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第1篇 怎樣在編辦文書(shū)檔案工作崗位進(jìn)行軟件建設(shè)[心得體會(huì)]
筆者近幾年在編辦從事文書(shū)檔案工作,通過(guò)對(duì)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)檔案的整理,加之自己對(duì)檔案知識(shí)的學(xué)習(xí),認(rèn)為有必要把自己對(duì)這一領(lǐng)域的認(rèn)識(shí)和了解,向機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)從事檔案管理的同仁作一番交流,共促工作。
毋庸置疑,近幾年機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)在十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神鼓舞下,邁著與時(shí)
俱進(jìn)的步伐,譜寫(xiě)著機(jī)構(gòu)編制管理事業(yè)的新樂(lè)章。編辦系統(tǒng)的硬件建設(shè)隨著社會(huì)知識(shí)信息化和政府辦公自動(dòng)化的發(fā)展趨勢(shì),在不斷的完善和提高,尤其是伊犁州編辦對(duì)檔案工作的重視達(dá)到前所未有的程度,在我們的工作硬件得到改善的同時(shí),如何在自己的工作中進(jìn)行與之相適應(yīng)的軟件建設(shè),實(shí)踐“三個(gè)代表”,實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn),就成為擺在我們檔案工作人員面前的一個(gè)任務(wù)和課題.我們要把與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新作為當(dāng)前編辦文書(shū)檔案軟件建設(shè)的指導(dǎo)思想。
要在編辦文書(shū)檔案工作崗位進(jìn)行軟件建設(shè),首先要對(duì)自己的工作有客觀(guān)正確的認(rèn)識(shí)。
軟件建設(shè)之一。先談?wù)剬?duì)文書(shū)工作的認(rèn)識(shí):文書(shū)事務(wù)是機(jī)關(guān)團(tuán)體不可缺少的一項(xiàng)重要工作,文書(shū)工作既是一項(xiàng)政治性、思想性、業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)的工作,又是一項(xiàng)很細(xì)致的文字工作,是機(jī)關(guān)日常工作的重要組成部分。它具體負(fù)責(zé)日常公務(wù)文書(shū)的收發(fā)、登記、運(yùn)轉(zhuǎn)管理、整理與保管公務(wù)文書(shū)等,機(jī)關(guān)上上下下的工作人員,都要經(jīng)常與打交道,文書(shū)工作人員要使公務(wù)文書(shū)穩(wěn)妥、迅速地發(fā)揮作用,就要掌握文書(shū)工作的規(guī)律、原則和方法,學(xué)習(xí)探討文書(shū)工作的理論與方法,尋求科學(xué)地組織文書(shū)工作的正確途徑,借以提高機(jī)關(guān)文書(shū)工作的效率。尤其是我們現(xiàn)在正面臨著一個(gè)全面建設(shè)小康社會(huì),開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的新局面,建設(shè)高度文明、高度民主的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),是時(shí)代賦于我們神圣偉大的任務(wù)。機(jī)關(guān)工作的科學(xué)化、高效化,則是保證勝利完成這一任務(wù)的重要條件之一,因?yàn)槲臅?shū)工作是各級(jí)機(jī)關(guān)貫徹黨和政府的方針、政策,溝通信息、協(xié)調(diào)工作的重要手段,文書(shū)工作的質(zhì)量和效率如何,直接關(guān)系到黨和政府的各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí),關(guān)系到工作任務(wù)的順利完成和整個(gè)機(jī)關(guān)工作效率的提高,而且還體現(xiàn)著一個(gè)機(jī)關(guān)的工作狀態(tài)和工作作風(fēng)。一個(gè)機(jī)關(guān)的文書(shū)工作健全,這個(gè)機(jī)關(guān)的工作就會(huì)有條不紊,各個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)自如,機(jī)關(guān)工作也就能夠順利開(kāi)展。因此我們來(lái)說(shuō),在編辦文書(shū)檔案工作崗位上要進(jìn)行的軟件建設(shè)之一,就是要建立起統(tǒng)一的、科學(xué)的文書(shū)工作組織體系與規(guī)章制度,便于保證編辦領(lǐng)導(dǎo)之間、領(lǐng)導(dǎo)與下級(jí)之間、處室之間、部門(mén)之間的聯(lián)絡(luò)暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),反映情況及時(shí),處理問(wèn)題迅速,并且有利于克服機(jī)關(guān)的官僚主義、文牘主義。
