第1篇 生產(chǎn)管理部安全生產(chǎn)職責(zé)
在分管生產(chǎn)副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,安全生產(chǎn)責(zé)任如下:
1、在制定長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、編制年度技術(shù)措施計(jì)劃和進(jìn)行技術(shù)改造時(shí),應(yīng)有安全環(huán)保技術(shù)和改善勞動(dòng)條件的措施項(xiàng)目,不得以任何理由削減安全環(huán)保技術(shù)措施項(xiàng)目。
2、及時(shí)傳達(dá)、貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示,堅(jiān)持生產(chǎn)與安全的“五同時(shí)”(“五同時(shí)”是指在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時(shí)候,同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作)。
3、在保證安全的前提下組織指揮生產(chǎn),嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)制度、規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)程的行為應(yīng)立即制止,并向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。同時(shí)會(huì)同有關(guān)部門共同處理。
4、在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)不安全因素、險(xiǎn)情及事故時(shí),要果斷正確處理,并立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo),通知有關(guān)職能部門,防止事故發(fā)生或事態(tài)擴(kuò)大。
5、隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),對各單位的安全生產(chǎn)情況要及時(shí)給予表揚(yáng)或批評。
6、貫徹工藝紀(jì)律等各項(xiàng)管理規(guī)定,實(shí)現(xiàn)安全、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、高效生產(chǎn)。
7、參加安全生產(chǎn)大檢查,參與各類事故的調(diào)查處理。
8、編制和修訂的工藝技術(shù)規(guī)程,工藝技術(shù)指標(biāo)必須符合安全生產(chǎn)的要求,對操作規(guī)程、工藝技術(shù)指標(biāo)和工藝紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核。
9、負(fù)責(zé)生產(chǎn)工藝事故的調(diào)查處理和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,參加基層上報(bào)事故的調(diào)查處理。
10、組織技改技措項(xiàng)目的設(shè)計(jì)施工和投產(chǎn)的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施'三同時(shí)' 審查。
11、組織對生產(chǎn)操作工人的技術(shù)培訓(xùn)考核。
12、負(fù)責(zé)組織工藝技術(shù)安全檢查,及時(shí)改進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)上存在的問題。
13、積極采用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和安全裝備。
第2篇 以安全生產(chǎn)精細(xì)化管理杜絕習(xí)慣性違章
近年來供電企業(yè)安全生產(chǎn)形勢相對穩(wěn)定,傳統(tǒng)的帶負(fù)荷拉刀閘、帶地線合刀閘事故基本絕跡。但因疏于管理細(xì)節(jié)而造成的特重大事故仍時(shí)有發(fā)生。如:2006年6月30日某市供電分局在農(nóng)電低壓220伏線路更換導(dǎo)線施工中,由于監(jiān)護(hù)人員擅自離崗失去監(jiān)督和絕緣導(dǎo)線被磨破的原因,致使新?lián)Q導(dǎo)線和帶電導(dǎo)線相聯(lián)帶電,直接造成在場施工人員5人觸電死亡和10人受傷。這是一起典型的習(xí)慣性違章和對施工安全預(yù)案的個(gè)性、邊緣、潛在問題分析管理不到位而誘發(fā)的重大人身傷亡事故。由此可見,供電企業(yè)安全生產(chǎn)精細(xì)化管理對保證企業(yè)安全生產(chǎn)有多么的重要。
要從強(qiáng)化職工“三規(guī)”教育做起
“三規(guī)”指的是廠規(guī)、安規(guī)和德規(guī)?!叭?guī)”是企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和維護(hù)企業(yè)自身利益而制定的,做好“三規(guī)”教育是企業(yè)貫徹依法治企和依德治企的基礎(chǔ)。廠規(guī)教育是要職工掌握企業(yè)有哪些規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn),學(xué)會(huì)接受企業(yè)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)的約束。安全規(guī)程教育是要職工掌握企業(yè)安全生產(chǎn)的各種規(guī)定和要求,并全面貫徹到自己的工作當(dāng)中去,確保在生產(chǎn)過程中企業(yè)人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全。德規(guī)教育則是要職工樹立良好的職業(yè)道德,規(guī)范職工道德行為。
“三規(guī)”教育是一個(gè)組合,廠規(guī)和安規(guī)教育是強(qiáng)制性的,因?yàn)樗扔嗅槍π袠I(yè)生產(chǎn)特性的文化特征,又有加強(qiáng)電力生產(chǎn)現(xiàn)場管理、規(guī)范各類工作人員的行為、保證人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全的重要作用。德規(guī)教育則是貫徹以德治企的企業(yè)發(fā)展方針,制定職工行為道德規(guī)范,圍繞企業(yè)發(fā)展主題,突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)的宗旨,培養(yǎng)出職工的優(yōu)秀職業(yè)道德,并以這種職業(yè)道德為構(gòu)建和諧企業(yè)和推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供精神動(dòng)力與道德保證。應(yīng)該說德規(guī)是落實(shí)廠規(guī)和安規(guī)的重要催化劑,因?yàn)槁毠ぢ殬I(yè)道德水準(zhǔn)提高了,落實(shí)廠規(guī)和安規(guī)的自覺性就養(yǎng)成了,企業(yè)的規(guī)章制度就會(huì)變成職工的自覺行動(dòng)。
要從嚴(yán)格生產(chǎn)現(xiàn)場管理做起
生產(chǎn)現(xiàn)場是供電企業(yè)事故的主要發(fā)生地,供電企業(yè)為避免生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生責(zé)任事故,內(nèi)部實(shí)行了嚴(yán)格的安全管理。認(rèn)真落實(shí)國家安全法規(guī)和生產(chǎn)現(xiàn)場電力安全工作規(guī)程。明確各類進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場的作業(yè)人員必須經(jīng)過安全生產(chǎn)教育、崗位技能培訓(xùn)和考試合格,作業(yè)人員應(yīng)每年進(jìn)行一次安全規(guī)程考試,因故間斷電氣工作連續(xù)三個(gè)月以上者應(yīng)重新學(xué)習(xí),考試合格后方能恢復(fù)工作。新參加電氣工作人員、實(shí)習(xí)人員和臨時(shí)參加勞動(dòng)的管理人員、臨時(shí)工等,均應(yīng)經(jīng)過安全知識(shí)培訓(xùn)教育后方能下現(xiàn)場參加指定的工作,并且不得單獨(dú)工作。外單位承擔(dān)或外來人員參與電力系統(tǒng)電氣工作的工作人員應(yīng)熟悉安全規(guī)程和考試合格。工作前,由設(shè)備運(yùn)行管理單位告知現(xiàn)場電氣設(shè)備接線情況、危險(xiǎn)點(diǎn)和安全注意事項(xiàng)。作業(yè)現(xiàn)場的生產(chǎn)條件和安全設(shè)施等應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的要求,工作人員的勞動(dòng)防護(hù)用品合格齊備,現(xiàn)場使用的急救用品要經(jīng)常檢查、補(bǔ)充和及時(shí)更換。作業(yè)人員應(yīng)清楚作業(yè)現(xiàn)場和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故緊急處理措施。
生產(chǎn)現(xiàn)場管理是管理者對現(xiàn)場作業(yè)人員是否認(rèn)真執(zhí)行安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律進(jìn)行監(jiān)督檢查的過程。生產(chǎn)現(xiàn)場安全重在作業(yè)人員對企業(yè)的安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律自覺遵守執(zhí)行。就運(yùn)行、修試和安裝人員而言,工作前必須對當(dāng)天的設(shè)備運(yùn)行方式和工作任務(wù)清清楚楚,做好事故預(yù)想,針對當(dāng)日工作中存在的個(gè)性、邊緣和潛在的問題進(jìn)行細(xì)致的危險(xiǎn)點(diǎn)分析,將反事故措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施落實(shí)到位。工作結(jié)束后對現(xiàn)場進(jìn)行清理和恢復(fù),做好工作總結(jié)和安全性評價(jià),為以后開展同類工作積累經(jīng)驗(yàn)。
安全監(jiān)督在生產(chǎn)現(xiàn)場管理中有著不可替代的作用,作業(yè)人員在長期同一種工作環(huán)境中,往往會(huì)產(chǎn)生松懈麻痹思想,犯經(jīng)驗(yàn)主義和投機(jī)取巧的錯(cuò)誤,用自制條款代替安全規(guī)程、用簡化程序代替作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、用野蠻作業(yè)代替科學(xué)施工、用盲目指揮代替正確命令。所有這些都必須通過監(jiān)督加以解決。安全監(jiān)督必須在生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行。安全監(jiān)督人員要堅(jiān)持深入生產(chǎn)現(xiàn)場,對作業(yè)人員進(jìn)行精細(xì)化管理,堅(jiān)持用“三鐵”反“三違”,做到落實(shí)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律不走樣,糾正違章不留情。生產(chǎn)現(xiàn)場精細(xì)化管理開展得越好違章就越少,作業(yè)人員嚴(yán)格按照法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律工作,違章作業(yè)就無從談起,企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場就能形成良好的安全局面。
要從落實(shí)企業(yè)獎(jiǎng)懲制度做起
獎(jiǎng)懲是企業(yè)建立誠信制度體系和調(diào)動(dòng)員工創(chuàng)新工作的激勵(lì)措施,也是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任的一種重要方法。獎(jiǎng)懲是通過監(jiān)督考核和評比實(shí)現(xiàn)的。安全監(jiān)督考核和評比是獎(jiǎng)懲的基礎(chǔ)。在強(qiáng)化安全生產(chǎn)過程中,各級(jí)管理人員都應(yīng)制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的監(jiān)督考評規(guī)定,并使其與所屬工作人員的經(jīng)濟(jì)收入掛鉤。
安全監(jiān)督考評必須做到嚴(yán)肅認(rèn)真不徇私情。對于安規(guī)考試不合格和技能要求達(dá)不到者,要堅(jiān)持新人不能上崗和在崗必須下崗的原則。對于違章作業(yè)者,要堅(jiān)持有違必懲,小違降薪、中違下崗、大違除名,并對造成嚴(yán)重后果者追究刑事責(zé)任。監(jiān)督考評人員的工作業(yè)績要接受全體員工的再監(jiān)督,由基層單位按月或按季度開展民主評價(jià),為企業(yè)對其獎(jiǎng)懲提供依據(jù)。安全監(jiān)督考評人員對維護(hù)安全生產(chǎn)有特別貢獻(xiàn)的員工要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在精神和物質(zhì)兩個(gè)方面提出嘉獎(jiǎng)建議。
安全生產(chǎn)精細(xì)化管理是供電企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和反習(xí)慣性違章的基礎(chǔ)。在這項(xiàng)工作中人是決定性因素,而從上述三個(gè)方面做起則是貫徹以人為本的方針。通過強(qiáng)化職工教育、嚴(yán)格現(xiàn)場管理和落實(shí)獎(jiǎng)懲制度來培養(yǎng)員工的安全生產(chǎn)自覺性則是實(shí)現(xiàn)企業(yè)永遠(yuǎn)安全生產(chǎn)的保證。
第3篇 安全生產(chǎn)管理措施方法
淺述安全生產(chǎn)管理措施和方法
安全管理是一項(xiàng)涉及多層次、多學(xué)科、技術(shù)含量多樣性的,極其廣泛復(fù)雜的生產(chǎn)過程管理工作。科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的要求,企業(yè)轉(zhuǎn)型,跨越發(fā)展是企業(yè)生存發(fā)展的必然之路,轉(zhuǎn)變安全觀念,創(chuàng)新安全管理,是企業(yè)安全發(fā)展的動(dòng)力。安全、生產(chǎn)、效益是緊密相連的,互相制約、互相促進(jìn)的辯證關(guān)系,缺一不可。“以人為本”創(chuàng)新制度建設(shè),推進(jìn)安全科學(xué)化管理,發(fā)揮好安全理念先導(dǎo)作用,發(fā)揮好人的親情感染作用;加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提升安全素質(zhì);提高安全管理水平,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè);依靠科技興安,提升安全技術(shù)支撐;形成安全工作上下齊抓共管,縱向到底,橫向到邊的良好局面,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)步健康發(fā)展。
