第1篇 交通管理部門的安全職責(zé)
（1）貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)交通安全管理的法規(guī)和規(guī)定，參照 上級(jí)交通管理規(guī)定，制定本管轄區(qū)域的車輛管理細(xì)則，并嚴(yán)格執(zhí)行，逐條檢查考核 。
（2）負(fù)責(zé)本轄區(qū)的車輛年度檢驗(yàn)和駕駛員審驗(yàn)、考核及換證工作。
（3）經(jīng)常對(duì)本轄區(qū)范圍的車輛進(jìn)行檢查，對(duì)違章行駛的各類車輛和駕駛?cè)藛T，按條例及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
（4）及時(shí)掌握本轄區(qū)的道路交通狀況，一旦發(fā)生事故，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)，并及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)同當(dāng)?shù)亟荒懿块T及時(shí)處理，并清除交通事故造成的交通堵塞。
（5）負(fù)責(zé)本單位及本管轄區(qū)域的交能駕駛?cè)藛T的交通安全行車知識(shí)考核和行車駕駛技術(shù)的培訓(xùn)工作，以提高駕駛?cè)藛T安全駕駛常識(shí)和技術(shù)素質(zhì)。
（6）負(fù)責(zé)定期檢查本管轄單位的車輛維護(hù)保養(yǎng)情況，確保車況良好。對(duì)不符合安全行車的車輛人，限期進(jìn)行整改。
（7）負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)保安工作的考核檢查工作，維護(hù)廠區(qū)的交通秩序。
（8）負(fù)責(zé)本轄區(qū)交通事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作。
第2篇 交通安全管理站工作職責(zé)
1、為轄區(qū)群眾提供交通安全法律法規(guī)和交警業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。
2、幫助群眾辦理車輛、駕駛證信息變更，駕駛證、行駛證的補(bǔ)證、換證，提交身體條件證明等交管業(yè)務(wù)。
3、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)交通組織、秩序維護(hù)等交通管理工作。
4、開展交通安全宣傳教育。
5、通報(bào)、反饋交管工作動(dòng)態(tài)，入戶征求對(duì)交通管理工作的意見和建議。
6、接受群眾來訪、求助和報(bào)警，幫助群眾協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理非公安交通管理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的其它事宜。
7、完成上級(jí)部署的其它工作任務(wù)。
第3篇 南京交通學(xué)院圖書館網(wǎng)站建設(shè)及安全管理辦法
京南交通學(xué)院圖書館網(wǎng)站建設(shè)及安全管理辦法
圖書館網(wǎng)站是圖書館提供資源與服務(wù)的一個(gè)重要平臺(tái)，是學(xué)校學(xué)生培育、科學(xué)研究的重要工具和陣地，是科學(xué)文化和人文精神傳播的重要載體。為使我院圖書館網(wǎng)站更好發(fā)揮應(yīng)有功能，特制訂本管理辦法。
一、歸口部門管理：數(shù)字技術(shù)部負(fù)責(zé)網(wǎng)站的運(yùn)行及安全維護(hù)工作，數(shù)字化技術(shù)部主任為責(zé)任人，安排部門專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站日常維護(hù)及安全檢查;并協(xié)助館長(zhǎng)牽頭組建一支穩(wěn)定的圖書館網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)網(wǎng)站各欄的內(nèi)容添加、管理。
二、內(nèi)容建設(shè)管理：圖書館網(wǎng)站內(nèi)容要全面反映館服務(wù)借閱、閱讀推廣、學(xué)科服務(wù)等情況，做到信息真實(shí)、數(shù)據(jù)嚴(yán)謹(jǐn)、更新及時(shí)，無錯(cuò)漏、錯(cuò)誤引導(dǎo)、失效鏈接等。
1.技術(shù)部每周定期或不定期檢查網(wǎng)站，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)糾正或通知相關(guān)人員改正。
2.網(wǎng)站原則上不發(fā)布重大新聞，如有重大新聞可從學(xué)校官網(wǎng)轉(zhuǎn)載。
3.各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)應(yīng)按宣傳、開展、結(jié)束三個(gè)階段及時(shí)發(fā)布信息;相關(guān)海報(bào)同步上傳;總結(jié)性新聞信息需在活動(dòng)結(jié)束后24小時(shí)內(nèi)發(fā)布，
4.常設(shè)欄目如新書推薦、學(xué)科導(dǎo)航等原則上一月更新一次，如遇特殊情況則按實(shí)際情況調(diào)整;發(fā)布者須定期檢查超鏈接的有效性、正確性。其他欄目如開放時(shí)間、館藏布局、規(guī)章制度等，做到及時(shí)更新。
5.數(shù)據(jù)庫(kù)資源更新要及時(shí)。訂購(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)采購(gòu)后及時(shí)發(fā)布并按周檢查有效性，每日關(guān)注讀者使用情況，如遇無法打開等情況要及時(shí)聯(lián)系數(shù)據(jù)庫(kù)商妥善處理;試用數(shù)據(jù)庫(kù)須經(jīng)館領(lǐng)導(dǎo)同意后方可試用，過期、失效等要及時(shí)下架或聯(lián)系延用;自建庫(kù)和免費(fèi)庫(kù)，分別發(fā)布館自建的特色資料、公共免費(fèi)數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)資料，發(fā)布者要及時(shí)檢查、更新等。
三、安全檢查管理：數(shù)字化技術(shù)部要具備處置網(wǎng)絡(luò)安全事件的處置能力，如遇網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件要有精準(zhǔn)的應(yīng)急處置方案、明確的應(yīng)急處置權(quán)限等。
1.納入學(xué)校統(tǒng)一系統(tǒng)的圖書館網(wǎng)站及各專題網(wǎng)站，應(yīng)備份欄目及各欄目配置方案;如頁(yè)面有改動(dòng)要及時(shí)保存最新版;發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站被篡改應(yīng)及時(shí)恢復(fù)欄目，并向?qū)W校網(wǎng)站管理部門(信息辦)匯報(bào)。
2.自建網(wǎng)站僅限校園網(wǎng)內(nèi)訪問，服務(wù)器定時(shí)更新系統(tǒng)漏洞補(bǔ)丁，如遇被篡改等及時(shí)關(guān)閉網(wǎng)站，等恢復(fù)后再鏈接上主頁(yè)。
3.網(wǎng)站各欄目負(fù)責(zé)人如發(fā)現(xiàn)內(nèi)容被篡改，須及時(shí)修改或刪除;如遇大批量爆發(fā)性內(nèi)容篡改，負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)聯(lián)系數(shù)字化技術(shù)部采取關(guān)閉網(wǎng)站、拔網(wǎng)線、上報(bào)學(xué)校信息辦等必要措施，并保存截圖備查、做好善后處理。
第4篇 施工場(chǎng)內(nèi)交通運(yùn)輸安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)公司施工項(xiàng)目場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、機(jī)動(dòng)車駕駛員、道路安全運(yùn)輸管理,預(yù)防各類道路事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,規(guī)范施工項(xiàng)目場(chǎng)內(nèi)道路運(yùn)輸安全管理,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于在施工場(chǎng)地內(nèi)使用的所有機(jī)動(dòng)車輛,包括施工作業(yè)所需用的汽車起重機(jī)、自卸翻斗車、砼罐車、拖拉機(jī)、農(nóng)用車、客貨兩用車等各類施工車輛,也包括項(xiàng)目施工服務(wù)車輛的管理。
第三條 本規(guī)定適用于公司所屬各項(xiàng)目部。
第二章 管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)
第四條 公司安全質(zhì)量環(huán)保部對(duì)項(xiàng)目部場(chǎng)內(nèi)道路運(yùn)輸安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;物資設(shè)備部對(duì)項(xiàng)目部施工車輛的日常管理進(jìn)行監(jiān)督檢查;保衛(wèi)科負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工服務(wù)車輛的日常安全管理。
第五條 項(xiàng)目安全質(zhì)量環(huán)保部負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工車輛的場(chǎng)內(nèi)道路運(yùn)輸安全檢查;項(xiàng)目物資設(shè)備部負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工車輛的日常管理;項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目部施工服務(wù)車輛的日常管理。
第六條 項(xiàng)目經(jīng)理為場(chǎng)內(nèi)道路安全運(yùn)輸管理第一責(zé)任人。安全分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本項(xiàng)目場(chǎng)內(nèi)道路運(yùn)輸安全管理具體負(fù)責(zé)。
第七條 所屬項(xiàng)目部機(jī)動(dòng)車輛的管理部門、作業(yè)隊(duì)、班組負(fù)責(zé)人,對(duì)所管轄的機(jī)動(dòng)車輛安全負(fù)直接管理責(zé)任。主要職責(zé):
(一) 建立健全機(jī)動(dòng)車輛安全技術(shù)、運(yùn)行、維修等管理規(guī)章制度。
(二) 做好機(jī)動(dòng)車輛日常安全檢查、維修、保養(yǎng)和運(yùn)輸調(diào)配工作。
(三) 組織駕駛員、維護(hù)管理人員開展日常和專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)。
(四) 負(fù)責(zé)辦理機(jī)動(dòng)車輛、駕駛員等相關(guān)證件的審驗(yàn)和繳費(fèi)工作。
(五) 發(fā)生場(chǎng)內(nèi)道路安全事故及時(shí)報(bào)告,配合事故調(diào)查,制定防范措施,做好善后處理工作。
第八條 項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的駕駛員進(jìn)行審查并備案。駕駛員在施工現(xiàn)場(chǎng)從事駕駛工作必須持有相應(yīng)準(zhǔn)駕車型的駕駛證、操作證、上崗證等相關(guān)證件,嚴(yán)禁無證駕駛、嚴(yán)禁駕駛與證件不符的車輛。
第九條 機(jī)動(dòng)車駕駛員對(duì)車輛行駛安全負(fù)直接責(zé)任。主要職責(zé):
(一) 遵章守紀(jì),嚴(yán)格按崗位操作技術(shù)規(guī)程和交通法規(guī)駕駛車輛。
(二) 愛護(hù)車輛,保持車輛良好安全技術(shù)狀態(tài)和車容車貌。
(三) 做好出車前安全檢查和收車后的保養(yǎng)工作。
(四) 發(fā)生道路安全事故時(shí)應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)報(bào)告,搶救傷員,配合調(diào)查。
第十條 機(jī)動(dòng)車駕駛員應(yīng)遵守交通安全紀(jì)律,做到七不準(zhǔn),即不酒后開車、私自出車、無證駕駛、疲勞駕駛、駕駛室超座、穿拖鞋駕駛、私自將車交他人駕駛。
第十一條 車輛的調(diào)度人員應(yīng)合理安排車輛和駕駛員,帶“病”車輛禁止派出使用。
第三章 場(chǎng)內(nèi)道路要求
第十二條 工程項(xiàng)目按設(shè)計(jì)要求編制施組時(shí),對(duì)施工便道的布置和實(shí)施應(yīng)當(dāng)既滿足施工運(yùn)輸強(qiáng)度的需求,又要保證道路安全運(yùn)輸。
場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)性道路應(yīng)符合以下要求:
(一)路基堅(jiān)實(shí),邊坡穩(wěn)固。
(二)根據(jù)機(jī)動(dòng)車輛車型選用適當(dāng)?shù)穆穼?。一般路面寬度不得小于機(jī)動(dòng)車輛寬度的1.5倍,單車道應(yīng)設(shè)有會(huì)車位置。
(三)施工現(xiàn)場(chǎng)道路設(shè)置縱坡度不宜大于10%,特殊情況個(gè)別短距離地段最大不得超過15%;道路回頭曲線最小半徑不得小于15m。
(四)有良好的排水設(shè)施,保持路面平整、不積水。
第十三條 在場(chǎng)內(nèi)道路的急彎、陡坡、狹路、視距障礙、交叉道口、橋頭和地形險(xiǎn)峻路段,要設(shè)置各種警示、限速等安全標(biāo)志。
第十四條 在車輛、行人通行的地方施工,應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。
第四章 道路運(yùn)輸管理
第十五條 項(xiàng)目經(jīng)理部每季度組織對(duì)施工車輛及施工服務(wù)車輛進(jìn)行檢查,日常巡視監(jiān)督由項(xiàng)目安全質(zhì)量環(huán)保部負(fù)責(zé),對(duì)發(fā)現(xiàn)的違犯規(guī)定駕駛機(jī)動(dòng)車輛、證件不齊、超速行駛、超載等現(xiàn)象按照《場(chǎng)內(nèi)道路運(yùn)輸安全違章處罰標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行處罰。(詳見附件)
第十六條 場(chǎng)內(nèi)施工車輛、施工服務(wù)車輛行駛應(yīng)遵循以下原則:
① 在交叉路口處施工車輛先行,非重車讓重車先行,小車讓大車先行;
②在坡道上行駛,非重車讓重車先行,輕型車輛讓重型車輛先行,下坡車讓上坡車先行。
第十七條 當(dāng)班人員在工作前應(yīng)對(duì)車輛進(jìn)行安全例檢, “安全例檢”的內(nèi)容如下:
① 制動(dòng)器性能完好無損,反應(yīng)靈敏;
② 方向盤/轉(zhuǎn)向器及雨刮器性能完好、工作正常;
③ 水溫、燃油、機(jī)油正常,各儀表顯示正確;
④ 各燈光信號(hào)(大小燈、轉(zhuǎn)向燈、剎車燈及倒車燈等)指示正常;
⑤ 前后輪胎完好,工作正常;
⑥ 車輛有無其他異常情況等。
第十八條 所有機(jī)動(dòng)車輛在非工作時(shí)應(yīng)停放在安全區(qū)域。車輛應(yīng)集中停放在指定的路段、停車場(chǎng),不得隨意停放,不得停放在斜坡上,因故必須停放時(shí),車輛不得脫檔且必須拉緊手閘,切斷電源,鎖好車門,輪胎下墊好三角木,確保車輛不至溜滑。
第十九條 機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)加強(qiáng)日常保養(yǎng)。車輛使用完后,責(zé)任駕駛員應(yīng)對(duì)車輛進(jìn)行一次系統(tǒng)的外觀檢查、清洗。維修保養(yǎng)人員每班應(yīng)對(duì)使用后停放的車輛進(jìn)行正常的維護(hù)保養(yǎng)。
第二十條 施工車輛在運(yùn)輸時(shí)應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)所有施工車輛除駕駛室以外,其他部位不準(zhǔn)搭乘人員。駕駛室搭乘人員不得超過核準(zhǔn)搭乘人數(shù)。
(二)向低處臨空邊緣卸料時(shí),后輪與邊緣要保持適當(dāng)?shù)陌踩嚯x,防止坍塌和翻車;在堅(jiān)實(shí)地段陡坎處向下卸料時(shí),必須設(shè)置牢固的車檔裝置,擋車裝置高度不低于車輪外緣直徑的1/3,長(zhǎng)度不小于車輛后軸兩外輪側(cè)間距的2倍。同時(shí)必須設(shè)置專人指揮,夜間應(yīng)有照明并設(shè)紅色警示燈。
(三)自卸類車輛要確認(rèn)車廂放下后,才能行駛。嚴(yán)禁舉斗行駛。
(四)禁止在有橫坡的路面上卸料,防止因重心偏移使車輛傾覆。
(五)當(dāng)車廂在舉升狀態(tài)下做檢修維護(hù)時(shí),必須用牢固的撐桿將車廂頂穩(wěn),并在車輪處前后兩方向墊好三角木。