再談?wù)剬?duì)檔案工作的認(rèn)識(shí):編辦的檔案是編辦在公務(wù)政務(wù)活動(dòng)中直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。是編辦政務(wù)活動(dòng)的原始記錄,是歷史的真跡和憑證,有著重要的查考使用價(jià)值。正因?yàn)榫庌k檔案是機(jī)關(guān)過(guò)去工作活動(dòng)的記錄,機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員熟悉情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、制定計(jì)劃、處理問(wèn)題,常常需要從檔案中查考過(guò)去的記載。如果有檔案可查,許多問(wèn)題可以迎刃而解,工作得以順利進(jìn)行。許多事實(shí)證明,編辦各項(xiàng)工作都需要利用檔案材料,充分發(fā)揮檔案的作用,可以大大提高工作效率,有助于克服官僚主義。反之,就會(huì)給工作造成困難和損失;編辦的檔案和資料是領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)構(gòu)制定機(jī)構(gòu)編制工作政策、研究機(jī)構(gòu)編制工作理論的依據(jù)。編辦的檔案以其原始性、真實(shí)性和可靠性的特點(diǎn)見(jiàn)長(zhǎng),可成為宣傳教育的生動(dòng)素材。利用編辦檔案寫(xiě)出來(lái)的統(tǒng)計(jì)分析、調(diào)查研究報(bào)告、工作方案和建議,是非常具有說(shuō)服力和感染力的;而且編辦的檔案有雙重的作用,編辦和社會(huì)都需要利用。檔案形成之后,在一定時(shí)間內(nèi),主要利用者是編辦機(jī)關(guān),它是促進(jìn)我們收集與保存檔案的一種動(dòng)力。隨著時(shí)間的推移,其作用則逐漸向社會(huì)各方面擴(kuò)展,國(guó)家各部門(mén)、各項(xiàng)工作和人民群眾都需要利用檔案,不僅今天要用,而且將來(lái)也要用,檔案保存的時(shí)間越久遠(yuǎn)就越珍貴。
軟件建設(shè)之
二、
三、四。由于檔案作用的發(fā)揮具有一定的潛在性,何時(shí)何地發(fā)揮作用,是難以預(yù)期確定的。檔案潛在作用的能否發(fā)揮,發(fā)揮的大小,取決于社會(huì)的客觀(guān)需求性和檔案管理的條件性。主要是:
(一)受社會(huì)制度和社會(huì)發(fā)展水平的限制。社會(huì)制度與社會(huì)發(fā)展水平在一定程度上代表著社會(huì)文明程度。在科學(xué)技術(shù)和社會(huì)生產(chǎn)力高度發(fā)展的情況下,檔案不僅是物質(zhì)生產(chǎn)的動(dòng)力,而且是人們精神生活的直接需求。因而,社會(huì)制度與社會(huì)發(fā)展水平越高,檔案的作用就實(shí)現(xiàn)的越充分。在編辦文書(shū)檔案工作崗位上要進(jìn)行的軟件建設(shè)之二,就是通過(guò)多種渠道,開(kāi)辟檔案發(fā)揮作用的途徑,不能局限在過(guò)去習(xí)慣的范圍甚至僵化的概念之中。
第2篇 化解矛盾推進(jìn)拆遷工作進(jìn)行心得體會(huì)
如何有效化解矛盾糾紛,積極穩(wěn)妥推進(jìn)拆遷工作進(jìn)行
——_____四期改造工程拆遷調(diào)研
一、為什么要進(jìn)行舊城改造。
從現(xiàn)狀看,_____四期改造工程區(qū)域內(nèi)建筑大部分為低矮簡(jiǎn)易木結(jié)構(gòu)房屋,建設(shè)年代久遠(yuǎn),有些房屋搖搖欲墜,嚴(yán)重威脅居民的人身安全。再加上該地段的_____河堤為土堤,防洪能力薄弱,整個(gè)區(qū)域內(nèi)地勢(shì)相對(duì)低洼,屬市區(qū)內(nèi)澇區(qū),而且該區(qū)域范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施落后,道路系統(tǒng)不完善,導(dǎo)致居民居住環(huán)境極差,嚴(yán)重影響了人民群眾生活質(zhì)量的提升。對(duì)_____四期進(jìn)行改造是解決這一狀況的有效途徑,它將有利于合理利用城市土地,優(yōu)化城市空間布局,落實(shí)城市規(guī)劃,有利于改善人民群眾的生活環(huán)境,提升城市形象,加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程,促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步,是一項(xiàng)利在當(dāng)代,功在千秋的民心工程。
二、如何破解拆遷工程中的難題
1、發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難精神,做深做細(xì)群眾工作,是舊城改造項(xiàng)目順利推進(jìn)的重要保證。
(1)上訪(fǎng)現(xiàn)象嚴(yán)重。舊城改造勢(shì)必觸動(dòng)小區(qū)居民的直接利益,雖然多數(shù)居民能夠理解,并表示擁護(hù)和支持,但也有個(gè)別人想不通,尤其是當(dāng)時(shí)處在政策調(diào)整時(shí)期及當(dāng)時(shí)物價(jià)的不斷上漲的客觀(guān)因素,給有些人造成“先拆遷的吃虧,后拆遷的占便宜”的錯(cuò)覺(jué),給工程進(jìn)度帶來(lái)不小困擾。甚至在工程實(shí)施前期,部分居民一度出現(xiàn)諸如圍攻堵截、到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)阻工、集體上訪(fǎng)行為等怨言和過(guò)激行為。有的曾先后多次進(jìn)京、赴省上訪(fǎng),更為嚴(yán)重的是,該地塊組成了以賀某某等人為首的抵制拆遷的組織,他們打著學(xué)法和維護(hù)拆遷人利益的幌子,為達(dá)到個(gè)人的不良目的,采取斷章取義的辦法,曲解國(guó)家、省、市的拆遷政策,策劃拆遷戶(hù)到省、市群體上訪(fǎng),起了非常壞的負(fù)面作用,是影響甲地塊拆遷工作的最大阻力。面對(duì)這種局面,我們領(lǐng)導(dǎo)班子采取了積極有效的措施。一方面,多次主動(dòng)上門(mén)與上訪(fǎng)居民溝通思想,耐心解釋?zhuān)馑麄儍?nèi)心的顧慮,講解舊城改造的重要意義,讓群眾明白一個(gè)道理:舊城改造也是一項(xiàng)改革,而改革是要付出一定的成本,會(huì)使部分利益受到損害,但損害的是短期的、局部的利益。舊城改造,更主要的是為了營(yíng)造更適宜的生活居住環(huán)境,得到的是整體的長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。在實(shí)際工作中,我們通過(guò)多種方式,讓居民有知情權(quán),不讓支持工作的人吃虧,從而使他們理解和支持我們的工作。對(duì)個(gè)別不聽(tīng)勸解的居民,我們借助上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的幫助支持,共同做好他們的思想工作。
