研發(fā)匯報 第1篇
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與會的老師們，大家好！
很高興能通過這樣的場合與大家相聚相識，做為省級心理課題實驗校的東街小學(xué)在心理工作方面沒有太多的經(jīng)驗可談，今天來到這里只是向大家匯報一下幾年來在學(xué)生心理工作方面的點滴做法，聆聽大家的心聲，分享大家的成果。下面我從以下幾個方面做簡單介紹：
一、 新增功能室——“七彩心靈室”
東街小學(xué)的教學(xué)樓是96年建的單面三層教學(xué)樓，我們是雙軌共
12個班，沒有一間多余的房間，在接到上級建立功能室的通知以后，我們將教學(xué)樓一樓的拐角進(jìn)行改造，變成了體育器材室，騰出一間辦公室裝飾成心理咨詢室，我們給它起名“七彩心靈室”，是希望孩子們的的童年是多彩的、陽光的、朝氣蓬勃的。
二、 領(lǐng)導(dǎo)高度重視
從組建心理咨詢室到成立心理課題小組再到開設(shè)心理健康課，有一個人的功勞不可磨滅，那就是我們的王芝英校長，心理咨詢室的每一項布置她都是親力親為，她利用課余時間去花店選花，利用休息時間裝扮心理咨詢室，用她的話說：做大家的后盾是我的義務(wù)。除此之外，她積極參與課題研究，兩項省級心理課題《當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)基本心理特征的調(diào)查分析研究》和《優(yōu)化小學(xué)生心理生活的途徑研究》，她都是重要成員之一，有校長的參與，我們有奔頭，也有勁頭。
三、 打造教師團(tuán)隊
教師是各項活動的執(zhí)行者、傳輸者，大家都有這樣的體會，如果
我們今天心情格外好，孩子們?nèi)绻噶隋e誤，就因為我們愉快的心情，不能原諒的也能格外開恩。一旦我們自己心情不好，本來不大點的小事我們也能橫挑鼻子豎挑眼，因此，我們教師的心態(tài)值得關(guān)注。除了日常的工作給老師們盡量減壓之外（給老師們拍一些有趣的照片），我們還組織一些有趣的活動。例如“用左手寫字”的活動，當(dāng)我們的老師們嘗試之后、當(dāng)我們的老師們有了切身的體會之后，那么再對待孩子們成長中無數(shù)個第一次的時候，一定會換個角度去思考、換個方法去對待，凡事如果能做到換位思考，我們的生活就會有更多的和諧與快樂。
四、 建立特殊學(xué)生檔案
為了有的放矢的對學(xué)生進(jìn)行疏導(dǎo)，我校每學(xué)年初都建立特殊學(xué)生檔案（貧困生、留守兒童、學(xué)困生、單親等），這些學(xué)生的檔案資料我們不對外公布，但在日常的教育教學(xué)工作中，所有老師對這些學(xué)生都會給予更多的關(guān)注，因為他們需要更多的雨露滋潤、更多的陽光溫暖，“不拋棄、不放棄”是我們東街小學(xué)全體教師對每一位孩子家長的承諾。
五、 創(chuàng)新心理課堂
1、 觀視頻，與社會接軌
學(xué)校是孩子成長的搖籃，社會才是孩子們最終走向的舞臺，課本是我們直接教學(xué)的第一手資料，網(wǎng)絡(luò)、電視是孩子們通向社會的橋梁。我?guī)ьI(lǐng)孩子們看遼寧電臺《王剛講故事》中的“12歲的報答”，教育孩子如何感恩、如何回報父母，看“漸凍人王甲”，又讓孩子們懂得如何面對困難和挫折，勇敢的面對才能活出精彩的自我。真實的、貼近學(xué)生生活的素材最能打動學(xué)生，因此利用網(wǎng)絡(luò)資源，捕捉一個個鮮活的教育資源，是優(yōu)化小學(xué)生心理生活的一個重要途徑。
2、 命題畫，悟?qū)W生內(nèi)心
有些學(xué)生性格內(nèi)向，膽小孤僻，很少有心理話說給別人聽，他們
不違規(guī)、不違紀(jì)，老師們關(guān)注兩頭，一小部分學(xué)生甚至成了教學(xué)的盲區(qū)，所以我利用心理課的命題畫——在一起，來發(fā)現(xiàn)這部分學(xué)生，關(guān)注這部分學(xué)生，讓每位學(xué)生都能健康快樂的成長。
3、 寫文章述說心中悲苦
“言為心聲”，說自己想說的話，我一直這樣鼓勵學(xué)生，
高興的事寫下來進(jìn)行儲存，不高興的事寫下來進(jìn)行銷毀，留下來的是美好，淡忘的是煩惱，經(jīng)常性堅持下去，我們?nèi)辗e月累的是成長的快樂，我們刪除的是憂傷，沒有了痛苦與傷心的羈絆，孩子們心靈的成長就是多彩的。
六、 文化養(yǎng)人 活動育人
積極開發(fā)校園文化建設(shè)，能起到潤物細(xì)無聲的教育效果。豐富多彩的活動，又促使孩子們健康快樂的成長。（附圖片）
七、注重心理跟蹤
如果說一次的心理疏導(dǎo)能消除學(xué)生一時的煩惱，那我們“七彩心
靈”與你有約跟蹤記錄就是對學(xué)生進(jìn)行的長效服務(wù)。關(guān)注學(xué)生心靈的成長比關(guān)注一時問題的解決更重要。
研發(fā)匯報 第2篇
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一、我市民營企業(yè)基本情況
全市目前共有民營企業(yè)____家，投資人數(shù)____人，有雇工_____，注冊資本金__.__億元，其中制造業(yè)____家（資金__.__億元）占總數(shù)的__.__%、農(nóng)業(yè)__戶（資金_.__億元）占總數(shù)的_.__%、建筑業(yè)___家（資金_.__億元）占總數(shù)的_.__%、服務(wù)業(yè)____家（資金__.__億元）占總數(shù)的__.__%，私營個體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。_-_月份，我市新注冊私營企業(yè)___家，個體工商戶____戶，凈增注冊資本_.__億元，其中注冊___萬元以上的企業(yè)__戶。。
在促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們主要采取了以下措施：
一是簡化注冊程序。我們按照《中華人民共和國行政許可法》和國家工商總局《企業(yè)登記程序規(guī)定》進(jìn)行注冊登記，在程序中注重簡化：（_）、積極擴大登記授權(quán)范圍。掛××市名稱的，××市局全部授權(quán)我局登記；個體工商戶的登記全部授權(quán)分局登記，大大減少了登記申請人員的人力、財力；（_）縮短辦事時效。確保名稱登記當(dāng)日核準(zhǔn)率達(dá)___%，對申請設(shè)立登記、變更登記的一律規(guī)定天辦結(jié)率達(dá)__%以上，三個工作日內(nèi)辦結(jié)率___%；（_）、加速年檢效能。對企業(yè)年檢積極開展上門年檢、現(xiàn)場年檢、集中年檢等年檢方式，有條件的實施網(wǎng)上申報年檢，大大的方便了企業(yè)的年檢申報。
二是放寬準(zhǔn)入條件。對企業(yè)做大做強中我們首先是放寬組建集團(tuán)限制。只要母公司注冊資本____萬元以上，并擁有_個以上控股子公司，且母子公司注冊資本合計____萬元，可辦理集團(tuán)登記；其次是放寬股東資格限制。內(nèi)資企業(yè)的自然人股東可成為外資并購后所設(shè)外商投資企業(yè)的股東；境內(nèi)的企業(yè)法人、事業(yè)法人、社團(tuán)法人、民辦非企業(yè)單位均可成為外商投資企業(yè)的股東；第三是放寬無形資產(chǎn)評估限制。中外合資的外商投資企業(yè)以知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)（土地使用權(quán)除外）出資的，其價格由中外雙方評議商定，不需評估；第四是放寬注冊資本出資要求。注冊資本特大的外商獨資企業(yè)經(jīng)個案協(xié)調(diào)后，可將出資期限延長至_年。注冊資本尚未繳清要求增資的，增資部分允許與未繳部分一并繳付。
三是降低收費標(biāo)準(zhǔn)。在企業(yè)登記申請中，對我市“一區(qū)三園”中重注冊____萬元以上的工業(yè)項目，全部減免副本費和咨詢費；為扶持民營企業(yè)發(fā)展，我局嚴(yán)格執(zhí)行市出臺的《××市經(jīng)濟(jì)鑒證類中介服務(wù)收費管理暫行規(guī)定》，對有下限標(biāo)準(zhǔn)的按下限標(biāo)準(zhǔn)收費，無下限標(biāo)準(zhǔn)的按規(guī)定的_/_執(zhí)行收費；對持有下崗再就業(yè)優(yōu)惠政人員、退伍軍人、大中專畢業(yè)生、實地農(nóng)民在申請從事特種行業(yè)以外項目的個體工商戶，一律減免注冊登記費、工商管理費和市場管理費及其他有關(guān)費用。
二、目前我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題
今年以來，我市民營工業(yè)雖然呈現(xiàn)出較快增長的良好勢頭，但也存在著制約中小企業(yè)發(fā)展的突出矛盾和問題，我們發(fā)現(xiàn)我市的部分行業(yè)發(fā)展急需加強，文化體育發(fā)展量相對較少，居民服務(wù)業(yè)相對落后，制造業(yè)仍然是今后發(fā)展做大作強的主要方向。
_、服務(wù)業(yè)急需快速發(fā)展。當(dāng)今以金融、物流、信息等為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正日益成為現(xiàn)代城市與區(qū)域競爭的中心內(nèi)容，成為城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點。我市服務(wù)業(yè)發(fā)展還很不充分，生產(chǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)在全市現(xiàn)有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)中的比重較低，只有_._％，還存在著發(fā)展滯后、層次不高等問題，已成為制約現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)的瓶頸。
_、制造業(yè)尚須做大作強。我市制造業(yè)絕大多數(shù)仍然是家庭式的作坊經(jīng)營，規(guī)模還是很小，生產(chǎn)力低下，科技含量不高，可持續(xù)發(fā)展后經(jīng)不足，傳統(tǒng)制造業(yè)比重太高，發(fā)展起點還比較低。
_、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局須調(diào)整。社會經(jīng)濟(jì)資源是否實現(xiàn)了最優(yōu)化配置，必須對配置的最終結(jié)果進(jìn)行檢驗，而進(jìn)行檢驗的一個重要方面，就是通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局呈現(xiàn)出來的。在經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局不合理，直接反映著社會經(jīng)濟(jì)資源配置的低效率乃至負(fù)效率，而我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局主要集中在戴南、開發(fā)區(qū)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較簡單。
_、資金緊張是主要問題。因國家實施從緊的貨幣政策，信貸規(guī)?？偭繙p少，企業(yè)周轉(zhuǎn)資金短缺，部分企業(yè)的生產(chǎn)呈現(xiàn)下滑趨勢，一些企業(yè)受資金影響致使新開工項目和結(jié)轉(zhuǎn)項目進(jìn)展緩慢，項目的投資規(guī)模有縮小的現(xiàn)象。部分企業(yè)今年的儲備項目也不能盡快實施。
三、發(fā)展××經(jīng)濟(jì)的對策
××的發(fā)展就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只有把經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去，才能推動××的 騰飛，我們必須從以下方面加以改進(jìn)：
_、規(guī)劃引導(dǎo)，促進(jìn)行業(yè)間協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。只有科學(xué)合理地加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展步伐，才能使××經(jīng)濟(jì)贏得新的增長空間和競爭優(yōu)勢。這既是提升××區(qū)域地位和城市競爭力的緊迫要求，也是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和富民強市的重要途徑，發(fā)展的方向必須以制造業(yè)為主，服務(wù)及其它行相配套，才能推動我市民營經(jīng)濟(jì)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。
_、加強扶持，促進(jìn)企業(yè)的做大作強，放大龍頭企業(yè)帶動效應(yīng)。要繼續(xù)放大政策激勵效應(yīng)，切實落實好財稅扶持、技改補貼、要素傾斜、上臺階獎勵等激勵政策，以培植產(chǎn)值超__億元企業(yè)為重點，已加快發(fā)展和壯大不銹鋼材料及制品、農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織服裝、機械制造等四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)集群的做大做強。要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以先進(jìn)設(shè)備替代落后設(shè)備，以先進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，突出重點行業(yè)、重點企業(yè)，將戴南的不銹鋼向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射，讓垛田的農(nóng)副產(chǎn)品加工行業(yè)帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工業(yè)及種殖業(yè)的擴大。
研發(fā)匯報 第3篇
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一、啟動迅速，認(rèn)識到位，扎實抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)
在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，政法各單位都認(rèn)真完成了縣規(guī)定篇目的學(xué)習(xí)，并結(jié)合自身工作實際，自選了部分篇目和上級有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話等進(jìn)行了學(xué)習(xí)。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分發(fā)揮帶頭表率作用，除認(rèn)真參加中心組集中學(xué)習(xí)實踐活動外，還積極參加所在黨支部的學(xué)習(xí)、討論，帶頭做好學(xué)習(xí)筆記，帶頭撰寫心得體會。學(xué)習(xí)中，各單位堅持以學(xué)原著為本，采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合，輔導(dǎo)學(xué)與討論學(xué)相結(jié)合的方式，努力在提高思想理論水平上狠下功夫，在強素質(zhì)學(xué)本領(lǐng)上狠下功夫，在形成科學(xué)發(fā)展共識上狠下功夫。對一批長期在外地居住、年齡大、體弱多病的特殊黨員，采取送學(xué)、寄學(xué)等方式，確保人人參與。在學(xué)習(xí)時間上，各單位均做到了中心組集中學(xué)習(xí)不少于3次，黨員干部集中學(xué)習(xí)不少于24個學(xué)時。公安局、檢察院還根據(jù)本單位實際開辦了“領(lǐng)導(dǎo)干部夜?！保瑑蓡挝活I(lǐng)導(dǎo)干部“夜校班”分別集中學(xué)習(xí)了3次?？h檢察院落實“兩項制度”確保學(xué)習(xí)取得實效，一是實行簽到制度，參加學(xué)習(xí)人員以簽到為準(zhǔn)，對缺席人員及時補課；二是落實檢查評比制度，每天學(xué)習(xí)情況由政工科負(fù)責(zé)檢查，同時把檢查情況在內(nèi)網(wǎng)上進(jìn)行通報，以此作為活動結(jié)束后評先評優(yōu)的重要依據(jù)之一。
二、注重實踐，廣泛征求意見，突出開展調(diào)查研究
