第1篇 施工中的安全管理
1、施工現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工作
施工區(qū)域與工人生活區(qū)域要實(shí)行有效隔離。成立保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)全面保衛(wèi)工作。工地設(shè)門(mén)衛(wèi)值班室，由門(mén)衛(wèi)晝夜輪流值班，白天對(duì)外來(lái)人和進(jìn)出車(chē)輛進(jìn)行檢查，夜間值班守護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)。重點(diǎn)是倉(cāng)庫(kù)、辦公室、塔吊及成品、半成品保衛(wèi)。加強(qiáng)民工的管理，摸清人員底數(shù)，掌握每個(gè)人的思想動(dòng)向，及時(shí)進(jìn)行教育。每月對(duì)職工進(jìn)行一次治安教育，每季度召開(kāi)一次治安會(huì)，定期組織保衛(wèi)檢查，并將會(huì)議檢查整改記錄存入內(nèi)業(yè)管理資料中。
2、施工安全技術(shù)交底
安全技術(shù)交底的安全技術(shù)措施要全面，要有針對(duì)性，并經(jīng)技術(shù)部門(mén)及分管經(jīng)理簽字及蓋章后，方可實(shí)施。各分項(xiàng)施工前，由工長(zhǎng)對(duì)隊(duì)組進(jìn)行安全技術(shù)交底，交底內(nèi)容要全面，結(jié)合本工種及施工環(huán)境針對(duì)性要強(qiáng)，與隊(duì)組辦理手續(xù)。否則，要追究工長(zhǎng)責(zé)任。開(kāi)工前公司技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及施工員進(jìn)行詳細(xì)交底。分部分項(xiàng)工程由施工員向各工種班組長(zhǎng)進(jìn)行安全交底。班組長(zhǎng)要對(duì)工人進(jìn)行施工作業(yè)環(huán)境的安全交底。安全技術(shù)交底的簽字手續(xù)必須由交底者和接受交底者進(jìn)行簽字，絕對(duì)不允許代簽。
3、安全檢查
項(xiàng)目部進(jìn)行日、旬檢查，并有記錄，整改應(yīng)做到“三定一落實(shí)”，即定人、定時(shí)間、定措施、落實(shí)整改回訪。每次安全檢查，施工項(xiàng)目經(jīng)理必須及時(shí)進(jìn)行整改安全隱患，并做出書(shū)面報(bào)告送回公司質(zhì)安科。在上級(jí)部門(mén)的安全檢查中，公司將根據(jù)各施工項(xiàng)目的檢查情況分別給予獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。班組的每周安全日，由工長(zhǎng)組織班組和安全員進(jìn)行安全檢查，對(duì)存在問(wèn)題提出整改措施和完成時(shí)間，凡不進(jìn)行周安全活動(dòng)隊(duì)組，要追究工長(zhǎng)和隊(duì)組長(zhǎng)的責(zé)任。
4、特殊工種持證上崗
特殊工種操作人員，如電工、機(jī)械工、焊工、架子工等人員必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)培訓(xùn)，在取得操作證后才能上崗。
5、腳手架工程
在主體施工上部時(shí)即在四周搭設(shè)外腳手架，掛設(shè)立網(wǎng)，采取封閉式施工。立網(wǎng)應(yīng)采取符合質(zhì)量要求的密目式安全網(wǎng)，立網(wǎng)不得低于作業(yè)面的1.2m，并辦好檢查交付使用驗(yàn)收手續(xù)。在建筑物的四周設(shè)置安全防護(hù)，保證施工人員的安全，保證現(xiàn)場(chǎng)無(wú)安全事故。架子搭設(shè)前，架子專(zhuān)業(yè)工長(zhǎng)向全隊(duì)架子操作工進(jìn)行安全技術(shù)交底，組織好大家學(xué)習(xí)上級(jí)文件規(guī)定，架子工技術(shù)、安全操作規(guī)程、規(guī)范和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，提高他們的技術(shù)素質(zhì)，增強(qiáng)安全意識(shí)。搭設(shè)腳手架材料規(guī)格必須符合有關(guān)規(guī)定。腳手架不得使用不合格的材料。腳手架地基應(yīng)平整夯實(shí)或加設(shè)墊木、墊板，使其有足夠的確良承載力；與墻面應(yīng)設(shè)置足夠和牢固的拉結(jié)點(diǎn)，不得隨意加大腳手桿的距離。架子搭設(shè)好后，要以工長(zhǎng)、安全員全面檢查鑒定、驗(yàn)收合格后，并辦理好驗(yàn)收手續(xù)，才允許使用該架子。架子驗(yàn)收必須分段進(jìn)行，并進(jìn)行中間驗(yàn)收和總驗(yàn)收。在架子上作業(yè)時(shí)必須戴安全帽，系安全帶，穿軟底鞋，所用的材料應(yīng)堆放平穩(wěn)，工具應(yīng)放入工具袋中，上下傳遞物件，不得拋擲。在外墻施工前，必須對(duì)外架進(jìn)行檢查加固工作，經(jīng)過(guò)檢查加固合格后的外架，才能進(jìn)行外墻裝飾工作。架子拆除必須有專(zhuān)人指揮，并將紅布系在欄桿上，用欄桿做危險(xiǎn)區(qū)護(hù)欄，并派專(zhuān)人站崗，不允許進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)。腳手架使用過(guò)程中，不經(jīng)項(xiàng)目安全員允許不得隨意改動(dòng)腳手架。拆除腳手架時(shí)嚴(yán)禁從空中向下拋物。
6、模板工程
模板上施工荷載不得超過(guò)設(shè)計(jì)的規(guī)定值，模板的材料堆放均勻。模板拆除前需向技術(shù)人員申請(qǐng)批準(zhǔn)，確保混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)值方可拆模；拆模時(shí)拆除區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒線并且設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)指揮，嚴(yán)禁建筑物上留有未拆除的懸空模板。
7、鋼筋工程
（1）鋼筋加工機(jī)械的操作人員，應(yīng)經(jīng)過(guò)一定的機(jī)械操作技術(shù)培訓(xùn)，掌握機(jī)械性能和操作規(guī)程后，才能上崗。
（2）鋼筋加工機(jī)械的電氣設(shè)備，應(yīng)有良好的絕緣并接地，每臺(tái)機(jī)械必須一機(jī)一閘，并設(shè)漏電保護(hù)開(kāi)關(guān)。機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)的外露部分必須設(shè)有安全防護(hù)罩，在停止工作時(shí)應(yīng)斷開(kāi)電源。
（3）鋼筋加工機(jī)械使用前，應(yīng)先空運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)正常后，方能開(kāi)始使用。
（4）鋼筋冷拉時(shí)，冷拉場(chǎng)地兩端不準(zhǔn)站人，不得在正在冷拉的鋼筋上行走，操作人員進(jìn)入安全位置后，方可進(jìn)行冷拉。
（5）使用鋼筋彎曲機(jī)時(shí)，操作人員應(yīng)站在鋼筋活動(dòng)的反方向，彎曲400mm的短鋼筋時(shí)，要有防止鋼筋彈出的措施。
（6）粗鋼筋切斷時(shí)，沖切力大，應(yīng)在切斷機(jī)口兩側(cè)機(jī)座上安裝兩個(gè)角鋼擋桿，防止鋼筋擺動(dòng)。
（7）在焊機(jī)操作棚周?chē)?，不得放易燃物品，在室?nèi)進(jìn)行焊接時(shí)，應(yīng)保護(hù)良好環(huán)境。
（8）搬運(yùn)鋼筋時(shí)，要注意前后方向有無(wú)碰撞危險(xiǎn)或被鉤掛料物，特別要避免碰掛周?chē)蜕舷路降碾娋€。
（9）安裝懸空結(jié)構(gòu)鋼筋時(shí)，必須站在腳手架上操作，不得站在模板上或支撐上安裝。
（10）現(xiàn)場(chǎng)施工的照明電線掛在橫擔(dān)木上，如采用行燈時(shí)，電壓不得超過(guò)36v。
（11）起吊或安裝鋼筋時(shí)，要和附近高壓線路或電源保持一定的安全距離，在鋼筋林立的場(chǎng)所，雷雨時(shí)不準(zhǔn)操作和站人。
（12）在高空安裝鋼筋必須扳彎粗鋼筋時(shí)，應(yīng)選好位置站穩(wěn)，系好安全帶，防止摔下，現(xiàn)場(chǎng)操作人員均應(yīng)戴安全帽。
第2篇 建筑給排水施工中的安全和質(zhì)量管理探析
建筑給排水施工中的安全和質(zhì)量管理，不僅關(guān)心到生活、工作，還直接影響到水資源的合理利用。所以建筑給排水工程兩個(gè)子系統(tǒng)：供水系統(tǒng)和排水系統(tǒng)一定要做到用材質(zhì)量有保證，安全供水才能無(wú)后顧之憂(yōu)。供水系統(tǒng)主要包括高壓消防給水管、生產(chǎn)生活給水管和泡沫消防管；排水系統(tǒng)主要包括生產(chǎn)污水排水管、生活污水管和雨水及清凈下水排水管；此系統(tǒng)的大部分網(wǎng)道是埋地下的，一旦出現(xiàn)問(wèn)題將會(huì)影響設(shè)備裝置的正常運(yùn)作，因此加強(qiáng)施工過(guò)程的安全和質(zhì)量管理是十分重要的。
一、我國(guó)目前建筑行業(yè)給排水施工的存在的問(wèn)題
（一）建筑給排水施工中的安全管理問(wèn)題
建筑給排水施工中安全管理存在如下問(wèn)題：（1）施工期間到各施工單位沒(méi)有到或很少到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，造成很多違章作業(yè)；（2）監(jiān)督檢查各施工單位安全管理機(jī)構(gòu)不能正常開(kāi)展工作，施工前安全教育以及施工中各項(xiàng)安全措施并沒(méi)有具體落實(shí)；（3）各施工單位開(kāi)挖管溝斷路時(shí)，沒(méi)有提前上報(bào)總承包單位，所以承包單位不能根據(jù)施工道路布置條件，統(tǒng)一安排時(shí)間和在同條道路上，同時(shí)施工挖管溝，導(dǎo)致不能限期完成施工并恢復(fù)道路交通；（4）涼水塔安裝施工不以防火工作為重點(diǎn)，施工順序混亂，使用電動(dòng)工具時(shí)，對(duì)導(dǎo)線絕緣性和工具安全性沒(méi)有進(jìn)行檢查，有時(shí)導(dǎo)致電火花引起火災(zāi)；（5）總承包單位沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃埋設(shè)臨時(shí)施工用水管網(wǎng)，管線沒(méi)有埋設(shè)在冰凍線以下，在施工用水主管網(wǎng)內(nèi)設(shè)置消火栓數(shù)量不能確定。
（二）建筑給排水施工中的質(zhì)量問(wèn)題
第一，施工過(guò)程中工藝粗糙造成的現(xiàn)象，如水管連接處滲水，設(shè)備安裝尺寸不精確造成的噪音過(guò)大等；建材質(zhì)量不過(guò)關(guān)造成的現(xiàn)象，如材料進(jìn)場(chǎng)不按規(guī)定驗(yàn)收，造成使用時(shí)水管開(kāi)裂，水嘴、閥門(mén)關(guān)閉不嚴(yán)；設(shè)計(jì)考慮不周造成的現(xiàn)象，如閥門(mén)數(shù)量不足、泵房?jī)?nèi)未考慮排水等；在建筑設(shè)計(jì)時(shí)，對(duì)管道及設(shè)備的設(shè)計(jì)安裝缺乏精確的計(jì)算，致使在實(shí)際安裝操作時(shí)接口不準(zhǔn)，設(shè)備位置不準(zhǔn)，坡度、標(biāo)高、位置發(fā)生偏差，有的對(duì)管道施工中應(yīng)注意的事項(xiàng)缺乏必要的說(shuō)明，造成施工質(zhì)量不合標(biāo)準(zhǔn)等，有些單位為降低工程造價(jià)，忽視工程質(zhì)量，片面壓低造價(jià)，導(dǎo)致施工單位購(gòu)買(mǎi)劣質(zhì)產(chǎn)品。第二，施工程序不規(guī)范，管道安裝施工與其它建筑施工一樣，有著內(nèi)在的規(guī)律性，這就要求施工時(shí)嚴(yán)格按科學(xué)的程序進(jìn)行，防止隨意性和盲目性，如管道的安裝，如果前后順序顛倒，就會(huì)使管道無(wú)法進(jìn)入預(yù)定的位置。第三，技術(shù)水平未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，在施工質(zhì)量存在的問(wèn)題中，因施工技術(shù)水平不高，而造成質(zhì)量問(wèn)題的占很大比例 很多技術(shù)工人，連起碼的施工工藝都不懂，就濫竽充數(shù)，在一線施工；有些施工技術(shù)人員，沒(méi)有施工經(jīng)驗(yàn)，甚至連圖紙都吃不透，就獨(dú)擋一面；一些監(jiān)理人員未經(jīng)培訓(xùn)，連上崗資格都沒(méi)有，直接影響了給排水工程的質(zhì)量。從以上分析不難看出，抓好給排水工程質(zhì)量，要重視人員的素質(zhì)、材料的選擇等按程序施工。這幾個(gè)主要環(huán)節(jié)其核心是建立良好的質(zhì)量管理體系，并通過(guò)嚴(yán)格的管理，落實(shí)到施工過(guò)程中。
二、建筑給排水施工過(guò)程中的安全和質(zhì)量管理的對(duì)策
建筑給排水施工過(guò)程中，針對(duì)安全與質(zhì)量存在的問(wèn)題，提出了解決問(wèn)題的對(duì)策，具體要做到如下四個(gè)方面：
1.管道安裝材料的質(zhì)量和尺寸標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一：（1）安裝要符合給水、排水過(guò)程施工的標(biāo)準(zhǔn)，用材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一，實(shí)施要到位，如在排污、雨水管道立管上應(yīng)設(shè)置排水檢查，其中心距樓地面為lm；（2）管道試驗(yàn)壓力及介質(zhì)按設(shè)計(jì)圖紙及施工規(guī)范要求進(jìn)行，不要在施工過(guò)程中妄加改動(dòng)；（3）排水管、雨水管應(yīng)作灌水試驗(yàn)，確保實(shí)施順暢；4）管道支吊架安裝要根據(jù)《管道支吊架安裝標(biāo)準(zhǔn)圖冊(cè)》和設(shè)計(jì)要求及施工的具體情況來(lái)進(jìn)行施工。
2.給排水、濕式噴淋消防工程監(jiān)控管理：（1）審核施工單位提交的施工方案和施工技術(shù)措施，協(xié)助施工單位完善質(zhì)量保證體系；（2）開(kāi)工前需組織專(zhuān)業(yè)圖紙會(huì)審，核查與土建、電器等有無(wú)故障；（3）審核進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)檢報(bào)告，主要設(shè)備、配件、產(chǎn)品應(yīng)有出廠日期和質(zhì)量合格證；（4）參與工程質(zhì)量事故的處理，組織施工單位辦理移交建設(shè)單位使用。
3.室內(nèi)給水管道安裝施工質(zhì)量管理：（1）隱蔽管道和給水、消防系統(tǒng)的水壓試驗(yàn)結(jié)果必須符合設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范，并辦理驗(yàn)收手續(xù)，符合標(biāo)準(zhǔn)方才接收，以杜絕隱患；（2）管道及管道支座（墩）嚴(yán)禁鋪設(shè)在未經(jīng)處理的松土上，這會(huì)由于地勢(shì)高低不一導(dǎo)致設(shè)備安裝高低不一，導(dǎo)致斷開(kāi)，破損等；（3）給水系統(tǒng)竣工后或交付使用前，必須進(jìn)行吹洗，保證管道清潔投入使用和用水安全。
4.管道附件及衛(wèi)生器具給水配件的安裝施工質(zhì)量管理：（1）管道附件安裝要注重質(zhì)量選材，自動(dòng)噴灑和水幕消防裝置的噴頭位置、間距和方向必須符合設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范；（2）自動(dòng)噴灑和水幕消防裝置頭安裝應(yīng)在管道系統(tǒng)完成試壓和沖洗后進(jìn)行，以防止堵塞和不能正常投入使用，同時(shí)應(yīng)注意與土建吊頂和裝飾施工的配合。
三、建筑給排水施工中安全質(zhì)量管理的實(shí)施
（一）實(shí)行跟蹤監(jiān)理，加強(qiáng)過(guò)程控制
1.給排水項(xiàng)目施工的質(zhì)量是在每一道工序、每一個(gè)分項(xiàng)工程中創(chuàng)造出來(lái)的，而不是靠檢驗(yàn)和評(píng)定出來(lái)的。因此，要求管理人員對(duì)每道工序均進(jìn)行過(guò)程控制。特別對(duì)于進(jìn)場(chǎng)的要投入使用的原材料要監(jiān)理工程師按規(guī)定比例和頻率進(jìn)行抽檢，確定符合質(zhì)量要求后才允許使用。合格材料在場(chǎng)內(nèi)應(yīng)分類(lèi)堆放，不合格材料要清退出場(chǎng)。
2.在施工過(guò)程中，監(jiān)理人員要進(jìn)行跟蹤監(jiān)控督促承包商堅(jiān)持實(shí)行工序施工活動(dòng)前的操作技術(shù)交底制度，向所有參與者明確施工質(zhì)量要求，由全員自覺(jué)維護(hù)工程質(zhì)量，提高質(zhì)量水平；密切注意承包方在施工準(zhǔn)備前各階段對(duì)影響施工質(zhì)量的各方面的因素和是否發(fā)生了不利于保證工程質(zhì)量的變化，以及工藝與操作情況是否始終符合要求等。
3.總監(jiān)和總監(jiān)代表要督促專(zhuān)業(yè)工程師、監(jiān)理員認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量安全巡視檢查制度，質(zhì)量控制部門(mén)至少每周進(jìn)行一次大型巡查活動(dòng)，要求專(zhuān)業(yè)工程師每天至少有6o％以上的工作時(shí)問(wèn)用于現(xiàn)場(chǎng)巡查，發(fā)現(xiàn)和糾正承包商的錯(cuò)誤做法，對(duì)使用不當(dāng)材質(zhì)、使用有缺陷的機(jī)械，要責(zé)令及時(shí)糾正，以免殃及工程質(zhì)量；
4.若發(fā)現(xiàn)承包方有違反合同、施工規(guī)范的行為，如材料質(zhì)量不合格，施工工藝或操作不符合要求，現(xiàn)場(chǎng)上崗的操作工人、技術(shù)人員不符合要求等，監(jiān)理人員有權(quán)且應(yīng)該予以處理。確保制定的各種制度得到實(shí)施，質(zhì)量保證體系得到落實(shí)。同時(shí)由于環(huán)境也對(duì)質(zhì)量產(chǎn)生影響，監(jiān)理工程師要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工的監(jiān)理力度。
（二）嚴(yán)把分部分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定關(guān)
分項(xiàng)工程質(zhì)量是形成工程項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ)，是確保工程項(xiàng)目質(zhì)量的前提，為確保質(zhì)量監(jiān)理工程師要督促和幫助項(xiàng)目經(jīng)理積極在工人中開(kāi)展質(zhì)量控制小組活動(dòng)，按照《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定：各分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量的評(píng)定，分先評(píng)定后核定兩個(gè)程序，其質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定的程序及組織參核查檢驗(yàn)過(guò)程，監(jiān)理工程師要求參加，且工程項(xiàng)目質(zhì)量檢驗(yàn)、評(píng)定及核定程序由監(jiān)理工程師簽證認(rèn)可，可以對(duì)質(zhì)量評(píng)定和核定有效地起到監(jiān)控作用。另外，要求評(píng)定核定用數(shù)據(jù)說(shuō)話，以實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)取代感觀印象，確保每一個(gè)分項(xiàng)工程質(zhì)量都在控制之中；如果某分項(xiàng)工程達(dá)不到預(yù)定的控制標(biāo)準(zhǔn)，就不得進(jìn)入下一道工序，以工序質(zhì)量保證工程質(zhì)量和安全。這樣，每一個(gè)分項(xiàng)都達(dá)到預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)，每一分部工程至單位工程就定會(huì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。此外對(duì)新材料、新工藝的使用評(píng)定要持慎重態(tài)度，對(duì)增加造價(jià)、不成熟或沒(méi)把握的技術(shù)絕不批準(zhǔn)使用；對(duì)于變更要求和技術(shù)要核定，要認(rèn)真地進(jìn)行審核。
