工作匯報制度 第1篇
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一、指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,不斷改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方針和執(zhí)政方式,保持和發(fā)展黨的先進性,進一步規(guī)范從政行為;發(fā)揚黨內(nèi)民主,增強黨組織工作透明度,切實維護黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高黨組織和黨員隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;加強黨內(nèi)監(jiān)督,扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè),提升拒腐防變能力,最大程度保障基層黨員和群眾可以直接行使的民利,為實現(xiàn)“再造一個新龍鳳”奮斗目標提供堅強的組織保證和政治保證。
二、基本原則
1、堅持民主集中。始終堅持民主集中制,學(xué)會用新的實踐經(jīng)驗來完善和發(fā)展其各項具體制度,確保制度化、規(guī)范化運行,這是實施黨務(wù)公開的首要前提。
2、堅持依法依紀。按照和黨內(nèi)制度條例要求,在遵循憲法和法律法規(guī)的前提下,明確公開內(nèi)容和形式,依法依紀予以公開,這是實施黨務(wù)公開的重要保障。
3、堅持真實公正。尊重落實黨員主體地位,必須堅持實事求是、客觀公正,面向基層、面向群眾,不回避矛盾,不避重就輕,這是實施黨務(wù)公開的基本方針。
4、堅持服務(wù)發(fā)展。緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生要務(wù),充分調(diào)動基層黨員群眾在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中建功立業(yè)的積極性和主動性,這是實施黨務(wù)公開的根本目的。
5、堅持注重實效??茖W(xué)把握黨務(wù)公開的共性要求和個性特點,堅持從實際出發(fā),既要方便黨員群眾知情參與,又要增強針對性,這是實施黨務(wù)公開的目標要求。
6、堅持積極穩(wěn)妥。既要積極推進、大膽實踐、勇于創(chuàng)新,又要科學(xué)安排、規(guī)范操作、有序?qū)嵤谘芯啃虑闆r、新問題中拓展深化、完善提高,這是實施黨務(wù)公開的主要手段。
三、工作步驟和目標任務(wù)
1、學(xué)習(xí)動員階段。一是召開動員會,組織學(xué)習(xí)黨務(wù)公開有關(guān)文件和會議精神;二是成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu);三是從支部分別確定1名黨務(wù)公開發(fā)言人和聯(lián)系人,從黨代表、老黨員中選聘若干名監(jiān)督員。
2、組織實施階段。一是結(jié)合實際,在調(diào)查摸底和廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上編制公開目錄;二是制定相應(yīng)的公開制度,主要包括黨內(nèi)通報、黨內(nèi)情況反映、重大決策征求意見、黨內(nèi)事務(wù)公開咨詢、黨員定期評議、黨務(wù)公開監(jiān)督檢查、黨務(wù)公開責(zé)任追究、考核評價等;三是合理確定公開范圍和時限,嚴格在規(guī)定的范圍和時間內(nèi),按照目錄內(nèi)容實施公開;四是對收集黨員意見建議進行反饋;五是資料的歸檔整理。
3、監(jiān)督檢查和驗收階段。對黨務(wù)公開的程序和各環(huán)節(jié)工作進行一次全方面、地毯式的自查自檢,發(fā)現(xiàn)存在問題及時予以整改,形成自查報告。其次要培樹典型,積極發(fā)揮典型的示范帶動作用,做好對外宣傳。
4、整改提高階段。一是對自查階段發(fā)現(xiàn)問題和基層黨員群眾反映集中的意見予以針對性地整改,制定整改方案,明確目標和效果,確保實效性;二是完善修訂相關(guān)制度,形成長效機制;三是將黨務(wù)公開工作納入年度目標責(zé)任考核,對要求標準高、公開及時、程序嚴格、內(nèi)容豐富、形式靈活多樣、群眾評價高的支部予以表彰。
四、黨務(wù)公開的內(nèi)容
根據(jù)黨內(nèi)法規(guī)要求,黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等規(guī)定不宜公開或不能公開的外都應(yīng)公開。公開的內(nèi)容主要包括以下幾個方面:
1、黨組織基本情況。本級黨組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作機構(gòu)的設(shè)置及主要職責(zé);黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員基本情況、職責(zé)分工、聯(lián)系方式;黨組織執(zhí)行民主集中制、議事規(guī)則和決策程序,制定的重要制度和規(guī)定;黨員基本情況等。
2、決議、決定及執(zhí)行情況。本級黨組織對黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、決定及工作部署的貫徹落實情況;全系統(tǒng)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)及生態(tài)文明建設(shè)有關(guān)決策及執(zhí)行情況;黨組織任期目標、年度目標和階段工作部署、工作任務(wù)及完成情況;涉及群眾切身利益的重大決策、政策及落實情況等。
3、思想建設(shè)情況。本級黨組織落實思想政治工作計劃,開展政治理論學(xué)習(xí)情況;黨員干部教育培訓(xùn)計劃及落實等情況;召開黨組織民主生活會情況,存在問題整改落實情況;年度黨建主題活動、群眾性精神文明創(chuàng)建活動計劃安排及實施情況等。
4、組織建設(shè)情況?;鶎咏M織建設(shè)主要活動及開展情況;本級黨組織機構(gòu)調(diào)整、換屆選舉情況;黨員發(fā)展、管理和民主評議情況;黨代表推選情況;黨費收繳、使用和管理,黨務(wù)工作經(jīng)費的管理和使用情況;保障黨員權(quán)利等情況。
5、干部選任和管理情況。黨員干部選拔任用、后備干部培養(yǎng)、考核獎懲、黨內(nèi)各類先進評選表彰,干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。
6、服務(wù)群眾情況。領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶群眾,聽取各方意見建議,幫助群眾和黨員解決生產(chǎn)生活實際困難情況;查處各種損害群眾利益的行為,著力解決涉及民生突出問題情況;接待來信來訪,排查化解矛盾糾紛情況;維護黨員群眾權(quán)益,辦理、落實黨員群眾切身利益重要事項等情況。
7、反腐倡廉建設(shè)情況。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推進懲防體系建設(shè)情況;班子成員述職述廉和民主測評情況;領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《廉政準則》等廉潔自律各項規(guī)定情況;領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨內(nèi)監(jiān)督制度,個人重大事項報告情況、經(jīng)濟責(zé)任審計情況等;黨員干部違法違紀案件查處情況等。
8、其它應(yīng)該公開的事項。包括黨員群眾普遍關(guān)注的重點、熱點、難點問題,不涉及黨內(nèi)秘密的黨內(nèi)其它事項,經(jīng)黨組織審查決定或上級組織要求給予公開。
五、黨務(wù)公開的程序
黨務(wù)公開工作在程序上應(yīng)力求規(guī)范、有序、到位,接受群眾監(jiān)督,吸納群眾意見,爭取群眾支持。要按照事前公開、征求意見,決策公開、民主討論,結(jié)果公開、接受監(jiān)督的基本程序,將黨務(wù)公開工作貫穿于黨內(nèi)重要事務(wù)的醞釀、決策、實施的全過程。
1、制定目錄。各支部應(yīng)根據(jù)自身實際,在廣泛征求基層黨員群眾意見建議的基礎(chǔ)上,制定各自的公開目錄,明確公開內(nèi)容、范圍、方式和時限,自覺接受監(jiān)督。所制定的公開目錄必須由委黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組審核后方可實施。
2、實施執(zhí)行。各支部依照公開目錄進行公開。如有目錄外需要公開的事項,支部應(yīng)制定工作方案,報住建委黨組審核同意后進行公開。合理確定公開的范圍和時限,嚴格在規(guī)定的范圍和時間內(nèi)公開,對僅限于黨內(nèi)公開的事項,要及時向黨員公開,認真聽取黨員的意見和建議,接受廣大黨員的監(jiān)督;對可向黨外公開的事項,要按照先黨內(nèi)后黨外的原則,以適當?shù)姆绞较蛏鐣_,主動接受人民群眾的監(jiān)督。
3、收集反饋。各支部應(yīng)通過設(shè)立意見箱、電子信箱、公開電話號碼和座談討論、問卷征詢、網(wǎng)絡(luò)意見搜集等主動問詢形式,認真收集黨員對黨務(wù)公開情況的意見建議,及時作出處置或整改,并將結(jié)果向黨員反饋,再公開的事項內(nèi)容要根據(jù)具體情況而定,重要事項和重大問題,必須經(jīng)住建委黨組審核后,方可將辦理結(jié)果予以反饋,并視情況采取適當?shù)男问焦_。
4、歸檔管理。各支部對黨務(wù)公開的內(nèi)容、基層黨員群眾意見和建議及處理情況等黨務(wù)信息資料應(yīng)及時整理歸檔,并規(guī)范管理和使用。
六、黨務(wù)公開的時限
黨務(wù)公開的時限和公開的內(nèi)容、范圍要相適應(yīng),做到固定內(nèi)容長期公開,常規(guī)性工作定期公開,階段性工作逐段公開,臨時性工作即時公開,確保公開的經(jīng)常性、動態(tài)性和及時性。公開的時間一般不得少于半個月。