(2)、拆遷難度大。拆遷涉及群眾切身利益,素有“天下第一難”之稱(chēng)。而_____四期改造工程項(xiàng)目該地塊拆遷戶(hù)內(nèi)部十分復(fù)雜,有的拆遷對(duì)象房屋長(zhǎng)期無(wú)人居住,對(duì)象難找;有的拆遷戶(hù)是老人,子女多,既要做老人的工作,還要做子女工作;有的一幢房里住幾戶(hù)對(duì)象,只要一戶(hù)不通就不行;再加上該地塊下崗、吃低保人家近三分之二,屬于社會(huì)的底層,拆遷后掏不起錢(qián)購(gòu)房;一些人對(duì)評(píng)估存在疑慮、對(duì)工作人員不信任。我們組織所有工作人員充分發(fā)揮黨員、黨員責(zé)任人的骨干作用,走家串戶(hù),晝夜座談,耐心解釋?zhuān)磸?fù)動(dòng)員。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的宗旨,根據(jù)拆遷區(qū)域的具體情況不斷調(diào)整拆遷方案,使之更具人性化、更具操作性,盡力為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝λ芗暗恼咧С郑龅阶畲蟪潭鹊淖尷诿瘛?/p>
進(jìn)入評(píng)估階段后,由于個(gè)別人到處做反面工作,蠱惑人心,煽動(dòng)情緒,設(shè)置障礙,給評(píng)估工作帶來(lái)了相當(dāng)大的難度。在這種情況下,為了保障項(xiàng)目的順利進(jìn)行,我們充分發(fā)揮當(dāng)
地社區(qū)干部的人緣、地緣優(yōu)勢(shì)帶著感情廣泛深入地做好群眾的思想工作,以親情感人。大家在壓力面前不氣餒,阻力面前不松扣,面對(duì)個(gè)別群眾情緒偏激,我們?nèi)倘柝?fù)重,打不還手,罵不還口,耐心做工作,積極化解矛盾。
在與拆遷戶(hù)簽訂協(xié)議工作中,多數(shù)被拆遷戶(hù)顧慮重重,對(duì)拆遷工作抵觸情緒很大,持觀(guān)望等待的態(tài)度。入戶(hù)時(shí),有的叫門(mén)不開(kāi)、故意躲避,有的冷嘲熱諷、肆意侮辱,有的甚至準(zhǔn)備以死相脅,揚(yáng)言“誰(shuí)動(dòng)了我的房子,我就和誰(shuí)同歸于盡”。面對(duì)工作僵局、人格受辱甚至是生命危險(xiǎn),大家沒(méi)有絲毫退縮,而是把拆遷戶(hù)當(dāng)作親人,以心換心,將心比心,堅(jiān)持用情理來(lái)說(shuō)服對(duì)方,用誠(chéng)心來(lái)感化對(duì)方,可以說(shuō)是費(fèi)盡了周折,磨破了嘴皮,賠進(jìn)了笑臉,平均每個(gè)拆遷戶(hù)上門(mén)幾十次。就這樣感化了拆遷戶(hù)的心,讓他們認(rèn)識(shí)到我們確實(shí)是為民辦好事辦實(shí)事。
2、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持,有關(guān)部門(mén)的大力協(xié)助,是舊城改造項(xiàng)目順利推進(jìn)的重要前提。
市里掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)曾多次召開(kāi)_____四期項(xiàng)目調(diào)度會(huì)和工作部署會(huì),聽(tīng)取工作匯報(bào),對(duì)有關(guān)工作的開(kāi)展做了重要的指示和批示,并多次親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,對(duì)工作提出寶貴的意見(jiàn)。領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持增強(qiáng)了我們完成項(xiàng)目建設(shè)的信心,樹(shù)立了圓滿(mǎn)完成項(xiàng)目,建設(shè)美好家園的堅(jiān)定決心。區(qū)委、區(qū)政府更是將該項(xiàng)目作為城市建設(shè)的重中之重,傾注了大量的人力、物力、財(cái)力,抽調(diào)了區(qū)級(jí)部分部門(mén)一把手和骨干力量成立專(zhuān)門(mén)的工作組,采取包干到戶(hù)、責(zé)任到人的形式,采取工作進(jìn)度每日一報(bào)的方法,在工作組中形成了你追我趕比進(jìn)度的工作氛圍。組織部羅軍紅部長(zhǎng)更是天天親臨工作現(xiàn)場(chǎng),督導(dǎo)協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)工作。正是全體工作成員以忘我的熱情和鍥而不舍的精神,立足大局,齊心協(xié)力,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),夜以繼日的工作。為了加快項(xiàng)目建設(shè),大家透支了身體健康,但沒(méi)有人叫苦叫累,臨陣逃脫。為了工作,有的同志帶病堅(jiān)持,沒(méi)有請(qǐng)過(guò)一天病假。有的同志因?yàn)楣ぷ鞯膭诶?,舊病復(fù)發(fā),但沒(méi)有一句怨言。
3、指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、勇于負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,是舊城改造工程順利推進(jìn)的關(guān)鍵所在。
面對(duì)如此艱難的工作,我們?nèi)w班子成員團(tuán)結(jié)一致,心往一處想,勁往一處使。我們認(rèn)識(shí)到,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)們是來(lái)幫助我們干工作的,我們作為主人,更應(yīng)該以身作則,發(fā)揮基層組織的主體作用,發(fā)揚(yáng)黨員干部不怕苦、不怕累,勇于犧牲、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。拆遷期間,我們白天入戶(hù)做工作,晚上開(kāi)會(huì)研究分析匯總情況,安排下一步工作,每天堅(jiān)持工作到凌晨成了家常便飯。由于休息不好,睡眠嚴(yán)重不足,大家眼中都帶著血絲,能夠睡上一個(gè)整覺(jué),成了那段時(shí)間最大的奢望。正是我們領(lǐng)導(dǎo)班子的這種精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、忘我工作的工作作風(fēng)帶動(dòng)了其他黨員,許多黨員主動(dòng)出來(lái)幫我們做群眾工作,帶頭拆遷簽協(xié)議,收到了很好的效果。