為全面深入了解影響和制約我縣政法工作科學(xué)發(fā)展的突出問題，切實解決人民群眾關(guān)心的熱點焦點問題，真正找準(zhǔn)自身存在的問題和不足，根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，政法各單位深入基層廣泛開展調(diào)研活動?？h公安局成立了課題調(diào)研組，專門下發(fā)了《關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研活動的通知》，對調(diào)研活動目的、方式、時間、內(nèi)容等方面提出了具體要求。局黨組成員帶頭，各參學(xué)單位主要負(fù)責(zé)人分別結(jié)合各自工作實際，選定調(diào)研課題，紛紛下基層、入企業(yè)、訪群眾，深入開展調(diào)研工作。目前共撰寫調(diào)研報告24份?？h檢察院采取四種方式進(jìn)行調(diào)研。一是實地調(diào)研：院領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶案下訪，深入到縣公安局、法院以及發(fā)案單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校及企業(yè)，實地詢問；二是座談?wù){(diào)研：4月17日召開黨代表、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表、縣公安、法院有關(guān)負(fù)責(zé)人座談會；三是問卷調(diào)研：4月10日院活動辦向縣有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放征求意見表100余份，廣泛征求人大代表、政協(xié)委員及社會各界對縣檢察院在執(zhí)法觀念和精神面貌、大局意識和服務(wù)意識、執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法行為、黨性意識和工作創(chuàng)新、工作能力和業(yè)務(wù)水平、隊伍建設(shè)和廉潔自律等6個方面的意見和建議。四是案例調(diào)研：選擇正反兩方面的典型案例深入剖析，進(jìn)行綜合分析、科學(xué)評估，提出可行性的建議。
縣民政局把開展學(xué)習(xí)調(diào)研活動與貫徹落實黨的十七大對民政工作的新要求結(jié)合起來，就今年農(nóng)村敬老院新增800張床位任務(wù)和農(nóng)村低保擴面工作進(jìn)行了專題調(diào)研，并深入陳漢鄉(xiāng)扶貧村開展“民政為民、送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動。縣軍休所組織黨員、軍休老干部深入高嶺鄉(xiāng)敬老院看望五保老人，并就基層涉老工作進(jìn)行調(diào)研，該所還與高嶺鄉(xiāng)達(dá)成了后續(xù)結(jié)對幫扶的意向?？h司法局結(jié)合“法律六進(jìn)”、“法律服務(wù)進(jìn)萬家”等活動深入基層開展調(diào)研。縣法院開展了以最高法院“五個嚴(yán)禁”的規(guī)定、訟訴費收取和庭審作風(fēng)建設(shè)為內(nèi)容的督查活動。縣司法局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊深入幫扶村和基層單位實地調(diào)研，做到“三個一”：為幫扶村群眾辦一件實事；為基層單位解決一個難題；為我縣留守婦女和兒童撐起一把保護(hù)傘。針對幫扶村農(nóng)民群眾反映有線電視看不到、收音機聽不到的問題，立即與縣廣電局商量，盡快解決山區(qū)群眾反映的實際問題，并為九登山村爭取到150套電視接收器。為加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所四級網(wǎng)絡(luò)改造進(jìn)程，縣司法局主動爭取上級扶持資金，并與縣移動公司簽定了工作合同，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所上網(wǎng)速度慢、效率不高的狀況正在逐步改變?？h公正處轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，主動上門辦證，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，辦證件數(shù)和服務(wù)收費與去年同期相比分別提高了8%和10%。
三、抓住重點，切實解決突出問題，建立長效工作機制
政法各單位本著“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，堅持邊學(xué)邊查邊改，將解決突出問題、完善機制建設(shè)貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動始終，使學(xué)習(xí)實踐活動成為推動工作、解決問題的重要平臺，使各項工作的新成果成為衡量和檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的新成效?？h公安局明確提出要以“三項”建設(shè)為抓手，通過學(xué)習(xí)實踐活動，分階段完成十二件實事。該局以交警車管窗口和城區(qū)交通秩序為突破口，制定了《關(guān)于加強和改進(jìn)道路交通管理工作的意見》，建立了交管崗位民警聘任聘用制、交流輪崗制，對交警車管所、事故處理中隊、路面中隊等崗位現(xiàn)有人員全部離崗，全員競聘上崗。針對城區(qū)“兩搶一盜”、“白日闖”等犯罪突出的治安實際，縣公安局確立了以“打擊促防控”的工作思路，積極探索建立巡邏防控工作新機制，在巡防大隊組建了便衣巡邏隊，不斷提高抓獲現(xiàn)行犯罪率，以便衣巡邏隊為依托，不斷提高突發(fā)暴力事件和群體性事件的處置能力。
研發(fā)匯報 第4篇
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一、工程項目概況
科技研發(fā)培訓(xùn)中心項目位于***鎮(zhèn)丁莊村，占地面積4萬余平米，建筑面積6萬余平米，主要建筑有***大廈（15層，17000多平米）、檢測中心（7層，7000多平米）、培訓(xùn)中心（5層，7000多平米）、設(shè)計院（5層，7000多平米）、會所（4層，7000多平米）、食堂（4層，7000多平米）等六個單體工程，建設(shè)總投資1.8個億。
二、工程建設(shè)進(jìn)展情況
按照集團(tuán)公司對基地建設(shè)進(jìn)度要求，我們于2010年底前完成了基地各單體項目的主體結(jié)構(gòu)封頂，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各部委辦局、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和中層干部在12月30日參加了集體封頂儀式。在這之前我們主要完成下面幾項工作：
一是各項手續(xù)的辦理。
1、完成土地征收、規(guī)劃方案審批、工程立項工作
于2008年12月29日和2009年03月16日，分兩次完成63畝土地征收工作,并辦理了相關(guān)手續(xù)。
于2009年2月通過了***基地一期工程的規(guī)劃方案， 2009年11月通過了一、二、三期工程整體規(guī)劃方案。
2、完成工程勘探和施工圖設(shè)計、審查工作
于2009年7月拿到地質(zhì)勘探報告。全部施工圖已完成設(shè)計,并完成施工圖審查工作，領(lǐng)取了施工圖審查合格證。同時***大廈工程人防（地下室）也通過審查。
3、做好其它手續(xù)準(zhǔn)備工作
2009年3月份完成臨時用電和臨時用水的建設(shè);
2009年11月完成一期工程和整個工程的日照分析工作;
2010年8月完成臨時圍墻建設(shè);
2010年8月領(lǐng)取了一期工程用地許可證;
2010年10月辦理了規(guī)劃許可證;
二是各種矛盾的協(xié)調(diào)。
主要是與周邊群眾的協(xié)調(diào)和與有關(guān)部門協(xié)調(diào)。特別是與周邊群眾的協(xié)調(diào)工作難度大。由于我們所征土地屬于丁莊路喬莊組最后一塊地皮，歷史遺留問題較多，加上行政區(qū)域管轄不一致（土地屬于城南新區(qū)，人口屬于***鎮(zhèn)），所有矛盾集中在一起，矛盾協(xié)調(diào)難度較大。但在這種情況下，我們拆除豬舍、茅廁等附屬建筑物共20多座、建設(shè)院墻700多米沒有發(fā)生一起形如打架斗毆的較大糾紛。盡管有不少小的堵工現(xiàn)象，但通過協(xié)調(diào)，最后終在工程開工前完成院墻建設(shè)。
三是抓好工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量
到2010年底，除培訓(xùn)中心外，其它五幢建筑物都已按照工期進(jìn)度順利封頂。市質(zhì)量監(jiān)督站對工程進(jìn)行各項驗收時都能做到一次性通過，工程質(zhì)量較好。我們特別注重***大廈的工期和質(zhì)量。***大廈樓層高、體量大，并創(chuàng)揚子杯，我們考慮只要***大廈能按期完工，其他一定能完工，通過與施工單位多次協(xié)調(diào)，以每層7天的速度進(jìn)行主體工程建設(shè)。終按預(yù)定工期完成工作。
三、下一步工作計劃
我們將繼續(xù)抓好工程進(jìn)度、控制工程質(zhì)量、做好協(xié)調(diào)工作。
2010年12月底完成已開工的所有工程(培訓(xùn)中心于春節(jié)前主體結(jié)構(gòu)封頂)主體封頂工作；
2011年4月15日前完成外墻裝飾施工，綠化工程出雛形；
2011年8月底完成所有工程竣工驗收工作，完成綠化、鋪路、用電用水等工作。
四、存在的矛盾
按照特級資質(zhì)工作就位時間的要求和市4.18活動及撤縣建市20周年亮化綠化要求，目前基地建設(shè)存在著電的矛盾、綠化讓地的矛盾、各施工隊混合施工之間矛盾、工期與質(zhì)量安全方面的矛盾等主要矛盾。
尤其是綠化讓地問題直接關(guān)系到4.18活動前能否順利完成基地綠化、亮化工程，請政府幫助協(xié)調(diào)。
五、解決的方法
根據(jù)集團(tuán)公司要求和存在的各種困難，我們采取的主要措施是突出兩個時間節(jié)點，抓好三個大的工作。
1、兩個時間節(jié)點是4.18活動和特級資質(zhì)9月初驗收。4．18前不折不扣完成外墻干掛，綠化道路出雛形，出形象作展示。8月底完成室內(nèi)外裝飾工程和完成園林綠化亮化工程。
2、強抓三個大工作即抓好當(dāng)前工作，抓好協(xié)調(diào)工作，抓好質(zhì)量工作。
一是抓好當(dāng)前工作，能否按期按質(zhì)交付使用，抓好當(dāng)前工作是前期，是關(guān)健。在2月要完成綠化及室內(nèi)外裝飾工程招投工作，全面開工建設(shè)；完成主材采購工作；專家樓進(jìn)行土方開挖和基礎(chǔ)工程施工等。
二是抓好協(xié)調(diào)工作，主要有各種隊伍的銜接協(xié)調(diào)工作；各部委辦局協(xié)調(diào)工作；綠化建設(shè)的征地協(xié)調(diào)工作等。
三是抓好質(zhì)量工作，基地建設(shè)是招牌是形象，抓好工程質(zhì)量是塑造形象，打造品牌的關(guān)健，我們堅持做好三個到位，即堅持抓好質(zhì)量監(jiān)督分工包工到位、抓好工序流程把關(guān)到位、抓好材料采購驗收發(fā)放到位。
總之，按照4.18活動和特級資質(zhì)驗收要求，我們一定落實到位。
研發(fā)匯報 第5篇
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一、普遍存在的問題
（一）、資金積累和融資困難
旅游企業(yè)的發(fā)展資金積累較為緩慢。旅行社是微利行業(yè)，酒店投資量大、成本高、回收期長，景區(qū)與酒店基本相同。有的企業(yè)發(fā)展幾十年規(guī)模仍然有限，資金的原始積累過程較長，旅游企業(yè)普遍受到資金短缺的困擾。融資困難主要體現(xiàn)在，第一，旅行社、旅游商品企業(yè)、旅游汽車公司等非資源經(jīng)營性企業(yè)多為中小規(guī)模，固定資產(chǎn)小，缺少高附加值的抵押財產(chǎn)，難以達(dá)到銀行貸款規(guī)定的條件，申請貸款困難；第二，酒店、景區(qū)等資源經(jīng)營性企業(yè)難以將資源資本化，金融部門只規(guī)定將景區(qū)門票作為質(zhì)押條件，而不將旅游資源價值作為申請貸款抵押的條件，使得企業(yè)申請貸款渠道窄；第三，很多景區(qū)仍然是行政管理，政企未分，產(chǎn)權(quán)不明，限制了企業(yè)通過股份制改造直接融資；第四，農(nóng)家樂（包括民居接待點）的企業(yè)身份不明確，金融部門沒有出臺農(nóng)家樂擔(dān)保、貸款優(yōu)惠的具體政策，大多數(shù)農(nóng)家樂經(jīng)營戶不能獲得銀行貸款，持續(xù)發(fā)展能力受到限制。
（二）、旅游項目用地困難
一是缺乏旅游用地專項支持政策，《土地管理法》及其《實施條例》等法律、法規(guī)對旅游用地的范疇、定義及類型沒有明確規(guī)定，沒有對旅游項目用地及旅游投資建設(shè)用地優(yōu)惠等政策的具體規(guī)定；二是絕大部分地區(qū)在土地利用總體規(guī)劃中對于旅游用地規(guī)定不明確，旅游用地規(guī)劃沒有真正與本地區(qū)城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃有效地結(jié)合起來，可變性較大，操作性不強，很多旅游項目用地指標(biāo)不足，往往只能通過置換集體用地來滿足，供需矛盾突出；三是農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店等鄉(xiāng)村旅游用地多采用租賃方式，辦不了“兩證”，使得業(yè)主很難大規(guī)模投入，限制了鄉(xiāng)村旅游的提檔升級，同時多為當(dāng)?shù)卮迕窠?jīng)營，有較大資金實力的外來投資者很難介入，土地緊張和流轉(zhuǎn)規(guī)模小、難度大及“差別”待遇等因素制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展壯大；四是旅游業(yè)對環(huán)境要求高、用地規(guī)模大，且沒有優(yōu)惠政策，旅游用地成本高于工業(yè)用地，增大了投資商的成本，項目招商困難；五是各地在不同程度上存在旅游用地審批程序繁瑣、部分旅游景區(qū)和度假村等旅游用地不合理或?qū)嶋H開發(fā)不到位等土地浪費現(xiàn)象和旅游用地產(chǎn)權(quán)不明確等問題。
（三）、員工隊伍不穩(wěn)定和素質(zhì)呈下降趨勢
首先，長期的價格競爭和成本壓力，使得旅游企業(yè)無力負(fù)擔(dān)較高的員工薪酬，宣傳引導(dǎo)不夠和社會評價不高，員工職業(yè)自豪感和忠誠度下降，事業(yè)凝聚力和向心力減弱，導(dǎo)致旅游行業(yè)員工流失率較高、流動速度快、初次就業(yè)比例高，員工隊伍素質(zhì)呈下降趨勢。此外，旅游高等教育脫離行業(yè)需求，職業(yè)教育的技能培養(yǎng)滯后，難以為旅游業(yè)輸送合格的人才。
（四）、認(rèn)識方面存在的不足
很多人認(rèn)為“旅游就是吃喝玩樂”，對旅游產(chǎn)業(yè)改善國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增進(jìn)國民福利、提升城市形象和改善城市人居條件的戰(zhàn)略性作用認(rèn)識不足，導(dǎo)致很多地方缺乏對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動思考和系統(tǒng)規(guī)劃，旅游政策措施的制定和落實較為困難，還導(dǎo)致了政府和企事業(yè)組織等難以保障公民的旅游福利，影響旅游的公開采購。
二、旅行社面臨的問題
（一）、合理稅負(fù)問題
旅行社中小企業(yè)多，利潤水平低，資金周轉(zhuǎn)量大，促銷投入多，經(jīng)營中有大量代收代付項目。很多地區(qū)的營業(yè)稅等地方稅費的征繳，往往采取按比例（多為80%）扣除代收代付部分，然后按照法定稅率計征，有的還對小旅行社實行定額稅，宣傳促銷經(jīng)費也都不能計入成本扣減。從年檢數(shù)據(jù)看，我國旅行社全行業(yè)的收入利潤率，已經(jīng)從上世紀(jì)90年代初的3%左右，逐步下降到不足1%。另據(jù)了解，目前作為旅行社主要收入項目的綜合服務(wù)費，占旅游報價的比重低于10%。因此，旅行社的營業(yè)稅等稅費負(fù)擔(dān)明顯不合理。
（二）、參與政府采購和服務(wù)外包遇到的問題
鼓勵旅行社參與政府采購和服務(wù)外包是41號文件確定的新政策，此前在上海、深圳、大連等部分城市實行。現(xiàn)在的障礙主要是，國家有關(guān)部門有文件規(guī)定，旅行社的發(fā)票不能作為機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)的差旅、考察、會議、展覽活動的經(jīng)費報銷憑證，發(fā)票“用途”欄目如何填寫也不明確。
（三）、掛靠承包問題
掛靠承包者主要追求眼前利益，長遠(yuǎn)觀念、法制觀念、誠信觀念、質(zhì)量觀念都不強，成為旅行社業(yè)散、亂、差和“零負(fù)團(tuán)費”操作模式蔓延的重要原因。
（四）、經(jīng)營保障問題
主要是火車票、景區(qū)門票上漲過快和干擾預(yù)訂問題。旅行社需要批量訂購火車票，但是一到旺季，火車票權(quán)就被取消，往往還被以倒票論處，極大地影響了旅行社的業(yè)務(wù)經(jīng)營。景區(qū)門票價格上漲過快，在很多地方已經(jīng)超過地接旅行社總成本的一半，企業(yè)經(jīng)營壓力大。政府在有重要公務(wù)接待、大型會議時，強行取消旅行社住房、用餐、用車、游船預(yù)訂和臨時封閉景區(qū)、道路，導(dǎo)致旅行社不得不調(diào)整計劃、增加費用、處理糾紛、賠償損失。
（五）、宣傳導(dǎo)向問題
旅游產(chǎn)品和服務(wù)存在的很多問題都通過旅行社反映出來，改進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量和規(guī)范整治旅游市場往往都要以旅行社為重點，媒體宣傳和社會反映也就比較多的涉及旅行社，而正面宣傳顯得不足，導(dǎo)致旅行社的形象受到很大影響，對從業(yè)人員的信心、士氣和旅行社業(yè)持續(xù)健康發(fā)展也都產(chǎn)生不利影響。
三、星級酒店面臨的問題
（一）、水、電、氣同價政策落實問題
