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第1篇 電力機械廠安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理實施細則
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,規(guī)范安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,建立長效機制,根據(jù)國家相關法律法規(guī)和國家電網(wǎng)公司有關規(guī)程及規(guī)定,結(jié)合我廠實際,制定本細則。
第二條 本細則主要依據(jù)《陜西省電力公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理實施細則》制定。
第三條 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容,按照“誰主管、誰負責”和“歸口管理、分級負責、全方位覆蓋、全過程閉環(huán)、按期限整改”的原則,明確職責分工,落實責任主體,實行分級負責、分類管理。
第四條 本細則適用于西安電力機械廠各部門、車間、控股公司及多經(jīng)單位。
第二章 定義與分級
第五條 安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱“事故隱患”)是指安全風險程度較高,可能導致事故發(fā)生的作業(yè)場所、設備及設施的不安全狀態(tài)、非常態(tài)的電網(wǎng)運行工況、人的不安全行為,以及安全生產(chǎn)管理方面的缺失。
第六條 根據(jù)可能造成的事故后果,事故隱患分為重大事故隱患和一般事故隱患兩個等級。
(一)重大事故隱患是指可能造成人身死亡事故,重大及以上電網(wǎng)、設備事故隱患。
(二)一般事故隱患是指可能造成人身重傷事故,一般電網(wǎng)和設備事故的事故隱患。
第七條 電力設備缺陷和事故隱患的關系。超出設備缺陷管理制度規(guī)定的消缺周期仍未消除的設備危急缺陷和嚴重缺陷,即確定為事故隱患。根據(jù)其可能導致的事故后果,評估為重大或一般事故隱患治理。
第八條 被判定為事故隱患的設備缺陷,應繼續(xù)按照我廠現(xiàn)有設備缺陷管理規(guī)定進行管理并消除,同時納入本細則規(guī)定的事故隱患管理流程,實行分級督辦,做到閉環(huán)管理。
第九條 “事故”界定,人身事故依據(jù)國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》判定;電網(wǎng)和電力設備事故依據(jù)《國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》判定;交通、消防及煤礦等非電力生產(chǎn)事故依據(jù)國家有關規(guī)定判定。
第十條 事故隱患劃分為輸電、變電、調(diào)度及二次系統(tǒng)、發(fā)電、配電、電網(wǎng)規(guī)劃、信息、施工機具、交通、消防、其他共十一大類進行統(tǒng)計,每一類均包含設備、系統(tǒng)、管理及其它隱患。
第三章 職責分工
第十一條 根據(jù)“統(tǒng)一領導、落實責任、分級管理、分類指導、全員參與”的要求,我廠建立廠部、部門(控股公司、車間、多經(jīng)單位)、班組組成的三級事故隱患排查治理工作機制,分級負責事故隱患的閉環(huán)管理。
第十二條 事故隱患所在部門是事故隱患排查、治理和防控的責任主體,各部門主要負責人對本部門事故隱患排查治理工作全面負責。
第十三條 廠安全監(jiān)察部是事故隱患排查治理的監(jiān)督部門。負責組織開展本單位事故隱患排查治理,組織各有關職能部門對已排查出的事故隱患進行總結(jié)評估,并匯總、編制本單位事故隱患治理計劃,監(jiān)督、檢查有關職能部門及生產(chǎn)部門的事故隱患排查治理工作,歸口負責相關數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計、分析,通報各部門事故隱患治理情況。
第十四條 各職能部門依據(jù)職責分工,是本專業(yè)事故隱患的歸口管理部門,組織、指導、協(xié)調(diào)專業(yè)(或轄區(qū))范圍內(nèi)事故隱患排查治理工作,承擔閉環(huán)管理責任。
第十五條 安全監(jiān)察部的主要職責:
(一)貫徹執(zhí)行政府部門、陜西省電力公司有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、制度和文件要求,組織、指導、協(xié)調(diào)各部門在專業(yè)(或轄區(qū))范圍內(nèi)開展事故隱患排查治理工作。
(二)負責分管工作范圍內(nèi)重大事故隱患排查治理的閉環(huán)管理。評估、核定各部門上報的重大事故隱患,組織制定、審查批準治理方案,監(jiān)督、協(xié)調(diào)治理方案實施,對治理結(jié)果進行驗收。
(三)督促、指導、檢查各部門開展事故隱患排查治理工作,協(xié)調(diào)解決各部門在工作執(zhí)行過程中遇到的各種問題,針對共性、苗頭性、傾向性事故隱患,適時組織開展專項排查治理活動。
(四)匯總、統(tǒng)計、分析全廠事故隱患排查治理情況,按要求向省公司有關部門匯報。
第十六條 各職能部門必須按照“誰主管、誰負責”的原則,負責落實上級事故隱患排查治理工作要求,負責職責范圍內(nèi)的安全事故隱患排查治理工作。落實好第十三條至第十五條的工作要求。
第十七條 生產(chǎn)部門的主要職責:
(一)負責結(jié)合日常工作和專項行動排查本部門的生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、設備及設施、所管理人員,以及安全生產(chǎn)管理方面存在的事故隱患和缺陷、缺失進行排查,實施預評估。
(二)依據(jù)職責分工,負責本部門獨立完成治理人員違章、管理違章和缺陷的消除工作,并實施閉環(huán)管理;對需協(xié)調(diào)和相關部門配合完成的事故隱患和設備缺陷,及時向有關職能管理部門和安全監(jiān)察部匯報。
(三)根據(jù)本部門安排,負責事故隱患和缺陷的控制監(jiān)測、治理等相關工作,包括編制、實施一般事故隱患的控制措施、治理方案,實施一般事故隱患治理后的驗收工作。
(四)了解、掌握本部門所管理的事故隱患治理進度,及時銷號。
第十八條 各部門將發(fā)包、出租的生產(chǎn)經(jīng)營項目、工程項目、場所和設備,應與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責;對承包、承租單位的事故隱患治理負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理職責。
第四章 排查治理
第十九條 事故隱患排查治理應納入各級日常工作中,按照“(排查)發(fā)現(xiàn)-評估-報告-治理(控制)-驗收-銷號”的流程形成閉環(huán)管理(見附件1)。
