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第1篇 電網(wǎng)水電設備檢修工作管理規(guī)定
第一章 總則
第一條為加強國家電網(wǎng)公司(以下簡稱“公司”)水電廠生產(chǎn)設備檢修工作,提高設備檢修質(zhì)量和設備運行可靠性,合理控制運維檢修成本,保障水電廠設備安全、可靠和經(jīng)濟運行,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱水電設備檢修工作(以下簡稱“設備檢修”)主要包括修前策劃、修中控制、竣工驗收和總結、故障搶修等工作。
第三條本規(guī)定適用于公司總(分)部、各單位及所屬各級單位(含全資、控股單位)水電設備檢修管理工作。
代管單位參照執(zhí)行。
第四條設備檢修管理遵循“應修必修、修必修好”的原則。
第五條設備檢修采用計劃檢修為主,狀態(tài)檢修和故障檢修為輔的檢修模式。
第二章 職責分工
第六條設備檢修實行歸口管理。國網(wǎng)運檢部、省公司運檢部、水電廠生產(chǎn)技術部門為設備檢修的歸口管理部門;省公司電科院負責設備檢修的技術支撐;水電廠檢修部門負責設備檢修的全過程管理;水電廠檢修班組負責設備檢修實施。
第七條國網(wǎng)運檢部履行以下職責:
(一)貫徹執(zhí)行國家相關法律法規(guī)、行業(yè)標準以及公司有關規(guī)章制度、技術標準。
(二)組織制定公司設備檢修原則。
(三)組織編制、審核公司設備檢修年度專項計劃,組織建立和維護公司設備檢修項目儲備庫。
(四)監(jiān)督、指導公司系統(tǒng)設備檢修、故障搶修工作,協(xié)調(diào)相關重大問題,組織對設備檢修計劃執(zhí)行和項目實施情況進行檢查。
(五)負責公司系統(tǒng)設備檢修管理工作評價和考核。
(六)組織對構成三級設備事件以上的水電廠設備故障進行分析,制定整改措施并督促執(zhí)行。
第八條省公司運檢部履行以下職責:
(一)貫徹執(zhí)行國家相關法律法規(guī)、行業(yè)標準以及公司有關規(guī)章制度、技術標準。
(二)監(jiān)督、指導本單位設備檢修、故障搶修工作,協(xié)調(diào)相關重大問題,組織對設備檢修計劃執(zhí)行和項目實施情況進行檢查。
(三)對本單位設備檢修進行統(tǒng)一管理,根據(jù)公司設備檢修管理有關規(guī)定,結合工作實際細化落實各項工作要求。
(四)負責對本單位設備檢修管理工作進行分析、總結,提出改進措施。
(五)組織制定故障搶修方案并組織實施搶修工作。
(六)組織對構成五級以上,三級以下設備事件的水電站設備故障進行分析,制定整改措施并督促執(zhí)行。參與國網(wǎng)公司組織的三級以上設備事件的水電站設備故障分析。
第九條省公司電科院職責:
(一)參加設備檢修、故障搶修重大技術措施的制定、審查。
(二)參加設備檢修前后、故障搶修的重要試驗、運行調(diào)試。
(三)協(xié)助省公司對設備檢修、故障搶修進行分析、總結,并提出改進措施。
第十條水電廠生產(chǎn)技術部門履行以下職責:
(一)執(zhí)行公司設備檢修相關規(guī)定、標準和工作要求。
(二)對設備運行狀態(tài)進行診斷分析,根據(jù)設備狀態(tài)及電網(wǎng)運行要求編制本單位設備檢修計劃建議。
(三)組織編制檢修指導手冊。
(四)組織設備檢修項目實施并全過程監(jiān)督。
(五)組織設備檢修計劃執(zhí)行、項目實施等的分析、總結。
(六)負責本單位搶修隊伍的組建和管理。
(七)開展設備故障原因分析,制定、落實整改措施。
第十一條水電廠檢修部門履行以下職責:
(一)執(zhí)行公司設備檢修相關規(guī)定、標準和工作要求。
(二)組織編制檢修作業(yè)手冊。
(三)負責檢修作業(yè)的全過程管理。
(四)開展設備檢修實施情況分析、總結。
(五)負責設備故障搶修工作的具體實施。
第十二條水電廠檢修班組履行以下職責:
(一)執(zhí)行公司設備檢修相關規(guī)定、標準和工作要求。
(二)參與編制檢修作業(yè)手冊。
(三)實施檢修作業(yè)和設備故障搶修工作。
(四)開展設備檢修實施情況分析、總結。
第三章 修前策劃
第十三條各級運檢部門應加強設備檢修項目前期管理,規(guī)范開展項目可行性研究、項目儲備、年度檢修計劃編制等工作。
第十四條嚴格執(zhí)行公司業(yè)務外包管理規(guī)定,加強外包施工單位資質(zhì)審查,將外包施工單位安全管理納入本單位安全生產(chǎn)管理體系統(tǒng)一管理。
第十五條水電廠應在設備檢修開工前根據(jù)已確定的檢修設備明確檢修目標,包括安全目標、質(zhì)量目標、工期目標、環(huán)境目標等。
第十六條水電廠生產(chǎn)技術部門應在重大檢修項目和發(fā)電機組a/b級檢修開工前6個月,啟動修前準備,成立組織機構,部署檢修策劃,組織編制檢修指導手冊和檢修作業(yè)手冊。
(一)水電廠生產(chǎn)技術部門應根據(jù)設備檢修內(nèi)容、計劃進度要求組織編制檢修指導手冊。檢修指導手冊主要應包括適用范圍、檢修目標、檢修項目、組織措施、技術措施、安全措施、主線進度、現(xiàn)場管理、檢修作業(yè)指導書清單等內(nèi)容。
(二)水電廠檢修部門應根據(jù)檢修指導手冊組織編制檢修作業(yè)手冊。檢修作業(yè)手冊應以指導手冊為編制依據(jù),能夠滿足檢修要求、涵蓋現(xiàn)場作業(yè),主要包括檢修目標、組織措施、安全措施、技術措施、網(wǎng)絡進度圖、現(xiàn)場管理辦法、檢修作業(yè)指導書等內(nèi)容。
第十七條水電廠生產(chǎn)技術部門應將檢修項目匯編成檢修項目清單。檢修項目主要應包括標準項目、非標項目、技改項目和科技項目。機組a/b級檢修應主要根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會《水電站設備檢修管理導則》、國網(wǎng)公司《抽水蓄能電站檢修導則》和設備運行狀況等確定檢修項目。
第十八條檢修項目清單應明確每一檢修項目實施過程的工序w/h點設置和項目驗收等級、質(zhì)量標準、項目負責人等。
(一)w點(見證點)的設置原則
w點適用于重要的質(zhì)量控制點,是質(zhì)量計劃中的主要控制點類型。以下工作內(nèi)容宜設置w點:
選擇重要設備的檢修過程中的檢查和試驗工序;
根據(jù)以往經(jīng)驗,容易出現(xiàn)質(zhì)量問題的環(huán)節(jié);
使用不常用工藝技術的環(huán)節(jié)。
(二)h點(停工待檢點)的設置原則
h點適用于關鍵工序,與安全相關系統(tǒng)設備、重要設備及影響發(fā)電企業(yè)指標的檢修質(zhì)量控制點,在選取時應遵循保證檢修質(zhì)量的原則,并充分考慮該環(huán)節(jié)檢修質(zhì)量對設備性能可能造成的影響。以下工作步驟宜設置h點:
出現(xiàn)質(zhì)量問題事后不能進行復檢或復檢非常困難的工序,如:設備常規(guī)檢修后扣蓋復裝;
出現(xiàn)的質(zhì)量問題不能通過返工加以糾正或?qū)⒒ㄙM巨大代價才能糾正的工序,如:確定某些加工件尺寸、加工標準的環(huán)節(jié)和加工過程的環(huán)節(jié);
驗證是否符合工藝技術標準的關鍵環(huán)節(jié),如:測量設備零部件的裝配間隙、轉(zhuǎn)動機械聯(lián)軸器中心的最終檢查等工序;
重要關鍵設備檢修開工前的先決條件檢查;
工作結束前的檢查。
(三)質(zhì)量驗收標準按照國家標準、行業(yè)規(guī)范、規(guī)程規(guī)定以及設備廠家的技術要求來確定。
第十九條設備檢修應執(zhí)行三級驗收。三級驗收是指根據(jù)檢修項目的重要性和難易程度而確定的檢修項目驗收級別,是一種檢修項目的整體驗收方式。三級驗收項目分為一級驗收、二級驗收、三級驗收。
一級驗收、二級驗收、三級驗收分別指檢修班組驗收、檢修部門驗收、生產(chǎn)技術部門驗收。
第二十條設備檢修前應制定文明檢修措施,加強檢修施工過程及現(xiàn)場文明管理,規(guī)范檢修施工人員行為。
第二十一條水電廠檢修部門應建立三級工期進度控制體系,明確各級工期進度管理人員的職責。
第二十二條水電廠檢修部門應根據(jù)“主線進度計劃圖”,結合檢修人員、檢修項目的邏輯關系、檢修工藝的難易程度、檢修工器具的配備、檢修材料以及備品備件等因素,編制詳細、便于控制的工期進度計劃(二級工期進度計劃網(wǎng)絡圖)。 a/b級檢修,檢修單位各專業(yè)需制定三級工期進度計劃網(wǎng)絡圖。
第二十三條水電廠檢修部門應在設備檢修開工前,對特種設備、安全工器具、專用工具和儀器儀表進行檢查、試驗或校驗。
第二十四條為確保修前準備工作有序進行,水電廠生產(chǎn)技術部門應進行“準備工作流程”策劃。在開工前,水電廠生產(chǎn)技術部門應分階段、逐項檢查落實情況,直至滿足開工條件。
(一)“準備工作流程”策劃
水電廠生產(chǎn)技術部門組織策劃“檢修準備工作流程”,并應按流程逐步督促、檢查本單位相關部門的完成情況,同時督促檢修部門做好相應準備工作。
(二)開工許可
水電廠生產(chǎn)技術部門應對照“準備工作流程”進行檢查,確認所有內(nèi)容都已完成且停役計劃申請得到調(diào)度批準,具備開工條件,許可開工。水電廠應在重大特殊項目開工許可當日向上級主管部門上報“開工報告單”。
第四章 修中控制
第二十五條水電廠檢修班組應嚴格按照檢修指導手冊、檢修作業(yè)手冊的要求實施檢修作業(yè),做好檢修中的安全、質(zhì)量、進度控制和檢修現(xiàn)場管理工作。
第二十六條水電廠檢修部門應落實檢修現(xiàn)場安全隔離措施,明確現(xiàn)場安全隔離點和作業(yè)區(qū)域。
第二十七條水電廠檢修部門應對各工作面負責人進行安全交底,各作業(yè)面負責人應對工作人員進行安全交底。各級安全交底活動必須履行簽字確認手續(xù)。
(一)開工安全交底。水電廠檢修部門應組織安全專責對各工作面負責人(安全員)進行安全交底,其內(nèi)容宜包括:
檢修項目的危險點;
針對危險點的具體預防措施;
應注意的安全事項;
相應的安全操作規(guī)程和標準;
發(fā)生事故后應及時采取的避難和急救措施。
(二)作業(yè)安全交底。檢修項目作業(yè)前,各作業(yè)面負責人應對工作人員進行安全交底,其內(nèi)容宜包括:
作業(yè)指導書中的安全注意事項;
本次作業(yè)的危險點及預控措施;
開工安全交底相關內(nèi)容;
其它安全注意事項。
第二十八條檢修期間應不定期組織召開現(xiàn)場安全分析會,進行安全風險分析,交代安全注意事項。水電廠檢修部門應每日召開班前會、每周開展安全活動,進行風險辨識,總結安全情況。
第二十九條工作負責人應對工作班組成員進行技術交底,明確工作內(nèi)容、質(zhì)量標準和工藝要求以及在檢修中應嚴格執(zhí)行的相關標準、規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定。
第三十條檢修期間,項目負責人、安全專責和技術人員,應依據(jù)檢修安全管理制度、技術要求和檢修指導手冊、檢修作業(yè)手冊等,對檢修現(xiàn)場進行全面監(jiān)督檢查,查出問題立即進行整改。
第三十一條設備檢修應嚴格執(zhí)行相關標準、規(guī)范、規(guī)程;嚴格按規(guī)定程序和工藝要求執(zhí)行;嚴格按照檢修作業(yè)指導書進行工作。
第三十二條檢修作業(yè)應按照w/h點和項目驗收級別的要求,做好設備解體檢查、修理和復裝三個階段的檢修工序控制和質(zhì)量驗收,并做好記錄。