1、長期公開:政策措施、文件規(guī)定以及總結(jié)性的工作實行長期公開。
2、定期公開:一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作,應(yīng)實行定期公開,一般每季度或半年更換一次。
3、逐段公開:動態(tài)性、階段性工作,如為民辦實事、重要工作落實情況等,應(yīng)根據(jù)進展情況進行公開。
4、即時公開:臨時性、應(yīng)急性工作,如任前公示、災(zāi)害救助等內(nèi)容,應(yīng)即時公開。
七、黨務(wù)公開的方式
黨務(wù)公開分黨內(nèi)公開和黨外公開。黨內(nèi)公開的主要形式有會議、領(lǐng)導(dǎo)講話、文件、簡報、黨務(wù)工作動態(tài)等;黨外公開的主要形式有設(shè)立公開欄、網(wǎng)站、手機信息、qq、電子顯示屏、觸摸屏、新聞會、電視、廣播、報刊等。
對群眾敏感的熱點、難點問題,可以采取讓黨務(wù)公開監(jiān)督員和黨員群眾代表共同參與的辦法,將結(jié)果通過代表們間接向全體黨員和群眾作專項公開。對項目建設(shè)、拆遷、醫(yī)療、社會保險等涉及群眾切身利益的問題,可以召集各方代表通報相關(guān)工作情況,并通過他們間接地向全體相關(guān)利益黨員群眾公開和征求意見建議,促進各項工作的有效推進。
各支部要科學(xué)整合公開資源,結(jié)合實際,綜合利用黨務(wù)公開工作平臺,不斷創(chuàng)新公開載體和形式。要針對不同內(nèi)容確定公開形式,把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村務(wù)公開、司法公開、企務(wù)公開、廠務(wù)公開和辦事公開等有機結(jié)合,實現(xiàn)相互促進、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。
八、相關(guān)要求
各支部必須加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,強化督查,做好與住建委黨組的溝通聯(lián)系,確保黨務(wù)公開工作順利開展,并達到預(yù)期目的。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各支部要把開展黨務(wù)公開工作作為當前黨建工作的一件大事,作為深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重點內(nèi)容。要明確工作責(zé)任,細化工作要求,抓好任務(wù)落實。各支部書記要切實負起一把手的責(zé)任,對該項工作要親自過問,積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。要結(jié)合實際,合理設(shè)置黨務(wù)公開載體,規(guī)范黨務(wù)公開形式,營造良好的黨務(wù)公開氛圍,確保黨務(wù)公開工作順利推進。
2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、搞好配合。住建委黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組要切實履行職責(zé),主動協(xié)調(diào)相關(guān)問題。各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合,認真做好檢查指導(dǎo)、審核把關(guān)、宣傳報道等工作。同時,要及時向黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)組匯報反饋情況,提供參謀建議,形成工作合力,共同推進工作扎實開展。
3、督促指導(dǎo),挖掘典型。黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組要發(fā)揮職能作用,搞好組織協(xié)調(diào),采取全面檢查、專項督查、重要抽查、明查暗訪等形式,嚴格督促檢查,掌握工作動態(tài),指導(dǎo)工作開展要認真調(diào)研,挖掘典型,對先進做法和典型經(jīng)驗,及時總結(jié)推廣。要注重搞好工作交流,發(fā)揮簡報、網(wǎng)站、電視臺等作用,反映工作進度,披露存在問題,營造濃厚氛圍,促使活動開展有聲有色。
工作匯報制度 第2篇
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推行公用事業(yè)單位辦事公開制度工作情況匯報
根據(jù)上級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)部門的部署,我街道自1999年開始在機關(guān)和公用事業(yè)單位推行政務(wù)公開制度。現(xiàn)結(jié)合市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好公用事業(yè)單位推行辦事公開制度有關(guān)工作的通知》,將我街道公用事業(yè)單位辦事公開工作總結(jié)如下:
一、提高認識,加強學(xué)習(xí),在公用事業(yè)單位推行辦事公開制度
在公用事業(yè)單位推行辦事公開制度是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求,是依法辦事、依法管理,維護人民群眾合法利益的重要措施,是促進政府職能轉(zhuǎn)變與政府管理體制改革的需要,辦事公開工作有利于加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),有利于推進和諧社會的建設(shè)。為做好公用事業(yè)單位的政務(wù)公開工作,我街道主要做法是:
一是統(tǒng)一思想,提高認識。為此,我們要求公用事業(yè)單位,提高對公用事業(yè)單位推行辦事公開制度意義的認識,自覺推行辦事公開制度。
二是找準重點部門。在學(xué)校、醫(yī)院和供水、供電、環(huán)境等與群眾利益密切相關(guān)的公用部門和單位,全面推行辦事公開制度。這些單位都是人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益、最容易引發(fā)矛盾或滋生腐敗的熱點難點問題,應(yīng)當說,抓住了這些部門,也就抓住了在公用事業(yè)單位推行辦事公開制度工作的關(guān)鍵和要害。
三是抓好部署,著重落實。公用事業(yè)單位的辦事公開制度主要有四項任務(wù):一是要進一步規(guī)范公開的內(nèi)容和程序,確保辦事公開全面真實;二是要不斷豐富辦事公開的形式,切實提高辦事公開的效率;三是要進一步加強辦事公開的制度建設(shè),保證辦事公開規(guī)范運行;四是要積極穩(wěn)妥地推進公用事業(yè)單位改革,增強公用服務(wù)行業(yè)的發(fā)展活力。
二、創(chuàng)新制度,規(guī)范公用事業(yè)單位辦事公開工作
一是完善行政許可制度,保障“有章可循”。為規(guī)范辦事公開制度,我們把辦事公開制度與依法行政工作結(jié)合起來,把辦事公開工作作為依法行政的一項內(nèi)容,要求各部門根據(jù)職責(zé)的不同,設(shè)立了部門行政服務(wù)中心,公開辦事項目、辦事程序和辦事指南。
二是加強評議考核,保障“有章必循”。通過年度考核,群眾評議和內(nèi)部評議等多種形式,把定性與定量相結(jié)合、重點與全面考核相結(jié)合、內(nèi)部自查與外部考核相結(jié)合,確保辦事公開工作逐步走向科學(xué)化、全面化、規(guī)范化。
三是健全公開制度,強化信息公開。目前各公用事業(yè)單位都能按照公開內(nèi)容要求,及時向群眾經(jīng)常性、階段性工作的開展情況和各種動態(tài)信息。
四是開設(shè)服務(wù)熱線,接受社會監(jiān)督。各公用事業(yè)單位不但設(shè)了辦事公開服務(wù)中心,還開設(shè)了服務(wù)熱線,及時解答、處理和反饋群眾的咨詢和投訴。
五是抓好公用事業(yè)單位的內(nèi)部公開。各單位開辟了服務(wù)監(jiān)督熱線,建立了領(lǐng)導(dǎo)和職工代表交流對話制度,設(shè)立了舉報箱,規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)接待日,有效地落實了辦事公開工作。
三、緊密結(jié)合實際,開創(chuàng)公用事業(yè)單位推行辦事公開制度工作的新局面
做好公用事業(yè)單位辦事公開這項工作,就是要按照公正便民、依法辦事、廉潔高效的要求,進一步規(guī)范內(nèi)容,完善制度,創(chuàng)新形式,強化監(jiān)督,最終達到發(fā)展民主、轉(zhuǎn)變職能、增強活力、促進和諧的目的。聯(lián)系我街道實際,當前和今后一個時期,重點是要抓好三個方面的工作:
一是明確工作重點,全力抓好落實。要把推行政務(wù)公開與維護人民群眾的根本利益緊密結(jié)合起來,把人民群眾普遍關(guān)心的問題作為公開的重點。學(xué)校、醫(yī)院和供水、供電等與是群眾利益密切相關(guān)的公用部門和單位,也是公開的重點單位,對這些公用部門的辦事公開工作,一定要采取強有力的綜合措施,抓得緊而又緊、細而又細、實而又實。如教育要以治理教育亂收費為主線,全面推行校務(wù)公開。衛(wèi)生要圍繞解決看病難,以及開單提成、重復(fù)檢查、收取紅包、開高價藥等問題,以藥品價格和醫(yī)療檢查價格為重點推行院務(wù)公開,切實改善和維護好醫(yī)療市場秩序。要積極穩(wěn)妥地推進公用事業(yè)單位改革,通過引入競爭機制,增強公共服務(wù)行業(yè)發(fā)展活力,提高公共服務(wù)質(zhì)量。此外,還要全力抓好行使執(zhí)法職能的政府有關(guān)部門的政務(wù)公開工作,規(guī)范其行為,切實保障好人民群眾的合法權(quán)益。
