環(huán)境管理辦法15篇

第1篇 工程安全健康環(huán)境管理辦法

1.1 總則

1.1.1 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持安全生產(chǎn)、文明施工,保障____有限公司(以下簡風(fēng)電公司)工程建設(shè)的安全和從業(yè)人員的安全與健康,保障國家和投資者的財(cái)產(chǎn)免遭損失,規(guī)范風(fēng)電公司工程建設(shè)安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作,依據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)的有關(guān)要求,制定本辦法。

1.1.2 本辦法適用于風(fēng)電公司的電力建設(shè)工程項(xiàng)目。

1.1.3 風(fēng)電公司和工程項(xiàng)目的參建單位必須貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)及集團(tuán)公司有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)和本辦法。把尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人作為企業(yè)的經(jīng)營理念,不斷完善職業(yè)安全衛(wèi)生條件,規(guī)范職工安全行為,在確保參建人員安全與健康的前提下組織開展工程建設(shè)。

1.1.4 風(fēng)電公司以及其他各參建單位應(yīng)根據(jù)各自的工作范圍、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制情況,認(rèn)真貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立、健全各部門、各級管理人員、各級施工人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立、健全安全保證體系和監(jiān)督體系,推行逐層簽訂安全責(zé)任書及安全目標(biāo)公開承諾制度,做到在計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)施工工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作(以下簡稱“五同時(shí)”)。

1.1.5 風(fēng)電公司以及其他各參建單位應(yīng)依據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,制定適合本單位情況的規(guī)章制度。集團(tuán)公司鼓勵(lì)企業(yè)采用職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)(gb/t28001-2001)和環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)(gbt24001-1996),使工程建設(shè)安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作體系化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。

1.1.6 風(fēng)電公司以及其他各參建單位在現(xiàn)場的各職能部門應(yīng)在各自主管工作范圍內(nèi)對安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作負(fù)責(zé)。并接受安全和環(huán)境監(jiān)督部門的監(jiān)督。

1.1.7 風(fēng)電公司工程建設(shè)的安全、職業(yè)健康和環(huán)境工作實(shí)行統(tǒng)一管理,分級負(fù)責(zé);風(fēng)電公司工程管理部是工程建設(shè)安全、職業(yè)健康和環(huán)境工作的監(jiān)督管理部門。

1.2 安全管理目標(biāo)

1.2.1 風(fēng)電公司電力建設(shè)安全工作的目標(biāo)是:爭創(chuàng)集團(tuán)公司安全文明施工樣板工地;杜絕重大人身傷亡事故,確保不發(fā)生以下七種事故:

--不發(fā)生人身重傷或死亡事故;

--不發(fā)生一般設(shè)備機(jī)械損壞事故或重大機(jī)械事故;

--不發(fā)生質(zhì)量事故;

--不發(fā)生火災(zāi)事故;

--不發(fā)生環(huán)境污染事故、水淹廠房事故;

--現(xiàn)場不發(fā)生交通事故;

--現(xiàn)場不發(fā)生造成負(fù)面社會影響的不良事件。

1.3 安全管理責(zé)任制

1.3.1 風(fēng)電公司的主要負(fù)責(zé)人是工程建設(shè)項(xiàng)目的安全第一責(zé)任人,對工程建設(shè)過程中的安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)工作負(fù)有全面的監(jiān)督、管理責(zé)任。

1.3.2 工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師是監(jiān)理工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人?？偙O(jiān)理工程師負(fù)責(zé)確保監(jiān)理工作以及被監(jiān)理方的作業(yè)活動符合國家和行業(yè)的法律、法規(guī)。

1.3.3 施工(調(diào)試)承包商在現(xiàn)場的項(xiàng)目經(jīng)理是本單位安全文明施工的第一責(zé)任人,對現(xiàn)場安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作和本辦法有關(guān)條款的執(zhí)行負(fù)全面責(zé)任。

1.4 安全管理職責(zé)

1.4.1 風(fēng)電公司的職責(zé):

1.4.1.1 制定建設(shè)項(xiàng)目的安全文明施工規(guī)劃,明確工程項(xiàng)目安全管理的方針、目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、組織機(jī)構(gòu)和保證措施;

1.4.1.2 制定年度安全目標(biāo)和安全工作計(jì)劃,并組織實(shí)施;

1.4.1.3 建立、健全工程項(xiàng)目安全保證體系和安全監(jiān)督體系;

1.4.1.4 在組織招標(biāo)時(shí),負(fù)責(zé)落實(shí)國家、行業(yè)有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理的規(guī)定,確保與具備相應(yīng)資質(zhì)的承包商簽訂合同;

1.4.1.5 負(fù)責(zé)向承包商提供符合電力建設(shè)安全工作規(guī)程要求的安全文明施工基礎(chǔ)條件;

1.4.1.6 負(fù)責(zé)按規(guī)定向施工承包商提供現(xiàn)場安全措施補(bǔ)助費(fèi)并監(jiān)督使用;

1.4.1.7 負(fù)責(zé)向設(shè)計(jì)、施工承包商提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、電力、郵電通訊等地下管線及地質(zhì)資料;

1.4.1.8 負(fù)責(zé)組建工程項(xiàng)目安全委員會,設(shè)置安生部和專職的安全工程師;

1.4.1.9 參加工程建設(shè)人身死亡事故和其他重大事故的調(diào)查處理工作;

1.4.1.10 對承包商在安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作上不稱職的項(xiàng)目經(jīng)理或安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人提出撤換要求;

1.4.1.11 監(jiān)督承包商認(rèn)真履行承包合同或委托管理合同中有關(guān)安全文明施工的條款;

1.4.1.12 按照有關(guān)規(guī)定,落實(shí)建設(shè)工程項(xiàng)目安全工作“三同時(shí)”。

1.4.2 項(xiàng)目安生部的職責(zé):

1.4.2.1 監(jiān)督檢查各承包商執(zhí)行安全委員會決議的情況;

1.4.2.2 對重大的安全文明施工問題提出處理意見交安全委員會決定;

1.4.2.3 負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)安全方面的審查工作;

1.4.2.4 進(jìn)行安全文明施工監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場安全文明施工、防火、交通、機(jī)械安全管理以及環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面存在的問題;

1.4.2.5 建立現(xiàn)場各單位安生部之間信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系制度,組織安全網(wǎng)絡(luò)活動。保證工作協(xié)調(diào)與配合;

1.4.2.6 組織現(xiàn)場安全宣傳教育和競賽評比工作,負(fù)責(zé)組織和監(jiān)督承包商落實(shí)有關(guān)安全標(biāo)志、設(shè)施及職業(yè)防護(hù)用品、用具的計(jì)劃、購置工作;

1.4.2.7 提出對各承包商安全考核與獎(jiǎng)懲意見,交安全委員會決定;

1.4.2.8 負(fù)責(zé)建立工程建設(shè)事故報(bào)告制度和安全檔案,進(jìn)行事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào);

1.4.2.9 完成安全委員會授權(quán)或交辦的其他工作。

1.4.3 監(jiān)理單位的職責(zé):

1.4.3.1 建立以安全責(zé)任制為核心的安全監(jiān)理制度及運(yùn)行機(jī)制;

1.4.3.2 在“監(jiān)理大綱”、“監(jiān)理規(guī)劃”中,明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃和工作程序,并在風(fēng)電公司批準(zhǔn)后編制“監(jiān)理細(xì)則”;

1.4.3.3 審查施工承包商的施工組織設(shè)計(jì)、重大技術(shù)方案及現(xiàn)場總平面布置所涉及的安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施;

1.4.3.4 監(jiān)督檢查施工承包商現(xiàn)場安全文明施工狀況。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改;

1.4.3.5 審查施工承包商大、中型起重機(jī)械安全準(zhǔn)用證、安裝(拆除)資質(zhì)證、操作許可證,監(jiān)督檢查施工機(jī)械安裝、拆除、使用和維修過程中的安全技術(shù)狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改;

1.4.3.6 審查設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)體系履行安全職責(zé)的狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促解決;

1.4.3.7 審查施工承包商編制的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作程序;審批單位工程開工報(bào)告;

1.4.3.8 審查重大項(xiàng)目、重要工序、危險(xiǎn)性作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施,并監(jiān)督實(shí)施;

1.4.3.9 協(xié)調(diào)解決各施工承包商交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響安全文明施工的問題,對重大問題,應(yīng)跟蹤控制;

1.4.3.10 嚴(yán)格控制土建交付安裝、安裝交付調(diào)試以及整套啟動、移交生產(chǎn)所具備的安全文明施工條件;

1.4.3.11 協(xié)助風(fēng)電公司組織安全大檢查,安全文明施工檢查,并督促落實(shí)整改措施;

1.4.3.12 參加人身重傷以上事故和重大機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故以及重大廠區(qū)內(nèi)交通事故的調(diào)查處理工作。

1.4.4 施工(調(diào)試)承包商的職責(zé):

1.4.4.1 全面貫徹風(fēng)電公司發(fā)布的工程建設(shè)安全方針、目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,在確保安全的前提下組織現(xiàn)場的管理和施工;

1.4.4.2 制定現(xiàn)場安全文明施工的規(guī)劃和措施,制定安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)管理制度,并按風(fēng)電公司規(guī)定的安全、職業(yè)健康和環(huán)境管理工作程序目錄,編制安全、職業(yè)健康和環(huán)境管理工作程序;

1.4.4.3 建立、健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系;

1.4.4.4 成立現(xiàn)場施工安全委員會,領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)現(xiàn)場安全文明施工的整體工作;

1.4.4.5 向風(fēng)電公司提供現(xiàn)場“總平面規(guī)劃圖”和總平面的管理措施,說明危險(xiǎn)物品的保管、存放和使用中的安全防護(hù)措施;

1.4.4.6 按照風(fēng)電公司要求,對不合格的管理人員及時(shí)予以撤換;

1.4.4.7 對施工中連續(xù)發(fā)生人身死亡事故的分承包商,施工承包商必須將其予以辭退,并應(yīng)在承發(fā)包合同中明確規(guī)定;

1.4.4.8 承擔(dān)合同中確定的其他安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)責(zé)任。

1.5 安全監(jiān)督與考核

1.5.1 風(fēng)電公司內(nèi)部實(shí)行安全監(jiān)督和考核制度。集團(tuán)公司對風(fēng)電公司進(jìn)行安全監(jiān)督和考核。風(fēng)電公司對承包商進(jìn)行安全監(jiān)督和考核

1.5.2 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其安全監(jiān)督人員行使安全監(jiān)督職能。各級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上受上級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),機(jī)構(gòu)的資質(zhì)及人員的資格接受上級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查。

1.6 項(xiàng)目安全管理

1.6.1 風(fēng)電公司和監(jiān)理、施工承包商共同管理施工現(xiàn)場安全、職業(yè)健康與環(huán)境工作的原則,并各自承擔(dān)本規(guī)定所明確的職責(zé)和相應(yīng)工作范圍內(nèi)的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作責(zé)任。

1.6.2 風(fēng)電公司、監(jiān)理、施工承包商的安全管理關(guān)系以及認(rèn)定事故責(zé)任時(shí),應(yīng)遵循以下指導(dǎo)原則:

--國家、行業(yè)和上級有關(guān)法律、法規(guī)、文件的規(guī)定;

--本規(guī)定所明確的職責(zé)范圍與工作要求;

--雙方簽訂的承發(fā)包合同或委托管理合同的條款內(nèi)容;

--參加工程建設(shè)的所有單位,必須服從風(fēng)電公司的監(jiān)督管理;建設(shè)項(xiàng)目管理采用施工總承包方式的,總承包商行使風(fēng)電公司委托的職權(quán),施工承包商必須服從總承包商的監(jiān)督管理;

--建設(shè)項(xiàng)目安全管理實(shí)行監(jiān)理制,工程現(xiàn)場發(fā)生安全事故,監(jiān)理單位對安全事故負(fù)主要連帶管理責(zé)任,風(fēng)電公司負(fù)次要連帶管理責(zé)任;

--建設(shè)項(xiàng)目管理采用施工總承包方式的,現(xiàn)場發(fā)生事故應(yīng)負(fù)連帶管理責(zé)任;

--因設(shè)計(jì)單位違反國家、行業(yè)有關(guān)建筑安裝工程設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范而導(dǎo)致事故發(fā)生的,應(yīng)追究設(shè)計(jì)單位的直接責(zé)任;

--因風(fēng)電公司、承包商未執(zhí)行國家、行業(yè)和上級規(guī)定以及本規(guī)定的要求或管理人員違章指揮、強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)作業(yè)而導(dǎo)致事故發(fā)生的,應(yīng)追究風(fēng)電公司、承包商的直接責(zé)任;

--施工現(xiàn)場安全主要由施工承包商負(fù)責(zé),因承包商自身原因造成事故的,由承包商承擔(dān)直接責(zé)任。

1.6.3 建設(shè)項(xiàng)目安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作,實(shí)行與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法,由風(fēng)電公司依據(jù)《____有限公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》考核和獎(jiǎng)懲,并嚴(yán)格執(zhí)行。

--風(fēng)電公司在與承包商簽訂承發(fā)包合同或委托管理合同時(shí),應(yīng)根據(jù)其承包工程量的大小,在合同中明確預(yù)留一定比例的工程價(jià)款作為安全文明施工的保證金;

--預(yù)留比例亦適用于承包商與分承包商之間構(gòu)成承發(fā)包關(guān)系時(shí)應(yīng)預(yù)留的安全文明施工保證金;

--安全文明施工保證金應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的里程碑計(jì)劃要求,按年度預(yù)留、考核及獎(jiǎng)懲兌現(xiàn);

--建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生人身死亡事故、重大人身傷亡事故或其他重大、特大事故,應(yīng)按照合同中的有關(guān)規(guī)定或按風(fēng)電公司制定的安全管理制度中有關(guān)事故罰款數(shù)額的規(guī)定,扣罰事故責(zé)任單位的安全文明施工保證金。

1.6.4 建設(shè)項(xiàng)目必須成立建設(shè)項(xiàng)目安全委員會。

1.6.5 建設(shè)項(xiàng)目安全委員會由風(fēng)電公司行政正職擔(dān)任委員會主任,副主任由施工承包商的現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師擔(dān)任,委員會其他成員由風(fēng)電公司有關(guān)負(fù)責(zé)人、承包商及其他相關(guān)方面的現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人參加。

1.6.6 建設(shè)項(xiàng)目安全委員會的基本工作:

--貫徹上級有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作的指示,決定工程建設(shè)中安全文明施工管理的重大措施;

--通過并發(fā)布現(xiàn)場各承包商必須遵守的統(tǒng)一的安全職業(yè)健康與環(huán)境工作規(guī)定;

--決定工程中重大安全文明施工問題的解決議案;

--協(xié)調(diào)承包商之間涉及安全文明施工問題的關(guān)系。

1.6.7 項(xiàng)目安全委員會下設(shè)安監(jiān)辦公室作為日常辦事機(jī)構(gòu),安監(jiān)辦公室人員原則上由風(fēng)電公司的專職安監(jiān)人員和監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工程師組成。

1.6.8 對風(fēng)電公司的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作要求:

--應(yīng)組織或委托有關(guān)單位編制工程項(xiàng)目安全文明施工規(guī)劃。明確安全(環(huán)境)方針、文明施工目標(biāo)、施工生產(chǎn)、生活設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),以及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),劃分安全文明施工責(zé)任區(qū)域;

--根據(jù)有關(guān)規(guī)定和安全文明施工規(guī)劃,制定工程建設(shè)年度安全目標(biāo)和安全工作計(jì)劃;

--根據(jù)工程項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制,制定各部門、各級管理人員的安全責(zé)任制,并認(rèn)真加以實(shí)施;

--在設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工招標(biāo)過程中,落實(shí)國家、行業(yè)有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī),以及集團(tuán)公司的相關(guān)管理規(guī)定;

--監(jiān)督監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、總承包商、施工承包商根據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī),以及風(fēng)電公司的有關(guān)規(guī)定,制定安全管理制度和各部門、各級管理人員的安全責(zé)任制,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行;

--對未能認(rèn)真執(zhí)行承包合同或委托管理合同中有關(guān)安全文明施工的條款造成不良后果的承包商,應(yīng)按合同條款扣罰其安全文明施工保證全。情況嚴(yán)重的,應(yīng)中止承包合同或委托管理合同的執(zhí)行;

1.6.9 對承包商的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作要求:

--成立現(xiàn)場施工安全委員會,領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)現(xiàn)場安全文明施工的整體工作。施工承包商的項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任委員會主任,其他成員應(yīng)由承包商主管施工的副職、總工程師、有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和分承包商項(xiàng)目經(jīng)理組成,現(xiàn)場施工安全委員會受項(xiàng)目安全委員會的領(lǐng)導(dǎo);

--工程開工前必須向風(fēng)電公司呈報(bào)承包商安全、職業(yè)健康和環(huán)境管理工作程序,以及安全監(jiān)督、安全保證組織體系和人員配置,經(jīng)批準(zhǔn)后方可開工;

--施工總承包商招用的分承包商必須具備承擔(dān)電力建設(shè)工程的相應(yīng)施工資質(zhì)和安全資質(zhì);

--施工總承包商應(yīng)定期全面檢查分承包商的安全和環(huán)境管理體系運(yùn)行情況;

--施工承包商在與分承包商簽訂承發(fā)包合同時(shí),必須預(yù)留分承包商一定比例的工程價(jià)款作為安全文明施工的保證金。

1.6.10 對設(shè)計(jì)單位的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作要求:

--設(shè)計(jì)單位應(yīng)履行與技術(shù)設(shè)計(jì)有關(guān)的安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)責(zé)任,根據(jù)風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、施工承包商的要求,為工程建設(shè)全過程的安全文明施工提供技術(shù)、設(shè)計(jì)服務(wù)和支持;

--設(shè)計(jì)的文件應(yīng)按工程安全標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),確保工程的安全和施工人員的安全;

--對施工風(fēng)險(xiǎn)較大部位的設(shè)計(jì),必須充分考慮施工安全條件和技術(shù)措施,確保施工過程中的安全;

--在現(xiàn)場總平面設(shè)計(jì)中,應(yīng)考慮土石方堆放場地與避免水土流失措施;施工垃圾堆放場地與處理措施;以及其他“三廢”(廢物、廢水、廢氣)、噪聲、粉塵等排放、處理措施;使之符合國家、地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的要求;

--在工程防腐、保溫等材料的選型設(shè)計(jì)中,應(yīng)以不損害職工的安全與健康為前提,盡可能應(yīng)用符合國家、地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)要求的新技術(shù)、新工藝、新材料。

1.6.11 對監(jiān)理單位的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作要求:

--工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)按照“安全、質(zhì)量、工期、造價(jià)”四控制的要求,依據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和風(fēng)電公司的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行監(jiān)理合同中規(guī)定的安全監(jiān)理職責(zé),對項(xiàng)目建設(shè)過程中的安全文明施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和控制;

--工程安全監(jiān)理實(shí)行項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目安全監(jiān)理工作的實(shí)際需要,聘任2-3名安全監(jiān)理工程師,從事專職安全監(jiān)理工作。專職安全監(jiān)理工程師應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識和較強(qiáng)的組織管理能力,并經(jīng)過專門培訓(xùn)、持證上崗;

--監(jiān)理單位在編制“監(jiān)理細(xì)則”時(shí),應(yīng)明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃和安全監(jiān)理工作程序,并建立相關(guān)的程序文件,經(jīng)風(fēng)電公司批準(zhǔn)后實(shí)施;

--施工承包商的安全組織機(jī)構(gòu)未健全、安全管理制度和安全措施未批準(zhǔn)前,監(jiān)理單

位不得批準(zhǔn)施工承包商承建項(xiàng)目的開工報(bào)告;

--監(jiān)理單位應(yīng)對施工承包商、分承包商的施工資質(zhì)和安全資質(zhì)進(jìn)行檢查,對特殊工種人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

--及時(shí)向風(fēng)電公司通報(bào)安全文明施工中存在的問題,并提出改進(jìn)安全文明施工的建議和措施。

1.6.12 監(jiān)理工程師的權(quán)力:

--有權(quán)制止與處罰違章作業(yè)和違章指揮行為;

--有權(quán)仲裁承包商之間有關(guān)安全文明施工問題引起的糾紛;

--對安全文明施工管理混亂,事故不斷的施工承包商,有權(quán)暫停撥付工程款或建議中止工程承包合同;

--有權(quán)建議撤換施工承包商的不合格人員;

--遇有危及人身安全的緊急問題,有權(quán)指令先行停工,后作研究處理;

--有權(quán)制止造成環(huán)境污染和水土流失的施工行為。

1.6.13 風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、施工承包商還應(yīng)在各自不同的工作范圍內(nèi)使現(xiàn)場的安全文明施工滿足以下要求:

--按《____有限公司安全文明施工考核標(biāo)準(zhǔn)》、《____有限公司安全文明施工設(shè)施、標(biāo)識、標(biāo)志規(guī)范》要求,在施工現(xiàn)場推廣應(yīng)用;

--風(fēng)電公司應(yīng)負(fù)責(zé)或委托一個(gè)承包商負(fù)責(zé)對現(xiàn)場安全保衛(wèi)、道路交通實(shí)行統(tǒng)一管制,制定安全保衛(wèi)管理辦法和廠區(qū)道路交通管理辦法,使現(xiàn)場的人員、車輛按規(guī)則出入;

--現(xiàn)場主要施工道路應(yīng)是硅路面或泥結(jié)石路面;路面應(yīng)平坦、寬暢,彎道符合規(guī)定,形成網(wǎng)絡(luò);交通安全標(biāo)志和危險(xiǎn)處所的防護(hù)裝置應(yīng)齊全、可靠;配備有灑水車壓塵,減少現(xiàn)場環(huán)境污染;

--保持現(xiàn)場整潔,物料碼放整齊,安全標(biāo)志按國家標(biāo)準(zhǔn)著色、設(shè)置;

--施工承包商的辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)應(yīng)分開設(shè)置,區(qū)劃明確。臨時(shí)搭建的工棚應(yīng)美觀、規(guī)范;

--現(xiàn)場醫(yī)療、急救,作業(yè)人員膳食、飲水供應(yīng),洗手、衛(wèi)生間的設(shè)置必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

--施工承包商必須服從風(fēng)電公司、監(jiān)理單位對安全文明施工的管理,自覺接受整改要求,及時(shí)糾正違章,并全面遵守風(fēng)電公司、承包商在承發(fā)包合同中及現(xiàn)場所規(guī)定的各項(xiàng)條款;

--施工承包商對風(fēng)電公司提供的安全措施補(bǔ)助費(fèi)及工程、機(jī)械、設(shè)備、人身保險(xiǎn)費(fèi),必須做到?？顚Ｓ?嚴(yán)禁挪作它用;

--施工承包商對風(fēng)電公司提出的撤換不合格人員的要求必須執(zhí)行,并不得因此影響工作和合同的履行;

--凡未經(jīng)監(jiān)理工程師簽證的工序或項(xiàng)目不得進(jìn)入下道工序施工或交付。

1.6.14 風(fēng)電公司與監(jiān)理單位、承包商,承包商與分承包商簽訂承發(fā)包或委托管理合同時(shí),應(yīng)將本章及第四、五章有關(guān)條款作為合同內(nèi)容予以明確,并不得違反本辦法。

1.7 環(huán)境保護(hù)

1.7.1 本辦法中所稱環(huán)境保護(hù),是指電力建設(shè)工程項(xiàng)目作為一個(gè)污染源,針對在建設(shè)過程中可能對環(huán)境(大氣、水體、土地、野生動植物、礦藏、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市、鄉(xiāng)村等自然因素的總體)造成的影響,應(yīng)采取的組織和技術(shù)性環(huán)境保護(hù)措施,以滿足國家、地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

1.7.2 參建單位各級領(lǐng)導(dǎo)必須從執(zhí)法的高度重視環(huán)境保護(hù)工作,建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,加強(qiáng)宣傳教育工作,使職工自覺執(zhí)行環(huán)境保護(hù)措施。在工程建設(shè)過程中,防止和盡量減少對施工場地和周圍環(huán)境的影響。

1.7.3 風(fēng)電公司應(yīng)執(zhí)行電力建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度和環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”的規(guī)定。施工承包商的施工技術(shù)部門在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)根據(jù)施工過程中或其他活動中產(chǎn)生的污染氣體、污水、廢渣、粉塵、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動等可能對環(huán)境造成的污染和危害,單獨(dú)編制環(huán)境保護(hù)措施。

1.7.4 參建單位應(yīng)將環(huán)境保護(hù)教育納入教育培訓(xùn)計(jì)劃。在組織安全教育培訓(xùn)時(shí),應(yīng)針對工程的實(shí)際,將環(huán)境保護(hù)的措施和要求,以及環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)知識作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,對職工進(jìn)行培訓(xùn)教育。

1.7.5 工程現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)采取綠化措施,改善生態(tài)環(huán)境?，F(xiàn)場應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量的廢料、垃圾筒和水沖式廁所,并有專人清掃,保持現(xiàn)場施工環(huán)境的衛(wèi)生。

1.7.6 工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的建筑垃圾和生活垃圾,應(yīng)及時(shí)清運(yùn)到指定地點(diǎn),集中處理,防止對環(huán)境造成污染。

1.7.7 工程建設(shè)項(xiàng)目的施工、生活用水,應(yīng)按清、污分流方式,合理組織排放。污水應(yīng)經(jīng)處理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后排放,并優(yōu)先安排在施工現(xiàn)場的復(fù)用。工程施工期間挖、填、平整場地以及土石方的堆放,必須按施工組織設(shè)計(jì)確定的方案和施工時(shí)間段,嚴(yán)格管理,防止局部水土流失。施工棄渣、垃圾嚴(yán)禁倒入江河湖海,防止造成淤積妨礙行洪及造成環(huán)境污染和水土流失。

1.7.8 工程建設(shè)項(xiàng)目施工過程中及竣工后,應(yīng)及時(shí)修整和恢復(fù)在建設(shè)過程中受到破壞的生態(tài)環(huán)境,并盡可能采取綠化措施。

1.7.9 對違反環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和措施,以致造成環(huán)境破壞或污染事故的單位和個(gè)人,應(yīng)由參建單位現(xiàn)場技術(shù)或行政負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門人員對事故進(jìn)行調(diào)查處理,追究事故責(zé)任。對環(huán)境保護(hù)工作做出顯著成績的單位和個(gè)人,應(yīng)及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

1.8 教育培訓(xùn)

1.8.1 參建單位的安全教育培訓(xùn),應(yīng)實(shí)行逐級負(fù)責(zé)制。確保所有參建人員受到應(yīng)有的安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度和相應(yīng)的安全與健康知識、安全素質(zhì)和環(huán)境保護(hù)知識的教育、培訓(xùn)。

第四十二條 必須通過安全教育、培訓(xùn),使所有施工人員熟練掌握觸電、中毒、外傷等現(xiàn)場急救方法和消防器材的使用方法。

1.8.2 各參建單位應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的特點(diǎn),制定和實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃要突出重點(diǎn),增強(qiáng)實(shí)用性、針對性和可操作性。風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、總承包商負(fù)責(zé)督促和檢查執(zhí)行情況。

1.9 安全措施

1.9.1 安全技術(shù)措施計(jì)劃:

--參建單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及安全施工的實(shí)際需要,編制年度或單位工程安全技術(shù)措施計(jì)劃;

--風(fēng)電公司和參建單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定,制定安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制、報(bào)送審批和監(jiān)督檢查的有關(guān)制度,并嚴(yán)格執(zhí)行;

--安全技術(shù)措施計(jì)劃編制的范圍,應(yīng)符合國家頒發(fā)的《安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱表》,包括以改善勞動條件,防止工傷事故,預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切安全技術(shù)措施和設(shè)施,以及安全宣傳教育、安全技術(shù)開發(fā)研制、試驗(yàn)所需的器材、設(shè)備、資料等;

--安全技術(shù)措施計(jì)劃經(jīng)費(fèi)來源應(yīng)按國家和上級規(guī)定執(zhí)行,參建單位應(yīng)保證安全技術(shù)措施計(jì)劃所需經(jīng)費(fèi)的開支;由風(fēng)電公司或承包商根據(jù)實(shí)際情況制訂安全措施補(bǔ)助費(fèi)的使用方案,經(jīng)項(xiàng)目安委會審查同意后,由安生部掌握使用;

--安全技術(shù)措施計(jì)劃,應(yīng)與施工計(jì)劃同時(shí)下達(dá),同步實(shí)施,各級安生部負(fù)責(zé)監(jiān)督。

1.9.2 安全施工措施:

--工程項(xiàng)目的一切施工活動必須要有書面的作業(yè)指導(dǎo)書,作業(yè)指導(dǎo)書中必須要有專題安全施工措施,并在施工前對參加施工的所有人員進(jìn)行交底并簽字確認(rèn)。無施工安全措施或進(jìn)行未交底,嚴(yán)禁施工;

--施工承包商應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況,編制作業(yè)指導(dǎo)書編制/審批項(xiàng)目表和安全施工措施編制/審批項(xiàng)目表;

--風(fēng)電公司和參建單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定,制定安全施工措施的編制、報(bào)送審批、交底和監(jiān)督檢查的有關(guān)制度,并嚴(yán)格執(zhí)行;

--作業(yè)指導(dǎo)書及安全施工措施,應(yīng)符合以下要求:

1.針對項(xiàng)目施工的特點(diǎn)指出危險(xiǎn)點(diǎn)和重要控制環(huán)節(jié)與對策;

2.明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng);

3.根據(jù)人員和機(jī)械(機(jī)具)配備,提出保證安全的措施;