第二十條 排查、發(fā)現(xiàn)事故隱患應結(jié)合各部門、各專業(yè)的常規(guī)工作、專項工作和監(jiān)督檢查活動進行,其主要工作方式有:生產(chǎn)設備運行方式分析;各類安全性評價、電網(wǎng)設備評估;各級春秋季安全大檢查、專項督查;設備的日常巡視、檢修預試;已發(fā)生事故、障礙、異常、違章的原因分析。
第二十一條 部門對于本部門發(fā)現(xiàn)的事故隱患和缺陷應立即進行預評估和界定,對屬本部門獨立完成治理的人員違章、管理違章和設備缺陷,納入缺陷管理流程,立即安排治理并消除,實施閉環(huán)管理;對需廠部協(xié)調(diào)和相關部門配合完成的事故隱患和缺陷,分別填寫缺陷匯報表和一般(重大)事故隱患排查治理檔案表(見附件2、附件3),及時向有關職能管理部門匯報。
第二十二條 各職能管理部門對部門上報的事故隱患和缺陷在2個工作日內(nèi)進行界定評估,如屬設備缺陷即納入缺陷管理流程;如屬一般事故隱患即納入本部門事故隱患管理流程,安排治理(控制),實施閉環(huán)管理。并將一般事故隱患排查治理檔案表(填寫好“評估”和“治理”意見1份)送安全監(jiān)察部門備案;如屬重大事故隱患,經(jīng)分管領導簽名后,應按照專業(yè)分類,以電話、傳真、電子郵件等形式立即報告(24小時內(nèi))省公司有關職能部門,由省公司有關職能部門核定。
安全監(jiān)察部每月組織各有關職能部門對事故隱患(包括本單位發(fā)現(xiàn)的、各項專業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)的、上級檢查發(fā)現(xiàn)和核定的)進行一次總結(jié)評估,審定、匯總“重大(一般)事故隱患排查治理檔案表”,按照十一類和重大、一般進行分類編號,整理事故隱患治理完成情況和進展情況,填寫“事故隱患排查治理一覽表”和“電力行業(yè)安全生產(chǎn)事故排查治理情況統(tǒng)計表”,匯總、編制下發(fā)事故隱患治理計劃。
第二十三條 事故隱患治理應結(jié)合年度基建、技改、大修、專項活動等進行,做到責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”。事故隱患治理所需資金應統(tǒng)一列入投資計劃和綜合計劃。
第二十四條 未能按治理計劃消除的事故隱患,應分級負責重新進行評估,評估后仍為事故隱患的需重新填寫“重大(一般)事故隱患排查、治理檔案表”,重新編號,原有編號銷除,重新制定事故隱患的治理方案,并進行整改。
第二十五條 事故隱患整改治理完成后,隱患所在部門應及時報告有關情況、申請驗收。廠安全監(jiān)察部組織對一般事故隱患治理結(jié)果進行驗收,重大事故隱患治理結(jié)果驗收由安全監(jiān)察部上報省公司組織進行。驗收后填寫“重大(一般)事故隱患排查、治理檔案表”。重大事故隱患治理應有書面驗收報告。事故隱患治理結(jié)果驗收應在提出申請后10個工作日內(nèi)完成。
第二十六條 事故隱患的治理方案、驗收報告定稿后,各級有關職能部門應在三日內(nèi)抄送廠安監(jiān)部門備案。
第二十七條 各部門對所負責的、已消除的事故隱患應及時銷號,整理相關資料,妥善存檔,同時匯報上級有關職能部門和安全監(jiān)察部。
第二十八條 各部門應建立事故隱患預警通告機制。因檢修、故障等使電網(wǎng)運行方式變化而引起的事故隱患風險,應由相應調(diào)度部門發(fā)布預警通告,相關部門、單位制定應急預案。
第五章 事故隱患信息管理和報送
第二十九條 各部門安全員負責事故隱患的匯總、統(tǒng)計、分析、數(shù)據(jù)錄入、信息報送等工作。
第三十條 事故隱患信息報送執(zhí)行零報告制度。
第三十一條 安全監(jiān)察部、各部門應建立事故隱患管理數(shù)據(jù)庫,做到“一患一檔”。
事故隱患檔案應包括以下信息:隱患簡題、隱患內(nèi)容、隱患編號、隱患所在單位、專業(yè)分類、歸屬職能部門、評估等級、整改期限、整改完成情況等。事故隱患排查治理過程中形成的傳真、會議紀要、正式文件、治理方案、驗收報告等也應歸入事故隱患檔案。
第三十二條 部門對新排查發(fā)現(xiàn)的、需上報的事故隱患應立即填寫“重大(一般)事故隱患排查、治理檔案表”報廠有關職能部門(24小時內(nèi));每月對本部門負責完成治理的事故隱患進行匯總,并以書面形式報有關職能管理部門和安全監(jiān)察部備查;建立完善本部門事故隱患數(shù)據(jù)庫和檔案。
第三十三條 廠安全監(jiān)察部每月5日前將本單位上月度“事故隱患排查治理一覽表”和“電力行業(yè)安全生產(chǎn)事故排查治理情況統(tǒng)計表”報送省公司安全監(jiān)察部門。建立完善本廠事故隱患數(shù)據(jù)庫和檔案。
第三十四條 安全監(jiān)察部應在月度、季度安全例會上和廠務擴大會上通報事故隱患排查治理工作情況。
第三十五條 對于重大事故隱患,安全監(jiān)察部應按相關規(guī)定向省公司和地方政府有關部門報告。
第六章 督辦機制
第三十六條 事故隱患排查治理工作執(zhí)行上級對下級監(jiān)督,同級間安全生產(chǎn)監(jiān)督體系對安全生產(chǎn)保證體系進行監(jiān)督的督辦機制。
第三十七條 安全監(jiān)察部、各部門分別對重大事故隱患、一般事故隱患實施掛牌督辦,指定專人管理、督促整改。
第三十八條 安全監(jiān)察部根據(jù)掌握的事故隱患信息情況,以《安全監(jiān)督通知書》形式進行督辦。定期對事故隱患排查治理情況進行檢查,檢查情況及時通報。
第七章 考 核
第三十九條 各部門應將事故隱患排查治理工作納入本單位績效考核范圍。
第四十條 對發(fā)現(xiàn)、舉報和消除重大事故隱患的人員,給予表揚獎勵。
第四十一條 在年度內(nèi),廠部對重大事故隱患治理工作成績突出的單位,經(jīng)核實后給予表揚獎勵。
第四十二條 對瞞報事故隱患,或因工作不力延誤消除事故隱患并導致安全事故的,對責任人按《陜西省電力公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》從嚴處罰。廠部將對事故隱患治理不力的單位,追究相關負責人員的責任。
第八章 附 則
第四十三條 本辦法由安全監(jiān)察部負責解釋并監(jiān)督執(zhí)行。
第四十四條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。
第2篇 電網(wǎng)電力可靠性管理暫行辦法實施細則
第一章 總 則
第一條為加強東北電網(wǎng)可靠性管理,適應電力體制改革需要,提高東北電網(wǎng)安全、可靠供電水平,根據(jù)原國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會頒發(fā)的《電力可靠性管理暫行辦法》以及中國電力企業(yè)聯(lián)合會《〈電力可靠性管理暫行辦法〉實施細則》的要求,結(jié)合國家電力監(jiān)管委員會《購售電合同(示范文本)》以及東北電網(wǎng)的實際情況,特制定本實施細則(以下簡稱細則);