第三十三條水電廠檢修部門在檢修過程中發(fā)現(xiàn)專業(yè)技術重大難題應立即報告,水電廠生產(chǎn)技術部門應及時組織解決。
第三十四條水電廠檢修班組應嚴格按照規(guī)定的工藝標準進行操作。檢修過程中,水電廠檢修班組要做好技術記錄,記錄的主要內(nèi)容包括:設備技術狀況、存在問題、修理內(nèi)容、系統(tǒng)和設備結構改動、測量數(shù)據(jù)和試驗結果等。
第三十五條各類檢修記錄應做到完整、準確、簡明、實用。水電廠生產(chǎn)技術部門應加強檢修現(xiàn)場檢修質(zhì)量的監(jiān)督檢查和指導,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改方案。
第三十六條新采購的備品備件、材料、工器具等應進行現(xiàn)場驗收,未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的不得使用。
第三十七條水電廠檢修部門應嚴格按照工期進度計劃網(wǎng)絡圖開展工作。當檢修實際與計劃進度存在偏差時,檢修部門應做好工序控制,合理調(diào)配各種資源,確保檢修工期按計劃實施。
第三十八條檢修過程中出現(xiàn)因電網(wǎng)、設備、資源等原因影響計劃執(zhí)行時,水電廠生產(chǎn)技術部門應及時采取措施協(xié)調(diào)解決。
第三十九條水電廠生產(chǎn)技術部門、檢修部門應定期組織召開協(xié)調(diào)會,根據(jù)現(xiàn)場檢修作業(yè)進展情況,做好協(xié)調(diào)工作。
第四十條設備檢修應實行文明檢修,檢修場地應照明充足,道路暢通,工具擺放整齊,拆下的零件、部件必須下鋪上蓋,檢修過程做到工完、料凈、場地清。
第四十一條設備檢修區(qū)域應進行隔離,并設置明顯隔離標志,工作人員應憑證件出入檢修區(qū)域。
第四十二條檢修現(xiàn)場應按照定置圖實施定置管理,施工現(xiàn)場的備品備件、工器具、拆卸下來的零部件及設備等物品應按照定置圖規(guī)定位置存放。
第四十三條常用工具應整齊地排列在白布或薄膜上,或者排放在專用盤中,禁止亂扔亂放。
第四十四條所有拆卸的零部件不得直接放在地面上,應放在事先準備的橡膠墊上,對于可能有油類或其它贓物漏出的零部件,應在橡膠墊下鋪置塑料薄膜。
第五章 竣工驗收與總結
第四十五條檢修完成后,水電廠生產(chǎn)技術部門應組織進行冷態(tài)驗收。冷態(tài)驗收通過后,水電廠生產(chǎn)技術部門應組織進行整體試運行。試運行結束后,水電廠生產(chǎn)技術部門應申請設備復役。
第四十六條水電廠生產(chǎn)技術部門應嚴格依據(jù)國家及行業(yè)有關法規(guī)、檢修規(guī)程和工藝標準、檢修指導手冊、技術資料等,組織竣工驗收。
第四十七條竣工驗收后,水電廠生產(chǎn)技術部門應認真總結經(jīng)驗,對檢修中的安全、質(zhì)量、項目、工時、材料消耗、費用等進行統(tǒng)計分析,對設備運行情況和存在的問題進行總結。
第四十八條設備檢修技術記錄、試驗報告、質(zhì)檢報告、設備異動、標準化作業(yè)卡、質(zhì)量驗收單、檢修管理程序或檢修文件等技術資料應按規(guī)定存檔。
第四十九條水電廠生產(chǎn)技術部門應按照公司竣工驗收資料編制相關要求,組織編制項目竣工資料,并在項目竣工驗收合格后30日內(nèi)完成歸檔工作。
第六章 故障搶修
第五十條水電故障搶修包括水電設備故障查找、搶修資源(搶修人員、車輛、工器具、備品備件等)調(diào)配、故障搶修方案制定、故障處理、試運轉(zhuǎn)和停送電等工作。
第五十一條水電廠應建立水電設備應急響應隊伍,實行值班制度。
第五十二條水電廠應合理配置水電設備搶修工作所必備的工器具、備品備件、圖紙及相關的資料、用料。
第五十三條水電廠應加強搶修工器具、儀器儀表、應急物資和備品備件的日常維護和管理。
第五十四條搶修流程如下:
(一)故障查找:水電廠檢修部門接到搶修指令后,組織搶修隊伍到達現(xiàn)場,對故障進行判斷,分析故障原因及預計恢復時間。
(二)方案制定:水電廠生產(chǎn)技術部門應迅速組織制定搶修方案,并經(jīng)相關部門或單位批準。
(三)許可工作:水電廠檢修部門應根據(jù)有關規(guī)定履行許可手續(xù),并確認安全措施正確完備后,方可開展現(xiàn)場搶修工作。
(四)現(xiàn)場搶修:故障搶修應堅持“安全第一”,強化搶修關鍵環(huán)節(jié)風險管控,確保作業(yè)人員安全和搶修質(zhì)量。
(五)啟動試驗:設備在搶修完成后應進行啟動試驗,啟動試驗正常后恢復運行。
第五十五條各級運檢部門應按照職責,組織對故障搶修工作進行專題分析,制定整改措施。需列入技改、大修項目計劃的整改措施,應按照相關規(guī)定流程上報計劃。
第七章 檢查考核
第五十六條各單位應全面加強水電設備檢修工作管理,強化檢修過程管控,保證設備檢修安全、提高設備檢修質(zhì)量。
第五十七條各單位應加強檢查考核管理,建立常態(tài)檢查考核機制,不斷規(guī)范水電設備檢修工作管理,對所屬水電廠設備檢修管理工作進行監(jiān)督、檢查、考核。
第五十八條國網(wǎng)運檢部對各單位設備檢修管理工作及重點檢修項目進行監(jiān)督、檢查、考核。
第五十九條公司對設備檢修管理工作履職不當造成嚴重后果的單位和個人,依據(jù)有關規(guī)定追究責任。
第八章 附則
第六十條本規(guī)定由國網(wǎng)運檢部負責解釋并監(jiān)督執(zhí)行。
第六十一條本規(guī)定自2022年8月1日起施行。
第2篇 電網(wǎng)公司農(nóng)村用電安全工作管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步做好新形勢下農(nóng)村用電安全工作，根據(jù)《電力法》、《電力供應與使用條例》、《供電營業(yè)規(guī)則》、《用電安全導則》、《用電檢查管理辦法》和《農(nóng)村安全用電規(guī)程》等國家有關法律、法規(guī)和技術標準制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)村用電安全工作，是指依據(jù)國家和地方相關法律、法規(guī)，有效提升農(nóng)村用電安全防護能力，指導和督促農(nóng)村用電客戶規(guī)范受電設施的配置、建設和運維，普及農(nóng)村用電安全知識等工作。
第三條 本辦法適用于國家電網(wǎng)公司（以下簡稱“公司”）系統(tǒng)內(nèi)各有關單位開展農(nóng)村用電安全管理工作。
第二章 管理職責
第四條 國網(wǎng)農(nóng)電工作部是公司農(nóng)村用電安全工作管理的歸口部門，主要職責：
（一）貫徹國家和電力行業(yè)有關農(nóng)村用電安全的法律、法規(guī)及電力技術規(guī)程，制定公司系統(tǒng)加強和規(guī)范農(nóng)村用電安全工作方面的標準、規(guī)章制度等。
（二）協(xié)調(diào)公司相關部門，提出農(nóng)村用電安全工作建設項目和資金保障的指導意見。
（三）督導和評價各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力公司及基層單位農(nóng)村用電安全工作管理情況。
（四）組織開展管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和相關科學研究工作，促進提高農(nóng)村用電安全管理水平和設施防護水平。
（五）匯總、分析農(nóng)村用電安全工作的新情況、新問題，提出預防和改進措施，并督促落實。
第五條 ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力公司（以下簡稱“省公司”）要明確農(nóng)村用電安全工作的歸口管理部門，主要職責：
（一）貫徹執(zhí)行國家和電力行業(yè)有關農(nóng)村用電安全的法律、法規(guī)及電力技術規(guī)程，落實公司關于農(nóng)村用電安全工作的部署，制定本單位農(nóng)村用電安全工作方案，并組織實施。
（二）落實農(nóng)村用電安全工作建設項目和資金保障的指導意見，結合農(nóng)村電網(wǎng)建設與改造、農(nóng)村配電設施大修技改、農(nóng)網(wǎng)專項建設，審核、批復所屬單位農(nóng)村用電安全建設項目和資金計劃，提高農(nóng)村配電設施的安全防護水平。
（三）組織開展農(nóng)村用電安全工作管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、宣傳教育和相關科學研究工作，提高農(nóng)村用電安全工作管理水平。
（四）檢查和考評所屬地市及縣供電企業(yè)開展農(nóng)村用電安全工作情況。
（五）匯總、分析農(nóng)村用電安全工作中的問題，提出預防和改進措施，并督促落實。
（六）上報所屬單位農(nóng)村用電安全工作的經(jīng)驗作法和工作中出現(xiàn)的問題，并提出工作建議。
第六條 地市供電企業(yè)要明確農(nóng)村用電安全工作的歸口管理部門，主要職責：
（一）貫徹執(zhí)行國家和電力行業(yè)有關農(nóng)村用電安全的法律、法規(guī)及電力技術規(guī)程，落實公司總部、省公司關于農(nóng)村用電安全工作管理要求，制定本單位農(nóng)村用電安全的工作計劃，并組織實施。
（二）執(zhí)行上級農(nóng)村用電安全工作建設項目及資金使用意見和計劃，匯總、上報縣供電企業(yè)按照批復的項目建設情況，并監(jiān)督專項資金的使用和項目落實。
（三）結合農(nóng)村電網(wǎng)建設改造、農(nóng)村配電設施大修技改、農(nóng)網(wǎng)專項建設，提升農(nóng)村配電設施安全防護水平。
（四）協(xié)助政府有關部門，匯總、分析、上報農(nóng)村用電的觸電事件，研究制定防范措施。
（五）督促、檢查、考評所屬縣供電企業(yè)開展農(nóng)村用電安全工作。
（六）負責城市郊區(qū)的農(nóng)村用電安全工作。
第七條 縣供電企業(yè)是農(nóng)村用電安全工作管理的責任單位，主要職責：
（一）貫徹執(zhí)行國家和電力行業(yè)有關農(nóng)村用電安全的法律、法規(guī)及電力技術規(guī)程，落實政府相關部門及上級對農(nóng)村用電安全工作的部署，制定本企業(yè)農(nóng)村用電安全工作實施計劃，并組織落實。
（二）制定農(nóng)村用電安全工作建設項目和資金計劃并上報審批，按照批復建設項目計劃組織實施。
（三）開展農(nóng)村用電安全工作的日常管理，建立健全農(nóng)村用電安全工作有關基礎資料。
（四）提供用電安全咨詢服務，開展農(nóng)村用電安全宣傳教育，普及用電安全常識。
（五）結合農(nóng)村用電特點及季節(jié)特點，在政府主導和用電客戶配合下，積極組織開展農(nóng)村用電安全檢查。
（六）告知用電客戶整改用電安全隱患。必要時，促請政府有關部門督導落實。
（七）分析、總結農(nóng)村用電安全工作情況，組織開展農(nóng)村用電安全工作的評價和考核工作。
（八）及時應對或協(xié)助政府相關部門調(diào)查處理農(nóng)村用電所發(fā)生的人身傷亡等事故，并按相關程序及時上報。
第三章 農(nóng)村用電安全檢查
第八條 市、縣供電企業(yè)每年應根據(jù)農(nóng)事、季節(jié)性用電和農(nóng)村居民生活用電特點，制定農(nóng)村用電安全檢查計劃，并組織實施。
第九條 檢查農(nóng)村配電設施安全防護能力
