第1篇 電力安全管理的三項職能
〔摘 要〕 控制、服務(wù)、溝通是電力安全管理日常工作中比較關(guān)鍵的3項職能。闡述了3項職能的內(nèi)涵，介紹了管理者應(yīng)如何有效運用3項職能，抓好電力安全管理工作。
〔關(guān)鍵詞〕 電力安全；管理職能；控制；服務(wù)；溝通
電力安全管理屬于管理學(xué)的范疇，實踐表明在電力安全管理的日常工作中，比較關(guān)鍵的職能還是控制、服務(wù)和溝通3項。
1 管理就是控制
控制，是指管理者對管理對象所表現(xiàn)出來的狀態(tài)進(jìn)行測定、調(diào)查、判斷和評價，并與管理目標(biāo)相比較，找出差距或問題，采取適當(dāng)?shù)拇胧?，進(jìn)行必要的糾正。
控制是由上而下，逐級實施的，一直到班組控制個人。沒有嚴(yán)密的控制，就是沒有嚴(yán)格的管理。對電力安全管理而言，控制是管理的主線條，是確保安全至關(guān)重要的管理職能。
1.1 安全目標(biāo)控制
安全目標(biāo)是電力企業(yè)年度安全工作要達(dá)到的總目標(biāo)，它既是一年安全工作的總綱，又是全年安全工作的歸宿，各項安全工作都要圍繞這個總目標(biāo)來開展。因此，電力安全目標(biāo)的提出，必須明確、中肯，既要統(tǒng)攬全局，又要突出重點，并具有凝聚力和號召力。如某電力公司對下屬電廠提出的安全目標(biāo)是：實現(xiàn)5類電力生產(chǎn)事故零目標(biāo)——火災(zāi)事故、人員傷亡事故、設(shè)備異常和未遂事故、設(shè)備損壞事故和人為責(zé)任事故。
電力企業(yè)的安全目標(biāo)，一般應(yīng)由上級下達(dá)。下屬單位根據(jù)實際情況，可以補(bǔ)充提出某些安全目標(biāo)，但必須報經(jīng)上級審批后執(zhí)行，體現(xiàn)出上級對下屬單位全年安全工作的總體控制。
為了實現(xiàn)電力安全目標(biāo)，下屬單位相應(yīng)要制訂年度安全計劃(包括“兩措”計劃、安全考核獎罰辦法等)，并組織實施。
1.2 安全責(zé)任控制
國家規(guī)定單位行政正職為單位安全工作第一責(zé)任人。由上而下，逐級定期簽訂安全責(zé)任(或職責(zé))書，一直到班組個人。這是一種行政的、強(qiáng)化的、行之有效的安全責(zé)任制度，大大地加強(qiáng)了整個系統(tǒng)安全的保障體系。
1.3 安全行為控制
這是電力安全管理的重點部分。為了確保電力生產(chǎn)過程人身和設(shè)備的安全，必須對作業(yè)操作者的行為進(jìn)行規(guī)范和控制。
1.3.1 有形的行為控制
國家頒布的專業(yè)性安全法規(guī)、勞動法規(guī)和消防法規(guī)，原水電部、電力部、國家電力公司頒發(fā)或修訂的一整套電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，即各種規(guī)程、規(guī)范、條例和規(guī)定，省、市政府頒布的專業(yè)安全生產(chǎn)條例、安全責(zé)任制度以及電力企業(yè)制訂的一系列專業(yè)安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理技術(shù)等都是從事電力工作人員安全行為的科學(xué)規(guī)范。
1.3.2 無形的行為控制
首先對電力工作人員進(jìn)行意識方面的教育，從而達(dá)到相關(guān)人員自覺地對自身的行為進(jìn)行自我控制的目的，如進(jìn)行專業(yè)安全科學(xué)技術(shù)知識的教育，企業(yè)和員工對社會所承諾的使命意識和對環(huán)境安全的責(zé)任意識、專業(yè)安全道德和安全第一價值觀等。
1.4 事故風(fēng)險控制
事故風(fēng)險包括事故發(fā)生的頻率和事故造成后果的嚴(yán)重程度2個因素。為了防止和減少事故發(fā)生，電力企業(yè)嚴(yán)密地實施防火災(zāi)、防天災(zāi)、防人身傷亡的一系列技術(shù)措施，嚴(yán)格地對發(fā)、供電設(shè)備進(jìn)行應(yīng)急搶修和定期的、狀態(tài)的預(yù)防維修或技改，開展設(shè)備的事故隱患普查和安全性評價等活動，組織專家對企業(yè)的事故風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測等，都是力求使企業(yè)的事故風(fēng)險值控制在最小的程度。
2 管理就是服務(wù)
服務(wù)，是指管理者為下屬完成企業(yè)的任務(wù)提供必要的精神與物質(zhì)條件和創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
2.1 精神服務(wù)
電力安全管理需要有3種精神：(1)“隱患險于明火”，必須普查事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，這需要工人當(dāng)家做主的積極主動精神；(2)“防范勝于救災(zāi)”，必須努力提高自身的技術(shù)素質(zhì)和精神素質(zhì)，把安全措施領(lǐng)先于生產(chǎn)活動，做嚴(yán)、做細(xì)、做實，這需要嚴(yán)格認(rèn)真、深入細(xì)致、科學(xué)務(wù)實的工作精神；(3)“責(zé)任重于泰山”，必須堅決貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，始終把保護(hù)人民的生命安全、健康和保護(hù)國家的、投資者的財產(chǎn)放在一切工作的首位，這需要對國家、對人民具有敢于負(fù)責(zé)、高度負(fù)責(zé)的革命大無畏精神。
管理者的責(zé)任在于通過組織學(xué)習(xí)，開展宣傳教育等系列活動，把這些精神食糧輸送到生產(chǎn)第一線，使電力生產(chǎn)能夠持久地、安全地順利進(jìn)行。
2.2 物質(zhì)服務(wù)
電力安全生產(chǎn)需要的物質(zhì)保障是多方面的。防火方面，需要有完善的消防設(shè)施和足額的消防器材；抗風(fēng)防汛方面，需要有一整套的救災(zāi)物資；設(shè)備方面，需要有充足的備品、備件等?；鶎拥倪@些物資需求，都要求上級管理者能夠及時地給予滿足，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，這樣，好的管理者自然就成為一個稱職的“后勤部長”了。
2.3 技術(shù)服務(wù)
電力企業(yè)工程技術(shù)人員和相關(guān)管理人員的技術(shù)素質(zhì)對確保電力安全生產(chǎn)具有決定性的意義。電力企業(yè)的技術(shù)服務(wù)面臨著3大教育工程：(1)“固本強(qiáng)基”工程。技術(shù)人員要堅實地掌握專業(yè)知識，精通本行業(yè)務(wù)，熟練操作技巧，打造本行基本功；(2)“再教育”工程。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，世界已進(jìn)入電子時代，即信息時代。當(dāng)今世界新知識的增長以三年一更新，五年一換代的周期在不斷地發(fā)展，工程技術(shù)人員和管理人員要加強(qiáng)新技術(shù)的學(xué)習(xí)，以解決知識老化的問題；(3)“新職工教育”工程。對新職工要堅持“擇優(yōu)錄用，嚴(yán)格培訓(xùn)，嚴(yán)格考核，合格上崗”的原則，并按規(guī)定安排各種學(xué)習(xí)和見習(xí)。
以上各項教育工程都離不開優(yōu)秀人才的作用和影響。因此，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和愛護(hù)優(yōu)秀骨干是搞好技術(shù)服務(wù)的重要環(huán)節(jié)。
技術(shù)是關(guān)鍵，教育是根本。電力安全管理任務(wù)的重中之重就是培養(yǎng)教育人，提高人的素質(zhì)，以人為本，確保安全。
2.4 現(xiàn)場服務(wù)
定期或不定期地組織安全大檢查，或上級領(lǐng)導(dǎo)到基層進(jìn)行調(diào)研活動，都可能發(fā)現(xiàn)許多不安全的事故隱患和安全生產(chǎn)中存在的問題，這是管理者現(xiàn)場辦公的好時機(jī)，也是面對面解決問題的一種高效服務(wù)形式。
3 管理就是溝通
溝通，是指彼此心靈相通，信息互通，情報流通。學(xué)會溝通，是做好管理工作的需要。
3.1 上下溝通
就是上情下達(dá)，下情上達(dá)的意思。上級領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層，進(jìn)行調(diào)研，指導(dǎo)工作，將上級的指示、文件及時傳達(dá)到下級；下屬單位的情況、報表、請示和報告等，及時、主動向上級上報、匯報。應(yīng)用現(xiàn)代先進(jìn)的通訊或網(wǎng)絡(luò)手段，加快上下之間的信息溝通，對及時作出正確的決策，指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)，具有重要的意義。
3.2 內(nèi)外溝通
電力企業(yè)與外部有關(guān)單位建立密切的聯(lián)系，交流經(jīng)驗教訓(xùn)，取人之長，補(bǔ)己之短，互通有無，互相支援，是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。
3.3 內(nèi)部溝通
單位內(nèi)部的溝通是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的潤滑劑，條件是：其一，決策民主化；其二，辦事透明化；其三，活動群眾化。群眾知情權(quán)受到尊重，得到滿足，就會為企業(yè)分憂解難，就會有信心、有力量，與管理者同心同德，辦好企業(yè)。
3.4 激勵溝通
激勵是激發(fā)人的行為動機(jī)，使之有效地完成行為目標(biāo)的手段。在電力安全管理中，一般是通過獎勵和處罰來完成這種激勵。獎是正激勵，罰是負(fù)激勵。安全管理工作要做到，使得獎?wù)呤苤疅o愧，使受罰者心服口服。這就需要在處理獎罰的過程中，充分做好調(diào)查研究，做過細(xì)的思想工作，使方方面面都能夠得到溝通，真正做到公開、公平和公正，才能取得激勵的應(yīng)有效果。
第2篇 某電力安全生產(chǎn)獎懲管理辦法
第一章 總? 則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，落實公司系統(tǒng)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》、國資委《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》，以及集團(tuán)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程等，結(jié)合公司實際，制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)獎懲工作堅持“責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一”和“以責(zé)論處和獎懲分明”原則。
第三條 對在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的分（子）公司、發(fā)電企業(yè)和個人予以表彰，對事故單位和責(zé)任人員予以處罰，觸犯法律的，由司法部門追究刑事責(zé)任。
第四條 本辦法適用于公司系統(tǒng)從事電力安全生產(chǎn)管理的各分（子）公司和發(fā)電企業(yè)。電力設(shè)備制造（工程）類企業(yè)參照執(zhí)行。
第二章 表? 彰
第五條 集團(tuán)公司每年對實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)工作中成績突出的分（子）公司、基層企業(yè)和個人予以表彰。
第六條 各類先進(jìn)評選條件
（一）分（子）公司評選條件。同時滿足以下條件：
1. 本區(qū)域未發(fā)生一般及以上人身事故、設(shè)備事故、供熱事故、道路交通事故等其他各類事故，未發(fā)生造成較大不良影響的安全生產(chǎn)事件。
2. 按照集團(tuán)公司《電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等要求，對所管理企業(yè)進(jìn)行工作指導(dǎo)，安全管理有創(chuàng)新、成績突出。
3. 未受到地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、行業(yè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)方面的通報批評。
（二）發(fā)電企業(yè)評選條件。同時滿足以下條件：
1. 本企業(yè)未發(fā)生一般及以上人身事故、設(shè)備事故、供熱事故、道路交通事故等其他各類事故，未發(fā)生造成不良影響的安全生產(chǎn)事件。
2. 未受到地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、行業(yè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、集團(tuán)公司及主管分（子）公司安全生產(chǎn)方面的通報批評。
3. 當(dāng)年機(jī)組發(fā)生非計劃停運次數(shù)不超過公司系統(tǒng)平均數(shù)。
（三）個人評選條件。先進(jìn)個人評選在滿足以下條件的前提下，優(yōu)先考慮基層生產(chǎn)一線的員工和管理人員。
1. 所在單位未發(fā)生事故，未發(fā)生不良影響的安全生產(chǎn)事件。
2. 個人在3年內(nèi)未發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的不安全事件，無違章記錄。
3. 模范遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，在安全生產(chǎn)方面起到表率作用。
4. 在安全生產(chǎn)管理方面有創(chuàng)新并取得實效，或在安全生產(chǎn)中避免了事故發(fā)生、多次發(fā)現(xiàn)重大事故隱患等，為安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)。
第七條 表彰名額
（一）先進(jìn)分（子）公司數(shù)量
按照集團(tuán)公司所屬分（子）公司數(shù)量的25%左右確定。
（二）?先進(jìn)發(fā)電企業(yè)數(shù)量
以分（子）公司為單位，以所管理發(fā)電企業(yè)數(shù)量為基數(shù)，確定表彰名額如下表：
分（子）公司管理企業(yè)數(shù)量?5家及以下?6－10家?11－15家?16家及以上
表彰名額?最多1名?2名?3名?按照遞進(jìn)原則，發(fā)電企業(yè)數(shù)量每增加5家，表彰名額增加1名
（三） 先進(jìn)個人數(shù)量
每家發(fā)電企業(yè)原則上確定1名先進(jìn)個人。對個別裝機(jī)容量大、安全生產(chǎn)管理較為突出的發(fā)電企業(yè)可再增加1名。對一些裝機(jī)容量小的水電、風(fēng)電等發(fā)電企業(yè)，按照每單位少于1人、分區(qū)域統(tǒng)籌的原則確定。
第八條 安全生產(chǎn)先進(jìn)評選實行逐級申報。先進(jìn)發(fā)電企業(yè)、先進(jìn)個人評選采取基層單位申報，分（子）公司推薦上報（當(dāng)年12月15日前），集團(tuán)公司統(tǒng)一評選的方式進(jìn)行（申報表見附表1-3）。
第九條 集團(tuán)公司對實現(xiàn)長周期連續(xù)安全記錄、以及在安全生產(chǎn)工作中作出突出貢獻(xiàn)的發(fā)電企業(yè)，視情況進(jìn)行專項獎勵。
第十條 依據(jù)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)表彰文件，各單位自行制定獎勵標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵。
第十一條 各單位應(yīng)健全完善本企業(yè)安全生產(chǎn)表彰獎勵機(jī)制，設(shè)立安全生產(chǎn)單項獎勵，建立安全生產(chǎn)獎勵基金，做到?？顚Ｓ?。
第三章 處? 罰
第十二條 發(fā)生事故，有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報告結(jié)論，按人事管理權(quán)限，對責(zé)任單位和個人給予處罰。對于由政府部門或監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織調(diào)查的事故，若對有關(guān)責(zé)任單位和人員的處理意見嚴(yán)于本規(guī)定，按政府部門或監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織調(diào)查所做出的事故調(diào)查報告意見給予處罰。
第十三條 對事故責(zé)任單位依照以下規(guī)定扣罰：
（一）人身傷亡事故
1. 發(fā)生一般人身重傷事故，處以15萬元以上30萬元以下的罰款。發(fā)生3人以上重傷事故，按照人身死亡事故規(guī)定扣罰。
2. 發(fā)生一般人身死亡事故，處以30萬元以上50萬元以下的罰款。
3. 發(fā)生較大、重大和特別重大人身死亡事故，根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論和處理意見或依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定扣罰。
（二）設(shè)備事故、火災(zāi)事故和供熱事故等
1. 發(fā)生內(nèi)部統(tǒng)計事故，處2萬元以上5萬元以下的罰款。
2. 發(fā)生一般事故，處10萬元以上20萬元以下的罰款。
3. 發(fā)生較大事故，處20萬元以上50萬元以下的罰款。
4. 發(fā)生重大和特別重大事故，根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論和處理意見或依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定扣罰。
（三）其他類事故和造成不良影響的安全生產(chǎn)事件，參照上述條款執(zhí)行。
（四）對隱瞞事故的責(zé)任單位，按照相應(yīng)事故等級加倍扣罰。
第十四條? 發(fā)生一般人身重傷事故，按以下規(guī)定處理：
（一）?對主要責(zé)任者給予記大過至留用察看1年處分。
（二）對次要責(zé)任者給予記過至記大過處分。
（三）對主要責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予警告處分。
（四）對有關(guān)部門負(fù)責(zé)人予以通報批評或給予警告處分。
（五）對事故責(zé)任單位行政正職、分管副職予以通報批評或給予警告處分。
（六）一年內(nèi)發(fā)生2次人身重傷事故或一次發(fā)生3人以上人身重傷事故，給予事故責(zé)任單位行政正職、分管副職警告至記過處分。
第十五條 發(fā)生一般人身死亡事故，按以下規(guī)定處理：
（一）對主要責(zé)任者解除勞動合同。
（二）對次要責(zé)任者給予記大過至解除勞動合同。
（三）對主要責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予記過至撤職處分。
（四）對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告至記大過處分。
（五）對事故單位行政正職和分管副職給予警告至記過處分。
第十六條 同一單位一年內(nèi)發(fā)生2次一般人身死亡事故，對主要、次要責(zé)任者按照上述條款執(zhí)行外，對有關(guān)負(fù)責(zé)人按以下規(guī)定處理：
（一）對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予記大過至撤職處分。
（二）對事故責(zé)任單位行政正職和分管副職給予記過至撤職處分。
（三）對分（子）公司行政正職和分管副職給予警告處分；對分（子）公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告至記過處分。
第十七條 發(fā)生較大人身傷亡事故，按以下規(guī)定處理：
（一）對主要責(zé)任者解除勞動合同。
（二）對次要責(zé)任者給予留用察看1年處分至解除勞動合同。
（三）對主要責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予撤職至留用察看1年處分。
（四）對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予記過至撤職處分。
（五）對事故責(zé)任單位行政正職、有關(guān)分管副職給予記過至撤職處分。
（六）對分（子）公司行政正職和分管副職給予警告至記大過處分，對分（子）公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告至撤職處分。
第十八條 發(fā)生人員責(zé)任的內(nèi)部統(tǒng)計事故，按以下規(guī)定處理：
（一）對主要責(zé)任者給予警告至記過處分。
（二）對次要責(zé)任者予以通報批評，或給予警告處分。
（三）對主要責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人予以通報批評，或給予警告處分。
第十九條 發(fā)生一般設(shè)備事故、火災(zāi)事故等一般電力生產(chǎn)事故（供熱事故除外），按以下規(guī)定處理：
（一）對主要責(zé)任者給予記過處分。
（二）對次要責(zé)任者給予警告處分。
（三）對直接責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予警告處分。
（四）對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告處分。
（五）一年內(nèi)重復(fù)發(fā)生同類性質(zhì)一般事故的單位，對事故責(zé)任單位行政正職和分管副職給予警告處分。
第二十條 發(fā)生一般供熱事故，按以下規(guī)定處理：
（一）對主要責(zé)任者給予記過至留用察看1年處分。
（二）對次要責(zé)任者給予警告至記大過處分。
（三）對直接責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予警告至記大過處分。
（四）對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告至記過處分。
（五）對事故責(zé)任單位行政正職、分管副職給予警告處分。
第二十一條 發(fā)生較大設(shè)備事故、火災(zāi)事故等電力生產(chǎn)事故，按以下規(guī)定處理：
（一）?對主要責(zé)任者給予記大過至留用察看2年處分。
（二）對次要責(zé)任者給予記過至記大過處分。
（三）對直接責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予記過至撤職處分。
（四）對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告至撤職處分。
（五）對事故責(zé)任單位行政正職和分管副職給予警告至記大過處分。
（六）對分（子）公司行政正職和分管副職給予通報批評，或給予警告處分；對分（子）公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告處分。
（七）發(fā)生較大供熱事故，對事故單位和有關(guān)責(zé)任人的處分，按照不低于以上條款對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處分。
第二十二條? 發(fā)生重大設(shè)備事故、火災(zāi)事故等電力生產(chǎn)事故，按以下規(guī)定處理：
（一）對主要責(zé)任者給予留用察看2年處分至解除勞動合同。
（二）對次要責(zé)任者給予記大過處分至解除勞動合同。
（三）對直接責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予撤職至留用察看1年處分。
（四）對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予記大過至撤職處分。
