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第1篇 安措補(bǔ)助費(fèi)文明施工費(fèi)使用管理辦法
1總則
1.1為了貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,投入必要的資金不斷完善現(xiàn)場安全文明施工防護(hù)設(shè)施,預(yù)防和減少各類事故發(fā)生,特制定本制度。
1.2安全措施補(bǔ)助費(fèi)的列支由重慶電網(wǎng)建設(shè)有限公司___項(xiàng)目部(以下簡稱項(xiàng)目部)根據(jù)國家及上級有關(guān)法規(guī)和文件執(zhí)行。
1.3本制度適用于重慶電網(wǎng)建設(shè)有限公司___項(xiàng)目部及各勞務(wù)分包隊(duì)伍。
2安全措施補(bǔ)助費(fèi)使用范圍
2.1用于本工程各分部分項(xiàng)工程施工過程中加強(qiáng)安全保障所采取的補(bǔ)充防護(hù)措施費(fèi)用。
2.2用于本工程所屬區(qū)域內(nèi)設(shè)置的安全文明施工標(biāo)志牌、警示牌、隔離防護(hù)圍欄等設(shè)施費(fèi)用。
2.3用于本工程項(xiàng)目部職工在工程建設(shè)過程中,進(jìn)入現(xiàn)場監(jiān)督管理應(yīng)配備的安全保護(hù)設(shè)備費(fèi)用。
2.4用于補(bǔ)助各勞務(wù)分包隊(duì)伍按照項(xiàng)目部的要求,提高安全文明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)(不低于安全規(guī)程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的),顯著促進(jìn)安全文明施工管理效果所投入的費(fèi)用。
2.5用于本項(xiàng)目工程其它必要的安全措施補(bǔ)助。
3安全措施補(bǔ)助費(fèi)審批程序
3.1本工程公用基礎(chǔ)設(shè)施所采取的補(bǔ)充防護(hù)措施,由責(zé)任部門編制技術(shù)方案,報送項(xiàng)目工程部、安保部會審安全技術(shù)性能和工程量,并報送項(xiàng)目物資供應(yīng)部審核造價同意后,報送項(xiàng)目經(jīng)理審批。
3.2本工程公共區(qū)域內(nèi)設(shè)置的安全文明標(biāo)志等設(shè)施,由項(xiàng)目安保部編制安全文明施工設(shè)施計劃,經(jīng)項(xiàng)目部會審?fù)?并報送項(xiàng)目物資供應(yīng)部審核費(fèi)用同意后,報送項(xiàng)目經(jīng)理審批。
3.3項(xiàng)目部職工進(jìn)入現(xiàn)場應(yīng)配備的安全防護(hù)設(shè)備,由所在部門編制使用安全防護(hù)設(shè)備計劃,報送項(xiàng)目安保部審核同意,并報送項(xiàng)目物資供應(yīng)部審核費(fèi)用同意后,報送項(xiàng)目經(jīng)理審批。
3.4勞務(wù)分包隊(duì)伍按照項(xiàng)目部的要求,提高安全文明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)(不低于安全規(guī)程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的),由勞務(wù)分包隊(duì)伍提出安全措施補(bǔ)助費(fèi)申請(附設(shè)施費(fèi)用明細(xì)表),報送項(xiàng)目安保部審核,并經(jīng)項(xiàng)目物資供應(yīng)部審核費(fèi)用同意后,報送項(xiàng)目經(jīng)理審批。
4安全措施補(bǔ)助費(fèi)的使用
4.1為加大工程項(xiàng)目安全投入,保證安全施工,本項(xiàng)目部設(shè)立項(xiàng)目安全措施補(bǔ)助費(fèi)。安全措施補(bǔ)助費(fèi)列入工程概算;安全措施補(bǔ)助費(fèi)的使用由項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況編制統(tǒng)一計劃,并經(jīng)項(xiàng)目安全生產(chǎn)委員會討論后,由業(yè)主單位批準(zhǔn)使用。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)監(jiān)督安全措施補(bǔ)助費(fèi)??顚S?項(xiàng)目安保部負(fù)責(zé)安全措施補(bǔ)助費(fèi)落實(shí)情況的日常檢查工作。
4.2安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)原則上按照報批的安全文明施工措施計劃進(jìn)行使用,不得擅自更改其使用范圍。如確須更改,需重新履行報批手續(xù)。由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)監(jiān)督確保安全措施補(bǔ)助費(fèi)的合理分配與正確使用。
第2篇 商品房安全文明施工管理辦法
商品房項(xiàng)目安全、文明施工管理辦法
1.本工程施工管理,乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守國家及地方政府頒發(fā)的安全施工、文明施工等規(guī)范、條例,遵守甲方的現(xiàn)場管理規(guī)定。甲方將定期按《市建設(shè)工程現(xiàn)場文明施工管理辦法及檢查評定標(biāo)準(zhǔn)》及招標(biāo)單位安全文明現(xiàn)場管理程序等要求進(jìn)行檢查,達(dá)不到文明工地標(biāo)準(zhǔn),甲方即可勒令乙方停工整改,并相應(yīng)給予違約經(jīng)濟(jì)處罰。
2.乙方應(yīng)在本項(xiàng)目執(zhí)行iso9002質(zhì)量管理體系,甲方將不定期進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng)目,除通報認(rèn)證單位外,乙方還應(yīng)支付違約金1000元。
3.乙方辦公室應(yīng)配置齊全、完好的辦公設(shè)備,包括復(fù)印機(jī)、電腦(可上網(wǎng))、打印機(jī)、傳真機(jī)等等
4.乙方在危險環(huán)境下施工之前,應(yīng)制訂完善的安全保護(hù)措施,經(jīng)甲方批準(zhǔn)后實(shí)施。
5.考慮到工地可能出現(xiàn)停水停電,乙方應(yīng)準(zhǔn)備備用發(fā)電機(jī)、水池等設(shè)施。
6.乙方應(yīng)遵守地方政府和有關(guān)部門對施工場地交通、施工噪聲、施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生和場外污染等管理規(guī)定并辦理有關(guān)手續(xù),乙方造成的罰款等全部責(zé)任由乙方負(fù)責(zé)。
7.乙方在施工過程中應(yīng)完善文明施工措施,并事先預(yù)防由于乙方施工可能對周邊居民和企事業(yè)單位產(chǎn)生的各種影響,尤其避免對周邊房屋和構(gòu)筑物產(chǎn)生不良影響。
8.本工程外腳手架全部采用滿堂腳手,不得采用提升架,且從二層(按銷售樣板工程條款執(zhí)行)開始懸挑,具體按規(guī)范執(zhí)行。
9.施工期間由于乙方原因造成人員傷亡而導(dǎo)致停工,乙方應(yīng)按停工時間支付10000元/天的違約金。
10.施工期間由于乙方違反安全操作規(guī)范,被政府有關(guān)部門處罰,如通報批評、警告和罰款等,乙方應(yīng)支付5000元/次的違約金。
11.甲方或監(jiān)理有權(quán)對乙方的違章現(xiàn)象提出整改,乙方接書面整改通知后24小時內(nèi)未采取相應(yīng)整改措施,每次支付違約金1000元。累計3次后,每次支付違約金5000元。
12.施工期間未受安全方面的任何處罰,待乙方人、機(jī)、物退場后甲方將給予一次性獎勵10000元。
13.必須由乙方組織,每月進(jìn)行一次施工安全檢查及安全教育,3天內(nèi)以書面形式向監(jiān)理匯報。
14.針對不同的分部分項(xiàng)工程,乙方在開工前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底(必須有監(jiān)理人員參加),并以書面形式向監(jiān)理匯報,經(jīng)認(rèn)同后方可開工。對安全有特別要求的分部分項(xiàng)工程,乙方必須按甲方、監(jiān)理的要求及時提供安全施工方案,方可開展后續(xù)工作。
15.施工中若由乙方原因造成工傷事故,甲方將暫停付款直至乙方整改完畢。
16.乙方必須參加甲方組織的安全、文明施工競賽,甲方將根據(jù)結(jié)果給予獎罰。
17.工地內(nèi)在甲方指定位置設(shè)專門吸煙室。除在該室內(nèi),在工地其它地方發(fā)現(xiàn)吸煙者一次一次支付違約金100元人民幣,從當(dāng)月工程進(jìn)度款中扣除。當(dāng)同一人被連續(xù)發(fā)現(xiàn)三次者趕出工地,除合同另有規(guī)定外,乙方應(yīng)支付違約金1000元。
第3篇 輸變電工程安全施工作業(yè)票管理辦法
一、目的
施工作業(yè)票是針對某一施工單元的施工力量組織、危險點(diǎn)分析和預(yù)控、施工責(zé)任落實(shí)而編制的現(xiàn)場施工作業(yè)許可文件,是安全施工的基礎(chǔ)和保證,是施工前的最后一道技術(shù)保證措施,是施工作業(yè)指導(dǎo)書有關(guān)要求和措施的具體體現(xiàn),也是班組建設(shè)的重要內(nèi)容。為強(qiáng)化輸變電工程施工班組作業(yè)工作基礎(chǔ),嚴(yán)格作業(yè)票的編制執(zhí)行與考核管理,特制定本辦法。
二、管理辦法編制依據(jù)
1、國家電網(wǎng)公司《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》;
2、現(xiàn)行施工工作票管理制度。
三、安全施工作業(yè)票編制原則
1、施工作業(yè)票是施工作業(yè)指導(dǎo)書有關(guān)要求和措施的具體體現(xiàn);除執(zhí)行安全施工專項(xiàng)方案以外的施工作業(yè),均執(zhí)行安全施工作業(yè)票制度。輸變電工程須辦理安全施工作業(yè)票的作業(yè)項(xiàng)目(包括但不限于)見附錄一;
2、對于附錄一以外的重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)項(xiàng)目,按照有關(guān)規(guī)定編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施,經(jīng)審批后執(zhí)行;
3、安全施工作業(yè)票必須針對施工的特點(diǎn)指出危險點(diǎn)和控制環(huán)境與對策、根據(jù)人員和機(jī)械(機(jī)具)配備提出保證安全的措施,針對工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件,提出安全防護(hù)和文明施工標(biāo)準(zhǔn),提出出現(xiàn)危險及緊急情況時的針對性預(yù)防及應(yīng)急措施,并應(yīng)有對質(zhì)量控制的要求。輸變電工程安全施工作業(yè)票的格式見附錄二;
4、涉及已交運(yùn)行單位管理的變電站、線路和設(shè)備的有關(guān)施工作業(yè),必需執(zhí)行運(yùn)行單位規(guī)定,按運(yùn)行單位對作業(yè)票的要求進(jìn)行。
四、安全施工作業(yè)票的編制
1、企業(yè)安全質(zhì)量管理部門(或具體施工項(xiàng)目部)按照“安全施工作業(yè)票(格式)”(見附錄二),根據(jù)安全質(zhì)量控制、危險源、危險點(diǎn)辨識、環(huán)境因數(shù)及控制措施的常規(guī)要求,編制輸變電工程各施工工序的安全施工作業(yè)票的基本內(nèi)容,履行相應(yīng)的審核批準(zhǔn)程序后下發(fā)施工項(xiàng)目部(班組),作為班組填寫作業(yè)票的依據(jù);
2、輸變電工程施工項(xiàng)目(見附錄一)和其他應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)票組織施工的項(xiàng)目必需編制填寫安全施工作業(yè)票;
3、企業(yè)(或項(xiàng)目部)下發(fā)給班組的作業(yè)票通用版本中,對安全、質(zhì)量、環(huán)境因素分析和預(yù)控措施(通用條款)可在作業(yè)票上直接打印,施工班組根據(jù)每個作業(yè)點(diǎn)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況,對特殊危險源、危險點(diǎn)、特殊環(huán)境因素和特殊質(zhì)量要求進(jìn)行辨識,列出預(yù)防預(yù)控措施、特殊施工補(bǔ)充事項(xiàng)、預(yù)想及異常處置等;填寫上述補(bǔ)充注意事項(xiàng)時,必須手寫;
4、輸變電工程安全施工作業(yè)票,由施工負(fù)責(zé)人填寫,必要時可在作業(yè)票后附圖,經(jīng)施工隊(duì)技術(shù)員和安全員審查,由施工隊(duì)長簽發(fā)、報監(jiān)理審查備案,由編制人交底后執(zhí)行;
5、施工隊(duì)長、工作負(fù)責(zé)人、技術(shù)員、安全員應(yīng)按規(guī)程認(rèn)真履行職責(zé)、落實(shí)安全責(zé)任和現(xiàn)場安全措施,確保施工工作過程中的安全、質(zhì)量;
6、施工任務(wù)一欄,必須將工作的具體內(nèi)容,地點(diǎn)填寫清楚,且只能填寫一項(xiàng)工作內(nèi)容,作業(yè)票應(yīng)按格式認(rèn)真填寫,不得有空項(xiàng),施工任務(wù)、計劃日期、控制措施等必須填寫準(zhǔn)確清晰;
7、作業(yè)票必須用黑色鋼筆或水筆逐項(xiàng)填寫,票面應(yīng)清楚整潔,不得任意涂改、字跡潦草;
8、作業(yè)票編號方式:作業(yè)票填寫日期+施工隊(duì)+流水號。
五、安全施工作業(yè)票的實(shí)施
1、分項(xiàng)工程的首票(分項(xiàng)工程中具備重復(fù)、連續(xù)的施工作業(yè)工序或作業(yè)點(diǎn),在本分項(xiàng)工程中的第一次施工所開具的安全施工作業(yè)票),由項(xiàng)目部審核票面填寫是否正確、合格,并對現(xiàn)場情況進(jìn)行核查,確認(rèn)符合安全質(zhì)量環(huán)境的要求后才能進(jìn)行施工;以后相同工序、相同內(nèi)容的安全施工作業(yè)票可由施工隊(duì)長簽發(fā)后實(shí)施。但項(xiàng)目部要以施工安全技術(shù)措施(包括作業(yè)票)為依據(jù),以各項(xiàng)安全規(guī)章制度為準(zhǔn)則,經(jīng)常檢查現(xiàn)場班組實(shí)施情況,質(zhì)量控制、安全措施是否規(guī)范落實(shí)到位,并對作業(yè)票票面進(jìn)行抽檢、審核;
2、作業(yè)票編制中,在明確安全質(zhì)量注意事項(xiàng)、“三交”(任務(wù)、技術(shù)、安全)和環(huán)境因素的同時,還應(yīng)針對現(xiàn)場環(huán)境特點(diǎn)深入分析危險點(diǎn)、危險源,明確特殊情況處置原則和方式;
3、對于相同施工項(xiàng)目的重復(fù)施工,隊(duì)長或施工負(fù)責(zé)人要根據(jù)人員、機(jī)械、環(huán)境等條件的不同,完善安全等措施,填寫作業(yè)票;
4、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)、人員不變時,每票最長施工時間不得超過五天,當(dāng)作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)、人員變化或停工后重新開工,必須更換作業(yè)票;
第4篇 項(xiàng)目總包單位施工用電管理辦法
項(xiàng)目總包單位施工用電管理辦法
為更好的使工程項(xiàng)目順利進(jìn)行,使工地符合安全文明施工要求,保障工程的施工工期、施工質(zhì)量。特制定以下施工用電管理辦法,請總包單位予以重視并遵守:
〈一〉總包單位與建設(shè)單位的關(guān)系
1、按總包合同要求,建設(shè)單位提供施工用總電源點(diǎn),總包單位對所承包工程項(xiàng)目的施工用電負(fù)全面管理責(zé)任。
2、在接通施工用電前,總包單位必須報送專項(xiàng)施工用電方案,并完善相關(guān)手續(xù)(如通電前箱、柜的試驗(yàn)記錄、用電申請等),確定固定用電管理人員,做好技術(shù)交底記錄,嚴(yán)格按《施工用電管理規(guī)范》(見附件)操作。
3、所產(chǎn)生的電費(fèi)直接從工程款中扣除。在工程的整個施工過程中所發(fā)生的一切用電管理責(zé)任均由總包單位負(fù)責(zé)。
4、在建設(shè)單位代表、現(xiàn)場監(jiān)理及政府相關(guān)部門的日常管理中,發(fā)現(xiàn)有違規(guī)操作,有不配合工作的行為,口頭提出限期整改無效的,處以罰款500--1000元/次;書面提出限期整改無效的,處以罰款1000--5000元/次;此罰款直接從工程款中予以扣除。在整改期間所產(chǎn)生的其它損失(如停電整改等)概由總包單位承擔(dān)。
〈二〉總包單位與指定分包單位的關(guān)系
1、總包單位必須無條件提供建設(shè)單位所指定的分包單位的施工用電,并負(fù)責(zé)全面管理,并對在施工過程中的用電事務(wù)負(fù)責(zé)。
2、指定分包單位所產(chǎn)生的費(fèi)用按每月用電量計費(fèi)直接繳納至總包單位(現(xiàn)金支付)。單價按甲方收取總包單位單價的1.1倍計取,其中超出的0.1倍作為總包單位的管理、配合等費(fèi)用。
3、在施工過程中及施工結(jié)束后,加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理,并及時與指定分包單位抄表確認(rèn),督促指定分包單位完善所有用電事宜。
4、如果指定分包單位未繳納所產(chǎn)生的施工用電費(fèi)用,總包單位應(yīng)積極向建設(shè)單位反應(yīng)(以書面形式),并出具相互的抄表記錄,建設(shè)單位與總、分包單位確定后,由建設(shè)單位督促分包單位限期繳納,在超出期限繳納的,建設(shè)單位將按抄表記錄的兩倍費(fèi)用從分包單位的工程款中扣除。
5、施工過程中,總包單位需要檢修、整改及對指定分包單位停電,必須提前報建設(shè)單位現(xiàn)場代表批準(zhǔn)。若擅自停電處以500-1000元/次的罰款,并承擔(dān)指定分包單位的誤工損失。
〈三〉總包單位用電管理概述
1、總包單位一級配電柜必須安裝與電纜、用電負(fù)荷相匹配的隔離開關(guān)、斷路器、互感器、計量表(kwh),并有符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的接地保護(hù)。一級柜出線必須設(shè)有漏電保護(hù),二級柜(箱)出線線路必須按施工用電規(guī)范設(shè)計、安裝,經(jīng)相關(guān)單位驗(yàn)收合格后,才給予送電,如達(dá)不到規(guī)范要求,概不送電,所造成的后果由總包單位自行負(fù)責(zé)。
2、所有計量表必須垂直于地面安裝,如發(fā)現(xiàn)隨意放置表箱(柜),則處以100--500元/次的罰款;如果產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,將通報公司,同時處以1000--5000元/次的罰款,罰款直接從工程款中扣除;如果情節(jié)特別嚴(yán)重的,則直接將施工班組(或項(xiàng)目)予以清除施工現(xiàn)場,并通報公司,予以重處,即處以整個工程款的0.5%--1%的罰款,直致解除合同,由此所造成的一切損失概由總包單位負(fù)責(zé)。
附件一:
《施工用電管理規(guī)范》
--施工用配電箱(柜)的要求
一、配電柜應(yīng)符合下列要求:
1、柜兩端應(yīng)做接地(接零)。
2、柜應(yīng)做名稱、用途、分路標(biāo)記,且標(biāo)記清晰易辨。
3、柜不得直接掛接其他臨時用電設(shè)備。
4、柜或線路維修時應(yīng)掛停電標(biāo)志牌。停、送電必須由專人負(fù)責(zé),停止作業(yè)時斷電上鎖。
二、電纜線路敷設(shè)
1、應(yīng)采用埋地或架空敷設(shè),不得沿地面明設(shè)。
2、埋地敷設(shè)深度不應(yīng)小于0.7m,并應(yīng)覆蓋硬質(zhì)保護(hù)層;穿越建筑物、道路等易受損傷的場所時,應(yīng)另加防護(hù)套管。
3、架空敷設(shè)時,應(yīng)沿墻或電桿做絕緣固定,電纜最大弧垂處距地面不得小于2.5m;在建工程內(nèi)的電纜線路應(yīng)采用電纜埋地穿管引入,沿工程豎井、垂直孔洞,逐層固定,電纜水平敷設(shè)高度不應(yīng)小于1.8m。
三、 配電箱及開關(guān)箱:
1、 施工用電應(yīng)實(shí)行三級配電,即設(shè)置總配電箱或室內(nèi)總配電柜、分配電箱、開關(guān)箱三級配電裝置。開關(guān)箱以下應(yīng)為用電設(shè)備。
2、施工用電動力配電與照明配電宜分箱設(shè)置,當(dāng)合置在同一箱內(nèi)時,動力與照明配電應(yīng)分路設(shè)置。
3、施工用電配電箱、開關(guān)箱應(yīng)采用鐵板(厚度為1.2-2.0mm)或阻燃絕緣材料制作。不得使用木質(zhì)配電箱、開關(guān)箱及木質(zhì)電器安裝板。
4、施工用電配電箱、開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)在干燥、通風(fēng)、無外來物體撞擊的地方,其周圍應(yīng)有足夠二人同時工作的空間和通道。
5、施工用電移動式配電箱、開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)在堅固的支架上,嚴(yán)禁于地面上拖拉。
6、施工用電開關(guān)箱應(yīng)實(shí)行'一機(jī)一閘'制,不得設(shè)置分路開關(guān)。
7、施工用電配電箱、開關(guān)箱中應(yīng)裝設(shè)電源隔離開關(guān)、短路保護(hù)器、過載保護(hù)器,其額定值和動作整定值應(yīng)與其負(fù)荷相適應(yīng)??偱潆娤?、開關(guān)柜中還應(yīng)裝設(shè)漏電保護(hù)器。
8、施工用電漏電保護(hù)器的額定漏電動作參數(shù)選擇應(yīng)符合下列規(guī)定:在開關(guān)箱(末級)內(nèi)的漏電保護(hù)器,其額定漏電動作電流不應(yīng)大于30ma,額定漏電動作時間不應(yīng)大于0.1s;使用于潮濕場所時,其額定漏電動作電流應(yīng)不大于15ma,額定漏電動作時間不應(yīng)大于0.1s。 總配電箱內(nèi)的漏電保護(hù)器,其額定漏電動作電流應(yīng)大于30ma,額定漏電動作時間應(yīng)大于0.1s 。
四、每月必須對箱(柜)進(jìn)行檢測,保證施工用電的正常運(yùn)行。
五、如果違反以上任何一條款,在責(zé)令未予以整改的,將處以500--2000元/次的罰款,且所帶來的一切損失均由施工單位自行承擔(dān)。
第5篇 水利水電工程施工人員安全生產(chǎn)考核管理辦法
第一章 總 則
第一條? 為規(guī)范水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核管理,保障水利水電工程施工安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事水利水電工程施工活動的施工企業(yè)管理人員以及實(shí)施水利水電工程施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核管理的,必須遵守本規(guī)定。
第三條 本辦法所稱企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,是指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員,包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作副經(jīng)理等。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,是指由企業(yè)法定代表人授權(quán),負(fù)責(zé)水利水電工程項(xiàng)目施工管理的負(fù)責(zé)人。
專職安全生產(chǎn)管理人員,是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全員。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員以下統(tǒng)稱為“安全生產(chǎn)管理三類人員”。
第四條? 安全生產(chǎn)管理三類人員安全生產(chǎn)考核實(shí)行分類考核。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時參加專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核。
第五條? 考核分為安全管理能力考核(以下簡稱“能力考核”)和安全生產(chǎn)知識考試(以下簡稱“知識考試”)兩部分。
能力考核是對申請人與所從事水利水電工程活動相應(yīng)的文化程度、工作經(jīng)歷、業(yè)績等資格的審核。
知識考試是對申請人具備法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)知識情況的測試。
第六條? 安全生產(chǎn)管理三類人員必須經(jīng)過水行政主管部門組織的能力考核和知識考試,考核合格后,取得《安全生產(chǎn)考核合格證書》(以下簡稱“考核合格證書”),方可參與水利水電工程投標(biāo),從事施工活動。
考核合格證書在全國水利水電工程建設(shè)領(lǐng)域適用。
第二章 考核管理
第七條? 安全生產(chǎn)管理三類人員考核按照統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理的原則實(shí)施。
水利部負(fù)責(zé)全國水利水電工程施工企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作的統(tǒng)一管理,并負(fù)責(zé)全國水利水電工程施工總承包一級(含一級)以上資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)施工企業(yè)以及水利部直屬施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理三類人員的考核。
省級水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利水電工程施工總承包二級(含二級)以下資質(zhì)以及專業(yè)承包二級(含二級)以下資質(zhì)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理三類人員的考核。
第八條 水利部和省級水行政主管部門應(yīng)建立水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理三類人員安全生產(chǎn)考核管理制度,并向社會公布安全生產(chǎn)管理三類人員的考核情況。
水利部建立“水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員信息管理系統(tǒng)”(以下簡稱“管理系統(tǒng)”),用于水利部負(fù)責(zé)考核的安全生產(chǎn)管理三類人員的申請受理、培訓(xùn)考試、崗位登記、考核審查、信息查詢和系統(tǒng)管理等。水利部負(fù)責(zé)考核的企業(yè)須登錄“管理系統(tǒng)”,在線填報相關(guān)信息。
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)可參照水利部安全生產(chǎn)管理三類人員“管理系統(tǒng)”,建立本行政區(qū)域的安全生產(chǎn)管理三類人員安全生產(chǎn)考核管理系統(tǒng)。
第九條? 安全生產(chǎn)管理三類人員考核申請、證書延期與變更等事項(xiàng)由施工企業(yè)統(tǒng)一組織申報,具有管轄權(quán)限的水行政主管部門不接受個人申請。施工企業(yè)對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十條? 施工企業(yè)申請考核,應(yīng)向水行政主管部門提交以下信息材料:
(一)企業(yè)出具的申請函;
(二)企業(yè)施工資質(zhì)證書復(fù)印件;
(三)個人考核申請表及考核申請匯總表(見附錄1 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法(1月22日).doc>;、附錄<水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法(1月22日).doc>;);
(四)企業(yè)聘用勞動合同復(fù)印件或勞動人事部門出具的勞動人事關(guān)系證明;
(五)申請人的有效身份證件及學(xué)歷證書或職稱證書等復(fù)印件,并附申請人1寸免冠彩色正面照片1張。
第十一條? 能力考核應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)具有完全民事行為能力,身體健康。
(二)與申報企業(yè)有正式勞動關(guān)系。
(三)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,年齡不超過65周歲;專職安全生產(chǎn)管理人員,年齡不超過60周歲。
(四)申請人的學(xué)歷、職稱和工作經(jīng)歷應(yīng)分別滿足以下要求:
1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人:法定代表人應(yīng)滿足水利水電工程承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的要求。除法定代表人之外的其他企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷或中級及以上技術(shù)職稱,且具有3年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷;
2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷或中級及以上技術(shù)職稱,且具有3年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷;
3.專職安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)具有中?;蛲葘W(xué)歷且具有3年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷,或大專及以上學(xué)歷且具有2年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷。
(五)在申請考核之日前1年內(nèi),申請人沒有在一般及以上等級安全責(zé)任事故中負(fù)有責(zé)任的記錄。
(六)符合國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的要求。
能力考核通過后,方可參加知識考試。
第十二條? 對于申請材料不齊或者不符合申報要求的,水行政主管部門應(yīng)告知申報企業(yè)予以補(bǔ)充。未補(bǔ)充或補(bǔ)充后仍不符合要求的,將不予受理。
第十三條 知識考試由有考核管轄權(quán)的水行政主管部門或其委托的有關(guān)機(jī)構(gòu)具體組織。知識考試采取閉卷形式,考試時間180分鐘。
第十四條? 申請人知識考試合格,經(jīng)公示后無異議的,由相應(yīng)水行政主管部門(以下簡稱“發(fā)證機(jī)關(guān)”)按照考核管理權(quán)限在20日內(nèi)核發(fā)考核合格證書??己撕细褡C書有效期為3年。
第十五條? 考核合格證書有效期滿后,可申請2次延期,每次延期期限為3年。施工企業(yè)應(yīng)于有效期截止日前5個月內(nèi),向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請。有效期滿而未申請延期的考核合格證書自動失效。
考核合格證書失效或已經(jīng)過2次延期的,需重新參加原發(fā)證機(jī)關(guān)組織的考核。
第十六條? 安全生產(chǎn)管理三類人員在考核合格證書的每一個有效期內(nèi),應(yīng)當(dāng)至少參加一次由原發(fā)證機(jī)關(guān)組織的、不低于8個學(xué)時的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)及時對安全生產(chǎn)繼續(xù)教育情況進(jìn)行建檔、備案。
第十七條? 申請考核合格證書延期的,由施工企業(yè)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料:
(一)企業(yè)出具的延期申請函;
(二)個人延期申請表及延期申請匯總表(見附錄3 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法(1月22日).doc>;、附錄<水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法(1月22日).doc>;);