二是規(guī)范公開內(nèi)容和程序,確保全面真實。要適應(yīng)形勢發(fā)展的要求和人民群眾的需要,把群眾關(guān)注的熱點、難點問題作為重點,進一步規(guī)范公開的內(nèi)容和程序,努力實現(xiàn)全面、全程公開。一是各公用事業(yè)單位及其主管部門要根據(jù)各自的業(yè)務(wù)特點,廣泛聽取群眾意見,進一步明確辦事公開的內(nèi)容和程序,做到公開的內(nèi)容具體、細化,既能讓群眾看得明白,也能準確反映群眾的實際需要。二是公開的程序要便于操作,既符合公用事業(yè)單位的實際,又方便群眾辦事和監(jiān)督,最大限度地消除群眾疑慮。三是既要公開辦事依據(jù)、辦事結(jié)果,又要公開決策和辦事過程,營造公開透明的辦事環(huán)境。
三是構(gòu)筑公開平臺,提高公開效率。要堅持因地制宜、靈活多樣、便民利民的原則,不斷豐富政務(wù)公開的形式,使政務(wù)公開更貼近群眾、方便群眾。同時,要通過設(shè)立公開欄、新聞媒體宣傳、構(gòu)筑綜合平臺以及推行社會公證、專家咨詢等多種形式,不斷提高政務(wù)公開的效率。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),完善制度,為政務(wù)公開和公用事業(yè)單位辦事公開工作的有效開展提供堅強保障
政務(wù)公開和在公用事業(yè)單位推行辦事公開制度,是一項政策性強、涉及面廣、群眾高度關(guān)注的工作。一定要加強組織領(lǐng)導(dǎo),深入調(diào)查研究,強化監(jiān)督檢查,狠抓工作落實,確保這項工作的有效開展。
第一,加強領(lǐng)導(dǎo),納入日程。要按照中央提出的“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、政府辦公廳(室)組織協(xié)調(diào),紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查”的要求,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,切實將政務(wù)公開和公用事業(yè)單位辦事公開工作列入各級黨委政府的重要議事日程,集中力量加以推進。
第二,理順機制,暢通渠道。各單位要建立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)(協(xié)調(diào))小組,并建立工作制度,積極開展督察調(diào)研活動,認真解決政務(wù)公開工作中的突出問題。要加強信息交流,建立完善的信息傳輸和工作指導(dǎo)體系,確保渠道暢通。
第三,完善制度,務(wù)求規(guī)范。在堅持已建立制度的基礎(chǔ)上,要進一步建立健全各項工作制度,使辦事公開的各個方面、各個環(huán)節(jié)都有規(guī)可依、有章可循。并緊制定和善主動公開和依申請公開制度、考核評議制度、責(zé)任追究制度,以保證政務(wù)公開和公用事業(yè)單位辦事公開工作的規(guī)范運行。
工作匯報制度 第3篇
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2006年6月23日
年初以來,我縣按照市委“關(guān)于印發(fā)<<全市2006年干部制度改革和組織制度創(chuàng)新工作安排>;>;的通知”精神,結(jié)合全縣工作實際,圍繞優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)和提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,在充實、完善干部工作制度,規(guī)范選任干部工作程序,拓寬民主渠道,量化、細化考察評價辦法,公開選拔、競爭上崗,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”管理的有效方法和途徑,干部監(jiān)督,抓好黨代會常任制試點工作和組織部門黨務(wù)公開等方面采取了有效措施,加大工作力度,取得了新的突破?,F(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下:
一、基本做法
(一)、進一步完善公示制度和試用期制度。
年初以來,縣委認真落實全市組織工作會議精神,圍繞全縣組織工作目標任務(wù),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革為契機,以提高干部隊伍整體素質(zhì),優(yōu)化結(jié)構(gòu)為重點,以突出黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線,強化管理,為扎實有效做好干部工作提供組織和制度保障。在下發(fā)文件、張榜公布的基礎(chǔ)上,繼續(xù)使用電視這一新聞媒介,拓寬公示渠道,營造社會監(jiān)督的良好氛圍。對試用期干部進行跟蹤考察,檢查責(zé)任目標落實情況,特別是針對任前考察發(fā)現(xiàn)的不足和任前談話所指出的努力方向考察其整改情況。在繼續(xù)推行干部任前公示制和干部試用期制的基礎(chǔ)上,又研究制定了《電視演講公示登記卡制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部試用期教育管理制度》、《干部試用期滿公示暫行辦法》等,不斷擴大干部任前公示范圍,加大了對干部試用期間的跟蹤考察力度。上半年,對5名干部進行了任前電視演講公示。
(二)、規(guī)范確定考察對象、考察、醞釀、決定等環(huán)節(jié)。
2006年,我們結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,認真執(zhí)行《干部選拔任用工作實施細則》,繼續(xù)實行和完善《關(guān)于任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職實行全委會投票表決制辦法》,切實把“想干事、能干事、干成事”的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上。對機構(gòu)改革涉及調(diào)整的221名干部,進行常委會票決,對24名蘇木鎮(zhèn)黨政正職實行了全委會票決。通過改革,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)由改革前的165人減至86人,精簡了47.88%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員平均年齡為40.15歲,比機構(gòu)改革前下降了1.7歲;鎮(zhèn)黨政正職的平均年齡為41.21歲,比機構(gòu)改革前下降了1.33歲,改革得到了廣大干部群眾的好評。
(三)、在換屆工作中對擴大黨內(nèi)民主進行探索
認真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部初始提名辦法(試行)》,擴大提名環(huán)節(jié)的民主。適當擴大會議推薦的范圍和差額提名的比例,擴大選舉環(huán)節(jié)的民主,認真做好黨代表選舉工作,改進候選人介紹的內(nèi)容和形式,完善選舉辦法。通過以上制度的實施,在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會選舉中,充分發(fā)揚民主,具體體現(xiàn)組織意圖,縣下派黨代表、黨委委員、紀檢委員全部高票當選,順應(yīng)民心,贏得民意。
(四)、在換屆考察中完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合考核評價辦法
認真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實施細則》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)成員工作實績考核制度》,在換屆考察中充分運用民主推薦、民主測評、民意調(diào)查、實績分析、個別談話、綜合評價六個環(huán)節(jié)的評價結(jié)果,全面、客觀、準確地評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革干部調(diào)整中,堅持“德才兼?zhèn)?,注重實績,群眾公認”的原則,在干部交流、改任、免職、重用等各環(huán)節(jié),以考察結(jié)果為依據(jù),結(jié)合民意和工作實績調(diào)整干部,收到良好效果。
(五)、做好公開選拔和競爭上崗工作。
年初以來,從抓制度入手,進行了許多有益嘗試和探索。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部全員考試、考核競爭上崗。經(jīng)考試考核行政機關(guān)和事業(yè)單位共上崗802人;共分流477人。其中,離崗?fù)损B(yǎng)340人、待崗30人、其他107人通過補充缺編單位工作或交流到其他單位工作。整個分流工作做到了“無情分流,有情安置”。改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)37個,比原內(nèi)設(shè)機構(gòu)83個減少46個,精簡55.43%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機構(gòu)37個,比原事業(yè)機構(gòu)138個減少101個,精簡73.19%。由于在機構(gòu)改革中,真正體現(xiàn)了民主、公開、公正,注重了公論和實績,并對因種種原因不適宜繼續(xù)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部進行了妥善安置,整個改革進行得平穩(wěn)順利。
(六)、研究探討加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職管理的有效方法和途徑。