（五）對事故責(zé)任單位行政正職和分管副職給予記過至撤職處分。
（六）對分（子）公司行政正職和分管副職給予警告至記大過處分，對分（子）公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予記過至撤職處分。
第二十三條 發(fā)生重大以上人身傷亡事故，以及特大設(shè)備事故、火災(zāi)事故等電力生產(chǎn)事故，按照國家有關(guān)法律法規(guī)以及事故調(diào)查結(jié)論和處理意見，對責(zé)任單位和人員進(jìn)行處理。
第二十四條 發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的各類交通事故，依據(jù)交通事故調(diào)查結(jié)論，對事故責(zé)任者，負(fù)有管理或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各級負(fù)責(zé)人，按照不高于電力生產(chǎn)人身傷亡事故的相應(yīng)等級，視責(zé)任酌情處罰。
第二十五條 隱瞞各類事故，對事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人員的處理按照相應(yīng)事故等級處理規(guī)定的上限執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重者，按照上一個等級事故的有關(guān)規(guī)定處理。
第二十六條 符合以下條件之一者為隱瞞事故：
（一）不按規(guī)定將事故上報。
（二）破壞事故現(xiàn)場、隱瞞事故重要情節(jié)。
（三）向調(diào)查人員出示虛假證明或提供偽證。
（四）躲避、阻礙事故調(diào)查。
第二十七條 發(fā)生事故后，若事故情況復(fù)雜、原因不易查清，對主動講清事故真相、積極配合事故調(diào)查的事故責(zé)任者從輕處罰。
第二十八條 對事故單位和分（子）公司黨委書記、工會主席等有關(guān)班子人員的行政處分比照本單位行政正職的處罰低一級執(zhí)行；黨內(nèi)處分根據(jù)干部管理權(quán)限，由各級黨組（黨委）決定。
第二十九條 發(fā)生電力生產(chǎn)人身死亡事故，對負(fù)聯(lián)責(zé)責(zé)任的事故單位和人員的處罰，按照不低于下一個事故等級的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 發(fā)生嚴(yán)重社會影響的安全生產(chǎn)事件、職業(yè)危害事故、特種設(shè)備事故，以及在應(yīng)對自然災(zāi)害和事故災(zāi)難工作中，由于處置不當(dāng)導(dǎo)致次生和衍生事故或產(chǎn)生嚴(yán)重影響，按照其性質(zhì)、損失和影響，比照上述有關(guān)條款執(zhí)行。
第三十一條 對在處罰中未涉及的事故單位其他責(zé)任人員，按照本單位相關(guān)規(guī)定給予處理。
第三十二條 集團(tuán)公司實行“說清楚”和“事故檢討”制度。發(fā)生一般以上事故和有較大影響的安全生產(chǎn)事件單位的主要負(fù)責(zé)人，要在事故發(fā)生后到集團(tuán)公司進(jìn)行專題匯報、作出書面檢查，或在安全生產(chǎn)會議上作檢討。
第三十三條 在進(jìn)行行政處分的同時，應(yīng)并處相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）通報批評---扣罰1-2個月績效薪金或獎金。
（二）警? 告---扣罰3個月績效薪金或獎金。
（三）記? 過---扣罰6個月績效薪金或獎金。
（四）記大過---扣罰10個月績效薪金或獎金。
（五）降? 級---扣罰12個月績效薪金或獎金。
（六）撤? 職---扣罰12個月績效薪金或獎金。
第三十四條 事故處罰一般由所屬分（子）公司在事故調(diào)查結(jié)束10個工作日內(nèi)（情節(jié)較為簡單明確的，應(yīng)在事故發(fā)生后20日內(nèi)），按照本辦法提出對有關(guān)責(zé)任單位和人員的處罰意見，報集團(tuán)公司審批。經(jīng)集團(tuán)公司審查同意后，形成處罰意見，下發(fā)有關(guān)單位并通報公司系統(tǒng)。
第四章 附? 則
第三十五條 本辦法所稱的“以上”包括本數(shù)或者本級，“以下”不包括本數(shù)或者本級。
第三十六條 本辦法中事故等級和事故歸屬的劃分按國家有關(guān)法規(guī)條例、集團(tuán)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程等執(zhí)行。
第三十七條 各單位應(yīng)根據(jù)本辦法制訂實施細(xì)則或補(bǔ)充辦法，本辦法中未涉及到的事項，均應(yīng)在實施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定中作出具體可操作的規(guī)定。
第三十八條 本辦法不作為處理和判定刑事、民事責(zé)任的依據(jù)。
第三十九條 本辦法由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會辦公室會同政策與法律事務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，2005年11月14日頒發(fā)的《中國華電集團(tuán)公司電力生產(chǎn)安全工作獎懲管理辦法（a版）》（中國華電生〔2005〕1375號）同時廢止。
第3篇 電力企業(yè)安全管理
當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會正處于高速發(fā)展的大好時期，對電力需求十分迫切。但是，電力安全生產(chǎn)關(guān)系到國家的財產(chǎn)安全、人民生活利益和電力職工的安康，是電力企業(yè)最根本的效 益所在。它是電力企業(yè)生存和發(fā)展的基石，影響著電力企業(yè)本身的內(nèi)外形象。近年來，電力安全生產(chǎn)步入良性循環(huán)軌道。但安全生產(chǎn)時刻提醒著我們：安全生產(chǎn)管理工作不足尚存， 不能高枕無憂，要不斷加以改進(jìn)。
1 安全生產(chǎn)管理中常見的一些問題
1.1 安全監(jiān)督不嚴(yán)
由于新建電廠安全監(jiān)察部門人員少，專業(yè)知識欠缺，對安全生產(chǎn)的監(jiān)督 管理職能沒有得到充分發(fā)揮，經(jīng)常被一些非生產(chǎn)性事務(wù)纏繞，習(xí)慣于事故后的調(diào)查和責(zé)任追 究。
1.2 安全思想意識模糊，安全職責(zé)落實不到位
目前，各電廠都已制定了一系列安 全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但存在以下問題：①對安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位，只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員。②分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于熱血傳奇私服事務(wù)性工作，沒有深入地開展調(diào)查研究，很少分析本廠安全生產(chǎn) 工作存在的問題，沒有制定相應(yīng)的整改措施。③主管部門將上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報一轉(zhuǎn)了之，既不認(rèn)真分析，也不提出和落實防范措施 。專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù)，沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很 好的指導(dǎo)基層班組的工作。
1.3 安全工器具管理混亂，存在安全隱患
一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂,安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時，對安全器具的定期 檢測意識淡薄，報廢管理流于形式。
1.4 不嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》，經(jīng)常習(xí)慣性違章
習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律。有些臨時性工作，如某檢修人員，在沒有填寫操作票的情況下開始進(jìn) 行檢修，導(dǎo)致人身觸電死亡事故；有些需要停電的作業(yè)，在沒有停電、驗電、掛地線情況下 ，就開始工作，造成人身觸電死亡事故等等。
2 加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理的對策及建議
2.1 充分認(rèn)識安全生產(chǎn)管理的重要意義
大家知道，電力作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民生活、構(gòu)建和 諧社會等棲息相關(guān)，涉及整個社會的發(fā)展和穩(wěn)定，電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要作用和意義日益 凸顯，要實現(xiàn)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)，就必須有一整套的安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則、作業(yè)指 導(dǎo)書等來規(guī)范，規(guī)范人的行為，規(guī)范設(shè)備操作流程和程序，要堅持開展習(xí)慣性反違章活動。 用“三鐵”（鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理）反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞 動紀(jì)律）“三票三制”(工作票、操作票、危險點預(yù)控票，交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定 期輪換)。
第4篇 電力工程安全施工管理
安全生產(chǎn)作為我國的一項基本國策，是保護(hù)勞動者安全健康和發(fā)展生產(chǎn)力的重要保障，必須貫徹執(zhí)行;同時也是維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的基本條件，是社會文明程度的重要標(biāo)志。隨著《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》、《國家電網(wǎng)公司環(huán)境保護(hù)管理辦法》等有關(guān)安全的國家法律相繼出臺并實施，體現(xiàn)了國家高度重視安全生。電力工程建設(shè)企業(yè)面對著電力建設(shè)市場激烈的競爭環(huán)境，必須積極建立安全管理體系，這個體系必須在各電力工程項目中有效運行和持續(xù)改進(jìn)。
電力工程項目中，包括土建項目、電氣安裝項目、線路架設(shè)項目等不同種類的工程。而且各工程項目又有自身不同的特點和條件。因此，體系的運行必須是按照一定的步驟和方法，結(jié)合工程項目的具體情況，循序漸進(jìn)的建立起符合該工程的安全管理體系，才能使體系運行行之有效。
1.施工安全管理的重要性
施工安全管理是項目管理中的一個子系統(tǒng)，它是根據(jù)pdca循環(huán)模式的運行方式，以逐步提高、持續(xù)改進(jìn)的思想指導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)地實現(xiàn)安全管理的既定目標(biāo)。因此，施工安全管理是一個動態(tài)的、自我調(diào)整和完善的管理系統(tǒng)。建立施工安全管理的重要性有以下五點。
①建立施工安全管理，能使勞動者獲得安全與健康，是體現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會公正、安全、文明的基本標(biāo)志。
②通過建立施工安全管理，可以改善企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、管理方法不適當(dāng)、安全生產(chǎn)狀況不佳的現(xiàn)狀。
③施工安全管理對企業(yè)環(huán)境的安全衛(wèi)生狀態(tài)規(guī)定了具體的要求和限定，從而使企業(yè)必須根據(jù)安全管理標(biāo)準(zhǔn)實施管理，才能促進(jìn)工作環(huán)境達(dá)到安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。
④推行施工安全管理，是適應(yīng)國內(nèi)外市場經(jīng)濟(jì)一體化趨勢的需要。
⑤實施施工安全管理，可以促使企業(yè)盡快改變安全衛(wèi)生的落后狀況，從根本上調(diào)整企業(yè)的安全衛(wèi)生管理機(jī)制，改善勞動者的安全衛(wèi)生條件，增強(qiáng)企業(yè)參與國內(nèi)外市場的競爭能力。
2.施工安全保證的構(gòu)成
施工安全管理的工作目標(biāo)，主要是避免或減少一般安全事故和輕傷事故，杜絕重大、特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生，最大限度地確保施工中勞動者的人身和財產(chǎn)安全。能否達(dá)到這一施工安全管理的工作目標(biāo)，關(guān)鍵問題是需要安全管理和安全技術(shù)來保證。包括有施工安全的組織保證、制度保證、技術(shù)保證、投入保證、信息保證等要素。
3.施工安全管理的策劃
施工安全管理策劃，主要是根據(jù)工程項目的規(guī)模、特點、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、技術(shù)含量、施工風(fēng)險和資源配置等情況，針對施工過程中的重大危險因素采用什么方式和手段進(jìn)行有效的控制。
①安全策劃的依據(jù)。國家、地方政府和省公司有關(guān)施工安全的法律、法規(guī)及規(guī)定文件等;采用的主要技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和其他依據(jù)。
②施工過程中危險因素的分析。安全防護(hù)工程，如腳手架作業(yè)防護(hù)、基坑開挖防護(hù)、臨邊防護(hù)、高空作業(yè)防護(hù)、起重及其他施工機(jī)械設(shè)備防護(hù);關(guān)鍵特殊工序防護(hù)，如防觸電的防護(hù);特殊工程防護(hù)，如電工、電焊工、起重工，除一般安全教育外，還要進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格持證后方可上崗;臨時用電的安全系統(tǒng)防護(hù)，如用電總體布置、變壓器周圍防護(hù)和各施工階段的臨時用電布置。
第5篇 淺談電力工程施工質(zhì)量管理和安全管理
電力施工企業(yè)的管理，關(guān)鍵在于項目管理，質(zhì)量關(guān)系到企業(yè)的生存，項目管理的好壞直接影響企業(yè)的信譽、效益。
一．?項目管理工作中，應(yīng)該把安全管理工作放在首位
在組織工程項目施工的同時，必須同時做好項目工程安全文明管理。安全工作是企業(yè)的生命，也是家庭美滿的保證，對有安全隱患的工序要有施工技術(shù)安全方案，并嚴(yán)格按照技術(shù)方案執(zhí)行。對施工現(xiàn)場要定期進(jìn)行安全檢查，定期召開安全動員大會，施工現(xiàn)場應(yīng)有專職安全保衛(wèi)人員巡檢。對施工過程中安全設(shè)施、安全部位應(yīng)加強(qiáng)檢查及時圍護(hù)。對臨時用電設(shè)備臨時消防設(shè)施應(yīng)及時檢査維護(hù)。施工現(xiàn)場使用施工用料堆放應(yīng)符合材料管理要求，廢棄物分類堆放在制定位置，符合環(huán)境管理要求，施工現(xiàn)場清潔工作做到隨時完成隨時清理。當(dāng)天的垃圾當(dāng)天清，臨時電無私拉亂拉現(xiàn)象。施工用臨時通道要保持暢通、進(jìn)出口應(yīng)設(shè)置洗車臺，進(jìn)出車輛必須清洗干凈。以上施工階段管理必須在合同的補(bǔ)充條款上清楚明確的體現(xiàn)，以便施工現(xiàn)場能夠更好的管理。
二．?加強(qiáng)質(zhì)量管理
2.1建立工程監(jiān)理為核心的質(zhì)量管理體系
建立一個嚴(yán)密的強(qiáng)有力的質(zhì)量管理體系，是確保質(zhì)量的關(guān)鍵，有利于工程監(jiān)理工作的開展和全過程質(zhì)量管理的監(jiān)控作用。為此，即要加強(qiáng)'三個層次'的控制和各層次的職能，即建設(shè)單位監(jiān)督，項目(施工）監(jiān)理和企業(yè)自檢，要在建立輸變電工程監(jiān)理制度上，逐步建立起三個層次的管理體制，又要理順'三者'的關(guān)系，即建設(shè)單位、監(jiān)理單位（監(jiān)理工程師）和承包單位三者的關(guān)系。概括為：①建設(shè)單位與承包單位的關(guān)系，是依據(jù)工程建設(shè)發(fā)包和承包合同或協(xié)議，構(gòu)成承發(fā)包的關(guān)系；②建設(shè)單位與監(jiān)理單位的關(guān)系，是委托與被委托的關(guān)系，通過監(jiān)理服務(wù)協(xié)議或合同確認(rèn)職責(zé)、權(quán)限和經(jīng)濟(jì)關(guān)系；③監(jiān)理單位與承包單位之間沒有合同關(guān)系，也沒有任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而僅僅是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。
同時，還要建立以工程監(jiān)理為核心的監(jiān)理、檢驗和質(zhì)管組織:①監(jiān)理工程師依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、本輸變電工程監(jiān)理實施細(xì)則等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和本輸變電工程承包合同，獨立、公正地行使監(jiān)理職權(quán)，對建設(shè)單位和承包（施工）單位均具有監(jiān)督權(quán)，以負(fù)責(zé)保護(hù)雙方利益。②建設(shè)單位要組織檢驗小組， 對施工單位進(jìn)行質(zhì)檢和抽檢。③施工單位要成立各施工點質(zhì)管小組，負(fù)責(zé)自檢、專檢和復(fù)檢。
2.2 成立強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度
組織機(jī)構(gòu)在企業(yè)施工過程管理中是一項最基本的也是最重要的工作，組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置要遵守國家及行業(yè)的規(guī)定，建設(shè)單位要成立建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位組成的本工程組織機(jī)構(gòu)；監(jiān)理單位和施工單位各自成立本工程組織機(jī)構(gòu)。組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)高效精于，既有較強(qiáng)的責(zé)任心又有一定的吃苦精祌；既有較豐富的理論知識、法律意識，又有豐富的現(xiàn)場實際經(jīng)驗；既有一定的組織分析能力，又有良好的道德修養(yǎng)。也就是說組織機(jī)構(gòu)不能是框架，不能是迫于形勢要求的一個設(shè)置機(jī)構(gòu)。組織機(jī)構(gòu)要對國家法律、法規(guī)知識了解掌握；并貫穿到施工現(xiàn)場中去；負(fù)責(zé)修訂和不斷完善企業(yè)的各項工程管理制度；負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)企業(yè)在職人員施工管理知識和實際操作技能；負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢査、指導(dǎo)企業(yè)的施工執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)査處企業(yè)施工過程中違章、違規(guī)行為。在組織機(jī)構(gòu)建立完善的同時，層層建立施工質(zhì)量責(zé)任制，責(zé)任制要深入到單位、部門和崗位。
施工質(zhì)量管理制度是施工質(zhì)量管理的一項重要內(nèi)容，俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓，在企業(yè)的經(jīng)營活動中實現(xiàn)制度化管理是一項重要課題，施工質(zhì)量管理制度的制定依據(jù)要符合國家法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容齊全、針對性強(qiáng)，企業(yè)的施工質(zhì)量管理制度應(yīng)該體現(xiàn)更具有實效性和可操作性反映企業(yè)性質(zhì)面向施工一線貼近職工生活，讓職工體會并理解透徹。
一部合理、完善、具有可操作性的施工質(zhì)量管理制度，有利于領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導(dǎo)企業(yè)施工一線施工的實施，提高職工的質(zhì)量意識，加強(qiáng)企業(yè)的質(zhì)量管理最終實現(xiàn)杜絕或減少質(zhì)量問題的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
2.3 主要監(jiān)控管理和方法手段
2.3.1 施工質(zhì)量監(jiān)控的作用與目的
施工過程的質(zhì)量監(jiān)控是現(xiàn)場質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)，有力的質(zhì)量監(jiān)控能使工程質(zhì)量做到防患于未然，能控制工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，有利于促進(jìn)工程質(zhì)量不斷提高，有利于降低工程成本。
2.3.2? 施工質(zhì)量監(jiān)控的范圍及重點
在施工過程中質(zhì)量監(jiān)控的范圍較廣，從設(shè)計圖紙、原材料到分部分項工程施工，每一個環(huán)節(jié)都不能被忽視，熟悉和掌握監(jiān)控的范圍及重點，有利于事前采取措施，使質(zhì)量處于預(yù)控狀態(tài)，在一般情況下質(zhì)量監(jiān)控的范圍及重點為：
（1）?學(xué)習(xí)及會審設(shè)計圖紙是質(zhì)量監(jiān)控的首要環(huán)節(jié)
圖紙是施工的主要依據(jù)，因此，在施工前必須認(rèn)真閱讀，了解設(shè)計意圖，因為一個不符合設(shè)計的產(chǎn)品是沒有什么質(zhì)量可言的。然而,按圖施工是建立在學(xué)習(xí)與會審的基礎(chǔ)上，要把學(xué)習(xí)與會審結(jié)合起來。會審不是簡單地審査圖紙差錯，還要考慮是否有利于施工。有時，雖然設(shè)計是符合規(guī)范的，但由于施工較困難，為保證施工質(zhì)量，需要對設(shè)計進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬?yōu)化，以保證工程質(zhì)量符合規(guī)范的要求。
（2）?對原材料、半成品、成品的質(zhì)量監(jiān)控是質(zhì)量監(jiān)控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
原材料、半成品、成品的質(zhì)量直接影響工程質(zhì)量，因而要對.它進(jìn)行監(jiān)控。不僅要檢查進(jìn)場實物，還要檢査質(zhì)保書，看它的型號、規(guī)格、性能等是否符合設(shè)計要求，對鋼材、水泥、砂、石料等還要根據(jù)規(guī)定做復(fù)試。對易碎、易潮、易變形、易污染的物品，在運輸、堆放、安裝過程等環(huán)節(jié)亦要進(jìn)行監(jiān)控。