4、嚴(yán)格依法按程序操作,切實(shí)維護(hù)群眾利益,是舊城改造項(xiàng)目順利推進(jìn)的重要基礎(chǔ)。
在項(xiàng)目建設(shè)工作中,我們始終堅(jiān)持“公開(kāi)、公正、公平、依法”的“陽(yáng)光拆遷”理念。評(píng)估報(bào)告出臺(tái)后,為讓大家做到心中有數(shù),我們進(jìn)行了10天的張榜公示,確保了每戶(hù)拆遷戶(hù)都能看到評(píng)估結(jié)果。在區(qū)財(cái)政十分緊張的情況下,仍籌集到充足的資金保證在簽訂拆遷協(xié)議后,能夠立即支付拆遷補(bǔ)償款,打消了被拆遷戶(hù)的后顧之憂(yōu)。也有個(gè)別拆遷居民為獲得較多的拆遷補(bǔ)償費(fèi),想盡千方百計(jì)請(qǐng)客送禮,以期得到特殊待遇。面對(duì)這種現(xiàn)象,我們牢牢把握“依法按程序運(yùn)作”這一工作基調(diào),對(duì)所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出了嚴(yán)格要求,禁止暗箱操作,杜絕徇私舞弊、優(yōu)親厚友現(xiàn)象的發(fā)生。在整個(gè)拆遷過(guò)程中,所有班子成員的這種清政廉潔、克己奉公的精神一直沒(méi)有動(dòng)搖過(guò),這是這種工作方法得到了大多數(shù)居民的支持,加快了工作進(jìn)度。
以上是我本人對(duì)做好舊城改造工作的幾點(diǎn)體會(huì),今后我們將在實(shí)際工作中,不斷地積累知識(shí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),乘勢(shì)而上,盡最大努力為完成_____四期改造工程項(xiàng)目的建設(shè)工作貢獻(xiàn)我們的力量。
第3篇 大學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐工作心得
暑假時(shí)間過(guò)得好快,短短的五天社會(huì)實(shí)踐結(jié)束了。這段時(shí)間里,對(duì)于我來(lái)說(shuō),好長(zhǎng)!其間有著太多的感受。我想,這是一個(gè)過(guò)程,一個(gè)學(xué)生走向社會(huì)的過(guò)程!我們學(xué)習(xí)到了很多東西。
實(shí)踐前期,我與陶奎關(guān)于申報(bào)社會(huì)實(shí)踐之事進(jìn)行了討論,并向?qū)W校遞交了申請(qǐng)。學(xué)院那邊批下來(lái)后,我們小組成員就活動(dòng)內(nèi)容細(xì)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)的討論。學(xué)院里舉辦的出征儀式上,當(dāng)我手里扛著隊(duì)旗,我雄心壯志!一切準(zhǔn)備充分后,我們于7月13號(hào)晚出發(fā),開(kāi)始了一段不尋常的旅程。
7月13號(hào)晚,我們來(lái)到了漢中門(mén),因?yàn)槿}城射陽(yáng)的汽車(chē)是明早6點(diǎn)走,所以提前在車(chē)站準(zhǔn)備好。當(dāng)天晚上,我們?cè)谲?chē)站里海闊天空。一下子,我們的距離就拉近了。
7月14號(hào),隨著車(chē)子一路顛簸,我們終于來(lái)到了鹽城。然而同學(xué)家是在射陽(yáng)縣的一個(gè)山村里,我們又驅(qū)車(chē)來(lái)到了陳陽(yáng)鎮(zhèn)開(kāi)洋村——一個(gè)偏僻的地方。剛進(jìn)村,映入眼簾的是一片廣闊的田野,綠油油的。在陶奎家安營(yíng)扎寨后,我才了解到這邊的簡(jiǎn)陋。凹凸的路面、極差的信號(hào)、連上網(wǎng)都得跑到10幾里外的鎮(zhèn)上,我開(kāi)始尋找著解決的辦法。然而,這些與我們的想象相差如此之大,我該怎么辦?我們已經(jīng)到期山窮水盡?
當(dāng)天晚上,我們小組組織了一次緊急會(huì)議,對(duì)原先做的計(jì)劃做出了相應(yīng)的調(diào)整。情況還好,我們克服了一些困難,做出了應(yīng)對(duì)策略。休息過(guò)后,我們開(kāi)始了真正的實(shí)踐。
7月15號(hào),這是我們社會(huì)實(shí)踐的第一天,我們?cè)缭绲仄饋?lái),天才朦朦亮,然而我們發(fā)現(xiàn)田地里早已人聲鼎沸??纯词直?,才5點(diǎn)半,這時(shí)我想起我們?cè)趯W(xué)校時(shí),起床時(shí)哪次早于7點(diǎn)?跟他們相比,我們真的是生活在幸福中。當(dāng)天上午,按照計(jì)劃,我們采訪(fǎng)了村長(zhǎng)鄧秀委。
村長(zhǎng)的一身樸素衣著把我們的緊張情緒一掃而光,村長(zhǎng)熱情地接待我們,并向我們介紹村里近幾年來(lái)的變化和目前存在的問(wèn)題,并向我們講述了丹頂鶴保護(hù)區(qū)建立后村中發(fā)生的變化。這是我們的第一次采訪(fǎng),初次的生澀,慢慢地變成了輕而易舉的事。當(dāng)天下午,我們來(lái)到了村中老教師陳老師家中,陳老師現(xiàn)已70高齡,然而依舊健壯。陳老師為村里教育事業(yè)做出了杰出貢獻(xiàn),他在那個(gè)簡(jiǎn)陋的小山村里,一教就是30幾年。
陳老師穿著樸素的襯衫向我們講述了農(nóng)村教育存在的問(wèn)題,他對(duì)村里小孩的關(guān)愛(ài)令我們感動(dòng)。下午3點(diǎn),我們告別陳老師家,深入農(nóng)田與農(nóng)民叔叔們進(jìn)行了訪(fǎng)談。對(duì)于我們的到來(lái),在田間引起了不小的“風(fēng)波”,大媽們紛紛放下了手頭活,與我們親切的談開(kāi)。他們一一地回答了我們的問(wèn)題,之后,我們幫他們做些農(nóng)務(wù)活,雖然有點(diǎn)累,但看到勞動(dòng)成果,心里好開(kāi)心!
