第1篇 系統(tǒng)安全管理基本理論
1 系統(tǒng)安全（system safety）
在系統(tǒng)運(yùn)營周期內(nèi)應(yīng)用系統(tǒng)安全管理及系統(tǒng)安全工程原理，鑒別危險性并使危險減至最小，從而使系統(tǒng)在操作效率、耗費(fèi)時間和投資費(fèi)用范圍內(nèi)達(dá)到最佳安全程度。
換言之，系統(tǒng)安全就是，某系統(tǒng)中在功能、時間、成本等規(guī)定的條件下，人員和設(shè)備所受到的傷害和損失為最少。
2 系統(tǒng)安全管理（system safety management）
是為了完成以下系統(tǒng)安全業(yè)務(wù)所需要的計劃管理的一部分。
（1） 協(xié)調(diào)系統(tǒng)安全所需要的內(nèi)容；
（2） 安全活動的計劃、組織和管理；
（3） 與系統(tǒng)其他計劃的協(xié)調(diào)；
（4） 有計劃地、適時實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全目標(biāo)，進(jìn)行計劃分析，研究和評價。
（5）
3 系統(tǒng)安全工程（system safety engineering）
“系統(tǒng)安全工程”是在系統(tǒng)安全范疇內(nèi)的活動，僅歸屬于安全工程活動。對于其研究
計劃擬實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全工程的目標(biāo)，要求確定任務(wù)，這些任務(wù)應(yīng)包括下列各項。
（1） 鑒定資源文件；
（2） 提供系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則和要求；
（3） 準(zhǔn)備系統(tǒng)安全大綱實(shí)施計劃（sspp）
（4） 檢查草圖并修改；
（5） 提出設(shè)計審查的參加人員；
（6） 系統(tǒng)安全分析指南；
（7） 準(zhǔn)備修改建議；
（8） 審查故障分析；
（9） 審查試驗(yàn)計劃；
（10）準(zhǔn)備安全報告；
（11）提供安全培訓(xùn)內(nèi)容；
（12）保存安全數(shù)據(jù)文件。
4 系統(tǒng)整體性（entirety of system）
圖3-1 系統(tǒng)整體性示意圖
系統(tǒng)的整體性是由系統(tǒng)六大屬性確定的：目標(biāo)性、；邊界性、集合性、有機(jī)性、層次性、調(diào)節(jié)性和適應(yīng)性。一切工作的出發(fā)點(diǎn)，都是由這些屬性所體現(xiàn)出的整體與局部的關(guān)系，結(jié)構(gòu)與功能的關(guān)系，使系統(tǒng)整體性力爭達(dá)到最優(yōu)化。
系統(tǒng)整體性原理的示意圖如圖3-1。
5安全（safety）
安全是指安穩(wěn)而無危險的事物。生產(chǎn)過程中的安全是指人不受到傷害（死傷或職業(yè)?。铮ㄔO(shè)備或財產(chǎn)）不受到損失。
在工程上研究安全時，采取一般概念上的近似客觀量來定義安全的程度，叫安全性設(shè)s代表安全性，d為危險性，則
s=1－d。
在工程上，與其說研究安全性，倒不如說研究危險性更恰當(dāng)。
傳統(tǒng)的安全認(rèn)為安全和危險是兩個互不相容的絕對的概念；而系統(tǒng)安全則認(rèn)為不存在絕對的安全，安全是一種模糊數(shù)學(xué)（fuzzy mathematics）的概念。按模糊數(shù)學(xué)的說法，危險性就是對安全的隸屬度。當(dāng)危險性低到某程度時，人們就認(rèn)為是安全的了。
6 危害與危險（hazard and risk）
危害是造成事故的一種潛在危險，它是超出人的直接控制之外的某種潛在的環(huán)境條件。
危險亦稱風(fēng)險或危險性，是來自某種個別危害而造成人的傷害和物的損失的機(jī)會。它是由危險嚴(yán)重程度及危險概率表示的可能損失。
危害是可能出毛病的事物或環(huán)境；而危險則是定量的統(tǒng)計學(xué)術(shù)語（概率），它表征潛在的危害的結(jié)果。
在有發(fā)生工傷或職業(yè)病的勞動環(huán)境中操作是一種危害，如有墜落危害、矽塵危害等。危害相當(dāng)于習(xí)慣上所說的不安全隱患，是潛在的危險因素。
7 危險性、危險嚴(yán)重度（risk and risk severity）
危險性，是描述系統(tǒng)危險程度的客觀量，它用危險概率和危險嚴(yán)重度來表示可能的損失。
危險嚴(yán)重度，是由危害造成的最壞結(jié)果的定性評價，即由于人的失誤、不安全的環(huán)境條件、設(shè)計缺欠、措施不當(dāng)、系統(tǒng)、子系統(tǒng)、組件故障或缺陷造成的最嚴(yán)重后果的定性尺度。它可以用工傷、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或設(shè)備損壞的最終可能出現(xiàn)的程度來度量。在研究人員遭受傷害時，危險嚴(yán)重度即為傷害嚴(yán)重度。
8 危險嚴(yán)重度分類（classification of risk severity）
ⅰ類——致命的，可造成人員死亡或系統(tǒng)損壞；
ⅱ類——嚴(yán)重的，可造成嚴(yán)重傷害，嚴(yán)重職業(yè)病或主系統(tǒng)損壞；
ⅲ類——危險的，可造成輕傷、輕職業(yè)病或次要系統(tǒng)損壞；
ⅳ類——可忽略的，不會造成傷害和職業(yè)病，系統(tǒng)不遭受破壞。
9 危險分析（risk analysis）
系統(tǒng)安全專家執(zhí)行的許多任務(wù)和工作中，最重要的是指導(dǎo)安全分析。系統(tǒng)危險分析是系統(tǒng)安全工作的核心。系統(tǒng)分析可以檢查系統(tǒng)的各種功能缺陷，而危險分析是檢查系統(tǒng)危險的有效方法。
危險是“潛在的傷害”，而傷害可能致傷、致命、設(shè)備或財產(chǎn)的損害等。事故則是導(dǎo)致生命或財產(chǎn)達(dá)特定損傷水平的、不希望的或不期望的事件。根據(jù)對生產(chǎn)傷害的潛在因素的研究，可以確定系統(tǒng)的安全功能。對已發(fā)現(xiàn)的潛在因素，系統(tǒng)安全實(shí)踐人員將采用某種方法把它們控制在可接受水平。
描述危險時應(yīng)細(xì)心區(qū)分。例如存放在車庫里的一桶汽油，如果油桶不漏，雖使之接觸空氣及火源，也不會成為危險。若漏油或汽油在車庫里暴露，就具有汽油著火和爆炸的危險，但如果火并不威脅到人或財產(chǎn)，則著火和爆炸仍然僅僅是潛在的傷害。又如雷電擊到湖面上是一種危險，但并沒有產(chǎn)生傷害，如果一條船進(jìn)入雷擊的那個區(qū)域，則將使危險成為傷害。
危險的幾個例子如下：火；爆炸；有毒汽體釋放；結(jié)構(gòu)失效；超高溫或超低溫；無防護(hù)的車床；跌倒；風(fēng)暴；冰雹。
某些實(shí)踐表明，危險是能量以不期望的方式轉(zhuǎn)變的潛力。這在大多數(shù)情況下是對的，但在有些情況下卻不然。
10 危險控制（risk control）
危險具有兩個特性，即可能性和嚴(yán)重性。如果兩個特性中的任一個不存在，則認(rèn)為這種危險不存在或稱為固有安全。例如雷電危險，如果人們保證在雷電擊到湖面上時，船不進(jìn)入那里，就可認(rèn)為這個危險是固有安全。
如果通過危險分析過程發(fā)現(xiàn)危險不是固有安全，就必須估價它在系統(tǒng)運(yùn)行中的可接受性，如果確認(rèn)是不可接受的危險，必須采取安全對策來控制它。在實(shí)際中，通常的說法是風(fēng)險緩和及危險控制。危險控制活動的次序如下：
（1） 設(shè)計保證其危險可接受；
（2） 安全裝置；
（3） 報警裝置；
（4） 規(guī)程和培訓(xùn)。
11 事故（accident）
事故是以人體為主，在與能量系統(tǒng)有關(guān)的系列上，突然發(fā)生的與人的希望和意志相反
的事件。
事故也可能定義為：個人或集體在時間的進(jìn)程中，在為了實(shí)現(xiàn)某一意圖而采取行動的過程中，突然發(fā)生了與人的意志相反的情況，迫使這種行動暫時的或永久地停止的事件。
這種事故現(xiàn)象是在人們的行動過程中發(fā)生的，如以人為中心來考察事故后果，大致有如下兩種情況：傷亡事故（injury）；一般事故（incident）。
12 傷亡事故（injury）
傷亡事故簡稱傷害，是個人或集體在行動過程中，接觸了與周圍條件有關(guān)的外來能量，此能量若作用于人體。致使人體生理機(jī)能部分地或全部的喪失。
這種事故的后果，嚴(yán)重時會決定一個人一生的命運(yùn)，所以習(xí)慣上稱為不幸事故。
人體本身就是一個能量體系，它把能量吸收在人體的生理機(jī)構(gòu)中，并通過自身的新陳代謝消耗能量以進(jìn)行各種活動，當(dāng)人的行動超出了正常狀態(tài)，且與生產(chǎn)設(shè)備的能量流動發(fā)生接觸、碰撞，以致遭受打擊而蒙受傷害。這時也就妨礙了人行動的正常進(jìn)行。
在生產(chǎn)區(qū)域中發(fā)生的和生產(chǎn)有關(guān)的傷亡事故，叫工傷事故。
在分析傷亡事故時，自然要涉及造成事故的“危險因素”。這些因素涉及每起事故，為防止事故的重復(fù)發(fā)生，必須認(rèn)真分析，并采取有效的措施。
促成事故的危險因素可分為人的因素（i），工作因素（j）材料、設(shè)備和工具的因素（m）以及社會技術(shù)環(huán)境因素（e），通常把這些因素聯(lián)系起來，稱為人——機(jī)系統(tǒng)（ijme）。如果只考慮人的因素，以及與其它因素的關(guān)系，則可獲得i、ii、ij、im、ie五種關(guān)系。
個人的事故敏感性，是指某個人易遭到事故或引起事故的傾向性。這其中很重要的因素是缺乏經(jīng)驗(yàn)。這包括不熟悉組內(nèi)其他人員的工作方式、講話方式和相互之間使用的非正式信號或手勢；不熟悉工作過程中發(fā)生的各種現(xiàn)象；不知道機(jī)械失靈或工作不正常以及為此發(fā)出的各種信號；不知道怎樣防止事故或排除故障；不知道周圍環(huán)境的危險性。
工人和工作之間的相互制約，工作要求工人克制自己的種種自然感情和沖動，由于這種克制，存在一種壓抑因素。造成壓抑的因素有：過重的體力勞動；要求
第2篇 監(jiān)測系統(tǒng)安全運(yùn)行現(xiàn)場管理措施
(一)、總則
安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)是用于各礦井瓦斯、一氧化碳、溫度、風(fēng)速、風(fēng)機(jī)開停等參數(shù)實(shí)施監(jiān)測監(jiān)控的多級監(jiān)管專用信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);必須保證網(wǎng)絡(luò)24小時可靠運(yùn)行。
各礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)按《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置監(jiān)測監(jiān)控管理機(jī)構(gòu)及人員,配備專職技術(shù)員,機(jī)構(gòu)歸通風(fēng)部門管理。
建立健全安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)運(yùn)行管理制度、值班制度、操作規(guī)程、瓦斯超限管理制度、傳感器及控制器檢查調(diào)校制度。
保證監(jiān)測監(jiān)控中心站的信息安全,完善防火、防盜、防雷、防靜電、ups電源等設(shè)施,確保系統(tǒng)在完好狀態(tài)下運(yùn)行。
(二)、系統(tǒng)運(yùn)行和基礎(chǔ)管理
1、礦總工程師根據(jù)年度采掘作業(yè)計劃,組織通風(fēng)部門對年度內(nèi)各類監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備及各類便攜式檢測儀等裝備數(shù)量進(jìn)行清查、核實(shí),不能滿足要求時,要及時作購置計劃予以補(bǔ)充。要編寫核定報表,于每年一月十五日前報集團(tuán)公司通防部備案。
2、凡應(yīng)安設(shè)監(jiān)測設(shè)備的地點(diǎn),施工隊或技術(shù)部門技術(shù)員在編制《采掘作業(yè)規(guī)程》或安全技術(shù)措施時專門對安全監(jiān)控設(shè)備的種類、數(shù)量、安裝位置(含分站、動力開關(guān)安設(shè)地點(diǎn)、控制電纜和電源線的鋪設(shè)、控制區(qū)域及傳感器懸掛)、控制參數(shù)(報警、斷電、復(fù)電)等做規(guī)定,并繪制監(jiān)測設(shè)備布置圖和斷電控制圖,報總工程師審查簽字。
3、使用單位在開工前三天必須根據(jù)已批準(zhǔn)的作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施提出《安全監(jiān)控系統(tǒng)安裝申請單》,經(jīng)通風(fēng)、機(jī)電部門及礦總工程師批準(zhǔn)后,分別送通風(fēng)和機(jī)電部門。通風(fēng)、機(jī)電部門根據(jù)《安全監(jiān)控系統(tǒng)安裝申請單》及時派員協(xié)助使用單位進(jìn)行監(jiān)控系統(tǒng)的安裝。
4、監(jiān)測設(shè)備按產(chǎn)品使用說明書的具體要求在入井前至少經(jīng)過48小時通電運(yùn)行、調(diào)校,各項指標(biāo)符合規(guī)定后方可下井安裝,嚴(yán)禁不合格設(shè)備、儀器入井。入井安裝后的甲烷傳感器要用標(biāo)準(zhǔn)氣樣和空氣樣進(jìn)行再次調(diào)校其標(biāo)準(zhǔn)度。
甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測報警儀每隔7天必須使用標(biāo)準(zhǔn)氣樣和空氣樣按產(chǎn)品使用說明書調(diào)校一次、并測試其瓦斯電閉鎖功能是否靈敏可靠。其它傳感器也要按使用說明書要求定期調(diào)校,確保各項指標(biāo)符合規(guī)定。特殊情況下要隨時進(jìn)行調(diào)試、校準(zhǔn)。并認(rèn)真填寫記錄。
拆除監(jiān)測設(shè)備時,必須編制《安全監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備拆除報告單》,經(jīng)礦公司總工程師批準(zhǔn)后,由使用單位、通風(fēng)部門派員拆除。通風(fēng)部門要建立安裝、拆除記錄臺賬。
井下安裝好的監(jiān)控系統(tǒng)儀器,只有經(jīng)總工程師、通風(fēng)部門同意后,指派專職監(jiān)測工進(jìn)行符合規(guī)定的調(diào)整,其他任何人員無權(quán)更改其安裝狀態(tài);嚴(yán)禁任何人對已設(shè)定的監(jiān)控參數(shù)隨意調(diào)整。
監(jiān)測設(shè)備發(fā)生故障時,必須在4h以內(nèi)處理正常;在故障期間,監(jiān)控系統(tǒng)控制范圍內(nèi)停止作業(yè)、撤出人員、切斷負(fù)載電源。出現(xiàn)不符合安全管理規(guī)定的移動、解除閉鎖功能、破壞監(jiān)測設(shè)備的事件,礦分管安全的副經(jīng)理負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門按事故進(jìn)行追查、處理。
甲烷傳感器、便攜式報警儀、光學(xué)檢測儀出現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)誤差時,先以讀數(shù)較大者進(jìn)行現(xiàn)場管理,監(jiān)測人員必須在4h內(nèi)采用標(biāo)準(zhǔn)氣樣和空氣樣調(diào)校處理完畢。
出現(xiàn)供電系統(tǒng)停電、控制區(qū)瓦斯超限斷電情況時,監(jiān)控系統(tǒng)嚴(yán)禁自動復(fù)電,只有經(jīng)人工檢測控制區(qū)域內(nèi)瓦斯?jié)舛确稀睹旱V安全規(guī)程》規(guī)定后,方可人工復(fù)電。
監(jiān)測設(shè)備在井下連續(xù)運(yùn)行6 - 12個月,應(yīng)按計劃分批運(yùn)到井上進(jìn)行全面檢修、維護(hù)、調(diào)試、校正。
安全監(jiān)測工下井時必須攜帶光學(xué)甲烷檢測儀或便攜式甲烷檢測報警儀,對巡查路線的監(jiān)測傳感器進(jìn)行對比測試。
監(jiān)控中心值班員、監(jiān)測技術(shù)員必須對當(dāng)日系統(tǒng)信息進(jìn)行分析、整理,在“監(jiān)測日報”中注明出現(xiàn)的問題及處理措施和結(jié)果,按“監(jiān)測日報”報送程序報通風(fēng)部、礦長和總工程師審閱。
通風(fēng)部監(jiān)測維修班負(fù)責(zé)安全監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備的協(xié)助安裝、拆除、日常調(diào)校和管理工作。并負(fù)責(zé)采掘工作面及相關(guān)地點(diǎn)以外的監(jiān)測系統(tǒng)的管理。
采掘工作面及相關(guān)地點(diǎn)的監(jiān)測設(shè)備和線纜由施工部門負(fù)責(zé)使用、管理,施工過程中要加強(qiáng)監(jiān)測設(shè)備的保護(hù),不得損壞監(jiān)測線纜、設(shè)備及傳感器。否則按事故分析、追查、處理。
對需要移動的傳感器、電纜,由瓦檢員、安監(jiān)員按規(guī)定移動;嚴(yán)禁擅自停用。移動傳感器必須輕拿輕放,不得隨意拖拽、磕碰,防止造成誤報警或傳感器損壞。
與安全監(jiān)測監(jiān)控關(guān)聯(lián)的電器設(shè)備、電源線及控制線在拆除或改線時,必須由監(jiān)測維修班和施工隊電工共同處理。
檢修安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)或相關(guān)設(shè)備需暫停運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)前,必須書面請示通風(fēng)部門、礦總工程師,征得同意、制定安全措施后,方可進(jìn)行。
采掘工作面及相關(guān)地點(diǎn)需要延長或縮短監(jiān)控線纜時,要提前告知監(jiān)測維修工;由監(jiān)測維修工負(fù)責(zé)延長或縮短線纜。
礦井主要設(shè)備的在線監(jiān)測系統(tǒng)需并入監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行時,要作兩系統(tǒng)相容的論證,只有在協(xié)議許可情況才準(zhǔn)并入。
監(jiān)測監(jiān)控中心站必須建立以下管理臺帳、日志、記錄、卡片、報表:
(1)安全監(jiān)控設(shè)備、儀表臺帳;
(2)安全監(jiān)控設(shè)備故障登記表。
(3)檢修記錄。
(4)巡查記錄
(5)傳感器調(diào)校記錄;
(6)中心站運(yùn)行日志。
(7)安全監(jiān)控日報表。
(8)報警、斷電記錄月報
(9)甲烷超限斷電閉鎖和甲烷風(fēng)電閉鎖功能測試記錄
(10)安全監(jiān)測設(shè)備使用情況月、季報表
(11)礦井瓦斯超限分析處理記錄。
(12)礦井設(shè)備安裝記錄。
22. 礦井安全監(jiān)測系統(tǒng)必須安裝可靠的防雷電設(shè)備,并定期檢查,確保正常使用。
23. 監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備必須定期調(diào)試校正,校正包括零點(diǎn)、靈敏度、報警濃度、斷電點(diǎn)、復(fù)電點(diǎn)、控制邏輯等。監(jiān)測氣體的監(jiān)測儀器及設(shè)備用空氣樣或校準(zhǔn)氣樣每7天調(diào)試和校準(zhǔn)一次,風(fēng)速傳感器用風(fēng)速計校對,溫度傳感器用標(biāo)準(zhǔn)溫度計校對。并做好標(biāo)校記錄。
24. 監(jiān)測監(jiān)控中心站應(yīng)24小時值班,值班人員發(fā)現(xiàn)井下瓦斯超限時,必須立即向通風(fēng)部門、調(diào)度室值班人員匯報,調(diào)度室值員向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,礦值班領(lǐng)導(dǎo)必須及時作出處理意見;當(dāng)瓦斯超限時間≧5分鐘時,礦值班領(lǐng)導(dǎo)要及時向礦總工程師、安全礦長、礦長匯報;瓦斯超限時間≧10分鐘時,礦總工程師要向集團(tuán)公司總工程師、通風(fēng)瓦斯部負(fù)責(zé)人匯報。
出現(xiàn)井下大面積瓦斯超限時,調(diào)度員、礦值班領(lǐng)導(dǎo)必須立即下令切斷超限區(qū)域的所有電器設(shè)備的電源,撤出人員,采取措施進(jìn)行處理。
25. 瓦斯超限短信自動發(fā)送流程
1、當(dāng)瓦斯超限濃度≧1%,持續(xù)時間達(dá)1分鐘時,給礦總工程師和當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)發(fā)手機(jī)短信。