（3）?抓分部、分項工程,按規(guī)定規(guī)程施工是質(zhì)量監(jiān)控的主要環(huán)節(jié)
工程質(zhì)量是單位工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，因而質(zhì)量監(jiān)控工作應(yīng)把它作為主要環(huán)節(jié)來抓。在按圖施工和使用合格的原材料、成品、半成品的前提下，工作的重點應(yīng)放在抓規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定施工，在施工過程中按工序進(jìn)行控制，出現(xiàn)問題應(yīng)立即糾正，把事故苗子消滅在施工過程中。監(jiān)控應(yīng)貫穿于施工全過程。交工前的產(chǎn)品保護(hù),也是一項不容忽視的監(jiān)控目標(biāo)。
（4）?關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)是質(zhì)量監(jiān)控的重點
單位工程的關(guān)鍵部位與薄弱環(huán)節(jié)是根據(jù)工程對象和隊伍素質(zhì)決定的，如框架結(jié)構(gòu)中的梁、柱是關(guān)鍵部位,鐵塔組立過程中的節(jié)點間主材彎曲是關(guān)鍵部位，導(dǎo)地線展放過程中的耐張、壓接管位置握著力是關(guān)鍵部位,變電站斷路器操動機(jī)構(gòu)加熱裝置的絕緣及控制元件的絕緣情況是關(guān)鍵部位等等。
薄弱環(huán)節(jié)有兩種含義：①新技術(shù)、新工藝，因是第一次施工，質(zhì)量無把握，因此要重點控制；②易發(fā)生問題的部位，如鐵塔基礎(chǔ)中心與地腳螺栓中心是否重合、鐵塔基礎(chǔ)與鐵塔坡度是否一致、鐵塔螺絲緊固是否到位等質(zhì)量通病。對關(guān)鍵部位、薄弱壞節(jié)的重點控制，只要方法正確、措施得力，往往能起到事半功倍的效果。
2.4? 施工過程質(zhì)量監(jiān)控的手段
質(zhì)量監(jiān)控對施工現(xiàn)場來說一般有事前監(jiān)控、施工中監(jiān)控和事后監(jiān)控。如對設(shè)計圖紙、原材料、半成品、成品等的監(jiān)控,應(yīng)在有關(guān)分項施工前進(jìn)行，這樣能更好地實現(xiàn)事先控制。對于在施工中容易產(chǎn)生的質(zhì)量問題，則應(yīng)重點加強(qiáng)過程中的監(jiān)控，做到隨時發(fā)現(xiàn)隨時糾正，真正做到把質(zhì)量問題消滅在施工過程中。有些分項工程雖然己經(jīng)完成，但離整體交工尚有一段時間，在這段時間內(nèi)對產(chǎn)品若不注意保護(hù)，則產(chǎn)品的質(zhì)量得不到保證， 因此在這種情況下還應(yīng)實行監(jiān)控，直到交工為止。
質(zhì)量監(jiān)控的方法與手段，隨著科學(xué)的發(fā)展必然會越來越完善，逐步走向系列化、科學(xué)化。然而當(dāng)前工作人員還應(yīng)充分發(fā)揮傳統(tǒng)的和現(xiàn)有技術(shù)、質(zhì)量管理方法，把它有機(jī)地結(jié)合起來，使工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)，達(dá)到監(jiān)控目的。
三．?加強(qiáng)安全管理
一些電力施工現(xiàn)場存在事故隱患,不能及時發(fā)現(xiàn)和消除,導(dǎo)致發(fā)生人員傷亡、電網(wǎng)破壞和設(shè)備損失的安全事故。下面就如何搞好電力工程施工安全管理提出對策意見。
3.1電力工程施工的安全管理措施
3.1.1 進(jìn)行全方位的安全生產(chǎn)培訓(xùn)
電力工程施工單位各類人員,必須進(jìn)行有針對性的安全生產(chǎn)培訓(xùn),具備電力工程施工方面的安全生產(chǎn)知識、專業(yè)技能和管理能力,具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)資格,方可上崗。主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,要經(jīng)培訓(xùn)并經(jīng)有關(guān)主管部門考核合格取得任職資格。特種作業(yè)人員,必須經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并經(jīng)有關(guān)主管部門考核,取得特種作業(yè)操作資格證書后持證上崗。新從業(yè)人員要進(jìn)行公司、工區(qū)、班組三級培訓(xùn)。轉(zhuǎn)崗人員與新工藝、新技術(shù)、新材料或新設(shè)備的使用人員要進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),在崗人員要進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。
3.1.2 嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)
電力施工單位,要嚴(yán)格遵守《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全工作規(guī)程》等有關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。電力施工單位應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件,取得《安全生產(chǎn)許可證》。要保障從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù),堅持以人為本,防范施工安全事故。
3.1.3 層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,對各職能部門、各級各類人員在安全生產(chǎn)中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定,將安全職責(zé)具體詳細(xì)落實到部門、班組和個人,落實到工程施工的每個環(huán)節(jié)、每個崗位,做到橫向到邊、縱向到底。項目負(fù)責(zé)人對電力工程項目施工安全負(fù)全面責(zé)任,是施工項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。施工單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
3.1.4 嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度
電力工程施工現(xiàn)場安全事故不斷發(fā)生,主要由于這些施工單位沒有認(rèn)真貫徹各項安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和嚴(yán)格的安全管理措施和安全技術(shù)措施,施工現(xiàn)場安全管理工作浮于表面、流于形式。要健全和嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度,崗位操作規(guī)程,制定詳細(xì)準(zhǔn)確的施工安全方案、技術(shù)方案、作業(yè)指導(dǎo)書,規(guī)范作業(yè)人員的行為。做到有章可循,違章必究,獎懲分明。堅決與違章、麻痹和不負(fù)責(zé)任的不良習(xí)慣做斗爭。
3.2 電力工程施工的安全技術(shù)措施
3.2.1 電力工程施工安全事故
電力工程施工中危險性較大的作業(yè)有基坑支護(hù)與降水作業(yè),土方開挖作業(yè),腳手架作業(yè),臨邊作業(yè),高空作業(yè),模板作業(yè),起重吊裝及其他施工機(jī)械設(shè)備作業(yè),施工用電作業(yè)等。造成施工中易發(fā)生高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌、起重傷害等事故。
3.2.2 電力工程施工安全技術(shù)措施
需要采取有針對性的安全技術(shù)措施,消除或控制施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和不安全因素,防范事故的發(fā)生。電力工程施工安全技術(shù)措施包括:進(jìn)入施工現(xiàn)場的安全措施,如設(shè)置標(biāo)志,照明良好等;地面及深坑作業(yè)的防護(hù),如基坑支護(hù)方案;高處及立體交叉作業(yè)的防護(hù),如腳手架、斜道、平臺的搭設(shè)、拆除及防護(hù)措施;施工用電安全防護(hù),如電動工具使用前檢查或配備漏電保護(hù)器,帶電設(shè)備附近作業(yè)做好防觸電隔離措施等;機(jī)械設(shè)備的安全使用,如起重作業(yè)設(shè)專人指揮;對采用新工藝、新材料、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu),制定專門安全技術(shù)措施;易燃易爆有毒作業(yè)場所的防火、防爆和防毒措施;預(yù)防因自然災(zāi)害(防臺風(fēng)、防雷擊、防洪水、防地震、防暑降溫、防凍、防寒、防滑等)促成事故的措施。
施工安全技術(shù)措施具有安全法規(guī)作用,必須認(rèn)真落實。必須保證必要的安全投入,編制安全技術(shù)措施計劃,保證工程安全作業(yè)環(huán)境及安全技術(shù)措施所需的費用。
3.3 加強(qiáng)電力工程施工全過程安全管理
3.3.1 搞好施工組織管理
按照安全管理的人本原理,激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮基層班組和員工的潛能。改革工藝或減輕勞動強(qiáng)度,合理安排勞動和休息時間。嚴(yán)格執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)手冊》、《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定》,強(qiáng)化施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理,提高員工的現(xiàn)場安全控制能力,實現(xiàn)安全目標(biāo)管理。嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的'三違'行為,實現(xiàn)全面、全員、全過程、全方位的安全管理。
3.3.2 加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理
根據(jù)安全管理的預(yù)防原理和海因里希事故因果連鎖理論,安全生產(chǎn)管理主要減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),消除事故隱患,預(yù)防事故發(fā)生。電力工程每個項目,施工前應(yīng)有安全技術(shù)方案,施工中監(jiān)控人的不安全行為、物的或環(huán)境的不安全狀態(tài),項目施工后有檢查。要開展經(jīng)常性的隱患排查工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)和消除工程施工過程中的隱患、危險和有害因素。消除人的不安全行為,物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。
3.3.3 搞好事故應(yīng)急預(yù)案的制定與演練
為降低施工事故后果,成立應(yīng)急預(yù)案編制小組,收集資料,分析危險源與風(fēng)險,對施工現(xiàn)場容易引發(fā)安全事故的危險源、危險部位、危險環(huán)節(jié),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和措施。建立事故應(yīng)急體系,落實機(jī)構(gòu)和人員職責(zé),保證應(yīng)急設(shè)備供應(yīng),加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè),開展應(yīng)急預(yù)案演練,全面提高應(yīng)急能力。
安全責(zé)任重于泰山。將安全管理理論和安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗結(jié)合起來,將安全文明管理落到實處,確保電力工程施工順利開展,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。
四．?結(jié)束語
'百年大計，質(zhì)量第一'。電力施工項目管理，要根據(jù)自己的施工特點，人員結(jié)構(gòu)，本著安全、優(yōu)質(zhì)、高效的原則， 堅持'以質(zhì)取勝'的經(jīng)營戰(zhàn)略，科學(xué)管理，規(guī)范施工，同時充分調(diào)動和發(fā)揮人的主觀能動性和創(chuàng)造性，促進(jìn)電力施工企業(yè)的發(fā)展。
第6篇 反形式主義是電力班組安全管理的重要內(nèi)容
（盤錦電業(yè)局，遼寧 盤錦 124200）
目前班組安全管理工作中存在著較嚴(yán)重的形式主義，給安全生產(chǎn)帶來極大的危害。因此，著力抓好反形式主義工作，對預(yù)防安全事故，提高班組工作質(zhì)量具有重要的意義。
1 形式主義對安全生產(chǎn)的危害
1.1 形式主義直接誘發(fā)事故
近年來，電力企業(yè)發(fā)生的事故有80%以上是習(xí)慣性違章所引起的，究其根源，在于形式主義的工作作風(fēng)。例如監(jiān)護(hù)制是預(yù)防各種習(xí)慣性違章的可靠保證，但在實際工作中，監(jiān)護(hù)工作流于形式，讓習(xí)慣性違章有機(jī)可乘，導(dǎo)致事故。
1.2 形式主義敗壞班組作風(fēng)
在一些企業(yè)中，形式主義比較盛行，致使企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱，事故較多。工作作風(fēng)對班組工作的影響是潛移默化的，如果領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門盛行形式主義，就會帶壞企業(yè)的風(fēng)氣，嚴(yán)重削弱安全管理。例如有些管理人員對班組安全活動的管理僅限于定時查看職工的安全學(xué)習(xí)記錄，在記錄簿上簽字了之，而對學(xué)習(xí)細(xì)節(jié)則不聞不問或只在口頭上稍做要求，導(dǎo)致班組職工'見樣學(xué)樣'，在安全活動中，只泛泛地讀讀有關(guān)資料就算完成任務(wù)，甚至編造學(xué)習(xí)記錄讓管理人員簽字。長此以往職工的安全意識自然淡薄，安全形勢也就可想而知了。
1.3 形式主義導(dǎo)致瀆職犯罪行為
在現(xiàn)實生活中，熱衷于搞形式主義的人往往圖名圖利，刻意為自己制造出一點'政績'，在安全管理上搞形式主義，在沒發(fā)生事故時，表面看上去風(fēng)平浪靜，一旦發(fā)生事故，則后果嚴(yán)重。有些單位由于抓安全工作搞形式主義，做表面文章，不糾實質(zhì)，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生重大、特大事故，有關(guān)責(zé)任人員也因此受到上級的查處，受到行政、黨紀(jì)處分，有的甚至被追究刑事責(zé)任。
2 對形式主義的錯誤認(rèn)識
2.1 與己無關(guān)論
有些職工認(rèn)為班組只要按要求執(zhí)行生產(chǎn)任務(wù)就行了，反形式主義是管理人員的事。實踐證明，形式主義無孔不入，有些班組正是扮演著既是形式主義的受害者又是形式主義的執(zhí)行者的雙重角色。
2.2 上級責(zé)任論
有的職工認(rèn)為班組存在形式主義主要是上級造成的，班組沒多大責(zé)任。其實班組存在的形式主義有些是源于上級，上級應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任，但班組并不能因此而一推了之，置之度外，更不能因此而認(rèn)為班組中存在的形式主義合情合理。例如，有的上級領(lǐng)導(dǎo)在檢查班組《安規(guī)》學(xué)習(xí)情況時只看考試成績，而班組在組織考核時就弄虛作假，漏題作弊。嚴(yán)格規(guī)范地執(zhí)行《安規(guī)》是安全生產(chǎn)的可靠保障，無論上級用什么方法檢查，基層班組都應(yīng)本著對工作，對自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅持一切從實際出發(fā)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格接受考核，如實匯報，發(fā)現(xiàn)問題及時糾偏整改。所以，在查找導(dǎo)致形式主義的根源時，應(yīng)進(jìn)行客觀分析，屬于哪一級的責(zé)任就歸于哪一級負(fù)責(zé)，做到有錯必糾，知錯必改。
2.3 片面表象論
有些職工認(rèn)為在班組中存在的問題僅僅是一些生產(chǎn)實踐中的錯誤做法，卻沒有意識到這些錯誤做法正是形式主義的工作作風(fēng)造成的。所以必須正本清源，自覺糾正不良思維定勢，充分認(rèn)清反形式主義的重要性和迫切性，積極地投身到反形式主義的活動當(dāng)中來。
3 反形式主義的主要措施
3.1 領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則
'上有所為，下必甚焉'，如果領(lǐng)導(dǎo)干部包括班組長搞形式主義，身后就會有人盲目效仿。你搞一次形式主義，他就會搞許多次。因此，反形式主義就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須率先垂范，以身作則，以穩(wěn)重務(wù)實的工作作風(fēng)，影響和引導(dǎo)班組職工，去除虛浮、松散的工作作風(fēng)，形成良好的工作氛圍與傳統(tǒng)。
3.2 正確認(rèn)識企業(yè)利益與職工自身利益的關(guān)系
無論是促進(jìn)企業(yè)的生存與發(fā)展，還是開發(fā)和利用電力能源，都要堅持實事求是，求真務(wù)實。作為班組，那種只做表面文章，擺'花架子'，應(yīng)付差事的做法既是對企業(yè)不負(fù)責(zé)，也是對自身的利益不負(fù)責(zé)，它違背了安全工作的根本目的，必須堅決予以糾正和制止。在技術(shù)培訓(xùn)中流于形式，人為地制造學(xué)習(xí)記錄，就達(dá)不到提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)的實效；在安全活動中不認(rèn)真求實，就會沖淡職工的安全意識；隱瞞工作中的各種缺陷與失誤，就會在以后的工作中留下安全隱患。作為一名電力企業(yè)的職工應(yīng)該認(rèn)清自身利益的根本所在，認(rèn)清安全工作的重要性，擺正工作中'名'與'利'的關(guān)系，積極地做好反形式主義工作。
3.3 嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度
在電力企業(yè)中，形式主義的作風(fēng)使健全的規(guī)章制度得不到充分有效地執(zhí)行。因此反形式主義就必須在執(zhí)行規(guī)章制度上下工夫。首先要強(qiáng)化實行標(biāo)準(zhǔn)化管理，使班組的各項工作有章可循。讓職工明確應(yīng)當(dāng)做什么？怎么做？出了問題應(yīng)該怎么辦？由誰負(fù)責(zé)？從而使每個人的行為受到制度的約束與規(guī)范。其次，要明確責(zé)任，獎罰分明，不能'重罪輕判'，切實起到懲罰與警醒的目的。
3.4 抓好反形式主義的系統(tǒng)工程
形式主義是在長期工作中形成的頑疾，因此不可能在短時間內(nèi)徹底根除。所以要堅持經(jīng)常抓、反復(fù)抓。要把反形式主義當(dāng)成一項系統(tǒng)工程，采取全員、全方位、全過程的工作方式。
所謂全員，就是全班組每一個職工都要對自己的工作崗位，工作性質(zhì)嚴(yán)格把關(guān)，實行'安全聯(lián)保'；全方位就是指同時加強(qiáng)基礎(chǔ)資料管理、設(shè)備管理、職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)及標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、規(guī)范化施工等多方面的工作；全過程是指從布置工作開始到開展工作，直至工作結(jié)束都要進(jìn)行嚴(yán)格考核與評估。同時對出現(xiàn)的各種反復(fù)現(xiàn)象也要報以極大的耐心與熱情，及時給以糾正和制止。
第7篇 淺談電力建設(shè)以人為本的安全管理
一、珠海發(fā)電廠一期#3、#4機(jī)組擴(kuò)建工程以人為本的安全管理
珠海發(fā)電廠一期#3、#4機(jī)組擴(kuò)建工程位于珠海市南水鎮(zhèn)臨港工業(yè)區(qū)，一期擴(kuò)建工程是兩臺60萬千瓦燃煤機(jī)組，建安工程由廣東火電工程總公司總承包，工程從開工開始，始終將人放在首位，從施工人員進(jìn)場開始，就嚴(yán)格對施工人員進(jìn)行上崗前三級安全教育，同時在施工現(xiàn)場布置了大量的人性化標(biāo)語及標(biāo)牌，在施工過程中大力推行以人為本的安全管理，使現(xiàn)場安全文明施工管理得到了有效的控制，取得了從開工至今連續(xù)安全施工無事故記錄的良好成績，受到當(dāng)?shù)卣案骷夘I(lǐng)導(dǎo)的一致好評。以下就是本人對以人為本的安全管理的理解與看法，與電力安裝安全管理的同行探討。
二、以人為本的安全管理的內(nèi)涵及意義
1、重視人－以人為本的安全管理的基本。傳統(tǒng)施工單位的安全管理，企業(yè)負(fù)責(zé)人總認(rèn)為可有可無，他們總是熱衷于片面追求效益和利潤，卻忽視了創(chuàng)造產(chǎn)值、創(chuàng)造財富的員工，對安全管理重視不夠，有的甚至還認(rèn)為安全管理是多余的。如今，人們越來越認(rèn)識到，除不可抗拒的自然災(zāi)害外，其余各類事故都是可以通過人的努力得到控制的，要做好施工企業(yè)的安全管理工作，就必須從人的因素著手，充分發(fā)揮人的主觀能動性，這樣才能抓住安全管理工作的根本，做好安全管理工作，最終使企業(yè)的利益和利潤不受損失。
2、提高人的安全知識和安全意識－安全管理的重要任務(wù)。為了做好施工安全管理工作，施工單位應(yīng)重視對員工的安全知識和安全意識的培訓(xùn)，施工單位首先應(yīng)將必要的安全知識傳授給每一個員工，同時不定期的通過各種形式對員工進(jìn)行安全意識方面的培訓(xùn)，俗話說“磨刀不誤砍柴工”，施工單位的每一個員工的安全知識和安全意識提高了，在施工過程中嚴(yán)格遵守各項安全操作規(guī)程，才能在工作中奠定安全基礎(chǔ)，避免因不懂安全、忽視安全造成差錯，帶來安全風(fēng)險。
3、營造人文關(guān)懷的氛圍。人文關(guān)懷對施工安全管理十分重要，在施工現(xiàn)場布置人性化安全標(biāo)語，夏天給施工人員送涼茶、送防中暑藥品，關(guān)心員工的伙食，關(guān)心員工的住宿條件等，可以使員工感受到溫暖，感悟到自己的安全對自己、對單位、對家人的重要性，從而在施工過程中自覺的注意施工安全。
4、創(chuàng)造團(tuán)結(jié)互助的氣氛。通過班組內(nèi)部交流、班組與班組之間的溝通，創(chuàng)造團(tuán)結(jié)互助的氣氛，在施工現(xiàn)場開展“一對一”活動，使每個員工在施工過程中熱心的提醒和糾正周邊的施工人員的不安全行為，同時，被提醒的施工人員也虛心接受別人的提醒，形成一個大家互相監(jiān)督的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
5、創(chuàng)造安全舒適的作業(yè)環(huán)境－安全管理的重要保障。企業(yè)負(fù)責(zé)人要重視安全設(shè)施的投入，在施工現(xiàn)場投入標(biāo)準(zhǔn)的安全設(shè)施，為施工人員提供安全舒適的作業(yè)平臺，這樣才不至于因設(shè)施不完善導(dǎo)致事故發(fā)生。
第8篇 某單位電力安全工器具與個人防護(hù)用品管理指引
1 目的
1.1 為了促進(jìn)外施工單位的電力安全工器具與個人安全防護(hù)用品的管理，加強(qiáng)施工人員健康與安全的保護(hù)，參照《廣東電網(wǎng)公司地區(qū)供電局電力安全工器具與個人防護(hù)用品管理標(biāo)準(zhǔn)》，編寫本指引，請承接本單位配網(wǎng)工程的外施工單位參照執(zhí)行。
