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第1篇 項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為認(rèn)真貫徹《蘭州鐵路局建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施辦法》、敦煌鐵路公司和集團(tuán)公司《2014年質(zhì)量安全工作要點(diǎn)》全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理的戰(zhàn)略部署,建設(shè)規(guī)范、系統(tǒng)、高效的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系,促進(jìn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定的要求,現(xiàn)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、工程風(fēng)險(xiǎn)管理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和鐵道部的指導(dǎo)意見,結(jié)合現(xiàn)有的安全管理體系,制定本安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則。
第二條 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,把風(fēng)險(xiǎn)管理的理念和方法貫徹施工作業(yè)全過(guò)程。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,不斷增強(qiáng)全體人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,最大限度減少或消除風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害及風(fēng)險(xiǎn)損失。
第二章 項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
第三條 項(xiàng)目部對(duì)管段內(nèi)所有施工作業(yè)工點(diǎn),依據(jù)施組設(shè)計(jì)和施工計(jì)劃安排,按照適度超前和后伸的原則,分別對(duì)施工安全、質(zhì)量進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)梳理和分類,并適時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新和明示,按照事前識(shí)別、事中控制、事后分析的要求進(jìn)行全過(guò)程管理。
第四條 采用“年公布,月梳理,日卡控”的管理方法推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)情況,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的分析、評(píng)估和卡控的閉環(huán)管理。
第五條 年公布
運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理的理論和方法,按照人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素,從人員素質(zhì)、崗位作業(yè)、管理制度、現(xiàn)場(chǎng)操作等多方面分別對(duì)安全、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)事件和風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別、分析和評(píng)估,并對(duì)其產(chǎn)生的可能性、危害性進(jìn)行綜合分析、判別,找準(zhǔn)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估、編號(hào)、匯總,制定出本項(xiàng)目的《安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別年度管理臺(tái)賬》,并對(duì)參建當(dāng)金山隧道的分部進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)公告。
第六條 月梳理
1、根據(jù)《安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別年度管理臺(tái)賬》所列的安全風(fēng)險(xiǎn)事件,進(jìn)行每月安全風(fēng)險(xiǎn)分析例會(huì),對(duì)上月的安全風(fēng)險(xiǎn)控制情況進(jìn)行評(píng)價(jià),分析風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的不足,梳理下月安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),編制下月《月度安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃責(zé)任展開表》。
2、項(xiàng)目部監(jiān)督分部在隧道施工現(xiàn)場(chǎng)豎牌明示的《展開表》,《展開表》要根據(jù)工程不同階段不同環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)要點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)展示。分部要將明示的相關(guān)內(nèi)容納入各專業(yè),各工種,各崗位的班前安全講話和班前安全交底。
3、由分部將根據(jù)《展開表》進(jìn)行強(qiáng)化人員和設(shè)備等的資源配置,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)保障,逐項(xiàng)落實(shí)應(yīng)對(duì)措施,全面落實(shí)過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化,切實(shí)開展好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作。
4、進(jìn)一步健全應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu),落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,儲(chǔ)備應(yīng)急物資,規(guī)范應(yīng)急處置流程,并定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。
第七條 日卡控
1、根據(jù)《月度安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃責(zé)任展示表》所列的風(fēng)險(xiǎn)事件,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)過(guò)程卡控,嚴(yán)密盯控工程風(fēng)險(xiǎn)的受控狀態(tài),注意潛在和未知風(fēng)險(xiǎn),每日對(duì)已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行跟蹤,檢查,監(jiān)測(cè)殘余風(fēng)險(xiǎn),觀察記錄其變化,并采取相應(yīng)的手段,及時(shí)調(diào)整應(yīng)對(duì)計(jì)劃,消除和控制已知風(fēng)險(xiǎn)因素,并編制《安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)過(guò)程日卡空表》,在各施工工點(diǎn)分別建立臺(tái)賬,臺(tái)賬放在洞口值班室,由各隧道隊(duì)負(fù)責(zé)管理。
2、隧道架子隊(duì)每日對(duì)初態(tài)卡控過(guò)程進(jìn)行跟蹤,紀(jì)實(shí),分析,檢驗(yàn)應(yīng)對(duì),防范措施是否有效,是否出現(xiàn)殘留風(fēng)險(xiǎn),并在《施工日志》和《安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)過(guò)程日卡控表》中記錄。
第三章 責(zé)任分工
第八條 針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析登記表所列風(fēng)險(xiǎn)問題,按照分級(jí)管理的原則和“逐級(jí)負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)”的要求,一一對(duì)應(yīng)措施,確定責(zé)任部門和責(zé)任人,并形成《安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任包保責(zé)任表》,每半年更新一次。
第九條 項(xiàng)目部職責(zé)
1、制定施工階段《項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則》。
2、通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,分析,評(píng)估,建立《安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別年度管理臺(tái)賬》。
3、聯(lián)合分部開展安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施和風(fēng)險(xiǎn)防范工作要求。
第十條 分部職責(zé)
1、開展分部的安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施和風(fēng)險(xiǎn)防范工作要求。
2、初態(tài)跟蹤風(fēng)險(xiǎn)變化狀態(tài),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
3、對(duì)施工人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)交底和崗前培訓(xùn),負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的《月度安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃責(zé)任展開表》的及時(shí)更新。
第十一條 架子隊(duì)職責(zé)
1、對(duì)各工點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)卡控情況進(jìn)行跟蹤并記錄《安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)過(guò)程日卡控表》。
2、配合項(xiàng)目部和分部的各項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
第四章 安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施
第十二條 對(duì)分析出的危險(xiǎn)源制定相應(yīng)的控制措施,編入標(biāo)準(zhǔn)化管理制度或管理辦法,并組織進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
第十三條 工程施工前,根據(jù)已辨識(shí)出施工中存在的危險(xiǎn)源,將安全技術(shù)要求納入項(xiàng)目和工點(diǎn)技術(shù)交底中,如《爆破工程技術(shù)交底》、《開挖作業(yè)技術(shù)交底》、《噴射混凝土安全技術(shù)交底》、《鋼支撐技術(shù)交底》等。
第十四條 施工前,根據(jù)工地安全標(biāo)準(zhǔn)或安全管理方案,配備相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備、機(jī)具、個(gè)人防護(hù)用品。
第十五條 對(duì)關(guān)鍵工序的操作、管理和其他相關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全教育和技能培訓(xùn),達(dá)到相應(yīng)的安全能力后,方可上崗。
第十六條 安全管理人員或安全管理方案規(guī)定的其他負(fù)有監(jiān)控職責(zé)的人員,必須對(duì)已開工的工程實(shí)施工地安全標(biāo)準(zhǔn)或安全管理方案的情況和相關(guān)目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況進(jìn)行定期檢查,并將情況填入每日的《安全日志》、《工點(diǎn)危險(xiǎn)源監(jiān)控記錄表》、《安全員巡查記錄》《防洪巡查記錄表》、《安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)過(guò)程日卡控表》進(jìn)行登記。對(duì)存在的有可能發(fā)生危險(xiǎn)的情況或事件,立即進(jìn)行組織;對(duì)于嚴(yán)重威脅操作人員安全的行為,有權(quán)要求立即停止工作。