2、當(dāng)瓦斯超限濃度≧1%,持續(xù)時間達(dá)10分鐘時,給礦總工程師、當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)、礦安全副經(jīng)理和礦長、集團(tuán)公司安監(jiān)部長、通風(fēng)瓦斯部長發(fā)手機(jī)短信。
3、當(dāng)瓦斯超限濃度≧3%,持續(xù)時間達(dá)1分鐘時,給礦總工程師、當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)、礦安全副經(jīng)理和礦長、集團(tuán)公司安監(jiān)部長、通風(fēng)瓦斯部長、集團(tuán)分管一通三防的副總工程師、總工程師、安全副總經(jīng)理發(fā)送手機(jī)短信。
26. 井下監(jiān)測系統(tǒng)設(shè)備及被控電氣設(shè)備必須經(jīng)防爆檢查合格后方可入井,已安裝使用的設(shè)備要定期進(jìn)行防爆性能檢查,嚴(yán)禁任何設(shè)備出現(xiàn)失爆問題;否則,按重大事故隱患對監(jiān)測工、電工進(jìn)行追查處理。
27. 監(jiān)測系統(tǒng)設(shè)備發(fā)生故障時,先停止被控制區(qū)域的生產(chǎn)作業(yè),并由瓦檢員就地替代傳感器進(jìn)行檢查、控制、管理,待監(jiān)控系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行、控制區(qū)域內(nèi)各點(diǎn)瓦斯?jié)舛染稀睹旱V安全規(guī)定》后,才可恢復(fù)施工作業(yè)。
28. 監(jiān)控中心嚴(yán)格執(zhí)行“來客登記”制度和設(shè)備檢查維修制度,外來檢查、參觀人員,需有礦或部門領(lǐng)導(dǎo)陪同才可進(jìn)入中心站(未經(jīng)許可不得入內(nèi))。外來人員應(yīng)填寫“來客登記表”;未填寫一次罰值班人員20元。
29. 監(jiān)測監(jiān)控維修班必須有專人負(fù)責(zé)所有儀器儀表統(tǒng)一管理。建立健全維修人員崗位責(zé)任制度、儀器儀表進(jìn)出貨登記制度,建立設(shè)備及儀器儀表進(jìn)貨、安裝、回收、維(檢)修管理臺帳和調(diào)校記錄。設(shè)備及儀器儀表的名稱、規(guī)格型號、生產(chǎn)廠商、出廠及到貨與配置使用的時間和使用編號等要清晰,儀器隨帶的說明書和圖紙要專檔妥善保管。
30. 儀器儀表及備配件應(yīng)放在通風(fēng)良好、不受日光直射、不受灰塵污染的地點(diǎn),分類后統(tǒng)一上架保管,避免受潮損壞。
31. 分類故障處理流程。
(1)、監(jiān)測系統(tǒng)傳感器、分站、斷電器、電源箱發(fā)生故障后監(jiān)測值班員應(yīng)立即匯報通風(fēng)部門值班或分管領(lǐng)導(dǎo),由通風(fēng)部門值班或分管領(lǐng)導(dǎo)指揮監(jiān)測維修工立即下井查明原因、進(jìn)行處理。
(2)、監(jiān)測傳感器故障(數(shù)據(jù)超差、通訊失敗、誤報警等),監(jiān)測維護(hù)工必須在4小時內(nèi)排除,系統(tǒng)故障在8小時內(nèi)處理完畢。
(3)、監(jiān)測主機(jī)發(fā)生故障要立即切換至備機(jī),并自動打開或手動打開上傳程序?qū)?shí)時數(shù)據(jù)上傳至集團(tuán)公司。
(4)、發(fā)生一路交流電源停電后立即自動或手動切換至二路交流電源,如兩路電源均斷電,立即啟用備用電源,并在2小時內(nèi)恢復(fù)交流電源供電或切換至礦井保安電源。
(5)、主、備監(jiān)控主機(jī)均發(fā)生故障無法正常運(yùn)行時,應(yīng)立即通知通風(fēng)部門分管監(jiān)測的領(lǐng)導(dǎo)組織力量進(jìn)行處理;預(yù)計短時間內(nèi)處理不好時,礦調(diào)度、通風(fēng)部門、安監(jiān)部門要立即指揮井下各瓦斯檢查員加強(qiáng)人工監(jiān)測、立即停止井下生產(chǎn)作業(yè)。并由礦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門立即聯(lián)系供應(yīng)商共同協(xié)商處理。
6、出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)故障無法向集團(tuán)公司上傳監(jiān)測數(shù)據(jù)時,要立即與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商取得聯(lián)系,密切配合對方維護(hù)人員處理故障,在8h內(nèi)恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)暢通。
四 機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)
1. 安全監(jiān)控系統(tǒng)操作人員必須進(jìn)行系統(tǒng)運(yùn)行技能和通風(fēng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,持證上崗。
2. 瓦斯監(jiān)測監(jiān)控中心站設(shè)置在調(diào)度室內(nèi),實(shí)行24小時值班制度,同時配備系統(tǒng)操作和維護(hù)人員。系統(tǒng)操作人員應(yīng)由具備煤礦相關(guān)專業(yè)和計算機(jī)專業(yè)基本知識的工程技術(shù)人員擔(dān)任,并要求相對保持監(jiān)控系統(tǒng)操作人員的穩(wěn)定性。
3. 瓦斯監(jiān)測監(jiān)控中心要配備熟悉計算機(jī)操作和煤礦通風(fēng)、瓦斯專業(yè)知識的監(jiān)測值班員,進(jìn)行24小時值班和維護(hù)。
第3篇 船舶電力系統(tǒng)的安全管理
船舶電力供電系統(tǒng)的穩(wěn)定性，不但直接影響到船舶的安全，也影響到公司這一工作方針的實(shí)施。所以必須從以下幾個方面入手，管理好船舶電力系統(tǒng)，為安全生產(chǎn)做堅實(shí)的保障。
一、輔機(jī)的管理
輔機(jī)作為發(fā)電機(jī)的原動力，直接帶動發(fā)電機(jī)運(yùn)行，它的可靠性，從某種意義上講，也就是電站的可靠性。據(jù)不完全統(tǒng)計，船舶跳電，80%左右是由于輔機(jī)原動機(jī)的故障引起的。確保輔機(jī)原動機(jī)的可靠運(yùn)行，是工作的重中之重。主管輪機(jī)員不但要有扎實(shí)的輪機(jī)知識，還要掌握相當(dāng)?shù)碾姎庾詣踊芾碇R，隨著專職電機(jī)員的逐漸取消，機(jī)電合一，是大勢所趨。只有懂電氣知識的輪機(jī)員才能真正管理好燃油發(fā)電機(jī)：
◎燃油系統(tǒng) 保持燃油純凈，運(yùn)行壓力與溫度正常、穩(wěn)定；爆壓、排氣溫度正常。
◎滑油系統(tǒng) 保持滑油純凈，運(yùn)行壓力與溫度正常、穩(wěn)定，安保系統(tǒng)正常工作。
◎冷卻系統(tǒng) 保持冷卻系統(tǒng)壓力溫度調(diào)節(jié)正常，無明顯突變，安保系統(tǒng)正常工作。
◎氣路系統(tǒng) 保持壓縮空氣干凈、壓力穩(wěn)定，確保啟動系統(tǒng)正常工作。
◎調(diào)速系統(tǒng) 做好調(diào)速器的保養(yǎng)與整定，使之運(yùn)行準(zhǔn)確、靈敏、可靠。
◎安保系統(tǒng) 做好各監(jiān)控點(diǎn)的設(shè)置與各元器件的維護(hù)保養(yǎng)，使之動作靈敏、可靠。
◎運(yùn)動部件 定期拆檢主要的運(yùn)動部件、易損件，消除故障于萌芽之中。
二、發(fā)電機(jī)系統(tǒng)的管理
發(fā)電機(jī)如同人體的心臟，是電力系統(tǒng)最關(guān)鍵的設(shè)備之一，我們要如同愛護(hù)自己的孩子一樣，細(xì)心地呵護(hù)它，才能保證發(fā)電機(jī)可靠運(yùn)行：
◎常規(guī)保養(yǎng)
1、防潮確保加熱器工作正常，發(fā)電機(jī)繞組不受潮，絕緣良好；
2、防塵勤換空氣濾器，保持發(fā)電機(jī)內(nèi)部及其繞組干凈，通風(fēng)、冷卻良好；
3、防震勤查各固定螺栓，緊固各電纜線頭；
◎定期保養(yǎng)
1、定期檢查繞組絕緣；（注意脫開、保護(hù)穩(wěn)壓和勵磁線路，以防擊穿電子元件）
2、定期清潔定、轉(zhuǎn)子繞組等，并測量氣隙（最大、最小值之差與平均氣隙值之比不超過正負(fù)5%，低速發(fā)電機(jī)不超過正負(fù)10%）；
3、對于有刷發(fā)電機(jī)，定期檢查和清潔滑環(huán)與碳刷組件，使之接觸良好；對于無刷發(fā)電機(jī)，整流元件裝在轉(zhuǎn)子上，由于離心力的作用，應(yīng)定期檢查并緊固。
4、定期更換軸承滑油，并跟蹤其溫升；
三、配電系統(tǒng)的管理
配電系統(tǒng)，像電腦中的i/o（輸入/輸出）接口一樣，接入來自發(fā)電機(jī)的電源，通過主開關(guān)、匯流排，向各用電設(shè)備輸出電力，并進(jìn)行監(jiān)控、保護(hù)，是電力系統(tǒng)的關(guān)鍵樞紐。當(dāng)用電設(shè)備出現(xiàn)過載、短路、斷相、接地等故障時，及時切斷電源，不至于損壞用電設(shè)備；而且保護(hù)發(fā)電機(jī)：當(dāng)外電路出現(xiàn)嚴(yán)重的短路故障或發(fā)電機(jī)內(nèi)部出現(xiàn)短路故障、欠壓（或失壓）故障、逆功率等，及時使acb（主空氣斷路器）脫扣分閘，將損害降到最低限度。
◎控制面板 保持面板干凈、整潔，周圍無雜物堆放；
◎儀表儀器 保持干凈，定期校驗(yàn)（一般由公司安排），使之指示準(zhǔn)確；
◎主空氣開關(guān) 定期除塵、加活絡(luò)油；定期校驗(yàn)過電流保護(hù)、失壓保護(hù)、逆功率保護(hù)、分級卸載保護(hù)的設(shè)定值與延時設(shè)定值，使之動作可靠、準(zhǔn)確；
◎自動化電站 定期檢查 各參數(shù)設(shè)定與功能檢驗(yàn)，做好微機(jī)控制系統(tǒng)或plc控制系統(tǒng)的維護(hù)，確保其可靠工作；
◎匯流排 定期檢查緊固螺絲，觀察接觸點(diǎn)周邊的顏色；（顏色發(fā)黑變暗表明接觸不良，接觸面發(fā)熱，導(dǎo)致顏色變化）
◎開關(guān)與按鈕 保持開關(guān)與按鈕動作靈敏，無破損；
◎指示與報警 確保報警功能完善，指示正常；
四、用電設(shè)備管理
外圍用電設(shè)備的性能與容量，對電站的可靠性影響很大，（因?yàn)榇半娬救萘坎淮?，耐過載、沖擊能力小。）卻往往為管理者所忽視，導(dǎo)致船上設(shè)備損壞或電站癱瘓，例如： 2006年初“xx”輪因連接使用電抓斗后造成二臺克令滑環(huán)碳刷起火花燒壞修理；2007年9月，“xxx”輪也因外接電抓斗及其連線等有故障造成船舶多次跳電，致使主機(jī)電子調(diào)速器電源模板燒壞，需要岸修等等。這樣的例子屢見不鮮，應(yīng)引以為戒。
近年來，靈便型船隊經(jīng)常會被要求外接大容量電抓斗等設(shè)備，電機(jī)員或分管輪機(jī)員應(yīng)以高度的責(zé)任心，嚴(yán)把絕緣關(guān)、容量關(guān)，絕不能心存蹺幸。
◎外圍用電設(shè)備的性能絕緣必須符合安全標(biāo)準(zhǔn)（不小于1m ohm.(兆歐)；無短路現(xiàn)象，投入運(yùn)行前必須確認(rèn)；
◎外圍用電設(shè)備的容量用電設(shè)備的容量不得超過電纜或空氣開關(guān)（俗稱斷路器）的容量，尤其外接用電設(shè)備時，必須予以確認(rèn)。大容量設(shè)備投入運(yùn)行前，應(yīng)首先判斷電站的余量是否足夠，必要時增加一部發(fā)電機(jī)，確保安全用電。
第4篇 大型起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)實(shí)施方案格式
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號,以下簡稱《通知》)要求,推動大型起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)工作,提高大型起重機(jī)械本質(zhì)安全,預(yù)防和減少起重機(jī)械重特大事故發(fā)生,制訂本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“以人為本,安全發(fā)展”的原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,應(yīng)用現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)信息管理技術(shù),以生產(chǎn)單位和使用單位為主體,提高大型起重機(jī)械本質(zhì)安全性能,促進(jìn)產(chǎn)品升級換代,防范事故發(fā)生,保障從業(yè)人員和公眾的生命安全。
二、總體目標(biāo)
在“十二五”期間,以公路建設(shè)、鐵路建設(shè)、電站建設(shè)、船舶修造等行業(yè)(領(lǐng)域)為重點(diǎn),逐步在新制造和在用大型起重機(jī)械上安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng),強(qiáng)化大型起重機(jī)械技術(shù)安全管理和控制,促進(jìn)現(xiàn)場操作標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)大型起重機(jī)械安全形勢的根本好轉(zhuǎn)。
三、工作機(jī)制
(一)發(fā)揮企業(yè)積極性。此項工作以大型起重機(jī)械使用單位和生產(chǎn)單位為主體,首先選擇有條件的單位進(jìn)行試點(diǎn),充分發(fā)揮試點(diǎn)單位的作用和積極性,在此基礎(chǔ)上再逐步擴(kuò)大試點(diǎn)并推廣。
(二)建立部門聯(lián)動機(jī)制。為有效推動此項工作的開展,成立“大型起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)工作小組”,由國家質(zhì)檢總局牽頭負(fù)責(zé),國家安全監(jiān)管總局綜合協(xié)調(diào),鐵道部、交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、電監(jiān)會、國資委等相關(guān)行業(yè)主管部門參與實(shí)施,指導(dǎo)、督促地方和生產(chǎn)使用單位落實(shí)大型起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)的安全主體責(zé)任及保障措施,確保大型起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)工作順利有效地實(shí)施。工作小組定期召開會議,協(xié)調(diào)、研究和商討解決推進(jìn)工作的有關(guān)問題,并根據(jù)工作需要聘請專家,成立專家組,協(xié)助做好相關(guān)技術(shù)支撐等工作。
(三)充分發(fā)揮社會各方力量。以有關(guān)標(biāo)委會、科研機(jī)構(gòu)、協(xié)會、學(xué)會、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等為技術(shù)支撐和宣傳平臺,有力配合和支持此項工作的有效開展。
四、主要工作步驟和內(nèi)容
(一)組織調(diào)查、摸清底數(shù)。2023年上半年,由國家質(zhì)檢總局組織各省級質(zhì)監(jiān)部門對在用大型起重機(jī)械進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查,摸清在用大型起重機(jī)械數(shù)量、安全監(jiān)控裝置或系統(tǒng)使用情況,以及大型起重機(jī)械制造等情況。
(二)開展前期試點(diǎn)、摸索經(jīng)驗(yàn)。2023年上半年至年底,選擇部分重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的部分重點(diǎn)設(shè)備開展前期試點(diǎn),為試驗(yàn)論證和標(biāo)準(zhǔn)制定提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)。
1.前期試點(diǎn)范圍:首先在鐵路建設(shè)、公路建設(shè)、電站建設(shè)、和船舶修造等行業(yè)中使用的200噸及以上架橋機(jī)、200噸及以上通用門式起重機(jī),320噸及以上造船門式起重機(jī),60噸及以上港口、船廠、電站門座起重機(jī),2000噸米及以上普通、電站塔式起重機(jī),450噸及以上履帶起重機(jī),固定式、搖擺式、平移式、輻射式纜索起重機(jī)共十三個品種上進(jìn)行試點(diǎn)。
2.試點(diǎn)內(nèi)容:質(zhì)監(jiān)部門會同安監(jiān)部門等相關(guān)部門對經(jīng)確定的生產(chǎn)和使用單位各選擇1至2臺新制造和1至2臺在用的大型起重機(jī)械,在單機(jī)上安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng),通過監(jiān)視、控制、管理等手段,實(shí)現(xiàn)操作安全控制、危險臨界報警、現(xiàn)場實(shí)時顯示和數(shù)據(jù)記錄保存等功能,同時達(dá)到運(yùn)用視頻和音頻技術(shù)實(shí)時顯示和記錄工作狀態(tài)、事后回放的功效。在此基礎(chǔ)上,在有條件的單位可根據(jù)具體情況和工作需要,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程傳輸、遠(yuǎn)程監(jiān)控、遠(yuǎn)程管理、遠(yuǎn)程服務(wù),數(shù)據(jù)、視頻和音頻查詢,數(shù)據(jù)、視頻和音頻統(tǒng)計與分析等功能,逐步建立基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的起重機(jī)械安全監(jiān)控管理的局域監(jiān)控平臺和遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺[wy1] 。
(三)制定標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)驗(yàn)證。2023年上半年至年底,協(xié)調(diào)相關(guān)標(biāo)委會組織有關(guān)科研、設(shè)計、制造、使用、檢驗(yàn)等單位制訂并上報安全監(jiān)控管理系統(tǒng)國家標(biāo)準(zhǔn)。同時,結(jié)合前期試點(diǎn),組織相關(guān)型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)對已有的“起重機(jī)械安全監(jiān)控管理系統(tǒng)”開展試驗(yàn)驗(yàn)證。
(四)鞏固成果、擴(kuò)大試點(diǎn)。2023年至2023年,總結(jié)前期試點(diǎn)工作,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。
1.2023年,對大型起重機(jī)械,所有生產(chǎn)和使用單位要在本單位內(nèi)對應(yīng)每個品種至少一臺大型起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng),鞏固和推廣前期試點(diǎn)成果。
2.2023年,逐步在所有新制造的大型起重機(jī)械全部安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。
(五)全面推進(jìn)、取得實(shí)效。2023年至2023年,加大力度,全面實(shí)施,實(shí)現(xiàn)此項工作的規(guī)范化、常態(tài)化。
1.從2023年開始,在所有在用的大型起重機(jī)械上全部安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。
2.2023年底,尚未安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)的大型起重機(jī)械,將不予使用。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各地質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管和有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。質(zhì)監(jiān)部門要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,制訂切實(shí)可行的工作方案,加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和合作,同時加強(qiáng)對試點(diǎn)企業(yè)的幫助、督促和指導(dǎo),研究制定必要的激勵和約束措施,有力推動此項工作的開展。