2 術(shù)語和定義
2.1 電力安全工器具：用于電力生產(chǎn)過程中，為防止人身傷亡事故或職業(yè)健康危害，保障作業(yè)人員安全的各種專用工器具。分為：絕緣安全工器具、一般安全工器具、個人安全防護(hù)用品、安全圍欄（安全網(wǎng)）等四大類（具體見附錄1）。
2.1.1 絕緣工器具：指絕緣強(qiáng)度足夠并能直接接觸、操作帶電設(shè)備的專用工器具；或者絕緣強(qiáng)度不足承受設(shè)備工作電壓，但能有效防止接觸電壓、跨步電壓、泄漏電流，有防觸電保護(hù)功能的工器具。
2.1.2 安全圍欄（安全網(wǎng)）：指用于設(shè)置的安全作業(yè)區(qū)域，隔離危險區(qū)域，防止作業(yè)人員超越安全作業(yè)區(qū)、誤入危險區(qū)域的工器具；以及用于防止人、物墜落，或用來避免、減輕墜落及物擊傷害的網(wǎng)具。
2.2 個人防護(hù)用品：指為使職工在職業(yè)活動過程中避免、減輕人身職業(yè)健康危害和傷害，由作業(yè)人員個人佩戴、穿著或使用的裝備或用品。
3 職責(zé)
3.1 項目經(jīng)理
（1）落實并配置所需的安全工器具與個人防護(hù)用品；
（2）指導(dǎo)督促做好安全工器具和個人防護(hù)用品管理；
（3）組織安全工器具與個人防護(hù)用品使用人員的安全防護(hù)知識和技能培訓(xùn)工作；
（4）對本單位安全工器具和個人防護(hù)用品使用情況、產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)性能等進(jìn)行總結(jié)、評估。
3.2 專職安全員
（1）結(jié)合安全檢查組織對安全工器具和個人防護(hù)用品的保管、使用、報廢等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；
（2）對因產(chǎn)品質(zhì)量、性能等問題造成的事故、障礙或異常，組織調(diào)查分析；
（3）及時向上級反映安全工器具和個人防護(hù)用品出現(xiàn)的問題；
（4）每年一次組織開展安全工器具和個人防護(hù)用品識別評審工作。組織有關(guān)人員識別危害所需要配置的安全工器具與個人防護(hù)用品，提出年度安全工器具、個人防護(hù)用品需求計劃。
3.3 應(yīng)指定專人（可兼任）進(jìn)行安全工器具與個人防護(hù)用品的日常管理工作，負(fù)責(zé)安全工器具與個人防護(hù)用品的發(fā)放、存放、檢驗（或送檢）、維護(hù)、定期檢查和報廢工作，做好相關(guān)記錄和清冊，及時向上級反映安全工器具和個人防護(hù)用品出現(xiàn)的問題。
3.4 使用人員：
（1）嚴(yán)格執(zhí)行電力安全工器具和個人防護(hù)用品使用的規(guī)程規(guī)定；
（2）電力安全工器具和個人防護(hù)用品使用前，應(yīng)認(rèn)真檢查外觀、組件、附件、關(guān)鍵部件和試驗標(biāo)簽等，確認(rèn)符合安全規(guī)定；
（3）嚴(yán)禁使用逾期未試驗或安全、質(zhì)量性能存在問題的電力安全工器具和個人防護(hù)用品。
4 管理內(nèi)容與方法
4.1 需求識別
4.1.1 識別工作須根據(jù)各工種的生產(chǎn)場所、設(shè)備以及勞動環(huán)境、勞動條件與可能的危害進(jìn)行。
4.1.2 識別時應(yīng)重點關(guān)注防止危害所需要配置的安全工器具和個人防護(hù)用品符合崗位、工種操作安全要求。重點關(guān)注但不限于下列危害：
（1）墜落、跌落危害（防止高處墜落）；
（2）電氣危害（防止觸電）；
（3）物體打擊危害（防止倒桿塔）；
（4）坍塌危害；
（5）惡性誤操作（防止電弧灼燙）；
（6）起重及車輛傷害；
（7）刺穿或撞擊危害；
（8）有毒有害物質(zhì)（防止窒息、中毒）；
（9）野外動物危害；
（10）高溫、灰塵、微粒、輻射和噪聲危害。
第9篇 供電公司電力安全器具管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了保證公司員工在生產(chǎn)活動中的人身安全,確保電力工器具的產(chǎn)品質(zhì)量和安全使用,規(guī)范電力工器具的管理,根據(jù)國家、集團(tuán)公司及電力行業(yè)的有關(guān)規(guī)定(見附件一),結(jié)合公司的實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱“電力工器具”系指電力作業(yè)、施工過程中使用的登高、絕緣、起重等專業(yè)工器具。專業(yè)工器具的種類見附件二。
第三條 本規(guī)定規(guī)范了電力工器具(以下簡稱工器具)的購置、領(lǐng)取、驗收、試驗、使用、保管、報廢等環(huán)節(jié)的管理。
第四條 各單位及專業(yè)人員均應(yīng)熟悉本規(guī)定,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,實行專業(yè)管理和安全監(jiān)督相結(jié)合的管理方法,在購置、領(lǐng)取、驗收、試驗、使用、保管、報廢等工作中貫徹執(zhí)行。
第五條 各單位應(yīng)制定工器具的管理細(xì)則,明確分工,落實責(zé)任,對工器具實施全過程管理。
第六條 新購置的各類工器具必須通過國家和行業(yè)規(guī)定的型式試驗、出廠試驗。
第七條 在用的各類工器具必須進(jìn)行周期性檢驗。絕緣和登高工具可由內(nèi)部檢驗單位進(jìn)行檢驗,即絕緣工具統(tǒng)一由修試中心試驗車間進(jìn)行檢驗,登高工具統(tǒng)一由南區(qū)供電公司登高工具檢驗室進(jìn)行檢驗。起重機(jī)具由具有檢測資質(zhì)的單位進(jìn)行檢驗。外送檢測的工器具,送檢單位應(yīng)及時向檢測單位索取相關(guān)信息。
第八條 各單位禁止使用超過試驗周期的工器具。
第二章 管理職責(zé)
第九條 材料庫管理職責(zé)
(一)工器具的采購及發(fā)放執(zhí)行上級部門物資供應(yīng)流程的制度規(guī)定。
(二)采購的工器具應(yīng)符合國家和行業(yè)有關(guān)工器具的法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)程的要求。
(三)應(yīng)選用具備相應(yīng)生產(chǎn)資質(zhì)的廠家,并有產(chǎn)品質(zhì)量合格證及經(jīng)過鑒定的產(chǎn)品,不準(zhǔn)采取試用的方法購進(jìn)新型工器具。
(四)工器具入庫前必須嚴(yán)格履行驗收手續(xù)。驗收人員必須熟悉所驗收工器具的國家或行業(yè)驗收標(biāo)準(zhǔn)。驗收內(nèi)容包括生產(chǎn)廠家資質(zhì)、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告、產(chǎn)品出廠日期、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品編號(如無編號且檢驗合格的,驗收單位應(yīng)自行編號)等,并在驗收單上簽字確認(rèn)。合格者方可入庫或發(fā)放到使用單位,不合格者予以退貨。
(五)建立工器具采購、發(fā)放檔案和臺賬。
第十條 技術(shù)監(jiān)督部門管理職責(zé)
(一)組織宣傳、貫徹、實施關(guān)于工器具的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),組織編制總公司工器具內(nèi)部檢測有關(guān)操作規(guī)程和檢驗標(biāo)準(zhǔn)。
(二)定期組織對內(nèi)部檢驗單位檢驗工藝進(jìn)行專業(yè)性檢查。
(三)定期組織對工器具檢測設(shè)備的儀器、儀表進(jìn)行校驗。
第十一條 設(shè)備管理部門管理職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)購置工器具專用檢測設(shè)備,并及時建立在用工器具檢測設(shè)備檔案,制定檢修、維護(hù)、保養(yǎng)、校驗及更新制度。負(fù)責(zé)校驗、更新、停用(或臨時停用)、拆除和報廢的技術(shù)論證和審查工作。
(二)負(fù)責(zé)組織工器具檢測設(shè)備投用前的檢查、驗收。
(三)負(fù)責(zé)對工器具檢測設(shè)備運行狀況、操作規(guī)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十二條 安全監(jiān)督管理部門管理職責(zé)
(一)建立在用工器具臺賬,監(jiān)督檢查使用單位工器具的配備、校驗情況。
(二)定期組織對工器具的使用、維護(hù)、保養(yǎng)、校驗、報廢及人員培訓(xùn)等情況的專業(yè)性安全檢查。
(三)根據(jù)檢測單位和使用單位上報的在用工器具檢測和使用的異常情況,及時發(fā)布特殊批次工器具的繼續(xù)使用、停用或報廢信息。
第十三條 內(nèi)部檢驗單位職責(zé)
(一)絕緣、登高工器具應(yīng)參照國家電力公司《電力安全工器具預(yù)防性試驗規(guī)程(試行)》和國家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》(以下簡稱規(guī)程)的要求進(jìn)行周期性試驗。
(二)檢驗單位應(yīng)建立檢驗臺帳。對送檢工器具應(yīng)按批次、分單位統(tǒng)計檢驗結(jié)果。對于同批次檢驗不合格比例超過20%(含20%)的工器具,該批次工器具應(yīng)統(tǒng)一報廢。對于同批次檢驗不合格比例超過10%(含10%)的工器具,檢測單位應(yīng)根據(jù)送檢工器具單位和專業(yè)情況,及時上報安全監(jiān)督管理部門。
(三)檢驗單位應(yīng)分單位按批次出具檢驗報告。檢驗內(nèi)容包括送檢單位、工器具編號、規(guī)格型號、檢驗日期、檢驗項目、檢驗方法、檢驗結(jié)果等。檢驗報告一式兩份,分別由送檢單位和檢驗單位保存。保存期限至工器具報廢1年后。
(四)檢驗合格的工器具應(yīng)在適當(dāng)位置(不妨礙工器具性能且醒目的部位)統(tǒng)一粘貼 “檢驗合格證”標(biāo)簽。檢驗合格標(biāo)簽須注明檢驗人、檢驗日期及下次檢驗日期。
第十四條 三級單位管理職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)制定本單位的工器具管理制度、分工和工作標(biāo)準(zhǔn)。明確工器具管理的專(兼)責(zé)人。
(二)負(fù)責(zé)編制符合實際的工器具配置計劃,每年列專項資金,?？顚Ｓ?用于配足工器具。
(三)負(fù)責(zé)工器具的領(lǐng)取、驗收、試驗、使用、保管和報廢工作。建立工器具臺帳,做到帳、卡、物相符。領(lǐng)取和發(fā)放使用的工器具應(yīng)統(tǒng)一編號。
(四)對符合報廢條件的工器具及時進(jìn)行報廢銷毀,并將全過程資料及時、準(zhǔn)確地記入臺帳。
(五)負(fù)責(zé)組織人員每半年對各基層單位工器具進(jìn)行檢查,并做好記錄。定期檢驗報告、檢查記錄應(yīng)齊全。
(六)負(fù)責(zé)每半年將工器具臺帳抄報安全監(jiān)督部門。
(七)負(fù)責(zé)定期組織將在用的工器具送檢。送檢時,將工器具臺帳同時送達(dá)檢測單位。將下列工器具送檢:
1、《規(guī)程》要求進(jìn)行試驗的工器具。
2、維修后或關(guān)鍵零部件經(jīng)過更換的工器具。
3、對其機(jī)械、絕緣性能發(fā)生疑問或發(fā)現(xiàn)缺陷的工器具。
4、出現(xiàn)質(zhì)量問題的同批工器具。
5、在使用中突然損壞可能造成人員傷亡及設(shè)備損壞的工器具。
第十五條 基層單位管理職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)制定本單位的工器具管理制度、分工和工作標(biāo)準(zhǔn)。明確工器具管理的專(兼)責(zé)人。組織員工參加工器具使用的培訓(xùn)。
(二)負(fù)責(zé)工器具的領(lǐng)取、驗收、試驗、使用、保管和報廢工作。建立工器具臺帳,做到帳、卡、物相符。定期將在用的工器具送檢,對符合報廢條件的工器具及時上交三級單位報廢銷毀,并將全過程資料及時、準(zhǔn)確地記入臺帳。
(三)公用工器具設(shè)專人保管,保管人應(yīng)定期進(jìn)行日常檢查、維護(hù)、保養(yǎng)。發(fā)現(xiàn)不合格或超試驗周期的應(yīng)立即停止使用,并及時上交。個人工器具自行保管。工器具嚴(yán)禁它用。
(四)每季度對工器具進(jìn)行檢查,并做好記錄。
第十六條 班組管理職責(zé)
(一)執(zhí)行上級工器具管理制度,組織班組成員參加工器具使用的培訓(xùn),明確工器具管理的專(兼)責(zé)人。
(二)建立工器具管理臺帳,做到帳、卡、物相符。
(三)對崗位員工進(jìn)行安全培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)定,正確使用工器具。不熟悉使用操作方法的人員不得使用工器具。
(四)每月對工器具全面檢查一次,并做好記錄。
第十七條 崗位員工職責(zé)
(一)參加工器具使用的培訓(xùn),熟悉行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)定,正確使用工器具。
(二)使用工器具前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查。
(三)對超出使用期限的、未按檢驗周期進(jìn)行檢驗的、標(biāo)識不清的工器具,有權(quán)拒絕使用,并及時上報。
(四)對工器具的機(jī)械、絕緣性能發(fā)生疑問時,應(yīng)立即停止使用,并及時上報。
第三章 檢查及使用
第十八條 檢查及使用的總體要求
(一)三級單位應(yīng)定期統(tǒng)一組織工器具的使用方法培訓(xùn),凡是在工作中需要使用工器具的崗位員工,必須定期接受培訓(xùn)。
(二)工器具的使用應(yīng)符合《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》(變電站和發(fā)電廠電氣部分),《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》(電力線路部分),dl5009.2-2004《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(架空電力線路部分),電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) dl5009.3-1997 《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(變電所部分)等規(guī)程和產(chǎn)品使用要求。
(三)使用人員在使用工器具前必須進(jìn)行外觀檢查。
(四)對工器具的機(jī)械、絕緣性能發(fā)生疑問時,應(yīng)停止使用。
(五)絕緣工器具使用前應(yīng)擦拭干凈。
(六)使用絕緣工器具時應(yīng)戴絕緣手套。
第十九條 安全帽
(一)安全帽的使用期,從產(chǎn)品制造完成之日起計算:塑料帽不超過兩年半;玻璃鋼(維綸鋼)橡膠帽不超過三年半。對到期的安全帽,應(yīng)進(jìn)行抽查測試,合格后方可使用,以后每年抽檢一次,抽檢不合格,則該批安全帽報廢。
(二)使用安全帽前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,檢查安全帽的帽殼、帽箍、頂襯、下顎帶、后扣(或帽箍扣)等組件應(yīng)完好無損,帽殼與頂襯緩沖空間在25~50mm。
(三)安全帽戴好后,應(yīng)將后扣擰到合適位置(或?qū)⒚惫靠壅{(diào)整到合適的位置),鎖好下顎帶,防止工作中前傾后仰或其他原因造成滑落。
(四)高壓近電報警安全帽使用前應(yīng)檢查其音響部分是否良好,但不得作為無電的依據(jù)。
第二十條 安全帶
(一)安全帶使用期按照《安全帶》(gb6095-85)的要求,一般為3~5 年,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)提前報廢。工作環(huán)境惡劣、使用頻度高的電力線路架設(shè)專業(yè),使用期不應(yīng)超過1年。
(二)安全帶的腰帶和保險帶、繩應(yīng)有足夠的機(jī)械強(qiáng)度,材質(zhì)應(yīng)有耐磨性,卡環(huán)(鉤)應(yīng)具有保險裝置。保險帶、繩使用長度在3 米以上的應(yīng)加緩沖器。
(三)使用安全帶前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,檢查:
1.組件完整、無短缺、無傷殘破損;
2.繩索、編帶無脆裂、斷股或扭結(jié);
3.金屬配件無裂紋、焊接無缺陷、無嚴(yán)重銹蝕;
4.掛鉤的鉤舌咬口平整不錯位,保險裝置完整可靠;
5.鉚釘無明顯偏位,表面平整。
(四)安全帶應(yīng)系在牢固的物體上,禁止系掛在移動或不牢固的物件上,不得系在棱角鋒利處。安全帶要高掛和平行拴掛,嚴(yán)禁低掛高用。
(五)在桿塔高空作業(yè)時,應(yīng)使用雙重保護(hù)。
第二十一條 腳扣
(一)腳扣使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,檢查:
1.金屬母材及焊縫無任何裂紋及可目測到的變形;
2.橡膠防滑塊(套)完好,無破損;
3.皮帶完好,無霉變、裂縫或嚴(yán)重變形;
4.小爪連接牢固,活動靈活。
(二)正式登桿前在桿根處用力試登,判斷腳扣是否有變形和損傷。
(三)登桿前應(yīng)將腳扣登板的皮帶系牢,登桿過程中應(yīng)根據(jù)桿徑粗細(xì)隨時調(diào)整腳扣尺寸。
(四)特殊天氣使用腳扣時,應(yīng)采取防滑措施。
(五)嚴(yán)禁從高處往下扔摔腳扣。
第二十二條 絕緣手套
(一)絕緣手套使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查。若發(fā)現(xiàn)有發(fā)粘、裂紋、破口(漏氣)、氣泡、發(fā)脆等損壞時禁止使用。
(二)進(jìn)行設(shè)備驗電,倒閘操作,裝拆接地線等工作應(yīng)戴絕緣手套。
(三)使用絕緣手套時應(yīng)將上衣袖口套入手套筒口內(nèi)。
第二十三條 絕緣桿
(一)使用絕緣桿前,應(yīng)檢查絕緣桿的堵頭,若發(fā)現(xiàn)破損,應(yīng)禁止使用。
(二)使用絕緣桿時人體應(yīng)與帶電設(shè)備保持足夠的安全距離,并注意防止絕緣桿被人體或設(shè)備短接,以保持有效的絕緣長度。
(三)雨天在戶外操作電氣設(shè)備時,操作桿的絕緣部分應(yīng)有防雨罩。罩的上口應(yīng)與絕緣部分緊密結(jié)合,無滲漏現(xiàn)象。
第二十四條 絕緣隔板和絕緣罩
(一)絕緣隔板只允許在35kv 及以下電壓的電氣設(shè)備上使用,并應(yīng)有足夠的絕緣和機(jī)械強(qiáng)度。用于10kv 電壓等級時,絕緣隔板的厚度不應(yīng)小于3mm,用于35kv電壓等級時不應(yīng)小于4mm。
(二)絕緣隔板和絕緣罩使用前應(yīng)檢查表面潔凈、端面不得有分層或開裂,絕緣罩還應(yīng)檢查內(nèi)外是否整潔,應(yīng)無裂紋或損傷。
(三)現(xiàn)場帶電安放絕緣檔板及絕緣罩時,應(yīng)帶絕緣手套。
(四)絕緣隔板在放置和使用中要防止脫落,必要時可用絕緣繩索將其固定。
第二十五條 電容型驗電器
(一)電容型驗電器上應(yīng)標(biāo)有電壓等級、制造廠和出廠編號。對110kv 及以上驗電器還須標(biāo)有配用的絕緣桿節(jié)數(shù)。
(二)使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,驗電器的工作電壓應(yīng)與被測設(shè)備的電壓相同。
(三)非雨雪型電容型驗電器不得在雷、雨、雪等惡劣天氣時使用。
(四)使用電容型驗電器時,操作人應(yīng)戴絕緣手套,穿絕緣靴(鞋),手握在護(hù)環(huán)下側(cè)握柄部分。人體與帶電部分距離應(yīng)符合《安規(guī)》規(guī)定的安全距離。
(五)使用抽拉式電容型驗電器時,絕緣桿應(yīng)完全拉開。
(六)驗電前,應(yīng)先在有電設(shè)備上進(jìn)行試驗,確認(rèn)驗電器良好;無法在有電設(shè)備上進(jìn)行試驗時可用高壓發(fā)生器等測試確證驗電器良好。如在木桿、木梯或木架上驗電,不接地不能指示者,經(jīng)運行值班負(fù)責(zé)人或工作負(fù)責(zé)人同意后,可在驗電器絕緣桿尾部接上接地線。
第二十六條 核相器
(一)核相器應(yīng)按照使用說明書的要求正確使用。
(二)核相器絕緣桿部分的使用與本規(guī)定“第二十五條絕緣桿”中的要求相同。
第二十七條 絕緣靴
(一)絕緣靴使用前應(yīng)檢查:不得有外傷,無裂紋、無漏洞、無氣泡、無毛刺、無劃痕等缺陷。如發(fā)現(xiàn)有以上缺陷,應(yīng)立即停止使用并及時更換。
(二)使用絕緣靴時,應(yīng)將褲管套入靴筒內(nèi),并要避免接觸尖銳的物體,避免接觸高溫或腐蝕性物質(zhì),防止受到損傷。嚴(yán)禁將絕緣靴挪作它用。
(三)雷雨天氣或一次系統(tǒng)有接地時,巡視變電站室外高壓設(shè)備應(yīng)穿絕緣靴。
第二十八條 絕緣膠墊
絕緣膠墊應(yīng)保持完好,出現(xiàn)割裂、破損、厚度減薄,不足以保證絕緣性能等情況時,應(yīng)及時更換。
第二十九條 接地線
(一)接地線應(yīng)用多股軟銅線,其截面應(yīng)滿足裝設(shè)地點短路電流的要求,但不得小于25mm2,長度應(yīng)滿足工作現(xiàn)場需要;接地線應(yīng)有透明外護(hù)層,護(hù)層厚度大于1mm。
(二)接地線的兩端線夾應(yīng)保證接地線與導(dǎo)體和接地裝置接觸良好、拆裝方便,有足夠的機(jī)械強(qiáng)度,并在大短路電流通過時不致松動。
(三)接地線使用前,應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,如發(fā)現(xiàn)絞線松股、斷股、護(hù)套嚴(yán)重破損、夾具斷裂松動等不得使用。
(四)裝設(shè)接地線時,人體不得碰觸接地線或未接地的導(dǎo)線,以防止感應(yīng)電觸電。
(五)裝設(shè)接地線,應(yīng)先裝設(shè)接地線接地端;驗電證實無電后,應(yīng)立即接導(dǎo)體端,并保證接觸良好。拆接地線的順序與此相反。接地線嚴(yán)禁用纏繞的方法進(jìn)行連接。
(六)設(shè)備檢修時模擬盤上所掛地線的數(shù)量、位置和地線編號,應(yīng)與工作票和操作票所列內(nèi)容一致,與現(xiàn)場所裝設(shè)的接地線一致。
(七)個人保安接地線僅作為預(yù)防感應(yīng)電使用,不得以此代替《安規(guī)》規(guī)定的工作接地線。只有在工作接地線掛好后,方可在工作相上掛個人保安接地線。
(八)個人保安接地線由工作人員自行攜帶,凡在 110kv 及以上同桿塔并架或相鄰的平行有感應(yīng)電的線路上停電工作,應(yīng)在工作相上使用,并不準(zhǔn)采用搭連虛接的方法接地。工作結(jié)束時,工作人員應(yīng)拆除所掛的個人保安接地線。
第三十條 梯子
(一)梯子應(yīng)能承受工作人員攜帶工具攀登時的總重量。
(二)梯子不得接長或墊高使用。如需接長時,應(yīng)用鐵卡子或繩索切實卡住或綁牢并加設(shè)支撐。
(三)梯子應(yīng)放置穩(wěn)固,梯腳要有防滑裝置。使用前,應(yīng)先進(jìn)行試登,確認(rèn)可靠后方可使用。有人員在梯子上工作時,梯子應(yīng)有人扶持和監(jiān)護(hù)。
(四)梯子與地面的夾角應(yīng)為65度左右,工作人員必須在距梯頂不少于2 檔的梯蹬上工作。
(五)人字梯應(yīng)具有堅固的鉸鏈和限制開度的拉鏈。
(六)靠在管子上、導(dǎo)線上使用梯子時,其上端需用掛鉤掛住或用繩索綁牢。
(七)在通道上使用梯子時,應(yīng)設(shè)監(jiān)護(hù)人或設(shè)置臨時圍欄。梯子不準(zhǔn)放在門前使用,必要時應(yīng)采取防止門突然開啟的措施。
(八)嚴(yán)禁人在梯子上時移動梯子,嚴(yán)禁上下拋遞工具、材料。
(九)在變電站高壓設(shè)備區(qū)或高壓室內(nèi)應(yīng)使用絕緣材料的梯子,禁止使用金屬梯子。搬動梯子時,應(yīng)放倒兩人搬運,并與帶電部分保持安全距離。
第三十一條 過濾式防毒面具(簡稱“防毒面具”)