7月16號(hào),我們實(shí)踐小組一行驅(qū)車(chē)至射陽(yáng)縣城。首先來(lái)到了射陽(yáng)迎賓館,迎賓館是射陽(yáng)縣第一家賓館,與丹頂鶴保護(hù)區(qū)有著密切的聯(lián)系。迎賓館董經(jīng)理親切接見(jiàn)了我們,并熱情地配合我們完成了本次采訪(fǎng)。董經(jīng)理告訴我們很多縣里丹頂鶴保護(hù)區(qū)對(duì)相關(guān)企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。
采訪(fǎng)結(jié)束后,我們來(lái)到了射陽(yáng)縣環(huán)保局,環(huán)保局工作人員對(duì)我們的到來(lái)表示歡迎,并為我們講述了環(huán)保局近年來(lái)所采取的一些切實(shí)可行的環(huán)保政策,及環(huán)保工作的開(kāi)展情況。為了進(jìn)一步了解到環(huán)保政策的落實(shí)情況,我們來(lái)到了環(huán)境監(jiān)督大隊(duì),大隊(duì)們熱情的接待了我們,向我們展示了前幾個(gè)月來(lái)各地考察的環(huán)境成績(jī)。
這些對(duì)于從小生活在學(xué)校環(huán)境里,從小在課堂里長(zhǎng)大的我們來(lái)說(shuō),是一個(gè)考驗(yàn)。這里是一個(gè)全新的環(huán)境,我們必須學(xué)會(huì)與他們交往。好在他們都是非常熱情,讓我們活動(dòng)的開(kāi)展順利好多。今天奔波了整個(gè)縣城,雖然有些疲憊,但是收獲不小。
7月17號(hào),終于來(lái)到了向往已久的丹頂鶴保護(hù)區(qū),首先我們到了鎮(zhèn)上的辦公室進(jìn)行丹頂鶴保護(hù)區(qū)旅客管理制度,及相關(guān)政策的了解。下午,我們來(lái)到了“鶴樂(lè)園”實(shí)地考察,對(duì)鶴研究所的工作人員進(jìn)行了一個(gè)采訪(fǎng)。實(shí)踐進(jìn)行的很順利,這三天來(lái),可以看出我們?cè)絹?lái)越熟練。從剛開(kāi)始的羞澀,到現(xiàn)在的落落大方。這些無(wú)不體現(xiàn)著我們的成長(zhǎng)!
7月18號(hào),時(shí)間過(guò)得好快,我們必須返校了。當(dāng)看到車(chē)外前來(lái)相送的老人小孩時(shí),我的心震撼了。這幾天來(lái)我們之間的相處,慢慢地培養(yǎng)出來(lái)的友誼,真得很濃厚。我知道,我必須回去,我還有好多事要做,暫時(shí)告別吧,大叔大媽們,可愛(ài)的小朋友們。
社會(huì)實(shí)踐接近尾聲,但這段記憶,我一定會(huì)永遠(yuǎn)記住。我想,這段時(shí)間里所學(xué)到的知識(shí),我一定會(huì)受益終身!
最后,還是讓那句詩(shī)概括我的感受:山重水復(fù)疑無(wú)路,柳暗花明又一村。
第4篇 淺談如何進(jìn)行稅務(wù)稽查案件取證工作心得
淺談如何進(jìn)行稅務(wù)稽查案件取證工作心得
所謂收集證據(jù),是指法定的機(jī)關(guān)和人員,依照法律程序,發(fā)現(xiàn)證據(jù)、提取證據(jù),并將證據(jù)予以固定的訴訟活動(dòng)。
稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)要正確查處涉稅違法行為,首先必須查明納稅人違反稅收法律、法規(guī)的事實(shí)。在稽查工作中,大多涉稅違法行為都是在稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)立案以前發(fā)生的,對(duì)于整個(gè)涉稅違法行為的發(fā)生和發(fā)展,在稽查初期,稽查人員并不是對(duì)整個(gè)案情十分了解。因此,要查清案件事實(shí),一方面要對(duì)納稅人賬務(wù)資料進(jìn)行細(xì)致檢查,并對(duì)案件所涉及人員依法詢(xún)問(wèn),另一方面針對(duì)該納稅人生產(chǎn)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)認(rèn)真分析,發(fā)現(xiàn)其疏漏,并展開(kāi)細(xì)致的調(diào)查研究,廣泛收集與案件有聯(lián)系的,能夠反映案件真實(shí)情況的各種證據(jù)。只有掌握了充分的證據(jù),并對(duì)其進(jìn)行科學(xué)分析和綜合研究,才能查明稽查案件的事實(shí)真相,對(duì)稽查案件做出符合客觀(guān)實(shí)際的結(jié)論,并依法做出處理。
一、取證的步驟
收集證據(jù)工作通常包括發(fā)現(xiàn)證據(jù)和取得證據(jù)兩個(gè)方面。發(fā)現(xiàn)證據(jù),是指利用合法手段和方法索取能夠證明稽查案件真實(shí)情況的事實(shí)材料,是證據(jù)收集的首要任務(wù),因?yàn)橹挥邪l(fā)現(xiàn)了證據(jù),進(jìn)而才能取得證據(jù)。發(fā)現(xiàn)證據(jù)在稽查案件查處工作中顯得尤為重要。涉稅違法案件的情況非常復(fù)雜,許多證據(jù)是不易發(fā)現(xiàn)的,因?yàn)樯娑愡`法犯罪分子為了逃避懲罰,其在實(shí)施涉稅違法行為時(shí),大多采用隱蔽的形式和狡猾的手段進(jìn)行。在實(shí)施違法行為后,往往又利用偽造或虛假的財(cái)務(wù)資料,千方百計(jì)地掩蓋其罪行,力圖迷惑、欺騙稅務(wù)機(jī)關(guān)。同時(shí),隨著時(shí)間的推移,能夠反映其實(shí)施涉稅違法行為的證據(jù)也會(huì)發(fā)生變化,如第二套賬的轉(zhuǎn)移或殘缺不全,甚至有被銷(xiāo)毀的可能,需外調(diào)的與該納稅企業(yè)有業(yè)務(wù)往來(lái)的其他公司也存在注銷(xiāo)、失控的可能。知情人也可能因時(shí)間久遠(yuǎn)而記憶不清,不能準(zhǔn)確提供情況,或者因心存顧慮,不敢如實(shí)地反映案情。諸如這些情況,都給發(fā)現(xiàn)證據(jù)工作帶來(lái)一定困難。但是,只要涉稅違法犯罪分子實(shí)施了違法行為,不論他如何狡猾、詭秘、善于偽裝,總會(huì)在作案過(guò)程中留下有關(guān)犯罪活動(dòng)的痕跡、物品和線(xiàn)索。盡管發(fā)現(xiàn)證據(jù)是一項(xiàng)很復(fù)雜的工作,只要稽查人員堅(jiān)持辯證唯物主義的認(rèn)識(shí)論,采取正確的方法,依靠群眾進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究,就一定能夠發(fā)現(xiàn)證據(jù)。