給排水施工過(guò)程中做了用材、工序、人員等各項(xiàng)指標(biāo)到位，確保了工程的安全和質(zhì)量。我國(guó)目前由于給排水造成的給水、排水問(wèn)題令人困惑，造成的水資源得不到合理的利用，水問(wèn)題已經(jīng)受到了越來(lái)越多的人關(guān)注，所以給排水施工過(guò)程中，加強(qiáng)給水、排水管道工程的施工管理，提高施工技術(shù)水平，確保工程質(zhì)量，做到安全生產(chǎn)，節(jié)能減耗，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證安全與質(zhì)量是至關(guān)重要的，這樣可以減少由于出現(xiàn)水資源浪費(fèi)的問(wèn)題，符合社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，有利于水資源的優(yōu)化配置，保障安全用水、排水，可以提高我國(guó)生態(tài)環(huán)境的綜合治理水平，保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
第3篇 工程施工中的塔機(jī)安全防范管理措施
1.塔吊安裝時(shí)，利用塔身標(biāo)準(zhǔn)節(jié)來(lái)控制塔吊吊臂的高度，使塔吊吊臂高度相互錯(cuò)開(kāi)，在不同高度的平面內(nèi)。
2.現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專(zhuān)職塔吊指揮工，負(fù)責(zé)塔吊吊臂旋轉(zhuǎn)過(guò)程中統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，避免吊裝過(guò)程中發(fā)生碰撞。
3.與塔吊司機(jī)簽訂安全操作責(zé)任狀，并加強(qiáng)其崗前安全培訓(xùn)交底工作，操作過(guò)程嚴(yán)格按有關(guān)安全規(guī)程進(jìn)行。
4.起重機(jī)各傳動(dòng)機(jī)構(gòu)應(yīng)工作正常，制動(dòng)器應(yīng)靈敏可靠，夾軌器應(yīng)完好。鋼絲繩應(yīng)符合起重機(jī)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，長(zhǎng)度滿(mǎn)足使用要求，纏繞在卷筒上應(yīng)排列整齊，起升機(jī)構(gòu)鋼絲繩，當(dāng)?shù)蹉^處于最低位置時(shí)，卷筒上應(yīng)至少保留三圈鋼絲繩。
5.起重機(jī)控制室內(nèi)各種指示燈、電流表、電壓表齊全完好。機(jī)上應(yīng)設(shè)信號(hào)裝置，如電鈴、喇叭等裝置。
6.起重機(jī)必須安裝小車(chē)行走、變幅、吊鉤高度、力矩限制器。配備升降駕駛室的起重機(jī)，應(yīng)安裝駕駛室上下高度限位及斷繩保險(xiǎn)裝置。各種裝置應(yīng)保證靈敏可靠。
7.作業(yè)完畢，臂桿應(yīng)轉(zhuǎn)到順風(fēng)方向，并放松回轉(zhuǎn)制動(dòng)器。吊鉤小車(chē)及平衡桿應(yīng)轉(zhuǎn)到順風(fēng)方向，并放松回轉(zhuǎn)制動(dòng)器，吊鉤升到離臂桿頂端2～3m處。
8.惡劣天氣停止高空吊裝作業(yè)，且吊臂應(yīng)限位固定在不同的方向，以防意外機(jī)械安全事故的發(fā)生。
第4篇 機(jī)械設(shè)備在建筑施工中的安全管理
1. 前言
為了完成現(xiàn)代城市建筑任務(wù)，人們?cè)O(shè)計(jì)制造了適合各種工程使用的機(jī)械設(shè)備，有“垂直運(yùn)輸機(jī)械、水平運(yùn)輸機(jī)械、施工機(jī)械、加工機(jī)械、實(shí)驗(yàn)計(jì)量設(shè)備”等，它們有效的提高了現(xiàn)代建筑施工的生產(chǎn)力，節(jié)約了生產(chǎn)成本。但是，令人惋惜的是，在多少竣工慶典的背后、在多少雄偉建筑的基座下面、在多少浮華表面之下，有多少人由于機(jī)械設(shè)備的安全事故而沒(méi)能完全享受人生，有的沒(méi)能盡到兒女的孝道、有的沒(méi)能盡到父母的責(zé)任……因此，我們必須消除或控制施工過(guò)程中的危險(xiǎn)因素，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的安全管理，以保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。
2. 機(jī)械設(shè)備安全管理存在的問(wèn)題
2.1 設(shè)備使用過(guò)程中的粗放管理。
施工機(jī)械在使用過(guò)程中經(jīng)常超負(fù)荷工作，維修和保養(yǎng)工作經(jīng)常由于施工的需要不能及時(shí)進(jìn)行。另一方面，機(jī)械設(shè)備在全壽命周期內(nèi)，不僅僅參與一個(gè)項(xiàng)目的施工，因此由一個(gè)項(xiàng)目部進(jìn)行維修和保養(yǎng)也不盡合理，項(xiàng)目部對(duì)機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)、維修的積極性不高，這也導(dǎo)致了設(shè)備使用過(guò)程中的管理粗放，對(duì)機(jī)械設(shè)備壽命造成較大損害，使很多機(jī)械設(shè)備不能保持良好的狀態(tài)。
2.2 機(jī)械管理與生產(chǎn)管理的矛盾。
工程項(xiàng)目部主要由工程的施工管理人員構(gòu)成，致使決策過(guò)程中生產(chǎn)和技術(shù)的管理占據(jù)了決定性的地位，機(jī)械設(shè)備的管理要服務(wù)和服從于生產(chǎn)管理。而生產(chǎn)和技術(shù)管理人員對(duì)設(shè)備管理并不精通，導(dǎo)致管理過(guò)程中往往會(huì)忽視正常的機(jī)械管理需要，使機(jī)械管理存在缺位。
2.3 人員素質(zhì)不高，培訓(xùn)少。
施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備操作人員的素質(zhì)參差不齊，很多操作人員本身文化層次較低，加之大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的培訓(xùn)就直接上崗，因此在設(shè)備操作安全方面存在較大隱患。
2.4 機(jī)械設(shè)備不檢測(cè)。
對(duì)強(qiáng)制要求檢測(cè)的設(shè)備不檢測(cè)，許多已超出了規(guī)定使用條件與規(guī)定年限的淘汰設(shè)備繼續(xù)使用，存在僥幸心理。
第5篇 談建筑工程施工中的安全管理
【摘要】：建筑施工是一個(gè)極其復(fù)雜的過(guò)程，容易產(chǎn)生安全問(wèn)題。因此，要確保建筑工程施工的安全，就必須提高管理、操作人員的安全意識(shí)和素質(zhì)，建立完善的安全管理體系，加強(qiáng)施工過(guò)程的安全管理。文章分析了影響建筑工程施工安全的主要因素，并有針對(duì)性地提出了建筑工程施工中安全管理的相關(guān)措施，旨在促進(jìn)我國(guó)建筑施工企業(yè)的良性發(fā)展。
關(guān)鍵詞：建筑工程；施工；安全管理；因素；措施
建筑安全是當(dāng)今社會(huì)一個(gè)不能忽視的問(wèn)題，每年的各類(lèi)建筑事故頻發(fā)，死亡人數(shù)居高不下，這些事故因違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律而誘發(fā)的主要原因，所以如何確保安全生產(chǎn)是一個(gè)絕對(duì)不能忽視的大問(wèn)題。
1、影響建筑工程施工安全的主要因素
工程項(xiàng)目施工涉及面非常廣泛，如工作面分散，涉及工種多，人員多，項(xiàng)目功能也不盡相同，工程環(huán)境千差萬(wàn)別等。造成建筑業(yè)事故的原因，除了與建筑業(yè)的高空、露天、勞動(dòng)密集形作業(yè)有關(guān)，還與近來(lái)年市場(chǎng)的擴(kuò)大，法制不健全、安全意識(shí)差、安全教育滯后、人員素質(zhì)低、安全投入少、施工操作不當(dāng)?shù)纫蛩赜嘘P(guān)。
1.1缺乏有效的監(jiān)管體系
目前，我國(guó)建筑業(yè)雖已形成了“總承包企業(yè)-專(zhuān)業(yè)分包企業(yè)-勞務(wù)企業(yè)”的三級(jí)格局，但結(jié)構(gòu)不盡合理，以總承包為龍頭、專(zhuān)業(yè)承包為依托、勞務(wù)分包為基礎(chǔ)的金字塔資質(zhì)體系尚未形成。建筑市場(chǎng)較為混亂，時(shí)常出現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目有幾個(gè)分包商，這些分包商的社會(huì)信譽(yù)，施工技術(shù)和管理水平普遍較差，在工程施工過(guò)程下，偷工減料，安全意識(shí)淡薄，根本談不上對(duì)安全進(jìn)行統(tǒng)一管理。另一方面，我國(guó)的法制不健全，跟上不形熱發(fā)展的需機(jī)，對(duì)安全事故查處不利。
1.2施工人員安全意識(shí)淡薄
人的因素主要指領(lǐng)導(dǎo)者的安全觀念，操作人員的安全操作水平和安全意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)者的安全觀念強(qiáng)，就會(huì)加大安全方面的投入，建立完善的安全管理體系，制定切實(shí)可行的措施，工程安全性就好。操作人員具有較強(qiáng)的安全意識(shí)和較好的安全操作水平，就會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，自覺(jué)抵制違章作業(yè)及冒險(xiǎn)施工。因此，保證施工的安全首先要考慮到人的因素，人是施工工程的主體，工程施工安全涉及到所有參加工程項(xiàng)目施工的工程管理人員、操作人員，他們是影響工程施工安全的決定因素。在工程實(shí)踐中，由于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)忽視安全和操作人員違章操作所引起的安全事故是屢見(jiàn)不鮮的。
1.3材料及施工機(jī)械質(zhì)量不合格
材料是工程施工的物質(zhì)條件，與施工安全相關(guān)材料的質(zhì)量是安全施工的基礎(chǔ)，材料不合格，安全就難以保證。由于建筑施工中所需的與安全有關(guān)的材料種類(lèi)較多，用量較大，采取全數(shù)檢查難于實(shí)現(xiàn)的，但采用抽檢的方法，往往又會(huì)產(chǎn)生遺漏。加之有些承包商在工程中標(biāo)后，為追求利益最大化不按安全技術(shù)規(guī)范所要求的品種、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)采購(gòu)相關(guān)的成品或半成品。監(jiān)理人員對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料控制不嚴(yán)或未按有關(guān)規(guī)定對(duì)應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證取樣復(fù)試的材料不進(jìn)行復(fù)試，致使不合格的假冒、偽劣產(chǎn)品進(jìn)入工程施工中，留下了安全隱患。
施工機(jī)械的質(zhì)量對(duì)安全的影響很大，由于建筑工程所需的施工機(jī)械的種類(lèi)多，流動(dòng)性大，采取全面檢查是難以實(shí)現(xiàn)的，但采取抽查的方法往往會(huì)產(chǎn)生遺漏。一些施工單位對(duì)施工機(jī)械的維護(hù)保養(yǎng)不到位，重使用，輕管理，導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備帶病作業(yè)，加之部分安裝人員素質(zhì)不高，不按安裝技術(shù)規(guī)程進(jìn)行安裝，使安裝質(zhì)量得不到保證，留下了安全隱患。
1.4違反安全操作規(guī)程
施工工程中的方法，指在工程項(xiàng)目建設(shè)中所采取的技術(shù)方案、組織措施和施工組織設(shè)計(jì)。在方法上出現(xiàn)的問(wèn)題往往是比較多的，如制定安全施工方案，不能?chē)?yán)格執(zhí)行，不注意施工過(guò)程的安全管理，不制定切實(shí)可行的預(yù)防措施，出了問(wèn)題才去處理，影響了工程的施工安全。例如：非機(jī)械動(dòng)力工擅自操作機(jī)械，造成機(jī)毀人亡；非電工亂拉扯電線，不通過(guò)漏電開(kāi)關(guān)，發(fā)生漏電事故時(shí)漏電開(kāi)并不起作用，造成觸電身亡；電工在接線時(shí)，不將電閘關(guān)閉，帶電操作，造成觸電身亡；民工不戴安全帽，穿拖鞋上腳手架進(jìn)行操作作業(yè)，不小心失足，造成墜落死亡；民工在綁腳手架和支外墻模板加固時(shí)，不系安全帶，加上臨邊防護(hù)不嚴(yán)，時(shí)有墜落死亡事故的發(fā)生；高空拆架拆模，架桿、模板往地上扔，扔不下就用腳踹，腳蹬空隨之墜落。以上違反安全操作規(guī)范的行為往往在建筑工程的施工過(guò)程中屢見(jiàn)不鮮，導(dǎo)致工程施工存在嚴(yán)重的安全隱患。
第6篇 從小細(xì)節(jié)看施工中的安全管理
安全無(wú)小事，在礦井建設(shè)安全管理工作中，安全是永恒的主題，要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”，在施工中要把握好，“小細(xì)節(jié)”不容忽視。作為施工一線管理者，很多細(xì)節(jié)中，能捕捉到礦井建設(shè)的安全管理。
細(xì)節(jié)一：礦燈小眼睛，充電不馬虎
礦燈在井下就相當(dāng)于礦建施工人員的“眼睛”，一旦礦燈在井下故障或燈光昏暗，容易造成施工人員在井下看不清，發(fā)生安全事故的幾率也就大大增加。為此，針對(duì)這小小礦燈管理，也該有專(zhuān)門(mén)的制度，有專(zhuān)用的充電柜，要求專(zhuān)人負(fù)責(zé)礦燈管理。礦燈管理專(zhuān)員從升井員工的手中接過(guò)滿(mǎn)是泥漿和黑灰的礦燈，要認(rèn)真仔細(xì)檢查每一個(gè)部位，擦拭干凈，并及時(shí)維修，保證盞盞完好、臺(tái)臺(tái)干凈，時(shí)刻保證礦部人員下井前礦燈電源處于充滿(mǎn)的狀態(tài)。保證礦燈明亮，已經(jīng)成為了井下施工人員的一道安全保障。
細(xì)節(jié)二：小小安全棍，“敲幫問(wèn)頂”保安全
敲幫問(wèn)頂”所使用的是撬棍或者鋼釬，這被井下施工人員親切稱(chēng)為“安全棍”。在井下作業(yè)前，需要用“安全棍”敲擊井巷、工作面頂板及側(cè)幫，根據(jù)發(fā)出的聲響發(fā)現(xiàn)浮石、剝層，以保證在施工過(guò)程中不發(fā)生頂板垮塌等事故。針對(duì)“敲幫問(wèn)頂”，也要制定詳細(xì)的“敲幫問(wèn)頂制度”、“安全檢查監(jiān)督制度”等各類(lèi)制度。每次下井前要求進(jìn)行搜身檢查，在井下交接班時(shí)，還需派專(zhuān)人監(jiān)督施工人員進(jìn)行“敲幫問(wèn)頂”。通過(guò)用安全棍進(jìn)行“敲幫問(wèn)頂”，著實(shí)發(fā)現(xiàn)了不少潛在隱患，實(shí)實(shí)在在的保障了井下施工人員的安全。
細(xì)節(jié)三：一根小插件，噴漿大保障
在井下噴漿作業(yè)過(guò)程中，管件的連接處經(jīng)常受到噴漿料猛烈的沖擊，連接不好就會(huì)沖破，噴漿料瞬間擊落在人的裸露部位，輕則使人疼痛重則造成受傷。假如沖破的面積大，所造成的后果更是嚴(yán)重。所以，在每次噴漿前，安全網(wǎng)員要認(rèn)真、用心地檢查噴漿機(jī)器是否正常，接口插件是否牢靠。試想，一根小小的插件就能造成很大的后果，那么我們的安全管理就更需要從細(xì)節(jié)入手，正所謂“小細(xì)節(jié)”成就“大安全”。
安全施工中，像這樣的小細(xì)節(jié)還很多，筆者認(rèn)為，安全要做好，就必須從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起。安全工作千頭萬(wàn)緒，安全管理工作同樣需要從細(xì)節(jié)上下功夫，不能抱了西瓜丟芝麻。只有抱著“安全無(wú)小事”的態(tài)度，才能進(jìn)一步未雨綢繆、提升安全管理水平，才能讓施工人員時(shí)刻與安全同行。
第7篇 工程機(jī)械在施工中的安全技術(shù)及其管理措施
隨著我國(guó)公路、鐵路、航空等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的迅速發(fā)展,各種工程機(jī)械在工程施工過(guò)程中被廣泛地應(yīng)用,機(jī)械化水平的不斷提高,大大提高了工程施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。但是工程機(jī)械的廣泛使用，機(jī)械施工安全事故也不斷發(fā)生，給國(guó)家和家庭造成巨大的損失。所以研究和分析工程機(jī)械施工中多發(fā)性傷亡事故的成因，探索預(yù)防對(duì)策和措施，對(duì)減少事故的發(fā)生，促進(jìn)國(guó)民建設(shè)健康、有序的發(fā)展，保證工程施工安全，具有重要的意義。作者通過(guò)多年的管理工作實(shí)踐，總結(jié)出了各類(lèi)工程機(jī)械在施工中的安全技術(shù)要求，探索出了預(yù)防對(duì)策和措施，可以有效避免工程機(jī)械在施工中的傷亡事故。
1 工程機(jī)械使用特點(diǎn)
①露天作業(yè)；②技術(shù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜；③購(gòu)買(mǎi)施工機(jī)械投資額大；④工地流動(dòng)性大。
2 推土機(jī)使用的安全技術(shù)
進(jìn)入工地，首先了解地形，尤其在深溝、基坑或陡坡地區(qū)作業(yè)時(shí)，應(yīng)有專(zhuān)人指揮，起垂直邊坡的深度一般不超過(guò)2m，否則應(yīng)放出安全邊坡。填溝作業(yè)駛近邊坡時(shí)，鏟刀不得越出邊緣，后退時(shí)應(yīng)先換檔，然后才可提升鏟刀進(jìn)行倒車(chē)。
推土機(jī)在?！ゎ?lèi)土或多石土壤地帶作業(yè)時(shí)，應(yīng)先進(jìn)行爆破或用松土器翻松。在沼澤地帶作業(yè)時(shí)，應(yīng)使用有濕地專(zhuān)用履帶板的推土機(jī)。
不得用推土機(jī)推石灰、煙灰等粉塵物料和做碾碎石塊的工作，防止粉塵飛散。
如果需要牽引其他機(jī)械設(shè)備時(shí)，應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)指揮，鋼絲繩的連接應(yīng)牢固可靠，在坡道上或長(zhǎng)距離牽引時(shí)應(yīng)采用牽引桿連接。
3 鏟運(yùn)機(jī)使用的安全技術(shù)
鏟運(yùn)機(jī)作業(yè)時(shí)不許上下機(jī)械、傳遞物件及在鏟斗內(nèi)、拖桿或機(jī)架上坐、立。鏟運(yùn)機(jī)在上、下坡道時(shí)，應(yīng)低速行駛，不得中途換檔，下坡不得空擋滑行。在坡道上不得進(jìn)行檢修作業(yè)，在陡坡上不許轉(zhuǎn)彎、倒車(chē)或停車(chē)。若在坡上熄火，將鏟斗落地，制動(dòng)牢靠后再啟動(dòng)。下陡坡時(shí)應(yīng)將鏟斗觸地行駛以便制動(dòng)。多臺(tái)鏟運(yùn)機(jī)聯(lián)合作業(yè)時(shí)，各機(jī)之間的前后距離不得小于10m(鏟土?xí)r不得小于5m)，左右距離不得小于2m。
4 裝載機(jī)使用的安全技術(shù)
裝載機(jī)裝卸作業(yè)應(yīng)在平整場(chǎng)地上進(jìn)行，不能在傾斜的場(chǎng)地上作業(yè)，作業(yè)范圍內(nèi)不得有閑雜人員;作業(yè)前必須鳴笛，并將鏟斗升離地面50cm 左右，行駛中可以用高速檔，但不能進(jìn)行升降及翻轉(zhuǎn)鏟斗,作業(yè)時(shí)必須使用低速檔,鏟斗下方嚴(yán)禁站人,更不能用鏟斗載人。如果在溝槽邊卸料，裝載機(jī)前輪應(yīng)與溝槽邊緣保持至少2m 的安全距離，并有專(zhuān)人指揮。如果向汽車(chē)內(nèi)卸料時(shí)，鏟斗不能從駕駛室頂上越過(guò)，更不能碰撞車(chē)廂，車(chē)廂內(nèi)不得有人。駕駛裝載機(jī)不得疲勞工作，如果作業(yè)緊張，駕駛員應(yīng)輪換工作;作業(yè)完成后將裝載機(jī)開(kāi)到安全地區(qū)，并將鏟斗平放在地面上，將手柄放在空擋位置，拉好手制動(dòng)器，關(guān)好門(mén)窗鎖好門(mén)。
5 挖掘機(jī)使用的安全技術(shù)