《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實施意見》均明確提出：“對列入國家鼓勵類的服務(wù)業(yè)逐步實現(xiàn)與工業(yè)用電、用水、用氣基本同價”，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》再次提出：“落實賓館飯店與一般工業(yè)企業(yè)同等的用水、用電、用氣價格政策”。但絕大部分地區(qū)均未落實，原因主要是沒有具體措施和督查機制，而水、電、氣生產(chǎn)者也都是企業(yè)，價格下調(diào)必然減少收入。
（二）、高星級酒店規(guī)模問題
很多地方將高星級酒店作為形象，政府對其投資建設(shè)予以鼓勵、支持，有的納入發(fā)展規(guī)劃、工作計劃進(jìn)行考核和責(zé)任追究，一些地產(chǎn)樓盤為了提升價值和價格而建設(shè)五星級酒店，導(dǎo)致高星級特別是五星級酒店規(guī)模擴張過快。
（三）、多頭管理問題
酒店經(jīng)營涉及眾多部門和方面，各種檢查和收費名目繁多，隨意性很大，酒店不堪負(fù)荷，疲于應(yīng)付，甚至有的酒店管理人員感到人格尊嚴(yán)都受到侵犯。
（四）、星級評定問題
主要是標(biāo)準(zhǔn)及其實施偏重觀光、政府接待、商務(wù)會議，對快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)型酒店、度假酒店、主題酒店、鄉(xiāng)村酒店等考慮不夠。
（五）、節(jié)能減排鼓勵促進(jìn)問題
酒店行業(yè)是能源使用大戶，目前缺少對酒店節(jié)能燈安裝、中央空調(diào)改造、污水處理、中水回用以及綠色酒店管理等節(jié)能減排方面明確有效的鼓勵和促進(jìn)政策。
（六）、落實促進(jìn)農(nóng)村就業(yè)優(yōu)惠政策問題
酒店行業(yè)為社會提供了大量的中低層服務(wù)崗位，其中相當(dāng)大比率是針對初次就業(yè)的農(nóng)民工群體的，但酒店沒有享受到促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)方面的優(yōu)惠和補貼政策。
四、景區(qū)面臨的問題
（一）、資金負(fù)擔(dān)問題。大部分新開發(fā)的景區(qū)，集中進(jìn)行基礎(chǔ)配套和服務(wù)設(shè)施建設(shè)時，多采用貸款融資方式，在一定階段還貸壓力很大，年純收入的相當(dāng)一部分用于還本付息。
（二）、管理體制問題。大部分沒有建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實行政府或政府派出管理的比例大，部門分割、多頭管理現(xiàn)象較嚴(yán)重，直接影響景區(qū)的經(jīng)營管理和可持續(xù)發(fā)展。
（三）、周邊環(huán)境問題。景區(qū)對外部環(huán)境缺乏管理手段，周邊市場秩序和環(huán)境問題突出，隨意擺攤設(shè)點、不按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范從事經(jīng)營服務(wù)、尾隨兜售乞討、強買強賣、假冒偽劣等現(xiàn)象比較常見。
（四）、免票人員的保險保障問題。一些景區(qū)對老年人、學(xué)生、青少年、軍人、殘疾人等實行免票，這部分人員就沒有伴隨門票提供的保險保障，人身、財物受到損害時的保障責(zé)任不明確，易引發(fā)糾紛。
（五）、內(nèi)部社區(qū)管理問題。很多景區(qū)內(nèi)都有居民，大型景區(qū)還有建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村、村民組，居民生產(chǎn)生活以及參與旅游經(jīng)營服務(wù)、搬遷拆遷、環(huán)境保護(hù)等，往往成為景區(qū)管理的棘手問題。
五、其他旅游企業(yè)面臨的問題
（一）、旅游客運管理問題。旅游汽車運輸管理職責(zé)劃分不明確，標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范不統(tǒng)一，部門之間和旅行社與汽車公司之間協(xié)調(diào)配合比較難，沒有運營資質(zhì)的車輛低價競爭，導(dǎo)致旅游客運市場不規(guī)范，安全隱患也明顯增加。
（二）、小型車輛準(zhǔn)入問題?？瓦\主管部門只允許大中型轎車從事旅游客運，小型轎車不能獲得旅游客運資格，而小型團(tuán)組如家庭團(tuán)、親友團(tuán)大量增加，迫使旅行社使用座位數(shù)和運費都比較合適的社會車輛。
（三）、非旅游企業(yè)從事旅游業(yè)務(wù)問題。會展機構(gòu)、俱樂部、網(wǎng)站、客運公司、汽車租賃公司、政府和企業(yè)辦事處、教育培訓(xùn)機構(gòu)、機關(guān)服務(wù)和外事機構(gòu)、協(xié)會、學(xué)會、工會、青年團(tuán)、婦聯(lián)等組織從事有償旅游經(jīng)營活動，缺乏監(jiān)管和規(guī)范，存在質(zhì)量和安全隱患。
（四）、旅游公共服務(wù)滯后問題。游客咨詢服務(wù)中心、道路交通和景區(qū)指示標(biāo)識、旅游網(wǎng)站、旅游保險、緊急救援等旅游公共服務(wù)，不能滿足旅游特別是國內(nèi)旅游需要。
六、意見和建議
（一）、落實水、電、氣同價政策。協(xié)調(diào)國家有關(guān)部門，就貫徹國務(wù)院41號文件、落實“旅游企業(yè)享受與工業(yè)用電、用水、用氣同價”政策，制定出臺具體執(zhí)行文件。
（二）、推進(jìn)資源性旅游企業(yè)改革機制、增強實力。聯(lián)合有關(guān)部門出臺政策，明確支持旅游資源經(jīng)營性企業(yè)實行股份制改造，明晰產(chǎn)權(quán)，政企分開，建立法人治理結(jié)構(gòu)，吸引國內(nèi)外資本進(jìn)入，壯大旅游企業(yè)，并尋求在境內(nèi)外資本市場上市融資，增強旅游企業(yè)的實力。
（三）、保障旅游企業(yè)合理用地需求。將旅游用地納入城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，實行旅游項目與一般工業(yè)項目同等用地價格和其他優(yōu)惠政策，切實保障旅游用地需求。
（四）、解決旅游融資渠道問題。協(xié)調(diào)金融信貸機構(gòu)，對經(jīng)營狀況良好、潛力大、信貸記錄良好的中小型旅游企業(yè)，給予更為優(yōu)惠的貸款和擔(dān)保政策；研究出臺支持農(nóng)家樂、家庭旅館等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展壯大的投融資政策等。
（五）、解決旅行社責(zé)任過重問題。通過制定旅游法和其他立法措施，減輕旅行社優(yōu)先賠付和連帶責(zé)任。探索建立綜合旅游保險，解決因不可抗力和非旅行社責(zé)任導(dǎo)致旅游者權(quán)益損失的賠償問題。
（六）、盡可能減少政府接待、會議對旅游經(jīng)營的干擾。主要是避免或盡可能減少政府重要接待、大型會議等活動臨時征用導(dǎo)致旅游接待酒店、車船預(yù)訂取消和封閉景區(qū)、道路導(dǎo)游改變、調(diào)整旅游計劃。
（七）、規(guī)范旅游市場和優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。主要是依法規(guī)范旅行社業(yè)市場秩序，減少對飯店經(jīng)營的干擾，協(xié)調(diào)解決景區(qū)周遍環(huán)境問題，許可小型轎車從事旅游客運。
（八）、進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。加快行業(yè)協(xié)會的轉(zhuǎn)型升級，探索協(xié)會的服務(wù)模式，切實發(fā)揮各級各類旅游協(xié)會服務(wù)會員、保障權(quán)益、溝通交流和行業(yè)自律等功能作用。
研發(fā)匯報 第6篇
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今天，市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我局調(diào)研食品藥品監(jiān)管工作，充分體現(xiàn)了對食品藥品安全的高度重視。首先，我代表市食品藥品監(jiān)督管理局全體干部職工，表示熱烈地歡迎！對各位領(lǐng)導(dǎo)長期以來，對食品藥品安全工作的關(guān)心、關(guān)注和支持表示衷心感謝！下面，我向各位領(lǐng)導(dǎo)簡要匯報一下近年來的工作情況。
在市委、市人大、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞“確保人民群眾飲食用藥安全”這一中心任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高效益“四高”工作要求，著力提升食品藥品監(jiān)管能力，全面推進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展，食品藥品監(jiān)管工作取得了明顯成效，完成了“爭創(chuàng)一流”工作目標(biāo)。
一、落實決議，真抓實干，全面做好食品安全綜合監(jiān)管工作
市人大常委會連續(xù)兩年視察食品安全工作，并作出《關(guān)于加強食品安全和安全生產(chǎn)工作的決議》。我們在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真抓好落實，重點加強了以下幾方面工作。一是加強宣傳教育，提高公眾食品安全意識。我局牽頭集中開展了《食品安全法》“進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”宣傳活動。在牡丹體育廣場牽頭組織了全市食品安全法宣傳周活動啟動儀式，市委常委、常務(wù)副市長劉勇出席活動儀式并作重要講話。大力開展《食品安全法》培訓(xùn)，邀請專家全面解讀，并分批、分層次對食品安全監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和業(yè)務(wù)知識輪訓(xùn)。二是進(jìn)一步強化食品基礎(chǔ)監(jiān)管建設(shè)，提升監(jiān)管水平。爭取20__年上半年，市級建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，縣級建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建立檢測點。在20__年7月底前，利用我市藥品檢驗所在人員、技術(shù)、設(shè)備、管理等方面的優(yōu)勢，建成市食品藥品檢測中心。并從食品添加劑、農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、保健食品、食品生產(chǎn)加工、食品流通、餐飲服務(wù)、定點屠宰等九個方面規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，加大監(jiān)管力度，加強應(yīng)急能力建設(shè)，不斷提升食品安全監(jiān)管水平。三是加強食品安全隊伍建設(shè)，強化經(jīng)費保障能力。隊伍建設(shè)方面，通過公務(wù)員招錄、事業(yè)單位公開招聘等途徑，引進(jìn)高層次人才。市政府要求兩級財政安排好相關(guān)經(jīng)費預(yù)算，確保食品藥品監(jiān)管經(jīng)費逐年適度增長，同時對市食品藥品檢測中心、市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心建設(shè)給予重點經(jīng)費保障。
我們落實人大決議推動食品綜合監(jiān)管工作，提高食品安全水平，取得了顯著成效。一是年初全面安排部署全年工作目標(biāo)任務(wù)。我們召開了全市食品藥品安全工作會議，印發(fā)了《__市20__年度食品安全責(zé)任目標(biāo)》及《__市20__年度食品安全責(zé)任目標(biāo)考核實施細(xì)則》，與各縣區(qū)、各食品藥品安全委員會成員單位簽訂了《20__年度食品藥品安全責(zé)任書》。市食品藥品安全委員會制定了《__市食品藥品安全委員會辦公例會制度》。二是抓好食品安全專項整治。按照國家和省食品安全整頓工作實施方案要求，結(jié)合我市實際，制定印發(fā)了《__市食品安全整頓工作實施方案》，確定用2年的時間在全市開展食品安全專項整治。自20__年12月份開始，我們認(rèn)真組織開展了為期4個月的打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作。全市出動各級執(zhí)法人員30497人次，檢查各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位20657戶次，出具衛(wèi)生監(jiān)督文書407份次，取締無照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營16戶，查處違法經(jīng)營案件7件。4月15日至4月20日，我們組織市專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各縣區(qū)專項整治工作從八個方面進(jìn)行考核評估；4月22日，全市專項整治工作得到省考核評估組的充分肯定，順利通過驗收。按照市委趙書記的指示，我們組織
質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、糧食等部門，在全市開展了為期兩個月的小麥小麥粉小麥粉制品專項整治行動，全市共出動執(zhí)法人員6063人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營使用單位5069家，抽樣檢查庫存小麥樣品234個，下發(fā)行政建議書56份，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營戶203家，取締無照經(jīng)營戶5家。全市小麥粉抽驗合格率由專項整治前的77.2%上升到92.7%，嚴(yán)厲打擊了無證生產(chǎn)經(jīng)營小麥粉及其制品、濫用食品添加劑等違法行為。三是扎實推進(jìn)食品安全示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。市政府領(lǐng)導(dǎo)童彩云帶隊，多次到曹縣、__、鄆城檢查督導(dǎo)省、市級食品安全示范縣創(chuàng)建工作，切實抓好各項創(chuàng)建任務(wù)目標(biāo)的落實。目前，__縣已順利通過省級食品安全示范縣考核驗收，鄆城縣順利完成了市級食品安全示范縣創(chuàng)建任務(wù)，18個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)均達(dá)到了食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收標(biāo)準(zhǔn)。
二、創(chuàng)新機制，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊各類制售假劣藥品行為
今年以來，全市藥品稽查工作以市縣聯(lián)動機制為抓手，始終保持打假治劣的高壓態(tài)勢，狠抓大案要案的查處，有力打擊了各類藥械違法犯罪行為。一是暢通舉報渠道。在公開舉報電話和局長電話基礎(chǔ)上，我們又增開了網(wǎng)絡(luò)舉報渠道，對舉報問題保證24小時內(nèi)查處并及時反饋，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管站監(jiān)管員、協(xié)管員和信息員作用，提高舉報獎勵標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動全社會積極參與藥品打假。二是完善藥品打假長效機制。充分發(fā)揮打擊非法經(jīng)營藥品違法犯罪聯(lián)合辦公室的堅強壁壘作用，加強與公安部門的合作，積極尋求工商、衛(wèi)生、交通、郵政等部門支持，建立橫向聯(lián)動協(xié)作關(guān)系。利用七省一市藥品稽查協(xié)作網(wǎng)平臺，與周邊兄弟地市建立了信息交流制度和工作互訪制度，進(jìn)一步提高辦案效率。三是開展了非藥品冒充藥品、降糖類藥物、假冒人血白蛋白、化學(xué)藥品制劑生產(chǎn)企業(yè)原料藥等專項檢查。以城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村藥品市場為重點，開展了打擊義診、義賣、藥品宣傳等變相銷售假劣藥品的違法行為。四是集中破獲了一批大案要案。聯(lián)合公安部門先后查辦了涉案貨值上千萬元的龐某無證經(jīng)營疫苗案，劉某無證生產(chǎn)、銷售假藥案，程某銷售假藥案等涉案貨值較大、足以嚴(yán)重危害人體健康的多起大案要案，并依法移送公安機關(guān)立案偵查。查處了注射用頭孢曲松鈉、硝苯地平緩釋片、婦炎靈膠囊等一批直接危害群眾利益的假藥案件，有力地震懾了犯罪份子的囂張氣焰。截至10月底，全市共出動執(zhí)法人員20312人次，檢查各類藥品器械生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位9175家，查處各類違法案件5222起。五是完善藥品抽驗機制，提高藥品監(jiān)督技術(shù)支撐能力。年初，制定下發(fā)了《__市藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗管理辦法》和《__市藥品抽驗計劃實施方案》，明確職責(zé)分工、任務(wù)目標(biāo)及實施步驟，制定了獎懲標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化了抽驗合格剩余藥品退回制度。截至10月31日，完成藥品抽驗2680批，其中計劃抽驗367批，日常監(jiān)督抽驗2313批。計劃性抽驗合格率96.4%；日常監(jiān)督抽驗不合格藥品檢出率52.68%，其中化學(xué)藥、抗生素、中成藥日常監(jiān)督抽檢不合格藥品檢出率大幅度提高，由去年同期的13.2%提高到今年的28.2%。提高了日常監(jiān)督抽驗的靶向性，節(jié)約了監(jiān)管資源。通過抽驗依法認(rèn)定了2起制售假藥足以嚴(yán)重危害人體健康的案件，對犯罪嫌疑人依法追究了刑事責(zé)任。