(一)使用防毒面具時,空氣中氧氣濃度不得低于18%,溫度為-30~45攝氏度,不能用于槽、罐等密閉容器環(huán)境。
(二)使用者應(yīng)根據(jù)其面型尺寸選配適宜的面罩號碼。
(三)使用前應(yīng)檢查面具的完整性和氣密性,面罩密合框應(yīng)與佩戴者顏面密合,無明顯壓痛感。
(四)使用中應(yīng)注意有無泄漏和濾毒罐失效。
(五)防毒面具的過濾劑有一定的使用時間,一般為30~100 分鐘。過濾劑失去過濾作用(面具內(nèi)有特殊氣味)時,應(yīng)及時更換。
第三十二條 正壓式消防空氣呼吸器(簡稱“空氣呼吸器”)
(一)使用者應(yīng)根據(jù)其面型尺寸選配適宜的面罩號碼。
(二)使用前應(yīng)檢查面具的完整性和氣密性,面罩密合框應(yīng)與人體面部密合良好,無明顯壓痛感。
(三)使用中應(yīng)注意有無泄漏。
第三十三條 sf6 氣體檢漏儀
(一)應(yīng)按照產(chǎn)品使用說明書正確使用。
(二)工作人員進(jìn)入sf6 配電裝置室,入口處若無sf6 氣體含量顯示器,應(yīng)先通風(fēng) 15 分鐘,并用 sf6 氣體檢漏儀測量 sf6 氣體含量是否合格。
第三十四條 緊線器
(一)使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,檢查:
1、無裂痕或顯著變形;
2、無嚴(yán)重腐蝕、磨損現(xiàn)象;
3、轉(zhuǎn)動部分靈活、無卡澀現(xiàn)象。
(二)緊線器必須有自鎖裝置(不自動緩扣) 、保險裝置。螺紋和桿套(螺母)任何時候都有足夠的嚙合長度。
(三) 應(yīng)經(jīng)常潤滑保養(yǎng)。出現(xiàn)換向爪失靈、螺桿無保險螺絲、表面裂紋或變形等現(xiàn)象時嚴(yán)禁使用。緊線器受力后應(yīng)至少保留五分之一有效絲桿長度。
(四) 緊線前,應(yīng)檢查導(dǎo)線有無障礙物掛住,緊線時,應(yīng)檢查接線管或接線頭以及過滑輪、橫擔(dān)、樹枝、房屋等處有無卡住現(xiàn)象。如遇導(dǎo)、地線有卡、掛住現(xiàn)象,應(yīng)松線后處理。處理時操作人員應(yīng)站在卡線處外側(cè),采用工具、大繩等撬、拉導(dǎo)線。嚴(yán)禁用手直接拉、推導(dǎo)線。
(五)緊線應(yīng)在白天進(jìn)行,如遇五級以上大風(fēng)、霧、雨、雪等惡劣天氣應(yīng)停止作業(yè)。特別情況下,應(yīng)制定完備的防護(hù)措施。
(六) 緊線作業(yè)一般以一個耐張段為作業(yè)單位,緊線時要嚴(yán)密監(jiān)視耐張桿塔變形情況。
(七)抽余線過程中,發(fā)現(xiàn)異常及時處理,并防止導(dǎo)線突然彈起打傷工作人員。
(八)對交叉跨越處要有看護(hù),防止導(dǎo)線脫出而造成危險。
第三十五條 鋼索式速差防墜器
(一)使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,檢查:
1、無裂痕或顯著變形;
2、無嚴(yán)重腐蝕、磨損現(xiàn)象;
3、轉(zhuǎn)動部分靈活、無卡澀現(xiàn)象。
(二)速差防墜器必須高掛低用,使用時應(yīng)懸掛在使用者上方堅固鈍邊的結(jié)構(gòu)物上。
(三)使用速差防墜器前應(yīng)試鎖2~3次,如有異常應(yīng)立即停止使用。
(四)使用速差防墜器進(jìn)行傾斜作業(yè)時,原則上傾斜度不超過30度,30度以上必須考慮能否撞擊到周圍物體。
(五) 速差防墜器關(guān)鍵零部件應(yīng)定期加潤滑劑進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
(六) 速差防墜器嚴(yán)禁安全繩扭結(jié)使用。嚴(yán)禁拆卸改裝,并應(yīng)放在干燥少塵的地方。
第四章 保管及存放
第三十六條 工器具的保管及存放,必須滿足國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品說明書要求。
第三十七條 絕緣工器具應(yīng)存放在溫度-15~35℃,相對濕度5~80%的干燥通風(fēng)的工具室(柜)內(nèi)。
第三十八條 工器具應(yīng)統(tǒng)一分類編號,定置存放。
第三十九條 絕緣桿應(yīng)架在支架上或懸掛起來,且不得貼墻放置。
第四十條 絕緣隔板應(yīng)放置在干燥通風(fēng)的地方或垂直放在專用的支架上。
第四十一條 絕緣罩使用后應(yīng)擦拭干凈,裝入包裝袋內(nèi),放置于清潔、干燥通風(fēng)的架子或?qū)Ｓ霉駜?nèi)。
第四十二條 驗電器應(yīng)存放在防潮盒或絕緣工器具存放柜內(nèi),置于通風(fēng)干燥處。
第四十三條 核相器應(yīng)存放在干燥通風(fēng)的專用支架上或者專用包裝盒內(nèi)。
第四十四條 安全帶應(yīng)存放在干燥、通風(fēng)的室內(nèi),不準(zhǔn)接觸高溫、明火、強(qiáng)酸、強(qiáng)堿和尖銳的堅硬物體,不準(zhǔn)長期曝曬。
第四十五條 腳扣、防墜器、緊線器等工器具應(yīng)存放在干燥通風(fēng)和無腐蝕的室內(nèi)。
第四十六條 橡膠類絕緣工器具應(yīng)存放在封閉的柜內(nèi)或支架上,上面不得堆壓任何物件,不得接觸酸、堿、油品、化學(xué)藥品或在太陽下爆曬,并應(yīng)保持干燥、清潔。
第四十七條 防毒面具應(yīng)存放在干燥、通風(fēng),無酸、堿、溶劑等物質(zhì)的庫房內(nèi),嚴(yán)禁重壓。防毒面具的濾毒罐(盒)的貯存期必須符合國家(或行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品說明書的要求,過期產(chǎn)品應(yīng)經(jīng)檢驗合格后方可使用。
第四十八條 遮欄繩、網(wǎng)應(yīng)保持完整、清潔無污垢,成捆整齊存放在安全工具柜內(nèi)。不得出現(xiàn)嚴(yán)重磨損、斷裂、霉變、連接部位松脫等現(xiàn)象;遮欄桿外觀醒目,無彎曲、無銹蝕,排放整齊。
第五章 報廢
第四十九條 符合下列條件之一者,即予以報廢。
(一)工器具經(jīng)試驗或檢驗不符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)超過有效使用期限,不能達(dá)到有效防護(hù)功能指標(biāo)。
第五十條 禁止使用報廢的工器具。
第五十一條 報廢的工器具應(yīng)及時清理、銷毀,不得與合格的工器具存放在同一庫房內(nèi)。
第五十二條 報廢的工器具應(yīng)及時統(tǒng)計上報到安全監(jiān)督部門備案。
第六章 附則
第五十三條 本規(guī)定由電力管理總公司組織制訂。
第五十四條 本規(guī)定由電力管理總公司安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第五十五條 本規(guī)定自下發(fā)之日起試行。
附件一: 參 考 標(biāo) 準(zhǔn)
1.國家標(biāo)準(zhǔn) gb 2811~2812-1989 安全帽及其試驗方法
2.國家標(biāo)準(zhǔn) gb6095~6096-1985 安全帶及其檢驗方法
3.國家標(biāo)準(zhǔn) gb11176-1989 電絕緣橡膠板
4.國家標(biāo)準(zhǔn) gb7059.1~3-1986 移動式梯安全標(biāo)準(zhǔn)
5.國家標(biāo)準(zhǔn) gb4385-1995 防靜電鞋、導(dǎo)電鞋技術(shù)要求
6.國家標(biāo)準(zhǔn) gb12022-2000 電絕緣鞋通用技術(shù)條件
7.國家標(biāo)準(zhǔn) gb12022-1989 防靜電工作服
8.國家標(biāo)準(zhǔn) gb17620-1998 帶電作業(yè)用絕緣硬梯通用技術(shù)條件
9.國家標(biāo)準(zhǔn)gb12168-1990 帶電作業(yè)用遮蔽罩
10.國家標(biāo)準(zhǔn)gb13398-1992 帶電作業(yè)用絕緣桿通用技術(shù)條件
11.國家標(biāo)準(zhǔn)gb17622-1998 帶電作業(yè)用絕緣手套通用技術(shù)條件
12.國家標(biāo)準(zhǔn)gb2890-1995 過濾式防毒面具通用技術(shù)條件
13.公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) ga124-1996 正壓式消防空氣呼吸器
14. 電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) dl/t879-2004 帶電作業(yè)用便攜式接地和接地短路裝置
15.電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) dl740-2000 電容型驗電器
16.原第一機(jī)械工業(yè)部 jb 2413-78 絕緣操作桿、測量桿
17.國家電力公司 2002 年發(fā)布實施的《電力工器具預(yù)防性試驗規(guī)程》(試行)
18.《電力管理總公司電力安全工作規(guī)程》(變電站和發(fā)電廠電氣部分)(試行)
19.《電力管理總公司電力安全工作規(guī)程》(電力線路部分)(試行)
20.《國家電力公司電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機(jī)械部分)
21.電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) dl5009.3-1997 《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(變電所部分)
22.電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) dl5009.2-2004 《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(架空電力線路部分)
23.電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) dl/t846.6-2004 高電壓測試設(shè)備通用技術(shù)條件 第六部分:六氟化硫氣體檢漏儀
24.國家電力公司《電力生產(chǎn)企業(yè)工器具規(guī)范手冊》(修訂版)
25. 中石化集團(tuán)公司《安全設(shè)施管理規(guī)定》(中國石化安〔2008〕466號)
第10篇 電力安全生產(chǎn)的人性化管理
生產(chǎn)猶如和平年代的戰(zhàn)爭。要打勝仗，必須要安全掛帥，也就是說一切生產(chǎn)活動都以安全為中心，安全有生產(chǎn)的主導(dǎo)權(quán)、否決權(quán)；而人是生產(chǎn)活動的主體，所以要以人為本，以一線生產(chǎn)人員為本。
充分發(fā)揮人的主觀能動性
企業(yè)的“企”字是由“人”和“止”構(gòu)成的，沒有“人”了即變成了停止的“止”。所以，企業(yè)的一切活動都離不開人。反過來說，人的一切行為都直接影響著企業(yè)的運轉(zhuǎn)。如何改善對人的管理，充分發(fā)揮調(diào)動人的主觀能動性、積極性，提高勞動生產(chǎn)率，創(chuàng)造良好效益，值得我們?nèi)フJ(rèn)真探討。
人文關(guān)懷——控制人的“精神隱患”。人的精神狀態(tài)如何，直接影響著工作質(zhì)量和安全，而人的不良情緒是受多方面影響的，家庭壓力、員工間的矛盾、對工作的厭倦等。如何發(fā)現(xiàn)和處理這方面的問題，需要公司上下共同努力，相互溝通而形成一條情感信息鏈，及早控制人的“精神隱患”。首先領(lǐng)導(dǎo)心中有員工，在日常工作生活中多關(guān)心了解員工，并明確列入有關(guān)部門的崗位責(zé)任制中去；而有關(guān)部門要加強(qiáng)這方面的信息管理，多到基層體會一線生活，重視他們的所需所想；班組內(nèi)要發(fā)揚團(tuán)結(jié)互愛的精神，共同解決難題。
生產(chǎn)一線人員，好比一幢大廈的基礎(chǔ)：默默無聞，責(zé)任重大。當(dāng)我們坐在舒適的辦公室時，是否想過他們？或許更多的是想到怎樣要求他們、責(zé)怪他們。他們也有感情，需要關(guān)懷、需要尊重。不是印印文件、開開會就可以提高戰(zhàn)斗力的。不要忘記他們，讓他們也有成就感。
多點關(guān)懷，多一份安全保障。關(guān)愛孕育安全環(huán)境。
居安思危，優(yōu)勝劣汰。在當(dāng)前社會對電力需求日益迫切的嚴(yán)峻形勢下，對我們的電網(wǎng)提出更高的要求。在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的今天，人浮于事、效率低下的現(xiàn)狀必須得以根治才能適應(yīng)社會高速發(fā)展新局面。在我們供電企業(yè)內(nèi)部，必須克服“電力是壟斷行業(yè)”和“鐵飯碗”的思想，要形成“你追我趕”的工作學(xué)習(xí)環(huán)境和樹立“供電企業(yè)就是廣大人民的根本利益”的思想，尊重人才，能者居先，增加員工的危機(jī)感，調(diào)動工作積極性，這樣才有利于企業(yè)的發(fā)展和提高企業(yè)競爭力。
因人而宜，人盡其才。企業(yè)在對人員配置定崗時，應(yīng)要充分考慮每位員工的性格、能力、心理因素等，適當(dāng)考慮員工的興趣和尊重個人的意向，以企業(yè)的總體利益為重，這樣也會提高員工的工作熱情，努力發(fā)掘自身的潛力，積極爭當(dāng)企業(yè)主人翁，發(fā)揮集體智慧，充分利用好人才資源。
重視細(xì)節(jié)。在一些小企業(yè)中，由于規(guī)模小、效益差而不重視安全管理，對生產(chǎn)人員在作業(yè)過程中缺少一些必要的安全保障，如不重視安全知識教育、不完善現(xiàn)場運行規(guī)程、不配備合格的勞動防護(hù)用品等，這些都是造成人身事故的主要原因。小企業(yè)的安全管理問題，亟待大家共同關(guān)注，尊重人的勞動和生命價值，突出“以人為本”的管理思想，從“小”抓起，才有大環(huán)境的安全保證。
嚴(yán)格遵守各項安全制度規(guī)定
法律、法規(guī)及條例等制度都是用來約束人的某些具體行為的，而有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)程，大部分都是用前人的鮮血寫出來的經(jīng)驗，那是血的教訓(xùn)，警示人們不要重蹈覆轍。那我們該如何用寶貴而沉重的經(jīng)驗教訓(xùn)去避免再次流血呢？
身先士卒，以身作則?！吧狭翰徽铝和??！弊鳛槠髽I(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、決策者，一言一行都影響著周圍的人。不單企業(yè)的行政正職負(fù)有“安全第一責(zé)任”，每位員工都是現(xiàn)場生產(chǎn)的安全第一責(zé)任人。僅靠講講哪些制度要執(zhí)行，哪些細(xì)則要實施，這是很難達(dá)到“人人保安全”的效果的。關(guān)鍵還是要看各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，上至總經(jīng)理，下至班組長，都要以身作則，“身教重于言教”，這樣就會潛移默化地影響著每位員工，使企業(yè)有強(qiáng)烈的安全氛圍，讓安全信息猶如空氣般充滿周圍，使每位員工都有良好的安全意識，隨時發(fā)現(xiàn)異常，才能做到防患于未然。 有章可循，賞罰分明。“無規(guī)矩不成方圓”，要控制人的不安全行為，還要依靠健全的制度。作為供電企業(yè)，對《安全生產(chǎn)法》、《電力法》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》等法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須要嚴(yán)格執(zhí)行之外，還要結(jié)合自身實際情況完善相關(guān)措施和建立健全安全組織機(jī)構(gòu)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐級簽訂安全責(zé)任書。 首先，熟悉并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)，是安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的重要保障。為此必須確?！鞍踩谝?，預(yù)防為主”方針的貫徹實施，監(jiān)督生產(chǎn)建設(shè)者和從業(yè)人員必須遵章守法。
其次，《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)程規(guī)定，為安全工作提供了明確指引，它們好比安全“秘笈”，你重視、熟悉它們并“言聽計從”，你就能戰(zhàn)勝安全生產(chǎn)的敵人。否則，你就會被隱藏在身邊的生產(chǎn)敵人——安全隱患所侵害。某供電公司總經(jīng)理講過：接地線是我們的生命線，兩票是我們的平安符。 在《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》中指出，各單位應(yīng)根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則建立健全安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系。在明確安全職責(zé)和實行獎懲制度后，對員工的行為動機(jī)將產(chǎn)生深刻的影響，大大加強(qiáng)了各級人員的責(zé)任心，調(diào)動了工作積極性和養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣。安全成習(xí)慣，事故變遙遠(yuǎn)。
作為管理人員，應(yīng)該身體力行，多到一線了解，設(shè)身處地為生產(chǎn)人員度身定做完善而又切實可行的安全技術(shù)措施，切實貫徹執(zhí)行。
生產(chǎn)大計，培訓(xùn)先行。生產(chǎn)要安全，人員的安全意識和專業(yè)技能都要具備，兩者相輔相成，缺一不可。有意識卻沒知識，分辨不清哪是危險點；技能出色卻自以為是，同樣危險。進(jìn)行系統(tǒng)的安全培訓(xùn)是首要工作且長期性的，正所謂“溫故而知新”。 首先，企業(yè)要有全面的培訓(xùn)計劃，樹立安全教育的優(yōu)先觀，結(jié)合實際，針對性的列入年度“安措”計劃，不能放松對每個人、每環(huán)節(jié)的考核，貫徹“預(yù)防為主”的方針，考核成績要與獎金掛鉤，獎優(yōu)罰差；其次，各班組長除鞏固自身水平外，要針對不同能力、不同性格的人員去開展形形色色的學(xué)習(xí)活動，不要停留在讀讀安全簡報、抄抄安規(guī)這樣枯燥的形式，而要思考怎樣去培養(yǎng)班組人員的求知欲，提高大家的學(xué)習(xí)興趣，不能人云亦云，不懂裝懂，一定要將問題融會貫通，讓員工在工作中真正得到“要我安全→我要安全→我會安全”的根本轉(zhuǎn)變，這才是對學(xué)習(xí)深層次的負(fù)責(zé)。 不斷增強(qiáng)員工工作責(zé)任心
一個員工要稱職，首先要忠心,一顆忠誠于工作的心，安全才會忠誠于工作。
尊重領(lǐng)導(dǎo)，服從安排。一個企業(yè)要穩(wěn)定發(fā)展，必須要有軍隊般的嚴(yán)密組織、鐵的紀(jì)律，下級必須服從上級，絕不容半點討價還價。不論官大官小，在安全第一的原則下，每項工作都必須嚴(yán)格聽從指揮，哪怕是班組長的安排。不同的崗位，各有其職責(zé)，大家都要有全局的思想，以企業(yè)的安全信譽度為重，拋開一切私利雜念，工作必須對上級負(fù)責(zé)，企業(yè)運轉(zhuǎn)才會有條不紊地進(jìn)行。
兢兢業(yè)業(yè)，盡職盡責(zé)。一位企業(yè)經(jīng)理曾講過：工作干得好不好，不是看你學(xué)歷高與否，而主要看你有沒有責(zé)任心。不錯，你有責(zé)任心，工作才會與你相關(guān)，與己相關(guān)的事自然會認(rèn)真對待；否則，你有多大的能力才華，都不能在實際工作中體現(xiàn)出來。有責(zé)任心，才會發(fā)現(xiàn)實際問題和自己的不足，才能及時消除隱患和進(jìn)一步提高自己的業(yè)務(wù)水平，使安全生產(chǎn)工作得以良性循環(huán)。
敬業(yè)愛崗，是我們認(rèn)真落實貫徹“****”重要思想的體現(xiàn)，因為供電企業(yè)代表廣大人民群眾的根本利益。供電企業(yè)既是生產(chǎn)企業(yè)又是服務(wù)行業(yè)，關(guān)系到千家萬戶，所以我們把人民群眾的企業(yè)管理好才能真正盡職盡責(zé)。
安全是永恒的主題。讓我們用“以人為本”的安全文化筑起企業(yè)的安全長城，促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。
讓安全猶如空氣一樣，每天都與我們緊密相伴，時時刻刻都需要它、關(guān)注它！
第11篇 電力設(shè)備設(shè)施安全標(biāo)志管理規(guī)定
一、總則
1為加強(qiáng)配電設(shè)備運行管理,提高安全文明生產(chǎn)水平,爭創(chuàng)一流供電企業(yè),為統(tǒng)一公司配電設(shè)備常設(shè)安全標(biāo)志、設(shè)備標(biāo)志,使之更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,特制定本規(guī)定。
2本規(guī)定適用于公司管轄的所有配電設(shè)備。
3本規(guī)定適用于柘城縣供電有限責(zé)任公司管轄的配電設(shè)備標(biāo)志管理。
二、一般規(guī)定一般規(guī)定一般規(guī)定一般規(guī)定
1配電運行設(shè)備標(biāo)志應(yīng)有雙重編號,即:名稱和編號。
2設(shè)備標(biāo)志應(yīng)準(zhǔn)確、明顯、齊全,字體工整、清晰、文字規(guī)范。
3同類型設(shè)備標(biāo)志安裝位置和高度應(yīng)一致,標(biāo)志大小、字體亦應(yīng)一致。
4常設(shè)安全標(biāo)志(包括遮欄和標(biāo)志牌)必須安裝牢固、位置合理,與帶電部分的安全距離應(yīng)符合《安規(guī)》規(guī)定,并不影響對設(shè)備的巡視檢查和檢修。警告類標(biāo)示牌設(shè)置應(yīng)醒目,確能起到警示作用。
5新安裝設(shè)備在投入運行前,設(shè)備標(biāo)志必須配置齊全,如因加工制作或安裝等原因在設(shè)備投運時,不能按本規(guī)定要求完成設(shè)備標(biāo)志的設(shè)置時,經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn),可使用臨時設(shè)備標(biāo)志代替,但須符合運行要求。并在設(shè)備投運一個月后,使設(shè)備標(biāo)志達(dá)到規(guī)定要求。
6設(shè)備標(biāo)志應(yīng)經(jīng)常保持清潔,對室外設(shè)備標(biāo)志牌安裝支架等應(yīng)定期進(jìn)行防腐防銹。
7配電設(shè)備的防護(hù)設(shè)施標(biāo)志,按省局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
8建設(shè)于交通道路上的桿塔(含混凝土基礎(chǔ))應(yīng)設(shè)置防止碰撞的標(biāo)志,標(biāo)志的規(guī)定按交通標(biāo)志管理規(guī)定執(zhí)行,即設(shè)置紅白相間的明顯標(biāo)志,標(biāo)志設(shè)置高度1.5米。
9在居民區(qū)設(shè)置于交通道口處的拉線應(yīng)設(shè)置紅白相間的明顯標(biāo)志,標(biāo)志高度1.5米。
10跨越道路的線路與路面的垂直距離應(yīng)滿足規(guī)程要求,應(yīng)設(shè)置紅白相間的明顯標(biāo)志。
11在城市同塔(桿)架設(shè)的輸、配電線路均設(shè)色標(biāo)和桿號兩種標(biāo)志。
12城市、居民區(qū)線路桿塔和配電架要懸掛“禁止攀登,高壓危險”的警告牌。
13夜間需要醒目的配電設(shè)備應(yīng)采用螢光標(biāo)志。
14配電設(shè)備安全措施及標(biāo)志由公司供電所負(fù)責(zé)管理維護(hù)。
三、設(shè)備外部顏色的規(guī)定設(shè)備外部顏色的規(guī)定設(shè)備外部顏色的規(guī)定設(shè)備外部顏色的規(guī)定
1設(shè)備外部顏色應(yīng)做到整齊統(tǒng)一,無剝落銹蝕現(xiàn)象.