第二條本細則適用于東北電網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)各層次企業(yè)電力可靠性管理工作;
第三條本細則中東北電網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)各企業(yè)是指東北電網(wǎng)公司及其遼寧、吉林、黑龍江省電力公司所屬的發(fā)電廠、超高壓局、電業(yè)局(供電公司)等承擔發(fā)、輸、供電任務的企業(yè);
第四條東北電網(wǎng)電力可靠性管理實行東北電網(wǎng)有限公司統(tǒng)一領導和東北電網(wǎng)、省電網(wǎng)、網(wǎng)內(nèi)發(fā)電廠、供電公司、超高壓局分級管理、分級負責的原則;
第五條東北電網(wǎng)有限公司可靠性管理的目標和基本任務是:建立科學完善的可靠性管理網(wǎng)絡和評價、分析、預測系統(tǒng),努力提高東北電網(wǎng)電力設備的安全、可靠、經(jīng)濟運行水平及供電可靠性;指導和監(jiān)督各企業(yè)建立、健全可靠性管理體系,評價和分析本企業(yè)的系統(tǒng)、設備運行可靠性,研究和擬訂本企業(yè)的系統(tǒng)、設備最佳可靠性目標。
第六條東北電網(wǎng)電力可靠性管理在業(yè)務上接受中電聯(lián)電力可靠性管理中心領導。
第二章 職責與分工
第七條東北電網(wǎng)有限公司負責東北電網(wǎng)內(nèi)的電力可靠性管理工作。其具體職責是:
(一)宣傳、貫徹和執(zhí)行國家、電力行業(yè)頒發(fā)的可靠性管理的政策、法規(guī)及有關規(guī)定,制定東北電網(wǎng)相應的規(guī)章制度及實施細則,并組織實施。
(二)建立由東北電網(wǎng)公司主管生產(chǎn)領導任組長的東北電網(wǎng)可靠性管理工作領導小組,健全東北電網(wǎng)電力可靠性管理體系,明確可靠性管理工作責任部門,設置可靠性管理工作崗位,并配備與工作相適應的合格的工程技術人員以及專用設備,負責可靠性管理的日常工作。
(三)電網(wǎng)生產(chǎn)部分工負責遼寧、吉林、黑龍江省電力公司及直屬各電網(wǎng)生產(chǎn)企業(yè)可靠性數(shù)據(jù)的采集、保存、匯總、分析工作;負責審核、監(jiān)督管理范圍內(nèi)的可靠性數(shù)據(jù)的“準確性、及時性、完整性”;并按時報送中國電力可靠性管理中心。分析、歸納、反饋東北電網(wǎng)供電可靠性、輸變電設施可靠性數(shù)據(jù),制定促進電力安全生產(chǎn)、提高可靠性運行水平的具體措施。定期印發(fā)東北電網(wǎng)電網(wǎng)生產(chǎn)企業(yè)可靠性指標分析報告。
(四)電源生產(chǎn)部分工負責東北電網(wǎng)公司所屬發(fā)電廠的可靠性數(shù)據(jù)的采集、保存、匯總、分析工作;負責審核、監(jiān)督管理范圍內(nèi)的可靠性數(shù)據(jù)的“準確性、及時性、完整性”;并按時報送中國電力可靠性管理中心。定期分析管理范圍內(nèi)的發(fā)電機組、輔機及輸變電設備的運行可靠性狀況,制定提高可靠性運行水平的具體措施。定期印發(fā)東北電網(wǎng)發(fā)電企業(yè)發(fā)電主機、發(fā)電輔機、輸變電設施可靠性指標分析報告。
(五)組織對電源與電網(wǎng)規(guī)劃項目、重要技術改造項目以及重要設備的更改與選型進行可靠性技術論證。
(六)在與有關方面簽訂生產(chǎn)運營合同、購售電合同、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、安全管理協(xié)議等文件中,對設備、機組和電網(wǎng)的可靠性水平提出具體要求。
(七)推行可靠性目標管理,負責對直屬單位分解下達可靠性指標,并監(jiān)督、檢查、考核下屬單位可靠性管理工作。
(八)組織開展東北電網(wǎng)內(nèi)的可靠性管理工作檢查、經(jīng)驗交流和人員培訓工作,及時了解全國可靠性管理工作開展情況,學習、交流先進經(jīng)驗,結(jié)合本單位實際,不斷提高可靠性管理工作水平。
(九)定期組織召開東北電網(wǎng)可靠性管理工作總結(jié)會議。
(十)組織、協(xié)調(diào)科技進步項目中有關可靠性管理與技術項目的立項與研究。
第八條省電力公司負責本省電網(wǎng)內(nèi)的可靠性管理工作,其職責是:
(一)宣傳、貫徹和執(zhí)行國家、電力行業(yè)及東北電網(wǎng)公司頒發(fā)的可靠性管理辦法、規(guī)程及有關規(guī)定等,并制定本省電網(wǎng)相應的規(guī)章制度及實施細則,并組織實施。
(二)建立和健全本省電網(wǎng)由主管生產(chǎn)領導任組長的可靠性管理領導小組,指定生產(chǎn)管理部門負責本省電網(wǎng)可靠性管理的日常工作,設置可靠性管理工作崗位,并配備與工作相適應的合格的工程技術人員以及專用設備,明確管理體系。
(三)負責采集本省電網(wǎng)管理范圍內(nèi)的發(fā)供電企業(yè)的可靠性數(shù)據(jù),匯總后按時報送東北電網(wǎng)有限公司,并對本公司管轄范圍內(nèi)可靠性數(shù)據(jù)的“準確性、及時性、完整性”負責;
(四)推行可靠性目標管理,負責對所屬單位分解可靠性指標目標值并進行考核工作。
(五)定期分析和通報本省電網(wǎng)管理范圍內(nèi)的可靠性指標完成情況;
(六)組織開展本省電網(wǎng)管理范圍內(nèi)可靠性管理經(jīng)驗交流、業(yè)務培訓及工作總結(jié)。及時了解全國可靠性管理工作開展情況,學習、交流先進經(jīng)驗,結(jié)合本單位實際,不斷提高可靠性管理工作水平。
第九條東北電網(wǎng)所屬各發(fā)電廠、超高壓局和供電公司負責本單位可靠性管理工作,其職責是:
(一)宣傳、貫徹和執(zhí)行國家、電力行業(yè)及東北電網(wǎng)公司及所屬省公司頒發(fā)的可靠性管理辦法、規(guī)程及實施細則等,并制定本單位相應的規(guī)章制度及實施細則,并組織實施。
(二)建立健全本單位由主管生產(chǎn)副局(廠)長任組長的可靠性領導小組,指定生產(chǎn)管理部門負責本單位可靠性管理的日常工作。明確三級可靠性管理網(wǎng)絡,宣傳普及可靠性管理知識,普及全員可靠性管理意識。
(三)負責采集本單位管理范圍內(nèi)的發(fā)供電可靠性數(shù)據(jù),匯總后按時報送所屬省電網(wǎng)公司;東北電網(wǎng)有限公司直屬超高壓局、供電公司直接報送電網(wǎng)生產(chǎn)部;直屬發(fā)電廠直接報送電源生產(chǎn)部;各單位應對本單位管轄范圍內(nèi)可靠性數(shù)據(jù)的“準確性、及時性、完整性”負責;
(四)定期開展本單位可靠性分析活動,對本單位的供電可靠性、輸變電設施可靠性、發(fā)電主機可靠性及發(fā)電輔機可靠性指標進行分析,提出并落實提高可靠性的措施。