(三)個人參加企業(yè)組織的年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)證明和發(fā)證機(jī)關(guān)組織的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育證明;
(四)原考核合格證書;
(五)考核合格證書有效期內(nèi),企業(yè)如發(fā)生過生產(chǎn)安全責(zé)任事故,提供有關(guān)部門出具的事故認(rèn)定報告或者處罰、通報文件等。
第十八條? 在考核合格證書有效期內(nèi),安全生產(chǎn)管理三類人員有下列情況之一的,不予延期:
(一)本人受到水利部或省級水行政主管部門及各級安全監(jiān)管行政主管部門處罰或者通報批評的;
(二)未參加本企業(yè)組織的年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或未參加原發(fā)證機(jī)關(guān)組織的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育的;
(三)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人年滿65周歲的,專職安全生產(chǎn)管理人員年滿60周歲的。
第十九條? 安全生產(chǎn)管理三類人員因所在施工企業(yè)名稱、施工企業(yè)資質(zhì)、個人信息改變等原因需要更換證書或補(bǔ)辦證書的,應(yīng)由所在企業(yè)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出考核合格證書變更申請。
(一)施工企業(yè)名稱變更
因施工企業(yè)名稱變更需要更換證書的,應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料:
1.企業(yè)出具的變更申請函和變更申請表(見附錄 5 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法(1月22日).doc>;);
2.企業(yè)上級主管部門關(guān)于企業(yè)名稱變更的批復(fù)文件或者工商行政管理部門出具的變更核準(zhǔn)通知書等相關(guān)證明材料復(fù)印件;
3.企業(yè)新的施工資質(zhì)證書復(fù)印件。
4.原考核合格證書。
(二)施工企業(yè)資質(zhì)變更
施工企業(yè)資質(zhì)等級變更需要更換證書的, 應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料:
1.企業(yè)出具的變更申請函和變更申請表(見附錄 5 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法(1月22日).doc>;);
2.施工企業(yè)資質(zhì)變更的有效證明文件復(fù)印件;
3.原考核合格證書。
(三)個人信息變更
個人信息變更需要更換證書的, 應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料:
1.企業(yè)出具的變更申請函和變更申請表(見附錄 5 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法(1月22日).doc>;);
2.變更信息的有效證明文件復(fù)印件;
3.原考核合格證書。
(四)個人工作單位調(diào)動
個人工作單位調(diào)動需要更換證書的,應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料:
1.新企業(yè)出具的變更申請函和變更申請表(見附錄 5 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法(1月22日).doc>;、附錄 6);
2.原企業(yè)解聘證明文件、新企業(yè)聘用或者任用證明文件等復(fù)印件。
3.原考核合格證書。
(五)考核合格證書污損
考核合格證書污損需要更換證書的,應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料:
1.企業(yè)出具的污損補(bǔ)辦申請函和變更申請表(見附錄 5 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法(1月22日).doc>;);
2.原考核合格證書。
(六)考核合格證書遺失
考核合格證書遺失需要補(bǔ)辦證書的,應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料:
1.企業(yè)出具的遺失補(bǔ)辦申請函和變更申請表(見附錄 5 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法(1月22日).doc>;);
2.水利部負(fù)責(zé)考核的安全生產(chǎn)管理三類人員,應(yīng)由申請人所在企業(yè)通過“管理系統(tǒng)”在水利安全監(jiān)督網(wǎng)上登載遺失作廢聲明;省級水行政主管部門負(fù)責(zé)考核的安全生產(chǎn)管理三類人員,申請人應(yīng)在省級媒體上登載遺失作廢聲明。
第三章 證書管理
第二十條? 考核合格證書采用建設(shè)行政主管部門規(guī)定的統(tǒng)一樣式。考核合格證書加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)公章及專用鋼印。
第二十一條? 考核合格證書采用統(tǒng)一的編號規(guī)則。
水利部頒發(fā)的考核合格證書編號規(guī)則為:水安+管理類別代號+證書頒發(fā)年份+證書頒發(fā)當(dāng)年5位流水次序號。
省級水行政主管部門頒發(fā)的考核合格證書編號規(guī)則為:?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)簡稱+水安+管理類別代號+證書頒發(fā)年份+證書頒發(fā)當(dāng)年5位流水次序號。
其中,管理類別代號分為a(企業(yè)主要負(fù)責(zé)人)、b(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)、c(專職安全生產(chǎn)管理人員)三類。
第二十二條? 經(jīng)審核準(zhǔn)予延期的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)在考核合格證書上加蓋公章。
第二十三條? 因信息變更和證書污損換發(fā)的考核合格證書,有效期不變,證書編號不變,原證書收回。因遺失補(bǔ)發(fā)的考核合格證書編號更新,其他信息不變。
第二十四條? 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專職安全生產(chǎn)管理人員的上崗登記和離崗核銷管理。
對由水利部負(fù)責(zé)考核的施工企業(yè),工程開工前,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在“管理系統(tǒng)”中將參與工程建設(shè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行上崗登記。工程結(jié)束后或上述兩類人員離崗時,應(yīng)在“管理系統(tǒng)”中進(jìn)行評價并核銷。從業(yè)記錄將作為考核合格證書延期審查的依據(jù)。
第二十五條? 水利部和省級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理三類人員崗位登記情況以及履行安全管理職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,做好安全生產(chǎn)管理三類人員的違法違規(guī)行為或者受到其他處罰的信息管理和公開工作。
任何單位或個人均有權(quán)舉報安全生產(chǎn)管理三類人員違法違規(guī)行為。
第二十六條? 有下列情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)及時收回證書并重新考核:
(一)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人所在企業(yè)發(fā)生1起及以上重大、特大等級生產(chǎn)安全事故或2起及以上較大生產(chǎn)安全事故,且本人負(fù)有責(zé)任的;
(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在工程項(xiàng)目發(fā)生過1起及以上一般及以上等級生產(chǎn)安全事故,且本人負(fù)有責(zé)任的;
(三)專職安全管理人員所在工程項(xiàng)目發(fā)生過1起及以上一般及以上等級生產(chǎn)安全事故,且本人負(fù)有責(zé)任的。
第二十七條 在施工各項(xiàng)活動中偽造、仿冒安全生產(chǎn)合格證書的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)吊銷安全生產(chǎn)合格證書,2年內(nèi)不得重考,構(gòu)成犯罪的,依照有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任。
第四章 附 則
第二十八條? 各省級水行政主管部門可根據(jù)本辦法結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第二十九條? 各省級水行政主管部門應(yīng)在每年12月31日前向水利部報告本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)管理三類人員考核、培訓(xùn)情況,安全生產(chǎn)管理三類人員的違法違規(guī)行為或者受到其他處罰的情況等。
第三十條? 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行。水利部《關(guān)于印發(fā)<水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定>;的通知》(水建管[2004]168號)及水利部辦公廳《關(guān)于做好水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書有效期滿延期工作的通知》(辦建管[2007]77號)同時廢止。
第6篇 k礦水溝施工驗(yàn)收管理辦法
為了提高井下巷道水溝的施工質(zhì)量,達(dá)到礦井竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》和《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》,特制定次施工驗(yàn)收管理辦法。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:狄崇金
副組長:曹 杰 王成林 鄧學(xué)禮
成 員:技術(shù)科 調(diào)度室 安全科 施工隊(duì)組
辦公室設(shè)在礦調(diào)度室,辦公室主任由王成林兼任。
二、水溝施工現(xiàn)場管理及驗(yàn)收辦法
(一)工程質(zhì)量管理辦法:
1、水溝施工后,斷面必須符合設(shè)計要求。大巷水溝毛寬350mm,毛深300mm,凈寬250mm,凈深200mm。
2、水溝深度允許偏差:±30mm,水溝寬度允許偏差:±30mm,壁厚允許偏差:-10mm。
3、水溝位置(巷道中線至水溝內(nèi)沿距離)偏差:±50mm。
(二)水溝砌筑管理辦法:
1、水溝砼配合比為水泥:砂:石子=1:2:2。
2、噴砼強(qiáng)度c20。用42.5#水泥,蒲縣中砂,含泥量不大于3%,石子粒徑20~40mm。
3、水溝砼砌筑后必須連續(xù)灑水養(yǎng)護(hù)28d以上,7d內(nèi)每班灑水1次,7d以后每天灑水1次。
4、水溝砌筑后,必須保證墻面平整,無裂縫、脫皮現(xiàn)象。
5、
(二)巷道斷面及中線
巷道斷面必須符合作業(yè)規(guī)程及施工措施規(guī)定,主要巷道凈寬偏差不得超過0-150mm,凈高偏差不得超過0-150mm,一般巷道凈寬偏差不得超過-50-150mm,凈高偏差不得超過-50-150mm。
中線偏差每超過允許偏差范圍50mm以內(nèi),每米處罰100元;中線偏差每超過允許偏差范圍50-100mm,每米處罰200元;中線偏差每超過允許偏差范圍100-150mm,每米處罰300元;中線偏差每超過允許偏差范圍150mm以上,扣除當(dāng)班進(jìn)尺,月底不予結(jié)算。
2、巷道兩幫上齊下齊,成一直線,不得留有傘檐、臺階、片幫煤;發(fā)現(xiàn)一處,處罰100元。
3、未經(jīng)批準(zhǔn)巷道內(nèi)不得隨意留有頂、底煤;發(fā)現(xiàn)一米符合要求的罰責(zé)任人200元;造成嚴(yán)重后果者,對掘進(jìn)隊(duì)組處罰5000-10000元。
4、巷道高度必須符合作業(yè)規(guī)程或施工措施要求,巷道凈高偏差不得超過0-150mm;高度偏差每超過允許偏差范圍50mm以內(nèi),每米處罰50元;中線偏差每超過允許偏差范圍50-100mm,每米處罰100元;中線偏差每超過允許偏差范圍100-150mm,每米處罰200元;高度嚴(yán)禁出現(xiàn)低于設(shè)計要求,發(fā)現(xiàn)高度不足時,必須立即返工處理,并每米處罰300元,月底驗(yàn)收時高度仍達(dá)不到要求的,巷道不予驗(yàn)收結(jié)算。
(三)作業(yè)地點(diǎn)綜合防塵措施
1、沖洗巷道的軟管距工作面不得超過30m,并且確保巷道內(nèi)的風(fēng)流凈化裝置處于常開狀態(tài),軟管安裝不到位,一次處罰50元。
2、各轉(zhuǎn)載點(diǎn)噴霧齊全可靠,一處不合格,處罰50元。
3、各轉(zhuǎn)載點(diǎn)消防器材齊全(消防桶、消防鍬、細(xì)沙、2臺滅火器),放置整齊,少一件器材,處罰50元。
4、鉆眼施工必須使用濕式打眼,發(fā)現(xiàn)一次干式打眼,處罰責(zé)任人300元,當(dāng)班班長200元,隊(duì)長100元。
5、綜掘機(jī)內(nèi)外噴霧齊全可靠,能夠覆蓋截割部全斷面,發(fā)現(xiàn)一處失效,處罰檢修責(zé)任人200元;設(shè)施完好不使用者,處罰責(zé)任人500元,當(dāng)班班長200元,隊(duì)長100元。
(四)頂板管理,各巷道的支護(hù)方式必須符合作業(yè)規(guī)程中的有關(guān)規(guī)定,支護(hù)要求如下:
1、工作面嚴(yán)禁空頂作業(yè),空頂距離不符合作業(yè)規(guī)程或施工措施要求,超過規(guī)程規(guī)定的,每超0.5m處罰責(zé)任人200元。
2、工作面必須堅持使用前探梁臨時支護(hù),發(fā)現(xiàn)一次不使用或無前探梁支護(hù),處罰當(dāng)班班長300元。
3、金屬網(wǎng)錨桿支護(hù):支護(hù)形式符合作業(yè)規(guī)程的有關(guān)規(guī)定,錨桿排距間距偏差必須≤100mm,偏差不得超過規(guī)程規(guī)定;錨桿必須從鋼梁的錨桿孔中穿過,露出托盤長度為20mm-50mm;金屬網(wǎng)片間搭接寬度不低于100mm,網(wǎng)片間扭結(jié)點(diǎn)不超過100mm;發(fā)現(xiàn)一處不合格要求的罰責(zé)任人50元。
4、錨桿托盤必須緊貼頂板,錨固角度必須符合作業(yè)規(guī)程中的相關(guān)規(guī)定,錨桿螺母必須擰緊,錨桿扭矩、錨固力必須符合規(guī)程、措施要求,錨索的鎖緊力不得低于30mpa;每25m米檢查錨桿扭矩不少于五根,發(fā)現(xiàn)不合格,合格率每降低10%,處罰施工人員100元,當(dāng)班班長50元。并按比例給予扣除材料成本和人工成本(處罰金額由隊(duì)長負(fù)責(zé)分解、落實(shí)后報技術(shù)科)。
5、錨桿、錨索安裝角度、外露長度符合規(guī)程規(guī)定,偏差不得超過3度,一根不符合要求,處罰50元。
6、錨索的安裝、孔距和孔深必須符合作業(yè)規(guī)程和相關(guān)規(guī)定;孔距允許偏差為±100mm,孔深允許偏差為0~+100mm,錨索外露長度允許偏差≤100mm;施工中由驗(yàn)收員負(fù)責(zé)逐根檢查,按錨索張拉設(shè)備上的壓力儀表讀數(shù)做好施工檢查記錄。如若在抽查時發(fā)現(xiàn)有不符合要求,由隊(duì)組重新進(jìn)行補(bǔ)打,每根處罰款200元。
7、工作面必須配齊支護(hù)檢測工具,包括錨桿扭矩扳手、錨桿拉拔檢測器、5m鋼卷尺、錨索拉拔器,并確保檢測工具完好、檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,發(fā)現(xiàn)工作面少一樣檢測工具,處罰掘進(jìn)隊(duì)長100元,當(dāng)班班長200元。
8、掘進(jìn)巷道按設(shè)計要求安裝頂板離層指示儀,少安裝一臺或未及時進(jìn)行觀測、記錄,處罰隊(duì)組技術(shù)員200元。
9、掘進(jìn)隊(duì)使用的支護(hù)材料必須符合規(guī)程要求,私自變更支護(hù)方式,發(fā)現(xiàn)一次,視情節(jié)輕重處罰2000-10000元。
9、掘進(jìn)巷道斷面必須按設(shè)計要求進(jìn)行施工,如需變更,必須經(jīng)礦總工程師審批后方可變更,私自變更斷面規(guī)格,發(fā)現(xiàn)一次,視情節(jié)輕重處罰2000-10000元。
(五)一通三防
1、局扇:必須安設(shè)在距回風(fēng)口不小于10米的進(jìn)風(fēng)巷道內(nèi),局扇必須保持完好,上臺、墊高不小于300mm,實(shí)行掛牌管理,標(biāo)明用風(fēng)地點(diǎn)、風(fēng)機(jī)型號;局扇不得隨意開、停;發(fā)現(xiàn)一處不合格要求的罰責(zé)任人200元。
2、風(fēng)筒:必須用鐵絲或鋼絞線做拉線穿過風(fēng)筒吊環(huán),并固定懸掛在錨桿的鋼梁邊上或巷道壁上,懸掛整齊,成一直線;風(fēng)筒連接必須符合規(guī)程,不得反接,變坡或轉(zhuǎn)彎必須圓滑,不得出現(xiàn)死折,風(fēng)筒不得拖地,轉(zhuǎn)彎必須使用專用風(fēng)筒彎頭;風(fēng)筒口距工作面距離不得大于5米;破損的風(fēng)筒要及時修補(bǔ),不得有漏風(fēng)現(xiàn)象,局部通風(fēng)不得出現(xiàn)無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)、風(fēng)流短路現(xiàn)象;發(fā)現(xiàn)一處不合格要求的罰責(zé)任人50元。
3、局扇必須安裝為雙風(fēng)機(jī)雙電源,能夠自動切換,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)不符合要求,處罰100元。
(六)防治水管理
1、工作面必須配備鉆探距離不低于200m的探水鉆機(jī),保證鉆機(jī)零部件完整、運(yùn)行正常,發(fā)現(xiàn)一次鉆機(jī)無法正常運(yùn)行,處罰隊(duì)長300元。
2、探水鉆機(jī)距工作面距離不得超過120m,配備鉆桿的總長度不得低于150m,鉆桿堆放整齊,上臺管理,發(fā)現(xiàn)不合格,一處處罰隊(duì)長100元。
3、掘進(jìn)技術(shù)員必須掌握掘進(jìn)巷道的進(jìn)度、探放水距離,嚴(yán)格按規(guī)定下發(fā)掘進(jìn)工作面停掘探水通知單、鉆探驗(yàn)收單、掘進(jìn)允許掘進(jìn)通知單,施工隊(duì)組應(yīng)嚴(yán)格按照通知單要求進(jìn)行探放水,如出現(xiàn)一次未及時下達(dá)通知單,處罰責(zé)任人200元;如隊(duì)組未嚴(yán)格按照通知單要求進(jìn)行探放水,對施工隊(duì)組處罰1000元,隊(duì)長處罰300元,隊(duì)組停止掘進(jìn),待探水結(jié)束后,方可進(jìn)行下一步工作。
4、在探放水過程中,施工人員必須嚴(yán)格執(zhí)行探放水措施的相關(guān)規(guī)定,遇到出水狀況時,如水壓較大,嚴(yán)禁退出鉆桿,立即匯報礦調(diào)度室及礦總工程師進(jìn)行處理。
(七)施工圖版
1、作業(yè)地點(diǎn)要有規(guī)范的、符合現(xiàn)場實(shí)際的巷道布置圖、施工斷面圖、炮眼布置圖、爆破說明書(斷面截割軌跡圖)、設(shè)備布置圖、臨時支護(hù)圖、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)圖、供電系統(tǒng)圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、避災(zāi)路線圖等說明牌板;懸掛位置合理,必須有探放水鉆孔設(shè)計圖和允許掘進(jìn)施工進(jìn)度記錄牌板。
2、施工隊(duì)技術(shù)員必須負(fù)責(zé)制作、管理各類施工牌板,圖板圖文要清晰、正確、保證完好,懸掛位置要合理(符合宏源集團(tuán)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定),便于作業(yè)人員觀看;1塊不合格處罰50元。
(八)機(jī)電設(shè)備管理
1、巷道內(nèi)各機(jī)電設(shè)備無失爆,發(fā)現(xiàn)一處失爆處罰責(zé)任人500元,檢修班長200元;發(fā)現(xiàn)一處不完好,處罰責(zé)任人100元。
2、機(jī)電設(shè)備安裝位置合理,衛(wèi)生清潔,并開關(guān)上臺、五小件上板,且掛牌管理,一臺設(shè)備不符合要求,處罰責(zé)任人100元。
3、機(jī)電設(shè)備必須嚴(yán)格執(zhí)行定期檢查維護(hù)制度,并做好定期檢查記錄;確保達(dá)到完好標(biāo)準(zhǔn)和各種保護(hù)齊全,一臺設(shè)備保護(hù)不齊全,處罰責(zé)任人300元。
4、綜掘機(jī)司機(jī)、機(jī)電維護(hù)工、膠帶輸送機(jī)、刮板輸送機(jī)、絞車司機(jī)的特殊工種人員必須持證上崗。
5、電纜吊掛據(jù)工作面20米外,全部采用電纜鉤懸掛,吊掛間距不得超過2m。發(fā)現(xiàn)一處不合格,處罰30元。
6、綜掘機(jī)、刮板機(jī)零部件齊全,刮板機(jī)頭、機(jī)尾有壓柱,發(fā)現(xiàn)一處不合格,處罰100元。
(九)工業(yè)衛(wèi)生
1、巷道內(nèi)無雜物、無淤泥、無積水(淤泥、積水長度不超過5米,深度不超過100mm);發(fā)現(xiàn)一處不符合要求的罰責(zé)任人100元。
2、材料、工具上架管理且碼放整齊,實(shí)行掛牌管理;發(fā)現(xiàn)一處不符合要求的罰責(zé)任人50元。
3、刮板機(jī)巷道兩側(cè)浮煤不超過刮板機(jī)溜槽高度發(fā)現(xiàn)一米不合格要求的罰責(zé)任人30元。
4、管線吊掛整齊,符合《規(guī)程》規(guī)定。發(fā)現(xiàn)一處不合格要求的罰責(zé)任人50元。
蒲縣官莊河煤業(yè)有限公司生產(chǎn)技術(shù)科
二0一三年三月十二日
第7篇 鐵路營業(yè)線施工工程管理辦法
1.目的
規(guī)范鐵路營業(yè)線地方委托工程項(xiàng)目實(shí)施過程管理,落實(shí)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)制,確保行車、施工安全和工程質(zhì)量,促進(jìn)廉潔自律建設(shè)。
2.適用范圍
上海東華地方鐵路開發(fā)有限公司承攬的地方鐵路工程建設(shè)、施工總承包以及重大建設(shè)項(xiàng)目配合工程管理。
3.職責(zé)分工
3.1公司分管副總經(jīng)理
3.1.1全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目實(shí)施過程管理。
3.1.2 負(fù)責(zé)組織工程施工圖設(shè)計文件的審查。
3.1.3 負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目實(shí)施過程的組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)。
3.2 工程管理部
3.2.1 負(fù)責(zé)本辦法的編制、修訂。
3.2.2 根據(jù)一項(xiàng)工程規(guī)模、復(fù)雜程度組建工程項(xiàng)目管理部或指派項(xiàng)目工程師,具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工程項(xiàng)目管理,其職責(zé)按《項(xiàng)目工程師工作細(xì)則》(附件一)執(zhí)行。
3.2.3代表公司組織有關(guān)部門對工程施工圖設(shè)計文件、施工組織設(shè)計文件的審查及安全評審。
3.2.4負(fù)責(zé)按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計文件布置、督促、檢查施工單位組織施工、工程監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理,配合質(zhì)量監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度日常檢查,安全專項(xiàng)檢查,影響行車施工的現(xiàn)場把關(guān)。月度施工封鎖、慢行計劃審查、匯總。
3.2.5負(fù)責(zé)施工過程中協(xié)調(diào)業(yè)主、施工、監(jiān)理、鐵路各設(shè)備管理單位之間的配合。
3.2.6負(fù)責(zé)設(shè)計變更、建設(shè)、工程費(fèi)用結(jié)算增減工作,負(fù)責(zé)按工程進(jìn)度驗(yàn)工計價,辦理工程項(xiàng)目款項(xiàng)收付手續(xù)。
3.2.7負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目技術(shù)管理,技術(shù)資料收集、整理、歸檔工作。
3.2.8 負(fù)責(zé)組織工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
3.2.9 配合經(jīng)營開發(fā)部做好工程項(xiàng)目承發(fā)包合同洽商、條款擬定、合同簽定,合同主體的資格、資信、履約能力的審查。
3.2.10 配合經(jīng)營開發(fā)、計劃財務(wù)部做好工程項(xiàng)目承發(fā)包款項(xiàng)清理、催討和支付工作。
3.3 安全質(zhì)量部
3.3.1負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目施工安全重點(diǎn)檢查,關(guān)鍵施工現(xiàn)場把關(guān),施工質(zhì)量的抽查。
3.3.2負(fù)責(zé)匯總月度施工封鎖、慢行計劃、營業(yè)線施工安全審核、報批工作。
3.3.3配合人力資源等部門做好施工管理人員的安全培訓(xùn)工作。
3.4 經(jīng)營開發(fā)部
3.4.1負(fù)責(zé)工程承發(fā)包合同洽商、擬定、簽訂以及變更、解除和糾紛處理。合同主體的資格、資信、履約能力的審查。
3.4.2 負(fù)責(zé)合同履行情況的跟蹤檢查,合同檔案的管理。
3.5 計劃財務(wù)部
3.5.1負(fù)責(zé)工程承發(fā)包合同條款的審核,工程款項(xiàng)的結(jié)算、催討和支付工作。
3.5.2 負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的成本核算,財務(wù)管理工作。
3.5.3 負(fù)責(zé)營業(yè)線施工安全風(fēng)險抵壓金的管理工作。
3.6 人力資源部
3.6.1 負(fù)責(zé)工程技術(shù)管理人員的資源配置。
3.6.2 負(fù)責(zé)施工管理人員的安全培訓(xùn)工作。
3.7 綜合部
3.7.1負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目洽談、工地檢查等用車安排、會務(wù)接待,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、工程定額等書籍以及辦公用品的選購、發(fā)放、管理。
3.7.2協(xié)助安全質(zhì)量部做好工程項(xiàng)目施工安全、質(zhì)量信息的傳遞工作。
3.8 黨群工作部
3.8.1負(fù)責(zé)監(jiān)督工程建設(shè)過程中的路風(fēng)、廉潔自律建設(shè)。
4.工作程序
4.1勘測、設(shè)計委托
4.1.1根據(jù)上海鐵路局有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目批文和建設(shè)方的委托要求以及《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究評審會議紀(jì)要》,由公司分管副總經(jīng)理組織工程管理、經(jīng)營開發(fā)部有關(guān)人員,依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大小、結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度研究確定委托具備相當(dāng)資質(zhì)的勘測設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計。
4.1.2工程管理部負(fù)責(zé)辦理接洽、委托手續(xù),經(jīng)營開發(fā)部、工程管理部協(xié)同辦理合同擬定、簽訂。
4.1.3工程管理部進(jìn)行勘測設(shè)計的日常管理,具體執(zhí)行《工程設(shè)計管理辦法》(附件二),加強(qiáng)與設(shè)計部門的溝通,要求設(shè)計部門按規(guī)定的設(shè)計階段進(jìn)行設(shè)計,符合規(guī)定的設(shè)計深度。審核設(shè)計概預(yù)算,提出補(bǔ)充、修改意見。
4.1.4受路局有關(guān)部門委托,工程管理部代表公司辦理初步設(shè)計、施工圖設(shè)計文件的評審會議,負(fù)責(zé)起草《施工設(shè)計圖評審紀(jì)要》。
4.2工程承發(fā)包合同簽訂
4.2.1由公司分管副總經(jīng)理組織工程管理、經(jīng)營開發(fā)等部門根據(jù)設(shè)計預(yù)概算,研究確定承發(fā)包總額和允許增減幅度。公司分管副總經(jīng)理組織或委托經(jīng)營開發(fā)、工程管理、黨群工作部有關(guān)人員與業(yè)主協(xié)商合同具體條款,工程管理部起草合同文本,黨群工作部起草廉政責(zé)任書,作為合同附件,經(jīng)營開發(fā)部審核并按照《上海東華地方鐵路開發(fā)有限公司合同管理辦法(試行)》(經(jīng)地鐵發(fā)[2005]25號)進(jìn)行會簽,總經(jīng)理批準(zhǔn)后生效。
4.2.2施工單位的確定
4.2.2.1由上海鐵路局指定。
4.2.2.2由招投標(biāo)結(jié)果確定。
4.2.2.3由公司分管副總經(jīng)理組織工程管理、經(jīng)營開發(fā)、黨群工作部研究,提出建議意見,報經(jīng)理辦公會議研究決定。
4.2.3監(jiān)理單位的確定
4.2.3.1鐵道工程部分由公司分管副總經(jīng)理組織工程管理、經(jīng)營開發(fā)、黨群工作部研究,提出建議意見,報經(jīng)理辦公會議研究并與業(yè)主協(xié)商確定。
4.2.3.2鐵道工程以外延伸部分,由業(yè)主確定或按前款方式確定。
4.2.3.3 由招投標(biāo)結(jié)果確定。
4.2.4 配合、監(jiān)護(hù)、質(zhì)監(jiān)單位的確定
4.2.4.1按施工內(nèi)容、《上海鐵路局營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》、《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》規(guī)定確定。
4.2.5實(shí)行招投標(biāo)時,工程管理部負(fù)責(zé)編制招標(biāo)有關(guān)文件,協(xié)助招標(biāo)部門工作,參加相關(guān)會議,及時掌握招標(biāo)情況。
4.3 施工過程管理
4.3.1工程管理部組織業(yè)主、設(shè)計、施工、監(jiān)理、配合、監(jiān)護(hù)單位進(jìn)行工程設(shè)計技術(shù)交底,由工程管理部指定工程項(xiàng)目監(jiān)理負(fù)責(zé)記錄,起草《設(shè)計技術(shù)交底會議紀(jì)要》經(jīng)業(yè)主、設(shè)計、施工、總
監(jiān)會簽,分發(fā)各有關(guān)單位。具體按《工程設(shè)計技術(shù)交底辦法》(附件三)執(zhí)行。
4.3.2工程管理部督促施工單位按照工程要求、設(shè)計文件、有關(guān)會議紀(jì)要、現(xiàn)場特點(diǎn)編制《施工組織設(shè)計》并經(jīng)總監(jiān)審核簽認(rèn)。組織鐵路有關(guān)業(yè)務(wù)處、安全監(jiān)察室、設(shè)備管理單位進(jìn)行施工組織設(shè)計會審暨安全評審,起草《施工組織設(shè)計評審會議紀(jì)要》并辦理會簽、分發(fā)手續(xù)。具體按《施工組織設(shè)計審查、報批辦法》(附件四)執(zhí)行。
4.3.3工程管理部負(fù)責(zé)填制施工單位上報的《營業(yè)線工程施工安全審批表》中建設(shè)單位審批意見,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人復(fù)審后,連同施工組織設(shè)計文件、施工圖設(shè)計文件、《施工組織設(shè)計審查會議紀(jì)要》送安質(zhì)部審報。督促施工單位及時與鐵路各有關(guān)設(shè)備管理簽訂《營業(yè)線施工行車安全監(jiān)護(hù)協(xié)議》。