三、創(chuàng)新服務(wù)，跟蹤幫扶，大力促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
我們在抓好藥品打假工作的同時，不斷強化服務(wù)意識，建立全方位服務(wù)機制，努力營造醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展的軟環(huán)境，推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
今年以來，我們?nèi)χС轴t(yī)藥工業(yè)發(fā)展，相繼完成了對山東華信膠劑車間、山東方明原料藥車間、__睿鷹原料藥車間增加藥品許可證范圍的現(xiàn)場檢查；指導(dǎo)山東鑫齊、__睿鷹、山東健民、山東希力、山東華信的膠劑二車間、軟袋塑瓶車間順利通過gmp認(rèn)證。我們積極融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，內(nèi)引外聯(lián)，招商引資，醫(yī)藥大項目建設(shè)成效顯著。一是今年2月份，我們主動牽線上海醫(yī)藥集團(tuán)與__睿鷹制藥就紅霉素、棒酸及頭孢類原料藥達(dá)成合資合作事宜，項目投資8億元人民幣，是迄今為止山東省引進(jìn)的最大一個醫(yī)藥項目。我局安排專門人員正在為企業(yè)變更名稱提供相關(guān)服務(wù)。二是5月份，我們在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會同牡丹區(qū)政府赴北京招商引資。通過協(xié)商洽談，譽衡醫(yī)藥集團(tuán)確定到__投資建廠，成立山東譽衡藥業(yè)有限公司，該企業(yè)投資近3億元新建原料藥項目、中西藥制劑項目、銀杏內(nèi)酯b注射液項目，3個項目投產(chǎn)后，將實現(xiàn)銷售收入50億元。三是促成了睿鷹制藥與珠海行通制藥公司的潤澤藥業(yè)項目。珠海行通制藥同意整體搬遷到__進(jìn)行改造，投資5000萬元，達(dá)到年生產(chǎn)3億支粉針劑和3億片（粒）固體制劑的能力。該項目與睿鷹制藥具有的原料藥文號吻合，形成一條從原料藥到制劑的產(chǎn)品鏈條，具有較強的市場競爭實力。目前已辦理了《藥品生產(chǎn)許可證》和39個批準(zhǔn)文號的轉(zhuǎn)移手續(xù) ，正在申請gmp認(rèn)證，預(yù)計年底可投產(chǎn)見效。四是積極推進(jìn)步長集團(tuán)的得力生項目。步長制藥的四期工程抗腫瘤項目采取了將北京德力生制藥公司整體搬遷到__進(jìn)行改造的方案。我局向省局進(jìn)行了專題匯報，得到省局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，工程已進(jìn)入竣工階段。同時，我們還積極與美國歸國教授創(chuàng)建的濟(jì)南藍(lán)金藥業(yè)公司聯(lián)系，爭取項目合作，為企業(yè)后續(xù)發(fā)展提供支持。20__年全市醫(yī)藥工業(yè)銷售收入預(yù)計可達(dá)65億元，實現(xiàn)利稅12億元，年增長率超過50%，成為全省繼淄博、濟(jì)南、臨沂、濟(jì)寧之后的第五個醫(yī)藥大市和醫(yī)藥強市，為實現(xiàn)20__年銷售收入100億元的目標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
為加快我市藥品流通服務(wù)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)、提高流通效率和服務(wù)水平，我們采取提前介入、重點指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等措施，助推醫(yī)藥流通服務(wù)業(yè)發(fā)展。一是加強對步長天地通藥品銷售公司的幫扶，現(xiàn)場辦公，積極為企業(yè)注冊提供政策、法規(guī)咨詢服務(wù)。目前，該公司已全面進(jìn)入開工建設(shè)階段，建成后將成為我市第一家輻射蘇魯豫皖四省的藥品現(xiàn)代物流企業(yè)。二是加大對舜王城中藥科技園建設(shè)、審批及認(rèn)證過程中的政策扶持。我們定期檢查調(diào)度科技園建設(shè)工地，幫助該公司負(fù)責(zé)人調(diào)整思路，解決困難，督促其按計劃完成公司化改造。三是引導(dǎo)__牡丹醫(yī)藥有限公司向規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展，鼓勵企業(yè)做大、做強，提高企業(yè)綜合競爭力。
四、標(biāo)準(zhǔn)兼治，注重規(guī)范，全方位強化藥械日常監(jiān)管
我市藥品、醫(yī)療器械日常監(jiān)管能力不斷增強，保持了全省一流水平，有力地保障了藥械產(chǎn)品安全有效。一是以中藥注射劑為重點，切實強化藥品生產(chǎn)企業(yè)的全過程監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)管。我們加大對高風(fēng)險品種丹紅注射液的隱患排查，增派駐廠監(jiān)督員，邀請gmp專家指導(dǎo)。局長進(jìn)行現(xiàn)場辦公，從企業(yè)原材料入廠、生產(chǎn)過程控制、工藝參數(shù)調(diào)整以及不良反應(yīng)監(jiān)測等方面層層把關(guān)，督促步長制藥積極排除丹紅注射液安全隱患34項，確保了該產(chǎn)品安全，今年該產(chǎn)品單品種銷售收入可達(dá)20億元。二是召開了全市醫(yī)藥工業(yè)監(jiān)管與發(fā)展工作座談會，開展全市醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展調(diào)研，認(rèn)真了解各企業(yè)發(fā)展形勢，分析研究存在的問題，有針對性地改進(jìn)監(jiān)管和服務(wù)。三是認(rèn)真開展醫(yī)療機構(gòu)制劑再注冊工作。我們對全市18家醫(yī)療機構(gòu)制劑室的264份申報材料進(jìn)行審核，扶優(yōu)扶強，淘汰了一批不具備配制條件、安全隱患較大的品種。四是采取現(xiàn)場檢查和電子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管相結(jié)合的方式，加強特殊藥品管理，嚴(yán)防特殊藥品流入非法渠道。五是加強藥品流通環(huán)節(jié)日常監(jiān)管；加大對違法藥械廣告的監(jiān)測，全年共監(jiān)測違法藥械廣告51個，違法保健食品廣告17個，全部移送工商部門查處，對甲乙抗栓麝香心腦通膠囊等5種嚴(yán)重違法廣告采取了行政強制措施。六是加強藥品使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。按照《山東省藥品使用條例》要求，推進(jìn)《藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》的確認(rèn)工作，目前，巨野、鄄城、東明、鄆城、單縣已完二級以上醫(yī)療機構(gòu)的確認(rèn)工作。七是積極做好防治手足口病和甲型h1n1流感藥械安全保障工作。我們聯(lián)合市衛(wèi)生、物價等部門，緊急下發(fā)通知，重點檢查抗病毒、流感類藥品、中藥飲片和防護(hù)用品的質(zhì)量及購銷渠道，請求省局支援，組織防治藥械保障供應(yīng)。
五、突出重點，強化措施，全力做好十一運會__賽區(qū)食品藥品安全保障工作
按照市委市政府統(tǒng)一部署，我們細(xì)化責(zé)任目標(biāo)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，全力保障十一運會食品藥品安全。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，落實方案。我們牽頭制定了《十一運__賽區(qū)籌辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組食品藥品安全工作組工作方案》，并立即協(xié)調(diào)16個部門制定了具體實施方案，并精編成冊印發(fā)給各成員；成立了全運會（__賽區(qū)）食品藥品安全保障組，從市食品藥品監(jiān)督管理局、經(jīng)貿(mào)委、衛(wèi)生局抽調(diào)5名同志組建了食品藥品安全工作組辦公室，在市食藥監(jiān)局集中辦公。二是落實責(zé)任，嚴(yán)格過程控制。與各級各有關(guān)部門,監(jiān)管部門與企業(yè)、個人之間層層簽訂責(zé)任書、保證書，對食品供應(yīng)各環(huán)節(jié)實行駐場（點）全程監(jiān)督。對供應(yīng)全運會的食品進(jìn)行批批檢驗，并設(shè)立專供食品周轉(zhuǎn)倉庫。市藥檢所全體同志放棄“雙節(jié)”假期，加班加點完成了79個批次全運藥品的檢驗任務(wù)，并將高風(fēng)險醫(yī)療器械產(chǎn)品送省所檢驗。三是加強整治，強化督導(dǎo)。全面加強食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管；召開了6次食品藥品安全工作組全體會議，市政府領(lǐng)導(dǎo)童彩云3次帶隊到縣區(qū)查看供應(yīng)基地建設(shè)情況，到接待單位檢查衛(wèi)生防治情況，有力地促進(jìn)了安全保障工作的落實。四是全力做好興奮劑專項治理工作。我們通過召開約談會，簽定承諾書，切實增強企業(yè)自律意識和反興奮劑意識。我們狠抓責(zé)任落實，實行網(wǎng)格化管理，人盯人幫促整改，以蛋白同化制劑、肽類激素為重點品種，對訓(xùn)練場館周邊等重點區(qū)域反復(fù)排查，對轄區(qū)內(nèi)8縣1區(qū)的興奮劑治理工作進(jìn)行督導(dǎo)。全運會專項治理期間，全市共出動監(jiān)督執(zhí)法人員15056人次，查處藥品違法案件4451起，對21家違法經(jīng)營藥品企業(yè)依法進(jìn)行了處罰。完善的工作機制和強有力的工作措施確保了全運會期間食品藥品安全充足，保障工作受到省督導(dǎo)組的高度贊揚，國家局和省市媒體予以專題報道。
六、抓基礎(chǔ)，強隊伍，穩(wěn)步推進(jìn)機關(guān)內(nèi)涵建設(shè)
首先，大力加強干部隊伍建設(shè)。調(diào)整了部分縣局的領(lǐng)導(dǎo)干部，優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。加強機關(guān)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，完善人事檔案，積極開展食品藥品監(jiān)管體制改革調(diào)研，制定改革方案，并順利完成食品藥品監(jiān)督管理體制下劃工作。
第二，堅持依法行政，繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。市縣局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視基礎(chǔ)工作，認(rèn)真落實依法行政責(zé)任制，建立重大行政決策的公開、聽證、集體決定、跟蹤反饋、責(zé)任追究制度，對行政處罰自由裁量權(quán)進(jìn)行了規(guī)范，對案卷進(jìn)行公開考評，大力推進(jìn)機關(guān)規(guī)范化建設(shè)。法制工作、文秘管理、信息宣傳、應(yīng)急管理工作先后受到市委市政府表彰，在政府法制工作會議上推廣經(jīng)驗。
第三，積極推進(jìn)機關(guān)文化建設(shè)。我們在全系統(tǒng)開展了具有藥監(jiān)文化特色的“五室”建設(shè)活動，即藥品檢驗室、假劣藥品展示室、檔案室、圖書閱覽室和文體活動室。市局對原有機關(guān)工作制度進(jìn)行了修訂、補充、完善，形成了行政機關(guān)管理規(guī)則、行政執(zhí)法運行規(guī)則兩大類共計89項工作制度。在考察 學(xué)習(xí)外地先進(jìn)文化建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，聘請山東大學(xué)專家制定機關(guān)文化建設(shè)方案，建設(shè)了文化長廊，制作了學(xué)習(xí)園地、監(jiān)督臺，將工作職責(zé)和工作理念上墻，努力打造食品藥品監(jiān)管品牌。
第四，強化基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步提高監(jiān)管保障能力。在省局和市委、市政府的大力支持下，在全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下，市局和8縣局新建監(jiān)督檢驗樓已全部建成并投入使用，總建筑面積2.6萬平方米，總投資超過4000萬元。市局監(jiān)督檢驗樓按照“如期、優(yōu)質(zhì)、廉價、廉潔”的八字建設(shè)方針，倒排工期，落實責(zé)任，局長靠前督導(dǎo)協(xié)調(diào)，破解難題，今年4月16日順利竣工并立即投入使用，食品藥品監(jiān)管能力和機關(guān)形象進(jìn)一步提升。
第五，堅持不懈抓黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。3月份，召開了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，對20__年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行了分解，并層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。10月份，對全系統(tǒng)執(zhí)法情況進(jìn)行了回訪。5月份，在全系統(tǒng)認(rèn)真開展了“小金庫”治理活動，加大行政監(jiān)察力度。聘請會計師事務(wù)所，對離任局長開展審計和財務(wù)監(jiān)督。工作中，嚴(yán)格落實承諾制、限時辦結(jié)制、局長公開電話“三項制度”，認(rèn)真辦理群眾反應(yīng)問題，答復(fù)人大建議和政協(xié)提案，積極參加“行風(fēng)熱線”、“陽光政務(wù)熱線”和“市長熱線”欄目。去年，在全市政風(fēng)行風(fēng)評議中，市局取得了行政執(zhí)法類第5名的成績，在全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行評中取得了綜合得分第3名，受到省局的通報表彰和獎勵。
研發(fā)匯報 第7篇
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調(diào)研組工作匯報
根據(jù)行署中小企業(yè)局《機關(guān)干部下基層抓落實促發(fā)展工作方案》安排，促進(jìn)全省發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作會議、地區(qū)“兩會”和全區(qū)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作會議精神的落實，3月6日至11日歷時6天時間，我局抓落實促發(fā)展調(diào)研組在局長帶領(lǐng)下，深入漠河縣、塔河縣、圖強林業(yè)局、阿木爾林業(yè)局、古蓮河煤礦等五個縣級單位和12個非公有制企業(yè)進(jìn)行調(diào)研活動。我們這次調(diào)研活動按照《工作方案》的基本原則和工作任務(wù)，采取了“五個結(jié)合”的工作方法,即：檢查落實會議精神與促進(jìn)發(fā)展相結(jié)合；聽取匯報與深入實際相結(jié)合；召開企業(yè)家座談會與征求意見相結(jié)合；深入企業(yè)調(diào)查與行政執(zhí)法檢查相結(jié)合；索要各類調(diào)查資料與檢查內(nèi)業(yè)建設(shè)相結(jié)合?，F(xiàn)將調(diào)研工作有關(guān)情況匯報如下：
一、抓落實促發(fā)展取得良好成效
通過對漠河縣等5個單位及12個非公有制企業(yè)的調(diào)研活動，感到各縣（局）對落實地區(qū)“兩會”和全區(qū)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)會議的氣氛濃厚，廣大群眾干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的熱情空前高漲，主要呈現(xiàn)以下6個特點：
（一）迅速傳達(dá)貫徹落實全區(qū)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)會議精神，抓落實促發(fā)展的態(tài)勢強勁。