（一）檢查農(nóng)村配電設施防護區(qū)內(nèi)是否存在違規(guī)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動、防護區(qū)內(nèi)自建房等。
（二）檢查線路交叉跨越、配電設施安全距離是否符合規(guī)程要求。
（三）檢查各種安全警示標識、標志是否齊全、規(guī)范。
（四）其它影響農(nóng)村配電設施防護能力的內(nèi)容。
第十條 檢查農(nóng)村用電設施防護能力
（一）在政府主導和用電客戶配合下，檢查農(nóng)村居民用電客戶、農(nóng)村集體產(chǎn)權電力設施是否存在用電安全隱患，農(nóng)村臨時用電裝置是否完好。
（二）檢查農(nóng)村居民用電客戶、農(nóng)村集體產(chǎn)權電力設施、農(nóng)村臨時用電裝置發(fā)現(xiàn)的問題，要書面通知用電客戶整改，同時報地方政府相關部門備案。
（三）對私拉亂接、掛鉤用電、擅自接電等危及安全的違規(guī)、違法用電行為依職權進行查糾。
第四章 農(nóng)村臨時用電安全管理
第十一條 農(nóng)村臨時用電裝置應選用符合國家或行業(yè)標準的配電箱或裝接箱。配電箱或裝接箱內(nèi)配置的電器應具備保證用電安全的基本功能，包括漏電保護、短路及過載等保護功能。
第十二條 供電企業(yè)受理農(nóng)村臨時用電申請，接電前，供電企業(yè)應向相關用電客戶以書面形式明確臨時用電安全注意事項、配電箱或裝接箱的安全使用注意事項，并做好臨時供用電合同的簽訂工作。
第五章 剩余電流動作保護裝置管理
第十三條 農(nóng)村公用配變臺區(qū)的剩余電流動作保護裝置應堅持“應裝必裝”原則，加強對剩余電流動作保護裝置的安裝和運行維護管理，努力實現(xiàn)農(nóng)村公用配變臺區(qū)總、分保護安裝率、投運率、正確動作率三個百分之百目標，扎實推進各級保護的安裝和運行維護管理。
第十四條 縣供電企業(yè)應建立農(nóng)村公用配變臺區(qū)的總保護、中級保護（分支保護）設備臺賬，定期檢查測試并留存記錄。每年統(tǒng)計運行和使用情況，并報地（市）公司。
第十五條 縣供電企業(yè)應跟蹤剩余電流動作保護裝置質(zhì)量及運行情況，每三年抽取同批次的剩余電流動作保護裝置到有資質(zhì)的檢測機構進行檢驗。對發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的剩余電流動作保護裝置可依托有資質(zhì)的電力科研機構進行質(zhì)量檢驗，并逐級上報檢驗情況。
第十六條 對短時間內(nèi)多次跳閘的剩余電流動作保護裝置，應查明故障或跳閘原因，排查和治理泄漏電流偏大的臺區(qū)，嚴禁隨意將剩余電流動作保護裝置退出運行。對發(fā)現(xiàn)故障的剩余電流動作保護裝置，應立即安排處理。
第十七條 供電企業(yè)應促請縣、鄉(xiāng)政府及政府相關部門采取措施，大力推廣戶用漏電保護器和末級漏電保護器的安裝和使用，并指導用電客戶正確使用和維護管理。
第十八條 在用電客戶配合下，對戶用漏電保護器和末級漏電保護器的安裝及使用情況進行檢查，應將檢查發(fā)現(xiàn)的問題告知用電客戶整改。
第十九條 每年統(tǒng)計、分析剩余電流動作保護器的安裝、使用情況，并報當?shù)卣嚓P部門和上級公司備案。
第六章 農(nóng)村用電安全宣傳
第二十條 市、縣供電企業(yè)應構建農(nóng)村用電安全宣傳長效機制，制定農(nóng)村用電安全宣傳年度工作計劃和方案，并組織實施。
第二十一條 市、縣供電企業(yè)要因時制宜、因地制宜，多形式地開展農(nóng)村用電安全宣傳工作。農(nóng)村用電安全宣傳工作應重點提高農(nóng)村群眾的用電安全意識，普及用電安全常識，提高安全用電防護能力。
第七章 檢查與考評
第二十二條 公司系統(tǒng)內(nèi)各有關單位要逐級開展農(nóng)村用電安全工作的年度考核和評價。
第二十三條 公司對農(nóng)村用電安全工作年度考評結果進行通報。
第八章 附 則
第二十四條 本辦法由國網(wǎng)農(nóng)電部負責解釋并監(jiān)督執(zhí)行。
第二十五條 本辦法自2014年3月1日起施行。
第3篇 電網(wǎng)公司水電設備檢修工作管理規(guī)定
第一章? 總則
第一條?為加強國家電網(wǎng)公司（以下簡稱“公司”）水電廠生產(chǎn)設備檢修工作，提高設備檢修質(zhì)量和設備運行可靠性，合理控制運維檢修成本，保障水電廠設備安全、可靠和經(jīng)濟運行，特制定本規(guī)定。
第二條?本規(guī)定所稱水電設備檢修工作（以下簡稱“設備檢修”）主要包括修前策劃、修中控制、竣工驗收和總結、故障搶修等工作。
第三條?本規(guī)定適用于公司總（分）部、各單位及所屬各級單位（含全資、控股單位）水電設備檢修管理工作。
代管單位參照執(zhí)行。
第四條?設備檢修管理遵循“應修必修、修必修好”的原則。
第五條?設備檢修采用計劃檢修為主，狀態(tài)檢修和故障檢修為輔的檢修模式。
第二章? 職責分工
第六條?設備檢修實行歸口管理。國網(wǎng)運檢部、省公司運檢部、水電廠生產(chǎn)技術部門為設備檢修的歸口管理部門；省公司電科院負責設備檢修的技術支撐；水電廠檢修部門負責設備檢修的全過程管理；水電廠檢修班組負責設備檢修實施。
第七條?國網(wǎng)運檢部履行以下職責：
（一）貫徹執(zhí)行國家相關法律法規(guī)、行業(yè)標準以及公司有關規(guī)章制度、技術標準。
（二）組織制定公司設備檢修原則。
（三）組織編制、審核公司設備檢修年度專項計劃，組織建立和維護公司設備檢修項目儲備庫。
（四）監(jiān)督、指導公司系統(tǒng)設備檢修、故障搶修工作，協(xié)調(diào)相關重大問題，組織對設備檢修計劃執(zhí)行和項目實施情況進行檢查。
（五）負責公司系統(tǒng)設備檢修管理工作評價和考核。
（六）組織對構成三級設備事件以上的水電廠設備故障進行分析，制定整改措施并督促執(zhí)行。
第八條?省公司運檢部履行以下職責：
（一）?貫徹執(zhí)行國家相關法律法規(guī)、行業(yè)標準以及公司有關規(guī)章制度、技術標準。
（二）?監(jiān)督、指導本單位設備檢修、故障搶修工作，協(xié)調(diào)相關重大問題，組織對設備檢修計劃執(zhí)行和項目實施情況進行檢查。
（三）?對本單位設備檢修進行統(tǒng)一管理，根據(jù)公司設備檢修管理有關規(guī)定，結合工作實際細化落實各項工作要求。
（四）?負責對本單位設備檢修管理工作進行分析、總結，提出改進措施。
（五）?組織制定故障搶修方案并組織實施搶修工作。
（六）?組織對構成五級以上，三級以下設備事件的水電站設備故障進行分析，制定整改措施并督促執(zhí)行。參與國網(wǎng)公司組織的三級以上設備事件的水電站設備故障分析。
第九條?省公司電科院職責：
（一）?參加設備檢修、故障搶修重大技術措施的制定、審查。
（二）?參加設備檢修前后、故障搶修的重要試驗、運行調(diào)試。
（三）?協(xié)助省公司對設備檢修、故障搶修進行分析、總結，并提出改進措施。
第十條?水電廠生產(chǎn)技術部門履行以下職責：
（一）?執(zhí)行公司設備檢修相關規(guī)定、標準和工作要求。
（二）?對設備運行狀態(tài)進行診斷分析，根據(jù)設備狀態(tài)及電網(wǎng)運行要求編制本單位設備檢修計劃建議。
（三）?組織編制檢修指導手冊。
（四）?組織設備檢修項目實施并全過程監(jiān)督。
（五）?組織設備檢修計劃執(zhí)行、項目實施等的分析、總結。
（六）?負責本單位搶修隊伍的組建和管理。
（七）?開展設備故障原因分析，制定、落實整改措施。
第十一條?水電廠檢修部門履行以下職責:
（一）?執(zhí)行公司設備檢修相關規(guī)定、標準和工作要求。
（二）?組織編制檢修作業(yè)手冊。
（三）?負責檢修作業(yè)的全過程管理。
（四）?開展設備檢修實施情況分析、總結。
（五）?負責設備故障搶修工作的具體實施。
第十二條?水電廠檢修班組履行以下職責:
（一）?執(zhí)行公司設備檢修相關規(guī)定、標準和工作要求。
（二）?參與編制檢修作業(yè)手冊。
（三）?實施檢修作業(yè)和設備故障搶修工作。
（四）?開展設備檢修實施情況分析、總結。
第三章? 修前策劃
第十三條?各級運檢部門應加強設備檢修項目前期管理，規(guī)范開展項目可行性研究、項目儲備、年度檢修計劃編制等工作。
第十四條?嚴格執(zhí)行公司業(yè)務外包管理規(guī)定，加強外包施工單位資質(zhì)審查，將外包施工單位安全管理納入本單位安全生產(chǎn)管理體系統(tǒng)一管理。
第十五條?水電廠應在設備檢修開工前根據(jù)已確定的檢修設備明確檢修目標，包括安全目標、質(zhì)量目標、工期目標、環(huán)境目標等。
第十六條?水電廠生產(chǎn)技術部門應在重大檢修項目和發(fā)電機組a/b級檢修開工前6個月，啟動修前準備，成立組織機構，部署檢修策劃，組織編制檢修指導手冊和檢修作業(yè)手冊。
（一）?水電廠生產(chǎn)技術部門應根據(jù)設備檢修內(nèi)容、計劃進度要求組織編制檢修指導手冊。檢修指導手冊主要應包括適用范圍、檢修目標、檢修項目、組織措施、技術措施、安全措施、主線進度、現(xiàn)場管理、檢修作業(yè)指導書清單等內(nèi)容。
（二）?水電廠檢修部門應根據(jù)檢修指導手冊組織編制檢修作業(yè)手冊。檢修作業(yè)手冊應以指導手冊為編制依據(jù)，能夠滿足檢修要求、涵蓋現(xiàn)場作業(yè)，主要包括檢修目標、組織措施、安全措施、技術措施、網(wǎng)絡進度圖、現(xiàn)場管理辦法、檢修作業(yè)指導書等內(nèi)容。
第十七條?水電廠生產(chǎn)技術部門應將檢修項目匯編成檢修項目清單。檢修項目主要應包括標準項目、非標項目、技改項目和科技項目。機組a/b級檢修應主要根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會《水電站設備檢修管理導則》、國網(wǎng)公司《抽水蓄能電站檢修導則》和設備運行狀況等確定檢修項目。
第十八條?檢修項目清單應明確每一檢修項目實施過程的工序w/h點設置和項目驗收等級、質(zhì)量標準、項目負責人等。
（一）?w點（見證點）的設置原則
w點適用于重要的質(zhì)量控制點，是質(zhì)量計劃中的主要控制點類型。以下工作內(nèi)容宜設置w點：
選擇重要設備的檢修過程中的檢查和試驗工序；
根據(jù)以往經(jīng)驗，容易出現(xiàn)質(zhì)量問題的環(huán)節(jié)；
使用不常用工藝技術的環(huán)節(jié)。
（二）?h點（停工待檢點）的設置原則
h點適用于關鍵工序，與安全相關系統(tǒng)設備、重要設備及影響發(fā)電企業(yè)指標的檢修質(zhì)量控制點，在選取時應遵循保證檢修質(zhì)量的原則，并充分考慮該環(huán)節(jié)檢修質(zhì)量對設備性能可能造成的影響。以下工作步驟宜設置h點：
出現(xiàn)質(zhì)量問題事后不能進行復檢或復檢非常困難的工序，如：設備常規(guī)檢修后扣蓋復裝；
出現(xiàn)的質(zhì)量問題不能通過返工加以糾正或?qū)⒒ㄙM巨大代價才能糾正的工序，如：確定某些加工件尺寸、加工標準的環(huán)節(jié)和加工過程的環(huán)節(jié)；
驗證是否符合工藝技術標準的關鍵環(huán)節(jié)，如：測量設備零部件的裝配間隙、轉(zhuǎn)動機械聯(lián)軸器中心的最終檢查等工序；
重要關鍵設備檢修開工前的先決條件檢查；