4.3.4工程管理部參與施工單位對控制定位樁的復(fù)測,審閱確認(rèn)《施工測量放樣報驗(yàn)單》與設(shè)計相符。組織鐵路設(shè)備管理單位向施工單位作現(xiàn)場地下管線埋設(shè)情況交底。當(dāng)不能確定地下管線位置時,督促施工單位在鐵路設(shè)備管理單位現(xiàn)場監(jiān)護(hù)下人工探挖。
4.3.5工程管理部負(fù)責(zé)對施工項(xiàng)目部進(jìn)行監(jiān)控,落實(shí)施工安全、質(zhì)量、工期保證體系、組織措施、技術(shù)措施,且發(fā)揮正常作用。按規(guī)定參加監(jiān)理例會、工地例會。掌握工程進(jìn)度、技術(shù)難點(diǎn)、主要結(jié)點(diǎn)和工地的安全質(zhì)量情況,隨時組織和協(xié)調(diào)解決工地出現(xiàn)的各種困難和問題。經(jīng)常檢查施工單位在施工過程中對安全和質(zhì)量的動態(tài)管理狀況,檢查督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范、施工方案、工藝標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)程序和安全規(guī)章。遇有地質(zhì)突變、臨時改線鋪岔、上跨架梁、多部門協(xié)同施工、ⅱ級及以上封鎖施工等施工內(nèi)容,會同施工單位組織相關(guān)單位、部門制訂專項(xiàng)施工方案。具體按《施工項(xiàng)目部監(jiān)控辦法》(附件五)執(zhí)行。
4.3.6工程管理部負(fù)責(zé)審查施工單位提報的《月度施工封鎖、限速計劃》及附件(工程項(xiàng)目批文、施工組織設(shè)計文件及其評審會議紀(jì)要、營業(yè)線工程安全審批表、營業(yè)線施工行車安全監(jiān)護(hù)協(xié)議),是否符合鐵道部、路局營業(yè)線施工安全管理細(xì)則規(guī)定和行規(guī)、工規(guī)規(guī)定,批準(zhǔn)手續(xù)是否完整,核對無誤后,交安全質(zhì)量部。由安全質(zhì)量部復(fù)審、匯總,送路局設(shè)備管理部門、運(yùn)輸處批準(zhǔn)。路局下達(dá)月度施工計劃后,由安全質(zhì)量部將正式計劃書面通知工程管理部門。具體按《工程施工封鎖、限速申報辦法》(附件六)執(zhí)行。
4.3.7工程管理部負(fù)責(zé)對施工監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)控,檢查督促項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式、人員配備和檢測設(shè)備等符合委托監(jiān)理合同的要求,現(xiàn)場監(jiān)理人員具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格并履行監(jiān)理職能,各項(xiàng)檢查、檢驗(yàn)按規(guī)定程序進(jìn)行,且有完整簽認(rèn)等記錄,變更設(shè)計、驗(yàn)工計價、竣工結(jié)算按規(guī)定程序進(jìn)行審查,對工程質(zhì)量缺陷與工程質(zhì)量事故的處理按規(guī)定執(zhí)行。具體按《對施工監(jiān)理工作監(jiān)控辦法》(附件七)執(zhí)行。
4.3.8工程管理部負(fù)責(zé)配合工程質(zhì)量監(jiān)督站做好各階段質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。
4.3.9工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)掌握設(shè)備管理單位安全監(jiān)督員的履職狀況,對施工單位接受安全監(jiān)督檢查的情況進(jìn)行監(jiān)控,隨時協(xié)調(diào)施工單位與設(shè)備管理單位的關(guān)系。了解安全監(jiān)督員對施工地段既有行車設(shè)備的檢查記錄,支持安全監(jiān)督員制止施工單位違章作業(yè)、危及行車安全的施工,及時責(zé)令施工項(xiàng)目部停工整改。督促施工負(fù)責(zé)人會同安全監(jiān)督員在施工封鎖完畢放行列車條件前,確認(rèn)運(yùn)行設(shè)備滿足放行列車條件。在接到安全監(jiān)督單位發(fā)出的施工安全監(jiān)督整改通知書時,立即組織有關(guān)人員到達(dá)施工現(xiàn)場,調(diào)查摸清存在問題后,立即安排整改。具體按《配合設(shè)備管理單位安全監(jiān)督辦法》(附件九)執(zhí)行。
4.3.10工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)辦理施工過程中設(shè)計變更工作,審核提議單位提出的變更理由和技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較資料并到現(xiàn)場核實(shí),按照變更類別辦理相應(yīng)手續(xù)。核定變更的工程量并依據(jù)合同單價和適當(dāng)?shù)亩~計算出變更增減的費(fèi)用,分別報送業(yè)主、施工、監(jiān)理單位簽認(rèn),作為工程承發(fā)包結(jié)算審計增減依據(jù)。具體按《工程設(shè)計變更管理辦法》(附件八)執(zhí)行。
4.3.11工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目技術(shù)管理工作,有關(guān)文件、會議紀(jì)要、設(shè)計資料、施工質(zhì)量檢查評定記錄等的收集、整理、歸檔工作。
4.3.12工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)根據(jù)工程進(jìn)度及時向業(yè)主辦理請款手續(xù),同時審閱施工單位提出的驗(yàn)工計價表和有關(guān)資料,按合同條款、工程款到帳率同比支付工程施工款,按《上海東華地方鐵路開發(fā)有限公司財務(wù)支付報銷管理辦法》(經(jīng)地鐵發(fā)[2005]08號)規(guī)定辦理大額資金支付手續(xù)。
4.3.13 安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)在建工程施工安全重點(diǎn)檢查,參加關(guān)鍵施工(如臨時改線鋪岔、上跨架梁、多部門協(xié)同施工、ⅱ級及以上封鎖施工等)現(xiàn)場把關(guān),施工質(zhì)量的抽查。組織本公司施工安全和質(zhì)量檢查。具體按《上海東華地方鐵路開發(fā)有限公司安全管理辦法》(經(jīng)地鐵發(fā)[2005]46號)執(zhí)行。
4.3.14 安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)對工程質(zhì)量、人身傷亡和行車安全事故調(diào)查、分析、處理,做到“四不放過”。
4.3.15 經(jīng)營開發(fā)部要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,了解項(xiàng)目進(jìn)展情況,加強(qiáng)與合同各方的協(xié)調(diào)、溝通,及時進(jìn)行因設(shè)計、施工變更引起的合同變更、解除和糾紛處理工作。
4.3.16 計劃財務(wù)部負(fù)責(zé)建立工程項(xiàng)目的收支帳目,分階段進(jìn)行工程項(xiàng)目的成本核算,根據(jù)成本核算情況,及時提醒工程管理部需要控制成本的注意事項(xiàng)。計劃財務(wù)部負(fù)責(zé),工程管理部協(xié)助做好稅務(wù)繳納工作和工程尾款的清理、催討工作。
4.3.17工程管理部負(fù)責(zé)收集施工安全信息,安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)施工安全信息的溝通和匯報。具體按《工程施工安全信息溝通匯報制度》(附件十)執(zhí)行。
4.4 工程竣工交驗(yàn)
4.4.1工程管理部負(fù)責(zé)組織施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)行工程項(xiàng)目自驗(yàn)和工程實(shí)物檢查。審閱施工單位報送的《竣工申報表》和竣工文件。監(jiān)理單位報送的《監(jiān)理工作報告》及各項(xiàng)資料(監(jiān)理工作階段和竣工總結(jié)報告、質(zhì)量事故處理資料、竣工報驗(yàn)單及驗(yàn)收記錄、竣工結(jié)算審批表、驗(yàn)工計價匯總表、監(jiān)理月報、工程質(zhì)量評估報告)。
4.4.2工程管理部代表公司組織業(yè)主、設(shè)計、施工、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理和接管使用等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收,起草《工程驗(yàn)收會議紀(jì)要》,經(jīng)與會各方確認(rèn)后,按《工程驗(yàn)收會議紀(jì)要》督促施工單位做好糾缺整改和辦理移交手續(xù)。
4.4.3工程管理部審核施工單位報送的工程竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料,報送業(yè)主并配合業(yè)主通過決算審計。按照公司有關(guān)規(guī)定,整理工程建設(shè)管理文件,歸檔保管。及時填制《合同履行情況登記表》,報經(jīng)營開發(fā)部核備。
4.4.4在工程質(zhì)保期內(nèi),組織工程回訪,會同施工單位解決工程遺留及新生缺陷。
5.附件
5.1《項(xiàng)目工程師工作細(xì)則》(附件一)
5.2《工程設(shè)計管理辦法》(附件二)
5.3《工程設(shè)計技術(shù)交底辦法》(附件三)
5.4《施工組織設(shè)計審查、報批辦法》(附件四)
5.5《施工項(xiàng)目部監(jiān)控辦法》(附件五)
5.6《工程施工封鎖、限速申報辦法》(附件六)
5.7《對施工監(jiān)理工作監(jiān)控辦法》(附件七)
5.8《工程設(shè)計變更管理辦法》(附件八)
5.9《配合設(shè)備管理單位安全監(jiān)督辦法》(附件九)
5.10《工程施工安全信息溝通匯報制度》(附件十)
附件一:工程部項(xiàng)目工程師工作細(xì)則
1.總則
1.1本細(xì)則適用上海東華地方鐵路開發(fā)有限公司承接的工程項(xiàng)目(含配合項(xiàng)目)管理。
1.2項(xiàng)目工程師是指受公司委派,負(fù)責(zé)某一工程建設(shè)、施工全過程管理的工程技術(shù)人員或項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人。
1.3公司在接受業(yè)主對某一工程建設(shè)管理、施工及配合工程委托之后,根據(jù)工程規(guī)模大小、工程難易程度等因素指定技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)相適應(yīng)的工程技術(shù)人員擔(dān)當(dāng)項(xiàng)目工程師。
1.4項(xiàng)目工程師在工程管理部負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,遇緊急情況時,可直接向公司分管領(lǐng)導(dǎo)直至總經(jīng)理請示報告。
1.5項(xiàng)目工程師是公司內(nèi)指定工程項(xiàng)目建設(shè)、施工管理的第一責(zé)任人,對所管工程的施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制負(fù)責(zé)。
2.職責(zé)范圍
2.1負(fù)責(zé)指定工程項(xiàng)目的技術(shù)和安全管理。
2.2根據(jù)工作安排,參加主管工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計文件審查,組織施工組織設(shè)計(施工方案)評審。
2.3根據(jù)工作安排,參加主管工程項(xiàng)目承發(fā)包業(yè)務(wù)談判和經(jīng)濟(jì)合同的擬定及簽定。
2.4 做好施工協(xié)調(diào)和落實(shí)安全監(jiān)護(hù)等工作。
2.5負(fù)責(zé)工程施工過程管理,參加工程有關(guān)會議,施工現(xiàn)場安全、質(zhì)量、文明施工檢查把關(guān),向業(yè)主通報工程施工情況等工作。
2.6負(fù)責(zé)根據(jù)合同和工程進(jìn)度做好工程款的催付、清欠工作。
2.7負(fù)責(zé)主管工程項(xiàng)目的資料收集、整理、統(tǒng)計、分析,對上報的資料負(fù)責(zé)。
2.8完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的工作。
3.工作程序與要求
3.1工程前期
3.1.1踏勘現(xiàn)場,核對工程可行性研究或初步設(shè)計文件,及時提出意見并做好與業(yè)主聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。
3.1.2閱讀、熟悉、預(yù)審施工圖設(shè)計文件;對施工圖設(shè)計提出修改意見;審核設(shè)計概算,編制或分析施工預(yù)算,擬定工程項(xiàng)目承發(fā)包合理價格;協(xié)同公司分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)單位、部門召開施工圖評審會議,起草《施工圖設(shè)計評審紀(jì)要》。
3.1.3協(xié)同公司分管領(lǐng)導(dǎo)、工程管理部、經(jīng)營開發(fā)部負(fù)責(zé)人共同參與工程項(xiàng)目總承包合同洽談,起草總承包合同文本,報經(jīng)營開發(fā)部審核并按照公司《關(guān)于印發(fā)〈上海東華地方鐵路開發(fā)有限公司合同管理辦法〉(試行)的通知》辦理會簽手續(xù)。
3.1.4參與施工、監(jiān)理招標(biāo)。協(xié)助招標(biāo)辦編制招標(biāo)文件,參加評標(biāo)相關(guān)會議。會同經(jīng)營開發(fā)部審查、評價施工、監(jiān)理方資格、資信、履約能力,為領(lǐng)導(dǎo)決策作好參謀。
3.2 施工準(zhǔn)備
3.2.1組織設(shè)計技術(shù)交底,具體按《工程設(shè)計技術(shù)交底辦法》執(zhí)行。參與施工單位對控制定位樁的復(fù)測,審閱確認(rèn)《施工測量放樣報驗(yàn)單》與設(shè)計相符。
3.2.2組織鐵路設(shè)備管理單位向施工單位作現(xiàn)場地下管線埋設(shè)情況交底。當(dāng)不能確定地下管線位置時,督促施工單位在鐵路設(shè)備管理單位現(xiàn)場監(jiān)護(hù)下人工探挖。
3.2.3督促施工單位根據(jù)工地實(shí)際情況和施工設(shè)計文件、《設(shè)計技術(shù)交底會議紀(jì)要》以及相關(guān)規(guī)范的要求,編制實(shí)施性施工組織設(shè)計,代表公司組織有關(guān)人員進(jìn)行《施工組織設(shè)計》評審,具體按《工程設(shè)計技術(shù)交底辦法》執(zhí)行。
3.2.4負(fù)責(zé)審核施工單位上報的《月度施工封鎖、慢行計劃》,及附件(施工組織設(shè)計文件、營業(yè)線工程安全審批表、營業(yè)線施工行車安全監(jiān)護(hù)協(xié)議)內(nèi)容、批準(zhǔn)簽認(rèn)手續(xù)是否完整,核對無誤后,交部門負(fù)責(zé)人復(fù)審簽認(rèn)。在7日前交安質(zhì)部匯總。具體要求按《工程施工封鎖、限速計劃申報程序》執(zhí)行。
3.2.5辦理工程質(zhì)監(jiān)手續(xù),配合各階段質(zhì)量監(jiān)督工作。開工前,負(fù)責(zé)填報《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報表》,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審查,公司分管領(lǐng)導(dǎo)同意后送質(zhì)監(jiān)站。在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)時,提交以下資料:
3.2.5.1 建設(shè)工程審批文件的復(fù)印件。
3.2.5.2勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理單位中標(biāo)通知書、承包合同。
3.2.5.3 施工組織設(shè)計。
3.2.5.4 設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)證書復(fù)印件。
3.2.5.5 工程施工圖審查意見。
3.2.5.6 工程概預(yù)算資料。
3.2.6 質(zhì)監(jiān)受理后,及時查收《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督書》,協(xié)助質(zhì)監(jiān)部門召開質(zhì)監(jiān)交底會議。
3.2.7負(fù)責(zé)審批施工項(xiàng)目部填報的《工程開工/復(fù)工報審表》。重點(diǎn)復(fù)核下列開工準(zhǔn)備工作,各項(xiàng)復(fù)核無誤后,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審查,公司分管領(lǐng)導(dǎo)同意后填寫“建設(shè)單位意見”,通知施工項(xiàng)目部開工。
3.2.7.1施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)。
3.2.7.2征地、拆遷工作已能滿足工程進(jìn)度的需要。
3.2.7.3現(xiàn)場管理人員已到位,機(jī)具、施工人員已進(jìn)場,主要工程材料已落實(shí)。
3.2.7.4進(jìn)場道路及水、電、施工場地等已滿足開工要求。
3.2.7.5 施工安全抵押金已經(jīng)交納。
3.2.8 協(xié)助辦理施工前期準(zhǔn)備工作。
3.2.8.1協(xié)調(diào)鐵路設(shè)備管理單位落實(shí)電力、通訊、信號、給排水、綠化、道路、建筑物等拆遷。
3.2.8.2協(xié)助業(yè)主單位與鐵路土地管理部門(按上鐵房生發(fā)[2006]135號有關(guān)規(guī)定)簽訂鐵路用地臨時借用協(xié)議。
3.3 施工期間
3.3.1監(jiān)控施工項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理制度、以及履職情況。審閱《主要進(jìn)場人員報審表》,核實(shí)進(jìn)場人員是否與投標(biāo)文件及《施工組織》所承諾的相一致。確認(rèn)項(xiàng)目部的結(jié)構(gòu)層次設(shè)置、人員配備、職責(zé)權(quán)限分配是否恰當(dāng)。
3.3.2檢查施工項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人的任職資格證書、技術(shù)職稱證書和安全培訓(xùn)合格證書。檢查參加施工的安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長的安全培訓(xùn)合格證。發(fā)現(xiàn)上述人員與要求不符或不能承擔(dān)相對應(yīng)的職責(zé),應(yīng)及時向施工項(xiàng)目部提出要求更換意見。
3.3.3如有分包時,審閱《分包單位資格報審表》,審閱分包單位的資質(zhì)、業(yè)績材料,核對分包工程名稱、數(shù)量、合同額,是否符合招標(biāo)文件或發(fā)包合同允許的范圍。
3.3.4檢查施工項(xiàng)目部是否建立了施工安全、質(zhì)量保證體系并正常開展工作,檢查施工安全、工程質(zhì)量是否按規(guī)定設(shè)置了安全、質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)及人員,且履行施工安全、質(zhì)量管理和日常檢查的職責(zé)。
3.3.5監(jiān)控施工監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員組成、管理制度及其履職情況。檢查現(xiàn)場監(jiān)理人員是否合理配置,各級監(jiān)理人員是否具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格,人員分工和崗位、職責(zé)是否明確。檢查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否嚴(yán)格按《監(jiān)理大綱》和《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》實(shí)施監(jiān)理。
3.3.6經(jīng)常深入工地現(xiàn)場檢查施工單位在施工過程中對安全和質(zhì)量的動態(tài)管理狀況,檢查督促施
工項(xiàng)目部及監(jiān)理人員嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范、施工方案、工藝標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)程序和安全規(guī)章。
3.3.7 按規(guī)定參加監(jiān)理例會、工地例會。掌握工程進(jìn)度、技術(shù)難點(diǎn)、主要結(jié)點(diǎn)和工地的安全質(zhì)量情況,隨時組織和協(xié)調(diào)解決工地出現(xiàn)的各種困難和問題。
3.3.8遇有地質(zhì)突變、臨時改線鋪岔、上跨架梁、多部門協(xié)同施工、ⅱ級及以上封鎖施工等施工,會同施工單位組織相關(guān)單位、部門制訂專項(xiàng)施工方案。實(shí)施封鎖施工前,組織召開封鎖前協(xié)調(diào)會,檢查施工方案是否合理,人員是否滿足,安全措施是否到位,應(yīng)急預(yù)案是否制訂。參加封鎖施工把關(guān),監(jiān)督施工項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行《技規(guī)》、《行規(guī)》、《工規(guī)》、《上海鐵路局營業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)營業(yè)線施工安全管理規(guī)定,確保施工絕對安全。在實(shí)施便梁架設(shè)、基坑開挖、切挖路基、箱體頂進(jìn)、上跨架梁、電氣化鐵路施工等涉及營業(yè)線安全的施工時,按照公司《營業(yè)線施工安全卡控措施》(經(jīng)地鐵安[2005]48號)的要求,到現(xiàn)場對標(biāo)檢查,卡控施工作業(yè)。
3.3.9檢查監(jiān)理對隱蔽工程的監(jiān)督和記錄;按《驗(yàn)標(biāo)》規(guī)定,組織并參加重要的分項(xiàng)、分部等單項(xiàng)工程和隱蔽工程的驗(yàn)收。
3.3.10參加公司組織的常規(guī)性和臨時性施工安全和質(zhì)量檢查,在災(zāi)害性天氣來臨時,親臨施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查,預(yù)防災(zāi)害事故發(fā)生。
3.3.11對施工中出現(xiàn)的問題,及時組織業(yè)主、施工、設(shè)計、監(jiān)理和運(yùn)輸、設(shè)備管理等有關(guān)單位召開施工協(xié)調(diào)會,商定解決方法。需要變更設(shè)計時,按公司《工程變更設(shè)計管理辦法》執(zhí)行。
3.3.12接受設(shè)備管理單位營業(yè)線施工行車安全監(jiān)督,組織或會同施工、監(jiān)理、設(shè)備管理單位及時處理質(zhì)量、安全隱患。參加工程質(zhì)量、人身傷亡和行車事故調(diào)查、分析。
3.3.13監(jiān)控工程施工進(jìn)度。檢查施工單位的施工進(jìn)度是否符合原定計劃,一旦發(fā)現(xiàn)施工進(jìn)度滯后,督促施工單位及時組織分析,查找原因,采取趕工措施。
3.3.14根據(jù)工程進(jìn)度及時向業(yè)主辦理請款手續(xù),同時審閱施工單位提出的驗(yàn)工計價表和有關(guān)資料,按合同條款、工程款到帳率同比支付工程施工款,按公司《上海地方鐵路開發(fā)有限公司財務(wù)支付報銷管理辦法》第三章規(guī)定辦理付款手續(xù)。
3.3.15檢查施工項(xiàng)目部內(nèi)業(yè)資料。督促施工項(xiàng)目部按竣工文件和《驗(yàn)標(biāo)》以及業(yè)主的要求及時、真實(shí)、完整地收集、整理,特別是原材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證及檢驗(yàn)報告等證明文件必須齊全。
3.3.16 督促施工單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場文明建設(shè),做到文明施工。
3.3.17 填寫項(xiàng)目工程師工作日志,詳細(xì)反映工程施工情況和本人履職情況。
3.4 工程驗(yàn)交與掃尾
3.4.1參加施工單位組織的工程自驗(yàn)和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織的工程實(shí)物檢查,審閱施工單位報送的《竣工申報表》及施工項(xiàng)目部編制的竣工驗(yàn)收計劃和竣工文件。
3.4.2審閱項(xiàng)目監(jiān)理部報送的《監(jiān)理工作報告》,檢查監(jiān)理報送的資料(監(jiān)理工作總結(jié)[專題、階段和竣工總結(jié)報告]、質(zhì)量事故處理資料、竣工報驗(yàn)單及驗(yàn)收記錄、竣工結(jié)算審批表、驗(yàn)工計價匯總表、監(jiān)理月報、工程質(zhì)量評估報告)是否齊全:
3.4.3收到施工單位竣工申請后,代表公司組織業(yè)主、設(shè)計、施工、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理和接管使用等單位成立驗(yàn)收小組進(jìn)行竣工驗(yàn)收。負(fù)責(zé)起草《工程驗(yàn)收會議記要》,經(jīng)與會單位確認(rèn)后,督促施工單位按《工程驗(yàn)收會議記要》做好糾缺整改和辦理移交手續(xù)。
3.4.4審核施工單位報送的工程竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料,核準(zhǔn)工程決算,報送業(yè)主并配合業(yè)主通過決算審計。
3.4.5按照公司有關(guān)規(guī)定,做好工程建設(shè)管理文件整理、歸檔、保管工作。
3.4.6在工程質(zhì)保期內(nèi),組織工程回訪,會同施工單位解決工程遺留及新生缺陷,負(fù)責(zé)向業(yè)主催討工程余款。工程質(zhì)保到期后督促業(yè)主一次付清工程余款。
4.其他
4.1項(xiàng)目工程師的工作考核按上海東華地方鐵路開發(fā)有限公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.2本工作細(xì)則由上海東華地方鐵路開發(fā)有限公司工程管理部負(fù)責(zé)解釋。
附件二:工程設(shè)計控制辦法
1.總則
1.1本辦法適用上海東華地方鐵路開發(fā)有限公司承接的工程項(xiàng)目(含配合項(xiàng)目)管理。
1.2當(dāng)業(yè)主將地鐵工程設(shè)計和施工一并委托我公司管理時,應(yīng)選擇具備相當(dāng)資質(zhì)的設(shè)計單位承擔(dān)設(shè)計,并不允許其轉(zhuǎn)包或分包。
1.3當(dāng)獲悉業(yè)主自主將地鐵工程委托設(shè)計部門設(shè)計時,要加強(qiáng)與設(shè)計部門的溝通,對初步設(shè)計、預(yù)概算,提出補(bǔ)充、修改意見。
2.工作程序與要求
2.1選派勝任的人員參加方案和初步設(shè)計評審,掌握各設(shè)計階段的設(shè)計狀況。
2.2要求和督促設(shè)計單位做到:
2.2.1所采用的地質(zhì)勘測資料,必須出自具有勘察資質(zhì)的勘察單位??辈斐晒仨氄鎸?shí)、準(zhǔn)確。并必須根據(jù)勘察成果進(jìn)行設(shè)計,不得簡化程序。
2.2.2合理確定設(shè)計階段。根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告,在定測基礎(chǔ)上開展初步設(shè)計,初步設(shè)計經(jīng)審查批準(zhǔn)后,開展施工圖設(shè)計。如工程規(guī)模小、結(jié)構(gòu)簡單的建設(shè)項(xiàng)目,可根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告,直接進(jìn)行施工圖設(shè)計。
2.2.3每個設(shè)計階段均應(yīng)通過評審,以確保設(shè)計質(zhì)量。
2.2.4 鐵路建設(shè)工程設(shè)計文件必須達(dá)到規(guī)定的深度。
2.2.4.1 編制方案設(shè)計文件,應(yīng)當(dāng)滿足編制初步設(shè)計文件和控制概算的需要。
2.2.4.2編制初步設(shè)計文件,應(yīng)當(dāng)滿足編制施工招投標(biāo)文件、主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計文件的需要。
2.2.4.3 編制施工圖設(shè)計文件,應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)備材料采購、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和施工的需要,并注明建設(shè)工程合理使用年限。
2.3 對施工圖設(shè)計文件的審查
2.3.1召開施工圖審查會議審查施工圖。工程管理部應(yīng)在施工圖審查會議前7天將施工圖設(shè)計文件送路局各有關(guān)業(yè)務(wù)處室和施工單位、監(jiān)理單位。工程部項(xiàng)目工程師要督促施工、監(jiān)理單位在接到施工圖設(shè)計后應(yīng)盡快熟悉圖紙,進(jìn)行現(xiàn)場踏勘,詳細(xì)核對。項(xiàng)目工程師應(yīng)預(yù)審施工圖設(shè)計文件,做到胸中有數(shù)。
2.3.2鐵路線橋工程的施工圖評審會議由公司召集,工程管理部負(fù)責(zé)具體操作。圖審會議由業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位、路局各有關(guān)業(yè)務(wù)處室、鐵路各有關(guān)設(shè)備管理、運(yùn)輸組織單位;公司相關(guān)人員參加。工程管理部項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)起草《施工圖評審會議紀(jì)要》,作為批準(zhǔn)施工圖的依據(jù)。
2.3.3施工圖評審的主要內(nèi)容
2.3.3.1設(shè)計、勘察單位的資格是否具備;圖紙是否經(jīng)設(shè)計單位有效責(zé)任人簽發(fā),各級責(zé)任人的簽字是否齊全。
2.3.3.2 施工圖設(shè)計是否滿足上階段設(shè)計審查的要求。
2.3.3.3 施工圖設(shè)計深度有否滿足要求。
2.3.3.4圖紙與說明是否完整和完備,有否漏列工程細(xì)節(jié),有無續(xù)圖供應(yīng)。
2.3.3.5 地質(zhì)資料是否齊全,地基處理是否合理。
2.3.3.6總圖布置有無矛盾,布局是否合理;總平面和施工圖是否一致,設(shè)計圖之間、專業(yè)之間、圖面之間有無矛盾。
2.3.3.7設(shè)計的工程地址與現(xiàn)場鐵路里程是否吻合,是否符合現(xiàn)場實(shí)際條件。
2.3.3.8各方面設(shè)計是否滿足設(shè)計規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的要求,施工有否困難。
2.3.3.9 設(shè)計概算有否漏項(xiàng)等。
2.3.3.10 設(shè)計單位在設(shè)計文件中,有否明確定出施工期間營業(yè)線的行車安全條件,施工影響范圍內(nèi)各種行車設(shè)備的狀況,對所涉及的行車設(shè)備的防護(hù)措施,確保行車安全必須采取的過渡方案,以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和采用的材料等。
2.4工程管理部代表公司組織設(shè)計單位對審核合格的施工圖按《工程設(shè)計技術(shù)交底辦法》進(jìn)行現(xiàn)場設(shè)計技術(shù)交底。需要變更時,按變更設(shè)計辦理。施工圖審查與技術(shù)交底可以一并舉行,也可分別舉行。
2.5對于大中型工程和技術(shù)難度較高的工程,要求設(shè)計單位設(shè)置現(xiàn)場機(jī)構(gòu),及時解決施工過程中有關(guān)勘察設(shè)計問題,完善和優(yōu)化勘察設(shè)計,并按規(guī)定進(jìn)行變更設(shè)計。
2.6對于一般工程,要求設(shè)計單位應(yīng)指定設(shè)計人員隨叫隨到,為施工現(xiàn)場服務(wù)。
2.7要求設(shè)計單位派員參加施工組織設(shè)計(施工方案)審查。
2.8遇有地質(zhì)突變、站場過渡、臨時改線鋪岔、重大拆遷等特殊施工內(nèi)容,要求設(shè)計單位會同施工項(xiàng)目部、現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)制訂專項(xiàng)施工方案。如有分歧,應(yīng)采納設(shè)計意見。
2.9在工程基坑開挖過程中,要求設(shè)計單位應(yīng)派員對現(xiàn)場地質(zhì)情況進(jìn)行驗(yàn)槽確認(rèn),如不符合原勘察單位提供的地質(zhì)資料應(yīng)及時進(jìn)行修改,并按規(guī)定程序辦理變更手續(xù)。