進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，首先與工地技術(shù)員進(jìn)行技術(shù)交底，做到心中有數(shù)，尤其在使用挖掘機(jī)拆除構(gòu)筑物時(shí)，操作人員應(yīng)了解構(gòu)筑物的倒塌方向，在挖掘機(jī)駕駛室與被拆除構(gòu)筑物之間應(yīng)留有構(gòu)筑物倒塌的空間。挖掘機(jī)駕駛室的外露傳動(dòng)部分必須安裝防護(hù)罩。
取土、卸土?xí)r不得有障礙物，在挖掘時(shí)任何人不得在鏟斗作業(yè)回轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)停留。裝車(chē)作業(yè)應(yīng)待運(yùn)輸車(chē)輛停穩(wěn)后進(jìn)行，鏟斗應(yīng)盡量放低，且不得砸撞車(chē)輛，車(chē)箱內(nèi)嚴(yán)禁有人，司機(jī)也應(yīng)該離開(kāi)駕駛室，嚴(yán)禁鏟斗從汽車(chē)駕駛室頂上越過(guò)。卸土?xí)r鏟斗應(yīng)盡量放低，且不得撞擊汽車(chē)的任何部位。
在崖邊進(jìn)行挖掘作業(yè)時(shí)，應(yīng)隨時(shí)注意作業(yè)面有沒(méi)有松動(dòng)的大塊石，發(fā)現(xiàn)有坍塌危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)立即處理或?qū)⑼诰驒C(jī)撤離至安全地帶。拉鏟作業(yè)時(shí)，鏟斗不得超載。拉鏟做溝渠、河道等項(xiàng)作業(yè)時(shí)，應(yīng)根據(jù)溝渠、河道的深度、坡度及土質(zhì)來(lái)確定距坡沿的安全距離，一般不得小于2m。反鏟作業(yè)時(shí)，必須待大臂停穩(wěn)后再吃土、收斗，伸頭不得過(guò)猛、過(guò)大。駕駛司機(jī)若要離開(kāi)操作位置，不論離開(kāi)時(shí)間長(zhǎng)短都必須將鏟斗落地并關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī)。不得用鏟斗吊運(yùn)物料。作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)將挖掘機(jī)開(kāi)到安全地帶，落下鏟斗并制動(dòng)好回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)，操作桿應(yīng)放在空檔位置。
6 塔式起重機(jī)安全技術(shù)
起重機(jī)的拆裝必須由取得建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的拆裝資質(zhì)證書(shū)的專(zhuān)業(yè)單位進(jìn)行，按照出廠說(shuō)明書(shū)的有關(guān)規(guī)定，編制裝拆作業(yè)技術(shù)方案。
塔機(jī)司機(jī)及指揮人員需經(jīng)有關(guān)部門(mén)培訓(xùn)合格，持證上崗。信號(hào)指揮人員應(yīng)持有明顯的標(biāo)志，且不得兼任其他工作。在吊裝過(guò)程中，塔式起重機(jī)司機(jī)和指揮人員都要全神貫注，隨時(shí)注意接受指揮信號(hào)。塔式起重機(jī)在吊運(yùn)過(guò)程中，司機(jī)對(duì)任何人發(fā)出的緊急停止信號(hào)都應(yīng)服從，立即停機(jī)，查明情況后再繼續(xù)操作。
塔式起重機(jī)起吊前應(yīng)檢查項(xiàng)目：金屬結(jié)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)的外觀情況正常;各安全裝置和各指揮儀表齊全完好;各齒輪箱、液壓油箱的油符合規(guī)定;主要部位連接螺栓無(wú)松動(dòng);鋼絲繩磨損情況及各滑輪穿繞符合規(guī)定;供電電纜無(wú)破損。
吊裝提升前，指揮、司索和配合人員應(yīng)撤離，防止吊物墜落傷人。起吊時(shí)應(yīng)起降平穩(wěn)，避免越級(jí)換檔和緊急制動(dòng)。塔式起重機(jī)吊運(yùn)中不準(zhǔn)作業(yè)人員隨吊物上升。嚴(yán)禁超負(fù)荷作業(yè)，操作人員不得擅自調(diào)整限制、限位裝置。嚴(yán)禁起吊重物長(zhǎng)時(shí)間懸掛在空中，作業(yè)中遇突發(fā)故障，應(yīng)采取措施將重物降落到安全地方，并關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī)或切斷電源后進(jìn)行檢修。塔式起重機(jī)停用時(shí)，吊物必須落地，吊鉤升至臂架下面2.5m 左右距離，并靠近塔身。兩臺(tái)或兩臺(tái)以上塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí)，應(yīng)有防碰撞措施。
7工程機(jī)械的管理
7. 1 設(shè)計(jì)與制造方面
優(yōu)秀的設(shè)計(jì)和制造反映工程機(jī)械性能的重要參數(shù),對(duì)于工程單位而言,不可能直接參與設(shè)計(jì)和制造,但是在采購(gòu)機(jī)械設(shè)備時(shí),要側(cè)重于實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)度高的廠家。同時(shí),也可以把工程機(jī)械在施工中的不足之處反映給設(shè)備供應(yīng)商,間接參與設(shè)備設(shè)計(jì)更新和制造革新。
7. 2 操作人員的技術(shù)水平
操作人員不僅要懂得工程機(jī)械的結(jié)構(gòu)組成、原理、性能,掌握操作技巧,而且還要有工程機(jī)械的故障快速診斷和維修能力。操作人員良好的技術(shù)水平可以在很大程度上提高工程機(jī)械的利用率和完好率,避免因人為因素造成工程機(jī)械的損壞,縮短了工程機(jī)械的維修時(shí)間和維修周期,為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。
7. 3 操作人員的道德修養(yǎng)
操作人員的工作態(tài)度和工作積極性、責(zé)任感對(duì)工程機(jī)械的使用性能有很大的影響,一個(gè)合格的操作人員應(yīng)該具有高度的責(zé)任感和職業(yè)榮譽(yù)感,能夠擺正自己的位置,熱愛(ài)自己的本職工作,服從領(lǐng)導(dǎo)的管理和指派,嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,積極參加操作業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)，認(rèn)真執(zhí)行工程機(jī)械安全操作規(guī)程,安全生產(chǎn),并出色完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)。因此,要加強(qiáng)對(duì)操作人員的素質(zhì)教育和培訓(xùn),提高操作人員的工作積極性和責(zé)任感,不斷發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和缺點(diǎn)并勇于改正,這樣才能更加有效地提高操作人員的工作積極性和能動(dòng)性,更好地投入到工作中去,提高工程機(jī)械的利用率和完好率,取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。
7. 4 設(shè)備科的職責(zé)
設(shè)備科要建立健全的相應(yīng)的設(shè)備管理網(wǎng)絡(luò),明確責(zé)任。嚴(yán)格設(shè)備使用的抽撿、監(jiān)察制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,查處違章操作;嚴(yán)禁設(shè)備帶病作業(yè),嚴(yán)格操作人員持證上崗制度;定人定機(jī)管理責(zé)任制。同時(shí)做好富余設(shè)備的維修、封存、保養(yǎng)工作,努力尋找新的使用渠道,實(shí)現(xiàn)設(shè)備資產(chǎn)的保值增值。
8? 結(jié)語(yǔ)
綜上所述，本文是通過(guò)本人多年所從事的建筑業(yè)企業(yè)管理實(shí)踐而總結(jié)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，在使用工程機(jī)械時(shí)我們只要遵循施工規(guī)范，嚴(yán)格按照安全技術(shù)要求操作，就可以有效避免機(jī)械施工中安全事故的發(fā)生。
第8篇 水利工程施工中的安全管理工作
工程建筑施工行業(yè)，安全就是形象，安全就是發(fā)展，安全就是效益的觀念，正在被廣泛接納，并更多的受到建筑施工企業(yè)的高度重視。但在實(shí)際的工程施工當(dāng)中，各類(lèi)施工安全事故還是頻頻出現(xiàn)，給社會(huì)、給施工企業(yè)帶來(lái)巨大的財(cái)產(chǎn)損失和人身傷害。要搞好工程施工中的安全工作，首要的前提與任務(wù)，就是要不斷的提高施工管理人員和工程施工人員的安全防范意識(shí)。
首先，是制定安全生產(chǎn)管理制度，并對(duì)安全管理制度進(jìn)行感性上的認(rèn)知，在施工安全管理過(guò)程中，安全教育、安全交底、違章處罰，都是為了一個(gè)目的，就是讓大家按照規(guī)章、規(guī)則執(zhí)行和操作，從根本上對(duì)安全意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。
安全管理人員要扎實(shí)做好員工的安全知識(shí)教育工作。工程施工中的安全教育工作不是一種形式教育，而是一種人命關(guān)天的安全教育工作。只有扎實(shí)做好施工人員的安全知識(shí)教育工作，才能夠盡可能的使安全意識(shí)得以落實(shí)和提高。施工人員提高個(gè)人的職責(zé)能力。施工安全管理工作的重點(diǎn)是在基層，提高安全意識(shí)，搞好施工安全，本身也是每一名工程施工人員的職責(zé)。在工程施工當(dāng)中，如果每一名施工人員都可以很好的履行自己的安全職責(zé)，積極提高自己的安全意識(shí)，那么，我們?cè)诠こ淌┕ぎ?dāng)中的安全管理工作就會(huì)變的極為樂(lè)觀。
其次，有施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。這種支持不能是僅僅停留在表面上的強(qiáng)調(diào)，而應(yīng)該是在實(shí)際行動(dòng)中切實(shí)把“安全第一”放在首位，明確闡明“安全第一，質(zhì)量第二，進(jìn)度第三”，做到“不保證安全不開(kāi)工、不解決安全問(wèn)題不放過(guò)”，把安全問(wèn)題當(dāng)作工程施工中的頭等大事。
單位安排適當(dāng)?shù)馁Y金，用于改善安全設(shè)施，更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產(chǎn)投入，以保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，
總的來(lái)說(shuō)，在安全生產(chǎn)管理的實(shí)踐中，最根本的就是應(yīng)當(dāng)抓好提高安全意識(shí)這個(gè)主要環(huán)節(jié)，讓每一名工程施工人員從執(zhí)行制度開(kāi)始接受施工安全的培訓(xùn)教育，逐步形成行為規(guī)范，逐步從感性上升到理性，再由理性上升到通過(guò)意識(shí)的能動(dòng)性來(lái)指導(dǎo)施工安全工作，做到可以在工程施工中及時(shí)預(yù)見(jiàn)隱患，消除隱患。這樣，我們?cè)诠こ淌┕ぶ械陌踩珕?wèn)題和安全隱患也就可以得到相應(yīng)的解決和避免，施工安全也就可以得到我們有效的控制。當(dāng)所有的施工管理人員和工程施工人員對(duì)施工安全管理進(jìn)行自覺(jué)行為的時(shí)候，在施工安全管理的實(shí)踐中，大家就可以自覺(jué)的發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，了解危險(xiǎn)源的基本情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、并及時(shí)并采取解決措施，進(jìn)行有效防范或制止安全事故的發(fā)生。這樣，我們的施工安全教育與管理工作就收到了真正成效。
第9篇 論工程項(xiàng)目施工中的安全管理
1 引言
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》于2002年11月1日起正式實(shí)施。為了配合這部法律的貫徹落實(shí)，國(guó)務(wù)院于2003年11月12日針對(duì)建設(shè)行業(yè)頒布了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《安全條例》)，并于2004年2月1日起正式實(shí)施?！栋踩珬l例》出臺(tái)后，針對(duì)其中的第14、57條(監(jiān)理的安全職責(zé))，在工程管理界引發(fā)了廣泛的討論。本文將從以下幾個(gè)方面表述筆者的見(jiàn)解。
2 “工程安全”的含義及導(dǎo)致工程安全事故的原因
2.1 “工程安全”的含義
工程安全在世界各國(guó)都是一個(gè)受到普遍關(guān)注的重要問(wèn)題。廣義的工程安全包含兩個(gè)方面的含義：一方面是指工程建筑物本身的安全，即質(zhì)量是否達(dá)到了合同要求、能否在設(shè)計(jì)規(guī)定的年限內(nèi)安全使用，設(shè)計(jì)質(zhì)量和施工質(zhì)量直接影響到工程本身的安全，二者缺一不可；另一方面則是指在工程施工過(guò)程中人員的安全，特別是合同有關(guān)各方在現(xiàn)場(chǎng)工作人員的生命安全?！栋踩珬l例》中的“安全生產(chǎn)”以及本文中提到的“安全管理”均指后者。
2.2 導(dǎo)致工程安全事故的原因
我國(guó)的工程建設(shè)規(guī)模巨大，但建設(shè)管理水平參差不齊，安全生產(chǎn)的管理和職工安全教育滯后，因而當(dāng)前建設(shè)系統(tǒng)的安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻。2003年共發(fā)生工程安全事故1292起，死亡1524人。2004年共發(fā)生工程安全事故1144起，死亡1324人。導(dǎo)致工程安全事故的原因主要有以下幾點(diǎn)。
(1)建設(shè)工程的特點(diǎn)導(dǎo)致施工中容易發(fā)生安全事故。建設(shè)工程規(guī)模大、周期長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度高，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施是否齊全配套，采用的工藝技術(shù)是否合理以及照明、通風(fēng)情況等都會(huì)給安全生產(chǎn)帶來(lái)隱患。
(2)參建各方缺少以人為木的安全意識(shí)和管理機(jī)制。業(yè)主作為項(xiàng)目的投資方往往只重視視進(jìn)度而忽生產(chǎn)視過(guò)程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全按理人員，現(xiàn)場(chǎng)職工和農(nóng)民得不到應(yīng)有的安全培訓(xùn)。
(3)工程承包企業(yè)的成本因素導(dǎo)致減少安全防護(hù)措施。
1)低價(jià)投標(biāo)。各個(gè)工程承包企業(yè)為了拿到項(xiàng)目，競(jìng)相壓低報(bào)價(jià)，有的甚至以低于成本價(jià)投標(biāo)。
2)分包轉(zhuǎn)包。實(shí)行專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)分包的工程，由于總承包商和中間承包商層層分包，層層收取管理費(fèi)，大大壓縮了一線施工隊(duì)伍的利潤(rùn)空間。
3)業(yè)主拖欠工程款項(xiàng)。無(wú)論政府或私人業(yè)主拖欠承包商款項(xiàng)的現(xiàn)象十分普遍。由于以上三種情況的出現(xiàn)，導(dǎo)致承包商不得不拼命壓縮成本，也必然會(huì)減少安全生產(chǎn)措施的投入。
(4)合理的建設(shè)工期得不到保障。不少政府官員為了自己的業(yè)績(jī)往往會(huì)要求項(xiàng)目提前竣工，很多私人業(yè)主為了投資項(xiàng)目盡早竣工，也經(jīng)常無(wú)理要求承包商壓縮工期，迫使承包商日夜趕工。合理的工期得不到保障，建筑工人超負(fù)荷工作、疲勞作業(yè)，必然導(dǎo)致安全隱患增加。
(5)建筑工人素質(zhì)不高。建筑工人大多來(lái)自農(nóng)村，他們一方面缺乏安全常識(shí)，不懂得在勞動(dòng)中合理地保護(hù)自己：另一方面維權(quán)意識(shí)很差，一旦出現(xiàn)了安全事故，不懂得用法律武器來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益，這也導(dǎo)致了承包企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的刁<重視。
3 監(jiān)理工程師的地位和職責(zé)
根據(jù)我國(guó)《合同法》，建設(shè)單位(以下稱(chēng)“業(yè)主”)與施工單位(以下稱(chēng)“承包商”)簽訂的合同屬于承攬合同，即承攬人按照定做人的要求完成工作，交付工作成果，定做人給付報(bào)酬的合同。由于建設(shè)工程合同的標(biāo)的——工程項(xiàng)目屬于不動(dòng)產(chǎn)，如房屋、鐵路、公路、橋梁等，這對(duì)公共利益和公眾安全的影響很大，且工程項(xiàng)目完成的周期較長(zhǎng)，因此我國(guó)《合同法》分則部分將建設(shè)工程合同單獨(dú)列為一章。這類(lèi)合同除了具備承攬合同的一般特性以外，一個(gè)很突出的特點(diǎn)就是定做人(即業(yè)主)可以委托第三方(即監(jiān)理工程師)監(jiān)督承攬人的工作過(guò)程，以確保承攬工作按時(shí)保質(zhì)完成。
業(yè)主監(jiān)理工程師簽訂的合同—委托建設(shè)監(jiān)理合同是委托合同的一種，監(jiān)理工程師受業(yè)主委托對(duì)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督和管理。監(jiān)理合同的標(biāo)的是服務(wù)，即監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)委托為業(yè)主提供高水平的、專(zhuān)業(yè)化的智力服務(wù)。監(jiān)理工程師對(duì)工程的監(jiān)督不排除政府有關(guān)主管部門(mén)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行的監(jiān)督，監(jiān)理工程師對(duì)工程實(shí)施監(jiān)督的依據(jù)是業(yè)主的授權(quán)，其與業(yè)主、承包商都是平等的民事主體。
監(jiān)理工程師職責(zé)的核心是：依照法律、行政法規(guī)和建設(shè)工程承包合同，代表業(yè)主對(duì)承包商在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和合同款項(xiàng)支付等方面實(shí)施監(jiān)督?？陀^、公平地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。
4 參照國(guó)際慣例監(jiān)理工程師沒(méi)有安全責(zé)任
4.1 fidic合同條件的有關(guān)規(guī)定
國(guó)際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì)(fidic)在1999年出版了幾本新版合同條件，在“施工合同條件”(新紅皮書(shū))、“工程設(shè)備與設(shè)計(jì)／建造合同條件”(新黃皮書(shū))以及“epc交鑰匙項(xiàng)目合同條件”(銀皮書(shū))中對(duì)安全生產(chǎn)管理的職責(zé)均有明確的規(guī)定。這三本合同條件均在承包商的一般義務(wù)中明確規(guī)定“承包商應(yīng)對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、所有施工方法和全部工程的完備性、穩(wěn)定性和安全性承擔(dān)責(zé)任”(第4.1款)。在“安全程序”中規(guī)定，承包商應(yīng)遵守所有適用的安全規(guī)則：照料現(xiàn)場(chǎng)所有人員的安全：除去現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)障礙物：提供安全設(shè)施等(第4.8款)。
對(duì)業(yè)主方在安全方面的要求僅限于業(yè)主方應(yīng)負(fù)責(zé)保證在現(xiàn)場(chǎng)的業(yè)主方人員和業(yè)主的其他承包商根據(jù)“安全程序”和“環(huán)境保護(hù)”有關(guān)條款的要求，采取與要求承包商采取的類(lèi)似行動(dòng)(第2.3款)。