科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的要求,企業(yè)轉(zhuǎn)型,跨越發(fā)展是企業(yè)生存發(fā)展的必然之路,轉(zhuǎn)變安全觀念,創(chuàng)新安全管理,是企業(yè)安全發(fā)展的動(dòng)力,要求我們在安全生產(chǎn)工作中采取創(chuàng)新變革,積極主動(dòng)做好預(yù)防,做到未雨綢繆,綜合協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題,創(chuàng)建本質(zhì)型安全企業(yè)。
安全管理是一項(xiàng)涉及多層次、多學(xué)科、技術(shù)含量多樣性的,極其廣泛復(fù)雜的管理工作。企業(yè)多年發(fā)展過程積累沉淀的大量安全問題和技術(shù)短板,短期內(nèi)不可能全部解決,因此,發(fā)生生產(chǎn)安全事故的可能性仍然存在。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí),自覺把安全生產(chǎn)置于企業(yè)發(fā)展的頭等大事,把提高安全生產(chǎn)管理水平和提升安全技術(shù)作為企業(yè)安全管理的抓手。
社會(huì)在發(fā)展進(jìn)步,隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的不斷增強(qiáng),礦工生活的逐漸富足,伴隨建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn),企業(yè)和礦工群眾的安全需求、安全意識(shí)也在不斷提升,客觀上對安全生產(chǎn)提出了更高的要求。我們應(yīng)該在思想上跟上時(shí)代發(fā)展的要求,轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,安全發(fā)展,增強(qiáng)對安全工作的主動(dòng)性和預(yù)見性,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,采取一切管理措施,做好安全生產(chǎn)工作。
1.安全與生產(chǎn)的辨證關(guān)系
安全與生產(chǎn)、效益是密不可分的。只有安全好了,才能保證更好地生產(chǎn)。生產(chǎn)中存在著一定的不安全隱患,與自然界作斗爭,隨時(shí)都會(huì)發(fā)生意想不到的事情,所以處處都要警惕、時(shí)時(shí)刻刻都要注意安全。安全是企業(yè)生產(chǎn)的前提,生產(chǎn)又是效益的保障,安全與生產(chǎn)是一對矛盾體、互相制約、互相促進(jìn),沒有安全就沒有生產(chǎn),沒有生產(chǎn)就不存在生產(chǎn)安全。談到效益,我們總是想到利潤、成本、資金、節(jié)支等字眼,很少有人想到安全。但越來越多企業(yè)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)實(shí)已經(jīng)向我們證明,只有安全好了,才能順利生產(chǎn),才能產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益,安全不好出了事故,生產(chǎn)不正常,企業(yè)停產(chǎn),企業(yè)和個(gè)人都將受到損失,效益又從何談起所以,安全、生產(chǎn)、效益是緊密相連的,互相制約、互相促進(jìn)的辯證關(guān)系,缺一不可。
2.“以人為本”創(chuàng)新制度建設(shè),推進(jìn)安全科學(xué)化管理
安全重在管理,管理重在現(xiàn)場,現(xiàn)場重在落實(shí),落實(shí)核心是人。生產(chǎn)活動(dòng)是一個(gè)變化的動(dòng)態(tài)的過程,作為生產(chǎn)活動(dòng)主體的各類人員,由于受各類環(huán)境因素和自身?xiàng)l件的影響,在這個(gè)過程中,經(jīng)常會(huì)有各類不安全行為的發(fā)生,這就要各級(jí)管理人員、尤其是生產(chǎn)現(xiàn)場的班組長、跟班隊(duì)長,要多督促、多檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,認(rèn)真落實(shí)好班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)好每個(gè)人的崗位責(zé)任。各類檢查人員要深入現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,與作業(yè)人員多溝通多說教,而不是在辦公室聽匯報(bào)。同時(shí),加大對各級(jí)管理人員的考核力度,一級(jí)管一級(jí),下級(jí)對上級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)好崗位職責(zé),使生產(chǎn)現(xiàn)場控制在有序、平穩(wěn)的狀態(tài)中。
2.1發(fā)揮好安全理念先導(dǎo)作用。心態(tài)安全是安全生產(chǎn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,最能體現(xiàn)安全意識(shí)。無論是管理者還是普通員工,只有心態(tài)安全才會(huì)行為安全,才能保證安全制度落到實(shí)處。以安全價(jià)值觀為核心的安全理念是心態(tài)安全文化建設(shè)的靈魂。追求安全是人皆有之的基本需求,可是為什么在一些單位“三違”現(xiàn)象屢禁不止最根本的問題就是安全觀念問題,就是沒有樹立正確的安全理念。比如說,一些單位盲目追求效益,隨意提高產(chǎn)量、加大工作任務(wù),迫使或誘發(fā)本單位職工拼設(shè)備、拼體力,違章冒險(xiǎn)蠻干;又比如,上級(jí)組織安全大檢查是幫助下級(jí)查出隱患,預(yù)防事故,這本是好事;可下級(jí)往往百般應(yīng)付,遮掩問題,恐怕查出什么,查出問題便想方設(shè)法大事化小、小事化了;不能暴露自己存在的問題,不能正視問題,解決問題,導(dǎo)致檢查流如形式,檢查后隱患仍就存在。再比如,“我要安全”本來應(yīng)是職工本能的內(nèi)在需要,可現(xiàn)在卻變成了管理者強(qiáng)迫被管理者必須完成的一項(xiàng)硬性指標(biāo)。如果上述錯(cuò)誤觀念不破除,正確的安全理念不樹立,那么,安全生產(chǎn)工作就永遠(yuǎn)是一座空中樓閣,隨時(shí)隨地都有倒塌的可能。
2.2發(fā)揮好安全宣傳教育作用。安全管理的落腳點(diǎn)在班組,防范事故工作的終端是每一位員工,目的就是要努力保證他們的人身安全。因此,如何認(rèn)真地確立起每一位員工的安全意識(shí),使之實(shí)現(xiàn)“要我安全”,到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變,是企業(yè)安全文化建設(shè)的中心任務(wù)。堅(jiān)持以人為本的安全方針,營造“人人關(guān)注安全”良好氛圍,必須拓寬宣傳教育形式,建立起整體性的、全方位、全過程、全員的安全環(huán)境。通過電視、報(bào)刊、板報(bào)、標(biāo)語、讀本等媒體和各種會(huì)議、安全知識(shí)競賽、演講比賽、歌詠文藝演出等形式多樣的活動(dòng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳攻勢,做到寓教于樂,使安全生產(chǎn)意識(shí)深入人心,深入崗位操作之中。只有安全知識(shí)廣為傳播,才能潛移默化地規(guī)范人的安全行為,培養(yǎng)人的安全心態(tài),做到辦事先想安全,不安全不生產(chǎn),絕不做冒險(xiǎn)違章之事。
2.3發(fā)揮好人的親情感染作用。從理論上講,促使全員樹立正確的安全意識(shí),最基本、最有效的手段就是宣傳教育。安全生產(chǎn)的宣傳教育適應(yīng)了職工群眾對安全生產(chǎn)的內(nèi)在需求,從主觀上講職工是愿意接受的。要解決安全問題入心入腦的問題,還應(yīng)注重情感投入,可采用親情教育法,時(shí)時(shí)提醒職工牢記親人的囑托;如為職工過生日,送警句,兄弟交心等方法,不失時(shí)機(jī)、潛移默化地向職工宣傳安全思想;再就是開展安全共?;顒?dòng),基層單位定期向職工家屬發(fā)出安全承諾書,號(hào)召家屬發(fā)揮好安全第二道防線作用,真誠邀請家屬參加到安全共?;顒?dòng)中來。
2.4發(fā)揮好管理規(guī)范作用。職工安全素質(zhì)的高低與安全管理者的方法是有直接聯(lián)系的。過去,管理者抓“三違”更多依賴的是批評教育和經(jīng)濟(jì)處罰。不可否認(rèn),批評和罰款能使違章職工的思想受到觸動(dòng),但僅僅通過經(jīng)濟(jì)手段控制“三違”現(xiàn)象是不現(xiàn)實(shí)的。尤其是個(gè)別管理人員在執(zhí)行制度過程中方法簡單粗暴,很容易使職工感情上受到傷害,進(jìn)而對安全管理人員產(chǎn)生抵觸情緒和逆反心理,使經(jīng)濟(jì)處罰的有效作用大打折扣。為了增強(qiáng)管理效果,管理者應(yīng)該在嚴(yán)格執(zhí)行剛性制度的同時(shí),注重柔性管理方法的使用。如在基層單位會(huì)議室設(shè)置“不規(guī)范行為警示臺(tái)”,讓違章指揮和違章操作者站到臺(tái)上,將違章經(jīng)過及危害說清楚,促使其自我反思,自覺遵守規(guī)章制度。企業(yè)管理人員要發(fā)揮示范作用,當(dāng)生產(chǎn)條件達(dá)不到安全、危害員工健康時(shí),不得盲目指揮、違章指揮。尤其當(dāng)威脅到員工生命安全時(shí),要把保障員工的安全放在第一位。此外,要為員工創(chuàng)造優(yōu)美、舒適的工作環(huán)境,確保員工心情舒暢、精力充沛地去工作。
2.5落實(shí)制度“嚴(yán)”字當(dāng)頭。人即是安全工作的受益者,又是出事
故的受害者,搞好安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持“以人為本”。因?yàn)槿说纳挥幸淮巍奈覀兠總€(gè)人成長的艱難性,可以看到父母之心難違;從失去親人悲痛的難忍性,可以看到親緣之情亦難違;從黨對人民群眾生命安全的高度負(fù)責(zé)性,我們深知黨心民心更不可違。因此,抓好安全生產(chǎn)工作是每一個(gè)管理人員的基本要求,也是每一個(gè)企業(yè)搞好安全工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以人為本抓好安全生產(chǎn)工作必須從人的生命只有一次作為基本出發(fā)點(diǎn),看待安全工作的重要性和緊迫性。
落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,規(guī)范人的行為對搞好安全生產(chǎn)工作極其重要。企業(yè)的各級(jí)管理人員要抓好制度的教育和落實(shí),使廣大員工懂得安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度是用多少人的鮮血和生命及沉痛教訓(xùn)寫成的,按規(guī)章制度和操作規(guī)程運(yùn)作就是珍惜生命、珍惜父母的養(yǎng)育之恩,珍惜家人和兒女的情感。教育員工自覺用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為,把自覺執(zhí)行規(guī)章制度變成大家的自覺行為。落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,規(guī)范人的行為要狠抓一個(gè)“嚴(yán)”字,要“嚴(yán)”字當(dāng)頭,要嚴(yán)制度、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明勞動(dòng)紀(jì)律。特別是對那些日常違章人員,在對其做到教育的基礎(chǔ)上,利用暴光、經(jīng)濟(jì)重罰等措施,督促本人增強(qiáng)安全意識(shí)和抓好安全生產(chǎn)的自覺性。同時(shí),還要堅(jiān)持好各級(jí)管理人員現(xiàn)場值班制度,如不能做到,不論涉及到誰,都按規(guī)定進(jìn)行考核及處罰,從而增強(qiáng)各級(jí)管理人員抓好安全生產(chǎn)的自覺性。
2.6落實(shí)規(guī)章制度,著眼“全”字。安全管理不是一個(gè)制度、一個(gè)部門的事,是企業(yè)所有部門和全部安全生產(chǎn)制度的共同參與和作用的工作,應(yīng)該是全方位、全員、全過程、全面參與的生產(chǎn)過程,因此綜合治理,總體推進(jìn),要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要從大局出發(fā),牢固樹立安全生產(chǎn)“一盤棋”的思想,從上到下人人抓安全,事事有人管安全,時(shí)時(shí)刻刻想安全。企業(yè)的各項(xiàng)制度要有安全要求,工作生產(chǎn)中要管安全。比如:值班、跟班、檢查和一線指揮都要檢查安全,排查問題,及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的問題,消除一切不安全因素。
3.加強(qiáng)安全培訓(xùn),提升安全素質(zhì)
加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),是確保企業(yè)生產(chǎn)安全的重要舉措,也是培育安全生產(chǎn)文化之路。安全事故的發(fā)生,除了員工安全意識(shí)淡薄是其根源外,還有一個(gè)重要的原因是員工的自覺安全行為規(guī)范缺失、自我防范能力不強(qiáng)。應(yīng)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),堅(jiān)持重安全意識(shí)、重安全規(guī)程、重安全行為規(guī)范、重細(xì)節(jié)養(yǎng)成;應(yīng)以安全意識(shí)教育為先,以提高安全技能為重,以養(yǎng)成安全生產(chǎn)行為規(guī)范為目的;培養(yǎng)員工的安全行為規(guī)范,全面提升安全防范技能,確保安全生產(chǎn)。生產(chǎn)一線是企業(yè)安全工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是要源頭參與,對于企業(yè)涉及到保障職工安全與健康內(nèi)容的制度、規(guī)定,依法規(guī)范、強(qiáng)化責(zé)任,加大監(jiān)督檢查力度。二是要立足班組,提高職工自?;タ啬芰Α0嘟M是企業(yè)的“細(xì)胞”,是安全生產(chǎn)最直接的承擔(dān)者和參與者。要夯實(shí)班組安全基礎(chǔ),一方面要加強(qiáng)職工的安全知識(shí)培訓(xùn),提高職工應(yīng)變能力和安全技能,以適應(yīng)崗位工作要求。另一方面要建立班組自?;タ伢w系,以自保為主,互控為輔,不斷增強(qiáng)職工保安全、反違章的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。三是要突出重點(diǎn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。圍繞安全重點(diǎn)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。采取職工代表定期檢查、突擊檢查、巡回檢查和跟蹤追查等方法,增強(qiáng)監(jiān)督檢查的針對性和實(shí)效性。對重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患,及時(shí)下達(dá)紅黃通知書,建立安全檔案,追蹤整改。嚴(yán)格按照“四不放過”的原則處理事故。加大對生產(chǎn)現(xiàn)場、生產(chǎn)設(shè)備、有毒有害作業(yè)崗點(diǎn)以及職工行為的監(jiān)督檢查和整改力度。
4.提高管理水平,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)