(六)施工車輛在運(yùn)輸途中,駕駛員應(yīng)確保平穩(wěn)駕駛,正常施工道路上(平坦、寬闊、能雙向會(huì)車)限速30公里/小時(shí);彎道、危險(xiǎn)路段保持慢行,限速15-20公里/小時(shí)。
第五章 交通事故處理
第二十一條 駕駛員、操作員發(fā)生道路安全事故后,當(dāng)事人應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的規(guī)定處理,并立即報(bào)告事故所在地的交通管理部門和單位(項(xiàng)目部)車輛管理和安全管理部門。各部門接到報(bào)案后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),積極搶救傷員,嚴(yán)禁逃逸、嚴(yán)禁違規(guī)私自處理。
第二十二條 公司所屬各項(xiàng)目部發(fā)生道路安全事故,不論責(zé)任及事故大小,必須及時(shí)向公司主管部門報(bào)告。
第二十三條 發(fā)生安全事故后,必須按“四不放過”的原則,查明原因、分清責(zé)任、提出處理意見,落實(shí)安全防范措施。
①事故原因未查清不放過;
②事故責(zé)任和職工未受教育不放過;
③防范措施未制定和落實(shí)不放過;
④責(zé)任人未按照追究制度追究不放過。
第二十四條 酒后開車、無證或私自駕駛操作車輛、設(shè)備造成事故的,除按規(guī)定賠償損失外,還應(yīng)予以經(jīng)濟(jì)處罰。如發(fā)生重、特大事故,觸犯刑法的,由司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。
第六章 附則
第二十五條 本制度由公司安全質(zhì)量環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本制度自發(fā)布之日起生效執(zhí)行。
第5篇 專兼職交通安全管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)
1、在主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本單位交通安全工作負(fù)權(quán)限范圍內(nèi)的管理責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家及單位制定的各種有關(guān)交通安全工作的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，在單位安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)交通安全管理工作。
3、制定單位交通安全管理制度、工作計(jì)劃、安全措施、交通事故緊急處理程序和交通安全應(yīng)急方案，并督促落實(shí)。
4、組織制定交通安全責(zé)任書，層層簽訂，落實(shí)到人。
5、熟悉單位機(jī)動(dòng)車型號(hào)、性能、數(shù)量、用途等情況，督促駕駛員定期進(jìn)行保養(yǎng)、維修、年審。
6、宣傳普及交通法規(guī)和安全知識(shí)，組織對(duì)單位員工的交通安全知識(shí)考核，提高機(jī)動(dòng)車駕駛員和廣大員工的法律觀念及交通安全意識(shí)。
7、定期檢查各部門交通安全制度的落實(shí)情況和機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車的安全狀況，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除。
8、負(fù)責(zé)辦理單位新購(gòu)車輛的登記手續(xù)和審驗(yàn)工作。
9、如單位車輛發(fā)生交通安全事故，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助公安交通部門進(jìn)行調(diào)查處理。
10、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)、交管部門、上級(jí)主管部門報(bào)告單位交通安全工作情況。
第6篇 a廠內(nèi)車輛交通安全管理規(guī)定
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了廠內(nèi)車輛和交通安全管理的相關(guān)內(nèi)容和要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于分公司的各單位和現(xiàn)場(chǎng)。
2 職責(zé)
2.1 公司安全質(zhì)量環(huán)保處對(duì)公司機(jī)動(dòng)車輛和廠內(nèi)交通安全進(jìn)行監(jiān)督管理。
2.2 直屬單位安全主管部門負(fù)責(zé)本單位車輛和廠內(nèi)交通安全的日常監(jiān)督管理。
3 管理內(nèi)容與要求
3.1 公司各有車直屬單位應(yīng)明確一名行政副職分管交通安全,并將交通安全納入日常生產(chǎn)安全管理。
3.2 駕駛員管理
3.2.1 機(jī)動(dòng)車駕駛員必須持證上崗,認(rèn)真遵守交通法規(guī),自覺服從公安交警的指揮和管理。
3.2.2 各有車單位車隊(duì)每周組織駕駛員開展安全活動(dòng),每月組織一次安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)并作好《安全培訓(xùn)記錄》,作到時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果四落實(shí)。駕駛員無特殊原因必須參加。
3.2.3 凡持有機(jī)動(dòng)車駕駛證人員,必須參加每年公安交通部門組織的年審,合格后方可繼續(xù)駕駛車輛。
3.2.4 駕駛員不得擅自將車交給他人駕駛,嚴(yán)禁私自教練他人學(xué)習(xí)駕駛,由此而發(fā)生事故,全部責(zé)任和損失由駕駛員承擔(dān)。
3.2.5 酒后駕車或?qū)④嚱唤o無證人員駕駛,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即下崗,在一年內(nèi)不得從事駕駛員崗位。由此而發(fā)生事故,全部責(zé)任和損失由駕駛員承擔(dān)。
3.2.6 非專職駕駛員不得隨意駕駛本單位車輛,確因工作需要駕駛本單位車輛,須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可駕駛。
3.2.7 有下列情況之一,駕駛員有權(quán)拒絕駕駛車輛
a)有醫(yī)院證明患有妨礙安全行車的疾病;
b)裝載的物品不符合裝載規(guī)定;
c)裝載危險(xiǎn)品手續(xù)不全,沒專人押送;
d)車輛存在嚴(yán)重故障,影響安全行車;
e)行車路線和地點(diǎn)與路單不符。
3.2.8 駕駛員必須隨車妥善保管駕駛證、行駛證、檢查證、營(yíng)運(yùn)證、保險(xiǎn)證、附加費(fèi)購(gòu)置證等有效證件。不得涂改、轉(zhuǎn)借、偽造。車隊(duì)?wèi)?yīng)建立、健全駕駛員各種行車有效證件編號(hào)記錄。
3.2.9 各有車單位車隊(duì)對(duì)身體狀況差,思想素質(zhì)低或多次違章、發(fā)生事故的駕駛員應(yīng)及時(shí)調(diào)換崗位。
3.3 車輛管理
3.3.1 新車入戶,外籍車輛轉(zhuǎn)入及辦理機(jī)動(dòng)車輛異動(dòng)、變更、過戶手續(xù)時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行公安交通管理規(guī)定。
3.3.2 各有車單位車隊(duì)?wèi)?yīng)建立健全機(jī)動(dòng)車輛技術(shù)檔案,記錄車輛的履歷,歷次大修時(shí)間以及更換的零部件,車輛事故損壞修復(fù)情況等;對(duì)車輛進(jìn)行質(zhì)量檢查,實(shí)行三級(jí)保養(yǎng),不符合行駛條件的不得使用。
3.3.3 機(jī)動(dòng)車輛必須參加公安交通部門組織的年檢,經(jīng)年檢合格,車輛方可上路行駛。長(zhǎng)期停駕車輛重新啟用前應(yīng)進(jìn)行一次全面檢查、保養(yǎng),合格后方可使用。
3.3.4 各種機(jī)動(dòng)車輛,未經(jīng)批準(zhǔn),一律不得進(jìn)入或通過生產(chǎn)裝置,油罐區(qū)及其他易燃易爆區(qū)域。
3.3.5 會(huì)議和接待用車必須經(jīng)承辦單位(部門)主管領(lǐng)導(dǎo)審批,原則上安排專門車隊(duì)(組)承擔(dān),重要接待任務(wù)應(yīng)指定專人帶車,負(fù)責(zé)行車安全。
3.3.6 執(zhí)行長(zhǎng)途行車任務(wù)的駕駛員應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格挑選,至少需三年以上的駕駛經(jīng)驗(yàn),出車前,駕駛員應(yīng)對(duì)車輛進(jìn)行全面檢查并作好《長(zhǎng)途車輛出車檢查記錄》。車隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)駕駛員和車輛檢驗(yàn)情況進(jìn)行審查,確認(rèn)合格報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批并填寫《長(zhǎng)途用車領(lǐng)導(dǎo)審批記錄》,方可執(zhí)行長(zhǎng)途任務(wù)。
3.3.7 執(zhí)行緊急任務(wù),需日夜兼程的車輛,必須配備兩名或兩名以上駕駛員,嚴(yán)禁疲勞駕駛。
3.3.8 各有車單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三交一封”(交車輛鑰匙、行駛證、駕駛證,封存車輛),建立《“三交一封”記錄》,固定停放地點(diǎn)或車庫(kù),嚴(yán)禁亂停亂放和私自將車開回家。
3.4 廠內(nèi)道路
3.4.1 廠內(nèi)道路應(yīng)設(shè)交通標(biāo)志,其設(shè)置位置、形式、尺寸、顏色等符合國(guó)家交通法規(guī)之規(guī)定,且須執(zhí)行本地政府有關(guān)規(guī)定。
3.4.2 廠內(nèi)道路在彎道、交叉路口的橫距范圍內(nèi),不得有妨礙駕駛員視線的障礙物。
3.4.3 穿越道路的管溝須設(shè)牢固、堅(jiān)實(shí)的蓋板,路面的上、下水井、閥門井等應(yīng)選用重厚井蓋,并必須完好無損,防止缺失。
3.4.4 嚴(yán)禁在廠內(nèi)道路堆集物資、設(shè)備,禁止在路面進(jìn)行阻礙交通的作業(yè)。凡由于道路需要臨時(shí)占用或破土施工時(shí),必須經(jīng)直屬單位主管部門確認(rèn),并向消防大隊(duì)申請(qǐng)批準(zhǔn),備案后方可占用或施工,并設(shè)置安全標(biāo)志。
3.4.5 鐵路兩側(cè)距鋼軌1.5米內(nèi),不準(zhǔn)堆放物資、設(shè)備。在規(guī)定的范圍外堆入的物資必須穩(wěn)固,以防溜塌侵入軌道,并不得影響機(jī)動(dòng)車行駛視線。
3.4.6 跨越鐵路拉設(shè)輸電線和管道,應(yīng)事先征得主管部門同意,架設(shè)要牢固,距離軌面的高度,輸電線路不低于7.5米,管道不得低于5.5米。
3.4.7 在鐵路兩側(cè)、上空、地下從事非鐵路運(yùn)輸作業(yè)或進(jìn)行各種施工作業(yè)而影響鐵路運(yùn)輸時(shí),必須取得直屬單位主管部門的同意,并應(yīng)采取可靠的安全措施,作業(yè)時(shí)應(yīng)隨時(shí)與鐵路部門聯(lián)系。
3.4.8 廠內(nèi)各生產(chǎn)裝置、油品罐區(qū)、液態(tài)烴球罐區(qū)及其它臨時(shí)劃定禁區(qū),應(yīng)由直屬單位安全主管部門和禁區(qū)所在單位設(shè)置禁止機(jī)動(dòng)車輛(以下簡(jiǎn)稱車輛)通行的標(biāo)志和設(shè)施。
3.5 進(jìn)廠車輛要求
3.5.1 機(jī)動(dòng)車輛狀況必須保持齊全、有效、良好、按交通管理部門規(guī)定,定期檢審,發(fā)給檢審證方可行駛。
3.5.2 車輛載重量及乘員人數(shù)不準(zhǔn)超過行駛證上核定的數(shù)量;車輛載物高度、寬度和長(zhǎng)度應(yīng)符合交通法規(guī)的規(guī)定。
a)車上應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)配備相應(yīng)的防護(hù)、消防器材、車前后兩頭應(yīng)標(biāo)有明顯的危險(xiǎn)標(biāo)志;
b)應(yīng)在車輛排氣管處安裝防火罩,裝載液態(tài)或氣態(tài)易燃、易爆物品的罐車接防靜電設(shè)施;
c)易燃、易爆貨物不得與其它貨物混裝,其載量不得大于規(guī)定載量的三分之二,堆放高度不得高于車廂攔板。
3.6 車輛在廠內(nèi)的行駛
3.6.1 車輛進(jìn)廠時(shí),除司機(jī)外乘座人員一律憑入廠證入廠。具體執(zhí)行《出入廠管理規(guī)定》。
3.6.2 車輛在廠內(nèi)道路上行駛時(shí),時(shí)速不超過二十公里。行至交叉路口、裝卸作業(yè)區(qū)、廠大門口及人員稠密路段時(shí),時(shí)速不超過十五公里,并要在五十米外減速,做到“一慢、二看、三通行”,嚴(yán)禁搶道通行。機(jī)車掛有易燃、易爆、腐蝕性等危險(xiǎn)物品的掛車時(shí)速不超過十公里。
3.6.3 執(zhí)行任務(wù)的消防車、工程搶險(xiǎn)車、救護(hù)車在保證安全的情況下,不受規(guī)定速度的限制。
3.6.4 廠大門口、廠內(nèi)交叉路口、轉(zhuǎn)彎處等二十米內(nèi)不準(zhǔn)停車。
3.6.5 貨車不準(zhǔn)人貨混載。大型貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車除駕駛室和車廂內(nèi)可乘坐額定的人員外,其它部位(駕駛室頂、腳踏板、葉子板等)不準(zhǔn)載人。
3.6.6 私人摩托車不準(zhǔn)入煉油廠、乙烯廠,單位摩托車應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù),憑證通行。
3.7 非機(jī)動(dòng)車輛及行人
3.7.1 所有進(jìn)入廠內(nèi)的自行車等非機(jī)動(dòng)車輛,應(yīng)遵守廠內(nèi)車輛安全十大禁令有關(guān)規(guī)定。
3.7.2 自行車、三輪車不準(zhǔn)牽引其它非機(jī)動(dòng)車輛或被機(jī)動(dòng)車輛牽引,轉(zhuǎn)彎前必須慢行,并伸手示意,不準(zhǔn)突然猛拐。禁止畜力車進(jìn)廠。
3.7.3 廠內(nèi)行人必須走人行道或靠路邊行走,不準(zhǔn)突然橫穿馬路;不要在有毒、有害物排放的地方停留;不準(zhǔn)在起重物下行走;行走要注意腳下看有無溝、坑、井,頭頂上部有無管線、架子、電線等障礙物。
3.7.4 廠房?jī)?nèi)、設(shè)備旁不準(zhǔn)停放自行車、三輪車,不準(zhǔn)阻礙安全通道。自行車必須集中存放管理。
3.8 車輛進(jìn)入生產(chǎn)裝置和罐區(qū)
3.8.1 如車輛因特殊情況或工作需要進(jìn)入廠內(nèi)各生產(chǎn)裝置、油品罐區(qū)、液態(tài)烴球罐區(qū)及其它臨時(shí)劃定禁區(qū),事先提出申請(qǐng),車輛要佩戴好防火罩,通過所屬車間落實(shí)安全措施并辦理有效的《車輛進(jìn)裝置特別通行證》,由車間主管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可按指定路線進(jìn)入。
3.8.2 搶險(xiǎn),急救,消防滅火的車輛在執(zhí)行任務(wù)或訓(xùn)練時(shí)不必辦理車輛通行證。消防車,急救車等進(jìn)入生產(chǎn)裝置演習(xí)或監(jiān)護(hù)時(shí),不必辦理車輛進(jìn)裝置通行證,但要事先告知生產(chǎn)裝置的相關(guān)負(fù)責(zé)人。
3.8.3 非防爆電瓶車、機(jī)動(dòng)三輪車、拖拉機(jī)、翻斗車、載人轎車原則上不能進(jìn)入正在運(yùn)行的裝置區(qū)和罐區(qū)。
4 相關(guān)文件
4.1 q/sy ds 780 出入廠管理規(guī)定
4.2 q/sy ds 614 安全生產(chǎn)禁令管理規(guī)定
5 記錄
5.1 安全培訓(xùn)記錄
5.2 長(zhǎng)途車輛出車檢查記錄
(以上記錄由車隊(duì)設(shè)置格式,建立并保存,保存期限一年)
5.3 長(zhǎng)途用車領(lǐng)導(dǎo)審批記錄
5.4 車輛“三交一封”記錄
(以上記錄由直屬單位車輛管理部門設(shè)置格式,建立并保存,保存期限一年)
5.5 車輛進(jìn)裝置特別通行證
(公司安質(zhì)環(huán)處設(shè)置格式,基層車間建立并保存,保存期限一年)
5.6 消防通道占道許可證
(消防大隊(duì)設(shè)置格式,基層車間建立并保存,保存期限一年)
第7篇 農(nóng)村道路交通安全管理站職責(zé)
一、制定本行政區(qū)內(nèi)道路交通安全管理規(guī)劃并組織實(shí)施。
二、組織開展道路交通安全宣傳教育,提高農(nóng)村道路交通安全宣傳教育覆蓋面和普及率。
三、與轄區(qū)村、企業(yè)、學(xué)校等單位簽訂交通安全責(zé)任書,定期督促檢查工作落實(shí)情況。
四、每月召開一次道路交通安全例會(huì),分析本行政區(qū)內(nèi)道路交通安全狀況,安排部署下月工作。