第十七條 于施工中出現(xiàn)的事故、未遂事故、檢查中發(fā)現(xiàn)的缺陷和上級(jí)指出的缺陷,應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)管理人員,必要時(shí)請(qǐng)上級(jí)相關(guān)部門人員及相關(guān)行業(yè)專家進(jìn)行調(diào)查分析,擬定并評(píng)審糾正與預(yù)防措施,并對(duì)專門的安全管理方案進(jìn)行必要的變更;糾正與預(yù)防措施實(shí)施后,要評(píng)審其是否達(dá)到預(yù)期效果,并進(jìn)行相應(yīng)的修改并實(shí)施,直至達(dá)到預(yù)期效果;糾正與預(yù)防措施完成后,應(yīng)作專門的記錄。對(duì)應(yīng)上級(jí)指出的缺陷,要將實(shí)施情況向上級(jí)有關(guān)部門專題報(bào)告。
第五章 附則
第十八條 對(duì)一個(gè)重大控制風(fēng)險(xiǎn)事件或風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)結(jié)束后,按照風(fēng)險(xiǎn)管理原則,對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)事件和處置方案,及時(shí)組織檢查、驗(yàn)收,做出風(fēng)險(xiǎn)處置結(jié)果的評(píng)估,形成《安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)處置結(jié)果評(píng)價(jià)表》。當(dāng)處置結(jié)果有殘余風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)對(duì)殘余風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)定、明示,制定需要關(guān)注問題的提示卡,填寫需要關(guān)注的內(nèi)容,提醒下道工序或接收單位注意,以便持續(xù)改進(jìn),全面消除安全質(zhì)量隱患。
第十九條 其他未盡事宜按國(guó)家或上級(jí)相關(guān)規(guī)定辦理。
第2篇 工程項(xiàng)目安全文明管理細(xì)則
一、入場(chǎng)措施
1、項(xiàng)目部目前總?cè)藬?shù)為82人,本周進(jìn)場(chǎng)25人,退場(chǎng)13人,入場(chǎng)三級(jí)教育25人,崗前培訓(xùn)25人,上崗率100%,預(yù)計(jì)下周會(huì)有20名新工人參加入場(chǎng)培訓(xùn)。
2、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)所有人員,必須接受入場(chǎng)三級(jí)教育以及崗前培訓(xùn)ppe要佩戴齊全,佩戴不齊全或沒有胸卡的人員嚴(yán)禁進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
3、嚴(yán)禁酒后上班,現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁疾跑,嚴(yán)禁在非指定吸煙點(diǎn)吸煙。
二、安全措施
1、項(xiàng)目部安全員要做好每日安全巡檢工作,及時(shí)糾正違章操作和違章指揮,針對(duì)查出的安全隱患要及時(shí)落實(shí)整改并做好記錄備案。
2、對(duì)入場(chǎng)人員ppe佩戴情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,凡ppe佩戴不完整或未經(jīng)過(guò)三級(jí)教育和入場(chǎng)培訓(xùn)的人員一律不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
3、項(xiàng)目部組織專業(yè)工程師及安全管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的移動(dòng)腳手架進(jìn)行檢查驗(yàn)收,不合格的腳手架要求及時(shí)整改完善。
4、現(xiàn)場(chǎng)電箱電線要求定期檢查,做好臨時(shí)用電檢查記錄。
三、安全重點(diǎn)
1、項(xiàng)目部組織施工人員針對(duì)工種進(jìn)行專項(xiàng)交底,交底結(jié)束后,要求交底人和被交底人進(jìn)行簽字落實(shí)。
2、組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)預(yù)制場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)材料進(jìn)行清點(diǎn)整理,對(duì)預(yù)制場(chǎng)消防系統(tǒng)進(jìn)行檢查完善。
3、本周由于連續(xù)陰雨天氣影響,現(xiàn)場(chǎng)積水較多,項(xiàng)目部組織專業(yè)電工對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、電箱和電線進(jìn)行檢查整改,確保設(shè)備電箱完好,電線要求架高到2.1米以上。
4、針對(duì)移動(dòng)腳手架,項(xiàng)目部要求完善驗(yàn)收掛牌制度,要求施工班組對(duì)不合格或未驗(yàn)收的腳手架及時(shí)進(jìn)行整改驗(yàn)收。
四、文明施工制度
1、繼續(xù)強(qiáng)化施工人員文明施工的教育,加強(qiáng)施工人員文明施工意識(shí)。
2、項(xiàng)目部要求在高空作業(yè)區(qū)域及現(xiàn)場(chǎng)材料臨時(shí)堆放區(qū)域拉設(shè)警戒圍欄,不需要使用的余料及施工垃圾要及時(shí)清理。
3、施工過(guò)程中,要加強(qiáng)對(duì)成品的保護(hù)工作,對(duì)參與施工的人員進(jìn)行成品保護(hù)教育,對(duì)已造成破壞的成品要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)救整改。
4、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)文明管理規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁嚴(yán)禁在非指定吸煙點(diǎn)吸煙,一經(jīng)查出,項(xiàng)目部將從重處罰。
第3篇 通信線路施工及維護(hù)項(xiàng)目安全管理實(shí)施細(xì)則
第一章? 施工及維護(hù)作業(yè)
第一條 機(jī)房?jī)?nèi)作業(yè)注意事項(xiàng)
1、嚴(yán)禁煙火。確須動(dòng)火,必須征得機(jī)房管理人員同意,劃定區(qū)域并妥善采取隔離及消防措施后方可進(jìn)行。
2、禁止將工具、材料搭靠或放置在設(shè)備上。
3、嚴(yán)禁踩踏、移動(dòng)、碰撞其他已有的纜線及設(shè)備。確須對(duì)障礙線路進(jìn)行測(cè)試時(shí),應(yīng)經(jīng)專業(yè)人員反復(fù)確認(rèn)無(wú)誤后,方可將軟線插頭從設(shè)備上拔出。
4、對(duì)機(jī)房方向測(cè)試時(shí),應(yīng)確認(rèn)該纖芯已與設(shè)備斷開,否則可能造成設(shè)備或儀表燒毀,但應(yīng)經(jīng)專業(yè)人員反復(fù)確認(rèn)無(wú)誤后,方可將軟線插頭從設(shè)備上拔出。
5、嚴(yán)防任何金屬屑、金屬絲、金屬片或其他金屬物落入設(shè)備縫隙,造成設(shè)備短路。
6、禁止使用設(shè)備機(jī)架上電源。
7、保持機(jī)房清潔衛(wèi)生,及時(shí)將工作垃圾清理干凈并放入指定位置。
8、離開機(jī)房前,必須清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),切斷施工電源,檢查火源及其他不安全因素,確認(rèn)安全后才能離開工作現(xiàn)場(chǎng),必要時(shí)告知隨工人員或機(jī)房值班人員。
第二條 管道內(nèi)施工注意事項(xiàng)
1、?先將井蓋打開通風(fēng),確認(rèn)已經(jīng)沒有有毒氣體后方可下井施工。
2、?嚴(yán)禁踏踩、碰撞、彎折井內(nèi)裝置及光、電纜,下井時(shí)應(yīng)用梯子輔助。
3、?人井周圍應(yīng)作警示標(biāo)志,并有專人巡查。
4、?確須動(dòng)刀、動(dòng)鋸截?cái)嗝坊ü?、子管或光、電纜,或用專業(yè)工具打開接頭
盒時(shí),必須由專業(yè)人員反復(fù)確認(rèn)無(wú)誤后方可繼續(xù),嚴(yán)禁誤傷其它在用線路。
5、井內(nèi)嚴(yán)禁煙火。確須動(dòng)火,必須妥善隔離并保護(hù)好井內(nèi)光、電纜及其它裝置,確認(rèn)安全后方可繼續(xù)。
6、?施工完畢后,應(yīng)仔細(xì)清理井內(nèi)工具、垃圾、火種及火源,確認(rèn)安全無(wú)誤
后方可蓋好井蓋離開現(xiàn)場(chǎng)。
第三條 機(jī)械頂管及微控定向鉆作業(yè)注意事項(xiàng)
1、?必須派專人負(fù)責(zé),監(jiān)督質(zhì)量及安全。
2、?施工前應(yīng)辦理必要的施工許可手續(xù)。
3、?施工前必須仔細(xì)勘察擬穿越的設(shè)施情況,采取必要的技術(shù)措施,保證設(shè)
施不受影響。
4、施工前必須仔細(xì)勘察作業(yè)區(qū)域的地下管線情況,嚴(yán)格擬定入點(diǎn)、出點(diǎn)、深度,確保地下管線安全。
5、施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志,保證交通安全。
6、施工完畢應(yīng)仔細(xì)清理并恢復(fù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),不留工余料,不留工作及生活垃圾,不留任何安全隱患。
第四條 要經(jīng)常檢查和督促施工機(jī)具的維修和保養(yǎng),保證施工機(jī)具安全完好。必須做到正確使用、正常保養(yǎng)、專業(yè)維修工機(jī)具和儀器、儀表,不得野蠻使用和強(qiáng)拆強(qiáng)裝,特別注意工機(jī)具、儀器、儀表在使用和運(yùn)輸過(guò)程中的安全。在使用電器設(shè)備過(guò)程中,臨時(shí)配電箱必須安裝接地保險(xiǎn),電氣設(shè)備必須接地良好。
第五條 公路、鐵路、橋梁、涵洞、河流及堤壩等特殊地段施工,應(yīng)辦理必要的施工許可手續(xù),采取妥善的安全保護(hù)措施。
第六條 桿路施工時(shí)要注意關(guān)鍵工序環(huán)節(jié)的安全,及時(shí)拆除臨時(shí)拉線;登高作業(yè),必須系安全帶、戴安全帽、穿絕緣防滑鞋,六級(jí)以上大風(fēng)、大霧及下雨天氣禁止登高作業(yè);布放鋼絞線及光纜時(shí)隨時(shí)觀察鋼絞線和光纜的質(zhì)量及受力情況,避免吊線、光纜受到外力損傷,嚴(yán)防在緊線過(guò)程中出現(xiàn)嘣斷傷人的意外發(fā)生。
第七條 布放過(guò)公路鋼絞線及光纜時(shí),應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志并有專人指揮來(lái)往車輛。鋼絞線及光纜布放后要采取妥善措施,避免過(guò)往車輛碾壓、掛蹭,危及線路安全及交通安全。
第八條 直埋線路開溝、架空線路挖坑前,應(yīng)仔細(xì)識(shí)別并確定其它地下管線的走向及交越的準(zhǔn)確位置,通知維護(hù)單位人員到場(chǎng)并采取妥善保護(hù)措施之后方可施工。在地下管線情況沒有摸清之前嚴(yán)禁動(dòng)土,嚴(yán)防誤傷其它地下管線造成重大安全事故。
第九條 線路與其他架空通信線路交越時(shí),我方線路盡量從其上方通過(guò)。施工時(shí)現(xiàn)場(chǎng)必須有專人負(fù)責(zé),并采取妥善的防護(hù)措施,防止掛蹭引起的他方線路損傷。
第十條 線路施工經(jīng)過(guò)村鎮(zhèn)、電力線(不明線路按電力線對(duì)待),施工時(shí)應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng)勸離閑雜人員并采取有效的保障措施,必要時(shí)應(yīng)協(xié)調(diào)地方停電后施工。特別是在高壓線附近施工時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)必須有專人負(fù)責(zé),并采取妥善的防護(hù)措施,嚴(yán)防作業(yè)人員或鋼絞線、光纜觸碰高壓線造成事故。
第十一條 布放光纜時(shí)應(yīng)適當(dāng)配置工、機(jī)具及人員,嚴(yán)防光纜外皮損傷、打背扣、斷纖、騰空(直埋)等質(zhì)量事故的發(fā)生,并應(yīng)有專人檢查,一旦發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理,防止損失的進(jìn)一步擴(kuò)大。