2.10要求勘察設(shè)計單位按規(guī)定參加工程檢查和分項(xiàng)、分部、單位工程的驗(yàn)收。并要求設(shè)計人員在發(fā)現(xiàn)違反設(shè)計文件進(jìn)行施工時,及時通知建設(shè)、施工、監(jiān)理單位。
2.11當(dāng)發(fā)生工程質(zhì)量、安全隱患、事故時,勘察設(shè)計單位應(yīng)派員立即到場參加救援、分析,提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。
2.12遇有變更設(shè)計時,要求設(shè)計單位對各參建方提出的變更設(shè)計及時進(jìn)行分析、研究,作出同不同意變更的答復(fù)。同意變更的,出具變更設(shè)計文件,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。具體按《地鐵工程變更設(shè)計管理細(xì)則》辦理。
3.其他
3.1本辦法由上海東華地方鐵路開發(fā)有限公司工程管理部負(fù)責(zé)解釋。
附件三:工程設(shè)計技術(shù)交底辦法
1.總則
1.1本辦法適用上海東華地方鐵路開發(fā)有限公司承接的工程項(xiàng)目(含配合項(xiàng)目)管理。
1.2在施工單位編制工程《施工組織設(shè)計》前,工程管理部必須組織設(shè)計技術(shù)交底。使施工單位熟悉圖紙,了解工程特點(diǎn)、設(shè)計意圖和關(guān)鍵部位的質(zhì)量要求;加強(qiáng)各配合單位的協(xié)作,設(shè)備管理單位的安全監(jiān)督,確保施工安全、工程質(zhì)量和施工進(jìn)度。
1.3根據(jù)工程規(guī)模大小、復(fù)雜程度,由工程管理部負(fù)責(zé)人確定工程設(shè)計技術(shù)交底負(fù)責(zé)人,一般工程由項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé),大型、復(fù)雜、重要工程由工程管理部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。
2.工作程序與要求
2.1工程管理部項(xiàng)目工程師應(yīng)在交底會議前7天將施工圖設(shè)計文件送施工單位、監(jiān)理單位。并要求施工、監(jiān)理單位在接到施工圖設(shè)計后盡快熟悉圖紙,進(jìn)行現(xiàn)場踏勘,詳細(xì)核對。
2.2工程管理部應(yīng)將召開設(shè)計技術(shù)交底會議的日期、地點(diǎn)、內(nèi)容等要求以書面形式或電話記錄形式提前三天告知參加單位。
2.3 設(shè)計技術(shù)交底應(yīng)在工程現(xiàn)場進(jìn)行。
2.3.1與會代表簽到,核對參加單位及人員。受通知單位未派員參加的以缺席記錄。
2.3.2由設(shè)計單位介紹工程概況、特點(diǎn)、設(shè)計意圖、施工要求、指導(dǎo)性施工方案、技術(shù)措施、施
工安全注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
2.3.3由施工、監(jiān)理單位提出圖紙中存在的問題和需要解決的技術(shù)難題,及如何確保施工質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面建議和意見。
2.3.4設(shè)備管理、使用等單位提出確保施工安全、便于建成投產(chǎn)后維修管理方面的建議。
2.3.5 各單位提出的意見和建議由設(shè)計單位解答。
2.3.6會議由項(xiàng)目施工監(jiān)理負(fù)責(zé)記錄,會后監(jiān)理根據(jù)與會人員的共識,起草《技術(shù)交底會議紀(jì)要》。
2.3.7《設(shè)計技術(shù)交底會議紀(jì)要》經(jīng)業(yè)主單位項(xiàng)目主管人、設(shè)計單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)、本公司項(xiàng)目工程師會簽確定。
2.3.8《設(shè)計技術(shù)交底會議紀(jì)要》主送設(shè)計單位;業(yè)主、施工、監(jiān)理單位、質(zhì)監(jiān)站、路局地鐵辦;抄送單位:與會各單位、本公司經(jīng)營開發(fā)部、安全質(zhì)量部。
3.其他
3.1本辦法由上海東華地方鐵路開發(fā)有限公司工程管理部負(fù)責(zé)解釋。
附件四:施工組織設(shè)計審查、報批辦法
1.總則
1.1本辦法適用上海東華地方鐵路開發(fā)有限公司承接的工程項(xiàng)目(含配合項(xiàng)目)管理。
1.2施工組織設(shè)計評審會議由工程管理部代表公司組織召開,《營業(yè)線工程施工安全審批表》由安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)報批。
2.工作程序與要求
2.1由工程管理部項(xiàng)目工程師督促施工單位根據(jù)工地實(shí)際情況、擬建工程的要求、施工設(shè)計文件、《圖審和技術(shù)交底會議紀(jì)要》以及相關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章,編制《施工組織設(shè)計》,由總監(jiān)組織審核、簽認(rèn)。填寫《施工組織設(shè)計(方案)報審表》(一式四份),連同《施工組織設(shè)計》(一式十份)報送公司工程管理部。
2.2工程管理部將收到的《施工組織設(shè)計》及時分發(fā)給項(xiàng)目工程師、安全質(zhì)量部、分管副總經(jīng)理、設(shè)計單位、工務(wù)處、安監(jiān)室、工務(wù)段等設(shè)備管理單位、存檔、報批。
2.3 以項(xiàng)目工程師為主,由工程管理部、安全質(zhì)量部初審《施工組織設(shè)計》,提出初審意見。
2.4由公司以建設(shè)單位(代甲方)名義(具體由工程管理部項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)操作)組織《施工組織設(shè)計》審查暨安全評審會議,邀請業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位、路局各有關(guān)業(yè)務(wù)管理處室、安全監(jiān)察部門、鐵路相關(guān)設(shè)備管理單位、本公司相關(guān)部門參加審查。
2.5 施工組織設(shè)計審查重點(diǎn)
2.5.1安全、質(zhì)量、工期控制目標(biāo)是否滿足合同要求;實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)的措施是否充分、合理。
2.5.2施工場地布置是否符合施工要求及文明施工的需要。
2.5.3是否符合國家和國家行業(yè)主管部門頒布的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保、規(guī)范要求。
2.5.4施工方案、施工工藝、施工流程、安全措施、應(yīng)急預(yù)案是否符合設(shè)計文件規(guī)定的施工期間營業(yè)線的行車安全條件,施工影響范圍內(nèi)各種行車設(shè)備的防護(hù)措施,確保行車安全必須采取的過渡方案、施工工藝和采用的材料等;是否滿足確保鐵路運(yùn)行安全的要求;是否符合部、局有關(guān)營業(yè)線施工安全管理細(xì)則的規(guī)定和“行規(guī)”、“工規(guī)”及有關(guān)安全規(guī)章的規(guī)定;安全措施是否正確、完備;應(yīng)急措施是否充分、合理。
2.5.5投入現(xiàn)場的施工機(jī)械設(shè)備、人員是否與工程進(jìn)度計劃相適應(yīng)。
2.5.6 安全保證體系、質(zhì)量管理體系是否健全。
2.5.7 消防安全措施是否符合有關(guān)規(guī)定。
2.5.8施工項(xiàng)目部主要組成人員是否與施工投標(biāo)承諾相符合。
2.6項(xiàng)目工程師根據(jù)會議匯總意見,起草《施工組織設(shè)計審查會議紀(jì)要》,經(jīng)過設(shè)計、施工、監(jiān)理單位會簽后,由公司副總經(jīng)理簽發(fā)。需要變更設(shè)計的部分,責(zé)令施工單位提出變更設(shè)計聯(lián)系單,由設(shè)計單位簽認(rèn)。
2.7項(xiàng)目工程師應(yīng)要求施工單位根據(jù)《施工組織設(shè)計審查會議紀(jì)要》要求,修改、補(bǔ)充、完善施工組織設(shè)計文件,報駐地監(jiān)理重新審查后,報路局業(yè)務(wù)主管部門、本公司批準(zhǔn)。
2.8工程管理部項(xiàng)目工程師根據(jù)《施工組織設(shè)計審查會議紀(jì)要》路局業(yè)務(wù)主管部門、本公司批準(zhǔn)的《施工組織設(shè)計》填制施工單位上報的《營業(yè)線工程施工安全審批表》中工程項(xiàng)目主管部門或建設(shè)單位審批意見,經(jīng)工程管理部負(fù)責(zé)人復(fù)審后,連同《施工組織設(shè)計審查會議紀(jì)要》、《施工組織設(shè)計》送公司安全質(zhì)量部。由安全質(zhì)量部審核并負(fù)責(zé)送路局設(shè)備管理部門審批。
2.9 《營業(yè)線施工安全審批表》經(jīng)路局核準(zhǔn)后,由工程管理部項(xiàng)目工程師督促施工單位與設(shè)備管理單位和行車組織單位分別按規(guī)定格式(與工務(wù)段簽訂的安全協(xié)議必須按工務(wù)處《關(guān)于加強(qiáng)營業(yè)線施工安全協(xié)議管理的通知》要求執(zhí)行)簽訂安全協(xié)議書,電氣化鐵路施工時還必須按照《上海鐵路局牽引供電設(shè)備代維修監(jiān)管辦法(施行)》(上鐵機(jī)發(fā)[2006]253號),安全協(xié)議書簽定后,報路局設(shè)備主管部門和安監(jiān)室審核簽認(rèn)。
3.其他
3.1本辦法由上海地方鐵路開發(fā)有限公司工程管理部負(fù)責(zé)解釋。
附件:《營業(yè)線施工安全審批表》
第8篇 現(xiàn)場施工安全管理辦法
為了貫徹集團(tuán)公司安全生產(chǎn)方針、目標(biāo),進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,改善船舶及海工(以下統(tǒng)稱船舶)建造作業(yè)環(huán)境,降低作業(yè)風(fēng)險,確保船舶建造項(xiàng)目現(xiàn)場人身安全、設(shè)備安全,防止設(shè)備火災(zāi)、儀表損壞、維護(hù)保養(yǎng)不善和偷盜等事故,有效控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),嚴(yán)厲查處習(xí)慣性違章和“三違”行為,預(yù)防和控制事故的發(fā)生,根據(jù)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管控體系的相關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第9篇 工程線施工安全管理辦法
指揮部各作業(yè)隊(duì)及軌道車組:
為了規(guī)范新建云桂鐵路引入南寧樞紐南寧南編組站改建、沙井鐵路貨運(yùn)中心四電及相關(guān)工程施工安全管理,根據(jù)鐵路總公司和南寧鐵路局有關(guān)規(guī)定,結(jié)合南寧南樞紐實(shí)際,特制訂《南寧樞紐南寧南編組站改建、沙井鐵路貨運(yùn)中心四電及相關(guān)工程施工安全管理暫行辦法》,自公布之日起實(shí)行,請各作業(yè)隊(duì)及軌道車組遵照執(zhí)行。
一、總則
第一條 為了明確南寧樞紐南寧南編組站改建、沙井鐵路貨運(yùn)中心四電及相關(guān)工程施工安全管理,規(guī)范工程線鋪軌和“四電”單位權(quán)限及其責(zé)任,建立健全安全管理體系,以提供有效的控制方法和手段,確保工程線鋪軌與“四電”施工統(tǒng)籌兼顧,充分發(fā)揮工程線運(yùn)輸效率,保證施工、行車和人身安全,特制訂本辦法。
第二條 本辦法依據(jù)(鐵路總公司相關(guān)文件)《鐵路技術(shù)管理規(guī)定》、《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》、《南寧鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細(xì)則》、寧鐵局《行車組規(guī)定》之規(guī)定,結(jié)合南寧南樞紐鐵路特點(diǎn)制定。
第三條 工程線運(yùn)輸及施工生產(chǎn),必須堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,把確保行車和人身安全放在首位。
第四條 各專業(yè)正對工程線施工,進(jìn)行全面安全教育培訓(xùn)考試一次,考試合格者持證上崗。
第五條 指揮部派駐站員一名、專業(yè)設(shè)置安全員一名、在工程線上施工設(shè)置遠(yuǎn)端(800米外)防護(hù)員2名,確保行車和施工生產(chǎn)人身安全。
第六條 在雙線鋪軌期間,在工程線施工的各專業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行由調(diào)度室下達(dá)調(diào)度命令,施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人并隨時與駐地調(diào)度保持聯(lián)系,了解工程線的區(qū)間行車情況。
第七條 作業(yè)計劃確定后,應(yīng)認(rèn)真組織實(shí)施,不得隨意變更。需要變更計劃時,變更單位應(yīng)提前通知車站值班員。車站值班員根據(jù)變更計劃申請,應(yīng)重新編制行車作業(yè)計劃上報行車調(diào)度員,經(jīng)行車調(diào)度員審核批準(zhǔn)后,方可執(zhí)行。
第八條 為保證各作業(yè)區(qū)平行作業(yè)互不干擾,確保施工及行車和人身安全,調(diào)度在下達(dá)計劃時應(yīng)考慮相鄰作業(yè)區(qū)之間防護(hù)距離。
第九條 簽訂協(xié)議,加強(qiáng)配合,服從統(tǒng)一調(diào)度和管理。施工前主動與鋪軌單位簽訂施工安全協(xié)議,做好行車,施工安全的防范工作;進(jìn)入施工的聯(lián)絡(luò)員、施工負(fù)責(zé)人,均應(yīng)學(xué)習(xí)鐵路總公司和鐵路局有關(guān)行車運(yùn)輸管理細(xì)則,進(jìn)行理論和實(shí)踐考核,合格后方能上崗,確保施工和行車安全。
第十條 嚴(yán)格執(zhí)行封閉線路施工程序,確保行車安全。按業(yè)主要求,每日按時提報次日施工封鎖要點(diǎn)計劃。施工時,在車站值班室設(shè)立經(jīng)培訓(xùn)考試合格的人員擔(dān)任駐站聯(lián)絡(luò)員,配合車站值班員聯(lián)系當(dāng)日施工封鎖點(diǎn),并和調(diào)度員及施工現(xiàn)場保持良好的通信聯(lián)絡(luò);在施工現(xiàn)場設(shè)置安全防護(hù)員,負(fù)責(zé)施工安全防護(hù)工作。
第十一條 施工前進(jìn)行安全技術(shù)交底,施工時嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)防護(hù)措施,確保人身及施工和行車安全。各作業(yè)防護(hù)人員必須服從統(tǒng)一指揮,加強(qiáng)呼喚應(yīng)答制度,確保通訊聯(lián)絡(luò)準(zhǔn)確或指揮到位。使用無線通訊設(shè)備不得干擾行車調(diào)度通信系統(tǒng)。
第十二條 接觸網(wǎng)上部工程施工的行車安全保證措施,在進(jìn)行接觸網(wǎng)施工時,行車防護(hù)不到位或聯(lián)系不暢時,應(yīng)立即停止作業(yè)。嚴(yán)格按操作規(guī)程施工,凡是影響線路行車的調(diào)整作業(yè),均應(yīng)按《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定設(shè)立防護(hù)。施工結(jié)束后,必須全面檢查確認(rèn)線路情況、設(shè)備狀態(tài)、料具堆碼情況、工具、備品撤離至安全地帶后,施工負(fù)責(zé)人方可離開施工現(xiàn)場。
第十三條 高空作業(yè)前要檢查安全帶是否牢固,上桿后首先系好安全帶,嚴(yán)禁兩人在同側(cè)同時爬同一桿(塔),盡量避免上下層同時作業(yè),若確實(shí)需要時,要有安全措施,上下工作人員分別位于支柱兩側(cè)。高空作業(yè)時,施工人員必須使用專門的用具傳遞工具,零件和材料,不得拋擲。高空上、下交叉作業(yè)應(yīng)有防護(hù)措施,遇有雷雨、大學(xué)、濃霧或風(fēng)力在六級以上等惡劣氣候時,禁止露天高空作業(yè)。
第十四條 桿上作業(yè)必須攜帶工具袋,嚴(yán)禁將料具隨便放置桿上,傳遞料具應(yīng)用繩索系牢,嚴(yán)禁拋擲。利用梯車作業(yè),按照梯車作業(yè)安全措施執(zhí)行,遇有雷雨、大雪、濃霧或風(fēng)力在六級以上等惡劣氣候時,停止露天高空作業(yè)。施工完畢,施工負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)現(xiàn)場無異狀,梯車必須加鎖并安放至安全地點(diǎn)。加以確認(rèn)方可離開。
第十五條 軌道車進(jìn)入工程線施工前,必須對司乘人員安全教育培訓(xùn),認(rèn)真執(zhí)行南寧鐵路局相關(guān)《技規(guī)》和《行規(guī)》,貫徹學(xué)習(xí)新南寧鐵路局鋪軌文件要求。指揮部設(shè)專人負(fù)責(zé)軌道車的日常管理,制定各項(xiàng)行車安全措施、編制日常保養(yǎng)檢車制度、組織司乘人員起扶演練工作、編制軌道車應(yīng)急預(yù)案、收集司乘人員駕證及軌道車登記臺賬、軌道車的年檢探傷和三項(xiàng)設(shè)備合格證登記臺賬,檢查軌道車上的備品備件是否齊全。軌道運(yùn)行時速不得超過20公里。
第十六條 使用軌道平車運(yùn)送材料時,司機(jī)及押運(yùn)負(fù)責(zé)人應(yīng)掌握下列事項(xiàng):
(一)按規(guī)定載重和集重要求裝載;
(二)裝載應(yīng)穩(wěn)固,不得偏載,不準(zhǔn)超限;
(三)卸車時不得偏卸,卸下物不得入侵本線或臨線限界,大件物料不得邊走邊卸;
(四)在兩線路間作業(yè)可能影響鄰線列車運(yùn)行時,禁止卸貨作業(yè);
(五)裝卸作業(yè)完畢后,卸車負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真檢查卸下的材料機(jī)具等設(shè)備堆碼穩(wěn)固不入侵限界,清好道沿,關(guān)好車門,方可發(fā)車;
(六)起重軌道車裝卸作業(yè)時,必須指派有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的施工負(fù)責(zé)人做現(xiàn)場指揮,指定專人防護(hù)。夜間作業(yè)應(yīng)有足夠的照明:
1、吊裝前,檢查吊具是否完好,確認(rèn)被吊物重量,嚴(yán)禁超載、偏載作業(yè)。
2、捆綁掛鉤必須牢固,位置正確,輕起輕落。
3、起吊升高20厘米左右,應(yīng)暫停起吊,檢查捆綁情況確定穩(wěn)妥后方可繼續(xù)起吊。落下時對位輕放;起吊物需在空中移動時應(yīng)高出地面物體0.5米以上。
高層摘掛,應(yīng)使用長桿挑鉤,如須登高作業(yè),應(yīng)確認(rèn)攀登物是否牢固,方可上下。
長大物品在起吊前應(yīng)掛上方向繩,防止吊物在空中轉(zhuǎn)動。
起吊后,人不得進(jìn)入被吊物體下面,也不得用手直接清理下面的粘著物。
司索時,手必須放在吊繩與吊裝物的外側(cè),防止起吊后擠傷。
嚴(yán)禁起吊、轉(zhuǎn)動同時進(jìn)行。(起吊時鎖定油鋼打起,過道岔時關(guān)閉油鋼防止擠道岔)
根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場工況特點(diǎn)將支腿打到要求的狀況;特殊情況,無法支腿時,應(yīng)嚴(yán)格按起重量表《不打支腿固定作業(yè)》項(xiàng)下的額定起重量值進(jìn)行作業(yè),或鎖定油缸將車架與軸箱剛性,以保證彈簧裝置不會因偏載產(chǎn)生過大的變形而引起整車傾翻,以確保作業(yè)安全。
第十七條 人身安全卡死制度
(一)車未停穩(wěn)不準(zhǔn)人員上下車、裝卸物料和作業(yè);
(二)軌道車在運(yùn)行中,必須關(guān)閉車門;運(yùn)送施工人員的軌道平車必須設(shè)置端板、側(cè)板和防護(hù)欄,禁止人員在平板車站立坐在側(cè)板、端板、連接處或倚靠防護(hù)欄桿;
(三)雙線區(qū)段不準(zhǔn)從相鄰線路一側(cè)上下人員、裝卸物料和作業(yè),作業(yè)過程中不得侵入鄰線限界;
(四)在帶電電氣化區(qū)段作業(yè)時,人員及攜帶物品要與附近帶電設(shè)備、線路保持2米以上的安全距離;停電作業(yè)時,沒接好地線,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人沒宣布作業(yè)開始,不準(zhǔn)作業(yè)人員登上作業(yè)平臺;
(五)平車移動或作業(yè)平臺升降、轉(zhuǎn)向時,不準(zhǔn)人員上、下作業(yè)平臺;
(六)不準(zhǔn)沒有關(guān)好作業(yè)平臺防護(hù)門就進(jìn)行作業(yè);作業(yè)人員出防護(hù)柵欄外作業(yè)時,必須使用安全帶;
(七)作業(yè)時,車移動的速度不準(zhǔn)超過10公里/小時;
(八)裝有 空調(diào)的軌道車要定期檢查電氣絕緣情況,確保用電安全。
(九)軌道車在沿線各站停車過夜時,必須嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置防護(hù)加鐵鞋。
第十八條 軌道車在工程線上施工時運(yùn)行速度,應(yīng)按南寧鐵路局客專二線工程線管理 辦法執(zhí)行,或執(zhí)行鋪軌指揮部調(diào)度命令。區(qū)間作業(yè)時,司乘人員要精神集中,加強(qiáng)瞭望,多鳴笛警示,平穩(wěn)操縱機(jī)車。
第十九條 工地調(diào)車作業(yè)時,鏈掛出車現(xiàn)場作業(yè)時需分組施工,施工完畢后要鏈掛返回,鏈掛時必須接通全部制動軟管,推動運(yùn)行前必須執(zhí)行試?yán)?前段領(lǐng)車人員必須使用簡易動閥。
第二十條 施工現(xiàn)場嚴(yán)格要求遵南寧鐵路局客專二線“標(biāo)準(zhǔn)化”作業(yè),文明施工。路料包裝廢其物集中收集統(tǒng)一處理,保護(hù)愛護(hù)鐵路一切設(shè)施,珍惜別人的辛勤勞動。
第二十一條 其它未盡事宜參照鐵路總公司和南寧鐵路局,營業(yè)線運(yùn)輸及施工安全管理辦法執(zhí)行。
第10篇 施工環(huán)境保護(hù)與文明施工管理辦法
第一節(jié)? 管理目標(biāo)
要求各施工單位依據(jù)gb/t24001-(1996) / iso14001-(1996)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)和我集團(tuán)環(huán)保手冊,建立iso14000環(huán)保體系,制定環(huán)境方針、環(huán)境目標(biāo)和環(huán)境指標(biāo),配備相應(yīng)的資源,遵守法規(guī),預(yù)防污染,節(jié)能減廢,實(shí)現(xiàn)施工與環(huán)境的和諧,達(dá)到環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)的要求,確保施工對環(huán)境的影響最小,并最大限度地達(dá)到施工環(huán)境的美化,選擇功能型、環(huán)保型、節(jié)能型的工程材料設(shè)備,不僅在施工過程中達(dá)到環(huán)保要求,而且要確保整體工程成為使用功能完備的綠色建筑。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)部、北京市關(guān)于施工現(xiàn)場文明施工管理的各項(xiàng)規(guī)定。使施工現(xiàn)場成為干凈、整潔、安全和合理的文明工地,使之成為北京市“安全文明樣板工地”。
鑒于本工程特殊的周邊環(huán)境,我們將重點(diǎn)控制和管理現(xiàn)場布置、臨建規(guī)劃、現(xiàn)場文明施工、大氣污染、對水污染、噪音污染、廢棄物管理、資源的合理使用以及環(huán)保節(jié)能型材料設(shè)備的選用等。在制定控制措施時,考慮對企業(yè)形象的影響、環(huán)境影響的范圍、影響程度、發(fā)生頻次、社區(qū)關(guān)注程度、法規(guī)符合性、資源消耗、可節(jié)約程度以及對材料設(shè)備對建筑物環(huán)保節(jié)能的效果等。
第二節(jié)? 組織保證
1、在項(xiàng)目經(jīng)理部建立環(huán)境保護(hù)體系,明確體系中各崗位的職責(zé)和權(quán)限,建立并保持一套工作程序,對所有參與體系工作的人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。
2、施工現(xiàn)場必須嚴(yán)格管理,項(xiàng)目經(jīng)理部成立10人左右的場容清潔隊(duì),每天負(fù)責(zé)場內(nèi)外的清理、保潔,灑水降塵等工作。
第三節(jié)? 工作制度
1、建立“施工現(xiàn)場文明施工和環(huán)境保護(hù)”工作例會制度,總結(jié)前一階段的施工現(xiàn)場文明施工和環(huán)境保護(hù)管理情況,布置下一階段的施工現(xiàn)場文明施工和環(huán)境保護(hù)管理工作。
2、建立并執(zhí)行施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)管理檢查制度。由監(jiān)理單位組織各施工單位的文明施工和環(huán)境保護(hù)管理負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)合檢查,對檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題,開出“隱患問題通知單”,各施工單位在收到“隱患問題通知單”后,應(yīng)根據(jù)具體情況,定時間、定人、定措施予以解決, 監(jiān)理單位及各有關(guān)部門應(yīng)監(jiān)督落實(shí)問題的解決情況。
第四節(jié)? 管理措施
一、場容布置
1、根據(jù)施工現(xiàn)場情況開設(shè)大門,大門門扇為雙開,完全封閉式,且開啟自如,車輛出入時打開,不用時關(guān)閉。做到封閉式管理,人員出入要申請、登記。
2、對現(xiàn)有圍墻按當(dāng)?shù)爻菂^(qū)要求進(jìn)行統(tǒng)一粉刷裝飾,做到牢固、美觀、封閉完整的要求。
3、為美化環(huán)境,在主要出入口和圍墻邊進(jìn)行綠化和擺放盆花。
4、在主要大門口明顯處設(shè)置標(biāo)牌,標(biāo)牌寫明工程名稱、建筑面積、建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工地負(fù)責(zé)人,開工日期、竣工日期等內(nèi)容,字跡書寫規(guī)范、美觀,并經(jīng)常保持整潔完好。
5、大門口內(nèi)設(shè)二圖五板(即:施工現(xiàn)場平面圖、施工現(xiàn)場衛(wèi)生區(qū)域劃分圖、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度板、施工現(xiàn)場消防保衛(wèi)管理制度板、施工現(xiàn)場現(xiàn)場管理制度板、施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)管理制度板、施工現(xiàn)場行政衛(wèi)生管理制度板。)
二、防止對大氣污染
1、施工階段,定時對道路進(jìn)行淋水降塵,控制粉塵污染。
2、建筑結(jié)構(gòu)內(nèi)的施工垃圾清運(yùn),采用搭設(shè)封閉式臨時專用垃圾道運(yùn)輸或采用容器吊運(yùn)或袋裝,嚴(yán)禁隨意凌空拋撒,施工垃圾應(yīng)及時清運(yùn),并適量灑水,減少粉塵對空氣的污染。
3、水泥和其他易飛揚(yáng)物、細(xì)顆粒散體材料,安排在庫內(nèi)存放或嚴(yán)密遮蓋,運(yùn)輸時要防止遺灑、飛揚(yáng),卸運(yùn)時采取碼放措施,減少污染。
4、現(xiàn)場內(nèi)所有交通路面和物料堆放場地全部鋪設(shè)混凝土硬化路面,做到黃土不露天。
5、對運(yùn)輸車要加強(qiáng)防止遺撒的管理,要求所有運(yùn)輸車卸料溜槽處必須裝設(shè)防止遺撒的活動擋板,混凝土卸完后必須清理干凈方準(zhǔn)離開現(xiàn)場。
6、在出場大門處設(shè)置車輛清洗沖刷臺,車輛經(jīng)清洗和苫蓋后出場,嚴(yán)防車輛攜帶泥沙出場造成道路的污染。
7、現(xiàn)場內(nèi)的采暖和燒水茶爐均應(yīng)采用環(huán)保產(chǎn)品。
三、防止對水污染
1、確保雨水管網(wǎng)與污水管網(wǎng)分開使用,嚴(yán)禁將非雨水類的其它水體排進(jìn)市政雨水管網(wǎng)。
2、現(xiàn)場交通道路和材料堆放場地統(tǒng)一規(guī)劃排水溝,控制污水流向,設(shè)置沉淀池,污水經(jīng)沉淀后再排入市政污水管線,嚴(yán)防施工污水直接排入市政污水管線或流出施工區(qū)域污染環(huán)境。
3、施工現(xiàn)場廁所設(shè)沉淀池,將廁所污物經(jīng)過沉淀后排入市政的污水管線。
4、加強(qiáng)對現(xiàn)場存放油品和化學(xué)品的管理,對存放油品和化學(xué)品的庫房進(jìn)行防滲漏處理,采取有效措施,在儲存和使用中,防止油料跑、冒、滴、漏污染水體。
四、防止施工噪音污染
1、現(xiàn)場混凝土振搗采用低噪音混凝土振搗棒,振搗混凝土?xí)r,不得振鋼筋和鋼模板,并做到快插慢拔。
2、嚴(yán)格控制強(qiáng)噪聲作業(yè),對混凝土輸送泵、電鋸等強(qiáng)噪音設(shè)備,以隔音棚遮擋,實(shí)現(xiàn)降噪。
3、模板、腳手架在支設(shè)、拆除和搬運(yùn)時,必須輕拿輕放,上下、左右有人傳遞。
4、使用電鋸切割時,應(yīng)及時在鋸片上刷油,且送料速度不能過快。
5、使用電錘開洞、鑿眼時,應(yīng)使用合格的電錘,及時在鉆頭上注油或水。
6、加強(qiáng)環(huán)保意識的宣傳。采用有力措施控制人為的施工噪聲,嚴(yán)格管理,最大限度地減少噪音擾民。
7、塔吊指揮使用對講機(jī)來取代起重工的吹哨聲,消除此項(xiàng)噪音污染。
8、木工棚及高噪音設(shè)備實(shí)行封閉式隔音處理。
五、廢棄物管理
1、施工現(xiàn)場設(shè)立專門的廢棄物臨時貯存場地,廢棄物應(yīng)分類存放,對有可能造成二次污染的廢棄物必須單獨(dú)貯存、設(shè)置安全防范措施且有醒目標(biāo)識。
2、廢棄物的運(yùn)輸確保不散撒、不混放,送到政府批準(zhǔn)的單位或場所進(jìn)行處理、消納。
3、對可回收的廢棄物做到再回收利用。
六、材料設(shè)備的管理
1、對現(xiàn)場堆場進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,對不同的進(jìn)場材料設(shè)備進(jìn)行分類合理堆放和儲存,并掛牌標(biāo)明標(biāo)示,重要設(shè)備材料利用專門的圍欄和庫房儲存,并設(shè)專人管理。
3、對廢料、舊料做到每日清理回收。
4、使用計算機(jī)數(shù)據(jù)庫技術(shù)對現(xiàn)場設(shè)備材料進(jìn)行統(tǒng)一編碼和管理。
七、環(huán)保節(jié)能型材料設(shè)備的選擇
以建設(shè)方和建設(shè)方代表為主導(dǎo),在材料設(shè)備選型方面,遵從以下原則:
1、滿足設(shè)計要求
2、滿足規(guī)范要求
3、滿足質(zhì)量和建筑物所特有的使用功能要求
4、滿足環(huán)保、節(jié)能要求,具有良好的使用壽命,便于今后建筑物的維護(hù)和管理,達(dá)到降低建筑物維護(hù)管理費(fèi)用和建筑物運(yùn)營費(fèi)用的目的。
八、室內(nèi)環(huán)境污染控制措施
本工程屬于一類民用建筑,必須按照《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》(gb50325-2001)的要求,嚴(yán)格做好室內(nèi)環(huán)境污染的控制工作,否則室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量驗(yàn)收不合格將不能投入使用。
1、土壤中氡濃度控制
本工程設(shè)計圖紙中未顯示出該工程需采取防氡工程措施,則土方回填時盡可能多的用原土回填,若不得不采用異地土,必須進(jìn)行鐳-226、釷-232、鉀-40的比活度測定,符合要求方可使用。
2、材料選擇
本工程施工必須采用a類無機(jī)非金屬建筑材料和裝修材料。
本工程需重點(diǎn)控制的材料則主要為混凝土、隔墻、裝修用砂、石(豆石)、水泥、石材、板材、涂料等建筑材料,其放射性指標(biāo)限量應(yīng)符合下表規(guī)定:
測定項(xiàng)目
限量
內(nèi)照射指數(shù)
小于等于1.0
外照射指數(shù)
小于等于1.0
上述材料進(jìn)場時,必須具有放射性指標(biāo)檢測報告并符合規(guī)范要求,同時現(xiàn)場還要取樣復(fù)驗(yàn),否則不得使用。
另外,內(nèi)墻面和頂棚涂料必須有總揮發(fā)性有機(jī)化合物和游離甲醛含量檢測報告并取樣復(fù)驗(yàn),不合格嚴(yán)禁使用。
嚴(yán)禁在工程室內(nèi)用有機(jī)溶劑清洗施工用具。