2設(shè)備安裝檢修時,必須同時按本規(guī)定要求涂漆。
3必須加強(qiáng)對檢修人員的防腐、涂漆的培訓(xùn),嚴(yán)格操作程序施工,一遍防銹漆,兩遍銀粉。
4采購油漆時,必須按生產(chǎn)部門提供的廠家和漆種采購,否則不準(zhǔn)使用。
四、配電線路及配電設(shè)備標(biāo)志規(guī)定配電線路及配電設(shè)備標(biāo)志規(guī)定配電線路及配電設(shè)備標(biāo)志規(guī)定配電線路及配電設(shè)備標(biāo)志規(guī)定
1桿號
(1)顏色:白漆打底,黑漆噴字。
(2)字體:采用黑體字。
(3)10kv電桿,離地面3m米處,面向道路側(cè)。
(4)附設(shè)有變壓器的電桿噴在高壓主桿上。
(5)同桿架設(shè)雙回線路應(yīng)按線路布置設(shè)雙重編號。
2警告牌
(l)式樣按《電業(yè)安全工作規(guī)程》規(guī)定加工。
(2)“止步,高壓危險”懸掛于配變圍欄及箱式變、配電室門上。
(3)“禁止攀登,高壓危險”懸掛于桿架變及低于2.5米爬梯處。
3其它標(biāo)志牌
(1)其它標(biāo)志牌指《電力設(shè)施保護(hù)條例》中所列的35種。
(2)加工式樣按省公司規(guī)定。
(3)安裝位置根據(jù)條例規(guī)定,裝設(shè)在相應(yīng)位置。
第12篇 電力安全工器具管理辦法
第一章總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全工器具的管理,規(guī)范各班組電力安全工器具的配置、檢查、試驗、使用和保管,確保電力安全工器具在施工作業(yè)中真正發(fā)揮保障人身、設(shè)備安全的作用,特制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱“電力安全工器具”系指為防止觸電、灼傷、墜落、摔跌等事故,保障工作人員人身安全的各種專用工具和器具(詳見附錄一)。
第三條 各單位有關(guān)部門及專業(yè)人員均應(yīng)熟悉本辦法,并在購置、驗收、試驗、使用、保管等工作中貫徹執(zhí)行。
第四條 本辦法適用于吉林省電力有限公司(以下簡稱省公司)所屬發(fā)、供電企業(yè)、施工企業(yè)和系統(tǒng)內(nèi)的多經(jīng)企業(yè)(以下簡稱各單位)。修造企業(yè),農(nóng)電系統(tǒng)可參照執(zhí)行。
第二章管理職責(zé)
第五條 省公司安全監(jiān)察部是電力安全工器具的歸口管理部門,負(fù)責(zé)省公司系統(tǒng)電力安全工器具的監(jiān)督管理工作。
第六條 各單位安全監(jiān)察部門是本單位電力安全工器具的歸口管理部門,對電力安全工器具的購置、配置、使用及日常管理,實施全過程管理監(jiān)督。
第七條 各單位每年要列專項資金,用于購置和配足電力安全工器具,由安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé),專款專用。
第八條 各單位安監(jiān)部門應(yīng)設(shè)電力安全工器具專(兼)職管理人員,負(fù)責(zé)電力安全工器具的監(jiān)督管理工作。
第九條 各單位的管理職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)制定本企業(yè)的電力安全工器具管理制度。
(二)結(jié)合本單位具體情況,參照附表四、附表五制訂安全工器具配置標(biāo)準(zhǔn)。
(三)負(fù)責(zé)編制電力安全工器具購置計劃,并付諸實施。
(四)負(fù)責(zé)本單位電力安全工器具的選型、選廠(在省公司公布的名單內(nèi)選擇)。
(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查電力安全工器具的購置、驗收、試驗、使用、保管和報廢工作。
(六)每半年對各二級單位電力安全工器具進(jìn)行抽查,所有檢查均要做好記錄。
(七)通過電力安全工器具管理系統(tǒng)定期對二級單位安全工器具的試驗、檢查和管理進(jìn)行檢查,按規(guī)定進(jìn)行考核。
第十條 各單位所屬二級單位的管理職責(zé):
(一)二級單位安全員是管理電力安全工器具的兼職負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)制定、申報安全工器具的訂購、配置、報廢計劃;組織、監(jiān)督檢查安全工器具的定期試驗、保管、使用等工作;督促指導(dǎo)班組開展安全工器具使用的培訓(xùn)工作。
(二)二級單位應(yīng)制定電力安全工器具管理職責(zé)、分工和工作標(biāo)準(zhǔn)。
(三)二級單位必須建立電力安全工器具臺帳,并抄報安監(jiān)部門。
(四)二級單位每季對所轄班組電力安全工器具檢查一次,所有檢查均要做好記錄。,
(五)二級單位對班組電力安全工器具系統(tǒng)使用情況每月檢查一次,并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。
第十一條 班組(站、所、隊)的管理職責(zé):
(一)各班組(站、所、隊)應(yīng)建立電力安全工器具管理臺帳,做到帳、卡、物相符,試驗報告、檢查記錄齊全。
(二)公用電力安全工器具設(shè)專人保管,保管人應(yīng)定期進(jìn)行日常檢查、維護(hù)、保養(yǎng)。發(fā)現(xiàn)不合格或超試驗周期的應(yīng)另外存放,做出不準(zhǔn)使用的標(biāo)志識,停止使用。個人電力安全工器具自行保管。電力安全工器具嚴(yán)禁它用。
(三)對工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)定,正確使用電力安全工器具。不熟悉使用操作方法的人員不得使用電力安全工器具。
(四)班組(站、所、隊)每月對電力安全工器具全面檢查一次,并對班組、二級單位、公司等上級檢查做好記錄。
(五)定期維護(hù)電力安全工器具系統(tǒng),及時錄入各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù),信息準(zhǔn)確,及時上傳。
第三章 購置及驗收
第十二條 電力安全工器具必須符合國家和行業(yè)有關(guān)電力安全工器具的法律、行政法規(guī)、規(guī)章、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)程的要求。
第十三條 省公司對電力安全工器具實行準(zhǔn)入制度。
(一)省公司每年在電力工業(yè)電力安全工器具質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心公布的電力安全工器具生產(chǎn)廠家檢驗合格的產(chǎn)品名單中,采取招標(biāo)或評估方式,確定省公司系統(tǒng)內(nèi)可以采購的電力安全工器具準(zhǔn)入產(chǎn)品,并予以公布。對于沒有使用經(jīng)驗的新型安全工器具,在小范圍試用基礎(chǔ)上,組織有關(guān)專家評價后,方可參與招標(biāo)。
(二)申請準(zhǔn)入的電力安全工器具生產(chǎn)廠家,須先提出書面申請。同時提供:營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件),銷售人員的法人委托書(經(jīng)公證后),電力安全工器具質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心對申請入圍產(chǎn)品出具的鑒定報告(復(fù)印件),生產(chǎn)能力、規(guī)模和在國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)、省公司所屬單位使用情況等書面材料。
(三)準(zhǔn)入產(chǎn)品管理。各單位若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量、售后服務(wù)等問題,應(yīng)及時向省公司安監(jiān)部反映,查實后,將取消該產(chǎn)品在省公司的準(zhǔn)入資格。并由省公司安監(jiān)部向電力工業(yè)電力安全工器具質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心通報。
發(fā)生下列情況之一,將暫停廠家準(zhǔn)入資格并通知各基層單位:
1、國家電網(wǎng)公司明令禁止使用的;
2、其他網(wǎng)省公司通報或反饋該產(chǎn)品存在質(zhì)量、售后服務(wù)等問題的;
3、使用、檢驗中發(fā)現(xiàn)制造缺陷的。
第十四條 各單位必須在省公司公布的準(zhǔn)入產(chǎn)品名單中(同一廠家相同型號不同規(guī)格的不能相互替代),選擇業(yè)績優(yōu)秀、質(zhì)量優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)且在本公司系統(tǒng)內(nèi)具有一定使用經(jīng)驗、使用情況良好的產(chǎn)品,購置所需電力安全工器具。對金額較大的電力安全工器具采購,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行省公司物資采購有關(guān)規(guī)定。
第十五條 采購電力安全工器具必須簽定采購合同,并在合同中明確生產(chǎn)廠家的責(zé)任:
(一)必須對制造的電力安全工器具的質(zhì)量和安全技術(shù)性能負(fù)責(zé)。
(二)負(fù)責(zé)對用戶做好其產(chǎn)品使用、維護(hù)的培訓(xùn)工作。
(三)負(fù)責(zé)對有質(zhì)量問題的產(chǎn)品,及時、無償更換或退貨。
(四)根據(jù)用戶需要,向用戶提供電力安全工器具的備品、配件。
(五)因產(chǎn)品質(zhì)量問題造成的不良后果,由產(chǎn)品生產(chǎn)廠家承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,并取消其產(chǎn)品的準(zhǔn)入資格。
(六)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的生產(chǎn)廠家應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
第十六條 電力安全工器具必須嚴(yán)格履行驗收手續(xù),由采購部門或試驗部門負(fù)責(zé)組織驗收,安監(jiān)部門派人參加,并在驗收單上簽字確認(rèn)。合格者方可入庫或交使用單位,不合格者堅決予以退貨。
新購置的安全工器具應(yīng)及時錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù):使用手持機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入,掃描電子標(biāo)簽直接添加基礎(chǔ)數(shù)據(jù)(廠家、電壓等級、工器具名稱、工器具分類、工器具編號、附加編碼、管理人等),并上傳到電力安全工器具系統(tǒng)。
第四章 試驗及檢驗
第十七條 各類電力安全工器具必須通過國家規(guī)定的型式試驗、出廠試驗和使用中的周期性試驗,并做好記錄。
第十八條 各類電力安全工器具必須由具有資質(zhì)的電力安全工器具檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗。預(yù)防性試驗由各單位在本企業(yè)的電力安全工器具管理制度中明確。
第十九條 應(yīng)進(jìn)行試驗的電力安全工器具如下:
(一)規(guī)程要求進(jìn)行試驗的電力安全工器具;
(二)新購置和自制的電力安全工器具;
(三)檢修后或關(guān)鍵零部件經(jīng)過更換的電力安全工器具;
(四)對其機(jī)械、絕緣性能發(fā)生疑問或發(fā)現(xiàn)缺陷的電力安全工器具;
(五)出了質(zhì)量問題的相同廠家、相同型號電力安全工器具。
第二十條 周期性試驗及檢驗周期、標(biāo)準(zhǔn)及要求應(yīng)符合:
(一)《電力安全工器具預(yù)防性試驗規(guī)程》(試行)(國電發(fā)[2002]777號);
(二)《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》(變電部分)國家電網(wǎng)安監(jiān)[2009]664號、《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》(線路部分)國家電網(wǎng)安監(jiān)[2009]664號;
(三)1994年頒發(fā)的《電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機(jī)械部分);
(四)dl5009.2-2004《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(第2部分:架空電力線路)
(五)國網(wǎng)公司電力安全工器具管理規(guī)定國家電網(wǎng)安監(jiān)〔2005〕516號;
(六)gb2891-1995 過濾式防毒面具面罩性能試驗方法;
(七)gb2892-1995 過濾式防毒面具濾毒罐性能試驗方法;
(八)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) ga124-1996 正壓式消防空氣呼吸器;
(九)電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) dl/t846.6-2004 高電壓測試設(shè)備通用技術(shù)條件 第六部分:六氟化硫氣體檢漏儀。
第二十一條 試驗人員通過電力安全工器具管理系統(tǒng)下載電力安全工器具的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)到手持機(jī),經(jīng)預(yù)防性試驗或檢驗合格后,將試驗數(shù)據(jù)掃描并寫入到電子標(biāo)簽?；貍髟囼灁?shù)據(jù)到電力安全工器具管理系統(tǒng)(試驗人員在完成每次試驗工作后,須及時將試驗結(jié)果全部上傳到系統(tǒng)服務(wù)器)。必須在合格的電力安全工器具上(不妨礙絕緣性能且醒目的部位)貼上“試驗合格證”標(biāo)簽,注明試驗人、試驗日期及下次試驗日期。并與試驗部門的臺帳相符。
第五章 檢查及使用
第二十二條 檢查及使用的總體要求:
(一)各單位應(yīng)每年統(tǒng)一組織電力安全工器具的使用方法培訓(xùn),凡是在工作中需要使用電力安全工器具的工作人員,都必須定期接受培訓(xùn)。
(二)電力安全工器具的使用應(yīng)符合《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》(變電部分);《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》(線路部分)國家電網(wǎng)安監(jiān)[2009]664號;1994年頒發(fā)的《電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機(jī)械部分);dl5009.2-2004《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(第2部分:架空電力線路)等規(guī)程和產(chǎn)品使用要求。同時,還應(yīng)遵守下列規(guī)定:
1、班組負(fù)責(zé)電力安全工器具保管的專人,應(yīng)每月對其進(jìn)行保管情況和外觀進(jìn)行全面檢查,并做好記錄(詳見附件二)。使用人必須在使用前進(jìn)行外觀檢查和自檢。工區(qū)安全工程師每半年應(yīng)對各班組電力安全工器具的保管情況和外觀進(jìn)行一次全面檢查,并有記錄。
2、對電力安全工器具的機(jī)械、絕緣性能發(fā)生疑問時,應(yīng)進(jìn)行試驗,合格后方可使用。
3、絕緣電力安全工器具使用前,應(yīng)用干布擦拭干凈。
4、使用絕緣電力安全工器具時,應(yīng)戴絕緣手套。
(三)電力安全工器具系統(tǒng)的檢查與使用:
1、二級單位安全員和班組安全員為電力安全工器具系統(tǒng)操作負(fù)責(zé)人,二級單位安全員負(fù)責(zé)錄入本單位的“組織機(jī)構(gòu)”,同時設(shè)置“用戶管理”及“密碼”,班組安全工器具保管員負(fù)責(zé)將現(xiàn)有安全工器具,新領(lǐng)取的安全工器具和試驗不合格及在使用中發(fā)生數(shù)據(jù)丟失的安全工器具基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及時錄入電力安全工器具系統(tǒng)中。并通過電力安全工器具管理系統(tǒng)更換電子標(biāo)簽,須注意保持安全工器具編號的惟一性。
2、班組安全工器具保管員負(fù)責(zé)對本班組安全工器具進(jìn)行定期檢查(檢查時間為每月1次)。同時通過手持機(jī)對檢查情況進(jìn)行管理,并將檢查數(shù)據(jù)寫入電子標(biāo)簽,保存數(shù)據(jù)到手持機(jī)中。及時將結(jié)果上傳至系統(tǒng)服務(wù)器。為了保證檢查或試驗的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,試驗人員進(jìn)行試驗及班組保管員進(jìn)行定期檢查前,應(yīng)重新下載基礎(chǔ)數(shù)據(jù)至手持機(jī)。
3、班組人員在使用手持機(jī)進(jìn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入時,要按步驟進(jìn)行逐項錄入。工器具的編號為四位數(shù)的流水號,屬班組工器具的序號,如有操作桿等工器具一套分幾節(jié)時,每一節(jié)都單獨編一個序號。附加碼中橫線前的數(shù)字表示此套工器具一共有幾節(jié)或幾根,橫線后的數(shù)字表示這套工器具的第幾節(jié),按此定義來選取,如果工器具只有一件,則不需要選附加碼。
4、在讀取工器具上的標(biāo)簽信息時,必須將工器具逐一拿出工器具柜,并保證足夠近的距離進(jìn)行信息讀取,否則容易造成數(shù)據(jù)混淆或無法讀出。
5、電子標(biāo)簽分為三種,其中藍(lán)色硬標(biāo)簽粘貼在金屬表面,如腳扣;黑色硬標(biāo)簽粘貼在非金屬表面,如絕緣手套、絕緣靴、安全帶等;軟性標(biāo)簽可粘貼在管狀的工器具上,如操作桿、驗電器和接地線操作棒等。