第十二條 施工過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)需要臨時(shí)存放光纜、鋼絞線、電桿、標(biāo)石、標(biāo)志牌等材料時(shí),應(yīng)盡量遠(yuǎn)離公路,嚴(yán)禁占用公路路面、路肩,避免因占道引發(fā)交通意外事故。
第十三條 施工過(guò)程中留下的溝、坑等應(yīng)及時(shí)回填,個(gè)別地段因工程需要不能及時(shí)回填的必須有明顯的安全警示標(biāo)志,嚴(yán)防交通事故或牲畜跌入其中造成損失。
第十四條 雨季在公路、鐵路、橋梁、涵洞、河流、堤壩、房屋等設(shè)施附近動(dòng)土后必須立即修復(fù),嚴(yán)禁因雨水沖刷危及設(shè)施安全。
第十五條 在運(yùn)送光纜、電桿、鋼絞線過(guò)程中,嚴(yán)禁車廂同時(shí)乘做施工人員,并要將光纜、電桿、鋼絞線做好固定,保證穩(wěn)固,行車前要有專人進(jìn)行檢查,防止在運(yùn)送過(guò)程中發(fā)生意外。
第二章 交通安全管理
第十六條 要求所有施工車輛:卡車限速60公里、面包車及客貨車限速80公里、轎車限速100公里。同乘人員不允許睡覺,隨時(shí)觀察路況和司機(jī)狀態(tài),遇見司機(jī)違章駕駛要及時(shí)提醒和制止。
第十七條 所有施工車輛必須保證車況良好、手續(xù)完整、保險(xiǎn)齊全。
第十八條 駕駛員每日檢查機(jī)動(dòng)車是否保持車況良好、車容整潔,檢查制動(dòng)器、轉(zhuǎn)向器、喇叭、刮水器、后視鏡和燈光裝置是否保持齊全有效。
第十九條 駕駛員必須遵守下列規(guī)定:出車時(shí)須攜帶駕駛證和行駛證;嚴(yán)格遵守交通規(guī)則;飲酒后不準(zhǔn)駕駛車輛;不駕駛安全設(shè)備不全或機(jī)件失靈的車輛;在患有妨礙安全行車的疾病或過(guò)度疲勞時(shí),不駕駛車輛;車門、車廂沒有關(guān)好時(shí),不準(zhǔn)行車;不準(zhǔn)在駕駛車輛時(shí)打手機(jī)、吸煙、飲食、閑談或有其他妨礙安全行車的行為。
第二十條 全體施工人員必須提高交通安全意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到交通安全關(guān)乎自身及他人的生命及財(cái)產(chǎn)安全,自覺地遵守交通規(guī)則,時(shí)刻防范交通事故的發(fā)生。
第二十一條 路邊施工時(shí),應(yīng)用警示牌、警示帶隔離施工區(qū)域,必要時(shí)設(shè)置路障,并設(shè)專人指揮過(guò)往車輛。所有施工人員應(yīng)注意身邊的交通狀況,隨時(shí)注意觀察來(lái)往車輛情況。
第二十二條 在運(yùn)送光纜、電桿、鋼絞線、角鋼、或其它較大、較重材料或設(shè)備時(shí),要將材料或設(shè)備做好固定,保證穩(wěn)固,行車前要有專人進(jìn)行檢查,防止在運(yùn)送過(guò)程中發(fā)生意外。
第二十三條 光纜、鋼絞線、電桿、標(biāo)石、水泥標(biāo)志牌及其他材料或設(shè)備禁止放置在路肩或路邊,避免因占道引發(fā)交通事故。
第二十四條 路肩、路邊施工完畢后應(yīng)及時(shí)清理并恢復(fù)施工現(xiàn)場(chǎng),不留工余料,不留工作及生活垃圾,不留任何安全隱患。
第三章 防火、防盜、防煤氣和食物中毒
第二十五條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采取防火措施,并配備必要的消防設(shè)施。在室內(nèi)、草原、森林及易燃地帶施工嚴(yán)格按其管理辦法組織施工。
第二十六條 易燃、易爆物品應(yīng)放單獨(dú)倉(cāng)庫(kù)專人保管,嚴(yán)禁與施工人員宿舍在同一建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與施工人員宿舍保持安全距離。
第二十七條 施工人員要保護(hù)好個(gè)人財(cái)物,外出施工時(shí),留守人員(如炊事員)有看護(hù)好宿舍及宿舍駐地存放的施工材料的責(zé)任。
第二十八條 駐地外施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)屯放的施工材料,需過(guò)夜時(shí)應(yīng)設(shè)專人看護(hù)。
第二十九條 駐地和宿舍,應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔,材料、物品、工機(jī)器具擺設(shè)有序,不得亂丟亂棄廢棄物品。
第三十條 每日應(yīng)有專人負(fù)責(zé)檢查駐地存放的施工材料及工機(jī)器具的安全。
第三十一條 使用煤炭爐灶取暖的宿舍,必須安裝排煙筒,并保證室內(nèi)空氣通暢。各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)及安全監(jiān)督員每日晚間要檢查宿舍取暖設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況,確保使用的取暖煤爐煙道通暢,防止煤氣中毒情況的發(fā)生。
第三十二條 炊事員應(yīng)經(jīng)體檢合格后方可上崗,注意個(gè)人衛(wèi)生,保持廚房整潔,保證燃?xì)庠罹?、氣罐、管線安全無(wú)泄漏。特別要注意食品安全,不吃腐敗及不明食物,不飲用生水,避免食物中毒事件發(fā)生。
第4篇 高速公路項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,保障職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康,預(yù)防事故發(fā)生,特制定本辦法。
第二條 黃塔(桃)高速公路建設(shè)指揮部各級(jí)、各部門,要堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,實(shí)行全員、全方位、全過(guò)程的安全生產(chǎn)管理,建立專業(yè)管理和群眾監(jiān)督相結(jié)合的安全管理機(jī)制。
第三條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、全體職工、民工要嚴(yán)格履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé),思想端正、責(zé)任明確、制度落實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明、措施得當(dāng)、檢查及時(shí),生產(chǎn)與安全工作要同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比。
第四條 在施工過(guò)程中,必須嚴(yán)格執(zhí)行《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(jtj076-95)、《爆破安全規(guī)程》(gbb6722-86)、《公路筑養(yǎng)路機(jī)械操作規(guī)程》及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第五條 黃塔(桃)高速公路建設(shè)辦建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。全面負(fù)責(zé)黃塔(桃)高速公路安全生產(chǎn)管理工作。組長(zhǎng):鄭建中。副組長(zhǎng):鄒正明。組員:劉文慶、范承余、張松求、童中余 何金武、夏柱林、張尤平。辦公室設(shè)在工程部,具體負(fù)責(zé)黃塔(桃)高速公路的安全生產(chǎn)管理工作。
第六條 總監(jiān)辦、各駐地辦、施工單位成立相應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置安全管理辦公室。
第七條 專職安全員作為黃塔(桃)高速公路建設(shè)辦、總監(jiān)辦、各監(jiān)理、施工單位安全保證體系中的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)和成員,負(fù)責(zé)對(duì)所在單位安全生產(chǎn)及法律、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的日常檢查工作,真實(shí)反映所在單位的安全生產(chǎn)與安全管理狀態(tài)。
第三章 保證體系
第八條 各單位建立健全安全管理體系,落實(shí)安全責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
第九條 通過(guò)安全教育強(qiáng)化安全意識(shí),通過(guò)安全控制提高預(yù)測(cè)預(yù)防能力,通過(guò)安全檢查消除安全隱患。
第四章 安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)
第十條 建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。按照與指揮部簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書的各項(xiàng)安全目標(biāo),層層實(shí)行嚴(yán)格的安全目標(biāo)管理和獎(jiǎng)懲制度,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo),在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的,也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十一條 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)工作列入本單位的重要議事日程。制定安全生產(chǎn)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃,至少每月召開一次安全專題會(huì)議,認(rèn)真研究和解決安全問題,扎實(shí)開展計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作,并認(rèn)真組織實(shí)施。
第十二條 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、廳有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定和各項(xiàng)規(guī)章制度,結(jié)合本單位實(shí)際,制定有關(guān)安全生產(chǎn)措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
第十三條 建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全管理新機(jī)制和各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度。建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)管理小組、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)保障體系,配備與生產(chǎn)相適應(yīng)的專(兼)職安全管理人員(按施工人員的2%-4%配備專職安全員),逐級(jí)設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi),并確保資金到位和正確使用。
第十四條 加強(qiáng)事故防范工作。對(duì)威脅公眾和職(民)工安全的重、特大事故隱患和危險(xiǎn)性較大設(shè)施、特殊設(shè)備、特種工種(機(jī)、車、爆破、電工等)、場(chǎng)所、易燃易爆物品,要組織有關(guān)人員進(jìn)行安全性檢查、評(píng)估。堅(jiān)持日常安全巡查,至少每月對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次檢查、監(jiān)督、指導(dǎo),每季度進(jìn)行一次有效的安全大檢查活動(dòng),狠抓各類事故隱患的整治,對(duì)事故隱患必須落實(shí)整改的責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時(shí)限、整改后應(yīng)嚴(yán)格驗(yàn)收,及時(shí)查處“三違”現(xiàn)象等違章行為。加強(qiáng)道路標(biāo)志管理,及時(shí)清除路障,確保道路暢通。
第十五條 積極開展安全宣傳教育活動(dòng)。對(duì)職(民)工應(yīng)采取多種形勢(shì)進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)全員安全意識(shí),提高職(民)工隊(duì)伍的整體安全素質(zhì)。安全宣傳教育面覆蓋率達(dá)100%,特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%。
