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第1篇 煤礦辦公室主任學習實踐科學發(fā)展觀心得體會
煤礦辦公室主任學習實踐科學發(fā)展觀心得體會
樹立和落實科學發(fā)展觀 認真做好各項服務工作
——煤礦辦公室主任學習實踐科學發(fā)展觀心得體會
根據(jù)中央和省委的統(tǒng)一部署，_____市在全市開展學習實踐科學發(fā)展觀試點工作，集團公司黨委為此統(tǒng)一安排，迅速開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動。結(jié)合支部學習的要求，我就樹立和落實科學發(fā)展觀談點個人的學習體會和粗淺的認識，不妥之處，請領(lǐng)導和同志們批評指正。
一、什么是科學發(fā)展觀？
中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導和推進改革開放以及現(xiàn)代化建設(shè)的實踐中，已經(jīng)形成了一套完整的指導社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗。以經(jīng)濟建設(shè)為中心，發(fā)展是硬道理，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，這些重要觀念已日益深入人心。因此，要不要發(fā)展的問題應該說已經(jīng)解決了?，F(xiàn)在需要在此基礎(chǔ)上進一步解決為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展得更好的問題。為此，黨的十一屆三中全會明確提出了“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”?！耙匀藶楸尽本褪且詫崿F(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民；“全面發(fā)展”，就是要著眼于以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全面推進政治、經(jīng)濟、文化等各個方面相互促進發(fā)展，不能只及一點不及其余；“協(xié)調(diào)發(fā)展”，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對外開放，實現(xiàn)各個方面相互銜接、相互促進，良性互動，由此推動生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)；“可持續(xù)發(fā)展”就是既考慮當前發(fā)展的需要，又考慮未來發(fā)展的需要，不以犧牲后代人的利益為代價來滿足當代人的需要，促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接著一代地永遠持續(xù)發(fā)展下去。
科學發(fā)展觀是與時俱進的馬列主義發(fā)展觀，同毛澤東、鄧小平和江澤民同志關(guān)于發(fā)展的重要思想一脈相承。科學發(fā)展觀是用來指導發(fā)展的，是緊緊圍繞發(fā)展這個主題的。這一科學發(fā)展觀是我們黨堅持解放思想、實事求是、與時俱進、理論創(chuàng)新的重大成果，是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認識的進一步深化，是我們黨執(zhí)政理念的一個飛躍。它標志著我們黨執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)型，是戰(zhàn)略性的，是劃時代的。新的執(zhí)政理念是貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神的要求，關(guān)系到黨和國家工作的大局，對于我國建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制、全面建設(shè)小康社會進而實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標，具有重大而深遠的意義。
二、如何樹立和落實科學發(fā)展觀？
圍繞如何樹立和落實科學發(fā)展觀，胡錦濤___在《樹立和落實科學發(fā)展觀》重要講話中，明確要求全黨和全國人民要注意把握四個方面：第一，樹立和落實科學發(fā)展觀，必須始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展；第二，樹立和落實科學發(fā)展觀，必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，推動社會全面進步和人的全面發(fā)展，促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展；第三，樹立和落實科學發(fā)展觀，必須著力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，努力實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，不斷保護和增強發(fā)展的可持續(xù)性；第四，樹立和落實科學發(fā)展觀，必須堅持理論和實際相結(jié)合，因地制宜、因時制宜地把科學發(fā)展觀的要求貫穿于各方面的工作。胡錦濤同志的重要講話，為我們準確把握和落實科學發(fā)展觀指明了方向，我們要結(jié)合辦公室工作特點，認真學習，深刻領(lǐng)會，準確把握，全面貫徹。