五、指導(dǎo)各村交管室建立本行政區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)藛T信息紙質(zhì)和電子臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛、駕駛?cè)藨艏芾怼?/p>
六、組織開展本行政區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路安全隱患排查,協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時(shí)治理。
七、建立交管員網(wǎng)格化管理機(jī)制,組織指導(dǎo)交管員、協(xié)管員和勸導(dǎo)員開展道路交通違法查糾工作,收集交通違法證據(jù),及時(shí)向公安交警部門報(bào)告。
八、協(xié)助公安交警部門辦理機(jī)動(dòng)車、駕駛證車管業(yè)務(wù)。
九、協(xié)助公安交警部門做好交通事故現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)、善后調(diào)解處理工作。
十、完成道路交通安全管理其他工作任務(wù)。
第8篇 交通安全車輛管理規(guī)定
年,本系統(tǒng)將以預(yù)防特重大交通事故為重點(diǎn),強(qiáng)化各項(xiàng)制度的落實(shí),提高廣大干部職工的交通安全意識(shí),預(yù)防交通事故的發(fā)生,為全面完成 年本系統(tǒng)全面工作創(chuàng)造良好的交通環(huán)境,為我區(qū)的科技、經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
一、__ 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé):
__
(一) 組織機(jī)構(gòu)及分工
年的交通安全將提到一個(gè)新的高度,為確保我系統(tǒng)不發(fā)生交通違章及事故,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高對(duì)交通安全工作重要性的認(rèn)識(shí),做到層層有人抓,事事有人管,項(xiàng)項(xiàng)工作制度有落實(shí)、有檢查、有評(píng)比、有總結(jié),并把交通管理工作列入黨組工作的重要議事日程,加大宣傳、檢查、管理、監(jiān)督力度,促進(jìn)系統(tǒng)交通安全管理工作的順利進(jìn)行。
根據(jù)我區(qū) 年交通安全工作意見和要求,成立 委副主任 為安委會(huì)主任、辦公室主任 、促進(jìn)中心主任 、 基地主任 、車管干部 及各科室部門負(fù)責(zé)人等組成本系統(tǒng)安委會(huì),具體負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的交通安全工作。具體分工如下:
1、 副主任 負(fù)責(zé)安委會(huì)全面工作,同時(shí)對(duì)本系統(tǒng)的交通安全的宣傳、安排、檢查、落實(shí)等交通安全管理工作,向黨組匯報(bào)區(qū)安委會(huì)會(huì)議精神和本系統(tǒng)的交通安全管理工作情況,組織好本系統(tǒng)安委會(huì)的例會(huì)和日常工作。
2、 辦公室主任 負(fù)責(zé)系統(tǒng)全體干部職工安全法規(guī)的宣傳和教育工作,定期開展教育研討活動(dòng),每月組織制作交通宣傳板報(bào)。
3、 車管干部 協(xié)助安委會(huì)主任開展工作。負(fù)責(zé)交通安全工作計(jì)劃、總結(jié)的起草,責(zé)任制的簽定,交通安全的日常管理,負(fù)責(zé)向機(jī)關(guān)干部職工傳達(dá)區(qū)安委會(huì)交通會(huì)議精神和有關(guān)文件精神,根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定和指示精神,結(jié)合本系統(tǒng)的具體情況認(rèn)真貫徹執(zhí)行。組織司機(jī)例會(huì)和機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車的安全檢查工作,協(xié)助組織好安委會(huì)例會(huì)及車輛的調(diào)度工作。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)司機(jī)班的日常管理、車輛調(diào)度及維護(hù)保養(yǎng)等工作。
4、 各科室部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本科室和部門的交通安全日常管理工作和日常宣傳教育工作。按時(shí)參加本系統(tǒng)的安全會(huì)議和例會(huì),督促科室司機(jī)和私車人員參加例會(huì)和機(jī)動(dòng)車月檢,做好非機(jī)動(dòng)車的檢驗(yàn)工作。
(期間,所有車輛未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得擅自出車。各科室在節(jié)、假日因公用車時(shí),原則上使用值班車輛,由帶班領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。由管理部門開具“派車單”,安排用車。
4、 單位實(shí)行派車[單]登記制度,司機(jī)應(yīng)按指定時(shí)間、路線、地點(diǎn)行駛,收車后及時(shí)匯報(bào)。因私使用車輛的及時(shí)說明原因,經(jīng)請(qǐng)示批準(zhǔn)后,方可使用。
5、 班車司機(jī)嚴(yán)格遵守定點(diǎn)上下車的原則,在指定地點(diǎn)存放,不得在非指定地點(diǎn)存放或動(dòng)用班車辦私事,否則,后果自負(fù)。
6、 單位及駕駛員按時(shí)對(duì)本單位的車輛進(jìn)行檢測(cè),應(yīng)報(bào)廢的車輛及時(shí)辦理注銷手續(xù),售出的車輛必須辦理過戶手續(xù),并及時(shí)注消。
7、 本單位所屬車輛實(shí)行定點(diǎn)維修和保養(yǎng)。需要時(shí),先由駕駛員提出申請(qǐng),經(jīng)車管員審核同意,并開具“維修保養(yǎng)申請(qǐng)單”后,再到指定維修點(diǎn)進(jìn)行維修或保養(yǎng)。如遇突發(fā)故障,經(jīng)請(qǐng)示車管員同意后,可先維修后補(bǔ)辦手續(xù)。
四、 私有機(jī)動(dòng)車駕駛員教育管理規(guī)定
1、 單位領(lǐng)導(dǎo)必須重視私有機(jī)動(dòng)車輛的管理,并將此項(xiàng)工作納入本單位管理的議事日程,做到嚴(yán)格管理、落實(shí)到位。
2、 所屬干部、職工的機(jī)動(dòng)車輛,必須如實(shí)向單位申報(bào)、進(jìn)行登記備案。
3、 個(gè)人擁有機(jī)動(dòng)車的干部、職工必須遵守單位的安全管理規(guī)定,按時(shí)參加安全日的學(xué)習(xí),定期保養(yǎng)車輛,保證車況良好,車容整潔衛(wèi)生,安全行車。
4、 私有機(jī)動(dòng)車必須手續(xù)齊全,未辦理車輛有關(guān)手續(xù)的,一律不準(zhǔn)使用,嚴(yán)禁駕駛報(bào)廢和未經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車輛。私有機(jī)動(dòng)車輛必須辦理第三者車輛保險(xiǎn)。
5、 個(gè)人擁有機(jī)動(dòng)車的干部、職工必須嚴(yán)格遵守交通法律、法規(guī)和單位的內(nèi)部交通安全管理規(guī)定,服從管理,樹立安全第一的思想和良好的職業(yè)道德。杜絕開違章車、帶病車、非司機(jī)開車,嚴(yán)禁酒后開車。對(duì)于酒后開車,被公安交通管理部門糾正處理的,單位應(yīng)對(duì)司機(jī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
6、 個(gè)人擁有機(jī)動(dòng)車的干部、職工因違反法律、法規(guī),發(fā)生交通事故的,責(zé)任自負(fù),如發(fā)生重大事故或造成影響的,經(jīng)單位研究后將對(duì)其嚴(yán)肅處理。
7、 各單位領(lǐng)導(dǎo)要加大對(duì)私有機(jī)動(dòng)車輛的教育管理力度,加強(qiáng)對(duì)干部、職工的法律法規(guī)的教育,督促維修保養(yǎng)車輛,確保安全,因單位領(lǐng)導(dǎo)忽視教育、管理,發(fā)生問題時(shí),將按內(nèi)部規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
五、 行人非機(jī)動(dòng)車管理規(guī)定
1、 單位根據(jù)自身情況,利用不同形式每月對(duì)廣大職工進(jìn)行一次安全教育,并做好詳細(xì)記錄。
2、 單位要管理好所屬自行車,做到登記造冊(cè),按期檢驗(yàn),停放有序。
3、 單位干部、職工按時(shí)參加單位組織的各項(xiàng)交通安全活動(dòng),無特殊情況不得缺席。
4、 騎車人應(yīng)遵守路口信號(hào),不穿插、不搶行、不逆行、不猛拐、需拐彎伸手示意,不違章載物,醉酒后不得騎自行車上路。
5、 按照《道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定,行人橫穿公路要走人行橫道或過街天橋、地下通道,不翻越交通隔離設(shè)施,不能進(jìn)入高速公路。
6、 行人要按交通信號(hào)靠右行走,橫穿路口,不得在車行道內(nèi)坐臥、停留、嬉鬧。
7、 發(fā)生交通事故時(shí)及時(shí)報(bào)警。
六、 獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰措施
為把 年度本系統(tǒng)交通安全工作做好,本系統(tǒng)繼續(xù)實(shí)行下列獎(jiǎng)懲措施:
1、 嚴(yán)格遵守交通安全法規(guī)和本系統(tǒng)各項(xiàng)制度的司機(jī),做到無違章無事故當(dāng)月效益獎(jiǎng)金全額發(fā)放。
2、 如因交通違章及事故扣分的司機(jī),適當(dāng)扣除部分當(dāng)月效益獎(jiǎng)。
3、 本系統(tǒng)年終被評(píng)為區(qū)級(jí)交通安全優(yōu)秀系統(tǒng)、優(yōu)秀駕駛員者在本委全體會(huì)上給與通報(bào)表彰。
5、 非機(jī)動(dòng)車和行人發(fā)生違章,按罰款扣發(fā)當(dāng)事人和所在部門的負(fù)責(zé)人的適當(dāng)扣除部分當(dāng)月效益獎(jiǎng)。
6、 非機(jī)動(dòng)車發(fā)生一般性事故或嚴(yán)重違章,視情節(jié)扣發(fā)當(dāng)事人部分或全部效益獎(jiǎng)。
7、 發(fā)生交通違章
(1) 、發(fā)生交通違章的,其違章罰款由違章駕駛員自行承擔(dān)。一個(gè)月內(nèi)違章二次以上(含二次)的,責(zé)任司機(jī)應(yīng)向本單位交通安全委員會(huì)提交書面檢查,并罰款100元。
(2) 、嚴(yán)禁酒后駕駛,凡發(fā)現(xiàn)酒后開車一次,屬臨時(shí)工的,應(yīng)予以辭退;屬正式工的,給予停職檢查,停職檢查期間停發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)金。發(fā)生交通事故造成的經(jīng)濟(jì)損失由責(zé)任人自負(fù),并按單位酒后駕車處罰規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理。
⑶ 、司機(jī)凡行車闖紅燈一次,罰款100元,并寫出書面檢查。
8、 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)税l(fā)生交通事故,負(fù)有主要責(zé)任或全部責(zé)任的,被區(qū)交通安全管理部門罰款后,將按罰款比例對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰。罰款金額在1000元以下的,對(duì)當(dāng)事人處以100元的罰款。罰款金額在1000元以上6000元以下的,對(duì)當(dāng)事人處以500元的罰款;罰款金額在6000元以上的,對(duì)當(dāng)事人處以1000元的罰款。如未被交通管理部門列入嚴(yán)重交通事故而又未達(dá)到罰款責(zé)任單位規(guī)定并負(fù)有主要責(zé)任或全部責(zé)任的一般性交通事故,按該次交通事故總支出費(fèi)用的5%對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款。
9、 不準(zhǔn)時(shí)參加司機(jī)例會(huì)和車輛月、季檢的司機(jī),在全體大會(huì)上進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
10、 發(fā)生違章和事故后,對(duì)主管交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和車管干部追究責(zé)任。
11、 違反交通法規(guī)、酒后開車、闖紅燈,非司機(jī)開車造成交通事故,一切責(zé)任自負(fù)。
七、 考核制度
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1、 交通安全工作按季度進(jìn)行考核,每年四次。
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2、 考核內(nèi)容主要是:組織機(jī)構(gòu)、宣傳教育、基礎(chǔ)工作、單位管理規(guī)定、上級(jí)精神傳達(dá)落實(shí)和違規(guī)違章等情況。
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3、 考核細(xì)則每季終了下發(fā)到各單位。
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4、 考核成績(jī)分四個(gè)等級(jí)即:95-100分為優(yōu)秀、90-95分為良好、85-90分為達(dá)標(biāo)、84分以下為不達(dá)標(biāo)。
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5、 每季度考核成績(jī)?cè)u(píng)定后,及時(shí)以簡(jiǎn)報(bào)形式通報(bào)單位。以便各單位記入工作效率。
第9篇 工程交通安全管理標(biāo)準(zhǔn)
1目的
為了加強(qiáng)*******熱電有限公司2×300mw新建工程施工現(xiàn)場(chǎng)交通安全管理,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行,杜絕車輛違章行駛,特制定本標(biāo)準(zhǔn)。
2 適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)適用于*******熱電有限公司2×300mw新建工程施工作業(yè)過程的環(huán)境運(yùn)行控制的管理。
3 引用標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)子系統(tǒng)
3.1引用標(biāo)準(zhǔn)
3.1.1 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》;
3.1.2 《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(火力發(fā)電廠)dl 5009.1-2002;
3.1.3 《中國(guó)*******公司工程安全、健康與環(huán)境管理辦法》。
3.2相關(guān)子系統(tǒng)
3.2.1 安健環(huán)管理;
3.2.2 檔案管理;
3.2.3 評(píng)估及改進(jìn)管理;
4 專用術(shù)語(yǔ)定義(略)
5 職責(zé)
5.1標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施及完善負(fù)責(zé)人
*******熱電有限公司基建副總經(jīng)理是本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)本標(biāo)準(zhǔn)的全面管理,監(jiān)督檢查*******熱電有限公司2×300mw新建工程參建單位執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)的有效性,批準(zhǔn)修訂本標(biāo)準(zhǔn)的意見。
5.2 標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施及完善執(zhí)行人
*******熱電有限公司安監(jiān)部主管領(lǐng)導(dǎo)是本標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施及完善執(zhí)行人,負(fù)責(zé)檢查本標(biāo)準(zhǔn)在本部門的執(zhí)行情況,對(duì)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中存在的問題應(yīng)積極及時(shí)予以解決或處理,負(fù)責(zé)收集和提出完善本標(biāo)準(zhǔn)的建議,經(jīng)本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人同意和授權(quán)修訂本標(biāo)準(zhǔn)。
6 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