安全工作,現(xiàn)場管理是重點(diǎn),如何提高管理水平,使隱患少產(chǎn)生,發(fā)現(xiàn)隱患能夠自動(dòng)去消除。要求一線班組長要具有一定的安全素質(zhì),能夠?qū)ψ鳂I(yè)面進(jìn)行危險(xiǎn)因素分析、查找出安全隱患,采取正確整改措施。比如:帶班長實(shí)行作業(yè)簽證單制度,帶班長到作業(yè)面時(shí)按照不同作業(yè)簽證單上例舉危險(xiǎn)因素,進(jìn)行統(tǒng)一排查,發(fā)現(xiàn)不符項(xiàng),就立即排除,整改后才能允許作業(yè)人員進(jìn)入開始工作。班中巡回檢查、監(jiān)督,也是促進(jìn)現(xiàn)場管理的有效手段,如:某礦實(shí)行班中安全員、測風(fēng)工、值班主任、跟班經(jīng)理作業(yè)現(xiàn)場安全巡查制度,要求監(jiān)督者每班到作業(yè)面檢查兩次,并且在帶班長簽證上簽字,有力地促進(jìn)班中安全管理。
現(xiàn)在全國各行各業(yè)都在開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、崗位安全標(biāo)準(zhǔn)化文件,將企業(yè)的整體安全、局部安全、崗位安全工作程度化、規(guī)范化、制度化,只要我們能夠認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn),就能把安全生產(chǎn)搞好。標(biāo)準(zhǔn)化可以讓企業(yè)各項(xiàng)管理,特別是安全管理上一個(gè)新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)人的行為標(biāo)準(zhǔn)、工作程序標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范,物體擺放規(guī)范,達(dá)到消除物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理無缺陷。
5.實(shí)施科技興安,提升安全技術(shù)
安全是一項(xiàng)多學(xué)科的邊緣科學(xué),安全技術(shù)涉及到許多方面的科學(xué)技術(shù),如防火技術(shù)、防爆技術(shù)、電氣技術(shù)、開采技術(shù)、安全心理學(xué)等。所以,要想從根本上消除事故隱患,就必須從源頭,從本質(zhì)上,控制和消除不安全因素。例如:礦山企業(yè)以前在爆破上,使用的是火雷管起爆,事故每年發(fā)生多起爆破傷人事故。從2008年起,開始使用非電導(dǎo)爆管起爆后,安全系數(shù)提高了,起爆引起的爆破事故,到2023年就沒有發(fā)生過。再比如:過去礦山采礦實(shí)行的是淺孔溜礦法,作業(yè)人員在大空場內(nèi)作業(yè),頂板落石、片幫事故經(jīng)常發(fā)生。自從采用分段采礦、中深孔爆破后,作業(yè)人員都在小斷面掘進(jìn)內(nèi)作業(yè),頂板、片幫事故的發(fā)生就很少。上述例子就說明,安全技術(shù)的推廣應(yīng)用,對安全生產(chǎn)起到致關(guān)重要作用,從客觀上消除了物的不安全狀態(tài),減少了人作業(yè)的危險(xiǎn)因素,提高了生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全水平。
總之,安全工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),只有真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視,安全投入到位,人員素質(zhì)提高,應(yīng)用安全技術(shù),建設(shè)安全文化,實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)等措施落實(shí)到位,不斷提高安全管理水平,才能確保安全生產(chǎn)。從而在企業(yè)范圍內(nèi)形成安全工作上下齊抓共管,縱向到底,橫向到邊的良好局面,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)步健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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張景林林柏泉 《安全學(xué)原理》2023年2月
第4篇 科長主任、大隊(duì)長、院長安全生產(chǎn)管理職責(zé)
在監(jiān)獄長和分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,其安全職責(zé)是:
(一)組織本單位按照本部門安全生產(chǎn)職責(zé)部署安排和開展工作;
(二)根據(jù)部門崗位設(shè)置,細(xì)化崗位職責(zé),確定本部門工作人員的安全生產(chǎn)崗位職責(zé);
(三)落實(shí)本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(四)依照職責(zé),監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)監(jiān)區(qū)的安全生產(chǎn)工作,并提出意見和建議;
(五)檢查本部門工作人員的安全生產(chǎn)履行職責(zé)情況;
(六)負(fù)責(zé)向監(jiān)獄長或者分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本單位安全生產(chǎn)的工作情況,提出建議和意見;
(七)協(xié)調(diào)本部門安全生產(chǎn)工作;
(八)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他安全生產(chǎn)工作。
第5篇 人事教育管理部門安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、對分管范圍及所開展活動(dòng)的安全生產(chǎn)宣傳、教育管理負(fù)責(zé)。
2、在制定實(shí)施職工技能考核標(biāo)準(zhǔn)和技師評聘工作時(shí),將安全生產(chǎn)知識(shí)、安全生產(chǎn)技能等內(nèi)容納入考試、考核大綱。
3、將安全生產(chǎn)內(nèi)容納入崗位培訓(xùn)教育綱要。
4、負(fù)責(zé)組織新錄用人員、調(diào)換工種員工和脫崗超過規(guī)定時(shí)間復(fù)崗員工的安全教育,負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員的送培,負(fù)責(zé)勞動(dòng)紀(jì)律教育。
6、負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同條款審核,負(fù)責(zé)因工致傷(殘)糾紛或事件的調(diào)解。
7、參加安全生產(chǎn)綜合檢查,參于重大責(zé)任事故的調(diào)查處理。
第6篇 切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作的軟硬件管理
建筑安全生產(chǎn)是當(dāng)今社會(huì)一個(gè)不能忽略的大問題,據(jù)悉,全國去年發(fā)生各類建筑施工事故1086起,死亡人數(shù)1264人,因違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律而誘發(fā)事故為事故主要原因,所以如何確保安全生產(chǎn)是一個(gè)絕對不能忽視的大問題。
一、重視形式注重實(shí)效做好安全生產(chǎn)宣教工作
安全生產(chǎn)不是說說而已,是要切切實(shí)實(shí)的落實(shí),而安全宣傳也不要程式化。像有一單位為讓每位人員都能接受到安全教育,在每月發(fā)放工資時(shí),每位職工都能從工資袋子里拿到一張內(nèi)容豐富的有關(guān)安全生產(chǎn)的宣傳紙片,該單位職工每月拿到工資時(shí),總要相互轉(zhuǎn)閱工資袋里的安全宣傳片。一般來說,發(fā)工資之日,職工的心情都比較舒暢,工資袋里放安全宣傳紙片,能抓住安全生產(chǎn)宣傳的最佳時(shí)機(jī),更容易為廣大職工所接受。它的宣傳形式新,又能做到人人皆知,一個(gè)不漏。久而久之,通過這種宣傳形式,使安全第一的觀念步步深入人心,成為職工的自覺行動(dòng)。因此,安全生產(chǎn)的宣傳不能光靠“貼標(biāo)語,拉橫幅,抄黑板”的單調(diào)做法,應(yīng)該在宣傳內(nèi)容上、形式上、方法上不斷創(chuàng)新。
單位領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員對職工的安全生產(chǎn)宣教常常被一些職工稱為“敲木魚”。工傷事故的發(fā)生,起因和場合往往是不盡相同的,而思想上的安全隱患卻是造成大多數(shù)工傷事故的主要成因。因此,不失時(shí)機(jī)的“敲好木魚”,使職工在思想上時(shí)刻引起注意,是很有必要的,以起到提醒警示、督促職工重視安全生產(chǎn)的作用?!扒媚爵~”時(shí),當(dāng)然要講究一些“敲法”,不要單一化,也不能亂敲。有些單位的領(lǐng)導(dǎo),布置生產(chǎn)洋洋灑灑,頭頭是道,而對于布置安全生產(chǎn)則一語蔽之:“大家注意安全生產(chǎn)!”如果領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員每天都機(jī)械地只說幾名注意安全,久而久之,大家聽?wèi)T了,自然也就起不到“敲木魚”應(yīng)有的作用了。
二、以《安全生產(chǎn)法》為依據(jù),落實(shí)各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制
抓好安全生產(chǎn),必須認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,依法保安全。也應(yīng)如何加強(qiáng)對職工的安全教育和提高企業(yè)經(jīng)營者的安全管理意識(shí),增強(qiáng)職工的自我保護(hù)意識(shí)等方面多作一些認(rèn)真的思考,并動(dòng)員全體職工一起行動(dòng),做到人人事事保安全。抓好安全生產(chǎn),應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到崗位,落實(shí)到人。對因責(zé)任不落實(shí),管理不到位,措施不得力引發(fā)的各類安全事故,必須依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
三、保障安全生產(chǎn),應(yīng)同時(shí)抓好硬件和軟件管理工作
安全生產(chǎn)工作其目的就是保障職工在勞動(dòng)過程中身體免受傷害,最大限度地減少企業(yè)職工傷亡事故的發(fā)生,保障職工的健康安全,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)步發(fā)展。如果我們將安全工作視為一個(gè)系統(tǒng)的話,其內(nèi)容最終可歸納為兩大類,就是硬件和軟件。
要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),最理想的狀態(tài)就是做到本質(zhì)安全,最有效的辦法是從硬件入手,理想的狀態(tài)是要有一個(gè)先進(jìn)的工藝流程,先進(jìn)的設(shè)備以及完善的防護(hù)系統(tǒng)和良好的作業(yè)環(huán)境及必備的個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品。
良好的作業(yè)環(huán)境是安全生產(chǎn)的必須條件,例如在自然光不足或夜間作業(yè)時(shí)要有良好的照明,現(xiàn)場的原材料堆放整齊有序,規(guī)范設(shè)置安全通道,作業(yè)場所清潔衛(wèi)生,警示標(biāo)識(shí)清晰可辯等。人在良好的環(huán)境作業(yè),精神狀態(tài)自然較好,心情就相對愉悅,不易疲勞。這些都是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的必要條件。
安全工作中的軟件則是看不見,摸不著而又客觀存在,且能通過現(xiàn)象反映出來的意識(shí)方面的問題。在一個(gè)生產(chǎn)組織系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作中,這些軟件起到支配作用。軟件的投入或者是升級(jí),是企業(yè)在現(xiàn)階段安全工作中相當(dāng)看重的問題。安全軟件的第一要素是安全意識(shí),人都有需要安全的本能,而在實(shí)際工作中,員工在相同的環(huán)境和相同的條件下作業(yè),周而復(fù)始,就會(huì)產(chǎn)生麻痹思想,當(dāng)偶發(fā)事件出現(xiàn)時(shí),則手足無措,另一方面就是利益的驅(qū)動(dòng),員工為增加產(chǎn)量,爭效益而盲目拼搏,往往忽視周圍的危險(xiǎn)因素,甚至明知存在隱患還冒險(xiǎn)作業(yè)。
第7篇 炭素廠成型生產(chǎn)防火防爆安全管理規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)車間設(shè)備的安全運(yùn)行和職工處置突發(fā)事故的能力,防止火災(zāi)、爆炸事故發(fā)生,確保成型生產(chǎn)系統(tǒng)的安全運(yùn)行,特制定本安全管理規(guī)定。
第二條 生產(chǎn)管理一部重點(diǎn)防火部位劃分:
1、天然氣運(yùn)行系統(tǒng)、熱媒系統(tǒng)、余熱利用系統(tǒng)、瀝青系統(tǒng)、瀝青煙氣凈化系統(tǒng)、粉料收集系統(tǒng)。
2、熱媒房、余熱泵房、成型機(jī)、預(yù)熱螺旋、振型給料機(jī)房、瀝青凈化煙道、帶壓油類管線等。
第三條 本著預(yù)防為主的原則,對于成型重點(diǎn)防火部位的安全運(yùn)行,分廠車間實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)控管理,各級(jí)責(zé)任人員按照各自的安全檢查內(nèi)容,進(jìn)行逐級(jí)專項(xiàng)檢查,及時(shí)整改點(diǎn)檢中存在的問題及落實(shí)安全防范措施,對重點(diǎn)部位、火災(zāi)易發(fā)部位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
第四條崗位人員按照《崗位安全點(diǎn)檢表》中的內(nèi)容進(jìn)行點(diǎn)檢,對各導(dǎo)熱油系統(tǒng)、瀝青系統(tǒng)法蘭連接處、閥門、壓力、溫度檢測點(diǎn)處及各管線和設(shè)備的保溫材料。檢查保溫材料是否煤焦油或?qū)嵊徒n,各連接處有無泄漏。
第五條 班組長對崗位人員的點(diǎn)檢監(jiān)督檢查,檢查重要設(shè)備的運(yùn)行情況。
第六條 按照分級(jí)管理的要求,車間對班組的防火工作及火災(zāi)敏感部位的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查,班長對崗位人員的檢查情況進(jìn)行落實(shí),崗位人員對所屬的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行巡檢,達(dá)到共同管理的目的。
第七條 崗位人員本著問題不過班的原則進(jìn)行處理,能解決的問題自己處理。不能解決的問題逐級(jí)匯報(bào),做好記錄(時(shí)間、存在的問題、匯報(bào)人、接受人、反饋意見)。如遇到突發(fā)事件按照《炭素廠成型生產(chǎn)系統(tǒng)火災(zāi)應(yīng)急處置方案》中的處理程序進(jìn)行。