（一）要抓住重點，深刻領(lǐng)會和把握其精神實質(zhì)?？茖W發(fā)展觀把堅持以人為本和實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來，按照“五個統(tǒng)籌”的要求推進改革和發(fā)展。這是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認識的進一步深化，科學發(fā)展觀進一步指明了新世紀新階段我國現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展道路，是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指導方針，只有以科學發(fā)展觀為指導，辯證地認識和處理與發(fā)展相聯(lián)系的各方面重大關(guān)系，發(fā)展才能有新思路、新局面。當前，_____公司正處在實施二次創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)“五年百億”發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵時期，孕育著企業(yè)制度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營模式和增長方式等方面的重大轉(zhuǎn)變。如何運用科學的發(fā)展觀來指導和推動公司的改革與發(fā)展，董事長、總經(jīng)理_____指出：要建立規(guī)范、科學、高效的管理體制和機制，深入挖掘提高企業(yè)經(jīng)濟效益、促進企業(yè)快速發(fā)展的潛力，為_____公司二次創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)可持續(xù)戰(zhàn)略目標奠定堅實的基礎(chǔ)。
第2篇 優(yōu)秀范文：煤礦辦公室主任學習實踐科學發(fā)展觀心得體會
煤礦辦公室主任學習實踐科學發(fā)展觀心得體會
樹立和落實科學發(fā)展觀認真做好各項服務工作
——煤礦辦公室主任學習實踐科學發(fā)展觀心得體會
根據(jù)中央和省委的統(tǒng)一部署，__市在全市開展學習實踐科學發(fā)展觀試點工作，集團公司黨委為此統(tǒng)一安排，迅速開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動。結(jié)合支部學習的要求，我就樹立和落實科學發(fā)展觀談點個人的學習體會和粗淺的認識，不妥之處，請領(lǐng)導和同志們批評指正。
一、什么是科學發(fā)展觀？
中國______在領(lǐng)導和推進改革開放以及現(xiàn)代化建設(shè)的實踐中，已經(jīng)形成了一套完整的指導社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗。以經(jīng)濟建設(shè)為中心，發(fā)展是硬道理，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，這些重要觀念已日益深入人心。因此，要不要發(fā)展的問題應該說已經(jīng)解決了?，F(xiàn)在需要在此基礎(chǔ)上進一步解決為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展得更好的問題。為此，黨的十一屆三中全會明確提出了“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”?！耙匀藶楸尽本褪且詫崿F(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，酷貓寫作范文網(wǎng)切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民；“全面發(fā)展”，就是要著眼于以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全面推進政治、經(jīng)濟、文化等各個方面相互促進發(fā)展，不能只及一點不及其余；“協(xié)調(diào)發(fā)展”，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對外開放，實現(xiàn)各個方面相互銜接、相互促進，良性互動，由此推動生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)；“可持續(xù)發(fā)展”就是既考慮當前發(fā)展的需要，又考慮未來發(fā)展的需要，不以犧牲后代人的利益為代價來滿足當代人的需要，促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接著一代地永遠持續(xù)發(fā)展下去。
科學發(fā)展觀是與時俱進的馬列主義發(fā)展觀，同毛澤東、鄧小平和______同志關(guān)于發(fā)展的重要思想一脈相承。科學發(fā)展觀是用來指導發(fā)展的，是緊緊圍繞發(fā)展這個主題的。這一科學發(fā)展觀是我們黨堅持解放思想、實事求是、與時俱進、理論創(chuàng)新的重大成果，是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認識的進一步深化，是我們黨執(zhí)政理念的一個飛躍。它標志著我們黨執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)型，是戰(zhàn)略性的，是劃時代的。新的執(zhí)政理念是貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神的要求，關(guān)系到黨和國家工作的大局，范文寫作對于我國建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制、全面建設(shè)小康社會進而實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標，具有重大而深遠的意義。