1、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹、結(jié)合實際抓會議落實。各縣（局）均采取召開會議等形式認(rèn)真貫徹落實全區(qū)發(fā)展非公有制會議精神，阿木爾林業(yè)局分別于2月14日和2月18日相繼召開了局長辦公會議和局黨委（擴大）會議暨全局經(jīng)濟(jì)工作會議、八屆五次職代會傳達(dá)全區(qū)發(fā)展非公有制工作會議精神。漠河縣在“兩會”上，專門召開了非公經(jīng)濟(jì)會議，主要領(lǐng)導(dǎo)親自在會上安排部署非公經(jīng)濟(jì)工作。圖強林業(yè)局繼地區(qū)“兩會”和非公有制經(jīng)濟(jì)工作會議之后，立即召開了有15家骨干企業(yè)代表參加的座談會，重點學(xué)習(xí)了地委、行署主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神和新出臺的政策，增強了發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心。塔河、圖強林業(yè)局決定在召開本縣局“兩會”期間套開發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作會議。
2、認(rèn)真落實政策，結(jié)合實際抓政策創(chuàng)新。塔河縣進(jìn)一步修訂完善了《塔河縣關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的若干意見》即8款30條，圖強林業(yè)局還制定了《圖強林業(yè)局2006年發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作方案》，同時塔河縣、漠河縣還將地區(qū)新頒布的《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見》印制成單行本向全縣非公有制企業(yè)免費發(fā)放，加大了政策的宣傳力度。
3、認(rèn)真分解目標(biāo)，結(jié)合實際抓指標(biāo)落實。漠河縣不失時機地到各單位調(diào)查摸底，對今年非公有制經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行層層分解，并在縣局召開的“兩會”上簽定了責(zé)任狀，還對2005年非公有制經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成好的單位兌現(xiàn)了獎勵。塔河縣針對稅收指標(biāo)過高的情況與稅務(wù)部門及時溝通采取積極措施確保稅收任務(wù)完成。
（二）積極參與工業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)非公有制企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚。
漠河縣中小企業(yè)局積極參與工業(yè)園區(qū)建設(shè)。如：積極參與卡森集團(tuán)選址和規(guī)劃等項工作，對引進(jìn)園區(qū)的項目，中小企業(yè)局全體人員為其提供“一條龍”式全程服務(wù)，卡森集團(tuán)落戶到漠河工業(yè)園區(qū)后，已到位資金400萬美元。塔河縣已引進(jìn)外來和本地的6戶非公有制企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)，如：河北承德造紙廠在塔河生產(chǎn)紙漿，計劃投資1億元，年生產(chǎn)紙漿10噸，可上繳稅金2200萬元，每噸還交林業(yè)局200元；河北涿達(dá)集團(tuán)利用野生漿果為原料，開發(fā)功能飲料，同時開發(fā)北藥、木耳等系列產(chǎn)品，計劃投資5000萬元；哈爾濱廣石制藥廠，投資5000萬元，利用北藥資源開發(fā)興安北藥，已有4個藥號，可實現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元，上繳稅金600萬元；超越野生漿果加工有限公司計劃投入500萬元，生產(chǎn)野生漿果飲料。今年也進(jìn)入園區(qū)，永和木業(yè)公司新開發(fā)山野菜、卜留克咸菜等項目也入駐了園區(qū)，綠野木耳公司在園區(qū)內(nèi)搞木耳粉和木耳掛面等加工。
（三）招商引資工作成效顯著，規(guī)模企業(yè)迅速崛起。
阿木爾林業(yè)局與卡森集團(tuán)、哈爾濱正陽河木材加工廠共同簽署了年生產(chǎn)能力3萬立方米的刨花板廠，10月末開始生產(chǎn)，建成后可增加產(chǎn)值3500萬元，間接增加就業(yè)崗位1000多個，拉動全局經(jīng)濟(jì)增長10個百分點；阿木爾林業(yè)局從威海引進(jìn)資金組建了鴻泰山產(chǎn)品開發(fā)公司，投資2460萬元，主要開發(fā)野生漿果飲料、果酒、果干、果醬和野生漿果罐頭，目前廠房已建成，預(yù)計6月份開始投產(chǎn)。年創(chuàng)產(chǎn)值2000萬元，稅金超100萬元。塔河縣通過招商引資渠道引進(jìn)河北承德造紙廠等3戶企業(yè)，投入資金就高達(dá)2億元；塔河縣還從伊春引進(jìn)加工木制工藝品的藝達(dá)公司，以其品種全、質(zhì)量上乘，在全區(qū)奪魁。興安礦業(yè)集團(tuán)在取得國家和省煤炭開采權(quán)的前提下積極參與古蓮河煤礦開發(fā)項目，取得很好的經(jīng)濟(jì)效益，興安集團(tuán)公司總裁岳國慶表示如取得政府的支持年可上繳稅金2000萬元。圖強林業(yè)局引進(jìn)的金達(dá)皮毛加工企業(yè)，今年有望成為該局的利稅大戶，新制成皮毛產(chǎn)品款式新穎、品種齊全。
（四）積極開發(fā)國際市場，努力創(chuàng)辦出口創(chuàng)匯型企業(yè)。圖強林業(yè)局育英木業(yè)有限公司與瑞典宜佳木業(yè)合作聯(lián)合開發(fā)400余種簡易家具等小木產(chǎn)品，年可增加出口創(chuàng)匯100萬美元以上。圖強誠譽木業(yè)有限公司今年重點加大出口創(chuàng)匯力度，計劃在今年出口創(chuàng)匯25萬元的基礎(chǔ)上再翻一番。漠河縣芳杰雪糕棒廠今年將在大連創(chuàng)辦出口窗口，直接辦理對外出口，年可實現(xiàn)出口創(chuàng)匯超百萬元。阿木爾鴻泰山產(chǎn)品公司生產(chǎn)的野生漿果產(chǎn)品將直接銷往國外，企業(yè)尚未開工就辦理好了自主進(jìn)出口權(quán)。
（五）全民創(chuàng)業(yè)的激情得到了充分的調(diào)動，一個干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的良好氛圍已經(jīng)形成。在組織企業(yè)家代表座談會的過程中，感到一個領(lǐng)導(dǎo)抓招商全民謀發(fā)展、人人想創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍已經(jīng)初步形成。
1、各縣（區(qū)）局的主要領(lǐng)導(dǎo)對招商引資上大項目、抓非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想已與地委、行署總體思路形成了共識，因此調(diào)動了全民創(chuàng)業(yè)的積極性。
2、現(xiàn)有的企業(yè)不甘落后，想方設(shè)法把企業(yè)做強做大。漠河縣北極木業(yè)還要擴建建筑模板生產(chǎn)規(guī)模，擬在其他林業(yè)局再建分廠，力爭2—3年內(nèi)由目前年產(chǎn)量1.5萬立方米、突破10萬立方米，稅收力爭突破1000萬元。
3、通過執(zhí)法檢查感到各有關(guān)部門對非公有制企業(yè)的支持和保護(hù)力度明顯加大，在執(zhí)法檢查中了解到，對企業(yè)吃拿卡要、勒索企業(yè)的行為明顯減少，使企業(yè)經(jīng)營者明顯感到了發(fā)展環(huán)境的好轉(zhuǎn)和政策環(huán)境的寬松。
盡管在調(diào)研中感到今年以來全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢很好，但仍然存在著不容忽視的問題：
一是融資難嚴(yán)重地困繞了企業(yè)的發(fā)展，我們在調(diào)研中企業(yè)普遍提出的問題是企業(yè)流動資金嚴(yán)重不足，影響了企業(yè)正常生產(chǎn)，導(dǎo)致企業(yè)不能達(dá)產(chǎn)增效。
二是有些部門辦事效率低、服務(wù)態(tài)度不好，亂收費、亂攤派、亂罰款的問題時有發(fā)生，特別是對靠收費開支的部門反映較強烈。
三是木材加工企業(yè)原材料嚴(yán)重不足，尤其是依賴樺木資源的加工企業(yè)，買樺木難，有些林業(yè)局在同等價格下寧愿賣給外來客戶也不愿賣給加工企業(yè)。
四是企業(yè)代表一致反映地委、行署的政策很好，迫切希望能夠盡快落實，尤其是扶持資金問題要盡快見成效。
五是鐵路運力緊張問題，仍嚴(yán)重地制約著非公有制企業(yè)的發(fā)展，由于產(chǎn)品大量積壓嚴(yán)重影響了資金的周轉(zhuǎn)和企業(yè)的效益。
六是興安集團(tuán)雖然國家正式批準(zhǔn)了煤炭資源開發(fā)許可，但在礦井開發(fā)中，需要地區(qū)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)。目前是煤炭生產(chǎn)的黃金季節(jié)，急需核準(zhǔn)批復(fù)，以便產(chǎn)生更大的效益。
七是個別單位抓落實促發(fā)展勁頭還不足，對非公經(jīng)濟(jì)的抓法仍然停留在常規(guī)抓法上，體現(xiàn)不出超常規(guī)創(chuàng)造性開展工作的作風(fēng)。
二、抓住重點、突破難點，扎實有效地解決企業(yè)發(fā)展中的難題。
（一）要采取積極有效地措施，解決非公有制企業(yè)融資難的問題。
1、建立起銀企對接或聯(lián)席會議制度，積極向金融部門推薦誠實守信、企業(yè)經(jīng)營好的企業(yè)，通過聯(lián)保抵押等形式獲得銀行貸款。
2、積極爭取省、地貸款擔(dān)保公司的支持，通過擔(dān)保公司獲得銀行貸款，最近我局將同地區(qū)興財擔(dān)保公司共同形成支持非公有制企業(yè)實施貸款擔(dān)保的措施和辦法，加大對重點企業(yè)的貸款扶持力度。
3、積極推薦符合條件的企業(yè)參加信用等級評定工作，爭取更多的非公有制企業(yè)獲得高級別信用等級企業(yè)。
（二）適時召開地區(qū)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組會議。積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門制定扶持非公有制企業(yè)發(fā)展的措施和辦法。端正政風(fēng)、行風(fēng)，促其增強辦事效率，提高服務(wù)態(tài)度，解決好亂收費、亂攤派、亂罰款的問題，尤其是建議有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通過有效途徑解決靠收費開支增加非公制企業(yè)負(fù)擔(dān)的問題。
（三）千方百計解決好規(guī)模木材精深加工企業(yè)原材料不足問題。嚴(yán)格控制樺木資源原木出區(qū)的問題，建議有關(guān)部門制定緊俏木材不出區(qū)的保護(hù)辦法，在同等價格下，保證本地加工企業(yè)用材。
（四）針對企業(yè)擔(dān)心的政策好用不管用的問題，要進(jìn)一步建立健全配套措施。首先要與財政、財務(wù)部門建立非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金的使用辦法；其次是建立起填補國內(nèi)、省內(nèi)空白科技產(chǎn)品以及獲得國家馳名商標(biāo)、國家著名品牌和省名牌產(chǎn)品以獎呈報程序；三是制定培訓(xùn)資金使用管理規(guī)定等一系列配套措施。
（五）積極協(xié)調(diào)經(jīng)委幫助非公有制企業(yè)解決鐵路運輸緊俏的突出矛盾。尤其是要與省有關(guān)部門聯(lián)系解決治本措施，確保企業(yè)不再積壓。
研發(fā)匯報 第8篇
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一、我市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年，我市大力培植四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，以造船及海洋重工業(yè)、汽車及零部件加工業(yè)、葡萄酒加工業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，制造業(yè)已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的骨干支撐力量。到2010年底，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到350家，完成工業(yè)增加值199.8億元，比上年增長17.2%，高于平均水平1.1個百分點。實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1165億元，實現(xiàn)利稅114億元，利潤總額98.55億元。其中工業(yè)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到369.7億元，增長11.9%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)44.3%，比年初高0.25個百分點。
造船重工產(chǎn)業(yè)。全市船舶工業(yè)企業(yè)已發(fā)展到22家，擁有30萬噸級船塢1個，萬噸級以上船臺5個，可生產(chǎn)集裝箱船、散貨船、化學(xué)品船、全回轉(zhuǎn)拖輪、工程駁船、大型導(dǎo)管架、海洋工程模塊等產(chǎn)品，全市造船能力達(dá)到100萬載重噸、海洋工程裝備加工能力15萬噸，我市已成為全省重要的船舶工業(yè)基地。2011年1-5月份，造船重工產(chǎn)業(yè)預(yù)計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入18.3億元，利潤1.15億元，稅收7231萬元。同比分別增長32.6%；20.7%；36.3%。
汽車及零部件產(chǎn)業(yè)。依托北方奔馳分公司和蓬翔汽車兩個產(chǎn)業(yè)龍頭，加快項目引進(jìn)和建設(shè)，大力發(fā)展整車生產(chǎn)和配套項目，努力打造省重型汽車及零部件生產(chǎn)基地?，F(xiàn)有整車及零部件企業(yè)88家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。2011年1-5月份，汽車及零部件加工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)重卡12170輛，改裝車3718輛，車橋36156萬根。預(yù)計實現(xiàn)銷售收入38.5億元，利潤1.8億元，稅收1億元。
葡萄酒加工產(chǎn)業(yè)。我市把葡萄酒加工產(chǎn)業(yè)作為“百年立市”產(chǎn)業(yè)來培育，先后引進(jìn)了天津王朝、新天國際、華東百利酒莊、香格里拉、意大利羅迪公司、法國奧賽斯公司及英國馬丁可利投資管理公司等國內(nèi)外著名企業(yè)，目前葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)達(dá)67家，葡萄酒年銷量12萬噸，擁有2個國家馳名商標(biāo)、1個中國名牌產(chǎn)品、5個省名牌及7個省著名商標(biāo)。我市葡萄酒加工已發(fā)展成為規(guī)模較大、運行規(guī)范、效益顯著、輻射性強、具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)集群。2011年1-5月，全市葡萄酒行業(yè)實現(xiàn)銷售收入12.5億元，同比增長13.6%，稅收1.6億元，利潤1.2億元，同比分別增長18.6%。
以新材料、生物技術(shù)、新能源為主的新興產(chǎn)業(yè)。我市新興產(chǎn)業(yè)立足基礎(chǔ)，優(yōu)勢先發(fā)，在新材料、生物技術(shù)、新能源等領(lǐng)域具備了區(qū)域性競爭優(yōu)勢。新材料領(lǐng)域，以康愛特維迅()化學(xué)有限公司、超硬復(fù)合材料有限公司為代表，對精細(xì)化學(xué)品、超細(xì)及納米粉體及粉末冶金新材料工藝進(jìn)行研究及生產(chǎn)。生物技術(shù)領(lǐng)域，以諾康藥業(yè)、北大高科華泰制藥等企業(yè)為重點，研發(fā)新型生化藥、醫(yī)用制劑新輔料等高新技術(shù)產(chǎn)品。新能源產(chǎn)業(yè)，以能源綠色化為目標(biāo)，加快推進(jìn)風(fēng)電項目建設(shè)，目前華潤平頂山48mw風(fēng)電場、華潤徐家集48mw風(fēng)電場、華潤大柳行風(fēng)電49.8mw一期工程等項目建成投入運營，建成裝機容量約15萬千瓦，年上網(wǎng)電量可達(dá)3.3億千瓦時。另外華潤大辛店、香港中電、國電虎山等風(fēng)電項目正在抓緊推進(jìn)，今年新增裝機容量約20萬千瓦。
二、存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)
雖然我市制造業(yè)保持快速發(fā)展勢頭，但與科學(xué)發(fā)展觀要求相比，仍然存在較大差距。
一是產(chǎn)業(yè)總量不夠大，產(chǎn)業(yè)集成度仍不高。龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，不論數(shù)量還是規(guī)模，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，去年我市納稅過千萬的企業(yè)達(dá)到28家，過億元的才2家，其中中糧長城稅收過2億元，而廣饒縣的華泰集團(tuán)去年利稅就達(dá)20多億元，榮成市的黃海造船有限公司實現(xiàn)利稅10億多元。榮成市比我市晚一年獲得“省船舶工業(yè)聚集區(qū)”稱號，但榮成市的造船重工產(chǎn)業(yè)已形成12家大型修造船企業(yè)、近百家零部件配套企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群，而我市船舶工業(yè)企業(yè)總共才22家。