6.1安全管理
6.1.1 為強(qiáng)化交通安全管理。*******項(xiàng)目公司安委會(huì)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本工程的交通安全工作。
6.1.2 安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的交通事故進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解、處理等工作。對(duì)工地交通安全工作實(shí)施宏觀管理和檢查、監(jiān)督指導(dǎo)等日常工作且由各單位分管交通的領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)。
6.1.3 各擁有車輛單位的主要行政領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓交通安全工作,安排好車輛的維護(hù)保養(yǎng),組織好駕駛員按時(shí)參加安全學(xué)習(xí)和技術(shù)培訓(xùn)。
6.1.4 加強(qiáng)行車前的檢查教育,派車時(shí),部門領(lǐng)導(dǎo)或車管負(fù)責(zé)人應(yīng)向駕駛員交待在行車中的安全注意事項(xiàng),并檢查車況和駕駛員的精神狀況。確認(rèn)車況良好、車容整潔、裝置安全可靠,隨車工具齊全,方可出車。
6.1.5 發(fā)生交通事故的部門都必須嚴(yán)格考核,要及時(shí)通報(bào),要及時(shí)分析,要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,事故原因清晰、責(zé)任明確、責(zé)任者受到了教育,防范措施得力。
6.2駕駛員的管理
6.2.1 客車、起重車、鏟車、貨車、叉車等機(jī)動(dòng)車輛駕駛員,必須經(jīng)公安車管機(jī)關(guān)或勞動(dòng)局考核合格,持有駕駛證并經(jīng)年審合格才能上崗。
6.2.2 駕駛員必須嚴(yán)格遵守交通法規(guī)和施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)安全管理制度。嚴(yán)禁無證開車、酒后開車、違章超載、違章超速。
6.2.3 吊車、鏟車、貨車、裝載車等施工車輛在現(xiàn)場(chǎng)或行駛途中都應(yīng)做到文明行車、文明駕駛、靜化環(huán)境。
6.2.4 嚴(yán)禁私帶學(xué)駕人員或?qū)④嚱唤o無證人員駕駛。違者,造成交通事故其經(jīng)濟(jì)損失和責(zé)任由車方單位或車主負(fù)責(zé)承擔(dān)。
駕駛員要按時(shí)參加安全學(xué)習(xí),加強(qiáng)安全責(zé)任感,樹立安全責(zé)任心。注意勞逸結(jié)合,不開疲勞車。
6.3車輛管理
6.3.1 機(jī)動(dòng)車輛必須經(jīng)過公安機(jī)關(guān)交警部門、勞動(dòng)局檢驗(yàn)合格、牌證齊全。并經(jīng)*******項(xiàng)目公司發(fā)放車輛通行證,才能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)或上路行駛。
6.3.2 擁有機(jī)動(dòng)車輛的單位,必須建立車輛保管、使用、檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)制度,建立車輛臺(tái)帳。對(duì)車輛行駛公里、施工日期、檢修時(shí)間、事故損壞、大件更換等進(jìn)行登記。
6.3.3 必須該修必修,修必修好的原則,不準(zhǔn)帶病車輛上路行駛。檢修車輛要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持質(zhì)量驗(yàn)收。
6.3.4 嚴(yán)格執(zhí)行車輛報(bào)廢制度,嚴(yán)禁將報(bào)廢車輛在施工現(xiàn)場(chǎng)使用。購(gòu)置新車,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。
6.4施工現(xiàn)場(chǎng)交通安全管理
6.4.1 施工車輛必須服從指揮、聽從調(diào)度,在指定地點(diǎn)作業(yè),在指定路段行駛,未經(jīng)許可不得將車輛駛?cè)胧┕^(qū)域。
6.4.2 施工車輛不得亂停亂放,盡量避免妨礙施工現(xiàn)場(chǎng)通行。
6.4.3 超重、超長(zhǎng)、超寬、超高運(yùn)輸車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)瞻前顧后、兼顧左右、謹(jǐn)慎行駛,最好有指揮車在前開道。
6.4.4 未經(jīng)*******項(xiàng)目公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),施工現(xiàn)場(chǎng)的交通道路不得隔斷或挖斷。
6.4.5 起重車起吊、挖土車作業(yè)時(shí)周圍應(yīng)設(shè)安全距離并有防護(hù)圍欄和警告標(biāo)志。
6.4.6 施工車輛應(yīng)注意文明整潔。
6.4.7 違章作業(yè)或違章行駛造成交通事故或經(jīng)濟(jì)損失由車輛所屬單位負(fù)責(zé)。
6.4.8 工程施工,要求各施工單位盡量使用自己的車輛運(yùn)送土石方、建筑垃圾等。在確有困難情況下需雇請(qǐng)社會(huì)車輛時(shí),應(yīng)嚴(yán)格查看車方的牌照、執(zhí)照、行駛證、年審年檢、車輛保險(xiǎn)等各種證件及相關(guān)手續(xù),確認(rèn)齊全合格后方可雇用。
6.4.9 凡違反道路行駛規(guī)定的,每車次處罰用車單位500-1000元。
6.4.10車輛在通過鐵路道口時(shí),必須遵守“一停、二看、三通過”的規(guī)定通過平交通口。行人在穿越電廠卸煤站場(chǎng)鐵路時(shí),應(yīng)經(jīng)鐵路棧橋通行,嚴(yán)禁橫跨鐵路,特別是鉆爬車箱底部過鐵路,否則,一切后果自負(fù)。
7檢查、評(píng)價(jià)與反饋
標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行人應(yīng)經(jīng)常檢查本部門本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況的規(guī)范性,每年半填寫一次評(píng)價(jià)表(附錄1),報(bào)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行評(píng)價(jià)。
標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人根據(jù)反饋情況對(duì)各部門本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià),并決定是否升級(jí)。標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行人須確保所有文件持有人提供最新的修訂版本。
第10篇 機(jī)械、車輛交通安全管理
1 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械必須做到機(jī)容機(jī)貌整潔、安全技術(shù)狀況良好、安全保護(hù)裝置齊全，起重機(jī)必須經(jīng)正式檢驗(yàn)站檢驗(yàn)合格并懸掛安全準(zhǔn)用證；否則，不得進(jìn)場(chǎng)使用。
2 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械使用隊(duì)伍，應(yīng)具備使用、維修保養(yǎng)和缺陷整改的相應(yīng)能力。
3施工承包商應(yīng)明確專門機(jī)構(gòu)或人員，負(fù)責(zé)機(jī)械、車輛交通安全管理，落實(shí)安全責(zé)任，做好機(jī)械、車輛交通安全管理工作。
4機(jī)動(dòng)車輛在施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公區(qū)、生活區(qū)必須限速行駛；嚴(yán)禁無證駕駛；嚴(yán)禁酒后駕車；線路施工必須把防止交通事故作為重大風(fēng)險(xiǎn)加以控制，特別要嚴(yán)格審查租用車輛、駕駛員所有證照是否齊全有效，并簽訂租車合同，明確雙方職責(zé)；嚴(yán)禁客貨混裝；嚴(yán)禁使用農(nóng)用車、拖拉機(jī)作載人工具。
第11篇 大學(xué)校園交通安全管理規(guī)定
為加強(qiáng)校園交通秩序管理，維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定，保障學(xué)校正常的教學(xué)、科研和生活秩序，優(yōu)化育人環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《高等學(xué)校校園秩序管理若干規(guī)定》、《sd省高等學(xué)校安全管理暫行辦法》和《sd大學(xué)校園秩序管理規(guī)定》等法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定本規(guī)定。
第一章 校門區(qū)域交通安全管理
第一條 進(jìn)出校園的人員、車輛，必須遵守國(guó)家和學(xué)校交通安全管理的法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，服從門衛(wèi)管理，自覺接受查詢。
第二條 根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，利用校園網(wǎng)平臺(tái)，設(shè)立機(jī)動(dòng)車門禁及收費(fèi)管理系統(tǒng)，對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)出校園實(shí)施驗(yàn)卡放行制度，依據(jù)濟(jì)南市關(guān)于機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)的相關(guān)規(guī)定，對(duì)部分進(jìn)入校園的外來機(jī)動(dòng)車實(shí)行收費(fèi)管理。
《sd大學(xué)校園機(jī)動(dòng)車門禁管理及收費(fèi)管理暫行辦法》另行制定。
第三條 各種車輛進(jìn)出校門須限速慢行，服從門衛(wèi)執(zhí)勤人員指揮和查驗(yàn)。裝載易燃、易爆和有毒物品的車輛，無學(xué)校主管部門核發(fā)的相關(guān)證明、證件，不得進(jìn)入校園；運(yùn)送危險(xiǎn)物品的車輛經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入校園，須按公安處指定的路線行駛。攜帶、運(yùn)送貴重物品或大宗、大件物品離開校園的各類車輛，須持有物品所屬單位或物品所有人所在單位開具的有效證明（單位有關(guān)人員簽字并加蓋公章），主動(dòng)接受門衛(wèi)執(zhí)勤人員的查驗(yàn)。
第四條 校門內(nèi)、外禁停區(qū)域禁止停放任何車輛，禁止任何阻礙校門暢通的行為。
第二章 校園內(nèi)道路交通安全管理
第五條 校園內(nèi)道路劃分為機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道和人行道，機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人各行其道。沒有劃分機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道和人行道的，本著行人和非機(jī)動(dòng)車優(yōu)先的原則通行。學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要，將校園內(nèi)部分道路設(shè)為機(jī)動(dòng)車單行道和步行道。
第六條 校內(nèi)舉辦大型活動(dòng)時(shí)，學(xué)校將根據(jù)實(shí)際需要，臨時(shí)劃定禁行道路和禁止停車區(qū)域。全校性大型活動(dòng)和有重要來賓出席的活動(dòng)，由學(xué)校負(fù)責(zé)按規(guī)定向政府有關(guān)部門申報(bào)，交通指揮和車輛疏導(dǎo)工作由學(xué)校統(tǒng)一組織。各單位、部門舉辦大型活動(dòng)，應(yīng)按照規(guī)定申報(bào)，交通指揮和車輛疏導(dǎo)工作由主辦單位組織。
第七條 未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得占用校園道路從事集會(huì)、擺攤、打球、做操、跳舞、輪滑等各種影響道路暢通和交通安全的活動(dòng)。
第八條 任何單位、個(gè)人不得隨意在校園內(nèi)道路上方懸掛橫幅。經(jīng)學(xué)校宣傳部批準(zhǔn)懸掛的橫幅，橫幅至地面的垂直距離應(yīng)不低于4米。
第九條 除主管部門外，任何單位、個(gè)人不得損壞和隨意增設(shè)、拆卸、移動(dòng)校園內(nèi)交通標(biāo)志和交通設(shè)施。
第十條 任何單位和個(gè)人不得以任何形式阻礙校園內(nèi)交通。因校園建設(shè)和工作需要，要開挖道路、占用路面，須經(jīng)學(xué)校主管部門（后勤管理處、基建處、公安處等）批準(zhǔn)，施工現(xiàn)場(chǎng)須設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
第十一條 校園內(nèi)各類施工車輛必須按學(xué)校有關(guān)部門規(guī)定的時(shí)間和指定的路線出入校園。裝載渣土的車輛必須采取篷蓋措施，以防撒漏、揚(yáng)塵。
第三章 校園內(nèi)車輛和行人交通安全管理
第十二條 在校園內(nèi)駕駛車輛和騎行各種非機(jī)動(dòng)車、電動(dòng)助力車者，須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和本規(guī)定有關(guān)駕（騎）車行駛的各項(xiàng)規(guī)定，安全文明駕駛（騎行）車輛。無駕駛證人員不得在校園內(nèi)駕駛各種機(jī)動(dòng)車輛，不得在校園內(nèi)學(xué)車、練車。國(guó)家交通安全法規(guī)規(guī)定的不允許騎行各種非機(jī)動(dòng)車、電動(dòng)助力車的人員，不得在校園內(nèi)騎行各種非機(jī)動(dòng)車、電動(dòng)助力車。車輛和行人在校園內(nèi)應(yīng)按交通標(biāo)志指示通行，遇有交通管理人員現(xiàn)場(chǎng)指揮時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照交通管理人員的指揮通行。各類車輛在校園內(nèi)減速慢行，禁止鳴笛。
第十三條 駛?cè)胄@的各類機(jī)動(dòng)和電動(dòng)車輛須具有完備的行駛手續(xù)，車況正常、車容整潔、安全性能良好。
第十四條 各類殘疾人乘用車，駕駛、騎行或推行者應(yīng)注意交通安全，謹(jǐn)慎慢行。學(xué)齡前兒童、耳目殘疾、行走障礙和精神病患者，在校園內(nèi)行走須有監(jiān)護(hù)人或監(jiān)護(hù)人委托的人以及對(duì)其負(fù)有管理、保護(hù)職責(zé)的人扶持、帶領(lǐng)。
第十五條 各類車輛在校園內(nèi)應(yīng)按照停車指示標(biāo)志停放，遇有交通管理人員現(xiàn)場(chǎng)指揮時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照交通管理人員的指揮停放。對(duì)在有禁停標(biāo)志區(qū)域停放并影響交通的各類車輛，學(xué)校交通管理部門將采取記錄違章、貼條警告、鎖車告誡、清障拖車等教育、管理措施。教育無效者，將由地方公安交警部門采取取證處罰、清障拖車等強(qiáng)制措施，由此發(fā)生的費(fèi)用和造成的損失，由違規(guī)駕駛員（騎乘人）本人負(fù)責(zé)。
第十六條 車輛駕駛員（騎乘人）應(yīng)注意車輛安全，為車輛配置防盜鎖具等裝備。車輛停放時(shí)應(yīng)及時(shí)落鎖，關(guān)閉車門、車窗，勿在車內(nèi)放置貴重物品。
第十七條 在校園內(nèi)發(fā)生交通事故，車輛駕駛員（騎乘人）應(yīng)當(dāng)立即停車，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；造成人身傷亡的，車輛駕駛員（騎乘人）應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行救助，并迅速向交警部門和120急救中心報(bào)警，同時(shí)向?qū)W校公安處報(bào)告。因搶救受傷人員而變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)標(biāo)明位置。僅造成輕微財(cái)產(chǎn)損失，未造成人身傷亡的交通事故，基本事實(shí)清楚，當(dāng)事人對(duì)事故責(zé)任無爭(zhēng)議的，可按公安交通管理部門有關(guān)規(guī)定進(jìn)行協(xié)商處理，即行撤離現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)交通。