年初以來,縣委把配強黨政正職作為干部工作的首要任務(wù)來抓,明確提出了要把培養(yǎng)選拔黨政“一把手”工作提高到一個新水平的總體要求。結(jié)合機構(gòu)改革工作,對12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的24名黨政正職全部通過全委會票決辦法產(chǎn)生。強化培訓(xùn),黨政正職整體素質(zhì)明顯提高??h委從全縣黨政正職隊伍的現(xiàn)狀出發(fā),根據(jù)新形勢對干部素質(zhì)的新要求,針對黨政正職的工作規(guī)律和特點,有計劃地進行培養(yǎng),不斷提高黨政正職的素質(zhì)。通過采取請進來教,派出去學(xué),走出去看等培訓(xùn)方式,舉辦黨政“一把手”培訓(xùn)班1期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加人數(shù)35人,使他們在干中學(xué)習(xí)、干中補課、干中提高。規(guī)范管理,黨政正職后備干部隊伍不斷壯大。根據(jù)黨政正職配備的目標要求,在后備干部隊伍中,形成了較為合理的年齡梯次和專業(yè)知識結(jié)構(gòu)。在每次班子考核中,將推薦黨政正職后備干部做為一項重要內(nèi)容,在縣委全委會和全委擴大會議上,公開推薦后備干部。截至現(xiàn)在,推薦產(chǎn)生縣處級后備干部23名,黨政正職后備干部120人,副職后備干部160人,后備干部隊伍結(jié)構(gòu)趨于合理。
(七)、做好干部監(jiān)督工作。
進一步健全組織部門舉報制度,加大組織考察和任前公示期間舉報的受理和查核工作力度。加強《干部任用條例》貫徹執(zhí)待情況的監(jiān)督檢查。一是按照《干部任用條例》規(guī)定的程序考察干部。上半年考察預(yù)告2次,涉及考察對象431人。二是重點抓好民主推薦干部。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并,縣委對新成立的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的24名黨政正職人選進行了民主推薦,拓寬了選人用人視野,擴大了民主渠道。三是堅持崗前談話制度。對調(diào)整的干部在正式上崗前,由縣委領(lǐng)導(dǎo)進行集體談話,對新上崗的領(lǐng)導(dǎo)干部提出了期望和要求。四是任前審計和離任審計工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的50名黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部實施了任前審計,對離任的黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部實施了任期經(jīng)濟責(zé)任審計,對發(fā)現(xiàn)的問題進行了處理,上半年共開展離任審計24人次。五是嚴格執(zhí)行考察公示和任前公示。公開聯(lián)系電話、聯(lián)系方式,設(shè)專人接待來信來訪,上半年實行考察公示431人次,任前公示5人次。對有問題反映的及時進行調(diào)查了解,并將調(diào)查處理結(jié)果反饋給舉報人。
(八)、抓好黨代會常任制試點工作。
開展黨代會閉會期間發(fā)揮黨代表的作用,通過推行黨代會常任制,增強黨代表的責(zé)任意識和工作主動性,發(fā)揮參與、監(jiān)督和溝通的積極作用,使黨代表的權(quán)利得到保障、意愿得到尊重、作用得到體現(xiàn)。一是強化黨代表的代表意識。具體做到“三破三立”。即破除黨代會閉幕代表作用終止的觀點,樹立長期的代表意識;破除黨代表就是參與選舉的觀點,樹立廣泛的代表意識;破除黨代表只能在黨代表會上發(fā)揮作用的觀點,樹立多渠道發(fā)揮作用的意識。二是完善活動的形式和載體,是代表作用有效發(fā)揮的手段。通過建立并落實代表學(xué)習(xí)制度,保證代表素質(zhì)與時具進,體現(xiàn)先進性;通過建立落實定期召開代表會議制度,發(fā)揮黨代表參與管理黨務(wù)的主體作用,保證代表監(jiān)督權(quán)的落實;通過建立落實代表視察工作制度,擴大黨代表的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),保證黨代表視察權(quán)的落實;通過建立健全落實代表評議工作制度,保證代表評議權(quán)的落實。三是開展“聯(lián)帶”活動,發(fā)揮黨代表的紐帶作用。為了使黨代表能夠密切聯(lián)系所在選區(qū)黨員和群眾,做到上下溝通,理順情緒,化解矛盾,調(diào)動一切積極因素,開展黨代表和黨員“1+1雙聯(lián)雙帶”活動。通過一名黨代表聯(lián)系一名黨員或基層黨支部,一名黨員聯(lián)系一名入黨積極分子或群眾的鏈條式幫帶,化解困難黨員的實際問題,提高人民心目中的地位,架起黨心民心“連心橋”。
(九)、推進組織部門黨務(wù)公開。
認真研究組織工作中應(yīng)公開的業(yè)務(wù)和政策,公開的方法和途徑等問題。按照《關(guān)于實行黨務(wù)公開的意見》和《實施細則》的規(guī)定要求,以干部工作為重點,以保障和落實群眾“四權(quán)”為目標,積極推進組織部門黨務(wù)公開。落實和完善“十不準二報告”制度,提高辦事效率。一是注重公開性,落實好群眾知情權(quán)。將選任干部的有關(guān)情況通過新聞媒體、大型會議等渠道向社會告知。制定了干部初始提名辦法、推薦預(yù)告制、考察(核)預(yù)告制、任前公示制、公開選拔和競爭上崗制等制度,讓群眾隨時“知情”。二是注意廣泛性,落實好群眾參與權(quán)。讓群眾既參與干部選任工作,又參與監(jiān)督工作。實行并嚴格執(zhí)行考察和考察舉報制度。讓群眾積極參與直接或間接監(jiān)督干部的選任工作、學(xué)習(xí)及干部八小時以外的表現(xiàn)等,讓群眾行使好各種監(jiān)督權(quán)。三是注重民意性,落實好群眾選擇權(quán)。在群眾推薦選擇方式上,采取無記名推薦、署名推薦、個別談話推薦、會議表決推薦等兼融措施,為群眾創(chuàng)造了充分而自主行使選擇權(quán)的條件,取得了較好的效果。四是注重全程性,落實好群眾監(jiān)督權(quán)。定期召開領(lǐng)導(dǎo)干部公開述職活動,讓群眾給領(lǐng)導(dǎo)當面打分,有效防止了領(lǐng)導(dǎo)干部帶“病”作業(yè)。堅持離任審計和調(diào)任考察制度,并把審計和考察結(jié)果反饋給群眾,防止了領(lǐng)導(dǎo)干部帶“病”離崗和帶“病”換崗現(xiàn)象的發(fā)生。聘請群眾代表為干部工作特邀監(jiān)督員,讓他們參與干部醞釀、列席干部監(jiān)督聯(lián)席會議等。
二、當前工作中面臨的主要問題
經(jīng)過我們的不懈努力,盡管我們在干部工作上做了許多工作,積累了一些經(jīng)驗,干部隊伍中思想道德、政治覺悟、執(zhí)政能力、勤政廉政、各種結(jié)構(gòu)等取得了一定的進展,但與上級的要求和新形勢新任務(wù)的需求相比,還有一定的差距,工作中還存在一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、部分領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和工作能力與實際崗位要求還存在一定差距,還不能很好地適應(yīng)新形勢對領(lǐng)導(dǎo)干部管理方式的轉(zhuǎn)變和服務(wù)職能的更高的要求,他們的決策能力、處理復(fù)雜問題的能力還需進一步提高。
2、考核方法有待改進。現(xiàn)有的考察方法存在著重任前考察輕日常動態(tài)了解的傾向;考察程序上民主化程度、群眾參與程度還不夠高;考察內(nèi)容上八小時以外的“社交圈”、“生活圈”觸及不多,難以反映一個干部的真實面貌。
3、干部監(jiān)督管理的相對弱化為領(lǐng)導(dǎo)干部問題產(chǎn)生提供了外在條件。從監(jiān)督體制上分析,存在著“上級疏于監(jiān)督、同級不敢監(jiān)督、下級虛于監(jiān)督”的現(xiàn)狀。
4、公開選拔和競爭上崗力度不夠。執(zhí)行《公開選拔和競爭上崗制度》方面還有等靠思想,使有的成熟的后備干部錯過最佳使用期,影響了后備干部的積極性和上進心。
5、對后備干部跟蹤考察力度不夠。對后備干部定期考察,就給他評價是不準確的,也是缺乏連續(xù)性和系統(tǒng)性的。為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子輸送合格人才,必須嚴把各種關(guān)口。
三、今后工作的基本思路
1、進一步擴大干部工作中的民主,認真落實群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在干部工作中充分發(fā)揚民主,是社會主義國家人民群眾當家作主的本質(zhì)要求,是黨的群眾路線在干部工作中的貫徹和體現(xiàn)。在下一步工作中,我們要研究制定《擴大黨代表選舉工作中的民主的意見》、《完善民主推薦領(lǐng)導(dǎo)干部的意見》和《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職隊伍建設(shè)的意見》,注重干部選拔前的民主推薦工作,努力改進干部的選拔方式、決策方式和任用方式,積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的培養(yǎng)、選拔、教育、管理、監(jiān)督的有效途徑。在民主推薦工作中,要高度重視群眾推薦,尊重群眾推薦的結(jié)果,防止和糾正偏重組織推薦和領(lǐng)導(dǎo)推薦,忽視群眾推薦的傾向,增強群眾參與的積極性。研究制定《干部選拔任用醞釀辦法》、《縣委常委會討論決定干部預(yù)告制度》,進一步明確未經(jīng)一定范圍醞釀協(xié)商不得上會的具體規(guī)定,便于常委在會上更好地發(fā)表意見,逐步實行《縣委常委會討論決定干部差額票決制度》。進一步規(guī)范干部民主推薦、確定考察對象、考察、醞釀、討論決定工作程序,提高干部選任工作的科學(xué)性和公正性。要進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制,進一步規(guī)范群眾反映、受理、調(diào)查、處理的程序和方法,使公示制真正成為干部群眾參與和監(jiān)督干部選拔任用的一種有效形式。