二、如何樹立和落實科學發(fā)展觀？
圍繞如何樹立和落實科學發(fā)展觀，_________在《樹立和落實科學發(fā)展觀》重要講話中，明確要求全黨和全國人民要注意把握四個方面：第一，樹立和落實科學發(fā)展觀，必須始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展；第二，樹立和落實科學發(fā)展觀，必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，推動社會全面進步和人的全面發(fā)展，促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展；第三，樹立和落實科學發(fā)展觀，必須著力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，努力實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，不斷保護和增強發(fā)展的可持續(xù)性；第四，樹立和落實科學發(fā)展觀，必須堅持理論和實際相結(jié)合，因地制宜、因時制宜地把科學發(fā)展觀的要求貫穿于各方面的工作。______同志的重要講話，為我們準確把握和落實科學發(fā)展觀指明了方向，我們要結(jié)合辦公室工作特點，認真學習，深刻領(lǐng)會，準確把握，全面貫徹。
要抓住重點，深刻領(lǐng)會和把握其精神實質(zhì)?？茖W發(fā)展觀把堅持以人為本和實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來，按照“五個統(tǒng)籌”的要求推進改革和發(fā)展。這是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認識的進一步深化，范文top100科學發(fā)展觀進一步指明了新世紀新階段我國現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展道路，是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指導方針，只有以科學發(fā)展觀為指導，辯證地認識和處理與發(fā)展相聯(lián)系的各方面重大關(guān)系，發(fā)展才能有新思路、新局面。當前，__公司正處在實施二次創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)“五年百億”發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵時期，孕育著企業(yè)制度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營模式和增長方式等方面的重大轉(zhuǎn)變。如何運用科學的發(fā)展觀來指導和推動公司的改革與發(fā)展，董事長、總經(jīng)理__指出：要建立規(guī)范、科學、高效的管理體制和機制，深入挖掘提高企業(yè)經(jīng)濟效益、促進企業(yè)快速發(fā)展的潛力，為__公司二次創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)可持續(xù)戰(zhàn)略目標奠定堅實的基礎(chǔ)。
第3篇 煤礦礦長學習實踐科學發(fā)展觀心得體會
用科學發(fā)展觀引領(lǐng)企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展
——××礦長學習實踐科學發(fā)展觀心得體會
作為一名國有企業(yè)的黨員領(lǐng)導干部，認真領(lǐng)會黨的十七大精神，深入研讀報告的精髓，是指導好當前和今后工作的重要指針。
黨的十七大報告的第三部分對科學發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和實現(xiàn)途徑進行了深刻闡述：科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。這是我們黨從歷史和現(xiàn)實中得出的不可動搖的基本理論。我認為，科學發(fā)展觀不只是單純解決經(jīng)濟發(fā)展問題的發(fā)展觀，而是注重解決經(jīng)濟、政治、文化、社會和人的全面發(fā)展問題的科學發(fā)展觀。我想就深入貫徹落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)企業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展談幾點學習的認識。
認識之一：發(fā)展是科學發(fā)展觀的要義。之所以是要義，是因為發(fā)展對于我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化具有決定性意義。社會要進步，人民的生活要富裕，就必須發(fā)展?？茖W發(fā)展觀揭示了我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的正確道路，是指導我們認識和推進發(fā)展的根本觀點和方法。在今天這樣飛速發(fā)展的時代，發(fā)展是企業(yè)得以生存的根本。