fidic“新紅皮書(shū)”中“工程師的職責(zé)與權(quán)力”中規(guī)定：“業(yè)主應(yīng)任命工程師，工程師應(yīng)履行合同中賦予他的職責(zé)”，“工程師的任何批準(zhǔn)、校核、證明、同意、檢查、檢驗(yàn)、指示、通知、建議、要求、試驗(yàn)或類(lèi)似行動(dòng)(包括未表示不批準(zhǔn))，不應(yīng)解除合同規(guī)定的承包商的任何責(zé)任，包括對(duì)錯(cuò)誤、遺漏、誤差和未遵照的責(zé)任”(第3.1款)。
80年代，我國(guó)參照世行貸款項(xiàng)日工程采購(gòu)招標(biāo)文件和fidic合同條件中咨詢(xún)工程師的有關(guān)規(guī)定建立了建設(shè)監(jiān)理制度。90年代中，各部委頒布了一系列工程建設(shè)合同范本。這些合同范本中對(duì)業(yè)主方工程項(xiàng)目管理的理念和監(jiān)理工程師的地位和職責(zé)范圍的規(guī)定與fidic合同條件中的咨詢(xún)工程師基本上是一致的。
在fidic的合同條件中并沒(méi)有規(guī)定業(yè)主或咨詢(xún)工程師有權(quán)強(qiáng)制干涉承包商的施工方法、施工組織和安全防范措施，同時(shí)也不必為承包商在施工中，包括安全生產(chǎn)中的疏忽和過(guò)失承擔(dān)任何責(zé)任。
4.2 aia合同文件的有關(guān)規(guī)定
aia(美國(guó)建筑師協(xié)會(huì))編制的系列合同文件中，a201合同通用條件“建筑師的合同管理”一款中對(duì)建筑師的職責(zé)有十分明確的界定?！啊傊?，對(duì)于工程的施工手段、方案、技術(shù)、操作順序或程序、安全防范以及施工計(jì)劃，建筑師既無(wú)權(quán)控制支配，也不必承擔(dān)義務(wù)。因?yàn)榘凑盏?.3款規(guī)定，上述責(zé)任完全是承包商的職責(zé)”(第4.2.2款)?！敖ㄖ煂?duì)承包商、分包商或二者的代理或雇員等，既不需控制支配他們的行為，也不必為他們的疏忽和后果承擔(dān)責(zé)任?！?第4.2.3款)?！敖ㄖ煂?duì)承包商報(bào)批文件和材料的復(fù)審不代表對(duì)承包商的施工手段、方案、技術(shù)、操作順序或程序等方面在安全防范上了合法的批準(zhǔn)?！?第4.2.7款)。
aia中提到的建筑師既是工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)者，又是a201合同條件中規(guī)定的受業(yè)主委托的項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人，基本相當(dāng)于我國(guó)工程項(xiàng)目中的總監(jiān)理工程師。
4.3 ice出版的合同條件的有關(guān)規(guī)定
(1) ice的有關(guān)規(guī)定。ice(英國(guó)土木工程師學(xué)會(huì))1999年出版的合同條件(第7版)中規(guī)定，“承包商應(yīng)為現(xiàn)場(chǎng)操作和施工方法的足夠穩(wěn)定性和安全負(fù)完全責(zé)任”(第8條(3))“在發(fā)出書(shū)面警告后，工程師有權(quán)要求承包商……，從工程中撤出不符合合同安全條款要求或，堅(jiān)持任何有損安全或健康行為的分包商”。(第4條(5))“工程師接受承包商的計(jì)劃或?qū)Τ邪探ㄗh的施工方法予以同意，不應(yīng)解除合同規(guī)定的承包商的任何義務(wù)和責(zé)任。”(第14條(9))“工程師有權(quán)反對(duì)并要求承包商從工程上解雇不遵守合同安全條款規(guī)定，或堅(jiān)持對(duì)安全或健康有害行為的任何操作人員?！?第16條)。
(2) nec合同條件。ice于l
995年出版的nec(新工程合同條件)第2版規(guī)定：“項(xiàng)目經(jīng)理或監(jiān)理工程師對(duì)承包商提交的函件的認(rèn)可并不改變承包商對(duì)實(shí)施合同工程的責(zé)任或?qū)ζ湓O(shè)計(jì)所應(yīng)承擔(dān)的合同責(zé)任。”(第14.1款)“承包商的行為應(yīng)符合工程信息中規(guī)定的對(duì)健康和安全的要求”(第18條)
4.4 as4000—1997的有關(guān)規(guī)定
as(澳大利亞標(biāo)準(zhǔn))4000—1997是澳大利亞標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)批準(zhǔn)頒布的工程項(xiàng)目通用合同條件范本。其中第12條規(guī)定：“承包商應(yīng)根據(jù)合同要求采取必要的措施保護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)的安全……。”其他條款中沒(méi)有提及監(jiān)理工程師(superintendent)有權(quán)干預(yù)承包商的安全措施或有義務(wù)承擔(dān)安全責(zé)任。
4.5 學(xué)習(xí)研究國(guó)際慣例對(duì)我們的啟迪
在建設(shè)工程合同中，發(fā)包人的主要義務(wù)是按照合同支付工程款、協(xié)助承包商完成各項(xiàng)合同中承諾的工作、檢查工程的質(zhì)量和進(jìn)度以及完工后接收工程。承包商最基本的義務(wù)是應(yīng)該在合同規(guī)定的竣工時(shí)間內(nèi)，將一個(gè)質(zhì)量合格的工程交付給業(yè)主。監(jiān)理工程師最重要的職責(zé)是業(yè)主方要求他代表業(yè)主檢查驗(yàn)收工程質(zhì)量、督促承包商的施工進(jìn)度并且?guī)椭鷺I(yè)主控制投資。施工中大量的施工技術(shù)、施工措施、臨時(shí)工程等，都是承包商為了完成也無(wú)權(quán)去干預(yù)。
美國(guó)、英國(guó)和澳大利亞都是項(xiàng)目管理水平很高的國(guó)家，他們以人為本，非常重視工程建設(shè)過(guò)程中的安全問(wèn)題，安全事故率很低。但是這些國(guó)家的合同范本中都提到，對(duì)于工程的施丁于段、方案、技術(shù)、操作順序或程序、安全防范以及施工計(jì)劃，都應(yīng)由承包商全面負(fù)責(zé)，建筑師／工程師既無(wú)權(quán)控制支配，也不承擔(dān)義務(wù)。
fidic“新紅皮書(shū)”中涉及hse的l7個(gè)條款中沒(méi)有一條要求工程師對(duì)人身安全有關(guān)問(wèn)題插手干預(yù)，當(dāng)然也不承擔(dān)責(zé)任。
5 對(duì)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》及《安全條例》有關(guān)安全生產(chǎn)管理?xiàng)l款的理解與應(yīng)用
5.1 承包商是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人
(1)《建筑法》的相關(guān)規(guī)定?！督ㄖā芬?guī)定，“建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)指定相應(yīng)的安全技術(shù)措施”(第38條)，“建筑施工企業(yè)必須依法加強(qiáng)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。建筑施工企業(yè)的法定代表人對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)”(第44條)，“施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)?！?第45條)根據(jù)《建筑法》對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任的規(guī)定，建筑施工企業(yè)要對(duì)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。
(2)《安全生產(chǎn)法》中的相關(guān)規(guī)定?！栋踩a(chǎn)法》中明確規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)?！?第5條)。這里首先要明確的是在建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作，到底哪一方應(yīng)該作為《安全生產(chǎn)法》中規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位而全面負(fù)責(zé)。有人認(rèn)為，作為項(xiàng)目業(yè)主的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商因?yàn)殇N(xiāo)售建成的房屋而盈利，屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，因此應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作負(fù)責(zé)。也有人認(rèn)為，監(jiān)理單位向業(yè)主提供服務(wù)而盈利，屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，因此也應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作負(fù)責(zé)。這些觀點(diǎn)都是錯(cuò)誤的。
《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。”(第6條)，“建筑施工企業(yè)……應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員”(第19條)，“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉布關(guān)的安全生產(chǎn)：規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能?！?第21條)，“生產(chǎn)經(jīng)背單位不得使用國(guó)家命令淘汰、禁止使用的危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備?！?第31條)
在施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，安全生產(chǎn)指的是承包商在完成工程項(xiàng)目的過(guò)程中要保證其工作人員的安全。這些施工人員都是受雇于承包商的，是承包商的從業(yè)人員，因此應(yīng)由承包商對(duì)他們的安全負(fù)責(zé)?！栋踩a(chǎn)法》的規(guī)定從不同的側(cè)面說(shuō)明了，在建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，承包商是工程的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)單位，應(yīng)該全面地對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全承擔(dān)責(zé)任。
(3)《安全條例》的有關(guān)規(guī)定。為了進(jìn)一步明確《建筑法》和《安全生產(chǎn)法》在建設(shè)工程領(lǐng)域如何實(shí)施，國(guó)務(wù)院于2003年11月12日針對(duì)建設(shè)行業(yè)頒布了《安全條例》?！栋踩珬l例》規(guī)定：“施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)?！┕挝坏捻?xiàng)日負(fù)責(zé)人……對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)?！?第21條)，“施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。專(zhuān)職安全生產(chǎn)售；理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查?！?第23條)，“施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。”(第38條)。
根據(jù)《安全條例》的規(guī)定，施工單位是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作全面負(fù)責(zé)，施工單位應(yīng)當(dāng)派員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和檢查工作。這樣規(guī)定是合理的，因?yàn)橹挥惺┕挝徊拍苤苯涌刂片F(xiàn)場(chǎng)和施工過(guò)程，并具備安全生產(chǎn)特定的經(jīng)驗(yàn)和技能，能夠執(zhí)行有效的安全施工方案。
因此，根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全條例》以及國(guó)際上權(quán)威的合同范本的規(guī)定，承包商應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，是安全事故的第一責(zé)任人。
5.2 正確理解《安全條例》關(guān)于監(jiān)理安全責(zé)任的規(guī)定
《安全條例》第14條規(guī)定：“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改：情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告業(yè)主。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。”相應(yīng)地，第57條規(guī)定了當(dāng)監(jiān)理單位不履行第l4條規(guī)定的職責(zé)時(shí)所承擔(dān)的行政責(zé)任。同時(shí)《安全條例》第26條還規(guī)定了總監(jiān)理工程師要對(duì)達(dá)到一定規(guī)模且危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案簽字。
《安全生產(chǎn)法》和《建筑法》中都沒(méi)有規(guī)定監(jiān)理工程師承擔(dān)施工中的安全管理職責(zé)，國(guó)際慣例更是如此。但既然《安全條例》對(duì)監(jiān)理工程師在施工：現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理中承擔(dān)的責(zé)任作出了一些規(guī)定，我們?nèi)绾握_理解這些規(guī)定并具體應(yīng)用呢筆者的觀點(diǎn)如下：
(1)“審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)”。關(guān)于《安全條例》14條中的這個(gè)規(guī)定，有兩個(gè)問(wèn)題需要明確：第一，監(jiān)理工程師對(duì)安全技術(shù)措施應(yīng)該審查到什么程度；第二，如果監(jiān)理工程師審查了安全技術(shù)措施，但仍然出現(xiàn)了安全事故，監(jiān)理工程師是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。首先，安全管理及安全方案的編制是一個(gè)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作，承包商是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，他具有多年的施工經(jīng)驗(yàn)，完全有能力編制一個(gè)安全可行的施工方案。監(jiān)理工程師只能從宏觀的角度對(duì)安全技術(shù)措施進(jìn)行審查，審查的依據(jù)是國(guó)家的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于一些具體的安全方案和措施，只要在原則上不違背強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理工程師不宜干預(yù)過(guò)多。如果監(jiān)理工程師認(rèn)為某些具體方案和措施應(yīng)該進(jìn)一步改進(jìn)，可以向承包商提出建議，但不能強(qiáng)制其接受。承包商有權(quán)根據(jù)自己企業(yè)的特點(diǎn)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，并采用價(jià)值工程的理念采取自己認(rèn)為合理的、適用的、經(jīng)濟(jì)的施工方法及安全方案。
其次，我國(guó)的監(jiān)理工程師來(lái)自不同的單位，他們的特長(zhǎng)既不是施工組織、管理，更不是施工安全管理，而是業(yè)主方的鮮明管理。如果由于監(jiān)理工程師水平和能力有限而非玩忽職守，雖然對(duì)施上方案進(jìn)行了審查，但該方案在實(shí)施中仍然引發(fā)了安全事故，監(jiān)理工程師不應(yīng)對(duì)此承擔(dān)責(zé)任。根據(jù)上文中提到的國(guó)際慣例的有關(guān)內(nèi)容，工程師的任何批準(zhǔn)、校核、證明等，不應(yīng)解除合同規(guī)定的承包商的任何責(zé)任?！栋踩珬l例》第57條也規(guī)定，監(jiān)理工程師只有在沒(méi)有對(duì)方案進(jìn)行審查的情況下才應(yīng)受到行政處罰。
現(xiàn)在很多地方制定的“監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”和“監(jiān)理操作規(guī)程”都從不同程度上曲解了《安全條例》的規(guī)定，將監(jiān)理的責(zé)任任意擴(kuò)大化。只要是監(jiān)理審核過(guò)的方案出了問(wèn)題，一律對(duì)監(jiān)理企業(yè)實(shí)行很重的行政處罰。筆者認(rèn)為，這樣的處罰十分不合理、不公平，既不符合《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》以及《安全條例》的相關(guān)規(guī)定，也不符合國(guó)際慣例。如果監(jiān)理審核過(guò)的方案出了問(wèn)題，就要求監(jiān)理企業(yè)受到很?chē)?yán)厲的處罰，必然導(dǎo)致監(jiān)理工程師在審核安全方案時(shí)，無(wú)限制地要求承包商提高安全系數(shù)而無(wú)視安全成本，因?yàn)槌杀镜脑黾又慌c承包商和業(yè)主有關(guān)，與監(jiān)理工程師無(wú)關(guān)，這樣的規(guī)定不利于整個(gè)工程項(xiàng)目的正常順利實(shí)施。
至于《安全條例》第26條要求監(jiān)理工程師要對(duì)達(dá)到一定規(guī)模且危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案簽字。筆者認(rèn)為真正應(yīng)簽字負(fù)責(zé)的是承包商的總工程師，如果要求總監(jiān)簽字，只能表示他進(jìn)行了程序性的審查而不能保證該方案不出事故，更不應(yīng)解除合同規(guī)定的承包商的任何責(zé)任。
(2)“工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告業(yè)主，施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。”
1)如何理解“發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患”。根據(jù)《安全條例》第57條的規(guī)定，應(yīng)該理解為監(jiān)理工程師在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施；如果發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患而沒(méi)有采取措施，則應(yīng)根據(jù)?《安全條例》第57條的規(guī)定受到行政處罰?！栋踩珬l例》的規(guī)定并沒(méi)有要求監(jiān)理工：程師主動(dòng)排查安全隱患，因?yàn)榕挪殡[患是承包商的工作，應(yīng)該由承包商的專(zhuān)業(yè)安全人員宋負(fù)責(zé)。
現(xiàn)在某些地方只要出了事故，就一律要求監(jiān)理工程師也承擔(dān)責(zé)任。有的城市甚至提出了“安全旁站”。實(shí)際情況是承包商的安全管理員也不一定“旁站”，要求監(jiān)理“安全旁站”則是將業(yè)主方委托進(jìn)行施工階段項(xiàng)目管理的監(jiān)理工程師變成了替承包商安全施工的“旁站”管理員，是十分不妥的。這樣無(wú)限擴(kuò)大監(jiān)理的安全責(zé)任是不符合我國(guó)法律法規(guī)的規(guī)定的。