(二)突出重點(diǎn),加強(qiáng)服務(wù)。各地質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管和有關(guān)部門要指導(dǎo)、督促生產(chǎn)和使用單位制定安全監(jiān)控管理系統(tǒng)操作規(guī)程,加強(qiáng)操作人員培訓(xùn),提高操作技能,規(guī)范現(xiàn)場使用管理,提高企業(yè)安全基礎(chǔ)保障水平和防范事故的能力,按照階段性工作要求,按時完成大型起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)的任務(wù)。
(三)加強(qiáng)聯(lián)動,強(qiáng)化監(jiān)督。各地質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管和有關(guān)部門要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,大力推進(jìn)此項工作的有序開展。要積極爭取相關(guān)鼓勵政策,對生產(chǎn)和使用單位要加強(qiáng)日常監(jiān)管監(jiān)察,采取巡檢、抽檢、互檢等方式,對大型起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)開展情況進(jìn)行逐級檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決。各地工作情況要及時上報國家質(zhì)檢總局和國家安全監(jiān)管總局。國家質(zhì)檢總局和國家安全監(jiān)管總局根據(jù)工作進(jìn)展情況將會同相關(guān)部門進(jìn)行督促檢查。
(四)廣泛宣傳、營造氛圍。各地質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管等部門要以各種形式加強(qiáng)宣傳工作,提高生產(chǎn)、使用單位以及管理人員、工程技術(shù)人員和廣大職工的認(rèn)識,充分調(diào)動其積極性;要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、科研院所、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在技術(shù)推廣和服務(wù)等方面的作用,提高工作質(zhì)量和水平;在實(shí)施過程中,要注意總結(jié)工作,宣傳先進(jìn)典型,示范引路,推動工作,為有序開展好工作形成良好氛圍。
第5篇 安全監(jiān)控系統(tǒng)日常管理
1、當(dāng)井下發(fā)現(xiàn)傳感器顯示超限時，現(xiàn)場值班領(lǐng)導(dǎo)或安全負(fù)責(zé)人應(yīng)立即切斷閉鎖電源、撤出人員到安全地點(diǎn)，站崗并向礦調(diào)匯報。得到礦調(diào)同意后現(xiàn)場安全人員與瓦斯檢查員一同逐步深入檢查瓦斯，查明原因?，F(xiàn)場安全人員在不明瓦斯變化情況時不得懷疑傳感器誤顯示而不及時切斷電源撤出工作人員。
2、礦調(diào)度員接到系統(tǒng)報警信息必須作好記錄，立即通知安全通風(fēng)部門進(jìn)行檢查處理。
3、系統(tǒng)設(shè)備在瓦斯超限閉鎖動力電源后，任何人不得強(qiáng)行送電。非安全監(jiān)控部門人員嚴(yán)禁調(diào)校監(jiān)測設(shè)備。
4、瓦斯檢查員每班三次對監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行巡回檢查，用光學(xué)瓦斯檢查儀校對傳感器的顯示，當(dāng)兩者誤差大于允許值時，先以讀數(shù)較大的為依據(jù)采取措施，安全監(jiān)控人員必須在8小時對設(shè)備進(jìn)行調(diào)校完畢。
5、安全監(jiān)控部門人員必須24小時值班，當(dāng)系統(tǒng)發(fā)生故障時立即下井處理，在處理故障時必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的規(guī)定，填寫故障登記表，井下無法處理時應(yīng)在8小時內(nèi)更換。在處理故障期間，必須采取人工監(jiān)測措施，否則不允許生產(chǎn)。
6、安全監(jiān)控管理部門必須建立巡回檢查制度，定時檢查校正設(shè)備的零點(diǎn)、靈敏度、報警點(diǎn)、斷電點(diǎn)、復(fù)電點(diǎn)、顯示數(shù)據(jù)、控制邏輯等。保證系統(tǒng)設(shè)備的防爆完好、顯示準(zhǔn)確，分站、傳感器的設(shè)置符合規(guī)程的規(guī)定。每隔7--10天對系統(tǒng)的斷電功能（瓦斯電筆鎖）進(jìn)行一次測試，確保系統(tǒng)斷電可靠。并作好檢查試驗(yàn)記錄。
7、機(jī)電、安全監(jiān)督管理部門至少每月一次對監(jiān)控系統(tǒng)的系統(tǒng)的斷電功能（瓦斯電筆鎖）進(jìn)行一次全面檢查，檢查時采取對傳感器通入瓦斯氣樣的方式進(jìn)行，檢查結(jié)果應(yīng)有記錄可查。
8、對需要經(jīng)常移動的傳感器、報警器等安全監(jiān)控設(shè)備，必須由采掘班組長按規(guī)定移動，嚴(yán)禁擅自將傳感器等監(jiān)控設(shè)備挪移規(guī)定的監(jiān)測位置，更不允許擅自停止使用。
9、凡是經(jīng)大修的傳感器，必須經(jīng)專門的計量檢定機(jī)構(gòu)鑒定合格后方可下井使用。（大修如更換傳感頭、電路板等）
10、系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行6--12個月后，必須運(yùn)到地面進(jìn)行全面檢修。
11、對損壞監(jiān)測設(shè)施或擅自甩掉監(jiān)測設(shè)施不用的責(zé)任人必須進(jìn)行追查處理。
12、礦井必須建立系統(tǒng)設(shè)備的檢修室、保管庫房的場所，儀器設(shè)備應(yīng)統(tǒng)一編號集中管理。并保證設(shè)備有最大使用數(shù)量0.4倍的存量備用。 `
第6篇 七氟丙烷自動滅火系統(tǒng)安全管理規(guī)定
第一條 主管主機(jī)房、電池室的負(fù)責(zé)人為七氟丙烷（hfc-227ea）自動滅火系統(tǒng)的主要責(zé)任人；各科（室）涉及與主機(jī)房工作相關(guān)聯(lián)的人員為自動滅火系統(tǒng)的安全責(zé)任人，實(shí)行防火安全責(zé)任制。
第二條 自動滅火系統(tǒng)的責(zé)任人必須掌握系統(tǒng)的控制區(qū)域和氣體滅火控制器的操作說明，掌握安全防火器材的操作。
第三條 實(shí)行每周定期檢查系統(tǒng)設(shè)備制度，并做好檢測記錄，機(jī)房工作人員隨時觀察系統(tǒng)狀況，發(fā)現(xiàn)異常及時處理，確保消防設(shè)施和器材完好、有效。
第四條 機(jī)房工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守各種設(shè)備的操作規(guī)程，因違反操作規(guī)程而引發(fā)安全事故的，當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
第五條 閑雜人員不得進(jìn)入機(jī)房重地，嚴(yán)禁在機(jī)房內(nèi)抽煙，違者從重處罰。
第六條 保障機(jī)房防火通道、安全出口的暢通。
第七條 對違反安全管理規(guī)定造成安全事故者，將根據(jù)學(xué)校相關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任。
七氟丙烷（hfc-227ea）自動滅火系統(tǒng)
使用與操作規(guī)程
1、自動控制
在保護(hù)區(qū)無人時，將氣體滅火控制器內(nèi)的控制方式選擇開關(guān)設(shè)定在自動位置，滅火系統(tǒng)處于自動控制狀態(tài)。當(dāng)保護(hù)區(qū)發(fā)生火情，火災(zāi)探測器發(fā)出火災(zāi)信號，報警器即發(fā)出聲光報警信號，同時發(fā)出聯(lián)動指令，關(guān)閉所有聯(lián)動設(shè)備，經(jīng)過30秒延遲后，發(fā)出滅火指令，電磁頭動作，打開電磁瓶頭伐釋放啟動氣體，啟動氣體通過啟動管道打開選擇閥（組合分配系統(tǒng)）和瓶頭閥，釋放滅火劑實(shí)施滅火。
2、電氣手動控制
在保護(hù)區(qū)無人工作或值班時，將氣體滅火器內(nèi)的控制方式選擇開關(guān)設(shè)定在手動位置，滅火系統(tǒng)處于手動控制狀態(tài)。當(dāng)保護(hù)區(qū)發(fā)生火情，可按下手動控制盒或氣體滅火控制器上的啟動按鈕，即可按上述程序啟動滅火系統(tǒng)實(shí)施滅火。
3、機(jī)械應(yīng)急手動操作
當(dāng)保護(hù)區(qū)發(fā)生火情，氣體滅火控制器不能發(fā)出滅火指令，應(yīng)通知保護(hù)區(qū)人員迅速離開現(xiàn)場，關(guān)閉聯(lián)動設(shè)備，拔下電磁瓶頭閥上的手動止簧片，按下閥體頂部手動按鈕，即可按上述程序啟動滅火系統(tǒng)實(shí)施滅火；
若此時電磁瓶頭閥發(fā)生故障，可先打開相應(yīng)選擇閥的手柄，敞開壓臂，然后再分別打開瓶頭閥，釋放滅火劑實(shí)施滅火。
4、延時鑒別：當(dāng)發(fā)生火災(zāi)報警，在延時時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)不需要啟動滅火系統(tǒng)進(jìn)行滅火的情況下，可按下手動控制盒或滅火控制器上的紅色急停按鈕，即可阻止滅火指令的發(fā)出。
第7篇 天津電力信息系統(tǒng)安全管理的實(shí)踐
(天津市電力公司，天津 300010)
天津電力信息大型綜合系統(tǒng)始建于1994年，此后，各類系統(tǒng)建設(shè)又迅速得到發(fā)展并逐步完善。目前在公司廣域網(wǎng)上運(yùn)行的系統(tǒng)有：網(wǎng)上辦公自動化(oa)、綜合信息平臺、用電mis、財務(wù)mis、民用電mis客戶服務(wù)系統(tǒng)、負(fù)荷控制、調(diào)度自動化(scada)、調(diào)度mis、互聯(lián)網(wǎng)代理及電子郵件系統(tǒng)等。正在建設(shè)的大型綜合性系統(tǒng)有：生產(chǎn)mis、電網(wǎng)gis(電網(wǎng)地理圖形輔助生產(chǎn)管理信息系統(tǒng))以及綜合信息平臺整合升級。由于天津市地域比較集中，系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面、容量及性能建設(shè)得很好，為便于統(tǒng)一規(guī)范、控制和安全防范，公司廣域網(wǎng)各類信息系統(tǒng)全部采取集中式建設(shè)，集中式管理。
隨著天津電力信息系統(tǒng)建設(shè)的迅速發(fā)展，信息系統(tǒng)在公司日常辦公、生產(chǎn)和經(jīng)營管理等方面所發(fā)揮的作用日益重要。公司廣域網(wǎng)和某些局域網(wǎng)一旦發(fā)生嚴(yán)重事故，其經(jīng)濟(jì)損失和社會影響將無可估量，如果造成電網(wǎng)事故，則其影響可能是災(zāi)難性的。因而信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行，對于保證公司安全生產(chǎn)和正常的運(yùn)營秩序已上升到至關(guān)重要的位置。同時，由于計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，信息系統(tǒng)安全的防范難度越來越大。而現(xiàn)階段計算機(jī)專業(yè)技術(shù)和知識還不夠普及，加上大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的計算機(jī)知識和技術(shù)水平有限，對于公司生產(chǎn)和經(jīng)營活動對信息系統(tǒng)越來越強(qiáng)的依賴性認(rèn)識不足，所以加強(qiáng)信息系統(tǒng)的安全管理，不僅必要而且顯得緊迫。
1 信息系統(tǒng)安全管理組織體系建設(shè)
(1) 將原掛靠于總經(jīng)理工作部的信息中心分離出來，成立科技信息部，下設(shè)科技信息處，統(tǒng)一負(fù)責(zé)全公司信息系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行管理，對各基層單位的計算機(jī)管理部門行使業(yè)務(wù)和職能管理。各單位下屬車間(含工區(qū)、所、站，下同)和配備計算機(jī)的班組設(shè)有計算機(jī)專責(zé)人，公司本部各部門設(shè)有兼職的信息員。這樣便建立了公司、廠(分公司)、車間和班組四級管理網(wǎng)。
(2) 由調(diào)度通信中心負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)骨干通道和骨干交換機(jī)的建設(shè)與管理，并負(fù)責(zé)調(diào)度scada系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)和調(diào)度mis系統(tǒng)的建設(shè)與管理，對各基層單位的調(diào)度部門行使職能和技術(shù)管理。必要時可請科技信息部在技術(shù)上給予指導(dǎo)和幫助。以上構(gòu)成了信息系統(tǒng)安全技術(shù)管理的保證體系。
(3) 由公司安全監(jiān)察部和各單位安監(jiān)部門負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)安全管理的監(jiān)督與考核，公司本部和各基層單位均設(shè)1名安全員(目前為兼職)，負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)安全管理的日常監(jiān)督工作。由此構(gòu)成信息系統(tǒng)安全管理的監(jiān)督體系。
2 不斷建立健全規(guī)章制度
在建立健全組織體系的同時，公司還致力于建章立制。目前已建立信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)和機(jī)房建設(shè)規(guī)范、運(yùn)行監(jiān)管、應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)與管理、系統(tǒng)驗(yàn)收啟用、日常監(jiān)督與考核以及信息保密等一系列規(guī)章制度。其間經(jīng)歷了由粗到細(xì)、由淺入深，不斷補(bǔ)充、修改和完善的過程。有的制度是先期發(fā)出1個或幾個通知，經(jīng)過一段實(shí)踐后，再進(jìn)一步整理完善，形成正式文件下發(fā)，有的文件執(zhí)行一兩年后又被新的、更詳細(xì)、更完善的文件所取代。
3 信息系統(tǒng)安全管理的幾點(diǎn)注意事項
(1) 要通過廣泛宣傳信息系統(tǒng)安全的重要性，及時通報信息系統(tǒng)故障情況及其影響，嚴(yán)懲人為事故責(zé)任人及責(zé)任單位，教育全公司的干部職工，增強(qiáng)公司員工，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對信息系統(tǒng)安全管理的責(zé)任心，促進(jìn)各級專業(yè)管理部門建章立制，規(guī)范化管理，確保公司信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，進(jìn)而保證公司的正常生產(chǎn)和經(jīng)營秩序。
(2) 信息系統(tǒng)安全運(yùn)行的關(guān)鍵在于充分發(fā)揮保證體系，即充分發(fā)揮職能部門專業(yè)管理人員的作用，落實(shí)各級管理人員責(zé)任制。由于該專業(yè)技術(shù)性很強(qiáng)，所以更要強(qiáng)調(diào)落實(shí)技術(shù)責(zé)任。對信息系統(tǒng)故障的處理，應(yīng)遵循'三不放過'的原則。
(3) 由于個人計算機(jī)的操作時間不受限制，其操作具有個體獨(dú)立性和一定的隱蔽性，加上各級領(lǐng)導(dǎo)干部計算機(jī)知識和操作水平有限，所以，專業(yè)技術(shù)部門應(yīng)不斷強(qiáng)化網(wǎng)上監(jiān)控技術(shù)手段和個人pc機(jī)的日常監(jiān)督檢查工作，防止個別人員在聯(lián)網(wǎng)的計算機(jī)上加裝與工作無關(guān)的軟件，或私接modem等違規(guī)設(shè)備。對發(fā)生的違規(guī)行為必須嚴(yán)懲，并予通報。
(4) 調(diào)度scada系統(tǒng)必須獨(dú)立運(yùn)行，并同其它系統(tǒng)嚴(yán)格隔離。
(5) 各應(yīng)用系統(tǒng)必須和其它系統(tǒng)可靠地隔離，并有嚴(yán)格的訪問權(quán)限控制。
(6) 禁止聯(lián)入廣域網(wǎng)的各單位局域網(wǎng)服務(wù)器另開互聯(lián)網(wǎng)出口，嚴(yán)禁在聯(lián)網(wǎng)計算機(jī)上私接modem上互聯(lián)網(wǎng)。因工作需要使用modem的個人計算機(jī)必須經(jīng)過統(tǒng)一審批、備案，且該計算機(jī)必須同單位局域網(wǎng)和公司廣域網(wǎng)斷開。
(7) 嚴(yán)禁在聯(lián)網(wǎng)計算機(jī)上設(shè)立對外開放的網(wǎng)站，嚴(yán)禁加裝對外開放的網(wǎng)絡(luò)聊天、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)上炒股等與工作無關(guān)的軟件。
(8) 對登錄各類信息系統(tǒng)的用戶名和密碼應(yīng)有嚴(yán)格的保密責(zé)任，所設(shè)密碼不能過于簡單，防止他人盜用上網(wǎng)。
第8篇 機(jī)械設(shè)備的安全管理是一個綜合系統(tǒng)的管理
近年來，隨著國家加大對高速公路的投入，公路施工的安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，大小事故時有發(fā)生，其中機(jī)械設(shè)備事故占有相當(dāng)比重。因此，如何加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備安全生產(chǎn)管理，有效防治安全事故隱患，確保人員、機(jī)械設(shè)備的安全已成為各施工企業(yè)加快發(fā)展的一個重要任務(wù)。
in recent years, with the more and more investment on highway, highway construction production safety situation is not optimistic, the size of the accident to happen from time to tome, which occupies quite a proportion of machinery and equipment accident. therefore, how to strengthen the mechanical equipment safety management, effective prevention and treatment of safety accidents, ensure the safety of personnel, machinery and equipment has become the construction enterprise to speed up the development of an important task.
一、公路工程機(jī)械設(shè)備安全管理目的
the purpose of, road engineering machinery equipment safety management
公路工程機(jī)械設(shè)備安全管理的目的, 就是采取各種形式的技術(shù)措施和組織措施、管理措施, 預(yù)防、消除一切使機(jī)械機(jī)械設(shè)備遭到破壞、人身健康與安全受到威脅、環(huán)境遭到污染的因素和現(xiàn)象, 通過一系列的措施來保護(hù)工人的人身安全和身體健康, 提高機(jī)械機(jī)械設(shè)備運(yùn)用的經(jīng)濟(jì)效益。
highway engineering mechanical equipment safety management, the purpose of is to take all kinds of technical measures and organization measures, management measures, to prevent, eliminate all ruined the mechanical machinery and equipment, health and safety is threatened, environmental pollution factors and phenomena, through a series of measures to protect the personal safety and health of workers, improve the economic benefits of mechanical machinery and equipment used.