二是科技投入不足，產(chǎn)品技術(shù)含量低。先進(jìn)制造業(yè)屬于技術(shù)密集型工業(yè)，我市真正高科技含量、高附加值的先進(jìn)制造企業(yè)少。大多數(shù)企業(yè)受資金、人才等因素制約，科技投入很少，無力采用高新技術(shù)，產(chǎn)品更新?lián)Q代慢，科技含量較低，適應(yīng)市場能力比較薄弱。自主創(chuàng)新能力匱乏，對引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收、再創(chuàng)新能力也不足。
三是技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率不高。目前,我市在部級企業(yè)技術(shù)/工程中心建設(shè)方面是空白，省級企業(yè)技術(shù)中心僅有3家(2008年京蓬藥業(yè)、2009年蓬翔汽車、2010年京魯漁業(yè))，巨濤重工、中柏京魯造船、萬壽機械、康愛特維迅化工等重點企業(yè)僅為市企業(yè)技術(shù)/工程中心。而市全市共有部級企業(yè)技術(shù)中心10家，省級企業(yè)技術(shù)中心近50家。應(yīng)該說提升科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率已成為當(dāng)務(wù)之急。
三、推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)的思路和建議
總體思路：堅持集中布局、集約發(fā)展，堅持大公司進(jìn)入、大項目帶動，以培植發(fā)展銷售收入過50億元、30億元、10億元骨干企業(yè)和大項目為工作重心，以體制機制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新為動力，以多元化投資為支撐，強化工業(yè)園區(qū)載體建設(shè)，堅持市場導(dǎo)向、企業(yè)主體、政府引導(dǎo)，把造船重工、汽車及零部件、葡萄酒加工等產(chǎn)業(yè)集群作為招商引資和有效投入的重點，以產(chǎn)業(yè)集群帶動新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，建成技術(shù)先進(jìn)、功能完善、優(yōu)勢明顯、具有較強區(qū)域競爭力的制造業(yè)集群，努力形成“大項目——產(chǎn)業(yè)鏈——產(chǎn)業(yè)集群——產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展格局，推動全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。
（一）打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
1、造船及海洋重工產(chǎn)業(yè)集群。造船重工產(chǎn)業(yè)依托北溝鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展船舶工業(yè)的天然港灣和完備的配套基礎(chǔ)設(shè)施，堅持船舶制造和海洋重工、船舶配套并舉，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快聚集，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。重點推進(jìn)京魯造船、渤海造船、巨濤重工、大金重工等企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)，鞏固發(fā)展集裝箱船、多用途散貨船、三用工作船、海洋工程輔助船、冷藏集裝箱運輸船、全回轉(zhuǎn)拖輪、海上吊機、導(dǎo)管架、浮式生產(chǎn)儲油輪（fpso）等優(yōu)勢產(chǎn)品，加快引進(jìn)大型海洋工程、修造船、中低速船用柴油機、船用齒輪箱、海洋石油天然氣鉆探設(shè)備、大型鑄鍛件等船舶制造與海洋重工項目。爭取到2015年，全市造船能力達(dá)到200萬載重噸，海洋工程加工能力達(dá)到40萬噸，培育年銷售收入過50億元船舶及海洋裝備企業(yè)1家、過30億企業(yè)2家、過10億元企業(yè)4家。
2、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群。依托北方奔馳、蓬翔汽車兩大產(chǎn)業(yè)龍頭，著力促進(jìn)重卡、改裝車生產(chǎn)規(guī)?；?，推進(jìn)屬地化配套步伐，重點推進(jìn)萬壽機械、興華工業(yè)、孚瑞克森剎車片、天日聚氨酯、永進(jìn)傳動機械、九星機械、杰信車用空調(diào)、星葉汽車座椅等項目建設(shè)，鞏固發(fā)展重卡、改裝車、車橋總成、汽車貨箱、懸掛總成、制動鼓總成等整車及零部件系列產(chǎn)品，加快引進(jìn)變速箱、離合器等大部件、大總成及轎車零部件產(chǎn)業(yè)項目，促進(jìn)整車向高附加值、重型化、多品種方向發(fā)展，汽車零部件向?qū)I(yè)化、精品化、大批量方向發(fā)展，將我市打造成繼濟(jì)南、青島之后的全省第三大重型汽車及零部件生產(chǎn)基地。爭取到2015年，全市重型汽車生產(chǎn)能力達(dá)到5萬輛、改裝車達(dá)到3萬輛、其他車型1萬輛、各類車橋50萬根、懸掛30萬套，零部件生產(chǎn)企業(yè)突破200家。
3、葡萄酒加工產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)葡萄基地標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)積極培育和引進(jìn)適合產(chǎn)區(qū)的優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄品種和砧木，優(yōu)化本地主栽的赤霞珠、蛇龍珠、霞多麗等品種，引進(jìn)適合本地生長的新品種。通過舉辦中國葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇、世界七大葡萄海岸高峰論壇等各類大型活動，加強對“產(chǎn)區(qū)”的宣傳，強化消費者對“產(chǎn)區(qū)”的認(rèn)識。依托葡萄與葡萄酒產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng),積極發(fā)展酒瓶、制蓋、木塞、印刷、包裝等本土配套企業(yè)，全面提高產(chǎn)業(yè)的整體配套能力。爭取到2015年，全市釀酒葡萄基地面積達(dá)到20萬畝，葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展到80余家，葡萄酒產(chǎn)量達(dá)到25萬噸，建設(shè)30多個特色突出的精品酒莊，成為可與國外著名產(chǎn)區(qū)相媲美的中國優(yōu)質(zhì)葡萄酒產(chǎn)區(qū)。
（二）改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
要積極運用高新技術(shù)加快黃金、建材、水產(chǎn)食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升步伐，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過產(chǎn)品技術(shù)的換代升級，由依靠資源消耗向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變、一般加工向高端制造轉(zhuǎn)變、粗放式經(jīng)營向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變。
1、黃金工業(yè)。圍繞黑嵐溝礦區(qū)、大柳行礦區(qū)開展基建技改工程，促使產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷膨脹，規(guī)模競爭實力不斷增強。重點做好金銀冶煉公司金精礦綜合回收、甘肅拉爾瑪?shù)V業(yè)、新疆龍和礦業(yè)的技改擴建工作。加大地質(zhì)探礦力度，在深部探礦、新區(qū)找礦取得突破，重點開展新疆龍和礦業(yè)礦區(qū)普查、地表鉆探工作。同時，力爭在銀、鉛、鋅、銅、鎳等多金屬領(lǐng)域獲得重大突破，改善資源儲備結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強發(fā)展后勁。到2015年全市黃金產(chǎn)量達(dá)到20萬兩，形成以黃金生產(chǎn)為主，多種有色金屬礦山并存的發(fā)展局面。
2、水產(chǎn)品食品加工業(yè)。依托部級中心漁港，發(fā)展水產(chǎn)品加工、貿(mào)易流通、休閑漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)；以提高水產(chǎn)品質(zhì)量作為工作重點，不斷完善水產(chǎn)品質(zhì)量保障體系，加強對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系認(rèn)證管理。通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推動、外向經(jīng)濟(jì)拉動，全方位提升水產(chǎn)品加工業(yè)整體水平，加大對擁有自主品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品出口企業(yè)的扶持力度，重點推進(jìn)匯洋食品等企業(yè)爭創(chuàng)國家、省級出口名牌，積極建設(shè)水產(chǎn)品加工出口基地。到2015年，形成一批以京魯漁業(yè)、匯洋食品、華光漁業(yè)為龍頭的水產(chǎn)品加工企業(yè)群體，水產(chǎn)品加工能力達(dá)12萬噸，年實現(xiàn)產(chǎn)值8億元，利稅3億元。
（三）大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
1、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。依托豐富的海洋資源優(yōu)勢，大力引進(jìn)海洋保健食品項目，加強深海生物活性物質(zhì)提取利用，加快研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的海洋新藥品，重點推進(jìn)諾康藥業(yè)擴建、北大高科二期等項目。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)通過加大投入、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等形式加強研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，大力開展技術(shù)創(chuàng)新。到2015年，基本構(gòu)建起全市生物技術(shù)創(chuàng)新體系的框架；中藥提取、精制技術(shù)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，生物藥品的技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先。
2、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。以節(jié)能減排為抓手，大力實施海水淡化和循環(huán)冷卻產(chǎn)業(yè)化示范工程，積極推進(jìn)海水綜合利用，推動海洋污染物處置、生物與化學(xué)制劑產(chǎn)品以及污染物處理技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。重點培育黃金開采、電力、釀酒、海產(chǎn)品加工、汽車生產(chǎn)廢棄物、農(nóng)業(yè)廢棄物等6個具有特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條。加快推進(jìn)金正建材、興隆建材、龍馬欣盛、蓬建混凝土、東鋒混凝土、民和生物科技、碧海污水處理等企業(yè)的技術(shù)改造，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。到2015年，全市規(guī)模以上節(jié)能環(huán)保企業(yè)實現(xiàn)增加值30億元,主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到75億元，利稅15億元
四、主要措施
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)保障體系。成立先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由市主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，各有關(guān)部門為成員單位，定期召開先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展座談會、調(diào)度會，聽取相關(guān)部門和重點企業(yè)的匯報，了解先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的形勢，解決在發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題和困難；建立市級領(lǐng)導(dǎo)包重點企業(yè)制度，每位市級領(lǐng)導(dǎo)分包一戶有發(fā)展前景的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)或者重點項目，經(jīng)常了解企業(yè)的經(jīng)營情況和項目進(jìn)展情況，對其出現(xiàn)的問題和困難幫助協(xié)調(diào)解決，扶持重點企業(yè)快速發(fā)展，加快推進(jìn)重點項目建設(shè)。
2、強化投融資保證體系。鼓勵各金融單位加大對產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)支持力度，在貸款方向上，向龍頭企業(yè)和重點項目傾斜。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)戰(zhàn)略合作和公司制改造，走資本運作、跨越發(fā)展之路。大力推行股權(quán)多元化，積極推進(jìn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、交叉持股等合作方式。抓好上市資源儲備，拓寬上市融資渠道，鼓勵有條件的企業(yè)積極運作，最大限度地發(fā)揮資本市場的融資作用。鼓勵重點企業(yè)積極探索信托基金、私募基金、投資銀行基金等多元化融資的新途徑，按照法律法規(guī)要求，規(guī)范完善內(nèi)部機制，不斷提高企業(yè)自我創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展的能力。積極向國家和省提報推薦先進(jìn)制造業(yè)重點項目，爭取專項資金扶持。今年我們也做了一些這方面的工作，先后篩選提報了巨濤重工重型海上采油生產(chǎn)平臺模塊設(shè)計制造項目爭取國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金1000萬元；萬壽機械汽車整體式驅(qū)動橋殼擴產(chǎn)項目爭取國家產(chǎn)業(yè)振興專項資金200萬元。
3、強化科技創(chuàng)新支持體系。引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，利用市場經(jīng)濟(jì)調(diào)整的倒逼機制，把項目、資金、技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素更多地投向企業(yè)，鼓勵企業(yè)實施技術(shù)改造，大力開展節(jié)能減排和自主創(chuàng)新活動。支持有條件的企業(yè)建設(shè)自主研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室，培育一批掌握核心技術(shù)、站在產(chǎn)業(yè)前沿的創(chuàng)新型企業(yè)。重點推進(jìn)蓬翔汽車部級重點實驗室、中糧長城部級工程技術(shù)中心以及中柏京魯造船、巨濤重工省級企業(yè)技術(shù)中心和萬壽機械、康愛特維迅化學(xué)省級工程技術(shù)中心建設(shè)。注重完善創(chuàng)新平臺。加快建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，落實好科技創(chuàng)新“三百工程”等相關(guān)政策，選擇對推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級有重大作用的共性、關(guān)鍵性技術(shù)，推動企業(yè)和科研院所、高校聯(lián)合，實現(xiàn)科技成果創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化的新突破。