第四章 附 則
第十八條 本規(guī)定中的'校園'，不含有專設(shè)進(jìn)出通道的教職工宿舍區(qū)。
本規(guī)定中的'機(jī)動(dòng)車'，專指汽車。
第十九條 對(duì)違反本規(guī)定的人員和校內(nèi)單位，學(xué)校將按照相關(guān)規(guī)定作出違章記錄和給予相應(yīng)處理；對(duì)經(jīng)勸告、制止仍不改正的，由公安、司法機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)依法處理；觸犯法律者，由司法機(jī)關(guān)依法查處。
第二十條 威海分校、各附屬醫(yī)院和教職工宿舍區(qū)交通安全管理規(guī)定，另行制定。
第二十一條 本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行，有關(guān)條文由學(xué)校公安處負(fù)責(zé)解釋。2023年9月25日公布實(shí)施的《sd大學(xué)校園交通管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。
第12篇 淺談交通工程建設(shè)施工隊(duì)伍的安全管理
一、現(xiàn)狀與問題 1、交通建設(shè)戰(zhàn)線長(zhǎng)，作業(yè)面廣點(diǎn)多，隊(duì)伍龐大卻又很分散，有些工程項(xiàng)目點(diǎn)與點(diǎn)之間甚至相距甚遠(yuǎn)。再者，工種多樣復(fù)雜，有金工、電工、木工、泥水工等等。工作地點(diǎn)不同，工作內(nèi)容不同，尤其是文化素質(zhì)參差不齊，要組織他們進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育學(xué)習(xí)，開展崗位安全培訓(xùn)指導(dǎo)等，難度自然很大。 2、這支隊(duì)伍的員工大多是來自較為偏遠(yuǎn)貧困的山區(qū)和農(nóng)村的農(nóng)民，雖然青壯年居多，但大部份的文化素質(zhì)不是很高，學(xué)歷偏低。據(jù)了解，其中絕大部份都是初中文化程度，少數(shù)是小學(xué)或高中文化程度。由于他們?cè)诘厣瞽h(huán)境的影響和學(xué)歷水平的限制，使得這些員工的知識(shí)面、信息量不廣，接受和領(lǐng)會(huì)新生事物的能力不強(qiáng)，故而進(jìn)行安全教育，安全技能操作培訓(xùn)時(shí)，往往思想、業(yè)務(wù)方面的能力提升不快，效果不顯著。就此而言，要培養(yǎng)、打造一支高素質(zhì)、高技術(shù)、安全信賴的一流的交通建設(shè)隊(duì)伍，并非易事，困難重重。 3、工作條件艱苦，生活環(huán)境惡劣。無論是劈山鉆洞，或是架橋鋪路、打樁砌樑，他們不是施工在懸崖深壑，就是奮戰(zhàn)在江海急流、甚至荒漠野谷。一年四季，基本上是野外作業(yè)，頭頂三伏驕陽(yáng)，腳踩三九寒冰，餐風(fēng)宿露，披風(fēng)櫛雨，其艱辛可想而知。有不少員工往往怕苦怕累，不甘寂寞，或借口家中有急事，或謊話農(nóng)忙回家等，當(dāng)了逃兵，或離開隊(duì)伍到環(huán)境好些的城鎮(zhèn)謀生尋工。組織的不穩(wěn)定，必然導(dǎo)致思想不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)技術(shù)不穩(wěn)定，安全工作無保障。 4、用工管理不規(guī)范，制度執(zhí)行不到位。由于隊(duì)伍不穩(wěn)定，經(jīng)常人員不足就臨時(shí)招收入伍補(bǔ)員。進(jìn)來以后時(shí)間緊、任務(wù)緊，往往草率頂崗上陣，沒有統(tǒng)一規(guī)范的勞動(dòng)合同簽訂備案，明確約定雙方工作時(shí)限、任務(wù)要求、權(quán)益職責(zé)等。也有些本身就是某些項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人或包工頭，怕自己要承擔(dān)法律責(zé)任，或減少工資福利支出，而故意敷衍、拖延，不愿意簽訂勞動(dòng)合同。這樣的結(jié)果，必然導(dǎo)致部份員工脫離勞動(dòng)合同約束和制度監(jiān)管，進(jìn)出隨便，流動(dòng)自由、頻繁。而對(duì)這些臨時(shí)替補(bǔ)上崗人員，忽略了嚴(yán)格的崗前培訓(xùn)和安全教育，直接進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，而他們對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境不熟悉，剛接手的相應(yīng)操作技能又不熟練，工作起來自然適應(yīng)能力較差，安全防范能力很弱，就很容易產(chǎn)生質(zhì)量紕漏和安全隱患。 5、安全投入不足，勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施不全。交通工程建設(shè)的施工場(chǎng)地，大部份在野外，環(huán)境險(xiǎn)惡，條件很差，稍有疏忽，即釀大禍，或付出生命代價(jià)。所以在強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)的前提下，必須不惜資金投入，確保安全防護(hù)措施到位。然而，由于有些工程經(jīng)過或明或暗的違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包以后，往往造成單價(jià)過低、資金不足或資金不到位；還有一些項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人或包工頭且存僥幸心理，憐惜錢財(cái)，偷工減料，避重就輕，表面應(yīng)付，減少安全投入，施工防護(hù)設(shè)施不齊全。這樣一旦出現(xiàn)意外情況，就措手不及，緊急避險(xiǎn)無路，造成了人為的不應(yīng)該的事故與損失。 二、措施與對(duì)策 針對(duì)交通建設(shè)隊(duì)伍的工作特點(diǎn)和當(dāng)前存在的問題，加強(qiáng)安全管理事關(guān)重大，時(shí)不我待。它不僅關(guān)系到一個(gè)工程或企業(yè)的質(zhì)量、信譽(yù)、素質(zhì)等社會(huì)問題，也涉及到勞動(dòng)合同、權(quán)益保障等政策、法規(guī)問題，要解決、處理好這些問題，需方方面面的共同努力。本人就參加工程建設(shè)的經(jīng)歷體會(huì)，想從項(xiàng)目組織者、施工領(lǐng)導(dǎo)者的角度，談幾點(diǎn)對(duì)策與建議： 1、必須強(qiáng)化工前安全教育和崗位培訓(xùn)。凡交通工程開工前或新招收的員工上崗前，必須組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全常識(shí)，了解安全施工規(guī)程和安全操作規(guī)范，充分提高他們的高度安全意識(shí)和安全自我防范能力。不管你所承建的工程作業(yè)面有多大，隊(duì)伍有多分散，時(shí)間有多緊迫，必須制定培訓(xùn)措施，安排學(xué)習(xí)時(shí)間，指定專任培訓(xùn)人員，進(jìn)行強(qiáng)制性安全教育和培訓(xùn)。其學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的方式可靈活多樣： （1）、可進(jìn)行大課集中教育和分點(diǎn)小課輔導(dǎo)相結(jié)合，有利解決作業(yè)點(diǎn)分散，距離遠(yuǎn)、員工往來不便等問題。 （2）、可結(jié)合部份員工學(xué)歷偏低、文化素質(zhì)不高的情況，組織他們一邊學(xué)習(xí)文化知識(shí)，一邊穿插學(xué)習(xí)安全知識(shí)與相關(guān)勞動(dòng)技能。這樣兩者相結(jié)合，既有利于增加員工們的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)效果，也有利于提高整支建設(shè)隊(duì)伍的總體素質(zhì)。 （3）、針對(duì)員工的文化現(xiàn)狀，可采用豐富多樣、通俗易懂的學(xué)習(xí)方法。例如編寫安全常識(shí)快板或順口溜，或繪制安全事項(xiàng)的圖片、字畫等等，便于自學(xué)，也易認(rèn)易懂。除了有關(guān)安全制度、條例的學(xué)習(xí)外，更要結(jié)合交通建設(shè)過程中的安全典型案例，進(jìn)行剖析、講解，由于這些案例現(xiàn)實(shí)、具體、生動(dòng)，教育警示的效果會(huì)更佳。例如······ （4）、安全教育不能搞形
伴隨我們路橋公司管理改革的不斷深化,各施工項(xiàng)目對(duì)外來勞動(dòng)力(包括短期外聘工)使用不斷增加,與此同時(shí)分包隊(duì)伍的管理不到位,也成了我們不同施工階段安全文明施工最頭痛的問題。
外協(xié)隊(duì)伍的使用，彌補(bǔ)了我們各項(xiàng)目施工高峰期勞動(dòng)力的不足,為我們順利完工作出相當(dāng)大的貢獻(xiàn),但是,由于外包隊(duì)伍自身一部分原因以及我們管理上的一部分原因,使得外包隊(duì)伍成為我們管理上的一個(gè)瓶頸.很長(zhǎng)時(shí)間,我們已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)問題,可是如何從根本上解決這個(gè)問題呢可能解決不是一朝一夕的,需要我們從全面,全方位去考慮。
分包隊(duì)伍施工人員素質(zhì)參差不齊,流動(dòng)性比較大,大多數(shù)外包單位為了節(jié)約成本,所聘用員工大多是農(nóng)民工,很多施工人員都是沒有經(jīng)過任何培訓(xùn)的新手,技術(shù)不熟練,安全意識(shí)淡薄,加上外包隊(duì)伍安全投入較少,很多措施不到位.這樣一來,給我們的監(jiān)督帶來很大困難.我們監(jiān)督不可能面面俱到。這就要求我們必須調(diào)動(dòng)起分包單位負(fù)責(zé)人/安全員的積極性,以次協(xié)助我們的監(jiān)督，當(dāng)然在這方面我們項(xiàng)目部制定了火電鯉安[2006]5號(hào)文件(關(guān)于加強(qiáng)分承包單位管理、對(duì)相關(guān)主要負(fù)責(zé)人實(shí)施統(tǒng)一考核的規(guī)定),從一定程度上起到了積極作用,但是從現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工情況來看,我們的工作還存在很多不足。
外包隊(duì)伍施工人員違章違紀(jì)現(xiàn)象比較突出的原因是:外包隊(duì)伍很多施工人員素質(zhì)參差不齊,安全意識(shí)淡薄。外包隊(duì)伍自己安全員對(duì)于安全相關(guān)規(guī)定掌握不夠,造成了監(jiān)督不到位.在日常的監(jiān)督檢查中,我們發(fā)現(xiàn)很多外包隊(duì)伍施工人員連最基本的安全知識(shí)都不了解,加上外包隊(duì)伍自己的安全員安全意識(shí)不足,監(jiān)督不到位,也就給我們的監(jiān)督帶來的更多的難題。
外包隊(duì)伍施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工方面較差的原因是:外包隊(duì)伍施工人員流動(dòng)性較大,外包單位為了節(jié)約成本,所聘用員工大多是農(nóng)民工,很多新手未經(jīng)任何培訓(xùn),技術(shù)不熟練.這種現(xiàn)象架子項(xiàng)目計(jì)較明顯,很多架子搭設(shè)不規(guī)范都是由于施工人員技術(shù)素質(zhì)不高,責(zé)任心不強(qiáng),存在投機(jī)心理,所以在日常檢查中,架子整改項(xiàng)目最多.也是文明施工上不去的主要原因之一。
要解決我們面對(duì)的這種難題應(yīng)該從兩方面去著手,首先做好分包隊(duì)伍資質(zhì)審查,完善對(duì)分包隊(duì)伍的考核制度,調(diào)動(dòng)分包單位管理人員積極性,從自身原因著手,培養(yǎng)一部分安全素質(zhì)過硬/責(zé)任心較強(qiáng)的安全員,和一批技術(shù)熟練的骨干人員.其次,加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍全過程的安全監(jiān)督,精心管理,幫助,培植一批能適應(yīng)公司安全管理要求的合格的分包隊(duì)伍。
摘 要：本文通過對(duì)上世紀(jì)九十年代以來中國(guó)橋梁垮塌事件選列和中國(guó)公路橋梁發(fā)展史的縱覽，從三個(gè)方面分析了公路橋梁安全與施工單位之間的利害關(guān)系，提出了橋事成敗的關(guān)鍵是施工隊(duì)伍選擇和管理的觀點(diǎn)，并從不同角度闡述了理由。
關(guān)鍵詞：公路橋梁；安全；施工隊(duì)伍；選擇
在人類文明發(fā)展史中，橋梁占有重要的一頁(yè)。中國(guó)古代木橋、石橋和鐵索橋都長(zhǎng)時(shí)間保持世界領(lǐng)先水平，在橋梁發(fā)展史上曾占據(jù)重要地位，為世界橋梁建設(shè)的發(fā)展起到了先行者的歷史作用，據(jù)文獻(xiàn)記載，我國(guó)已有二千多年的建橋歷史。上世紀(jì)80年代以來，我國(guó)公路橋梁以驚人的規(guī)模和建設(shè)速度迅猛發(fā)展，取得了令人矚目的巨大成就。在中國(guó)960萬km2的江河湖海上，各種不同類型和跨徑的橋，千姿萬態(tài)、異彩紛呈。至90年代中期，我國(guó)已經(jīng)跨入世界橋梁強(qiáng)國(guó)之列，伴隨著一大批深水大跨徑橋梁的成功建設(shè)，我國(guó)已具備了自行設(shè)計(jì)、施工及使用國(guó)產(chǎn)材料、設(shè)備完成深水大跨徑橋梁建設(shè)的能力，對(duì)各種復(fù)雜地質(zhì)水文條件的深水基礎(chǔ)、錯(cuò)碇等工程的大型鋼圍堰，高樁鉆孔施工平臺(tái)、深井、地連墻等設(shè)計(jì)和施工也取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。其中，世界上最長(zhǎng)的跨海大橋--杭州灣大橋以同樣領(lǐng)先世界的先進(jìn)設(shè)計(jì)和施工水平即將向世人展示它的雄姿。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2003年底，全國(guó)公路橋梁數(shù)量已達(dá)31.08萬座。由于公路橋梁建設(shè)和交通產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展，一方面，一批具有世界先進(jìn)水平的大橋拔地而起；另一方面，大批建于上世紀(jì)60、70年代初至80年代未的橋梁，在日趨增大的車輛荷載和超設(shè)計(jì)車流作用及其他復(fù)雜因素影響下，技術(shù)狀況快速下降，開始淪成為危橋。翻開近幾年的橋梁垮塌案卷，讓人觸目驚心[1]：
1999年1月4日 重慶市綦江縣虹橋垮塌
2000年5月27日 浙江寧波新虹橋倒塌
2001年11月6日 湖北宜賓南門大橋突然斷裂
2002年7月19日 湖北仙桃西統(tǒng)河大橋垮塌
深圳鹽壩高架橋坍塌
2004年6月 遼寧省盤綿市遼河大橋掛孔塌落
10天后深圳龍崗矮江橋塌陷……
近五年，全國(guó)共計(jì)垮塌公路橋梁上百座，因?yàn)?zāi)死亡人數(shù)百人，造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)億元。一時(shí)間，橋梁的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量、建筑材料、檢測(cè)評(píng)估，轟然引起了各級(jí)政府和交通部門領(lǐng)導(dǎo)及橋梁專家的高度重視，全國(guó)上下對(duì)橋梁質(zhì)量的關(guān)注也進(jìn)入了空前的狀態(tài)，同時(shí)，橋梁安全健康監(jiān)測(cè)、橋梁美學(xué)等研究方向和課題應(yīng)運(yùn)而生。橋梁的安全和健康使用已成為全體路橋建設(shè)和管理者共同追求和為之奮斗的目標(biāo)，這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程中，存在著諸多影響因素。在此，我們根據(jù)自己的工作體會(huì)就與橋梁安全緊密相關(guān)的施工隊(duì)伍問題談?wù)剛€(gè)人的觀點(diǎn)，以資同行們參考。
1、施工隊(duì)伍的重要性