工作結束前的檢查。
（三）?質(zhì)量驗收標準按照國家標準、行業(yè)規(guī)范、規(guī)程規(guī)定以及設備廠家的技術要求來確定。
第十九條?設備檢修應執(zhí)行三級驗收。三級驗收是指根據(jù)檢修項目的重要性和難易程度而確定的檢修項目驗收級別，是一種檢修項目的整體驗收方式。三級驗收項目分為一級驗收、二級驗收、三級驗收。
一級驗收、二級驗收、三級驗收分別指檢修班組驗收、檢修部門驗收、生產(chǎn)技術部門驗收。
第二十條?設備檢修前應制定文明檢修措施，加強檢修施工過程及現(xiàn)場文明管理，規(guī)范檢修施工人員行為。
第二十一條?水電廠檢修部門應建立三級工期進度控制體系，明確各級工期進度管理人員的職責。
第二十二條?水電廠檢修部門應根據(jù)“主線進度計劃圖”，結合檢修人員、檢修項目的邏輯關系、檢修工藝的難易程度、檢修工器具的配備、檢修材料以及備品備件等因素，編制詳細、便于控制的工期進度計劃（二級工期進度計劃網(wǎng)絡圖）。 a/b級檢修，檢修單位各專業(yè)需制定三級工期進度計劃網(wǎng)絡圖。
第二十三條?水電廠檢修部門應在設備檢修開工前，對特種設備、安全工器具、專用工具和儀器儀表進行檢查、試驗或校驗。
第二十四條?為確保修前準備工作有序進行，水電廠生產(chǎn)技術部門應進行“準備工作流程”策劃。在開工前，水電廠生產(chǎn)技術部門應分階段、逐項檢查落實情況，直至滿足開工條件。
（一）“準備工作流程”策劃
水電廠生產(chǎn)技術部門組織策劃“檢修準備工作流程”，并應按流程逐步督促、檢查本單位相關部門的完成情況，同時督促檢修部門做好相應準備工作。
（二）開工許可
水電廠生產(chǎn)技術部門應對照“準備工作流程”進行檢查，確認所有內(nèi)容都已完成且停役計劃申請得到調(diào)度批準，具備開工條件，許可開工。水電廠應在重大特殊項目開工許可當日向上級主管部門上報“開工報告單”。
第四章? 修中控制
第二十五條?水電廠檢修班組應嚴格按照檢修指導手冊、檢修作業(yè)手冊的要求實施檢修作業(yè)，做好檢修中的安全、質(zhì)量、進度控制和檢修現(xiàn)場管理工作。
第二十六條?水電廠檢修部門應落實檢修現(xiàn)場安全隔離措施，明確現(xiàn)場安全隔離點和作業(yè)區(qū)域。
第二十七條?水電廠檢修部門應對各工作面負責人進行安全交底，各作業(yè)面負責人應對工作人員進行安全交底。各級安全交底活動必須履行簽字確認手續(xù)。
（一）?開工安全交底。水電廠檢修部門應組織安全專責對各工作面負責人（安全員）進行安全交底，其內(nèi)容宜包括：
檢修項目的危險點；
針對危險點的具體預防措施；
應注意的安全事項；
相應的安全操作規(guī)程和標準；
發(fā)生事故后應及時采取的避難和急救措施。
（二）?作業(yè)安全交底。檢修項目作業(yè)前，各作業(yè)面負責人應對工作人員進行安全交底，其內(nèi)容宜包括：
作業(yè)指導書中的安全注意事項；
本次作業(yè)的危險點及預控措施；
開工安全交底相關內(nèi)容；
其它安全注意事項。
第二十八條?檢修期間應不定期組織召開現(xiàn)場安全分析會，進行安全風險分析，交代安全注意事項。水電廠檢修部門應每日召開班前會、每周開展安全活動，進行風險辨識，總結安全情況。
第二十九條?工作負責人應對工作班組成員進行技術交底，明確工作內(nèi)容、質(zhì)量標準和工藝要求以及在檢修中應嚴格執(zhí)行的相關標準、規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定。
第三十條?檢修期間，項目負責人、安全專責和技術人員，應依據(jù)檢修安全管理制度、技術要求和檢修指導手冊、檢修作業(yè)手冊等，對檢修現(xiàn)場進行全面監(jiān)督檢查，查出問題立即進行整改。
第三十一條?設備檢修應嚴格執(zhí)行相關標準、規(guī)范、規(guī)程；嚴格按規(guī)定程序和工藝要求執(zhí)行；嚴格按照檢修作業(yè)指導書進行工作。
第三十二條?檢修作業(yè)應按照w/h點和項目驗收級別的要求，做好設備解體檢查、修理和復裝三個階段的檢修工序控制和質(zhì)量驗收，并做好記錄。
第三十三條?水電廠檢修部門在檢修過程中發(fā)現(xiàn)專業(yè)技術重大難題應立即報告，水電廠生產(chǎn)技術部門應及時組織解決。
第三十四條?水電廠檢修班組應嚴格按照規(guī)定的工藝標準進行操作。檢修過程中，水電廠檢修班組要做好技術記錄，記錄的主要內(nèi)容包括：設備技術狀況、存在問題、修理內(nèi)容、系統(tǒng)和設備結構改動、測量數(shù)據(jù)和試驗結果等。
第三十五條?各類檢修記錄應做到完整、準確、簡明、實用。水電廠生產(chǎn)技術部門應加強檢修現(xiàn)場檢修質(zhì)量的監(jiān)督檢查和指導，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改方案。
第三十六條?新采購的備品備件、材料、工器具等應進行現(xiàn)場驗收，未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的不得使用。
第三十七條?水電廠檢修部門應嚴格按照工期進度計劃網(wǎng)絡圖開展工作。當檢修實際與計劃進度存在偏差時，檢修部門應做好工序控制，合理調(diào)配各種資源，確保檢修工期按計劃實施。
第三十八條?檢修過程中出現(xiàn)因電網(wǎng)、設備、資源等原因影響計劃執(zhí)行時，水電廠生產(chǎn)技術部門應及時采取措施協(xié)調(diào)解決。
第三十九條?水電廠生產(chǎn)技術部門、檢修部門應定期組織召開協(xié)調(diào)會，根據(jù)現(xiàn)場檢修作業(yè)進展情況，做好協(xié)調(diào)工作。
第四十條?設備檢修應實行文明檢修，檢修場地應照明充足，道路暢通，工具擺放整齊，拆下的零件、部件必須下鋪上蓋，檢修過程做到工完、料凈、場地清。
第四十一條?設備檢修區(qū)域應進行隔離，并設置明顯隔離標志，工作人員應憑證件出入檢修區(qū)域。
第四十二條?檢修現(xiàn)場應按照定置圖實施定置管理，施工現(xiàn)場的備品備件、工器具、拆卸下來的零部件及設備等物品應按照定置圖規(guī)定位置存放。
第四十三條?常用工具應整齊地排列在白布或薄膜上，或者排放在專用盤中，禁止亂扔亂放。
第四十四條?所有拆卸的零部件不得直接放在地面上，應放在事先準備的橡膠墊上，對于可能有油類或其它贓物漏出的零部件，應在橡膠墊下鋪置塑料薄膜。
第五章? 竣工驗收與總結
第四十五條?檢修完成后，水電廠生產(chǎn)技術部門應組織進行冷態(tài)驗收。冷態(tài)驗收通過后，水電廠生產(chǎn)技術部門應組織進行整體試運行。試運行結束后，水電廠生產(chǎn)技術部門應申請設備復役。
第四十六條?水電廠生產(chǎn)技術部門應嚴格依據(jù)國家及行業(yè)有關法規(guī)、檢修規(guī)程和工藝標準、檢修指導手冊、技術資料等，組織竣工驗收。
第四十七條?竣工驗收后，水電廠生產(chǎn)技術部門應認真總結經(jīng)驗，對檢修中的安全、質(zhì)量、項目、工時、材料消耗、費用等進行統(tǒng)計分析，對設備運行情況和存在的問題進行總結。
第四十八條?設備檢修技術記錄、試驗報告、質(zhì)檢報告、設備異動、標準化作業(yè)卡、質(zhì)量驗收單、檢修管理程序或檢修文件等技術資料應按規(guī)定存檔。
第四十九條?水電廠生產(chǎn)技術部門應按照公司竣工驗收資料編制相關要求，組織編制項目竣工資料，并在項目竣工驗收合格后30日內(nèi)完成歸檔工作。
第六章? 故障搶修
第五十條?水電故障搶修包括水電設備故障查找、搶修資源（搶修人員、車輛、工器具、備品備件等）調(diào)配、故障搶修方案制定、故障處理、試運轉(zhuǎn)和停送電等工作。
第五十一條?水電廠應建立水電設備應急響應隊伍，實行值班制度。
第五十二條?水電廠應合理配置水電設備搶修工作所必備的工器具、備品備件、圖紙及相關的資料、用料。
第五十三條?水電廠應加強搶修工器具、儀器儀表、應急物資和備品備件的日常維護和管理。
第五十四條?搶修流程如下：
（一）故障查找：水電廠檢修部門接到搶修指令后，組織搶修隊伍到達現(xiàn)場，對故障進行判斷，分析故障原因及預計恢復時間。
（二）方案制定：水電廠生產(chǎn)技術部門應迅速組織制定搶修方案，并經(jīng)相關部門或單位批準。
（三）許可工作：水電廠檢修部門應根據(jù)有關規(guī)定履行許可手續(xù)，并確認安全措施正確完備后，方可開展現(xiàn)場搶修工作。
（四）現(xiàn)場搶修：故障搶修應堅持“安全第一”，強化搶修關鍵環(huán)節(jié)風險管控，確保作業(yè)人員安全和搶修質(zhì)量。
（五）啟動試驗：設備在搶修完成后應進行啟動試驗，啟動試驗正常后恢復運行。
第五十五條?各級運檢部門應按照職責，組織對故障搶修工作進行專題分析，制定整改措施。需列入技改、大修項目計劃的整改措施，應按照相關規(guī)定流程上報計劃。
第七章? 檢查考核
第五十六條?各單位應全面加強水電設備檢修工作管理，強化檢修過程管控，保證設備檢修安全、提高設備檢修質(zhì)量。
第五十七條?各單位應加強檢查考核管理，建立常態(tài)檢查考核機制，不斷規(guī)范水電設備檢修工作管理，對所屬水電廠設備檢修管理工作進行監(jiān)督、檢查、考核。
第五十八條?國網(wǎng)運檢部對各單位設備檢修管理工作及重點檢修項目進行監(jiān)督、檢查、考核。
第五十九條?公司對設備檢修管理工作履職不當造成嚴重后果的單位和個人，依據(jù)有關規(guī)定追究責任。
第八章? 附則
第六十條?本規(guī)定由國網(wǎng)運檢部負責解釋并監(jiān)督執(zhí)行。
第六十一條?本規(guī)定自2014年8月1日起施行。
第4篇 談輸電網(wǎng)安全性評價信息管理工作
云南電網(wǎng)公司自1997年開始推行水電廠、火電廠和供電企業(yè)的安全性評價工作以來，積累了很多行之有效的工作方法。為了適應電網(wǎng)發(fā)展和云電外送對電網(wǎng)安全的需求，云南電網(wǎng)公司在2003年初開始進行輸電網(wǎng)安全性評價的前期宣傳、調(diào)研工作，并著手進行了輸電網(wǎng)安全性評價信息管理系統(tǒng)的開發(fā)工作。
1 輸電網(wǎng)安全性評價信息管理系統(tǒng)建設的必要性
(1) 安全性評價信息管理系統(tǒng)能實現(xiàn)現(xiàn)代化電網(wǎng)管理對輸電網(wǎng)安全性評價的快捷性、準確性、實時性提出的更高要求。
(2) 輸電網(wǎng)安全性評價是過程管理，這一過程管理要求循序漸進，評價、分析、評估、整改各階段工作要形成嚴格閉環(huán)，每一輪評價都要建立在上一輪評價反饋信息的基礎上。同時，輸電網(wǎng)安全性評價又是動態(tài)的，包括評價內(nèi)容要不斷完善和更新，評價標準要不斷修訂，評價過程要不斷推進，評價質(zhì)量要不斷提高等。采用信息管理系統(tǒng)才能適應輸電網(wǎng)評價動態(tài)與發(fā)展的要求。
(3) 采用信息管理系統(tǒng)有利于提高輸電網(wǎng)安全性評價的制度化、規(guī)范化管理，也是輸電網(wǎng)安全性評價日常工作管理的需要，能達到實現(xiàn)輸電網(wǎng)安全性評價長效管理的目的。
(4) 輸電網(wǎng)安全性評價信息管理系統(tǒng)是實現(xiàn)輸電網(wǎng)安全性評價企業(yè)自主管理的途徑。通過信息系統(tǒng)能快速地實現(xiàn)自我找缺陷、自我找隱患、自我找問題，能主動、便捷、準確地獲得電網(wǎng)安全性的信息，能及時采取加強電網(wǎng)安全的有力措施，以實現(xiàn)基于風險管理的長效過程管理。