工程驗(yàn)收時,室內(nèi)環(huán)境污染物濃度檢測結(jié)果應(yīng)符合下表要求:
污染物
一類建筑工程
氡(bq/m)
小于等于200
游離甲醛(mg/ m)
小于等于0.08
苯(mg/ m)
小于等于0.09
氨(mg/ m)
小于等于0.2
tvoc(mg/ m)
小于等于0.5
九、其他措施
1、對易燃、易爆、油品和化學(xué)品的采購、運(yùn)輸、貯存、發(fā)放和使用后對廢棄物的處理制定專項(xiàng)措施,并設(shè)置專人管理。
2、對施工機(jī)械進(jìn)行全面的檢查和維修保養(yǎng),保證設(shè)備始終處于良好狀態(tài),避免噪音、泄漏和廢油、廢棄物造成的污染,杜絕重大安全隱患的存在。
3、生活垃圾與施工垃圾分開,并及時組織清運(yùn)。
4、施工作業(yè)人員不得在施工現(xiàn)場圍墻以外逗留、休息,人員用餐必須在施工現(xiàn)場圍墻以內(nèi)。
5、對水資源應(yīng)合理再利用,如將沉淀后抽出的淺層水用于沖洗車輛、降塵和沖洗地面。
6、項(xiàng)目經(jīng)理部配置粉塵、噪聲等測試器具,對場界噪聲、現(xiàn)場揚(yáng)塵等進(jìn)行監(jiān)測,并委托環(huán)保部門定期對包括污水排放在內(nèi)的各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行測試。項(xiàng)目經(jīng)理部對環(huán)保指標(biāo)超標(biāo)的項(xiàng)目及時采取有效措施進(jìn)行處理。
第11篇 施工、監(jiān)理管理辦法
總?? 則
第一條?? 為了便于公司對在建工程項(xiàng)目的安全文明施工管理,保障人身和財產(chǎn)安全,防止和減少建筑施工安全事故發(fā)生,保證工程施工的有序進(jìn)行,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和公司的實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條?? 工程建設(shè)必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,建設(shè)安全生產(chǎn)管理必須貫穿工程設(shè)計、施工、竣工驗(yàn)收的全過程。保證工程施工安全是工程質(zhì)量、進(jìn)度控制的前提和基礎(chǔ)。
第三條?? 公司除應(yīng)執(zhí)行當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管等部門的相關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)按照本辦法對從事土木工程、管線敷設(shè)和設(shè)備安裝、建筑裝飾裝修工程的新建、改建、擴(kuò)建活動的施工企業(yè)以及為上述活動提供設(shè)計、勘察和構(gòu)配件、設(shè)備器材、原材料的生產(chǎn)、銷售單位與個人進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四條?? 公司工程部應(yīng)鼓勵施工單位進(jìn)行建筑安全科學(xué)技術(shù)研究、推廣使用先進(jìn)技術(shù)、改進(jìn)安全防護(hù)設(shè)施、完善文明施工措施,實(shí)行建設(shè)安全的科學(xué)管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高建設(shè)安全生產(chǎn)水平。
第五條?? 本辦法包括管理職責(zé)、管理措施、文明施工管理、工程現(xiàn)場管理辦法、工程竣工結(jié)算管理制度、附則、附錄(即施工用電、“三寶四口”防護(hù)、塔吊、吊籃腳手架、物料提升機(jī)、基坑支護(hù)、模板工程、起重吊裝、施工機(jī)具等安全檢查標(biāo)準(zhǔn))共六部分內(nèi)容。
管理職責(zé)
第六條?? 公司應(yīng)履行下列安全職責(zé):
1、根據(jù)工程特點(diǎn)、規(guī)模和技術(shù)要求,將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè);
2、為施工單位提供準(zhǔn)確的水文地質(zhì)、地下管線設(shè)施等資料和其它必要條件;
3、督促勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位履行其安全職責(zé)并檢查、監(jiān)督其落實(shí)情況。
4、做好因工傷亡事故發(fā)生時的現(xiàn)場保護(hù)工作,協(xié)助事故調(diào)查,監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)防范措施。
第七條?? 施工單位應(yīng)履行下列安全職責(zé):
1、根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全措施;
2、應(yīng)對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施;
3、委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施;
4、制定施工安全管理目標(biāo)和措施,有計劃、有步驟地改善作業(yè)人員的作業(yè)環(huán)境和條件;
5、建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),設(shè)置專職安全管理人員,完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立施工安全保障體系,落實(shí)施工安全崗位責(zé)任制; 6、建立職工安全教育培訓(xùn)制度。管理人員、特種作業(yè)人員及其他有關(guān)人員均必須經(jīng)安全教育培訓(xùn),并經(jīng)有關(guān)部門考核合格后方可從事相關(guān)工作。
7、建立安全技術(shù)及安全操作交底制度。施工作業(yè)人員上崗前,施工單位應(yīng)以書面形式向施工作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)及安全操作交底,交底人、被交底人應(yīng)當(dāng)在交底資料上簽字;
8、建立安全教育制度,對職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育并做好記錄;
9、建立安全檢查制度。施工單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況建立定期的安全檢查制度,根據(jù)施工生產(chǎn)和季節(jié)情況的變化,組織安全生產(chǎn)檢查,安全檢查時發(fā)現(xiàn)的不符合規(guī)定的和存在隱患的問題均應(yīng)進(jìn)行登記,定人、定時間、定措施解決,及時消除事故隱患,并建立安全檢查及隱患整改記錄;
10、建立安全生產(chǎn)管理建檔制度。對安全技術(shù)資料及時歸檔,以備查閱。
11、按規(guī)定為作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動保護(hù)及安全防護(hù)用具、用品,并告知其正確的使用方法;
12、必須使用合格的機(jī)具、設(shè)備,已報廢的或未經(jīng)有關(guān)部門檢驗(yàn)合格的機(jī)具設(shè)備及特種設(shè)備不得投入使用,要把對租賃的大型機(jī)具設(shè)備、大型安全設(shè)施的管理納入本單位的安全管理中,并對其安全運(yùn)行實(shí)施監(jiān)督管理,不允許以租代管、以包代管。
13、施工現(xiàn)場發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報? 告,不得隱瞞和私自處理事故。
14、施工單位應(yīng)制定工程項(xiàng)目各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程,將安全技術(shù)操作規(guī)程列為日常安全活動和安全教育的主要內(nèi)容,并應(yīng)懸掛在操作崗位前。
15、施工單位在編制施工組織設(shè)計時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施要針對工程特點(diǎn)、施工工藝、作業(yè)條件以及隊(duì)伍素質(zhì)等,按施工部位列出施工的危險點(diǎn),對照各危險點(diǎn)制定具體的防護(hù)措施和安全作業(yè)注意事項(xiàng),并對各種防護(hù)措施的用料計劃一并納入施工組織設(shè)計或?qū)m?xiàng)安全施工方案。
第八條?? 工程建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將施工安全納入監(jiān)理范圍,與工程質(zhì)量、進(jìn)度和成本控制同步組織實(shí)施,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應(yīng)及時要求施工單位整改或者暫時停止施工,施工單位拒不整改或者不停止施工,應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。
第九條?? 勘察、設(shè)計單位應(yīng)履行下列安全職責(zé):
1、勘察、設(shè)計文件必須符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)及施工作業(yè)人員安全要求;
2、采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程施工前,應(yīng)制定保障施工作業(yè)人員安全、健康的措施。
管理措施
第十條?? 對于下列危險作業(yè),公司工程部在工程開工前應(yīng)向施工、監(jiān)理單位下發(fā)《安全施工事故預(yù)防任務(wù)書》,見附表一,要求施工單位編制專項(xiàng)施工方案,制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施:
1、地下工程施工;
2、腳手架(包括懸、挑、掛、吊籃等特種腳手架)的搭設(shè)、使用和拆除;
3、起重、垂直運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備的安裝、拆除;
4、安全防護(hù)設(shè)施的架設(shè);
5、大型起重吊裝工程;
6、模板工程
7、施工現(xiàn)場臨時用電;
8、其它危險作業(yè)。
以上所列危險作業(yè)項(xiàng)目設(shè)備、設(shè)施在安裝后、使用前分公司工程部應(yīng)要求施工單位組織相關(guān)單位及人員進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收。
第十一條?? 在工程開工前,公司工程部應(yīng)組織相關(guān)人員對施工單位報送的專項(xiàng)安全施工方案進(jìn)行審核,經(jīng)建設(shè)單位、工程監(jiān)理單位、施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并由施工單位相關(guān)責(zé)任人員會簽后實(shí)施。
第十二條?? 對于模板支撐體系、基坑支護(hù)、塔吊基礎(chǔ)設(shè)計、自制的物料提升機(jī)等重要部位、設(shè)備,公司工程部必須要求施工單位組織有關(guān)單位、人員組成具有豐富經(jīng)驗(yàn)和理論知識的專家組進(jìn)行專項(xiàng)安全會審,審查通過后方可進(jìn)行施工或使用。
第十三條?? 工地代表應(yīng)每周組織有關(guān)單位和人員對施工過程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、工作環(huán)境的不安全因素進(jìn)行檢查,并填寫《周安全文明施工檢查記錄表》,見附表二。
第十四條?? 工地代表在日常工作中發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時向施工單位發(fā)出工程整改通知單,并要求施工單位對相關(guān)問題及時回復(fù)。
第十五條?? 冬季施工是安全事故的易發(fā)階段。為了確保工程冬季施工安全,防止坍塌、火災(zāi)、中毒、機(jī)械傷害、觸電等事故的發(fā)生,工地代表必須加強(qiáng)工程安全的檢查力度,每周檢查一次,并按照《冬季安全文明施工檢查記錄表》的內(nèi)容進(jìn)行檢查。見附表三。
第十六條?? 公司工程部應(yīng)積極配合安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的檢查,施工現(xiàn)場接到事故隱患整改通知書后,公司工程部應(yīng)立即要求施工單位落實(shí)整改。存在重大安全隱患被安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)查封的施工現(xiàn)場,在安全隱患未消除前,未經(jīng)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格,施工現(xiàn)場不得擅自開工。
第十七條?? 公司工程部經(jīng)理應(yīng)每月組織有關(guān)單位和人員進(jìn)行安全聯(lián)查,并召開現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作會議,分析安全生產(chǎn)動態(tài),及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題。
文明施工管理
第十八條?? 現(xiàn)場圍檔材料應(yīng)選用砌體、金屬板材等硬質(zhì)材料,禁止使用彩條布、竹笆、安全網(wǎng)等易變形材料。市區(qū)主要路段的工地周圍設(shè)置的圍檔高度不應(yīng)低于2.5m;一般路段的工地周圍設(shè)置的圍檔高度不應(yīng)低于1.8m。
第十九條?? 為了加強(qiáng)現(xiàn)場管理,施工現(xiàn)場應(yīng)進(jìn)行封閉管理,施工人員進(jìn)入現(xiàn)場應(yīng)佩帶工作卡以示證明,出入口應(yīng)有專職門衛(wèi)人員及門衛(wèi)管理制度。
第二十條?? 施工場地路面應(yīng)進(jìn)行硬化并具有良好的排水設(shè)施,工程施工廢水不得隨意排放和污染施工區(qū)域以外的河道、路面;施工現(xiàn)場的管道不能有跑、冒、滴、漏或大面積積水現(xiàn)象;施工現(xiàn)場應(yīng)該設(shè)置固定的吸煙室或吸煙處,吸煙場所應(yīng)遠(yuǎn)離危險區(qū)并設(shè)置必要的滅火器材。
第二十一條?? 施工現(xiàn)場的材料、工具、構(gòu)件等必須按施工總平面圖的位置分規(guī)格、分品種整齊堆放,易燃易爆物品必須按規(guī)定集中存放。
第二十二條?? 施工現(xiàn)場必須將施工作業(yè)區(qū)與生活區(qū)嚴(yán)格分開不能混用;寒冷地區(qū)冬季住宿應(yīng)有保暖措施和防煤氣中毒的措施,炎熱季節(jié)應(yīng)有消暑和防蚊蟲叮咬措施;宿舍內(nèi)生活用品應(yīng)放置整齊,室內(nèi)無異味;室內(nèi)照明用電應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。
第二十三條?? 施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)施工條件訂立消防制度或消防措施,合理配備滅火器材。當(dāng)建筑高度超過30m時,為了解決單純依靠消防器材滅火效果不足的問題,要求配備有足夠的消防水源和自救的用水量,立管直徑在dn50以上,有足夠揚(yáng)程的高壓水泵保證水壓,每層應(yīng)設(shè)有消防水源接口。
第二十四條?? 施工現(xiàn)場應(yīng)在生活區(qū)適當(dāng)設(shè)置工人業(yè)余學(xué)習(xí)和娛樂的場所,以便使勞動后的施工人員能有合理的休息方式。
第二十五條?? 施工現(xiàn)場應(yīng)建立治安保衛(wèi)制度和責(zé)任分工,并有專人負(fù)責(zé)進(jìn)行檢查落實(shí)情況。
第二十六條?? 施工現(xiàn)場的進(jìn)口處應(yīng)有整齊明顯的“五牌一圖”(工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場總平面圖)。
第二十七條?? 為了進(jìn)一步對職工做好安全宣傳工作,應(yīng)在施工現(xiàn)場的明顯處設(shè)置必要的安全內(nèi)容的標(biāo)語,并應(yīng)該設(shè)置讀報欄、黑板報等宣傳園地,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,表揚(yáng)好人好事。
第二十八條?? 生活設(shè)施要求:
1、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置符合衛(wèi)生要求的廁所,有條件的應(yīng)設(shè)水沖式廁所。
2、建筑物內(nèi)和施工現(xiàn)場應(yīng)保持衛(wèi)生,不準(zhǔn)隨地大小便,高層建筑施工時,可隔幾層設(shè)置移動式簡易廁所,以切實(shí)解決施工人員的實(shí)際問題。
3、食堂建筑、食堂衛(wèi)生必須符合有關(guān)衛(wèi)生要求。如炊事員必須有衛(wèi)生防疫部門頒發(fā)的體檢合格證,生熟食應(yīng)分別存放,食堂炊事員穿白色工作服,食堂衛(wèi)生應(yīng)定期檢查等。
4、食堂應(yīng)在明顯處張掛衛(wèi)生責(zé)任制并落實(shí)到人。
5、施工現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)能喝到符合衛(wèi)生要求的白開水。有固定的盛水容器并有專人管理。
6、施工現(xiàn)場應(yīng)按作業(yè)人員的數(shù)量設(shè)置足夠使用的淋浴設(shè)施,淋浴室在寒冷季節(jié)應(yīng)有暖氣、熱水,淋浴室應(yīng)有管理制度,并設(shè)專人管理。
7、生活垃圾應(yīng)及時清理,集中運(yùn)送裝入容器,不能與施工垃圾混放,并設(shè)專人管理。
第二十九條?? 保健急救
1、為適應(yīng)臨時發(fā)生的意外傷害,現(xiàn)場應(yīng)備有急救器材(如擔(dān)架等)以便及時搶救,不擴(kuò)大傷勢。
2、施工現(xiàn)場應(yīng)有經(jīng)培訓(xùn)合格的急救人員,懂得一般急救處理知識。
3、為保障作業(yè)人員健康,應(yīng)在流行病發(fā)季節(jié)及平時定期開展衛(wèi)生防病的宣傳教育。
第三十條?? 社區(qū)服務(wù)
1、工地施工不擾民,應(yīng)針對施工工藝設(shè)置防塵和防噪音設(shè)施,做到不超標(biāo)(施工現(xiàn)場噪音規(guī)定不超過85分貝)。
2、按當(dāng)?shù)匾?guī)定,在允許的施工時間之外必須施工時,應(yīng)有主管部門批準(zhǔn)手續(xù),并做好周圍工作。
3、現(xiàn)場不得焚燒有毒、有害物質(zhì),應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
工程現(xiàn)場管理辦法
第三十一條?? 相關(guān)責(zé)任主體人員的管理
1、施工總承包單位項(xiàng)目部管理人員及施工隊(duì)伍必須保持基本穩(wěn)定,項(xiàng)目經(jīng)理不得更換,更換主要管理人員(執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人)或勞務(wù)隊(duì)伍需提前1月書面告知建設(shè)單位和監(jiān)理單位并取得同意,同時人員變動不得對工程施工造成實(shí)質(zhì)影響。
2、以上要求不得違背,若有發(fā)生甲方有權(quán)單方面終止合同并重新組織單位實(shí)施工程施工和管理。由此造成的經(jīng)濟(jì)和工期損失一并計入過錯方。
第三十二條?? 分包管理辦法
1.?甲方分包進(jìn)場時必須和總包方簽訂《三方安全協(xié)議》。
2.?分包方進(jìn)場時,須向總包方交納現(xiàn)場文明施工管理押金3000元,如果沒有罰款,完工時退還押金。
3.?如果使用總包方水、電的,須向總包方交納水、電費(fèi)押金,或包干等,交納金額雙方協(xié)商,多退少補(bǔ)。
4.?進(jìn)場材料及設(shè)備等,如果總包方也有以上材料和設(shè)備,要求到總包方登記,便于撤場時由總包方開具出門證。
5.?各種材料堆放要服從總包方統(tǒng)一布置協(xié)調(diào)。
6.?現(xiàn)場施工質(zhì)量管理須有總包參與。
7.?各分包單位施工必須對其它施工單位的施工成品進(jìn)行保護(hù)。
8.?必須執(zhí)行總包單位的質(zhì)量管理細(xì)則,并交納一定額度的質(zhì)量保障金,損壞其它單位的成品、或質(zhì)量達(dá)不到要求影響其它施工單位的施工進(jìn)行處罰,剩余部分金額完工時退還。
9.?分包方進(jìn)場施工時,必須將進(jìn)場施工人員花名冊及個人教育資料,個人安全生產(chǎn)責(zé)任協(xié)議書報到總包單位。
10.?必須遵守總包單位頒布的各項(xiàng)規(guī)章制度及處罰條例。
11.?施工人員進(jìn)入現(xiàn)場施工作業(yè)時,必須正確佩帶各種安全防護(hù)用品,必須保護(hù)樓上各種安全防護(hù)設(shè)施,確實(shí)需要拆除,必須經(jīng)得總包方同意,方可拆除,不得隨意拆除各種安全防護(hù)設(shè)施。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要進(jìn)行罰款。
第三十三條?? 工程總體規(guī)劃管理
1、施工過程中變更現(xiàn)場布置或更改施工方案,需要事先報請監(jiān)理單位并征得建設(shè)單位的同意后方可實(shí)施。否則,不予認(rèn)可相應(yīng)工程量并強(qiáng)行予以拆除,費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。特殊工序、重點(diǎn)部位、冬雨季施工、安全文明等要依據(jù)各有關(guān)規(guī)定編制相應(yīng)的專項(xiàng)方案報監(jiān)理審批后方可施實(shí)。
2、為便于工程施工管理及工作交流,本工程實(shí)行周例會和月例會制度,周例會
參加人員應(yīng)有并不限于甲方人員、相關(guān)監(jiān)理人員、施工單位項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、資料員、安裝負(fù)責(zé)人,月例會參加人員應(yīng)有甲方工程部主要管理人員、監(jiān)理單位的總監(jiān)及總監(jiān)代表和內(nèi)業(yè)人員、施工單位的備案項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人,同時約定施工單位不得以主管工長代替項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理,項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理的職稱及執(zhí)業(yè)資格應(yīng)等同于備案項(xiàng)目經(jīng)理。
如有特殊情況要向總監(jiān)和甲方請假征得批準(zhǔn)。若項(xiàng)目經(jīng)理擅自不參加會議者罰款1000元/人次,與會遲到罰現(xiàn)金為100元/人次,若記賬則翻一倍/人次。現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人擅自不參加會議者罰款500元/人次,與會遲到罰現(xiàn)金為50元/人次,若記賬則為100元/人次。其他人員未按通知參加會議者罰款200元/人次。
第三十四條?? 工程材料、檢測儀器、主要設(shè)備的管理
1、進(jìn)場材料應(yīng)與投標(biāo)文件約定材料品質(zhì)、品牌相吻合,要資料齊全。重要材料(如鋼材、水泥、設(shè)備等)批號必須明確并與資料相吻合,否則令其退場。不按業(yè)主、監(jiān)理要求退場者,強(qiáng)行其退場。
2、需要復(fù)驗(yàn)而未經(jīng)復(fù)驗(yàn)的材料直接用于工程,經(jīng)補(bǔ)辦材料復(fù)驗(yàn)不合格者,責(zé)令施工單位將其退場并將已用于工程施工的材料予以拆除,并承擔(dān)相應(yīng)的損失,經(jīng)復(fù)試合格者應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況酌情處罰,同時給予警告處分。
3、材料未經(jīng)監(jiān)理見證取樣,實(shí)驗(yàn)結(jié)果無效。材料“三證、一復(fù)試”、隱蔽記錄、砼、砂漿強(qiáng)度報告,要及時報監(jiān)理備案。
4、檢測儀器、儀表、計量器具應(yīng)具有有效校驗(yàn)證明,并按規(guī)定定期校驗(yàn),不經(jīng)校驗(yàn)不得使用,未經(jīng)許可使用儀器形成的測量成果無效,并對用該儀器檢測的工程要重新復(fù)測。
5、重要的大型設(shè)備(如塔吊、施工電梯)要經(jīng)政府安全主管部門驗(yàn)收合格后方可使用,對強(qiáng)行使用者做重罰處理,并責(zé)令驗(yàn)收或退場。
第三十五條?? 工程造價管理
1、工程施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計缺陷由施工單位提出變更申請,由本工程的設(shè)計單位出具正式的設(shè)計變更通知,施工單位及時按照設(shè)計變更通知執(zhí)行,由此造成的增減費(fèi)用在施工單位收到變更通知后14日內(nèi)遞交到甲方審計部門,甲方在14日內(nèi)給予書面核定,費(fèi)用的發(fā)生還應(yīng)有現(xiàn)場隱蔽資料及圖片或影響資料做支撐;
2、現(xiàn)場發(fā)生的簽證資料,應(yīng)在發(fā)生前由施工單位提出費(fèi)用增加申請,報監(jiān)理及建
設(shè)單位核實(shí)認(rèn)可,發(fā)生后14日內(nèi)遞交相關(guān)資料及費(fèi)用的計算書,若超過14日未完成,業(yè)主、監(jiān)理可拒絕審核,責(zé)任由施工單位承擔(dān)。甲方于14日內(nèi)審核完畢并書面告知施工單位,超過14日甲方未審核視為默認(rèn)簽證費(fèi)用。
3、由于施工單位采取的新工藝、新方法,導(dǎo)致施工工期提前的,甲方不予獎勵;由此造成的工程造價成本減少,甲方享有減少成本總額60%的所有權(quán);由此造成的工程造價成本增加,由施工單位獨(dú)自承擔(dān)。
第三十六條? 質(zhì)量管理
1、質(zhì)量管理目標(biāo):無重大質(zhì)量事故發(fā)生,結(jié)構(gòu)質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良,工程質(zhì)量達(dá)到合格要求,顧客滿意度100%。
2、質(zhì)量控制點(diǎn)(軸線、坐標(biāo)、標(biāo)高、沉降觀測、材料復(fù)試、隱蔽驗(yàn)收等)按有關(guān)規(guī)范實(shí)行報驗(yàn)制度。未經(jīng)監(jiān)理和建設(shè)單位簽認(rèn)擅自進(jìn)行下道工序并自行隱蔽者,必須剝離檢查,其費(fèi)用由施工單位承擔(dān),并處罰款。
3、施工單位有責(zé)任發(fā)現(xiàn)施工圖中存在的問題,并及時報告監(jiān)理、建設(shè)單位,積極同監(jiān)理、建設(shè)單位商定改進(jìn)(正)措施。
4、分項(xiàng)、分部工程報驗(yàn),施工單位除報驗(yàn)保證資料和驗(yàn)收資料外,應(yīng)經(jīng)班組自檢,技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員統(tǒng)一檢查驗(yàn)收簽認(rèn)合格。若不認(rèn)真自檢、互檢,分部分項(xiàng)驗(yàn)收時發(fā)現(xiàn)重大原則性問題的,將處重罰。
5、不按設(shè)計要求進(jìn)行施工,私自變更設(shè)計工藝及工序的甲方將做罰款處理。
6、工程存在嚴(yán)重的質(zhì)量問題及安全隱患或施工單位嚴(yán)重違反施工程序者,建設(shè)單位及監(jiān)理單位有權(quán)責(zé)令施工單位停工整頓。停工期間施工單位各項(xiàng)費(fèi)用支出自負(fù),工期不予順延。
7、拒不服從監(jiān)理單位和建設(shè)單位的正常管理,態(tài)度惡劣者。處以重罰。
8、現(xiàn)場關(guān)鍵工序關(guān)鍵部位或需旁站的部位施工時,作業(yè)面須有施工單位項(xiàng)目部管理人員在現(xiàn)場組織指導(dǎo)施工(包括工程質(zhì)量、安全、現(xiàn)場協(xié)調(diào)等)。如有違背將處以罰款。
9、施工單位分部(項(xiàng))工程經(jīng)驗(yàn)收評定,若存在一般質(zhì)量缺陷允許修復(fù),費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān);存在較大質(zhì)量缺陷的,責(zé)成有資質(zhì)單位進(jìn)行修復(fù)方案設(shè)計及論證,有責(zé)任方負(fù)責(zé)修復(fù),同時甲方有權(quán)利做追加處罰;本工程不允許出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量缺陷。
第三十七條?? 現(xiàn)場簽證管理辦法
為規(guī)范公司在建項(xiàng)目工程施工現(xiàn)場工程計量簽證行為,有效控制工程造價和降低項(xiàng)目成本,保障公司利益,本著實(shí)事求是的原則制定本規(guī)定。
1、計量簽證的適用范圍:
⑴、本規(guī)定適用于:土建、水電、裝飾、景觀綠化、智能化、零星工程等;
⑵、因變更引起的工程量調(diào)整;
⑶、合同附件中有約定的需要簽證的內(nèi)容;
⑷、公司臨時安排的零星工程。
2、計量簽證的有關(guān)人員的組成:
⑴、現(xiàn)場甲方代表不得少于2人;
⑵、審計公司代表不得少于1人;
⑶、現(xiàn)場監(jiān)理工程師不得少于1人;
⑷、施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
3、工程計量簽證單填寫的原則:
⑴、簡單扼要闡述發(fā)生簽證的原因和依據(jù),應(yīng)注明時間、地點(diǎn)、施工部位、內(nèi)容、工程量等,能以圖示表示的盡量畫示意圖,并標(biāo)明相關(guān)尺寸;
⑵、應(yīng)有完整的計算過程,過程數(shù)據(jù)和最終結(jié)果;
⑶、在簽證單中最后一條簽證內(nèi)容下面應(yīng)注明“以下無內(nèi)容”的字樣;
⑷、簽證單涂改一律無效;
⑸、隱蔽工程計量簽證應(yīng)附照片或影像資料;
⑹、簽證單填寫需要施工單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)并加蓋公章,監(jiān)理單位監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)并加蓋公章,審計單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),建設(shè)單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)并蓋章。
4、工程量簽證的程序:
⑴、現(xiàn)場專業(yè)工程師應(yīng)根據(jù)需計量簽證的工程的特點(diǎn),督促施工單位在需計量工程(須隱蔽工程項(xiàng)目)完工后下道工序前(最長不超過3天)提交工程量簽證報告,需要提前的應(yīng)提前24小時提交報告;
⑵、若需計量工程為最后一道工序,要求施工單位最遲在工程完工10日內(nèi)完成工程量簽證確認(rèn);
⑶、現(xiàn)場監(jiān)理工程師應(yīng)在收到工程計量報告后對其初步進(jìn)行審查,時間期限為1天,現(xiàn)場專業(yè)工程師在收到監(jiān)理工程師審核過的工程計量報告后,再次對其進(jìn)行審查,并提前通知相關(guān)人員參加,并要求施工單位提供必要的工具,審查完成后填寫工程計量簽證單。
5、現(xiàn)場核實(shí)工程量要求:
現(xiàn)場核實(shí)工程量時,參加人員應(yīng)本著公平、公正和實(shí)事求是的原則,通過實(shí)測實(shí)量認(rèn)真仔細(xì)核實(shí)計量簽證的工程量,現(xiàn)場專業(yè)工程師根據(jù)需要可通過攝影、錄像等多種形式記錄形成影像資料備查。
6、證單最終必須由建設(shè)單位簽字蓋章后生效。
第三十八條?? 材料管理辦法
(一)、甲供材料的管理
1、審計公司負(fù)責(zé)收集相關(guān)工程材料的信息資料;
2、審計公司根據(jù)設(shè)計圖紙及市場實(shí)際情況,提供材料的品牌、規(guī)格、型號等相關(guān)市場信息;
3、工程部及審計公司共同考察被確定的材料及商家,并進(jìn)行談判,形成書面意見;
4、根據(jù)考察意見,工程部及審計公司初步確定使用材料,由工程部形成書面意見報公司批準(zhǔn);
5、由審計公司負(fù)責(zé)、工程部參與起草工程材料類合同文稿,進(jìn)行合同細(xì)節(jié)談判,簽署相關(guān)意見、建議;
6、工程部負(fù)責(zé)材料、設(shè)備到施工現(xiàn)場的組織工作,負(fù)責(zé)材料質(zhì)量驗(yàn)收;審計公司予以配合。
(二)、乙購材料的認(rèn)價
1、工程部根據(jù)設(shè)計圖紙確定使用材料的規(guī)格、型號、數(shù)量等;
2、由審計公司了解被確定的材料市場價格;
3、由審計公司、工程部配合,共同與施工方進(jìn)行談判,并報公司審批;