在專門的設(shè)計(jì)單位產(chǎn)生以前，象許多產(chǎn)品一樣，橋梁的設(shè)計(jì)施工都是由同一個(gè)單位承擔(dān)完成的，即施工過程包含設(shè)計(jì)過程。如中國(guó)古代的工匠，就兼具設(shè)計(jì)員和施工員的雙重身份和作用，即使到了近代中國(guó)也是如此[2].新中國(guó)成立前，當(dāng)時(shí)最高水平的中國(guó)橋梁工程隊(duì)當(dāng)推由趙祖康先生領(lǐng)導(dǎo)的上海市工務(wù)局，他們?cè)诮夥徘白孕性O(shè)計(jì)建造了幾座跨蘇州河的鋼筋混凝土懸臂梁橋，這支隊(duì)伍也是我國(guó)解放初期橋梁建設(shè)的重要技術(shù)力量，后來組建成上海市政設(shè)計(jì)院。隨著社會(huì)分工的日益明細(xì)，設(shè)計(jì)等工作逐漸從施工中脫胎出來，形成專門的部門，分別負(fù)責(zé)同一項(xiàng)目的兩個(gè)階段的工作。設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工前的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體施工。由于設(shè)計(jì)在前，施工在后，設(shè)計(jì)工作又直接表現(xiàn)為看似復(fù)雜的理論計(jì)算，施工行為似乎僅僅是實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)的意圖，只要按照建設(shè)單位或業(yè)主提供的設(shè)計(jì)文件按圖施工就可以了。長(zhǎng)期的實(shí)踐活動(dòng)逐漸使人們產(chǎn)生一種錯(cuò)覺：設(shè)計(jì)比施工重要。其實(shí)不然，從理論上分析，設(shè)計(jì)過程是一個(gè)從實(shí)踐到理論的過程，施工過程是一個(gè)從理論到實(shí)踐的過程，這兩個(gè)過程同屬于認(rèn)識(shí)的范疇，是一個(gè)大過程中的兩個(gè)小過程，無謂孰輕孰重。作為設(shè)計(jì)人員，必須依據(jù)規(guī)范、理論公式及設(shè)計(jì)慣例、實(shí)地情況做好結(jié)構(gòu)物的設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)文件的編制，而作為生產(chǎn)一線的施工人員，既要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖組織項(xiàng)目的實(shí)施，又要結(jié)合實(shí)地情況為就優(yōu)化設(shè)計(jì)提出建設(shè)性的建議，使設(shè)計(jì)產(chǎn)品盡量完美，在項(xiàng)目施工中，業(yè)主要求設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)代表也就是基于這一原因。這對(duì)減少投資、提高質(zhì)量、增加效益均有十分重要的意義。
所以，作為施工單位的現(xiàn)場(chǎng)人員只有既知其然，又知其所以然，才能準(zhǔn)確地、建設(shè)性實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)意圖，表達(dá)設(shè)計(jì)效果。從這個(gè)角度看，施工技術(shù)人員既要有豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，又要具備與設(shè)計(jì)人員同等甚至更優(yōu)的個(gè)體素質(zhì)。設(shè)計(jì)過程中會(huì)有一些使用設(shè)計(jì)手段難以確定的因素，必須要等到項(xiàng)目施工到一定階段才能得出結(jié)論，有些設(shè)計(jì)內(nèi)容還有待在施工過程得到完善和延續(xù)，這些問題的發(fā)現(xiàn)和提出只有施工單位才能完成，設(shè)計(jì)單位只是派遣設(shè)計(jì)代表?yè)?jù)實(shí)修改設(shè)計(jì)文件。因此，施工過程既是一個(gè)對(duì)設(shè)計(jì)成果檢驗(yàn)和再評(píng)審的過程，又是設(shè)計(jì)文件的延續(xù)完善的過程，施工單位不可分割地要承擔(dān)部分設(shè)計(jì)工作的內(nèi)容?，F(xiàn)在歐美一些國(guó)家對(duì)建筑項(xiàng)目的管理理念比我們前衛(wèi)，例如美國(guó)，業(yè)主一般只組織完成可行性研究或初步設(shè)計(jì)，做出控制概算就實(shí)施招標(biāo)；施工中標(biāo)單位也只要根據(jù)招標(biāo)文件提供的資料繼續(xù)完成施工圖設(shè)計(jì)，自己編制和控制設(shè)計(jì)預(yù)算和施工預(yù)算，按業(yè)主給定的各項(xiàng)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成的建筑產(chǎn)品就能被業(yè)主所接受。這種模式一方面給予了施工單位足夠的空間和自由，另一方面也把設(shè)計(jì)的責(zé)任和工作量轉(zhuǎn)嫁給了施工單位，進(jìn)一步體現(xiàn)了施工單位在項(xiàng)目建設(shè)工的重要性。一幅好的建筑作品，經(jīng)?？吭O(shè)計(jì)者和施工者共同來完成。在這個(gè)創(chuàng)作過程中，實(shí)際操作者的作用尤為重要。一個(gè)高水平的施工隊(duì)可以和設(shè)計(jì)單位形成良好的互動(dòng)，為整個(gè)行業(yè)的發(fā)展形成共同推進(jìn)的合力。所以，我們認(rèn)為從一定意義上講，施工隊(duì)伍的選擇是橋事成敗的關(guān)鍵。
2、施工隊(duì)伍的選擇橋梁作為力學(xué)和平衡系統(tǒng)的結(jié)合體，集合著理論、結(jié)構(gòu)、材料三大力學(xué)的內(nèi)容，作為這一復(fù)雜建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)者，不僅需要具有較深的理論知識(shí)，而且還要具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
所以對(duì)橋梁施工隊(duì)的選擇，除了執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的招投標(biāo)程序外，還要對(duì)擬派往現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行一些相關(guān)理論知識(shí)和專業(yè)知識(shí)的面試，以及類似施工經(jīng)驗(yàn)的考核。項(xiàng)目經(jīng)理必須是在類似項(xiàng)目中擔(dān)任過項(xiàng)目經(jīng)理，或在規(guī)模和難度系數(shù)大于本項(xiàng)目的項(xiàng)目中擔(dān)任過副經(jīng)理的專業(yè)項(xiàng)目管理人員，技術(shù)負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員必須對(duì)本項(xiàng)目的關(guān)鍵工序有過近似的施工經(jīng)驗(yàn)的，熟練掌握了流水工序和施工技巧，否則不能上崗。施工中，監(jiān)理和業(yè)主代表要嚴(yán)格監(jiān)督擬派人員到位。有些單位，經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)分開管理，在單位分屬兩個(gè)不同的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考評(píng)體系，經(jīng)營(yíng)追求的是中標(biāo)率。所以，他們編制標(biāo)書時(shí)，只挑最能吸引評(píng)委的目光的人員、機(jī)械等資料組織，中標(biāo)后，怎么組織生產(chǎn)，在施工過程中標(biāo)書中承諾的人機(jī)能否到位，就不是經(jīng)營(yíng)部考慮的問題了。工程部追求的是資源配置的最低成本，標(biāo)書里承諾的內(nèi)容僅作為參考或壓根就沒把它當(dāng)作一回事。所以項(xiàng)目部建設(shè)的時(shí)候，相當(dāng)多的中標(biāo)基本上不是以標(biāo)書的承諾內(nèi)容作為依據(jù)，而是根據(jù)本單位生產(chǎn)和勞動(dòng)的供需緊閑隨意調(diào)整，業(yè)主監(jiān)理檢查時(shí)往往是蒙混過關(guān)。這樣一來，就導(dǎo)致了標(biāo)書做得好的單位不一定就是施工優(yōu)秀單位的錯(cuò)位結(jié)果，暴露出了單憑投標(biāo)文件和報(bào)價(jià)取舍中標(biāo)單位的方法的偏向弊端。所以我們認(rèn)為，選擇施工單位時(shí)，必需要把住兩道關(guān)，一是標(biāo)書里人員的整體素質(zhì)是否滿足要求，二是承諾的人機(jī)能否如實(shí)到位。業(yè)主或招標(biāo)代理在招標(biāo)文件的告知條款必須明確規(guī)定，招標(biāo)文件承諾的人機(jī)如不能足額到位，無條件廢除中標(biāo)資格中途責(zé)令退場(chǎng)。因此，取舍施工中標(biāo)單位時(shí)，不應(yīng)以投標(biāo)價(jià)格和綜合排名作為唯一依據(jù)，應(yīng)該以施工隊(duì)伍的素質(zhì)和誠(chéng)信作為重要的條件，這比直接節(jié)約投資、比生硬地維護(hù)各個(gè)環(huán)節(jié)的“公評(píng)”更重要、更有意義，換一個(gè)角度來說，這也是為了更好地體現(xiàn)公平、公正，從根本上節(jié)約投資、從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全、從理念上體現(xiàn)人本思想。
3、施工隊(duì)伍的管理
施工單位在整個(gè)施工過程中所處的關(guān)鍵地位應(yīng)是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，但對(duì)施工單位的管理，大家習(xí)慣認(rèn)為是主管單位的事，但是，我們認(rèn)為，對(duì)橋梁施工隊(duì)的管理也應(yīng)該納入項(xiàng)目管理的范疇。施工隊(duì)伍作為一種人力資源，它不僅僅是構(gòu)成一個(gè)單位的無形資產(chǎn)和企業(yè)資質(zhì)，更主要是，它是一個(gè)社會(huì)產(chǎn)品的制作者，他們的行為后果直關(guān)社會(huì)人類的安危，在這種資源通過一定形式和載體表現(xiàn)為一個(gè)特定的實(shí)物形態(tài)的過程中，對(duì)它的管理就不應(yīng)該僅僅是擁有單位的事，作為這種資源在一定時(shí)期內(nèi)使用的單位也負(fù)有不可沒有的責(zé)任，這是一種單位的責(zé)任，也是一種社會(huì)的責(zé)任。我們認(rèn)為，對(duì)橋梁施工隊(duì)的管理首先應(yīng)建立資信制度。橋梁施工隊(duì)作為技術(shù)含量相對(duì)較高的施工群體，它的業(yè)績(jī)和資信是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的重要條件，也應(yīng)是業(yè)主單位挑選施工單位的基礎(chǔ)。業(yè)績(jī)是一個(gè)單位能力和實(shí)力的體現(xiàn)，是一個(gè)單位或部門作業(yè)經(jīng)歷的記錄，而誠(chéng)信又是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的靈魂，業(yè)績(jī)和誠(chéng)信指標(biāo)的形成和項(xiàng)目本身緊緊聯(lián)系在一起。所以，在施工過程中，業(yè)主和監(jiān)理單位應(yīng)以各種形式對(duì)施工單位進(jìn)行定期不定期的業(yè)績(jī)考評(píng)，并以聘請(qǐng)社會(huì)督促員等形式對(duì)企業(yè)實(shí)行監(jiān)督和民主評(píng)議，并將考評(píng)的結(jié)果以媒體等形式予以發(fā)布，資質(zhì)管理部門和行業(yè)管理部門應(yīng)和業(yè)主實(shí)行信息對(duì)接和管理聯(lián)動(dòng)，對(duì)施工單位建立生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的形象管理機(jī)制，將考評(píng)結(jié)果逐一記錄，對(duì)施工實(shí)行過程實(shí)錄，并及時(shí)通過媒體和專業(yè)網(wǎng)站予以公布。公布內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目經(jīng)理和總工程師的業(yè)務(wù)水平和從業(yè)道德等基本情況，讓全社會(huì)參與評(píng)議和監(jiān)督，媒體公布欄目實(shí)行長(zhǎng)期對(duì)外開放。一個(gè)施工單位的業(yè)績(jī)多少、優(yōu)劣、真?zhèn)?，任何一個(gè)需要了解情況的單位，隨時(shí)都可以點(diǎn)擊了解。有了這種管理模式，項(xiàng)目業(yè)主在選擇施工單位時(shí)只要通過媒體便一目了然。對(duì)施工單位使用民工隊(duì)的使用情況也要提出具體的要求并進(jìn)行監(jiān)督。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，建筑企業(yè)作為國(guó)營(yíng)或集體單位，它的所有作業(yè)崗位幾乎都是由企業(yè)正式職工或合同工從業(yè)，沒有“民工”的概念，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和逐步發(fā)展，隨著企業(yè)科技含量和單位素質(zhì)的提高，在施工管理中，一些勞動(dòng)密集型的具體工作漸漸地借助社會(huì)力量來完成，于是民工逐漸取代了企業(yè)昔日的工人，慢慢地成為了企業(yè)人力資源的不可或缺的組成部分，以致發(fā)展到今天許多企業(yè)離開民工就無法生存和發(fā)展的狀況。今天的建筑施工企業(yè)完全接受并離不開農(nóng)民工了，從勞動(dòng)管理的角度看，農(nóng)民工的成本和服從意識(shí)更加符合企業(yè)的要求，隨著民工隊(duì)伍較快的融入施工企業(yè)和在全民普教條件下農(nóng)民工自身素質(zhì)的不斷提高，一些具有一定的技術(shù)性或技巧性的工作也逐漸地由民工來承擔(dān)，這時(shí)，農(nóng)民技術(shù)工又產(chǎn)生了。按行業(yè)管理部門的要求和具體崗位的特點(diǎn)，企業(yè)在使用民工前，對(duì)從業(yè)人員必須經(jīng)過一定的崗前培訓(xùn)或令其經(jīng)歷一定的熟練過程，以確保勞動(dòng)過程中達(dá)到預(yù)期的效果和效率，尤其是鋼筋工、木工、砼工、焊工等比較重要的技能崗位的要求更高。因此，民工隊(duì)伍作為企業(yè)人力資源的組成部分，企業(yè)對(duì)他們又花費(fèi)了一定的管理成本，必須要保持一定相對(duì)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。但作為松散型的農(nóng)民工隊(duì)伍，它畢竟不是完全意義上的企業(yè)職工，企業(yè)不可能用企業(yè)正式員工的制度去約束他們。所以，企業(yè)人力資源部門必須制訂科學(xué)可行的管理機(jī)制及民工輪換和再生培訓(xùn)計(jì)劃，確保民工隊(duì)伍的整體水平穩(wěn)定和結(jié)構(gòu)連續(xù)。根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，一般熟練工應(yīng)占民工隊(duì)伍的80%以上，民工的年輪換率不能超過20%，施工就不會(huì)受影響。我們認(rèn)為，對(duì)橋梁施工隊(duì)伍中民工隊(duì)的管理也是對(duì)施工企業(yè)監(jiān)管的必不可少的內(nèi)容。
4、結(jié)語(yǔ)
生產(chǎn)方式是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，它包括生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系兩方面的內(nèi)容，生產(chǎn)力是人類征服和改變勞動(dòng)對(duì)象的能力。作為與人們生產(chǎn)生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)產(chǎn)品的公路橋梁，它是人類社會(huì)重要的勞動(dòng)對(duì)象，它的安全和健康狀況直接關(guān)系到人類社會(huì)的生存和發(fā)展，因此建設(shè)單位在實(shí)施建設(shè)管理行為的過程中，必須遴選具有較強(qiáng)生產(chǎn)能力的隊(duì)伍，來承擔(dān)生產(chǎn)勞動(dòng)，從根本上遏制安全隱患的重生，避免悲劇的惡演。
第13篇 加強(qiáng)外施工隊(duì)治安保衛(wèi)消防交通安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)外施隊(duì)的治安保衛(wèi)、消防、交通安全管理,維護(hù)企業(yè) 治安秩序,預(yù)防和減少各類違法犯罪案件和事故的發(fā)生,確保施工生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)是順利進(jìn)行。根據(jù)《北京市外地來京務(wù)工經(jīng)商人員管理?xiàng)l例》和《北京市企業(yè)治安保衛(wèi)責(zé)任制規(guī)定》以及《北京市社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》精神,制定本《規(guī)定》。
第二條 外施隊(duì)的治安保衛(wèi)、消防、交通安全管理本著“誰的人、誰負(fù)責(zé)、誰使用、誰管理”的原則,實(shí)行治安綜合治理,使用單位要與外施隊(duì)簽訂治安保衛(wèi),消防、交通安全管理責(zé)任書,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。
第三條 對(duì)外施隊(duì)的人員,必須進(jìn)行嚴(yán)格檢查,下列人員一律不準(zhǔn)使用。
1、被判處管制或有期徒刑緩刑的人員;
2、確保就醫(yī)的勞改犯;
3、所外執(zhí)行的勞教人員;
4、被依法監(jiān)視居住,取得候?qū)彽谋桓嫒嘶蛑卮笙右煞?