4.針對工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件,提出安全防護(hù)和文明施工標(biāo)準(zhǔn);

5.提出出現(xiàn)危險(xiǎn)及緊急情況時(shí)的針對性預(yù)防與應(yīng)急措施。

--安全交底過程中,編制人員、施工人員均應(yīng)參加,并按程序交底、記錄、簽證、認(rèn)可。作業(yè)過程需變更措施和方案,必須經(jīng)措施審批人同意,并有書面簽證;

--對無安全施工措施或未經(jīng)交底即施工和不認(rèn)真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為,一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),應(yīng)對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處;

--對于同類施工項(xiàng)目的重復(fù)施工,如施工人員、方法、機(jī)械(機(jī)具)、環(huán)境等條件發(fā)生變化,應(yīng)重新報(bào)批作業(yè)指導(dǎo)書及安全施工措施,并重新交底;

--監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)安全監(jiān)理要求,提出需要監(jiān)督、審查的安全技術(shù)措施計(jì)劃、作業(yè)指導(dǎo)書、安全施工措施及施工項(xiàng)目的清單,并明確監(jiān)督檢查方式,報(bào)風(fēng)電公司批準(zhǔn)。對監(jiān)理單位要求審批的安全技術(shù)措施計(jì)劃、作業(yè)指導(dǎo)書及安全施工措施,施工承包商必須取得監(jiān)理單位的批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

1.10 檢查與評價(jià)

1.10.1 安全生產(chǎn)、文明施工檢查可分為一般性檢查、階段性檢查、專業(yè)性檢查和季節(jié)性檢查等。風(fēng)電公司、施工承包商及其上級主管單位除進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查外,還應(yīng)按以下要求進(jìn)行定期的安全大檢查:

--集團(tuán)公司每年組織一次基建安全互查和評價(jià);

--風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、施工承包商每季度進(jìn)行一次安全檢查;

--工程項(xiàng)目部每月至少進(jìn)行一次安全檢查。

安全生產(chǎn)、文明施工檢查,以及其他各種檢查結(jié)合工程建設(shè)的實(shí)際情況,可以單獨(dú)進(jìn)行,也可以合并進(jìn)行,但必須保證檢查的質(zhì)量和效果,防止走過場。

1.10.2 風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、承包商組織的安全大檢查、安全文明施工樣板工地檢查,應(yīng)分別使用“安全檢查表”、“安全文明施工樣板工地檢查考核標(biāo)準(zhǔn)”,每次檢查對所檢查的單位和工程給予定性和量化評價(jià)。定期安全檢查,負(fù)責(zé)組織的單位行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自主持或參加。

1.10.3 安全文明施工大檢查的主要內(nèi)容應(yīng)以查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查隱患、查反事故措施為主,同時(shí)應(yīng)將環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生和文明施工納入檢查范圍。

1.10.4 對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和文明施工問題,應(yīng)填寫“安全隱患整改、文明施工整改通知單”送被檢單位領(lǐng)導(dǎo)簽收,限期整改。對因故不能立即整改的問題,應(yīng)采取臨時(shí)措施,并制訂整改措施計(jì)劃報(bào)上級批準(zhǔn),分階段實(shí)施。風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、總承包商和施工承包商均應(yīng)建立事故隱患的登記、整改、驗(yàn)證的程序。

1.11 例行會議

1.11.1 風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、施工承包商工程項(xiàng)目部應(yīng)每季召開一次安全工作例會,研究并協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作中的具體問題;檢查安全工作目標(biāo)計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃的落實(shí)情況;制定階段性安全工作計(jì)劃并檢查實(shí)施情況。定期召開的生產(chǎn)調(diào)度會上,應(yīng)按照“五同時(shí)”的要求。研究、協(xié)調(diào)解決與布置安全工作。

1.11.2 建設(shè)項(xiàng)目安全委員會成員應(yīng)參加安全工作例會。會議應(yīng)由安全第一責(zé)任人主持。建設(shè)項(xiàng)目安全委員會應(yīng)在工程開工前召開第一次會議,以后應(yīng)每季度召開一次工作例會。

1.11.3 安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)專業(yè)例會:

風(fēng)電公司單位安生部和監(jiān)理單位,應(yīng)每月組織一次由施工現(xiàn)場各參建單位安生部負(fù)責(zé)人參加的安全網(wǎng)絡(luò)專業(yè)例會,總結(jié)和布置安全監(jiān)督管理專業(yè)工作;各施工承包商工程項(xiàng)目部安生部應(yīng)每周召開一次由專業(yè)工地(隊(duì))專職安全員參加的安全網(wǎng)絡(luò)例會,及時(shí)掌握和了解現(xiàn)場安全文明施工動態(tài),解決存在的問題,布置安全監(jiān)督管理工作。

1.11.4 安全工作例會和安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)專業(yè)例會應(yīng)有完整的記錄,并立卷存檔。

1.12 事故調(diào)查處理

1.12.1 對人身、機(jī)械、設(shè)備、火災(zāi)和交通事故的分類按國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

1.12.2 重大事故的即時(shí)報(bào)告

--工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生人身死亡事故和重傷事故,風(fēng)電公司負(fù)責(zé)應(yīng)立即用電話向集團(tuán)公司報(bào)告,并在24小時(shí)之內(nèi)用書面向集團(tuán)公司報(bào)告。

--工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生重大特大機(jī)械、設(shè)備事故,重大特大火災(zāi)事故,重大特大交通事故,風(fēng)電公司應(yīng)立即用電話向集團(tuán)公司報(bào)告,并在24小時(shí)內(nèi)用書面向集團(tuán)公司報(bào)告。

--事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;

2.事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);

3.事故發(fā)生原因的初步判斷。

--“企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書”風(fēng)電公司備案。

1.12.3 工程施工現(xiàn)場發(fā)生人身傷亡事故或機(jī)械設(shè)備事故、火災(zāi)事故、道路(廠內(nèi))交通事故,就近人員應(yīng)立即停止工作,迅速采取措施搶救傷者和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大,并保護(hù)好事故現(xiàn)場。

1.12.4 施工承包商或風(fēng)電公司對發(fā)生的事故,應(yīng)在查清原因、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,按照本辦法有關(guān)獎(jiǎng)懲的規(guī)定和事故調(diào)查組提出的事故處理意見,對事故責(zé)任者進(jìn)行處理。事故處理結(jié)案后,應(yīng)公開宣布處理結(jié)果。有關(guān)事故的調(diào)查程序,應(yīng)按國家有關(guān)事故調(diào)查的規(guī)定和《中國____集團(tuán)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

1.12.5 人身事故統(tǒng)計(jì)范圍

--工程建設(shè)項(xiàng)目各施工承包商,包括施工承包商的分包商在施工中發(fā)生的人身傷亡事故;

--風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、總承包商等在管理工作中發(fā)生的人身傷亡事故;

--“附表a'表中的工程施工平均總?cè)藬?shù)應(yīng)包括現(xiàn)場所有單位人員的總和。

1.12.6 安全記錄

安全記錄為工程建設(shè)項(xiàng)目連續(xù)無死亡事故的累計(jì)天數(shù)。安全記錄從工程正式開工之日起至工程項(xiàng)目移交生產(chǎn)運(yùn)行止,以一個(gè)工程為一個(gè)安全周期。在工程建設(shè)過程中,發(fā)生全口徑統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的死亡事故廠均中斷工程的安全記錄。

1.13 獎(jiǎng) 懲

1.13.1 獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)可發(fā)給一次性獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品,精神獎(jiǎng)勵(lì)包括記功、授予榮譽(yù)稱號等。安全事故的處罰在事故調(diào)查完成,事故責(zé)任劃清后,按事故大小和性質(zhì),按國家和企業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

1.13.2 實(shí)行安全一票否決制。凡發(fā)生人身死亡事故或其他重大事故及特大交通事故的風(fēng)電公司及其主要領(lǐng)導(dǎo),取消當(dāng)年參加有關(guān)評優(yōu)評先進(jìn)活動或獲得其他榮譽(yù)稱號的資格。

1.13.3 對發(fā)生人身死亡事故或其他重大事故隱瞞不報(bào),或歪曲、掩蓋事故真相,一經(jīng)查證落實(shí),將按國家及集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定,對隱瞞事故的主要策劃者和決策者,以及隱瞞事故單位的行政正職,有關(guān)分管副職,安生部負(fù)責(zé)人給予嚴(yán)肅處理,并加倍給予經(jīng)濟(jì)處罰。

1.13.4 發(fā)生特大事故、重大人身傷亡事故,性質(zhì)嚴(yán)重或造成重大影響的重大事故的單位以及事故所在的工程現(xiàn)場風(fēng)電公司單位領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)到集團(tuán)公司專題匯報(bào),實(shí)行“說清楚”制度。

1.13.5 事故月報(bào)、年報(bào)的報(bào)送

--集團(tuán)公司直管單位(風(fēng)電公司)報(bào)送集團(tuán)公司的“電力建設(shè)工程職工傷亡事故月(年)報(bào)表”,使用“附表a’’。月報(bào)表應(yīng)在次月5日前報(bào)出,年報(bào)表應(yīng)在次年1月10日前報(bào)出;

--集團(tuán)公司直管單位(風(fēng)電公司)報(bào)送集團(tuán)公司的“電力建設(shè)工程項(xiàng)目火災(zāi)事故報(bào)表”,使用“附表c',在發(fā)生火災(zāi)的次月10日前報(bào)出;

--集團(tuán)公司直管單位(風(fēng)電公司)報(bào)送集團(tuán)公司的“電力建設(shè)工程項(xiàng)目機(jī)械、設(shè)備事故報(bào)表”,使用“附表d’’,在發(fā)生機(jī)械、設(shè)備事故的次月10日前報(bào)出。在施工現(xiàn)場內(nèi)發(fā)生的交通事故按機(jī)械事故上報(bào),在施工現(xiàn)場外發(fā)生的交通事故按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定上報(bào)有關(guān)部門。

1.13.6 對發(fā)生特大事故、重大人身傷亡事故的施工承包商除按規(guī)定處罰外,二年之內(nèi)禁止在集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)參加招投標(biāo)活動并承擔(dān)工程施工;對監(jiān)理單位二年內(nèi)不得在集團(tuán)公司系統(tǒng)參加工程監(jiān)理招投標(biāo)活動。對在工程項(xiàng)目發(fā)生死亡事故、重大機(jī)械設(shè)備事故及重大火災(zāi)事故的施工承包商除按有關(guān)規(guī)定處罰外,在參加集團(tuán)公司系統(tǒng)招投標(biāo)時(shí)應(yīng)對其投標(biāo)資格進(jìn)行嚴(yán)格審查。

1.13.7 對風(fēng)電公司的安全獎(jiǎng)懲按《____有限公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》和《____有限公司風(fēng)電工程項(xiàng)目管理目標(biāo)考核辦法》執(zhí)行。

第2篇 事故隱患和職業(yè)危害環(huán)境因素監(jiān)控管理辦法

第一條 為了對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的預(yù)防監(jiān)控，建立應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求，結(jié)合本公司實(shí)際情況制定本辦法。

第二條 各單位、項(xiàng)目部要加強(qiáng)“事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控”的組織領(lǐng)導(dǎo)，將該工作列入日常的安全管理工作之中，成立專門的工作班子，明確專人負(fù)責(zé)。

第三條 根據(jù)水利工程施工特點(diǎn)，本公司范圍內(nèi)事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)場所確定依據(jù)如下：

1、有人員高處墜落危險(xiǎn)的場所；

2、有觸電傷害危險(xiǎn)的場所；

3、有物體打擊傷害危險(xiǎn)的場所；

4、有機(jī)械傷害危險(xiǎn)的場所；

5、有坍塌傷害危險(xiǎn)的場所；

6、有起重傷害危險(xiǎn)的場所；

7、有車輛傷害危險(xiǎn)的場所；

8、有爆炸、易燃、易發(fā)生火災(zāi)危險(xiǎn)的場所；

9、有水上淹溺傷害危險(xiǎn)的場所；

10、有灼燙、中毒、爆破傷害危險(xiǎn)的場所；

11、存在粉塵、噪音、低溫、高溫、輻射危害危險(xiǎn)的場所；

12、其他易致人傷害，發(fā)生事故頻率較高的場所。

第四條 事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)控制等級劃分，主要根據(jù)作業(yè)點(diǎn)發(fā)生事故的概率及可能發(fā)生后果來確定，具體根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指數(shù)確定a、b、c三個(gè)等級。

1、分公司、項(xiàng)目部直接控制a級，風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指數(shù)為1～5，是不可接受的危險(xiǎn)，易發(fā)生死亡，造成重大財(cái)產(chǎn)損失、發(fā)生事故的概率很高或可能發(fā)生急性中毒事故，影響分公司、項(xiàng)目部全面生產(chǎn)。

2、專業(yè)施工隊(duì)負(fù)責(zé)控制b級，風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指數(shù)為6-9，是不希望有的危險(xiǎn)，發(fā)生事故的概率較大，易發(fā)生多人傷害，多為重傷，偶有死亡，財(cái)產(chǎn)損失較大或易造成慢性中毒。

3、作業(yè)班組負(fù)責(zé)控制c級，風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指數(shù)為10～17，是有控制的接受，發(fā)生事故的概率較小，傷害程度較輕，財(cái)產(chǎn)損失較小或?qū)θ梭w健康造成影響。

第五條 各單位、項(xiàng)目部通過評估，對重大危險(xiǎn)源、重要環(huán)境因素要制訂管理方案或運(yùn)行控制管理制度，對事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)，統(tǒng)一設(shè)置標(biāo)志牌，標(biāo)明監(jiān)控點(diǎn)名稱、危險(xiǎn)等級、易發(fā)生事故的種類、預(yù)防措施、控制要求、緊急處理預(yù)案、責(zé)任人、檢查周期，并根據(jù)事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)監(jiān)控級別分別登記建檔，并實(shí)行月報(bào)制度，于次月5日前將危險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)和匯總表上報(bào)公司工程部。

第六條 各單位、項(xiàng)目部對監(jiān)控點(diǎn)要實(shí)行目標(biāo)管理，落實(shí)監(jiān)控責(zé)任制，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。當(dāng)通過技術(shù)、工藝等措施整改后，事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)危險(xiǎn)性消除或危險(xiǎn)程度降低，應(yīng)由原單位（項(xiàng)目部)評估小組進(jìn)行驗(yàn)收和重新評估確認(rèn)，撤銷監(jiān)控點(diǎn)或降低監(jiān)控級別，并在月報(bào)表中及時(shí)反映隨著生產(chǎn)進(jìn)程和階段性完工等因素的改變，監(jiān)控點(diǎn)的動態(tài)變化情況。

第七條 公司工程部負(fù)責(zé)對實(shí)施本辦法的督查和指導(dǎo)工作。本辦法自頒布之日起施行。

第3篇 信息技術(shù)設(shè)備物理與環(huán)境安全管理辦法

第一章 總則

第一條?目的：為了適應(yīng)公司物理與環(huán)境安全管理的需要，保障公司生產(chǎn)和辦公系統(tǒng)的正常運(yùn)行，特制定本管理辦法。

第二條?依據(jù)：本管理辦法根據(jù)《公司信息安全管理策略》制訂。

第三條?范圍：本管理辦法適用于公司。

第二章?基本要求

第四條?公司員工應(yīng)根據(jù)公司運(yùn)營需要對資產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)。公司的資產(chǎn)保護(hù)要求通過完成以下目標(biāo)來實(shí)現(xiàn)：

（一）確保所有資產(chǎn)的物理和環(huán)境保護(hù)能得到公司的有效控制。

（二）減少擅自訪問或損壞或影響公司控制的資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）防止公司控制的資產(chǎn)被人擅自刪除或移動。

第五條?安全控制措施包括以下各項(xiàng)：

（一）公司的場地（機(jī)房、辦公室）的信息處理設(shè)施周圍設(shè)置實(shí)際安全隔離措施，如門禁系統(tǒng)等。

（二）公司的大樓入口安全防范措施。

（三）防護(hù)設(shè)備避免發(fā)生火、水、極端溫度/濕度、灰塵和電產(chǎn)生的危害。

（四）設(shè)備維護(hù)。

（五）清理資產(chǎn)。

第三章 安全區(qū)域

第六條?公司的安全區(qū)域包括中心機(jī)房和敏感部門辦公區(qū)域。

第七條?安全區(qū)域的劃分與管理參見《物理安全區(qū)域管理細(xì)則》。

第八條?物理安全邊界

所有進(jìn)入公司安全區(qū)域的人員都需經(jīng)過授權(quán)，公司員工之外的人員進(jìn)入公司安全區(qū)域必須登記換取不同的授權(quán)卡或訪客證才能進(jìn)入（持有效證件，得到被訪者允許）。

第九條?安全區(qū)域出入控制措施

（一）物理控制措施

1、機(jī)房的門禁系統(tǒng)必須啟用，任何人都必須刷卡后才可進(jìn)入機(jī)房；

2、出入機(jī)房必須登記《機(jī)房出入登記表》，記錄姓名、出入時(shí)間、事由等；

3、一段時(shí)間內(nèi)不會頻繁進(jìn)入的機(jī)房應(yīng)上鎖，需要時(shí)由運(yùn)維人員開啟進(jìn)入工作，并確保辦公完成后鎖好；

4、機(jī)房應(yīng)安裝閉路電視監(jiān)控。在所有安全區(qū)域的工作均應(yīng)接受監(jiān)督或監(jiān)控。

（二）合同方及第三方

1、要在主要出入口處填寫《來訪人員登記表》；

2、在顯眼處佩戴公司發(fā)出的臨時(shí)出入卡或訪客證。

（三）公司工作人員的控制措施

1、公司工作人員都必須在顯眼處佩帶胸卡；

2、公司工作人員調(diào)離公司時(shí)，其實(shí)際進(jìn)入權(quán)也同時(shí)相應(yīng)取消；

（四）審查訪問

科技信息部應(yīng)定期(每三個(gè)月)審查訪問公司中心機(jī)房的人員名單并將進(jìn)出權(quán)過期或作廢的人員從名單上劃掉。

（五）外部和環(huán)境威脅的安全防護(hù)

1、機(jī)房建設(shè)應(yīng)符合gb 9361中a類安全機(jī)房的要求；

2、危險(xiǎn)或易燃材料應(yīng)在離安全區(qū)域安全距離以外的地方存放。大批供應(yīng)品（例如文具等）不應(yīng)存放于安全區(qū)域內(nèi)；

3、恢復(fù)設(shè)備和備份介質(zhì)的存放地點(diǎn)應(yīng)與主場地有一段安全的距離，以避免影響主場地的災(zāi)難產(chǎn)生的破壞；

4、應(yīng)提供適當(dāng)?shù)臏缁鹪O(shè)備，并應(yīng)放在合適的地點(diǎn)。

第十條?交接區(qū)安全

（一）公司應(yīng)設(shè)立交接區(qū)，同時(shí)：

1、向公司發(fā)送貨物必須預(yù)先通知貨物資產(chǎn)所屬部門的資產(chǎn)管理員和信息安全管理員；

2、送貨公司名稱和交貨時(shí)間應(yīng)當(dāng)在接收貨物之前由貨物資產(chǎn)所屬部門的資產(chǎn)管理員和信息安全管理員確認(rèn)；

3、送貨公司在進(jìn)入安全區(qū)域之前要經(jīng)過物理環(huán)境主管部門有關(guān)人員的鑒別確認(rèn)；

4、貨物資產(chǎn)所屬部門的資產(chǎn)管理員和信息安全管理員應(yīng)檢驗(yàn)貨物，以保證沒有潛在的危害。

第四章 設(shè)備安全

第十一條?設(shè)備安置與保護(hù)

（一）公司中應(yīng)考慮以下控制措施：

1、設(shè)備應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)安置，以盡量減少不必要的對工作區(qū)域的訪問；

2、應(yīng)把處理敏感數(shù)據(jù)的信息處理設(shè)施放在適當(dāng)?shù)南拗朴^測的位置，以減少在其使用期間信息被窺視的風(fēng)險(xiǎn)，還應(yīng)保護(hù)儲存設(shè)施以防止未授權(quán)訪問；

3、要求專門保護(hù)的部件要予以隔離，以降低所要求的總體保護(hù)等級；

4、應(yīng)采取控制措施以減小潛在的物理威脅的風(fēng)險(xiǎn)，例如偷竊、火災(zāi)、爆炸、煙霧、水（或供水故障）、塵埃、振動、化學(xué)影響、電源干擾、通信干擾、電磁輻射和故意破壞；

5、應(yīng)建立在信息處理設(shè)施附近進(jìn)食、喝飲料和抽煙的指南；

6、對于可能對信息處理設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)產(chǎn)生負(fù)面影響的環(huán)境條件（例如溫度和濕度）要予以監(jiān)視；

7、所有建筑物都應(yīng)采用避雷保護(hù)，所有進(jìn)入的電源和通信線路都應(yīng)裝配雷電保護(hù)過濾器；

8、對于工業(yè)環(huán)境中的設(shè)備，要考慮使用專門的保護(hù)方法，例如鍵盤保護(hù)膜；

9、應(yīng)保護(hù)處理敏感信息的設(shè)備，以減少由于輻射而導(dǎo)致信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)；極其重要設(shè)備應(yīng)部署在不同位置。

第十二條?支持性設(shè)施

（一）應(yīng)有足夠的支持性設(shè)施（例如電、供水、排污、加熱/通風(fēng)和空調(diào)）來支持系統(tǒng)。支持性設(shè)施應(yīng)定期檢查并適當(dāng)?shù)臏y試以確保他們的功能，減少由于他們的故障或失效帶來的風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)按照設(shè)備制造商的說明提供合適的供電。

（二）對支持關(guān)鍵業(yè)務(wù)操作的設(shè)備，推薦使用支持有序關(guān)機(jī)或連續(xù)運(yùn)行的不間斷電源（ups）。電源應(yīng)急計(jì)劃要包括ups 故障時(shí)要采取的措施。如果電源故障延長，而處理要繼續(xù)進(jìn)行，則要考慮備份發(fā)電機(jī)。應(yīng)提供足夠的燃料供給，以確保在延長的時(shí)間內(nèi)發(fā)電機(jī)可以進(jìn)行工作。ups 設(shè)備和發(fā)電機(jī)要定期地檢查，以確保它們擁有足夠能力，并按照制造商的建議予以測試。另外，如果辦公場所很大，則應(yīng)考慮使用多來源電源或一個(gè)單獨(dú)變電站。

（三）另外，應(yīng)急電源開關(guān)應(yīng)位于設(shè)備房間應(yīng)急出口附近，以便緊急情況時(shí)快速切斷電源。萬一主電源出現(xiàn)故障時(shí)要提供應(yīng)急照明。

（四）要有穩(wěn)定足夠的供水以支持空調(diào)、加濕設(shè)備和滅火系統(tǒng)（當(dāng)使用時(shí)），供水系統(tǒng)的故障可能破壞設(shè)備或阻止有效的滅火。如果需要還應(yīng)有告警系統(tǒng)來指示水壓的降低。

（五）連接到公共提供商的通信設(shè)備應(yīng)至少有兩條不同線路以防止在一條連接路徑發(fā)生故障時(shí)語音服務(wù)失效。要有足夠的語音服務(wù)以滿足地方法規(guī)對于應(yīng)急通信的要求。

（六）實(shí)現(xiàn)連續(xù)供電的選項(xiàng)包括多路供電，以避免供電的單一故障點(diǎn)。

第十三條?電纜安全

（一）敷設(shè)到公司內(nèi)各個(gè)區(qū)域的電纜線的保護(hù)方式如下：

1、進(jìn)入信息處理設(shè)施的電源和通信線路宜在地下，若可能，應(yīng)提供足夠的可替換的保護(hù)；

2、網(wǎng)絡(luò)布纜要免受未授權(quán)竊聽或損壞，例如，利用電纜管道或使路由避開公眾區(qū)域；

3、為了防止干擾，電源電纜要與通信電纜分開；

4、使用清晰的可識別的電纜和設(shè)備記號，以使處理失誤最小化，例如，錯(cuò)誤網(wǎng)絡(luò)電纜的意外配線；

5、使用文件化配線列表減少失誤的可能性；

6、對于敏感的或關(guān)鍵的系統(tǒng)，更進(jìn)一步的控制考慮應(yīng)包括：

（1）在檢查點(diǎn)和終接點(diǎn)處安裝鎧裝電纜管道和上鎖的房間或盒子；

（2）使用可替換的路由選擇和/或傳輸介質(zhì)，以提供適當(dāng)?shù)陌踩胧?/p>

（3）使用纖維光纜；

（4）使用電磁防輻射裝置保護(hù)電纜；

（5）對于電纜連接的未授權(quán)裝置要主動實(shí)施技術(shù)清除、物理檢查；

（6）控制對配線盤和電纜室的訪問；

第十四條?設(shè)備維護(hù)

（一）應(yīng)按照供應(yīng)商推薦的服務(wù)時(shí)間間隔和規(guī)范對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)。

（二）由供貨商維護(hù)的設(shè)備。各種維護(hù)活動要按照合同協(xié)議或設(shè)備購買時(shí)的維護(hù)計(jì)劃進(jìn)行。

（三）只有已授權(quán)的維護(hù)人員才可對設(shè)備進(jìn)行修理和服務(wù)

（四）原則上應(yīng)保存所有維護(hù)記錄

（五）要保證所有可疑的或?qū)嶋H的故障以及所有預(yù)防和糾正維護(hù)的記錄；

（六）設(shè)備資產(chǎn)的管理部門和行政服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)向外包維護(hù)單位索取維護(hù)計(jì)劃和記錄。

（七）設(shè)備資產(chǎn)的管理部門和行政服務(wù)公司定期審核維護(hù)記錄和計(jì)劃。

（八）當(dāng)對設(shè)備安排維護(hù)時(shí)，應(yīng)實(shí)施適當(dāng)?shù)目刂疲紤]維護(hù)是由內(nèi)部人員執(zhí)行還是由外部人員執(zhí)行；當(dāng)需要時(shí)，敏感信息需要從設(shè)備中刪除或者維護(hù)人員應(yīng)該是足夠可靠的；

（九）應(yīng)遵守由保險(xiǎn)策略所施加的所有要求。

第十五條?場外設(shè)備的安全

（一）離開辦公場所的設(shè)備的保護(hù)應(yīng)考慮下列措施：

1、離開建筑物的設(shè)備和介質(zhì)在公共場所不應(yīng)無人看管。在旅行時(shí)便攜式計(jì)算機(jī)要作為手提行李攜帶，若可能宜偽裝起來；

2、制造商的設(shè)備保護(hù)說明要始終加以遵守，例如，防止暴露于強(qiáng)電磁場內(nèi)；

3、家庭工作的控制措施應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估確定，當(dāng)適合時(shí)，要施加合適的控制措施，例如，可上鎖的存檔柜、清理桌面策略、對計(jì)算機(jī)的訪問控制以及與辦公室的安全通信；

4、足夠的安全保障掩蔽物宜到位，以保護(hù)離開辦公場所的設(shè)備。安全風(fēng)險(xiǎn)在不同場所可能有顯著不同，例如，損壞、盜竊和截取，要考慮確定最合適的控制措施。其它信息用于家庭工作或從正常工作地點(diǎn)運(yùn)走的信息存儲和處理設(shè)備包括所有形式的個(gè)人計(jì)算機(jī)、管理設(shè)備、移動電話、智能卡、紙張及其他形式的設(shè)備。

第十六條?設(shè)備的安全處置與重新使用

（一）設(shè)備報(bào)廢處置時(shí)，存有敏感信息的存儲設(shè)備要從物理上加以銷毀，或用安全方式對信息加以覆蓋，而不能采用常用的標(biāo)準(zhǔn)刪除功能來刪除。

（二）所有帶有諸如硬盤等儲存媒介的設(shè)備在報(bào)廢前都要對其檢查，以確保其內(nèi)存儲的敏感信息和授權(quán)專用軟件已被清除或覆蓋。存有敏感數(shù)據(jù)的已損壞的存儲設(shè)備要對其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，以決定是否對其銷毀、修理或遺棄。

（三）為保證信息安全，必須在處理介質(zhì)前擦除有關(guān)的敏感信息：

1、用碎紙機(jī)銷毀所有的敏感紙質(zhì)記錄。廢紙可在碎紙后立即處置掉。

2、公司內(nèi)部不應(yīng)積累過量紙質(zhì)記錄。所有的紙質(zhì)記錄都必須在處置前銷毀。

3、磁帶和磁盤必須在處置前實(shí)際銷毀和核對。

4、數(shù)據(jù)存儲光盤應(yīng)在處置前實(shí)際銷毀。

（四）凡敏感性介質(zhì)的處置都必須填寫《信息介質(zhì)處置申請表》，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人同意后，方可進(jìn)行處置。并記錄在《信息介質(zhì)處置記錄表》，留待審計(jì)時(shí)備查。

第十七條?設(shè)備的移動

（一）應(yīng)考慮如下措施：

1、在未經(jīng)事先授權(quán)的情況下，不應(yīng)讓設(shè)備、信息或軟件離開辦公場所；

2、明確識別有權(quán)允許資產(chǎn)移動，離開辦公場所的雇員、承包方人員和第三方人員；

3、應(yīng)設(shè)置設(shè)備移動的時(shí)間限制，并在返還時(shí)執(zhí)行符合性檢查；

4、若需要并合適，要對設(shè)備作出移出記錄，當(dāng)返回時(shí)，要作出送回記錄。

（二）應(yīng)執(zhí)行檢測未授權(quán)資產(chǎn)移動的抽查，以檢測未授權(quán)的記錄裝置、武器等等，防止他們進(jìn)入辦公場所。這樣的抽查應(yīng)按照相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。應(yīng)讓每個(gè)人都知道將進(jìn)行抽查，并且只能在法律法規(guī)要求的適當(dāng)授權(quán)下執(zhí)行檢查。