4、凡未由甲方簽證確認(rèn)的材料,施工方一律不準(zhǔn)使用。即先簽證后采購;
5、需要認(rèn)價的材料,乙方在采購材料前,必須提前兩周向甲方提交材料名稱、產(chǎn)地、等級、樣品等;
6、所有認(rèn)價單必須由建設(shè)單位與施工單位共同簽字并加蓋雙方公章后生效。工程部、審計公司、監(jiān)理單位及施工單位各存一份。
工程竣工結(jié)算管理制度
為了加強(qiáng)公司工程建設(shè)的管理水平,有效控制工程造價,根據(jù)公司工程管理和造價管理的實(shí)際情況,制定本制度。
第三十九條? 竣工結(jié)算資料要求:竣工資料應(yīng)為已備案完畢的完整資料,結(jié)算資料提交后無特殊情況不得補(bǔ)充資料;施工單位對所提供的竣工結(jié)算資料真實(shí)性、完整性及有效性應(yīng)作出書面承諾并對此負(fù)責(zé)??⒐そY(jié)算資料報送套數(shù):提供完整的工程竣工資料一式四套和竣工結(jié)算書一式四套。
第四十條 竣工結(jié)算審查程序
1、結(jié)算申請:工程完工并驗(yàn)收合格后,施工單位根據(jù)合同約定進(jìn)行結(jié)算書的編制。編制完成后,出具書面結(jié)算申請書與結(jié)算書一并上報。該工作須在一個月內(nèi)完成。
2、監(jiān)理批準(zhǔn):監(jiān)理公司核實(shí)工程是否通過驗(yàn)收,以及結(jié)算書中所附結(jié)算資料是否屬實(shí)。并在結(jié)算申請書上書寫意見,該工作在一周內(nèi)完成。
3、工程部審查:監(jiān)理公司將同意結(jié)算的批復(fù)意見報至工程部,工程部應(yīng)對監(jiān)理公司的意見進(jìn)行審查,對于合同約定工作內(nèi)容的現(xiàn)場實(shí)際完成情況提出意見,并對結(jié)算資料的真實(shí)性及完整性進(jìn)行初步審查。
4、財務(wù)審查:財務(wù)對結(jié)算合同的已付款情況以及涉及財務(wù)方面的事宜進(jìn)行復(fù)核,并出具意見。審核完畢后轉(zhuǎn)給審計公司。
5、審計公司審查:審計公司對結(jié)算書做全面復(fù)核,并進(jìn)行審計。審計完成后應(yīng)出具審計報告,審計報告內(nèi)容一般包括:封面、正文、附件等,正文包括工程概況、咨詢目的(結(jié)算審核)、審核依據(jù)、審定結(jié)果(原報多少,審減多少、審減的主要工程量等)附件一般包括審核結(jié)果確認(rèn)表及審計單位的資質(zhì)證明(復(fù)印件加蓋公章)。
6、審計報告完成后應(yīng)報工程部進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核完畢無異議后,在審核結(jié)果確認(rèn)表上簽字并蓋章。
第四十一條?? 竣工結(jié)算書是由施工方在工程按合同約定條件順利完成,并通過竣工驗(yàn)收后,編制的工程實(shí)際造價文件??⒐そY(jié)算書必須包含合同內(nèi)造價及變更、簽證等內(nèi)容,并附帶所有證明資料。
1、每項(xiàng)工程的結(jié)算書分兩部分編制:第一部分是以竣工圖為依據(jù)編制部分,包括圖紙會審記錄、設(shè)計變更、技術(shù)核定單、監(jiān)理工程師通知或發(fā)包人施工指令等;第二部分以現(xiàn)場簽證、工程洽商記錄以及其它有關(guān)費(fèi)用為依據(jù)編制部分。新組價的清單計價項(xiàng)目必須提供單價分析表。
2、裝訂要求:所有組卷均應(yīng)精裝,采用a4幅面并附卷內(nèi)目錄,第一卷內(nèi)附分卷總目錄。
3、 結(jié)算書包括的內(nèi)容
3.1 編制依據(jù)
3.1.1經(jīng)監(jiān)理、工程部確認(rèn)的工程竣工圖紙、圖紙交底;
3.1.2工程施工合同;
3.1.3招投標(biāo)資料;
3.1.4開、竣工報告及工期延期聯(lián)系單(簽字蓋章手續(xù)齊全且清楚);
3.1.5設(shè)計變更單(需有連續(xù)編號,簽字蓋章手續(xù)齊全且清楚、附件完備);
3.1.6 經(jīng)確認(rèn)的各種現(xiàn)場簽證單(需有連續(xù)編號,簽字蓋章手續(xù)齊全且清楚,附件完備);
3.1.7 材料、設(shè)備認(rèn)質(zhì)認(rèn)價單(需有連續(xù)編號,簽字蓋章手續(xù)齊全且清楚);
3.1.8 竣工驗(yàn)收合格證明。
3.2封面:有編制人、日期和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)。
3.3總目錄
3.4工程預(yù)算書
3.5 現(xiàn)場簽證及預(yù)算
3.6設(shè)計變更及預(yù)算
3.7材料價差調(diào)整
3.8索賠事宜確認(rèn)函
3.9獎罰
3.10 財務(wù)中心確認(rèn)的財務(wù)對賬單
第四十二條 審查確認(rèn)的工程結(jié)算報告由合同雙方簽字蓋章,作為合同執(zhí)行的重要文件雙方留存。
第四十三條 結(jié)算價款支付
工程結(jié)算報告經(jīng)審查確認(rèn)后,審計公司將有關(guān)資料送工程部,由工程部組織將剩余工程款及有關(guān)費(fèi)用按照公司工程款支付程序辦理支付手續(xù)。
第四十四條? 本結(jié)算管理辦法自正式頒布起執(zhí)行,由工程部負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條?? 附表
第12篇 高速公路土建工程項(xiàng)目精細(xì)化施工管理目標(biāo)責(zé)任綜合考核辦法
z高速公路土建工程項(xiàng)目精細(xì)化施工管理目標(biāo)責(zé)任綜合考核辦法
為了提升z高速公路永城段建設(shè)管理水平,促進(jìn)高速公路建設(shè)管理科學(xué)化、規(guī)范化和程序化,確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn),將z高速打造成全省先進(jìn)的精細(xì)化示范工程,充分調(diào)動監(jiān)理、施工單位確保優(yōu)質(zhì)、爭創(chuàng)精品工程的積極性,強(qiáng)化科學(xué)管理,注重細(xì)節(jié)實(shí)效,加強(qiáng)施工工藝控制、促使交叉作業(yè)協(xié)調(diào)安全文明施工,明確目標(biāo)、獎罰兌現(xiàn),項(xiàng)目公司根據(jù)國家公路建設(shè)法律、法規(guī)及業(yè)主與承包人簽訂的合同文件有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第一條 組織機(jī)構(gòu)
成立精細(xì)化管理目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組,主要人員由項(xiàng)目公司、總監(jiān)辦相關(guān)人員組成(詳見附表3考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu))。
第二條 簽訂責(zé)任書
各承包人均應(yīng)與項(xiàng)目公司簽訂《z高速公路永城段土建工程目標(biāo)責(zé)任書》,項(xiàng)目公司將按本辦法對各承包人進(jìn)行考核。
第三條設(shè)立獎勵基金
項(xiàng)目公司和承包人共同設(shè)立獎勵基金,基金來源及使用辦法依據(jù)項(xiàng)目公司所下發(fā)的《z高速永城段施工單位創(chuàng)優(yōu)基金使用辦法》執(zhí)行。
第四條考核內(nèi)容及相關(guān)要求
對承包人考核的內(nèi)容主要分為:工程技術(shù),工程質(zhì)量,工程進(jìn)度,綜合管理,安全、文明施工與環(huán)保,工程協(xié)調(diào),廉政建設(shè)等。(考核細(xì)目詳見附表2)
1、工程技術(shù)管理
承包人嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙、變更文件及項(xiàng)目公司下發(fā)的《施工工法》進(jìn)行施工,設(shè)計變更手續(xù)及時完善;各項(xiàng)技術(shù)資料齊全、規(guī)范,方案可行,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確真實(shí),編制及時。
2、工程質(zhì)量
依據(jù)《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》,工程質(zhì)量要求做到:
1)工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)100%;
2)分部分項(xiàng)工程優(yōu)良率達(dá)96%;
3)實(shí)施精細(xì)化管理,打造為精細(xì)化示范工程。
承包人施工質(zhì)量達(dá)不到以上標(biāo)準(zhǔn)取消當(dāng)月評獎資格;發(fā)生工程質(zhì)量事故取消當(dāng)年評獎資格,并扣回當(dāng)年已發(fā)獎金。
3、工程進(jìn)度
項(xiàng)目公司根據(jù)總體施工進(jìn)度計劃確定(或調(diào)整)年度及月度計劃目標(biāo)。承包人根據(jù)項(xiàng)目公司確定(或調(diào)整)的年度、月度目標(biāo)要求全面完成進(jìn)度計劃。
4、綜合管理
承包人領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)合作,所有相關(guān)責(zé)任人遵守各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)主、監(jiān)理工作指令,按合同規(guī)定使用工程建設(shè)資金,嚴(yán)格遵守國家財稅法規(guī),及時發(fā)放農(nóng)民工工資。
5、安全、文明施工與環(huán)保
遵守安全生產(chǎn)規(guī)程,無安全生產(chǎn)責(zé)任事故和重大傷亡事故,在施工過程中要確保安全,各項(xiàng)文明施工措施要落實(shí)到位,最大限度地減少施工對環(huán)境的破壞,防止水土流失。
承包人發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故或重大傷亡事故,取消當(dāng)年評獎資格,并扣回當(dāng)年已發(fā)獎金。
6、工程協(xié)調(diào)
積極主動協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,征拆資料及施工環(huán)境匯報材料上報及時準(zhǔn)確,采取有效措施合理利用建設(shè)用地。
7、廉政建設(shè)
認(rèn)真履行《廉政合同》,遵紀(jì)守法、廉潔自律。
承包人違反廉政合同的有關(guān)約定,取消當(dāng)月評獎資格。
第五條考核形式和辦法
考核采用月末定期考核與日常巡查評分相結(jié)合的形式。
工程質(zhì)量考核評分按交通部頒布的《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》及附表評分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。工程進(jìn)度考核按項(xiàng)目公司下發(fā)的指令性進(jìn)度計劃及承包人與項(xiàng)目公司簽訂的《目標(biāo)責(zé)任書》進(jìn)行考核。
月度集中檢查評分采用二百分制,其中工程技術(shù)管理20分,質(zhì)量管理90分,工程進(jìn)度45分,綜合管理10分,安全與環(huán)保15分,工程協(xié)調(diào)10分,廉政建設(shè)10分;各項(xiàng)最高分為滿分,最低為零分。
集中考核評分標(biāo)準(zhǔn)見附表2,平時巡查評分見附表3。
第六條月度考核評比
項(xiàng)目公司、總監(jiān)辦每月月末對承包人考評一次,實(shí)行等級評分方式,分為a、b、c、d、e五級,具體評定標(biāo)準(zhǔn)為:
a級:目標(biāo)考核總分在180分以上(含180分),且工程技術(shù)管理評分在18分以上、質(zhì)量管理評分在83分以上、工程進(jìn)度評分在43分以上、安全文明施工與環(huán)保評分在13.5分以上;
b級:目標(biāo)考核總分在170分(含170分)至180分之間,且工程技術(shù)管理評分在17分以上、質(zhì)量管理評分在78分以上、工程進(jìn)度評分在40分以上、安全文明施工與環(huán)保評分在12分以上;
c級:目標(biāo)考核總分在160分(含160分)至170分之間;
d級:目標(biāo)考核總分在150分(含150分)至160分之間;
e級:目標(biāo)考核總分在150分以下。
若該月質(zhì)量、安全出現(xiàn)重大事故,廉政建設(shè)出現(xiàn)重大違規(guī)事件則對該標(biāo)段不予考核,計零分。
第七條年度評定
根據(jù)承包人本年度履行合同的情況,進(jìn)行年度綜合評定。
第八條獎罰細(xì)則
1、被評為a級的承包人,獎勵承包人當(dāng)月完成產(chǎn)值的1.5%,其中包含獎勵項(xiàng)目經(jīng)理5000元/月。
2、被評為b級的承包人,獎勵承包人當(dāng)月完成產(chǎn)值的1%,其中包含獎勵項(xiàng)目經(jīng)理2000元/月。
3、被評為c級的承包人,返還承包人提供的當(dāng)月相應(yīng)基金。
4、被評為d級的承包人,返還承包人提供的當(dāng)月相應(yīng)基金的50%。
5、被評為e級的承包人,不返還承包人提供的當(dāng)月相應(yīng)基金,并對項(xiàng)目經(jīng)理通報批評,同時處5000元的罰款,連續(xù)多次考評為e級的承包人將約談其公司法人直至更換項(xiàng)目經(jīng)理。
6、對資金監(jiān)管、農(nóng)民工工資、廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)等方面出現(xiàn)問題的,依據(jù)合同條款和z高速永城段《創(chuàng)優(yōu)基金使用辦法》、《廉政合同》、《安全生產(chǎn)合同》的相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第九條本辦法修改和解釋權(quán)歸考核領(lǐng)導(dǎo)小組。
附表2、z高速公路土建項(xiàng)目精細(xì)化管理目標(biāo)責(zé)任綜合考核評分表
附表3、z高速公路施工違規(guī)扣分細(xì)則
第13篇 工程施工現(xiàn)場管理辦法
一、目的
為了使本工程各項(xiàng)管理工作滿足公司管理要求,確保施工管理的各項(xiàng)工作有序、按標(biāo)準(zhǔn)在受控狀態(tài)下進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目的管理目標(biāo),特制定本管理辦法。
二、管理目標(biāo)
1、質(zhì)量管理目標(biāo):主體結(jié)構(gòu)確保達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。
2、安全管理目標(biāo):無輕傷以上安全事故及責(zé)任事故。
3、文明工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):確保本工程達(dá)到省級安全文明工地。
4、工期目標(biāo):按合同工期。
三、管理依據(jù)
1、《招投標(biāo)文件》。
2、《施工合同》、《監(jiān)理合同》。
3、《施工組織設(shè)計》。
4、施工圖紙等設(shè)計文件。
5、國家、項(xiàng)目所在地的地方現(xiàn)行施工規(guī)范、驗(yàn)收規(guī)范、法律法規(guī)行政性文件等。
四、質(zhì)量管理
1、施工單位應(yīng)按照既定質(zhì)量目標(biāo),按照國家法律、法規(guī)、國家現(xiàn)行規(guī)范、強(qiáng)制性條文、設(shè)計文件、招投標(biāo)文件要求認(rèn)真組織施工。
2、施工單位應(yīng)制定且實(shí)可行的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量控制措施,并報監(jiān)理、工程部確認(rèn)后執(zhí)行。
3、施工單位必須加強(qiáng)員工的質(zhì)量教育,牢固樹立創(chuàng)優(yōu)意識;并定期組織技術(shù)及質(zhì)量人員、工人進(jìn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、操作的培訓(xùn)學(xué)習(xí),監(jiān)理單位督促執(zhí)行。
4、施工單位必須保證所制定的質(zhì)量保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)正常,所制定的保證措施能夠執(zhí)行具有可操作性。
5、任何分項(xiàng)工程施工之前,施工單位必須對作業(yè)人員作書面的技術(shù)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的交底,監(jiān)理單位檢查后備案。
6、監(jiān)理單位應(yīng)經(jīng)常檢查施工單位操作工人對質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、操作工藝流程情況的掌握情況,對達(dá)不到要求敦促整改,視情節(jié)扣除施工單位質(zhì)量處罰金500~1000元,整改后仍不能滿足要求的清退出場。
7、施工單位的質(zhì)檢員要認(rèn)真做好質(zhì)量檢查驗(yàn)收工作,做好分部分項(xiàng)工程的質(zhì)量評定工作,真正做到現(xiàn)場實(shí)測實(shí)量,避免因自檢不合格就報驗(yàn)收的現(xiàn)象。
8、監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)理人員要求,恪守監(jiān)理職業(yè)道德,杜絕向施工單位“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象發(fā)生。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),扣除監(jiān)理費(fèi)用200~1000元,仍不改正的予以清退出場。
9、監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)平行檢查、巡視檢查,認(rèn)真做好抽檢、驗(yàn)收和旁站工作。在驗(yàn)收以前對施工單位所存在的問題及時告知、敦促改正,爭取做到施工單位報驗(yàn)時一次通過。監(jiān)理單位應(yīng)配合施工單位做到現(xiàn)場24小時施工的報驗(yàn)工作。
10、上道工序未經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收簽字認(rèn)可,不得進(jìn)行下道工序施工。對于隱蔽部位(包括混凝土局部缺陷處理)的分項(xiàng)、分部工程,報于監(jiān)理的同時,必須報業(yè)主項(xiàng)目部工程人員參加驗(yàn)收。未經(jīng)報驗(yàn)通過,私自進(jìn)行隱蔽的,扣除施工單位1000~5000元的質(zhì)量處罰金,并進(jìn)行返修,通報批評。
11、在需要監(jiān)理旁站的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵工藝,監(jiān)理單位應(yīng)書面提交監(jiān)理旁站記錄,并于旁站前通知施工單位。在旁站過程中,如發(fā)現(xiàn)相關(guān)人員有脫崗現(xiàn)象的,施工單位人員脫崗的扣除200元的質(zhì)量處罰金,監(jiān)理單位脫崗的扣除200元的監(jiān)理費(fèi)用,并通報批評。
12、質(zhì)量驗(yàn)收程序遵循:“三檢制”+“監(jiān)理驗(yàn)收”+ “建設(shè)單位”驗(yàn)收”。
(1)首先施工單位要作內(nèi)部的自檢、互檢、交接檢,并確保真實(shí)
性,嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”。
(2)在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上,由施工單位填寫質(zhì)量驗(yàn)收報驗(yàn)單,報監(jiān)理單位驗(yàn)收。
(3)如遇施工單位報驗(yàn)資料不齊或不組織人員參加的情況,監(jiān)理單位有權(quán)拒絕參加驗(yàn)收。
(4)隱蔽工程及重點(diǎn)部位、關(guān)鍵部位的施工在報監(jiān)理單位驗(yàn)收的同時,必須報工程部驗(yàn)收確認(rèn)后方可進(jìn)行下一步施工。
13、施工單位必須嚴(yán)格控制施工過程質(zhì)量,不得隱瞞施工質(zhì)量問題,所出現(xiàn)質(zhì)量問題必須及時向監(jiān)理單位、工程部報告,不得私自進(jìn)行處理。否則一次扣除質(zhì)量處罰金500~1000元。
14、對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題,監(jiān)理單位和工程部提出后,施工單位應(yīng)立即組織整改或回復(fù),嚴(yán)重的質(zhì)量問題,由工程部通知設(shè)計單位出具設(shè)計方案后施工單位進(jìn)行整改,由此所造成的一切損失施工單位自行承擔(dān)。
15、在本工程施工中,施工單位必須堅持以樣板引路的原則,任何分項(xiàng)工程施工前,施工單位要先做好樣板,經(jīng)監(jiān)理單位和工程部驗(yàn)收批準(zhǔn)后,方可大面積施工。
16、各種施工報驗(yàn)資料必須做到與施工同步進(jìn)行,不得后補(bǔ)(包括所有分包工程的報驗(yàn)資料)。
17、施工單位必須做好進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件、成品和半成品的質(zhì)量驗(yàn)收工作,在施工單位驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上,監(jiān)理單位亦應(yīng)做好材料、設(shè)備、構(gòu)配件、成品和半成品進(jìn)場的檢驗(yàn)、驗(yàn)收、見證取樣工作。對于不合格的材料嚴(yán)禁用于施工并應(yīng)立即退場。
18、監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟悉設(shè)計圖紙、施工方案及有關(guān)施工驗(yàn)收規(guī)范,在檢查驗(yàn)收時做到心中有數(shù),并認(rèn)真執(zhí)行。
19、嚴(yán)格按照施工方案、施工規(guī)范檢查進(jìn)場混凝土的現(xiàn)場坍落度,不得隨意改變混凝土的配合比,如私自加水或用其他方式處理。砼澆
筑前,施工單位必須報監(jiān)理單位和工程部簽認(rèn)砼澆筑令后方可進(jìn)行混凝土的澆筑。
20、模板支撐拆除之前,施工單位必須通知監(jiān)理單位、工程部核定確認(rèn)。下達(dá)模板拆除令后方可拆除。拆模后,施工單位必須及時通知監(jiān)理單位和工程部進(jìn)? 行驗(yàn)收。
21、對混凝土存在質(zhì)量問題的處理:發(fā)現(xiàn)一處混凝土漏振、爛根,扣除施工單位100~500元的質(zhì)量處罰金,如再次出現(xiàn),加倍進(jìn)行扣除。
22、所有試驗(yàn)必須與施工同步,按國家現(xiàn)行規(guī)范要求進(jìn)行見證取樣工作,不得缺項(xiàng)漏做,弄虛作假。
23、施工單位必須做好安裝專業(yè)和土建專業(yè)的配合,做好預(yù)埋、
預(yù)留工作,監(jiān)理單位認(rèn)真驗(yàn)收檢查。如因預(yù)留預(yù)埋錯誤,造成在結(jié)構(gòu)墻板開洞、鑿槽,每處對施工單位扣除500~1000元的質(zhì)量處罰金,對監(jiān)理單位扣除50~200元的監(jiān)理費(fèi)用;如因洞口預(yù)留偏差,造成割斷鋼筋或影響主體結(jié)構(gòu)的情況,每處扣除施工單位500元的質(zhì)量處罰金,對監(jiān)理單位扣除200元的監(jiān)理費(fèi)用。
24、由監(jiān)理單位組織,建立施工現(xiàn)場周質(zhì)量檢查制度,多方聯(lián)檢,形成檢查紀(jì)要,發(fā)送各單位。對現(xiàn)場檢查存在的質(zhì)量問題,由監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位逐項(xiàng)整改落實(shí)。
五、進(jìn)度管理
1、施工單位應(yīng)按照工期目標(biāo)要求,制定相應(yīng)完成工期目標(biāo)措施。合理組織使用人、機(jī)、物料,合理組織施工,避免造成人力物力浪費(fèi)。
2、施工單位在質(zhì)量、安全、文明方面應(yīng)加強(qiáng)管理,避免由此造成整改或返工,而影響工程進(jìn)度。
3、施工單位應(yīng)制定工期總計劃、月計劃、周計劃,監(jiān)理單位認(rèn)真審核,并對其提出合理化意見。
4、施工單位嚴(yán)格按照計劃組織施工,監(jiān)理單位和工程部對施工單位的進(jìn)度計劃按月定期進(jìn)行考核。如未完成進(jìn)度計劃,按月進(jìn)度計劃每推延一天,扣除工期處罰金1000元/日;正負(fù)零節(jié)點(diǎn)、主體封頂節(jié)點(diǎn)、工程竣工,每推遲一天,扣除形象進(jìn)度款5/1000,直至完成。
5、施工單位應(yīng)保證現(xiàn)場24小時不間斷施工,確保工程進(jìn)度。
6、施工單位應(yīng)認(rèn)真做好冬期、雨期、農(nóng)忙季節(jié)、節(jié)假日期間等的施工措施, 制定相應(yīng)的確保工期的措施。
六、安全管理
1、施工單位應(yīng)按照安全責(zé)任目標(biāo)的要求建立安全保證體系,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)落實(shí)到人,配備專職安全員,對項(xiàng)目經(jīng)理部各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各類人員所規(guī)定的在他們各自職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)責(zé)任的制度。
2、施工單位應(yīng)編制施工安全技術(shù)措施計劃,主要有17個方面的內(nèi)容,如防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防坍塌、防物體打擊、防機(jī)械傷害、防起重設(shè)備滑落、防高空墜落、防交通事故、防寒、防疫、防環(huán)境污染等方面措施。無安全技術(shù)措施進(jìn)行施工,對施工單位每次扣除100~1000元的安全保證金,直至落實(shí)到位。
3、廣泛開展安全生產(chǎn)教育,建立安全培訓(xùn)制度,把安全知識、安全技能、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等作為安全教育的主要內(nèi)容,牢固樹立安全第一的思想。
4、施工單位應(yīng)認(rèn)真做好“三寶四口五臨邊”的防護(hù)工作,在檢查時發(fā)現(xiàn)一處落實(shí)不到位,扣除50~200元的安全保證金,直至達(dá)到要求。
5、特種作業(yè)人員持證上崗。如電工、電焊工、架子工、機(jī)操工、起重工、機(jī)械司機(jī)、機(jī)動車輛司機(jī)等,未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的人員不得上崗操作。無證作業(yè),對施工單位每人次扣除200元的安全保證金。
6、施工單位應(yīng)做好安全技術(shù)交底工作,實(shí)行逐級安全技術(shù)交底制度,縱向延伸到班組全體作業(yè)人員。主要內(nèi)容有:施工作業(yè)特點(diǎn)和危險點(diǎn)、針對危險點(diǎn)的預(yù)防措施、應(yīng)注意的安全事項(xiàng)、相應(yīng)的安全操作
規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)生事故后應(yīng)及時采取的避難和急救措施。無安全技術(shù)交底或無記錄進(jìn)行施工的,對施工單位每次扣除50~300元的安全保證金,直至達(dá)到要求。
第14篇 鐵路營業(yè)線施工管理辦法
總 則
第1條 為做好____營業(yè)線施工管理工作,保證涉及營業(yè)線的施工進(jìn)度,確保行車安全,根據(jù)__《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦[2008]190號)、《鐵路營業(yè)線施工安全管理補(bǔ)充辦法》(鐵運(yùn)[2010]51號)規(guī)定,并結(jié)合_____公司的相關(guān)規(guī)定以及實(shí)際情況,特制定本辦法。
第2條 營業(yè)線施工必須把確保營業(yè)線運(yùn)輸安全放在首位,建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理等單位和部門必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定。影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工,必須納入天窗,對影響行車和施工安全的每個環(huán)節(jié),都必須強(qiáng)化管理,確保行車和施工安全。
第3條 營業(yè)線施工必須堅持運(yùn)輸、施工兼顧的原則,加強(qiáng)施工計劃管理,切實(shí)加強(qiáng)施工組織和施工期間的運(yùn)輸組織。積極推廣使用先進(jìn)的施工機(jī)具和科學(xué)的施工方法,提高施工作業(yè)效率,按計劃、有組織地進(jìn)行各項(xiàng)施工。
第4條營業(yè)線施工要本著充分準(zhǔn)備、集中力量、縮短非正常行車時間的原則開展各項(xiàng)工作。
管理組織領(lǐng)導(dǎo)
第5條 為加強(qiáng)營業(yè)線施工組織,保證營業(yè)線改造期間運(yùn)輸、施工安全,建立健全相關(guān)管理組織,公司成立領(lǐng)導(dǎo)小組:
領(lǐng)導(dǎo)小組成員
組 長:公司總經(jīng)理
副組長:公司各位副總經(jīng)理
成 員:_____
各參建單位應(yīng)建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織。
第6條 涉及到___、____、____、____管理的營業(yè)線施工,實(shí)行分類管理。
(一)對鐵路局管理的營業(yè)線按(2009)138號文委托鐵路局代建的,由鐵路局自行管理與負(fù)責(zé)安全。
(二)公司組織建設(shè)涉及鐵路局管理的營業(yè)線施工,按所在鐵路局的管理辦法,公司組織進(jìn)行施工方案的報批與實(shí)施。
(三)___公司管理的營業(yè)線施工改造,__公司履行鐵路局行車管理與設(shè)備管理的職責(zé)。
第7條 公司相關(guān)部門職責(zé)
(一)工程部
1、會同物資設(shè)備部、計劃財務(wù)部劃分委托代建工程的范圍,分劈費(fèi)用,確定甲供材料種類,并簽訂合同。
2、督促設(shè)計提供施工便線與過渡工程方案的設(shè)計。審查營業(yè)線防護(hù)、施工方案、過渡方案,主管領(lǐng)導(dǎo)審定后報送相關(guān)鐵路局或__公司。
3、檢查施工準(zhǔn)備、施工過程、施工放行列車的情況。
(二)物資設(shè)備部
1、督促設(shè)計提供施工便線與信號、通信、接觸網(wǎng)過渡工程的設(shè)計,審查施工方案、過渡方案,主管領(lǐng)導(dǎo)審定后報送相關(guān)鐵路局或__公司。
2、保證營業(yè)線施工甲供料供應(yīng)。
3、審定營業(yè)線舊料管理辦法,檢查舊料回收。
4、辦理工程用舊料審批。
5、盯控信號過渡與聯(lián)鎖施工,防止錯排錯辦進(jìn)路。
(三)安質(zhì)部
1、檢查督促施工單位與設(shè)備單位簽訂施工配合協(xié)議。
2、檢查施工單位自輪設(shè)備安全措施。
3、檢查施工單位舊料回收。
4、檢查營業(yè)線卸料安全措施。
5、盯控施工過渡期的道岔開啟釘固。
6、參加或組織行車安全事故的調(diào)查與處理。
(四)公司領(lǐng)導(dǎo)小組
1、組織營業(yè)線撥接、拆除插入道岔、開通微機(jī)聯(lián)鎖等工程項(xiàng)目的施工。
2、研究確定營業(yè)線施工的較大問題。
(五)公司段落指揮部
1、組織施工單位與設(shè)備單位(含公路等)簽訂安全配合協(xié)議,督促施工單位配備電纜探測儀等必備設(shè)備。
2、組織施工單位制定上線設(shè)備的安全措施。
3、組織施工單位制定營業(yè)線卸料的安全措施。
4、負(fù)責(zé)組織設(shè)計單位對營業(yè)線防護(hù)、施工便線和信號過渡方案等做專業(yè)設(shè)計。
5、組織施工單位、設(shè)計配合人員討論研究營業(yè)線施工方案、過渡方案,初審意見報公司工程部、物資部,安全措施報安質(zhì)部。
6、組織甲供料到場,檢查其他用料與施工機(jī)械、人員到位情況,檢查人員培訓(xùn)情況。
7、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的組織工作。負(fù)責(zé)檢查施工前方案、人員、材料、機(jī)具的準(zhǔn)備工作;組織封鎖施工過程中各工序、各專業(yè)的流程與銜接工作;掌握施工進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決施工臨時發(fā)生的問題;組織落實(shí)道岔釘固開啟人員,檢查確認(rèn)放行列車條件。
8、負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督監(jiān)理單位相關(guān)工作的完成情況。