2)監(jiān)理工程師不負(fù)責(zé)排查安全隱患的對(duì)比分析。工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程一般都包括兩部分工作：一是土建工程；二是機(jī)電設(shè)備采購(gòu)和安裝。這兩部分工作成果共同構(gòu)成了永久工程。即工程項(xiàng)目產(chǎn)品。
以—個(gè)發(fā)電站建設(shè)為例，土建施工包括電站廠房等，設(shè)備采購(gòu)安裝包括發(fā)電機(jī)組、高壓輸變電設(shè)備等，對(duì)這一類(lèi)機(jī)電設(shè)備，業(yè)主會(huì)派監(jiān)理工程師到制造廠去監(jiān)督設(shè)備的質(zhì)量、材料、制造工藝等是否合格，特別是隱蔽部位的各項(xiàng)指標(biāo)是否符合要求。如果供貨商廠內(nèi)的工人在設(shè)備生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生了傷亡事故，監(jiān)理工程師對(duì)此是不承擔(dān)責(zé)任的，業(yè)主也不會(huì)要求監(jiān)理工程師在檢查機(jī)電設(shè)備制造質(zhì)量時(shí)，還要去審查廠方的安全管理措施。相似的例子可以有大型船舶的采購(gòu)，業(yè)主往往請(qǐng)一個(gè)質(zhì)檢單位(如我國(guó)的“中國(guó)船級(jí)社”、國(guó)際上有名的“勞氏船級(jí)社”)的船舶制造過(guò)程中檢查質(zhì)量，而船舶制造過(guò)程中的安全生產(chǎn)則全部是由船舶制造廠家負(fù)責(zé)，“船級(jí)社”則完全不管安全生產(chǎn)。
土建工程只是施工承包商負(fù)責(zé)在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)完成土建產(chǎn)品，承包商完成一部分工程、監(jiān)理工程師驗(yàn)收一部分、業(yè)主相應(yīng)地支付工程款。付款后這部分永久工程即屬于業(yè)主，這種土建工程采購(gòu)和機(jī)電設(shè)備采購(gòu)是同一性質(zhì)。既然檢查設(shè)備質(zhì)量的監(jiān)理單位不負(fù)責(zé)生產(chǎn)過(guò)程中的安全管理，土建工程施工過(guò)程也應(yīng)該是完全一樣的。
3)“工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。”
這一條從法律制訂的角度來(lái)說(shuō)是一個(gè)兜底性的條款，即賦予一定的自由裁量權(quán)，但這條規(guī)定決不能成為擴(kuò)大監(jiān)理安全責(zé)任的借口。承包商是工程項(xiàng)目的實(shí)施者，是雇用工人來(lái)完成工程的雇主，是最有能力控制現(xiàn)場(chǎng)的一方，是對(duì)安全生產(chǎn)直接負(fù)責(zé)的責(zé)任人。監(jiān)理工程師對(duì)方案的審核以及發(fā)現(xiàn)隱患后采取的措施，只能理解為監(jiān)理工程師所應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，而非因其工作本身而產(chǎn)生。無(wú)論是根據(jù)我國(guó)的法律、法規(guī)還是工程項(xiàng)目實(shí)施的國(guó)際慣例，都不應(yīng)要求監(jiān)理工程師對(duì)安全生產(chǎn)不合理地承擔(dān)過(guò)多的責(zé)任。
監(jiān)理工程師主要應(yīng)對(duì)如下兩種情況導(dǎo)致的安全事故承擔(dān)責(zé)任：第一，監(jiān)理工程師在施工過(guò)程中未對(duì)工程進(jìn)行認(rèn)真驗(yàn)收，從而發(fā)生工程質(zhì)量事故，造成安全事故；第二，監(jiān)理工程師存在腐敗、受賄行為，與其他項(xiàng)日參與方串通、勾結(jié)，導(dǎo)致工程質(zhì)量事故，并造成安全事故。
5.3 《安全條例》實(shí)施中有待解決的問(wèn)題
《安全條例》要求監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時(shí)應(yīng)要求施工單位整改。但在工程建設(shè)過(guò)程中，承包商由于業(yè)主拖欠工程款、安全意識(shí)差等種種原因，常常無(wú)視監(jiān)理工程師的整改命令，這時(shí)監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理
《安全條例》規(guī)定了情況嚴(yán)重時(shí)監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位暫時(shí)停工，并及時(shí)報(bào)告業(yè)主。什么情況屬于“情況嚴(yán)重”安全無(wú)小事，任何安全隱患都可能導(dǎo)致人員傷亡，到底什么級(jí)別的隱患可以要求停工并向業(yè)主報(bào)告呢如果向業(yè)主報(bào)告了，但業(yè)主不同意停工該如何處理呢
《安全條例》最后規(guī)定施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。根據(jù)上面的分析和具體的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況，由于業(yè)主和承包商不配合安全管理工作，監(jiān)理工程師常常發(fā)現(xiàn)了隱患卻無(wú)力采取任何措施。一座城市每天有許多個(gè)項(xiàng)目處在實(shí)施的過(guò)程中，如果每個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)理工程師遇到了這種情況都向主管部門(mén)報(bào)告，主管部門(mén)要有雇用多少職員才能及時(shí)處理完這些報(bào)告呢此外，是要求主管部門(mén)一旦接到報(bào)告就要親臨現(xiàn)場(chǎng)還是采取其他什么措施接受監(jiān)理工程師報(bào)告的部門(mén)以及這些部門(mén)在接到報(bào)告后處理安全生產(chǎn)管理的權(quán)力和權(quán)限也有待進(jìn)一步明確。
6 對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)管理的幾點(diǎn)建議
6.1 認(rèn)真研究國(guó)際上對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)
各國(guó)對(duì)于建設(shè)工程實(shí)施中的安全管理都是十分重視的，特別是英美發(fā)達(dá)國(guó)家。我們對(duì)于這些國(guó)家在建筑工程中的相關(guān)法律、法規(guī)、合同條款范本、安全管理方法和經(jīng)驗(yàn)都應(yīng)進(jìn)行深入的研究，認(rèn)真借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)我們?cè)谶@方面的立法和管理工作。
6.2 政府部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管
各地方應(yīng)該有專(zhuān)門(mén)的建設(shè)工程安全職能部門(mén)，負(fù)責(zé)處理監(jiān)理工程師提交的承包商拒不整改，以至命令停工的報(bào)告。對(duì)重大的安全隱患應(yīng)及時(shí)檢查，并督促整改。政府官員應(yīng)該提高安全生產(chǎn)意識(shí)，尊重業(yè)主與承包商簽訂的施工合同、尊重科學(xué)的施工進(jìn)度計(jì)劃，避免以不合理的行政命令干擾施工的正常進(jìn)行。
6.3 完善對(duì)地方政府部門(mén)及業(yè)主的相關(guān)規(guī)定和要求
我國(guó)的承包商生存在很惡劣的市場(chǎng)環(huán)境下，由于缺乏對(duì)業(yè)主的約束和監(jiān)管，承包商的工程款得不到及時(shí)支付。這是導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的一個(gè)很重要的原因。此外，有些地方政府部門(mén)和業(yè)主忽視質(zhì)量和安全而片面追求快省的做法也迫使承包商無(wú)法保證足夠的安全生產(chǎn)條件。因此在嚴(yán)格規(guī)定了承包商的安全生產(chǎn)責(zé)任的同時(shí)，也應(yīng)該對(duì)行些地方政府部門(mén)和業(yè)主的種種違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，這樣才能給堆包向創(chuàng)造—個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
6.4 安全生產(chǎn)管理費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用
應(yīng)將“安全生產(chǎn)管理費(fèi)”單獨(dú)列在工程量表中，并要求承包商在報(bào)價(jià)時(shí)列出用于安全生產(chǎn)管理費(fèi)用的細(xì)目。在施工過(guò)程中，應(yīng)由監(jiān)理工程師檢查這筆費(fèi)用的使用情況，再批準(zhǔn)支付，以保證承包商安全生產(chǎn)管理的專(zhuān)款專(zhuān)用。
6.5 “四控制”的提法是錯(cuò)誤的
監(jiān)理工程師是受業(yè)主委托按照施工合同進(jìn)行施工的進(jìn)度、投資與質(zhì)量的檢查與管理的，監(jiān)理直接不組織生產(chǎn)，如何能控制生產(chǎn)過(guò)程中的安全在本文一開(kāi)始列舉的我國(guó)建筑業(yè)安全事故高發(fā)的眾多原因中，有哪條是監(jiān)理有權(quán)干預(yù)和控制的因此要求監(jiān)理“控制”安全的提法是錯(cuò)誤的。
6.6 推行監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)
由于《安全條例》中規(guī)定了監(jiān)理在安全生產(chǎn)中所承擔(dān)的責(zé)任，根據(jù)條例的規(guī)定，監(jiān)理工’程師在安全生產(chǎn)中承擔(dān)的工作也會(huì)進(jìn)一步納入監(jiān)理委托合同。因此，應(yīng)該將監(jiān)理的安全職責(zé)也納入監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)范圍。
7 結(jié)束語(yǔ)
安全生產(chǎn)是體現(xiàn)人本精神、構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要方面，應(yīng)該引起有關(guān)各方的高度重視?！栋踩a(chǎn)法》、《安全條例》等一系列法律法規(guī)的頒布對(duì)于明確安全生產(chǎn)責(zé)任、提高安全管理水平、降低安全事故起到了十分積極的作用。各級(jí)地方政府、相關(guān)職能部門(mén)以及項(xiàng)目的各個(gè)參與方都應(yīng)該正確理解并貫徹落實(shí)這些法律、法規(guī)的規(guī)定，既不能無(wú)視《安全條例》的規(guī)定，也不應(yīng)曲解其內(nèi)容。只有這樣才能真正提高我國(guó)工程項(xiàng)目施工的安全管理水平，減少安全事故給國(guó)家和社會(huì)帶來(lái)的損失。
第10篇 道橋施工中的安全管理研究
道橋施工過(guò)程中的安全管理屬于一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作，所以要求所有施工者要進(jìn)一步地進(jìn)行提高和完善?？v觀國(guó)內(nèi)外的道橋施工工程的實(shí)踐，必須要建立一個(gè)科學(xué)的、嚴(yán)密的安全管理體制，通過(guò)進(jìn)一步地的努力，來(lái)保證道橋施工過(guò)程中的安全管理有序進(jìn)行。同時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也要重視道橋施工過(guò)程的基礎(chǔ)工作，通過(guò)不斷完善和科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制，構(gòu)建一個(gè)適合實(shí)際情況的管理體制，才能有效地預(yù)防和抵制安全事故的發(fā)生。
一、道橋施工中的安全管理現(xiàn)狀分析
橋梁施工過(guò)程中的安全管理，主要包括建筑橋梁的過(guò)程中對(duì)所有的工作人員以及機(jī)器操作所進(jìn)行的安全管理。隨著我國(guó)現(xiàn)代化步伐的不斷加快，我國(guó)道橋設(shè)施建設(shè)已經(jīng)駛向了歷史發(fā)展的快車(chē)道，道橋適量問(wèn)題已經(jīng)成為所有人所關(guān)注的焦點(diǎn)，最近幾年頻繁發(fā)生一些道橋質(zhì)量方面的事故，如房屋倒毀、橋梁垮塌、路基沉陷等一些直接關(guān)系著人們生命財(cái)產(chǎn)的安全事故。道橋管理部門(mén)必須引起足夠的重視，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，建筑材料、建筑技術(shù)、設(shè)備都保持著一個(gè)快速發(fā)展的模式，尤其是計(jì)算軟件技術(shù)的進(jìn)一步拓展，為建筑工程師提供了諸多的方便和快捷的運(yùn)算手段，十一五期間我國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策為交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)多元化的籌資渠道，確保了道橋建設(shè)資金的多項(xiàng)來(lái)源，我國(guó)廣大橋梁工作者，充分認(rèn)識(shí)到這一可貴、難得的機(jī)遇，竭盡全力，發(fā)揮自己的聰明才智，為我國(guó)公路橋梁建設(shè)事業(yè)，積極工作，多做貢獻(xiàn)，現(xiàn)在，國(guó)內(nèi)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)過(guò)程中，有這樣的傾向:設(shè)計(jì)中考慮強(qiáng)度多而考慮耐久性少;重視強(qiáng)度極限狀態(tài)而不重視使用極限狀態(tài)，而結(jié)構(gòu)在整個(gè)生命周期中最重要的卻恰恰是使用時(shí)的性能表現(xiàn);重視結(jié)構(gòu)的建造而不重視結(jié)構(gòu)的維護(hù)。目前的橋梁設(shè)計(jì)中，對(duì)于耐久性更多的只是作為一種概念受到關(guān)注，既沒(méi)有明確提出使用年限的要求，也沒(méi)有進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的耐久性設(shè)計(jì)。這些傾向在一定程度上導(dǎo)致了當(dāng)前結(jié)構(gòu)使用性能差、工程事故頻發(fā)、使用壽命短的不良后果;也與國(guó)際結(jié)構(gòu)工程界日益重視安全性、耐久性、適用性的趨勢(shì)相違背;也不符合結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)和綜合經(jīng)濟(jì)性的要求，橋梁建設(shè)安全的規(guī)模和能力是一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力與科技進(jìn)步乃至現(xiàn)代文明的標(biāo)志。
二、加強(qiáng)道橋施工的安全管理措施
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的重視
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的重視和關(guān)注，是確保道橋施工安全管理工作的前提條件。在道橋施工過(guò)程中，影響施工安全的因素很多，領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)對(duì)施工單位的篩選也是其中一種。作為領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)一般從節(jié)約經(jīng)費(fèi)的角度出發(fā)，在選擇施工單位上總會(huì)優(yōu)先考慮工程價(jià)格和施工時(shí)長(zhǎng)。然而很多價(jià)格低廉的單位并不具備施工資質(zhì)卻成為了領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的首選，因此在施工過(guò)程中因?yàn)楣芾砉ぷ鞯幕煺?，缺乏相關(guān)技能水平導(dǎo)致安全問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。要想確保道橋施工能安全有序的進(jìn)行，作為領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)篩選施工單位時(shí)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮的是該單位的施工質(zhì)量、施工水平、以及在施工過(guò)程中能否嚴(yán)格執(zhí)行安全管理工作。只有領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)重視了這一問(wèn)題，才能杜絕不具備施工資質(zhì)的單位進(jìn)場(chǎng)施工的可能，也從源頭上確保了施工過(guò)程中的安全，為安全生產(chǎn)提供了切實(shí)有力的保障。
2.做好必要的基礎(chǔ)工作
在道橋施工過(guò)程中必須做好基礎(chǔ)工作，例如合同的簽訂以及加強(qiáng)施工人員對(duì)安全第一的思想認(rèn)識(shí)。在施工過(guò)程中必須將安全生產(chǎn)的思想貫徹始終，加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育與相關(guān)技能培訓(xùn)。我國(guó)當(dāng)前的道橋施工隊(duì)伍中的施工人員大多是農(nóng)民工，安全意識(shí)淡薄，因此相關(guān)部門(mén)必須定期或不定期對(duì)施工人員進(jìn)行安全意識(shí)強(qiáng)化方面的培訓(xùn)，確保每一位施工人員都具有高度的安全生產(chǎn)的意識(shí)，規(guī)范施工作業(yè)，例如施工時(shí)穿戴統(tǒng)一的反光防護(hù)服，帶好頭盔，禁止隨意出入施工作業(yè)區(qū)域，嚴(yán)禁隨意穿越告訴公路，尤其是在高速公路上施工，由于其是全封閉式，并且車(chē)輛速度較快，如果施工人員麻痹大意極易出現(xiàn)交通事故，造成人員傷亡，因此在道橋施工活動(dòng)過(guò)程中必須對(duì)施工人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)方面的普及和宣傳，杜絕人為事故的發(fā)生，縮小事故發(fā)生幾率，進(jìn)而確保道橋施工過(guò)程中每一個(gè)工作人員的安全。同時(shí)對(duì)施工人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)是道橋施工安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
3.建立科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲制度
道橋施工安全管理工作應(yīng)該同其他企業(yè)一樣建立科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制，通過(guò)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制來(lái)促進(jìn)安全管理工作的有序進(jìn)行。道橋施工活動(dòng)是確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)有序進(jìn)行的重要條件，然而道橋施工活動(dòng)中的安全管理工作是確保道橋施工活動(dòng)順利進(jìn)行的重要保障，因此安全管理工作必須要受到各方的重視。獎(jiǎng)懲機(jī)制也應(yīng)該以此為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)管理工作混亂，無(wú)視安全生產(chǎn)的重要性，施工活動(dòng)過(guò)程中違規(guī)操作，違規(guī)指揮，并且面對(duì)相關(guān)部門(mén)的禁令視而不見(jiàn)的單位和個(gè)人要按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)懲。同時(shí)要對(duì)那些施工活動(dòng)管理工作細(xì)致到位，認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，避免了重大安全事
故發(fā)生，對(duì)道橋施工管理工作或者施工活動(dòng)做出顯著貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人要予以一定的物質(zhì)或者精神獎(jiǎng)勵(lì)。