第五章 附則

第十八條?本管理辦法由科技信息部負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第十九條?本管理辦法自發(fā)布之日起施行。

第4篇 環(huán)境/職業(yè)健康安全教育管理辦法

1.主題與適用范圍

1.1 本規(guī)定規(guī)范了集團(tuán)公司有關(guān)環(huán)境/職業(yè)健康安全教育的管理規(guī)則,通過教育增強(qiáng)員工的環(huán)境/職業(yè)健康安全知識,保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。適用于公司各專業(yè)廠(部室)、子公司。

1.2 安技環(huán)保辦公室負(fù)責(zé)公司環(huán)境/職業(yè)健康安全教育工作。

2 術(shù)語和定義

2.1環(huán)境:組織運(yùn)行活動的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人,以及它們之間的相互關(guān)系。

2.2職業(yè)健康安全:影響工作場所內(nèi)員工、臨時(shí)工作人員、相關(guān)方人員、訪問者和其他人員健康和安全的條件和因素。

3 環(huán)境/職業(yè)健康安全教育的一般規(guī)定

3.1 凡新進(jìn)我公司工作的員工,必須接受公司環(huán)境/職業(yè)健康安全教育。

3.2 安技環(huán)保辦公室負(fù)責(zé)公司級環(huán)境/職業(yè)健康安全教育,制定公司級員工環(huán)境/職業(yè)健康安全教育計(jì)劃;各單位按計(jì)劃配合組織實(shí)施。

3.3 新進(jìn)公司員工的一級環(huán)境/職業(yè)健康安全教育由人力資源部負(fù)責(zé)組織。

3.4 專業(yè)廠(部室)、子公司編制本單位的環(huán)境/職業(yè)健康安全教育計(jì)劃,結(jié)合本單位的生產(chǎn)特點(diǎn)設(shè)置教育內(nèi)容,組織員工參加教育,完成教育計(jì)劃。

3.5環(huán)境/職業(yè)健康安全教育應(yīng)及時(shí)填寫sq/sir5.1.1《新進(jìn)公司員工環(huán)境/職業(yè)健康安全教育登記表》和sq/sir5.1.2《相關(guān)方環(huán)境/職業(yè)健康安全教育登記表》;環(huán)境/職業(yè)健康安全知識教育后應(yīng)建立、健全教育檔案,并及時(shí)將教育信息報(bào)人力資源部審核備案。

3.6從事有毒有害和接觸粉塵作業(yè)的人員以及專業(yè)廠(車間)領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、安技(環(huán)保)員及相關(guān)的醫(yī)務(wù)人員,職業(yè)健康醫(yī)師,公司定期對其進(jìn)行一次環(huán)境/職業(yè)健康安全知識教育。

4 環(huán)境/職業(yè)健康安全的三級教育

4.1凡新進(jìn)公司員工必須做好環(huán)境/職業(yè)健康安全的三級教育(公司教育、專業(yè)廠教育、車間/班組教育)。

4.2 所在單位應(yīng)將新進(jìn)公司員工名單提供給人力資源部,由人力資源部通知安技環(huán)保辦公室進(jìn)行環(huán)境/職業(yè)健康安全教育。

4.3 各專業(yè)廠、車間/班組接到人員調(diào)配通知后,結(jié)合本單位特點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境/職業(yè)健康安全教育,并填寫“sq/sir5.2.1新進(jìn)公司員工環(huán)境/職業(yè)健康安全教育登記表”。

4.4 車間/班組按所分配工種組織學(xué)習(xí)專業(yè)廠《環(huán)境/職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)》和《安全技術(shù)操作規(guī)程》,并對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場所操作的設(shè)備(設(shè)施)、工具和作業(yè)環(huán)境涉及的風(fēng)險(xiǎn)因素、環(huán)境因素做相關(guān)教育。

4.5 三級教育結(jié)束后,教育者和被教育者在“sq/sir5.2.1新進(jìn)公司員工環(huán)境/職業(yè)健康安全教育登記表”或“sq/sir5.2.2相關(guān)方環(huán)境/職業(yè)健康安全教育登記表”上簽名,教育檔案保存在各專業(yè)廠(部門)的安技管理人員處,教育清單交公司安技環(huán)保辦公室。安技環(huán)保辦公室憑教育清單發(fā)放勞保用品,所在單位方可安排有關(guān)工作。

5特種作業(yè)人員的教育

5.1從事特種作業(yè)人員應(yīng)具備的條件:

5.1.1公司年滿18歲以上,身體健康,無妨礙從事特種作業(yè)的生理缺陷、職業(yè)禁忌癥。

5.1.2具有初中以上文化程度,經(jīng)有資質(zhì)的部門教育后,理論與實(shí)操通過考試、考核合格,取得特種作業(yè)操作證者。

5.2特種作業(yè)實(shí)施操作的實(shí)習(xí)人員,單位安排從事特種作業(yè)崗位者須在安技環(huán)保辦公室對其做安全技術(shù)理論教育、考核合格后準(zhǔn)予在師傅指導(dǎo)、監(jiān)督下從事特種作業(yè)實(shí)習(xí)。

5.3擬從事特種作業(yè)人員,必須經(jīng)公司人力資源部審核,在政府行政主管部門授權(quán)下由安技環(huán)保辦公室組織教育,教育結(jié)束后經(jīng)政府主管部門理論、實(shí)操考試、考核合格,取得 “中華人民共和國特種作業(yè)人員操作證”書后方可上崗,獨(dú)立操作。

5.4調(diào)入公司的員工原從事特種作業(yè)者,經(jīng)公司安技環(huán)保辦公室審核其特種作業(yè)操作證并進(jìn)行相應(yīng)工種的實(shí)操考試,實(shí)操考試合格后,單位可安排從事特種作業(yè)項(xiàng)目內(nèi)的工作,并建立特種作業(yè)人員的檔案。

5.5特種作業(yè)人員每兩年由政府主管部門對其安全技術(shù)知識理論復(fù)審考試,考試不合格者可補(bǔ)考一次,仍不合格者,收回特種作業(yè)人員操作證,不得從事特種作業(yè)。

5.6公司安技環(huán)保辦公室主要負(fù)責(zé)公司特種作業(yè)人員的上崗監(jiān)督及檔案管理,組織特種作業(yè)人員安全技術(shù)教育,配合政府主管部門對特種作業(yè)人員崗位的理論知識及實(shí)際操作考試,配合辦理“中華人民共和國特種作業(yè)人員操作證”。

5.7各單位負(fù)責(zé)內(nèi)部特種作業(yè)人員的日常安全管理和相關(guān)知識教育。

6 各級干部的教育

公司領(lǐng)導(dǎo)、中層干部的環(huán)境/職業(yè)健康安全教育,應(yīng)按照上級有關(guān)部門的要求,由人力資源部、公司安技環(huán)保辦公室、黨委工作部協(xié)作實(shí)施。

7 變換工種的教育

7.1 非特種作業(yè)人員變換工種或由特種作業(yè)人員變?yōu)橐话愎しN作業(yè)人員,必須經(jīng)各專業(yè)廠(部室)專業(yè)人員進(jìn)行變換工種的教育,取得相關(guān)資格后,方可獨(dú)立操作。

7.2 由普通工種變換為特種作業(yè)者,按本規(guī)定第5條執(zhí)行。

7.3 企業(yè)在實(shí)施新技術(shù)、新工藝及使用新設(shè)備、新材料時(shí),必須對有關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)的環(huán)境/職業(yè)健康安全教育。

8 復(fù)工人員的教育

8.1 凡因工傷休假三個(gè)月以上(含三個(gè)月)及其他原因離開原崗位六個(gè)月以上(含六個(gè)月)的復(fù)工人員,必須經(jīng)各專業(yè)廠(部室)進(jìn)行環(huán)境/職業(yè)健康安全教育后,履行復(fù)工手續(xù),方準(zhǔn)上崗工作。

8.2 復(fù)工人員環(huán)境/職業(yè)健康安全教育結(jié)束后,要填寫復(fù)工教育通知單一式二聯(lián)(專業(yè)廠自定),一聯(lián)由本人交車間/班組,另一聯(lián)交專業(yè)廠安技(環(huán)保)員留存。車間/班組領(lǐng)導(dǎo)接到復(fù)工教育通知后,方可安排工作。

9 相關(guān)方的教育管理

公司項(xiàng)目承包的相關(guān)方,由簽訂合同責(zé)任單位協(xié)助施工單位進(jìn)行一級環(huán)境/職業(yè)健康安全教育,公司安技環(huán)保辦公室發(fā)環(huán)境/職業(yè)健康安全告知書,相關(guān)方負(fù)責(zé)二、三級安全教育,教育檔案存放合同責(zé)任單位,教育清單報(bào)公司安技環(huán)保辦公室存檔。

第5篇 高速環(huán)境保護(hù)景區(qū)施工管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)張涿高速公路保定段工程的環(huán)境保護(hù)管理工作,防止和減少環(huán)境破壞和污染,把張涿高速公路保定段建設(shè)成環(huán)保工程,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等國家和部門的法律法規(guī),以及河北省有關(guān)政策規(guī)定和省交通廳文件要求,結(jié)合張涿高速公路保定段建設(shè)的實(shí)際情況,制定本制度。

第二條 貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)方針、政策、法律、法規(guī),增強(qiáng)法制觀念。

第三條 任何單位或個(gè)人對違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為,有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)。

第四條 本制度適用于張涿高速公路保定段工程建設(shè)項(xiàng)目。

第二章 一般規(guī)定

第五條 施工現(xiàn)場的大型食堂,污水排放時(shí)要設(shè)置簡易有效的隔油池,定期清理,防止污染。

第六條 工地臨時(shí)廁所,化糞池應(yīng)采取防滲措施、防蠅滅蛆措施,防止污染水體和環(huán)境。

第七條 化學(xué)用品、外加劑等要妥善保管,庫內(nèi)存放,防止污染環(huán)境。同時(shí)拌和場、預(yù)制場、自采石料場應(yīng)采取相應(yīng)措施,做好環(huán)境保護(hù),防止環(huán)境污染。

第八條 施工現(xiàn)場攪拌站廢水必須經(jīng)沉淀池沉淀合格后排放,最好將沉淀水用于工地灑水降塵或采取措施回收利用。

第九條 盡量采用低噪聲設(shè)備和工藝,在聲源處安裝消聲器消聲。

第十條 讓處于噪聲環(huán)境下的人員使用耳塞、耳罩等防護(hù)用品,減少相關(guān)人員在噪聲環(huán)境中的暴露時(shí)間,以減輕噪聲對人體的危害。

第十一條 凡在人口稠密區(qū)進(jìn)行強(qiáng)噪聲作業(yè)時(shí),須嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)間,一般晚10點(diǎn)到次日早6點(diǎn)之間,停止強(qiáng)噪聲作業(yè)。確系特殊情況必須晝夜施工時(shí),應(yīng)取得環(huán)保部門批準(zhǔn)后公示群眾,求得群眾諒解。

第十二條 工地茶爐應(yīng)盡量采用電熱水器,廚房盡量采用煤氣。若只能使用燒煤茶爐和大灶時(shí),應(yīng)使用消煙除塵型,使煙塵降至允許排放范圍之內(nèi)。

第三章 野三坡景區(qū)、國家地質(zhì)公園環(huán)保特殊要求

第十三條 技術(shù)要求

1、凡在景區(qū)(九龍鎮(zhèn)、野三坡鎮(zhèn))施工的單位要高度重視環(huán)境保護(hù)工作,施工現(xiàn)場要求美觀、綠化,充分與當(dāng)?shù)鼐坝^相協(xié)調(diào)。同時(shí)必須依據(jù)《招標(biāo)文件》、《環(huán)境影響報(bào)告》、《水土保持方案報(bào)告》編制《景區(qū)施工作業(yè)指導(dǎo)書》,報(bào)監(jiān)理和業(yè)主審批后方可開工。

2、位于景區(qū)的施工單位要在《施工組織設(shè)計(jì)》中明確環(huán)境保護(hù)的具體措施,建立健全相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度,施工前必須與業(yè)主簽訂《景區(qū)環(huán)保施工責(zé)任書》。

第十四條 棄渣要求

1、隧道棄渣除用于路基填方外必須堆放到業(yè)主指定的棄渣場內(nèi),不得隨意堆棄。同時(shí)在指定的棄渣場內(nèi)的棄渣要求堆放規(guī)整。如果設(shè)置臨時(shí)棄渣點(diǎn),必須經(jīng)監(jiān)理工程師審批,同時(shí)應(yīng)符合相應(yīng)環(huán)保要求并及時(shí)倒運(yùn)至永久棄渣場內(nèi)。

2、棄渣過程中要對棄渣場規(guī)范處治,防止堵塞河道、沖淤農(nóng)田、棄渣滑坡等現(xiàn)象的出現(xiàn),同時(shí)要有臨時(shí)防護(hù)措施。

3、棄渣場便道要硬化和及時(shí)養(yǎng)護(hù),不能揚(yáng)塵,不能泥濘。

第十五條 運(yùn)輸要求

1、所有途徑景區(qū)的施工車輛必須要有明顯標(biāo)志,夜間通行時(shí)要有反光標(biāo)識。車輛行駛過程中要控制車速,同時(shí)主動避讓旅游車輛和游客。

2、施工車輛要求干凈整潔,材料運(yùn)輸時(shí)要用苫布覆蓋,防止遺撒、遺漏、揚(yáng)塵、車輪帶泥等現(xiàn)象的發(fā)生,必要時(shí)設(shè)專人清掃、養(yǎng)護(hù)旅游道路,如有條件盡可能在夜間通行。

3、大型設(shè)備的運(yùn)輸必須征得景區(qū)管委會和業(yè)主的同意,安排在允許的時(shí)段通行,同時(shí)要有專人指揮交通。

4、運(yùn)輸車輛要保證車況良好,盡可能少在旅游路上出現(xiàn)故障。一旦出現(xiàn)故障不能立即排除的,要及時(shí)用拖車拖出景區(qū)道路之外,以免發(fā)生交通堵塞現(xiàn)象。車輛途徑景點(diǎn)附近時(shí)禁止鳴笛。

5、遇旅游黃金周期間或景區(qū)有重大活動時(shí),施工車輛要繞行,不能繞行的必須征得景區(qū)管委會的同意。

6、施工便道必須按要求編制具體方案,報(bào)監(jiān)理工程師審批后業(yè)主備案。便道、臨時(shí)占地會破壞地表植被,造成生物量損失。因此施工便道的設(shè)置應(yīng)盡量利用舊路,不能利用舊路的,臨時(shí)便道應(yīng)盡量布設(shè)在征地范圍內(nèi),施工結(jié)束后應(yīng)立即對施工便道進(jìn)行恢復(fù)。施工便道的設(shè)置應(yīng)考慮到原有景觀的連續(xù)性和完整性,避免造成景觀破壞和景觀污染。

第十六條 地質(zhì)環(huán)境保護(hù)

1、本路線主要以隧道結(jié)合橋梁的形式穿越野三坡國家地質(zhì)公園,要求施工單位選擇合理的爆破技術(shù),從而減少對圍巖的擾動,保持圍巖的穩(wěn)定,最終減少爆破施工對地質(zhì)公園的影響。

2、隧道仰坡、路塹開挖、便道施工時(shí)須避免對代表性地質(zhì)、特殊構(gòu)造的破壞。

第十七條 水環(huán)境保護(hù)

1、生產(chǎn)、生活產(chǎn)生的廢水要經(jīng)過沉淀處理后重復(fù)利用或合理排放,禁止隨意排放,污染環(huán)境。

2、施工中產(chǎn)生的廢渣、巖漿和淤泥運(yùn)到指定的棄渣場堆放,不得傾倒在水體中。隧道棄渣時(shí)首先修建排水設(shè)施和擋渣墻,棄渣應(yīng)從低處分層堆棄,經(jīng)壓實(shí)后再堆棄下一層,棄渣結(jié)束后回填表土并恢復(fù)植被。

3、雨季施工時(shí)要加強(qiáng)施工管理,采取相應(yīng)的臨時(shí)防護(hù)措施,盡量減少施工所造成的水土流失量。

4、監(jiān)理人員要做好水保措施實(shí)施的管理和監(jiān)督工作,對水保措施的實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控管理。

第十八條 植被和野生動物的保護(hù)

所有施工應(yīng)盡可能少的破壞地表植被,不得已破壞后要及時(shí)的恢復(fù),禁止捕捉和獵殺野生動物并盡量保護(hù)其生存環(huán)境。

第十九條 圍擋要求

1、景區(qū)范圍內(nèi)在旅游路兩側(cè)的作業(yè)區(qū)要進(jìn)行圍擋,圍擋要求使用彩鋼板,其外觀做到整齊美觀,并且必須與景區(qū)相協(xié)調(diào)一致,不能影響景觀的完整性和連續(xù)性。

2、景區(qū)內(nèi)平交道口、便道出入口、距離景點(diǎn)近的作業(yè)區(qū)等處的安全、警示標(biāo)志要規(guī)范、齊全。除必要的宣傳標(biāo)志外,應(yīng)盡可能少的設(shè)置施工單位的宣傳條幅和標(biāo)牌,同時(shí)所有的標(biāo)志標(biāo)牌不得影響行車視距。

第二十條 罰則

1、對違反本規(guī)定,施工現(xiàn)場存在事故隱患或存在野蠻施工現(xiàn)象的承包人,業(yè)主將責(zé)令其限期整改。對因此造成的損失,由承包人負(fù)責(zé)賠償。

2、監(jiān)理人員對被監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)保施工負(fù)有檢查、監(jiān)督、糾正的權(quán)利和義務(wù)。對被監(jiān)理單位疏于管理、發(fā)生嚴(yán)重問題的,業(yè)主將對監(jiān)理人員進(jìn)行警告、限期整改、通報(bào)批評或罰款。

3、具體的檢查、評比、獎(jiǎng)懲制度參照《項(xiàng)目規(guī)范化管理考核辦法》。

第二十一條 遵守上述規(guī)定的同時(shí),施工過程中還必須符合《環(huán)境保護(hù)評價(jià)報(bào)告》、《野三坡地質(zhì)公園影響評價(jià)報(bào)告》及《水土保持評價(jià)報(bào)告》的相關(guān)要求。

第二十二條 未盡事宜在施工過程中業(yè)主將另行規(guī)定。

第二十三條 本辦法由保定市張涿高速公路籌建處負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自頒布之日起實(shí)施。

第6篇 施工環(huán)境保護(hù)文明施工管理辦法

第一節(jié) 管理目標(biāo)

要求各施工單位依據(jù)gb/t24001-(1996) / iso14001-(1996)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)和我集團(tuán)環(huán)保手冊,建立iso14000環(huán)保體系,制定環(huán)境方針、環(huán)境目標(biāo)和環(huán)境指標(biāo),配備相應(yīng)的資源,遵守法規(guī),預(yù)防污染,節(jié)能減廢,實(shí)現(xiàn)施工與環(huán)境的和諧,達(dá)到環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)的要求,確保施工對環(huán)境的影響最小,并最大限度地達(dá)到施工環(huán)境的美化,選擇功能型、環(huán)保型、節(jié)能型的工程材料設(shè)備,不僅在施工過程中達(dá)到環(huán)保要求,而且要確保整體工程成為使用功能完備的綠色建筑。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)部、北京市關(guān)于施工現(xiàn)場文明施工管理的各項(xiàng)規(guī)定。使施工現(xiàn)場成為干凈、整潔、安全和合理的文明工地,使之成為北京市“安全文明樣板工地”。

鑒于本工程特殊的周邊環(huán)境,我們將重點(diǎn)控制和管理現(xiàn)場布置、臨建規(guī)劃、現(xiàn)場文明施工、大氣污染、對水污染、噪音污染、廢棄物管理、資源的合理使用以及環(huán)保節(jié)能型材料設(shè)備的選用等。在制定控制措施時(shí),考慮對企業(yè)形象的影響、環(huán)境影響的范圍、影響程度、發(fā)生頻次、社區(qū)關(guān)注程度、法規(guī)符合性、資源消耗、可節(jié)約程度以及對材料設(shè)備對建筑物環(huán)保節(jié)能的效果等。

第二節(jié) 組織保證

1、在項(xiàng)目經(jīng)理部建立環(huán)境保護(hù)體系,明確體系中各崗位的職責(zé)和權(quán)限,建立并保持一套工作程序,對所有參與體系工作的人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。

2、施工現(xiàn)場必須嚴(yán)格管理,項(xiàng)目經(jīng)理部成立10人左右的場容清潔隊(duì),每天負(fù)責(zé)場內(nèi)外的清理、保潔,灑水降塵等工作。

第三節(jié) 工作制度

1、建立“施工現(xiàn)場文明施工和環(huán)境保護(hù)”工作例會制度,總結(jié)前一階段的施工現(xiàn)場文明施工和環(huán)境保護(hù)管理情況,布置下一階段的施工現(xiàn)場文明施工和環(huán)境保護(hù)管理工作。

2、建立并執(zhí)行施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)管理檢查制度。由監(jiān)理單位組織各施工單位的文明施工和環(huán)境保護(hù)管理負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)合檢查,對檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題,開出“隱患問題通知單”,各施工單位在收到“隱患問題通知單”后,應(yīng)根據(jù)具體情況,定時(shí)間、定人、定措施予以解決, 監(jiān)理單位及各有關(guān)部門應(yīng)監(jiān)督落實(shí)問題的解決情況。

第四節(jié) 管理措施

一、場容布置

1、根據(jù)施工現(xiàn)場情況開設(shè)大門,大門門扇為雙開,完全封閉式,且開啟自如,車輛出入時(shí)打開,不用時(shí)關(guān)閉。做到封閉式管理,人員出入要申請、登記。

2、對現(xiàn)有圍墻按當(dāng)?shù)爻菂^(qū)要求進(jìn)行統(tǒng)一粉刷裝飾,做到牢固、美觀、封閉完整的要求。

3、為美化環(huán)境,在主要出入口和圍墻邊進(jìn)行綠化和擺放盆花。

4、在主要大門口明顯處設(shè)置標(biāo)牌,標(biāo)牌寫明工程名稱、建筑面積、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工地負(fù)責(zé)人,開工日期、竣工日期等內(nèi)容,字跡書寫規(guī)范、美觀,并經(jīng)常保持整潔完好。

5、大門口內(nèi)設(shè)二圖五板(即:施工現(xiàn)場平面圖、施工現(xiàn)場衛(wèi)生區(qū)域劃分圖、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度板、施工現(xiàn)場消防保衛(wèi)管理制度板、施工現(xiàn)場現(xiàn)場管理制度板、施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)管理制度板、施工現(xiàn)場行政衛(wèi)生管理制度板。)

二、防止對大氣污染

1、施工階段,定時(shí)對道路進(jìn)行淋水降塵,控制粉塵污染。

2、建筑結(jié)構(gòu)內(nèi)的施工垃圾清運(yùn),采用搭設(shè)封閉式臨時(shí)專用垃圾道運(yùn)輸或采用容器吊運(yùn)或袋裝,嚴(yán)禁隨意凌空拋撒,施工垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn),并適量灑水,減少粉塵對空氣的污染。

3、水泥和其他易飛揚(yáng)物、細(xì)顆粒散體材料,安排在庫內(nèi)存放或嚴(yán)密遮蓋,運(yùn)輸時(shí)要防止遺灑、飛揚(yáng),卸運(yùn)時(shí)采取碼放措施,減少污染。

4、現(xiàn)場內(nèi)所有交通路面和物料堆放場地全部鋪設(shè)混凝土硬化路面,做到黃土不露天。

5、對運(yùn)輸車要加強(qiáng)防止遺撒的管理,要求所有運(yùn)輸車卸料溜槽處必須裝設(shè)防止遺撒的活動擋板,混凝土卸完后必須清理干凈方準(zhǔn)離開現(xiàn)場。

6、在出場大門處設(shè)置車輛清洗沖刷臺,車輛經(jīng)清洗和苫蓋后出場,嚴(yán)防車輛攜帶泥沙出場造成道路的污染。

7、現(xiàn)場內(nèi)的采暖和燒水茶爐均應(yīng)采用環(huán)保產(chǎn)品。

三、防止對水污染

1、確保雨水管網(wǎng)與污水管網(wǎng)分開使用,嚴(yán)禁將非雨水類的其它水體排進(jìn)市政雨水管網(wǎng)。

2、現(xiàn)場交通道路和材料堆放場地統(tǒng)一規(guī)劃排水溝,控制污水流向,設(shè)置沉淀池,污水經(jīng)沉淀后再排入市政污水管線,嚴(yán)防施工污水直接排入市政污水管線或流出施工區(qū)域污染環(huán)境。

3、施工現(xiàn)場廁所設(shè)沉淀池,將廁所污物經(jīng)過沉淀后排入市政的污水管線。

4、加強(qiáng)對現(xiàn)場存放油品和化學(xué)品的管理,對存放油品和化學(xué)品的庫房進(jìn)行防滲漏處理,采取有效措施,在儲存和使用中,防止油料跑、冒、滴、漏污染水體。

四、防止施工噪音污染

1、現(xiàn)場混凝土振搗采用低噪音混凝土振搗棒,振搗混凝土?xí)r,不得振鋼筋和鋼模板,并做到快插慢拔。

2、嚴(yán)格控制強(qiáng)噪聲作業(yè),對混凝土輸送泵、電鋸等強(qiáng)噪音設(shè)備,以隔音棚遮擋,實(shí)現(xiàn)降噪。

3、模板、腳手架在支設(shè)、拆除和搬運(yùn)時(shí),必須輕拿輕放,上下、左右有人傳遞。

4、使用電鋸切割時(shí),應(yīng)及時(shí)在鋸片上刷油,且送料速度不能過快。

5、使用電錘開洞、鑿眼時(shí),應(yīng)使用合格的電錘,及時(shí)在鉆頭上注油或水。

6、加強(qiáng)環(huán)保意識的宣傳。采用有力措施控制人為的施工噪聲,嚴(yán)格管理,最大限度地減少噪音擾民。

7、塔吊指揮使用對講機(jī)來取代起重工的吹哨聲,消除此項(xiàng)噪音污染。

8、木工棚及高噪音設(shè)備實(shí)行封閉式隔音處理。

五、廢棄物管理

1、施工現(xiàn)場設(shè)立專門的廢棄物臨時(shí)貯存場地,廢棄物應(yīng)分類存放,對有可能造成二次污染的廢棄物必須單獨(dú)貯存、設(shè)置安全防范措施且有醒目標(biāo)識。

2、廢棄物的運(yùn)輸確保不散撒、不混放,送到政府批準(zhǔn)的單位或場所進(jìn)行處理、消納。

3、對可回收的廢棄物做到再回收利用。

六、材料設(shè)備的管理

1、對現(xiàn)場堆場進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,對不同的進(jìn)場材料設(shè)備進(jìn)行分類合理堆放和儲存,并掛牌標(biāo)明標(biāo)示,重要設(shè)備材料利用專門的圍欄和庫房儲存,并設(shè)專人管理。

3、對廢料、舊料做到每日清理回收。

4、使用計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫技術(shù)對現(xiàn)場設(shè)備材料進(jìn)行統(tǒng)一編碼和管理。

七、環(huán)保節(jié)能型材料設(shè)備的選擇

以建設(shè)方和建設(shè)方代表為主導(dǎo),在材料設(shè)備選型方面,遵從以下原則:

1、滿足設(shè)計(jì)要求

2、滿足規(guī)范要求

3、滿足質(zhì)量和建筑物所特有的使用功能要求

4、滿足環(huán)保、節(jié)能要求,具有良好的使用壽命,便于今后建筑物的維護(hù)和管理,達(dá)到降低建筑物維護(hù)管理費(fèi)用和建筑物運(yùn)營費(fèi)用的目的。

八、室內(nèi)環(huán)境污染控制措施

本工程屬于一類民用建筑,必須按照《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》(gb50325-2001)的要求,嚴(yán)格做好室內(nèi)環(huán)境污染的控制工作,否則室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量驗(yàn)收不合格將不能投入使用。

1、土壤中氡濃度控制

本工程設(shè)計(jì)圖紙中未顯示出該工程需采取防氡工程措施,則土方回填時(shí)盡可能多的用原土回填,若不得不采用異地土,必須進(jìn)行鐳-226、釷-232、鉀-40的比活度測定,符合要求方可使用。

2、材料選擇

本工程施工必須采用a類無機(jī)非金屬建筑材料和裝修材料。

本工程需重點(diǎn)控制的材料則主要為混凝土、隔墻、裝修用砂、石(豆石)、水泥、石材、板材、涂料等建筑材料,其放射性指標(biāo)限量應(yīng)符合下表規(guī)定:

測定項(xiàng)目

限量

內(nèi)照射指數(shù)

小于等于1.0

外照射指數(shù)

小于等于1.0

上述材料進(jìn)場時(shí),必須具有放射性指標(biāo)檢測報(bào)告并符合規(guī)范要求,同時(shí)現(xiàn)場還要取樣復(fù)驗(yàn),否則不得使用。

另外,內(nèi)墻面和頂棚涂料必須有總揮發(fā)性有機(jī)化合物和游離甲醛含量檢測報(bào)告并取樣復(fù)驗(yàn),不合格嚴(yán)禁使用。

嚴(yán)禁在工程室內(nèi)用有機(jī)溶劑清洗施工用具。

工程驗(yàn)收時(shí),室內(nèi)環(huán)境污染物濃度檢測結(jié)果應(yīng)符合下表要求:

污染物

一類建筑工程

氡(bq/m)

小于等于200

游離甲醛(mg/ m)

小于等于0.08

苯(mg/ m)

小于等于0.09

氨(mg/ m)

小于等于0.2

tvoc(mg/ m)

小于等于0.5

九、其他措施

1、對易燃、易爆、油品和化學(xué)品的采購、運(yùn)輸、貯存、發(fā)放和使用后對廢棄物的處理制定專項(xiàng)措施,并設(shè)置專人管理。

2、對施工機(jī)械進(jìn)行全面的檢查和維修保養(yǎng),保證設(shè)備始終處于良好狀態(tài),避免噪音、泄漏和廢油、廢棄物造成的污染,杜絕重大安全隱患的存在。

3、生活垃圾與施工垃圾分開,并及時(shí)組織清運(yùn)。

4、施工作業(yè)人員不得在施工現(xiàn)場圍墻以外逗留、休息,人員用餐必須在施工現(xiàn)場圍墻以內(nèi)。

5、對水資源應(yīng)合理再利用,如將沉淀后抽出的淺層水用于沖洗車輛、降塵和沖洗地面。

6、項(xiàng)目經(jīng)理部配置粉塵、噪聲等測試器具,對場界噪聲、現(xiàn)場揚(yáng)塵等進(jìn)行監(jiān)測,并委托環(huán)保部門定期對包括污水排放在內(nèi)的各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行測試。項(xiàng)目經(jīng)理部對環(huán)保指標(biāo)超標(biāo)的項(xiàng)目及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處理。

第7篇 事故隱患職業(yè)危害環(huán)境因素監(jiān)控管理辦法

第一條為了對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的預(yù)防監(jiān)控,建立應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求,結(jié)合本公司實(shí)際情況制定本辦法。

第二條各單位、項(xiàng)目部要加強(qiáng)“事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控”的組織領(lǐng)導(dǎo),將該工作列入日常的安全管理工作之中,成立專門的工作班子,明確專人負(fù)責(zé)。

第三條根據(jù)水利工程施工特點(diǎn),本公司范圍內(nèi)事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)場所確定依據(jù)如下:

1、有人員高處墜落危險(xiǎn)的場所;

2、有觸電傷害危險(xiǎn)的場所;

3、有物體打擊傷害危險(xiǎn)的場所;

4、有機(jī)械傷害危險(xiǎn)的場所;

5、有坍塌傷害危險(xiǎn)的場所;

6、有起重傷害危險(xiǎn)的場所;

7、有車輛傷害危險(xiǎn)的場所;

8、有爆炸、易燃、易發(fā)生火災(zāi)危險(xiǎn)的場所;

9、有水上淹溺傷害危險(xiǎn)的場所;

10、有灼燙、中毒、爆破傷害危險(xiǎn)的場所;

11、存在粉塵、噪音、低溫、高溫、輻射危害危險(xiǎn)的場所;

12、其他易致人傷害,發(fā)生事故頻率較高的場所。

第四條事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)控制等級劃分,主要根據(jù)作業(yè)點(diǎn)發(fā)生事故的概率及可能發(fā)生后果來確定,具體根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指數(shù)確定a、b、c三個(gè)等級。

1、分公司、項(xiàng)目部直接控制a級,風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指數(shù)為1~5,是不可接受的危險(xiǎn),易發(fā)生死亡,造成重大財(cái)產(chǎn)損失、發(fā)生事故的概率很高或可能發(fā)生急性中毒事故,影響分公司、項(xiàng)目部全面生產(chǎn)。

2、專業(yè)施工隊(duì)負(fù)責(zé)控制b級,風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指數(shù)為6-9,是不希望有的危險(xiǎn),發(fā)生事故的概率較大,易發(fā)生多人傷害,多為重傷,偶有死亡,財(cái)產(chǎn)損失較大或易造成慢性中毒。

3、作業(yè)班組負(fù)責(zé)控制c級,風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指數(shù)為10~17,是有控制的接受,發(fā)生事故的概率較小,傷害程度較輕,財(cái)產(chǎn)損失較小或?qū)θ梭w健康造成影響。

第五條各單位、項(xiàng)目部通過評估,對重大危險(xiǎn)源、重要環(huán)境因素要制訂管理方案或運(yùn)行控制管理制度,對事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn),統(tǒng)一設(shè)置標(biāo)志牌,標(biāo)明監(jiān)控點(diǎn)名稱、危險(xiǎn)等級、易發(fā)生事故的種類、預(yù)防措施、控制要求、緊急處理預(yù)案、責(zé)任人、檢查周期,并根據(jù)事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)監(jiān)控級別分別登記建檔,并實(shí)行月報(bào)制度,于次月5日前將危險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)和匯總表上報(bào)公司工程部。

第六條各單位、項(xiàng)目部對監(jiān)控點(diǎn)要實(shí)行目標(biāo)管理,落實(shí)監(jiān)控責(zé)任制,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。當(dāng)通過技術(shù)、工藝等措施整改后,事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)危險(xiǎn)性消除或危險(xiǎn)程度降低,應(yīng)由原單位(項(xiàng)目部)評估小組進(jìn)行驗(yàn)收和重新評估確認(rèn),撤銷監(jiān)控點(diǎn)或降低監(jiān)控級別,并在月報(bào)表中及時(shí)反映隨著生產(chǎn)進(jìn)程和階段性完工等因素的改變,監(jiān)控點(diǎn)的動態(tài)變化情況。

第七條公司工程部負(fù)責(zé)對實(shí)施本辦法的督查和指導(dǎo)工作。本辦法自頒布之日起施行。

第8篇 信息技術(shù)設(shè)備物理環(huán)境安全管理辦法

第一章 總則

第一條目的:為了適應(yīng)公司物理與環(huán)境安全管理的需要,保障公司生產(chǎn)和辦公系統(tǒng)的正常運(yùn)行,特制定本管理辦法。

第二條依據(jù):本管理辦法根據(jù)《公司信息安全管理策略》制訂。

第三條范圍:本管理辦法適用于公司。

第二章基本要求

第四條公司員工應(yīng)根據(jù)公司運(yùn)營需要對資產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)。公司的資產(chǎn)保護(hù)要求通過完成以下目標(biāo)來實(shí)現(xiàn):

(一)確保所有資產(chǎn)的物理和環(huán)境保護(hù)能得到公司的有效控制。

(二)減少擅自訪問或損壞或影響公司控制的資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。

(三)防止公司控制的資產(chǎn)被人擅自刪除或移動。

第五條安全控制措施包括以下各項(xiàng):

(一)公司的場地(機(jī)房、辦公室)的信息處理設(shè)施周圍設(shè)置實(shí)際安全隔離措施,如門禁系統(tǒng)等。

(二)公司的大樓入口安全防范措施。

(三)防護(hù)設(shè)備避免發(fā)生火、水、極端溫度/濕度、灰塵和電產(chǎn)生的危害。

(四)設(shè)備維護(hù)。

(五)清理資產(chǎn)。

第三章 安全區(qū)域

第六條公司的安全區(qū)域包括中心機(jī)房和敏感部門辦公區(qū)域。

第七條安全區(qū)域的劃分與管理參見《物理安全區(qū)域管理細(xì)則》。

第八條物理安全邊界

所有進(jìn)入公司安全區(qū)域的人員都需經(jīng)過授權(quán),公司員工之外的人員進(jìn)入公司安全區(qū)域必須登記換取不同的授權(quán)卡或訪客證才能進(jìn)入(持有效證件,得到被訪者允許)。

第九條安全區(qū)域出入控制措施

(一)物理控制措施

1、機(jī)房的門禁系統(tǒng)必須啟用,任何人都必須刷卡后才可進(jìn)入機(jī)房;

2、出入機(jī)房必須登記《機(jī)房出入登記表》,記錄姓名、出入時(shí)間、事由等;

3、一段時(shí)間內(nèi)不會頻繁進(jìn)入的機(jī)房應(yīng)上鎖,需要時(shí)由運(yùn)維人員開啟進(jìn)入工作,并確保辦公完成后鎖好;

4、機(jī)房應(yīng)安裝閉路電視監(jiān)控。在所有安全區(qū)域的工作均應(yīng)接受監(jiān)督或監(jiān)控。

(二)合同方及第三方

1、要在主要出入口處填寫《來訪人員登記表》;

2、在顯眼處佩戴公司發(fā)出的臨時(shí)出入卡或訪客證。

(三)公司工作人員的控制措施

1、公司工作人員都必須在顯眼處佩帶胸卡;

2、公司工作人員調(diào)離公司時(shí),其實(shí)際進(jìn)入權(quán)也同時(shí)相應(yīng)取消;

(四)審查訪問

科技信息部應(yīng)定期(每三個(gè)月)審查訪問公司中心機(jī)房的人員名單并將進(jìn)出權(quán)過期或作廢的人員從名單上劃掉。

(五)外部和環(huán)境威脅的安全防護(hù)

1、機(jī)房建設(shè)應(yīng)符合gb 9361中a類安全機(jī)房的要求;

2、危險(xiǎn)或易燃材料應(yīng)在離安全區(qū)域安全距離以外的地方存放。大批供應(yīng)品(例如文具等)不應(yīng)存放于安全區(qū)域內(nèi);

3、恢復(fù)設(shè)備和備份介質(zhì)的存放地點(diǎn)應(yīng)與主場地有一段安全的距離,以避免影響主場地的災(zāi)難產(chǎn)生的破壞;

4、應(yīng)提供適當(dāng)?shù)臏缁鹪O(shè)備,并應(yīng)放在合適的地點(diǎn)。

第十條交接區(qū)安全

(一)公司應(yīng)設(shè)立交接區(qū),同時(shí):

1、向公司發(fā)送貨物必須預(yù)先通知貨物資產(chǎn)所屬部門的資產(chǎn)管理員和信息安全管理員;

2、送貨公司名稱和交貨時(shí)間應(yīng)當(dāng)在接收貨物之前由貨物資產(chǎn)所屬部門的資產(chǎn)管理員和信息安全管理員確認(rèn);

3、送貨公司在進(jìn)入安全區(qū)域之前要經(jīng)過物理環(huán)境主管部門有關(guān)人員的鑒別確認(rèn);

4、貨物資產(chǎn)所屬部門的資產(chǎn)管理員和信息安全管理員應(yīng)檢驗(yàn)貨物,以保證沒有潛在的危害。

第四章 設(shè)備安全

第十一條設(shè)備安置與保護(hù)

(一)公司中應(yīng)考慮以下控制措施:

1、設(shè)備應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)安置,以盡量減少不必要的對工作區(qū)域的訪問;

2、應(yīng)把處理敏感數(shù)據(jù)的信息處理設(shè)施放在適當(dāng)?shù)南拗朴^測的位置,以減少在其使用期間信息被窺視的風(fēng)險(xiǎn),還應(yīng)保護(hù)儲存設(shè)施以防止未授權(quán)訪問;

3、要求專門保護(hù)的部件要予以隔離,以降低所要求的總體保護(hù)等級;

4、應(yīng)采取控制措施以減小潛在的物理威脅的風(fēng)險(xiǎn),例如偷竊、火災(zāi)、爆炸、煙霧、水(或供水故障)、塵埃、振動、化學(xué)影響、電源干擾、通信干擾、電磁輻射和故意破壞;

5、應(yīng)建立在信息處理設(shè)施附近進(jìn)食、喝飲料和抽煙的指南;

6、對于可能對信息處理設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)產(chǎn)生負(fù)面影響的環(huán)境條件(例如溫度和濕度)要予以監(jiān)視;

7、所有建筑物都應(yīng)采用避雷保護(hù),所有進(jìn)入的電源和通信線路都應(yīng)裝配雷電保護(hù)過濾器;

8、對于工業(yè)環(huán)境中的設(shè)備,要考慮使用專門的保護(hù)方法,例如鍵盤保護(hù)膜;

9、應(yīng)保護(hù)處理敏感信息的設(shè)備,以減少由于輻射而導(dǎo)致信息泄露的風(fēng)險(xiǎn);極其重要設(shè)備應(yīng)部署在不同位置。

第十二條支持性設(shè)施

(一)應(yīng)有足夠的支持性設(shè)施(例如電、供水、排污、加熱/通風(fēng)和空調(diào))來支持系統(tǒng)。支持性設(shè)施應(yīng)定期檢查并適當(dāng)?shù)臏y試以確保他們的功能,減少由于他們的故障或失效帶來的風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)按照設(shè)備制造商的說明提供合適的供電。

(二)對支持關(guān)鍵業(yè)務(wù)操作的設(shè)備,推薦使用支持有序關(guān)機(jī)或連續(xù)運(yùn)行的不間斷電源(ups)。電源應(yīng)急計(jì)劃要包括ups 故障時(shí)要采取的措施。如果電源故障延長,而處理要繼續(xù)進(jìn)行,則要考慮備份發(fā)電機(jī)。應(yīng)提供足夠的燃料供給,以確保在延長的時(shí)間內(nèi)發(fā)電機(jī)可以進(jìn)行工作。ups 設(shè)備和發(fā)電機(jī)要定期地檢查,以確保它們擁有足夠能力,并按照制造商的建議予以測試。另外,如果辦公場所很大,則應(yīng)考慮使用多來源電源或一個(gè)單獨(dú)變電站。

(三)另外,應(yīng)急電源開關(guān)應(yīng)位于設(shè)備房間應(yīng)急出口附近,以便緊急情況時(shí)快速切斷電源。萬一主電源出現(xiàn)故障時(shí)要提供應(yīng)急照明。

(四)要有穩(wěn)定足夠的供水以支持空調(diào)、加濕設(shè)備和滅火系統(tǒng)(當(dāng)使用時(shí)),供水系統(tǒng)的故障可能破壞設(shè)備或阻止有效的滅火。如果需要還應(yīng)有告警系統(tǒng)來指示水壓的降低。

(五)連接到公共提供商的通信設(shè)備應(yīng)至少有兩條不同線路以防止在一條連接路徑發(fā)生故障時(shí)語音服務(wù)失效。要有足夠的語音服務(wù)以滿足地方法規(guī)對于應(yīng)急通信的要求。

(六)實(shí)現(xiàn)連續(xù)供電的選項(xiàng)包括多路供電,以避免供電的單一故障點(diǎn)。

第十三條電纜安全

(一)敷設(shè)到公司內(nèi)各個(gè)區(qū)域的電纜線的保護(hù)方式如下:

1、進(jìn)入信息處理設(shè)施的電源和通信線路宜在地下,若可能,應(yīng)提供足夠的可替換的保護(hù);

2、網(wǎng)絡(luò)布纜要免受未授權(quán)竊聽或損壞,例如,利用電纜管道或使路由避開公眾區(qū)域;

3、為了防止干擾,電源電纜要與通信電纜分開;

4、使用清晰的可識別的電纜和設(shè)備記號,以使處理失誤最小化,例如,錯(cuò)誤網(wǎng)絡(luò)電纜的意外配線;

5、使用文件化配線列表減少失誤的可能性;

6、對于敏感的或關(guān)鍵的系統(tǒng),更進(jìn)一步的控制考慮應(yīng)包括:

(1)在檢查點(diǎn)和終接點(diǎn)處安裝鎧裝電纜管道和上鎖的房間或盒子;

(2)使用可替換的路由選擇和/或傳輸介質(zhì),以提供適當(dāng)?shù)陌踩胧?

(3)使用纖維光纜;

(4)使用電磁防輻射裝置保護(hù)電纜;

(5)對于電纜連接的未授權(quán)裝置要主動實(shí)施技術(shù)清除、物理檢查;

(6)控制對配線盤和電纜室的訪問;

第十四條設(shè)備維護(hù)

(一)應(yīng)按照供應(yīng)商推薦的服務(wù)時(shí)間間隔和規(guī)范對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)。

(二)由供貨商維護(hù)的設(shè)備。各種維護(hù)活動要按照合同協(xié)議或設(shè)備購買時(shí)的維護(hù)計(jì)劃進(jìn)行。

(三)只有已授權(quán)的維護(hù)人員才可對設(shè)備進(jìn)行修理和服務(wù)

(四)原則上應(yīng)保存所有維護(hù)記錄

(五)要保證所有可疑的或?qū)嶋H的故障以及所有預(yù)防和糾正維護(hù)的記錄;

(六)設(shè)備資產(chǎn)的管理部門和行政服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)向外包維護(hù)單位索取維護(hù)計(jì)劃和記錄。

(七)設(shè)備資產(chǎn)的管理部門和行政服務(wù)公司定期審核維護(hù)記錄和計(jì)劃。

(八)當(dāng)對設(shè)備安排維護(hù)時(shí),應(yīng)實(shí)施適當(dāng)?shù)目刂?要考慮維護(hù)是由內(nèi)部人員執(zhí)行還是由外部人員執(zhí)行;當(dāng)需要時(shí),敏感信息需要從設(shè)備中刪除或者維護(hù)人員應(yīng)該是足夠可靠的;

(九)應(yīng)遵守由保險(xiǎn)策略所施加的所有要求。

第十五條場外設(shè)備的安全

(一)離開辦公場所的設(shè)備的保護(hù)應(yīng)考慮下列措施:

1、離開建筑物的設(shè)備和介質(zhì)在公共場所不應(yīng)無人看管。在旅行時(shí)便攜式計(jì)算機(jī)要作為手提行李攜帶,若可能宜偽裝起來;

2、制造商的設(shè)備保護(hù)說明要始終加以遵守,例如,防止暴露于強(qiáng)電磁場內(nèi);

3、家庭工作的控制措施應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估確定,當(dāng)適合時(shí),要施加合適的控制措施,例如,可上鎖的存檔柜、清理桌面策略、對計(jì)算機(jī)的訪問控制以及與辦公室的安全通信;

4、足夠的安全保障掩蔽物宜到位,以保護(hù)離開辦公場所的設(shè)備。安全風(fēng)險(xiǎn)在不同場所可能有顯著不同,例如,損壞、盜竊和截取,要考慮確定最合適的控制措施。其它信息用于家庭工作或從正常工作地點(diǎn)運(yùn)走的信息存儲和處理設(shè)備包括所有形式的個(gè)人計(jì)算機(jī)、管理設(shè)備、移動電話、智能卡、紙張及其他形式的設(shè)備。

第十六條設(shè)備的安全處置與重新使用

(一)設(shè)備報(bào)廢處置時(shí),存有敏感信息的存儲設(shè)備要從物理上加以銷毀,或用安全方式對信息加以覆蓋,而不能采用常用的標(biāo)準(zhǔn)刪除功能來刪除。

(二)所有帶有諸如硬盤等儲存媒介的設(shè)備在報(bào)廢前都要對其檢查,以確保其內(nèi)存儲的敏感信息和授權(quán)專用軟件已被清除或覆蓋。存有敏感數(shù)據(jù)的已損壞的存儲設(shè)備要對其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,以決定是否對其銷毀、修理或遺棄。

(三)為保證信息安全,必須在處理介質(zhì)前擦除有關(guān)的敏感信息:

1、用碎紙機(jī)銷毀所有的敏感紙質(zhì)記錄。廢紙可在碎紙后立即處置掉。

2、公司內(nèi)部不應(yīng)積累過量紙質(zhì)記錄。所有的紙質(zhì)記錄都必須在處置前銷毀。

3、磁帶和磁盤必須在處置前實(shí)際銷毀和核對。

4、數(shù)據(jù)存儲光盤應(yīng)在處置前實(shí)際銷毀。

(四)凡敏感性介質(zhì)的處置都必須填寫《信息介質(zhì)處置申請表》,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人同意后,方可進(jìn)行處置。并記錄在《信息介質(zhì)處置記錄表》,留待審計(jì)時(shí)備查。

第十七條設(shè)備的移動

(一)應(yīng)考慮如下措施:

1、在未經(jīng)事先授權(quán)的情況下,不應(yīng)讓設(shè)備、信息或軟件離開辦公場所;

2、明確識別有權(quán)允許資產(chǎn)移動,離開辦公場所的雇員、承包方人員和第三方人員;

3、應(yīng)設(shè)置設(shè)備移動的時(shí)間限制,并在返還時(shí)執(zhí)行符合性檢查;

4、若需要并合適,要對設(shè)備作出移出記錄,當(dāng)返回時(shí),要作出送回記錄。

(二)應(yīng)執(zhí)行檢測未授權(quán)資產(chǎn)移動的抽查,以檢測未授權(quán)的記錄裝置、武器等等,防止他們進(jìn)入辦公場所。這樣的抽查應(yīng)按照相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。應(yīng)讓每個(gè)人都知道將進(jìn)行抽查,并且只能在法律法規(guī)要求的適當(dāng)授權(quán)下執(zhí)行檢查。

第五章 附則

第十八條本管理辦法由科技信息部負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第十九條本管理辦法自發(fā)布之日起施行。

第9篇 環(huán)境治理有限公司安全管理辦法

總 ?則

為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和群防群治的制度。夯實(shí)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，保障職工在施工生產(chǎn)過程中的人身安全和健康。預(yù)防和避免各類事故的發(fā)生，促進(jìn)施工現(xiàn)場的順利進(jìn)行，以提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)我項(xiàng)目部在市場的競爭力。根據(jù)國家、總公司及集團(tuán)公司、公司有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神，結(jié)合我項(xiàng)目經(jīng)理部的實(shí)際情況，制定本辦法。

第一章 ?管理機(jī)構(gòu)

1．1項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨政和各職能部門主管組成。

1．2項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)專職安全員1名；各施工單位配兼職安全員4人。專兼職安全員必須由工作責(zé)任心強(qiáng)、有施工現(xiàn)場工作經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)過安全管理培訓(xùn)合格、持有有效資格證件的職員擔(dān)任。

第二章 ?安全管理職責(zé)

2．1安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（1）組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)方針、政策、以及上級的各項(xiàng)安全規(guī)章制度，并督促檢查落實(shí)情況。

（2）統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)貫徹實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系，幫助和推動各項(xiàng)安全管理工作，提高安全管理的計(jì)劃性，把安全生產(chǎn)管理體系納入計(jì)劃軌道。

（3）掌握項(xiàng)目經(jīng)理部的安全動態(tài)，積極組織新的協(xié)調(diào)和平衡，提高安全管理體系的功能。

（4）每月組織一次安全大檢查，對查出的事故隱患，按“三定”（定措施、定時(shí)間、定責(zé)任人）的原則，主持制定整改計(jì)劃并組織實(shí)施。

（5）項(xiàng)目經(jīng)理部組織安全生產(chǎn)教育，按照“四不放過”的原則，組織有關(guān)人員調(diào)查處理事故，定期組織分析全項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)情況，擬定改進(jìn)措施并督促執(zhí)行。

（6）項(xiàng)目經(jīng)理部組織落實(shí)安全生產(chǎn)的考核及獎(jiǎng)罰工作，及時(shí)總結(jié)交流推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高安全工作水平。

2．2項(xiàng)目經(jīng)理的安全職責(zé)

（1）項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，必須對工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則。把安全作為生產(chǎn)的永恒主題。

（2）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家《安全生產(chǎn)法》和上級的有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)決議和規(guī)章制度。

（3）嚴(yán)格履行工程項(xiàng)目承包經(jīng)濟(jì)合同，認(rèn)真制定本工程項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理標(biāo)準(zhǔn)、方針、目標(biāo)和安全規(guī)劃，合理配置人力、物資、機(jī)具、資金的安全生產(chǎn)要素，積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、提高現(xiàn)場安全系數(shù)。

（4）在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、講評施工生產(chǎn)的同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)，講評安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)列入重要議事日程。

（5）充分發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理部安全監(jiān)察的作用，定期組織安全生產(chǎn)檢查，制定和組織對事故隱患的整治，按規(guī)定落實(shí)安全生產(chǎn)措施經(jīng)費(fèi)，改善勞動條件和環(huán)境。

（6）依據(jù)本項(xiàng)目工程任務(wù)特點(diǎn)，科學(xué)編制施工方案，正確處理安全與速度，安全與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，堅(jiān)持把安全工作貫穿于施工安全全過程，把安全生產(chǎn)擺在首要位置抓緊、抓好、抓實(shí)。

（7）負(fù)責(zé)組織本工程項(xiàng)目經(jīng)理部職工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作。發(fā)動群眾，實(shí)行全員、全面、全方位、全過程的安全生產(chǎn)管理。聽取群眾意見和建議，尊重群眾的主人翁地位。

（8）負(fù)責(zé)組織調(diào)查，處理各類事故和隱患整治，對違章指揮或強(qiáng)令職工違章冒險(xiǎn)作業(yè)，發(fā)生重大傷亡事故，造成嚴(yán)重后果的承擔(dān)刑事責(zé)任。

2．3書記（副書記）的安全職責(zé)

（1）積極協(xié)助經(jīng)理，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家制定的安全生產(chǎn)方針政策，執(zhí)行上級的各項(xiàng)安全管理規(guī)定，積極支持和指導(dǎo)職能部門和安監(jiān)人員的工作。

（2）負(fù)責(zé)政治思想教育和安全教育工作，發(fā)揮黨員、干部在安全生產(chǎn)中的骨干作用，解決職工思想問題，消除后顧之憂，提高職工的安全意識。

（3）組織廣大黨、團(tuán)員在施工現(xiàn)場開展“黨、團(tuán)員身邊無事故”、“黨員安全監(jiān)督崗”、“共青團(tuán)員安全監(jiān)督崗”活動，維護(hù)職工勞動保護(hù)權(quán)益。

（4）認(rèn)真做好勞動保護(hù)宣傳工作，對因政治思想工作沒跟上、解決矛盾不及時(shí)發(fā)生的職工傷亡事故和本項(xiàng)目內(nèi)發(fā)生的職工傷亡事故承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2．4總工程師的安全職責(zé)

（1）在項(xiàng)目經(jīng)理、支部書記的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實(shí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策。嚴(yán)格按照施工規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定和審核本項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)及安全技術(shù)保防措施的落實(shí)，對本項(xiàng)目部安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)全面技術(shù)指導(dǎo)責(zé)任。

（2）參加編制審定安全技術(shù)規(guī)程，操作規(guī)程和安全防護(hù)措施。

（3）指導(dǎo)安全技術(shù)教育，組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，大力推廣應(yīng)用“四新”技術(shù)，處理施工生產(chǎn)中安全技術(shù)問題，對重大事故隱患的預(yù)防和整改提出技術(shù)措施和技術(shù)方案。

（4）組織并參加安全檢查，對查出的事故隱患，及時(shí)采取整改措施，對危及職工生產(chǎn)的重大事故隱患有權(quán)停止施工，確保安全生產(chǎn)。

（5）參加職工傷亡事故的調(diào)查處理，組織技術(shù)人員查清事故原因，提出整改防范措施，對因技術(shù)原因造成的工事故，承擔(dān)技術(shù)上的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2．5安全監(jiān)察長職責(zé)

（1）在項(xiàng)目部主管的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，當(dāng)好項(xiàng)目經(jīng)理部的領(lǐng)導(dǎo)組織推動安全生產(chǎn)的助手。在業(yè)務(wù)上接受公司安全質(zhì)量監(jiān)察部的具體指導(dǎo)。

（2）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)制定、審查、修改本項(xiàng)目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并督促全體職工嚴(yán)格執(zhí)行。

（3）進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)組織各種安全活動和安全技術(shù)知識考核，積極推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，主要提出有利于安全生產(chǎn)的意見和建議。

（4）積極協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)組織安全生產(chǎn)檢查或?qū)ｍ?xiàng)安全檢查，針對查出的問題提出有效解決措施，并按時(shí)落實(shí)實(shí)施。

（5）參加項(xiàng)目部組織的事故調(diào)查處理，對事故發(fā)生的原因、防范措施以及事故的責(zé)任人提出處理建議，并將事故的調(diào)查報(bào)告及時(shí)提交公司安全質(zhì)量監(jiān)察部。

（6）經(jīng)常深入施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，對各種違章作業(yè)及時(shí)進(jìn)行制止，遇有不聽勸阻者，有權(quán)先停止其作業(yè)，并立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)。

（7）督促檢查全體職工合理使用勞動保護(hù)用品，積極協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)改善職工的勞動保護(hù)工作。

（8）以身作則，用自己的模范行為帶動全體職工自覺地做好安全生產(chǎn)。

2. 6 施工技術(shù)部安全職責(zé):

（1）??認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)程及集團(tuán)公司和公司的有關(guān)規(guī)章制度.

（2）?在編制施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、作業(yè)計(jì)劃時(shí),必須同時(shí)制定施工安全措施,并督促貫徹落實(shí).

（3）?對重點(diǎn)工程和技術(shù)復(fù)雜的新、難、重項(xiàng)目;不良?xì)夂驐l件和危險(xiǎn)性大的施工項(xiàng)目,要編制專門的安全措施,進(jìn)行技術(shù)交流,并檢查執(zhí)行情況.

（4）?經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,檢查施工生產(chǎn)過程中的施工工藝、機(jī)具設(shè)備、安全防和措施等方面存在的問題,并協(xié)助提出解決辦法,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)影響安全的因素予以排除,糾正違章指揮和違章作業(yè).

（5）?合同安全部門研究安全技術(shù)革新項(xiàng)目及安全合理化建設(shè)中的有關(guān)技術(shù)問題,進(jìn)行革新項(xiàng)目,推廣新技術(shù)、新工藝時(shí),符合安全生產(chǎn)要求不留后患.

（6）參加安全生產(chǎn)檢查,安全情況處理和事故調(diào)查處理,對存在問題提出預(yù)防措施.

（7）?各級調(diào)度應(yīng)及時(shí)傳達(dá)上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示、通知,文件下放安全施工生產(chǎn)動態(tài)及時(shí)向上級匯報(bào),督促施工單位落實(shí)安全指示和措施.