第八條 班組不能解決的問題由班長向車間匯報(bào),并在交接班記錄上做好記錄,同時(shí)制定安全防范措施,班長和崗位同時(shí)認(rèn)真進(jìn)行交接班和詳細(xì)交底。根據(jù)輕重緩急,聯(lián)系檢修人員,填寫消缺單及工作票。當(dāng)班班長必須落實(shí)防火措施,現(xiàn)場監(jiān)護(hù),共同處理。
第九條 車間根據(jù)檢修作業(yè)的危險(xiǎn)程度,督促檢修辦理動(dòng)火許可證及危險(xiǎn)作業(yè)審批,并指派車間安全員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。檢修作業(yè)完畢后,嚴(yán)格執(zhí)行檢修人員與生產(chǎn)人員的交接確認(rèn)制度。檢修結(jié)束24小時(shí)內(nèi)由當(dāng)班班長再次確認(rèn),防止發(fā)生火災(zāi)事故。
第十條 檢修作業(yè)動(dòng)火安全要求
1、設(shè)備運(yùn)行時(shí)或油類管線帶壓時(shí),嚴(yán)禁進(jìn)行修補(bǔ),更不允許與明火、電源、電焊接觸。
2、重點(diǎn)防火部位使用電焊、氣體氣割等工具進(jìn)行焊補(bǔ)、切割或其他方式明火作業(yè)之前,必須辦理動(dòng)火許可證、采取相應(yīng)防火措施。熱媒管線上的所有焊接作業(yè),必須進(jìn)行滅火、降溫、回油、停泵。
3、瀝青儲(chǔ)存罐、瀝青管路、密閉容器,動(dòng)火前必須確認(rèn)已進(jìn)行了放散、空氣置換,經(jīng)分析合格后方可作業(yè)。
4、凡在有可然物或易燃物構(gòu)件的地坑、料倉、除塵箱等設(shè)備內(nèi)部進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí),必須采取防火隔絕措施,以防火花濺落引起火災(zāi)。
5、進(jìn)入粉料儲(chǔ)存設(shè)備進(jìn)行電氣焊作業(yè)時(shí),電焊線不容許有破損和裸露現(xiàn)象,防止發(fā)生火災(zāi)或觸電事故。焊接作業(yè)完畢后必須詳細(xì)檢查作業(yè)現(xiàn)場,并在收工1-2小時(shí)內(nèi)指定專人進(jìn)行復(fù)查,確認(rèn)無著火源存在。
第十一條 防火防爆安全防范措施
1、嚴(yán)格執(zhí)行分公司、分廠、車間的各項(xiàng)安全管理制度,在易燃易爆危險(xiǎn)場所動(dòng)火必須辦理相關(guān)的審批手續(xù),制定詳細(xì)的安全防范措施,按步驟進(jìn)行操作,做好溝通及監(jiān)護(hù)工作。
2、嚴(yán)禁在重點(diǎn)防火部位私自進(jìn)行火、電焊作業(yè),嚴(yán)禁使用現(xiàn)場管道、設(shè)備等做為焊接回路線,如需作業(yè)必須辦理相關(guān)的審批手續(xù),使用便攜式電焊機(jī)時(shí),地線必須搭在焊件上,制定詳細(xì)的安全防范措施,現(xiàn)場擺放明顯的檢修標(biāo)識(shí)牌,劃出區(qū)域,嚴(yán)禁無關(guān)、閑雜人員進(jìn)入,現(xiàn)場必須配有足夠的消防器材,在監(jiān)護(hù)下進(jìn)行作業(yè)。
3、重點(diǎn)防火部位區(qū)域嚴(yán)禁流動(dòng)吸煙。
4、嚴(yán)禁在盛有高濃度粉塵的料倉或儲(chǔ)罐中用明火觀察料位。
5、高腐蝕場所內(nèi)的電源線,必須每個(gè)生產(chǎn)周期對電源電纜表皮進(jìn)行檢查,對有接頭的電源電纜線進(jìn)行每班多次檢查,發(fā)現(xiàn)異常立即通知電工處理。
6、嚴(yán)禁使用不同型號(hào)的電源線對接,防止過熱引發(fā)著火。對動(dòng)力電纜有接頭的部位定期進(jìn)行登記檢查。電纜橋架上的粉塵應(yīng)定期清理,防止粉塵自燃著火。
第十二條 火災(zāi)應(yīng)急處置措施
1、當(dāng)操作人員發(fā)現(xiàn)初期火災(zāi)時(shí),立即進(jìn)行初期火災(zāi)撲救,同時(shí)告知當(dāng)班班長,班長立即組織人員實(shí)施撲救,通知電工將著火設(shè)備系統(tǒng)的電源斷開。上報(bào)車間,關(guān)閉天然氣總閥門,熱媒停止生產(chǎn)。當(dāng)火勢嚴(yán)重時(shí),可直接撥分公司火警電話:(廠內(nèi)座機(jī)直撥:119、手機(jī)撥打:2786119)、分公司急救電話:(廠內(nèi)座機(jī)直撥:120、手機(jī)撥打:275120),報(bào)警時(shí)必須說明,報(bào)警人姓名、著火地點(diǎn)、著火物質(zhì)、火勢大小、有無人員傷亡,并在主要路口派專人進(jìn)行接應(yīng)。
2、根據(jù)著火物質(zhì)采用相應(yīng)滅火器進(jìn)行滅火,油類物質(zhì)在未斷開電源的情況下,嚴(yán)禁用消防水進(jìn)行撲救。事故一旦發(fā)生,要留有專人與上級(jí)保持聯(lián)系,根據(jù)險(xiǎn)情的輕重,相應(yīng)安排崗位人員的留守和安全撤離。
3、在搶險(xiǎn)救災(zāi)的相關(guān)人員未到之前,事故處理工作由當(dāng)班班長負(fù)責(zé)指揮,相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)接到應(yīng)急救援電話后,立即到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行組織搶險(xiǎn)救援工作。
第8篇 綜合管理員安全生產(chǎn)職責(zé)
1、遵守勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和安全生產(chǎn)政策,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)和公司安全生產(chǎn)管理制度。
1、 負(fù)責(zé)本部文件、合同、資料的收發(fā)登記、歸檔存管;
2、 參加本部安全、生產(chǎn)會(huì)議并撰寫、整理會(huì)議記錄;;
3、 負(fù)責(zé)辦理本部的考勤填報(bào)工作;
4、 負(fù)責(zé)本部行政公章的保管;
5、 負(fù)責(zé)本部教育培訓(xùn),質(zhì)量體系驗(yàn)證工作;
6、 負(fù)責(zé)本部固定資產(chǎn)管理;
7、 協(xié)助上級(jí)辦理相關(guān)申請表;
8、負(fù)責(zé)員工勞保用品的領(lǐng)用,發(fā)放工作和辦公用品的領(lǐng)用;
9、做好公司有關(guān)安全教育、高溫體檢、防暑降溫等規(guī)定做好員工安全檔案的記錄與保管工作;
10、及時(shí)向上級(jí)反映、匯報(bào)安全重要情況;
11、負(fù)責(zé)建立、保管員工安全檔案,登記、歸檔、存管違章、事故方面的處理記錄;
12、參與違章、事故的調(diào)查與處理與制定本部安全管理措施;
13、做好外包工程作業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)工作;
14、負(fù)責(zé)本崗位責(zé)任范圍內(nèi)安全、防火及衛(wèi)生工作;
第9篇 安全生產(chǎn)管理人員的安全職責(zé)
㈠ 當(dāng)好本單位安全生產(chǎn)責(zé)任人的助手、參謀,協(xié)助本單位安全生產(chǎn)責(zé)任人認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策和法律、法規(guī),承辦本單位安全生產(chǎn)責(zé)任人交辦的工作;
㈡ 協(xié)助建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程,并檢查、督促其實(shí)施;
㈢ 按照安全生產(chǎn)教育制度規(guī)定,協(xié)助對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)和教育;
㈣ 擬定本單位年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃,并檢查、督促其實(shí)施。
㈤ 建立、健全安全生產(chǎn)工作檔案。
㈥ 掌握本單位安全生產(chǎn)狀況,特別是薄弱環(huán)節(jié)、危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源,提出防止人員傷亡、火災(zāi)和職業(yè)危害的預(yù)防措施;
㈦ 按安全生產(chǎn)檢查制度規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,制止、糾正和依章處理違章作業(yè);對檢查發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患提出整改意見,并及時(shí)報(bào)告本單位安全生產(chǎn)責(zé)任人;對檢查發(fā)現(xiàn)的不安全問題,如本職權(quán)限不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位安全生產(chǎn)責(zé)任人;負(fù)責(zé)監(jiān)督被檢查單位落實(shí)事故隱患整改;
㈧ 督促本單位按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放合格的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督從業(yè)人員按規(guī)定使用;
㈨ 參與新建、改建和擴(kuò)建生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目的職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”審查及竣工驗(yàn)收工作;
㈩ 按本單位事故管理制度規(guī)定,負(fù)責(zé)本單位職工傷亡事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作,并協(xié)助做好事故的善后處理工作。
第10篇 安全生產(chǎn)教育管理規(guī)定范本
1、主要內(nèi)容和適用范圍
規(guī)定了本公司各級(jí)管理崗位人員、職工及分承包商單位管理人員和一線操作工人安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容和要求。適用于公司范圍內(nèi)所有的市政、公路、安裝施工等工程項(xiàng)目。
2、管理職責(zé)
2.1項(xiàng)目管理部(分公司)、廠、站根據(jù)所轄管理范圍,編制年度安全教育計(jì)劃上報(bào)公司,次年按公司統(tǒng)一計(jì)劃組織實(shí)施;
2,2公司勞動(dòng)人事部負(fù)責(zé)制定公司范圍的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃、實(shí)施、檢查、考核的管理工作;
2.3公司質(zhì)量安全管理部協(xié)助教育培訓(xùn)主管部門實(shí)施各級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),并進(jìn)行檢查、考核;
3、管理程序
3.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、工程項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員的安全教育;
3.1.1必須接受專門的安全資格培訓(xùn)和定期安全(年審)教育,掌握相當(dāng)?shù)陌踩a(chǎn)技術(shù)和事故預(yù)防技術(shù),熟知國家、行業(yè)、地方及企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn);
3.1.2根據(jù)政府主管部門的有關(guān)規(guī)定,每年接受規(guī)定的安全教育;
3.1.3組織與考核
3.1.3.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、工程項(xiàng)目經(jīng)理的安全資格培訓(xùn)(不少于30學(xué)時(shí))、專職安全管理人員的安全資格培訓(xùn)(不少于40學(xué)時(shí)),根據(jù)政府主管部門的統(tǒng)一組織,由勞動(dòng)人事部具體安排??己瞬缓细裾卟坏美^續(xù)上崗??己饲闆r由勞動(dòng)人事部備案。
3.2管理人員安全教育
3.2.1公司各級(jí)管理人員按國家和行業(yè)規(guī)定,由公司組織每年接受不少于20學(xué)時(shí)的安全生產(chǎn)教育。
3.2.2教育內(nèi)容:
(1)國家關(guān)于安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的方針、法律、法規(guī);
(2)《中華人民共和國刑法》第187條的規(guī)定;
(3)行業(yè)及公司有關(guān)部門關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定、制度和標(biāo)準(zhǔn);
(4)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系管理標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施中具體要求;
(5)各級(jí)施工管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(6)安全危險(xiǎn)、危害因素的辨識(shí)和管理對策方面的知識(shí);
(7)施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的場所、部位的安全防護(hù)技術(shù)和管理要求;
(8)典型事故案例分析;
(9)生產(chǎn)指揮中應(yīng)注意的安全事項(xiàng);
3.2.3管理人員的年度安全教育由公司組織,安全資格認(rèn)可考核由公司統(tǒng)一進(jìn)行,合格者由公司安全主管部門予以確認(rèn)發(fā)證,并登記備案。
3.3作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)
3.3.1公司所有作業(yè)人員按國家和行業(yè)規(guī)定,由公司組織一線操作人員安全生產(chǎn)知識(shí)教育培訓(xùn),持合格證上崗,每年接受不少于15學(xué)時(shí)、特種工種作業(yè)人員不少于20學(xué)時(shí)的安全生產(chǎn)教育,。
3.3.2教育內(nèi)容:
(1)國家關(guān)于安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的方針、法律、法規(guī);
(2)《建筑施工人員基本常識(shí)》;
(3)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定、制度和標(biāo)準(zhǔn);
(4)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制和法律規(guī)定的權(quán)利和義務(wù);
(5)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系管理標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施中具體要求;
(6)安全危險(xiǎn)、危害因素的預(yù)防措施和緊急避險(xiǎn)知識(shí);
(7)安全警示標(biāo)志的認(rèn)識(shí)和安全防護(hù)注意事項(xiàng);
(8)個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品正確使用;
(9)吸取典型事故案例的教訓(xùn);