4.加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中的管控
在道橋施工活動(dòng)中，作為運(yùn)載材料和物資的各種車(chē)輛成為了道橋施工活動(dòng)中必不可缺的一部分，然而許多安全事故的發(fā)生也與此有關(guān)。所以加強(qiáng)對(duì)道橋施工活動(dòng)中車(chē)輛的管控十分重要。施工活動(dòng)中的車(chē)輛必須嚴(yán)格按照相關(guān)部門(mén)對(duì)高速公路施工車(chē)輛的規(guī)定:駕駛員責(zé)任心強(qiáng)，技術(shù)過(guò)硬，思想素質(zhì)高;禁止無(wú)牌車(chē)輛上路，上路車(chē)輛必須經(jīng)年檢合格、車(chē)況良好、燈光齊作、施工質(zhì)量控制和檢驗(yàn)把關(guān)工作;必須是農(nóng)用車(chē)以上、正常行駛速度不得少于70km/h的自卸車(chē)，拉運(yùn)材料相對(duì)固定。具備了這三個(gè)條件，還必須辦理《養(yǎng)護(hù)施工車(chē)輛許可證》并領(lǐng)取標(biāo)志牌，懸掛在車(chē)輛明顯部位以便有關(guān)管理部門(mén)隨時(shí)檢查。除此之外還需要注意的是，施工車(chē)輛在高速公路上，必須勻速行駛，不準(zhǔn)占道、倒車(chē)或逆行，不準(zhǔn)強(qiáng)行超車(chē)、緊急停車(chē)，隨意調(diào)頭或橫向裝卸材料總之，必須聽(tīng)從指揮，遵守規(guī)定，按章操作以確保施工安全，避免發(fā)生事故。
第11篇 農(nóng)網(wǎng)施工中的安全管理
提起安全工作，上至各單位領(lǐng)導(dǎo)、下至普通管理者以及工作人員，沒(méi)有人不知道安全工作非常重要，安全工作的順利開(kāi)展是企業(yè)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)。
1 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)者的作用，更多地了解下情
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者的重要作用，這種重要作用不能停留在只成立安全管理組織機(jī)構(gòu)，下發(fā)幾個(gè)有關(guān)加強(qiáng)安全管理的文件，開(kāi)開(kāi)安全會(huì)議，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一下抽查，而是應(yīng)更多地深入到基層，多了解一下安全生產(chǎn)第一線人員的思想狀態(tài)和想法，應(yīng)當(dāng)知道他們?cè)谙胄┦裁础槭裁磿?huì)這樣想，有的人為什么會(huì)違章操作，是什么原因使他們的安全工作思想發(fā)生了松懈？是管理者不夠重視，還是管理制度不夠嚴(yán)格，抑或違章人員本身就一直不注意安全問(wèn)題，進(jìn)一步分析施工負(fù)責(zé)人有無(wú)類(lèi)似的違章現(xiàn)象。只有深入調(diào)查了解實(shí)際情況，更多地掌握第一線人員的實(shí)際工作情況以及他們的思想狀況，才能逐漸摸索出有效的管理辦法，才能對(duì)癥下藥，有的放矢，才能起到'事半功倍'的作用。
2 理清管理者各種人員的不同作用
在日常的施工工作中，我們強(qiáng)調(diào)了所長(zhǎng)的安全管理作用，對(duì)所長(zhǎng)能夠起的作用看得太重。在管理上尤其是安全管理方面太倚重于所長(zhǎng)個(gè)人，付予所長(zhǎng)的權(quán)力太大，各種管理辦法和考核辦法很多也是靠所長(zhǎng)的個(gè)人權(quán)威才得以執(zhí)行，沒(méi)有形成有效的管理機(jī)制。這種管理模式存在的前提就是假定所長(zhǎng)本人不會(huì)犯錯(cuò)誤。而事實(shí)上這一假設(shè)前提是脆弱的。它從根本上忽視了所長(zhǎng)也是一個(gè)人，他不可能事事都能照顧得很好，在安全工作上也不可能永遠(yuǎn)沒(méi)有一絲疏忽。所以在農(nóng)網(wǎng)改造工作中，我們意識(shí)到了這種過(guò)分仰仗個(gè)人權(quán)威的管理方式應(yīng)該得到改進(jìn)。
過(guò)去我局不管是開(kāi)會(huì)或組織現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)以及進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)，一般都針對(duì)所長(zhǎng)，技安專(zhuān)責(zé)則有時(shí)通知他們參加，有時(shí)又沒(méi)有通知，對(duì)技安專(zhuān)責(zé)的作用看得比較輕，在確定安全管理責(zé)任和任務(wù)時(shí)，也多是落實(shí)到所長(zhǎng)，很少再進(jìn)一步將責(zé)任落實(shí)到技安專(zhuān)責(zé)，因此技安專(zhuān)責(zé)這一本來(lái)應(yīng)該負(fù)責(zé)很多安全工作及其責(zé)任的崗位，在安全工作當(dāng)中卻很難發(fā)揮出應(yīng)有的作用。以致使得許多事情應(yīng)該技安專(zhuān)責(zé)負(fù)責(zé)的卻是由所長(zhǎng)在做，久而久之許多所長(zhǎng)也把這種安排看成是理所當(dāng)然的事情，使一部分技安專(zhuān)責(zé)本來(lái)覺(jué)得自己好像肩負(fù)的安全責(zé)任很重，但開(kāi)展具體工作時(shí)，又好像沒(méi)什么安全責(zé)任，所長(zhǎng)也不得不承擔(dān)，因?yàn)槌隽巳魏问虑?，所長(zhǎng)作為單位責(zé)任人都要第一個(gè)出頭承擔(dān)責(zé)任。長(zhǎng)此以往，養(yǎng)成了一種非常不良的傾向。所長(zhǎng)們由于安全責(zé)任過(guò)重，為避免出問(wèn)題事無(wú)巨細(xì)都親自過(guò)問(wèn)親自管理，但所長(zhǎng)由于事務(wù)太多在施工現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間很少，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的管理不是很到位。技安專(zhuān)責(zé)雖然每天都在現(xiàn)場(chǎng)，但由于事事都由所長(zhǎng)親自管理，他們的管理權(quán)限也就相應(yīng)變小，更談不上對(duì)違章現(xiàn)象的處罰權(quán)。所以作為安全生產(chǎn)第一線的管理人員技安專(zhuān)責(zé)的權(quán)威性是需要重塑的。
（1）重新劃分安全管理鏈條上每個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任。首先我們對(duì)安全管理鏈條上各個(gè)環(huán)節(jié)包括所長(zhǎng)、技安、專(zhuān)職電工的安全責(zé)任進(jìn)行了明確的劃分，強(qiáng)調(diào)所長(zhǎng)是負(fù)責(zé)全面工作的負(fù)責(zé)人，對(duì)安全管理只是從總體上負(fù)責(zé)。技安專(zhuān)責(zé)由于工作崗位的要求，應(yīng)該是供電所的第二安全負(fù)責(zé)人，也是具體工作的負(fù)責(zé)人，從所長(zhǎng)那里接受工作任務(wù)以后應(yīng)該對(duì)所長(zhǎng)負(fù)責(zé)。專(zhuān)職電工作為第一線的施工人員是安全工作的最直接負(fù)責(zé)人，在施工當(dāng)中聽(tīng)從施工負(fù)責(zé)人技安專(zhuān)責(zé)的指揮，向技安專(zhuān)責(zé)負(fù)責(zé)。這樣一來(lái)，層層分工，責(zé)任明確，一環(huán)緊扣一環(huán)，非常有利于上下級(jí)之間的密切配合和相互支持。
（2）根據(jù)各崗位的責(zé)任大小，重新劃分管理權(quán)限。在重新劃分了安全責(zé)任以后，過(guò)去的崗位權(quán)限劃分與如今的崗位安全責(zé)任就顯得不對(duì)等了，必須相應(yīng)地重新劃分各崗位安全管理的權(quán)限。
因?yàn)橐衙鞔_規(guī)定了所長(zhǎng)是安全工作總負(fù)責(zé)人，對(duì)安全工作的管理主要是作好工作安排，交給技安專(zhuān)責(zé)帶領(lǐng)專(zhuān)職電工去完成，所長(zhǎng)就不用事必親躬，可以放手去做好其它的工作。在把工作交給技安專(zhuān)責(zé)以后，也就會(huì)把相應(yīng)管理權(quán)力交給技安專(zhuān)責(zé)。技安專(zhuān)責(zé)有了所長(zhǎng)的授權(quán)以后，工作起來(lái)也就得心應(yīng)手，再也不會(huì)存在專(zhuān)職電工不聽(tīng)指揮的現(xiàn)象了。
第12篇 頂管施工中的安全管理要點(diǎn)
摘要：頂管施工在城市建設(shè)中越來(lái)越普遍，由于頂管施工中的安全管理與常規(guī)施工的安全管理存在明顯的區(qū)別，控制不到位可能造成重大事故，甚至是災(zāi)難性的事故。本文結(jié)合工程實(shí)例提出了頂管施工安全管理的重點(diǎn)內(nèi)容，通過(guò)提高危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)來(lái)達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)，保證施工安全的目的。
關(guān)鍵詞：頂管? 施工? 安全管理?? 要點(diǎn)
1 前言
我們生活在一個(gè)日新月異，科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達(dá)、又緊張忙亂的世界，我們城市現(xiàn)存的許多設(shè)施不能滿(mǎn)足發(fā)展的需要。需要提供更好的污水處理系統(tǒng)，自來(lái)水、煤氣、電力和通訊設(shè)施尤其需要工程技術(shù)人員安全的安裝管道并且使城市的破壞減至最小，非開(kāi)挖技術(shù)將完全能解決這些難題，提供安全及經(jīng)濟(jì)的施工方法。非開(kāi)挖敷設(shè)管道技術(shù)在近年得到廣泛的應(yīng)用，由于它不需要開(kāi)挖面層，能穿越地面構(gòu)筑物和地下管線及公路、鐵路、河道，節(jié)省大量投資和時(shí)間。這項(xiàng)技術(shù)的快速發(fā)展也使市政工程需敷設(shè)的大量上、下水管道、煤氣、電力、通信工程時(shí)，對(duì)城區(qū)的交通、噪音、粉塵的危害和影響大大降低，是真正的無(wú)污染、高效率的施工技術(shù)。頂管施工是非開(kāi)挖敷設(shè)管道技術(shù)的一種，其在國(guó)外已廣泛使用，在國(guó)內(nèi)也己逐漸普及。
當(dāng)前，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，國(guó)家對(duì)建筑安全工作高度重視。特別是近幾年來(lái)，建筑安全事故頻發(fā)，呈逐年上升趨勢(shì)，給國(guó)家及成千上萬(wàn)個(gè)家庭帶來(lái)巨大的生命和財(cái)產(chǎn)損失，每年建筑施工的死亡人數(shù)僅次于礦山，這為新時(shí)期的建筑安全工作帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。建筑安全生產(chǎn)與人民群眾的切身利益息息相關(guān)，是構(gòu)造和諧社會(huì)的重要組成部分，要正確處理好安全與效益、安全與效率、安全與發(fā)展、安全與生命的關(guān)系，確保建筑業(yè)健康穩(wěn)步地向前發(fā)展。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，大型的頂管設(shè)備不斷地被研制開(kāi)發(fā)，大口徑的長(zhǎng)距離的頂管工程逐漸增多，隨著工程難度的增加為施工的安全管理帶來(lái)了許多新的問(wèn)題。
2 頂管法施工的原理
頂管法施工原理是在管道的沿線按設(shè)計(jì)的方案設(shè)置工作井和接收井，工作井內(nèi)設(shè)置堅(jiān)固的后座，吊進(jìn)油壓千斤頂以及要頂進(jìn)的鋼管或混凝土管，接好照明，泥漿管，油管等管線， 然后用油壓千斤頂緩慢頂進(jìn)，通過(guò)壓漿系統(tǒng)使管節(jié)周?chē)纬赡酀{套，管道在泥漿套中滑行， 在頂進(jìn)的過(guò)程中通過(guò)激光經(jīng)緯儀測(cè)量頂管的方向，邊頂進(jìn)邊排土邊調(diào)整，直至將鋼管或混凝土管頂至接收井內(nèi)。
3 頂管的施工
3.1工作井及接收井、檢查井施工，根據(jù)地質(zhì)情況及現(xiàn)場(chǎng)條件，采用合適的支護(hù)方式開(kāi)挖，然后盡快做好底板及壁板混凝土，并進(jìn)行頂管所需的后靠背混凝土以及土體的強(qiáng)度復(fù)核，確定混凝土以及鋼板墊塊的厚度。這是管節(jié)能否順利頂進(jìn)的關(guān)鍵。
3.2油壓千斤頂?shù)醴啪臀?，軌道安裝。
3.3管節(jié)的選用、安裝：管節(jié)必須全面檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)外觀有缺陷的一律禁止使用。管道吊放前上好橡膠止水圈。將管節(jié)吊放在軌道上，安放環(huán)形頂鐵，緩慢推進(jìn)，讓接頭平順對(duì)接。 如發(fā)現(xiàn)有破壞、翻轉(zhuǎn)、出槽等現(xiàn)象，必須退出管節(jié)重新更換、調(diào)整橡膠圈，重新安裝對(duì)接。 接頭對(duì)好后，繼續(xù)開(kāi)動(dòng)液壓千斤頂將管節(jié)頂進(jìn)。
4 頂管施工應(yīng)注意的問(wèn)題
在頂管施工過(guò)程中常會(huì)遇到如下值得注意的問(wèn)題：
4.1工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件
沿管線土層變化頻繁，所以在頂管施工前必須了解土層的變化情況：此外對(duì)于要經(jīng)過(guò)回填土地段，需要提前加固處理，以防頂管施工后地表有過(guò)大的下沉。
4.2有毒氣體的檢測(cè)與防護(hù)
頂管施工的地層一般會(huì)通過(guò)淤泥層，腐爛動(dòng)、植物體會(huì)在地下形成有毒氣體聚集體，危害施工人員的健康和生命，所以有人員在頂管內(nèi)操作的情況下，需要定時(shí)監(jiān)測(cè)管內(nèi)有毒氣體含量，采用通風(fēng)裝置予以解決。
4.3超前探查地下管線
盡管先進(jìn)的頂管設(shè)備具有在施工時(shí)探查前進(jìn)路線不遠(yuǎn)距離管線的能力，但是采用在地面提前查明地下管線仍是值得開(kāi)展的，這對(duì)于保證通訊、電力、上水、排水、煤氣等其它管線安全運(yùn)營(yíng)，確保公眾正常生活仍有必要。
4.4穿越建筑時(shí)對(duì)基礎(chǔ)的探查
頂管在建筑物基礎(chǔ)下施工時(shí)，需要明確施工路線上所遇到的基礎(chǔ)類(lèi)型，對(duì)于部分基礎(chǔ)頂管頂進(jìn)前可采取托換、加固措施。
第13篇 頂管施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)管理
1、引言
頂管施工是一種非開(kāi)挖敷設(shè)管道的技術(shù)，由于它不需要開(kāi)挖面層，能穿越地面構(gòu)筑物和地下管線及公路、鐵路、河道，節(jié)省大量投資和時(shí)間，而且對(duì)城區(qū)的交通、噪音、粉塵的危害和影響大大降低，是真正的無(wú)污染、高效率的施工技術(shù)。因此，近年來(lái)它被廣泛應(yīng)用于市政工程敷設(shè)大量給排水、煤氣、電力和通信管道等工程。另一方面，頂管施工中存在由于地質(zhì)條件變化、地下地上管線、距離構(gòu)筑物近、有毒有害氣體等復(fù)雜作業(yè)環(huán)境而引發(fā)的安全風(fēng)險(xiǎn)，這些不確定因素需要將其納入項(xiàng)目管理的范疇，即對(duì)頂管施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，以避免安全事故的發(fā)生。特別是近年來(lái)，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，大型的頂管設(shè)備不斷被研制開(kāi)發(fā)，大口徑的長(zhǎng)距離的頂管工程逐漸增多，而工程難度的增加為施工的安全風(fēng)險(xiǎn)管理帶來(lái)了許多新的問(wèn)題。
2、頂管施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)
頂管施工是在管道的沿線按設(shè)計(jì)方案設(shè)置工作井和接收井，工作井內(nèi)設(shè)置足夠強(qiáng)度的后靠背,吊進(jìn)工具頭、油壓千斤頂及要頂進(jìn)的鋼管或鋼筋混凝土管，接好照明、泥漿管、油管等管線，然后用油壓千斤頂緩慢頂進(jìn)，通過(guò)壓漿系統(tǒng)使管節(jié)周?chē)纬赡酀{套，管道在泥漿套中滑行。在頂進(jìn)過(guò)程中通過(guò)激光經(jīng)緯儀測(cè)量頂管的方向，邊頂進(jìn)邊排土邊糾偏，直至將鋼管或鋼筋混凝土管頂至接收井內(nèi)。
國(guó)內(nèi)一些風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué)者認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)是給定條件下，特定時(shí)間內(nèi)發(fā)生不良后果的可能性。頂管施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)，是指頂管施工過(guò)程中發(fā)生事故或損失的不確定性。頂管施工過(guò)程中可能遇到的安全風(fēng)險(xiǎn)有：
2.1工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件
沿管線地質(zhì)土層變化頻繁，頂管施工未了解地質(zhì)土層的變化情況；對(duì)于要經(jīng)過(guò)的軟基、溶洞等施工段沒(méi)有提前處理，以致造成地表有過(guò)大的下沉而引起塌陷。
2.2有毒有害氣體
頂管施工的地層一般會(huì)通過(guò)淤泥層，腐爛動(dòng)、植物體會(huì)在地下形成有毒有害氣體聚集體，如果在頂管施工時(shí)沒(méi)有對(duì)有毒有害氣體進(jìn)行檢測(cè)，也沒(méi)有采取通風(fēng)等措施，則施工人員在這樣的作業(yè)環(huán)境下極易發(fā)生中毒事故，危害施工人員的健康和生命。
2.3地下地上管線
頂管施工大多數(shù)都是在城市市區(qū)道路進(jìn)行，在道路下有通訊、電力、煤氣、給水等管線，如果在開(kāi)工前未探明地下管線的位置、埋深和走向，則頂管施工中極易對(duì)其造成破壞，引發(fā)安全事故；而如果在吊管過(guò)程中未與地面高壓線保持安全距離，則又極易發(fā)生觸電事故。
2.4建（構(gòu)）筑物倒塌
頂管在建（構(gòu)）筑物基礎(chǔ)下或附近施工時(shí)，沒(méi)有明確施工路線上所遇到的基礎(chǔ)類(lèi)型，對(duì)于部分基礎(chǔ)在頂進(jìn)前未采取托換、加固等措施，而在頂進(jìn)過(guò)程中又沒(méi)有控制好頂力和頂進(jìn)方向，則容易造成周邊建（構(gòu)）筑物開(kāi)裂或倒塌。
2.5人的不安全因素
頂管施工中管理人員的違章指揮和作業(yè)人員的違規(guī)操作，如冒險(xiǎn)或野蠻施工，新進(jìn)工人未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)就上崗作業(yè)，特種作業(yè)人員未經(jīng)專(zhuān)門(mén)安全培訓(xùn)，持特種作業(yè)操作證上崗等，這些都是頂管施工中引發(fā)安全事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)因素。
3、頂管施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)管理
頂管施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)管理，是通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等來(lái)分析頂管施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)，并以此為基礎(chǔ)，使用多種方法和手段對(duì)項(xiàng)頂管施工涉及的安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行有效的控制，盡量擴(kuò)大安全風(fēng)險(xiǎn)事件的有利結(jié)果，妥善地處理安全風(fēng)險(xiǎn)事件造成的不利后果的全過(guò)程的總稱(chēng)。包括安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以及安全風(fēng)險(xiǎn)控制等幾個(gè)階段。