(五)推行目標管理工作,將年度可靠性指標分解,落實到部門和班組,實現(xiàn)量化的目標管理。負責完成省公司下達的可靠性指標。監(jiān)督、檢查、考核下屬單位可靠性管理工作。
(六)各級可靠性管理專責人員需經(jīng)上級培訓考試合格持證上崗。發(fā)供電單位對本單位可靠性管理網(wǎng)絡成員和生產(chǎn)人員定期進行可靠性業(yè)務培訓及經(jīng)驗交流,提高全員的可靠性意識,不斷提高可靠性管理水平。
(七)保證可靠性專業(yè)人員的相當穩(wěn)定性。必要的人員更換時,必須做好交接工作,進行必要的培訓,要確??煽啃怨ぷ鞯倪B續(xù)。交接工作時要交接所有可靠性資料,歷年可靠性數(shù)據(jù)、軟件。尤其是歷年可靠性數(shù)據(jù)要視為重要生產(chǎn)設備技術資料,不得損失。
第三章 可靠性數(shù)據(jù)及分析總結(jié)報送時間及要求
第十條東北電網(wǎng)所屬發(fā)、輸、供電單位都要按時報送,執(zhí)行月報制。報送時間及要求規(guī)定如下:
(一)東北電網(wǎng)公司所屬發(fā)電廠報送時間:發(fā)電主機可靠性每月第3個工作日前報送上月數(shù)據(jù),輸變電設施可靠性每月第5個工作日前報送上月數(shù)據(jù),發(fā)電輔機可靠性每月第6個工作日前報送上月數(shù)據(jù)。
(二)東北電網(wǎng)公司直屬超高壓局、供電公司報送時間:用戶供電可靠性每月第5個工作日前報送上月數(shù)據(jù),輸變電數(shù)據(jù)每月第6個工作日前報送上月數(shù)據(jù)。
(三)各省電網(wǎng)公司向東北電網(wǎng)公司報送時間:用戶數(shù)據(jù)每月第6個工作日前報送上月數(shù)據(jù),輸變電數(shù)據(jù)每月第8個工作日前報送上月數(shù)據(jù)。
(四)東北電網(wǎng)公司向中電聯(lián)電力可靠性管理中心報送時間:用戶供電可靠性、輸變電設施、發(fā)電主機、發(fā)電輔機可靠性數(shù)據(jù),每月第10個工作日前報送上月數(shù)據(jù)。其他有關信息應按中電聯(lián)電力可靠性管理中心要求及時報送。
(五)報送單位發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)有誤需更正時,應及時以書面的形式說明原因,更改的數(shù)據(jù)內(nèi)容應隨下月數(shù)據(jù)一并報送。
(六)當所管理的設備、機組的產(chǎn)權或運行管理單位等情況發(fā)生變更時,應及時通報,并做好全部可靠性數(shù)據(jù)及資料的移交工作,保證可靠性信息的連續(xù)性和完整性。
(七)填報電力可靠性數(shù)據(jù)應當做到準確、完整和及時:準確的含義是:按客觀實際如實進行統(tǒng)計評價,做到事件定性、代碼準確;完整的含義是:按規(guī)定項目填報可靠性數(shù)據(jù),做到事件和內(nèi)容無遺漏;及時的含義是:按規(guī)定程序、在規(guī)定時間內(nèi)報送可靠性數(shù)據(jù)。
第十一條可靠性分析要為生產(chǎn)服務,可靠性分析要與各專業(yè)溝通,分析結(jié)果要及時反饋給領導和有關部門。對于設備存在的突出問題,可靠性管理負責人要組織有關人員進行深入分析,拿出處理措施,并定期檢查實施??煽啃苑治鰞?nèi)容應包括:
(一)分析影響設備可靠性的主要原因,提出注意事項。
(二)分析造成設備非計劃停運的原因,提出下一步整改措施。
(三)分析比較可靠性指標完成情況。
內(nèi)容包括:指標完成、同期比較、停電原因分析等。
第十二條可靠性分析報告報送時間規(guī)定:
(一)各發(fā)電單位可靠性指標的綜合分析于次季度第一個月的15日前報東北電網(wǎng)公司電源生產(chǎn)部。全年的可靠性管理工作總結(jié)于次年度元月底前報東北電網(wǎng)公司電源生產(chǎn)部。
(二)各超高壓局、供電公司可靠性指標的綜合分析于次季度第一個月的15日前報所屬省電力公司生產(chǎn)部,全年的可靠性管理工作總結(jié)于次年度元月25日前報所屬省電力公司生產(chǎn)部。
(三)省電力公司可靠性指標的綜合分析于次季度第一個月的25日前報東北電網(wǎng)有限公司電網(wǎng)生產(chǎn)部。全年的可靠性管理工作總結(jié)于次年度元月25日底前報東北電網(wǎng)有限公司電網(wǎng)生產(chǎn)部。
(四)對于重大的停電事件、非計劃停運(機組非計劃停運時間超過300小時、主要輸變電設施非計劃停運時間超過720小時、220kv及以上電壓等級變電站全站非計劃停電、大面積的用戶停電等事件),應有詳細分析報告。
第四章 可靠性統(tǒng)計評價工作規(guī)定與程序
第十三條開展電力可靠性統(tǒng)計評價工作應執(zhí)行以下標準和要求,以及與之相配套的全國統(tǒng)一的可靠性管理信息系統(tǒng)軟件。
(一)《發(fā)電設備可靠性評價規(guī)程》,dl/t793-2001,國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會頒發(fā)。
(二)《輸變電設施可靠性評價規(guī)程》,dl/t837-2003,國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會頒發(fā)。
(三)《供電系統(tǒng)用戶供電可靠性評價規(guī)程》,dl/t836-2003,國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會頒發(fā)。
(四)《新建發(fā)電機組啟動試運行階段可靠性評價辦法(暫行)》,中電聯(lián)電力可靠性管理中心頒發(fā)。
(五)《電力可靠性管理代碼》,中電聯(lián)電力可靠性管理中心頒發(fā)。
(六)中電聯(lián)頒發(fā)的其它有關規(guī)范、制度。
第五章 可靠性管理工作崗位人員基本條件
第十四條電力可靠性管理工作崗位人員應保持相對穩(wěn)定,其職稱評定、晉升晉級按工程技術系列進行,與其他同類專業(yè)技術人員享受同等待遇。
第十五條電力可靠性管理工作崗位人員應具備的條件
(一)思想作風端正,事業(yè)心強,工作認真負責,具有大專及以上文化程度,有一定生產(chǎn)實踐和管理經(jīng)驗。
(二)掌握政府部門、中電聯(lián)
頒發(fā)的有關電力可靠性管理工作的規(guī)范、制度及標準,熟練掌握和應用各類可靠性評價規(guī)程、可靠性管理信息系統(tǒng)軟件。
(三)熟悉電力系統(tǒng)專業(yè)基礎知識,了解所在單位相關專業(yè)的主要業(yè)務內(nèi)容。
(四)電力可靠性管理工作崗位人員,必須經(jīng)過可靠性管理與技術的培訓,考試合格,持證上崗。
第六章 表彰、獎勵與批評
第十六條東北電網(wǎng)公司將對可靠性管理工作進行不定期檢查;每兩年組織一次全網(wǎng)的可靠性管理工作互查,并對在可靠性管理工作中取得優(yōu)異成績的單位和個人給予表揚獎勵。