5、正被通緝的人員;
6、從勞改、勞教場(chǎng)所脫逃的人員;
7、被假釋的人員;
8、刑滿釋放、解除勞教不滿三年且表現(xiàn)不好的人員;
9、公安、檢查或安全機(jī)關(guān)的偵察對(duì)象;
10、被注銷城市戶口倒流回城的人;
11、精神病人;
12、嚴(yán)重癡呆癲傻的人;
13、不滿十八周歲的未成年人;
14、其他不宜雇傭的人員。
第二章 戶籍管理
第四條 凡來公司從事建筑施工的外施隊(duì)人員,必須按照《北京市外地人員戶籍管理規(guī)定》第七條第二款的要求,在來京三日內(nèi),由用工單位向暫住地公安派出所申報(bào)暫住登記,申領(lǐng)《暫住證》。
第五條 申領(lǐng)《暫住證》應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)本人居民身份證或原籍鄉(xiāng)以上政府或公安機(jī)關(guān)出具的證明,如果是育齡婦女,還要交驗(yàn)原籍鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)出具的婚育狀況證明,不符合條件的,不予辦理。辦理暫住證應(yīng)按規(guī)定繳納本人照片和工本費(fèi)、手續(xù)費(fèi)等。
第六條 外施隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)所屬人員的基本情況和素質(zhì)負(fù)責(zé),應(yīng)向用工單位提交全員花名冊(cè)并介紹基本情況。人員花名冊(cè)應(yīng)有外施隊(duì)負(fù)責(zé)人簽名或蓋章。
第七條 各用工單位要指定專人做外施隊(duì)人員戶籍管理員,負(fù)責(zé)整理保管外施隊(duì)人員的戶籍資料,辦理《暫住證》,掌握外施人員的情況。
第八條 《暫住證》由外施隊(duì)人員隨身攜帶,以倍隨時(shí)檢查,任何人不得拒絕、阻礙執(zhí)行公務(wù)的公安保衛(wèi)人員查驗(yàn)。
第九條 外施隊(duì)人員離京或轉(zhuǎn)往其他單位時(shí),《暫住證》應(yīng)及時(shí)上交和辦理注銷登記。
第十條 各用工單位和外施隊(duì)不得容留、雇傭無《暫住證》人員。
第十一條 外施隊(duì)人員不得冒領(lǐng)、冒用、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、涂改《暫住證》。
第十二條《暫住證》有效期最長(zhǎng)為一年,期滿仍需住本市的人員,應(yīng)當(dāng)重新辦理《暫住證》。
第十三條 凡違反《暫住證》和戶籍管理的,應(yīng)當(dāng)接收公安保衛(wèi)部門的處罰。
第三章 治安管理
第十四條 外施隊(duì)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后,由用工單位保衛(wèi)部門及時(shí)進(jìn)行治安、消防、交通安全的教育和培訓(xùn),使他們了解國(guó)家法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度,增強(qiáng)法制觀念,提高遵紀(jì)手法意識(shí)。未經(jīng)保衛(wèi)部門教育培訓(xùn)的人員不得上崗。
第十五條 50人以上的外施隊(duì),要明確一名治安保衛(wèi)負(fù)責(zé)人,要建立治保會(huì)和義務(wù)消防隊(duì),班組要明確一名治保員。不足50人的外施隊(duì),要建立治保小組。負(fù)責(zé)本隊(duì)范圍內(nèi)的防火、防盜、防交通事故,防破壞事故等宣傳教育工作。
第十六 條用工單位保衛(wèi)干部要經(jīng)常與外施隊(duì)治保人員取得聯(lián)系,了解情況,指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作。外施隊(duì)治保人員發(fā)現(xiàn)可疑情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)保衛(wèi)部門或保衛(wèi)干部。
第十七條 外施隊(duì)負(fù)責(zé)人要經(jīng)常教育本隊(duì)人員遵守國(guó)家法律和企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,不得亂超亂拿、打架斗毆、尋釁滋事、酗酒鬧事、賭博、偷竊、搞違法亂紀(jì)活動(dòng)。如發(fā)生上述問題,將對(duì)當(dāng)事人和負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅處理。
第十八條 外施隊(duì)人員應(yīng)自覺遵守警衛(wèi)出入制度,攜物出門,屬于公務(wù)的,必須由材料和保衛(wèi)部門開具出門條,屬于私人物品的必須有本隊(duì)負(fù)責(zé)人開具的證明。
第十九條 外施隊(duì)人員應(yīng)樹立主人翁的精神,愛護(hù)和保管好施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、設(shè)備以及成品。嚴(yán)防磕、碰、砸、泡,不準(zhǔn)在現(xiàn)場(chǎng)亂寫亂畫和隨地便溺,自覺做好成品保護(hù)工作。
第二十條 外施隊(duì)人員在施工中要提倡團(tuán)結(jié)協(xié)作,互相支援、互創(chuàng)條件,保持文明的生產(chǎn)秩序,嚴(yán)禁互相抄、挪材料工具,相互擠占施工場(chǎng)地和運(yùn)輸通道,由此而發(fā)生打架斗毆,甚至群斗群毆的,要嚴(yán)肅處理。
第二十一條 外施隊(duì)人員檢舉、揭發(fā)和抓獲盜竊公物者或制止違法犯罪,排除治安、火險(xiǎn)隱患,為企業(yè)避免損失的,用工單位應(yīng)給予表?yè)P(yáng)、表彰獲獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十二條 外施隊(duì)人員要積極投入群防群治,綜合治理保護(hù)國(guó)家和企業(yè)集體財(cái)產(chǎn)不受損失,預(yù)防違法犯罪發(fā)生。
第四章防火管理
第二十三條 外施隊(duì)人員要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)防火規(guī)定,生產(chǎn)生活要明火要經(jīng)用工單位保衛(wèi)部門批準(zhǔn),開具用火證。非電氣焊工一律不準(zhǔn)從事焊割作業(yè)。進(jìn)行電氣焊時(shí)必須有專人看火,及時(shí)清理周圍易燃物,配備足夠的滅火器材,嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)。
第二十四條 外施隊(duì)宿舍內(nèi)不得存放易燃、易爆、劇毒物品,不得使用電爐子、電飯鍋、電褥子。特殊情況需要使用的,必須經(jīng)用工單位保衛(wèi)部門批準(zhǔn),方可使用。
第二十五條 現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)一律不準(zhǔn)吸煙,在宿舍不準(zhǔn)躺在床上吸煙。
第二十六條 宿舍內(nèi)的火爐及煙囪、風(fēng)斗,要符合防火安全規(guī)定,經(jīng)保衛(wèi)部門批準(zhǔn)檢查合格后,方可使用?；馉t及煙囪周圍不得隨便掛烤衣服鞋帽。防止發(fā)生火災(zāi)和煤氣中毒。
第二十七條 宿舍照明燈具功率不宜過大,一般不超過40瓦,禁止使用碘鎢燈取暖,不得私自亂接用電器具。非電工不得擅自亂接電線。
第五章宿舍管理
第二十八條 外施隊(duì)人員應(yīng)按用工單位指定的房間住宿。每間住員要相應(yīng)固定,采取房間掛牌制,不得擅自調(diào)房。
第二十九條 外施隊(duì)宿舍要設(shè)專人管理,負(fù)責(zé)宿舍的防火、防盜、防流氓,防煤氣中毒工作。
第三十條 外施隊(duì)宿舍的門窗要安全可靠。門鎖鑰匙要妥善保管,不得亂塞亂放,房間內(nèi)無人時(shí),必須鎖門。
第三十一條 外施隊(duì)宿舍不得任意留宿他人,家屬、老鄉(xiāng)來訪要登記,經(jīng)批準(zhǔn)后方可留宿。
第三十二條 外施隊(duì)宿舍內(nèi)任何人不得進(jìn)行賭博、酗酒、不得傳播淫穢試聽物,不得進(jìn)行其它有礙治安和有損精神文明的活動(dòng)。
第三十三條 外施隊(duì)宿舍內(nèi)不準(zhǔn)存放滯留大量現(xiàn)金,現(xiàn)金超過500元應(yīng)及時(shí)存入銀行或放到保險(xiǎn)柜中。
第三十四條 外施隊(duì)與用工單位一次借支生活費(fèi)超過1000元的,應(yīng)購(gòu)置專用保險(xiǎn)柜(購(gòu)置費(fèi)用由外施隊(duì)自理)統(tǒng)一保管。外施隊(duì)經(jīng)常存放現(xiàn)金票證的宿舍,同樣是各單位保衛(wèi)組織的重點(diǎn)防范部位,要填表登記,落實(shí)“四有一及時(shí)”的防范辦法,既有防范負(fù)責(zé)人,防范措施、防范制度、防范檢查、發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
第三十五條 外施隊(duì)宿舍要經(jīng)常檢查,不準(zhǔn)窩藏壞人和贓物。
第六章交通安全管理
第三十六條 外施隊(duì)同每個(gè)人員鑒定交通行為規(guī)范保證書,外施隊(duì)人員在行車、走路、乘車中要遵守交通規(guī)則和公共秩序,防止交通事故發(fā)生,一旦發(fā)生交通事故必須經(jīng)交通部門處理。如因違章發(fā)生交通事故所造成的損失由外施隊(duì)自負(fù)。
第三十七條 外施隊(duì)人員非司機(jī)禁止駕駛機(jī)動(dòng)車。,外施隊(duì)人員一般不準(zhǔn)在京報(bào)考駕駛員。
第三十八條 外施隊(duì)人員的自行車,要納人管理范圍,按北京市有關(guān)車輛管理的規(guī)定進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不合法的限期整改。
第14篇 淺談當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全管理存在的問題及對(duì)策
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，“村村通公路”工程建設(shè)的普及，農(nóng)村道路狀況得到了極大的改善，農(nóng)村道路交通發(fā)展飛速，群眾生活水平大幅提高，機(jī)動(dòng)車數(shù)量迅猛增加。但由于對(duì)農(nóng)村道路交通安全的新情況認(rèn)識(shí)不足，交通安全設(shè)施不完備，沒有形成穩(wěn)定有效的管理機(jī)制，造成管理的相對(duì)滯后；當(dāng)前交警部門警力嚴(yán)重不足，農(nóng)村道路點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，管理難度大，因此管理工作向鄉(xiāng)村延伸的進(jìn)度相當(dāng)緩慢，而與警力不足形成強(qiáng)烈反差的卻是農(nóng)村道路里程和交通流量的快速增長(zhǎng)，形成人、車、路矛盾的局面，使農(nóng)村道路交通安全管理工作出現(xiàn)了新情況、新問題，經(jīng)常發(fā)生無牌無證車上路、無證駕駛、貨車載人、拖拉機(jī)載人、駕駛和乘坐摩托車不戴安全頭盔等嚴(yán)重違法現(xiàn)象，致使農(nóng)村道路交通事故發(fā)生率居高不下，已成為影響道路交通安全的一個(gè)重要方面。由于交警中隊(duì)人員編制始終如一，使得有限的警力在農(nóng)村道路交通管理上捉襟見肘，在許多邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村交通管理中存在盲區(qū)和死角，農(nóng)村道路交通安全管理中存在的矛盾日益突出。為有效做好農(nóng)村道路交通安全管理，防范重特大道路交通事故的發(fā)生，現(xiàn)就農(nóng)村道路交通安全管理存在的問題及應(yīng)采取的對(duì)策進(jìn)行淺談分析。
一、?? 當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全管理存在的問題
1、交通參與者的安全意識(shí)薄弱。廣大農(nóng)村地域特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民心中根本沒有交通法規(guī)理念，交通安全意識(shí)淡薄，主要表現(xiàn)在一是遵守交通法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)：無證駕駛、酒后駕駛、超速超載、駕駛無牌車、非客運(yùn)車載客、占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象屢見不鮮。二是行人的交通安全意識(shí)缺乏：橫過道路不注意觀察車輛、走路不靠邊走。三是乘車人不注意安全防范：不少村民為圖省事貪便宜而乘坐拖拉機(jī)、農(nóng)用車。四是騎車人無安全防范意識(shí)：非機(jī)動(dòng)車加裝動(dòng)力、搶行追逐等等。
2、客運(yùn)公交無法適應(yīng)農(nóng)村交通。農(nóng)村道路建設(shè)延伸，車輛到達(dá)越來越方便，但客運(yùn)公交營(yíng)運(yùn)成本高，導(dǎo)致公交車無法生存，村民出行又急需交通工具，因而摩的、貨的也就應(yīng)運(yùn)而生，村民為了方便，見車就乘，往往引發(fā)惡性交通事故。
3、無牌無證車輛屢禁不絕。無牌摩托車在農(nóng)村道路滿天飛，上牌后又要年審怕麻煩，另外受警力的限制，交警主要在國(guó)道、省道、城區(qū)維護(hù)秩序，交警到村道檢查還會(huì)受到群眾的指責(zé)阻撓，執(zhí)法工作無法開展，因而村道上無牌車輛就形成氣候，屢禁不止。
4、交通安全防護(hù)設(shè)施嚴(yán)重缺乏?！按宕逋ü贰苯ㄔO(shè)資金僅僅限于路面的澆筑，后續(xù)的標(biāo)志標(biāo)線及安全防護(hù)設(shè)施投入需要大量的資金，根本無法籌措，而村民對(duì)于原來的泥巴路變成水泥路已心滿意足，也不會(huì)去追求這些安全設(shè)施。由于鄉(xiāng)村道路面比較狹窄，實(shí)行的是混合式交通，人、車、路矛盾更突出，也必然存在著嚴(yán)重的安全隱患。
二、當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全管理的對(duì)策
面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全管理中存在的問題，公安交通管理部門應(yīng)抓住存在問題的原因，充分發(fā)揮主力軍的作用，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門的支持及社會(huì)各界的參與，結(jié)合本地道路實(shí)際情況，遵循交通管理為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為群眾服務(wù)的原則，采取相應(yīng)的對(duì)策，以切實(shí)可行的措施逐步解決存在的問題，使農(nóng)村道路交通安全管理走上規(guī)范化、科學(xué)化、法制化的道路。
1、實(shí)施綜合治理，推進(jìn)交通安全社會(huì)化管理，逐步形成農(nóng)村道路交通安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。道路交通包括人、車、路、環(huán)境四要素，涉及到社會(huì)各界層、各方面。《道路交通安全法》規(guī)定，各級(jí)政府負(fù)有對(duì)本轄區(qū)道路交通安全管理職責(zé)。因而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)重視道路交通安全管理工作，要成立交通安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組織專門力量，對(duì)轄區(qū)的交通安全狀況進(jìn)行調(diào)查摸底，堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議制度，聽取轄區(qū)公安交通管理部門的工作情況匯報(bào)，研究本轄區(qū)交通安全管理工作，及時(shí)解決存在的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要將農(nóng)村道路交通安全管理工作指標(biāo)納入安全生產(chǎn)考核之中，層層簽訂責(zé)任狀，一級(jí)包一級(jí)，將管理工作的觸角延伸到村委會(huì)，在村委成立相應(yīng)的交通安全教育協(xié)管隊(duì)伍，逐步形成“政府牽頭、交警主管、部門參與、群眾配合”的農(nóng)村道路交通安全管理新機(jī)制。
2、深入開展交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，努力提高群眾交通安全意識(shí)?？h級(jí)政府要將道路交通安全管理有關(guān)法律法規(guī)納入全民普法的內(nèi)容，各鄉(xiāng)、村要以創(chuàng)建交通安全示范鄉(xiāng)、村為載體，建立健全以村委會(huì)為主體的交通安全教育組織機(jī)構(gòu)，設(shè)立交通安全宣傳播放點(diǎn)、宣傳牌、宣傳櫥窗等向村民宣傳普及交通法規(guī)知識(shí)，培養(yǎng)文明交通行為，企業(yè)要對(duì)員工經(jīng)常性開展交通安全法規(guī)教育，教育部門應(yīng)設(shè)置課程，將交通安全宣傳列入教學(xué)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的交通安全教育，使中小學(xué)生從小就受到交通安全教育，形成遵紀(jì)守法的良好交通習(xí)慣。公安交警部門要在日常執(zhí)法及駕駛員、車輛管理中，發(fā)放宣傳資料，對(duì)典型案例要制作圖例進(jìn)行巡回展覽，對(duì)交通參與者進(jìn)行交通安全宣傳教育，切實(shí)提高群眾的交通安全防范意識(shí)。
3、加大硬件設(shè)施投入，改善道路環(huán)境。農(nóng)村道路路面瀝清化，但道路的走向都是按照原路進(jìn)行，一些轉(zhuǎn)彎往往是視線不清，安全隱患嚴(yán)重。因而要完善基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)志、標(biāo)線，消除安全隱患。政府及交通部門應(yīng)積極籌集資金，力爭(zhēng)取得國(guó)家道路改造專項(xiàng)資金的投入，提高農(nóng)村道路的等級(jí)，確保農(nóng)村道路交通的安全。