機(jī)械機(jī)械設(shè)備的安全管理是一個綜合系統(tǒng)的管理, 既對人、機(jī)、環(huán)境系統(tǒng)的管理。機(jī)械設(shè)備的安全管理不到位就會引起: 機(jī)械設(shè)備本身受到不正常損壞的單純的機(jī)械設(shè)備事故;由于機(jī)械設(shè)備事故而引起的人身傷亡事故; 由于機(jī)械設(shè)備發(fā)生事故而引起的其他性質(zhì)的災(zāi)害;由于機(jī)械設(shè)備原因(機(jī)械設(shè)備本身不一定發(fā)生事故)引發(fā)的人身傷亡或職業(yè)病、環(huán)境污染等。
mechanical equipment safety management is a comprehensive system of management, both the management of people, machine and environment system. mechanical equipment safety management does not reach the designated position can cause: the abnormal damage of the equipment itself purely mechanical equipment accident; due to mechanical equipment accident or personal injury caused by accident; caused by mechanical equipment accidents and other nature disaster; due to mechanical equipment (machinery itself does not necessarily have an accident) cause of life or personal injury or occupational disease, environmental pollution, etc.
機(jī)械設(shè)備安全事故的發(fā)生, 帶有隨機(jī)的性質(zhì),事后都可以找到確切的原因, 因此, 機(jī)械設(shè)備安全事故的大部分是可以預(yù)防和控制的。
machinery and equipment safety accidents, with the nature of the random, later can find the exact cause, therefore, most of the mechanical equipment safety accidents can be prevented and controlled.
二、公路工程機(jī)械機(jī)械設(shè)備安全管理因素
second, road engineering machinery, mechanical equipment safety management factors
在公路工程施工中, 機(jī)械傷人事故時有發(fā)生，機(jī)械安全事故也屢見不鮮, 給單位和個人財產(chǎn)造成巨大損失，甚至?xí)o個人帶來生命危險。導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備安全事故和機(jī)械設(shè)備傷人事故的原因很多。但歸納起來主要是人、物和環(huán)境這三大因素。
in highway engineering construction, mechanical injury accident to happen from time to tome, mechanical safety accidents are common, unit and individual property due to enormous losses, and even will bring personal life risk. due to mechanical equipment safety accident and mechanical equipment injuries for many reasons. but is mainly classified into people, things and the environment these three factors.
第9篇 供電系統(tǒng)安全風(fēng)險管理辦法
第一章? 總 則
第一章的主要內(nèi)容為安全風(fēng)險管理的意義、涵義和原則等。
“安全第一”是人類社會一切活動的最高準(zhǔn)則，要求時時處處把安全擺在第一位，決不是一句口號，當(dāng)安全和效益、質(zhì)量、進(jìn)度發(fā)生矛盾的時候，必須把安全放在第一位，執(zhí)行“不能安全地做就堅決不做”的原則?！邦A(yù)防為主”就是要把現(xiàn)場檢查轉(zhuǎn)變到超前預(yù)防上來，通過強(qiáng)化全員安全風(fēng)險意識，加強(qiáng)對安全風(fēng)險的研判，實(shí)施超前防范、過程控制，促進(jìn)作業(yè)崗位和設(shè)備質(zhì)量達(dá)標(biāo)，達(dá)到消除安全風(fēng)險目的，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理和良性循環(huán)。
第一條 為推進(jìn)鐵路安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，全面加強(qiáng)鐵路安全風(fēng)險管理，確保鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)安全持續(xù)穩(wěn)定。依據(jù)鐵道部和路局有關(guān)規(guī)定，制定西安鐵路局供電系統(tǒng)安全風(fēng)險管理辦法。
第二條? 鐵路供電系統(tǒng)安全風(fēng)險管理就是通過對安全風(fēng)險源、風(fēng)險點(diǎn)的識別、研判和分析，采取有效的控制措施對風(fēng)險加以防范和處置，把風(fēng)險程度減至最低或消除風(fēng)險，達(dá)到最大限度減少或消除人身傷亡、行車事故、路外傷亡等各類事故風(fēng)險，保障運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營安全和供電暢通。
第三條? 安全風(fēng)險管理要堅持安全第一、預(yù)防為主；專業(yè)管理、分級負(fù)責(zé)；強(qiáng)化基礎(chǔ)、源頭治理；過程控制、定期評價的原則。前提是要強(qiáng)化全員安全風(fēng)險意識，基礎(chǔ)是加強(qiáng)對安全風(fēng)險的研判，核心是超前防范、過程控制，關(guān)鍵是作業(yè)崗位和設(shè)備質(zhì)量達(dá)標(biāo)，目的是要消除安全風(fēng)險。
第二章? 安全風(fēng)險管理責(zé)任
第二章為安全風(fēng)險管理責(zé)任，主要明確路局業(yè)務(wù)主管部門、各供電段、車間和班組承擔(dān)的安全風(fēng)險管理、落實(shí)和實(shí)施主體，明確各級應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任，應(yīng)該履行什么職責(zé)。
第四條? 局供電處是系統(tǒng)安全風(fēng)險的專業(yè)管理主體，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)安全風(fēng)險管理，建立系統(tǒng)安全風(fēng)險控制數(shù)據(jù)庫，定期指導(dǎo)、評價系統(tǒng)各供電段加強(qiáng)安全風(fēng)險管理，組織協(xié)調(diào)各供電段解決安全風(fēng)險源的控制措施，消除安全風(fēng)險。重點(diǎn)要管控以下7個風(fēng)險源和25個風(fēng)險點(diǎn)。
1.供電作業(yè)人身安全：防觸電、高墜和車輛傷害3個高度風(fēng)險點(diǎn)；
2.高鐵供電設(shè)備安全：正饋線絕緣子、27.5kv電纜、西安北站電力單電源運(yùn)行3個中度風(fēng)險點(diǎn)；
3.軌道車輛安全：調(diào)車轉(zhuǎn)線、防火防溜2個高度風(fēng)險點(diǎn)和多機(jī)連掛1個中度風(fēng)險點(diǎn)；
4.供電施工安全：施工組織、施工監(jiān)管2個高度風(fēng)險點(diǎn)和施工計劃、安全協(xié)議2個中度風(fēng)險點(diǎn)；
5.新線設(shè)備安全：包西線彈簧補(bǔ)償裝置、接觸網(wǎng)剛性懸掛2個高度風(fēng)險點(diǎn)和變電所分區(qū)所房建、27.5kv電纜接地2個中度風(fēng)險點(diǎn)；
6.接觸網(wǎng)斷線、倒桿、塌網(wǎng)：防接觸網(wǎng)斷線、倒桿、塌網(wǎng)3個高度風(fēng)險點(diǎn)；
7.供電外部環(huán)境：支柱防護(hù)、隧道結(jié)冰2個高度風(fēng)險點(diǎn)和危樹、跨網(wǎng)電線路、跨線橋3個中度風(fēng)險點(diǎn)。
1.?制定本系統(tǒng)安全風(fēng)險管理文件。修訂系統(tǒng)安委會及安全分析會制度文件。
2.風(fēng)險源的確定、風(fēng)險點(diǎn)的分級、逐項制定控制措施。
第五條? 各供電段是系統(tǒng)安全風(fēng)險管理的落實(shí)主體，負(fù)責(zé)制定本單位安全風(fēng)險管理的制度和實(shí)施細(xì)則，動態(tài)分析安全風(fēng)險源和風(fēng)險點(diǎn)，建立本單位安全風(fēng)險控制數(shù)據(jù)庫；明確各生產(chǎn)崗位技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)程、風(fēng)險控制責(zé)任、措施和處置流程。做好職工的培訓(xùn)教育，增強(qiáng)全員安全風(fēng)險意識，提升職工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)；定期對車間、班組的安全風(fēng)險管理進(jìn)行指導(dǎo)、評價，規(guī)范現(xiàn)場安全風(fēng)險管理，強(qiáng)化安全風(fēng)險點(diǎn)控制。
1.制定本單位安全風(fēng)險管理文件。修訂本單位安委會及安全分析會制度文件。
2.分析導(dǎo)致風(fēng)險的各種因素。
3.在原因分析的基礎(chǔ)上，針對性地逐項制定控制措施。
4.將各風(fēng)險點(diǎn)的控制措施,制作成考核表，并落實(shí)到車間。
第六條? 車間、班組是安全風(fēng)險控制的實(shí)施主體，要針對存在的安全風(fēng)險點(diǎn)，把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)程、風(fēng)險控制責(zé)任、措施和處置流程落實(shí)到各崗位和作業(yè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格抓好落實(shí)，促進(jìn)崗位作業(yè)、設(shè)備質(zhì)量達(dá)標(biāo)，使現(xiàn)場各崗位、各個作業(yè)環(huán)節(jié)、設(shè)備質(zhì)量安全風(fēng)險點(diǎn)得到有效控制或消除。
1.車間、班組，要將段制定的《安全風(fēng)險控制表》進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，
2. 將《安全風(fēng)險控制表》發(fā)至各崗位，并抓好落實(shí)。
第七條? 局供電處、各供電段要修訂完善各級管理崗位的安全風(fēng)險管理職責(zé)，將安全風(fēng)險管理責(zé)任納入安全生產(chǎn)責(zé)任制，并將安全風(fēng)險管控責(zé)任分解落實(shí)到各個科室、車間和崗位，重點(diǎn)要規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)、科室、車間的職責(zé)范圍，解決主管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不清，管事務(wù)的多、管生產(chǎn)的多，不琢磨本系統(tǒng)管理上存在的問題，不督促本系統(tǒng)文件執(zhí)行及落實(shí)情況；段領(lǐng)導(dǎo)、檢查組不清楚到底應(yīng)該檢查車間還是班組，車間完全把班組存在的問題及問題的整改寄希望于段上的檢查，車間形同虛設(shè)；科室、車間職責(zé)范圍不清、崗位標(biāo)準(zhǔn)不清，該科室干的工作推給車間、該車間干的工作又推給科室；科室、車間對路局、段部署的重點(diǎn)工作落實(shí)不力，執(zhí)行不到位，效果不佳；路局、段所發(fā)的文件、規(guī)定除少數(shù)人清楚外，大部分管理干部不關(guān)心、不研究，干部作用不發(fā)揮，文件落實(shí)不到位，車間沒有起到承上啟下的管理作用，工作無成效等五個方面的問題，形成全員覆蓋的安全風(fēng)險管理責(zé)任體系，做到全面、全員、全過程管理。
各部門、各單位必須將安全風(fēng)險管理職責(zé)分解到每個崗位，并以《安全風(fēng)險控制表》的形式下發(fā)執(zhí)行。
第三章 安全風(fēng)險研判
第三章是安全風(fēng)險管理辦法的核心，因?yàn)橹灰L(fēng)險存在，有可能性，不管概率多大，都可能發(fā)生事故。最大的風(fēng)險就是不知道風(fēng)險，所以做好風(fēng)險研判至關(guān)重要，是抓好安全風(fēng)險管理的前提和基礎(chǔ)，做好風(fēng)險研判，就抓住了安全風(fēng)險管理的核心。
危險源事故發(fā)生的物質(zhì)性前提，它影響事故發(fā)生的后果的嚴(yán)重程度，是事故發(fā)生的物質(zhì)根源；它可以永久地存在，也可以完全的消除，它的存在就可能會導(dǎo)致事故的發(fā)生；
第八條? 供電系統(tǒng)安全風(fēng)險源可分為勞動安全、高鐵設(shè)備、軌道車輛安全、施工作業(yè)、新線運(yùn)行、外部環(huán)境等安全風(fēng)險。
第九條? 根據(jù)事故、故障、違章發(fā)生的可能性和影響程度，供電系統(tǒng)安全風(fēng)險點(diǎn)分高度、中度、低度三個級別，實(shí)行分級分層管理。
高度風(fēng)險點(diǎn)：指在風(fēng)險源中可導(dǎo)致鐵路交通一般c類及以上事故，或引發(fā)后果不可容忍嚴(yán)重事件可能性大的安全風(fēng)險點(diǎn)。由供電處牽頭，組織相關(guān)單位采取措施予以重點(diǎn)防范。
1.接觸網(wǎng)、變電專業(yè)風(fēng)險點(diǎn)由牽引供電科負(fù)責(zé)制定防止導(dǎo)致鐵路交通一般c類及以上事故的具體控制措施，并組織相關(guān)供電段認(rèn)真落實(shí)；
2.電力、配電專業(yè)風(fēng)險點(diǎn)由電力科負(fù)責(zé)制定防止導(dǎo)致鐵路交通一般c類及以上事故的具體控制措施，并組織相關(guān)供電段認(rèn)真落實(shí)；
3.軌道車輛專業(yè)風(fēng)險點(diǎn)由安全設(shè)備科負(fù)責(zé)制定防止導(dǎo)致鐵路交通一般c類及以上事故的具體控制措施，并組織相關(guān)供電段認(rèn)真落實(shí)。
中度風(fēng)險點(diǎn)：指在風(fēng)險源中可導(dǎo)致鐵路交通一般d類事故，或引發(fā)后果不可接受較嚴(yán)重事件可能性較大的安全風(fēng)險點(diǎn)。由供電處指導(dǎo)，各供電段采取措施予以重點(diǎn)控制。
低度風(fēng)險點(diǎn)：指在風(fēng)險源中可能導(dǎo)致發(fā)生設(shè)備故障、高風(fēng)險問題或不期望出現(xiàn)事件的安全風(fēng)險點(diǎn)。由各供電段負(fù)責(zé)督導(dǎo)，車間、班組加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)予以防范。
1. 確定風(fēng)險點(diǎn)風(fēng)險因素的原則：根據(jù)人的因素、物的因素、環(huán)境因素及管理因素四個方面進(jìn)行確定。
2. 將系統(tǒng)確定的七個風(fēng)險源分解為若干個風(fēng)險點(diǎn)。
3.將風(fēng)險點(diǎn)按危害程度和發(fā)生頻次分為高、中、低三個層次。
4.針對確定的高、中、低風(fēng)險點(diǎn)，逐一制定控制措施。
第十條? 局供電處建立系統(tǒng)周統(tǒng)計分析和月、百日研判制度，定期收集和掌握各專業(yè)事故故障、監(jiān)測檢測、日常檢查等信息，按照路局確定的安全風(fēng)險源和風(fēng)險點(diǎn)，結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，通過風(fēng)險問題數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、研判，按月、百日、年度對系統(tǒng)存在的或可能存在的潛在風(fēng)險源和風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行全面辨識，明確系統(tǒng)安全風(fēng)險源和高、中度安全風(fēng)險點(diǎn)，并進(jìn)行公布。
1.周統(tǒng)計分析制度。供電處各科室按照專業(yè)分工和管理職責(zé)，對每周安全風(fēng)險控制措施落實(shí)以及風(fēng)險問題數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析，提出下一周安全風(fēng)險控制重點(diǎn)和措施，于每周五12時前將書面材料交安全設(shè)備科，由安全設(shè)備科進(jìn)行系統(tǒng)周安全風(fēng)險分析匯總。每周一召開由供電處全體人員參加的周安全風(fēng)險分析會，并結(jié)合路局周一大交班會上部署的安全風(fēng)險控制重點(diǎn)，對系統(tǒng)周安全風(fēng)險控制措施進(jìn)行補(bǔ)充和安排。
2.月度風(fēng)險研判制度。供電處每月5日前由處長（主管副處長）組織召開系統(tǒng)月度安全風(fēng)險研判分析會，參加人員為供電處領(lǐng)導(dǎo)、各科科長及各供電段主管安全副段長、安全科長。參會人員共同對月度系統(tǒng)發(fā)生的事故、故障以及嚴(yán)重違章、現(xiàn)場檢查信息等安全風(fēng)險數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研判，并結(jié)合路局部署的安全風(fēng)險控制重點(diǎn)、季節(jié)性安全風(fēng)險控制關(guān)鍵，研究確定月度安全風(fēng)險控制重點(diǎn)和措施，并以文件形式下發(fā)月度風(fēng)險控制分析和風(fēng)險控制安排。
3.百日風(fēng)險研判制度。按照路局百日安全風(fēng)險評估檢查和供電設(shè)備安全風(fēng)險綜合監(jiān)測要求，對百日內(nèi)安全風(fēng)險控制數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，并結(jié)合路局百日目標(biāo)管理要求，制定系統(tǒng)百日風(fēng)險控制目標(biāo)和具體措施。
第十一條? 各供電段要建立日、周統(tǒng)計分析和月、百日研判制度，定期收集和掌握本單位的事故故障、監(jiān)測檢測、日常檢查等信息，按照路局、系統(tǒng)確定的安全風(fēng)險源和風(fēng)險點(diǎn)，按月自下而上分析、識別、研判本單位存在的表面及潛在的安全風(fēng)險點(diǎn)，制定相應(yīng)的風(fēng)險防范措施；利用月度安全例會、專題安全分析會等會議對本單位風(fēng)險管理進(jìn)行綜合分析，評價風(fēng)險源和風(fēng)險點(diǎn)控制情況，動態(tài)調(diào)整安全風(fēng)險點(diǎn)，并在本單位公布。
第十二條? 局供電處、各供電段要圍繞高鐵、客車運(yùn)行等安全重點(diǎn)風(fēng)險源，做好安全風(fēng)險源和風(fēng)險點(diǎn)研判，將安全風(fēng)險點(diǎn)按高、中、低度三個級別納入風(fēng)險控制數(shù)據(jù)庫進(jìn)行動態(tài)管理。在公布月度、百日、年度安全風(fēng)險源和風(fēng)險點(diǎn)時，要明確風(fēng)險源名稱和風(fēng)險點(diǎn)等級、控制措施、責(zé)任部門、責(zé)任人和消除或降低風(fēng)險點(diǎn)的期限。
第十三條? 局供電處、供電段、車間和每個崗位都要建立安全風(fēng)險控制表，重點(diǎn)包括風(fēng)險名稱、控制措施、責(zé)任分工等內(nèi)容。各供電段要按照“簡明實(shí)用、便于操作”的原則，逐級、逐崗位制定安全風(fēng)險源（點(diǎn)）分布圖和各作業(yè)崗位風(fēng)險控制手冊。
第四章? 安全風(fēng)險管理
第四章對安全風(fēng)險管理的數(shù)據(jù)庫管理、動態(tài)管理、全員管理、目標(biāo)管理進(jìn)行了說明。
第十四條? 根據(jù)路局建立的安全風(fēng)險數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，對供電安全風(fēng)險實(shí)行分層、分級、動態(tài)管理，綜合反映主要行車設(shè)備、職工素質(zhì)、現(xiàn)場作業(yè)、安全管理等安全風(fēng)險源和安全風(fēng)險點(diǎn)的控制情況。在既有安全問題庫的基礎(chǔ)上，分層分級建立系統(tǒng)、站段安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，分層設(shè)專人負(fù)責(zé)管理。安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫主要依據(jù)路局、供電處、各供電段存在的安全風(fēng)險源，確定安全風(fēng)險點(diǎn)，并按高度、中度、低度三個等級納入動態(tài)管理，分級制定控制措施，明確責(zé)任部門和責(zé)任人及降低或消除安全風(fēng)險期限。
1.局供電處負(fù)責(zé)本系統(tǒng)安全風(fēng)險控制數(shù)據(jù)庫管理。各供電段每月25日前要向供電處上報安全風(fēng)險源和高度、中度風(fēng)險點(diǎn)信息，由供電處安全設(shè)備科結(jié)合系統(tǒng)確定的安全風(fēng)險源和高度、中度安全風(fēng)險點(diǎn)，納入本部門安全風(fēng)險控制數(shù)據(jù)庫進(jìn)行管理。并于每月26日前向局安監(jiān)室提供系統(tǒng)高度安全風(fēng)險點(diǎn)信息。
2.各供電段負(fù)責(zé)將本單位安全風(fēng)險源和低度及以上安全風(fēng)險點(diǎn)納入本單位安全風(fēng)險控制數(shù)據(jù)庫管理，設(shè)專人負(fù)責(zé)管理。并指導(dǎo)車間、班組健全安全風(fēng)險控制數(shù)據(jù)庫。
3.各供電段要暢通職工群眾參與安全風(fēng)險管理的渠道，要在安全風(fēng)險控制數(shù)據(jù)庫中設(shè)置職工群眾對安全風(fēng)險管理的意見和建議反饋平臺，并明確意見和建議的日常收集、分析、研判、報告等管理制度和辦法，切實(shí)使職工群眾積極廣泛參與安全風(fēng)險管理工作，為路局安全風(fēng)險管理進(jìn)言獻(xiàn)策。
4.各供電段對職工群眾反饋新的安全風(fēng)險源（點(diǎn)）或可能升級的安全風(fēng)險點(diǎn)，要及時組織研判，確定安全風(fēng)險點(diǎn)等級，制定針對性的控制措施，并按月匯總于25日上報供電處。對發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險源或高度安全風(fēng)險點(diǎn)要及時上報供電處，由供電處向路局安監(jiān)室提報信息，納入路局安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫管理。