第十七條為了維護電力可靠性的公正性、準確性與權威性,禁止任何單位和個人以任何形式對可靠性數(shù)據(jù)進行不正當?shù)母深A,如發(fā)現(xiàn)有偽造和弄虛作假現(xiàn)象,網(wǎng)、省公司將視情節(jié)輕重予以通報批評。
第七章 附則
第十八條本實施細則由東北電網(wǎng)有限公司負責解釋。
第十九條本實施細則自公布之日起實施。
第3篇 電力生產(chǎn)建設臨時工安全管理實施細則
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1
公司級安全教育、培訓,考試,建立檔案
合同簽定前
2
發(fā)放“胸卡證”
開工前
6.附 則
短期合同工:指已與用工單位簽訂用工勞動合同(非本單位在冊職工)的人員;
雇傭民工:指為完成某項任務而在施工現(xiàn)場附近臨時雇傭的民工(如線路施工中用的壯工、挖土工、搬運工、電纜敷設工等做一些輔助工作)。
借用工(外協(xié)工):指臨時借用電力系統(tǒng)其它單位(包括縣供電公司)的職工。
本《細則》不作為處理和判定民事責任的依據(jù)。
本《細則》自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第4篇 電力安全工器具管理細則
一、 安全工器具管理職能
第一條 公司安全監(jiān)察部負責編制公司安全工器具的購置計劃、生產(chǎn)廠家的審查(包括生產(chǎn)廠家的資質(zhì)審查、產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、部級檢驗報告、集團公司《安全工器具入網(wǎng)許可證》)工作;負責組織有關人員對安全工器具進行質(zhì)量認定和在集團公司招標入圍廠家中選擇供貨廠家;負責對公司安全工器具的使用、保管、試驗情況進行檢查;
第二條公司各級安全網(wǎng)及安全監(jiān)督負責人、安全員是本單位、班、站安全工器具的歸口管理部門和兼職專責人。
第三條公司所屬各單位負責制定、申報本單位安全工器具的訂購、配置計劃;組織、監(jiān)督檢查本單位安全工器具的定期試驗、保管、使用等工作;督促本單位各班、站、所開展安全工器具的培訓工作,每季度對本單位生產(chǎn)場所在用的安全工器具進行一次抽查;各生產(chǎn)班組、站所建立本班組、站所的安全工器具臺帳,每月對配發(fā)給的安全工器具進行全面檢查,并對公司、單位、站所班組等檢查做好記錄,對本班站所人員進行安全培訓,確保工作人員正確使用安全工器具;凡屬個人保管使用的安全工器具,在每次使用前由使用人做全面檢查。
第四條 公司所屬各單位每季度要向公司安全監(jiān)察部匯報各單位安全工器具的使用情況,對有問題的安全工器具提出更換申請。
二、費用來源及管理
第五條 購置安全工器具的費用,每年在公司安全生產(chǎn)費中單獨安排,由公司安全監(jiān)察部根據(jù)實際統(tǒng)一計劃,經(jīng)公司領導審批后使用。
第六條 公司所屬各單位的安全工器具購置費要??顚S?由安全監(jiān)察部監(jiān)督執(zhí)行。
第七條 根據(jù)公司要求各單位需將本單位下一年安全工器具購置計劃一式二份報公司安全監(jiān)察部。
三、安全工器具的購置、領用
第八條 公司采購的安全工器具,必須經(jīng)過國家檢驗部門認可,符合國家或?qū)I(yè)標準,并有安全許可證和附有檢驗合格證、使用說明書、制造廠名、絕緣等級等資料。嚴禁購置不合格產(chǎn)品。購置采購安全工器具必須簽訂采購合同,并在合同中明確生產(chǎn)廠家的責任。
1.廠家必須對所提供的安全工器具的質(zhì)量和安全技術性能負責。
2.負責對用戶做好其產(chǎn)品的售后服務以及使用、維修、培訓工作。
3.負責對有質(zhì)量問題的產(chǎn)品及時、無償更換或退貨。
第九條 新購置的安全警示標志具采用三級驗收負責制,嚴格履行逐級驗收手續(xù)。
1.新購置的安全警示標志,由安全監(jiān)察部組織驗收,負責把好規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量關,參與驗收的各方均在驗收單上簽字確認。
2.公司所屬各單位(部門)根據(jù)外觀檢查,認真審核規(guī)格、數(shù)量、合格證等,各項資料齊備方可驗收入庫,并在驗收單上簽字確認。
3.基層站所必須依照要求對領用的安全警示標志逐一進行驗收,不合格者不得入庫。
四、安全工器具最低定額的編制
第十條 安全工器具最低定額的編制:
1.變電站、保線站、供電所按配備參考表(見附錄1、2、3)。
2.其他使用安全工器具的班、站,必須制定出本班、站的安全工器具最低定額,報主管領導審核批準,批準后的定額報公司安全監(jiān)察部一份,由生產(chǎn)單位和班、站各存檔一份。
第十一條 安全工器具最低定額的數(shù)量確定原則:能滿足本班、站實際工作,能按規(guī)程要求滿足工作前安全措施一次性做完的原則為準。但對易損的安全工器具,應有適量的儲備,以備損壞后不影響正常工作。
五、安全工器具的管理和試驗
第十二條 各生產(chǎn)單位(部門)主管生產(chǎn)領導對本單位安全工器具管理負領導責任,要組織有關人員對本單位(部門)使用的安全工器具每季度進行一次全面檢查。各生產(chǎn)單位(部門)的安全監(jiān)察部(安全員)要搞好日常管理、檢查工作。
第十三條 各種安全工器具均應嚴格按照《國家電力安全工作規(guī)程》規(guī)定的試驗周期進行試驗,嚴禁現(xiàn)場使用超過規(guī)程規(guī)定的試驗周期的安全工器具。試驗后的安全工器具應有安全工器具試驗卡片,并將試驗日期和被試品編號一起填入記錄簿內(nèi)。
第十四條 各種安全工器具在使用前必須進行相應的檢驗,并經(jīng)檢驗合格后方可使用。
第十五條 檢驗單位必須給使用單位出具檢驗后的安全工器具試驗報告、合格證。未經(jīng)檢驗合格的安全工器具嚴禁流入生產(chǎn)場所。
第十六條 各生產(chǎn)班、站、所必須建立安全工器具臺帳,要作到帳、卡、物相符。安全工器具的擺放要做到整齊、有序。每件安全工器具要有編號,絕緣桿、驗電器還應標明電壓等級和節(jié)數(shù)。存放地點亦要有編號,要作到對號保管。安全工器具在交接班時和使用前必須認真檢查,發(fā)現(xiàn)有損壞的應立即停止使用,并報本單位安全監(jiān)察部(安全員)及時更換。各種安全工器具試驗后,必須在適當?shù)奈恢觅N上統(tǒng)一的試驗合格標簽。
第十七條 經(jīng)常外出攜帶的易損安全工器具,應有保護外套,以防損壞。
第十八條 安全工器具如有損壞或試驗不合格者,應及時修理或更換,所有不合格需更換的安全工器具要如數(shù)交本單位安全監(jiān)察部銷毀,任何班、站、所及個人無權私自銷毀安全工器具。不合格的工器具嚴禁與合格的工器具混放在一起。
第十九條 臨時接地線的數(shù)量要滿足本班、站需要,并做到存放有序,存放地點和地線本身均應有編號,并標明使用電壓等級,做到存放地點和地線本身編號相對應。導線應無斷股,卡子應無損壞松動,連接部分要使用線鼻子或機械壓接。
第二十條 各種標示牌的規(guī)格符合規(guī)格要求,并要做到種類齊全、存放有序。臨時用的圍網(wǎng),一律加裝標示牌。安全帽、安全帶完好,數(shù)量滿足工作需要。