第十六條 做好職(民)工勞動(dòng)保護(hù)工作。認(rèn)真貫徹和執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職工勞動(dòng)保護(hù)的法律、法規(guī)、政策、方針、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),對(duì)特殊工種應(yīng)采取特殊勞動(dòng)保護(hù)。嚴(yán)禁使用童工,工地不準(zhǔn)使用聾、啞、殘、老民工。
第十七條 積極開展法制宣傳教育工作。增強(qiáng)職(民)工遵紀(jì)守法意識(shí),杜絕“六害”現(xiàn)象,維護(hù)好社會(huì)治安。注意搞好社群關(guān)系,尊重地方習(xí)俗,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。
第十八條 嚴(yán)格各類傷亡事故報(bào)告制度和零報(bào)告制度。凡屬重、特大傷亡事故必須在2小時(shí)內(nèi)報(bào)指揮部,嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)事故統(tǒng)計(jì)規(guī)定,按時(shí)上報(bào)月(年)報(bào)表,按“四不放過(guò)”的原則,依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任人。
第十九條 對(duì)一次職工因工死亡3人及以上的責(zé)任事故,或一次死亡10人及以上的坍塌、爆炸、火災(zāi)、質(zhì)量等責(zé)任事故的施工單位,實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決。
第五章 檢查考核與月度獎(jiǎng)懲
檢查方式:檢查考核分自檢、監(jiān)理工程師檢查、業(yè)主、監(jiān)理巡查和業(yè)主組織的大檢查等多種形式。檢查考核范圍為參與黃塔(桃)高速公路建設(shè)的所有施工、監(jiān)理等參建單位。
第二十條 自檢,各項(xiàng)目部必須根據(jù)安全生產(chǎn)管理辦法實(shí)施內(nèi)容及要求與規(guī)定,對(duì)本部門開展的安全生產(chǎn)定期自檢自查,做到一日一小檢,一周一大檢。把安全生產(chǎn)真正落實(shí)到每個(gè)人的日常工作中。
第二十一條 監(jiān)理工程師檢查, 各監(jiān)理單位對(duì)各項(xiàng)目部的檢查與考核實(shí)行日常工作檢查和集中考核相結(jié)合,把安全生產(chǎn)的日常工作檢查納入日常的監(jiān)理工作之中;集中檢查考核實(shí)行每日一小檢,每周一大檢,其檢查考核結(jié)果將作為安全生產(chǎn)評(píng)比原始依據(jù)之一。
第二十二條 安全大檢查,由黃塔(桃)建設(shè)辦組織和主持,由相關(guān)單位參與。大檢查每月組織一次,檢查內(nèi)容為安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)、內(nèi)業(yè)資料等方面內(nèi)容。同時(shí)根據(jù)工程建設(shè)需要,建設(shè)辦還將不定期組織抽查,其抽查的結(jié)果作為檢查評(píng)比的依據(jù)之一。每次檢查評(píng)比,業(yè)主均將檢查結(jié)果及要求整改的內(nèi)容以書面文字的形式通知各施工單位和駐地辦,要求在限定的期限內(nèi)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。
監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位對(duì)檢查出的安全隱患進(jìn)行整改。若發(fā)現(xiàn)整改措施不落實(shí)或逾期未整改的,將對(duì)施工單位和監(jiān)理單位分別處以每次項(xiàng)300-1000元的罰款。
對(duì)建設(shè)辦組織的安全檢查中不認(rèn)真進(jìn)行檢查的檢查組成員每次罰款200元;不積極配合的單位每次罰款1000元;不按時(shí)或不參加建設(shè)辦組織的安全會(huì)議的單位每次罰款500元,對(duì)建設(shè)辦要求上報(bào)的資料逾期不報(bào)每次罰款300元。
總結(jié)評(píng)比:獎(jiǎng)懲評(píng)比設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)金,由黃塔(桃)建設(shè)辦根據(jù)總評(píng)結(jié)果最終為各單位分別做出總的評(píng)價(jià),并分別根據(jù)各單位考核情況按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn):
第二十三條 各施工單位月檢查得分滿分100分,對(duì)于月評(píng)得分前三名施工單位分別頒發(fā)優(yōu)勝流動(dòng)紅旗。對(duì)于月考核得分75分以下的施工單位,將發(fā)警告黃旗.連續(xù)三次黃旗警告的,將處以1萬(wàn)罰款。
安全生產(chǎn)具有一票否決權(quán),出現(xiàn)一起重大的安全責(zé)任事故取消本月評(píng)比資格并處予施工單位5萬(wàn)元罰款,處予總監(jiān)辦、駐地單位各1萬(wàn)元罰款。按照“四不放過(guò)”的原則依法追究建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的安全責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
對(duì)于本月總評(píng)得分排名第一的施工單位,且得分不低于90分,給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),并給予項(xiàng)目經(jīng)理6000元個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì);
對(duì)于本月總評(píng)得分排名第二的施工單位,且得分不低于85分,給予6000元獎(jiǎng)勵(lì),并給予項(xiàng)目經(jīng)理4000元個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì);
對(duì)于本月總評(píng)得分累積排名第三的施工單位,且得分不低于80分,給予3000元獎(jiǎng)勵(lì),并給予項(xiàng)目經(jīng)理2000元個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì);
對(duì)于本月總評(píng)考核得分75分以下的施工單位給予5000元的處罰,并給予通報(bào)批評(píng)。
第二十四條 監(jiān)理單位的獎(jiǎng)懲同施工單位掛鉤:
1、對(duì)于監(jiān)理單位所轄的施工單位本月總評(píng)得分第一且所轄標(biāo)段中無(wú)施工單位得分低于75分的給予駐地辦2000元獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對(duì)于監(jiān)理單位本職工作總評(píng)考核得分低于80分的給予4000元處罰。
黃塔(桃)高速公路建設(shè)指揮部每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查,按百分制進(jìn)行檢查考評(píng)。滿分為100分。詳見考核評(píng)分細(xì)則。
第5篇 高速公路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理細(xì)則
第一節(jié) 總則
第一條 為了加強(qiáng)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理,遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、交通部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》(jt-ggio一2006),等法律法規(guī),結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際,制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)管理貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),管生產(chǎn)必須管安全”的原則,樹立“安全重于生命、責(zé)任重于泰山”、“安全就是效益、生產(chǎn)服從安全”的思想,執(zhí)行“安全生產(chǎn)一票否決”制度。
第三條 安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。武易晉指揮部安全保通處負(fù)責(zé)全項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)所轄標(biāo)段施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)全面管控及有關(guān)工作的具體督促落實(shí),并對(duì)所轄標(biāo)段監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;設(shè)計(jì)單位承擔(dān)主體工程所需安全措施要同步設(shè)計(jì)的有關(guān)責(zé)任;監(jiān)理單位按照監(jiān)理規(guī)范與合同的要求承擔(dān)所轄標(biāo)段安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任。施工單位作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人承擔(dān)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任;并負(fù)責(zé)其標(biāo)段各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的具體落實(shí)。
第四條 實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)與追究制度。各單位應(yīng)按照分級(jí)職責(zé)明確責(zé)任義務(wù),落實(shí)相關(guān)管理責(zé)任人,建立責(zé)任追究問責(zé)制,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作能落實(shí)到人,落實(shí)到位。
對(duì)在施工安全生產(chǎn)管理過(guò)程中落實(shí)安全制度不力,安全隱患治理不徹底,以及發(fā)生責(zé)任事故的單位及責(zé)任人將進(jìn)行相應(yīng)處罰。
第五條 本辦法適用于本項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中與安全有關(guān)的所有參建單位和個(gè)人。
第二節(jié) 安全組織機(jī)構(gòu)及安全職責(zé)
第六條 安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
項(xiàng)目辦成立由項(xiàng)目辦主任為組長(zhǎng),項(xiàng)目辦副主任、總工程師、現(xiàn)場(chǎng)辦副主任為副組長(zhǎng),項(xiàng)目辦各科室、現(xiàn)場(chǎng)辦各科室主要負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)代表組長(zhǎng)、駐地高監(jiān)和項(xiàng)目經(jīng)理為組員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)置在項(xiàng)目辦質(zhì)量安全監(jiān)督科和現(xiàn)場(chǎng)辦安全科,負(fù)責(zé)安全管理工作的日常事務(wù)。
項(xiàng)目辦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及上級(jí)部門有關(guān)文件精神;
2、負(fù)責(zé)落實(shí)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的全面管理工作;
3、組織制定本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)管理辦法;
4、督查各監(jiān)理單位、施工單位安全生產(chǎn)管理工作,組織開展安全生產(chǎn)大檢查,監(jiān)督指導(dǎo)各施工、監(jiān)理單位落實(shí)安全主體責(zé)任。
5、嚴(yán)格執(zhí)行重特大事故行政責(zé)任追究制度,參與建設(shè)項(xiàng)目范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。
6、組織制定并與各監(jiān)理單位、施工單位簽訂《安全生產(chǎn)合同》、《安全目標(biāo)責(zé)任書》。