第十五條? 局供電處、各供電段要健全完善百日安全風(fēng)險目標(biāo)管理，按百日風(fēng)險研判制度要求和路局百日確定的安全風(fēng)險控制目標(biāo)，明確安全風(fēng)險控制重點(diǎn)，對重大風(fēng)險源和高風(fēng)險點(diǎn)組織專題攻關(guān)。并按風(fēng)險級別將安全風(fēng)險點(diǎn)和控制目標(biāo)逐級立項分解，形成全體干部職工共同奮斗的梯次責(zé)任目標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險的逐級控制。
第十六條? 局供電處、各供電段要動態(tài)掌握風(fēng)險點(diǎn)控制情況，防止安全風(fēng)險點(diǎn)升級。當(dāng)出現(xiàn)低度安全風(fēng)險點(diǎn)上升為中度時，由供電處負(fù)責(zé)分析研判，確定為安全攻關(guān)課題，以公文形式公布下發(fā)，納入路局百日安全風(fēng)險目標(biāo)管理。
第五章? 安全風(fēng)險控制和阻斷
第五章為安全風(fēng)險控制，主要對路局業(yè)務(wù)處、供電段的安全風(fēng)險控制、阻斷的方法、形式及應(yīng)急處置進(jìn)行了明確。
在制定安全控制措施時，一定要具體可行，讓職工知道怎么干，干到什么程度。
第10篇 如何建立學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)提高安全培訓(xùn)水平
隨著國家對安全生產(chǎn)工作的日益重視，企業(yè)越來越需要加強(qiáng)對于國家有關(guān)安全法規(guī)、方針、安全生產(chǎn)管理知識、方法、安全生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。怎樣提高學(xué)習(xí)的效率，改善培訓(xùn)的效果，成為培訓(xùn)部門在安全培訓(xùn)方面急需考慮的問題。
通過建立學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)，運(yùn)用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和多媒體來加強(qiáng)培訓(xùn)，是提高培訓(xùn)水平的好辦法。這樣，既可以提高培訓(xùn)效率，又可以改善培訓(xùn)效果。一是避免了以往培訓(xùn)實(shí)時性太強(qiáng)，出差員工無法參加、輪崗員工不能及時參加的缺點(diǎn)；二是改掉了以往安全培訓(xùn)較為枯燥的弊端；三是增加了培訓(xùn)的廣度，這套系統(tǒng)不僅可用于安全培訓(xùn)，也可用于管理知識、生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)；四是節(jié)約了培訓(xùn)成本。
建立培訓(xùn)管理系統(tǒng)需要一些條件。第一個條件是硬件環(huán)境，首先需要有完善的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和較為普及的計算機(jī)辦公環(huán)境，管理人員和專業(yè)技術(shù)人員最好是人手一臺計算機(jī)(要求計算機(jī)主頻在800mhz以上，內(nèi)存在256m，硬盤在40g以上)，2～3人一臺計算機(jī)也可，對于技術(shù)工人要單辟計算機(jī)培訓(xùn)室。另外，要建立一套百兆或千兆以太網(wǎng)系統(tǒng)。第二個條件是軟件環(huán)境，要求采購一套培訓(xùn)管理系統(tǒng)，站點(diǎn)根據(jù)企業(yè)人數(shù)的多少而定，一般300～500人用一臺培訓(xùn)服務(wù)器，如果員工超過千人，可采用網(wǎng)絡(luò)分段、增加培訓(xùn)服務(wù)器的方式，保證多媒體課程信息在網(wǎng)絡(luò)中的流暢傳輸，但要保證每個服務(wù)器上有一套培訓(xùn)管理系統(tǒng)運(yùn)行。第三個條件是思想環(huán)境，人力資源管理部門要建立一套績效考核和獎勵機(jī)制，提高員工學(xué)習(xí)經(jīng)營管理知識和安全、生產(chǎn)管理技術(shù)的積極性，使員工從“要我學(xué)”變?yōu)?ldquo;我要學(xué)”。
在建立學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)時，要堅持以下幾個原則：
(1)培訓(xùn)管理系統(tǒng)要服務(wù)于經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人的各種培訓(xùn)。建立培訓(xùn)管理系統(tǒng)的目的就是要提高培訓(xùn)效率。首先，注意提高培訓(xùn)管理系統(tǒng)的易用性，培訓(xùn)部門要和生產(chǎn)、管理部門經(jīng)常溝通，對培訓(xùn)管理系統(tǒng)的易用性進(jìn)行評估；其次，保證培訓(xùn)管理系統(tǒng)上運(yùn)轉(zhuǎn)的各類課件的設(shè)計與制作水平，特別是安全類培訓(xùn)課件，要提高課件的生動性、互動性、可操作性；第三要不斷征求各部門和員工的意見，進(jìn)行改進(jìn)。
(2)效率優(yōu)先原則。培訓(xùn)管理系統(tǒng)要能保證順暢地播放各種培訓(xùn)課件，如培訓(xùn)課程mpeg影像文件，power-point演示文件，wav聲音文件，mp3聲音文件(有些教程可以壓縮成mp3文件，提高傳輸效率)等等。
(3)功能齊全原則。培訓(xùn)管理系統(tǒng)要有員工報名登記功能(每個員工要有單獨(dú)的賬號和密碼)、學(xué)習(xí)過程跟蹤和報告功能(允許學(xué)習(xí)暫時中斷，保留斷點(diǎn)功能，出具學(xué)習(xí)考核報告)、任務(wù)日歷和學(xué)習(xí)任務(wù)安排功能、aicc課件開發(fā)及管理功能、電子學(xué)習(xí)課程提交功能、非aicc課件導(dǎo)入功能。
(4)預(yù)留接口原則。要求為將來建立知識管理系統(tǒng)(km)預(yù)留出接口，通過培訓(xùn)管理系統(tǒng)建立知識管理系統(tǒng)是非常好的途徑。
(5)效果評估原則。在建立培訓(xùn)管理系統(tǒng)時，要有效果評估功能。培訓(xùn)管理系統(tǒng)在進(jìn)行安全培訓(xùn)、管理培訓(xùn)效果評估方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)點(diǎn)，可以對員工的學(xué)習(xí)進(jìn)度和效果進(jìn)行監(jiān)測，可隨時調(diào)出員工的學(xué)習(xí)成績和記錄，進(jìn)行培訓(xùn)效果評估。對于安全培訓(xùn)評估不合格的員工，系統(tǒng)可通過網(wǎng)絡(luò)向該員工所在部門領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送預(yù)警信息。
(6)保密原則。企業(yè)自行開發(fā)的各類培訓(xùn)課件，耗費(fèi)了企業(yè)資源，傾注了工作人員的心血，其獨(dú)特性在某些方面形成了類似核心競爭力的東西，所以在設(shè)計培訓(xùn)管理系統(tǒng)中的知識傳遞子系統(tǒng)時，要遵循保密原則，建立防止資源被隨意下載的保密機(jī)制。
在滿足以上條件后，就可以建立和運(yùn)行學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)。首先，信息中心負(fù)責(zé)對培訓(xùn)服務(wù)器進(jìn)行建立與維護(hù)，在培訓(xùn)服務(wù)器上安裝學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)服務(wù)器端，在員工的計算機(jī)上安裝學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)客戶端。其次為每個員工分配用戶名與密碼，員工通過登錄到培訓(xùn)服務(wù)器查看培訓(xùn)部門分配給本人的學(xué)習(xí)任務(wù)和學(xué)習(xí)期限，同時如果學(xué)有余力，還可以向管理員申請增加學(xué)習(xí)項目。負(fù)責(zé)培訓(xùn)的同志作為培訓(xùn)管理系統(tǒng)的系統(tǒng)管理員，負(fù)責(zé)監(jiān)控所有員工的登錄情況與學(xué)習(xí)進(jìn)度，對落后于學(xué)習(xí)計劃進(jìn)度的員工進(jìn)行監(jiān)督與提醒，同時審批員工的額外學(xué)習(xí)要求，定期將系統(tǒng)生成的培訓(xùn)效果評估報告提交給人力資源部和培訓(xùn)管理委員會，其中的安全培訓(xùn)效果評估報告提交給安全管理部門。
總之，建立學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)，不僅為企業(yè)提高經(jīng)營管理知識培訓(xùn)水平提供一個良好的平臺，還為提高企業(yè)安全知識和安全技術(shù)培訓(xùn)水平辟出了一條新路，大大提高了培訓(xùn)的有效性和及時性。
第11篇 實(shí)現(xiàn)設(shè)備管理與安全管理的協(xié)調(diào)發(fā)展，提高系統(tǒng)保障能力
一、基本概況
從設(shè)備和安全管理的辯證關(guān)系來說，設(shè)備管理上如存在漏洞，必然導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，如安全管理上存在問題，必然會導(dǎo)致設(shè)備管理漏洞的存在，兩者是一個相互嚙合、協(xié)調(diào)并進(jìn)的關(guān)系，就如一個高速運(yùn)轉(zhuǎn)的齒輪系統(tǒng)，設(shè)備是輪、安全是鏈，缺一不可。xx車間現(xiàn)管轄行車設(shè)備xx部，現(xiàn)有職工人數(shù)xx人，體現(xiàn)為設(shè)備分布范圍廣、噸位大、從業(yè)人員多、作業(yè)項目復(fù)雜等，任何環(huán)節(jié)上出現(xiàn)問題，保障系統(tǒng)的可靠運(yùn)行只會成為一句空話。
二、現(xiàn)狀分析
（一）安全管理層面
1、車間及班組安全管理中存在的問題：車間各種安全管理制度建立不夠細(xì)致、細(xì)化，可操作性有欠缺，沒有及時根據(jù)崗位生產(chǎn)變化進(jìn)行動態(tài)的修訂、補(bǔ)充完善；制度的執(zhí)行落實(shí)存在兩大障礙，一是檢查監(jiān)督力度不夠所形成的障礙，二是制度本身的不適宜性所形成的障礙。主要原因是沒有及時隨生產(chǎn)工藝、環(huán)境發(fā)生的變化對制度進(jìn)行動態(tài)的補(bǔ)充完善。
2、人員安全意識方面的問題：長時間的平穩(wěn)形勢使個別員工安全思想趨于麻痹，安全意識傾向淡化，漸漸地就產(chǎn)生了僥幸心理，以至導(dǎo)致撞欄桿、碰設(shè)備等不大不小的事故時常發(fā)生。將別人的事故作為故事或者一個話題來聽，老感覺距離自己還遠(yuǎn)，吸取教訓(xùn)只是喊喊而已，沒有真正做到立竿見影，依然我行我素、無動于衷。
3、人員安全操作技能方面的問題：部分人員對安全操作規(guī)程、崗位安全確認(rèn)制等相關(guān)制度執(zhí)行不嚴(yán)謹(jǐn)，三違現(xiàn)象屢禁不止；員工安全操作技能存在較大差距，對事故的預(yù)防和應(yīng)急處理缺乏相應(yīng)的崗位技能，從而導(dǎo)致不該出現(xiàn)的問題也出了，不該發(fā)生的事故也發(fā)生了。
4、各項月度安全工作計劃在實(shí)施中有擱淺現(xiàn)象，各班組在落實(shí)工作計劃過程中也存在一定的差距，執(zhí)行不夠徹底、落實(shí)不夠深入，從而導(dǎo)致車間安全管理績效有所降低。
（二）設(shè)備管理層面
1、設(shè)備本身存在的問題：新區(qū)的行車設(shè)備絕大部分是2004-2005年安裝投入運(yùn)行的，在新區(qū)建設(shè)初期，由于設(shè)備加工的工期緊，廠家又多，一些備件統(tǒng)一難度較大，在運(yùn)行了近5年多的時間后，按照我國起重設(shè)備安全運(yùn)行的相關(guān)規(guī)定，大部分已進(jìn)入大修期，也是設(shè)備故障潛在的高發(fā)期，隱蔽性、突發(fā)性設(shè)備故障會影響到設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。如:出坯跨廠房梁導(dǎo)軌安裝誤差，造成行車車輪沿磨損加劇，更換頻率高、使用周期壽命短，雖已處理多次但效果不佳，病根未從根本上消除；鋼水接受垮11#、12#、13#、14#225噸行車箱梁多處出現(xiàn)裂紋，存在較大的安全隱患。
2、設(shè)備點(diǎn)檢、檢修中存在的問題：維修人員對設(shè)備各機(jī)械結(jié)構(gòu)掌握不細(xì)，點(diǎn)檢深度不夠、檢修存在遺漏項。比如：對煉鋼加料跨大起廠家生產(chǎn)的3臺225t行車主鉤減速機(jī)內(nèi)部結(jié)構(gòu)缺乏認(rèn)識，對棘輪技術(shù)性能掌握不夠細(xì)致，問題發(fā)現(xiàn)滯后，導(dǎo)致工作上存在被動。
3、設(shè)備創(chuàng)新改造中存在的問題：維修人員對設(shè)備“疑難雜癥”診斷能力和創(chuàng)新改造能力有限，在一定程度上影響設(shè)備的安全運(yùn)行。如對出坯跨41#-43#行車大車傳動軸聯(lián)軸器的改造，存在測量參數(shù)失誤，改造后不匹配的問題。
三、對策實(shí)施
（一）大力實(shí)施安全基礎(chǔ)支撐戰(zhàn)略，提高本質(zhì)化安全水平
1、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè)，規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化管理
優(yōu)化完善安全管理網(wǎng)絡(luò)。將安全計劃與總結(jié)、安全檢查的實(shí)施與處理、安全活動的策劃和運(yùn)行、安全學(xué)習(xí)教育和會議、安全制度的建立與完善、考核體系的建立和優(yōu)化、特殊工種的管理、安全信息反饋與處理等各個方面優(yōu)化完善，形成了系統(tǒng)全面的安全管理網(wǎng)絡(luò)。
實(shí)行安全基礎(chǔ)資料檔案管理。對各項安全原始資料、記錄、總結(jié)、文件等配備專用檔案盒進(jìn)行分檔管理；規(guī)范班組工作分析、安全信息日報表、設(shè)備檢查和點(diǎn)檢記錄、行車工交接班記錄、危險源量化控制檢查表等相關(guān)記錄的填寫標(biāo)準(zhǔn)和要求，每日按時召開安全工作落實(shí)會議，暢通安全信息流，使整體工作處在可控狀態(tài)。
2、落實(shí)五大培訓(xùn)措施，提高員工安全素質(zhì)
常規(guī)化安全培訓(xùn)教育。每月制定安全學(xué)習(xí)計劃，充分利用周五安全學(xué)習(xí)/活動日，組織學(xué)習(xí)安全相關(guān)知識，每月進(jìn)行一次學(xué)習(xí)考試測驗(yàn)，形成了長效學(xué)習(xí)機(jī)制。
課堂化安全知識教育。每季度制定集中培訓(xùn)教育計劃，制作培訓(xùn)教育課件，由車間安全特別助理、書記、車間高級技師和技師擔(dān)任培訓(xùn)師，在煉鋼大學(xué)堂進(jìn)行了40余課時的安全知識培訓(xùn)教育，促進(jìn)員工對安全知識的進(jìn)一步掌握。
形象化事故案例教育。搜集行車相關(guān)事故案例，提煉事故發(fā)生的主要原因以及對事故應(yīng)接受的教訓(xùn)等，編制成規(guī)范化教材，利用安全學(xué)習(xí)和課堂培訓(xùn)對全員進(jìn)行教育，全面提高了員工的安全意識，培養(yǎng)員工樹立起了正確的安全態(tài)度。
基地化操作技能培訓(xùn)。為提高員工崗位操作技能，研究制定“行車工/鉗工技能比武活動方案”，每季度通過實(shí)踐操作的形式開展一次技術(shù)大比武活動，交流先進(jìn)操作經(jīng)驗(yàn)，互學(xué)互助，樹立和發(fā)揮先進(jìn)引導(dǎo)作用，提高了員工的安全操作及維修技能。
應(yīng)急技能現(xiàn)場演練。為提高員工的防護(hù)技能和規(guī)避風(fēng)險的能力，車間每月結(jié)合崗位需求和季節(jié)特點(diǎn)，制定應(yīng)急演練方案，組織員工進(jìn)行煤氣應(yīng)急逃生訓(xùn)練、觸電應(yīng)急演練和防洪、防風(fēng)、防震綜合搶險應(yīng)急演練活動，有效提高了員工自我防護(hù)和規(guī)避風(fēng)險的能力。
3、有效利用活動跳板，提高安全管理績效
開展“安全教育與規(guī)范檢修”專項整頓活動。針對設(shè)備檢修及行車操作中存在的習(xí)慣性違章行為，通過個人自查、員工互查、班組檢查、車間抽查等形式，進(jìn)行了全面的檢查整改。
開展“抓三防，反三違，糾正不良作業(yè)行為”活動。研討制定了三違檢查和處罰管理規(guī)定，規(guī)范管理，筑牢防線；增加檢查次數(shù)，認(rèn)真做好行車操作、檢修作業(yè)、臨時作業(yè)、點(diǎn)檢作業(yè)中“三違”現(xiàn)象的檢查，及時糾正員工違規(guī)行為，筑牢了防控防線。
開展“關(guān)愛生命、安全發(fā)展“責(zé)任落實(shí)反思活動。重點(diǎn)圍繞管理上有無思想放松傾向、現(xiàn)場檢查有無減少現(xiàn)象、檢查出的問題有無減少現(xiàn)象、檢查有無不夠深入和不夠全面的現(xiàn)象、檢查出的問題有無不整改或整改不徹底的現(xiàn)象、安全工作有無關(guān)注細(xì)節(jié)不夠的現(xiàn)象等進(jìn)行了車間領(lǐng)導(dǎo)及班組長兩級責(zé)任落實(shí)反思，強(qiáng)化了安全責(zé)任的落實(shí)。
開展行車及相關(guān)作業(yè)專項檢查活動。按照每天巡回檢查、班組每班檢查的方式，重點(diǎn)對所有起重機(jī)械設(shè)備設(shè)施及安全附件；所有使用和待用的吊具、索具的使用、存放、管理、標(biāo)示情況；行車操作是否規(guī)范、安全、標(biāo)準(zhǔn)，是否存在習(xí)慣性違規(guī)行為；行車指揮、配合作業(yè)是否符合規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；行車運(yùn)行路線、行車運(yùn)行是否按路線運(yùn)行等進(jìn)行檢查整改，保證了行車及相關(guān)作業(yè)的安全。
4、多元化控制危險源，確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定
修訂完善危險源量化控制檢查表，全面做好管控工作。對現(xiàn)執(zhí)行的危險源量化控制檢查表多次進(jìn)行了研討，在檢查表中補(bǔ)充完善了煤氣區(qū)域動火作業(yè)、便攜式煤氣報警儀、煤氣區(qū)域行車作業(yè)、職業(yè)衛(wèi)生檢查、不安全行為檢查、吊具檢查等6大控制項目10余項控制內(nèi)容，提高了各班組檢查深度和廣度，確保危險源得到了有效的控制。
開展危險源辨識、風(fēng)險評價及風(fēng)險控制策劃活動。針對每個崗位、每項作業(yè)活動或作業(yè)步驟開展了危險源辨識再活動，其中行車班修改作業(yè)項目2項，維修鉗工班新增11項，對新增項目全部進(jìn)行了危險因素分析，并制定了預(yù)防預(yù)控措施，形成了新版班組危險源辨識卡片，形成的車間《危險源辨識、風(fēng)險評價與風(fēng)險控制策劃信息表》包含c級危險源3項 、d級12項、e級58項。
5、建全完善管控措施，實(shí)現(xiàn)安全長治久安
修定安全確認(rèn)制，細(xì)化崗位確認(rèn)內(nèi)容。按照現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)要求，對當(dāng)前執(zhí)行的安全確認(rèn)制度做出了進(jìn)一步的細(xì)化，經(jīng)修訂后的安全確認(rèn)制包含了設(shè)備點(diǎn)檢、吊物、行車檢修等22項作業(yè)項目、120余項確認(rèn)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，完全覆蓋了行車系統(tǒng)的作業(yè)項目及流程。
修訂行車系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序，狠抓落實(shí)保安全。結(jié)合各跨區(qū)各行車作業(yè)項目、作業(yè)流程，依據(jù)行車系統(tǒng)安全操作規(guī)程、崗位操作規(guī)程、行車系統(tǒng)安全確認(rèn)制、行車運(yùn)行與控制安全管理規(guī)定等，修訂完善了覆蓋加料跨和鋼水接受跨等12個跨區(qū)、49項作業(yè)項目、138項注意事項的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序，有效地提高了行車作業(yè)的安全性。
制定九項安全確認(rèn)管理規(guī)定，規(guī)范管理防事故。通過對工作崗位和生產(chǎn)實(shí)踐的綜合分析，按照崗位作業(yè)性質(zhì)、作業(yè)類別，修訂完善了九項安全確認(rèn)管理規(guī)定，（即：上崗前安全確認(rèn)、作業(yè)前安全確認(rèn)、工作指令安全確認(rèn)、三違行為安全確認(rèn)、互監(jiān)互保安全確認(rèn)、開機(jī)試車安全確認(rèn)、臨時作業(yè)安全確認(rèn)、工作完畢安全確認(rèn)、隱患檢查整改確認(rèn)）并認(rèn)真抓好了培訓(xùn)學(xué)習(xí)和檢查落實(shí)工作。
討論修訂行車系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)控事故發(fā)生。針對225t行車主鉤下滑一直未形成一套具權(quán)威性應(yīng)急措施的現(xiàn)狀，車間除組織各操作班班長對原有主鉤下滑應(yīng)急預(yù)案程序重新進(jìn)行審核研討外，多次與電修車間技術(shù)人員交流意見，最后結(jié)合主鉤下滑機(jī)械及電氣原因分析，統(tǒng)籌考慮，創(chuàng)新性的提出了主鉤溜鉤和失速情況下的應(yīng)急處理方式，并形成了具體的應(yīng)急處理措施，在實(shí)踐運(yùn)用過程中，成功避免了一起225t行車主鉤下滑，鋼包傾翻事故的發(fā)生。
（二）以夯實(shí)設(shè)備管理基礎(chǔ)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備零故障目標(biāo)
1、全方位設(shè)備管理，“防、護(hù)、推”提保障
做好危險源量化檢查，在“防”上下功夫。針對目前執(zhí)行的危險源量化檢查表和設(shè)備運(yùn)行現(xiàn)狀，7月底，重新對所有危險源量化控制檢查項目再次進(jìn)行了研討修訂，完善了相關(guān)檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，車間認(rèn)真做好了檢查、控制、整改等工作，嚴(yán)防設(shè)備隱患的存在。
特殊問題特殊管理，在“護(hù)”上下功夫。鑒于鋼水接收跨11號～14號225噸行車車體都存在不同程度裂紋而無良好整改措施的現(xiàn)狀，車間成立特護(hù)管理小組實(shí)施特護(hù)管理，制作包含23項檢查內(nèi)容的特護(hù)點(diǎn)檢卡，由維修人員每天安排2人每臺車進(jìn)行2次特護(hù)點(diǎn)檢，中夜班由操作工每班各點(diǎn)檢1次，全面做好特護(hù)工作，保證了安全生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
升級設(shè)備管理水平，在“推”上下功夫。以推行設(shè)備“零故障”目標(biāo)管理模式為保障，引導(dǎo)全員樹立了零缺陷意識，做到了操作零失誤、點(diǎn)檢零遺漏、維修零不當(dāng)、備件零缺陷；大力推行“班組分區(qū)、個人包機(jī)、全員管理、操檢合一”管理思路，加強(qiáng)操檢合一，實(shí)行全員設(shè)備管理；對設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)的分類管理，分為重點(diǎn)管理設(shè)備（直接涉及影響安全生產(chǎn)的、不可互換的）一般防控管理設(shè)備（不直接影響安全生產(chǎn)、存在互換性、具備替換條件的）。對重點(diǎn)設(shè)備繼續(xù)施行預(yù)知性維修，對一般設(shè)備嘗試由預(yù)知性維修向預(yù)知式維修轉(zhuǎn)變，提高了備品備件的使用周期。實(shí)現(xiàn)了設(shè)備計劃點(diǎn)檢、檢修合格率為100%，主要設(shè)備故障停機(jī)率為“0”的目標(biāo)。