2、進一步完善干部考察制度和方法,提高考察工作的質(zhì)量。干部考察是干部選拔任用工作的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)工作。近年來,隨著社會生活的發(fā)展變化,干部的活動范圍和空間擴大,活動方式日趨多樣,干部違規(guī)行為的隱蔽性增加,加大了干部考察工作的難度。因此,我們要進一步擴大群眾參的范圍,實行干部考察預(yù)告制和差額考察制度,讓群眾特別是知情群眾充分反映意見,對考察對象進行比較和鑒別。改進實績考察方法,抓緊研究制定《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法》、《干部經(jīng)常性考察辦法》及《“五綜合”考察干部暫行辦法》(“五綜合”即根據(jù)會議投票推薦、個別談話推薦、單位組織推薦、素能測評、實績考核的綜合量化結(jié)果確定考察對象),完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)規(guī)范,建立任期目標責(zé)任制和實績考核指標體系,力求實績考察客觀準確,防止實績不實和虛報浮夸。
工作匯報制度 第4篇
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實施陽光政府四項制度以來,**鎮(zhèn)切實加強領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,深入扎實推進,有力地促進了政府機關(guān)科學(xué)決策、民主決策和依法決策,打造“陽光政府”工作取得階段性成效?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)8月份陽光政府四項制度工作實施情況匯報如下:
一、主要工作進展情況
(一)重大事項聽證:無。
(二)重要事項公示: 1項,即**鎮(zhèn)人民政府關(guān)于20xx年上半年農(nóng)業(yè)人口辦理獨生子女花名冊公示。
(三)重點工作通報:無。
(四)政府信息網(wǎng)上查詢及電話查詢:0次。
二、主要做法及工作成效
在實施陽光政府四項制度整個過程中,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,各項工作整體推進,做到“二個結(jié)合”。一是與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合。我鎮(zhèn)切實把實施陽光政府四項制度工作與當前正在開展的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動有機結(jié)合,找準陽光政府四項制度實施過程中存在的亟待解決的問題,全方位、多渠道提高促進科學(xué)發(fā)展的能力和素質(zhì),努力提高各站所各部門在服務(wù)群眾、履行政務(wù)職能等方面的質(zhì)量和水平。二是與進一步打造法制政府和責(zé)任政府相結(jié)合。在實施陽光政府四項制度中,我鎮(zhèn)正確處理好建設(shè)陽光政府與建設(shè)責(zé)任政府、法制政府的辯證關(guān)系,真正將建設(shè)陽光政府作為加快法制政府和責(zé)任政府建設(shè)的延續(xù)和深化,采取切實有效措施,結(jié)合陽光政府四項制度的實施,進一步加大法制政府八項制度和責(zé)任政府四項制度的落實力度,全力打造法制政府、責(zé)任政府和陽光政府。通過以上“二個結(jié)合”,我鎮(zhèn)認真總結(jié)陽光政府四項制度推進過程中的經(jīng)驗,在思路、措施、方法上深入研究,加大改革創(chuàng)新力度,積極探索建立健全陽光政府四項制度長期有效實施的體制機制,使之規(guī)范化、常態(tài)化,使陽光政府四項制度的要求真正成為全鎮(zhèn)行政機關(guān)工作人員的自覺行動和習(xí)慣。
三、存在問題
一是個別同志缺乏學(xué)習(xí)的積極性和主動性,學(xué)習(xí)的自覺性不高,對陽光政府四項制度的學(xué)習(xí)不夠,理解不夠透徹,在實施過程中理論學(xué)習(xí)與工作實際聯(lián)系不夠緊密,貫徹執(zhí)行效果不明顯
二是宣傳力度有待加強。
三是工作經(jīng)費緊張,加之人員編制緊,聯(lián)絡(luò)員是兼職人員,缺乏一定的業(yè)務(wù)知識,需加大平臺建設(shè)技術(shù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
四、下步工作打算
在下步的工作中,我鎮(zhèn)將更加廣泛深入地開展效能建設(shè)的各項工作,認真查找問題,切實解決問題,嚴格執(zhí)行上級文件精神的要求,為提升機關(guān)干部的服務(wù)能力和辦事效率,促進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的深入開展,打造 “務(wù)實、高效、廉潔”的政府形象奠定堅實的基礎(chǔ)。
一是加大學(xué)習(xí)宣傳力度,增強干部職工學(xué)習(xí)的自覺性,結(jié)合實際工作,對重大的決策實施聽證,對重要事項進行公示,對重點工作進行通報,把陽光政府四項制度落實到具體日常工作中,納入工作目標管理考核,以陽光政府四項制度為保障推動工作落實。
工作匯報制度 第5篇
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全市集體林權(quán)制度改革工作鋪開以后,××區(qū)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,積極開展集體林權(quán)狀況調(diào)查,并組織林改辦工作人員先后到××市集體林權(quán)制度改革試點單位××區(qū)和省集體林權(quán)制度改革試點單位××縣參觀學(xué)習(xí),在此基礎(chǔ)上,結(jié)合××區(qū)實際,選擇××街××村、××鎮(zhèn)××村、××鄉(xiāng)××村三個村,作為集體林場改革、集體林地流轉(zhuǎn)經(jīng)營和農(nóng)戶承包經(jīng)營的代表進行試點,取得了一定實效。目前,全區(qū)已有24個行政村基本完成林改工作,全區(qū)16.9萬集體生態(tài)公益林畝正在進行林地所有權(quán)確權(quán)及勘界。現(xiàn)將具體進展情況匯報如下:
一、前段的主要工作
1、深入宣傳、廣泛動員。集體林權(quán)制度改革是農(nóng)村政策的又一次重大調(diào)整,政策性很強,為了讓基層干部與廣大林農(nóng)了解林改,參與林改,支持林改,全市林改工作動員大會召開以后,××區(qū)迅速行動起來,加大宣傳力度,分級召開動員會議,并通過會議宣傳、電視宣傳、貼標語、拉橫幅等形式,全方位、多層次宣傳林改工作,讓基層干部與林農(nóng)充分了解集體林權(quán)改革的政策措施、工作程序、重要意義。元月20日,區(qū)委、區(qū)政府又召開集體林權(quán)改革專題會議,召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街及有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)討論全區(qū)林改方案,會上,××村、××村、××村三個集體林權(quán)改革試點村分別作了經(jīng)驗匯報,取得了良好效果。
2、加強領(lǐng)導(dǎo),強化保障?!痢羺^(qū)林改工作任務(wù)重,情況復(fù)雜,為了提高林改質(zhì)量,區(qū)委、區(qū)政府成立了以區(qū)長為組長,分管書記、區(qū)長為副組長,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街也成立了以行政負責(zé)人為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。林業(yè)局成立技術(shù)專班,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街制定改革工作方案,以切實加強集體林權(quán)改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)。在經(jīng)費保障上,區(qū)政府按每畝補助1元的標準,配套工作經(jīng)費,確保了基礎(chǔ)工作有序、高效進行。
3、區(qū)劃界定,明確任務(wù)。為了摸清家底,明確任務(wù),拿準“盤子”,區(qū)林業(yè)局組織四套普查專班,對全區(qū)林地進行為期3個月踏查,該項工作已于去年年底完成,經(jīng)調(diào)查:全區(qū)現(xiàn)有林地面積54萬畝,其中集體所有林地44.4萬畝(不含退耕還林),涉及行政村318個村,3229個自然灣,農(nóng)戶88200戶。在集體林地中生態(tài)公益林面積16.9萬畝,涉及行政村270個,需要在林改工作中明確林地所有權(quán),落實生態(tài)公益林管護責(zé)任人和生態(tài)效益補償受益人。27.5萬畝商品林中,有7.8萬畝已承包到戶,實行家庭承包經(jīng)營,有14.8萬畝由集體經(jīng)濟組織以外的單位或個人承包經(jīng)營,需要將林地所有權(quán)界定到具體村組,以林地流轉(zhuǎn)等形式重新確定林地使用權(quán),其它4.9萬畝林地由于仍實行集體統(tǒng)一經(jīng)營,林權(quán)改革難度較大,是這次林改的重點,需要重新明確四權(quán)。
4、試點先行,梯級鋪開。針對××集體林權(quán)改革工作實際,區(qū)林改辦按兩步走的方略,梯級鋪開林改工作。第一步是在區(qū)級試點的基礎(chǔ)上,由每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街自主選擇2個行政村進行鄉(xiāng)級試點,總結(jié)經(jīng)驗,第二步是在鄉(xiāng)級試點的基礎(chǔ)上,全面鋪開。目前,第一步目標已基本完成,基本完成24個村的集體林權(quán)改革工作,涉及農(nóng)戶10429戶,林地27813畝,5月1日前可陸續(xù)發(fā)證。另外,全區(qū)16.9萬畝生態(tài)公益林已經(jīng)確定了林地使用權(quán)、林木所有權(quán)、林木使用權(quán),目前,正在進行林地所有權(quán)確權(quán)與邊界勘定工作。