3.1安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別
1）水文地質(zhì)、工程地質(zhì)方面的因素。頂管施工所處的地質(zhì)土層變化頻繁，如果開(kāi)工前水文地質(zhì)資料掌握不準(zhǔn)，將會(huì)造成施工事故。
2）施工方面的因素。施工方法的選擇，施工設(shè)備的選用，人員的配備及人員的素質(zhì)水平等，都將會(huì)影響到施工安全。
3）監(jiān)理、業(yè)主方面的因素。如果相關(guān)的管理人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足，管理能力差，在施工過(guò)程中瞎指揮、冒險(xiǎn)蠻干，也將會(huì)影響到施工安全。
4）設(shè)計(jì)方面的影響因素。設(shè)計(jì)方案的可靠性、科學(xué)性、針對(duì)性與否也會(huì)影響到施工過(guò)程的安全。
5）經(jīng)濟(jì)方面的影響因素。如工程的造價(jià)及資金的到位情況等都會(huì)影響到施工單位的組織管理。如果工程中標(biāo)價(jià)低，資金到位不及時(shí)，承包商為了降低成本，減少安全方面的投入，以及存在僥幸心理等也會(huì)影響到施工安全。
第14篇 工程施工中的安全控制管理措施
1嚴(yán)把施工組織設(shè)計(jì)安全關(guān)
在對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查時(shí)應(yīng)重點(diǎn)注意以下幾方面:
①檢查安全技術(shù)措施。
②檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系。
③檢查“三寶”、“四口”、安全用電等防護(hù)落實(shí)是否到位。
④注意施工現(xiàn)場(chǎng)使用機(jī)械設(shè)備的安全控制管理。
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)使用機(jī)械設(shè)備主要包括:a.物料提升機(jī)和外用電梯:物料提升機(jī)目前國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)一的制作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),多是由企業(yè)自已制作自已使用,存在著設(shè)計(jì)制作缺乏規(guī)范要求,使用管理隨意的情況;人貨兩用電梯雖然設(shè)備本身是由廠家生產(chǎn),但也存在組裝、使用及管理上的隱患,一旦發(fā)生問(wèn)題將會(huì)造成重大事故。所以必須按照安全規(guī)范要求及有關(guān)規(guī)定,對(duì)這兩種設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查和嚴(yán)格管理,防止事故發(fā)生。b.塔吊:塔吊安裝、拆除及操作較復(fù)雜,技術(shù)性強(qiáng),對(duì)使用環(huán)境、條件要求較高,在組裝、拆除及使用中存在一定的危險(xiǎn)性,使用、管理不善易發(fā)生倒塔事故,造成人員傷亡。所以,組裝、拆除塔吊時(shí)一定要使用肯有資格的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍承擔(dān),使用前要進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)檢查,使用中要嚴(yán)格按規(guī)定要求進(jìn)行。操作塔吊的人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)。c.起重吊裝:主要指建筑工程中的結(jié)構(gòu)吊裝和設(shè)備安裝工程。起重吊裝是專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)且危險(xiǎn)性較大的工作,所以要求必須做專(zhuān)項(xiàng)施工方案、進(jìn)行試吊、由專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍安裝,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用運(yùn)行。d.施工機(jī)具:施工現(xiàn)場(chǎng)除使用大型機(jī)械設(shè)備外,也大量使用中小型機(jī)械和機(jī)具,如電焊機(jī),切割機(jī)、磨合機(jī)、電鋸等,這些機(jī)具雖然體積較小,但在建筑施工中廣為應(yīng)用,量多面廣,操作過(guò)程中潛在危險(xiǎn)性,稍不注意,極易造成事故。使用小型機(jī)具必須強(qiáng)調(diào)按規(guī)范進(jìn)行。
⑤檢查建筑施工的安全器材及勞動(dòng)保護(hù)是否完善可行。如基礎(chǔ)處理時(shí)要注意對(duì)槽基的可能塌方或滑坡進(jìn)行檢查,要經(jīng)常性開(kāi)展防火安全、季節(jié)性的雨季防洪、冬季施工防凍、炎熱防暑等的檢查。檢查中如有不符合規(guī)范要求的地方要限期整改補(bǔ)救,按制度要求進(jìn)行處罰,并給予通報(bào)批評(píng)。堅(jiān)決做到令行禁止,言必行,行必果,不流于形式。
2注重安全措施的有效落實(shí)
①在砌墻磚基礎(chǔ)前應(yīng)檢查基槽是否有裂紋、水浸、化凍或變形等現(xiàn)象。槽寬小于1米時(shí),應(yīng)在砌筑站人的一側(cè)留有40厘米寬的操作寬度。在深基槽砌筑時(shí),上下基槽必須設(shè)工作梯或坡道,不得任意踩跳基槽,不得登踩砌體或加固土壁的支撐上下。在一層以上或高度超過(guò)4米砌筑時(shí),如采用里腳手架必須支搭安全網(wǎng)、采用外腳手架應(yīng)設(shè)護(hù)身欄和擋腳板后方可砌筑。不準(zhǔn)站在墻頂上勾縫及清掃墻面或檢查大角垂直等工作,也不能站在墻上砌磚,在腳手架上不準(zhǔn)向外打磚,打砍磚要向墻面一側(cè)打。護(hù)身欄上不得坐人,正在砌磚的墻頂上不準(zhǔn)行走。
②在搭腳手架在三步架以上作業(yè)時(shí),作業(yè)人員必須戴安全帶帽,傳遞架桿時(shí)應(yīng)在身上綁系安全繩。搭架時(shí)如遇六級(jí)以上大風(fēng)或雷電大雨時(shí),四步架以上必須停止作業(yè)。高度在20米以上的高空作業(yè)時(shí),風(fēng)力超過(guò)五級(jí)也應(yīng)停止作業(yè)。在高壓線路附近搭架時(shí),如遇10千伏及以下架空配電線路,需距2.55米以上,如遇22千伏以上高壓輸電路,需距5米以上?？砂垂こ痰膶?shí)際情況選用架子,但架子必須要有足夠的堅(jiān)固性和穩(wěn)定性,施工期間在允許荷載的氣候溫度變化作用下,不能產(chǎn)生變形、傾斜或搖擺等現(xiàn)象。要保證足夠的工作面以滿(mǎn)足工人操作、材料堆放及施工車(chē)輛通行的需要。
③在電焊操作場(chǎng)所5米以?xún)?nèi)不得堆放易燃、易爆材料。工作前應(yīng)仔細(xì)檢查焊接設(shè)備進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn),無(wú)問(wèn)題時(shí)方可進(jìn)行焊接。在工作時(shí)氣瓶周?chē)臏囟葢?yīng)保持在1℃以上,以減少氣體水分。焊接電源應(yīng)保持穩(wěn)定,焊接時(shí)一次電壓波動(dòng)不得大于5%,否則禁止施焊。下雨時(shí)無(wú)特殊措施一般應(yīng)停止露天電焊作業(yè)。為防止觸電,必須遵守有關(guān)電氣安全規(guī)定。
④起重機(jī)械與鋼絲繩表面的磨損,腐蝕達(dá)到鋼絲直徑的10%時(shí)應(yīng)當(dāng)更換,當(dāng)斷絲超過(guò)規(guī)范時(shí)必須更換,如必須使用時(shí),則相應(yīng)降低負(fù)荷。吊鉤和卡環(huán)如有永久變形或裂紋時(shí)應(yīng)報(bào)廢更換,吊鉤斷面高度磨損達(dá)10%時(shí)應(yīng)當(dāng)重新更換。
⑤抹灰工在操作前應(yīng)檢查架子、高凳是否牢固,架上物料散開(kāi)放穩(wěn),層高3.6米以下的腳手架,采用腳手凳間距應(yīng)小于2米。不準(zhǔn)搭探頭板。也嚴(yán)禁支搭在暖氣片、水暖管道上。多項(xiàng)工程立體交叉作業(yè)應(yīng)有防護(hù)措施,戴安全帽。臨時(shí)用移動(dòng)照明、機(jī)電設(shè)備嚴(yán)禁隨意拆卸。操作工經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試合格后方可上崗操作。
⑥木工機(jī)械操作人員必須掌握機(jī)械的技術(shù)操作規(guī)程,了解其性能。不熟悉操作規(guī)程的人員一律不準(zhǔn)上崗。使用機(jī)械操作時(shí),禁止戴手套,女工的發(fā)辮要繞入工作帽內(nèi)。在操作前,現(xiàn)場(chǎng)清理干凈,檢查電源,在停電情況下檢查各部,經(jīng)試車(chē)正常運(yùn)轉(zhuǎn)后,方可進(jìn)入工作狀態(tài)。在使用電鋸截料時(shí),嚴(yán)禁操作人員站在鋸的對(duì)面。鋸料時(shí)前后二人協(xié)調(diào)用力,使用自動(dòng)手壓刨時(shí),嚴(yán)禁將手伸入進(jìn)料口附近,如短料放橫時(shí),必須停電后取。嚴(yán)禁在機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)用手去清鋸末、刨花、齒渣等。對(duì)日常使用機(jī)械必須經(jīng)常檢查維護(hù),定期注油,經(jīng)常檢查電線電器設(shè)備是否漏電、危險(xiǎn)和妨礙作業(yè)的因素。
⑦吊裝工程的作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)身體檢查,并按規(guī)定佩帶勞動(dòng)保護(hù)用品,在吊裝前應(yīng)對(duì)吊裝設(shè)備施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真檢查。起吊構(gòu)件時(shí),構(gòu)件上及起重設(shè)備下嚴(yán)禁有人,也禁止放置任何物件。起吊大型構(gòu)件時(shí),在構(gòu)件離開(kāi)地面20-30厘米時(shí)進(jìn)行一次檢查,當(dāng)構(gòu)件升空時(shí),禁止把構(gòu)件懸在空中檢修機(jī)具;安裝高層建筑構(gòu)件時(shí),嚴(yán)禁上下兩層交叉作業(yè)。風(fēng)力超過(guò)六級(jí)時(shí),應(yīng)停止吊裝。雨雪后施工時(shí)要注意構(gòu)件上的冰雪,防止觸電。
3結(jié)束語(yǔ)
安全生產(chǎn)是人類(lèi)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的客觀需要,是人類(lèi)文明發(fā)展的必然趨勢(shì)。對(duì)安全的需求,是人類(lèi)自身的根本需求之一。當(dāng)前,建筑施工的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性,切實(shí)把安全生產(chǎn)放在極端重要的位置,有著現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的意義?？梢韵嘈?只要思想上預(yù)以重視,牢固樹(shù)立安全第一意識(shí),建筑施工安全事故這個(gè)大問(wèn)題一定會(huì)得到有效控制,安全事故就可以避免發(fā)生。
第15篇 高層建筑施工中的安全管理
現(xiàn)代高層施工技術(shù)中，安全施工是建設(shè)中的主要部分。如何保證施工安全，是施工企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分。安全管理的對(duì)象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，安全管理是一種動(dòng)態(tài)管理。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，主要是組織實(shí)施企業(yè)安全管理規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查和決策，同時(shí)，又是保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的內(nèi)容，大體可歸納為安全組織管理，場(chǎng)地與設(shè)施管理，行為控制和安全技術(shù)管理四個(gè)方面，分別對(duì)生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境的行為與狀態(tài)，進(jìn)行具體的管理與控制。
1.安全管理工作中存在的主要問(wèn)題
1.1人的安全意識(shí)
對(duì)施工安全認(rèn)識(shí)不完整、不科學(xué)，認(rèn)為抓安全工作主要是企業(yè)質(zhì)安部門(mén)和政府職能部門(mén)的事，提高了安全標(biāo)準(zhǔn)，必然要加大工程造價(jià)，提高經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)名譽(yù)的唯一途徑，就是提高產(chǎn)品質(zhì)量等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。許多施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員認(rèn)為，施工安全的各項(xiàng)措施和承諾均符合招投標(biāo)程序與甲方要求就行了，而對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工中的安全問(wèn)題易忽視。
1．2施工安全與進(jìn)度
施工生產(chǎn)的蠻干、亂干，在僥幸中求得的快，缺乏真實(shí)與可靠，一旦釀成不幸，非但無(wú)速度可言，反而會(huì)延誤時(shí)間。速度應(yīng)以安全做保障，安全就是速度。應(yīng)追求安全加速度，竭力避免安全減速度。安全與速度成正比例關(guān)系。一味強(qiáng)調(diào)速度，置安全于不顧的做法，是極其有害的。當(dāng)速度與安全發(fā)生矛盾時(shí)，暫時(shí)減緩速度，保證安全才是正確的做法。
1.3施工安全技術(shù)措施的實(shí)施
單純?yōu)榱耸″X(qián)而忽視安全生產(chǎn)，或單純追求不惜資金的盲目高標(biāo)準(zhǔn)，都不可取。
2施工中的安全管理
2.1全面增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)
要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)第一的方針。以專(zhuān)業(yè)安全知識(shí)為內(nèi)容，用行政獎(jiǎng)勵(lì)、法律、法規(guī)為手段，全面增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)，不斷提高施工人員的自我安全防范能力，明確自己安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系，以達(dá)到施工安全效益最佳的目的。主要包括：加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)安全知識(shí)、技術(shù)的日常教育與培訓(xùn)，用安全典型事例和事故教訓(xùn)進(jìn)行教育，對(duì)照法律、法規(guī)認(rèn)真地進(jìn)行分析、討論。將安全法律、法規(guī)逐件公示在安教宣傳欄中。積極組織各類(lèi)管理人員，參加好的安全講座和參觀受表彰表?yè)P(yáng)的項(xiàng)目工程。通過(guò)重視人員的管理、機(jī)制的建立、系統(tǒng)的完善、營(yíng)造出施工企業(yè)的安全文化。
2.2明確建筑工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任人
在施工中，明確安全控制由項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)，要制定安全管理工作的要點(diǎn)。明確施工安全的承諾與目標(biāo)，要編制工程項(xiàng)目安全計(jì)劃，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全保證體系。工程項(xiàng)目部要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗，落實(shí)到人。并針對(duì)不同的建設(shè)項(xiàng)目和施工條件，合理地組織人力、財(cái)力、物力，確保施工生產(chǎn)中的安全。
2.3抓好施工前與施工中的安全管理
工程施工安全產(chǎn)生于生產(chǎn)過(guò)程中，必須要以“預(yù)防為主”，做好施工前的準(zhǔn)備和施工過(guò)程中的監(jiān)督與管理。施工前，要循序漸進(jìn)，分步驟、分階段地進(jìn)行。首先是做好施工前的調(diào)查研究。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的地形、地物、地貌進(jìn)行勘查、記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能造成安全隱患的因素，并依據(jù)實(shí)地記錄、設(shè)計(jì)文件做好安全技術(shù)措施的編制，以及現(xiàn)場(chǎng)安全警示的工作。開(kāi)展好安全生產(chǎn)的宣教，實(shí)施安全技術(shù)培訓(xùn)與考核，并做好安全技術(shù)交底工作。施工中，要遵循“按圖施工”的原則，充分了解、掌握設(shè)計(jì)文件的要求及安全技術(shù)措施的內(nèi)容。做好各項(xiàng)安全防護(hù)及應(yīng)力支撐系統(tǒng)的驗(yàn)收工作。特別是井支架、腳手架、各類(lèi)支撐等。卸料平臺(tái)等經(jīng)常性活荷載受力的部位，要按照安全計(jì)算的模式進(jìn)行搭建。掌握全程施工動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違規(guī)操作和違紀(jì)行為。
2.4堅(jiān)持安全管理六項(xiàng)基本原則
管生產(chǎn)同時(shí)管安全，堅(jiān)持安全管理的目的性，必須貫徹預(yù)防為主的方針，堅(jiān)持“四全”動(dòng)態(tài)管理，安全管理重在控制，在管理中發(fā)展、提高。
3．及時(shí)制定整改措施
發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)，要當(dāng)場(chǎng)剖析原因，及時(shí)指正，限期整改。對(duì)預(yù)防措施和糾正的實(shí)施過(guò)程和實(shí)施效果，應(yīng)跟蹤驗(yàn)證，保存驗(yàn)證記錄。同時(shí)要建立健全獎(jiǎng)罰制度，以經(jīng)濟(jì)輔助手段，促進(jìn)施工安全生產(chǎn)。
4.結(jié)語(yǔ)
建筑施工中的安全管理是在施工變化生產(chǎn)活動(dòng)中的管理，是一種動(dòng)態(tài)的管理。因此必須總結(jié)管理、控制的辦法與經(jīng)驗(yàn)，掌握新的變化后的管理，從而使安全管理不斷的上升到新的高度。
第16篇 淺析公路項(xiàng)目施工中的安全管理要點(diǎn)
1 工程概述
兩河口水電站先移民后建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)工程庫(kù)區(qū)復(fù)建縣道x037線溪工溝至尤拉西溝段的第ⅳ標(biāo)段，本標(biāo)段范圍為k81+310.00～k91+214.00，路線總長(zhǎng)9904m。全線布置隧道1座，總長(zhǎng)848m，占路線總長(zhǎng)的8.56%；中橋共5座，小橋梁共1座，橋梁共計(jì)長(zhǎng)373m，橋梁占路線總長(zhǎng)的3.77%；明線長(zhǎng)8683m，占路線總長(zhǎng)的87.67%。設(shè)計(jì)采用主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)如下：
公路等級(jí)：????? 四級(jí)公路(其中橋梁和隧道采用30km/h三級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn))
設(shè)計(jì)速度：???? 20 km/h
車(chē)道數(shù)：?????? 2條
路基寬度：???? 7.0m
路面寬度：???? 6.5m
回旋線最小長(zhǎng)度：? 20 m
橋梁設(shè)計(jì)荷載：???? 公路-ⅰ級(jí)，掛-220
路面結(jié)構(gòu)類(lèi)型：???? 瀝青混凝土
橋面寬度：???????? 7.0 + 2×0.55 m
隧道設(shè)計(jì)建筑限界： 8.5×5.0 m
設(shè)計(jì)洪水頻率：