7、向上級(jí)各主管部門定期匯報(bào)安全生產(chǎn)工作。
項(xiàng)目辦質(zhì)量安全科職責(zé):
1、嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)安全生產(chǎn)相關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)范,落實(shí)項(xiàng)目辦的各項(xiàng)決定。
2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。
3、負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)制度、落實(shí)安全管理職責(zé),組織安全管理人員教育、培訓(xùn)和考核,審查特種作業(yè)人員的從業(yè)資格。
4、監(jiān)督檢查施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理體系。
5、組織指導(dǎo)施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)技術(shù)示范及應(yīng)急預(yù)案演練工作。
6、負(fù)責(zé)“平安工地”創(chuàng)建及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
7、參與工程安全評(píng)估及工程事故責(zé)任的調(diào)查。
8、負(fù)責(zé)施工安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的計(jì)量支付審核。
9、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理內(nèi)業(yè)資料的整理、歸檔。
現(xiàn)場(chǎng)辦安全科職責(zé):
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和政策,制定安全生產(chǎn)管理整體規(guī)劃和年度計(jì)劃,并督促檢查各參建單位并予以落實(shí)。
2、監(jiān)督參建單位建立健全安全生產(chǎn)保障體系、制定完善安全生產(chǎn)管理制度、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
3、建立安全管理基礎(chǔ)檔案資料,及時(shí)督促有關(guān)單位上報(bào)安全生產(chǎn)信息并匯總上報(bào)。
4、組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常安全巡查和監(jiān)督,及時(shí)查處各類安全隱患,糾正參建單位的安全管理缺陷和施工過(guò)程中的不安全行為。
5、督促落實(shí)施工單位、監(jiān)理單位建立適合本項(xiàng)目的應(yīng)急救援體系、儲(chǔ)備應(yīng)急物資及應(yīng)急力量,并組織應(yīng)急預(yù)案的演練。
6、督查本項(xiàng)目參建單位安全設(shè)施投入,對(duì)安全經(jīng)費(fèi)進(jìn)行核實(shí)計(jì)量。
7、監(jiān)督參建單位做好安全管理人員崗前培訓(xùn)、安全宣傳教育工作。
第七條 各監(jiān)理單位應(yīng)成立相應(yīng)安全監(jiān)理部門,駐地監(jiān)理工程師作為其監(jiān)理項(xiàng)目的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,各合同段監(jiān)理組長(zhǎng)及主管工程師負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作。
1、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理,對(duì)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
2、編制并組織實(shí)施《安全生產(chǎn)監(jiān)理規(guī)劃》、《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》,明確安全監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方法等工作。
3、審批施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案,核驗(yàn)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備,進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收和記錄。對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程進(jìn)行旁站監(jiān)理。
4、加強(qiáng)安全巡視檢查監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改,必要時(shí)可下達(dá)施工暫停指令,并向項(xiàng)目辦報(bào)告。
5、填報(bào)安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào)。監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào)中應(yīng)有安全生產(chǎn)情況(包括事故)記錄,以及規(guī)模較大或危險(xiǎn)性大工程專職安全監(jiān)理工程師旁站監(jiān)理等內(nèi)容。
6、安全監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)持有交通行政主管部門安全生產(chǎn)考核證。
7、發(fā)生安全生產(chǎn)事故,監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定上報(bào)。
第八條 勘察設(shè)計(jì)單位的安全生產(chǎn)職責(zé)
1、勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)其勘察成果負(fù)責(zé)。在勘察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)工程所在區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害隱患或者工程建設(shè)活動(dòng)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,應(yīng)為工程實(shí)施提供準(zhǔn)確資料并提出對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的防治建議。
2、勘查設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致安全生產(chǎn)隱患或者生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。應(yīng)當(dāng)對(duì)所設(shè)計(jì)項(xiàng)目的安全問題和注意事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明;
3、采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的工程、以及結(jié)構(gòu)特殊和施工危險(xiǎn)性較大的工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)提供詳細(xì)專門的施工組織和施工方案設(shè)計(jì),并提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議;
4、對(duì)工程所在區(qū)域存在地質(zhì)災(zāi)害隱患或工程建設(shè)活動(dòng)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,勘查設(shè)計(jì)單位應(yīng)詳細(xì)編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案;
5、勘查設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中注明,并在技術(shù)交底時(shí)闡述清楚;
6、施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不能滿足施工作業(yè)安全條件的,勘查設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)工程設(shè)計(jì)及時(shí)予以修改,并出具修改方案或變更設(shè)計(jì)圖紙。
第九條 施工單位的安全生產(chǎn)職責(zé)
1、施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)全部工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé);
2、施工單位派駐的項(xiàng)目部經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)所承建合同段的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)專職管理人員對(duì)施工安全進(jìn)行技術(shù)支持和現(xiàn)場(chǎng)管理;
3、施工單位必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),建立和健全安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理體系,按規(guī)定配備足夠數(shù)量的專職安全管理人員;
4、施工單位要按照法律、法規(guī)的要求,針對(duì)施工特點(diǎn)制定安全生產(chǎn)保障措施,制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;
5、施工單位要按規(guī)范要求保證對(duì)勞動(dòng)保障、生產(chǎn)安全的經(jīng)費(fèi)投入,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用;
6、施工單位要保養(yǎng)、維修好現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)具及相關(guān)器材,并按規(guī)定對(duì)施工機(jī)具及關(guān)聯(lián)材料進(jìn)行檢測(cè)和更換,確保施工機(jī)具和器材的完好;
7、施工單位必須按規(guī)定給施工人員備齊安全防護(hù)用品,所購(gòu)置的勞動(dòng)保護(hù)用品質(zhì)量必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
8、施工單位要進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄;
9、施工單位要積極配合建設(shè)單位的安全生產(chǎn)檢查工作,認(rèn)真完成建設(shè)單位交辦的有關(guān)安全方面的其它工作;
10、較大安全風(fēng)險(xiǎn)施工中安全保障措施和方案必須按程序報(bào)監(jiān)理單位和項(xiàng)目辦審批;
11、 施工單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度,要求交底至現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員;
12、施工單位項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn),意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)由施工單位自行支付。
13、施工單位要按時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)辦和監(jiān)理單位填報(bào)安全月報(bào)表。
14、項(xiàng)目部專職安全管理人員持有省級(jí)交通主管部門頒發(fā)的c級(jí)《安全生產(chǎn)考核合格證書》,專職安全生產(chǎn)管理人員按照1人/5000萬(wàn)元配備。
第十條 項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé):
1、對(duì)本標(biāo)段的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、以及項(xiàng)目辦與所在企業(yè)的安全規(guī)章制度。
2、項(xiàng)目經(jīng)理必須持有b級(jí)《證書》。
3、組織編制與施工組織設(shè)計(jì)、施工方案配套的安全防護(hù)措施及專項(xiàng)施工方案,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施,并做好安全技術(shù)交底。