取得證據(jù),是在發(fā)現(xiàn)證據(jù)之后予以提取的活動(dòng),發(fā)現(xiàn)證據(jù)是一項(xiàng)重要任務(wù),取得證據(jù)也是十分重要的。因此,稽查人員在稽查中發(fā)現(xiàn)了證據(jù),必須采取一定的方法把它提取出來(lái),以便向當(dāng)事人展示和審理部門(mén)的審核。同時(shí),某個(gè)被發(fā)現(xiàn)的事實(shí)材料能否作為證據(jù),還必須和其他證據(jù)相比較,進(jìn)行綜合分析與判斷,提取證據(jù)的方法是多種多樣的,既包括運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)手段,如運(yùn)用化學(xué)、物理學(xué)等方法,也包括使用傳統(tǒng)的方法,如筆錄、繪圖、復(fù)印等。不論采取何種方法提取證據(jù),都要保持其原狀和真實(shí)性,防止因提取而發(fā)生變化??傊?,要盡可能使取得的證據(jù)與被發(fā)現(xiàn)的證據(jù)保持一致。
對(duì)于收集的證據(jù),應(yīng)當(dāng)妥善保管,使其不受損毀,以便分析研究,作為稽查案件處理的依據(jù),如果對(duì)收集到的證據(jù)不加以妥善保管,隨意使用,以致發(fā)生變化,影響對(duì)稽查案件做出正確判斷與處理。因而,妥善保管證據(jù)也是收集證據(jù)活動(dòng)中的一項(xiàng)重要工作。
二、稅務(wù)稽查取證的原則
稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)收集證據(jù)是從事稽查工作的一個(gè)重要方面。為了保證其順利進(jìn)行和取得成效,為正確處理稽查案件提供可靠的依據(jù),必須遵循以下兩個(gè)方面原則:
(1)嚴(yán)格按照法定的程序進(jìn)行。
稽查人員為了發(fā)現(xiàn)和取得證據(jù)所進(jìn)行的檢查活動(dòng),是否遵循一定的程序,不僅關(guān)系到能否收集到確鑿充分的證據(jù),而且關(guān)系到證據(jù)是否合法、有效以及納稅人的權(quán)利是否得到保障。為了保證一切與稽查案件有關(guān)或了解涉稅案情的當(dāng)事人、證人,有客觀(guān)、充分地提供證據(jù)的條件,防止可能出現(xiàn)的偏差和錯(cuò)誤,使收集證據(jù)工作能夠有效地進(jìn)行,我國(guó)《刑事訴訟法》和《民事訴訟法》就收集證據(jù)的具體行為規(guī)定了方式、方法。例如,《刑事訴訟法》規(guī)定:偵查中訊問(wèn)犯罪嫌疑人,必須由人民檢察院或公安機(jī)關(guān)的偵查人員負(fù)責(zé)進(jìn)行,而且偵查人員不得少于兩人;詢(xún)問(wèn)證人應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行,還應(yīng)告知他應(yīng)當(dāng)如實(shí)地提供證據(jù)、證言以及有意作偽證、假證或者隱匿罪證要負(fù)的法律責(zé)任;偵查人員執(zhí)行勘驗(yàn)檢查,必須持所在機(jī)關(guān)的證明文件,檢查婦女的身體,應(yīng)當(dāng)由女工作人員和醫(yī)師進(jìn)行;嚴(yán)禁司法人員刑訊逼供和使用威脅、引誘、欺騙以及其他方法非法收集證據(jù)?!睹袷略V訟法》規(guī)定:勘驗(yàn)物證或現(xiàn)場(chǎng),勘驗(yàn)人員必須出示證件,邀請(qǐng)當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織或者當(dāng)事人所在單位派人參加。對(duì)勘驗(yàn)情況和結(jié)果應(yīng)當(dāng)制作筆錄,并由勘驗(yàn)人、當(dāng)事人、被邀請(qǐng)參加人簽名或者蓋章。
《行政訴訟法》對(duì)一些收集證據(jù)具體方式和方法也有規(guī)定。例如,該法第35條規(guī)定:“在訴訟過(guò)程中,人民法院認(rèn)為對(duì)專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題需要鑒定的,應(yīng)當(dāng)交由法定鑒定部門(mén)鑒定;沒(méi)有法定鑒定部門(mén)的,由人民法院指定的鑒定部門(mén)鑒定?!币虼耍诙悇?wù)稽查取證過(guò)程中,必須參照上述規(guī)定展開(kāi)收集證據(jù)工作。
為了保證稅務(wù)稽查人員能夠依照法定程序收集證據(jù),《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》第22條至第25條也對(duì)稅務(wù)稽查如何規(guī)范、合法地展開(kāi)取證工作做出了明確規(guī)定,并對(duì)采取非法方式所收集到的證據(jù),規(guī)定了不能作為定案依據(jù)。這對(duì)促進(jìn)稽查人員依照法定程序收集證據(jù),無(wú)疑具有重大的作用。
(2)依靠群眾的原則。
無(wú)論稽查案件當(dāng)事人如何狡猾,只要其實(shí)施了涉稅違法行為,總會(huì)留下一些線(xiàn)索和證據(jù),難免被周?chē)罕娭苯踊蜷g接地察覺(jué)和了解,因此在收集證據(jù)過(guò)程中,必須貫徹群眾路線(xiàn),相信和依靠群眾?;槿藛T要深人群眾調(diào)查訪(fǎng)問(wèn),注意發(fā)現(xiàn)知情人,就能較容易地收集到確鑿充分的證據(jù)。
依靠群眾收集證據(jù)原則,也是法律所明確要求的,我國(guó)《法律》第27條第2款規(guī)定:“一切國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員必須依靠人民的支持,經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系,傾聽(tīng)人民的意見(jiàn)和建議,接受人民的監(jiān)督,努力為人民服務(wù)?!笔占C據(jù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)行使職權(quán)的一項(xiàng)重要工作,自然應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《法律》的規(guī)定,堅(jiān)持依靠群眾。除《法律》外,《刑事訴訟法》第43條還規(guī)定:“必須保證一切與案件有關(guān)或者了解案情的'公民,有客觀(guān)地充分地提供證據(jù)的條件,除特殊情況外,并且可吸收他們協(xié)助調(diào)查?!?/p>