第二十一條 線路運行單位使用的安全帽、安全帶、高空帶、腳扣等安全工器具屬個人保管,必須定期按規(guī)程的要求進行檢查、試驗。
六、安全工器具的報廢
第二十二條各生產(chǎn)單位,各班站所應隨時掌握安全工器具的使用情況,并根據(jù)安全工器具出廠規(guī)定以及安全管理要求,隨時淘汰和報廢不合格安全工器具。
第二十五條 公司所屬所有安全工器具的報廢由各班、站、所提交報廢計劃,由本單位安全監(jiān)察部對上報的安全工器具報廢計劃認真審核,分類登記后統(tǒng)一集中銷毀。任何班、站、所及個人無權自行報廢各種安全工器具。
七、 安全工器具的考核
第二十六條 凡發(fā)生下列情況之一者,視情節(jié)罰單位行政正職、分管副職、班、站長各500-1000元;
1.安全工器具未按規(guī)定編號,注明電壓等級和節(jié)數(shù)者;安全工器具的擺放不混亂者。
2.安全工器具未建立臺帳,帳、卡、物不相符者;未建立領取記錄表并執(zhí)行者。
3.安全工器具未按要求定期試驗者。
4.不合格報廢的安全工器具與合格安全工器具混合保存者。
5.未經(jīng)檢驗合格的安全工器具嚴禁流入生產(chǎn)場所者。
6.私自將安全工器具借給外單位使用者。
第二十七條 凡發(fā)生丟失安全工器具現(xiàn)象的,罰單位行政正職、分管副職、班、站長各600--2000元。
八、 附則
第二十八條 本制度自頒布之日起執(zhí)行。
第二十九條 本制度與上級有關規(guī)定相抵觸,以上級規(guī)定為準。
第三十條 本制度解釋權屬安全監(jiān)察部。
第5篇 東北電網(wǎng)電力可靠性管理暫行辦法實施細則試行
第一章 總 則
第一條為加強東北電網(wǎng)可靠性管理,適應電力體制改革需要,提高東北電網(wǎng)安全、可靠供電水平,根據(jù)原國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會頒發(fā)的《電力可靠性管理暫行辦法》以及中國電力企業(yè)聯(lián)合會《〈電力可靠性管理暫行辦法〉實施細則》的要求,結(jié)合國家電力監(jiān)管委員會《購售電合同(示范文本)》以及東北電網(wǎng)的實際情況,特制定本實施細則(以下簡稱細則);
第二條本細則適用于東北電網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)各層次企業(yè)電力可靠性管理工作;
第三條本細則中東北電網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)各企業(yè)是指東北電網(wǎng)公司及其遼寧、吉林、黑龍江省電力公司所屬的發(fā)電廠、超高壓局、電業(yè)局(供電公司)等承擔發(fā)、輸、供電任務的企業(yè);
第四條東北電網(wǎng)電力可靠性管理實行東北電網(wǎng)有限公司統(tǒng)一領導和東北電網(wǎng)、省電網(wǎng)、網(wǎng)內(nèi)發(fā)電廠、供電公司、超高壓局分級管理、分級負責的原則;
第五條東北電網(wǎng)有限公司可靠性管理的目標和基本任務是:建立科學完善的可靠性管理網(wǎng)絡和評價、分析、預測系統(tǒng),努力提高東北電網(wǎng)電力設備的安全、可靠、經(jīng)濟運行水平及供電可靠性;指導和監(jiān)督各企業(yè)建立、健全可靠性管理體系,評價和分析本企業(yè)的系統(tǒng)、設備運行可靠性,研究和擬訂本企業(yè)的系統(tǒng)、設備最佳可靠性目標。
第六條東北電網(wǎng)電力可靠性管理在業(yè)務上接受中電聯(lián)電力可靠性管理中心領導。
第二章 職責與分工
第七條東北電網(wǎng)有限公司負責東北電網(wǎng)內(nèi)的電力可靠性管理工作。其具體職責是:
(一)宣傳、貫徹和執(zhí)行國家、電力行業(yè)頒發(fā)的可靠性管理的政策、法規(guī)及有關規(guī)定,制定東北電網(wǎng)相應的規(guī)章制度及實施細則,并組織實施。
(二)建立由東北電網(wǎng)公司主管生產(chǎn)領導任組長的東北電網(wǎng)可靠性管理工作領導小組,健全東北電網(wǎng)電力可靠性管理體系,明確可靠性管理工作責任部門,設置可靠性管理工作崗位,并配備與工作相適應的合格的工程技術人員以及專用設備,負責可靠性管理的日常工作。
(三)電網(wǎng)生產(chǎn)部分工負責遼寧、吉林、黑龍江省電力公司及直屬各電網(wǎng)生產(chǎn)企業(yè)可靠性數(shù)據(jù)的采集、保存、匯總、分析工作;負責審核、監(jiān)督管理范圍內(nèi)的可靠性數(shù)據(jù)的“準確性、及時性、完整性”;并按時報送中國電力可靠性管理中心。分析、歸納、反饋東北電網(wǎng)供電可靠性、輸變電設施可靠性數(shù)據(jù),制定促進電力安全生產(chǎn)、提高可靠性運行水平的具體措施。定期印發(fā)東北電網(wǎng)電網(wǎng)生產(chǎn)企業(yè)可靠性指標分析報告。
(四)電源生產(chǎn)部分工負責東北電網(wǎng)公司所屬發(fā)電廠的可靠性數(shù)據(jù)的采集、保存、匯總、分析工作;負責審核、監(jiān)督管理范圍內(nèi)的可靠性數(shù)據(jù)的“準確性、及時性、完整性”;并按時報送中國電力可靠性管理中心。定期分析管理范圍內(nèi)的發(fā)電機組、輔機及輸變電設備的運行可靠性狀況,制定提高可靠性運行水平的具體措施。定期印發(fā)東北電網(wǎng)發(fā)電企業(yè)發(fā)電主機、發(fā)電輔機、輸變電設施可靠性指標分析報告。
(五)組織對電源與電網(wǎng)規(guī)劃項目、重要技術改造項目以及重要設備的更改與選型進行可靠性技術論證。
(六)在與有關方面簽訂生產(chǎn)運營合同、購售電合同、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、安全管理協(xié)議等文件中,對設備、機組和電網(wǎng)的可靠性水平提出具體要求。
(七)推行可靠性目標管理,負責對直屬單位分解下達可靠性指標,并監(jiān)督、檢查、考核下屬單位可靠性管理工作。
(八)組織開展東北電網(wǎng)內(nèi)的可靠性管理工作檢查、經(jīng)驗交流和人員培訓工作,及時了解全國可靠性管理工作開展情況,學習、交流先進經(jīng)驗,結(jié)合本單位實際,不斷提高可靠性管理工作水平。
(九)定期組織召開東北電網(wǎng)可靠性管理工作總結(jié)會議。
(十)組織、協(xié)調(diào)科技進步項目中有關可靠性管理與技術項目的立項與研究。
第八條省電力公司負責本省電網(wǎng)內(nèi)的可靠性管理工作,其職責是:
(一)宣傳、貫徹和執(zhí)行國家、電力行業(yè)及東北電網(wǎng)公司頒發(fā)的可靠性管理辦法、規(guī)程及有關規(guī)定等,并制定本省電網(wǎng)相應的規(guī)章制度及實施細則,并組織實施。