2、 實(shí)施崗位創(chuàng)新，解決設(shè)備難題
車間結(jié)合設(shè)備難點(diǎn)問題，廣泛在全員中征集先進(jìn)創(chuàng)新改造建議，先后完成了鉤頭護(hù)罩防磨改造、225t行車主鉤龍門梁隔熱板改造安裝、225行車主卷可拆護(hù)欄改造安裝、42#行車大車減速機(jī)改造等26項技術(shù)創(chuàng)新改造項目。
對存在的鋼水接受跨4臺225t行車箱梁裂紋重大問題，積極與廠家協(xié)調(diào)，制定整改方案，延長設(shè)備使用期限，提高了可利用指數(shù)；針對14＃行車主鉤減速機(jī)、針對加料跨225t行車大車減速機(jī)漏油嚴(yán)重涉及更換成本高，廠不予更換的現(xiàn)狀，車間及時采用加注防漏潤滑劑先進(jìn)技術(shù)建議，取得較好效果；積極聯(lián)系協(xié)調(diào)太重廠家和機(jī)動科共同研討制定整改方案，對2#-4#225t行車主鉤減速機(jī)棘輪進(jìn)行了維修更換，有效保證了重點(diǎn)設(shè)備的安全運(yùn)行；聯(lián)系專業(yè)技術(shù)施工隊，對出坯跨廠房梁道軌進(jìn)行了測量和整改。
3、以設(shè)備隱患專項檢查為手段，抓好整改落實(shí)
研討制定《關(guān)于開展檢修作業(yè)專項安全整頓活動實(shí)施計劃》，一是要求全體維修人員圍繞個人思想、制度執(zhí)行、危險源辨識、作業(yè)安全確認(rèn)等六個方面的問題進(jìn)行了深刻反思；二是以《檢修作業(yè)安全管理規(guī)定》、《吊具使用安全管理規(guī)定》、《起重工安全操作規(guī)程》等為主要內(nèi)容，對全體維修人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)教育；三是以班組自主排查和車間跟蹤排查的形式，就檢修前危險源辨識、工器具準(zhǔn)備、制度執(zhí)行、跨工種作業(yè)、與相關(guān)方聯(lián)系配合等五個方面的問題進(jìn)行了專項排查整改，有效提高了檢修作業(yè)的安全性。
落實(shí)安全隱患專項檢查長效機(jī)制。以設(shè)備專項檢查為手段，抓好設(shè)備隱患整改“三個結(jié)合”（抓檢查與整改相結(jié)合、抓檢查與責(zé)任落實(shí)相結(jié)合、抓檢查與教育相結(jié)合，抓檢查與違規(guī)查改相結(jié)合），每月由車間領(lǐng)導(dǎo)分工帶隊，對所有區(qū)域現(xiàn)場、所有行車設(shè)備、所有人員操作情況進(jìn)行集中檢查，對存在的問題以下發(fā)整改單的形式“定人、定時、定標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行全面的整改。
四、取得效果
通過調(diào)研活動，查找出了安全和設(shè)備管理中存在的諸多問題點(diǎn)，車間本著“問題就是資源”的原則，逐一制定措施進(jìn)行了整改，實(shí)現(xiàn)了設(shè)備管理和安全管理的相互滲透，形成了相互嚙合、協(xié)調(diào)并進(jìn)的良好局面，保證了系統(tǒng)的可靠運(yùn)行。
2023年12月15日
第12篇 電力系統(tǒng)安全管理和安全教育
一、安全管理
1、重視培訓(xùn)教育，提高員工安全素質(zhì)
重視培訓(xùn)教育，使職工掌握必備的技能和防范事故的基本知識，做到在自身工作范圍內(nèi)不出事、少出事或者即使出了事也不致造成重大的損失和社會影響。
（1）舉辦多種安全知識宣傳活動。如安全教育室、講座、圖書展覽、廣告板報、播放錄相片和電影、安全知識競賽、家屬座談會等活動，向職工進(jìn)行生動豐富的安全教育。舉辦大型學(xué)習(xí)班，都要講授安全知識。如省電力工業(yè)局舉辦的多期處級干部工商管理學(xué)習(xí)班、班組長學(xué)習(xí)班，都安排了安全知識講座。
（2）重視對職工的法制教育。領(lǐng)導(dǎo)者要樹立法制意識，正確處理安全與發(fā)展、安全與效益、安全與進(jìn)度的關(guān)系，依法管理安全生產(chǎn)，禁止違章指揮和強(qiáng)令工人冒險作業(yè)。職工要牢固樹立規(guī)章制度觀念，自覺地、嚴(yán)格地執(zhí)行電業(yè)生產(chǎn)（建設(shè)）的各項規(guī)程制度，按規(guī)程規(guī)定的程序、工序、工藝要求做好本職工作。省電力工業(yè)局經(jīng)常組織安全工作規(guī)程、事故調(diào)查規(guī)程、調(diào)度規(guī)程和“兩票三制”的學(xué)習(xí)考試。在重要的事故和事件中，強(qiáng)調(diào)引用和對照規(guī)程制度的條款進(jìn)行分析，以推動職工學(xué)習(xí)和執(zhí)行規(guī)程的自覺性。
（3）加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)。專業(yè)的理論和實(shí)踐的培訓(xùn)教育主要在電力院校和基層單位完成，省電力工業(yè)局只對關(guān)系全系統(tǒng)的“專業(yè)”組織專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，達(dá)到推動和提高的目的。省電力工業(yè)局成立以來，在繼電保護(hù)和自動裝置、焊接、輸電和帶電作業(yè)、變電運(yùn)行的培訓(xùn)和開展考工定級等工作中都取得了良好的效果。通過長期堅持對職工的教育與培訓(xùn)，逐步提高全系統(tǒng)員工的安全意識，加強(qiáng)了責(zé)任，提高了專業(yè)技術(shù)，總體安全素質(zhì)得到提高，為系統(tǒng)的安全生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。
2、突出重點(diǎn)抓安全
安全目標(biāo)確定之后，突出安全工作的重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)對象、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)問題和重點(diǎn)措施。
重點(diǎn)對象是人，強(qiáng)調(diào)以人為本，強(qiáng)調(diào)人的責(zé)任心、安全意識和安全技能，注重教育與培訓(xùn)。重點(diǎn)單位是依據(jù)他們在系統(tǒng)中的地位和影響而決定的。如大型水、火電廠和供電局、變電站。重點(diǎn)設(shè)備是依其在發(fā)供電生產(chǎn)過程和基建施工中所起的作用而決定，如火電廠的鍋爐、汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)，供電系統(tǒng)中的主變、主線路、主開關(guān)和主保護(hù)，施工企業(yè)的大型施工機(jī)具。
重點(diǎn)問題是指影響安全生產(chǎn)諸多因素的難點(diǎn)、弱點(diǎn)。如鍋爐四管爆漏、惡性誤操作、繼電保護(hù)中的“三誤”，高壓輸電線路的樹枝碰線。
重點(diǎn)措施是解決安全生產(chǎn)的特別對策，有思想的、行政的、組織的、技術(shù)的和經(jīng)濟(jì)的措施，有的時候需要同時采用。
二、安全教育
新入廠（局、公司）的生產(chǎn)人員（含實(shí)習(xí)、代培人員），必須經(jīng)廠（局、公司）、車間和班組三級安全教育，經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場工作。
新上崗生產(chǎn)人員必須經(jīng)過下列培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后上崗：運(yùn)行、調(diào)度人員（含技術(shù)人員），必須經(jīng)過現(xiàn)場規(guī)程制度的學(xué)習(xí)、現(xiàn)場見習(xí)和跟班實(shí)習(xí)，200mw及以上機(jī)組的主要崗位運(yùn)行人員，還應(yīng)經(jīng)仿真機(jī)培訓(xùn)； 檢修、試驗(yàn)人員（含技術(shù)人員），必須經(jīng)過檢修、試驗(yàn)規(guī)程的學(xué)習(xí)和跟班實(shí)習(xí)；特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過國家規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。
第13篇 電力系統(tǒng)多種經(jīng)營企業(yè)安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條為加強(qiáng)電力系統(tǒng)多種經(jīng)營的安全管理工作,保障職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康,促進(jìn)電力系統(tǒng)多種經(jīng)營健康快速發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及電力部有關(guān)規(guī)程規(guī)定,特制定本規(guī)定。
第二條電力系統(tǒng)多種經(jīng)營安全管理工作必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針。
第三條電力系統(tǒng)多種經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱多經(jīng)企業(yè))的安全生產(chǎn)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)無死亡、無重傷、無重大火災(zāi)、無重大設(shè)備事故、無重大交通事故。
第四條多經(jīng)企業(yè)的安全管理工作在部及各網(wǎng)、省公司(局)的領(lǐng)導(dǎo)下,由其主管部門負(fù)責(zé),同時接受主業(yè)安全監(jiān)察部門的監(jiān)察和歸口管理。
第五條多經(jīng)企業(yè)的行政領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé),黨、工、團(tuán)組織應(yīng)起到保證和監(jiān)督作用,互相配合搞好職工的安全思想教育,開展群眾安全監(jiān)督活動。
第六條本規(guī)定適用于全國電力行業(yè)。解釋權(quán)屬電力工業(yè)部。
第二章 責(zé)任制
第七條多經(jīng)企業(yè)必須建立、健全以企業(yè)法定代表人、行政正職在內(nèi)的各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各專業(yè)工種、各生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第八條多經(jīng)企業(yè)的行政正職是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其主要職責(zé)是:
1.熟悉并負(fù)責(zé)貫徹國家及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法規(guī)、政策和規(guī)定,熟悉并執(zhí)行與本企業(yè)有關(guān)的安全規(guī)程、制度,保證企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.負(fù)責(zé)本企業(yè)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和貫徹落實(shí)。
3.建立健全本企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)及安全網(wǎng)組織,并保證安全網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4.親自主持本單位每月一次安全例會、定期開展安全大檢查,組織制訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全工作計劃、反事故技術(shù)措施計劃及安全技術(shù)、勞動保護(hù)措施計劃(以下簡稱反措、安措)并督促落實(shí)。
5.至少每周一次深入班組和工作現(xiàn)場,了解本企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,及時解決存在的問題。
第九條企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)必須抓好各自分管范圍內(nèi)的安全工作,是分管范圍的第一責(zé)任者;各職能部門,各專業(yè)崗位都要制訂明確的安全職責(zé),做到各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好安全工作。
第十條企業(yè)的安全管理人員應(yīng)由作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)、堅持原則、身體健康、有一定的生產(chǎn)技術(shù)、安全技術(shù)知識和現(xiàn)場工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。
全管理人員的主要職責(zé):
1.宣傳安全生產(chǎn)的方針,督促與安全生產(chǎn)有關(guān)的各項規(guī)章制度的貫徹。
2.監(jiān)督安全生產(chǎn)計劃、“反措”、“安措”計劃的執(zhí)行。
3.組織安全教育培訓(xùn)及安規(guī)學(xué)習(xí)、考試。組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全簡報、事故快報、事故通報、安全錄相等。
4.定期組織安全生產(chǎn)檢查,組織并檢查安全日活動及效果,深入班組和工作現(xiàn)場檢查事故隱患,糾正違章行為等。
5.參加事故調(diào)查分析,做好事故統(tǒng)計、報告工作。
6.監(jiān)督勞動保護(hù)用品的發(fā)放及安全工器具的使用和定期檢查工作。
安全管理人員的主要職權(quán):
1.有權(quán)制止危及人身和設(shè)備安全的違章指揮和違章作業(yè)。
2.在事故調(diào)查中對事故分析與事實(shí)不符或?qū)ω?zé)任者處理不當(dāng)時,有權(quán)提出否決性意見,報請主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);對隱瞞事故、阻礙事故調(diào)查的行為以及對事故的分析、認(rèn)定與領(lǐng)導(dǎo)意見不一致時,有權(quán)向上級反映。
3.有權(quán)對在安全生產(chǎn)上做出貢獻(xiàn)者提出表彰獎勵的建議,對事故過失人員及違章指揮、違章作業(yè)者,提出處理意見。
安全管理人員屬企業(yè)的生產(chǎn)人員,享受同級生技人員的待遇,各級行政領(lǐng)導(dǎo)要給予積極支持,使其真正有職有權(quán)搞好安全管理工作。
第十一條職工是企業(yè)的主人,要對國家和企業(yè)的財產(chǎn)以及人民的生命安全負(fù)責(zé)。
每個職工在安全生產(chǎn)方面必須作到:
1.自覺遵守國家、上級及本單位有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、條例、規(guī)程及各項規(guī)章制度,自覺遵守勞動紀(jì)律。
2.有權(quán)制止他人違章作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行違章指揮。
3.認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),不斷提高安全意識和自我保護(hù)能力,做到“不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害”。
4.及時反映和按規(guī)程規(guī)定處理一切危及人身及設(shè)備安全的情況。
5.按要求參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)、檢查及各項安全活動,為不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平提出合理化建議。
6.尊重和支持安全管理人員的工作,服從安全生產(chǎn)管理人員的管理。
第三章 管理機(jī)構(gòu)
第十二條電力企(事)業(yè)單位主辦的多種經(jīng)營集團(tuán)公司或總公司均應(yīng)成立以行政正職為主任(組長)的安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)所屬企業(yè)的安全工作。
第十三條多經(jīng)企業(yè)要根據(jù)電力工業(yè)部《關(guān)于安全工作的決定》,結(jié)合各自的規(guī)模及行業(yè)特點(diǎn),設(shè)置相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu),派任資質(zhì)合格的安全管理人員。安全管理隊伍應(yīng)保持相對穩(wěn)定。
第十四條從事工業(yè)生產(chǎn)、建筑安裝的多經(jīng)企業(yè),其規(guī)模在500人以上的應(yīng)成立安全管理機(jī)構(gòu),100人以上的應(yīng)有專職安全員,不足100人的可設(shè)兼職安全員。
第十五條企業(yè)的車間(隊)、班組、店堂、倉庫、攤點(diǎn)均應(yīng)有專職或兼職的安全員。企業(yè)自上而下健全安全網(wǎng)絡(luò),形成強(qiáng)有力的安全管理體系。
第四章 規(guī)章制度
第十六條多經(jīng)企業(yè)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、電力工業(yè)部及地方政府頒布的關(guān)于安全生產(chǎn)、職業(yè)安全與衛(wèi)生的法律、法規(guī)、條例、制度,并根據(jù)實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則,但不得與上級規(guī)定相抵觸,不得降低安全標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條從事與電力生產(chǎn)、建設(shè)有關(guān)的多經(jīng)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行電力工業(yè)部頒發(fā)的與電力生產(chǎn)、建設(shè)有關(guān)的各種規(guī)程、制度,并對工作票、操作票、安全措施等制度執(zhí)行情況定期進(jìn)行統(tǒng)計、檢查和考核。
第十八條從事非電力行業(yè)工作的多經(jīng)企業(yè)應(yīng)針對有關(guān)的行業(yè)特點(diǎn),執(zhí)行其行業(yè)主管部門頒布或本企業(yè)制定的各種安全規(guī)程、制度及安全注意事項,做到凡事有章可循。
第五章 日常管理工作
第十九條網(wǎng)、省公司(局)多種經(jīng)營主管部門應(yīng)每年召開多種經(jīng)營安全工作會議,總結(jié)、交流安全工作,布置年度安全工作;定期組織多經(jīng)企業(yè)安全自查、互查、聯(lián)查,不斷提高多種經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)和安全管理水平。
第二十條各多經(jīng)企業(yè)對定期召開的安全工作會、月度例會、事故分析會和安全日活動(三會一活動)要有明確規(guī)定和要求,切不可流于形式。
第二十一條多經(jīng)企業(yè)每年要制定以“五無”為內(nèi)容的安全生產(chǎn)目標(biāo),并做好目標(biāo)的層層分解。針對年度安全生產(chǎn)目標(biāo),生產(chǎn)部門和安全部門應(yīng)分別制訂出反事故措施計劃和安全技術(shù)、勞動保護(hù)措施計劃,公布實(shí)施。對安全生產(chǎn)目標(biāo)和“反措、安措”計劃應(yīng)有定期檢查和考評辦法。
第二十二條多經(jīng)企業(yè)應(yīng)在每年上半年集中一段時間開展全員安全活動,要通過學(xué)安規(guī)、憶事故案例、查不安全因素和事故隱患、考安規(guī)、訂安全目標(biāo)責(zé)任合同等,強(qiáng)化安全管理。
第二十三條多經(jīng)企業(yè)要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、季節(jié)因素,任務(wù)忙閑做好日常安全檢查。
第二十四條多經(jīng)企業(yè)年末要發(fā)動職工搞好自下而上的安全總結(jié)、評比活動,不斷提高安全生產(chǎn)水平。
第六章 教育和培訓(xùn)
第二十五條對多經(jīng)企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)、安全管理負(fù)責(zé)人須經(jīng)安全教育和培訓(xùn)部門考試合格取得任職上崗資格,任職期間應(yīng)每兩年組織一次有關(guān)安全規(guī)程制度的考試。從事電力生產(chǎn)、建設(shè)有關(guān)工作的上述人員的培訓(xùn)、考試由主辦單位負(fù)責(zé)。
第二十六條多經(jīng)企業(yè)的專兼職安全人員、技術(shù)干部、管理干部及全體職工每年應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)的安全工作規(guī)程的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)并考試合格。該工作由本企業(yè)負(fù)責(zé)。
第二十七條新招收錄用的工人必須經(jīng)過三級(廠、車間、班組)安全教育、緊急救護(hù)培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可進(jìn)入現(xiàn)場工作。
新轉(zhuǎn)換崗位的人員上崗前也必須經(jīng)過安全教育、崗位培訓(xùn)和考試合格。
以上培訓(xùn)、考試由本企業(yè)負(fù)責(zé)
第二十八條按國家規(guī)定屬于特種作業(yè)、危險作業(yè)的人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),持有主管部門頒發(fā)的操作證,方可上崗。
第二十九條多經(jīng)企業(yè)應(yīng)建立特種作業(yè)人員的安全檔案,其中包括入廠前體檢的健康情況、定期體檢記錄、安全教育培訓(xùn)記錄、歷次安全規(guī)程考試成績、安全獎懲記錄等。
第三十條多經(jīng)企業(yè)雇傭的臨時工、農(nóng)民工、非本企業(yè)的實(shí)習(xí)人員及其他人員必須經(jīng)過有關(guān)的安全知識培訓(xùn),考試合格后方可進(jìn)入現(xiàn)場工作。
2.查管理---查各項安全管理制度和帳表
第七章 現(xiàn)場安全與衛(wèi)生
第三十一條生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)環(huán)境整潔,道路暢通。采光充分,通風(fēng)良好,電氣、機(jī)械裝置等的安全防護(hù)設(shè)施完備,安全警示標(biāo)志齊全。
第三十二條針對生產(chǎn)的不同情況,做到防火、防水、防爆、防毒、防漏、防粉塵、防觸電、防窒息、防塌方、防高空墜落等,安全措施完善。
第三十三條進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場的所有人員(工作人員、安全人員、領(lǐng)導(dǎo)人員及其他人員)著裝必須符合安全規(guī)程,遵守現(xiàn)場紀(jì)律。