(5) 輸電網(wǎng)安全性評價信息管理系統(tǒng)可克服手工對評價信息進行記錄、整理、上報所存在的弊端，如難以保證信息的及時性和準確性、不能充分利用評價信息、無法全面對其進行分析等。
2 輸電網(wǎng)安全性評價信息管理系統(tǒng)的建設目標
輸電網(wǎng)安全性評價信息管理系統(tǒng)的建設目標是，通過先進信息技術，改進效率較低的安全性評價手段，實現(xiàn)輸電網(wǎng)安全性評價高效、準確、可靠的目的。將輸電網(wǎng)安全性評價理論、執(zhí)行流程與先進的計算機網(wǎng)絡技術有機地結合起來，通過系統(tǒng)的開發(fā)，協(xié)助企業(yè)高效地完成層層自查、評價、整改、復查、統(tǒng)計、分析、上報、審核等工作，形成電網(wǎng)企業(yè)自我約束、自我發(fā)展的安全生產(chǎn)機制，使電網(wǎng)安全基礎不斷得到鞏固，從而產(chǎn)生良好的安全經(jīng)濟效益。
3 輸電網(wǎng)安全性評價信息管理系統(tǒng)應實現(xiàn)的功能
(1) 通過網(wǎng)絡上報數(shù)據(jù)和遠程報表傳遞，克服傳統(tǒng)工作方式下跨部門協(xié)同工作帶來的效率低下的缺點。采用系統(tǒng)進行報表處理，節(jié)省人力物力，保證評價信息的及時性和準確性。
(2) 提供通用的web數(shù)據(jù)庫查詢功能，使各電力企業(yè)可以快速地查詢與輸電網(wǎng)安全性評價工作相關的數(shù)據(jù)和標準，提高評價工作效率。
(3) 通過任務狀態(tài)跟蹤，為安監(jiān)部門提供對基層單位任務進展狀況查詢的工具，保證評價項目的順利進行。
(4) 對評價所形成的典型問題及整改建議采用專家知識庫方式進行管理。
(5) 實現(xiàn)對評價發(fā)現(xiàn)問題的狀態(tài)記錄，確保發(fā)現(xiàn)問題能夠得到及時處理。
(6) 實現(xiàn)輸電網(wǎng)安全性評價數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡上隨時可查，使得企業(yè)領導對企業(yè)的安全狀態(tài)心中有數(shù)，并具體掌握本企業(yè)以及企業(yè)內(nèi)部各方面、各系統(tǒng)安全基礎的強弱程度。
4 安全性評價信息管理系統(tǒng)的實現(xiàn)方案
系統(tǒng)的開發(fā)采用目前較為流行、易于實現(xiàn)的browser/server架構方式實現(xiàn)。突出系統(tǒng)基于網(wǎng)絡的異地協(xié)同工作模式，系統(tǒng)—模塊化編碼，易于將來的擴展以及兼容其它安全性評價系統(tǒng)。同時，結合移動設備(掌上電腦)的使用，實現(xiàn)掌上電腦與后臺服務器的通信，達到現(xiàn)場查評數(shù)據(jù)電子保存、自動提交的目的。
4.1 系統(tǒng)主要功能模塊設置
系統(tǒng)主要功能模塊設置見圖1。
4.2 評價任務管理模塊
輸電網(wǎng)安全性評價工作一般由企業(yè)自查、資料匯總分析、專家組查評、總結和布置整改4個任務組成。
評價任務管理模塊功能即實現(xiàn)查評任務建立，任務相關描述信息(查評方式、要求、范圍、時間等)的錄入和保存，以及承擔任務人員的分配。
4.3 評價內(nèi)容管理模塊
系統(tǒng)評價內(nèi)容的設計將采用模塊化，即實現(xiàn)對評價內(nèi)容模板的新增、修改、刪除功能，使評價內(nèi)容成為動態(tài)可更新的標準信息，以適應相關評價標準的變化，使系統(tǒng)在盡可能長的時間范圍內(nèi)具有良好的實用性。
引入知識庫管理功能，該項功能將已經(jīng)過專家組查評并給出整改意見的典型問題入庫，作為系統(tǒng)運行經(jīng)驗數(shù)據(jù)保存，以后查評中再次發(fā)現(xiàn)相同問題時，系統(tǒng)根據(jù)知識庫信息提供標準問題描述以及專家整改意見，供參考?？杀苊庵貜托缘墓ぷ鳎岣卟樵u工作效率，并可進一步對典型問題出現(xiàn)頻率進行分析，找出問題的內(nèi)在聯(lián)系，為分析提供有效的輔助工具。
4.4 評價項目評分模塊
該模塊提供安全性評價工作評分的功能，可以采用在線和移動2種方式進行。
在線評分：用戶可以通過任何1臺聯(lián)網(wǎng)計算機的瀏覽器登錄系統(tǒng)，將預先查評的結果錄入系統(tǒng)。系統(tǒng)將其詳細評分數(shù)據(jù)和結果保存，并將其任務提交給上級匯總分析。
移動評分：用戶可以預先將需要的數(shù)據(jù)從服務器下載到掌上電腦中，攜帶至現(xiàn)場，通過移動評分程序完成現(xiàn)場查評工作。該程序可以在現(xiàn)場為工作人員提供相關查評標準的查詢和歷史查評數(shù)據(jù)的查閱功能，同時將現(xiàn)場查評結果保存。將其與桌面計算機連接后可以自動將查評結果傳回到數(shù)據(jù)庫服務器。
4.5 任務狀態(tài)跟蹤模塊
安全性評價工作中安監(jiān)部門需要時刻掌握評價項目協(xié)作部門的工作進展情況，以保證評價項目的順利完成。該模塊將對安監(jiān)部門提供針對供電企業(yè)查評工作情況的查詢功能，在系統(tǒng)中準確反映該企業(yè)查評工作已經(jīng)完成了多少，發(fā)現(xiàn)了多少問題，使得評價項目協(xié)作部門的查評進度實時在系統(tǒng)中得到反映。
4.6 評價報表打印模塊
該模塊提供查評工作中所產(chǎn)生的報告的自動生成功能，用戶在查評數(shù)據(jù)錄入完成后可使用該功能自動生成報表。
4.7 評價人員管理模塊
該模塊實現(xiàn)與實際工作中一致的人員組織管理，實現(xiàn)網(wǎng)絡下達任務、網(wǎng)絡跟蹤任務的人員配置。人員組織形式具體分為集團公司職能部門(地區(qū)供電局)、所隊(分局)、基層班組3個層次。
5 輸電網(wǎng)安全性評價信息管理系統(tǒng)的運用效果
2004年，云南電網(wǎng)公司在開展輸電網(wǎng)安全性評價工作中運用了根據(jù)本企業(yè)查評流程開發(fā)的信息管理系統(tǒng)，數(shù)據(jù)的錄入、上報和評價、整改任務的下達、監(jiān)督都通過系統(tǒng)進行，使得工作效率和質(zhì)量得到大大提高，在當年圓滿完成了查評工作，按時完成了年度工作計劃。目前，各單位的整改工作已結合年度計劃在進行當中，其進展情況在系統(tǒng)中得到直觀的監(jiān)督。同時，為供電單位和電網(wǎng)規(guī)劃、建設、改造工作提供了翔實的依據(jù)，為云南電網(wǎng)安全穩(wěn)定水平的提高提供了決策的依據(jù)。
6 輸電網(wǎng)安全性評價信息管理系統(tǒng)功能擴展設想
在開發(fā)輸電網(wǎng)安全性評價管理系統(tǒng)的時候，由于采用了模塊化設計，將來可繼續(xù)集成安全性評價的其他系統(tǒng)，如供電企業(yè)安全性評價、調(diào)度機構安全性評價、并網(wǎng)發(fā)電廠并網(wǎng)運行安全性評價等平臺的開發(fā)，從而最終完善整個安全性評價系統(tǒng)。
第5篇 國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)反違章工作管理辦法
第一章? 總則
第一條? 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，深入開展安全生產(chǎn)反違章（以下簡稱反違章）工作，規(guī)范反違章管理，保證公司系統(tǒng)安全局面的持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和公司有關規(guī)程規(guī)定，特制定本辦法。
第二條? 違章是事故之源，違章是傷亡之源。深入開展反違章工作是提高員工安全素質(zhì)，規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)行為，強化企業(yè)安全管理，遏制人員責任事故的重要手段和有力武器。
第三條? 反違章工作應堅持全面、全員、全方位、全過程管理原則。公司系統(tǒng)每一位員工都有反違章的權利和義務，發(fā)現(xiàn)有違章行為，均應立即制止。
第四條? 本辦法適用于公司總部，各區(qū)域電網(wǎng)公司、省（自治區(qū)、直轄市）電力公司、直屬單位（以下簡稱網(wǎng)省公司）；地市級供電、發(fā)電、輸變電、調(diào)度、檢修、試驗、電力建設等負有安全管理責任的主業(yè)、多經(jīng)和非電力生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱地市公司）及其下屬單位，包括網(wǎng)省公司代管的縣供電企業(yè)。
第二章? 違章界定
第五條? 違章是指在電力生產(chǎn)活動過程中，違反國家和行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程標準，違反國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施、安全管理要求等，可能對人身、電網(wǎng)和設備構成危害并誘發(fā)事故的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素。
第六條? 按照違章的性質(zhì)，分為管理違章、行為違章和裝置違章。
（一）管理違章是指各級領導、管理人員不履行崗位安全職責，不落實安全管理要求，不執(zhí)行安全規(guī)章制度等的各種不安全作為。
（二）行為違章是指現(xiàn)場作業(yè)人員在電力建設、運行、檢修等生產(chǎn)活動過程中，違反保證安全的規(guī)程、規(guī)定、制度、反事故措施等的不安全行為。
（三）裝置違章是指生產(chǎn)設備、設施、環(huán)境和作業(yè)使用的工器具及安全防護用品不滿足規(guī)程、規(guī)定、標準、反事故措施等的要求，不能可靠保證人身、電網(wǎng)和設備安全的不安全狀態(tài)。
第七條? 按照違章可能造成的事故、傷害的風險大小，分為嚴重違章和一般違章。嚴重違章是指可能對人身、電網(wǎng)、設備安全構成較大危害、容易誘發(fā)事故的違章現(xiàn)象，其他違章現(xiàn)象為一般違章。
第三章? 工作職責
第八條? 按照“誰主管、誰負責”和分層分級管理的原則，各單位應建立完善各級各類人員反違章職責，明確各級各類人員在反違章工作中的責任。
第九條? 各級安全第一責任人對本單位的反違章工作全面負責，為反違章工作提供人員、物質(zhì)條件和管理平臺。
第十條? 各級分管副職是對分管范圍內(nèi)的反違章工作負全責，策劃、組織、開展分管范圍內(nèi)的反違章工作。
第十一條? 安全生產(chǎn)保證體系是反違章工作的責任主體。在組織和實施各項生產(chǎn)活動的全過程落實反違章工作，定期進行班組生產(chǎn)承載力評估分析，定期對管轄范圍內(nèi)的管理違章、裝置違章進行統(tǒng)計、分析、整改。
第十二條? 安全生產(chǎn)監(jiān)督體系是反違章工作的監(jiān)督主體。制定完善反違章工作制度，組織開展并嚴格監(jiān)督反違章工作，負責反違章工作的考核評估，定期分析通報反違章工作，提出改進措施。