3.3.3作業(yè)人員的年度安全教育由公司勞動(dòng)人事部門主管,安全管理部門協(xié)助組織、發(fā)證、建檔。
3.4特種作業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)
3.4.1從事特種作業(yè)的人員必須經(jīng)過專門的崗位安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格取得操作證后,方準(zhǔn)作業(yè)。
3.4.2對特種作業(yè)人員的培訓(xùn),取證及復(fù)審等工作嚴(yán)格執(zhí)行《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》(1999年國家經(jīng)貿(mào)委會(huì)第13號(hào))的規(guī)定。
3.4.3項(xiàng)目經(jīng)理部安全部門應(yīng)組織對新進(jìn)場的特種作業(yè)人員進(jìn)行進(jìn)場安全教育和經(jīng)常性安全教育。
3.4.4教育內(nèi)容
(1)特種作業(yè)的安全操作技術(shù)規(guī)程及所在崗位的工作特點(diǎn),可能存在的危險(xiǎn)隱患和安全注意事故;
(2)特種作業(yè)崗位的安全技術(shù)要領(lǐng)及個(gè)人防護(hù)用品的正確使用方法。
3.4.5組織與考核
3.4.5.1特種作業(yè)人員的(領(lǐng)證)培訓(xùn)考核,由基層單位根據(jù)需要上報(bào),勞動(dòng)人事部審批并組織培訓(xùn)考核取證。取證后報(bào)質(zhì)量安全管理部備案。
3.4.5.2特種作業(yè)人員的復(fù)審、培訓(xùn)考核。由基層單位安全管理部門上報(bào)質(zhì)量安全管理部。經(jīng)審核后統(tǒng)一送培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審證考核。
3.5新工人進(jìn)場三級(jí)安全教育
3.5.1新工人(包括合同工、分包隊(duì)伍施工人員、實(shí)習(xí)生)必須經(jīng)過公司或項(xiàng)目管理部(公司級(jí))、工程項(xiàng)目部(車間級(jí))和作業(yè)班組三級(jí)安全教育,并經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗作業(yè)。
3.5.2公司、項(xiàng)目管理部(公司級(jí))安全教育的時(shí)間為15學(xué)時(shí);項(xiàng)目經(jīng)理部(車間級(jí))安全教育時(shí)間為15學(xué)時(shí);班組安全教育的時(shí)間為20學(xué)時(shí)。工程項(xiàng)目部可根據(jù)工程規(guī)模及特點(diǎn)對各級(jí)安全教育的時(shí)間作適當(dāng)延長。
3.5.3教育內(nèi)容。
3.5.3.1公司級(jí)(公司、項(xiàng)目管理部、分公司)教育內(nèi)容:
(1)黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策;
(2)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和法制觀念;
(3)行業(yè)、本企業(yè)施工過程及安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全紀(jì)律;
(4)國家、行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)形勢及事故案例和應(yīng)吸取的教訓(xùn)。
(5)發(fā)生事故后如何搶救傷員、排險(xiǎn),保護(hù)現(xiàn)場和及時(shí)進(jìn)行報(bào)告。
3.5.3.2車間級(jí)(項(xiàng)目經(jīng)理部)教育內(nèi)容:
(1)本項(xiàng)目施工、特點(diǎn)及施工安全基本知識(shí);
(2)本項(xiàng)目現(xiàn)場安全生產(chǎn)制度、規(guī)定及安全注意事項(xiàng);
(3)本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程;
(4)高處作業(yè)、機(jī)械設(shè)備、電氣安全基礎(chǔ)知識(shí);
(5)防火、防中毒、防塵、防爆知識(shí)及緊急情況安全處置和安全疏散知識(shí)。
(6)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及防護(hù)用品、用具使用的基本知識(shí)。
(7)施工人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全生產(chǎn)方面權(quán)力和義務(wù)。
3.5.3.3班組級(jí)(分包單位、作業(yè)隊(duì))教育內(nèi)容:
(1)本班組作業(yè)特點(diǎn)及安全操作規(guī)程;
(2)班組安全活動(dòng)制度及規(guī)律;
(3)愛護(hù)和正確使用安全防護(hù)裝置(設(shè)施)及個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。
(4)本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及其防范對策;
(5)本崗位的作品環(huán)境及使用機(jī)械設(shè)備、工具的安全要求。
3.5.4組織、考核及資格認(rèn)可
3.5.4.1新工人進(jìn)場安全教育考核由公司統(tǒng)一命題,由公司、項(xiàng)目管理部(分公司)勞資部門與項(xiàng)目勞資部門共同組織,公司、項(xiàng)目管理部(分公司)安全管理部門負(fù)責(zé)批卷、建檔;
3.5.4.2項(xiàng)目經(jīng)理部安全部門負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場全體人員的三級(jí)安全教育卡、《一線操作人員安全生產(chǎn)知識(shí)教育培訓(xùn)合格證》的歸檔;
3.6轉(zhuǎn)崗、換崗時(shí)的安全教育
3.6.1持有《一線操作人員安全生產(chǎn)知識(shí)教育培訓(xùn)合格證》的人員轉(zhuǎn)入另一個(gè)工程項(xiàng)目時(shí)必須進(jìn)行至少8學(xué)時(shí)的安全教育。
3.6.2教育內(nèi)容:
(1)本工程項(xiàng)目的安全管理目標(biāo)、規(guī)定及本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(2)本工程項(xiàng)目安全狀況及施工條件;
(3)新工作崗位的安全操作規(guī)程,相關(guān)機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用;
(4)新工作崗位容易發(fā)生事故及危害或有毒有害的部位及防護(hù)措施;
(5)新工作崗位個(gè)人防護(hù)用品的使用和保管;
(6)普通工種需轉(zhuǎn)變?yōu)樘厥夤しN的,嚴(yán)格按特種作業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行;
(7)采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料相關(guān)的安全技術(shù)操作規(guī)程及勞動(dòng)保護(hù)知識(shí)的教育培訓(xùn);
(8)典型事故案例介紹;
4.6.3組織與考核。
轉(zhuǎn)、換崗安全教育的考核由項(xiàng)目經(jīng)理部勞資部門組織,報(bào)公司安全管理部門備案。
3.6.4轉(zhuǎn)崗、換崗安全教育時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí),教育考核合格后方準(zhǔn)上崗。
3.7安全生產(chǎn)經(jīng)常性教育
3.7.1施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)經(jīng)常性教育內(nèi)容包括:
(1)崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程;
(2)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工管理制度;
(3)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料實(shí)施中特定的安全管理規(guī)定;
(4)安全保證計(jì)劃中針對性的管理程序、規(guī)定和相關(guān)安全措施;
(5)特定環(huán)境中的安全措施和注意事項(xiàng);
(6)針對潛在的事故隱患或遇緊急情況時(shí)采取的防范措施和自我解救措施。
3.7.2施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)教育的類別:
(1)節(jié)假日前后;
(2)上崗前;
(3)事故后;
(4)季節(jié)性變換;
(5)工作對象改變時(shí)。
3.7.3施工現(xiàn)場安全教育的形式:
(1)每日的班前班后安全交底和講評活動(dòng);
(2)安全活動(dòng)日;
(3)安全生產(chǎn)會(huì)議;
(4)事故現(xiàn)場會(huì);
(5)各類安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;
(6)張貼安全生產(chǎn)宣傳畫、宣傳標(biāo)語及標(biāo)志;
(7)安全文化知識(shí)競賽;
(8)黑板報(bào)、簡報(bào)、通報(bào)等。
3.7.4班前安全活動(dòng)(交底)
3.7.4.1各作業(yè)班組長于每班工作開始前,必須對本班組全體人員進(jìn)行不少于15分鐘的班前安全活動(dòng)交底。
3.7.4.2班組長應(yīng)將安全活動(dòng)交底內(nèi)容記錄在安全管理臺(tái)帳上。
3.7.4.3班前安全活動(dòng)交底的內(nèi)容:
(1)本班組安全生產(chǎn)須知和應(yīng)使用的勞動(dòng)防護(hù)用品;
(2)班組工作中應(yīng)注意的危險(xiǎn)點(diǎn)和采取的對策;
(3)上一班工作中存在的安全問題和采取的對策。
3.7.4.4班組必須每周開展一次安全講評活動(dòng),由班組長和安全員(兼職)對一周的班組安全生產(chǎn)情況進(jìn)行小結(jié)和講評;
3.7.4.5遇到特殊季節(jié)和危險(xiǎn)性較大的作業(yè)前,施工負(fù)責(zé)人應(yīng)參加班前安全講話,并對工作中的安全事故進(jìn)行重點(diǎn)交底。
3.7.4.6工程項(xiàng)目安全管理部門應(yīng)加強(qiáng)對各班前安全活動(dòng)情況的監(jiān)督和檢查,每周應(yīng)對班前活動(dòng)進(jìn)行檢查和講評。
3.7.5工程項(xiàng)目出現(xiàn)以下幾種情況時(shí),工程項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)及時(shí)安排有關(guān)部門和人員對施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。
(1)因故改變安全操作規(guī)程;
(2)實(shí)施重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施;
(3)更新儀器、設(shè)備和工具,推廣新工藝、新技術(shù);
(4)發(fā)生因工傷亡事故,機(jī)械損壞事故及重大未遂事故;
(5)出現(xiàn)其它不安全因素,安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化。
3.8采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料安全教育培訓(xùn)
3.8.1由公司勞動(dòng)人事部門組織對項(xiàng)目管理人員、作業(yè)人員進(jìn)行教育培訓(xùn);
3.8.2由公司總工程師組織有關(guān)專家、生產(chǎn)廠商、技術(shù)人員進(jìn)行授課,同時(shí)進(jìn)行相關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程及勞動(dòng)保護(hù)措施教育;
3.8.3必要時(shí)組織參加教育培訓(xùn)的人員,進(jìn)行采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料相關(guān)的安全技術(shù)操作規(guī)程及勞動(dòng)保護(hù)知識(shí)的考核。
第11篇 生產(chǎn)部部長:職業(yè)健康安全環(huán)境管理責(zé)任制
1.1.1 嚴(yán)格執(zhí)行國家及上級(jí)主管部門有關(guān)安全的法令、法規(guī),不違章、不蠻干,在生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí),堅(jiān)持生產(chǎn)必須服從安全的原則,杜絕事故的發(fā)生;
1.1.2 大修項(xiàng)目或危險(xiǎn)性大的檢修項(xiàng)目,要親臨現(xiàn)場抓好安全工作;
1.1.3 施工方案和安全措施要按規(guī)定認(rèn)真審查和落實(shí),確保萬無一失;
1.1.4 檢查并落實(shí)進(jìn)入設(shè)備、動(dòng)火作業(yè)、登高作業(yè)、管線檢修、設(shè)備檢修等作業(yè)的安全規(guī)程,確保安全無誤;
1.1.5 組織開展安全生產(chǎn)競賽活動(dòng),總結(jié)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。遇到生產(chǎn)中的異常情況,應(yīng)及時(shí)、妥善、果斷處理,緊急情況可先處理后報(bào)告;
1.1.6 參與生產(chǎn)事故的調(diào)查,并制定事故的防范措施;
1.1.7 接收新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝,必須同時(shí)有相關(guān)的安全內(nèi)容,否則有權(quán)拒絕接收;
第12篇 某公司安全生產(chǎn)管理處罰條例
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,特制訂本處罰條例:
一、違反安全生產(chǎn)管理有下列行為之一者,罰款500元,并停職撿查,按曠工處理或除名。
一、進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)不戴安全帽者。
二、違章指揮,違章作業(yè)未造成事故者。罰款500元起
三、違章指揮,違章操作造成設(shè)備損壞影響生產(chǎn)者。
四、違反安全管理規(guī)定造一定損失者。
五、酒后上崗及打架斗毆、鬧事者。
六、違反安全管理規(guī)定,半年三次以上者,全年五次以上者。
七、隨便動(dòng)用行車、電氣焊、卷板機(jī)、砂輪機(jī)、電鉆、磨光機(jī)、蓋板、護(hù)欄等設(shè)施,釀成意外事故,造成直接經(jīng)濟(jì)損失者。
八、上下投擲物體,砸傷人員損壞設(shè)備、管道、閥門、電纜、照明燈、安全標(biāo)志等設(shè)施者。
九、對他人違章違紀(jì)不制止、不匯報(bào)者。
十、對他人違章違紀(jì)而不制止、匯報(bào)、且釀成事故者。
十一、因采購不合格原料,備件或其他物品,釀成生產(chǎn)事故或傷善事故者。
十二、不在規(guī)定范圍吸煙者。
1、違反安全生產(chǎn)管理有下列行為之一者,罰款100-200元。
11在工作崗位上涼曬衣物或存放其它與工作無關(guān)物品者。
12運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備沒有防護(hù)措施或?qū)⒎雷o(hù)設(shè)施挪作他用者。