4、強化人才支撐體系。一是創(chuàng)新人才引進(jìn)機制，加大人才引進(jìn)力度，大力引進(jìn)一批先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展必需的經(jīng)營管理人才和工程技術(shù)人才。二是聘請專業(yè)技術(shù)人才，以聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)、培訓(xùn)人員、技術(shù)咨詢、技術(shù)承包、技術(shù)入股、辦講座等形式解決人才短缺問題。三是建立人才激勵機制，對引進(jìn)的人才要給予優(yōu)厚的待遇、提供發(fā)展的空間，營造創(chuàng)業(yè)留人的良好氛圍。要通過對人才不懈的培養(yǎng)和引進(jìn)，著力培育一支素質(zhì)高、善經(jīng)營、懂管理、適應(yīng)國際競爭需要的企業(yè)家隊伍，培養(yǎng)和造就一大批中高級技工和熟練工人，為先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)提供強有力的人才支撐。
研發(fā)匯報 第9篇
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一、周密部署實施，做好組織和思想保障
開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是貫徹落實黨的十七大精神、在新的歷史起點上發(fā)展中國特色社會主義的重大戰(zhàn)略部署，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，也是深入推進(jìn)改革開放、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的迫切需要。我局對這項活動高度重視，全面規(guī)劃，精心組織，及時部署，努力推進(jìn)我局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的深入開展。
一是成立領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)，組織領(lǐng)導(dǎo)有保障。我局及時成立了由局長××*任組長，副局長××、××任副組長的開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)學(xué)習(xí)實踐活動辦公室，以有力的組織保障推動了我局有計劃、有步驟、有組織地開展學(xué)習(xí)實踐活動。
二是制定實施方案和計劃表，全面動員作部署。我局及時制定了《××*市××局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》，3月16日召開了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局系統(tǒng)全體黨員、局機關(guān)全體工作人員參加的學(xué)習(xí)實踐活動動員大會，局長××*作了動員報告，對我局開展學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行了廣泛動員和全面部署，使廣大干部職工統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，明確學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)任務(wù)和具體要求，為學(xué)習(xí)實踐活動的深入開展打下了良好的思想基礎(chǔ)。
二、緊密聯(lián)系實際，精心組織落實學(xué)習(xí)調(diào)研
一是研究落實學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容。我們把黨的十七大報告，《、鄧小平、論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述》、《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》作為必讀的學(xué)習(xí)內(nèi)容，并要求讀好原著，深刻理解精神實質(zhì)和內(nèi)涵。為把學(xué)習(xí)與體育工作緊密結(jié)合，同時還把總書記“在××奧運會、殘奧會總結(jié)表彰大會上的重要講話”、劉鵬同志“在國家體育總局學(xué)習(xí)實踐活動動員大會上的講話”等學(xué)習(xí)材料作為學(xué)習(xí)實踐活動的拓展內(nèi)容認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會。
二是大力營造學(xué)習(xí)氛圍。我局通過在××*體育信息網(wǎng)上開設(shè)學(xué)習(xí)實踐活動專欄、印發(fā)學(xué)習(xí)資料、張貼標(biāo)語等形式，宣傳學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的意義、目的、要求，使整個學(xué)習(xí)實踐活動深入人心。
三是圍繞2009年××*市實施體育××*試點工作任務(wù)，為試點工作實施方案更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)周密，我局按照科學(xué)發(fā)展觀要求，成立了由蘇州大學(xué)體育學(xué)院××*教授、××交通大學(xué)體育系××××教授、東南大學(xué)體育系××*教授等國內(nèi)外知名的體育學(xué)科專家學(xué)者組成的××*市體育××試點工作專家組，并組織了體育××*試點工作實施方案的專家論證會。通過實地考察和公開論證的方式，請專家學(xué)者在了解我市體育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對我市實施體育××××試點方案建言獻(xiàn)策，幫助我們理清體育××*試點工作的發(fā)展思路，使整個試點實施方案、措施更具科學(xué)性、前瞻性和可操作性。
四是深入抓好調(diào)研工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子以這次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，要求各科室、事業(yè)單位緊密結(jié)合部門工作實際，確定重點調(diào)研課題，利用參加比賽、會議等各種機會開展調(diào)研，提出解決問題的對策和措施，撰寫高質(zhì)量的科研學(xué)習(xí)論文，并作為各科室、事業(yè)單位年度考核的主要內(nèi)容。
三、學(xué)習(xí)調(diào)研階段中存在的問題
學(xué)習(xí)調(diào)研階段是確保整個學(xué)習(xí)實踐活動取得實效的基礎(chǔ)階段，我局開展了一些活動，取得了一定成效，但對照市委的部署，我局在學(xué)習(xí)調(diào)研活動中還存在以下問題和不足：
一是個別黨員對開展學(xué)習(xí)實踐活動重要意義的認(rèn)識不足、信心不足，出現(xiàn)畏難情緒的現(xiàn)象；
二是理論學(xué)習(xí)尚需進(jìn)一步狠抓落實，力爭學(xué)深、學(xué)透，達(dá)到真懂、真用；
三是各科室、事業(yè)單位開展調(diào)研和解決實際問題的力度還要進(jìn)一步加強；
四是信息稿件的質(zhì)量和報道時效性有待進(jìn)一步提高。
以上問題和不足，我們將在下一階段的學(xué)習(xí)中加以改進(jìn)和完善。
一是繼續(xù)抓好理論學(xué)習(xí)的組織，完善學(xué)習(xí)制度。真正落實領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度、科室學(xué)習(xí)制度、個人學(xué)習(xí)制度、簽到制度、考勤制度，做到領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭，黨員群眾全員參與，要求有計劃、有要求、有考勤、有記錄、黨員個人有筆記。
研發(fā)匯報 第10篇
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一、我縣木業(yè)產(chǎn)業(yè)基本現(xiàn)狀
據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，全縣現(xiàn)有木業(yè)企業(yè)490家，其中規(guī)模以上企業(yè)133家，直接從業(yè)人員超過2.5萬人。在諸多不利因素的影響下，今年1-7月，全縣規(guī)模以上木業(yè)企業(yè)仍實現(xiàn)產(chǎn)值23.65億元，占全縣規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的37.2%，同比增長20.2%。
產(chǎn)品為多種規(guī)格芯板、膠合板、刨花板、貼面板、科技木、家俱、地板等30余種。呈現(xiàn)出產(chǎn)品品種日益趨多，質(zhì)量日益趨優(yōu)和逐步向最終產(chǎn)品發(fā)展的趨勢。
產(chǎn)品主要以內(nèi)銷為主，外銷為輔。主要銷往歐洲、美洲、東南亞的一些國家和地區(qū)，內(nèi)銷主要為大型企業(yè)做配套或為大企業(yè)提供包裝物。
行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降，從調(diào)研數(shù)據(jù)判斷，當(dāng)前我縣木業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營受國際、國內(nèi)綜合因素和企業(yè)管理水平的影響，增速減緩，市場萎縮，盈利能力下降50%以上。%企業(yè)處于較好的經(jīng)營狀態(tài)，%企業(yè)的經(jīng)營狀態(tài)一般，大部分企業(yè)面臨著非常艱難的抉擇，一部分以出口為主的企業(yè)停接訂單，處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，繼續(xù)觀望，一部分處于虧損狀態(tài)，4%的企業(yè)已停產(chǎn)歇業(yè)。與廣東大批企業(yè)倒閉和周邊40%以上的企業(yè)倒閉或歇業(yè)，我縣的木業(yè)產(chǎn)業(yè)是好的。
二、我縣木材加工業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
為了應(yīng)對目前較為惡劣經(jīng)濟(jì)大環(huán)境，我縣部分木業(yè)企業(yè)通過積極尋求市場需求，實行差別化競爭，調(diào)整生產(chǎn)工藝，降低消耗等方式，取得了一定的效果，但改變不了我縣木業(yè)當(dāng)前客觀存在的問題，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)資源優(yōu)勢明顯,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不足。我縣是華東地區(qū)楊木資源最豐富的地區(qū)之一，雖然木業(yè)產(chǎn)業(yè)已成為全縣經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，但產(chǎn)業(yè)規(guī)模比鄰近的邳州、山東荷澤、臨沂以及浙江、廣東等部分地區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍有較大差距，
(二)產(chǎn)業(yè)集群初步形成,但企業(yè)總體規(guī)模小，抗風(fēng)險能力不強。近幾年來，我縣立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件和自然資源優(yōu)勢，積極推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群逐步形成，區(qū)域特色日益突出。但產(chǎn)業(yè)集群中的龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模偏小，全部木業(yè)企業(yè)中規(guī)模企業(yè)不到1/3，缺乏和大企業(yè)抗衡的能力，缺少和國外大客戶談判的砝碼，抵御風(fēng)險的能力弱。
(三)人力資源的制約，經(jīng)營者隊伍不適應(yīng)發(fā)展需要。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，少數(shù)經(jīng)營狀況好的企業(yè)，其經(jīng)營者的素質(zhì)往往相對較高，他們對行業(yè)發(fā)展的前景有信心，能較好地把握市場的發(fā)展趨勢。管理上也較有特色，大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營者文化程度不高、不重視自身素質(zhì)的提高，基本上采用原始的家族式管理，管理層次較低。
(四)產(chǎn)業(yè)鏈初具雛形，但產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步調(diào)整。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，我縣在楊樹綜合利用上處較高的水平，產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)形成。但由于創(chuàng)新能力不強，生產(chǎn)的工序沒有向后延伸，楊木資源利用的幅面不寬，中低檔產(chǎn)品比例太大，終端、高端產(chǎn)品比例太少，無法涉足日益增加且附加值較高的高質(zhì)量、高檔次、環(huán)保型和功能型的產(chǎn)品的市場，所以出現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不高、部分楊木和芯板外流的現(xiàn)象。楊木的價值有待進(jìn)一步挖掘。
(五)產(chǎn)品質(zhì)量有所提高,穩(wěn)定性和差異性依然存在。經(jīng)過近幾年發(fā)展，我縣木業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量有了一定程度的提高，但甲醛含量、起泡等質(zhì)量指標(biāo)的不穩(wěn)定性和企業(yè)產(chǎn)品之間的差距仍然存在。
(六)產(chǎn)銷率高,對外依賴度也高。全縣大部分木制品間接銷為主，產(chǎn)品供不應(yīng)求，企業(yè)在開拓國際市場時忽視國內(nèi)市場的開發(fā)。企業(yè)對國外市場的依賴程度很大，嚴(yán)重制約著木業(yè)的健康、高效發(fā)展，加大了企業(yè)運行風(fēng)險。
(七)經(jīng)濟(jì)效益有所下降，企業(yè)管理需進(jìn)一步加強。目前企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降，與大環(huán)境有關(guān)，也與企業(yè)的管理水平低尤其是信息管理、創(chuàng)新管理、品牌管理、技術(shù)管理和人力資源管理等方面有關(guān)。
(八)融資渠道單一，資金使用成本高。由于歷史原因，我縣大部分木業(yè)企業(yè)多為有廠無證(土地證、房產(chǎn)證)，四大商業(yè)銀行得到資金支持比較困難，金融部門有怕貸、惜貸的心理嚴(yán)重。目前支撐我縣木業(yè)發(fā)展的金融企業(yè)主要是“縣農(nóng)村合作銀行”以及民間借貸，單一的融資渠道造成企業(yè)運行資金短缺，使用成本較高，不利于民營企業(yè)健康發(fā)展。
(九)稅費扶持力度不夠，部分企業(yè)反映稅負(fù)不公。稅收部門主要依據(jù)生產(chǎn)企業(yè)的加工能力來核定相關(guān)收購數(shù)量，在實際操作中當(dāng)農(nóng)副產(chǎn)品收購數(shù)量不能滿足產(chǎn)品產(chǎn)量抵扣需要時，剩余部分即按17%征收，企業(yè)負(fù)擔(dān)較重。有部分企業(yè)反映本土企業(yè)稅負(fù)高，招商企業(yè)稅負(fù)低、深加工企業(yè)稅負(fù)高、初加工企業(yè)稅負(fù)低。
(十)資源共享體系不建全，無序競爭現(xiàn)象時有發(fā)生。經(jīng)過多年發(fā)展，我縣眾多的木材加工企業(yè)還缺少與其他企業(yè)聯(lián)合發(fā)展、創(chuàng)新體制、做大做強的勇氣和長遠(yuǎn)發(fā)展理念。不少企業(yè)不愿意通過收購、股份制或“外包”等形式謀求快速做大，加劇了這一行業(yè)低水平重復(fù)造成的無序競爭和資源浪費。同時，我縣的木材加工企業(yè)大部分生產(chǎn)同類同質(zhì)產(chǎn)品，且在同一市場層次銷售，存在相互競爭，甚至競相壓價的現(xiàn)象。
三、木業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨的發(fā)展環(huán)境分析
目前的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢是國際、國內(nèi)和行業(yè)多種因素影響的結(jié)果，雖然各個層面都采取了一些措施，但仍沒有改善的跡象，我們認(rèn)為，木業(yè)產(chǎn)業(yè)在今后2年內(nèi)，仍然面臨嚴(yán)峻的考驗。
(一)國際環(huán)境