第十三條? 生產(chǎn)工區(qū)、專業(yè)所、車間、縣供電企業(yè)（以下簡稱工區(qū)）是反違章工作的實施主體。嚴格按照規(guī)章制度開展生產(chǎn)活動，強化作業(yè)安全管理，嚴厲打擊違章。
第十四條? 班組是反違章工作的執(zhí)行主體。自覺遵章守紀，嚴格執(zhí)行標準化作業(yè)，開展自查自糾反違章，把違章現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。
第十五條? 各級黨群組織應圍繞反違章開展思想政治、創(chuàng)優(yōu)評先等工作，培育企業(yè)反違章安全文化，提高員工安全自?；ケＲ庾R和技能。
第十六條? 公司總部的反違章職責是：
（一）貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、制度和文件要求，建立健全公司系統(tǒng)反違章管理制度并監(jiān)督執(zhí)行。
（二）指導網(wǎng)省公司的反違章工作，對網(wǎng)省公司反違章工作進行監(jiān)督檢查。
（三）協(xié)調(diào)處理公司系統(tǒng)反違章工作的重大問題。
第十七條? 網(wǎng)省公司的反違章職責是：
（一）貫徹國家電網(wǎng)公司反違章工作要求，建立健全本單位反違章工作制度，組織開展反違章工作。
（二）指導地市公司的反違章工作，對地市公司反違章工作進行監(jiān)督檢查。
（三）定期統(tǒng)計、分析、考核、上報反違章工作，持續(xù)改進。
第十八條? 地市公司的反違章職責是：
（一）貫徹上級要求，制定反違章工作實施細則，組織和開展本單位的反違章工作。
（二）指導工區(qū)的反違章工作，對工區(qū)的反違章工作進行監(jiān)督檢查。
（三）定期統(tǒng)計、分析、考核、上報反違章工作，制定落實改進措施。
第四章? 教育培訓
第十九條? 定期組織反違章培訓教育，分層次、分專業(yè)開展安全生產(chǎn)規(guī)章制度的宣貫培訓，提高職工的反違章意識和自我防護能力。
第二十條? 宣傳反違章工作經(jīng)驗，樹立反違章工作典型；及時曝光違章現(xiàn)象，定期匯編典型事故，開展警示教育。
第二十一條? 定期對相關領導、管理人員、從事安全生產(chǎn)工作人員進行《安規(guī)》和安全生產(chǎn)知識調(diào)考和考試。嚴格審核“三種人”（工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人）的資格。
第五章? 監(jiān)督檢查
第二十二條? 監(jiān)督檢查應堅持宣貫與打擊，指導與考核相結合的原則。
第二十三條? 對發(fā)現(xiàn)的違章現(xiàn)象，必須立即指出，及時糾正，并下達整改通知書，督促整改。
第二十四條? 監(jiān)督檢查可通過安全檢查、專項監(jiān)督、現(xiàn)場稽查進行，也可結合隱患排查、風險評估、事故分析、基層調(diào)研等進行。
第二十五條? 各單位應建立完善反違章監(jiān)督檢查標準，明確監(jiān)督檢查的流程、內(nèi)容、要求，規(guī)范反違章監(jiān)督檢查工作。
第二十六條? 地市公司應建立作業(yè)信息網(wǎng)上公布制度，及時公布作業(yè)信息，明確作業(yè)任務、時間、人員、地點，利于領導干部和管理人員到崗到位的落實以及現(xiàn)場安全稽查工作的開展。
第二十七條? 各單位宜組織專門人員，配置專用交通工具和裝備，開展安全稽查工作，建立安全稽查的常態(tài)機制。
安全稽查人員宜由在職生產(chǎn)管理人員、安監(jiān)人員或有關領導擔任，也可抽調(diào)或外聘。安全稽查人員應具備較強的業(yè)務素質(zhì)和工作經(jīng)驗，熟悉當前安全生產(chǎn)相關規(guī)程制度，作風正派，原則性強，身體健康，并定期進行培訓。
第八章? 獎勵考核
第二十八條? 反違章考核應獎罰并舉，實行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結合，批評教育與經(jīng)濟處罰相結合的原則，以獎懲為手段，以教育為目的。
第二十九條? 對違章實行分級考核，實行“哪一級發(fā)現(xiàn)，哪一級考核”的原則，下級單位和部門發(fā)現(xiàn)并按規(guī)定給予考核的，上級單位和部門不再進行考核。
第三十條? 對反違章工作成績突出的單位、工區(qū)、班組、個人應予以表彰和獎勵。對人員行為規(guī)范、安全管理到位的作業(yè)現(xiàn)場，可給予無違章現(xiàn)場獎勵。
第三十一條? 對反違章工作開展不力、效果不好的單位、工區(qū)、班組，以及發(fā)生違章行為的個人，應予以批評和考核。
（一）按照違章性質(zhì)和情節(jié)的嚴重程度，違章考核可分為口頭教育、通報批評、經(jīng)濟處罰等形式，可實行“連帶處罰”。對違章構成事故者的處罰按照《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》及各單位獎懲辦法執(zhí)行。
（二）對違章頻發(fā)的單位、工區(qū)、班組、個人，應加大考核力度。
第三十二條? 建立違章記分管理制度，根據(jù)違章種類（行為違章、裝置違章、管理違章）和違章性質(zhì)（嚴重違章、一般違章）對違章進行記分，實行分級管理，并作為安全考核和評先的依據(jù)。
第九章? 附則
第三十三條? 本辦法由國家電網(wǎng)公司安全監(jiān)察部負責解釋。
第三十四條? 網(wǎng)省公司、地市公司可結合實際，制定補充規(guī)定或?qū)嵤┘殑t。針對反違章工作的組織管理、督導檢查、分析評估、教育培訓、獎勵懲罰等環(huán)節(jié)，應建立完善相應的規(guī)章制度。
第三十五條? 本辦法從頒發(fā)之日開始實施。
物業(yè)安保培訓方案
為規(guī)范保安工作，使保安工作系統(tǒng)化/規(guī)范化,最終使保安具備滿足工作需要的知識和技能，特制定本教學教材大綱。
第6篇 電網(wǎng)農(nóng)村用電安全工作管理辦法
第一章總則
第一條 為進一步做好新形勢下農(nóng)村用電安全工作,根據(jù)《電力法》、《電力供應與使用條例》、《供電營業(yè)規(guī)則》、《用電安全導則》、《用電檢查管理辦法》和《農(nóng)村安全用電規(guī)程》等國家有關法律、法規(guī)和技術標準制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)村用電安全工作,是指依據(jù)國家和地方相關法律、法規(guī),有效提升農(nóng)村用電安全防護能力,指導和督促農(nóng)村用電客戶規(guī)范受電設施的配置、建設和運維,普及農(nóng)村用電安全知識等工作。
第三條 本辦法適用于國家電網(wǎng)公司(以下簡稱“公司”)系統(tǒng)內(nèi)各有關單位開展農(nóng)村用電安全管理工作。
第二章 管理職責
第四條 國網(wǎng)農(nóng)電工作部是公司農(nóng)村用電安全工作管理的歸口部門,主要職責:
(一)貫徹國家和電力行業(yè)有關農(nóng)村用電安全的法律、法規(guī)及電力技術規(guī)程,制定公司系統(tǒng)加強和規(guī)范農(nóng)村用電安全工作方面的標準、規(guī)章制度等。
(二)協(xié)調(diào)公司相關部門,提出農(nóng)村用電安全工作建設項目和資金保障的指導意見。
(三)督導和評價各省(自治區(qū)、直轄市)電力公司及基層單位農(nóng)村用電安全工作管理情況。
(四)組織開展管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和相關科學研究工作,促進提高農(nóng)村用電安全管理水平和設施防護水平。
(五)匯總、分析農(nóng)村用電安全工作的新情況、新問題,提出預防和改進措施,并督促落實。
第五條 省(自治區(qū)、直轄市)電力公司(以下簡稱“省公司”)要明確農(nóng)村用電安全工作的歸口管理部門,主要職責:
(一)貫徹執(zhí)行國家和電力行業(yè)有關農(nóng)村用電安全的法律、法規(guī)及電力技術規(guī)程,落實公司關于農(nóng)村用電安全工作的部署,制定本單位農(nóng)村用電安全工作方案,并組織實施。
(二)落實農(nóng)村用電安全工作建設項目和資金保障的指導意見,結合農(nóng)村電網(wǎng)建設與改造、農(nóng)村配電設施大修技改、農(nóng)網(wǎng)專項建設,審核、批復所屬單位農(nóng)村用電安全建設項目和資金計劃,提高農(nóng)村配電設施的安全防護水平。
(三)組織開展農(nóng)村用電安全工作管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、宣傳教育和相關科學研究工作,提高農(nóng)村用電安全工作管理水平。
(四)檢查和考評所屬地市及縣供電企業(yè)開展農(nóng)村用電安全工作情況。
(五)匯總、分析農(nóng)村用電安全工作中的問題,提出預防和改進措施,并督促落實。
(六)上報所屬單位農(nóng)村用電安全工作的經(jīng)驗作法和工作中出現(xiàn)的問題,并提出工作建議。
第六條 地市供電企業(yè)要明確農(nóng)村用電安全工作的歸口管理部門,主要職責:
(一)貫徹執(zhí)行國家和電力行業(yè)有關農(nóng)村用電安全的法律、法規(guī)及電力技術規(guī)程,落實公司總部、省公司關于農(nóng)村用電安全工作管理要求,制定本單位農(nóng)村用電安全的工作計劃,并組織實施。
(二)執(zhí)行上級農(nóng)村用電安全工作建設項目及資金使用意見和計劃,匯總、上報縣供電企業(yè)按照批復的項目建設情況,并監(jiān)督專項資金的使用和項目落實。
(三)結合農(nóng)村電網(wǎng)建設改造、農(nóng)村配電設施大修技改、農(nóng)網(wǎng)專項建設,提升農(nóng)村配電設施安全防護水平。
(四)協(xié)助政府有關部門,匯總、分析、上報農(nóng)村用電的觸電事件,研究制定防范措施。
(五)督促、檢查、考評所屬縣供電企業(yè)開展農(nóng)村用電安全工作。
(六)負責城市郊區(qū)的農(nóng)村用電安全工作。
第七條 縣供電企業(yè)是農(nóng)村用電安全工作管理的責任單位,主要職責:
(一)貫徹執(zhí)行國家和電力行業(yè)有關農(nóng)村用電安全的法律、法規(guī)及電力技術規(guī)程,落實政府相關部門及上級對農(nóng)村用電安全工作的部署,制定本企業(yè)農(nóng)村用電安全工作實施計劃,并組織落實。
(二)制定農(nóng)村用電安全工作建設項目和資金計劃并上報審批,按照批復建設項目計劃組織實施。
(三)開展農(nóng)村用電安全工作的日常管理,建立健全農(nóng)村用電安全工作有關基礎資料。
(四)提供用電安全咨詢服務,開展農(nóng)村用電安全宣傳教育,普及用電安全常識。
(五)結合農(nóng)村用電特點及季節(jié)特點,在政府主導和用電客戶配合下,積極組織開展農(nóng)村用電安全檢查。
(六)告知用電客戶整改用電安全隱患。必要時,促請政府有關部門督導落實。
(七)分析、總結農(nóng)村用電安全工作情況,組織開展農(nóng)村用電安全工作的評價和考核工作。
(八)及時應對或協(xié)助政府相關部門調(diào)查處理農(nóng)村用電所發(fā)生的人身傷亡等事故,并按相關程序及時上報。
第三章農(nóng)村用電安全檢查
第八條 市、縣供電企業(yè)每年應根據(jù)農(nóng)事、季節(jié)性用電和農(nóng)村居民生活用電特點,制定農(nóng)村用電安全檢查計劃,并組織實施。