13運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備不經(jīng)盤車隨便啟動(dòng)者。
14電焊機(jī)一次線締接不牢,包扎不好,有漏電現(xiàn)象未造成事故者。
15電焊機(jī)一次接線超過5米或最低點(diǎn)架高不足25米以上者。
16電氣焊工工作完畢,沒按規(guī)定切斷電源、氣源或工作現(xiàn)場沒有熄滅余火者。
17氧氣瓶、乙炔氣瓶不是輕搬輕放者,在地上滾動(dòng)、撞擊其他物品及危害安全者。
18氧氣瓶、乙炔氣瓶無防震圈或防震圈間距小于60公分者。
19儲(chǔ)存氣瓶、拉運(yùn)氣瓶或使用氣瓶不符合規(guī)定者。
110電焊機(jī)及其它電動(dòng)工具沒有通過觸電保護(hù)器而直接接入配電盤者。
111電器開關(guān)外殼漏電、線頭、線體有裸露或室外電器開關(guān)或其他電器設(shè)備無防雨措施者。
112帶小孩進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)者。
113涂抹或隨便挪用安全標(biāo)志者。
114損壞安全標(biāo)志者照價(jià)賠償。
115不經(jīng)允許動(dòng)用地溝蓋板或故意損壞者。
116隨意在人行道上栓繩放物阻礙通行者。
117一切可以移動(dòng)拆卸的物品未移動(dòng)到安全區(qū)隨便動(dòng)火者。
l18電器設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施不全者。
119損壞、挪用安全設(shè)施者。
120進(jìn)入禁火區(qū)帶煙火者(電焊工除外)。
121非電氣焊工隨意動(dòng)用電焊、氣割用具者。
122生產(chǎn)車間照明設(shè)施損壞、丟失或不起作用不處理、不匯報(bào)者。
123抽查時(shí)不會(huì)使用消防器材者。
124設(shè)備基礎(chǔ)出現(xiàn)異常未及時(shí)處理者。
125設(shè)備運(yùn)行申有異常聲音不及時(shí)消除者。
126設(shè)備零部件不齊全、不可靠者。
127設(shè)備管道防腐、保溫不完好者。
128設(shè)備周圍有雜物或檢修后達(dá)不到工完料凈場地清者。
129設(shè)備管道有懸掛物,捆扎物的。
130設(shè)備存在跑、冒、滴、漏不及時(shí)處理者。
131機(jī)用潤滑油不執(zhí)行“五定”、“三過濾”者。
132操作、檢修、巡檢、記錄不真實(shí),不認(rèn)真者。
133設(shè)備出現(xiàn)問題不及時(shí)通知維修工處理者。
134野蠻檢修、操作、敲砸設(shè)備者。
135備件計(jì)劃提報(bào)不及時(shí)、不準(zhǔn)確而影響生產(chǎn)者。
136電氣焊工工作過程中擅自離開工作現(xiàn)場而沒采取安全措施者。
137配電室無檔鼠板或門窗關(guān)閉不及時(shí),紗網(wǎng)損壞不及時(shí)更換者。
138安裝臨時(shí)架、架設(shè)臨時(shí)線、臨時(shí)燈不符合規(guī)定者。
139不得用本沖洗電器設(shè)備和冬季用水沖洗地面者。
140打掃衛(wèi)生不執(zhí)行安全規(guī)定而冒險(xiǎn)作業(yè)者。
2、違反安全管理有下列行為之一者,罰款50-200元
21交接班、記錄、巡檢不認(rèn)真和上班人員不按規(guī)定穿戴勞保用品者。
22電工、儀表工上班不穿絕緣鞋者。
23操作工不按崗位要求佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品者、未經(jīng)同意私自找人代辦者、崗位區(qū)域衛(wèi)生未及時(shí)清掃者。
24不因應(yīng)急消防、隨便動(dòng)用消防設(shè)施者。
25職工食堂人員上班不穿工作服者。
26進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)穿高跟鞋(3cm)、拖鞋、裙子、短褲、光背、上身棉衣過膝蓋者。
27電、氣焊工作業(yè)時(shí)不按規(guī)定穿戴保護(hù)用品者。
28動(dòng)用酸、堿等危險(xiǎn)物品沒按規(guī)定穿戴保護(hù)用品者。
29上班胡打亂鬧影響工作、玩、打手機(jī)者。
210生產(chǎn)區(qū)內(nèi)女工發(fā)辮過肩而又未采取措施者。
211不因工作需要隨便動(dòng)用安全防護(hù)用品或因工作需要而未及時(shí)復(fù)原者。
212安全防護(hù)用品用時(shí)不按要求妥善保管、不齊全、不向安全、消防人員匯報(bào)登記者。
213違反工藝操作規(guī)程或檢修規(guī)程者。
214超溫、超壓、超負(fù)荷生產(chǎn)一時(shí),一處、一項(xiàng)者。
215生產(chǎn)區(qū)未辦理動(dòng)火許可證隨意動(dòng)火者。
216所有發(fā)證人員(安全作業(yè)證)沒按規(guī)定持證上崗者。
217不按安全整改“通知書”、“指令書”的要求進(jìn)行限期整改,整改情況不及時(shí)反饋者。
218違反安全整改“通知書”兩次以上者(包括兩次)。
219違反安全整改“指令書”一次以上(包括一次)。
220違反以上兩項(xiàng)規(guī)定,處罰該單位主要負(fù)責(zé)人。
221因不按“通知書”、“指令書”要求進(jìn)行整改而造成的一切事故,要依法追究該單位主要負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任,直至法律責(zé)任。
222本公司人員因業(yè)務(wù)關(guān)系帶外來人員進(jìn)入廠區(qū)違反安全規(guī)定者。
223氧氣表、乙炔表有損壞者。
224設(shè)備基礎(chǔ)未固牢,危及安全生產(chǎn),不及時(shí)處理者。
225設(shè)備帶病運(yùn)行,不及時(shí)處理者。
226因設(shè)備失修影響生產(chǎn)者。
227設(shè)備維修質(zhì)量差,影響生產(chǎn)者。
228野蠻檢修、操作、損壞機(jī)部件者。
229雖未影響生產(chǎn),但備用設(shè)備不備用者。
230因檢修,指揮聯(lián)絡(luò)不當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)問題而影響生產(chǎn)者。
231不嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備管理、防腐、保溫規(guī)定者。
232不服從調(diào)度指令者。
233未按調(diào)度指令按時(shí)完成任務(wù)者。
234因指標(biāo)執(zhí)行不嚴(yán)影響生產(chǎn)者。
235未按時(shí)完成整改項(xiàng)目者。
236因操作不當(dāng)輕微影響生產(chǎn)者。
237因原材料、備品配件供應(yīng)不及時(shí)影響生產(chǎn)者。
238服務(wù)、維修人員未做到隨叫隨到者。
2.39不按要求和操作規(guī)程開停車者。開停車檢修部位沒有方案者,有方案未交安全部門審閱批準(zhǔn)者,批準(zhǔn)后執(zhí)行不嚴(yán)者。
240因生產(chǎn)需要,發(fā)放備件不及時(shí)者。
241亂接亂拉臨時(shí)電源而危及安全者。
242不參加安全培訓(xùn)教育者,參加者考試達(dá)不到60分(含)以上者,個(gè)人要求補(bǔ)考達(dá)不到70分以上者。
3、違反安全生產(chǎn)管理有下列行為之一者罰款50-100元
31隨便帶壓緊固和檢修設(shè)備者。
32敲砸、打擊帶壓設(shè)備管道者。
33帶壓設(shè)備管道震動(dòng)過大不采取措施或措施不當(dāng)者。
34不嚴(yán)格安全用電規(guī)程者。
35帶電作業(yè)不按規(guī)定佩戴使用完好的防護(hù)用品、防護(hù)器具者。
36帶電作業(yè)不設(shè)專人監(jiān)護(hù)者。
37電工工具不絕緣或絕緣不良進(jìn)行作業(yè)者。
38停電作業(yè)不堅(jiān)持掛牌、解斷電源、無人監(jiān)護(hù)者。
39電器設(shè)備沒有良好接地者(包括各種避雷設(shè)施)。
310電器作業(yè)不按規(guī)定辦理作業(yè)票者。
311不是電工人員,不因工作需要隨便出入配電室者。
312不是電工亂動(dòng)電器設(shè)備,亂拉亂接電線者。
313用濕手或用金屬導(dǎo)電物體起動(dòng)電器、設(shè)備者。
314凡進(jìn)入設(shè)備檢查、檢修、不置換合格、佩戴防毒面具、專人監(jiān)護(hù)、隨便進(jìn)入塔罐等、違反其中一項(xiàng)者。
315進(jìn)入塔罐檢修所用臨時(shí)燈不用低壓電源(36伏以下)者。
316進(jìn)入潮濕的設(shè)備內(nèi)作業(yè)或在危及人身安全的其它場所作業(yè)時(shí),不采用12伏安全電壓者。
317生產(chǎn)中停用設(shè)備或更換后閑置設(shè)備,不經(jīng)置換分析合格,不按規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)隨意動(dòng)火者。
318電焊、氣焊所用設(shè)備(氧氣瓶、乙炔氣瓶、切割機(jī)等)沒按規(guī)定保持三者距離者。
319動(dòng)火作業(yè)時(shí)氧氣瓶、乙炔器離開火源,可燃物三者距離不足10米或離危險(xiǎn)源不足30米以上者。
320因處理不當(dāng)造成中毒者。
321超重吊裝違犯安全規(guī)定者。
322人字架、腳手架、抱桿固定不牢,傾倒造成未遂事故者。
323所有吊裝工具不符合規(guī)定超負(fù)荷者。
324不經(jīng)允許隨便將風(fēng)綆、地錨鈴掛在生產(chǎn)管道、設(shè)備上或墻垛、框架、支撐架上等,危及安全者。
325起吊后的部件碰撞打擊正在生產(chǎn)的設(shè)備、管道者。
326吊裝作業(yè)不設(shè)專人監(jiān)護(hù)者。
327吊裝作業(yè)不執(zhí)行《安全生產(chǎn)管理制度》的有關(guān)規(guī)定者。
328檢修不辦手續(xù)者(句括電器、儀表、電氣焊工等)。
329雖辦理手續(xù)而不按要求施工造成未遂事故者。
330登高作業(yè)不足2米,但因坡度較小較滑的作業(yè)不系安全帶或不采取其它安全措施者。
331登高作業(yè)2米以上,不系安全帶者(包括2米)
332不因工作需要或未經(jīng)安排本崗有他(她)人閑聊者。
333電纜溝內(nèi)的水不及時(shí)排除者。
334生產(chǎn)跑、冒、滴、漏嚴(yán)重,危及人身安全者。
335安全附件(安全閥、壓力表、液位計(jì))滅火器防爆板等未按規(guī)定及時(shí)枝驗(yàn)、更換或鉛封損壞不及時(shí)查明原因上報(bào)者。
336不認(rèn)真巡回檢查,造成設(shè)備損壞,較輕影響生產(chǎn)者。
337因設(shè)備失修或維修不及時(shí)較輕影響生產(chǎn)者。
338因檢修質(zhì)量差影響生產(chǎn)者。
339因原材料,備件質(zhì)量差影響生產(chǎn)者。
340因操作不當(dāng)輕影響生產(chǎn)者。
341工作失職,對事故隱患隱瞞不報(bào)較輕影響生產(chǎn)者。
342因責(zé)任心不強(qiáng),對已發(fā)現(xiàn)的隱患處理不及時(shí),較輕影響生產(chǎn)者。
343本崗安全防護(hù)設(shè)施擁品用具保護(hù)不好,損壞,交接班雙方不嚴(yán)格者。
344不按安全班組活動(dòng)或活動(dòng)達(dá)不到要求者。
4、違反安全生產(chǎn)管理有下列行為之一者,罰款200元
41違反管理規(guī)定不服從處罰態(tài)度不好者。
42違反安全管理規(guī)定,造成未遂事故者。
43違反安全管理規(guī)定,造成輕微事故者。
44弄虛作假,使工作無法進(jìn)行者。
45出現(xiàn)事故不及時(shí)處理,不按時(shí)上報(bào)者(按照事故類別,由分工負(fù)責(zé)人組織查找原因,責(zé)任人、安全部門監(jiān)督填寫事故報(bào)告單和處理報(bào)告單)。
47不按規(guī)定辦理安全票證而作業(yè)者。
48購進(jìn)或使用不合格產(chǎn)品,造成較大未遂事故者。
49因管理不嚴(yán)、不細(xì),而造成較小事故者。
410巡檢不及時(shí),故障處理不及時(shí)或不積極組織人員維修者。
5、違犯安全管理制度有下列行為之一者,罰款100元
5.1未進(jìn)行安全教育,未有安全部安全考核合格通知書而進(jìn)入生產(chǎn)崗位學(xué)習(xí)、頂崗、安排工作者。
52因設(shè)備、電器儀表等維修不當(dāng),造成半負(fù)荷生產(chǎn)者(調(diào)試階段不算)。
53因違反《操作規(guī)程》、《設(shè)備檢修規(guī)程》造成一般事故者。
6、違犯安全管理制度有下列行為之一者,罰款300-3000元,并解除勞動(dòng)合同直至追究刑事責(zé)任。
61因工作失職,釀成責(zé)任事故,造成系統(tǒng)停車者。
62調(diào)度員以上管理人員,違章指揮未出現(xiàn)事故者。
63由于管理不嚴(yán)、不細(xì),導(dǎo)致規(guī)章制度流于形式,一個(gè)月內(nèi)上級(jí)發(fā)現(xiàn)本班違章違紀(jì)三人次(含三人次)以上者。
64對事故隱患不按時(shí)組織整改,對提出建議不采納,致使隱患長期存在而未釀成事故者。
65一月內(nèi)發(fā)生四人次(含四人次)以上違章違紀(jì)人員的部門第一責(zé)任大。
66違章指揮或令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)者。
67由于管理不嚴(yán)、不細(xì)、導(dǎo)致規(guī)章制度流于形式,釀成較大事故的大班、生產(chǎn)部門第一責(zé)任人。
68一年內(nèi)造成重傷兩人(含2人)的班第一責(zé)任人。
69一年內(nèi)造成重傷三人的生產(chǎn)部門第一責(zé)任人。
6.10釀成死亡事故的班、生產(chǎn)第一責(zé)任人。
7、違反安全管理制度的其他處罰
71公司班、組長以上的干部違犯安全管理規(guī)定加倍處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)研究除名。
72發(fā)生兩種或兩種以上違章違紀(jì)行為,以較重的一種處罰或合并處罰。
73其它安全方面的不軌行為,公司、安全人員認(rèn)為應(yīng)處罰的可酌情處罰。
74因操作、指揮、聯(lián)系不當(dāng),造成重大責(zé)任事故者,罰款 500-5000元,直至解除勞動(dòng)合同或追究刑事責(zé)任。
75因設(shè)備、電器、儀表的維修不及時(shí),造成重大責(zé)任事故罰500元,直至解除勞動(dòng)合同。
76因違反《操作規(guī)程》,《設(shè)備檢修規(guī)程》等造成重大事故者,罰款后解除勞動(dòng)合伺或追究刑事責(zé)任。
說明:本處罰條例的罰款不含各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失的賠償。
第13篇 專業(yè)安全監(jiān)理員安全生產(chǎn)管理責(zé)任
1、工程項(xiàng)目安全監(jiān)理員要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),熟悉建設(shè)安全管理知識(shí),掌握安全法規(guī)、方針、政策和本企業(yè)本工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作制度、規(guī)劃。
2、在工程項(xiàng)目專業(yè)安全監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下,明確工作職責(zé),從事工程安全生產(chǎn)管理工作。