二、存在的主要問題
××區(qū)集體林權(quán)制度改革工作,雖然已經(jīng)取得了階段性的成績,但也凸顯出了一定的矛盾與問題:一是開發(fā)區(qū)由于存在土地征占用補償問題,林改確權(quán)后,容易引發(fā)利益紛爭。二是工作量大,參與林改的技術(shù)人員不足,完成林權(quán)勘界任務(wù)難度較大。三是林權(quán)證發(fā)證量太大,網(wǎng)上打印進度太慢,不能保證林改發(fā)證工作需要。四是工作經(jīng)費缺口較大。
三、下步打算
1、計劃6月初完成鄉(xiāng)級試點工作,7月中旬在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街全面鋪開林改工作。
2、區(qū)林改辦將成立五套督導(dǎo)專班,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街指導(dǎo)、督促林改,配合村組完成林權(quán)勘測與林權(quán)勘界工作。
3、組建林權(quán)管理機構(gòu),規(guī)范檔案管理,保障林改成果。
工作匯報制度 第6篇
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鐵路車務(wù)段規(guī)章制度接軌整合工作匯報材料
我們車務(wù)段××××年以來,一直加強與并入新的鐵路局以后各項管理規(guī)章制度的接軌整合工作?!痢痢痢聊甓纫鸦就瓿山榆?,進一步開展了各項貨運管理規(guī)章制度的規(guī)范、細化工作,并多次進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織貨運職工對規(guī)章制度進行學(xué)習(xí),從而提高貨運部門整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。
一、××××年規(guī)章制度建設(shè)工作情況
×、制定下發(fā)《關(guān)于規(guī)范全段客貨運規(guī)章、臺帳及報表的通知》(車務(wù)段客貨[××××]×××號),對全段貨運各崗位的規(guī)章配置進行規(guī)范,對現(xiàn)行規(guī)章的文號、版本進行了明確,對各站崗位規(guī)章不足部分進行了補充,要求各站指定專人負責(zé)規(guī)章的修改、保管工作,同時制定考核制度,對未按規(guī)定配置、修改規(guī)章的車站將進行考核,進一步加強了我段貨運規(guī)章的規(guī)范化管理。
×、根據(jù)部、局有關(guān)規(guī)章制度,結(jié)合車務(wù)段實際,制定本段《貨運檢查管理辦法》、《危險貨物運輸管理辦法》、《貨車篷布管理細則》、《貨檢“對規(guī)達標”考核辦法》、《貨運裝載加固安全檢查管理辦法》、《超重超限貨物運輸作業(yè)管理措施》等多項管理措施,為各項規(guī)章落實制定出一套完整的實施辦法,使各項規(guī)章制度的執(zhí)行得到進一步落實。
×、對新頒布的《鐵路貨運檢查管理規(guī)則》、《鐵路貨物裝載加固管理規(guī)則》、《鐵路危險貨物運輸管理規(guī)則》及其相關(guān)附件積極組織定購,按規(guī)定配發(fā)到相關(guān)崗位,其中將《檢規(guī)》配置到全體貨檢人員、《加規(guī)》配置到全體貨運人員人手×冊,便于各貨運站組織貨運人員對新規(guī)章進行學(xué)習(xí)。
×、積極組織貨運職工參加路局組織的新規(guī)章、新業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),先后派員參加路局《鐵路貨運檢查管理規(guī)則》、《鐵路貨物裝載加固管理規(guī)則》宣貫會、《鐵路危險貨物運輸管理規(guī)則》、提速知識《加規(guī)》培訓(xùn)等各種規(guī)章培訓(xùn)××批××人次,同時在新《加規(guī)》后,我段在××月××日——××月××日分×批×××人次對全段貨運人員進行了全員脫產(chǎn)培訓(xùn),使各項新規(guī)章、新制度后,能夠得到及時的宣傳、貫徹和執(zhí)行。
×、較好的完成了路局指派的電子規(guī)章校對任務(wù),并受到路局表揚。
二、存在的不足
個別車站對下發(fā)的各期規(guī)章修改文電修改不及時,有漏項現(xiàn)象,應(yīng)加強集中對規(guī)力度,確保規(guī)章的正確、完整性
三、××××年的工作計劃
×、繼續(xù)做好新規(guī)章的宣傳、貫徹、實施,以及各項規(guī)章的修改、維護工作。
×、對現(xiàn)行的各項貨運管理文電進行整理匯總,編印車務(wù)段貨運管理文電匯編,進一步規(guī)范規(guī)章文電的管理工作。
×、加大檢查力度,督促各貨運站對《貨細》及時修改、完善到位。
×、積極組織貨運人員參加路局及本段組織的各項規(guī)章學(xué)習(xí)培訓(xùn),使貨運人員對規(guī)章能夠做到學(xué)通會用,增強應(yīng)急處理能力。
四、幾點建議
工作匯報制度 第7篇
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一、深化落實公司各項規(guī)章制度和物業(yè)部各項制度
年的重點是深化落實,年初步完善的各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上。為此,物業(yè)部客服根據(jù)公司的發(fā)展和物業(yè)管理行業(yè)不斷發(fā)展的現(xiàn)狀,積極應(yīng)對新的形式和需要中國教育總網(wǎng)文檔頻道,結(jié)合蔚藍國際的實際情況,分批分次的對客服人員進行培訓(xùn)考核,加深其對物業(yè)管理的認識和理解。同時,隨著物業(yè)管理行業(yè)一些法律、法規(guī)的出臺和完善,物業(yè)部客服也及時調(diào)整客服工作的相關(guān)制度,以求更好的適應(yīng)新的形勢;
二、積極開展客服人員的培訓(xùn)工作,理論聯(lián)系實際。
人員的專業(yè)性和工作態(tài)度起決定性的作用,一個好的客服管理及服務(wù)。針對年客服工作中人員的理論知識不足的問題,年著重對客服人員進行了大量的培訓(xùn):
比如:理論講解、實操、討論等,1培訓(xùn)形式多種多樣。從根本上使客服人員的綜合素質(zhì)上了一個臺階。
請進來的思想,2本著走出去。組織人員對仲量聯(lián)行等兄弟企業(yè)的參觀學(xué)習(xí),使我視野更加的開闊,管理的理念更能跟上行業(yè)發(fā)展的步伐。
年市新出臺的最重要的一部物業(yè)管理行業(yè)的法規(guī)就是市供熱管理條例》針對這一情況,3積極應(yīng)對新出臺的法律、法規(guī)。商管公司領(lǐng)導(dǎo)及時安排客服人員參加了供熱公司組織的條例培訓(xùn),通過這次的學(xué)習(xí),使我工作更加的游刃有余,同時,物業(yè)部客服在第一時間組織人員展開學(xué)習(xí)、討論,并進行了嚴格的閉卷考核,使客服人員在理解的基礎(chǔ)更加深了記憶,為年冬季的供暖工作做了充分的理論準備,確保了冬季供暖工作的順利開展,截止年底未出現(xiàn)因供暖工作造成的投訴。
三、年物業(yè)收費標準和停車費收費標準的年審工作如期完成
必須做到收費工作和服務(wù)工作有法可依,一個規(guī)范化的物業(yè)管理企業(yè)。嚴格按照物價管理部門的標準進行收費,年4月份,積極準備了相關(guān)的資料,將蔚藍國際大廈物業(yè)管理收費的標準進行了年審,堅決杜絕亂收費現(xiàn)象,維護業(yè)主的合法權(quán)益。
四、認真做好震后維修解釋工作,積極應(yīng)對突發(fā)事件。
作為離汶川不遠的地方,今年512汶川大地震給很多地方造成了不同程度的破壞。影響也很大,國際大廈也受到不同程度的損壞,震后大廈的維修工作的協(xié)調(diào)跟進由物業(yè)部客服來負責(zé),客服人員本著對公司高度負責(zé)的態(tài)度,從一開始就跟進著維修工作,同時對受損的業(yè)主的安撫工作也由客服人員具體負責(zé),為了兼顧公司和業(yè)主的雙重利益,客服人員經(jīng)常與業(yè)主進行溝通、解釋,由于部分業(yè)主的不理解,工作進行的很困難,維修工作也不是很順利,但是大家從沒有就此退縮,最終,經(jīng)過近一個月的時間,維修工作順利完成,中國教育總網(wǎng)文檔頻道未出現(xiàn)業(yè)主鬧事的情況,平衡了雙方的利益。為了增強大家處理已經(jīng)突發(fā)事件的能力,物業(yè)部客服申請購買了省公眾應(yīng)急指南》分發(fā)給廣大業(yè)主,使大家學(xué)習(xí)應(yīng)變各類突發(fā)事件的能力。
五、積極在寫字樓宣傳節(jié)能降耗,響應(yīng)國家號召。
能源的使用越來越顯得緊張,隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展。各行各業(yè)宣傳節(jié)能減排被提到一定的高度。為了響應(yīng)國家號召,物業(yè)部客服聯(lián)系公司企劃部制作了節(jié)能降耗倡議書并在業(yè)主中宣傳,使大家養(yǎng)成一個良好的工作和生活習(xí)慣的同時達到節(jié)能降耗的目的達到節(jié)能降耗的同時,客服還根據(jù)地區(qū)夏天氣溫較高的實際情況,制作了一份防暑降溫小常識分發(fā)到每位業(yè)主的手中,使大家保持著良好的工作狀態(tài),同時也提高了大家在遇到此類問題時的應(yīng)急能力。
六、后期零星交房工作有條不紊的進行
國際大廈寫字間累計交房180套,截止年底。其中a座46套,b座134套。辦理裝修176戶,隨著像等大型企業(yè)的強勢進駐,地區(qū)的商務(wù)氛圍更加的濃厚,而國際的知名度也不斷提升。
七、各項費用指標按期完成,物業(yè)收費工作逐漸步入正軌。
面對重重阻力的情況下,年的物業(yè)費收取工作對于客服來說由于出現(xiàn)了汶川大地震等客觀情況而增加不小的難度。物業(yè)部全體客服人員不怕困難,憑借著耐心的解釋和微笑服務(wù),使業(yè)主逐步認識到客觀實際情況造成的損失不是哪個人能左右的全年物業(yè)費用的收取累計達到99萬余元,停車費、廣告費等其他收入28萬余元,基本完成了公司年初制定的收費目標。同時對年的欠費用戶進行了積極的催收工作,除一些接房未裝修戶人在外地暫時無法收取外,其他均已清繳。