2. 7 計(jì)劃部門安全職責(zé):

(1) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)程及上級的指示，落實(shí)本單位的各項(xiàng)安全規(guī)章制度，根據(jù)“三同時(shí)”原則組織施工生產(chǎn)計(jì)劃。

（2）在編制下達(dá)年、季、月施工計(jì)劃時(shí)應(yīng)有安全生產(chǎn)的指標(biāo)和措施要求，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)編制勞動經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，安排工程進(jìn)度時(shí)，應(yīng)考慮完成有關(guān)安全技術(shù)措施所需要的人工、材料等。

（3）安排工程項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，應(yīng)同時(shí)安排防治塵毒、噪音及安全設(shè)施項(xiàng)目，編制工程項(xiàng)目計(jì)劃，執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定，并由安全部門予以監(jiān)督檢查。

（4）負(fù)責(zé)將年度安全技術(shù)措施項(xiàng)目列入計(jì)劃，將安全專項(xiàng)內(nèi)容列入施工組織設(shè)計(jì)一項(xiàng)重要內(nèi)容。

2．8機(jī)械設(shè)備和運(yùn)輸部門安全職責(zé)

（1）認(rèn)真執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司、公司的各種安全規(guī)章制度。

（2）負(fù)責(zé)制定和實(shí)施機(jī)械、電器設(shè)備、機(jī)動車輛安全技術(shù)操作規(guī)程和管理使用，維修、保養(yǎng)、定期檢查等制度，保證其處于安全狀態(tài)；各種設(shè)備的安全裝置齊全有效。

（3）對購置新設(shè)備時(shí)應(yīng)對附有必要安全裝置的設(shè)備優(yōu)先選購，對無安全裝置的設(shè)備購后立即配齊，自制式自行改造過的設(shè)備，必須符合安全操作規(guī)定，并在投產(chǎn)前編制設(shè)備操作規(guī)程。

（4）新設(shè)備投入使用前，必須對操作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試后持操作證上崗。

（5）負(fù)責(zé)制定機(jī)械設(shè)備、機(jī)動車輛的防凍、防火措施，負(fù)責(zé)設(shè)備事故的調(diào)查處理。參加因設(shè)備事故造成的人身傷亡事故的調(diào)查處理。

2．9物資部門安全職責(zé)

（1）采購供應(yīng)的施工生產(chǎn)及安全技術(shù)措施所需要的設(shè)備、材料、物品、必須符合建設(shè)要求，達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意降低等級。

（2）保證并優(yōu)先供應(yīng)已批準(zhǔn)的企業(yè)年度計(jì)劃項(xiàng)目所需材料，并做到保質(zhì)保量。

（3）嚴(yán)格執(zhí)行對易燃易爆和有毒或腐蝕性物質(zhì)的請領(lǐng)、運(yùn)輸、儲存、發(fā)放等嚴(yán)密的管理制度，嚴(yán)格手續(xù)，確保安全。

（4）按勞動保護(hù)政策規(guī)定的勞動保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，做好申請、采購、保管工作、保證按質(zhì)按量及時(shí)供應(yīng)。

3．0操作崗位安全職責(zé)

（1）積極參加各項(xiàng)安全教育活動，刻苦學(xué)習(xí)安全理論，學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識和安全操作技能，不斷提高安全意識和安全施工能力。

（2）自覺遵守執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度，服從項(xiàng)目經(jīng)理部安全監(jiān)察長的領(lǐng)導(dǎo)其他人員的勸告，及時(shí)糾正違章現(xiàn)象，同時(shí)有責(zé)任勸阻和制止共同作業(yè)者的錯(cuò)誤操作。

（3）積極參加群眾性安全管理活動和技術(shù)活動，對企業(yè)所有使用的設(shè)備進(jìn)行改造，裝備先進(jìn)的裝置，確保勞動生產(chǎn)的安全。

（4）抵制不符合安全規(guī)定的上級指示，并有權(quán)越級向上級安全質(zhì)量監(jiān)察部反映情況。

（5）發(fā)生事故后立即進(jìn)行搶救，積極保護(hù)現(xiàn)場，并及時(shí)報(bào)告上級，實(shí)事求是地向上級和事故調(diào)查組反映事故發(fā)生的前后情況。

第三章 ?安全目標(biāo)

3．1堅(jiān)決杜絕職工重大傷亡事故，年職工重傷率在0.5‰以下，年職工負(fù)傷率控制在5‰以下；杜絕職工因工死亡事故。

3．2消滅重大機(jī)械、設(shè)備事故。

3.3加強(qiáng)對外部勞務(wù)隊(duì)伍的安全監(jiān)察和管理，嚴(yán)防外部勞務(wù)隊(duì)伍職工因工死亡事故的發(fā)生。

3.4加強(qiáng)對職業(yè)危害的管理，職業(yè)病的發(fā)生率為0。

３.5按公司規(guī)定，把安全生產(chǎn)目標(biāo)逐級分解，橫向各職能部門（人員），縱向各隊(duì)（職工），并同經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制和職工的工資分配及評先相結(jié)合，年終認(rèn)真總結(jié)評比，按規(guī)定的評比獎(jiǎng)罰制度予以兌現(xiàn)。

第四章 ??施工現(xiàn)場的安全規(guī)定

4.1施工準(zhǔn)備階段的安全應(yīng)符合以下要求：

(1) 對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)、考核，對特種作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行專門培訓(xùn)并持有有效證件上崗。

(2) 編制安全保證計(jì)劃，制定施工現(xiàn)場安全、勞動保護(hù)、文明施工和環(huán)保措施。

(3) 創(chuàng)造一個(gè)安全、文明的施工環(huán)境，消除物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。

(4) 應(yīng)改善施工環(huán)境，對危險(xiǎn)物品、危險(xiǎn)源影響安全生產(chǎn)的重要作業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管理和控制，預(yù)防事故的發(fā)生。

(5) 對安全保證計(jì)劃中確定的危險(xiǎn)部位和過程，落實(shí)監(jiān)控人員，確定監(jiān)控措施實(shí)施重要監(jiān)控。

4.2參加施工的人員，應(yīng)熟知并遵守本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程。

4.3施工場所的各種機(jī)具和勞動保護(hù)用品，應(yīng)定期進(jìn)行檢查，保證其經(jīng)常處于完好的狀態(tài)，不合格的機(jī)具設(shè)備和勞動保護(hù)用品，嚴(yán)禁使用。

4.4操作人員在工作中不得擅離崗位，不得操作與操作證件不相符合的機(jī)械，不得將機(jī)械交給無本機(jī)械有效操作證件的人員操作。

4.5石方爆破作業(yè)以及爆破器材的管理、運(yùn)輸、檢驗(yàn)和銷毀等工作，應(yīng)嚴(yán)格按國家現(xiàn)行的《爆破安全規(guī)程》執(zhí)行。

4.6橋涵施工，應(yīng)對施工安全做專項(xiàng)調(diào)查，并制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。上下層作業(yè)或橋下通車、行人等立體施工時(shí)，應(yīng)布設(shè)安全網(wǎng)，設(shè)置安全警示牌。

4.7進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員必須統(tǒng)一著裝，戴安全帽，嚴(yán)禁赤腳，穿拖鞋；高處作業(yè)必須配戴安全帶。

4.8施工現(xiàn)場的各種電器設(shè)備的金屬外殼，應(yīng)做接零保護(hù)。工地架設(shè)臨時(shí)用電線路的位置、桿高及桿型應(yīng)按設(shè)計(jì)圖施工；低壓動力線路不得使用裸線。架空線與地面、水面、建筑物、機(jī)具設(shè)備、公路等，應(yīng)保持一定的安全距離。

4.9工地內(nèi)的變配電設(shè)備應(yīng)有完善的保護(hù)裝置，安裝在室外的變配電裝置，均應(yīng)設(shè)有遮欄。

4.10露天設(shè)置的所有閘刀開關(guān)、漏電保護(hù)器應(yīng)設(shè)在木箱內(nèi)，并設(shè)遮雨棚，必須加鎖。

4.11在高陡的工作面上挖掘夾有石塊的土方時(shí)，應(yīng)將較大的石塊和雜物除掉。工作位置必須平坦穩(wěn)固，車身方向應(yīng)與挖掘工作面延伸方向一致。

4.12施工現(xiàn)場應(yīng)有利于生產(chǎn)，方便職工生活，符合防洪、防火等安全要求，做文明生產(chǎn)、文明施工。

4.13橋梁及預(yù)制構(gòu)件的運(yùn)輸和安裝：

(1) 梁、板的運(yùn)輸及安裝應(yīng)制定出相應(yīng)的方案，并建立統(tǒng)一的指揮系統(tǒng)，各崗位作業(yè)人員要精心工作，聽從指揮，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

(2) 大型預(yù)制構(gòu)件、平板車運(yùn)輸時(shí)，除在橫向加斜撐防傾覆外，平板車上的擱置點(diǎn)必須設(shè)有轉(zhuǎn)盤。

(3) 運(yùn)輸超高、超寬、超長構(gòu)件時(shí)，牽引應(yīng)懸掛安全標(biāo)志，應(yīng)有專人照看，并配備適當(dāng)工具，保證在有障礙物情況下安全通過。

第五章 ?安全管理

5.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司、公司和上級有關(guān)部門的安全生產(chǎn)管理辦法和獎(jiǎng)罰實(shí)施細(xì)則，開展“安全風(fēng)險(xiǎn)抵制金”和“安全承包責(zé)任制”等有效方式，對安全生產(chǎn)中做出顯著成績的班組和個(gè)人予以精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對違章指揮、違章作業(yè)造成事故的責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。

5.2獎(jiǎng)勵(lì)

(1)各隊(duì)年內(nèi)未發(fā)生因工重傷及以上事故；汽車無等級以上事故；無因我方負(fù)主要責(zé)任的外部人員重傷及以上事故；隊(duì)年累計(jì)事故經(jīng)濟(jì)損失不超過1000元，發(fā)給各隊(duì)人均獎(jiǎng)金50元。

(2) 汽車司機(jī)（含小車、非施工用車司機(jī)）實(shí)行單車計(jì)獎(jiǎng)，每安全行車，發(fā)給司機(jī)獎(jiǎng)金300元。

(3) 在預(yù)防各類突發(fā)性事故過程中做出貢獻(xiàn)的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50元。

5.3處罰

(1) 凡違章指揮、違章作業(yè)等原因造成輕傷及以下事故的，給予當(dāng)事者處以直接經(jīng)濟(jì)損失的5%，罰款直到1000元為止。

(2) 車輛、機(jī)械進(jìn)出場或車場內(nèi)發(fā)生碰撞，給予當(dāng)事者50～100元罰款。

(3) 凡下列情況造成事故的，給司機(jī)、機(jī)械手處直接經(jīng)濟(jì)損失的100%罰款，直到2000元為止。

a．酒后開車者；

b．未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)出車辦私事者；

c．將車或機(jī)械交給非駕駛?cè)藛T操作者；

d．未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，又無特殊情況，定車司機(jī)、機(jī)械手將車或機(jī)械交給非定車司機(jī)、機(jī)械手駕駛者。

（4）凡上述發(fā)生重傷及以上事故或大及以上經(jīng)濟(jì)損失事故，報(bào)上級按有關(guān)規(guī)定處理。

5.4 安全領(lǐng)導(dǎo)小組和安全管理人員的獎(jiǎng)勵(lì)及處罰與項(xiàng)目經(jīng)理部全面安全生產(chǎn)情況掛鉤，并根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部的管理細(xì)則、獎(jiǎng)罰辦法及集團(tuán)公司項(xiàng)目部經(jīng)理部及公司的有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。

第六章 ?事故報(bào)告及處理

6.1嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司、公司和上級的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持“實(shí)事求是，尊重科學(xué)”的原則，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則進(jìn)行傷亡事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查及處理。

6.2職工（含外部勞務(wù)隊(duì)伍職工）發(fā)生傷亡事故后，應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)，并按規(guī)定逐級上報(bào)，按照職權(quán)劃分組成事故調(diào)查組成配合上級事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查處理，查明事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡，經(jīng)濟(jì)損失情況，確定事故責(zé)任，提出處理和防范措施建議，寫出事故調(diào)查處理報(bào)告。

第七章 ?附則

7.1本辦法適用于項(xiàng)目經(jīng)理部及所屬各單位。

7.2本辦法由項(xiàng)目經(jīng)理部安全質(zhì)量環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第10篇 承包商健康安全環(huán)境管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)中國石油西南油氣田分公司(以下簡稱分公司)工程技術(shù)服務(wù)承包商的健康安全環(huán)境管理,保護(hù)員工健康,保護(hù)環(huán)境,減少作業(yè)過程中健康、安全、環(huán)境事故的發(fā)生,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第393號)、《石油工業(yè)工程技術(shù)服務(wù)承包商健康安全環(huán)境管理基本要求》(sy/t6606)、《執(zhí)行承包商安全和健康計(jì)劃》(sy/t6459)、《中國石油西南油氣田分公司工程技術(shù)服務(wù)市場準(zhǔn)入管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合分公司實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱工程技術(shù)服務(wù)承包商(以下簡稱承包商)是指在分公司范圍內(nèi)承擔(dān)物探、鉆井、固井、錄井、測井、試油、井下作業(yè)、裝置設(shè)備維修檢修、油氣田建設(shè)、管道建設(shè)、基地建設(shè)等工程技術(shù)服務(wù)的勘察、施工、檢測、監(jiān)理單位或組織。

分公司實(shí)施承包商hse準(zhǔn)入管理的專業(yè)類別詳見本規(guī)定附錄1。

第三條 分公司對承包商實(shí)行健康安全環(huán)境(以下簡稱hse)管理資格準(zhǔn)入制度,并定期對承包商的hse業(yè)績狀況進(jìn)行評審。建設(shè)單位應(yīng)通過招投標(biāo)優(yōu)先選擇專業(yè)技術(shù)過硬、hse業(yè)績良好的承包商。

第四條 本規(guī)定所稱承包商hse管理包括對承包商的資質(zhì)辦證審查、年度審查及生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中的hse監(jiān)督、考核、協(xié)調(diào)等管理活動的總稱。

第五條 承包商hse管理實(shí)行分公司和分公司二級單位的兩級管理,并各負(fù)其責(zé)的管理體系。

單項(xiàng)工程費(fèi)用在100萬元以下的建筑工程、建筑維修、裝修裝飾、公路維修、護(hù)坡堡坎等建筑及土石方工程項(xiàng)目的hse準(zhǔn)入管理由項(xiàng)目所屬單位負(fù)責(zé)。其余工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的hse準(zhǔn)入管理由分公司負(fù)責(zé)。

第六條 本規(guī)定適用于進(jìn)入分公司工程技術(shù)服務(wù)市場相關(guān)承包商hse行為的管理。

第二章 管理部門及職責(zé)

第七條 分公司質(zhì)量安全環(huán)保處是分公司承包商hse管理的歸口管理機(jī)構(gòu),其主要管理職責(zé)是:

(一)建立健全符合分公司實(shí)際的承包商hse管理規(guī)章制度,并監(jiān)督、指導(dǎo)其實(shí)施;

(二)負(fù)責(zé)分公司職責(zé)管理范圍內(nèi)承包商的hse準(zhǔn)入培訓(xùn)、準(zhǔn)入審查和考核管理工作,對分公司所屬各單位hse準(zhǔn)入培訓(xùn)、審查和考核工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核;

(三)負(fù)責(zé)承包商hse準(zhǔn)入管理的日常工作,包括: hse準(zhǔn)入審查、《中國石油西南油氣田分公司承包商hse準(zhǔn)入證》(以下簡稱《hse準(zhǔn)入證》)的辦理、業(yè)績考核與評價(jià)等;

(四) 建立健全承包商hse準(zhǔn)入培訓(xùn)、資質(zhì)審查與業(yè)績考核檔案。

第八條 分公司所屬各單位質(zhì)量安全環(huán)保部門負(fù)責(zé)本單位承包商的hse管理工作,其主要管理職責(zé)是:

(一) 負(fù)責(zé)二級單位職責(zé)管理范圍內(nèi)工程技術(shù)服務(wù)單位的hse準(zhǔn)入培訓(xùn)、準(zhǔn)入審查和考核管理工作;

(二)負(fù)責(zé)分公司授權(quán)的有關(guān)承包商hse準(zhǔn)入辦理和考核管理工作;

(三)建立健全承包商hse準(zhǔn)入培訓(xùn)、資質(zhì)審查與業(yè)績考核檔案。

第九條 分公司質(zhì)量安全環(huán)保與技術(shù)監(jiān)督研究院協(xié)助質(zhì)量安全環(huán)保處對承包商hse表現(xiàn)實(shí)施管理,參加承包商hse準(zhǔn)入培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場處罰,提出考核、年審意見等。

第十條 分公司所屬各建設(shè)單位或項(xiàng)目管理部具體負(fù)責(zé)本單位相關(guān)承包商的hse監(jiān)督檢查與考核管理工作;分公司其他相關(guān)部門按照各自的hse職責(zé),對承包商進(jìn)行監(jiān)督管理。

第三章 hse準(zhǔn)入申報(bào)與辦理

第十一條 承包商辦理《中國石油西南油氣田分公司市場準(zhǔn)入證》(以下簡稱《市場準(zhǔn)入證》)前,應(yīng)到質(zhì)量安全環(huán)保處申請辦理《hse準(zhǔn)入證》,《hse準(zhǔn)入證》是承包商進(jìn)入分公司市場的必要條件之一。

第十二條 承包商的hse準(zhǔn)入方式與市場準(zhǔn)入方式相同,實(shí)行年度準(zhǔn)入和一事一準(zhǔn)入。

“hse年度準(zhǔn)入”是指由承包商自愿提出hse準(zhǔn)入申請,經(jīng)審查合格及審批同意后,由分公司質(zhì)量安全環(huán)保部門簽發(fā)年度《hse準(zhǔn)入證》的準(zhǔn)入方式。持年度《hse準(zhǔn)入證》的承包商方可辦理年度《市場準(zhǔn)入證》。

“hse一事一準(zhǔn)入”,即按項(xiàng)目準(zhǔn)入。是指對確需在已年度準(zhǔn)入承包商外選擇有關(guān)專業(yè)工程技術(shù)服務(wù)承包商或已準(zhǔn)入承包商在數(shù)量、資質(zhì)等方面無法滿足項(xiàng)目需要的,由相應(yīng)的工程技術(shù)服務(wù)承包商自愿提出hse準(zhǔn)入申請,經(jīng)項(xiàng)目執(zhí)行單位初審并推薦,報(bào)分公司審查合格并審批同意后,由質(zhì)量安全環(huán)保部門簽發(fā)一次性《hse準(zhǔn)入證》,僅限于其參加該項(xiàng)目競標(biāo)或?qū)嵤┑臏?zhǔn)入方式。

第十三條 承包商辦理《hse準(zhǔn)入證》程序:

(一)承包商提出書面hse準(zhǔn)入申請;

(二)到質(zhì)量安全環(huán)保部門申領(lǐng)相關(guān)hse準(zhǔn)入資料;

(三)按要求如實(shí)填寫和呈報(bào)相關(guān)hse準(zhǔn)入資料;

(四)參加分公司或項(xiàng)目管理單位(部門)組織的hse準(zhǔn)入培訓(xùn);

(五) 分公司或項(xiàng)目管理單位質(zhì)量安全環(huán)保部門對收到的準(zhǔn)入資料進(jìn)行評審;

(六)經(jīng)hse審查合格的承包商,由分公司質(zhì)量安全環(huán)保處或項(xiàng)目管理單位質(zhì)量安全環(huán)保部門按照管理權(quán)限簽發(fā)“hse準(zhǔn)入證”。

第十四條 擬向分公司申請hse準(zhǔn)入的承包商可根據(jù)具體情況按以下四種渠道提出準(zhǔn)入申請:

(一)直接向分公司質(zhì)量安全環(huán)保處提出申請;

(二)由分公司相關(guān)專業(yè)、職能部門向質(zhì)量安全環(huán)保處推薦;

(三)由所屬單位質(zhì)量安全環(huán)保部門推薦,所屬單位向分公司申報(bào);

(四)由所屬單位相關(guān)專業(yè)、職能部門向其質(zhì)量安全環(huán)保管理部門推薦,由所屬單位向分公司申報(bào)。

第十五條 擬申報(bào)《hse準(zhǔn)入證》的承包商應(yīng)具備下列hse生產(chǎn)管理基本條件:

(一)建立、健全本單位安全、環(huán)保生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的hse管理規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(二)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu),配備專兼職安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理人員;

(三)依法取得所承攬工程項(xiàng)目相應(yīng)的資質(zhì)等級證書;

(四)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)依法取得的《安全生產(chǎn)許可證》;

(五)具有質(zhì)量管理體系、hse管理體系或其它企業(yè)管理體系認(rèn)證證明;

(六)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)培訓(xùn)考核合格,特種作業(yè)人員依法取得特種作業(yè)操作資格證書;

(七)生產(chǎn)安全、環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案較有針對性,應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)健全,應(yīng)急裝備齊全;

(八)具備相關(guān)工程技術(shù)服務(wù)的相關(guān)安全環(huán)保施工機(jī)具、防護(hù)設(shè)備及個(gè)人勞動防護(hù)用品、器具;

(九)具備風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)能力,能正確辨識危險(xiǎn)、危害因素和環(huán)境因素,并采取風(fēng)險(xiǎn)削減和環(huán)境污染減輕措施。

(十)近三年工程技術(shù)服務(wù)的質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境管理業(yè)績良好;

(十一)為從業(yè)人員依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi);

(十二)其他相關(guān)內(nèi)容。

第十六條 申請辦理《hse準(zhǔn)入證》的承包商應(yīng)填寫分公司統(tǒng)一制作的《西南油氣田分公司工程技術(shù)服務(wù)承包商hse準(zhǔn)入申請表》(見附錄2),并提交下列書面及影印資料:

(一)本規(guī)定第十九條相關(guān)文件、資料;

(二) hse準(zhǔn)入申請書;

(三) hse承諾;

(四)有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證;

(五)有效的企業(yè)資質(zhì)等級證書及其它相關(guān)資質(zhì)證書;

(六)按規(guī)定需要取得《安全生產(chǎn)許可證》的,必須取得并提供;

(七)企業(yè)hse管理體系、質(zhì)量管理體系或其它管理體系認(rèn)證證書;

(八)有效的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和hse管理人員的資格(資質(zhì))證書,特殊工種從業(yè)人員資格證書;

(九)員工hse教育培訓(xùn)制度與培訓(xùn)記錄;

(十)近三年的工程技術(shù)服務(wù)hse業(yè)績證明資料(包括已簽訂的hse合同、竣工驗(yàn)收資料及用戶反饋意見等);

(十一)承包商認(rèn)為需要提交的其他資料。

第十七條 提供油氣勘探開發(fā)、生產(chǎn)裝置檢維修以及壓力管道、設(shè)備安裝維修服務(wù)的承包商應(yīng)建立hse管理體系,并將其作為辦理“hse準(zhǔn)入證”的重要參考條件。

第十八條 申報(bào)資料中涉及資格、資質(zhì)、許可、認(rèn)證及資信等證書性文件資料的,承包商必須提供有效原件,經(jīng)核驗(yàn)后退還。

第十九條 對申報(bào)資料所反映的資質(zhì)等級、技術(shù)能力、安全技術(shù)裝備和hse業(yè)績等不清的,質(zhì)量安全環(huán)保部門應(yīng)組織進(jìn)行實(shí)地考察和認(rèn)證。

第二十條 對資質(zhì)、hse業(yè)績等初審合格的承包商,質(zhì)量安全環(huán)保部門應(yīng)組織其主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全部門負(fù)責(zé)人參加分公司或所屬單位組織的hse準(zhǔn)入培訓(xùn),對培訓(xùn)考核合格的承包商,頒發(fā)《hse培訓(xùn)合格證》。未參加培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的承包商,不能頒發(fā)《hse準(zhǔn)入證》。承包商培訓(xùn)按照《西南油氣田分公司工程技術(shù)服務(wù)承包商hse培訓(xùn)管理暫行辦法》(西南司質(zhì)[2008]157號)的相關(guān)要求執(zhí)行。

第二十一條 分公司質(zhì)量安全環(huán)保部門應(yīng)對承包商提交的hse準(zhǔn)入資料進(jìn)行審查和確認(rèn),經(jīng)審查合格的《西南油氣田分公司工程技術(shù)服務(wù)承包商hse準(zhǔn)入申請表》(見附錄2)才報(bào)分公司或本單位分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第二十二條 hse準(zhǔn)入資料經(jīng)審查批準(zhǔn)的承包商,由質(zhì)量安全環(huán)保部門制作并簽發(fā)相應(yīng)的《hse準(zhǔn)入證》。批準(zhǔn)準(zhǔn)入承包商的申報(bào)資料由質(zhì)量安全環(huán)保部門歸檔備查。

第四章 hse準(zhǔn)入證管理

第二十三條 《hse準(zhǔn)入證》必須加蓋質(zhì)量安全環(huán)保管理部門公章,該證具有唯一性,任何單位和個(gè)人不得涂改、偽造、出借或轉(zhuǎn)讓。

第二十四條 承包商基本情況發(fā)生變更的,應(yīng)在30日內(nèi)到質(zhì)量安全環(huán)保部門申請辦理變更手續(xù)。若遺失《hse準(zhǔn)入證》的,應(yīng)在30日內(nèi)到質(zhì)量安全環(huán)保部門申請辦理補(bǔ)證手續(xù)。

第二十五條 分公司每年6~9月開始審查hse年度準(zhǔn)入資料,并辦理年度《hse準(zhǔn)入證》;每月下旬審查hse一事一準(zhǔn)入資料,并辦理一事一準(zhǔn)入《hse準(zhǔn)入證》。無特殊情況其余時(shí)間不予辦理。

第二十六條 分公司對年度《hse準(zhǔn)入證》實(shí)行年度一檢和三年一換。年度準(zhǔn)入承包商在參加年檢時(shí)必須提交經(jīng)建設(shè)單位簽署考評意見的《工程(項(xiàng)目)hse業(yè)績考評表》(《hse準(zhǔn)入證》中附表、附錄2中表十)。分公司每年6~9月開始年檢,超過規(guī)定時(shí)間期限未辦理年檢或換證手續(xù)的,其年度《hse準(zhǔn)入證》自行失效。

第五章 hse過程監(jiān)管

第二十七條 參加項(xiàng)目實(shí)施的承包商,應(yīng)深入施工作業(yè)現(xiàn)場,調(diào)查錄取資料,認(rèn)真編制hse應(yīng)急措施或事故應(yīng)急處理預(yù)案,并報(bào)建設(shè)單位審查,經(jīng)審查通過后方可實(shí)施。

第二十八條 建設(shè)方與承包商應(yīng)嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,簽訂工程服務(wù)項(xiàng)目安全生產(chǎn)合同,安全生產(chǎn)合同應(yīng)當(dāng)與相應(yīng)的工程服務(wù)合同同時(shí)談判、同時(shí)報(bào)審、同時(shí)簽訂,未簽訂安全生產(chǎn)合同書的工程服務(wù)項(xiàng)目一律不得開工。安全生產(chǎn)合同文本參照分公司安全生產(chǎn)合同范本,至少明確以下幾點(diǎn):

(一)項(xiàng)目適用的健康、安全、環(huán)境方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)方的規(guī)定;

(二)項(xiàng)目相關(guān)的健康、安全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素;

(三)工程技術(shù)服務(wù)hse作業(yè)計(jì)劃書;

(四)健康、安全、環(huán)境責(zé)任、權(quán)力和義務(wù);

(五)健康、安全、環(huán)境費(fèi)用。

第二十九條 作業(yè)場所風(fēng)險(xiǎn)較高、變更頻繁、項(xiàng)目較大的工程項(xiàng)目應(yīng)編制hse作業(yè)計(jì)劃書,hse作業(yè)計(jì)劃書主要內(nèi)容應(yīng)參照《石油工業(yè)工程技術(shù)服務(wù)承包商健康安全環(huán)境管理基本要求》(sy/t6606)、《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》(q/sy1002)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。承包商編制完成hse作業(yè)計(jì)劃書后,應(yīng)提交建設(shè)單位審查。

第三十條 承包商申請開工驗(yàn)收,應(yīng)具備下列基本條件:

(一)hse作業(yè)計(jì)劃書獲得建設(shè)方批準(zhǔn);

(二)員工熟悉hse作業(yè)計(jì)劃書中與其相關(guān)的要求和內(nèi)容;

(三)完成了對崗位員工的hse培訓(xùn);

(四)相關(guān)人員清楚各自崗位的健康、安全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),以及消除、削減與控制措施;

(五)現(xiàn)場相關(guān)人員熟悉事故應(yīng)急預(yù)案并有演練計(jì)劃;

(六)健康、安全、環(huán)境設(shè)備設(shè)施的配置、安裝和完整性符合要求;

(七)現(xiàn)場hse監(jiān)督人員配備到位,健康、安全、環(huán)境監(jiān)督職責(zé)明確;

(八)按相關(guān)規(guī)定辦理了作業(yè)許可證及特種作業(yè)票。

第三十一條 承包商進(jìn)入封閉化管理的生產(chǎn)作業(yè)場所前,必須攜帶相關(guān)資質(zhì)證件和《hse準(zhǔn)入證》到基層生產(chǎn)管理單位辦理現(xiàn)場“臨時(shí)出入證”,并接受入廠安全教育;進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)場所時(shí),應(yīng)主動出示“臨時(shí)出入證”,并接受入場安全須知教育?！芭R時(shí)出入證”只限工程項(xiàng)目相關(guān)的作業(yè)場所使用,有效期與施工期限同步。

第三十二條 開工驗(yàn)收合格后,承包商應(yīng)邀請項(xiàng)目相關(guān)方召開施工準(zhǔn)備交底會議,明確健康、安全、環(huán)境承諾、目標(biāo)和方針,介紹重大健康、安全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和消除、削減與控制措施,提出健康、安全、環(huán)境工作程序和信息交流渠道,布置具體的健康、安全、環(huán)境工作要求。

第三十三條 承包商在施工作業(yè)過程中應(yīng)嚴(yán)格按照hse作業(yè)計(jì)劃書的內(nèi)容,落實(shí)各項(xiàng)措施,并做到:

(一)遵守建設(shè)單位和作業(yè)場所的健康、安全、環(huán)境管理規(guī)定;

(二)作業(yè)過程中hse文件的有效運(yùn)行;

(三)現(xiàn)場健康、安全、環(huán)境管理負(fù)責(zé)人、安全聯(lián)系人、特種作業(yè)安全監(jiān)護(hù)人到位;

(四)定期組織健康、安全、環(huán)境培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案演練;

(五)對項(xiàng)目中的不符合項(xiàng)應(yīng)采取糾正、改進(jìn)措施;

(六)作業(yè)過程發(fā)生變更的,應(yīng)按變更程序?qū)嵤┳兏芾?