特大橋?????????????? 1/100
大、中橋???????????? 1/50
小橋、涵洞、路基???? 1/25
地震動(dòng)峰加速度系數(shù)：0.15g
2? 公路施工中各種安全因素分析
2.1? 參與公路施工的人員的因素分析
人的因素主要是指導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為。人的不安全行為又被稱(chēng)作人為失誤,可分為隨機(jī)失誤和系統(tǒng)失誤兩大類(lèi)。隨機(jī)失誤主要是指操作者具有安全行為能力,也知道“三違”的危害,但因看錯(cuò)、說(shuō)錯(cuò)或聽(tīng)錯(cuò)信息(號(hào)),拿錯(cuò)工具、材料等,或者受外界的干擾,主觀上安全意識(shí)不強(qiáng),心理狀態(tài)不佳所造成的失誤。系統(tǒng)失誤是指作業(yè)環(huán)境不良誘發(fā)的失誤。
2.2? 公路施工中物的因素
公路施工中活動(dòng)中,物的因素是指物的不安全狀態(tài),也是事故發(fā)生的直接因素。物之所以成為事故的原因,是由于物質(zhì)的固有屬性及其具有的潛在破壞和傷害能力的存在。物的因素可以概括為物的不安全狀態(tài)和物的故障或失效。物的不安全狀態(tài)是指機(jī)械設(shè)備、物資等明顯地不符合安全要求的狀態(tài)。對(duì)于工程建設(shè),物的不安全狀態(tài)主要有物(設(shè)備、機(jī)械、工具、設(shè)施等)本身存在的缺陷、防護(hù)保險(xiǎn)方面的缺陷、物的放置方法缺陷、作業(yè)方法導(dǎo)致的物的不安全狀態(tài)和保護(hù)器具信號(hào)、標(biāo)志及個(gè)人防護(hù)用品的缺陷等。物的故障(或失效)是指機(jī)械設(shè)備、零部件等由于性能低下而不能實(shí)現(xiàn)預(yù)定功能的現(xiàn)象。
3、公路施工中環(huán)境因素
環(huán)境因素是指環(huán)境的不良狀態(tài)。不良的生產(chǎn)環(huán)境會(huì)影響人的行為,同時(shí)對(duì)機(jī)械設(shè)備也產(chǎn)生不良的作用。事故的發(fā)生都有人的因素和物的因素的直接作用。但是客觀環(huán)境是事故發(fā)生的背景條件,可能使引起事故發(fā)生的人因和物因產(chǎn)生交叉,客觀上影響了事故隱患的發(fā)生和發(fā)展,進(jìn)而導(dǎo)致事故的發(fā)生。所以環(huán)境的因素通過(guò)對(duì)人和物的影響對(duì)事故的發(fā)生起到促進(jìn)的作用。
3.1冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)和危害
(1)天氣寒冷，人的聽(tīng)覺(jué)、視力，行動(dòng)都會(huì)受到一定影響，容易發(fā)生凍傷、跌滑等人身傷害事故；設(shè)備和金屬結(jié)構(gòu)件產(chǎn)生變形、破裂，容易導(dǎo)致泄漏、爆炸、火災(zāi)、中毒和設(shè)備生產(chǎn)事故。
(2)冬季大氣氣壓處于冷高壓狀態(tài)，有毒有害氣體容易大量積聚，造成人員中毒和火災(zāi)、爆炸事故。
(3)冬季天干物燥，容易發(fā)生火災(zāi)。
(4)冬季處于歲末年初，節(jié)日多，容易誘發(fā)不穩(wěn)定、不安全因素。
3.2冬季安全生產(chǎn)防護(hù)措施
(1)凡參加施工作業(yè)人員，均應(yīng)接受冬季施工安全教育，并進(jìn)行安全交底。
(2)安裝的取暖設(shè)備必須符合要求，驗(yàn)收合格后才能使用。
(3)六級(jí)以上大風(fēng)或大雪，應(yīng)停止高處作業(yè)的吊裝作業(yè)。
(4)搞好防滑工作，通道防滑條損壞的要及時(shí)修補(bǔ)，斜道等作業(yè)面上的霜凍，冰塊，積雪要及時(shí)清除。
(5)采用電熱取暖時(shí)，要加強(qiáng)檢查和維修，防止觸電和活災(zāi)。
(6)加強(qiáng)用火申請(qǐng)，遵守消防規(guī)定，加強(qiáng)防火檢查，防止火災(zāi)發(fā)生。
(7)必須正確使用個(gè)人防護(hù)用品，并按規(guī)定及時(shí)發(fā)放。特別要注意凍傷作業(yè)人員手、腳事故的發(fā)生。應(yīng)確保防護(hù)用品的質(zhì)量，要按規(guī)定的發(fā)放制度執(zhí)行。
(8)冬季施工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行冬季施工的有關(guān)規(guī)定，做好保溫，防凍等安全防護(hù)工作。
3.2.1機(jī)械設(shè)備冬季防寒、防凍、防火、防滑工作措施
(1)在進(jìn)入冬季前對(duì)所有機(jī)械設(shè)備做全面的維修和保養(yǎng)，作好油水管理工作，結(jié)合機(jī)械設(shè)備的換季保養(yǎng)，及時(shí)更換相應(yīng)牌號(hào)的潤(rùn)滑油；對(duì)使用防凍液的機(jī)械設(shè)備確保防凍液符合當(dāng)?shù)胤纼鲆?；未使用防凍液的機(jī)械設(shè)備要采取相應(yīng)的防凍措施（采取停機(jī)后排放冷卻水或進(jìn)入暖棚車(chē)間內(nèi)）
（2）各種車(chē)輛使用的燃油，要根據(jù)環(huán)境氣溫選擇相應(yīng)的型號(hào)，冷車(chē)起步時(shí)，要先低速運(yùn)行一段路程后再逐步提高車(chē)速。
（3）冬季車(chē)輛啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)前，嚴(yán)禁用明火對(duì)既有燃油系統(tǒng)進(jìn)行淤熱，以防止發(fā)生火災(zāi)。
（4）冰雪天行車(chē)，汽車(chē)要設(shè)置防滑鏈；司機(jī)在出車(chē)前檢查確認(rèn)車(chē)輛的制動(dòng)裝置是否達(dá)到良好狀態(tài)，不滿(mǎn)足要求時(shí)不得出車(chē)，遇有六級(jí)以上大風(fēng)、大雪大霧不良?xì)夂驎r(shí)停止運(yùn)行。
（5）嚴(yán)格執(zhí)行定機(jī)定人制度，機(jī)械保管人員要堅(jiān)守崗位，看管好設(shè)備，并作好相應(yīng)的記錄。
3.2.1冬季人員防寒防凍防滑預(yù)防措施
（1）作業(yè)人員盡量減少在低溫環(huán)境下的暴露時(shí)間；
（2）作業(yè)人員在寒冷的冬季作業(yè)，必須配備相應(yīng)的防寒服裝、鞋帽、手套等物品；
（3）加強(qiáng)對(duì)電暖器、空調(diào)等升溫設(shè)備的檢修，確保狀態(tài)良好；
（4）發(fā)電機(jī)、機(jī)動(dòng)車(chē)輛等設(shè)備正確加防凍液、冬季潤(rùn)滑油等。
（5）嚴(yán)格執(zhí)行放空及預(yù)加熱制度，禁止使用明火解凍。
（6）使用梯子應(yīng)注意放置角度，底端應(yīng)采取防滑措施；
（7）雨雪和大風(fēng)天氣不進(jìn)行高空作業(yè)
（8）及時(shí)清理設(shè)備、管線和站內(nèi)積雪，保證巡檢及逃生道路暢通，操作平臺(tái)無(wú)積雪；
（9）登高2米以上作業(yè)必須系安全帶且有人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)防摔傷事故的發(fā)生。
3.2.2冬季防火防爆炸
（1）隧道爆破作業(yè)時(shí)嚴(yán)禁吸煙，場(chǎng)外不隨意亂扔未熄滅的煙頭；
（2）正確使用、安裝、管理電氣設(shè)備；
（3）不得在空壓機(jī)房?jī)?nèi)發(fā)熱的設(shè)備上或附近晾掛衣服；
(4）熟練掌握滅火器的使用方法；
（5）節(jié)前加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周邊村民的宣傳，禁止其在周?chē)挤艧熁ū?，確保節(jié)日期安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行；
（6）設(shè)備、管線發(fā)生凍堵時(shí)，不得用明火燒烤、開(kāi)水澆融。
（7）冬季使用液化氣鋼瓶不要為了把殘存的氣體用盡而用開(kāi)水燙或者用火烤鋼瓶的辦法。
（8）冬季使用的電褥子不要在線路固定位置折疊，最好直接鋪在床板上使用。
3.2.3冬季交通安全事故措施
（1）雨雪天氣出行，盡量坐車(chē)或步行，最好不要騎車(chē)；
（2）做好車(chē)輛的換季保養(yǎng)，采用符合冬季使用的潤(rùn)滑油和制動(dòng)液，尤其是剎車(chē)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)必須完好可靠，確保車(chē)輛處于良好的技術(shù)狀況。
（3）駕駛汽車(chē)低速行駛，注意與其它車(chē)輛保持適當(dāng)車(chē)距，防止因機(jī)動(dòng)車(chē)輛打滑、滑倒對(duì)自己造成傷害；
（4）杜絕酒后駕車(chē)、超速、超載、超區(qū)域行車(chē)、強(qiáng)超搶會(huì)等違章行為的發(fā)生。盡量減少出車(chē)數(shù)量（雪天出行車(chē)輛，須佩帶防滑鏈）
4、公路施工中管理因素
人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),往往只是事故直接和表面的原因,深入分析可以發(fā)現(xiàn),發(fā)生事故的根源在于管理的缺陷。
近些年來(lái),隨著我國(guó)對(duì)公路基本建設(shè)的投資力度的加大,公路建設(shè)得到迅速發(fā)展,公路總里程不斷增加, 公路工程建設(shè)規(guī)模發(fā)展的同時(shí),也發(fā)生了一些安全事故。特別在隧道、橋梁施工中出現(xiàn)了重大事故。
例如.2005 年的董家山隧道“12·22”特大瓦斯爆炸事故,導(dǎo)致了44 人死亡,11 人受傷。2007 年湖南省鳳凰縣堤溪大橋的“8·13”塌橋事故導(dǎo)致了64人不幸罹難的慘劇。
根據(jù)我國(guó)歷年重大傷亡事故抽樣分析,事故是由于管理混亂或管理不善引起。通過(guò)適當(dāng)?shù)墓芾硇袨?選擇適當(dāng)?shù)拇胧┦强梢园延绊懗潭葴p小到最低的。導(dǎo)致安全事故的管理因素主要包括:企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)安全不重視;制度不健全、責(zé)任不分明;安全技術(shù)措施不全面、勞動(dòng)組織不合理;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)缺乏安全檢查或安全檢查不全面、不徹底;安全操作規(guī)程沒(méi)有或不健全;挪用安全措施費(fèi)用;不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施;對(duì)安全隱患整改不力;教育培訓(xùn)不夠,工作人員不懂操作技術(shù)知識(shí)或經(jīng)驗(yàn)不足,缺乏安全知識(shí);人員選擇和使用不當(dāng);違章指揮;設(shè)備使用、維修保養(yǎng)的缺陷等。
5公路橋梁施工安全中人員管理措施
首先合理利用施工人員心理特征,提高安全管理水平，發(fā)生失誤及違章操作的種種心理狀態(tài)十分復(fù)雜。詳細(xì)分析這些心理因素和不安全行為,其根源往往在于社會(huì)因素、環(huán)境因素、勞動(dòng)管理以及本人的先天性心理素質(zhì)。
公路橋梁施工過(guò)程中,受環(huán)境的限制和人為因素的影響,這種種不安全心理狀態(tài)將出現(xiàn)多種交織的狀態(tài),更可能與環(huán)境條件限制產(chǎn)生復(fù)合作用出現(xiàn)更加復(fù)雜的不安全心理。因此,應(yīng)該基于多種不安全心理進(jìn)行綜合性管理,針對(duì)具體環(huán)境而設(shè)置不同的處理和研究,消除不安全心理狀態(tài)產(chǎn)生的基礎(chǔ)。
公路橋梁施工中,應(yīng)充分利用群體心理,在安全管理的覆蓋內(nèi)劃分若干小的管理群體,在群體中培養(yǎng)安全骨干,對(duì)“領(lǐng)袖作用”詳加引導(dǎo),培養(yǎng)他們具有高度的安全意識(shí),產(chǎn)生積極行為效應(yīng),使少數(shù)人產(chǎn)生從眾行為,積極遵守安全規(guī)程,養(yǎng)成安全生產(chǎn)的習(xí)慣,讓施工人員自身成為管理自身的安全員,達(dá)到人人要安全之目的，在日常管理中,安全管理人員應(yīng)深入施工隊(duì)伍之中,了解現(xiàn)場(chǎng)施工人員心理狀態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)心理發(fā)展動(dòng)向,力求用低額的經(jīng)濟(jì)投入,提高安全管理水平。
6防止過(guò)勞,提高生產(chǎn)安全性
在公路橋梁施工中如何減輕疲勞、防止過(guò)勞,從而保證施工人員健康更重要的保證安全生產(chǎn),主要的方法有如下幾種:
(1)提高作業(yè)機(jī)械化和自動(dòng)化程度,是減少施工人員、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、減輕人員疲勞、提高生產(chǎn)安全水平的有力措施。
(2)合理地確定作業(yè)休息制度,根據(jù)施工時(shí)的勞動(dòng)強(qiáng)度,在施工過(guò)程中插入必要的休息時(shí)間。
(3)根據(jù)工作強(qiáng)度、工作方式合理設(shè)計(jì)休息方式。
(4)盡可能減少輪班工作制度。輪班工作后,給予施工人員充分的休息時(shí)間。
(5)開(kāi)展健康有益、豐富多彩的文化娛樂(lè)和體育活動(dòng),以利于施工人員恢復(fù)疲勞,增進(jìn)身心健康,培養(yǎng)高尚的情操。開(kāi)展技術(shù)教育和培訓(xùn),提高施工人員技術(shù)的熟練程度,減少工作中的疲勞程度。
7公路橋梁施工安全的機(jī)械設(shè)備管理措施
7.1機(jī)械設(shè)備的正確選用與保養(yǎng)
對(duì)于機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng),機(jī)械設(shè)備管理部門(mén)應(yīng)做到提前、及時(shí)掌握各個(gè)施工項(xiàng)目工程進(jìn)度與機(jī)械設(shè)備方面信息,安排好機(jī)械設(shè)備使用過(guò)程中的二次保養(yǎng)維護(hù)工作,解決好使用與保養(yǎng)的矛盾沖突。運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助管理,控制機(jī)械設(shè)備一、二級(jí)維護(hù),落實(shí)專(zhuān)業(yè)機(jī)修人員到施工現(xiàn)場(chǎng)按工藝流程規(guī)范維護(hù)保養(yǎng),現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械操作人員應(yīng)積極做好配合、督促、監(jiān)督。規(guī)范操作手職業(yè)道德規(guī)范的“五個(gè)到”即“身到、眼到、手到、心到、情到”,其中“眼到”就是要認(rèn)真按規(guī)范仔細(xì)做到設(shè)備狀況“一日三查”;“手到”就是要對(duì)設(shè)備勤保養(yǎng),勤潤(rùn)滑,謹(jǐn)慎操作。
7.2老舊設(shè)備的淘汰
隨著施工任務(wù)的增長(zhǎng),機(jī)械設(shè)備使用時(shí)間的增多,機(jī)械設(shè)備的使用壽命越來(lái)越短,這時(shí)就要及時(shí)的引進(jìn)新設(shè)備,淘汰舊設(shè)備。對(duì)那些因事故等原因設(shè)備主要結(jié)構(gòu)性能損壞嚴(yán)重,無(wú)修復(fù)可能或修復(fù)費(fèi)用超過(guò)更新設(shè)備價(jià)60%的,能耗高、功率低、污染嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)效益差,技術(shù)改造又不經(jīng)濟(jì)的機(jī)械設(shè)備,都要堅(jiān)決予以淘汰。屬于下列情況之一的施工機(jī)械設(shè)備,施工機(jī)具和配件,必須予以淘汰報(bào)廢:
(1)國(guó)家和有關(guān)部門(mén)規(guī)定淘汰的,己到使用年限,折舊后技術(shù)性能己達(dá)不到國(guó)家規(guī)定和安全操作規(guī)程要求的;
(2)存在嚴(yán)重事故隱患,因事故等原因設(shè)備主要結(jié)構(gòu)性能損壞嚴(yán)重,無(wú)修復(fù)可能或修復(fù)費(fèi)用超過(guò)更新設(shè)備價(jià)60%的。
(3)磨損嚴(yán)重,基礎(chǔ)部件已損壞,再進(jìn)行維修不能達(dá)到使用安全要求的。
(4)能耗高、功率低、污染嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)效益差,技術(shù)改造又不經(jīng)濟(jì)的機(jī)械設(shè)備。
8公路橋梁施工安全的環(huán)境管理措施
實(shí)踐證明,采光照明、色彩標(biāo)志、環(huán)境溫度和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境對(duì)高速公路橋梁施工安全的影響都不能低估。
8.1 采光照明問(wèn)題
公路橋梁施工現(xiàn)場(chǎng)的采光照明,既要保證生產(chǎn)正常進(jìn)行,又要減少人的疲勞和不舒適感,還應(yīng)注意視覺(jué)暗、明適應(yīng)的生理反應(yīng)。這是因?yàn)楫?dāng)光照條件改變時(shí),眼睛需要通過(guò)一定的生理過(guò)程對(duì)光的強(qiáng)度進(jìn)行適應(yīng),方能獲得清晰的視覺(jué)。所以,當(dāng)由強(qiáng)光下進(jìn)入暗環(huán)境,或由暗環(huán)境進(jìn)入強(qiáng)光現(xiàn)場(chǎng)時(shí),均需經(jīng)過(guò)一定時(shí)間,使眼睛逐漸適應(yīng)光照強(qiáng)度的改變,然后才能正常工作。因此,應(yīng)讓勞動(dòng)者懂得這一生理現(xiàn)象,當(dāng)光照強(qiáng)度產(chǎn)生極大變化時(shí)作短暫停留,在黑暗場(chǎng)所加強(qiáng)人工照明,在耀眼強(qiáng)光下操作帶上墨鏡,則可減少事故的發(fā)生。
8.2色彩的標(biāo)志問(wèn)題
色彩標(biāo)志可提高人的辨別能力,控制人的心理,減少工作差錯(cuò)和人的疲勞。紅色,在人的心理定勢(shì)中標(biāo)志危險(xiǎn)、警告或停止;綠色,使人感到?jīng)鏊?、舒適、輕松、寧?kù)o,能調(diào)節(jié)人的視力,消除炎熱、高溫時(shí)煩躁不安的心理;白色,給人整潔清新的感覺(jué),有利于觀察檢查缺陷,消除隱患;紅白相間,則對(duì)比強(qiáng)烈,分外醒目。所以,根據(jù)不同的環(huán)境采用不同的色彩標(biāo)志,如用紅色警告牌,綠色安全網(wǎng),白色安全帶,紅白相間的欄桿等,都能有效地預(yù)防事故。
8.3環(huán)境溫度問(wèn)題
環(huán)境溫度接近體溫時(shí),人體熱量難以散發(fā)就會(huì)感到不適、頭昏、氣喘,活動(dòng)穩(wěn)定性差,手腦配合失調(diào),對(duì)突發(fā)情況缺乏應(yīng)變能力,在高溫環(huán)境、高處作業(yè)時(shí),就可能導(dǎo)致安全事故;反之,低溫環(huán)境,人體散熱量大,手腳凍僵,動(dòng)作靈活性、穩(wěn)定性差，因此，在環(huán)境溫度不適宜時(shí)要進(jìn)量采取降溫或保暖措施以防事故發(fā)生。
8.4現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境問(wèn)題
現(xiàn)場(chǎng)布置需整齊有序,視線暢通,場(chǎng)地平整,機(jī)械有防護(hù)裝置,電器有保護(hù),防止粉塵、噪音等,盡量使勞動(dòng)者生理、心理舒適，只有這種工作環(huán)境才更利于安全生產(chǎn)。
公路橋梁施工的安全問(wèn)題不應(yīng)該只停留在理論上的研究,更應(yīng)該注重施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際管理。我們要從施工過(guò)程中的一點(diǎn)一滴做起,嚴(yán)格保證工程的安全性,為實(shí)現(xiàn)“和諧”施工,創(chuàng)造一切有利條件！
9結(jié)束語(yǔ)
安全生產(chǎn)管理，就是針對(duì)人們生產(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過(guò)人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康，保護(hù)生產(chǎn)資料，保障財(cái)產(chǎn)不受損失，是對(duì)企業(yè)設(shè)計(jì)的最根本要求；是保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力，使之能正常。