八、維護業(yè)主的正當權(quán)益,積極聯(lián)系開發(fā)商為業(yè)主辦理房產(chǎn)。
物業(yè)部客服根據(jù)業(yè)主接房時間的先后,自年9月開始交房以來。分批次的上報開發(fā)商為業(yè)主辦理房產(chǎn)證,截止年底累計辦理蔚藍國際房產(chǎn)證95戶,保證業(yè)主在國際購房后的合法權(quán)益得到維護,同時也極大的提高了公司的誠信度。
九、發(fā)揮物業(yè)服務(wù)的整體優(yōu)勢,積極配合相關(guān)部門開展工作。
安防、工程維修、保潔,物業(yè)管理主要由幾大部分組成:客服。各部門之間相互配合,才能發(fā)揮物業(yè)管理的最大能量,過去的年,物業(yè)客服與其他幾個部門的配合總體來說是不錯的大廈的消防安全是第一位的每年物業(yè)部要舉行一次消防演練,物業(yè)部客服本著積極負責(zé)的態(tài)度配合安防順利完成了年度消防演練工作;每年的供暖也是一項比較復(fù)雜的工作,事前聯(lián)系、事中跟蹤處理、事后解釋這些都需要工程和客服緊密的配合才能完成,由于有了大家的分工協(xié)作,確保本年度供暖工作的順利完成。凡此種種,說明一個,集體的力量是強大的任何工作不是某一個部門能單獨完成的通過大家的配合才會有物業(yè)部的不斷進步。中國教育總網(wǎng)文檔頻道物業(yè)部客服不僅在部門內(nèi)部相互配合,同時也積極配合公司其他部門的工作,比如為提升公司的銷售,配合相關(guān)部門發(fā)放公司銷售宣傳資料和對欠費客戶的催款工作。
工作匯報制度 第8篇
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一、已開展農(nóng)戶登記基本情況
全縣共調(diào)查測繪農(nóng)房1089戶,建筑面積22.77萬平方米,登記發(fā)證554戶。其中:駟馬鎮(zhèn)當先村調(diào)查測繪166戶,建筑面積4.34萬平方米,登記發(fā)證78戶;創(chuàng)舉村調(diào)查測繪225戶,建筑面積6.32萬平方米,登記發(fā)證56戶;五木鄉(xiāng)石馬村調(diào)查測繪38戶,建筑面積0.58萬平方米,登記發(fā)證36戶;坦溪鎮(zhèn)民興村調(diào)查測繪27戶,建筑面積0.60萬平方米,登記發(fā)證16戶。
二、工作措施
1、制定工作方案。在縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,成立農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記辦公室,落實專人,責(zé)任到人,制定詳細的工作計劃,制定相關(guān)登記表冊,分組、分階段推進房屋登記工作。
2、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在縣政務(wù)中心的組織下,對相關(guān)工作人員、基層干部、業(yè)務(wù)骨干進行農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記相關(guān)法律法規(guī)知識、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),使他們熟練掌握了農(nóng)房登記的相關(guān)法律和政策,明確工作任務(wù)、操作規(guī)程、標準和要求。
3、宣傳發(fā)動。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村社干部的帶頭組織下,召開了幾個試點村產(chǎn)權(quán)登記工作動員會,動員廣大村民積極參與、支持和配合,將相關(guān)政策、法律法規(guī)傳達到戶,營造了良好的社會輿論氛圍和工作環(huán)境。
三、創(chuàng)新及亮點工作
1、起草制定了《縣集體土地上房屋權(quán)屬登記實施辦法》和《縣集體土地上房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理實施細則》,進一步規(guī)范和明確了我縣農(nóng)村房屋登記流轉(zhuǎn)的操作規(guī)范。
2、開展集中和延伸服務(wù)。在各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村便民服務(wù)中心開設(shè)了代辦點,由代辦點集中預(yù)約、收集登記相關(guān)資料上報我局,我局派工作人員到村、到戶集中、快速辦理,讓老百姓不出村就能領(lǐng)到產(chǎn)權(quán)證書。
3、簡化程序,服務(wù)到戶。簡化辦事程序,相關(guān)工作人員深入實地逐戶調(diào)查、摸底、測繪、收取房屋登記相關(guān)資料,現(xiàn)場填寫登記申請表,工作一次到位,避免了多次擾民,真正做到便民、利民、減輕農(nóng)民負擔(dān)。
四、工作中存在的矛盾和需解決的問題
1、工作人員緊張的問題。全縣農(nóng)房登記發(fā)證工作牽涉幅員廣、數(shù)量多、條件差,我局在各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)無延伸機構(gòu),靠現(xiàn)有的工作人員完成這項工作,需要很長一段時間。
2、部門之間協(xié)調(diào)不到位的問題。各相關(guān)部門工作不協(xié)調(diào)、不配合,各吹各的號,各唱各的調(diào),致使我局登記發(fā)證工作面臨很多困難。
3、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村干部不積極、不主動的問題。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部對產(chǎn)權(quán)制度改革認識不到位,態(tài)度不明確,存在不主動、不積極、不配合現(xiàn)象。
4、有部分權(quán)利人在外務(wù)工,對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革不知曉,無法申請,提供相關(guān)登記資料,存在集體經(jīng)濟組織外成員建房、買房現(xiàn)象,無法進行確權(quán)登記。
5、解決經(jīng)費的問題。為確實保護權(quán)利人的合法權(quán)益,保證產(chǎn)權(quán)登記的合法性、有效性,房屋測繪需委托專業(yè)的測繪機構(gòu)進行測繪,要完成全縣農(nóng)房登記測繪需很大一筆測繪費,工作人員下鄉(xiāng)的工作經(jīng)費、產(chǎn)權(quán)登記的證書工本費等。
五、推進全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的建議
1、以村、社為單位,召開村民大會,動員村民積極參與、配合,運用廣播、電視等多種形式開展宣傳,將相關(guān)政策、法律、法規(guī)傳達到戶,營造良好的輿論氛圍和外部環(huán)境。
工作匯報制度 第9篇
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一、基本情況
前德門蘇木位于扎魯特旗東部,西接烏額格其牧場,東與科右中旗毗鄰,南與道老杜交界,北與烏額格其蘇木相連。
前德門蘇木總土地面積66.66萬畝,其中耕地面積9.80畝,草牧場44.67萬畝,林地9.58萬畝。全蘇木總戶數(shù)1958戶,7285人。行政區(qū)劃分為8個行政村,是典型以農(nóng)業(yè)為主體的農(nóng)牧林相結(jié)合的經(jīng)濟類型區(qū)。
二、進展情況
自從旗動員安排部署以來,我蘇木按照《扎魯特旗農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點實施方案》(扎黨辦字﹝2018﹞123號)精神,結(jié)合我蘇木實際,全面貫徹落實了產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
(一)高度重視,健全了組織機構(gòu)。我蘇木成立了黨委書記蘇木達為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在蘇木辦公室。
(二)制定了實施方案。為全面貫徹落實《扎魯特旗農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點實施方案》(扎黨辦字﹝2018﹞123號)精神,結(jié)合我蘇木實際,制定了《前德門蘇木農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實施方案》。
(三)廣泛宣傳培訓(xùn)。我蘇木通過動員會、培訓(xùn)會、調(diào)度會、推進會,對蘇木嘎查宣傳培訓(xùn),全面開展推進了我蘇木產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
(四)全面完成清產(chǎn)核資工作。去年12月末前,我蘇木8個嘎查全面完成了清產(chǎn)核資工作。目前8個村已完成了清產(chǎn)核資結(jié)果確認,公示工作,并做好了軟件材料。
(五)安排部署了確認成員身份工作。4月份,我蘇木召開產(chǎn)權(quán)制度改革工作推進會,重點安排部署了產(chǎn)權(quán)制度改革確認成員身份工作,參會人員有蘇木黨委書記、蘇木達、分管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)管工作人員,各村書記,村主任,報賬員等。
三、存在的問題
(一)清產(chǎn)核資工作方面,各村還未全面完成債權(quán)人、債務(wù)人的詢證函、送達回執(zhí)工作。
(二)確認成員身份工作方面,嘎查村進度緩慢,部分嘎查村初步排查認定工作都還沒開展。
四、下一步工作打算
(一)進一步加強推進改革工作。各嘎查村債權(quán)人、債務(wù)人的詢證函、送達回執(zhí)工作與身份確認人口排查同步進行。
(二)做好清產(chǎn)核資“回頭看”工作。按照扎魯特旗開展農(nóng)村牧區(qū)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作驗收實施方案要求,全面做好清產(chǎn)核資工作。