第三十四條多經(jīng)企業(yè)應(yīng)依據(jù)勞動安全與衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定,制定本企業(yè)的勞動保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),為職工配備符合本工種安全衛(wèi)生要求的個人勞保用品;應(yīng)根據(jù)不同崗位的生產(chǎn)特點(diǎn)配備安全防護(hù)用品和安全用具,并指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查使用情況。
第三十五條安全用具、安全防護(hù)設(shè)施、起重設(shè)備設(shè)施、手持電動工器具、電氣設(shè)備等的使用管理必須執(zhí)行國家、部的有關(guān)規(guī)定,必須有出廠合格證明,經(jīng)試驗(yàn)合格后方可使用,并應(yīng)建立發(fā)放、使用、管理制度。
第八章 電力設(shè)備的安全管理
第三十六條多經(jīng)系統(tǒng)管理和經(jīng)營的小火電、小水電等及電力設(shè)備的安全管理工作應(yīng)同主業(yè)一樣。其運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)等各項工作要嚴(yán)格執(zhí)行電力生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)程、制度。
第三十七條多經(jīng)企業(yè)利用各種形式自建的發(fā)電機(jī)組的設(shè)計、制造、施工、安裝、檢驗(yàn)、調(diào)試和生產(chǎn)運(yùn)行必須符合國家及電力工業(yè)部有關(guān)安全及工業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的要求,安全防護(hù)設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施必須同設(shè)備一起投產(chǎn)使用。
第三十八條多經(jīng)企業(yè)管理的小火電、小水電等設(shè)備應(yīng)堅持“應(yīng)修必修、修必修好”的方針,使其具備安全穩(wěn)定運(yùn)行的水平。
第三十九條多經(jīng)企業(yè)的電力設(shè)備的日常安全管理工作可參照主業(yè)“雙達(dá)標(biāo)”的要求搞好文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn),加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng),保持和提高其完好水平。
第九章 承包工作的安全管理
第四十條多經(jīng)企業(yè)作為承包方時不論采取哪一種承包形式,都應(yīng)簽訂承包合同。在合同中要有明確的安全要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及雙方應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。在承包主業(yè)的電力生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)時,不允許任何形式的轉(zhuǎn)包。
第四十一條作為發(fā)包方,多經(jīng)企業(yè)在發(fā)包工程前必須審查承包單位的資格、資質(zhì),承包單位必須具有法人資格和與所承包工作相符的資質(zhì)、相應(yīng)的實(shí)際能力及安全保障體系。
第四十二條多經(jīng)企業(yè)在與承包方簽訂承包合同時必須同時簽訂安全協(xié)議書,明確雙方的安全責(zé)任。
第四十三條多經(jīng)企業(yè)對承包方的安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督和指導(dǎo)的責(zé)任,嚴(yán)禁以“包”代“管”。
第十章 事故調(diào)查、分析、統(tǒng)計、報告
第四十四條多經(jīng)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》,搞好事故的調(diào)查、統(tǒng)計、報告;按時向多經(jīng)主管部門和主辦單位安監(jiān)部門上報統(tǒng)計報表,做到及時、準(zhǔn)確、完整。
第四十五條多經(jīng)企業(yè)發(fā)生特大、重大、人身死亡、兩人以上重傷事故,重大火災(zāi)及重大交通事故應(yīng)立即報告主辦單位,同時以最快方式報告網(wǎng)、省公司(局)多種經(jīng)營主管部門,并按規(guī)定日期報出書面調(diào)查報告。
第四十六條調(diào)查事故要堅持“三不放過”(事故原因不清不放過,事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過,沒有采取防范措施不放過)的原則;應(yīng)做好企業(yè)事故的綜合統(tǒng)計分析,定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報和向職工公布事故發(fā)生的類別、原因、責(zé)任和防范措施。
第四十七條多經(jīng)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)事故,構(gòu)成電力生產(chǎn)事故的按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行,其他事故按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條安全工作要實(shí)行重獎重罰。多種經(jīng)營的主管部門、各多經(jīng)企業(yè)都應(yīng)有明確的安全獎懲制度,做到獎懲分明、明令公布;多經(jīng)企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全獎勵基金,專項使用。
第四十九條對為企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),為消除重大隱患,防止、避免生產(chǎn)事故做出貢獻(xiàn)的集體和個人,應(yīng)給予表彰和獎勵,貢獻(xiàn)顯著者給予重獎。
第五十條對發(fā)生責(zé)任事故的單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任者應(yīng)根據(jù)情況給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分,情節(jié)惡劣的應(yīng)給予重罰。
第14篇 安全管理信息系統(tǒng)運(yùn)行管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)中心安全管理信息系統(tǒng)(以下簡稱系統(tǒng))運(yùn)行管理,確保系統(tǒng)穩(wěn)定高效運(yùn)行,根據(jù)神東煤炭集團(tuán)安全風(fēng)險預(yù)控管理體系運(yùn)行要求,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中心業(yè)務(wù)部門(以下簡稱部門)和本質(zhì)安全管理體系實(shí)施單位(以下簡稱單位)。
第三條 本辦法中的網(wǎng)絡(luò)包含服務(wù)器及軟件;基礎(chǔ)數(shù)據(jù)包括單位、部門及職員信息、考核評分標(biāo)準(zhǔn)、危險源及管控標(biāo)準(zhǔn)、不安全行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、承包商信息;應(yīng)用數(shù)據(jù)指系統(tǒng)運(yùn)行中錄入的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。
第二章 系統(tǒng)管理
第四條 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理及維護(hù)
中心安管部負(fù)責(zé)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理及維護(hù),相關(guān)部門必須落實(shí)專人進(jìn)行管理,并嚴(yán)格履行下列職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)組織各單位上報基礎(chǔ)數(shù)據(jù)修改意見的審核工作;
(二)負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的監(jiān)視和優(yōu)化,并定期組織評估;
(三)負(fù)責(zé)對數(shù)據(jù)庫中基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的變更操作;
(四)負(fù)責(zé)對新增數(shù)據(jù)的導(dǎo)入;
(五)對應(yīng)用單位反饋的相關(guān)問題和數(shù)據(jù)錯誤予以答復(fù)和更正。
第五條 系統(tǒng)運(yùn)行管理模式
系統(tǒng)運(yùn)行管理采取中心統(tǒng)一組織,各部門、單位分工負(fù)責(zé)的方式,中心在安管部設(shè)專職系統(tǒng)管理員,所有部門和單位設(shè)置系統(tǒng)管理員。中心系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)系統(tǒng)運(yùn)行總體協(xié)調(diào),在業(yè)務(wù)上具有指導(dǎo)和監(jiān)督其他系統(tǒng)管理員的權(quán)利。
第六條 系統(tǒng)管理員崗位及任職條件
系統(tǒng)管理員崗位要列入本單位崗位設(shè)置,職員配備由各部門、單位自行確定,可兼職、兼崗,但必須具備下列條件:
(一)熟悉本質(zhì)安全管理體系及本安信息系統(tǒng);
(二)具備一定計算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ);
(三)能夠深入基層和生產(chǎn)一線。
第七條 系統(tǒng)管理員職責(zé)
(一)中心系統(tǒng)管理員
1.維護(hù)管理層用戶賬戶、密碼及權(quán)限;
2.解答管理層用戶在使用本系統(tǒng)時提出的操作問題;
3. 管理各單位、部門系統(tǒng)管理員的權(quán)限;
4. 及時發(fā)布升級程序;
5.收集整理系統(tǒng)軟件問題和故障并及時記錄,定期向安監(jiān)局反饋改進(jìn)意見;
6.負(fù)責(zé)對各單位、部門系統(tǒng)管理員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),并解答其遇到的系統(tǒng)操作問題。
(二)單位(部門)系統(tǒng)管理員
1.負(fù)責(zé)本單位(部門)人員的系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn);
2.負(fù)責(zé)本單位(部門)系統(tǒng)應(yīng)用人員賬戶、密碼管理及權(quán)限分配(權(quán)限分配詳見附件1);
3.負(fù)責(zé)本單位(部門)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的維護(hù),以及應(yīng)用數(shù)據(jù)真實(shí)性、規(guī)范性的監(jiān)督管理;
4.接受中心系統(tǒng)管理員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時將系統(tǒng)問題和故障反饋中心系統(tǒng)管理員;
5.系統(tǒng)管理員變更時,負(fù)責(zé)對本單位(部門)繼任人員進(jìn)行相關(guān)知識的培訓(xùn)。
第三章 系統(tǒng)應(yīng)用
第八條 各單位(部門)都必須制定本單位(部門)系統(tǒng)運(yùn)行管理辦法,明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)管理責(zé)任,每年至少進(jìn)行一次修訂,并上報中心備案。
第九條 各單位(部門)員工都有瀏覽系統(tǒng)的權(quán)利,具有安全管理職責(zé)的員工均有錄入信息的義務(wù)和要求督促員工應(yīng)用系統(tǒng)的責(zé)任。
第十條 賬戶管理
系統(tǒng)設(shè)有獨(dú)立的用戶名和登錄密碼,非授權(quán)人員不得用他人密碼進(jìn)入系統(tǒng)。所有用戶要及時修改密碼,并妥善保管。所有用戶要對自己賬戶下錄入數(shù)據(jù)的真實(shí)性和規(guī)范性負(fù)責(zé)。
第十一條 應(yīng)用數(shù)據(jù)要求
(一)動態(tài)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患(問題)和人員不安全行為,通過登錄本人賬戶后錄入系統(tǒng)。對權(quán)限受限的區(qū)隊(車間)級管理人員,發(fā)現(xiàn)非本區(qū)隊(車間)存在的隱患(問題)和人員不安全行為,可向本單位安全管理部門報告、錄入,并予以說明。
(二)應(yīng)用數(shù)據(jù)要按照系統(tǒng)表單或格式要求完整填寫,信息真實(shí)、及時、規(guī)范、準(zhǔn)確。隱患(問題)和人員不安全行為描述要具體,對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及危險源要準(zhǔn)確,錄入工作要在檢查后24小時內(nèi)完成。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的隱患(問題)、不安全行為無法對應(yīng)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時,可先行錄入,并按《安全管理信息系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)范》要求上報存在的問題。對發(fā)現(xiàn)的不安全行為當(dāng)事人信息未納入系統(tǒng)時,要及時反饋所在單位系統(tǒng)管理員進(jìn)行數(shù)據(jù)補(bǔ)充后進(jìn)行錄入。
(三)單位內(nèi)部審核必須按程序文件規(guī)定的程序和周期組織,信息要完整錄入系統(tǒng)。
第十二條 預(yù)警與消警信息管理
各級管理人員要及時關(guān)注和查看與本單位、本部門及崗位人員相關(guān)的信息,涉及與其相關(guān)的整改項時,要及時整改,整改后要及時反饋。
檢查人員對查出的限期整改隱患,要及時跟蹤復(fù)查,并對已完成整改的隱患進(jìn)行消警。本人因故不能及時完成復(fù)查工作時,可委托他人復(fù)查,但被委托人必須使用本人賬號進(jìn)行復(fù)查消警。
被檢查單位(車間、區(qū)隊)確因?qū)嶋H情況無法按期整改的,需在信息錄入后24小時內(nèi),聯(lián)系檢查人對整改期限進(jìn)行延長。
第十三條 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)改進(jìn)
各部門、單位負(fù)責(zé)動態(tài)考核評分標(biāo)準(zhǔn)的改進(jìn),要將審核后的數(shù)據(jù)通過“增補(bǔ)考核標(biāo)準(zhǔn)意見”途徑上報。
各部門、單位負(fù)責(zé)人員不安全行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的改進(jìn)以及危險源與動態(tài)考核評分標(biāo)準(zhǔn)的對應(yīng)關(guān)系確定。中心定期對各部門、單位通過“增補(bǔ)考核標(biāo)準(zhǔn)意見”上報的數(shù)據(jù)組織審核,并及時上報安監(jiān)局。
危險源辨識及風(fēng)險評估成果依據(jù)《神東煤炭集團(tuán)安全風(fēng)險管理辦法》,納入系統(tǒng)管理。
各單位要通過系統(tǒng),及時查看已通過安監(jiān)局審核并導(dǎo)入公司數(shù)據(jù)庫的考核評分標(biāo)準(zhǔn)、危險源及管控標(biāo)準(zhǔn),并將適用于本單位的數(shù)據(jù)選取到單位數(shù)據(jù)庫中,實(shí)時應(yīng)用。
第十四條 系統(tǒng)的改進(jìn)與升級
各單位(部門)應(yīng)將系統(tǒng)應(yīng)用過程中發(fā)現(xiàn)的問題以及改進(jìn)意見,通過“員工建議管理”途徑上報,由安監(jiān)局定期組織審核,并及時糾正系統(tǒng)錯誤或作為系統(tǒng)升級的依據(jù)。
第四章 罰則
第十五條 未按本辦法相關(guān)條款規(guī)定職責(zé)履行管理義務(wù)的,且造成系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的單位和部門,除按日常動態(tài)檢查和季度定期檢查進(jìn)行考核外,將視情節(jié)嚴(yán)重給予相應(yīng)處罰。
第十六條 系統(tǒng)應(yīng)用過程中,對存在下列情形之一的單位予以通報批評,并視情節(jié)處以500-2000元/次罰款:
(一)未嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全管理信息系統(tǒng)管理辦法;
(二)未設(shè)置系統(tǒng)管理員崗位,未明確人員和職責(zé);
(三)未履行本辦法中規(guī)定的管理職責(zé)。
第五章 附則
第十九條 本辦法解釋權(quán)歸神東煤炭集團(tuán)洗選中心。
第二十條 本辦法自公布之日起執(zhí)行,原《神東煤炭集團(tuán)洗選中心本質(zhì)安全管理信息系統(tǒng)運(yùn)行管理辦法(試行)》同時廢止。
第15篇 安全監(jiān)測系統(tǒng)管理考核辦法
1. 總則
1.1 目的
為確保紅四煤業(yè)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠、正常運(yùn)行，加強(qiáng)安全監(jiān)測系統(tǒng)管理，有效預(yù)防和遏制各類重特大事故的發(fā)生，發(fā)揮系統(tǒng)的安全保障作用，特制定本規(guī)定。
1.2適用范圍
本辦法適用于紅四煤業(yè)有限公司。
1.3職責(zé)劃分
1.3.1調(diào)度室對安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理、維護(hù)和使用，從地面機(jī)房到監(jiān)控分站及大巷、采區(qū)上車場主干線路由調(diào)度室負(fù)責(zé)維護(hù)，分站以下通信線路及各種傳感器由使用單位負(fù)責(zé)日常維護(hù)和撤除。
1.3.2調(diào)度室負(fù)責(zé)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際布置及時繪制和修改安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備布置圖，并標(biāo)明傳感器、聲光報警器、斷電器、分站、電源、中心站等設(shè)備的位置、接線、斷電范圍、傳輸電纜等。安全監(jiān)控系統(tǒng)管理及維護(hù)人員必須經(jīng)技術(shù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格，并持證上崗。
傳感器應(yīng)懸掛在能正確反映該點(diǎn)測值的位置。
1.3.3調(diào)度室要加強(qiáng)機(jī)房管理和值班制度，每天要安排專人值班并對安全監(jiān)控系統(tǒng)及其設(shè)備進(jìn)行監(jiān)視，詳細(xì)記錄系統(tǒng)各部分的運(yùn)行狀態(tài)，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，對系統(tǒng)出現(xiàn)的問題要隨時做好記錄。
1.3.4調(diào)度室根據(jù)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的布局，在不破壞各系統(tǒng)整體結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理給出安撤方案，不得以破壞布局與結(jié)構(gòu)為代價而擅自調(diào)整。
1.3.5為保證安全監(jiān)控設(shè)備靈敏可靠,監(jiān)測維護(hù)人員必須按規(guī)定對安全監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行調(diào)試校正。甲烷傳感器、甲烷超限斷電每10天進(jìn)行一次標(biāo)校。風(fēng)速、溫度、一氧化碳等其它傳感器每半個月進(jìn)行一次校正，井下的安全監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行半年后必須上地面進(jìn)行檢修，并做好傳感器調(diào)校和斷電測試記錄。
1.3.6監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)人員必須24小時值班，每天檢查安全監(jiān)監(jiān)測設(shè)備及電纜，并用便攜式甲烷檢測報警儀與甲烷傳感器進(jìn)行對照，并將記錄和檢測結(jié)果記錄在冊。當(dāng)兩者讀數(shù)大于允許誤差時，先以讀數(shù)較大者為依據(jù)，采取安全措施，并必須在8小時內(nèi)對兩種設(shè)備進(jìn)行標(biāo)校完成。傳感器經(jīng)過調(diào)校檢測誤差仍超過規(guī)定時，必須立即更換。
1.3.7在安裝斷電控制系統(tǒng)時，使用單位必須根據(jù)斷電范圍要求，提供斷電條件，并接通電源及控制線，在連接時必須有監(jiān)測維護(hù)人員配合安裝。
1.3.8監(jiān)測維護(hù)工對井下的瓦斯、一氧化碳、溫度、風(fēng)速、風(fēng)量、設(shè)備開停、風(fēng)門開關(guān)、斷電儀等監(jiān)控傳感器及傳輸線路等監(jiān)控設(shè)備設(shè)施必須勤保養(yǎng)、勤維護(hù)，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
2 管理規(guī)定
2.1 安全信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃聯(lián)網(wǎng)，分級負(fù)責(zé)管理”的原則，紅四煤業(yè)礦調(diào)度室負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理，必須保證安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行，保證網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的正常運(yùn)行，傳輸真實(shí)有效的安全數(shù)據(jù)。
2.2 煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控安全信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、軟件及煤礦聯(lián)網(wǎng)軟件系統(tǒng)及kj83n系統(tǒng)由煤炭科學(xué)研究總院提供。
2.3煤礦安全監(jiān)控裝備必須符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并取得“ma”標(biāo)志和防爆合格證。煤礦安全監(jiān)控設(shè)備之間的輸入、輸出信號必須為本質(zhì)安全型信號。煤礦安全監(jiān)控設(shè)備之間的連線必須使用專用阻燃電纜或光纜連接，并嚴(yán)格按信號電纜的要求進(jìn)行縛設(shè)，吊掛整齊有序，嚴(yán)禁與調(diào)度電話線或動力電纜共用，確保其本質(zhì)安全防爆性能。礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)必須具備防雷保護(hù).