(七)做好健康、安全、環(huán)境監(jiān)測和記錄;

(八)安全、消防器材及勞動防護(hù)用品齊全到位,施工機(jī)具、臨時(shí)用電、臨時(shí)設(shè)施符合規(guī)范;

(九)施工現(xiàn)場整潔有序,道路暢通,固體廢棄物集中妥善處理,廢水清污分流,施工噪聲控制符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)要求,施工區(qū)域安全警示標(biāo)志明顯,做到文明施工;

(十)發(fā)生事故后積極組織搶險(xiǎn),并立即報(bào)告生產(chǎn)建設(shè)單位,避免事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

第三十四條 項(xiàng)目完成后,承包商應(yīng)編制hse總結(jié)報(bào)告,報(bào)告至少包括下列內(nèi)容:

(一)作業(yè)計(jì)劃書完成情況;

(二)作業(yè)過程的監(jiān)測結(jié)果;

(三)作業(yè)過程各方的監(jiān)督意見記錄;

(四)變更、不符合項(xiàng)改進(jìn)結(jié)果;

(五)審核與評審結(jié)果;

(六)需要改進(jìn)的建議和意見。

第三十五條 建設(shè)單位負(fù)責(zé)對承包商的健康、安全、環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、管理和評價(jià),并向本單位質(zhì)量安全環(huán)保部門及時(shí)通報(bào)承包商hse信息。

第三十六條 各級質(zhì)量安全環(huán)保部門有權(quán)對承包商的健康、安全、環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,有權(quán)對承包商的違章、違法行為給予糾正和處罰。

第三十七條 建設(shè)單位應(yīng)建立《承包商hse監(jiān)督檢查記錄》、《工程(項(xiàng)目)hse業(yè)績考評表》(附錄2中表九、表十),記錄內(nèi)容應(yīng)包括采取的健康、安全、環(huán)境保護(hù)措施情況、出現(xiàn)問題和事故隱患的解決情況、違章處罰、事故記錄、排污申報(bào)等。

第三十八條 各級hse監(jiān)督應(yīng)深入現(xiàn)場,按照國家法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及集團(tuán)公司、分公司有關(guān)規(guī)定,行使監(jiān)督權(quán)。監(jiān)督檢查承包商執(zhí)行安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、企業(yè)規(guī)章制度情況,采取的安全消防設(shè)施、氣體防護(hù)設(shè)備、勞動保護(hù)用品及其它安全防護(hù)措施的到位情況,污染控制情況,以及落實(shí)安全生產(chǎn)合同、hse作業(yè)計(jì)劃書等情況。

第三十九條 監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)承包商有下列情況和行為之一的,應(yīng)視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰:

(一)對存在一般安全環(huán)保隱患,現(xiàn)場應(yīng)責(zé)令整改或限期整改;

(二)對存在重大安全隱患,以及可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染或生態(tài)破壞的施工作業(yè),責(zé)令立即停止作業(yè)或停工整改;

(三)對一般“三違”行為,責(zé)令糾正或批評警告;

(四)對嚴(yán)重“三違”行為,責(zé)令停工整改或停工整頓,并在分公司位范圍內(nèi)通報(bào)批評;

(五)對安全管理混亂、違章施工導(dǎo)致事故、重大經(jīng)濟(jì)損失的,以及不履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任,造成重大以上環(huán)境污染事故的承包商,給予吊銷“hse準(zhǔn)入證”處罰。

第六章 hse業(yè)績考核與評價(jià)

第四十條 分公司對承包商實(shí)行動態(tài)監(jiān)管和hse業(yè)績考核,各承包商應(yīng)在項(xiàng)目結(jié)束后及時(shí)將本單位《hse準(zhǔn)入證》呈建設(shè)單位,建設(shè)單位應(yīng)對承包商的健康、安全、環(huán)境表現(xiàn)做出評價(jià),并如實(shí)填寫承包商《hse準(zhǔn)入證》中的《工程(項(xiàng)目)hse業(yè)績考評表》,《工程(項(xiàng)目)hse業(yè)績考評表》應(yīng)加蓋考評單位或部門公章。各單位質(zhì)量安全環(huán)保部門應(yīng)建立承包商hse業(yè)績考評檔案,每年12月向質(zhì)量安全環(huán)保處報(bào)送當(dāng)年《承包商hse業(yè)績綜合考評表》(見附錄3)。

第四十一條 承包商hse業(yè)績考核的指標(biāo)包括健康安全環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度遵守情況,健康、安全、環(huán)境組織機(jī)構(gòu)建立、員工健康、安全、環(huán)境教育情況,作業(yè)方案、安全合同履行情況,安全措施、勞動保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急演練落實(shí)情況,安全設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場管理、施工質(zhì)量等情況?？己恕⒃u價(jià)的依據(jù)由建設(shè)單位、質(zhì)量安全環(huán)保與技術(shù)監(jiān)督研究院及相關(guān)業(yè)務(wù)部門的監(jiān)督檢查記錄、《工程(項(xiàng)目)hse業(yè)績考評表》等組成。

第四十二條 承包商年度綜合考評結(jié)果為:合格、通報(bào)批評、警告、暫停hse準(zhǔn)入、核減hse準(zhǔn)入范圍、取消hse準(zhǔn)入資格。

對全年hse業(yè)績、hse表現(xiàn)未達(dá)到本規(guī)定或合同約定、設(shè)計(jì)要求的承包商應(yīng)采取相應(yīng)處罰措施。

第七章 其它規(guī)定

第四十三條 承包商不得購買、使用不符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的原材料、設(shè)備、裝置、防護(hù)用品、器材、安全檢測儀等。

第四十四條 承包商不得將工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或肢解分包、違法分包。對非主體工程進(jìn)行分包的,原則上應(yīng)在分公司已準(zhǔn)入承包商中選擇分包商。分包商的資質(zhì)、能力應(yīng)在其承包業(yè)務(wù)范圍內(nèi)。

第四十五條 各級項(xiàng)目管理部門或機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對承包商的hse監(jiān)督,任何單位和個(gè)人均不得允許不具備相應(yīng)資質(zhì)、資格的承包商商超越資質(zhì)或資格承攬分公司工程項(xiàng)目。

第四十六條 依照本規(guī)定應(yīng)履行hse準(zhǔn)入管理職責(zé)的單位和部門,未履行應(yīng)盡職責(zé),造成事故、經(jīng)濟(jì)損失或不良社會影響的,追究相關(guān)單位、部門和責(zé)任人的責(zé)任。

第四十七條 建設(shè)單位生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的承包商事故處理或責(zé)任追究,按集團(tuán)公司規(guī)定執(zhí)行。

第八章 附 則

第四十八條 分公司所屬單位可結(jié)合本單位實(shí)際,制定《承包商hse考核細(xì)則》。

第四十九條 本規(guī)定由分公司質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。

第五十條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第11篇 施工現(xiàn)場周邊環(huán)境安全評估管理辦法

第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,切實(shí)保證建設(shè)工程施工現(xiàn)場周邊環(huán)境安全,保障國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)要求,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建設(shè)工程,是指房屋建筑(包括與其配套的線路管道和設(shè)備安裝工程)、市政基礎(chǔ)設(shè)施、軌道交通等工程。本市行政區(qū)域內(nèi)高層建筑工程、大型市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、軌道交通工程;基坑開挖深度超過自然地面下5米(含5米)或深度雖未超過5米,但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜的新建、改建、擴(kuò)建、拆除建設(shè)工程,均應(yīng)遵守本辦法。

第三條 建設(shè)工程開工前必須對施工現(xiàn)場周邊環(huán)境進(jìn)行安全評估,并根據(jù)安全評估報(bào)告書制定安全監(jiān)測方案,在施工過程中做好周邊環(huán)境的安全監(jiān)測。未對建設(shè)工程施工現(xiàn)場周邊環(huán)境進(jìn)行安全評估和制訂安全監(jiān)測方案的,屬于安全措施不到位,建設(shè)行政主管部門不予通過開工前安全生產(chǎn)條件審查和建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)評價(jià)。

第四條 安全評估的主要內(nèi)容

(一)涉及周邊環(huán)境的專項(xiàng)施工方案是否符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,是否影響周邊環(huán)境安全;

(二)工程施工對毗鄰建筑物、構(gòu)筑物的影響;

(三)施工方法對周邊建筑物、地下管線、市政道路等公用設(shè)施的影響;

(四)樁基施工、深基坑施工對周邊環(huán)境的影響;

(五)施工現(xiàn)場的臨時(shí)設(shè)施選址是否合理,且應(yīng)符合城市環(huán)境要求;

(六)施工現(xiàn)場腳手架、高支模、塔吊、易燃易爆化學(xué)品、有毒有害氣體等重大危險(xiǎn)源對周邊建(構(gòu))筑物、電纜、通訊、居民、行人、道路、車輛等人員密集場所安全的影響;

(七)施工中各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害程度;

(八)其他可能造成嚴(yán)重后果的危險(xiǎn)源情況。

第五條 安全評估工作由建設(shè)單位牽頭組織,施工單位、監(jiān)理單位和與建設(shè)工程有關(guān)的其他單位應(yīng)積極配合,并根據(jù)評估結(jié)果做好施工過程中的安全監(jiān)測、監(jiān)控。

第六條 安全評估機(jī)構(gòu)應(yīng)具有相應(yīng)的安全評價(jià)資質(zhì),并經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案,安全評估人員應(yīng)有相應(yīng)的專業(yè)技能和中級以上技術(shù)職稱。

第七條 安全評估人員必須依據(jù)現(xiàn)場周邊環(huán)境狀況、各種地下管線資料、勘察報(bào)告及有關(guān)設(shè)計(jì)文件和國家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,對施工現(xiàn)場周邊環(huán)境做出安全評估結(jié)論和提出相應(yīng)的防范措施,并對評估結(jié)果負(fù)責(zé)。

第八條 安全監(jiān)測應(yīng)由建設(shè)單位組織有關(guān)單位進(jìn)行。工程開工前應(yīng)對周邊環(huán)境進(jìn)行調(diào)查、拍照和記錄。同時(shí),應(yīng)委托經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)備案的第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)范及監(jiān)測方案要求作好基坑以及周邊環(huán)境的全過程監(jiān)測工作,提供及時(shí)、準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù)與分析報(bào)告并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

工程勘察單位應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,為地下暗挖工程和深基坑支護(hù)設(shè)計(jì)提供各項(xiàng)參數(shù)和技術(shù)指標(biāo),并對所提交的勘察報(bào)告負(fù)責(zé)。地下暗挖工程、深基坑支護(hù)工程的設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)程序和規(guī)定提交支護(hù)設(shè)計(jì)文件,且須經(jīng)專家評審、施工圖審查合格后方可施工,并對方案的安全可靠性承擔(dān)設(shè)計(jì)責(zé)任。

監(jiān)理單位的專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn),認(rèn)真編寫監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和旁站方案,嚴(yán)格按照經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行全過程安全、質(zhì)量監(jiān)理,及時(shí)掌握監(jiān)測數(shù)據(jù),切實(shí)把好現(xiàn)場施工安全質(zhì)量關(guān)。

第九條 安全評估報(bào)告書和安全監(jiān)測方案應(yīng)由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位簽署意見,加蓋單位法人公章,經(jīng)專家論證評審報(bào)建設(shè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案后方可實(shí)施。

第十條 建設(shè)單位應(yīng)為施工單位提供必要的安全作業(yè)條件,及時(shí)組織環(huán)境評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評估和危險(xiǎn)源辨識,落實(shí)開發(fā)條件論證、規(guī)劃會審、擴(kuò)初審查、施工圖審查等各項(xiàng)與施工現(xiàn)場環(huán)境相關(guān)的安全保障措施。通過安全評估以后提出的措施由建設(shè)單位委托有關(guān)施工單位或?qū)I(yè)單位實(shí)施,費(fèi)用按規(guī)定另行計(jì)算,嚴(yán)禁要求或暗示施工企業(yè)降低安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁強(qiáng)令施工企業(yè)在不具備安全生產(chǎn)條件下冒險(xiǎn)施工,嚴(yán)禁壓縮合理造價(jià)、合理工期。

第十一條 監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對安全評估結(jié)論和安全監(jiān)測方案的現(xiàn)場實(shí)際執(zhí)行情況負(fù)監(jiān)理責(zé)任。對建設(shè)單位、施工單位等相關(guān)責(zé)任單位不按照安全評估結(jié)論和安全監(jiān)測方案執(zhí)行的,監(jiān)理單位應(yīng)予以制止,要求施工單位暫時(shí)停止施工,責(zé)任單位拒不整改的,應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門提出書面報(bào)告。

第十二條 施工單位應(yīng)對相關(guān)安全評估結(jié)論和安全監(jiān)測方案的落實(shí)負(fù)責(zé)。開工前施工單位的項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對施工現(xiàn)場的安全評估結(jié)論和安全監(jiān)測方案進(jìn)行全面技術(shù)交底,施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理及安全監(jiān)管人員應(yīng)對防護(hù)方案的實(shí)施進(jìn)行全過程管理。因建設(shè)單位和監(jiān)理單位的原因,使安全評估結(jié)論和安全監(jiān)測方案得不到落實(shí),施工單位有權(quán)拒絕開工,應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

第十三條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工程建設(shè)責(zé)任主體安全生產(chǎn)職責(zé)落實(shí)情況的監(jiān)督管理,對未按照國家規(guī)定及行業(yè)部門要求加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的責(zé)任單位,應(yīng)依法給予相應(yīng)處理。

建設(shè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對建設(shè)工程施工現(xiàn)場周邊環(huán)境安全評估情況和安全監(jiān)測方案以及施工現(xiàn)場安全事故隱患進(jìn)行全過程動態(tài)監(jiān)督管理,并建立健全施工現(xiàn)場深基坑、高支模、起重機(jī)械等重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。未對施工現(xiàn)場周邊環(huán)境作安全評估、安全監(jiān)測或安全評估、監(jiān)測情況和制定相應(yīng)措施與施工現(xiàn)場實(shí)際情況不相符的,將視為施工現(xiàn)場存在重大安全事故隱患,應(yīng)責(zé)令限期改正,逾期未整改的應(yīng)依法予以處理,對責(zé)任單位和責(zé)任人予以通報(bào)批評。

第十四條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)本地建設(shè)工程從業(yè)人員的專業(yè)安全教育培訓(xùn)工作。嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)要求,強(qiáng)化施工管理和安全技能培訓(xùn),不斷增強(qiáng)各級管理人員特別是企業(yè)法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、特殊工種人員和一線作業(yè)人員的安全意識和自我保護(hù)能力。

安全評估機(jī)構(gòu)、監(jiān)測機(jī)構(gòu)的安全評估和安全監(jiān)測人員應(yīng)經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)考核合格后,方可從事本崗位工作。

第十五條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)定期對安全評估方案執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、考核,對因未對建設(shè)工程施工現(xiàn)場周邊環(huán)境進(jìn)行安全評估和安全監(jiān)測或因安全評估和安全監(jiān)測措施不落實(shí)對周邊環(huán)境造成影響、破壞或事故的,應(yīng)視情節(jié)輕重,依照有關(guān)法律、法規(guī)對責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行停工、罰款、停業(yè)整頓、降級、吊銷安全生產(chǎn)許可證書和暫停、吊銷個(gè)人從業(yè)資格等行政處罰。

第12篇 工程安全、健康與環(huán)境管理辦法

1.1? 總則

1.1.1? 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持安全生產(chǎn)、文明施工，保障____有限公司（以下簡風(fēng)電公司）工程建設(shè)的安全和從業(yè)人員的安全與健康，保障國家和投資者的財(cái)產(chǎn)免遭損失，規(guī)范風(fēng)電公司工程建設(shè)安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作，依據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)的有關(guān)要求，制定本辦法。

1.1.2? 本辦法適用于風(fēng)電公司的電力建設(shè)工程項(xiàng)目。

1.1.3? 風(fēng)電公司和工程項(xiàng)目的參建單位必須貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)及集團(tuán)公司有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)和本辦法。把尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人作為企業(yè)的經(jīng)營理念，不斷完善職業(yè)安全衛(wèi)生條件，規(guī)范職工安全行為，在確保參建人員安全與健康的前提下組織開展工程建設(shè)。

1.1.4? 風(fēng)電公司以及其他各參建單位應(yīng)根據(jù)各自的工作范圍、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制情況，認(rèn)真貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立、健全各部門、各級管理人員、各級施工人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立、健全安全保證體系和監(jiān)督體系，推行逐層簽訂安全責(zé)任書及安全目標(biāo)公開承諾制度，做到在計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)施工工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作（以下簡稱“五同時(shí)”）。

1.1.5? 風(fēng)電公司以及其他各參建單位應(yīng)依據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，制定適合本單位情況的規(guī)章制度。集團(tuán)公司鼓勵(lì)企業(yè)采用職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)（gb/t28001-2001）和環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)（gbt24001-1996），使工程建設(shè)安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作體系化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。

1.1.6? 風(fēng)電公司以及其他各參建單位在現(xiàn)場的各職能部門應(yīng)在各自主管工作范圍內(nèi)對安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作負(fù)責(zé)。并接受安全和環(huán)境監(jiān)督部門的監(jiān)督。

1.1.7? 風(fēng)電公司工程建設(shè)的安全、職業(yè)健康和環(huán)境工作實(shí)行統(tǒng)一管理，分級負(fù)責(zé)；風(fēng)電公司工程管理部是工程建設(shè)安全、職業(yè)健康和環(huán)境工作的監(jiān)督管理部門。

1.2? 安全管理目標(biāo)

1.2.1? 風(fēng)電公司電力建設(shè)安全工作的目標(biāo)是：爭創(chuàng)集團(tuán)公司安全文明施工樣板工地；杜絕重大人身傷亡事故，確保不發(fā)生以下七種事故：

--不發(fā)生人身重傷或死亡事故；

--不發(fā)生一般設(shè)備機(jī)械損壞事故或重大機(jī)械事故；

--不發(fā)生質(zhì)量事故；

--不發(fā)生火災(zāi)事故；

--不發(fā)生環(huán)境污染事故、水淹廠房事故；

--現(xiàn)場不發(fā)生交通事故；

--現(xiàn)場不發(fā)生造成負(fù)面社會影響的不良事件。

1.3? 安全管理責(zé)任制

1.3.1? 風(fēng)電公司的主要負(fù)責(zé)人是工程建設(shè)項(xiàng)目的安全第一責(zé)任人，對工程建設(shè)過程中的安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)工作負(fù)有全面的監(jiān)督、管理責(zé)任。

1.3.2? 工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師是監(jiān)理工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人?？偙O(jiān)理工程師負(fù)責(zé)確保監(jiān)理工作以及被監(jiān)理方的作業(yè)活動符合國家和行業(yè)的法律、法規(guī)。

1.3.3? 施工（調(diào)試）承包商在現(xiàn)場的項(xiàng)目經(jīng)理是本單位安全文明施工的第一責(zé)任人，對現(xiàn)場安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作和本辦法有關(guān)條款的執(zhí)行負(fù)全面責(zé)任。

1.4? 安全管理職責(zé)

1.4.1? 風(fēng)電公司的職責(zé)：

1.4.1.1 制定建設(shè)項(xiàng)目的安全文明施工規(guī)劃，明確工程項(xiàng)目安全管理的方針、目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、組織機(jī)構(gòu)和保證措施；

1.4.1.2 制定年度安全目標(biāo)和安全工作計(jì)劃，并組織實(shí)施；

1.4.1.3 建立、健全工程項(xiàng)目安全保證體系和安全監(jiān)督體系；

1.4.1.4 在組織招標(biāo)時(shí)，負(fù)責(zé)落實(shí)國家、行業(yè)有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理的規(guī)定，確保與具備相應(yīng)資質(zhì)的承包商簽訂合同；

1.4.1.5 負(fù)責(zé)向承包商提供符合電力建設(shè)安全工作規(guī)程要求的安全文明施工基礎(chǔ)條件；

1.4.1.6 負(fù)責(zé)按規(guī)定向施工承包商提供現(xiàn)場安全措施補(bǔ)助費(fèi)并監(jiān)督使用；

1.4.1.7 負(fù)責(zé)向設(shè)計(jì)、施工承包商提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、電力、郵電通訊等地下管線及地質(zhì)資料；

1.4.1.8 負(fù)責(zé)組建工程項(xiàng)目安全委員會，設(shè)置安生部和專職的安全工程師；

1.4.1.9? 參加工程建設(shè)人身死亡事故和其他重大事故的調(diào)查處理工作；

1.4.1.10? 對承包商在安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作上不稱職的項(xiàng)目經(jīng)理或安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人提出撤換要求；

1.4.1.11 監(jiān)督承包商認(rèn)真履行承包合同或委托管理合同中有關(guān)安全文明施工的條款；

1.4.1.12 按照有關(guān)規(guī)定，落實(shí)建設(shè)工程項(xiàng)目安全工作“三同時(shí)”。

1.4.2? 項(xiàng)目安生部的職責(zé)：

1.4.2.1 監(jiān)督檢查各承包商執(zhí)行安全委員會決議的情況；

1.4.2.2 對重大的安全文明施工問題提出處理意見交安全委員會決定；

1.4.2.3 負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)安全方面的審查工作；

1.4.2.4 進(jìn)行安全文明施工監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場安全文明施工、防火、交通、機(jī)械安全管理以及環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面存在的問題；

1.4.2.5 建立現(xiàn)場各單位安生部之間信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系制度，組織安全網(wǎng)絡(luò)活動。保證工作協(xié)調(diào)與配合；

1.4.2.6 組織現(xiàn)場安全宣傳教育和競賽評比工作，負(fù)責(zé)組織和監(jiān)督承包商落實(shí)有關(guān)安全標(biāo)志、設(shè)施及職業(yè)防護(hù)用品、用具的計(jì)劃、購置工作；

1.4.2.7 提出對各承包商安全考核與獎(jiǎng)懲意見，交安全委員會決定；

1.4.2.8 負(fù)責(zé)建立工程建設(shè)事故報(bào)告制度和安全檔案，進(jìn)行事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)；

1.4.2.9 完成安全委員會授權(quán)或交辦的其他工作。

1.4.3? 監(jiān)理單位的職責(zé)：

1.4.3.1? 建立以安全責(zé)任制為核心的安全監(jiān)理制度及運(yùn)行機(jī)制；

1.4.3.2? 在“監(jiān)理大綱”、“監(jiān)理規(guī)劃”中，明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃和工作程序，并在風(fēng)電公司批準(zhǔn)后編制“監(jiān)理細(xì)則”；

1.4.3.3? 審查施工承包商的施工組織設(shè)計(jì)、重大技術(shù)方案及現(xiàn)場總平面布置所涉及的安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施；

1.4.3.4? 監(jiān)督檢查施工承包商現(xiàn)場安全文明施工狀況。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改；

1.4.3.5? 審查施工承包商大、中型起重機(jī)械安全準(zhǔn)用證、安裝（拆除）資質(zhì)證、操作許可證，監(jiān)督檢查施工機(jī)械安裝、拆除、使用和維修過程中的安全技術(shù)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改；

1.4.3.6? 審查設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)體系履行安全職責(zé)的狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促解決；

1.4.3.7? 審查施工承包商編制的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作程序；審批單位工程開工報(bào)告；

1.4.3.8? 審查重大項(xiàng)目、重要工序、危險(xiǎn)性作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施，并監(jiān)督實(shí)施；

1.4.3.9? 協(xié)調(diào)解決各施工承包商交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響安全文明施工的問題，對重大問題，應(yīng)跟蹤控制；

1.4.3.10? 嚴(yán)格控制土建交付安裝、安裝交付調(diào)試以及整套啟動、移交生產(chǎn)所具備的安全文明施工條件；

1.4.3.11? 協(xié)助風(fēng)電公司組織安全大檢查，安全文明施工檢查，并督促落實(shí)整改措施；

1.4.3.12? 參加人身重傷以上事故和重大機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故以及重大廠區(qū)內(nèi)交通事故的調(diào)查處理工作。

1.4.4? 施工（調(diào)試）承包商的職責(zé)：

1.4.4.1 全面貫徹風(fēng)電公司發(fā)布的工程建設(shè)安全方針、目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，在確保安全的前提下組織現(xiàn)場的管理和施工；

1.4.4.2 制定現(xiàn)場安全文明施工的規(guī)劃和措施，制定安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)管理制度，并按風(fēng)電公司規(guī)定的安全、職業(yè)健康和環(huán)境管理工作程序目錄，編制安全、職業(yè)健康和環(huán)境管理工作程序；

1.4.4.3 建立、健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系；

1.4.4.4 成立現(xiàn)場施工安全委員會，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)現(xiàn)場安全文明施工的整體工作；

1.4.4.5 向風(fēng)電公司提供現(xiàn)場“總平面規(guī)劃圖”和總平面的管理措施，說明危險(xiǎn)物品的保管、存放和使用中的安全防護(hù)措施；

1.4.4.6 按照風(fēng)電公司要求，對不合格的管理人員及時(shí)予以撤換；

1.4.4.7 對施工中連續(xù)發(fā)生人身死亡事故的分承包商，施工承包商必須將其予以辭退，并應(yīng)在承發(fā)包合同中明確規(guī)定；

1.4.4.8 承擔(dān)合同中確定的其他安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)責(zé)任。

1.5? 安全監(jiān)督與考核

1.5.1? 風(fēng)電公司內(nèi)部實(shí)行安全監(jiān)督和考核制度。集團(tuán)公司對風(fēng)電公司進(jìn)行安全監(jiān)督和考核。風(fēng)電公司對承包商進(jìn)行安全監(jiān)督和考核

1.5.2? 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其安全監(jiān)督人員行使安全監(jiān)督職能。各級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上受上級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)構(gòu)的資質(zhì)及人員的資格接受上級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查。

1.6? 項(xiàng)目安全管理

1.6.1? 風(fēng)電公司和監(jiān)理、施工承包商共同管理施工現(xiàn)場安全、職業(yè)健康與環(huán)境工作的原則，并各自承擔(dān)本規(guī)定所明確的職責(zé)和相應(yīng)工作范圍內(nèi)的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作責(zé)任。

1.6.2? 風(fēng)電公司、監(jiān)理、施工承包商的安全管理關(guān)系以及認(rèn)定事故責(zé)任時(shí)，應(yīng)遵循以下指導(dǎo)原則：

--國家、行業(yè)和上級有關(guān)法律、法規(guī)、文件的規(guī)定；

--本規(guī)定所明確的職責(zé)范圍與工作要求；

--雙方簽訂的承發(fā)包合同或委托管理合同的條款內(nèi)容；

--參加工程建設(shè)的所有單位，必須服從風(fēng)電公司的監(jiān)督管理；建設(shè)項(xiàng)目管理采用施工總承包方式的，總承包商行使風(fēng)電公司委托的職權(quán)，施工承包商必須服從總承包商的監(jiān)督管理；

--建設(shè)項(xiàng)目安全管理實(shí)行監(jiān)理制，工程現(xiàn)場發(fā)生安全事故，監(jiān)理單位對安全事故負(fù)主要連帶管理責(zé)任，風(fēng)電公司負(fù)次要連帶管理責(zé)任；

--建設(shè)項(xiàng)目管理采用施工總承包方式的，現(xiàn)場發(fā)生事故應(yīng)負(fù)連帶管理責(zé)任；

--因設(shè)計(jì)單位違反國家、行業(yè)有關(guān)建筑安裝工程設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范而導(dǎo)致事故發(fā)生的，應(yīng)追究設(shè)計(jì)單位的直接責(zé)任；

--因風(fēng)電公司、承包商未執(zhí)行國家、行業(yè)和上級規(guī)定以及本規(guī)定的要求或管理人員違章指揮、強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)作業(yè)而導(dǎo)致事故發(fā)生的，應(yīng)追究風(fēng)電公司、承包商的直接責(zé)任；

--施工現(xiàn)場安全主要由施工承包商負(fù)責(zé)，因承包商自身原因造成事故的，由承包商承擔(dān)直接責(zé)任。

1.6.3? 建設(shè)項(xiàng)目安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作，實(shí)行與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，由風(fēng)電公司依據(jù)《____有限公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》考核和獎(jiǎng)懲，并嚴(yán)格執(zhí)行。