稽查人員深入群眾調(diào)查,收集證據(jù),必須具有群眾觀(guān)點(diǎn)和虛心態(tài)度。只有尊重群眾,虛心向群眾求教才能取得群眾的信任,群眾才能提供線(xiàn)索和有關(guān)證據(jù),愿意講出自己所知道的與案件有關(guān)的真實(shí)情況,積極協(xié)助稽查人員做好收集證據(jù)工作。實(shí)踐中被調(diào)查人的情況很復(fù)雜。有的怕打擊報(bào)復(fù),不敢大膽提供情況,還有的大多數(shù)知情人是當(dāng)事人的雇員,往往顧慮很多,不愿講出真實(shí)情況。因此,稽查人員應(yīng)善于根據(jù)不同對(duì)象,有的放矢地宣傳法律和稅收政策,講究工作方法,以便使收集證據(jù)的工作取得成效。
三、稽查案件取證的主要內(nèi)容和基本要求
實(shí)踐證明,在進(jìn)行稅務(wù)稽查時(shí),首先要做好被查對(duì)象的企業(yè)基礎(chǔ)資料的取證,包括:納稅人自然情況明細(xì)表,所檢查年度的會(huì)計(jì)資料即企業(yè)年報(bào)、納稅申報(bào)表、資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、全年度庫(kù)存商品盤(pán)點(diǎn)表等。通過(guò)對(duì)企業(yè)基礎(chǔ)資料的取證,可以對(duì)所查對(duì)象有一個(gè)更深層次的了解,及時(shí)調(diào)整稽查方向、重點(diǎn),也可以通過(guò)對(duì)報(bào)表的勾稽關(guān)系的分析,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及線(xiàn)索。其次,應(yīng)重點(diǎn)圍繞對(duì)所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的具體賬冊(cè)、憑證、報(bào)表及相關(guān)資料的取證。與此同時(shí),稽查人員在取得上述證據(jù)過(guò)程中還應(yīng)符合以下基本要求。
(1)取證工作必須及時(shí)。能夠證明案件真實(shí)情況的證據(jù),都是事實(shí),要由一定的物品、痕跡或者人的語(yǔ)言文字表現(xiàn)出來(lái)。一般來(lái)講,涉稅違法案件的查處時(shí)間與當(dāng)事人違法的時(shí)間間隔較長(zhǎng),不像刑事案件,一旦有案件發(fā)生,司法機(jī)關(guān)就能立即發(fā)現(xiàn)并展開(kāi)調(diào)查。而且大多涉稅違法案件當(dāng)事人為了逃避承擔(dān)法律責(zé)任,總想方設(shè)法隱匿或毀掉一些對(duì)自己不利的證據(jù),企圖利用虛假的賬務(wù)資料迷惑稽查人員。因此要求稽查人員在檢查過(guò)程中必須及時(shí)收集證據(jù),以防能夠證明稽查案件真實(shí)情況的物品和痕跡以及賬務(wù)資料發(fā)生變化或者消失。
(2)取證必須客觀(guān)、全面。為了查明稽查案件的真實(shí)情況,認(rèn)識(shí)稽查案件的本來(lái)面目,稽查人員在收集證據(jù)時(shí),必須堅(jiān)持唯物論的反映論,采取實(shí)事求是的態(tài)度。對(duì)客觀(guān)存在的證據(jù),不能加以夸大或縮小,也不能用主觀(guān)想象代替客觀(guān)事實(shí),按照主觀(guān)設(shè)想的思想去收集證據(jù),更不能弄虛作假,歪曲事實(shí),制造假證據(jù)。否則,收集到的證據(jù)不真實(shí)全面,不僅證明不了案件全貌,而且如果以這樣的證據(jù)定案,極有可能造成錯(cuò)案,無(wú)法保證納稅人合法權(quán)益。
全面地收集證據(jù),是查明稽查案件真實(shí)情況的基礎(chǔ)工作和十分重要的要求。就涉稅違法案件而言,只有全面、客觀(guān)地收集證據(jù),才能查明涉稅違法行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、動(dòng)機(jī)、目的、手段、方法、過(guò)程、危害后果,誰(shuí)是主要犯罪嫌疑人;才能據(jù)以正確認(rèn)定是故意犯罪還是過(guò)失犯罪;是共同犯罪還是個(gè)人犯罪;以及稽在案件當(dāng)事人是否應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)稅收征收管理法》和《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,稽查人員在收集證據(jù)日寸必須防止先入為主的思想,不能只注意收集證明納稅人有罪和罪重的證據(jù),而不注意收集其罪輕或無(wú)罪的證據(jù);也不能因只注意收集加重被查對(duì)象罪責(zé)的證據(jù),而不注意收集有關(guān)從輕或減輕納稅人處罰的證據(jù)。只有全面、客觀(guān)地收集證據(jù),取得正反兩方面的證據(jù)材料,才能了解稽查案件真實(shí)的各個(gè)方面和全貌,為正確處理稽查案件奠定基礎(chǔ)。
(3)取證工作必須深入、細(xì)致。納稅人實(shí)施涉稅違法行為后,往往會(huì)利用虛假的財(cái)務(wù)資料,混淆是非,迷惑視聽(tīng)。而在對(duì)單位其他的財(cái)務(wù)、銷(xiāo)售、庫(kù)管人員詢(xún)問(wèn)時(shí),由于出于某種考慮,常常只提供有利于本單位的證據(jù),隱匿于己不利的證據(jù)。所以,稽查人員不能被表面現(xiàn)象迷惑,必須到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線(xiàn),深人群眾,收集那些不易發(fā)現(xiàn)或未被納入正常財(cái)務(wù)核算的資料證據(jù),以便查清納稅人是否嚴(yán)格按照稅收法律、法規(guī)申報(bào)納稅。
收集證據(jù)必須細(xì)致,要注意從納稅人生產(chǎn)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)查找線(xiàn)索,不能放過(guò)疑點(diǎn),決不能走馬觀(guān)花,馬虎從事,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,如果收集證據(jù)不深入、細(xì)致,往往會(huì)漏掉重要線(xiàn)索和證據(jù),給稽查案件查處工作帶來(lái)不必要的困難。