第九條 檢查農(nóng)村配電設施安全防護能力
(一)檢查農(nóng)村配電設施防護區(qū)內(nèi)是否存在違規(guī)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動、防護區(qū)內(nèi)自建房等。
(二)檢查線路交叉跨越、配電設施安全距離是否符合規(guī)程要求。
(三)檢查各種安全警示標識、標志是否齊全、規(guī)范。
(四)其它影響農(nóng)村配電設施防護能力的內(nèi)容。
第十條 檢查農(nóng)村用電設施防護能力
(一)在政府主導和用電客戶配合下,檢查農(nóng)村居民用電客戶、農(nóng)村集體產(chǎn)權電力設施是否存在用電安全隱患,農(nóng)村臨時用電裝置是否完好。
(二)檢查農(nóng)村居民用電客戶、農(nóng)村集體產(chǎn)權電力設施、農(nóng)村臨時用電裝置發(fā)現(xiàn)的問題,要書面通知用電客戶整改,同時報地方政府相關部門備案。
(三)對私拉亂接、掛鉤用電、擅自接電等危及安全的違規(guī)、違法用電行為依職權進行查糾。
第四章農(nóng)村臨時用電安全管理
第十一條 農(nóng)村臨時用電裝置應選用符合國家或行業(yè)標準的配電箱或裝接箱。配電箱或裝接箱內(nèi)配置的電器應具備保證用電安全的基本功能,包括漏電保護、短路及過載等保護功能。
第十二條 供電企業(yè)受理農(nóng)村臨時用電申請,接電前,供電企業(yè)應向相關用電客戶以書面形式明確臨時用電安全注意事項、配電箱或裝接箱的安全使用注意事項,并做好臨時供用電合同的簽訂工作。
第五章剩余電流動作保護裝置管理
第十三條 農(nóng)村公用配變臺區(qū)的剩余電流動作保護裝置應堅持“應裝必裝”原則,加強對剩余電流動作保護裝置的安裝和運行維護管理,努力實現(xiàn)農(nóng)村公用配變臺區(qū)總、分保護安裝率、投運率、正確動作率三個百分之百目標,扎實推進各級保護的安裝和運行維護管理。
第十四條 縣供電企業(yè)應建立農(nóng)村公用配變臺區(qū)的總保護、中級保護(分支保護)設備臺賬,定期檢查測試并留存記錄。每年統(tǒng)計運行和使用情況,并報地(市)公司。
第十五條 縣供電企業(yè)應跟蹤剩余電流動作保護裝置質(zhì)量及運行情況,每三年抽取同批次的剩余電流動作保護裝置到有資質(zhì)的檢測機構進行檢驗。對發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的剩余電流動作保護裝置可依托有資質(zhì)的電力科研機構進行質(zhì)量檢驗,并逐級上報檢驗情況。
第十六條 對短時間內(nèi)多次跳閘的剩余電流動作保護裝置,應查明故障或跳閘原因,排查和治理泄漏電流偏大的臺區(qū),嚴禁隨意將剩余電流動作保護裝置退出運行。對發(fā)現(xiàn)故障的剩余電流動作保護裝置,應立即安排處理。
第十七條 供電企業(yè)應促請縣、鄉(xiāng)政府及政府相關部門采取措施,大力推廣戶用漏電保護器和末級漏電保護器的安裝和使用,并指導用電客戶正確使用和維護管理。
第十八條 在用電客戶配合下,對戶用漏電保護器和末級漏電保護器的安裝及使用情況進行檢查,應將檢查發(fā)現(xiàn)的問題告知用電客戶整改。
第十九條 每年統(tǒng)計、分析剩余電流動作保護器的安裝、使用情況,并報當?shù)卣嚓P部門和上級公司備案。
第六章農(nóng)村用電安全宣傳
第二十條 市、縣供電企業(yè)應構建農(nóng)村用電安全宣傳長效機制,制定農(nóng)村用電安全宣傳年度工作計劃和方案,并組織實施。
第二十一條 市、縣供電企業(yè)要因時制宜、因地制宜,多形式地開展農(nóng)村用電安全宣傳工作。農(nóng)村用電安全宣傳工作應重點提高農(nóng)村群眾的用電安全意識,普及用電安全常識,提高安全用電防護能力。
第七章檢查與考評
第二十二條 公司系統(tǒng)內(nèi)各有關單位要逐級開展農(nóng)村用電安全工作的年度考核和評價。
第二十三條 公司對農(nóng)村用電安全工作年度考評結果進行通報。
第八章附則
第二十四條 本辦法由國網(wǎng)農(nóng)電部負責解釋并監(jiān)督執(zhí)行。
第二十五條 本辦法自2022年3月1日起施行。
第7篇 加強電網(wǎng)安全基礎管理工作方案
根據(jù)省公司《關于加強電網(wǎng)安全基礎管理工作的意見》(__安監(jiān)〔2022〕528號)要求,為進一步夯實__地區(qū)電網(wǎng)安全管理基礎,提升電網(wǎng)安全管控水平,結合__地區(qū)電網(wǎng)和調(diào)度運行管理工作特點,制定加強電網(wǎng)安全基礎管理工作方案。
一、加強基礎知識及技能培訓,全面提高職工素質(zhì)
1、公司調(diào)度、保護、通信專業(yè)要建立崗位培訓制度,分析職工業(yè)務技能培訓需求,制定以全面提高基本業(yè)務和安全技能為重點的年度培訓計劃,完善培訓、考試及與業(yè)績考核、崗位評級相結合的閉環(huán)管理。建立安全培訓檔案,考試考核不能通過者,暫停其上崗資格。
2、崗位培訓要以安全基礎知識、安全管理規(guī)定、調(diào)度規(guī)程、現(xiàn)場運行規(guī)程以及本專業(yè)基本技能為重點,將上述內(nèi)容融入本專業(yè)試題庫中,定期組織題庫學習、考試,并以班長、班組成員講課、討論、考試等多種形式開展培訓活動。其中基本知識、基本制度、基本技能培訓要覆蓋全員,做到全員達標。
3、崗位培訓要注重實效,可以采取現(xiàn)場考問、講座、普考、抽考、競賽、抽查調(diào)度業(yè)務聯(lián)系錄音點評等多種多樣的培訓形式提高培訓效果,鼓勵職工通過努力成為技術專家、技能專家等崗位人才。
4、崗位培訓要結合各專業(yè)特點進行。調(diào)度運行專業(yè)要注重事故處理預案、反事故演習的培訓,運行方式專業(yè)要注重電網(wǎng)潮流、穩(wěn)定和電壓分析的培訓,調(diào)度計劃專業(yè)要注重用電負荷預測的培訓,繼電保護專業(yè)要注重繼電保護裝置原理和定值整定的培訓,通信、自動化專業(yè)要注重裝置、系統(tǒng)、網(wǎng)絡等原理和應用技術的培訓。調(diào)度專業(yè)還要積極開展現(xiàn)場實習、培訓活動,組織調(diào)度員到現(xiàn)場,熟悉現(xiàn)場接線方式,了解新設備運行注意事項和現(xiàn)場規(guī)程,了解設備的原理、構造、性能、操作方法等,及時掌握設備的實際狀況、設備異常運行的特征及處理辦法,當設備出現(xiàn)異?；蚬收蠒r,能做到迅速、準確的判斷和處理,確保電網(wǎng)安全運行。
二、加強電網(wǎng)全過程管理,著力防止發(fā)生電網(wǎng)事故
(一)電網(wǎng)規(guī)劃及新設備投運管理
1、公司生技部要及時與發(fā)策部、基建部溝通,做好對接工作,安排調(diào)度系統(tǒng)各有關單位參加電網(wǎng)規(guī)劃審查會,基建、技改項目的可研、初設審查會,根據(jù)電網(wǎng)運行需要,提出規(guī)劃調(diào)整和工程建設進度方面的意見建議,努力使電網(wǎng)規(guī)劃和設計方案應能適應電網(wǎng)運行方式變化要求,并具有一定的靈活性,減輕新建、擴建或改建項目實施時使電網(wǎng)運行存在較大風險。
2、針對今年迎峰度夏期間電網(wǎng)暴露的薄弱環(huán)節(jié),組織開展今年迎峰度冬及明年迎峰度夏電網(wǎng)分析診斷活動,進一步查找電網(wǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié),從調(diào)度角度提出合理的解決建議,為公司明年的基建、技改項目立項提供電網(wǎng)運行依據(jù)。
3、組織調(diào)度系統(tǒng)各有關單位參加公司迎峰度夏、迎峰度冬基建、技改項目計劃會、評審會,從電網(wǎng)運行角度提出項目調(diào)整、投產(chǎn)方面的意見和建議。充分利用周生產(chǎn)例會這一平臺,加強基建、生產(chǎn)、調(diào)度部門的溝通,合理安排停電施工計劃,保證基建和重點技改項目按計劃投產(chǎn)。
4、加強新設備投運管理。梳理新設備投運管理流程,制訂新設備投運管理規(guī)定。主動收集新設備運行資料,組織針對新建、改建、擴建工程的施工計劃和停電方案的專項核查,必要時召開專題協(xié)調(diào)會討論施工方案和停電方案,報公司批準后執(zhí)行。
(二)加強電網(wǎng)運行方式
1、加強調(diào)度檢修工作申請票的管理,按修訂后檢修工作申請票流程及規(guī)定管理,落實檢修工作申請票業(yè)務流程中各環(huán)節(jié)的崗位職責和安全職責,保證調(diào)度檢修工作申請票全過程管控到位。
2、按時召開公司周檢修計劃協(xié)調(diào)會,對各生產(chǎn)單位提出的周檢修計劃,從電網(wǎng)運行方面提出修改意見和建議。加強公司周檢修計劃管理并剛性執(zhí)行,公司周生產(chǎn)例會批準的周檢修計劃,無正當理由不得更改,并履行更改報批手續(xù);批準檢修時限時要考慮突發(fā)狀況,減少因工作延期造成遲送電等引起的輿情事件。
3、落實檢修工作申請票管理流程和規(guī)定,規(guī)范檢修工作申請票申報、接收、批復、執(zhí)行、評價和考核。堅持在大型、復雜方式批復前組織進行安全技術交底和電網(wǎng)風險分析評估預控,保證特殊檢修方式下電網(wǎng)安全運行。
4、認真審查檢修工作申請票,尤其是停電檢修工作申請票必須做到五查,即查工作內(nèi)容、執(zhí)行時間、工作單位、停電范圍和檢修運行方式(接線、保護、潮流分布等)。有疑慮之處應及時向有關人員詢問清楚,嚴把調(diào)度安全關。盡可能減少非計劃性停電申請,避免在時間緊、操作任務多的情況下造成可能因考慮不周引起誤操作事故情況的發(fā)生。
5、合理安排年度、節(jié)日及主設備檢修期間的電網(wǎng)運行方式,根據(jù)電網(wǎng)檢修方式變化,動態(tài)梳理電網(wǎng)安全薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,制訂控制措施。針對近期__變500kv綜合改造、220kv__變110kv全停、__擴建#2主變、110kv__變擴建#2主變及綜自改造期間電網(wǎng)存在的安全風險,開展電網(wǎng)n-1方式下的風險校核,制訂并落實應對措施及調(diào)度事故處理預案,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。
6、加強無功電壓管理。每月對電網(wǎng)無功平衡和電壓進行分析,針對存在問題及時研究落實對策。按季度編制所轄電網(wǎng)電壓曲線并按時下達相關單位。
7、加強負荷預測管理。定期開展系統(tǒng)負荷預測、母線負荷預測分析,掌握季節(jié)負荷特點、氣候變化對負荷曲線的影響,主動了解掌握大用戶負荷特點,通過分析研究總結__電網(wǎng)負荷變化的規(guī)律,進一步提高負荷預測準確率。
(三)加強電網(wǎng)調(diào)度運行管理
1、加強電網(wǎng)運行監(jiān)控,做好實時電網(wǎng)分析和當值事故預想,及時調(diào)整、處置,保證電網(wǎng)及設備處于正常狀態(tài)。在保證電網(wǎng)安全運行前提下,優(yōu)化安排電網(wǎng)經(jīng)濟運行方式,合理投停電容器,及時修正avc系統(tǒng)控制策略,提高母線電壓合格率,降低網(wǎng)損。