4、保證安全生產(chǎn)和職工健康所需的資金和物資,創(chuàng)造安全文明的施工生產(chǎn)和生活條件。
5、組織制定施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,安全技術(shù)操作規(guī)程,并督促實(shí)施。
6、組織安全教育與培訓(xùn),定期不定期進(jìn)行安全檢查,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患進(jìn)行排查與整改,落實(shí)各種安全保障措施。
7、建立事故應(yīng)急救援體系。發(fā)生事故后要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。
8、組織編制實(shí)施本標(biāo)段的“安全生產(chǎn)月”及相關(guān)安全活動(dòng)方案等。
第十一條 專職安全員安全生產(chǎn)的職責(zé):
1、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理組織協(xié)調(diào)本合同段的安全生產(chǎn)工作,宣傳貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全執(zhí)行情況。
2、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理定期組織安全生產(chǎn)檢查,落實(shí)相關(guān)安全措施,制止違章指揮、違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)可能造成重大事故隱患時(shí)及時(shí)停止作業(yè),指揮人員撤離現(xiàn)場(chǎng),并報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。
3、組織協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)部門制定或修改安全技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)規(guī)章制度,并對(duì)這些規(guī)程、制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查并做好記錄。
4、參加對(duì)從業(yè)人員安全宣傳教育和安全技術(shù)培訓(xùn),參與安全技術(shù)交底,負(fù)責(zé)檢查班前會(huì)開展情況并做好記錄,會(huì)同有關(guān)部門搞好特種設(shè)備驗(yàn)收、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和考核工作。
5、督促本合同段個(gè)人安全與勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放和使用。
6、參加安全事故的調(diào)查處理。
第三節(jié) 項(xiàng)目安全管理與施工安全控制主要程序
第十二條 本項(xiàng)目各單位要按照“完善安全保障體系,強(qiáng)化責(zé)任分解落實(shí),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)有效控制”總體工作思路切實(shí)做好各自層面的安全管理。各單位要按照第二節(jié)有關(guān)職責(zé)規(guī)定,通過(guò)設(shè)立專門的安全管理部門、建立完備的規(guī)章制度、配備專職安全管理人員及相應(yīng)工作條件、確保安全經(jīng)費(fèi)投入及合理使用、建立完善的安全生產(chǎn)保障體系,并通過(guò)內(nèi)部監(jiān)督與層級(jí)間監(jiān)督保證其有效運(yùn)行和發(fā)揮作用。
第十三條 為了確保安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人,落實(shí)到具體的施工環(huán)節(jié),并進(jìn)行有效的責(zé)任問責(zé),項(xiàng)目辦與各施工、監(jiān)理單位簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,各單位內(nèi)部要按照分工分解安全責(zé)任,并逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。
第十四條 本項(xiàng)目安全管理實(shí)行安全責(zé)任卡制度,由現(xiàn)場(chǎng)辦組織審核,要求按照與工程質(zhì)量卡中各分部、分項(xiàng)工程的劃分,按實(shí)際入場(chǎng)的施工、監(jiān)理人員進(jìn)行詳細(xì)的安全責(zé)任分工,并簽訂安全責(zé)任卡。
第十五條 各監(jiān)理、施工單位按照《甘肅高速公路建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化指南》及《十天高速公路標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施細(xì)則》的要求制訂安全規(guī)章制度及辦法。
第十六條 項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與工程安全防護(hù)措施及專項(xiàng)施工方案的編制與審批。
施工單位在各分部、分項(xiàng)工程開工前要進(jìn)行項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在此基礎(chǔ)上一般性工程要編制針對(duì)性的施工安全防護(hù)措施,不得用簡(jiǎn)單籠統(tǒng)的一般性條目應(yīng)付。
特殊與危險(xiǎn)性大工程(范圍為:1.不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開挖;2.滑坡和高邊坡處理:3.樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程:4.橋梁工程中的大型梁、拱、柱等構(gòu)件施工等;5.隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道等; 6.爆破工程:7.臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除;8、邊通車邊施工的工程;9其它危險(xiǎn)性較大工程)要求編制專項(xiàng)施工方案、安全預(yù)案,必須附有安全監(jiān)測(cè)、計(jì)算分析結(jié)果;監(jiān)理單位要根據(jù)工程施工安全控制需要審批施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、施工安全防護(hù)措施及專項(xiàng)施工方案、安全預(yù)案。
施工單位須編制施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,現(xiàn)場(chǎng)辦、監(jiān)理審核后由監(jiān)理批復(fù)實(shí)施。
第十七條 施工單位的施工安全保障措施必須到位自檢合格,由安全監(jiān)理工程師簽批后方可開工,并作為批準(zhǔn)分項(xiàng)開工報(bào)告的主要內(nèi)容之一。
施工的安全防護(hù)措施由專業(yè)監(jiān)理工程師分步驟對(duì)其進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督、檢查及驗(yàn)收。
第十八條 施工單位必須做好“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”。
施工人員管理達(dá)標(biāo):一線人員用工登記、施工安全培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄、施工意外傷害責(zé)任保險(xiǎn)等符合有關(guān)規(guī)定。
施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)達(dá)標(biāo):一線人員個(gè)人防護(hù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施等符合有關(guān)規(guī)定。
第十九條 施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)嚴(yán)禁”與“五項(xiàng)制度”要求
“四項(xiàng)嚴(yán)禁”為:
1、嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置施工駐地;
2、嚴(yán)禁違規(guī)進(jìn)行挖孔樁作業(yè),鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū),設(shè)計(jì)單位要進(jìn)行專項(xiàng)安全設(shè)計(jì),并按設(shè)計(jì)變更規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施;
3、嚴(yán)禁隧道無(wú)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測(cè)措施施工;
4、嚴(yán)禁違規(guī)立體交叉作業(yè)。
“五項(xiàng)制度”為:
1、施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)告知制度
2、施工安全監(jiān)理制度
3、專項(xiàng)施工方案審查制度
4、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收登記制度
5、安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度
第二十條 施工單位必須遵照國(guó)家、省與地方有關(guān)要求落實(shí)對(duì)特種設(shè)備(起重機(jī)械設(shè)備和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施、壓力容器)的安全管理。特種設(shè)備使用前必須委托地方具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審驗(yàn)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的方可使用。使用中嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,落實(shí)工前檢查與交接班驗(yàn)收交接制度,并做好使用記錄。
特種設(shè)備操作人員須持有滿足技術(shù)等級(jí)要求的上崗資格證,作業(yè)前須進(jìn)行安全作業(yè)流程交底并做好日常設(shè)備使用記錄。
租賃與臨時(shí)租用特種設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,必須做到審驗(yàn)手續(xù)完備合規(guī),操作人員持證滿足要求;并應(yīng)在租用合同中明確雙方安全保障的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款。
特種設(shè)備的審驗(yàn)材料與操作人員證件經(jīng)監(jiān)理核實(shí)后裝訂成冊(cè)報(bào)備現(xiàn)場(chǎng)辦。
第二十一條 施工單位采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件,應(yīng)有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前由專職安全員進(jìn)行查驗(yàn),并由專人管理,定期檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)資料檔案,對(duì)影響安全使用的及時(shí)報(bào)廢。
第二十二條 民爆物品采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、爆破作業(yè)時(shí)應(yīng)按照《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第466令)相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行,應(yīng)嚴(yán)格服從公安、安監(jiān)等部門的管理。要認(rèn)真按照《爆破安全規(guī)程》(gb6722-2003)、《爆炸器材工廠安全設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50089-2007)等規(guī)定落實(shí)責(zé)任人,做好民爆物品儲(chǔ)存保管的安全、防火、防雷、防盜工作,以及領(lǐng)用、登記、使用、清退、銷毀等環(huán)節(jié)的監(jiān)控和管理。