6、電子標(biāo)簽的粘貼位置:絕緣手套要貼在手套外部距腕部5cm處,絕緣靴貼在靴子兩側(cè)距靴腰5cm處,腳扣貼在腳蹬底部,絕緣隔板粘于右上角距兩邊5cm處,驗電器盡可能選擇中間位置粘貼(與金屬位置保持距離),絕緣桿、操作桿貼在每節(jié)距離下部30cm處并用熱塑管在外表進(jìn)行熱塑,以起到保護(hù)電子標(biāo)簽的作用。各種工器具的粘貼要按類別使用正確的電子標(biāo)簽,并保證粘貼牢固。
7、工器具外表面的電子標(biāo)簽在使用過程中如有掉落或丟失時,應(yīng)及時粘貼好或重新粘貼新標(biāo)簽,同時將數(shù)據(jù)按原信息錄入及上傳。
第二十三條 安全帽
(一)安全帽的使用期,從產(chǎn)品制造完成之日起計算:植物枝條編織帽不超過兩年;塑料帽、紙膠帽不超過兩年半;玻璃鋼(維綸鋼)橡膠帽不超過三年半。對到期的安全帽,應(yīng)進(jìn)行沖擊性能和耐穿刺性能抽查測試,合格后方可使用,以后每年抽檢一次,抽檢不合格,則該批安全帽報廢。
(二)使用安全帽前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,檢查安全帽的帽殼、帽箍、帽襯、下頦帶、后扣(或帽箍扣)等附件應(yīng)完好無損,帽殼與頂襯緩沖空間在25~50mm。
(三)安全帽戴好后,應(yīng)將后扣擰到合適位置(或?qū)⒚惫靠壅{(diào)整到合適的位置),鎖好下頦帶,防止工作中前傾后仰或其它原因造成滑落。
(四)高壓近電報警安全帽使用前應(yīng)檢查其音響部分是否良好,但不得作為判定是否無電的依據(jù)。
第二十四條 安全帶
(一)安全帶使用期一般為3年(最多不超過4年),發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)提前報廢。
(二)安全帶的腰帶和保險帶、繩應(yīng)有足夠的機(jī)械強(qiáng)度,材質(zhì)應(yīng)有耐磨性,卡環(huán)(鉤)應(yīng)具有保險裝置。操作應(yīng)靈活,保險帶、繩使用長度在3米以上的應(yīng)加緩沖器。
(三)使用安全帶前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,檢查:
1、組件完整、無短缺、無傷殘破損;
2、繩索、編帶無脆裂、斷股或扭結(jié);
3、金屬配件無裂紋、焊接無缺陷、無嚴(yán)重銹蝕;
4、掛鉤的鉤舌咬口平整不錯位,保險裝置完整可靠;
5、鉚釘無明顯偏位,表面平整。
(四)安全帶應(yīng)系在牢固的物體上,禁止系掛在移動或不牢固的物件上。不得系在棱角鋒利處。安全帶要高掛和平行拴掛,嚴(yán)禁低掛高用。
(五)在桿塔上工作時,應(yīng)將安全帶后備保護(hù)繩系在安全牢固的構(gòu)件上(帶電作業(yè)視其具體任務(wù)決定是否系后備安全繩),不得失去后備保護(hù)。
第二十五條 腳扣
(一)腳扣使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,檢查:
1、金屬母材及焊縫無任何裂紋及可目測到的變形;
2、橡膠防滑塊(套)完好,無破損;
3、皮帶完好,無霉變、裂縫或嚴(yán)重變形;
4、小爪連接牢固,活動靈活。
(二)正式登桿前在桿根處用力試登,判斷腳扣是否有變形和損傷。
(三)登桿前應(yīng)將腳扣登板的皮帶系牢,登桿過程中應(yīng)根據(jù)桿徑粗細(xì)隨時調(diào)整腳扣尺寸。
(四)特殊天氣使用腳扣時,應(yīng)采取防滑措施。
(五)嚴(yán)禁從高處往下扔摔腳扣。
第二十六條 絕緣手套
(一)絕緣手套使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查。如發(fā)現(xiàn)有發(fā)粘、裂紋、破口(漏氣)、氣泡、發(fā)脆等損壞時禁止使用。
(二)進(jìn)行設(shè)備驗電,倒閘操作,裝拆接地線等工作應(yīng)戴絕緣手套。
(三)使用絕緣手套時應(yīng)將上衣袖口套入手套筒口內(nèi)。
第二十七條 絕緣桿
(一)使用絕緣桿前,應(yīng)檢查絕緣桿的堵頭,如發(fā)現(xiàn)破損,應(yīng)禁止使用。
(二)使用絕緣桿時,人體應(yīng)與帶電設(shè)備保持足夠的安全距離,并注意防止絕緣桿被人體或設(shè)備短接,以保持有效的絕緣長度。
(三)雨天在戶外操作電氣設(shè)備時,操作桿的絕緣部分應(yīng)有防雨罩。罩的上口應(yīng)與絕緣部分緊密結(jié)合,無滲漏現(xiàn)象。
第二十八條 絕緣隔板和絕緣罩
(一)絕緣隔板只允許在35kv及以下電壓的電氣設(shè)備上使用,并應(yīng)有足夠的絕緣和機(jī)械強(qiáng)度。用于10kv電壓等級時,絕緣隔板的厚度不應(yīng)小于3mm。用于35kv電壓等級不應(yīng)小于4mm。
(二)絕緣隔板和絕緣罩使用前,應(yīng)檢查表面潔凈、端面不得有分層或開裂,絕緣罩還應(yīng)檢查內(nèi)外是否整潔,應(yīng)無裂紋或損傷。
(三)現(xiàn)場帶電安放絕緣檔板及絕緣罩時,應(yīng)帶絕緣手套或使用絕緣操作桿。
(四)絕緣隔板在放置和使用中要防止脫落,必要時可用絕緣繩索將其固定。
第二十九條 電容型驗電器
(一)電容型驗電器上應(yīng)標(biāo)有電壓等級、制造廠和出廠編號。對66kv及以上驗電器還須標(biāo)明配用的絕緣桿節(jié)數(shù)。
(二)使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,驗電器的工作電壓應(yīng)與被測設(shè)備的電壓相同。
(三)非雨雪型電容型驗電器不得在雷、雨、雪等惡劣天氣時使用。
(四)使用電容型驗電器時,操作人應(yīng)戴絕緣手套,穿絕緣靴(鞋),手握在護(hù)環(huán)下側(cè)握柄部分。人體與帶電部分距離應(yīng)符合《安規(guī)》規(guī)定的安全距離。
(五)使用抽拉式電容型驗電器時,絕緣桿應(yīng)完全拉開。
(六)驗電前,應(yīng)先在有電設(shè)備上進(jìn)行試驗,確認(rèn)驗電器良好;無法在有電設(shè)備上進(jìn)行試驗時,可用高壓發(fā)生器等確證驗電器良好。如在木桿、木梯或木架上驗電,不接地不能指示者,經(jīng)運行值班負(fù)責(zé)人或工作負(fù)責(zé)人同意后,可在驗電器絕緣桿尾部接上接地線。
(七)按廠家使用說明書規(guī)定周期預(yù)防性試驗,但不能超過規(guī)程規(guī)定的一年時間。
第三十條 核相器
(一)核相器應(yīng)按照使用說明書的要求正確使用。
(二)核相器絕緣桿部分的使用與本規(guī)定“第二十七條絕緣桿”中的要求相同。
第三十一條 絕緣靴
(一)絕緣靴使用前應(yīng)檢查:不得有外傷,無裂紋、無漏洞、無氣泡、無毛刺、無劃痕等缺陷。如發(fā)現(xiàn)有以上缺陷,應(yīng)立即停止使用并及時更換。
(二)使用絕緣靴時,應(yīng)將褲管套入靴筒內(nèi),并要避免接觸尖銳的物體,避免接觸高溫或腐蝕性物質(zhì),防止受到損傷。嚴(yán)禁將絕緣靴挪作它用。
(三)雷雨天氣或一次系統(tǒng)有接地時,巡視變電站室外高壓設(shè)備應(yīng)穿絕緣靴。
第三十二條 絕緣膠墊
絕緣膠墊應(yīng)保持完好,出現(xiàn)割裂、破損、厚度減薄,不足以保證絕緣性能等情況時,應(yīng)及時更換。
第三十三條 接地線
(一)接地線應(yīng)用多股軟銅線,其截面應(yīng)滿足裝設(shè)地點短路電流的要求,但不得小于25㎜2,長度應(yīng)滿足工作現(xiàn)場需要;接地線應(yīng)有透明外護(hù)層,護(hù)層厚度大于1mm。
(二)接地線的兩端線夾應(yīng)保證接地線與導(dǎo)體和接地裝置接觸良好、拆裝方便,有足夠的機(jī)械強(qiáng)度,并在大短路電流通過時不致松脫。
(三)接地線使用前,應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,如發(fā)現(xiàn)絞線松股、斷股、護(hù)套嚴(yán)重破損、夾具斷裂松動等不得使用。
(四)裝設(shè)接地線時,人體不得碰觸接地線或未接地的導(dǎo)線,以防止感應(yīng)電觸電。
(五)設(shè)備經(jīng)驗電證實確無電壓后,應(yīng)立即裝設(shè)接地線并三相短路,裝設(shè)接地線時,應(yīng)先接地端;后接導(dǎo)線端,接地線應(yīng)接觸良好、連接可靠。拆接地線的順序與此相反。接地線嚴(yán)禁用纏繞的方法進(jìn)行連接。
(六)設(shè)備檢修時模擬盤上所掛地線的數(shù)量、位置和地線編號,應(yīng)與工作票和操作票所列內(nèi)容一致,與現(xiàn)場所裝設(shè)的接地線一致。
(七)個人保安接地線僅作為預(yù)防感應(yīng)電使用,不得以此代替《安規(guī)》規(guī)定的工作接地線。只有在工作接地線掛好后,方可在工作相上掛個人保安接地線。
(八)個人保安接地線由工作人員自行攜帶,截面積不得小于16㎜2。凡在66kv及以上同桿塔并架、鄰近、平行、交叉跨越有感應(yīng)電的線路上進(jìn)行停電工作,應(yīng)在工作相上使用個人保安線,并不準(zhǔn)采用搭連虛接的方法接地。工作結(jié)束時,工作人員應(yīng)拆除所掛的個人保安接地線。
第三十四條 梯子
(一)梯子的支柱應(yīng)能承受工作人員及所攜帶的工具、材料攀登時的總重量。
(二)梯子不得宜接長或墊高使用。如需接長時,應(yīng)用鐵卡子或繩索切實卡住或綁牢并加設(shè)支撐。梯子不宜綁接使用。
(三)梯子應(yīng)放置穩(wěn)固,梯腳要有防滑裝置。使用前,應(yīng)先進(jìn)行試登,確認(rèn)可靠后方可使用。有人員在梯子上工作時,梯子應(yīng)有人扶持和監(jiān)護(hù)。
(四)梯子與地面的斜角度應(yīng)為60度左右,梯階的距離不應(yīng)大于40㎝,并在距梯頂1m處設(shè)限高標(biāo)志。工作人員必須在距梯頂不少于2檔的梯蹬上工作。
(五)人字梯應(yīng)具有堅固的鉸鏈和限制開度的拉鏈。
(六)靠在管子上、導(dǎo)線上使用梯子時,其上端需用掛鉤掛住或用繩索綁牢。
(七)在通道上使用梯子時,應(yīng)設(shè)監(jiān)護(hù)人或設(shè)置臨時圍欄。梯子不準(zhǔn)放在門前使用,必要時應(yīng)采取防止門突然開啟的措施。
(八)嚴(yán)禁人在梯子上時移動梯子,嚴(yán)禁上下拋遞工具、材料。
(九)在變電站高壓設(shè)備區(qū)或高壓室內(nèi)應(yīng)使用絕緣材料的梯子,禁止使用金屬梯子。搬動梯子時,應(yīng)放倒兩人搬運,并與帶電部分保持安全距離。
(十)使用軟梯、掛梯作業(yè)或用梯頭進(jìn)行移動作業(yè)時,軟梯、掛梯或梯頭上只準(zhǔn)一人工作。作業(yè)人員到達(dá)梯頭上進(jìn)行工作和梯頭開始移動前,應(yīng)將梯頭的封口可靠封閉,否則應(yīng)使用保護(hù)繩防止梯頭脫鉤。
第三十五條 過濾式防毒面具(簡稱“防毒面具”)
(一)使用防毒面具時,空氣中氧氣濃度不得低于18%,溫度為-30~45℃,不能用于槽、罐等密閉容器環(huán)境。
(二)使用者應(yīng)根據(jù)其面型尺寸選配適宜的面罩號碼。
(三)使用前應(yīng)檢查面具的完整性和氣密性,面罩密合框應(yīng)與佩戴者顏面密合,無明顯壓痛感。
(四)使用中應(yīng)注意有無泄漏和濾毒罐失效(按廠家規(guī)定時間進(jìn)行更換)。
(五)防毒面具的過濾劑有一定的使用時間,一般為30~100分鐘。過濾劑失去過濾作用(面具內(nèi)有特殊氣味)時,應(yīng)及時更換。
第三十六條 正壓式消防空氣呼吸器(簡稱“空氣呼吸器”)
(一)使用者應(yīng)根據(jù)其面型尺寸選配適宜的面罩號碼。
(二)使用前應(yīng)檢查面具的完整性和氣密性,面罩密合框應(yīng)與人體面部密合良好,無明顯壓痛感。
(三)使用中應(yīng)注意有無泄漏。
第三十七條 sf6氣體檢漏儀
(一)按照產(chǎn)品使用說明書正確使用。
(二)每月進(jìn)行外觀檢查時,應(yīng)按說明書要求做自檢試驗。
(三) 工作人員進(jìn)入sf6配電裝置室,入口處若無sf6氣體含量顯示器,應(yīng)先通風(fēng)15分鐘,并用sf6氣體檢漏儀測量sf6氣體含量合格。
第三十八條 高壓試驗發(fā)生器
(一)應(yīng)按照產(chǎn)品使用說明書正確使用。
(二)每月進(jìn)行外觀檢查時,應(yīng)按說明書要求做自檢試驗。
第六章 保管及存放
第三十九條 電力安全工器具的保管及存放,必須滿足國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品說明書要求。
第四十條 絕緣安全工器具應(yīng)存放在溫度-15~+35℃、相對濕度為80%以下、干燥通風(fēng)的工具室(柜)內(nèi)。
第四十一條 電力安全工器具應(yīng)統(tǒng)一分類編號,定置存放。
第四十二條 絕緣桿應(yīng)架在支架上或懸掛起來,且不得貼墻放置。
第四十三條 絕緣隔板應(yīng)放置在干燥通風(fēng)的地方或垂直放在專用的支架上。
第四十四條 絕緣罩使用后應(yīng)擦拭干凈,裝入包裝袋內(nèi),放置于清潔、干燥通風(fēng)的架子或?qū)Ｓ霉駜?nèi)。
第四十五條 驗電器應(yīng)存放在防潮盒或絕緣安全工器具存放柜內(nèi),置于通風(fēng)干燥處。
第四十六條 核相器應(yīng)存放在干燥通風(fēng)的專用支架上或者專用包裝盒內(nèi)。
第四十七條 腳扣應(yīng)存放在干燥通風(fēng)和無腐蝕的室內(nèi)。
第四十八條 橡膠類絕緣安全工器具應(yīng)存放在封閉的柜內(nèi)或支架上,上面不得堆壓任何物件,更不得接觸酸、堿、油品、化學(xué)藥品或在太陽下爆曬,并應(yīng)保持干燥、清潔。
第四十九條 防毒面具應(yīng)存放在干燥、通風(fēng),無酸、堿、溶劑等物質(zhì)的庫房內(nèi),嚴(yán)禁重壓。防毒面具的濾毒罐(盒)的貯存期為5年(3年),過期產(chǎn)品應(yīng)經(jīng)檢驗合格后方可使用。
第五十條 空氣呼吸器在貯存時,應(yīng)裝入包裝箱內(nèi),避免長時間曝曬,不能與油、酸、堿或其它有害物質(zhì)共同貯存,嚴(yán)禁重壓。
第五十一條 遮欄繩、網(wǎng)應(yīng)保持完整、清潔無污垢,成捆整齊存放在安全工具柜內(nèi),不得嚴(yán)重磨損、斷裂、霉變、連接部位松脫等;遮欄桿外觀醒目,無彎曲、無銹蝕,排放整齊。
第五十二條 應(yīng)對己購置或使用的電力安全工器具,進(jìn)行普查和登記工作,見附表3。
第七章 報廢
第五十三條 符合下列條件之一者,即予以報廢。
(一)電力安全工器具經(jīng)試驗或檢驗不符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)超過有效使用期限或不能達(dá)到有效防護(hù)功能指標(biāo)。
(三)其它單位己發(fā)現(xiàn)問題的相同型號電力安全工器具。
第五十四條 報廢的電力安全工器具應(yīng)及時清理,不得與合格的電力安全工器具存放在一起,更不得使用報廢的安全工器具。
第五十五條 報廢的電力安全工器具應(yīng)及時統(tǒng)計上報到安監(jiān)部門備案。
第八章 附則
第五十六條 本規(guī)定由省公司組織制訂。
第五十七條 本規(guī)定由省公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第五十八條 本規(guī)定自印發(fā)之日起試行
附:
電力安全工器具的分類
一、電力安全工器具分為絕緣安全工器具、一般防護(hù)安全工器具、安全圍欄(網(wǎng))和標(biāo)示牌三大類。
二、絕緣安全工器具分為基本和輔助兩種絕緣安全工器具。
(一)基本絕緣安全工器具是指能直接操作帶電設(shè)備、接觸或可能接觸帶電體的工器具,如電容型驗電器、絕緣桿、絕緣隔板、絕緣罩、攜帶型短路接地線、個人保安接地線、核相器等。
1、電容型驗電器是通過檢測流過驗電器對地雜散電容中的電流,檢驗高壓電氣設(shè)備、線路是否帶有運行電壓的裝置。電容型驗電器一般由接觸電極、驗電指示器、連接件、絕緣桿和護(hù)手環(huán)等組成。
2、絕緣桿是用于短時間對帶電設(shè)備進(jìn)行操作或測量的絕緣工具,如接通或斷開高壓隔離開關(guān)、跌落熔絲具等。絕緣桿由合成材料制成,結(jié)構(gòu)一般分為工作部分、絕緣部分和手握部分。
3、絕緣隔板是由絕緣材料制成,用于隔離帶電部件、限制工作人員活動范圍的絕緣平板。
4、絕緣罩是由絕緣材料制成,用于遮蔽帶電導(dǎo)體或非帶電導(dǎo)體的保護(hù)罩。
5、攜帶型短路接地線是用于防止設(shè)備、線路突然來電,消除感應(yīng)電壓,放盡剩余電荷的臨時接地裝置。
6、個人保護(hù)接地線(俗稱“小地線”)用于防止感應(yīng)電壓危害的個人用接地裝置。
7、核相器是用于檢別待連接設(shè)備、電氣回路是否相位相同的裝置。
(二)輔助絕緣安全工器具是指絕緣強(qiáng)度不是承受設(shè)備或線路的工作電壓,只是用于加強(qiáng)基本絕緣安全工器具的保安作用,用以防止接觸電壓、跨步電壓、泄漏電流電弧對操作人員的傷害,不能用輔助絕緣安全工器具直接接觸高壓設(shè)備帶電部分。屬于這一類的安全工器具有:絕緣手套、絕緣靴(鞋)、絕緣膠墊等。
1、絕緣手套是由特種橡膠制成的,起電氣絕緣作用的手套。
2、絕緣靴是由特種橡膠制成的,用于人體與地面絕緣的靴子。
3、絕緣膠墊是由特種橡膠制成的,用于加強(qiáng)工作人員對地絕緣的橡膠板。
三、一般防護(hù)安全工器具(一般防護(hù)用具)是指防護(hù)工作人員發(fā)生事故的工器具,如安全帽、安全帶、梯子、安全繩、腳扣、防靜電服(靜電感應(yīng)防護(hù)服)、防電弧服、導(dǎo)電鞋(防靜電鞋)、安全自鎖器、速差自控器、防護(hù)眼鏡、過濾式防毒面具、正壓式消防空氣呼吸器、sf6氣體檢漏儀、氧量測試儀、耐酸手套、耐酸服及耐酸靴等。
1、安全帽是一種用來保護(hù)工作人員頭部,使頭部免受外力沖擊傷害的帽子。
2、高壓近電報警安全帽是一種帶有高壓近電報警功能的安全帽,一般由普通安全帽和高壓近電報警器組合而成。
3、安全帶是預(yù)防高處作業(yè)人員墜落傷亡的個人防護(hù)用品,由腰帶、圍桿帶、金屬配件等組成。安全繩是安全帶上面的保護(hù)人體不墜落的系繩。
4、梯子由木料、竹料、絕緣材料、鋁合金等材料制作的登高作業(yè)的工具。
5、腳扣是用鋼或合金材料制作的攀登電桿的工具。
6、防靜電服是用于在有靜電的場所降低人體電位、避免服裝上帶高電位引起的其他危害的特種服裝。
7、防電弧服是一種用絕緣和防護(hù)的隔層制成的保護(hù)穿著者身體的防護(hù)服裝,用于減輕或避免電弧發(fā)生時散發(fā)出的大量熱能輻射和飛濺融化物的傷害。