一是股市低迷、油價飆升、通貨膨脹、次貸危機的衍生等使木業(yè)產(chǎn)品的主要消費國人民的消費能力下降，生產(chǎn)成本上升，產(chǎn)品出口減少，平均價格不高。二是加大對森林資源保護(hù)的力度。俄羅斯、東盟等木材資源大國紛紛加大對森林資源保護(hù)的力度，推出限制木材出口政策，造成木材價格快速上漲，產(chǎn)品成本上升。三是國際木業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭激烈。俄羅斯、印尼、馬來西亞、越南和美洲等部分國家，利用資源優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，紛紛擴大和升級木業(yè)產(chǎn)業(yè)，使原料和產(chǎn)品的國際市場競爭更加激烈。四是國際貿(mào)易摩擦不斷且頻率在加大。年，歐盟對來自中國的奧克曼木膠合板征收6.5%～66.7%的反傾銷稅;美國對我國出口的強化木地板發(fā)起“337調(diào)查”，年12月初，歐洲同行業(yè)要求政府對中國的膠合板進(jìn)行反傾銷調(diào)查;年上半年美國個別州提出中國的膠合板不符合美國的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，要求進(jìn)行調(diào)查等等。會給木業(yè)產(chǎn)品出口帶來不利的影響。
(二)國內(nèi)環(huán)境
一是對木制品出口退稅的調(diào)整。去年7月1日出口退稅由11%下調(diào)至5%，反映在木材加工產(chǎn)品價格上每一個百分點大約在25元左右，出口競爭力下降，企業(yè)已基本無利可圖。二是人民幣升值。加大了出口企業(yè)的成本，美元貶值使企業(yè)收益縮水風(fēng)險加大。三國內(nèi)原材料上漲趨勢和勞動力成本持續(xù)上升，進(jìn)一步加大了企業(yè)的成本壓力。四是年國家實行貨幣緊縮的宏觀調(diào)控政策，一部分企業(yè)的融資環(huán)境會進(jìn)一步困難。五是國內(nèi)對天然林保護(hù)，加劇了原料市場的競爭程度。六是國內(nèi)市場的不規(guī)范經(jīng)營限制了企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)市場。
(三)行業(yè)環(huán)境
一是資源富集地大力發(fā)展木業(yè)產(chǎn)業(yè)。在國家對天然林加強保護(hù)的情況下,江蘇、山東、河北和廣西等地均在利用豐富的人工林優(yōu)勢大力發(fā)展木業(yè)產(chǎn)業(yè)，加劇了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的競爭。二是傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長需求仍有較大的慣性。雖然國家在大力提倡轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，但一味地追求外向型經(jīng)濟(jì)和擴大經(jīng)濟(jì)規(guī)模的傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長方式依然存在，嚴(yán)重制約著木材加工業(yè)的集約發(fā)展、高效發(fā)展和國內(nèi)國際市場的開拓。三是惡意競爭縮小了產(chǎn)業(yè)的利潤空間。一部分企業(yè)在進(jìn)入國際市場時為了爭奪市場份額獲得地方政府的獎勵，紛紛壓低產(chǎn)品價格，縮小了產(chǎn)業(yè)的利潤空間，更加劇了產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的難度。四是企業(yè)集團(tuán)正在利用各自的優(yōu)勢分割資源。它們利用自身品牌優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和資本優(yōu)勢，加大對上下游供應(yīng)鏈的整合力度，分割國內(nèi)原料資源和市場資源，促使行業(yè)向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展，給大部分中小企業(yè)帶來了很大的壓力。五是為了解決資源保護(hù)和巨大的市場需求之間的矛盾，科研機構(gòu)和大企業(yè)為了替代天然林木制品，積極開發(fā)以楊木原料為代表的新產(chǎn)品和新技術(shù)，如改性楊木、楊木與其它木復(fù)合工藝等附加值更高的產(chǎn)品，進(jìn)一步加劇了已經(jīng)較為激烈的以楊木為代表的天然林木原料市場的競爭。
(四)質(zhì)量技術(shù)趨勢
隨著人們健康指數(shù)要求的不斷提高，國際國內(nèi)對木制品的環(huán)境影響指標(biāo)要求越來越高，年開始，美國對膠合板的甲醛釋放量要求控制在每立方米0.08ppm以下,而我國的最高水平為每立方米0.1ppm,大大低于美國的標(biāo)準(zhǔn)。國內(nèi)媒體和市場對甲醛釋放量也極為關(guān)注，我國許多大城市對膠合板甲醛釋放量實行市場準(zhǔn)入，我國在今年10月對裝飾材料的甲醛釋放量作強制性檢查。這些都給木業(yè)企業(yè)敲響了警鐘。
(五)市場需求趨勢
1、國際市場：據(jù)有關(guān)資料顯示，年我國主要人造板及家具出口情況與年相比：膠合板出口量增加5.76%，出貨值增加22.95%，出口單價上升16.25%;纖維板出口量增加93.79%，出貨值增加121.53%，出口單價上升14.31%;刨花板出口量增加29.02
%，出貨值增加39.87%，出口單價上升8.41%;木家具出口量增加10.61%出貨值增加15.52%出口單價上升4.45%。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，年1季度我國共出口膠合板162萬立方米，比同期下降16%;價值7.4億美元，增長4.4%。膠合板出口均價為459美元/立方米，比同期上漲24.3%。說明適銷對路的木制品有較大的出口潛力。
2、國內(nèi)市場：據(jù)有關(guān)報道，歐洲年人均消費木材為0.7立方米，而我國年人均消費木制品則不到0.2立方米，雖然大量消耗資源不符合我國國情，但這也說明我國木制品市場的巨大潛力。我國林產(chǎn)報告稱：“十一五”期間，年均消耗需求將達(dá)7億立方米，而國內(nèi)最多只能提供約4億立方米。我國城市化進(jìn)程的不斷加快，用于裝飾木質(zhì)裝飾材料有了很大的市場空間，可以看出我國的木制品龐大的市場需求。
(六)新的發(fā)展環(huán)境下我縣木業(yè)產(chǎn)業(yè)的利弊分析
1、有利因素:一是木業(yè)產(chǎn)業(yè)作為我縣第一產(chǎn)業(yè)一直被縣委縣政府高度重視,在政策和環(huán)境上給予大力支持。二是我縣政通人和的社會環(huán)境和縣委縣政府強烈的發(fā)展意識所營造的全社會良好的發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建了企業(yè)發(fā)展的大平臺，是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最好時期。三是我縣及周邊地區(qū)有豐富的木材資源，新環(huán)境下突顯資源的重要性，也為我縣木業(yè)發(fā)展提供基本條件。四是我縣與南京林業(yè)大學(xué)有密切的合作關(guān)系，有強大的科技支撐。五是經(jīng)過多年來的發(fā)展我縣已成為地區(qū)性重要的產(chǎn)業(yè)集散地，有一定的市場基礎(chǔ)。六是我縣擁有一批與周邊地區(qū)相比素質(zhì)較高的產(chǎn)業(yè)工人隊伍。七是在同行業(yè)中，我縣的膠合板質(zhì)量較為穩(wěn)定，產(chǎn)品質(zhì)量較高。八是我縣的一些企業(yè)家有把產(chǎn)業(yè)做大做強的勇氣和決心。2、不利因素：一是木業(yè)企業(yè)規(guī)模較小，缺乏和大企業(yè)抗衡的能力，缺少和國外大客戶談判的砝碼。二是木業(yè)產(chǎn)品都以轉(zhuǎn)口外銷為主且對外依賴度較高。三是產(chǎn)品均為中間產(chǎn)品，終端產(chǎn)品比例太小，產(chǎn)品市場競爭力低。四是企業(yè)科技力量嚴(yán)重不足，企業(yè)缺乏核心競爭力。五是企業(yè)管理水平較低，企業(yè)自身不能消化原料上漲的壓力。六是一部分企業(yè)家觀念落后，自滿意識濃厚，發(fā)展意識和學(xué)習(xí)意識不強。
盡管木業(yè)產(chǎn)業(yè)在目前和未來發(fā)展過程中要面對許多新的環(huán)境，會遇到一些新的問題，存在著一些可以克服的不利因素和問題，我們認(rèn)為是市場洗牌的過程，是優(yōu)勝劣汰的過程，對我縣的木業(yè)產(chǎn)業(yè)是利大于弊，將我縣木業(yè)產(chǎn)業(yè)放到全國的木業(yè)產(chǎn)業(yè)中比較，機遇大于挑戰(zhàn)，是好事而不是壞事。
四、加快我縣木業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議
我縣木業(yè)在新形勢下受到一定的沖擊，也是我縣木業(yè)產(chǎn)業(yè)多年來存在諸多問題的集中暴露，要實現(xiàn)我縣木業(yè)產(chǎn)業(yè)擺脫目前困境，實現(xiàn)健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展，必須堅持著眼當(dāng)前、分類施策、立足長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治的綜合治理的原則。
1、確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
當(dāng)前和今后國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的變化，給我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出鮮明的課題，面對較為復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，關(guān)鍵是要利用好自身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，確立符合縣情的、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的木業(yè)產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略。我們認(rèn)為：我縣的木業(yè)產(chǎn)業(yè)定位和中長期發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該是：以板為心，多圓發(fā)展。力爭在3-5年內(nèi)，形成以板材為核心的多系列、多品種、有一定科技含量的、龐大的家居裝飾用材和板式家俱業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，成立專門班子，做好涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展所有要素、結(jié)構(gòu)完整、前瞻性和操作性為一體的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃。
2、實行分類指導(dǎo)，加大扶持力度
為了謀求我縣木業(yè)產(chǎn)業(yè)在宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利的形勢下，充分發(fā)揮自己的的優(yōu)勢，獲得長足的發(fā)展，爭取在3—5年內(nèi)成為我國重要的產(chǎn)業(yè)基地，我們認(rèn)為：一是政府和金融聯(lián)手，實行分類扶持。即制定政府和金融部門的支持與企業(yè)入庫稅收聯(lián)系政策，將企業(yè)5年內(nèi)入庫稅收總量進(jìn)行分檔，不同檔次的企業(yè)享受不同的政府減稅、貼息、其它政策扶持和金融部門信貸支持力度。二是根據(jù)企業(yè)發(fā)展力，確定政府和金融扶持力度。即優(yōu)先扶持企業(yè)管理好、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)好、經(jīng)營能力強和發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)。
3、密切關(guān)注國家宏觀政策變化對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響
隨著我國經(jīng)濟(jì)形勢和國際經(jīng)濟(jì)格局的變化，我國對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求也在不斷發(fā)生變化，受外匯儲備、環(huán)境、資源、能源以及國際經(jīng)濟(jì)格局的影響，我國近年來宏觀調(diào)控的力度逐步加大，出口退稅下調(diào)、資源性產(chǎn)品和能源產(chǎn)品價格上漲及出口稅的征收、資源稅和環(huán)境稅的征收都將成為可能，將會對我縣目前的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生較大的影響，這就要求政府、部門、行業(yè)和企業(yè)要密切關(guān)注國家宏觀政策變化均勢，準(zhǔn)確評估對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響，提前拿出應(yīng)對措施。
4、大力實施內(nèi)培外引，培育和引進(jìn)旗艦型企業(yè)
旗艦型企業(yè)是產(chǎn)業(yè)集群極為重要的組成部分，它對改善產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、帶動中小企業(yè)發(fā)展和提高產(chǎn)業(yè)知名度起著極為重要的作用，培育和引進(jìn)旗艦型企業(yè)是木業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。一是對現(xiàn)在有規(guī)模、管理好、想發(fā)展、能發(fā)展的企業(yè)加大培養(yǎng)和扶持力度，使之迅速成長為旗艦型企業(yè)。二是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)下，定向引進(jìn)大企業(yè)集團(tuán)入駐我縣。
5、加快園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，完善投資服務(wù)平臺。
建設(shè)好木業(yè)園區(qū)對提高我縣木業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚度、提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展有著重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，建議縣政府加大投資力度，加快15平方公里縣木業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，盡快實現(xiàn)“三通一平”的招商和投資基本條件，加快管委會的服務(wù)平臺建設(shè)，完善招商服務(wù)體系，盡快具備項目入駐條件，以便招商工作順利開展。
6、加強對外合作，提升行業(yè)競爭力
積極廣泛而卓有成效地對外交流與合作,是增強中小型企業(yè)增強生存能力、發(fā)展能力的有效方式。一是和大專院校及科研院所進(jìn)行信息、科技、管理合作和共建工程(技術(shù))中心，提升的行業(yè)競爭力會。二是靠強靠大，密切和有核心競爭能力或綜合競爭力的企業(yè)(集團(tuán))開展產(chǎn)品和技術(shù)等緊密合作，形成緊密型經(jīng)濟(jì)共同體，利用他們的優(yōu)勢發(fā)展自己的企業(yè)。三是積極參與內(nèi)外地行業(yè)內(nèi)的兼并重組，加強對上下游供應(yīng)鏈等的整合力度，促使行業(yè)向規(guī)?；⒓s化方向發(fā)展。四是和像“中建材集團(tuán)、開元集團(tuán)”的銷售大公司合作，共享市場資源。
7、發(fā)揮商會作用,提高整體水平。
商會要發(fā)揮積極的作用，要代表企業(yè)積極向政府提出合理化建議，要帶領(lǐng)企業(yè)和大專院校、科研院所進(jìn)行對接和合作;要組織企業(yè)積極相關(guān)展會和異地商會及企業(yè)進(jìn)行交流;要充分利用網(wǎng)站和內(nèi)部刊物傳遞信息;要加強企業(yè)之間交流與聯(lián)系，定期組織企業(yè)進(jìn)行經(jīng)驗交流;要對整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行較為深刻的研究，給企業(yè)提供好的發(fā)展建議，促進(jìn)會員企業(yè)綜合水平的全面提高。
8、下大力氣提升企業(yè)管理水平，增強企業(yè)綜合競爭力
企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。目前企業(yè)在大環(huán)境影響下，企業(yè)的利潤水平和生存狀況的差距，充分說明了現(xiàn)代企業(yè)的競爭已經(jīng)從原來的資本競爭逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾砀偁?。目前木業(yè)大部分企業(yè)基礎(chǔ)管理不扎實，集中體現(xiàn)在戰(zhàn)略管理、創(chuàng)新管理、品牌管理、人力資源管理、市場管理、成本管理、技術(shù)管理和質(zhì)量管理等涉及企業(yè)生存與發(fā)展關(guān)鍵的管理環(huán)節(jié)的管理能力更低，直接影響產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展，必須要經(jīng)過強化培訓(xùn)、標(biāo)桿引路、行業(yè)推動、骨干先行和帶動一批的辦法，使一大批企業(yè)的管理水平有質(zhì)的飛躍，實現(xiàn)行業(yè)綜合競爭力和抗風(fēng)險能力顯著提高，實現(xiàn)我縣木業(yè)又好又快發(fā)展，