第二十三條 各施工、監(jiān)理單位必須嚴(yán)格按有關(guān)行業(yè)施工操作安全規(guī)程、《十天高速公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理細(xì)則》中相關(guān)要求、附件一《十天高速現(xiàn)場(chǎng)施工安全控制主要技術(shù)措施指導(dǎo)要點(diǎn)》、《監(jiān)理規(guī)范》等要求做好施工過(guò)程的安全生產(chǎn)。
第二十四條 各施工、監(jiān)理單位必須嚴(yán)格按交通部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,結(jié)合工程實(shí)際情況,識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素、確定重大危險(xiǎn)源清單,通過(guò)經(jīng)常性的全面檢查,查違整改,展開施工過(guò)程安全隱患排查治理工作。要求建立安全隱患排查治理臺(tái)賬,按照時(shí)限及確定的要求治理消除安全隱患,確保施工生產(chǎn)安全有序可控。
第二十五條 施工單位必須接受有關(guān)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目辦(現(xiàn)場(chǎng)辦)和監(jiān)理單位對(duì)其安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。對(duì)于項(xiàng)目辦(現(xiàn)場(chǎng)辦)下達(dá)的整改要求,要按時(shí)限予以整改,經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收后將整改結(jié)果上報(bào)項(xiàng)目辦(現(xiàn)場(chǎng)辦)。對(duì)于因施工單位嚴(yán)重違規(guī)、違章操作,被有關(guān)單位責(zé)令停工的,施工單位必須在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改,在未經(jīng)有關(guān)單位復(fù)檢和下發(fā)復(fù)工通知前,施工單位不得自行復(fù)工。引起的一切后果由施工單位自負(fù)。
第二十六條 施工單位應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立可靠的應(yīng)急救援組織體系,配備應(yīng)急救援人員、器材和設(shè)備,并定期結(jié)合生產(chǎn)需要進(jìn)行演練。
第二十七條 安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)控制與安全生產(chǎn)管理專報(bào)制度
各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)控制?,F(xiàn)場(chǎng)辦每月對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查;要求監(jiān)理單位高監(jiān)與安全監(jiān)理工程師日常巡查,工點(diǎn)監(jiān)理工程必須每日有檢查及糾正安全隱患的記錄;施工單位每日有檢查記錄。同時(shí),安全整改指令閉合。
本項(xiàng)目中實(shí)行安全生產(chǎn)專報(bào)制度。各施工、監(jiān)理單位要對(duì)每月的施工安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)狀況及管理情況進(jìn)行分析總結(jié),提交安全生產(chǎn)專題月報(bào)。在每月25日前報(bào)現(xiàn)場(chǎng)辦,現(xiàn)場(chǎng)辦匯總分析后報(bào)項(xiàng)目辦。該內(nèi)容及有關(guān)整改措施要求同時(shí)納入每月調(diào)度會(huì)的匯報(bào)材料中。另外,對(duì)于施工過(guò)程中出現(xiàn)的重大問題應(yīng)及時(shí)報(bào)告,并根據(jù)安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)及時(shí)采取措施。
第二十八條 各施工、監(jiān)理單位必須按照項(xiàng)目辦安排展開“安全生產(chǎn)年”、“打非治違專項(xiàng)整治”、“平安工地創(chuàng)建”等活動(dòng)。要求將日常的安全管理工作納入其中,圍繞主題及結(jié)合自身安全方面的共性問題與薄弱環(huán)節(jié)開展活動(dòng),促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平的提升。
第四節(jié) 安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn)
第二十九條 安全生產(chǎn)宣傳教育
1、各級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)小組須定期召開安全工作例會(huì),傳達(dá)、學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,總結(jié)上階段安全工作進(jìn)展情況,安排部署下一階段安全生產(chǎn)工作。
2、各單位要及時(shí)宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí);組織員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)管理制度,提高全員安全意識(shí)。
3、教育員工遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)制度,積極參加各種安全生產(chǎn)活動(dòng),杜絕違章作業(yè)。
4、各施工單位必須落實(shí)安全生產(chǎn)三項(xiàng)教育,一是安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的“基礎(chǔ)教育”;二是專項(xiàng)工藝施工前的“安全技術(shù)交底教育”;三是班前班后的“日常教育”。
第三十條 安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定
1、駐地高監(jiān)與副高監(jiān)、安全監(jiān)理工程師、項(xiàng)目三大負(fù)責(zé)人和專職安全員必須參加由項(xiàng)目辦及有關(guān)上級(jí)部門組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核。
2、施工單位要對(duì)進(jìn)場(chǎng)工人及調(diào)換工種后的工人進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗。
3、特殊工種(電工、金屬焊接(切割)作業(yè)、機(jī)動(dòng)車輛駕駛和起重機(jī)作業(yè)、登高架設(shè)作業(yè)、爆破作業(yè)等)工人除進(jìn)行一般的安全教育外,還要進(jìn)行特種專業(yè)的安全技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)合格方可上崗。
4、施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行每年不少于兩次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核或者培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
5、監(jiān)理單位要對(duì)各合同段安全教育、培訓(xùn)工作情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
第五節(jié) 安全專項(xiàng)費(fèi)用使用與臺(tái)帳管理
第三十一條 安全專項(xiàng)費(fèi)用指用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)更新、安全施工措施落實(shí)、安全生產(chǎn)條件改善的費(fèi)用,確保安全專項(xiàng)費(fèi)用??顚S谩?/p>
施工單位不得以安全專項(xiàng)費(fèi)用為額度限制施工實(shí)際所需安全費(fèi)用的投入,不足部分由施工單位自行增加。
第三十二條 安全專項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)量與支付前提必須以施工方案中經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)的安全措施與要求為依據(jù)。具體費(fèi)用按完成這些措施所需的人機(jī)工料投入計(jì)算并建立臺(tái)賬,經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收、現(xiàn)場(chǎng)辦檢查符合要求后方可計(jì)量。
計(jì)量必須附相應(yīng)措施設(shè)計(jì)圖、說(shuō)明、人機(jī)工料投入清單、外購(gòu)材料發(fā)票、照片與影像資料等。沒有依據(jù)或依據(jù)不合理,未經(jīng)驗(yàn)收審批的,一律不予計(jì)量。
第三十三條 安全專項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)量與支付內(nèi)容按照《甘肅省交通廳工程處建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法》執(zhí)行。每月與工程計(jì)量同步辦理。
第六節(jié) 生產(chǎn)安全事故處置、報(bào)告和調(diào)查處理
第三十四條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,施工單位應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,立即采取措施防止事故擴(kuò)大,組織有關(guān)力量進(jìn)行自救,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況及時(shí)上報(bào)。施工單位還應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),需要改變事故現(xiàn)場(chǎng)原始狀態(tài)的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄,妥善保管有關(guān)證物。事故報(bào)告要求在事故發(fā)生后的1小時(shí)內(nèi),將事故簡(jiǎn)要情況即發(fā)生單位概況、時(shí)間、地點(diǎn)以及現(xiàn)場(chǎng)情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施;其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況上報(bào)。
項(xiàng)目辦在接到事故報(bào)告后按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故,并立即啟動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案,同時(shí),按照預(yù)案及上級(jí)部署展開救援等工作。
第三十五條 生產(chǎn)安全事故的處理依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào)令)規(guī)定執(zhí)行。各相關(guān)單位應(yīng)配合有關(guān)單位對(duì)事故的調(diào)查處理,并做好其它后續(xù)工作。
第七節(jié) 安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)懲與施工、監(jiān)理單位履約動(dòng)態(tài)信用評(píng)價(jià)
第三十六條 為了促進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理措施在現(xiàn)場(chǎng)得到有效落實(shí),本項(xiàng)目實(shí)行安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)懲制度。即按《十天水高速公路安全生產(chǎn)管理行為檢查內(nèi)容及評(píng)分處罰標(biāo)準(zhǔn)表》(附表九)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查獎(jiǎng)懲。對(duì)于施工單位表中大項(xiàng)不達(dá)標(biāo)或存在重大隱患,罰款5萬(wàn)-10萬(wàn);表中小項(xiàng)違規(guī)以一般性違規(guī)處理,每次按1萬(wàn)-2萬(wàn)元罰款,由項(xiàng)目辦(現(xiàn)場(chǎng)辦)做出處罰的事項(xiàng),對(duì)于監(jiān)理單位要按1/5的比例進(jìn)行連帶處罰。