工作匯報制度 第10篇
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常委分工負責(zé)就是在堅持黨委集體領(lǐng)導(dǎo)的前提下,就黨委的決議、決定的貫徹落實以及黨委的其他日常工作,在常委中進行科學(xué)合理分工。常委分工負責(zé)制度在常委職責(zé)、工作規(guī)則和常委責(zé)任等方面進一步作了規(guī)范和明確
只有嚴格地、科學(xué)地實行個人分工負責(zé)制,才能切實有效地保證市委決策的貫徹執(zhí)行,使黨委的工作真正落到實處。常委分工負責(zé)要圍繞黨委的中心工作而展開,為完成黨委的中心工作服務(wù)。
一是明確了常委的職責(zé)。主要是:積極參與集體領(lǐng)導(dǎo),關(guān)心全面工作。在常委會集體決定重大問題時,實事求是地充分發(fā)表自己的意見,參與決策;根據(jù)集體決定和個人分工,對職權(quán)范圍內(nèi)的事項敢于負責(zé),充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性;深入調(diào)查研究,傾聽群眾呼聲,及時將群眾的意見和建議向市委常委會反映。對分管范圍內(nèi)的重大事項組織制定預(yù)案,提交常委會集體決策,并根據(jù)集體的決定、決策,具體組織實施;臨時處置緊急情況、突發(fā)事件,并及時向常委會報告;對同級黨組織成員和下級黨組織及其黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行監(jiān)督,教育、管理和監(jiān)督分管范圍內(nèi)的黨員干部;醞釀副鄉(xiāng)(局)級以上干部的任免事項,向組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部,向組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選時,必須負責(zé)地寫出推薦材料并署名;完成其他應(yīng)由常委會成員負責(zé)的,以及上級組織、領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項。
二是明確了工作的規(guī)則。常委會委員分工負責(zé)制度必須遵循集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則。常委要按各自分工,敢于負責(zé),主動工作。正常工作每月集中匯報交流一次,重要問題注意相互溝通,并向書記報告,重大事項提請市委常委會研究,特別重大問題提交市委全委會討論決定。根據(jù)需要,對一些重要情況可及時向市人大常委會、市政協(xié)通報。常委需要提交常委會討論的議題,由市委辦公室匯總,報書記審定;常委分工聯(lián)系的部門提出的議題,須事先征得分管常委的同意。常委要認真履行自己的職責(zé),深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方面的意見,充分發(fā)表意見和看法。會議討論時,主持人應(yīng)發(fā)揚民主、嚴格遵守會議程序和規(guī)定。常委因事網(wǎng)請假,其意見或建議,應(yīng)在會前以書面形式提出,會后由市委辦公室或有關(guān)部門向其轉(zhuǎn)達常委會討論決定的事項。市委常委會、全委會的決定決策一旦形成,任何個人無權(quán)改變,并由常委會委員分工負責(zé)組織實施。對決策進行重大調(diào)整或變更,應(yīng)由作出該決策的全委會或常委會決定。
三是明確了常委的責(zé)任。常委會委員不遵守、不執(zhí)行集體的決定決策,或未能按照集體的決定和分工履行自己的職責(zé),給工作造成損失的,應(yīng)當追究責(zé)任。對于應(yīng)當經(jīng)集體討論決定的事項而未經(jīng)集體討論,也未征求其他成員意見,由個人或少數(shù)人決定的,除遇緊急情況外,應(yīng)當區(qū)別情況追究主要責(zé)任人的紀律責(zé)任。市委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員違反議事規(guī)則和決策程序的,應(yīng)當批評糾正,造成重大損失的,必須給予黨的紀律處分。對于緊急情況,常委會委員應(yīng)臨機作出處理,但事后要迅速向市委常委會或全委會報告。常委處置緊急情況,貽誤時機,處置不當,造成不應(yīng)有的損失的,應(yīng)當區(qū)別情況,按照有關(guān)規(guī)定追究紀律責(zé)任。常委泄露應(yīng)該保密的會議內(nèi)容和討論情況的,應(yīng)當批評教育,情節(jié)嚴重的必須給予黨的紀律處分。常委必須嚴格遵網(wǎng)守《》,自覺執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則(試行)》等各項規(guī)定,帶頭執(zhí)行《干部任用條例》,嚴格遵守民主集中制,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,自覺履行“一崗雙責(zé)”和廉潔承諾,切實擔(dān)負黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。自覺接受黨組織、社會和群眾的監(jiān)督。
常委分工負責(zé)制的建立,克服了以往黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的一些弊端,激發(fā)了常委工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和執(zhí)政效率
一是責(zé)權(quán)得到統(tǒng)一。按照基本不交叉的原則,把黨委的工作分工到每位常委。書記主持市委全面工作,總攬全局,把握方向。副書記分別分管政府工作和市委日常工作。每個常委都分工負責(zé)一條線,各司其職、各負其責(zé),每個常委都是分管工作的第一責(zé)任人,在各自分工的工作中,具有一定的知情權(quán)、決策權(quán)和處置權(quán),從而進一步增強了常委抓落實的責(zé)任感。
二是活力得到增強。以前一項工作既有一名副書記分管,也有一名常委分管,往往使常委陷入“過問多了越權(quán)、過問少了失職”的兩難境地,在體制和機制上限制了常委工作的主動性、能動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。常委分工負責(zé)制實現(xiàn)了責(zé)權(quán)的統(tǒng)一,極大 地激發(fā)了常委放開手腳干事、全力以赴負責(zé)和堅持不懈抓落實的工作熱情。
三是效率得到提高。過去,我們對重大問題的決策,都是先由書記辦公會醞釀討論,再提交常委會決策。書記辦公會由書記、副書記和分管常委參加,人數(shù)已接近或超過常委半數(shù),書記辦公會形成的意見,事實上已經(jīng)主導(dǎo)了常委會的決策。副書記顯然成了一個領(lǐng)導(dǎo)層次,常委會在一定程度上已經(jīng)變成了程序性的過程。這雖然有利于減少工作中的失誤,但在較大程度上降低了決策效率。黨的地方委員會工作條例明確規(guī)定,書記辦公會不是一級決策機構(gòu)。實行常委分工負責(zé)制以后,我們?nèi)∠藭涋k公會,加強常委會前的相互溝通和醞釀,提高了工作效率。
在常委分工負責(zé)制實施過程中,我們體會到還要注意防止和克服一些認識上的誤區(qū),要正確把握好集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)、決策與落實、常委之間、黨委與政府之間以及加強制度建設(shè)等方面的關(guān)系
一是要正確把握集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)的關(guān)系。集體領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則之一。實行常委分工負責(zé)制不是要削弱集體領(lǐng)導(dǎo),而是要在決策上擴大集體領(lǐng)導(dǎo)的覆蓋面,在落實上增強個人分工的責(zé)任感,真正做到集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合,把集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)引向不同的廣度和深度。常委不但在參與決策時要暢所欲言,而且自己分管工作的重要事項、重大決策要及時提交常委會集體決策。常委會集體決策時,充分尊重分管常委的意見,同時也要防止一人說了算。
二是要正確把握書記、副書記、常委及與政府副職之間的關(guān)系。書記主持市委全面工作,應(yīng)當善于總攬全局,把握方向,對常委會委員進行科學(xué)合理分工,組織協(xié)調(diào)各方面的力量;模范地執(zhí)行民主集中制,聽取和采納各種意見,重大問題必須由黨委集體討論,支持副書記、常委做好工作,經(jīng)常交換意見,溝通思想。副書記分別主持政府全面工作、負責(zé)市委日常工作。副書記、常委不僅要對自己分管的工作切實履行職責(zé),而且要關(guān)心全局,胸懷全局,把分管工作放在市委工作大局中通盤考慮,積極參與集體領(lǐng)導(dǎo),自覺接受書記的檢查和指導(dǎo),相互信任,相互支持,并做好與其他常委分管工作的協(xié)作。專職副書記既負責(zé)市委日常工作,又分管一定的與其他常委不交叉的工作,明確了其副書記與常委的雙重身份。在處理黨委與政府關(guān)系上,市委抓大事、謀全局、作決策,政府主要是抓好各項決策、決定的貫徹落實。我市有2名常委兼任副市長,分工基本與政府分工一致,比如農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作由1名常委副市長直接抓在手上,較好地解決了黨政班子成員分工交叉的問題,但在有些工作上,常委與副市長分工交叉的現(xiàn)象還不能完全解決,常委堅持做到分工不越位,聯(lián)系不取代,主要幫助推進工作,協(xié)調(diào)矛盾,營造環(huán)境,把握方向。