--風(fēng)電公司在與承包商簽訂承發(fā)包合同或委托管理合同時(shí)，應(yīng)根據(jù)其承包工程量的大小，在合同中明確預(yù)留一定比例的工程價(jià)款作為安全文明施工的保證金；

--預(yù)留比例亦適用于承包商與分承包商之間構(gòu)成承發(fā)包關(guān)系時(shí)應(yīng)預(yù)留的安全文明施工保證金；

--安全文明施工保證金應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的里程碑計(jì)劃要求，按年度預(yù)留、考核及獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)；

--建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生人身死亡事故、重大人身傷亡事故或其他重大、特大事故，應(yīng)按照合同中的有關(guān)規(guī)定或按風(fēng)電公司制定的安全管理制度中有關(guān)事故罰款數(shù)額的規(guī)定，扣罰事故責(zé)任單位的安全文明施工保證金。

1.6.4? 建設(shè)項(xiàng)目必須成立建設(shè)項(xiàng)目安全委員會。

1.6.5? 建設(shè)項(xiàng)目安全委員會由風(fēng)電公司行政正職擔(dān)任委員會主任，副主任由施工承包商的現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師擔(dān)任，委員會其他成員由風(fēng)電公司有關(guān)負(fù)責(zé)人、承包商及其他相關(guān)方面的現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人參加。

1.6.6? 建設(shè)項(xiàng)目安全委員會的基本工作：

--貫徹上級有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作的指示，決定工程建設(shè)中安全文明施工管理的重大措施；

--通過并發(fā)布現(xiàn)場各承包商必須遵守的統(tǒng)一的安全職業(yè)健康與環(huán)境工作規(guī)定；

--決定工程中重大安全文明施工問題的解決議案；

--協(xié)調(diào)承包商之間涉及安全文明施工問題的關(guān)系。

1.6.7? 項(xiàng)目安全委員會下設(shè)安監(jiān)辦公室作為日常辦事機(jī)構(gòu)，安監(jiān)辦公室人員原則上由風(fēng)電公司的專職安監(jiān)人員和監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工程師組成。

1.6.8? 對風(fēng)電公司的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作要求：

--應(yīng)組織或委托有關(guān)單位編制工程項(xiàng)目安全文明施工規(guī)劃。明確安全（環(huán)境）方針、文明施工目標(biāo)、施工生產(chǎn)、生活設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，以及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，劃分安全文明施工責(zé)任區(qū)域；

--根據(jù)有關(guān)規(guī)定和安全文明施工規(guī)劃，制定工程建設(shè)年度安全目標(biāo)和安全工作計(jì)劃；

--根據(jù)工程項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制，制定各部門、各級管理人員的安全責(zé)任制，并認(rèn)真加以實(shí)施；

--在設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工招標(biāo)過程中，落實(shí)國家、行業(yè)有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)，以及集團(tuán)公司的相關(guān)管理規(guī)定；

--監(jiān)督監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、總承包商、施工承包商根據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)，以及風(fēng)電公司的有關(guān)規(guī)定，制定安全管理制度和各部門、各級管理人員的安全責(zé)任制，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行；

--對未能認(rèn)真執(zhí)行承包合同或委托管理合同中有關(guān)安全文明施工的條款造成不良后果的承包商，應(yīng)按合同條款扣罰其安全文明施工保證全。情況嚴(yán)重的，應(yīng)中止承包合同或委托管理合同的執(zhí)行；

1.6.9? 對承包商的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作要求：

--成立現(xiàn)場施工安全委員會，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)現(xiàn)場安全文明施工的整體工作。施工承包商的項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任委員會主任，其他成員應(yīng)由承包商主管施工的副職、總工程師、有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和分承包商項(xiàng)目經(jīng)理組成，現(xiàn)場施工安全委員會受項(xiàng)目安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)；

--工程開工前必須向風(fēng)電公司呈報(bào)承包商安全、職業(yè)健康和環(huán)境管理工作程序，以及安全監(jiān)督、安全保證組織體系和人員配置，經(jīng)批準(zhǔn)后方可開工；

--施工總承包商招用的分承包商必須具備承擔(dān)電力建設(shè)工程的相應(yīng)施工資質(zhì)和安全資質(zhì)；

--施工總承包商應(yīng)定期全面檢查分承包商的安全和環(huán)境管理體系運(yùn)行情況；

--施工承包商在與分承包商簽訂承發(fā)包合同時(shí)，必須預(yù)留分承包商一定比例的工程價(jià)款作為安全文明施工的保證金。

1.6.10? 對設(shè)計(jì)單位的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作要求：

--設(shè)計(jì)單位應(yīng)履行與技術(shù)設(shè)計(jì)有關(guān)的安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)責(zé)任，根據(jù)風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、施工承包商的要求，為工程建設(shè)全過程的安全文明施工提供技術(shù)、設(shè)計(jì)服務(wù)和支持；

--設(shè)計(jì)的文件應(yīng)按工程安全標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，確保工程的安全和施工人員的安全；

--對施工風(fēng)險(xiǎn)較大部位的設(shè)計(jì)，必須充分考慮施工安全條件和技術(shù)措施，確保施工過程中的安全；

--在現(xiàn)場總平面設(shè)計(jì)中，應(yīng)考慮土石方堆放場地與避免水土流失措施；施工垃圾堆放場地與處理措施；以及其他“三廢”（廢物、廢水、廢氣）、噪聲、粉塵等排放、處理措施；使之符合國家、地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的要求；

--在工程防腐、保溫等材料的選型設(shè)計(jì)中，應(yīng)以不損害職工的安全與健康為前提，盡可能應(yīng)用符合國家、地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)要求的新技術(shù)、新工藝、新材料。

1.6.11? 對監(jiān)理單位的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作要求：

--工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)按照“安全、質(zhì)量、工期、造價(jià)”四控制的要求，依據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和風(fēng)電公司的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行監(jiān)理合同中規(guī)定的安全監(jiān)理職責(zé)，對項(xiàng)目建設(shè)過程中的安全文明施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和控制；

--工程安全監(jiān)理實(shí)行項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目安全監(jiān)理工作的實(shí)際需要，聘任2-3名安全監(jiān)理工程師，從事專職安全監(jiān)理工作。專職安全監(jiān)理工程師應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識和較強(qiáng)的組織管理能力，并經(jīng)過專門培訓(xùn)、持證上崗；

--監(jiān)理單位在編制“監(jiān)理細(xì)則”時(shí)，應(yīng)明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃和安全監(jiān)理工作程序，并建立相關(guān)的程序文件，經(jīng)風(fēng)電公司批準(zhǔn)后實(shí)施；

--施工承包商的安全組織機(jī)構(gòu)未健全、安全管理制度和安全措施未批準(zhǔn)前，監(jiān)理單

位不得批準(zhǔn)施工承包商承建項(xiàng)目的開工報(bào)告；

--監(jiān)理單位應(yīng)對施工承包商、分承包商的施工資質(zhì)和安全資質(zhì)進(jìn)行檢查，對特殊工種人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

--及時(shí)向風(fēng)電公司通報(bào)安全文明施工中存在的問題，并提出改進(jìn)安全文明施工的建議和措施。

1.6.12? 監(jiān)理工程師的權(quán)力：

--有權(quán)制止與處罰違章作業(yè)和違章指揮行為；

--有權(quán)仲裁承包商之間有關(guān)安全文明施工問題引起的糾紛；

--對安全文明施工管理混亂，事故不斷的施工承包商，有權(quán)暫停撥付工程款或建議中止工程承包合同；

--有權(quán)建議撤換施工承包商的不合格人員；

--遇有危及人身安全的緊急問題，有權(quán)指令先行停工，后作研究處理；

--有權(quán)制止造成環(huán)境污染和水土流失的施工行為。

1.6.13? 風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、施工承包商還應(yīng)在各自不同的工作范圍內(nèi)使現(xiàn)場的安全文明施工滿足以下要求：

--按《____有限公司安全文明施工考核標(biāo)準(zhǔn)》、《____有限公司安全文明施工設(shè)施、標(biāo)識、標(biāo)志規(guī)范》要求，在施工現(xiàn)場推廣應(yīng)用；

--風(fēng)電公司應(yīng)負(fù)責(zé)或委托一個(gè)承包商負(fù)責(zé)對現(xiàn)場安全保衛(wèi)、道路交通實(shí)行統(tǒng)一管制，制定安全保衛(wèi)管理辦法和廠區(qū)道路交通管理辦法，使現(xiàn)場的人員、車輛按規(guī)則出入；

--現(xiàn)場主要施工道路應(yīng)是硅路面或泥結(jié)石路面；路面應(yīng)平坦、寬暢，彎道符合規(guī)定，形成網(wǎng)絡(luò)；交通安全標(biāo)志和危險(xiǎn)處所的防護(hù)裝置應(yīng)齊全、可靠；配備有灑水車壓塵，減少現(xiàn)場環(huán)境污染；

--保持現(xiàn)場整潔，物料碼放整齊，安全標(biāo)志按國家標(biāo)準(zhǔn)著色、設(shè)置；

--施工承包商的辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)應(yīng)分開設(shè)置，區(qū)劃明確。臨時(shí)搭建的工棚應(yīng)美觀、規(guī)范；

--現(xiàn)場醫(yī)療、急救，作業(yè)人員膳食、飲水供應(yīng)，洗手、衛(wèi)生間的設(shè)置必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

--施工承包商必須服從風(fēng)電公司、監(jiān)理單位對安全文明施工的管理，自覺接受整改要求，及時(shí)糾正違章，并全面遵守風(fēng)電公司、承包商在承發(fā)包合同中及現(xiàn)場所規(guī)定的各項(xiàng)條款；

--施工承包商對風(fēng)電公司提供的安全措施補(bǔ)助費(fèi)及工程、機(jī)械、設(shè)備、人身保險(xiǎn)費(fèi)，必須做到?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁挪作它用；

--施工承包商對風(fēng)電公司提出的撤換不合格人員的要求必須執(zhí)行，并不得因此影響工作和合同的履行；

--凡未經(jīng)監(jiān)理工程師簽證的工序或項(xiàng)目不得進(jìn)入下道工序施工或交付。

1.6.14? 風(fēng)電公司與監(jiān)理單位、承包商，承包商與分承包商簽訂承發(fā)包或委托管理合同時(shí)，應(yīng)將本章及第四、五章有關(guān)條款作為合同內(nèi)容予以明確，并不得違反本辦法。

1.7? 環(huán)境保護(hù)

1.7.1? 本辦法中所稱環(huán)境保護(hù)，是指電力建設(shè)工程項(xiàng)目作為一個(gè)污染源，針對在建設(shè)過程中可能對環(huán)境（大氣、水體、土地、野生動植物、礦藏、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市、鄉(xiāng)村等自然因素的總體）造成的影響，應(yīng)采取的組織和技術(shù)性環(huán)境保護(hù)措施，以滿足國家、地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

1.7.2? 參建單位各級領(lǐng)導(dǎo)必須從執(zhí)法的高度重視環(huán)境保護(hù)工作，建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，加強(qiáng)宣傳教育工作，使職工自覺執(zhí)行環(huán)境保護(hù)措施。在工程建設(shè)過程中，防止和盡量減少對施工場地和周圍環(huán)境的影響。

1.7.3? 風(fēng)電公司應(yīng)執(zhí)行電力建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度和環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”的規(guī)定。施工承包商的施工技術(shù)部門在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)根據(jù)施工過程中或其他活動中產(chǎn)生的污染氣體、污水、廢渣、粉塵、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動等可能對環(huán)境造成的污染和危害，單獨(dú)編制環(huán)境保護(hù)措施。

1.7.4? 參建單位應(yīng)將環(huán)境保護(hù)教育納入教育培訓(xùn)計(jì)劃。在組織安全教育培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)針對工程的實(shí)際，將環(huán)境保護(hù)的措施和要求，以及環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)知識作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，對職工進(jìn)行培訓(xùn)教育。

1.7.5? 工程現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)采取綠化措施，改善生態(tài)環(huán)境?，F(xiàn)場應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量的廢料、垃圾筒和水沖式廁所，并有專人清掃，保持現(xiàn)場施工環(huán)境的衛(wèi)生。

1.7.6? 工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的建筑垃圾和生活垃圾，應(yīng)及時(shí)清運(yùn)到指定地點(diǎn)，集中處理，防止對環(huán)境造成污染。

1.7.7? 工程建設(shè)項(xiàng)目的施工、生活用水，應(yīng)按清、污分流方式，合理組織排放。污水應(yīng)經(jīng)處理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后排放，并優(yōu)先安排在施工現(xiàn)場的復(fù)用。工程施工期間挖、填、平整場地以及土石方的堆放，必須按施工組織設(shè)計(jì)確定的方案和施工時(shí)間段，嚴(yán)格管理，防止局部水土流失。施工棄渣、垃圾嚴(yán)禁倒入江河湖海，防止造成淤積妨礙行洪及造成環(huán)境污染和水土流失。

1.7.8? 工程建設(shè)項(xiàng)目施工過程中及竣工后，應(yīng)及時(shí)修整和恢復(fù)在建設(shè)過程中受到破壞的生態(tài)環(huán)境，并盡可能采取綠化措施。

1.7.9? 對違反環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和措施，以致造成環(huán)境破壞或污染事故的單位和個(gè)人，應(yīng)由參建單位現(xiàn)場技術(shù)或行政負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門人員對事故進(jìn)行調(diào)查處理，追究事故責(zé)任。對環(huán)境保護(hù)工作做出顯著成績的單位和個(gè)人，應(yīng)及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

1.8? 教育培訓(xùn)

1.8.1? 參建單位的安全教育培訓(xùn)，應(yīng)實(shí)行逐級負(fù)責(zé)制。確保所有參建人員受到應(yīng)有的安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度和相應(yīng)的安全與健康知識、安全素質(zhì)和環(huán)境保護(hù)知識的教育、培訓(xùn)。

第四十二條? 必須通過安全教育、培訓(xùn)，使所有施工人員熟練掌握觸電、中毒、外傷等現(xiàn)場急救方法和消防器材的使用方法。

1.8.2? 各參建單位應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的特點(diǎn)，制定和實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃要突出重點(diǎn)，增強(qiáng)實(shí)用性、針對性和可操作性。風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、總承包商負(fù)責(zé)督促和檢查執(zhí)行情況。

1.9? 安全措施

1.9.1? 安全技術(shù)措施計(jì)劃：

--參建單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及安全施工的實(shí)際需要，編制年度或單位工程安全技術(shù)措施計(jì)劃；

--風(fēng)電公司和參建單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定，制定安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制、報(bào)送審批和監(jiān)督檢查的有關(guān)制度，并嚴(yán)格執(zhí)行；

--安全技術(shù)措施計(jì)劃編制的范圍，應(yīng)符合國家頒發(fā)的《安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱表》，包括以改善勞動條件，防止工傷事故，預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切安全技術(shù)措施和設(shè)施，以及安全宣傳教育、安全技術(shù)開發(fā)研制、試驗(yàn)所需的器材、設(shè)備、資料等；

--安全技術(shù)措施計(jì)劃經(jīng)費(fèi)來源應(yīng)按國家和上級規(guī)定執(zhí)行，參建單位應(yīng)保證安全技術(shù)措施計(jì)劃所需經(jīng)費(fèi)的開支；由風(fēng)電公司或承包商根據(jù)實(shí)際情況制訂安全措施補(bǔ)助費(fèi)的使用方案，經(jīng)項(xiàng)目安委會審查同意后，由安生部掌握使用；

--安全技術(shù)措施計(jì)劃，應(yīng)與施工計(jì)劃同時(shí)下達(dá)，同步實(shí)施，各級安生部負(fù)責(zé)監(jiān)督。

1.9.2? 安全施工措施：

--工程項(xiàng)目的一切施工活動必須要有書面的作業(yè)指導(dǎo)書，作業(yè)指導(dǎo)書中必須要有專題安全施工措施，并在施工前對參加施工的所有人員進(jìn)行交底并簽字確認(rèn)。無施工安全措施或進(jìn)行未交底，嚴(yán)禁施工；

--施工承包商應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況，編制作業(yè)指導(dǎo)書編制／審批項(xiàng)目表和安全施工措施編制／審批項(xiàng)目表；

--風(fēng)電公司和參建單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定，制定安全施工措施的編制、報(bào)送審批、交底和監(jiān)督檢查的有關(guān)制度，并嚴(yán)格執(zhí)行；

--作業(yè)指導(dǎo)書及安全施工措施，應(yīng)符合以下要求：

1．針對項(xiàng)目施工的特點(diǎn)指出危險(xiǎn)點(diǎn)和重要控制環(huán)節(jié)與對策；

2．明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)；

3．根據(jù)人員和機(jī)械（機(jī)具）配備，提出保證安全的措施；

4．針對工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件，提出安全防護(hù)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)；

5．提出出現(xiàn)危險(xiǎn)及緊急情況時(shí)的針對性預(yù)防與應(yīng)急措施。

--安全交底過程中，編制人員、施工人員均應(yīng)參加，并按程序交底、記錄、簽證、認(rèn)可。作業(yè)過程需變更措施和方案，必須經(jīng)措施審批人同意，并有書面簽證；

--對無安全施工措施或未經(jīng)交底即施工和不認(rèn)真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，應(yīng)對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處；

--對于同類施工項(xiàng)目的重復(fù)施工，如施工人員、方法、機(jī)械（機(jī)具）、環(huán)境等條件發(fā)生變化，應(yīng)重新報(bào)批作業(yè)指導(dǎo)書及安全施工措施，并重新交底；

--監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)安全監(jiān)理要求，提出需要監(jiān)督、審查的安全技術(shù)措施計(jì)劃、作業(yè)指導(dǎo)書、安全施工措施及施工項(xiàng)目的清單，并明確監(jiān)督檢查方式，報(bào)風(fēng)電公司批準(zhǔn)。對監(jiān)理單位要求審批的安全技術(shù)措施計(jì)劃、作業(yè)指導(dǎo)書及安全施工措施，施工承包商必須取得監(jiān)理單位的批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

1.10? 檢查與評價(jià)

1.10.1? 安全生產(chǎn)、文明施工檢查可分為一般性檢查、階段性檢查、專業(yè)性檢查和季節(jié)性檢查等。風(fēng)電公司、施工承包商及其上級主管單位除進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查外，還應(yīng)按以下要求進(jìn)行定期的安全大檢查：

--集團(tuán)公司每年組織一次基建安全互查和評價(jià)；

--風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、施工承包商每季度進(jìn)行一次安全檢查；

--工程項(xiàng)目部每月至少進(jìn)行一次安全檢查。

安全生產(chǎn)、文明施工檢查，以及其他各種檢查結(jié)合工程建設(shè)的實(shí)際情況，可以單獨(dú)進(jìn)行，也可以合并進(jìn)行，但必須保證檢查的質(zhì)量和效果，防止走過場。

1.10.2? 風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、承包商組織的安全大檢查、安全文明施工樣板工地檢查，應(yīng)分別使用“安全檢查表”、“安全文明施工樣板工地檢查考核標(biāo)準(zhǔn)”，每次檢查對所檢查的單位和工程給予定性和量化評價(jià)。定期安全檢查，負(fù)責(zé)組織的單位行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自主持或參加。

1.10.3? 安全文明施工大檢查的主要內(nèi)容應(yīng)以查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查隱患、查反事故措施為主，同時(shí)應(yīng)將環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生和文明施工納入檢查范圍。

1.10.4? 對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和文明施工問題，應(yīng)填寫“安全隱患整改、文明施工整改通知單”送被檢單位領(lǐng)導(dǎo)簽收，限期整改。對因故不能立即整改的問題，應(yīng)采取臨時(shí)措施，并制訂整改措施計(jì)劃報(bào)上級批準(zhǔn)，分階段實(shí)施。風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、總承包商和施工承包商均應(yīng)建立事故隱患的登記、整改、驗(yàn)證的程序。

1.11? 例行會議

1.11.1? 風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、施工承包商工程項(xiàng)目部應(yīng)每季召開一次安全工作例會，研究并協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作中的具體問題；檢查安全工作目標(biāo)計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃的落實(shí)情況；制定階段性安全工作計(jì)劃并檢查實(shí)施情況。定期召開的生產(chǎn)調(diào)度會上，應(yīng)按照“五同時(shí)”的要求。研究、協(xié)調(diào)解決與布置安全工作。

1.11.2? 建設(shè)項(xiàng)目安全委員會成員應(yīng)參加安全工作例會。會議應(yīng)由安全第一責(zé)任人主持。建設(shè)項(xiàng)目安全委員會應(yīng)在工程開工前召開第一次會議，以后應(yīng)每季度召開一次工作例會。

1.11.3? 安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)專業(yè)例會：

風(fēng)電公司單位安生部和監(jiān)理單位，應(yīng)每月組織一次由施工現(xiàn)場各參建單位安生部負(fù)責(zé)人參加的安全網(wǎng)絡(luò)專業(yè)例會，總結(jié)和布置安全監(jiān)督管理專業(yè)工作；各施工承包商工程項(xiàng)目部安生部應(yīng)每周召開一次由專業(yè)工地（隊(duì)）專職安全員參加的安全網(wǎng)絡(luò)例會，及時(shí)掌握和了解現(xiàn)場安全文明施工動態(tài)，解決存在的問題，布置安全監(jiān)督管理工作。

1.11.4? 安全工作例會和安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)專業(yè)例會應(yīng)有完整的記錄，并立卷存檔。

1.12? 事故調(diào)查處理

1.12.1? 對人身、機(jī)械、設(shè)備、火災(zāi)和交通事故的分類按國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

1.12.2? 重大事故的即時(shí)報(bào)告

--工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生人身死亡事故和重傷事故，風(fēng)電公司負(fù)責(zé)應(yīng)立即用電話向集團(tuán)公司報(bào)告，并在24小時(shí)之內(nèi)用書面向集團(tuán)公司報(bào)告。

--工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生重大特大機(jī)械、設(shè)備事故，重大特大火災(zāi)事故，重大特大交通事故，風(fēng)電公司應(yīng)立即用電話向集團(tuán)公司報(bào)告，并在24小時(shí)內(nèi)用書面向集團(tuán)公司報(bào)告。

--事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1．事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位；

2．事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

3．事故發(fā)生原因的初步判斷。

--“企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書”風(fēng)電公司備案。

1.12.3? 工程施工現(xiàn)場發(fā)生人身傷亡事故或機(jī)械設(shè)備事故、火災(zāi)事故、道路（廠內(nèi)）交通事故，就近人員應(yīng)立即停止工作，迅速采取措施搶救傷者和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大，并保護(hù)好事故現(xiàn)場。

1.12.4? 施工承包商或風(fēng)電公司對發(fā)生的事故，應(yīng)在查清原因、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，按照本辦法有關(guān)獎(jiǎng)懲的規(guī)定和事故調(diào)查組提出的事故處理意見，對事故責(zé)任者進(jìn)行處理。事故處理結(jié)案后，應(yīng)公開宣布處理結(jié)果。有關(guān)事故的調(diào)查程序，應(yīng)按國家有關(guān)事故調(diào)查的規(guī)定和《中國____集團(tuán)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

1.12.5? 人身事故統(tǒng)計(jì)范圍

--工程建設(shè)項(xiàng)目各施工承包商，包括施工承包商的分包商在施工中發(fā)生的人身傷亡事故；

--風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、總承包商等在管理工作中發(fā)生的人身傷亡事故；

--“附表a'表中的工程施工平均總?cè)藬?shù)應(yīng)包括現(xiàn)場所有單位人員的總和。

1.12.6? 安全記錄

安全記錄為工程建設(shè)項(xiàng)目連續(xù)無死亡事故的累計(jì)天數(shù)。安全記錄從工程正式開工之日起至工程項(xiàng)目移交生產(chǎn)運(yùn)行止，以一個(gè)工程為一個(gè)安全周期。在工程建設(shè)過程中，發(fā)生全口徑統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的死亡事故廠均中斷工程的安全記錄。

1.13? 獎(jiǎng)? 懲

1.13.1? 獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)可發(fā)給一次性獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品，精神獎(jiǎng)勵(lì)包括記功、授予榮譽(yù)稱號等。安全事故的處罰在事故調(diào)查完成，事故責(zé)任劃清后，按事故大小和性質(zhì)，按國家和企業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

1.13.2? 實(shí)行安全一票否決制。凡發(fā)生人身死亡事故或其他重大事故及特大交通事故的風(fēng)電公司及其主要領(lǐng)導(dǎo)，取消當(dāng)年參加有關(guān)評優(yōu)評先進(jìn)活動或獲得其他榮譽(yù)稱號的資格。

1.13.3? 對發(fā)生人身死亡事故或其他重大事故隱瞞不報(bào)，或歪曲、掩蓋事故真相，一經(jīng)查證落實(shí)，將按國家及集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定，對隱瞞事故的主要策劃者和決策者，以及隱瞞事故單位的行政正職，有關(guān)分管副職，安生部負(fù)責(zé)人給予嚴(yán)肅處理，并加倍給予經(jīng)濟(jì)處罰。

1.13.4? 發(fā)生特大事故、重大人身傷亡事故，性質(zhì)嚴(yán)重或造成重大影響的重大事故的單位以及事故所在的工程現(xiàn)場風(fēng)電公司單位領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)到集團(tuán)公司專題匯報(bào)，實(shí)行“說清楚”制度。

1.13.5? 事故月報(bào)、年報(bào)的報(bào)送

--集團(tuán)公司直管單位（風(fēng)電公司）報(bào)送集團(tuán)公司的“電力建設(shè)工程職工傷亡事故月（年）報(bào)表”，使用“附表a’’。月報(bào)表應(yīng)在次月5日前報(bào)出，年報(bào)表應(yīng)在次年1月10日前報(bào)出；

--集團(tuán)公司直管單位（風(fēng)電公司）報(bào)送集團(tuán)公司的“電力建設(shè)工程項(xiàng)目火災(zāi)事故報(bào)表”，使用“附表c'，在發(fā)生火災(zāi)的次月10日前報(bào)出；

--集團(tuán)公司直管單位（風(fēng)電公司）報(bào)送集團(tuán)公司的“電力建設(shè)工程項(xiàng)目機(jī)械、設(shè)備事故報(bào)表”，使用“附表d’’，在發(fā)生機(jī)械、設(shè)備事故的次月10日前報(bào)出。在施工現(xiàn)場內(nèi)發(fā)生的交通事故按機(jī)械事故上報(bào)，在施工現(xiàn)場外發(fā)生的交通事故按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定上報(bào)有關(guān)部門。

1.13.6? 對發(fā)生特大事故、重大人身傷亡事故的施工承包商除按規(guī)定處罰外，二年之內(nèi)禁止在集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)參加招投標(biāo)活動并承擔(dān)工程施工；對監(jiān)理單位二年內(nèi)不得在集團(tuán)公司系統(tǒng)參加工程監(jiān)理招投標(biāo)活動。對在工程項(xiàng)目發(fā)生死亡事故、重大機(jī)械設(shè)備事故及重大火災(zāi)事故的施工承包商除按有關(guān)規(guī)定處罰外，在參加集團(tuán)公司系統(tǒng)招投標(biāo)時(shí)應(yīng)對其投標(biāo)資格進(jìn)行嚴(yán)格審查。

1.13.7? 對風(fēng)電公司的安全獎(jiǎng)懲按《____有限公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》和《____有限公司風(fēng)電工程項(xiàng)目管理目標(biāo)考核辦法》執(zhí)行。

第13篇 信息科技物理環(huán)境安全管理辦法

第一章 總則

第一條 目的:為了適應(yīng)__農(nóng)村商業(yè)銀行(以下簡稱我行)物理與環(huán)境安全管理的需要,保障我行生產(chǎn)和辦公系統(tǒng)的正常運(yùn)行,特制定本管理辦法。

第二條 依據(jù):本管理辦法依據(jù)《__農(nóng)村商業(yè)銀行信息安全管理策略》制定。

第三條 范圍:本管理辦法適用于我行及所轄分支行。

第二章 基本要求

第四條 我行員工應(yīng)根據(jù)我行運(yùn)營需要對資產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)。我行的資產(chǎn)保護(hù)要求通過以下目標(biāo)來實(shí)現(xiàn):

(一)確保所有資產(chǎn)的物理和環(huán)境保護(hù)能得到我行的有效控制。

(二)減少擅自訪問或損壞影響我行控制的資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。

(三)防止我行控制的資產(chǎn)被人擅自刪除或移動。

第五條 安全控制措施包括以下各項(xiàng):

(一)我行的場地(機(jī)房、辦公室)的信息處理設(shè)施周圍設(shè)置實(shí)際安全隔離措施,如門禁系統(tǒng)等。

(二)我行的大樓入口安全防范措施。

(三)防護(hù)設(shè)備避免發(fā)生火、水、極端溫度/濕度、灰塵和電產(chǎn)生的危害。

(四)設(shè)備維護(hù)。

(五)清理資產(chǎn)。

第三章 安全區(qū)域

第六條 我行的安全區(qū)域包括中心機(jī)房、檔案室、終端設(shè)備存放室、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備存放室、領(lǐng)導(dǎo)辦公室、公共辦公區(qū)、來訪接待區(qū)。

第七條 物理安全邊界 所有進(jìn)入我行安全區(qū)域的人員都需經(jīng)過授權(quán),我行員工之外的人員進(jìn)入我行安全區(qū)域必須登記換取不同的授權(quán)卡或訪客證才能進(jìn)入(持有效證件,得到被訪者允許)。

第八條 安全區(qū)域出入控制措施:

(一)物理控制措施

1、機(jī)房的門禁系統(tǒng)必須啟用,任何人都必須刷卡后才可進(jìn)入機(jī)房;