認識之二：以人為本是科學發(fā)展觀的核心。馬克思指出：人是全部人類活動和全部人類關(guān)系的本質(zhì)、基礎(chǔ)。人的任何活動，歸根到底都是為了滿足人的各種需求，促進人的全面發(fā)展。人的發(fā)展是社會發(fā)展的核心和目的，是衡量社會發(fā)展的尺度。沒有人的發(fā)展，社會發(fā)展便失去了意義。堅持以人為本，就是堅持以最廣大人民的根本利益為本，就是堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。把以人為本作為科學發(fā)展觀的核心價值原則，表明我們黨對發(fā)展的本質(zhì)、目的和意義的認識更為深刻、更為科學：發(fā)展的本質(zhì)是人的發(fā)展，創(chuàng)造物質(zhì)財富也是為了人的發(fā)展；發(fā)展的目的是為了滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要；發(fā)展的意義在于社會的不斷進步和人民生活質(zhì)量的不斷提高，也就是全體人民能夠在不斷提高生產(chǎn)效率的基礎(chǔ)上分享物質(zhì)文化發(fā)展的成果，實現(xiàn)人自身的全面發(fā)展。因此，作為國有企業(yè)，貫徹落實黨的十七大精神，要不失時機地抓住機遇加快發(fā)展，推動企業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展，用發(fā)展解決前進中的問題。既要抓經(jīng)濟求發(fā)展，又要處理好員工的熱點、難點問題，為員工辦實事，辦好事，從老百姓最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題入手，急為群眾所急，需為群眾所需，設(shè)身處地地維護好群眾利益。從而達到共建共享、共享共建，以發(fā)展促和諧、以和諧求發(fā)展，更加有力地推動企業(yè)發(fā)展。
認識之三：全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是科學發(fā)展觀的基本要求。全面發(fā)展，就是要著眼于滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要，始終以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要克服單純以經(jīng)濟指標衡量發(fā)展水平的做法，做到經(jīng)濟與政治、文化、社會建設(shè)的各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)發(fā)展，注重優(yōu)勢互補、良性互動。可持續(xù)發(fā)展，就是要促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)良性循環(huán)，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。胡錦濤同志在報告中強調(diào)，要加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，增強可持續(xù)發(fā)展能力。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭。這對我們有很強的指導意義。陳家溝煤礦是集團公司乃至股份公司的主力生產(chǎn)礦井之一，作為一個資源型企業(yè)，在充分利用當?shù)刭Y源的同時，更要注重資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展作貢獻，為企業(yè)的進一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
認識之四：統(tǒng)籌兼顧是科學發(fā)展觀的根本方法。在大力推進經(jīng)濟發(fā)展的同時，要兼顧經(jīng)濟社會各個方面的發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會各構(gòu)成要素的優(yōu)化整合，在統(tǒng)籌兼顧中求發(fā)展，以發(fā)展促進更好的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑相互協(xié)調(diào)，推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
科學發(fā)展觀是在多維視角下對社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)涵的闡釋，是超越后發(fā)展國家的發(fā)展困境并體現(xiàn)時代特征的新發(fā)展觀，是當代中國社會發(fā)展進步的靈魂。今天，我們深入貫徹落實黨的十七大精神，認真學習、準確把握科學發(fā)展觀的基本內(nèi)涵及其理論的系統(tǒng)性，對于堅持以科學發(fā)展觀作為新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要指導思想，全面深化社會主義改革開放和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，特別是作為國民經(jīng)濟主體的國有企業(yè)的發(fā)展具有重要指導意義。當前和今后一段時期，我們陳家溝煤礦將學習貫徹黨的十七大精神作為首要的政治任務，以黨的十七大提出的新思想、新觀點、新論斷來指導好我們的各項工作，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真履行好經(jīng)濟、政治和社會三大責任，為振興全省煤炭經(jīng)濟，促進區(qū)域經(jīng)濟、實現(xiàn)企業(yè)的健康持續(xù)快速發(fā)展而努力。