3、參與工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)審查,提出合理化建議。
4、工作中深入現(xiàn)場進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,問題嚴(yán)重時(shí)做好記錄并報(bào)告專業(yè)安全監(jiān)理工程師請示處理,并賦予實(shí)施。
5、記錄整理保管安全資料,協(xié)助專業(yè)安全監(jiān)理工程師抓好安全生產(chǎn)工作,為專業(yè)安全監(jiān)理工程師負(fù)有在安全生產(chǎn)管理工作的責(zé)任。
第14篇 公司安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī);貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī),用法律‘法規(guī)來指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)。
二、制定本公司安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、工藝流程以及各種安全生產(chǎn)責(zé)任制。
三、提出公司新建、改建、擴(kuò)建安全設(shè)施項(xiàng)目,提出購臵安全設(shè)施的建議,并負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
四、制定本公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;確定安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位;迅速、準(zhǔn)確處理各種事故,并負(fù)責(zé)上報(bào)事故。
五、負(fù)責(zé)對公司生產(chǎn)車間進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題落實(shí)專人及時(shí)整改。
六、制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃和設(shè)備維修計(jì)劃,并進(jìn)行實(shí)施;定期對各車間進(jìn)行績效考核,提出獎(jiǎng)罰方案。
第15篇 加強(qiáng)技術(shù)管理與安全生產(chǎn)的關(guān)系
加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,加快技術(shù)進(jìn)步,是新形勢下實(shí)施科技興煤戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,是改善煤炭行業(yè)面貌的系統(tǒng)工程。煤礦生產(chǎn)企業(yè)安全為天,加強(qiáng)技術(shù)管理則又是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的前提。煤礦事故,特別是重大惡性事故的發(fā)生,有相當(dāng)一部分是由于技術(shù)管理不到位或出現(xiàn)漏洞而造成的。技術(shù)管理具有超前性,規(guī)劃性和指導(dǎo)性的特點(diǎn),因此,加強(qiáng)技術(shù)管理,提高技術(shù)管理水平是避免煤礦安全事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提。
一、技術(shù)管理與安全生產(chǎn)的關(guān)系
要做到煤礦安全生產(chǎn),就必須運(yùn)用多種先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)。因?yàn)槊旱V安全管理時(shí)刻存在于煤礦生產(chǎn)管理工作之中,涉及到煤礦生產(chǎn)的方方面面和各個(gè)環(huán)節(jié),而煤礦生產(chǎn)的過程又十分復(fù)雜,環(huán)節(jié)眾多。因此。我們必須把技術(shù)管理看成是煤礦安全生產(chǎn)的重要組成部分,滲透到煤礦生產(chǎn)管理的全過程,指導(dǎo)煤礦生產(chǎn)管理工作,使煤礦生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)相互配合,相互適應(yīng),避免因某一環(huán)節(jié)發(fā)生故障而打亂正常生產(chǎn)秩序甚至釀成大禍。
二、合理的開拓開采方案的設(shè)計(jì)主要取決于技術(shù)管理
礦井開拓,開采設(shè)計(jì)的合理與否,直接關(guān)系到煤礦的安全生產(chǎn)。礦井的開拓和開采設(shè)計(jì)是對巷道布置,采區(qū)的劃分,生產(chǎn)工藝流程,設(shè)備選型以及安全技術(shù)措施的制定等都要有總體規(guī)劃和安排,為了滿足礦井開拓,開采部署合理化的需要,在設(shè)計(jì)時(shí)就必須對地質(zhì)勘探,先進(jìn)技術(shù)和裝備的發(fā)展和使用,先進(jìn)工藝流程的發(fā)展水平進(jìn)行廣泛的了解,設(shè)計(jì)應(yīng)貫徹集中化,機(jī)械化和技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理化的原則,巷道布置力求簡單,各系統(tǒng)的設(shè)施和設(shè)備能力首先要經(jīng)濟(jì)實(shí)用,全礦性的防治事故措施要得力,上述都必須要有技術(shù)的支持,必須進(jìn)行充分的技術(shù)論證,技術(shù)分析和技術(shù)方案的比較,最終制定出最佳方案。礦井的開拓設(shè)計(jì),甚至一個(gè)采區(qū)的開采設(shè)計(jì),直接關(guān)系到整個(gè)礦井的壽命長短和效益的好壞,所以技術(shù)管理在制定礦井開拓、開采設(shè)計(jì)時(shí)的作用就顯得尤為重要。
三、技術(shù)管理是查處和治理煤礦事故隱患的有效途徑
我國多為井工煤礦,井下生產(chǎn)本身就受到水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災(zāi)害的制約,在生產(chǎn)過程中,采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等工序和環(huán)節(jié)配合不當(dāng)就會(huì)造成故障和事故,甚至可以釀成大禍,嚴(yán)重危及職工的安全。任何煤礦都存在著不安全的因素,只是程度不同而已,只有通過不斷查處事故隱患,明確安全上的工作重點(diǎn),有針對性地采取合理措施,才能確保煤礦安全生產(chǎn)。煤礦生產(chǎn)隱患與事故是密切相關(guān)的,那么預(yù)防事故的重點(diǎn)就是排查并消除隱患,如果對小的隱患或一般的隱患重視不夠,治理不及時(shí)、不徹底,也可能使小的隱患上升為重大隱患直至造成事故。煤礦在開采過程中,水、火、瓦斯、煤塵、頂板問題始終伴隨著礦井的整個(gè)服務(wù)期內(nèi),因此對這些長期性隱患要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,建立健全規(guī)章制度,完善監(jiān)測手段,實(shí)施有效的防治措施,使其不出現(xiàn)危險(xiǎn)狀態(tài)。在開采過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)局部瓦斯超限,采掘工作面接近含水層,采煤工作面頂板初次來壓和周斯來壓以及過斷層等這些短期隱患,針對這些短期隱患要明確責(zé)任,制定臨時(shí)技術(shù)安全措施,加強(qiáng)管理,使其盡快消除,因此,煤礦短期性隱患又是技術(shù)管理的重點(diǎn),不僅要有定性分析,還要做到定量分析,根據(jù)理論分析和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)探討隱患與事故的關(guān)聯(lián)度,科學(xué)合理地制訂出切實(shí)可行的措施,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
第16篇 建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,建立建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制,改善建筑施工企業(yè)作業(yè)條件,減少施工傷亡事故發(fā)生,切實(shí)保障建筑施工人員人身安全,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)制定本規(guī)定。
第二條 從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動(dòng)適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡稱安全生產(chǎn)費(fèi)用)是指建筑施工企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定和建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn),購置施工安全防護(hù)用具、落實(shí)安全施工措施、改善安全生產(chǎn)條件、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理等所需的費(fèi)用。
第四條 安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照“項(xiàng)目計(jì)取、確保需要、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。
第二章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)取
第五條 安全生產(chǎn)費(fèi)用按照《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》(財(cái)企[2006]478號(hào))規(guī)定,以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)取依據(jù),各工程類別安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)房屋建筑工程、礦山(井巷)工程為2.0%;
(二)電力工程、水利水電工程、鐵路工程為1.5%;
(三)市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.0%。
第六條 安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照國家現(xiàn)行規(guī)定在建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成的規(guī)費(fèi)中單列,并按照規(guī)費(fèi)的計(jì)算規(guī)定計(jì)取。
有關(guān)行業(yè)主管部門、省級(jí)建設(shè)主管部門或其委托的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱主管部門)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行業(yè)、本地區(qū)實(shí)際情況,按照工程類別測定并公布安全生產(chǎn)費(fèi)率,但不得低于本規(guī)定第五條的提取標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 編制工程概(預(yù))算時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)主管部門測定的相應(yīng)費(fèi)率,確定安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第八條 依法進(jìn)行工程招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目,招標(biāo)方或具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)單列安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目清單,并在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)方未按本規(guī)定單獨(dú)報(bào)價(jià)的,按廢標(biāo)處理。
投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件單列的安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目清單和主管部門測定的安全生產(chǎn)費(fèi)率單獨(dú)報(bào)價(jià),不得刪減。
招標(biāo)方對安全防護(hù)、安全施工有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際單獨(dú)列出安全生產(chǎn)增加項(xiàng)目清單。投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,按照招標(biāo)文件要求結(jié)合自身的施工技術(shù)水平、管理水平對工程安全生產(chǎn)增加項(xiàng)目單獨(dú)報(bào)價(jià)。
第三章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的支付
第九條 建設(shè)單位與施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全生產(chǎn)費(fèi)用的費(fèi)率、數(shù)額、支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。
第十條 合同工期在一年以內(nèi)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起五日內(nèi)預(yù)付安全生產(chǎn)費(fèi)用不得低于該費(fèi)用總額的70%;合同工期在一年以上的(含一年),預(yù)付安全生產(chǎn)費(fèi)用不得低于該費(fèi)用總額的50%。
第十一條 建設(shè)單位申領(lǐng)施工許可證或報(bào)批開工報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)提交安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)付憑證和安全生產(chǎn)費(fèi)用支付計(jì)劃,作為保障工程安全的具體措施。
第十二條 施工企業(yè)在工程量或施工進(jìn)度完成50%時(shí),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(gb50319-2000)填報(bào)《其余安全生產(chǎn)費(fèi)用支付申請表》,并經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報(bào)監(jiān)理企業(yè)。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)審核工程進(jìn)度和現(xiàn)場安全管理情況。
監(jiān)理企業(yè)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工企業(yè)立即整改。經(jīng)審核符合要求或整改合格的,總監(jiān)方可簽署《其余安全生產(chǎn)費(fèi)用支付證書》,并提請建設(shè)單位及時(shí)支付。