9、組織檢查新開通的設(shè)備質(zhì)量,落實(shí)階梯式提速。
10、檢查施工單位上線車輛防溜措施落實(shí)情況。
第8條 __公司職責(zé)
__公司要確立建設(shè)與運(yùn)輸“兩確保、兩不誤”的原則,確保行車和施工安全,做到運(yùn)輸、施工兩不誤。要確立行車調(diào)度集中統(tǒng)一指揮的原則,所有影響設(shè)備穩(wěn)定與行車安全的作業(yè)必須納入施工計劃,統(tǒng)一按調(diào)度命令組織施工。
(一)施工準(zhǔn)備
1、配備手持電臺等與現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)設(shè)備。
2、設(shè)備單位之間簽訂安全配合協(xié)議。
3、檢查施工單位上線車輛設(shè)備狀況。
4、審查上線自輪設(shè)備行車安全措施并安排停放站點(diǎn)與股道。
5、審查影響行車設(shè)備的施工方案與聯(lián)鎖方案。
6、審批并下達(dá)月度施工計劃。
7、制訂施工期間的行車措施。
(二)施工期間
1、組織召開施工協(xié)調(diào)會,下達(dá)次日施工計劃。
2、組織施工單位與設(shè)備管理單位落實(shí)施工登銷記制度。
3、組織施工單位車輛聯(lián)掛進(jìn)出車站,確認(rèn)停留車防溜措施
4、非正常行車條件下引導(dǎo)接發(fā)列車。
5、未納入月計劃的施工原則上不準(zhǔn)施工,特殊情況報公司領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后實(shí)施。
6、審查聯(lián)鎖試驗(yàn)方案,確認(rèn)聯(lián)鎖試驗(yàn)記錄,未確認(rèn)聯(lián)鎖關(guān)系正確前不準(zhǔn)開通運(yùn)行。
7、監(jiān)控拆除插入道岔的開啟釘固,負(fù)責(zé)釘固道岔的鉤鎖。
8、對施工過程進(jìn)行監(jiān)控,確認(rèn)列車開通放行條件。
9、接收拆除的舊設(shè)備、舊材料。
(三)設(shè)備開通使用后
按施工單位簽訂的協(xié)議,監(jiān)護(hù)施工單位對行車設(shè)備的養(yǎng)護(hù),已接管設(shè)備按階梯式提速辦法實(shí)現(xiàn)行車設(shè)備達(dá)速。
第9條 設(shè)計單位成立設(shè)計配合小組,對營業(yè)線防護(hù)、施工便線和信號過渡方案等做專業(yè)設(shè)計,提供指導(dǎo)性施工方案和提出確保安全的有關(guān)措施。設(shè)計單位在設(shè)計文件中,必須明確施工期間營業(yè)線的行車安全條件,施工影響范圍內(nèi)各種行車設(shè)備的狀況,對所涉及的行車設(shè)備的防護(hù)措施,以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和指導(dǎo)性施工安全方案等。
第10條 監(jiān)理單位成立以總監(jiān)為組長的營業(yè)線施工領(lǐng)導(dǎo)小組,按照安全法規(guī)、監(jiān)理規(guī)范和合同要求,負(fù)責(zé)對施工單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)理單位要認(rèn)真履行監(jiān)理合同,按旁站監(jiān)理的原則監(jiān)督施工單位按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范、規(guī)定施工,及時防范施工中的安全隱患,徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車安全留下的隱患。
第11條 施工單位成立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的營業(yè)線施工領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織施工和“六位一體”管理,確保營業(yè)線施工、行車安全。
施工過渡工程
第12條設(shè)計單位要按照正式工程進(jìn)行過渡工程勘察設(shè)計,提出指導(dǎo)性施工過渡方案和保證安全運(yùn)營的具體措施;要優(yōu)化設(shè)計方案和指導(dǎo)性施工過渡方案,減少線路換邊撥接次數(shù),減少過渡工程;要根據(jù)規(guī)程規(guī)范、線路條件和運(yùn)輸需要,合理選擇便線的曲線半徑以及其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證勘察設(shè)計質(zhì)量;設(shè)計審查部門要按照正式工程進(jìn)行審查。
施工、監(jiān)理單位要按照正式工程組織過渡工程施工和實(shí)施工程監(jiān)理。施工單位要對既有設(shè)備布置進(jìn)行現(xiàn)場核對,根據(jù)設(shè)計文件和審查后的指導(dǎo)性施工過渡方案編制施工過渡方案,嚴(yán)格按照設(shè)計文件和批準(zhǔn)的施工過渡方案進(jìn)行施工。監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工過渡方案進(jìn)行施工,并實(shí)施旁站監(jiān)理,參與竣工驗(yàn)收。
行車組織和設(shè)備管理部門要參加指導(dǎo)性施工過渡方案和施工過渡方案的審查工作,做好現(xiàn)場配合工作,全過程對換邊撥接地段施工進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。
監(jiān)理單位要加強(qiáng)對過渡工程的監(jiān)督,檢查施工過渡方案,對實(shí)施過程和竣工驗(yàn)收工作實(shí)施監(jiān)督。
第13條 嚴(yán)禁進(jìn)路有關(guān)道岔未納入聯(lián)鎖時開放信號接發(fā)列車。營業(yè)線站場改造工程中,凡所接入或移動的道岔,必須按信號過渡工程設(shè)計、施工,將道岔表示納入車站聯(lián)鎖后方可開放相應(yīng)的進(jìn)出站信號機(jī)。否則,只能按非正常情況辦理接發(fā)列車作業(yè)。
第14 條 過渡工程的竣工驗(yàn)收要按照正式工程組織。過渡工程除__撥接地段外,其他應(yīng)提前進(jìn)行驗(yàn)收。對不能預(yù)先軋道的過渡工程,由施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合檢查并確認(rèn)達(dá)到《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求,驗(yàn)收合格后方可開通。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得交付運(yùn)營單位,也不得開通運(yùn)營。
第15條 過渡工程的開通速度和運(yùn)行速度由施工單位依據(jù)設(shè)計和施工資料提出申請,經(jīng)運(yùn)營單位審查后確定。驗(yàn)收合格的過渡工程,由運(yùn)營單位(維管單位)維護(hù),開通后24小時內(nèi),施工單位協(xié)助運(yùn)營單位進(jìn)行維護(hù)。施工單位對過渡工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé),運(yùn)營單位對過渡工程的設(shè)備維護(hù)負(fù)責(zé)。有關(guān)費(fèi)用按規(guī)定辦理。
工程驗(yàn)收交接
第16條 施工單位要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的設(shè)計文件和施工方案進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量?;?、更新改造項(xiàng)目必須達(dá)到設(shè)計規(guī)范和《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求,且竣工資料齊全后方可申請驗(yàn)交。行車組織、設(shè)備管理部門要提前做好各項(xiàng)接管準(zhǔn)備工作,對新增人員提前進(jìn)行培訓(xùn),提前調(diào)配到位。
第17條 營業(yè)線的鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工,工程完成并達(dá)到設(shè)計要求后,施工單位要及時向建設(shè)單位提出驗(yàn)收交接申請;建設(shè)單位按照__《鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接辦法》及時組織工程驗(yàn)收交接。驗(yàn)收交接工作要在開通使用前進(jìn)行。竣工驗(yàn)收交接后,方能正式移交使用單位運(yùn)營或投產(chǎn)使用,未辦理驗(yàn)收交接或驗(yàn)收不合格的工程一律不得交付使用。
第18條 車站信聯(lián)閉設(shè)備施工后,必須封鎖進(jìn)行全面的聯(lián)鎖試驗(yàn),確認(rèn)聯(lián)鎖關(guān)系無誤后方可開通使用,涉及列車進(jìn)路使用的設(shè)備嚴(yán)禁利用列車間隔進(jìn)行聯(lián)鎖試驗(yàn)。列控設(shè)備須動態(tài)試驗(yàn)正確后方可開通使用。
施工安全管理責(zé)任
第19條 確保施工安全是建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理等單位和部門的共同責(zé)任。各單位要牢固樹立安全意識,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,建立健全安全責(zé)任制,落實(shí)安全措施和責(zé)任,正確處理施工與行車安全的關(guān)系,嚴(yán)格遵循“安全第一”的原則,服從行車安全的需要。做到分工明確,責(zé)任清楚,措施具體,管理到位。
第20條 設(shè)計單位在設(shè)計文件中,必須明確施工期間營業(yè)線的行車安全條件,施工影響范圍內(nèi)各種行車設(shè)備的狀況,對所涉及的行車設(shè)備的防護(hù)措施,以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和指導(dǎo)性施工安全方案等。
第21條 監(jiān)理單位要認(rèn)真履行監(jiān)理合同,按旁站監(jiān)理的原則監(jiān)督施工單位按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范、規(guī)定施工,及時防范施工中的安全隱患,徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車安全留下的隱患。
第22條 施工單位要建立健全施工安全保證體系,按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé);負(fù)責(zé)對全體施工人員進(jìn)行施工安全教育,建立完善的施工安全責(zé)任制;要嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度,科學(xué)制定施工方案,嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計劃組織施工。
第23條施工負(fù)責(zé)人應(yīng)具備必需的施工安全素質(zhì)。施工項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)__(或鐵路局)營業(yè)線施工安全培訓(xùn),不允許未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作。
第24條 施工單位的安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關(guān)部門培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作,要追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;培訓(xùn)合格的上述人員擔(dān)任上述工作時,因業(yè)務(wù)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)發(fā)生事故的,將追究培訓(xùn)部門的責(zé)任。
第25條 施工單位在施工前,要做好充分準(zhǔn)備,并提前向設(shè)備管理和使用單位進(jìn)行技術(shù)交底,特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程;施工中,要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程和卡控措施,嚴(yán)禁超范圍作業(yè),確保施工質(zhì)量;施工完成后,必須達(dá)到放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后,方可申請開通線路。
軌道車、施工機(jī)械等自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備上線運(yùn)行必須符合__的有關(guān)規(guī)定。施工單位要接受運(yùn)輸、設(shè)備管理單位和部門安全檢查人員的監(jiān)督檢查,對檢查出的問題要立即整改。
第26條 封鎖施工開通后,施工單位和設(shè)備管理單位要加強(qiáng)檢查和整修,設(shè)備管理單位要嚴(yán)格把關(guān);開通后列車運(yùn)行速度必須按速度階梯逐步提高。線路慢行應(yīng)盡快恢復(fù)正常速度,并按有關(guān)規(guī)定盡快辦理交接。
第27條 設(shè)備管理部門和單位要建立施工安全監(jiān)督體系,加強(qiáng)對施工安全和工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。設(shè)備管理部門應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和專業(yè)性質(zhì),對安全監(jiān)督檢查人員進(jìn)行培訓(xùn),并對合格人員發(fā)培訓(xùn)合格證。設(shè)備管理單位應(yīng)加強(qiáng)對本單位派出的安全監(jiān)督檢查人員的管理,要委派熟悉業(yè)務(wù)的安全監(jiān)督檢查人員持證上崗,對各種施工涉及行車安全的各方面實(shí)行全程監(jiān)督檢查。安全監(jiān)督檢查人員對施工單位違章作業(yè)、安全措施不落實(shí)以及危及行車安全的施工,有權(quán)停止作業(yè);對封鎖施工要根據(jù)施工質(zhì)量,最終確認(rèn)滿足線路放行列車條件后,方可開通線路;線路開通后,對于需要慢行的地段還要對慢行的速度、距離和時間進(jìn)行檢查,督促施工單位進(jìn)行整修,直到列車恢復(fù)常速、線路質(zhì)量穩(wěn)定。
設(shè)備管理單位要加強(qiáng)對施工的點(diǎn)前準(zhǔn)備、點(diǎn)中控制、點(diǎn)后開通、逐步提速等情況的監(jiān)護(hù)工作,實(shí)行開通、提速檢查簽認(rèn)制度
第28條 設(shè)備管理單位應(yīng)積極協(xié)助設(shè)計和施工單位核查既有設(shè)備情況,提供地下管、線、電纜等隱蔽設(shè)施的準(zhǔn)確位置。無法提供準(zhǔn)確位置時,由設(shè)計單位會同施工、設(shè)備管理單位(對行車安全影響較大的還必須有鐵路局參加)共同探查、核實(shí),劃定防護(hù)范圍。并在簽訂安全協(xié)議時,明確各方安全責(zé)任。
第29條 設(shè)計和施工單位對既有設(shè)施應(yīng)有可靠的防護(hù)措施,防止施工中造成損壞。由于設(shè)備管理單位提供的設(shè)施位置錯誤造成損壞的,設(shè)備管理單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任并及時修復(fù)。因設(shè)計單位提供的設(shè)施位置不準(zhǔn)確或遺漏造成損壞的,設(shè)計單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任;提供的設(shè)施位置準(zhǔn)確,因施工造成的損壞,施工單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。施工單位和設(shè)備管理部門要經(jīng)常監(jiān)視既有設(shè)備,發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理,確認(rèn)對既有設(shè)備無影響后,方可繼續(xù)施工。因施工造成既有設(shè)備發(fā)生損壞時,施工單位應(yīng)及時組織搶修,設(shè)備管理部門應(yīng)積極配合,盡快恢復(fù)正常使用。
第30條 行車組織部門必須積極做好施工組織協(xié)調(diào)工作,制定非正常情況下的行車組織措施,提前調(diào)整車流,加強(qiáng)施工期間的行車組織指揮,為施工作業(yè)創(chuàng)造條件。
第31條 各級施工領(lǐng)導(dǎo)小組,必須提前確定現(xiàn)場監(jiān)控人員,深入施工現(xiàn)場,做好組織協(xié)調(diào)工作,強(qiáng)化現(xiàn)場安全監(jiān)控。建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備管理、行車組織、安全監(jiān)察等部門、單位人員,要在組長或副組長的領(lǐng)導(dǎo)下,明確工作重點(diǎn),盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié),督促安全措施落實(shí),協(xié)調(diào)解決施工過程中臨時發(fā)生的問題,保證施工安全。
加強(qiáng)施工安全專項(xiàng)管理
第32條 施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路線路修理規(guī)則》、《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》、《信號維護(hù)規(guī)則》、《接觸網(wǎng)運(yùn)行檢修規(guī)程》、《接觸網(wǎng)安全工作規(guī)程》和有關(guān)規(guī)范等各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)定。要堅決杜絕施工前超范圍準(zhǔn)備、施工中挖斷電纜、爆破損壞行車設(shè)備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達(dá)到放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時、機(jī)械和料具侵限、使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等危及行車安全的問題。施工料具要集中管理,必要時派人看守。對影響行車的各個環(huán)節(jié),必須加強(qiáng)管理,落實(shí)措施,嚴(yán)密防范,確保行車安全。
第33條 參加營業(yè)線施工的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領(lǐng),不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)。用工單位對勞務(wù)工要進(jìn)行施工安全培訓(xùn)、法制教育和日常管理;要先培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗。對營業(yè)線施工的軌道、橋隧、信號、接觸網(wǎng)等技術(shù)復(fù)雜、可能危及行車安全的作業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)禁分包。勞務(wù)工不能擔(dān)任營業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護(hù)員及帶班人員等工作,不準(zhǔn)單獨(dú)使用各類作業(yè)車輛。
第34條 切實(shí)加強(qiáng)雨季施工安全工作。營業(yè)線施工要認(rèn)真執(zhí)行__《鐵路實(shí)施<中華人民共和國防汛條例>細(xì)則》,落實(shí)防洪措施。施工中必須保持營業(yè)線排水系統(tǒng)的暢通,對可能影響營業(yè)線路基、橋涵、隧道等設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定的任何作業(yè),必須有足夠可靠的安全防護(hù)措施,做到防患于未然。
凡可能影響安全渡汛的施工地段,施工單位要認(rèn)真接受防洪部門的防洪檢查和指導(dǎo),按要求認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,并制定防洪預(yù)案。
施工考核和安全獎懲制度
第35條 加強(qiáng)對施工的考核工作,建立經(jīng)濟(jì)考核制度和獎懲辦法,對施工計劃和施工的兌現(xiàn)率、利用率進(jìn)行考核。對__公司考核兌現(xiàn)率,對施工單位考核利用率。
第36條 建立施工安全獎懲制度和抵押金制度。在鐵路局管內(nèi)施工,按所在鐵路局要求辦理;在__公司管內(nèi)施工,由指揮部制定相應(yīng)辦法。
對在營業(yè)線施工保證行車安全中做出貢獻(xiàn)的人員和單位,要給予獎勵。對不遵守鐵路施工安全規(guī)范,影響鐵路行車安全及運(yùn)輸設(shè)施安全的施工單位,要按照《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
對發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故的建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位,要根據(jù)事故性質(zhì),按《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》和__營業(yè)線工程施工招標(biāo)工作的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,處理方式可采用停工整頓、責(zé)令改正、賠償經(jīng)濟(jì)損失、辭退責(zé)任施工單位等;。
第37條 發(fā)生事故,要按照《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》,本著“四不放過”的原則,對事故進(jìn)行認(rèn)真分析,查明原因;根據(jù)對施工的責(zé)任事故調(diào)查處理和定責(zé)情況,及時通知有關(guān)單位(設(shè)計院、工程局、監(jiān)理公司等),責(zé)成其對事故責(zé)任者、責(zé)任單位及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,追究其責(zé)任。
附 則
第38條 其他未盡事宜,參照__《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦[2008]190號)、《鐵路營業(yè)線施工安全管理補(bǔ)充辦法》(鐵運(yùn)[2010]51號)執(zhí)行。
第39條 指揮部、__公司應(yīng)根據(jù)本辦法,結(jié)合實(shí)際情況,制定實(shí)施細(xì)則。
第40條 本《辦法》由公司工程管理部負(fù)責(zé)解釋。
第41條 本《辦法》自____年__月__日起執(zhí)行。
第15篇 國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范國家電網(wǎng)公司(以下簡稱“公司”)輸變電工程現(xiàn)場安全文明施工管理,全面推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范安全作業(yè)環(huán)境,倡導(dǎo)綠色施工,保障施工作業(yè)人員的安全健康,依據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)安全文明施工、建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》,結(jié)合輸變電工程建設(shè)具體情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理,是指通過落實(shí)相關(guān)各方管理責(zé)任、開展全過程管理和進(jìn)行量化評價考核,實(shí)現(xiàn)輸變電工程安全制度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、個人防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場布置標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)行為規(guī)范化和環(huán)境影響最小化,確保施工安全。
第三條 公司在加強(qiáng)輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作的同時,鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,倡導(dǎo)積極采用有利于保障施工安全的技術(shù)裝備、施工工藝和管理方式。
第四條 本辦法適用于公司各級單位建設(shè)管理的35kv及以上電壓等級輸變電工程(含新建變電站同期配套10kv送出線路工程)的安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,其它輸變電工程建設(shè)可參照執(zhí)行(管理流程圖見附件1)。
第二章 職責(zé)分工
第五條 國網(wǎng)基建部管理職責(zé)
(一)制定安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法,監(jiān)督、指導(dǎo)、評價、考核公司系統(tǒng)輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。
(二)組織開展安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的檢查和經(jīng)驗(yàn)交流活動。
(三)引導(dǎo)各單位開展安全文明施工設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化施統(tǒng)一配送工作,組織開展安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施技術(shù)創(chuàng)新、推廣應(yīng)用管理工作,持續(xù)提升安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化水平。
第六條 省公司級單位(包括省、直轄市、自治區(qū)電力公司和公司直屬建設(shè)公司,以下同)基建管理部門管理職責(zé)
(一)貫徹落實(shí)本辦法,監(jiān)督、檢查、評價、考核參建單位工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。
(二)組織開展安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流,組織研發(fā)和推廣應(yīng)用新型、適用的安全文明施工設(shè)施。
(三)監(jiān)督所屬施工單位落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施統(tǒng)一配送工作。
第七條 建設(shè)管理單位(負(fù)責(zé)具體工程項(xiàng)目建設(shè)管理的省公司級單位、地市供電企業(yè)、縣供電企業(yè),以下同)及業(yè)主項(xiàng)目部管理職責(zé)
(一)落實(shí)本辦法,組織監(jiān)理、施工項(xiàng)目部管理人員學(xué)習(xí)有關(guān)管理制度,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),檢查、評價、考核工程參建單位安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(二)組織審查招標(biāo)文件、施工合同和安全協(xié)議中安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容,按規(guī)定在合同中計列工程項(xiàng)目安全文明施工費(fèi)。提供工程項(xiàng)目安全文明施工的基本條件。監(jiān)督施工企業(yè)按合同約定落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用,保證安全文明施工費(fèi)足額投入。
(三)檢查安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí),對工程項(xiàng)目安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理工作不稱職的管理人員,提出撤換要求,并對相關(guān)人員、單位提出考核意見。組織工程項(xiàng)目開展安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí),經(jīng)驗(yàn)交流活動。
第八條 監(jiān)理企業(yè)(監(jiān)理項(xiàng)目部)責(zé)任
(一)落實(shí)本辦法,在本單位進(jìn)行宣貫和教育培訓(xùn),確保監(jiān)理項(xiàng)目部人員能夠勝任對安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)理工作。
(二)依照本辦法及監(jiān)理合同,監(jiān)督、檢查、評價檢查施工單位(施工項(xiàng)目部)落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作有效實(shí)施。
(三)向建設(shè)管理單位(業(yè)主項(xiàng)目部)反饋項(xiàng)目現(xiàn)場安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理工作執(zhí)行情況,對執(zhí)行不力的施工單位提出改進(jìn)意見和考核建議。
第九條 施工企業(yè)(施工項(xiàng)目部)責(zé)任
(一)落實(shí)本辦法,編制年度安全技術(shù)措施計劃,按照規(guī)定提取安全文明施工費(fèi),保證工程項(xiàng)目足額使用,??顚S茫_保安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作有效實(shí)施。
(二)按照輸變電工程安全文明施工設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn),購置、制作、統(tǒng)一配送安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施,以及試驗(yàn)、檢驗(yàn)和日常維修、保管等工作。結(jié)合實(shí)際情況,開展技術(shù)創(chuàng)新,不斷改進(jìn)、完善或研發(fā)新型、適用的安全文明施工設(shè)施,持續(xù)提升安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化水平。
(三)組織開展進(jìn)場施工人員(含分包人員)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)和交底,督促、檢查作業(yè)現(xiàn)場落實(shí)。定期檢查現(xiàn)場安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作,保證檢查發(fā)現(xiàn)問題和安全隱患得到有效整改治理。
(四)考核評價工程項(xiàng)目落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作,撤換工作不稱職的管理人員,處罰相關(guān)責(zé)任人及分包單位。
第十條 設(shè)計單位責(zé)任
(一)落實(shí)本辦法,充分考慮施工安全操作和防護(hù)需要,完善工程本體安全設(shè)施設(shè)計,為各類安全設(shè)施的使用創(chuàng)造條件。
(二)及時交付地下電纜、管道、接地網(wǎng)等地下設(shè)施圖紙,保證變電工程“四通一平”工作開展,為做好安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)造條件。
(三)考慮土石方堆放場地,制定避免水土流失措施、施工垃圾堆放及處理措施、“三廢”(廢棄物、廢水、廢氣)及噪聲等排放處理措施,使之符合有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)要求。
第三章 工程現(xiàn)場安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化
第十一條 施工單位(施工項(xiàng)目部)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,按標(biāo)準(zhǔn)化要求為工程現(xiàn)場配置相應(yīng)的安全設(shè)施,為施工人員配備合格的個人防護(hù)用品,并做好日常檢查、保養(yǎng)等管理工作。按標(biāo)準(zhǔn)化要求布置辦公區(qū)、生活區(qū)和作業(yè)現(xiàn)場,教育、培訓(xùn)、檢查、考核施工人員按規(guī)范化要求開展作業(yè),落實(shí)環(huán)境保護(hù)和水土保持措施,文明施工、綠色施工,安全文明施工設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)詳見附件2。