第4篇 煤礦安全工作實踐科學發(fā)展觀心得體會
科學發(fā)展觀是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，是我們在實際工作中必須遵循的重要指導方針?？茖W發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。加強安全生產(chǎn)管理，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護廣大人民群眾的根本利益，既是貫徹黨的“安全第一，預防為主,綜合
治理”生產(chǎn)方針的具體體現(xiàn)，也是貫徹落實科學發(fā)展觀的主要內(nèi)容之一。胡錦濤同志強調(diào)指出：“我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價。”這就非常明確地告訴我們：任何以犧牲人的生命和健康為代價的所謂“發(fā)展”，都是不健康、不道德、不和諧的，也都不是真正的發(fā)展?！翱茖W發(fā)展”首先要安全發(fā)展，否則什么都是空談；“以人為本”首先要以人的生命為本，就是人的生命第一，也就是“安全第一”；“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”就是要在安全教育和安全文化建設(shè)、安全管理機構(gòu)機制建設(shè)、安全責任落實、安全投入等方面全面協(xié)調(diào)形成長效機制，也就是“預防為主”；“統(tǒng)籌兼顧”就是在眾多安全工作中，要有重點有所偏重，但要全面分析不能顧此失彼，也就是“綜合治理”。
科學發(fā)展觀對做好安全生產(chǎn)工作具有重大的指導意義。只有樹立并真正落實了科學發(fā)展觀，用其統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，才能明確安全生產(chǎn)工作的方向，把握安全生產(chǎn)工作的大局；才能抓住安全生產(chǎn)中的主要矛盾和問題，奪取工作的主動權(quán)；才能理清思路、周密部署，強化措施、完善對策，加大力度、狠抓落實，不斷推進、取得實效。無數(shù)事實證明，哪個地方、部門、單位真正樹立并落實了科學發(fā)展觀并以此統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，哪里的安全生產(chǎn)形勢就穩(wěn)定；哪個地方、部門、單位沒有真正樹立和落實科學發(fā)展觀，哪里的安全生產(chǎn)工作就被動，問題和事故就多。所以，我們必須學習好科學發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會其內(nèi)涵，尤其要深刻認識科學發(fā)展觀對煤礦安全生產(chǎn)工作的重大指導意義；實踐好科學發(fā)展觀，用以統(tǒng)領(lǐng)和指導煤炭安全生產(chǎn)工作；落實好科學發(fā)展觀，沿著科學發(fā)展觀指引的道路，把煤礦安全生產(chǎn)工作切實抓好、抓出明顯成效。
一、全面落實安全生產(chǎn)責任制，強化安全生產(chǎn)管理
要認真貫徹“安全第
一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立安全才能發(fā)展、發(fā)展必須安全的思想，落實企業(yè)法定代表人和政府行政首長兩個負責制，落實企業(yè)的安全生產(chǎn)及政府的安全監(jiān)管兩個主體責任，真正把安全生產(chǎn)工作擺在第一的位置，由“第一把手”負總責，用第一的決心、第一的力度、第一的措施，一心一意、一如既往、一以貫之地抓緊、抓細、抓實、抓好。安全工作人命關(guān)天，責任重于泰山。煤礦工作條件差，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的難度大，這是一個公認的問題，但為什么在同等的條件下，有的煤礦能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)，而有的煤礦卻事故頻發(fā)？在同一個礦井中，為什么有的區(qū)隊能實現(xiàn)安全生產(chǎn)，而有的區(qū)隊卻屢次發(fā)生安全事故？同樣是礦工，為什么有的人下了一輩子井都平平安安，而有的人卻是經(jīng)常出問題？關(guān)鍵的一點就是思想認識高低和工作責任是否落實、工作是否到位的問題，只要思想認識到位、工作到位、責任落實到位，實現(xiàn)安全生產(chǎn)是完全可以做到的。工人沒有安全意識，施工沒有相關(guān)措施，也沒有正確到位的安全監(jiān)督，整天靠自以為是、靠運氣、靠僥幸干工作，早晚都要出問題、出事故。安全工作不是老大難，和生產(chǎn)一樣，安全僅僅是煤礦企業(yè)的一項本職工作而已，不具備多大的特殊性，只要肯抓，就能管好。抓與不抓是關(guān)系到人民群眾生命安全的重大問題，決不能有絲毫馬虎。全面落實好各級安全生產(chǎn)責任制是搞好安全生產(chǎn)的重要保證。通過責任制的落實，可以增強各級管理人員的責任感、使命感。尤其是各級領(lǐng)導干部要必須做到為官一任，既要發(fā)展一方經(jīng)濟，更要保一方平安，不能以發(fā)展經(jīng)濟為由，不顧安全生產(chǎn)或放松安全生產(chǎn)管理。否則一旦發(fā)生事故，必須嚴格按照《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》，堅持“誰辦礦、誰負責、誰受益、誰負責”和“誰審批、誰發(fā)證、誰負責安全”的原則，落實企業(yè)和行政部門的安全責任，進行嚴肅處理，不能不了了之。