(二)建立和健全本省電網(wǎng)由主管生產(chǎn)領導任組長的可靠性管理領導小組,指定生產(chǎn)管理部門負責本省電網(wǎng)可靠性管理的日常工作,設置可靠性管理工作崗位,并配備與工作相適應的合格的工程技術人員以及專用設備,明確管理體系。
(三)負責采集本省電網(wǎng)管理范圍內(nèi)的發(fā)供電企業(yè)的可靠性數(shù)據(jù),匯總后按時報送東北電網(wǎng)有限公司,并對本公司管轄范圍內(nèi)可靠性數(shù)據(jù)的“準確性、及時性、完整性”負責;
(四)推行可靠性目標管理,負責對所屬單位分解可靠性指標目標值并進行考核工作。
(五)定期分析和通報本省電網(wǎng)管理范圍內(nèi)的可靠性指標完成情況;
(六)組織開展本省電網(wǎng)管理范圍內(nèi)可靠性管理經(jīng)驗交流、業(yè)務培訓及工作總結(jié)。及時了解全國可靠性管理工作開展情況,學習、交流先進經(jīng)驗,結(jié)合本單位實際,不斷提高可靠性管理工作水平。
第九條東北電網(wǎng)所屬各發(fā)電廠、超高壓局和供電公司負責本單位可靠性管理工作,其職責是:
(一)宣傳、貫徹和執(zhí)行國家、電力行業(yè)及東北電網(wǎng)公司及所屬省公司頒發(fā)的可靠性管理辦法、規(guī)程及實施細則等,并制定本單位相應的規(guī)章制度及實施細則,并組織實施。
(二)建立健全本單位由主管生產(chǎn)副局(廠)長任組長的可靠性領導小組,指定生產(chǎn)管理部門負責本單位可靠性管理的日常工作。明確三級可靠性管理網(wǎng)絡,宣傳普及可靠性管理知識,普及全員可靠性管理意識。
(三)負責采集本單位管理范圍內(nèi)的發(fā)供電可靠性數(shù)據(jù),匯總后按時報送所屬省電網(wǎng)公司;東北電網(wǎng)有限公司直屬超高壓局、供電公司直接報送電網(wǎng)生產(chǎn)部;直屬發(fā)電廠直接報送電源生產(chǎn)部;各單位應對本單位管轄范圍內(nèi)可靠性數(shù)據(jù)的“準確性、及時性、完整性”負責;
(四)定期開展本單位可靠性分析活動,對本單位的供電可靠性、輸變電設施可靠性、發(fā)電主機可靠性及發(fā)電輔機可靠性指標進行分析,提出并落實提高可靠性的措施。
(五)推行目標管理工作,將年度可靠性指標分解,落實到部門和班組,實現(xiàn)量化的目標管理。負責完成省公司下達的可靠性指標。監(jiān)督、檢查、考核下屬單位可靠性管理工作。
(六)各級可靠性管理專責人員需經(jīng)上級培訓考試合格持證上崗。發(fā)供電單位對本單位可靠性管理網(wǎng)絡成員和生產(chǎn)人員定期進行可靠性業(yè)務培訓及經(jīng)驗交流,提高全員的可靠性意識,不斷提高可靠性管理水平。
(七)保證可靠性專業(yè)人員的相當穩(wěn)定性。必要的人員更換時,必須做好交接工作,進行必要的培訓,要確??煽啃怨ぷ鞯倪B續(xù)。交接工作時要交接所有可靠性資料,歷年可靠性數(shù)據(jù)、軟件。尤其是歷年可靠性數(shù)據(jù)要視為重要生產(chǎn)設備技術資料,不得損失。
第三章 可靠性數(shù)據(jù)及分析總結(jié)報送時間及要求
第十條東北電網(wǎng)所屬發(fā)、輸、供電單位都要按時報送,執(zhí)行月報制。報送時間及要求規(guī)定如下:
(一)東北電網(wǎng)公司所屬發(fā)電廠報送時間:發(fā)電主機可靠性每月第3個工作日前報送上月數(shù)據(jù),輸變電設施可靠性每月第5個工作日前報送上月數(shù)據(jù),發(fā)電輔機可靠性每月第6個工作日前報送上月數(shù)據(jù)。
(二)東北電網(wǎng)公司直屬超高壓局、供電公司報送時間:用戶供電可靠性每月第5個工作日前報送上月數(shù)據(jù),輸變電數(shù)據(jù)每月第6個工作日前報送上月數(shù)據(jù)。
(三)各省電網(wǎng)公司向東北電網(wǎng)公司報送時間:用戶數(shù)據(jù)每月第6個工作日前報送上月數(shù)據(jù),輸變電數(shù)據(jù)每月第8個工作日前報送上月數(shù)據(jù)。
(四)東北電網(wǎng)公司向中電聯(lián)電力可靠性管理中心報送時間:用戶供電可靠性、輸變電設施、發(fā)電主機、發(fā)電輔機可靠性數(shù)據(jù),每月第10個工作日前報送上月數(shù)據(jù)。其他有關信息應按中電聯(lián)電力可靠性管理中心要求及時報送。
(五)報送單位發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)有誤需更正時,應及時以書面的形式說明原因,更改的數(shù)據(jù)內(nèi)容應隨下月數(shù)據(jù)一并報送。
(六)當所管理的設備、機組的產(chǎn)權或運行管理單位等情況發(fā)生變更時,應及時通報,并做好全部可靠性數(shù)據(jù)及資料的移交工作,保證可靠性信息的連續(xù)性和完整性。
(七)填報電力可靠性數(shù)據(jù)應當做到準確、完整和及時:準確的含義是:按客觀實際如實進行統(tǒng)計評價,做到事件定性、代碼準確;完整的含義是:按規(guī)定項目填報可靠性數(shù)據(jù),做到事件和內(nèi)容無遺漏;及時的含義是:按規(guī)定程序、在規(guī)定時間內(nèi)報送可靠性數(shù)據(jù)。
第十一條可靠性分析要為生產(chǎn)服務,可靠性分析要與各專業(yè)溝通,分析結(jié)果要及時反饋給領導和有關部門。對于設備存在的突出問題,可靠性管理負責人要組織有關人員進行深入分析,拿出處理措施,并定期檢查實施??煽啃苑治鰞?nèi)容應包括:
(一)分析影響設備可靠性的主要原因,提出注意事項。
(二)分析造成設備非計劃停運的原因,提出下一步整改措施。
(三)分析比較可靠性指標完成情況。
內(nèi)容包括:指標完成、同期比較、停電原因分析等。
第十二條可靠性分析報告報送時間規(guī)定:
(一)各發(fā)電單位可靠性指標的綜合分析于次季度第一個月的15日前報東北電網(wǎng)公司電源生產(chǎn)部。全年的可靠性管理工作總結(jié)于次年度元月底前報東北電網(wǎng)公司電源生產(chǎn)部。
(二)各超高壓局、供電公司可靠性指標的綜合分析于次季度第一個月的15日前報所屬省電力公司生產(chǎn)部,全年的可靠性管理工作總結(jié)于次年度元月25日前報所屬省電力公司生產(chǎn)部。
(三)省電力公司可靠性指標的綜合分析于次季度第一個月的25日前報東北電網(wǎng)有限公司電網(wǎng)生產(chǎn)部。全年的可靠性管理工作總結(jié)于次年度元月25日底前報東北電網(wǎng)有限公司電網(wǎng)生產(chǎn)部。
(四)對于重大的停電事件、非計劃停運(機組非計劃停運時間超過300小時、主要輸變電設施非計劃停運時間超過720小時、220kv及以上電壓等級變電站全站非計劃停電、大面積的用戶停電等事件),應有詳細分析報告。
第四章 可靠性統(tǒng)計評價工作規(guī)定與程序
第十三條開展電力可靠性統(tǒng)計評價工作應執(zhí)行以下標準和要求,以及與之相配套的全國統(tǒng)一的可靠性管理信息系統(tǒng)軟件。