(4)取證必須利用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)手段。為了準(zhǔn)確地查明稽查案件事實(shí),現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)特別強(qiáng)調(diào)運(yùn)用科學(xué)知識(shí)和先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備去發(fā)現(xiàn)和固定證據(jù)。隨著社會(huì)的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)已日益滲透到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。目前,利用科學(xué)技術(shù)手段從事涉稅違法行為的案件時(shí)有發(fā)生,例如,利用激光照排技術(shù)偽造增值稅專(zhuān)用發(fā)票和私刻稅務(wù)、海關(guān)、銀行印章,利用科技手段篡改防偽稅控設(shè)備等等。因此,為了破獲涉稅違法案件,查清納稅人涉稅違法行為,必然要求運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段去發(fā)現(xiàn)和收集證據(jù)。同時(shí),現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展已為稽查人員查明和杜絕涉稅違法行為開(kāi)辟了廣闊的前景。
四、稽查取證時(shí)應(yīng)注意事項(xiàng)
(1)稽查人員在調(diào)查取證時(shí),需要取得證據(jù)原件的應(yīng)向當(dāng)事人外具提取證據(jù)通知書(shū)及提取證據(jù)專(zhuān)用清單;不能取得原件的,可以復(fù)印、復(fù)制或照相,但必須注明原件的保存單位(個(gè)人)和出處,由原件保存單位和個(gè)人簽注“與原件核對(duì)無(wú)誤,原件存我單位”字樣,并由其簽字或押印。
(2)對(duì)原始憑證、單據(jù)、賬簿進(jìn)行取證時(shí),應(yīng)完整復(fù)印原件,注明什么賬簿,并在復(fù)印件上由經(jīng)辦人寫(xiě)明“此
復(fù)印件共計(jì)多少頁(yè),與原件一致,原件存我單位__處”并簽字,然后由單位加蓋公章,并加蓋騎縫章。重要證據(jù)需做專(zhuān)項(xiàng)詢(xún)問(wèn)以固定證據(jù)。對(duì)賬冊(cè)中的重要數(shù)據(jù),應(yīng)在賬冊(cè)前另附說(shuō)明,特別是相關(guān)數(shù)據(jù),應(yīng)注明“此數(shù)據(jù)反映我單位某某問(wèn)題,數(shù)字準(zhǔn)確,屬實(shí)”,由具體經(jīng)辦人簽字并加蓋公章。主要取證人應(yīng)簽名在前。簽字、蓋章時(shí)要注意位置的合理性,以確保資料裝訂的完整性。對(duì)于摘抄、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),應(yīng)由被查單位注“此數(shù)據(jù)摘抄或統(tǒng)計(jì)于我單位某某賬冊(cè),摘抄或統(tǒng)計(jì)數(shù)字屬實(shí)”,由具體經(jīng)辦人簽字并加蓋公章。
(3)在對(duì)“視聽(tīng)材料”取證時(shí),要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)國(guó)行政訴訟法》第三十一條第一款第三項(xiàng)的規(guī)定進(jìn)行,并符合以下要求:①提供有關(guān)資料的原始載體,提供原始載體確有困難的,可以提供復(fù)制件;②注明制作方法、制作時(shí)間、制作人和證明對(duì)象等;③聲音資料應(yīng)當(dāng)附有該聲音內(nèi)容的文字記錄。同時(shí)根據(jù)最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于審理刑事案件程序的具體規(guī)定》中的規(guī)定:“制作書(shū)證的副本、復(fù)制件、拍攝物證的照片、錄像以及對(duì)有關(guān)證據(jù)錄音時(shí),制作人不得少于兩人。提供書(shū)證的副本、復(fù)制件及照片、音像制品應(yīng)附有關(guān)制作過(guò)程的文字說(shuō)明?!?/p>
(4)在對(duì)“證人證言”取證時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)國(guó)行政訴訟法》第三十一條第一款第四項(xiàng)的規(guī)定進(jìn)行:①寫(xiě)明證人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址等基本情況;②有證人的簽名,不能簽名的,應(yīng)當(dāng)以蓋章或押印等方式證明;③注明出具日期;④附有居民身份證復(fù)印件等證明證人身份的文件。
(5)對(duì)取證票據(jù)中已經(jīng)證實(shí)為偽造、變?cè)斓脑鲋刀悓?zhuān)用發(fā)票的抵扣聯(lián),因需要作為證據(jù)使用,由實(shí)施稽查人員依據(jù)《鑒定結(jié)論》制作《提取證據(jù)通知書(shū)》及《提取證據(jù)專(zhuān)用清單》,同時(shí)將上述發(fā)票復(fù)印件一并送達(dá)原單位辦理相關(guān)手續(xù)。若納稅人不慎將已抵扣的偽造、變?cè)彀l(fā)票抵扣聯(lián)丟失,可提取其記賬聯(lián)。
(6)對(duì)取證票據(jù)中已經(jīng)證實(shí)為接受虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的抵扣聯(lián),因需要作為證據(jù)使用,由實(shí)施稽查人員制作《提取證據(jù)通知書(shū)》及《提取證據(jù)專(zhuān)用清單》,同時(shí)將上述發(fā)票復(fù)印件一并送達(dá)原單位辦理相關(guān)手續(xù)。若納稅人不慎將已抵扣的偽造、變?cè)彀l(fā)票抵扣聯(lián)丟失,可提取其記賬聯(lián)。