4、以基層基礎(chǔ)建設(shè)為契機(jī)，力爭(zhēng)交通安全管理延伸到農(nóng)村。公安交警部門應(yīng)該緊緊抓住基層基礎(chǔ)建設(shè)的機(jī)遇，對(duì)農(nóng)村道路存在的安全隱患進(jìn)行全面排查，積極主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào)，增加警力編制，對(duì)農(nóng)村道路開展經(jīng)常性管理，嚴(yán)查各類交通違法行為，凈化交通環(huán)境，教育群眾做一個(gè)文明交通參與者，使農(nóng)村道路交通達(dá)到安全暢通，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5、實(shí)行上門服務(wù)制度，提高群眾辦理牌證積極性。農(nóng)村存在的大量無牌、未年檢車輛的一個(gè)重要原因，因遠(yuǎn)離城區(qū)，上牌辦證、檢驗(yàn)審驗(yàn)不方便，手續(xù)繁瑣，群眾不大愿意上牌。車管部門要及時(shí)調(diào)整工作方式，深入農(nóng)村，掌握農(nóng)村車輛、駕車人的基本情況，了解群眾所需，適時(shí)派出工作人員到農(nóng)村開展上門服務(wù)，為群眾辦理牌證，在允許范圍內(nèi)簡(jiǎn)化辦事程序，為農(nóng)民提供方便，提高群眾辦牌的積極性，提高機(jī)動(dòng)車納管率，解決農(nóng)村交通中車輛無牌、駕車人無證的突出問題，減少無牌無證現(xiàn)象，提高村民依法參與交通的主動(dòng)性。
6、建立三級(jí)通車網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)“村村通公路、村村通客車”的目標(biāo)。只有解決了農(nóng)民出行問題，才能最大限度保障交通安全。由于農(nóng)村居住分散，道路通行條件受限制，客運(yùn)車輛很難在農(nóng)村運(yùn)行生存，因而政府要對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村解決農(nóng)民出行舍得投入。盡最大限度照顧減免農(nóng)村公共交通的稅費(fèi)，促進(jìn)農(nóng)村公交事業(yè)發(fā)展，要逐步建立“市通縣、縣通鄉(xiāng)、鄉(xiāng)通村”的三級(jí)通車網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“村村通公路、村村通客車”的目標(biāo)，使農(nóng)民出行更方便更實(shí)惠更安全，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)村道路交通管理工作任重而道遠(yuǎn)，由于農(nóng)村道路交通現(xiàn)狀、因素、群眾安全防范意識(shí)低、參與交通文明素質(zhì)差，極大地影響了交通安全，因而公安交警部門要發(fā)揮主力軍作用，加強(qiáng)宣傳教育和管理，努力提高交通管理水平，及時(shí)開展交通管理調(diào)研，發(fā)現(xiàn)、解決存在的問題，積極當(dāng)好政府的“參謀”與“助手”，加大與政府相關(guān)部門的溝通，營(yíng)造交通管理由“政府牽頭，各部門責(zé)任落實(shí)，全社會(huì)齊抓共管”的交通安全管理新局面，盡快完善科學(xué)的預(yù)防道路交通事故工作新機(jī)制，使農(nóng)村道路交通發(fā)展逐步與城市交通相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)交通格局的和諧、暢通、平安。
第15篇 淺談林區(qū)道路交通安全管理難的原因與對(duì)策
鐵力林業(yè)局地處小興安嶺南麓，毗鄰鐵力市，是個(gè)典型的北方木材生產(chǎn)基地。隨著林區(qū)經(jīng)濟(jì)逐步擺脫“兩危”，持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，林區(qū)公路建設(shè)也迅速發(fā)展，職工群眾擁有機(jī)動(dòng)車的數(shù)量大幅度增長(zhǎng)，尤其是低速載貨汽車和兩、三輪摩托車增加速度更快。公路基本達(dá)到了全局各林場(chǎng)所相通，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全局山上林場(chǎng)所現(xiàn)有各類機(jī)動(dòng)車1萬余輛，基本達(dá)到了家家有車，交通參與者安全意識(shí)不強(qiáng)，道路等級(jí)低，交通安全設(shè)施不完備，管理機(jī)制欠健全，交警警力不足、經(jīng)費(fèi)短缺等諸多因素的影響，使人、車、路矛盾尤為突出。就我從事管理交通工作四年來的實(shí)踐，就今后如何打造生態(tài)局走綠色產(chǎn)業(yè)提供有力的交通支撐，談些看法和建議。
一、林區(qū)道路交通安全管理存在問題
鐵力局轄15個(gè)林場(chǎng)所，5個(gè)農(nóng)場(chǎng)，人口7。4萬人口，擁有機(jī)
動(dòng)車10000余輛、駕駛?cè)?00余名，通車?yán)锍虜?shù)252公里。隨著林區(qū)交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展和變化，道路交通事故日漸增多。由于歷史原因，一些商販經(jīng)常在公路上擺攤設(shè)點(diǎn)，亂停亂放；沿路職工群眾在公路上堆積雜物、打場(chǎng)曬糧也時(shí)有發(fā)生，農(nóng)機(jī)具上路，路面較窄，坡路、險(xiǎn)路、急彎較多、路況差等諸多原因，特別雨雪天氣路狀更差，給當(dāng)?shù)厝罕姵鲂小⑦\(yùn)輸帶來及大交通安全隱患。
出現(xiàn)上述現(xiàn)象有諸多原因，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
（一）?林區(qū)職工群眾法制觀念和交通安全意識(shí)薄弱。他們學(xué)歷
不高，交通法律法規(guī)知之不多或認(rèn)識(shí)膚淺，認(rèn)為違章是小事小錯(cuò)，談不上違法，不一定直接造成對(duì)社會(huì)的危害，不知道違章與事故之間的必然聯(lián)系，并且在一定條件下違章可能轉(zhuǎn)化為事故，甚至構(gòu)成交通肇事罪。不少群眾為圖方便，乘坐拖拉機(jī)、低速載貨汽車、報(bào)廢車等車輛出行。正是由于此交通參與者主觀認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，所以即使交通事故頻發(fā)，仍不能引以為戒。無證駕駛、爭(zhēng)道搶行、超速行駛、酒后駕車等交通違法行為屢禁不止。肇事車輛一方或雙方為二輪摩托車、農(nóng)用三輪運(yùn)輸車的占八成以上，多數(shù)為機(jī)動(dòng)車部件不良，帶病上路行駛而造成交通事故。
（二）?農(nóng)用機(jī)動(dòng)車存在安全隱患。85%農(nóng)用車、摩托車、拖拉
機(jī)的機(jī)械性能偏差，日常維修保養(yǎng)滯后，制動(dòng)性能差，夜間燈光不全等問題十分突出。一些駕駛員缺乏應(yīng)有的安全駕駛常識(shí)，有的甚至無證駕駛，使這此車輛在上路行駛時(shí)存在突出的安全隱患。由于山區(qū)的林場(chǎng)，地處偏僻，不少車主、駕駛?cè)诉\(yùn)用“游擊戰(zhàn)術(shù)”，同執(zhí)法人員周旋，無論是交通秩序集中整治，還是日常交警上路巡邏，鞭長(zhǎng)莫及。大多數(shù)參與運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)用車車主為增加收入而不顧交通安全，人貨混裝，嚴(yán)重超載，甚至非法改型，開帶“病”車上路，這種交通違法行為雖然使一些企業(yè)和個(gè)人在短期內(nèi)獲得很大的經(jīng)濟(jì)效益，但是給下常的經(jīng)濟(jì)秩序和出行安全帶來巨大的危害。
（三）?林區(qū)公路安全條件差。由于經(jīng)濟(jì)原因，林企公路上大多
都是5米寬沙石路面，混合交通，多年來年久失修，通行能力差，極易出現(xiàn)安全問題。各種交通安全警示標(biāo)志及防護(hù)設(shè)施十分匱乏，不能給廣大駕駛?cè)艘蕴崾?，?duì)路況不熟的駕駛?cè)笋{駛車輛帶來事故隱患。
（四）多頭管理，職責(zé)不清。按照《道路交通安全法》規(guī)
定，自2004的5月1日后，所有機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)由公安交通管理部門管理，但根據(jù)省、市的有關(guān)精神，暫維持原狀，而國(guó)務(wù)院規(guī)定農(nóng)機(jī)部門無上路執(zhí)法權(quán)，法律也沒有賦予農(nóng)機(jī)部門的刑事偵查權(quán)，使之對(duì)打擊拖拉機(jī)交通違法犯罪的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。交通部門負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)輸市的管理及運(yùn)力的調(diào)配，往往由于運(yùn)力不平衡，爭(zhēng)客、搶客、甩客等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，由此而引發(fā)安全隱患，甚至交通事故，但對(duì)此卻又不承擔(dān)任何責(zé)任。
（五）交警警力不足，經(jīng)費(fèi)無保障
鐵力局大隊(duì)有民警14人，巡邏的工作重點(diǎn)主要是“林企公路”，但線路過于偏遠(yuǎn)，不能達(dá)到警力覆蓋面，只能在城鎮(zhèn)進(jìn)行政行日常巡邏
，林企路無暇顧及。其余所有的辦公費(fèi)、車輛維修費(fèi)、燃料費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)等所有開支均由大隊(duì)自己承擔(dān)。這些都嚴(yán)重制約了林區(qū)各項(xiàng)道路交通管理工作的開展。
二、加強(qiáng)林區(qū)道路交通安全工作的主要措施
（一）?加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
在落實(shí)交通管理工作同時(shí)，我們還要進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任制。對(duì)大交通管理工作中存在的疏忽、麻痹大意等漏洞要建立責(zé)任制、倒查制，對(duì)造成后果的要予以追究，樹立全心全意為人民高度負(fù)責(zé)思想。
（二）?加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施科技興交，人才強(qiáng)交。
隨著機(jī)構(gòu)改革工作的日漸深入，交通管理工作人員流動(dòng)較大，一些有著很好技術(shù)人員不斷交調(diào)到新的工作崗位，新的人員充實(shí)不進(jìn)來，給交通管理工作帶來了極大的負(fù)面影響，使很多案件辦理上不高，出現(xiàn)上訪案件，警察在人民群眾中的形象降低。
（三）?大力開展交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，努力提高群眾交通安全
法制意識(shí)。林業(yè)局要將道路交通安全管理有關(guān)法律法規(guī)納入全民普法的內(nèi)容。設(shè)立交通安全村進(jìn)行長(zhǎng)效機(jī)制管理，將交通安全法律法規(guī)及交通安全常識(shí)以小品、快板、歌舞等群眾喜聞樂見的形式，每逢趕集或喜慶盛典時(shí)組織演出，對(duì)農(nóng)村群眾廣泛進(jìn)行宣傳教育。要在交通安全宣傳日、宣傳周、宣傳月等活動(dòng)期間進(jìn)行廣泛宣傳。，采取播放錄像、重特大惡性交通事故圖片展、發(fā)放宣傳資料等形式，對(duì)交通參與人及辦事群眾進(jìn)行交通安全宣傳教育。
（四）設(shè)立交通安全聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)事故“黑點(diǎn)”、秩序
亂點(diǎn)和危險(xiǎn)路段的排查整治，提高道路通行能力。有效發(fā)揮政府職能作用，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建議對(duì)事故“隱患”路段，進(jìn)行政權(quán)重新評(píng)估，逐一進(jìn)行整改，并增設(shè)標(biāo)志牌、設(shè)警示標(biāo)志。特別是彎路、坡路、交叉路口、事故易發(fā)地段，設(shè)置標(biāo)志。并在安裝防護(hù)裝置。
（五）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障
林區(qū)的公路、交通部門要搶抓國(guó)家對(duì)村村通公路改造傾斜政策的機(jī)遇，積極主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)主管部門的重視，力爭(zhēng)國(guó)家道路改造專項(xiàng)資金的投入力度。同時(shí)，當(dāng)?shù)攸h委、政府也要千方百計(jì)地為轄區(qū)內(nèi)的道路改造不斷籌集資金。然后，按照職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)實(shí)施，改造道路，完善基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)志、標(biāo)線，并及時(shí)做好道路養(yǎng)護(hù)，消除安全隱患，提高道路通行能力和道路等級(jí)，對(duì)一時(shí)無法改造的，應(yīng)列出治理計(jì)劃，逐年進(jìn)行改造。
以上是我對(duì)如何加強(qiáng)道路交通管理工作的一些思考，其中提出的想法和建議還不是很成熟，下步還需繼續(xù)深入調(diào)查研究，特別要借鑒兄弟縣市的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深入和完善工作思路，更加有效地加快推進(jìn)我局交通管理工作，確保道路更加暢通，群眾出行更加方便。
第16篇 公司車輛交通安全管理規(guī)定怎么寫
一、總則
為了更好地開展工作,提高辦事效率和車輛的合理利用率,特制定以下制度。本制度適用于某有限公司及子公司的車輛管理。
二、 車輛日常管理
車輛日常管理由行政部負(fù)責(zé)。具體包括:車輛維護(hù)保養(yǎng)、安全、調(diào)度、年審、繳交養(yǎng)路費(fèi)、購(gòu)買車輛保險(xiǎn)費(fèi)等。
1、 日常檢查,行政部負(fù)責(zé)日常檢查。
1) 檢查燃料、潤(rùn)滑油、冷卻液、電液是否夠,制動(dòng)器、離合器、總油泵是否合要求;
2) 檢查輪胎氣壓是否合乎標(biāo)準(zhǔn),輪胎螺絲是否緊固;
3) 方向盤、轉(zhuǎn)向盤、轉(zhuǎn)動(dòng)軸及橫拉桿連接是否緊固;
4) 檢查手、腳制動(dòng)器是否正常,各連接管道有無漏油現(xiàn)象;
5) 檢查喇叭、燈光、雨刮器是否正常,電平搭線是否緊固清潔。
2、 出車前,駕駛員和行政部共同檢查并做下記錄。
1) 按照技術(shù)規(guī)程啟動(dòng)車輛,并查、聽聲音是否正常;
2) 車輛發(fā)動(dòng)后,各種儀表(示數(shù))、指示燈工作情況必須正常;
3) 檢查燈光、水箱、電瓶、制動(dòng)、各項(xiàng)操縱等有關(guān)安全部件。
3、 收車后,駕駛員和行政部共同檢查并做下記錄。
1) 清潔車輛,檢查車容車貌;
2) 停車后拉緊手制動(dòng)器,加防盜鎖,檢查輪胎氣壓及各部件是否齊全、完好,關(guān)門上鎖離開。
4、 車輛保養(yǎng)修理
車輛需維修的,駕駛員必須先認(rèn)真檢查發(fā)生的故障,初步判斷故障發(fā)生部位,并如實(shí)向行政部報(bào)告,由行政部向總經(jīng)理報(bào)批同意后,方可修車,換下的舊零件須帶回驗(yàn)收。車輛外出途中需要修理的,經(jīng)隨車領(lǐng)導(dǎo)和干部同意,報(bào)行政部批準(zhǔn)后前往修理,修理報(bào)銷憑證需隨車人員簽字證明,上報(bào)行政部由總經(jīng)理審批后,方準(zhǔn)報(bào)銷。
二、 車輛使用范圍
1、 行政領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)用車;
2、 接替參加會(huì)議、學(xué)習(xí);
3、 各部門行政業(yè)務(wù)用車;
4、 接待用車;
5、 經(jīng)審批同意的其他用車。
三、 用車規(guī)定
1、 各部門因業(yè)務(wù)需要用車時(shí),用車人提前填寫“派車單”,派車單必須讓駕駛員簽字,再讓部門經(jīng)理和行政部經(jīng)理審批;特殊情況,由總經(jīng)理裁決。每天固定時(shí)間固定地點(diǎn)用車不填派車單,僅做車輛出勤統(tǒng)計(jì)。
2、 用車人員憑批準(zhǔn)的“派車單”到行政部領(lǐng)取車鑰匙,行政部隨同檢查車輛安全以及填寫公里數(shù)。
3、 每次出車完畢后先讓行政部檢查車輛并記下公里數(shù)。填寫完的派車單統(tǒng)一交行政部。
4、 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)監(jiān)督車輛油費(fèi)以及保養(yǎng)修理費(fèi)的使用。
四、 車輛費(fèi)用管理
公務(wù)車油料、過路費(fèi)、維修費(fèi)等汽車產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用以憑證實(shí)報(bào)實(shí)銷。
五、 違規(guī)與事故處理
1.在下列情形之一的情況下,違反交通規(guī)則或發(fā)生事故,由駕駛?cè)顺袚?dān),公司將取消其在我司的駕駛資格。
(1) 無駕照駕駛;
(2) 未經(jīng)許可將車借與他人使用。
2.違反交通規(guī)則,其罰款由駕駛員承擔(dān)。
3.各種車輛如在公務(wù)途中遇不可抗拒之車禍,應(yīng)先急救傷殘人員,向附近交警部門報(bào)案,并立即與行政部及部門經(jīng)理聯(lián)絡(luò)。
4.意外事故造成車輛損壞,在扣除保險(xiǎn)金額后,視實(shí)際情況由行政部決定駕駛員與公司差額賠償比例。
5.發(fā)生交通事故后,如需向受害當(dāng)事人賠償損失,經(jīng)扣除保險(xiǎn)金額后,視其實(shí)際情況,由行政部決定駕駛員與公司差額賠償比例。
6.凡因違章被公安機(jī)關(guān)處理的,一切費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。因路邊違章停放而造成車身?yè)p壞,有關(guān)修理費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。
六、 附則
1、 本制度由行政部制定并負(fù)責(zé)解釋。
2、 本制度由總經(jīng)理批準(zhǔn)后生效,自頒布之日起執(zhí)行。
分局制度