2、出入機(jī)房必須登記《機(jī)房出入登記表》,記錄姓名、出入時(shí)間、事由等;

3、一段時(shí)間內(nèi)不會頻繁進(jìn)入的機(jī)房應(yīng)上鎖,需要時(shí)由運(yùn)維人員開啟進(jìn)入工作,并確保辦公完成后鎖好;

4、機(jī)房應(yīng)安裝閉路電視監(jiān)控。在所有安全區(qū)域的工作均應(yīng)接受監(jiān)督或監(jiān)控。

(二)合同方及第三方

1、要在主要出入口處填寫《來訪人員登記表》;

2、在顯眼處佩戴我行發(fā)出的臨時(shí)出入卡或訪客證。

(三)我行工作人員的控制措施

1、我行工作人員都必須在顯眼處佩帶胸卡;

2、我行工作人員調(diào)離我行時(shí),其實(shí)際進(jìn)入權(quán)也同時(shí)相應(yīng)取消;

(四)審查訪問

科技信息部應(yīng)定期(每三個(gè)月)審查訪問我行中心機(jī)房的人員名單并將進(jìn)出權(quán)過期或作廢的人員從名單上劃掉。

(五)外部和環(huán)境威脅的安全防護(hù)

1、機(jī)房建設(shè)應(yīng)符合gb 9361中a類安全機(jī)房的要求;

2、危險(xiǎn)或易燃材料應(yīng)在離安全區(qū)域安全距離以外的地方存放大批供應(yīng)品(例如文具等)不應(yīng)存放于安全區(qū)域內(nèi);

3、恢復(fù)設(shè)備和備份介質(zhì)的存放地點(diǎn)應(yīng)與主場地有一段安全的距離,以避免影響主場地的災(zāi)難產(chǎn)生的破壞;

4、應(yīng)提供適當(dāng)?shù)臏缁鹪O(shè)備,并應(yīng)放在合適的地點(diǎn)。

第九條 交接區(qū)安全

(一)我行應(yīng)設(shè)立交接區(qū),同時(shí):

1、向我行發(fā)送貨物必須預(yù)先通知貨物資產(chǎn)所屬部門的資產(chǎn)管理員和信息安全管理員;

2、送貨公司名稱和交貨時(shí)間應(yīng)當(dāng)在接收貨物之前由貨物資產(chǎn)所屬部門的資產(chǎn)管理員和信息安全管理員確認(rèn);

3、送貨公司在進(jìn)入安全區(qū)域之前要經(jīng)過物理環(huán)境主管部門有關(guān)人員的鑒別確認(rèn);

4、貨物資產(chǎn)所屬部門的資產(chǎn)管理員和信息安全管理員應(yīng)檢驗(yàn)貨物,以保證沒有潛在危害。

第四章 設(shè)備安全

第十條 設(shè)備安置與保護(hù)

(一)我行中應(yīng)考慮以下控制措施:

1、設(shè)備應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)安置,以盡量減少不必要的對工作區(qū)域的訪問;

2、應(yīng)把處理敏感數(shù)據(jù)的信息處理設(shè)施放在適當(dāng)?shù)南拗朴^測的位置,以減少在其使用期間信息被窺視的風(fēng)險(xiǎn),還應(yīng)保護(hù)儲存設(shè)施以防止未授權(quán)訪問;

3、要求專門保護(hù)的部件要予以隔離,以降低所要求的總體保護(hù)等級;

4、應(yīng)采取控制措施以減小潛在的物理威脅的風(fēng)險(xiǎn),例如偷竊、火災(zāi)、爆炸、煙霧、水(或供水故障)、塵埃、振動、化學(xué)影響、電源干擾、通信干擾、電磁輻射和故意破壞;

5、應(yīng)建立在信息處理設(shè)施附近進(jìn)食、喝飲料和抽煙的指南;

6、對于可能對信息處理設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)產(chǎn)生負(fù)面影響的環(huán)境條件(例如溫度和濕度)要予以監(jiān)視;

7、所有建筑物都應(yīng)采用避雷保護(hù),所有進(jìn)入的電源和通信線路都應(yīng)裝配雷電保護(hù)過濾器;

8、對于工業(yè)環(huán)境中的設(shè)備,要考慮使用專門的保護(hù)方法,例如鍵盤保護(hù)膜;

9、應(yīng)保護(hù)處理敏感信息的設(shè)備,以減少由于輻射而導(dǎo)致信息泄露的風(fēng)險(xiǎn);極其重要設(shè)備應(yīng)部署在不同位置。

第十一條 支持性設(shè)施

(一)應(yīng)有足夠的支持性設(shè)施(例如電、供水、排污、加熱/通風(fēng)和空調(diào))來支持系統(tǒng)。支持性設(shè)施應(yīng)定期檢查并適當(dāng)?shù)臏y試以確保他們的功能,減少由于他們的故障或失效帶來的風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)按照設(shè)備制造商的說明提供合適的供電。

(二)對支持關(guān)鍵業(yè)務(wù)操作的設(shè)備,推薦使用支持有序關(guān)機(jī)或連續(xù)運(yùn)行的不間斷電源 (ups)。電源應(yīng)急計(jì)劃要包括ups 故障時(shí)要采取的措施。如果電源故障延長,而處理要繼續(xù)進(jìn)行,則要考慮備份發(fā)電機(jī)。應(yīng)提供足夠的燃料供給,以確保在延長的時(shí)間內(nèi)發(fā)電機(jī)可以進(jìn)行工作。ups 設(shè)備和發(fā)電機(jī)要定期地檢查,以確保它們擁有足夠能力,并按照制造商的建議予以測試。另外,如果辦公場所很大,則應(yīng)考慮使用多來源電源或一個(gè)單獨(dú)變電站。 (三)另外,應(yīng)急電源開關(guān)應(yīng)位于設(shè)備房間應(yīng)急出口附近,以便緊急情況時(shí)快速切斷電源。萬一主電源出現(xiàn)故障時(shí)要提供應(yīng)急照明。

(四)要有穩(wěn)定足夠的供水以支持空調(diào)、加濕設(shè)備和滅火系統(tǒng)(當(dāng)使用時(shí)),供水系統(tǒng)的故障可能破壞設(shè)備或阻止有效的滅火。如果需要還應(yīng)有告警系統(tǒng)來指示水壓的降低。

(五)連接到公共提供商的通信設(shè)備應(yīng)至少有兩條不同線路以防止在一條連接路徑發(fā)生故障時(shí)語音服務(wù)失效。要有足夠的語音服務(wù)以滿足地方法規(guī)對于應(yīng)急通信的要求。

(六)實(shí)現(xiàn)連續(xù)供電的選項(xiàng)包括多路供電,以避免供電的單一故障點(diǎn)。

第十二條 電纜安全

(一)敷設(shè)到我行內(nèi)各個(gè)區(qū)域的電纜線的保護(hù)方式如下:

1、進(jìn)入信息處理設(shè)施的電源和通信線路宜在地下,若可能,應(yīng)提供足夠的可替換的保護(hù);

2、網(wǎng)絡(luò)布纜要免受未授權(quán)竊聽或損壞,例如,利用電纜管道或使路由避開公眾區(qū)域;

3、為了防止干擾,電源電纜要與通信電纜分開;

4、使用清晰的可識別的電纜和設(shè)備記號,以使處理失誤最小化,例如,錯(cuò)誤網(wǎng)絡(luò)電纜的意外配線;

5、使用文件化配線列表減少失誤的可能性;

6、對于敏感的或關(guān)鍵的系統(tǒng),更進(jìn)一步的控制考慮應(yīng)包括: (1)在檢查點(diǎn)和終接點(diǎn)處安裝鎧裝電纜管道和上鎖的房間或盒子; (2)使用可替換的路由選擇和/或傳輸介質(zhì),以提供適當(dāng)?shù)陌踩胧? (3)使用纖維光纜; (4)使用電磁防輻射裝置保護(hù)電纜; (5)對于電纜連接的未授權(quán)裝置要主動實(shí)施技術(shù)清除、物理檢查; (6)控制對配線盤和電纜室的訪問;

第十三條 設(shè)備維護(hù)

(一)應(yīng)按照供應(yīng)商推薦的服務(wù)時(shí)間間隔和規(guī)范對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)。

(二)由供貨商維護(hù)的設(shè)備。各種維護(hù)活動要按照合同協(xié)議或設(shè)備購買時(shí)的維護(hù)計(jì)劃進(jìn)行。 (三)只有已授權(quán)的維護(hù)人員才可對設(shè)備進(jìn)行修理和服務(wù)

(四)原則上應(yīng)保存所有維護(hù)記錄

(五)要保證所有可疑的或?qū)嶋H的故障以及所有預(yù)防和糾正維護(hù)的記錄;

(六)設(shè)備資產(chǎn)的管理部門和行政服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)向外包維護(hù)單位索取維護(hù)計(jì)劃和記錄。

(七)設(shè)備資產(chǎn)的管理部門和行政服務(wù)公司定期審核維護(hù)記錄和計(jì)劃。

(八)當(dāng)對設(shè)備安排維護(hù)時(shí),應(yīng)實(shí)施適當(dāng)?shù)目刂?要考慮維護(hù)是由內(nèi)部人員執(zhí)行還是由外部人員執(zhí)行;當(dāng)需要時(shí),敏感信息需要從設(shè)備中刪除或者維護(hù)人員應(yīng)該是足夠可靠的;

(九)應(yīng)遵守由保險(xiǎn)策略所施加的所有要求。

第十四條 場外設(shè)備的安全

(一)離開辦公場所的設(shè)備的保護(hù)應(yīng)考慮下列措施:

1、離開建筑物的設(shè)備和介質(zhì)在公共場所不應(yīng)無人看管。在旅行時(shí)便攜式計(jì)算機(jī)要作為手提行李攜帶,若可能宜偽裝起來;

2、制造商的設(shè)備保護(hù)說明要始終加以遵守,例如,防止暴露于強(qiáng)電磁場內(nèi);

3、家庭工作的控制措施應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估確定,當(dāng)適合時(shí),要施加合適的控制措施,例如,可上鎖的存檔柜、清理桌面策略、對計(jì)算機(jī)的訪問控制以及與辦公室的安全通信;

4、足夠的安全保障掩蔽物宜到位,以保護(hù)離開辦公場所的設(shè)備。安全風(fēng)險(xiǎn)在不同場所可能有顯著不同,例如,損壞、盜竊和截取,要考慮確定最合適的控制措施。其它信息用于家庭工作或從正常工作地點(diǎn)運(yùn)走的信息存儲和處理設(shè)備包括所有形式的個(gè)人計(jì)算機(jī)、管理設(shè)備、移動電話、智能卡、紙張及其他形式的設(shè)備。

第十五條 設(shè)備的安全處置與重新使用

(一)設(shè)備報(bào)廢處置時(shí),存有敏感信息的存儲設(shè)備要從物理上加以銷毀,或用安全方式對信息加以覆蓋,而不能采用常用的標(biāo)準(zhǔn)刪除功能來刪除。

(二)所有帶有諸如硬盤等儲存媒介的設(shè)備在報(bào)廢前都要對其檢查,以確保其內(nèi)存儲的敏感信息和授權(quán)專用軟件已被清除或覆蓋。存有敏感數(shù)據(jù)的已損壞的存儲設(shè)備要對其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,以決定是否對其銷毀、修理或遺棄。

(三)為保證信息安全,必須在處理介質(zhì)前擦除有關(guān)的敏感信息: 1、用碎紙機(jī)銷毀所有的敏感紙質(zhì)記錄。廢紙可在碎紙后立即處置掉。 2、我行內(nèi)部不應(yīng)積累過量紙質(zhì)記錄。所有的紙質(zhì)記錄都必須在處置前銷毀。 3、磁帶和磁盤必須在處置前實(shí)際銷毀和核對。 4、數(shù)據(jù)存儲光盤應(yīng)在處置前實(shí)際銷毀。

(四)凡敏感性介質(zhì)的處置都必須填寫《信息介質(zhì)處置申請表》,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人同意后,方可進(jìn)行處置。并記錄在《信息介質(zhì)處置記錄表》,留待審計(jì)時(shí)備查。

第十六條 設(shè)備的移動

(一)應(yīng)考慮如下措施: 1、在未經(jīng)事先授權(quán)的情況下,不應(yīng)讓設(shè)備、信息或軟件離開辦公場所; 2、明確識別有權(quán)允許資產(chǎn)移動,離開辦公場所的雇員、承包方人員和第三方人員; 3、應(yīng)設(shè)置設(shè)備移動的時(shí)間限制,并在返還時(shí)執(zhí)行符合性檢查; 4、若需要并合適,要對設(shè)備作出移出記錄,當(dāng)返回時(shí),要作出送回記錄。

(二)應(yīng)執(zhí)行檢測未授權(quán)資產(chǎn)移動的抽查,以檢測未授權(quán)的記錄裝置、武器等等,防止他們進(jìn)入辦公場所。這樣的抽查應(yīng)按照相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。應(yīng)讓每個(gè)人都知道將進(jìn)行抽查,并且只能在法律法規(guī)要求的適當(dāng)授權(quán)下執(zhí)行檢查。

第五章 附則

第十七條 本管理辦法由電子銀行部負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第十八條 本管理辦法自發(fā)布之日起施行。

第14篇 施工環(huán)境管理和監(jiān)測辦法

1 主要內(nèi)容與適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公司環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、管理措施、職責(zé)和獎(jiǎng)罰的暫行管理辦法。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于本公司施工生產(chǎn)和生活后勤。

2 引用標(biāo)準(zhǔn)

《環(huán)境保護(hù)法》

3 管理職能

3.1 建立公司、分公司二級管理。

3.2 公司質(zhì)安科負(fù)責(zé)其有關(guān)日常工作。

4 管理內(nèi)容及要求

4.1 組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確定公司副經(jīng)理分管此項(xiàng)工作，各單位相應(yīng)由負(fù)責(zé)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)分管，企業(yè)各級部門予以配合，其中公司質(zhì)量安全科設(shè)兼職環(huán)保人員，負(fù)責(zé)其有關(guān)日常工作以形成企業(yè)環(huán)境管理和監(jiān)測組織工作體系。

4.2 管理措施

4.2.1 施工生產(chǎn)

4.2.1.1 現(xiàn)場水泥、石灰等易造成空間粉塵污染的建設(shè)材料，必須集中存儲堆放并予以覆蓋。

4.2.1.2 施工中的油漆、乙炔、瀝青等揮發(fā)刺激性物品，應(yīng)在荒僻處或有防護(hù)隔離措施的范圍內(nèi)使用并符合廢氣、廢渣排放標(biāo)準(zhǔn)。

4.2.1.3 嚴(yán)格控制現(xiàn)場砼攪拌機(jī)、震動泵等建筑機(jī)械噪聲。其中確無原則夜間施工的工程項(xiàng)目，應(yīng)向環(huán)保部門申請辦妥《夜間作業(yè)許可證》后方能進(jìn)行。

4.2.1.4 現(xiàn)場及生產(chǎn)基地廢水及汽車、機(jī)器廢油，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行隔離沉淀分流等簡單處理，符合標(biāo)準(zhǔn)后才能排除，不準(zhǔn)直接排（流）入下水道。

4.2.2 生活后勤

4.2.2.1 企業(yè)各單位食堂生活用鍋爐需經(jīng)市勞動局檢驗(yàn)合格，并由持證上崗人員操作，其排塵要求必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，其它生活灶也應(yīng)達(dá)到環(huán)保要求。

4.2.2.2 職工住宅和宿舍必須注重環(huán)境衛(wèi)生，按時(shí)繳納排污費(fèi)、生活垃圾集中堆放并及時(shí)清理。

4.2.2.3 后勤生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、場容場貌和現(xiàn)場文明施工應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。

4.2.3 責(zé)任與獎(jiǎng)罰

4.2.3.1 建立公司、分公司二級分管生產(chǎn)、生活后勤領(lǐng)導(dǎo)及現(xiàn)場施工員崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，實(shí)行分級管理監(jiān)測，統(tǒng)一考核和獎(jiǎng)罰。

4.2.3.2 生產(chǎn)技術(shù)等業(yè)務(wù)部門應(yīng)將環(huán)境管理監(jiān)測列作部門職責(zé)范圍，并視必要寫下工程施工方案（即施工組織設(shè)計(jì)）。

4.2.3.3 嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方環(huán)保法規(guī)，如發(fā)生環(huán)境污染等事故，則按有關(guān)規(guī)定予以罰款和處理，并追究當(dāng)事人及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

5 檢查與考核

5.1 本標(biāo)準(zhǔn)通過各有關(guān)業(yè)務(wù)部門工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。

5.2 本標(biāo)準(zhǔn)通過公司質(zhì)安科工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。

注：重點(diǎn)部位作業(yè)安全審批制度（暫缺）

第15篇 環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)許可管理辦法第23號

根據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》，現(xiàn)公布《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)許可管理辦法》，自2004年12月10日起施行。

國家環(huán)境保護(hù)總局局長 解振華

二○○四年十一月八日

環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)許可管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了提高環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營管理水平，規(guī)范環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營市場秩序，根據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營的活動。

本辦法所稱環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營，是指專門從事污染物處理、處置的社會化有償服務(wù)或者以營利為目的根據(jù)雙方簽訂的合同承擔(dān)他人環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營管理的活動。

第三條 國家對環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營活動實(shí)行運(yùn)營資質(zhì)許可制度。

第四條 從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營的單位，必須按照本辦法的規(guī)定申請獲得環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書（以下簡稱資質(zhì)證書），并按照資質(zhì)證書的規(guī)定從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營活動。

未獲得資質(zhì)證書的單位，不得從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營活動。

第五條 資質(zhì)證書按照運(yùn)營業(yè)務(wù)范圍和污染物處理處置規(guī)模分為《甲級環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書》（以下簡稱甲級資質(zhì)證書）、《乙級環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書》（以下簡稱乙級資質(zhì)證書），甲、乙級資質(zhì)證書各分為正式證書和臨時(shí)證書兩種。

甲級資質(zhì)證書和乙級資質(zhì)證書有效期為3年，臨時(shí)甲級資質(zhì)證書和臨時(shí)乙級資質(zhì)證書有效期為1年。

各級環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)分為生活污水、工業(yè)廢水、除塵脫硫、工業(yè)廢氣、工業(yè)固體廢物（危險(xiǎn)廢物除外）、生活垃圾、自動連續(xù)監(jiān)測等專業(yè)類別。

資質(zhì)證書由國家環(huán)境保護(hù)總局按照環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)分級分類標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一編號、印制。

環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)分級分類標(biāo)準(zhǔn)由國家環(huán)境保護(hù)總局制定。

第六條 環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書包括下列主要內(nèi)容：

（一）法人名稱、法定代表人、住所；

（二）運(yùn)營類別與級別；

（三）有效期限；

（四）發(fā)證日期和證書編號。

第七條 縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照本辦法的規(guī)定，對本行政區(qū)域內(nèi)資質(zhì)證書實(shí)施管理。

第二章 申 請

第八條 申請甲級資質(zhì)證書或者乙級資質(zhì)證書的單位，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有獨(dú)立企業(yè)法人資格或者企業(yè)化管理事業(yè)單位法人資格；

（二）具有維護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的專職運(yùn)營人員；申請甲級資質(zhì)的單位應(yīng)具備不少于10名具有專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)人員，其中高級職稱不少于5名；申請乙級資質(zhì)的單位應(yīng)具備不少于6名具有專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)人員，其中高級職稱不少于3名。設(shè)施運(yùn)營現(xiàn)場管理和操作人員應(yīng)取得污染治理設(shè)施運(yùn)營崗位培訓(xùn)證書；

（三）具有一年以上連續(xù)從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營的實(shí)踐，且運(yùn)營的污染處理設(shè)施排放污染物穩(wěn)定達(dá)到國家和地方的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；

（四）具備與其運(yùn)營活動相適應(yīng)的環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書分級分類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。

第九條 具備本辦法第八條所列條件，但無從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營實(shí)踐或者連續(xù)從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營實(shí)踐少于一年的，可以申請臨時(shí)資質(zhì)證書。

第十條 申請資質(zhì)證書的單位，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法規(guī)定，向本單位所在地省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請，填報(bào)資質(zhì)證書申請表，并提交下列材料：

（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本或者事業(yè)單位法人證書復(fù)印件；

（二）上一年度財(cái)務(wù)狀況報(bào)告或者其他資信證明；

（三）技術(shù)人員專業(yè)資格證書、操作人員污染治理設(shè)施運(yùn)營崗位培訓(xùn)證書和聘用合同復(fù)印件；

（四）實(shí)驗(yàn)或者檢驗(yàn)場所證明；

（五）預(yù)防和處理污染事故的方案；

（六）規(guī)范化運(yùn)營質(zhì)量保證體系有關(guān)管理制度；

（七）環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營實(shí)例，包括運(yùn)營項(xiàng)目簡介、運(yùn)營合同、用戶意見、環(huán)境保護(hù)監(jiān)測機(jī)構(gòu)出具的設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測報(bào)告，但申請臨時(shí)資質(zhì)證書的除外；

（八）環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書分級分類標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件的證明材料。

第十一條 處理、處置本單位產(chǎn)生的污染物或者運(yùn)行本單位環(huán)境污染治理設(shè)施，不需要領(lǐng)取資質(zhì)證書，但應(yīng)當(dāng)具備下列維護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的技術(shù)條件：

（一）專職運(yùn)營人員（環(huán)境保護(hù)工藝、環(huán)境保護(hù)機(jī)械、管理、化驗(yàn)等）配置合理，輔助工種齊全，設(shè)施運(yùn)營現(xiàn)場管理和操作人員應(yīng)取得污染治理設(shè)施運(yùn)營崗位培訓(xùn)證書；

（二）有固定的化驗(yàn)室，配備能滿足日常監(jiān)測需要的監(jiān)測化驗(yàn)設(shè)備；

（三）建立規(guī)范化運(yùn)營質(zhì)量保證體系，有完善的運(yùn)營管理制度和預(yù)防、處理污染事故的方案。

第三章 審 批

第十二條 省級環(huán)境保護(hù)部門自受理申請材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，提出預(yù)審意見，對符合條件的，報(bào)國家環(huán)境保護(hù)總局。

省級環(huán)境保護(hù)部門在預(yù)審過程中，應(yīng)當(dāng)組織專家或者委托縣級以上環(huán)境保護(hù)部門對申請單位及其運(yùn)營設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場核查。

第十三條 國家環(huán)境保護(hù)總局自收到預(yù)審意見之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，并作出審批決定。對符合條件的，予以批準(zhǔn)并頒發(fā)資質(zhì)證書，并予以公告；對不符合條件的，不予批準(zhǔn)，并說明理由。

國家環(huán)境保護(hù)總局同時(shí)將審批決定通知省級環(huán)境保護(hù)部門。

國家環(huán)境保護(hù)總局在審查過程中根據(jù)需要可對申請單位和運(yùn)營設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場核查。

第十四條 有下列情形之一的，持證單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的條件和程序重新申請領(lǐng)取資質(zhì)證書：

（一）需要增加新的運(yùn)營專業(yè)類別的；

（二）臨時(shí)資質(zhì)證書需要轉(zhuǎn)為正式資質(zhì)證書；

（三）乙級資質(zhì)證書需要升級為甲級資質(zhì)證書；

（四）甲級資質(zhì)證書或者乙級資質(zhì)證書有效期屆滿，需要繼續(xù)從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營活動的。

申請前款第（二）項(xiàng)所列事項(xiàng)的，持證單位只需提供其300日以上連續(xù)從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營的實(shí)踐、且污染治理設(shè)施排放污染物達(dá)標(biāo)情況良好的證明材料。

臨時(shí)資質(zhì)證書有效期屆滿，不得重新申請臨時(shí)資質(zhì)證書。

第十五條 持證單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向國家環(huán)境保護(hù)總局申請辦理變更手續(xù)：

（一）單位發(fā)生分立、合并的；

（二）單位名稱、法定代表人或者住所變更的。

第十六條 持證單位辦理變更手續(xù)，應(yīng)提交下列材料：

（一）持證單位變更申請；

（二）技術(shù)人員專業(yè)資格證書、操作人員污染治理設(shè)施運(yùn)營崗位培訓(xùn)證書和聘用合同復(fù)印件；

（三）單位變更后工商部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（四）國家環(huán)境保護(hù)總局頒發(fā)的資質(zhì)證書原件；

（五）持證單位所在地省級環(huán)境保護(hù)部門的審核意見。

第十七條 持證單位撤消或不再從事污染治理設(shè)施運(yùn)營活動的，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。

第四章 監(jiān)督管理

第十八條 持證單位可以按照資質(zhì)證書規(guī)定的類別和級別，在全國范圍內(nèi)承接運(yùn)營業(yè)務(wù)。

持證單位的運(yùn)營活動應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，排放的污染物達(dá)到國家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第十九條 縣級以上環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)通過書面核查和實(shí)地檢查等方式，加強(qiáng)對持證單位的監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后存檔。

公眾有權(quán)查閱縣級以上環(huán)境保護(hù)部門的監(jiān)督檢查記錄。

縣級以上環(huán)境保護(hù)部門發(fā)現(xiàn)持證單位在經(jīng)營活動中有不符合原發(fā)證條件情形的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。

第二十條 持證單位在其單位所在地省級行政區(qū)域以外承接項(xiàng)目的，其運(yùn)營活動應(yīng)當(dāng)接受項(xiàng)目所在地縣級以上環(huán)境保護(hù)部門的監(jiān)督檢查。

項(xiàng)目所在地環(huán)境保護(hù)部門不得要求持證單位重復(fù)申領(lǐng)資質(zhì)證書或者其他類似的運(yùn)營許可資質(zhì)。

第二十一條 持證單位應(yīng)當(dāng)在與委托單位簽署委托運(yùn)營合同后30日內(nèi)，向項(xiàng)目設(shè)施所在地縣級環(huán)境保護(hù)部門填報(bào)《環(huán)境污染治理設(shè)施委托運(yùn)營項(xiàng)目備案表》。

第二十二條 持證單位應(yīng)當(dāng)在每年1月底前，向本單位所在地省級環(huán)境保護(hù)部門提交上一年度《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營情況年度報(bào)告表》。負(fù)責(zé)運(yùn)營的項(xiàng)目不在本單位所在省的持證單位，應(yīng)同時(shí)將該項(xiàng)目的《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營情況年度報(bào)告表》抄報(bào)項(xiàng)目所在地省級環(huán)境保護(hù)部門。

省級環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營情況年度報(bào)告表》和日常檢查情況對持證單位提出考核意見，應(yīng)于每年3月底前將本行政區(qū)域持證單位上一年度環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營情況和考核情況報(bào)國家環(huán)境保護(hù)總局，并予以公告。

第二十三條 禁止偽造、變造、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書。

第五章 法律責(zé)任

第二十四條 縣級以上環(huán)境保護(hù)部門的工作人員，有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）向不符合本辦法規(guī)定條件的單位頒發(fā)污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書的；

（二）發(fā)現(xiàn)未依法取得污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)的單位和個(gè)人擅自從事運(yùn)營活動不予查處或者接到舉報(bào)后不依法處理的；

（三）對依法取得污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的行為不予查處的；

（四）在污染治理設(shè)施運(yùn)營管理工作中有其他瀆職行為的。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，未獲得資質(zhì)證書的單位從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營活動的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令停止違法行為，并處2萬元以上3萬元以下罰款。

第二十六條 違反本辦法規(guī)定，申請資質(zhì)證書的單位在申請過程中弄虛作假的，由國家環(huán)境保護(hù)總局責(zé)令改正，并可吊銷已獲得的資質(zhì)證書。

第二十七條 違反本辦法規(guī)定，不按照資質(zhì)證書的規(guī)定從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營活動的，由縣級以上環(huán)

境保護(hù)部門責(zé)令改正，可以處1萬元以上3萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由國家環(huán)境保護(hù)總局吊銷資質(zhì)證書。

第二十八條 違反本辦法規(guī)定，持證單位環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營超標(biāo)排放的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)部門依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰；在一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)兩次以上超標(biāo)排放的，可以由國家環(huán)境保護(hù)總局吊銷資質(zhì)證書，予以公告。

第二十九條 違反本辦法規(guī)定，持證單位提交《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營情況年度報(bào)告表》時(shí)弄虛作假的，由省級環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令改正，可以處2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由國家環(huán)境保護(hù)總局吊銷資質(zhì)證書。

第三十條 違反本辦法規(guī)定，偽造、變造、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令改正，可以并處1萬元以上3萬元以下罰款，可以由國家環(huán)境保護(hù)總局吊銷資質(zhì)證書。

第三十一條 依照本辦法規(guī)定，被處以吊銷資質(zhì)證書處罰的單位，三年內(nèi)不得重新申請資質(zhì)證書。

第六章 附 則

第三十二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營的外商投資企業(yè)，必須符合國家有關(guān)外商投資的法律規(guī)定和產(chǎn)業(yè)政策要求，并依照本辦法的規(guī)定申請領(lǐng)取運(yùn)營資質(zhì)證書，取得運(yùn)營資質(zhì)證書后，方可從事污染治理設(shè)施運(yùn)營活動。

第三十三條 下列文件的格式和內(nèi)容由國家環(huán)境保護(hù)總局統(tǒng)一規(guī)定：

（一）環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書申請表；

（二）環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書；

（三）環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營情況年度報(bào)告表；

（四）環(huán)境污染治理設(shè)施委托運(yùn)營項(xiàng)目備案表。

第三十四條 本辦法自2004年12月10日起施行。國家環(huán)境保護(hù)總局1999年3月26日頒布的《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)許可管理辦法（試行）》同時(shí)廢止。