8、導(dǎo)電鞋是由特種性能橡膠制成的,在220~500kv帶電桿塔上及330~500kv帶電設(shè)備區(qū)非帶電作業(yè)時為防止靜電感應(yīng)電壓所穿用的鞋子。
9、速差自控器是一種裝有一定長度繩索的器件,作業(yè)時可不受限制地拉出繩索,墜落時,因速度的變化可將拉出繩索的長度鎖定。
10、護(hù)目眼鏡是在維護(hù)電氣設(shè)備和進(jìn)行檢修工作時,保護(hù)工作人員不受電弧灼傷以及防止異物落入眼內(nèi)的防護(hù)用具。
11、過濾式防毒面具是用于有氧環(huán)境中使用的呼吸器。
12、正壓式消防空氣呼吸器是用于無氧環(huán)境中的呼吸器。
13、sf6氣體檢漏儀是用于絕緣電器的制造以及現(xiàn)場維護(hù)、測量sf6氣體含量的專用儀器。
四、安全標(biāo)示牌包括各種安全警告牌、設(shè)備標(biāo)示牌等。
第13篇 電力工程安全環(huán)境健康管理及文明施工策劃
環(huán)境保護(hù)是我國的基本國策，其相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性執(zhí)行規(guī)定。人人必須重視。施工過程中盡量減少對環(huán)境的破壞是每個施工人員的應(yīng)盡義務(wù)。各施工管理人員應(yīng)擔(dān)負(fù)起保護(hù)環(huán)境的責(zé)任，在日常的工作中應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育工作，使職工自覺執(zhí)行環(huán)境保護(hù)措施，在施工過程中防止和減少對施工場地和周圍環(huán)境的影響。
總則
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針，進(jìn)一步規(guī)范國家電網(wǎng)公司（以下簡稱公司）系統(tǒng)輸變電工程建設(shè)現(xiàn)場安全文明施工管理，全面推行建設(shè)工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高作業(yè)環(huán)境安全水平，保障從業(yè)人員安全與健康，保護(hù)環(huán)境倡導(dǎo)綠色施工，依據(jù)國家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作有關(guān)規(guī)定，結(jié)合輸變電工程建設(shè)具體情況，貫徹以人為本的理念，通過推行安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作，努力做到：安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)料擺放定制化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化，營造安全文明施工的良好氛圍，創(chuàng)造良好的安全施工環(huán)境和作業(yè)條件。
環(huán)境保護(hù)目標(biāo)
1建立并保護(hù)環(huán)境管理體系；
2嚴(yán)格遵守環(huán)境法規(guī)，實現(xiàn)污染預(yù)防和達(dá)標(biāo)排放；
3最大限度的降低能源消耗，對水、電、紙張等的使用實行重點管理；
4加強(qiáng)對廢物的分類管理，減少發(fā)生量并盡可能的提高其利用率；
5提高施工人員的環(huán)境意識和能力，對相關(guān)方施加影響，全員參與保護(hù)環(huán)境。
環(huán)境因素識別、評價
采用多因子法和經(jīng)驗法對環(huán)境因素進(jìn)行識別與評價，本工程對環(huán)境保護(hù)有影響的環(huán)境因素主要有：
1林木砍伐；
2植被和自然生態(tài)的破壞；
3生活污水的排放；
4施工固體廢棄物；
5汽車尾氣超標(biāo)排放；
6施工噪聲污染；
7施工原材料及其它材料的浪費。
環(huán)境因素控制措施
執(zhí)行公司《危險因素、環(huán)境因素辨識、評價和控制程序》，根據(jù)本項目工地環(huán)境因素識別結(jié)果及確定的目標(biāo)，編制管理制度或管理方案，制定控制措施，確保各項環(huán)境影響符合規(guī)定要求：
1林木砍伐、生態(tài)環(huán)境的控制
倡導(dǎo)綠色環(huán)保施工，避免過量砍伐樹木，土石方開挖、保護(hù)植被和生態(tài)環(huán)境；
2揚塵的控制
基礎(chǔ)材料運輸、混凝土施工易產(chǎn)生揚塵，可定時對運輸?shù)缆贰⑹┕がF(xiàn)場撒水進(jìn)行控制；對易產(chǎn)生粉塵的材料物品（如水泥等），盡量在室內(nèi)堆放保管。砂、石、水泥等材料運輸過程中應(yīng)覆蓋，裝卸過程應(yīng)控制減少揚塵污染。一般采用目測法進(jìn)行測定，達(dá)到肉眼不可見的標(biāo)準(zhǔn)。
3汽車尾氣控制
執(zhí)行國家和地方相關(guān)法規(guī)，所有交通車輛及施工現(xiàn)場運輸機(jī)械，當(dāng)尾氣超標(biāo)時加裝尾氣凈化器，按規(guī)定進(jìn)行尾氣排放年檢，對外部車輛提出尾氣達(dá)標(biāo)排放要求。
4固體廢棄物控制
固體廢棄物應(yīng)按要求分類存放和標(biāo)識，不可將廢棄物隨意亂扔、堆放、混放；施工現(xiàn)場應(yīng)遵循“隨做隨清、誰做誰清、工完料盡場院地清”原則，施工現(xiàn)場應(yīng)指定區(qū)域存放，建立相應(yīng)的垃圾存放地點，并加以封閉。由指定人員負(fù)責(zé)將廢棄物運輸、回收、處理。
第14篇 電力管理部門的安全責(zé)任制
（1）貫徹國家有關(guān)電力安全法規(guī)、電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度，結(jié)合本單位實際制定相應(yīng)的管理規(guī)定，并組織實施。
（2）負(fù)責(zé)電力設(shè)備的安全運行、管理，并按有關(guān)規(guī)程一、規(guī)定進(jìn)行定期檢查，確保運行安全。
（3）負(fù)責(zé)電力裝置工程、電氣圖紙和有關(guān)資料的安全措施審查。
（4）負(fù)責(zé)對參與本單位承裝、承修電力工程單位的安全資質(zhì)審核。
（5）負(fù)責(zé)轄區(qū)臨時用電計劃的審核和、批準(zhǔn)與監(jiān)督、檢查。
（6）負(fù)責(zé)對本單位員工進(jìn)行安全用電知識的宣傳和及教育。
（7）負(fù)責(zé)組織安全檢查，對電力設(shè)備方面的事故隱患及時安排整改和驗收。
（8）參與對重大電氣事故的調(diào)查、分析、處理工作。
第15篇 電力公司計劃、預(yù)算管理部門安全職責(zé)
1.在進(jìn)行施工計劃、預(yù)算定額管理的同時，必須把施工安全放在首位，負(fù)責(zé)安排有關(guān)施工安全工作。
2.在編制年度施工計劃時，應(yīng)組織編制安全技術(shù)措施計劃，并做到與施工計劃同時下達(dá)，同等考核。應(yīng)確保安全技術(shù)措施計劃經(jīng)費的開支，并做到?？顚Ｓ?。
3.在編制、安排施工計劃及工程施工綜合進(jìn)度時，應(yīng)根據(jù)工程施工和季節(jié)性施工特點以及均衡循序作業(yè)的要求，安排做好必要的安全措施平衡配套工作。
4.在工程施工實行施工任務(wù)單時，施工任務(wù)單無安全措施或未經(jīng)安全監(jiān)察部門審查簽字，不得簽發(fā)，項目完工未經(jīng)安全監(jiān)察部門審核，不得結(jié)算。
5.在簽訂工程承包合同或外包工程項目時，必須有安全施工、文明施工的明確要
求和獎罰規(guī)定，并經(jīng)安全監(jiān)察部門審核同意后，方可簽約。
6.在招用分包單位時，必須會同安全監(jiān)察部門審查其安全資質(zhì)。不合格者，嚴(yán)禁錄用。
7.對于錄用的分包單位，必須預(yù)留其施工管理費的百分之三十，作為安全施工的保證金，待分包項目完工并經(jīng)安全監(jiān)察部門審核后予以結(jié)算。
8.在檢查、總結(jié)施工計劃完成情況時，同時檢查、總結(jié)安全施工情況。
第16篇 電力企業(yè)交通安全管理現(xiàn)狀及對策
交通安全風(fēng)險和危害巨大，道路交通事故死亡人數(shù)占全國各類生產(chǎn)事故死亡人數(shù)的80%以上。隨著社會的發(fā)展，電力企業(yè)配備的汽車數(shù)量不斷增加，少則十余輛，多則幾十輛，甚至上百輛，不亞于一個專業(yè)的運輸車隊。車型有普通小車、運送員工上下班的客車、工具車、貨車及特種車輛。交通安全是電力企業(yè)安全管理的邊緣專業(yè)，經(jīng)常被忽視，一旦發(fā)生交通事故，最容易發(fā)生群死群傷，危及企業(yè)安全生產(chǎn)。影響交通安全的因素很多，本文通過對某電廠內(nèi)部交通安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，僅從企業(yè)內(nèi)部的管理、駕駛員、車輛三方面提出防止交通事故發(fā)生的措施。
一、電力企業(yè)交通安全現(xiàn)狀
1、制度不健全
電力企業(yè)主營業(yè)務(wù)是電力生產(chǎn)，在電力生產(chǎn)各環(huán)節(jié)中，規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等都比較齊全。而在交通安全管理方面，主要依賴于地方的交通安全管理部門，企業(yè)交通安全管理制度對駕駛員、車輛行駛的安全、技術(shù)規(guī)章制度較少。這實際上是一種誤區(qū)，交通安全的責(zé)任主體是企業(yè)，地方交通安全管理部門是行業(yè)監(jiān)督管理部門。
2、駕駛技術(shù)培訓(xùn)缺乏
新駕駛員在駕校一般經(jīng)過一至三個月培訓(xùn)練習(xí)，即可參加考核，在道路上的練習(xí)較少，不夠熟練，特別是兼職駕駛員，駕駛技術(shù)比較欠缺。在電力企業(yè)內(nèi)部，駕駛技術(shù)方面的培訓(xùn)、考試相對比較少，缺少專業(yè)的培訓(xùn)師資和場所，有的甚至從來沒有組織過。駕駛技術(shù)水平的提高主要靠駕駛員自身經(jīng)驗的積累，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
3、過程監(jiān)督難度大
駕駛員“單兵”作戰(zhàn)，難以監(jiān)督，行車過程處于“不可控”狀態(tài)。行駛過程中的安全，與駕駛員個人的性格、習(xí)慣、當(dāng)天的精神狀態(tài)、駕駛技術(shù)、路況分析判斷和應(yīng)急處理能力、車況等有很大關(guān)系，任何環(huán)節(jié)有問題，都是一個重大的安全隱患。當(dāng)前，公路上車輛多，司機(jī)新手多，車速快，行駛過程都在動態(tài)，不定的危險因素多，稍不留神或預(yù)見不足，瞬間即可發(fā)生事故。
4、保障措施單一
電力企業(yè)交通安全管理職能部門一般都放在總經(jīng)理工作部或運輸公司，沒有像重視電力生產(chǎn)安全那樣重視交通安全，專業(yè)管理力量和工作力度也不夠，管理邊緣化，沒有更多措施來加強(qiáng)和監(jiān)督交通安全管理。
5、安全意識不高
個別單位交通安全氛圍不佳，以開快車、逃違章為榮，駕駛?cè)藛T未認(rèn)識交通事故的危害性，自以為駕駛技術(shù)好、反應(yīng)快，不會出事，疲勞駕車，超速行駛，行車過程注意力不集中，隨時可能發(fā)生交通事故。
6、制度執(zhí)行不力
部分電力企業(yè)雖建立交通安全管理制度，但未嚴(yán)格執(zhí)行，對交通違章行為不追究、不考核，導(dǎo)致小違章不斷，最終導(dǎo)致重大交通事故發(fā)生。
二、電力企業(yè)防止發(fā)生交通事故對策
（一）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部交通安全管理
1、明確責(zé)任
電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際情況，明確交通安全主管領(lǐng)導(dǎo)和管理職能部門，制定交通安全目標(biāo)，將交通安全目標(biāo)細(xì)化并納入各級人員月度、年度安全業(yè)績考核，與駕駛員簽訂安全駕駛目標(biāo)責(zé)任狀，完成情況與當(dāng)月獎金和年度績效掛鉤。通過明確責(zé)任，提高各級人員對交通安全的重視程度，交通安全管理組織、制度等方面才有可能像電力安全管理那樣全面、到位。
2、完善制度
規(guī)章制度是規(guī)范車輛管理人員和駕駛員的行為，保障交通安全的有效手段。電力企業(yè)應(yīng)建立以下交通安全管理制度：駕駛員安全管理和技術(shù)培訓(xùn)制度、交通安全獎懲制度、車輛臺賬和安全檢查制度、車輛調(diào)度管理制度、交通安全定期分析制度等。
3、加強(qiáng)監(jiān)督
“十次車禍九次快”，各單位應(yīng)對車輛行駛限速、限時。在車上配置gps安全行車記錄儀、安裝電子眼等設(shè)備實時監(jiān)控車輛的行駛狀況，最大限度減少車輛運行的安全風(fēng)險性；車上設(shè)安全監(jiān)督員、管理人員途中抽查、每月應(yīng)登陸交警違章查詢系統(tǒng)核實本單位車輛是否違章等，都是監(jiān)督行車過程安全的有效手段。
4、有效獎懲
為鼓勵駕駛員安全行車，對全年安全行車無事故的駕駛員，年終給予安全行車無事故獎。對駕駛員在車輛管理或行車中發(fā)生的違章行為，違章記分管理規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的違章記分和經(jīng)濟(jì)考核。被交警違章處罰，除自行承擔(dān)交警違章處罰處，仍應(yīng)按員工個人違章進(jìn)行考核并積分；違章積分累計超過規(guī)定值時取消準(zhǔn)駕證；發(fā)生交通事故，根據(jù)交警認(rèn)定的責(zé)任大小給予相應(yīng)的處罰、處分或辭退。
5、重點提醒
根據(jù)不同季節(jié)、不同路段、不同時期，出車前對駕駛員進(jìn)行針對性的安全交待和提醒。如遇有大霧、雨雪天氣，出車前管理人員應(yīng)向駕駛員發(fā)出的重點提示，提醒駕駛員減速慢行。
（二）提高駕駛?cè)藛T安全意識和安全技能
駕駛員是預(yù)防和減少交通事故的源頭，是第一道防線。提高駕駛員的安全意識和安全駕駛技能，對保障交通安全起著決定性的作用。
1、嚴(yán)把駕駛員入門關(guān)
駕駛員應(yīng)選擇持有有效駕照、具有一定駕齡和行駛里程、無酗酒和熬夜等不良嗜好、性情不易急躁、身體狀況較好的人員，凡新增的專兼職駕駛?cè)藛T都必須經(jīng)過申請、崗前培訓(xùn)，經(jīng)考核小組理論和技能考核合格后，交通安全委員會批準(zhǔn)，方可領(lǐng)取準(zhǔn)駕證。所有駕駛?cè)藛T必須持企業(yè)發(fā)放的準(zhǔn)駕證，方可駕駛與準(zhǔn)駕車型相符的企業(yè)車輛。
2、開展交通安全宣傳教育活動
組組織觀看交通事故錄像、典型事故案例分析、聘請交警授課，以及駕駛員個人談行車安全體會、攜家屬集體座談等形式，營造安全駕駛氛圍，讓駕駛員深刻認(rèn)識到交通安全風(fēng)險和事故危害巨大，使企業(yè)安全駕駛的要求變?yōu)轳{駛員個人的自覺行動。
3、加強(qiáng)駕駛員技能培訓(xùn)
請資深的老師現(xiàn)身說法，介紹每個季節(jié)和特定氣候條件下車輛行駛的注意事項和防范措施，對行車易發(fā)生問題的地方講清，不易發(fā)生的問題講到。組織專兼職駕駛員進(jìn)行駕駛技術(shù)和車輛保養(yǎng)知識的交流，以老帶新，以強(qiáng)攜弱，并定期進(jìn)行駕駛員技能考核。通過安全技術(shù)培訓(xùn)，提高駕駛員綜合素質(zhì)和在復(fù)雜情況下防范事故的能力，最大限度地預(yù)防交通事故的發(fā)生。
4、重視駕駛員出車前精神狀態(tài)
首先是駕駛員應(yīng)自律，出車前應(yīng)保證休息良好，身體狀況正常。出車前，車輛管理人員或乘車人員應(yīng)觀察駕駛員的精神狀態(tài)，如有不適應(yīng)及時提出、更換駕駛員。行駛過程發(fā)現(xiàn)駕駛員疲勞，應(yīng)提醒駕駛員中途休息，避免疲勞駕駛。
（三）保證車輛運行狀況良好
良好的車況是確保行車安全的重要基礎(chǔ)，加強(qiáng)車輛安全管理，必須把車輛視同生產(chǎn)設(shè)備，做到了“管理有規(guī)范，維護(hù)有周期，檢查有標(biāo)準(zhǔn)”，從根本上杜絕車輛帶“病”上路運行，把不安全苗頭消滅在萌芽中。
1、實施車輛管理責(zé)任制
設(shè)立車輛管理部門、車輛管理責(zé)任人，明確管理職責(zé)，做到凡車有人負(fù)責(zé)。
2、建立車輛設(shè)備臺帳
建立一車一臺帳，內(nèi)容包括車輛基本資料、修理費統(tǒng)計、油耗統(tǒng)計、行駛公里數(shù)統(tǒng)計、車輛交接、年檢記錄、車輛調(diào)度、安全檢查、行車日志、維修保養(yǎng)日志、違章記錄、缺陷管理等。
3、嚴(yán)格執(zhí)行定期檢查制度
嚴(yán)格執(zhí)行 “三勤”、“三檢”等定期檢查制度?！叭凇奔匆篑{駛員勤檢查，做好車輛出車前、行車中、收車后的安全檢查；勤緊固，做好輪胎、傳動軸、車輛部件的螺絲緊固；勤擦拭，保持車輛內(nèi)外部的衛(wèi)生清潔?！叭龣z”即是加強(qiáng)車輛的日檢、半月檢和抽檢。車輛管理部門每月應(yīng)對車輛制動、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎、傳動等項目進(jìn)行技術(shù)抽檢，嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題立即處理，確保運行車輛完好。
4、加強(qiáng)車輛維護(hù)保養(yǎng)
嚴(yán)格按照規(guī)定的公里數(shù)及時保養(yǎng)，對存在缺陷的車輛，堅持應(yīng)修必修。車輛維修過程中，駕駛員必須現(xiàn)場監(jiān)督車輛修理全過程，以確保維修質(zhì)量；超年限或帶病車輛禁止使用；特檢車輛應(yīng)履行審批手續(xù)，按規(guī)定定期檢驗，并禁止作為長途車運送職工外出。
[結(jié)束語]
交通安全是電力企業(yè)安全管理重要組成部分，只有通過事前預(yù)防，過程控制，加強(qiáng)管理，才能有效控制交通安全風(fēng)險，避免交通事故發(fā)生。