2.4安全監(jiān)控設(shè)備的供電電源必須取自被控開關(guān)的電源側(cè)，嚴(yán)禁接在被控開關(guān)的負(fù)荷側(cè)。當(dāng)系統(tǒng)主機(jī)和主通信電纜發(fā)生故障時，系統(tǒng)由分站實(shí)施甲烷斷電儀和甲烷風(fēng)電閉鎖裝置的全部功能。為了保證甲烷濃度的連續(xù)監(jiān)測，當(dāng)電網(wǎng)停電后，備用電池必須保證正常工作不小于2小時，且系統(tǒng)具有饋電監(jiān)測，報警、顯示、存儲和打印報表功能。
2.5安全監(jiān)控系統(tǒng)的主機(jī)、備機(jī)和服務(wù)器必須專人專用，不得安裝與安全監(jiān)控?zé)o關(guān)的軟件，定期進(jìn)行系統(tǒng)和數(shù)據(jù)維護(hù)，并及時進(jìn)行系統(tǒng)更新，定期進(jìn)行病毒檢測。
2.6甲烷傳感器和甲烷斷電儀應(yīng)具備下列閉鎖功能：
2.7甲烷濃度達(dá)到或超過報警濃度時，發(fā)出聲光報警信號；
2.8甲烷濃度達(dá)到斷電濃度時，切斷該設(shè)備所監(jiān)控區(qū)域的全部非本質(zhì)安全型電氣設(shè)備的電源并閉鎖；甲烷濃度低于復(fù)電濃度時，自動解鎖；與閉鎖控制有關(guān)的設(shè)備未投入正常運(yùn)行或故障時，應(yīng)切斷該設(shè)備 所監(jiān)控區(qū)域的全部非本質(zhì)安全型電氣設(shè)備的電源并閉鎖，當(dāng)與閉鎖控制的設(shè)備工作正常并穩(wěn)定運(yùn)行后，自動解鎖。
2.9煤礦的采區(qū)設(shè)計、采掘作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施，必須對安全測控儀器的種類、數(shù)量和位置，信號電纜和電源電纜的敷設(shè)，斷電區(qū)域等做出明確規(guī)定，并繪制布置圖和斷電控制圖。
2.10安全監(jiān)測設(shè)備如有故障、損壞、丟失，使用單位應(yīng)及時匯報調(diào)度室安排處理。凡升井的監(jiān)控傳感器等設(shè)備統(tǒng)一由監(jiān)測維護(hù)工修理。
2.11采掘工作面甲烷傳感器必須按規(guī)定懸掛（傳感器距巷幫不小于200mm，距頂不大于300mm，距掘進(jìn)迎頭不得大于5米）
3 考核辦法
3.1調(diào)度室負(fù)責(zé)按規(guī)定配齊系統(tǒng)所需要的監(jiān)控設(shè)施及各種傳感器，傳感器的設(shè)置、數(shù)量、位置及斷電范圍應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定要求。甲烷傳感器應(yīng)垂直懸掛在巷道頂部，距頂板（頂梁）不得大于300mm，距巷道側(cè)壁不小于200mm。
3.2安全監(jiān)測系統(tǒng)出現(xiàn)通訊中斷、信號故障時，調(diào)度室值班人員應(yīng)按照處理措施和應(yīng)急預(yù)案，立即安排人員分析、查找故障原因，立即解決處理；不得以任何理由拖延處理時間。在更換和故障處理期間，必須采用人工監(jiān)測等安全措施，超過8小時未處理完畢的，監(jiān)測維護(hù)工給予100元罰款。
3.3任何工作場所檢修與安全監(jiān)控設(shè)備關(guān)聯(lián)的電氣設(shè)備，需要安全監(jiān)控設(shè)備停止運(yùn)行時，必須報告礦調(diào)度室，經(jīng)同意后方可進(jìn)行，未經(jīng)批準(zhǔn)不得私自改變或影響監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備的正常供電。計劃內(nèi)停電、停風(fēng)而影響監(jiān)控系統(tǒng)的，要提前通知調(diào)度室，并制定安全措施后方可進(jìn)行，否則以事故論處，并對責(zé)任單位給予1000元/次的罰款。
3.4甲烷傳感器的報警濃度、斷電濃度、復(fù)電濃度必須按《煤礦安全規(guī)程》等規(guī)定中的要求整定，整定后的傳感器非監(jiān)測維護(hù)人員不得在井下拆卸或調(diào)整，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對責(zé)任人和責(zé)任單位給予500-1000元罰款。
3.5各掘進(jìn)巷道和采煤工作面應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)監(jiān)控傳感器及纜線的維護(hù)、管理，應(yīng)對監(jiān)測設(shè)備精心管理，妥善保護(hù)，懸掛整齊，保證臺臺完好。否則對責(zé)任單位處1000元罰款。
3.6監(jiān)測維護(hù)人員應(yīng)每天對監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施、纜線進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施、線纜達(dá)不到完好標(biāo)準(zhǔn)或野蠻使用的，督促責(zé)任單位進(jìn)行整改，并對責(zé)任人或責(zé)任單位給予500-1000元罰款。
3.7任何單位未經(jīng)調(diào)度室同意不得私自改動監(jiān)測設(shè)備，否則將對責(zé)任人給予500元的罰款。
3.8對需經(jīng)常移動的傳感器、聲光報警器、斷電器及電纜等安全監(jiān)控設(shè)備，作業(yè)現(xiàn)場班組長必須明確專人負(fù)責(zé)按規(guī)定移動，嚴(yán)禁擅自停用。炮掘工作面爆破前，掘進(jìn)班組長應(yīng)安排專人將甲烷傳感器撤到安全位置，防止爆破時崩壞設(shè)備，并在爆破結(jié)束后，及時將甲烷傳感器移到規(guī)定地點(diǎn)。對需要經(jīng)常移動的安全監(jiān)控設(shè)備不按規(guī)定進(jìn)行移動，導(dǎo)致傳感器損壞的，對采掘班組長一次性罰款500元，對所在的采掘區(qū)隊隊長罰款300元并按原價賠償。
3.9使用單位要保證所用監(jiān)測設(shè)備、電纜等的完好和衛(wèi)生，跟班電工應(yīng)對使用中的傳感器經(jīng)常擦拭，清除外表積塵，保持清潔干燥，避免灑水噴漿，移動傳感器應(yīng)避免摔打碰撞，如發(fā)現(xiàn)傳感器有積塵或有噴漿料、油污、淋水等現(xiàn)象，一次罰款300元，非正常原因造成傳感器報廢的，按原值的2倍進(jìn)行處罰。
3.10掘進(jìn)迎頭在安裝監(jiān)控傳感器及敷設(shè)線路時，必須按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安裝、吊掛，不得出現(xiàn)線路交叉、明接頭、雞爪子、羊尾巴或亂拉亂掛現(xiàn)象，否則對責(zé)任單位責(zé)任人及跟班電工給予200元以上的罰款處理。多余的纜線要按標(biāo)準(zhǔn)盤放整齊，堅決不允許圖省事、怕麻煩而隨意裁斷，對隨意裁截信號電纜的單位將給予電纜總長原值2倍罰款，并對負(fù)責(zé)人及跟班電工給予200元的罰款處理。（線纜按米計算）
3.11采煤工作面的信號纜線隨工作面的推進(jìn)要及時回撤盤放整齊，回撤盤放過多的，可以從纜線接頭處斷開并及時升井上交。對隨意裁截信號電纜的責(zé)任單位及跟班電工各給予200元的罰款。
3.12瓦斯超限斷電控制系統(tǒng)管理及使用規(guī)定
目前在用的瓦斯斷電裝置為kdg0.3/660型遠(yuǎn)程控制開關(guān)，用于遠(yuǎn)距離控制設(shè)備的開關(guān)，可反映被控設(shè)備的狀態(tài)，甲烷傳感器、線路故障或瓦斯?jié)舛瘸薜榷紝凑铡兑?guī)程》要求切斷閉鎖開關(guān)的電源，直至故障恢復(fù)或瓦斯?jié)舛然謴?fù)到正常為止。私自甩掉送電的給予責(zé)任人500元罰款，給所在的區(qū)隊罰款1000元。
3.13使用單位負(fù)責(zé)對斷電器的使用和維護(hù)，斷電器必須按規(guī)定吊掛在配電點(diǎn)上方，電纜吊掛整齊，接線附件必須符合完好標(biāo)準(zhǔn)。任何人不得以任何理由甩掉斷電器或甩掉控制線路，否則給予責(zé)任人500元的罰款。給責(zé)任單位給予1000元罰款。
3.14動配電點(diǎn)需要改動斷電器時，必須提前向調(diào)度室申請，批準(zhǔn)后由監(jiān)測維護(hù)工施工，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變動的將給予500元的罰款處理。
3.15監(jiān)測維護(hù)工對斷電器及閉鎖開關(guān)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。出現(xiàn)故障必須在8小時之內(nèi)處理好，嚴(yán)禁不通過斷電器閉鎖供電，否則給予當(dāng)班監(jiān)測維護(hù)工罰款100元。
3.16保證饋電傳感器正常工作，監(jiān)測維護(hù)工將定期對遠(yuǎn)控斷電器現(xiàn)場標(biāo)校。在接到通知后，使用單位必須安排電工積極給予配合。
3.17必須在保證閉鎖裝置工作可靠、閉鎖開關(guān)完好的狀態(tài)下，瓦斯電閉鎖裝置方能正常工作。禁止將閉鎖開關(guān)的控制回路的保護(hù)裝置甩掉，或甩掉本身的啟動按鈕。停止按鈕損壞必須更換，不得短接，不準(zhǔn)隨便改變閉鎖開關(guān)控制回路的電壓電流參數(shù)。
3.18瓦斯超限時，斷電器工作實(shí)現(xiàn)斷電。當(dāng)瓦斯數(shù)值降至復(fù)電值時，必須用啟動按鈕復(fù)電，禁止采用其他方式復(fù)電，否則將給予200元以上的罰款處理。
3.19對采掘區(qū)隊未經(jīng)監(jiān)控部門同意私自拆除斷電器、傳感器和風(fēng)門開關(guān)等，對區(qū)隊長一次性罰款1000元，對當(dāng)班班組長罰款200元連帶個人罰款100元。
3.20其它細(xì)則按aq1029-2007中華人民共和國安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》進(jìn)行執(zhí)行。對不按《規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行或執(zhí)行達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的（經(jīng)礦主要負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)負(fù)責(zé)人同意除外）,對其責(zé)任人每次處罰100至2000元
4附則
4.1本考核辦法從2023年5月1日起實(shí)施。
4.2未盡事宜按上級或礦相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
紅四煤業(yè)有限公司
2023年5月1日
第16篇 操作系統(tǒng)安全配置管理規(guī)定
1范圍
1.1為了指導(dǎo)、規(guī)范海南電網(wǎng)公司信息通信分公司信息系統(tǒng)的操作系統(tǒng)安全配置方法和日常系統(tǒng)操作管理,提高重要信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行維護(hù)水平,規(guī)范化操作,確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定可靠運(yùn)行,特制定本管理辦法。
1.2本辦法適用公司信息大區(qū)所有信息系統(tǒng)操作系統(tǒng)安全配置管理。主要操作系統(tǒng)包括:ai*系統(tǒng)、windows系統(tǒng)、linu*系統(tǒng)及hp uni*系統(tǒng)等。
2規(guī)范性引用文件
下列文件對于本規(guī)范的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本規(guī)范。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本規(guī)范。
--中華人民共和國計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例
--中華人民共和國國家安全法
--中華人民共和國保守國家秘密法
--iso27001標(biāo)準(zhǔn)/iso27002指南
--公通字[2007]43號 信息安全等級保護(hù)管理辦法
--gb/t 21028-2007 信息安全技術(shù) 服務(wù)器安全技術(shù)要求
--gb/t 20272-2006 信息安全技術(shù) 操作系統(tǒng)安全技術(shù)要求
--gb/t 20269-2006 信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)安全管理要求
--gb/t 22239-2008 信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要求
--gb/t 22240-2008 信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)定級指南
3支持文件
《it主流設(shè)備安全基線技術(shù)規(guī)范》(q/csg 11804-2010)
4操作系統(tǒng)配置管理責(zé)任
4.1操作系統(tǒng)安全配置管理的主要責(zé)任人員是系統(tǒng)管理員,負(fù)責(zé)對所管轄的服務(wù)器操作系統(tǒng)進(jìn)行安全配置。
4.2對于終端計算機(jī)操作系統(tǒng)的安全配置,應(yīng)由終端管理員負(fù)責(zé)進(jìn)行配置,或者在終端管理員指導(dǎo)下進(jìn)行配置。
4.3系統(tǒng)管理員和終端管理員應(yīng)定期對所管轄的服務(wù)器操作系統(tǒng)的配置、終端計算機(jī)操作系統(tǒng)的配置進(jìn)行安全檢查或抽查。
4.4系統(tǒng)管理員和終端管理員負(fù)責(zé)定期對所管轄的服務(wù)器和終端計算機(jī)操作系統(tǒng)安全配置的變更管理,變更應(yīng)填寫配置變更申請表。
4.5系統(tǒng)管理員和終端管理員負(fù)責(zé)定期對所管轄的服務(wù)器和終端計算機(jī)操作系統(tǒng)安全配置方法的修訂和完善,由信息安全管理員對操作系統(tǒng)安全配置修訂進(jìn)行規(guī)范化和文檔化,并經(jīng)審核批準(zhǔn)后統(tǒng)一發(fā)布。
5操作系統(tǒng)安全配置方法
5.1操作系統(tǒng)的安全配置規(guī)范應(yīng)該根據(jù)不同的操作系統(tǒng)類型,不同的應(yīng)用環(huán)境及不同的安全等級,結(jié)合信息系統(tǒng)和終端安全特性,制定合適的操作系統(tǒng)安全配置,以采取合適的安全控制措施。
5.2根據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)際情況,在總體安全要求的前提下,操作系統(tǒng)的安全配置應(yīng)滿足《it主流設(shè)備安全基線技術(shù)規(guī)范》(q/csg 11804-2010)文件中對ai*系統(tǒng)、windows系統(tǒng)、linu*系統(tǒng)及hp uni*等最低安全配置要求的基礎(chǔ)上可進(jìn)行適當(dāng)調(diào)節(jié)。
5.3操作系統(tǒng)安全配置方法應(yīng)該根據(jù)技術(shù)發(fā)展和信息系統(tǒng)實(shí)際發(fā)展情況不斷修訂和完善。
6附則
6.1本辦法由海南電網(wǎng)公司信息通信分公司負(fù)責(zé)解釋。
6.2本規(guī)定自頒布之日起實(shí)行。