第十三條 建設(shè)單位收到監(jiān)理企業(yè)《其余安全生產(chǎn)費(fèi)用支付證書》后,5日內(nèi)支付安全生產(chǎn)費(fèi)用。支付憑證報(bào)建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門備案。
第十四條 施工過程中出現(xiàn)工程變更,應(yīng)當(dāng)按施工合同約定或相關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理工程變更價(jià)款,按照主管部門測定的相應(yīng)費(fèi)率確定安全生產(chǎn)費(fèi)用增加費(fèi),作為與其余安全生產(chǎn)費(fèi)用同期支付的依據(jù)。辦理竣工結(jié)算時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)以工程竣工結(jié)算價(jià)為依據(jù)支付安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第十五條 進(jìn)行竣工驗(yàn)收或辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門提交安全生產(chǎn)費(fèi)用支付憑證。
第十六條 實(shí)行工程總承包的,總承包單位依法將工程分包給其他單位的,總承包單位應(yīng)當(dāng)與分包單位在分包合同中明確由分包單位實(shí)施的安全措施及分包工程安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第十七條 工程監(jiān)理企業(yè)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位未按本規(guī)定或合同約定支付安全生產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請建設(shè)單位支付。
第四章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用
第十八條 安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》(財(cái)企[2006]478號(hào))規(guī)定,在以下范圍內(nèi)使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)、檢測、探測設(shè)備、設(shè)施支出;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出;
(三)安全生產(chǎn)檢查與評價(jià)支出;
(四)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出;
(五)安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出;
(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第十九條 安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行專戶核算。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定范圍安排使用,不得挪用或擠占。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用;安全生產(chǎn)費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
第二十條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度和項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用核算制度,明確安全生產(chǎn)費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限。
第二十一條 建筑施工企業(yè)或其委托的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范定期對工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查評價(jià)。對于評價(jià)結(jié)果不合格的,應(yīng)當(dāng)督促該項(xiàng)目立即整改。
第二十二條 總承包單位對工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用負(fù)總責(zé),分包單位對所分包工程的安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用負(fù)責(zé)??偝邪鼏挝换蚱湮械陌踩u價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期檢查評價(jià)分包單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況。
第二十三條 工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)對施工企業(yè)在施工現(xiàn)場落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用情況進(jìn)行監(jiān)理。
工程監(jiān)理企業(yè)發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)在施工現(xiàn)場存在安全隱患、未落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的,有權(quán)要求其改正,施工企業(yè)拒不改正的,工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)主管部門報(bào)告,必要時(shí)依法責(zé)令其暫停施工。
第五章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的監(jiān)督管理
第二十四條 建設(shè)主管部門對建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取、支付、使用實(shí)施監(jiān)督管理。有關(guān)行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工對有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取、支付、使用實(shí)施監(jiān)督管理。
第二十五條 建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門在招標(biāo)投標(biāo)階段,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核招標(biāo)文件中安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目清單單列情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)按本規(guī)定確定安全生產(chǎn)費(fèi)用情況。
第二十六條 建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門在審核發(fā)放施工許可證或?qū)徟_工報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)審查安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)付憑證及其余安全生產(chǎn)費(fèi)用支付計(jì)劃。建設(shè)單位未提交的,建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門不予核發(fā)施工許可證或批準(zhǔn)開工報(bào)告。
第二十七條 建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位辦理安全生產(chǎn)費(fèi)用支付備案手續(xù)、進(jìn)行竣工驗(yàn)收或辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)時(shí)驗(yàn)證安全生產(chǎn)費(fèi)用支付憑證。
第二十八條 建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對施工企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十九條 縣級(jí)以上建設(shè)主管部門、有關(guān)行業(yè)主管部門或其委托的建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件改善和安全施工措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十條 縣級(jí)以上建設(shè)主管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理對建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用不按規(guī)定計(jì)取、支付以及挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用的檢舉、控告和投訴。
第六章 法律責(zé)任
第三十一條 建設(shè)單位或其委托的中介機(jī)構(gòu)未按本規(guī)定在招標(biāo)文件中單列安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目清單的,由建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門責(zé)令限期改正,并處以2000元以上1萬元以下罰款。
第三十二條 建設(shè)單位提供虛假的安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)付憑證申請施工許可或報(bào)批開工報(bào)告的,建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門不予受理或者不予許可,并給予警告,處以1萬元以上,3萬元以下的罰款。建設(shè)單位在一年內(nèi)不得再次申請施工許可或報(bào)批開工報(bào)告。
第三十三條 建設(shè)單位提供虛假的安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)付憑證取得施工許可或開工報(bào)告的,建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)撤銷許可,并處以1萬元以上,3萬元以下的罰款。建設(shè)單位在三年內(nèi)不得再次申請施工許可或報(bào)批開工報(bào)告。
第三十四條 建設(shè)單位未按本規(guī)定支付安全生產(chǎn)費(fèi)用的,由建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門責(zé)令其限期改正,并處以1萬元以上3萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令該建設(shè)工程停止施工,撤回施工許可或開工報(bào)告。
第三十五條 建設(shè)單位未按本規(guī)定辦理安全生產(chǎn)費(fèi)用支付備案手續(xù)、在竣工驗(yàn)收或辦理竣工驗(yàn)收備案時(shí)未提交安全生產(chǎn)費(fèi)用支付憑證的,由建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門責(zé)令其限期改正,并處以2000元以上1萬元以下罰款。
第三十六條 建設(shè)單位、施工企業(yè)簽訂的施工合同未按本規(guī)定明確安全生產(chǎn)費(fèi)用有關(guān)內(nèi)容的,由建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門責(zé)令其限期整改,并處以2000元以上1萬元以下罰款。
第三十七條 總承包單位未按規(guī)定支付分包單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的,由建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門責(zé)令其限期改正,并處以1萬元以上3萬元以下罰款;發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由總承包單位承擔(dān)主要責(zé)任。
第三十八條 施工企業(yè)挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用的,依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十三條規(guī)定予以處罰。
第三十九條 施工企業(yè)對安全生產(chǎn)費(fèi)用提而不用導(dǎo)致安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定的,依照《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條規(guī)定予以處罰。
第四十條 施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),有違反本規(guī)定行為的,依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十六條規(guī)定予以處罰。
第四十一條 監(jiān)理企業(yè)未按本規(guī)定及時(shí)簽署安全生產(chǎn)費(fèi)用支付證書的,由建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門責(zé)令其限期改正,并處以2000元以上1萬元以下罰款。
第四十二條 監(jiān)理企業(yè)有違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》行為的,由建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條規(guī)定予以處罰。
第四十三條 建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門的工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,按照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
(一)對未提交安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)付憑證及支付計(jì)劃的建設(shè)單位核發(fā)施工許可證或?qū)徟_工報(bào)告的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
第七章 附 則
第四十四條 有關(guān)行業(yè)主管部門、省級(jí)建設(shè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可依照本規(guī)定,結(jié)合本行業(yè)、本地區(qū)實(shí)際制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)建設(shè)部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
第四十五條 本規(guī)定由建設(shè)部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。