第一節(jié) 安全防護(hù)設(shè)施
第十二條 安全隔離設(shè)施
(一)危險區(qū)域與人員活動區(qū)域間、帶電設(shè)備區(qū)域與施工區(qū)域間、施工作業(yè)區(qū)域與非施工作業(yè)區(qū)域間、地下穿越入口和出口區(qū)域、設(shè)備材料堆放區(qū)域與施工區(qū)域間應(yīng)使用安全圍欄實(shí)施有效的隔離。安全圍欄設(shè)置相應(yīng)的安全警示標(biāo)志,形式可根據(jù)實(shí)際情況選取。
(二)高處作業(yè)面(包括高差2m及以上的基坑,直徑大于1m的無蓋板坑、洞)等有人員墜落危險的區(qū)域,安全圍欄應(yīng)穩(wěn)定可靠,并具有一定的抗沖擊強(qiáng)度。
(三)變電工程濾油作業(yè)區(qū)和油罐存放區(qū)等危險區(qū)域、相對固定的安全通道兩側(cè)應(yīng)采用鋼管扣件組裝式安全圍欄或門形組裝式安全圍欄進(jìn)行隔離。
(四)帶電設(shè)備區(qū)域與施工區(qū)域間應(yīng)采用安全圍欄進(jìn)行隔離,安全圍欄宜選用絕緣材料,并滿足施工安全距離要求。
(五)施工作業(yè)區(qū)域與非施工作業(yè)區(qū)域間、設(shè)備材料堆放區(qū)域四周、電纜溝道兩側(cè)宜采用提示遮欄進(jìn)行隔離。
(六)交叉施工作業(yè)區(qū)應(yīng)合理布置安全隔離設(shè)施和安全警示標(biāo)志。
第十三條 孔洞防護(hù)設(shè)施
(一)施工現(xiàn)場(包括辦公區(qū)、生活區(qū))能造成人員傷害或物品墜落的孔洞應(yīng)采用孔洞蓋板或安全圍欄實(shí)施有效防護(hù)。
(二)蓋板應(yīng)滿足人或車輛通過的強(qiáng)度要求,蓋板上表面應(yīng)有安全警示標(biāo)志。
(三)直徑大于1m、道路附近、無蓋板及蓋板臨時揭開的孔洞,四周應(yīng)設(shè)置安全圍欄和安全警示標(biāo)志牌。
第十四條 施工用電設(shè)施
(一)施工現(xiàn)場臨時用電應(yīng)采用三相五線制標(biāo)準(zhǔn)布設(shè)。施工用電設(shè)備在5臺以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kw以上時,應(yīng)編制安全用電專項(xiàng)施工組織設(shè)計。施工用電設(shè)備在5臺以下或設(shè)備總?cè)萘吭?0kw以下時,在施工組織設(shè)計中應(yīng)有施工用電專篇,明確安全用電和防火措施。
(二)現(xiàn)場生活、辦公、施工臨時用電系統(tǒng)應(yīng)實(shí)施有效的安全用電和防火措施。
(三)直埋電纜埋設(shè)深度和架空線路架設(shè)高度應(yīng)滿足安全要求,直埋電纜路徑應(yīng)設(shè)置方位標(biāo)志,電纜通過道路時應(yīng)采用套管保護(hù),套管應(yīng)有足夠強(qiáng)度。
(四)各級配電箱裝設(shè)應(yīng)端正、牢固、防雨、防塵,并加鎖,設(shè)置安全警示標(biāo)志,總配電箱和分配電箱附近配備消防器材。
(五)總配電箱、開關(guān)箱內(nèi)應(yīng)配置漏電保護(hù)器。配電箱內(nèi)應(yīng)配有接線示意圖和定期檢查表,由專業(yè)電工負(fù)責(zé)定期檢查、記錄。電源線、重復(fù)接地線、保護(hù)零線應(yīng)連接可靠。
第十五條 起重作業(yè)防護(hù)設(shè)施
(一)起重機(jī)械(含牽張設(shè)備)安全保護(hù)裝置應(yīng)齊全有效,牽張設(shè)備應(yīng)設(shè)置地錨錨固。
(二)采用抱桿組塔時,抱桿、絞磨、卷揚(yáng)機(jī)、地錨、滑車、鋼絲繩、繩卡、卸扣等起重工器具應(yīng)正確配置。
(三)分段分片吊裝組塔時,應(yīng)使用控制繩進(jìn)行調(diào)整。為保護(hù)設(shè)備或桿塔、構(gòu)架鍍鋅層,宜使用吊帶。
第十六條 高處作業(yè)防護(hù)設(shè)施
(一)構(gòu)架安裝和鐵塔組立時應(yīng)設(shè)置臨時攀登用保護(hù)繩索或永久軌道,攀登人員應(yīng)正確使用攀登自鎖器;
(二)變電工程高處作業(yè)應(yīng)使用梯子、高處作業(yè)平臺,推薦使用高空作業(yè)車。
(三)線路工程平衡掛線出線臨錨、導(dǎo)地線不能落地壓接時,應(yīng)使用高處作業(yè)平臺。
(四)塔上作業(yè)上下懸垂瓷瓶串、上下復(fù)合絕緣子串和安裝附件時,應(yīng)使用下線爬梯。高處作業(yè)區(qū)附近有帶電體時,應(yīng)使用絕緣梯或絕緣平臺。
第十七條 消防設(shè)施
(一)易燃易爆物品、倉庫、宿舍、加工區(qū)、配電箱及重要機(jī)械設(shè)備附近,應(yīng)按規(guī)定配備滅火器、砂箱、水桶、斧、鍬等消防器材,并放在明顯、易取處。
(二)易燃、易爆液體或氣體(油料、氧氣瓶、乙炔氣瓶、六氟化硫氣瓶等)等危險品應(yīng)存放在專用倉庫或?qū)嵤┯行Ц綦x,并與施工作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、臨時休息棚保持安全距離,危險品存放處應(yīng)有明顯的安全警示標(biāo)志。
(三)消防器材應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)的架、箱,應(yīng)有防雨、防曬措施,每月檢查并記錄檢查結(jié)果,定期檢驗(yàn),保證處于合格狀態(tài)。
第十八條 架線跨越作業(yè)防護(hù)設(shè)施
(一)架線跨越作業(yè)應(yīng)搭設(shè)跨越架或承力索,跨越架搭設(shè)高度、寬度應(yīng)滿足要求,搭設(shè)強(qiáng)度應(yīng)能承受發(fā)生斷線或跑線時的沖擊載荷。
(二)帶電跨越時,跨越架或承力索封頂網(wǎng)應(yīng)使用絕緣網(wǎng)和絕緣繩。
(三)跨越架需經(jīng)取得相應(yīng)資格的專業(yè)人員搭設(shè),驗(yàn)收合格后使用。架體上應(yīng)懸掛醒目的安全警示標(biāo)志,并設(shè)專人看護(hù)??缭借F路、公路時,跨越架應(yīng)設(shè)置反光標(biāo)志,跨越公路時,還應(yīng)在跨越段前200m處設(shè)置限高提示。
第十九條 預(yù)防雷擊和近電作業(yè)防護(hù)設(shè)施
(一)桿塔和構(gòu)架組立后、牽張設(shè)備放線作業(yè)、臨近帶電體作業(yè)、帶電設(shè)備區(qū)域的施工機(jī)械和金屬結(jié)構(gòu)、鋼管腳手架、跨越不停電線路時兩側(cè)桿塔的放線滑車等應(yīng)裝設(shè)工作接地線。
(二)牽張設(shè)備出線端的牽引繩及導(dǎo)線上應(yīng)裝設(shè)接地滑車。附件安裝時,作業(yè)區(qū)兩端應(yīng)裝設(shè)保安接地線。
(三)停電作業(yè)時,作業(yè)人員應(yīng)正確使用相應(yīng)電壓等級的驗(yàn)電器和絕緣棒對停電設(shè)備或?qū)Ь€進(jìn)行驗(yàn)電,確認(rèn)無電壓后裝設(shè)工作接地線。
第二十條 有害氣體防護(hù)設(shè)施
(一)在存在有害氣體的室內(nèi)或容器內(nèi)工作,深基坑、地下隧道和洞室等,應(yīng)裝設(shè)和使用強(qiáng)制通風(fēng)裝置,配備必要的氣體監(jiān)測裝置。人員進(jìn)入前進(jìn)行檢測,并正確佩戴和使用防毒、防塵面具。
(二)地下穿越作業(yè)應(yīng)設(shè)置爬梯,通風(fēng)、排水、照明、消防設(shè)施應(yīng)與作業(yè)進(jìn)展同步布設(shè)。施工用電應(yīng)采用鎧裝線纜,或采用普通線纜架空布設(shè)。
第二節(jié) 個人防護(hù)用品
第二十一條 依據(jù)不同施工作業(yè)要求,按照個人防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)化要求為作業(yè)人員配備相應(yīng)的防護(hù)用品,使其免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)危害。
第二十二條 作業(yè)人員一般防護(hù)
(一)作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場人員應(yīng)正確佩戴安全帽,穿工作鞋和工作服。
(二)從事機(jī)械作業(yè)的女工及長發(fā)者應(yīng)配備工作帽。從事防水、防腐和油漆作業(yè)的施工人員應(yīng)配備防毒面罩、防護(hù)手套和防護(hù)眼鏡。
(三)從事坑井、深溝下作業(yè)的施工人員時應(yīng)配備雨靴、手套、保安照明等或手電、安全繩等。從事混凝土澆筑、振搗作業(yè)的施工人員應(yīng)配備膠鞋(或絕緣鞋)和手套(或絕緣手套)。
(四)從事水上運(yùn)輸或跨越江河、湖泊架線作業(yè)的施工人員應(yīng)配備救生衣。
(五)冬季施工期間或作業(yè)環(huán)境溫度較低時,應(yīng)為作業(yè)人員配備防寒類防護(hù)用品。雨期施工應(yīng)為室外作業(yè)人員 配備雨衣、雨鞋等防護(hù)用品。
第二十三條 特殊作業(yè)和特種作業(yè)人員防護(hù)
(一)從事高處作業(yè)的施工人員應(yīng)佩戴安全帶,在桿塔上高處作業(yè)的施工人員宜(全高超過80m桿塔應(yīng))佩戴全方位防沖擊安全帶。在垂直攀登過程中的施工人員應(yīng)配備攀登自鎖器,高處短距離垂直移動或水平移動應(yīng)配備速差自控器、二道防護(hù)繩和水平安全繩。
(二)帶電和近電作業(yè)的施工人員應(yīng)配備絕緣鞋、絕緣手套。從事高壓電氣作業(yè)的施工人員應(yīng)配備相應(yīng)等級的絕緣鞋、絕緣手套和有色防護(hù)眼鏡,必要時配備防靜電服(屏蔽服)。從事手持電動工具作業(yè)的施工人員應(yīng)配備絕緣鞋、絕緣手套和防護(hù)眼鏡。
(三)從事焊接、氣割作業(yè)的施工人員應(yīng)配備阻燃防護(hù)服、絕緣鞋、絕緣手套、防護(hù)面罩、防護(hù)眼鏡。在高處進(jìn)行焊接、氣割作業(yè)時,應(yīng)配備安全帽與面罩連接式焊接防護(hù)面罩和阻燃安全帶。
(四)在有塵毒危害環(huán)境下作業(yè)的施工人員應(yīng)配備防毒面具(或正壓式空氣呼吸器)、防塵口罩、密閉式防護(hù)眼鏡和防護(hù)手套。
第三節(jié) 現(xiàn)場布置
第二十四條 總體要求
(一)通過施工總平面布置及規(guī)范建筑物、裝置型設(shè)施、安全設(shè)施、標(biāo)志、標(biāo)識牌等式樣和標(biāo)準(zhǔn),以期達(dá)到現(xiàn)場視覺形象統(tǒng)一、規(guī)范、整潔、樸素、美觀的效果。
(二)現(xiàn)場施工總平面應(yīng)按實(shí)際功能劃分為辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)。辦公區(qū)、人員住所和材料站應(yīng)遠(yuǎn)離河道、易滑坡、易塌方等存在災(zāi)害影響的不安全區(qū)域。工程參建人員要集中住宿,駐地要盡可能選擇人口密集、治安良好、交通便捷、通信暢通的社區(qū);在偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū),施工駐地要盡量靠近村委會、治安報警點(diǎn),并在駐地醒目位置張貼就近派出所聯(lián)系人和報警電話。
(三)施工作業(yè)場地應(yīng)進(jìn)行圍護(hù)、隔離、封閉,實(shí)行區(qū)域化管理。按作業(yè)內(nèi)容分為施工作業(yè)區(qū)、混凝土攪拌區(qū)、材料加工區(qū)、設(shè)備材料堆放區(qū)等。
(四)施工作業(yè)現(xiàn)場全面推行定置化管理,策劃、繪制平面定置圖,規(guī)范設(shè)備、材料、工器具等堆(擺)放。
第二十五條 現(xiàn)場辦公區(qū)布置
(一)業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部辦公室應(yīng)獨(dú)立設(shè)置,做到布置合理、場地整潔,臨時建筑設(shè)施主色調(diào)與現(xiàn)場環(huán)境相協(xié)調(diào)。
(二)工程業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部應(yīng)與施工區(qū)、生活區(qū)分開隔離,并做到布置合理、場地整潔、墻體無污物。
(三)施工項(xiàng)目部在辦公區(qū)或施工區(qū)設(shè)置“四牌一圖”。設(shè)置會議室,將工程項(xiàng)目安全文明施工組織機(jī)構(gòu)圖、安全文明施工管理目標(biāo)、工程施工進(jìn)度橫道圖、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)牌等設(shè)置上墻。適宜位置設(shè)置宣傳欄、標(biāo)語等宣傳類設(shè)施。
(四)業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部應(yīng)應(yīng)用基建管理信息系統(tǒng),并能利用電子郵件、傳真、無線通訊等方式實(shí)現(xiàn)圖文、聲訊信息的即時、可靠傳遞。
第二十六條 現(xiàn)場生活區(qū)布置
(一)包含分包的所有施工人員宿舍應(yīng)通風(fēng)良好、整潔衛(wèi)生、室溫適宜?,F(xiàn)場生活區(qū)應(yīng)提供洗浴、盥洗設(shè)施和必要的文化娛樂設(shè)施。項(xiàng)目部生活區(qū)應(yīng)設(shè)置水沖式廁所,缺水地區(qū)可采用旱廁,并保持潔凈。
(二)食堂應(yīng)配備廚具、冰柜、消毒柜、餐桌椅等設(shè)施,做到干凈整潔,符合衛(wèi)生防疫及環(huán)保要求。應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場人員民族構(gòu)成,單獨(dú)設(shè)立小餐桌等措施,確保少數(shù)民族員工用餐方便。炊事人員應(yīng)按規(guī)定體檢,并取得健康證,工作時應(yīng)穿戴工作服、工作帽。
第二十七條 變電站(換流站)工程施工區(qū)布置
(一)實(shí)行封閉管理,采用安全圍欄進(jìn)行圍護(hù)、隔離、封閉,有條件的應(yīng)先期修筑圍墻。開工初期應(yīng)首先完成站區(qū)環(huán)形道路的基層路面硬化工作。道路兩旁應(yīng)設(shè)置公示欄、標(biāo)語等宣傳類設(shè)施。應(yīng)搭建臨時大門,控制人員車輛進(jìn)出。
(二)工具間、庫房等應(yīng)為輕鋼龍骨活動房、磚石砌體房或集裝箱式房屋。臨時工棚及機(jī)具防雨棚等應(yīng)為裝配式結(jié)構(gòu),上鋪瓦楞板。
(三)材料、工具、設(shè)備應(yīng)按定置區(qū)域堆(擺)放,設(shè)置材料、工具標(biāo)識牌、設(shè)備狀態(tài)牌和機(jī)械操作規(guī)程牌。
(四)作業(yè)區(qū)應(yīng)進(jìn)行圍護(hù)、隔離,設(shè)置施工現(xiàn)場風(fēng)險管控公示牌等內(nèi)容。
(五)施工現(xiàn)場應(yīng)配備急救箱(包)及消防器材,在適宜區(qū)域設(shè)置飲水點(diǎn)、吸煙室。
(六)可根據(jù)實(shí)際情況,在工程現(xiàn)場設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時監(jiān)控現(xiàn)場施工安全風(fēng)險作業(yè)狀況,具體實(shí)施中應(yīng)考慮永臨結(jié)合,節(jié)約費(fèi)用。
第二十八條 輸電線路工程施工區(qū)布置
(一)施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置施工友情提示牌、施工現(xiàn)場風(fēng)險管控公示牌、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)牌等,配備急救箱(包)及消防器材。
(二)土石方、沙石、水泥、機(jī)械設(shè)備等應(yīng)按定置區(qū)域堆(擺)放,材料堆放應(yīng)鋪墊隔離,標(biāo)識清晰,主要機(jī)械設(shè)備應(yīng)設(shè)置設(shè)備狀態(tài)牌和操作規(guī)程牌。
(三)基礎(chǔ)施工場地采用安全圍欄進(jìn)行圍護(hù)、隔離。外來人員流動頻繁的桿塔組立現(xiàn)場、張力場、牽引場等,應(yīng)采用提示遮攔進(jìn)行維護(hù)、隔離,實(shí)行封閉管理。牽、張場應(yīng)布置休息室、工具房和指揮臺,設(shè)置臨時廁所。
(四)有條件的線路工程,可在高風(fēng)險作業(yè)施工現(xiàn)場設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
第四節(jié) 環(huán)境保護(hù)
第二十九條 嚴(yán)格遵守國家工程建設(shè)節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和保護(hù)環(huán)境法律法規(guī),倡導(dǎo)綠色施工,盡力減少施工對環(huán)境的影響。
(一)盡可能少占耕(林)地等自然資源,嚴(yán)格控制基面開挖,嚴(yán)禁隨意棄土,施工后盡可能恢復(fù)植被。
(二)導(dǎo)地線展放作業(yè)盡可能采用空中展放導(dǎo)引繩技術(shù),減少對跨越物的損害。
(三)采取措施控制施工中的噪聲與振動,降低噪聲污染。
第三十條 施工現(xiàn)場應(yīng)盡力保持地表原貌,減少水土流失,避免造成深坑或新的沖溝,防止發(fā)生環(huán)境影響事件。
(一)砂石、水泥等施工材料應(yīng)采用彩條布鋪墊,做到“工完、料盡、場地清”,現(xiàn)場設(shè)置廢料垃圾分類回收箱。
(二)混凝土攪拌和灌注樁施工應(yīng)設(shè)置沉淀池,有組織收集泥漿等廢水,廢水不得直接排入農(nóng)田、池塘。
(三)對易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料實(shí)施遮蓋、封閉等措施,減少灰塵對大氣的污染。
第五節(jié) 作業(yè)行為
第三十一條 一般要求
施工人員通過不斷的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高安全技能水平,增強(qiáng)安全防范意識,遵章守規(guī),做到作業(yè)行為規(guī)范化。
(一)施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場應(yīng)佩帶胸卡,著裝整齊,正確佩戴個人安全防護(hù)用品。
(二)特種作業(yè)、特殊工種應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)合格,持證上崗,非此類人員不得從事相關(guān)工作。
(三)施工作業(yè)前應(yīng)檢查施工方案中安全措施落實(shí),做到措施不落實(shí)不作業(yè),嚴(yán)格依照施工方案施工,遵守安全文明施工紀(jì)律,不違章作業(yè)。
(四)愛護(hù)施工現(xiàn)場各種安全文明施工設(shè)施,遵守使用規(guī)范,未經(jīng)現(xiàn)場安全管理人員批準(zhǔn),嚴(yán)禁拆除、移動或挪用安全文明施工設(shè)施。對于確需臨時拆除的設(shè)施,應(yīng)采取相應(yīng)的臨時措施,事后應(yīng)及時恢復(fù)。
(五)施工人員應(yīng)有成品和半成品保護(hù)意識,自覺維護(hù)施工成品、半成品和防護(hù)設(shè)施,嚴(yán)禁亂拆、亂拿、亂涂和亂抹。
第三十二條 特殊作業(yè)要求
(一)高處作業(yè)人員在作業(yè)全過程中不得失去保護(hù),并有防止工具和材料墜落的措施。高處作業(yè)區(qū)附近有帶電體時,應(yīng)與帶電體保持一定的安全距離,并設(shè)置提醒和警示標(biāo)志,按要求設(shè)置專人監(jiān)護(hù)。
(二)進(jìn)行上下交叉或多人在一處作業(yè)時,施工人員應(yīng)采取相應(yīng)的、有效的防高處落物、防人員墜落、防碰撞措施,并相互照應(yīng),密切配合。
(三)起重作業(yè)中,施工人員不得進(jìn)入起重臂、抱桿及吊件垂直下方、受力鋼絲繩內(nèi)角側(cè),應(yīng)正確使用起重工器具,不得“以小代大”。在施工機(jī)械附近作業(yè)時,施工人員不得在機(jī)械作業(yè)半徑內(nèi)逗留、行走或工作。
(四)停電作業(yè)時,施工人員在未接到停電許可工作命令前,嚴(yán)禁接近帶電體。在接到停電許可工作命令后,原帶電體經(jīng)過驗(yàn)電確認(rèn)無電壓、掛接工作接地線后,施工人員方可進(jìn)行停電作業(yè)。工作接地線一經(jīng)拆除,原帶電體即視為帶電,嚴(yán)禁施工人員靠近作業(yè)。
(五)施工用電設(shè)施應(yīng)由專業(yè)電工操作、維護(hù)管理,布設(shè)時應(yīng)由專業(yè)電工指導(dǎo)監(jiān)督,嚴(yán)禁私拉亂接。
(六)車輛運(yùn)輸作業(yè),車況應(yīng)良好。嚴(yán)禁無證和酒后駕駛。嚴(yán)禁超速、超重運(yùn)輸,載物應(yīng)捆綁牢固,嚴(yán)禁人貨混裝和自卸車載人。
第四章 實(shí)施管理
第三十三條 工作策劃
(一)業(yè)主項(xiàng)目部編制工程項(xiàng)目安全管理總體策劃,明確安全文明施工管理目標(biāo)和要求,并向參建單位交底。
(二)監(jiān)理項(xiàng)目部編制安全監(jiān)理工作方案,明確安全文明施工管理目標(biāo)和安全控制措施、要點(diǎn)。
(三)施工項(xiàng)目部按照業(yè)主項(xiàng)目部編制的工程項(xiàng)目安全管理總體策劃,編制輸變電工程施工安全管理及風(fēng)險控制方案,經(jīng)施工企業(yè)相關(guān)職能部門審核,分管領(lǐng)導(dǎo)審批,報監(jiān)理項(xiàng)目部審查,業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第三十四條 安全文明施工費(fèi)計列與提取
(一)公司投資的輸變電工程項(xiàng)目在編制估算、概算書時,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)關(guān)于安全文明施工費(fèi)的計列要求,按照規(guī)定的科目和費(fèi)率計列項(xiàng)目安全文明施工費(fèi);對環(huán)境復(fù)雜、“急、難、險、重”的工程項(xiàng)目,設(shè)計單位應(yīng)在此基礎(chǔ)上,充分考慮特殊安全生產(chǎn)措施費(fèi)用,用于安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理工作所需支出。
(二)項(xiàng)目法人單位(建設(shè)管理單位)在招標(biāo)、合同簽訂時,應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定單獨(dú)計列安全文明施工費(fèi),不納入競爭報價。
(三)建設(shè)管理、監(jiān)理等其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對工程項(xiàng)目安全文明施工費(fèi)進(jìn)行集中管理和使用。
(四)建設(shè)管理單位在撥付工程進(jìn)度款的同時,應(yīng)按照工程現(xiàn)場投入計劃和實(shí)際情況,單獨(dú)撥付安全文明施工費(fèi),工程建設(shè)初期,可適當(dāng)超前支付先期布置所需安全文明施工費(fèi)。
第三十五條 安全文明施工費(fèi)的支付與使用
(一)安全文明施工費(fèi)計提、使用應(yīng)立足滿足工程現(xiàn)場安全防護(hù)和環(huán)境改善需要,優(yōu)先用于保證安全隱患整改治理和達(dá)到安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求所需的支出,具體使用范圍見附件3。
(二)施工企業(yè)應(yīng)及時向施工項(xiàng)目部撥付施工安全文明施工費(fèi)用,施工總承包單位應(yīng)將工程項(xiàng)目安全文明施工費(fèi)用按比例直接支付給專業(yè)分包單位并監(jiān)督使用,專業(yè)分包單位不再重復(fù)提??;勞務(wù)分包安全文明施工費(fèi)用,由總包單位統(tǒng)籌管理使用,確保相關(guān)費(fèi)用全部用于分包人員和分包現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。
(三)未包含在安全文明施工費(fèi)使用范圍內(nèi)的安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化所需費(fèi)用,經(jīng)建設(shè)管理單位批準(zhǔn)同意,履行簽證手續(xù)納入工程結(jié)算,在總體施工費(fèi)用中予以落實(shí)。對達(dá)不到安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求、安全文明施工費(fèi)不足的工程項(xiàng)目,施工企業(yè)應(yīng)補(bǔ)充資金,滿足安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求,超出部分從成本費(fèi)用渠道列支。
第三十六條 安全設(shè)施管理
(一)施工項(xiàng)目部分階段編制安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施報審計劃,明確安全設(shè)施、安全防護(hù)用品和文明施工設(shè)施的種類、數(shù)量、使用區(qū)域和計劃費(fèi)用,報監(jiān)理項(xiàng)目部審核、業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)。
(二)施工項(xiàng)目部按照審批后的安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施計劃,選配使用安全設(shè)施、安全防護(hù)用品和文明施工設(shè)施,進(jìn)行設(shè)施和用品的采購、制作,提交施工企業(yè)統(tǒng)一配送。
(三)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施進(jìn)場前,應(yīng)經(jīng)過性能檢查、試驗(yàn)。施工項(xiàng)目部應(yīng)將進(jìn)場的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施報監(jiān)理項(xiàng)目部和業(yè)主項(xiàng)目部審查驗(yàn)收。
(四)施工項(xiàng)目部應(yīng)安排專人對安全裝備設(shè)施進(jìn)行登記管理,并建立安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施領(lǐng)用發(fā)放臺賬和檢查試驗(yàn)登記臺賬。
(五)施工作業(yè)前,施工班組應(yīng)按要求布設(shè)安全設(shè)施,領(lǐng)取安全防護(hù)用品,并發(fā)放給施工人員。
第三十七條 教育培訓(xùn)與交底
(一)施工項(xiàng)目部應(yīng)將輸變電工程施工安全管理及風(fēng)險控制方案向有關(guān)人員培訓(xùn)交底,明確施工現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化布置要求以及安全設(shè)施、安全防護(hù)用品和文明施工設(shè)施的使用區(qū)域和配置標(biāo)準(zhǔn)。
(二)施工作業(yè)前,施工項(xiàng)目部應(yīng)開展施工人員崗前安全教育培訓(xùn),分專業(yè)、分工種向施工人員講解安全設(shè)施、安全防護(hù)用品和文明施工設(shè)施的使用、維護(hù)要求以及作業(yè)行為規(guī)范。
第五章 檢查評價與考核
第三十八條 公司組織開展輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化檢查和管理評價工作,并根據(jù)檢查和評價情況對工程參建單位進(jìn)行考核。檢查和評價工作均可采用《輸變電工程項(xiàng)目安全管理評價表》(見附件4)。
第三十九條 安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化檢查工作
(一)省級公司、工程參建單位應(yīng)定期組織工程現(xiàn)場安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化檢查,檢查可結(jié)合例行檢查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)檢查、安全巡查等活動組織開展。
(二)施工現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)布置以及安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施配置完成后,由施工項(xiàng)目部提出驗(yàn)收申請,業(yè)主項(xiàng)目部組織監(jiān)理、施工項(xiàng)目部對照標(biāo)準(zhǔn)化布置和配置要求進(jìn)行驗(yàn)收,提出改進(jìn)意見,施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)整改落實(shí)。
(三)施工過程中,施工班組應(yīng)每天對安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施的使用情況和施工人員作業(yè)行為進(jìn)行檢查,業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部每月至少組織一次抽查,提出改進(jìn)措施,保持安全常態(tài)化。
(四)監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)對重要設(shè)施、重大工序轉(zhuǎn)接是否滿足安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行檢查,并簽署意見。對重要及危險的作業(yè)工序及部位進(jìn)行旁站,落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,并填寫安全旁站監(jiān)理記錄表。
第四十條 安全管理評價工作
(一)35kv及以上輸變電工程階段性組織開展安全管理評價。評價工作由建設(shè)管理單位或業(yè)主項(xiàng)目部組織有關(guān)專家、工程參建單位共同開展。省公司級單位組織管理評價抽查,抽查比例不少于在建工程總數(shù)的10%。
(二)110(66)kv及以上新建變電工程在土建及構(gòu)架安裝初期、電氣安裝中期分別組織開展安全管理評價工作。
(三)35kv新建變電工程、110(66)kv及以上變電改擴(kuò)建工程,在電氣安裝中期,組織開展安全管理評價工作。
(四)施工周期超過5個月且線路長度大于10km的線路工程,在桿塔組立初期和架線施工初期,應(yīng)分別組織開展安全管理評價工作。
(五)施工周期少于5個月,或長度大于5km、小于10km的線路工程,在桿塔組立初期或架線施工初期組織開展一次安全管理評價工作;長度小于5km的線路工程,可根據(jù)工程特點(diǎn)確定是否開展安全管理評價工作。
(六)當(dāng)一個變電工程配套的多條輸電線路工程項(xiàng)目同屬一個項(xiàng)目部管理時,可作為一個項(xiàng)目組織開展安全管理評價工作。
第四十一條 檢查和評價工作結(jié)束后,組織單位(部門)應(yīng)及時公布檢查評價結(jié)果,提出問題清單和整改要求。工作完成一周內(nèi),按《輸變電工程安全管理評價報告(模板)》(見附件5),將整改情況報建設(shè)管理單位。
第四十二條 對檢查和評價中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題和安全隱患應(yīng)立即組織整改排除,短時間不能完全排除的應(yīng)采取防范措施。建設(shè)管理單位或業(yè)主項(xiàng)目部對檢查和評價結(jié)果及整改閉環(huán)情況進(jìn)行跟蹤管理。
第四十三條 對安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作執(zhí)行不力、評價為“較差”等級的工程項(xiàng)目,檢查組織單位(部門)應(yīng)責(zé)令停工整改,給予通報批評。檢查和評價結(jié)果納入對監(jiān)理、施工項(xiàng)目部綜合評價內(nèi)容,在工程結(jié)算時,依據(jù)合同給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。
第四十四條 公司總部將省公司級單位輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理工作開展情況作為對相關(guān)單位基建安全管理考核評價依據(jù)。省公司級單位將建設(shè)管理單位評價結(jié)果作為對相關(guān)單位基建安全管理考核評價依據(jù)。
第六章 附則
第四十五條 本辦法由國網(wǎng)基建部負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。
第四十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,原《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》(國家電網(wǎng)企管〔2014〕140號之國網(wǎng)(基建/3)187-2014)同時廢止。