2、加強電網(wǎng)操作管理。嚴格執(zhí)行《調(diào)度操作指令票流程及管理規(guī)定》,規(guī)范調(diào)度操作指令票的擬寫、審核、預發(fā)、執(zhí)行和歸檔流程,調(diào)度下令操作前,加強與方式班、檢修單位和變電站現(xiàn)場溝通,做到對方式單安排內(nèi)容不清楚、操作目的不明確,現(xiàn)場設備狀態(tài)未核對不下令操作。結合交接班制度開展班前班后會,杜絕口頭交底,避免交底不全或不清。
3、加強調(diào)度運行值班管理。修訂《調(diào)度運行值班管理規(guī)定》,明確規(guī)定調(diào)度員主、副值之間的分工,調(diào)度員必須遵守值班紀律,嚴格執(zhí)行調(diào)度運行值班制度、調(diào)度交接班制度等制度規(guī)定,規(guī)范調(diào)度交接班和操作監(jiān)護,不做與工作無關的事情,集中精力做好電網(wǎng)運行監(jiān)控、調(diào)度操作、異常、事故處理等調(diào)度運行值班工作。
4、嚴格執(zhí)行聯(lián)系匯報制度。及時、準確向管轄調(diào)度、公司領導匯報電網(wǎng)異常、事故情況,不得瞞報、漏報。電網(wǎng)異常、事故涉及高?？蛻艄╇姲踩膽杆賲R報上級調(diào)度及相關領導,并采取措施保障客戶供電。
(四)加強電網(wǎng)調(diào)度二次系統(tǒng)管理
1、按照公司繼電保護定值整定管理流程和管理規(guī)定計算規(guī)定的要求,認真落實繼電保護整定計算、復算和審核、批準管理流程中各環(huán)節(jié)的責任,嚴格把關,杜絕保護誤整定事件的發(fā)生。
2、積極開展防繼電保護現(xiàn)場 “防誤”工作,編制安全措施票、保護定值單管理實施細則及繼電保護工程驗收規(guī)范,組織學習并落實應用,定期對現(xiàn)場繼電保護及安全自動裝置的整定值、運行狀態(tài)進行核對。
3、加強安全自動裝置管理。安全自動裝置投運前應控制策略核查,投運后要按期檢驗。__電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制系統(tǒng)(500kv__變#3、4主變故障聯(lián)切負荷裝置)涉及500kv__變等多座變電站,要按省調(diào)專業(yè)管理要求定期組織聯(lián)調(diào),調(diào)度運行人員要認真執(zhí)行已下達的運行管理規(guī)定、定值單和現(xiàn)場運行規(guī)程。定期開展電網(wǎng)安全自動裝置的定值和狀態(tài)核對。
4、加強電力通信管理。要加強電力通信系統(tǒng)維護,保障電網(wǎng)調(diào)度運行信息和通迅通道暢通。通信現(xiàn)場工作或影響通信系統(tǒng)運行的其他工作,應按規(guī)定向管轄調(diào)度提交工作申請。涉及__電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制系統(tǒng)(500kv__變#3、4主變故障聯(lián)切負荷裝置)等安全自動裝置通道、繼電保護通道以及專用光纜線路的操作,必須履行電網(wǎng)調(diào)度檢修工作申請票填報手續(xù),批準后方可施工。落實光纜屬地化管理,做好網(wǎng)、省公司及公司所屬光纜巡視、維護和搶修工作。
5、加強調(diào)度自動化管理。完善“自動化設備檢修工作流程”,加強調(diào)度自動化系統(tǒng)維護,保障電網(wǎng)調(diào)度運行信息監(jiān)視和控制正常進行。嚴格執(zhí)行自動化檢修工作申請票制度,未經(jīng)調(diào)度機構同意,不得在遠動設備及可能影響其運行的二次回路上工作。廠站自動化設備運行維護部門發(fā)現(xiàn)故障或接到設備故障通知后,應立即報告對其有調(diào)度管轄權的調(diào)度機構自動化值班人員,做好相關措施后方可進行處理。
(五)電網(wǎng)運行風險及電網(wǎng)隱患管理
1、貫徹國務院《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》,嚴格執(zhí)行《安徽電網(wǎng)運行風險評估與管控制度》、《安徽電網(wǎng)高?？蛻粽{(diào)度運行管理規(guī)定》,開展正常運行方式及主設備檢修方式下n-1故障、同塔多回線路同時故障時的電網(wǎng)風險分析,認真排查__電網(wǎng)減供負荷、電壓降低或停電戶數(shù)達到《條例》中所列一般事故等級及以上的電網(wǎng)隱患2條,并及時從調(diào)度角度提出預控措施和電網(wǎng)建設改造建議。今后每年迎峰度夏和迎峰度冬前均要結合電網(wǎng)結構及負荷變化情況,組織分析排查安全風險,制訂預控措施和整改建議。
2、認真開展電網(wǎng)隱患排查治理工作。針對__鐵路牽引站兩路電源均取自同一220kv變電站,__變兩路電源均取自__變的實際,調(diào)度所要合理安排方式保證其兩路電源取自不同的220kv母線,確保n-1故障時可靠供電,并將此電網(wǎng)實際情況書面通知鐵路局電力調(diào)度,化工廠。
3、加強電網(wǎng)風險管理。針對電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)、特殊檢修方式及惡劣天氣,一要合理安排電網(wǎng)運行方式,制訂事故處理預案;二要及時發(fā)布__電網(wǎng)運行風險預警通知單,向公司有關部門提出風險控制要求,認真落實保電網(wǎng)措施。
4、定期核查__系統(tǒng)接線圖、保護定值、安全自動裝置定值及投切狀態(tài),確保與現(xiàn)場實際保持一致,做到圖實相符。
5、落實省會__市電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)安全性評價查評發(fā)現(xiàn)問題的整改計劃。按《電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)安全性評價(省會、副省級城市地調(diào)部分)》標準開展日常工作,積極落實2010年安全性評價中查評出的問題的整改工作,針對去年12月份省調(diào)組織 查評發(fā)現(xiàn)的問題,制訂了整改計劃,整改責任人,正按期落實整改。
三、落實調(diào)度系統(tǒng)各級各類人員職責,為電網(wǎng)安全運行提供保障
(一)領導體系職責
1、公司分管領導及相關部門負責人按時參加省公司每周一、三、五生產(chǎn)調(diào)度電視電話會議,以會議為平臺,分析電網(wǎng)運行問題,安排電網(wǎng)相關工作,解決電網(wǎng)相關問題,全面掌控電網(wǎng)安全運行情況,保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和各項工作的安全有序開展。
2、調(diào)度系統(tǒng)各單位要建立和完善以行政正職為安全第一責任人的安全生產(chǎn)責任制,確定安全工作目標,制定安全工作計劃,并檢查、督促完成工作計劃、實現(xiàn)工作目標。每周參加公司生產(chǎn)例會,研究、解決電網(wǎng)運行及安全監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題,明確責任、落實考核。
3、調(diào)度系統(tǒng)各單位要結合本專業(yè)特點,認真理解和執(zhí)行公司及上級部門有關安全生產(chǎn)的管理制度、技術規(guī)范,帶頭執(zhí)行、落實各項制度、規(guī)范,了解工作中的薄弱環(huán)節(jié)和風險點,解決生產(chǎn)作業(yè)過程中的各類問題。按照“四不放過”原則做好電網(wǎng)異常和事故分析工作。
4、加強生產(chǎn)計劃剛性管理,保證工作任務安排、分配合理。加強班組和人員工作承載力分析,做到人員數(shù)量、人員素質(zhì)、工作技能要與工作內(nèi)容、工作要求相匹配,避免超出班組、人員承載力安排工作。合理安排季節(jié)性專業(yè)技術檢查,與各項常規(guī)工作,如春秋季安全大檢查、調(diào)度安全保障能力評估、電網(wǎng)隱患排查等有機結合,排查影響安全的問題和隱患,并落實整改。
5、加強安全生產(chǎn)教育培訓,切實提高員工安全素質(zhì)和業(yè)務技能。加強對員工的安全責任意識教育和職業(yè)道德、社會公德培養(yǎng),提高員工的責任心,形成齊心協(xié)力、相互幫助、相互關愛、平安和諧的安全工作局面。
6、建立調(diào)度運行與生產(chǎn)、基建、規(guī)劃的聯(lián)系反饋制度,從消除電網(wǎng)安全隱患、保障電網(wǎng)安全方面提出對電網(wǎng)規(guī)劃、電網(wǎng)建設及設備運維等方面的建議和要求,努力為電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行提供堅實的物質(zhì)保障。
(二)保證體系責任
1、要切實承擔起安全工作的主體責任,落實“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度。落實生產(chǎn)計劃的剛性管理,生產(chǎn)計劃變更時,應嚴格履行審批手續(xù)。
2、要建立完善的調(diào)度運行核心業(yè)務流程,確保核心業(yè)務流程各節(jié)點、各環(huán)節(jié)工作審核到位,確保對核心業(yè)務流程關鍵崗位、關鍵環(huán)節(jié)安全監(jiān)督到位,確保相關領導對核心業(yè)務流程重點工作把關到位。要特別重視檢修工作申請票處理、調(diào)度操作票擬審、繼電保護定值整定、調(diào)度運行監(jiān)控及事故處理等工作的安全控制。重要工作要有完備的分析支撐和工作方案,杜絕進行沒有安全把握的工作。
3、加強反習慣性違章工作,通過對規(guī)章制度、事故案例的學習、分析,提高員工反習慣性違章的能力和自覺性。加大對習慣性違章的查處力度,認真排查治理管理違章和行為違章,努力減少人員行為違章等安全隱患。
4、認真進行電網(wǎng)異常、事故的分析,提高分析質(zhì)量。要從主觀和客觀方面、管理和技術方面進行全面分析,提出整改意見或反事故措施。
(三)監(jiān)督體系責任
1、建立電網(wǎng)安全管理全過程監(jiān)督機制,對電網(wǎng)規(guī)劃、電網(wǎng)建設、電網(wǎng)運行的各階段、各方面進行安全監(jiān)督。重點監(jiān)督電網(wǎng)規(guī)劃方案是否存在安全風險,電網(wǎng)建設過程是否對電網(wǎng)安全造成過大影響,電網(wǎng)運行方式安排風險控制是否符合規(guī)定要求。
2、要加強對規(guī)章制度執(zhí)行情況、生產(chǎn)計劃執(zhí)行情況、調(diào)度核心業(yè)務流程運轉(zhuǎn)情況的安全監(jiān)督,加大反違章監(jiān)督檢查力度。要重點對電網(wǎng)風險管控、檢修工作申請票、調(diào)度操作票、調(diào)度日志、調(diào)度聯(lián)系錄音、調(diào)度運行人員工作狀態(tài)等進行安全監(jiān)督。每月召開安全監(jiān)督情況分析會,針對問題督促相關單位、相關專業(yè)限期整改。
3、要督促開展對電網(wǎng)異常和事故的分析,嚴格按照“四不放過”要求分析、處理、考核到位,監(jiān)督整改或反事故措施的落實情況。要督促做好電網(wǎng)異常和事故信息報送,嚴格按照相關規(guī)定要求按時、準確報送信息,嚴肅調(diào)查、處理任何形式的安全信息遲報、漏報和瞞報。