上述一般性違規(guī)處罰由項(xiàng)目辦(現(xiàn)場(chǎng)辦)有關(guān)管理人員現(xiàn)場(chǎng)做出。其它重大安全違規(guī)由項(xiàng)目辦集體研究后作出處罰。同時(shí),對(duì)安全生產(chǎn)措施到位、安全形勢(shì)平穩(wěn)的單位按照同等的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。監(jiān)理單位安全監(jiān)理工作不到位的將視為不履約扣除相應(yīng)監(jiān)理費(fèi)用,并按照違約進(jìn)行相應(yīng)處罰。
第三十七條 現(xiàn)場(chǎng)辦在對(duì)施工、監(jiān)理單位信用評(píng)價(jià)中將安全生產(chǎn)管理以30%的權(quán)重納入其履約的動(dòng)態(tài)信用評(píng)價(jià)中。監(jiān)理單位按此權(quán)重向現(xiàn)場(chǎng)辦提交對(duì)施工的動(dòng)態(tài)信用評(píng)價(jià),現(xiàn)場(chǎng)辦在將此部分評(píng)價(jià)納入總的動(dòng)態(tài)信用評(píng)價(jià)中,并經(jīng)綜合后將有關(guān)單位的動(dòng)態(tài)信用評(píng)價(jià)報(bào)項(xiàng)目辦,項(xiàng)目辦在綜合評(píng)價(jià)后上報(bào)廳質(zhì)監(jiān)站。
第6篇 線路施工及維護(hù)項(xiàng)目安全管理實(shí)施細(xì)則
第一章 施工及維護(hù)作業(yè)
第一條 機(jī)房?jī)?nèi)作業(yè)注意事項(xiàng)
1、嚴(yán)禁煙火。確須動(dòng)火,必須征得機(jī)房管理人員同意,劃定區(qū)域并妥善采取隔離及消防措施后方可進(jìn)行。
2、禁止將工具、材料搭靠或放置在設(shè)備上。
3、嚴(yán)禁踩踏、移動(dòng)、碰撞其他已有的纜線及設(shè)備。確須對(duì)障礙線路進(jìn)行測(cè)試時(shí),應(yīng)經(jīng)專業(yè)人員反復(fù)確認(rèn)無(wú)誤后,方可將軟線插頭從設(shè)備上拔出。
4、對(duì)機(jī)房方向測(cè)試時(shí),應(yīng)確認(rèn)該纖芯已與設(shè)備斷開,否則可能造成設(shè)備或儀表燒毀,但應(yīng)經(jīng)專業(yè)人員反復(fù)確認(rèn)無(wú)誤后,方可將軟線插頭從設(shè)備上拔出。
5、嚴(yán)防任何金屬屑、金屬絲、金屬片或其他金屬物落入設(shè)備縫隙,造成設(shè)備短路。
6、禁止使用設(shè)備機(jī)架上電源。
7、保持機(jī)房清潔衛(wèi)生,及時(shí)將工作垃圾清理干凈并放入指定位置。
8、離開機(jī)房前,必須清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),切斷施工電源,檢查火源及其他不安全因素,確認(rèn)安全后才能離開工作現(xiàn)場(chǎng),必要時(shí)告知隨工人員或機(jī)房值班人員。
第二條 管道內(nèi)施工注意事項(xiàng)
1、先將井蓋打開通風(fēng),確認(rèn)已經(jīng)沒有有毒氣體后方可下井施工。
2、嚴(yán)禁踏踩、碰撞、彎折井內(nèi)裝置及光、電纜,下井時(shí)應(yīng)用梯子輔助。
3、人井周圍應(yīng)作警示標(biāo)志,并有專人巡查。
4、確須動(dòng)刀、動(dòng)鋸截?cái)嗝坊ü?、子管或光、電纜,或用專業(yè)工具打開接頭
盒時(shí),必須由專業(yè)人員反復(fù)確認(rèn)無(wú)誤后方可繼續(xù),嚴(yán)禁誤傷其它在用線路。
5、井內(nèi)嚴(yán)禁煙火。確須動(dòng)火,必須妥善隔離并保護(hù)好井內(nèi)光、電纜及其它裝置,確認(rèn)安全后方可繼續(xù)。
6、施工完畢后,應(yīng)仔細(xì)清理井內(nèi)工具、垃圾、火種及火源,確認(rèn)安全無(wú)誤
后方可蓋好井蓋離開現(xiàn)場(chǎng)。
第三條 機(jī)械頂管及微控定向鉆作業(yè)注意事項(xiàng)
1、必須派專人負(fù)責(zé),監(jiān)督質(zhì)量及安全。
2、施工前應(yīng)辦理必要的施工許可手續(xù)。
3、施工前必須仔細(xì)勘察擬穿越的設(shè)施情況,采取必要的技術(shù)措施,保證設(shè)
施不受影響。
4、施工前必須仔細(xì)勘察作業(yè)區(qū)域的地下管線情況,嚴(yán)格擬定入點(diǎn)、出點(diǎn)、深度,確保地下管線安全。
5、施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志,保證交通安全。
6、施工完畢應(yīng)仔細(xì)清理并恢復(fù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),不留工余料,不留工作及生活垃圾,不留任何安全隱患。
第四條 要經(jīng)常檢查和督促施工機(jī)具的維修和保養(yǎng),保證施工機(jī)具安全完好。必須做到正確使用、正常保養(yǎng)、專業(yè)維修工機(jī)具和儀器、儀表,不得野蠻使用和強(qiáng)拆強(qiáng)裝,特別注意工機(jī)具、儀器、儀表在使用和運(yùn)輸過(guò)程中的安全。在使用電器設(shè)備過(guò)程中,臨時(shí)配電箱必須安裝接地保險(xiǎn),電氣設(shè)備必須接地良好。
第五條 公路、鐵路、橋梁、涵洞、河流及堤壩等特殊地段施工,應(yīng)辦理必要的施工許可手續(xù),采取妥善的安全保護(hù)措施。
第六條 桿路施工時(shí)要注意關(guān)鍵工序環(huán)節(jié)的安全,及時(shí)拆除臨時(shí)拉線;登高作業(yè),必須系安全帶、戴安全帽、穿絕緣防滑鞋,六級(jí)以上大風(fēng)、大霧及下雨天氣禁止登高作業(yè);布放鋼絞線及光纜時(shí)隨時(shí)觀察鋼絞線和光纜的質(zhì)量及受力情況,避免吊線、光纜受到外力損傷,嚴(yán)防在緊線過(guò)程中出現(xiàn)嘣斷傷人的意外發(fā)生。
第七條 布放過(guò)公路鋼絞線及光纜時(shí),應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志并有專人指揮來(lái)往車輛。鋼絞線及光纜布放后要采取妥善措施,避免過(guò)往車輛碾壓、掛蹭,危及線路安全及交通安全。
第八條 直埋線路開溝、架空線路挖坑前,應(yīng)仔細(xì)識(shí)別并確定其它地下管線的走向及交越的準(zhǔn)確位置,通知維護(hù)單位人員到場(chǎng)并采取妥善保護(hù)措施之后方可施工。在地下管線情況沒有摸清之前嚴(yán)禁動(dòng)土,嚴(yán)防誤傷其它地下管線造成重大安全事故。
第九條 線路與其他架空通信線路交越時(shí),我方線路盡量從其上方通過(guò)。施工時(shí)現(xiàn)場(chǎng)必須有專人負(fù)責(zé),并采取妥善的防護(hù)措施,防止掛蹭引起的他方線路損傷。
第十條 線路施工經(jīng)過(guò)村鎮(zhèn)、電力線(不明線路按電力線對(duì)待),施工時(shí)應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng)勸離閑雜人員并采取有效的保障措施,必要時(shí)應(yīng)協(xié)調(diào)地方停電后施工。特別是在高壓線附近施工時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)必須有專人負(fù)責(zé),并采取妥善的防護(hù)措施,嚴(yán)防作業(yè)人員或鋼絞線、光纜觸碰高壓線造成事故。
第十一條 布放光纜時(shí)應(yīng)適當(dāng)配置工、機(jī)具及人員,嚴(yán)防光纜外皮損傷、打背扣、斷纖、騰空(直埋)等質(zhì)量事故的發(fā)生,并應(yīng)有專人檢查,一旦發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理,防止損失的進(jìn)一步擴(kuò)大。
第十二條 施工過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)需要臨時(shí)存放光纜、鋼絞線、電桿、標(biāo)石、標(biāo)志牌等材料時(shí),應(yīng)盡量遠(yuǎn)離公路,嚴(yán)禁占用公路路面、路肩,避免因占道引發(fā)交通意外事故。
第十三條 施工過(guò)程中留下的溝、坑等應(yīng)及時(shí)回填,個(gè)別地段因工程需要不能及時(shí)回填的必須有明顯的安全警示標(biāo)志,嚴(yán)防交通事故或牲畜跌入其中造成損失。
第十四條 雨季在公路、鐵路、橋梁、涵洞、河流、堤壩、房屋等設(shè)施附近動(dòng)土后必須立即修復(fù),嚴(yán)禁因雨水沖刷危及設(shè)施安全。
第十五條 在運(yùn)送光纜、電桿、鋼絞線過(guò)程中,嚴(yán)禁車廂同時(shí)乘做施工人員,并要將光纜、電桿、鋼絞線做好固定,保證穩(wěn)固,行車前要有專人進(jìn)行檢查,防止在運(yùn)送過(guò)程中發(fā)生意外。
第二章 交通安全管理
第十六條 要求所有施工車輛:卡車限速60公里、面包車及客貨車限速80公里、轎車限速100公里。同乘人員不允許睡覺,隨時(shí)觀察路況和司機(jī)狀態(tài),遇見司機(jī)違章駕駛要及時(shí)提醒和制止。
第十七條 所有施工車輛必須保證車況良好、手續(xù)完整、保險(xiǎn)齊全。
第十八條 駕駛員每日檢查機(jī)動(dòng)車是否保持車況良好、車容整潔,檢查制動(dòng)器、轉(zhuǎn)向器、喇叭、刮水器、后視鏡和燈光裝置是否保持齊全有效。
第十九條 駕駛員必須遵守下列規(guī)定:出車時(shí)須攜帶駕駛證和行駛證;嚴(yán)格遵守交通規(guī)則;飲酒后不準(zhǔn)駕駛車輛;不駕駛安全設(shè)備不全或機(jī)件失靈的車輛;在患有妨礙安全行車的疾病或過(guò)度疲勞時(shí),不駕駛車輛;車門、車廂沒有關(guān)好時(shí),不準(zhǔn)行車;不準(zhǔn)在駕駛車輛時(shí)打手機(jī)、吸煙、飲食、閑談或有其他妨礙安全行車的行為。
第二十條 全體施工人員必須提高交通安全意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到交通安全關(guān)乎自身及他人的生命及財(cái)產(chǎn)安全,自覺地遵守交通規(guī)則,時(shí)刻防范交通事故的發(fā)生。
第二十一條 路邊施工時(shí),應(yīng)用警示牌、警示帶隔離施工區(qū)域,必要時(shí)設(shè)置路障,并設(shè)專人指揮過(guò)往車輛。所有施工人員應(yīng)注意身邊的交通狀況,隨時(shí)注意觀察來(lái)往車輛情況。
第二十二條 在運(yùn)送光纜、電桿、鋼絞線、角鋼、或其它較大、較重材料或設(shè)備時(shí),要將材料或設(shè)備做好固定,保證穩(wěn)固,行車前要有專人進(jìn)行檢查,防止在運(yùn)送過(guò)程中發(fā)生意外。
第二十三條 光纜、鋼絞線、電桿、標(biāo)石、水泥標(biāo)志牌及其他材料或設(shè)備禁止放置在路肩或路邊,避免因占道引發(fā)交通事故。
第二十四條 路肩、路邊施工完畢后應(yīng)及時(shí)清理并恢復(fù)施工現(xiàn)場(chǎng),不留工余料,不留工作及生活垃圾,不留任何安全隱患。
第三章 防火、防盜、防煤氣和食物中毒
第二十五條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采取防火措施,并配備必要的消防設(shè)施。在室內(nèi)、草原、森林及易燃地帶施工嚴(yán)格按其管理辦法組織施工。
第二十六條 易燃、易爆物品應(yīng)放單獨(dú)倉(cāng)庫(kù)專人保管,嚴(yán)禁與施工人員宿舍在同一建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與施工人員宿舍保持安全距離。
第二十七條 施工人員要保護(hù)好個(gè)人財(cái)物,外出施工時(shí),留守人員(如炊事員)有看護(hù)好宿舍及宿舍駐地存放的施工材料的責(zé)任。
第二十八條 駐地外施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)屯放的施工材料,需過(guò)夜時(shí)應(yīng)設(shè)專人看護(hù)。
第二十九條 駐地和宿舍,應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔,材料、物品、工機(jī)器具擺設(shè)有序,不得亂丟亂棄廢棄物品。
第三十條 每日應(yīng)有專人負(fù)責(zé)檢查駐地存放的施工材料及工機(jī)器具的安全。
第三十一條 使用煤炭爐灶取暖的宿舍,必須安裝排煙筒,并保證室內(nèi)空氣通暢。各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)及安全監(jiān)督員每日晚間要檢查宿舍取暖設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況,確保使用的取暖煤爐煙道通暢,防止煤氣中毒情況的發(fā)生。
第三十二條 炊事員應(yīng)經(jīng)體檢合格后方可上崗,注意個(gè)人衛(wèi)生,保持廚房整潔,保證燃?xì)庠罹摺夤?、管線安全無(wú)泄漏。特別要注意食品安全,不吃腐敗及不明食物,不飲用生水,避免食物中毒事件發(fā)生。