二、加強安全生產(chǎn)宣傳教育，增強安全生產(chǎn)意識
要牢固樹立以人為本的執(zhí)政理念，切實關(guān)愛生命、關(guān)心健康、關(guān)注安全。做到無論在任何時候、任何情況下，都要把維護廣大人民群眾的生命權(quán)和健康權(quán)放在首位，把煤炭安全生產(chǎn)工作及目標納入各級黨組織工作的重要議事日程和各級政府經(jīng)濟與社會發(fā)展總體規(guī)劃及企業(yè)的長遠發(fā)展規(guī)劃之中，同步規(guī)劃、同步部署、同步實施、同步考核、同步推進，進而使煤炭安全生產(chǎn)工作的各項目標任務真正落到實處。安全工作的極端重要性必須充分認識，一定要把安全工作看重、看大、看急，決不可大意、不可自滿、不可樂觀，要把安全生產(chǎn)納入煤礦經(jīng)濟發(fā)展全局統(tǒng)籌把握。煤礦企業(yè)、各級政府和監(jiān)察監(jiān)管部門必須認真領(lǐng)會好、宣傳引導好、貫徹落實好安全發(fā)展的理念。“安全第一”絕不是一句空話，沒有安 全，就沒有搞生產(chǎn)、上效益的前提和基礎(chǔ)，只有安全了，煤礦才會有產(chǎn)量、有效益、有出路、有底氣。加強安全生產(chǎn)宣傳教育，首先要從提高人們特別是各級領(lǐng)導、企業(yè)法人代表和經(jīng)營管理者以及廣大職工對安全生產(chǎn)重要性的認識入手。要從講政治的高度，從勇于實踐科學發(fā)展觀的立場出發(fā)，提高思想認識。其次，要把安全宣傳教育當作一項十分重要的基礎(chǔ)工作來抓，列入各
項工作的重要議事日程，扎扎實實做好工作，不能圖形式走過場，做表面文章。三是要把宣傳教育工作納入法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。對重點人員、特殊崗位要依法采取強制教育，規(guī)范管理的手段，增強他們的安全意識，提高安全生產(chǎn)的自覺性和自我保護能力。四是要采取形式多樣，群眾喜聞樂見的方式開展普遍性、經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育，做到常抓不懈，逐步建立煤礦專業(yè)教育、職業(yè)教育、企業(yè)教育和社會教育的安全生產(chǎn)教育體系。健全煤礦安全培訓體系，建立健全煤礦企業(yè)安全培訓機構(gòu)，形成市、縣、鄉(xiāng)多級培訓網(wǎng)絡。強化煤礦企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員培訓，重點抓好農(nóng)民工、外來包工隊的安全培訓。
三、加大安全生產(chǎn)投入力度，提高礦井抗災能力
要做到不以犧牲人的生命與健康為代價來換取經(jīng)濟的一時、一地、一企的發(fā)展。真正把發(fā)展建立在有安全保障的基礎(chǔ)上，夯實微觀基礎(chǔ)，加大安全投入，配好安全設(shè)施，提高安全標準，消除事故隱患，治理存有缺陷的危險源，加強安全管理，杜絕“三違”現(xiàn)象，強化監(jiān)管監(jiān)察，促進工作落實。長期以來煤炭價格與價值不相匹配，由于低價格的影響，煤礦的經(jīng)濟效益一直不好，在安全生產(chǎn)上欠帳很大。另外，有一些個體私營煤礦急功近利忽視安全投入，這些因素都在嚴重制約著我市的煤礦安全生產(chǎn)工作，也是造成安全事故多發(fā)的一個重要原因。對此，各級管理部門要引起高度重視，應采取果斷措施，督促煤礦企業(yè)必須按照規(guī)定落實到位各項安全技措資金，必要時各級人民政府還要適當安排專項資金支持煤礦企業(yè)以保證安全裝備和設(shè)施的完好，安全系統(tǒng)的完善和職工培訓教育的落實。要加大煤礦技術(shù)改造力度，進行資源整合重組，增加科技投入，提高礦井生產(chǎn)能力和防災抗災能力。綜合運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段，加快中小型煤礦的整合改造，實行集約化開發(fā)經(jīng)營。鼓勵大型煤炭企業(yè)兼并改造中小型煤礦。積極推進中小型煤礦技術(shù)改造，規(guī)模以上煤礦必須采用壁式開采工藝。繼續(xù)整頓關(guān)閉布局不合理、不符合安全標準、浪費資源和不符合環(huán)保要求的小型煤礦，堅決取締違法經(jīng)營的小型煤礦。瓦斯、水、火等災害嚴重的小型煤礦，要予以整合，難以整合的限期退出。
四、強化安全監(jiān)督管理，創(chuàng)建齊抓共管良好局面
煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管部門要認真分析事故規(guī)律，摸清薄弱環(huán)節(jié)，細化安全監(jiān)察，落實超前防范措施，采取綜合與專項、突擊與日常、明查與暗訪相結(jié)合的方式，開展重點監(jiān)察、專項監(jiān)察、定期監(jiān)察。并做到依法行政，嚴格執(zhí)法，秉公辦事，切實維護好采礦秩序，及時消除重大事故隱患。要按照省政府的總體部署，繼續(xù)加大整頓、關(guān)閉的力度，進一步落實好“十一五”后三年的關(guān)閉計劃，超額完成關(guān)閉任務；已經(jīng)關(guān)閉的絕不能反彈和死灰復燃。要落實“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”十二字方針和“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”十六字工作體系，加強瓦斯治理工作。要大力推進資源整合，搞好建大關(guān)小，提高辦礦規(guī)模和安全水平。要搞好大礦托管，發(fā)揮輻射帶動作用。要引導企業(yè)狠抓管理強礦，強化企業(yè)內(nèi)功，有效防范事故發(fā)生。要進一步強化煤礦安全監(jiān)督管理，充分發(fā)揮群眾、新聞媒體以及工會和職工在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)督作用，通過執(zhí)法監(jiān)督部門和社會各界的共同努力，逐步形成一個全社會、多方面、多渠道和黨、政、工、團齊抓共管安全生產(chǎn)的良好局面。
五、建立以人為本，管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新并舉的安全生產(chǎn)管理體系
要努力改善職工的勞動和文化生活條件，大力提倡文明生產(chǎn)，營造煤礦安全生產(chǎn)文化氛圍。要全面落實“十一五”安全生產(chǎn)科技規(guī)劃，加強安全生產(chǎn)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新與進步工作。搞好產(chǎn)、學、研結(jié)合，圍繞安全生產(chǎn)技術(shù)與裝備水平的提升，大力推進原始創(chuàng)新、消化創(chuàng)新，力求多出成果、快出成果、出好成果，并搞好科研成果的轉(zhuǎn)化。著重狠抓科學技術(shù)在煤礦安全生產(chǎn)工作中的應用，努力提高煤礦安全生產(chǎn)管理水平和抵御風險的能力。采用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)，加快現(xiàn)有煤礦的技術(shù)改造，推行一個礦井一個工作面的新井建設(shè)，提高煤礦裝備現(xiàn)代化、系統(tǒng)自動化、管理信息化水平，加快安全高效礦井建設(shè)。發(fā)展適合于中小型煤礦的機械化裝備，加快培育和發(fā)展面向小型煤礦的綜合服務體系，新建中小型煤礦必須采用機械化開采，現(xiàn)有煤礦限期進行技術(shù)改造，盡快提升中小型煤礦技術(shù)裝備水平。完善煤礦“一通三防”、防治水等防災系統(tǒng)。建立礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，重點煤礦實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)測監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)，其他煤礦實現(xiàn)縣（區(qū)）范圍內(nèi)聯(lián)網(wǎng)。加強勞動用工管理，嚴禁超能力、超強度、超定員生產(chǎn)，建設(shè)安全質(zhì)量標準化和本質(zhì)安全型礦井。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)費用提取及使用、風險抵押金、企業(yè)負責人和經(jīng)營管理人員下井帶班等制度。
六、立足治本，建立安全生產(chǎn)長效機制
安全生產(chǎn)工作既要抓當前，更要抓長遠，不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳；要標本兼治、重在治本；要致力于建立長效機制，實現(xiàn)長治久安。要堅持法治治本、依法治安，杜絕“三非”問題引發(fā)的事故。要堅持政策治本，運用好產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、財政政策等，特別是落實好十二項治本之策，發(fā)揮政策的導向、保證作用。要堅持科技治本，發(fā)揮科學技術(shù)的支撐、保障作用。要堅持管理治本，切實強基固本，提高企業(yè)的安全管理素質(zhì)、地方及其有關(guān)部門的安全監(jiān)管能力、執(zhí)法能力。要堅持人才治本，大力引進培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員，由內(nèi)行和專家來從事安全管理與監(jiān)督監(jiān)察工作。要努力建立健全安全生產(chǎn)的激勵機制、約束機制、考評機制、重大隱患整治與督辦機制、執(zhí)法監(jiān)督機制、協(xié)調(diào)溝通機制。要在各級黨委、政府的領(lǐng)導下，堅持治安要嚴治黨、治安要嚴治政、治安要嚴治企、治安要嚴整風、治安要嚴執(zhí)法，從根本上解決少數(shù)地方、部門、單位黨風、政風、干部作風不正、不實和治企不嚴、執(zhí)法不嚴導致事故多發(fā)的問題。尤其要下大氣力，解決事故背后的腐敗及涉黑惡問題。
總之，煤礦安全生產(chǎn)工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，要經(jīng)常性的堅持做好大量艱苦細致的基礎(chǔ)工作和必要的硬件工程建設(shè)。要采取先進的宣傳手段和科學的宣傳內(nèi)容教育群眾，采取先進的裝備武裝煤礦，采用先進的管理方式管好煤礦。這既是客觀實際的需要，也是我們每個安全管理人員義不容辭的責任。每一個安全管理人員，都要抱著對黨和人民高度負責的態(tài)度，恪盡職守，努力工作，以實際行動投入到落實科學發(fā)展觀的活動中去，為構(gòu)建社會主義和諧社會做出積極的貢獻。