(一)《發(fā)電設備可靠性評價規(guī)程》,dl/t793-2001,國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會頒發(fā)。
(二)《輸變電設施可靠性評價規(guī)程》,dl/t837-2003,國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會頒發(fā)。
(三)《供電系統(tǒng)用戶供電可靠性評價規(guī)程》,dl/t836-2003,國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會頒發(fā)。
(四)《新建發(fā)電機組啟動試運行階段可靠性評價辦法(暫行)》,中電聯(lián)電力可靠性管理中心頒發(fā)。
(五)《電力可靠性管理代碼》,中電聯(lián)電力可靠性管理中心頒發(fā)。
(六)中電聯(lián)頒發(fā)的其它有關規(guī)范、制度。
第五章 可靠性管理工作崗位人員基本條件
第十四條電力可靠性管理工作崗位人員應保持相對穩(wěn)定,其職稱評定、晉升晉級按工程技術系列進行,與其他同類專業(yè)技術人員享受同等待遇。
第十五條電力可靠性管理工作崗位人員應具備的條件
(一)思想作風端正,事業(yè)心強,工作認真負責,具有大專及以上文化程度,有一定生產(chǎn)實踐和管理經(jīng)驗。
(二)掌握政府部門、中電聯(lián)
頒發(fā)的有關電力可靠性管理工作的規(guī)范、制度及標準,熟練掌握和應用各類可靠性評價規(guī)程、可靠性管理信息系統(tǒng)軟件。
(三)熟悉電力系統(tǒng)專業(yè)基礎知識,了解所在單位相關專業(yè)的主要業(yè)務內(nèi)容。
(四)電力可靠性管理工作崗位人員,必須經(jīng)過可靠性管理與技術的培訓,考試合格,持證上崗。
第六章 表彰、獎勵與批評
第十六條東北電網(wǎng)公司將對可靠性管理工作進行不定期檢查;每兩年組織一次全網(wǎng)的可靠性管理工作互查,并對在可靠性管理工作中取得優(yōu)異成績的單位和個人給予表揚獎勵。
第十七條為了維護電力可靠性的公正性、準確性與權威性,禁止任何單位和個人以任何形式對可靠性數(shù)據(jù)進行不正當?shù)母深A,如發(fā)現(xiàn)有偽造和弄虛作假現(xiàn)象,網(wǎng)、省公司將視情節(jié)輕重予以通報批評。
第七章 附則
第十八條本實施細則由東北電網(wǎng)有限公司負責解釋。
第十九條本實施細則自公布之日起實施。
第6篇 東北電網(wǎng)電力可靠性管理辦法實施細則
第一章 總 則
第一條為加強東北電網(wǎng)可靠性管理,適應電力體制改革需要,提高東北電網(wǎng)安全、可靠供電水平,根據(jù)原國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會頒發(fā)的《電力可靠性管理暫行辦法》以及中國電力企業(yè)聯(lián)合會《〈電力可靠性管理暫行辦法〉實施細則》的要求,結(jié)合國家電力監(jiān)管委員會《購售電合同(示范文本)》以及東北電網(wǎng)的實際情況,特制定本實施細則(以下簡稱細則);
第二條本細則適用于東北電網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)各層次企業(yè)電力可靠性管理工作;
第三條本細則中東北電網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)各企業(yè)是指東北電網(wǎng)公司及其遼寧、吉林、黑龍江省電力公司所屬的發(fā)電廠、超高壓局、電業(yè)局(供電公司)等承擔發(fā)、輸、供電任務的企業(yè);
第四條東北電網(wǎng)電力可靠性管理實行東北電網(wǎng)有限公司統(tǒng)一領導和東北電網(wǎng)、省電網(wǎng)、網(wǎng)內(nèi)發(fā)電廠、供電公司、超高壓局分級管理、分級負責的原則;
第五條東北電網(wǎng)有限公司可靠性管理的目標和基本任務是:建立科學完善的可靠性管理網(wǎng)絡和評價、分析、預測系統(tǒng),努力提高東北電網(wǎng)電力設備的安全、可靠、經(jīng)濟運行水平及供電可靠性;指導和監(jiān)督各企業(yè)建立、健全可靠性管理體系,評價和分析本企業(yè)的系統(tǒng)、設備運行可靠性,研究和擬訂本企業(yè)的系統(tǒng)、設備最佳可靠性目標。
第六條東北電網(wǎng)電力可靠性管理在業(yè)務上接受中電聯(lián)電力可靠性管理中心領導。
第二章 職責與分工
第七條東北電網(wǎng)有限公司負責東北電網(wǎng)內(nèi)的電力可靠性管理工作。其具體職責是:
(一)宣傳、貫徹和執(zhí)行國家、電力行業(yè)頒發(fā)的可靠性管理的政策、法規(guī)及有關規(guī)定,制定東北電網(wǎng)相應的規(guī)章制度及實施細則,并組織實施。
(二)建立由東北電網(wǎng)公司主管生產(chǎn)領導任組長的東北電網(wǎng)可靠性管理工作領導小組,健全東北電網(wǎng)電力可靠性管理體系,明確可靠性管理工作責任部門,設置可靠性管理工作崗位,并配備與工作相適應的合格的工程技術人員以及專用設備,負責可靠性管理的日常工作。
(三)電網(wǎng)生產(chǎn)部分工負責遼寧、吉林、黑龍江省電力公司及直屬各電網(wǎng)生產(chǎn)企業(yè)可靠性數(shù)據(jù)的采集、保存、匯總、分析工作;負責審核、監(jiān)督管理范圍內(nèi)的可靠性數(shù)據(jù)的“準確性、及時性、完整性”;并按時報送中國電力可靠性管理中心。分析、歸納、反饋東北電網(wǎng)供電可靠性、輸變電設施可靠性數(shù)據(jù),制定促進電力安全生產(chǎn)、提高可靠性運行水平的具體措施。定期印發(fā)東北電網(wǎng)電網(wǎng)生產(chǎn)企業(yè)可靠性指標分析報告。
(四)電源生產(chǎn)部分工負責東北電網(wǎng)公司所屬發(fā)電廠的可靠性數(shù)據(jù)的采集、保存、匯總、分析工作;負責審核、監(jiān)督管理范圍內(nèi)的可靠性數(shù)據(jù)的“準確性、及時性、完整性”;并按時報送中國電力可靠性管理中心。定期分析管理范圍內(nèi)的發(fā)電機組、輔機及輸變電設備的運行可靠性狀況,制定提高可靠性運行水平的具體措施。定期印發(fā)東北電網(wǎng)發(fā)電企業(yè)發(fā)電主機、發(fā)電輔機、輸變電設施可靠性指標分析報告。
(五)組織對電源與電網(wǎng)規(guī)劃項目、重要技術改造項目以及重要設備的更改與選型進行可靠性技術論證。
(六)在與有關方面簽訂生產(chǎn)運營合同、購售電合同、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、安全管理協(xié)議等文件中,對設備、機組和電網(wǎng)的可靠性水平提出具體要求。
(七)推行可靠性目標管理,負責對直屬單位分解下達可靠性指標,并監(jiān)督、檢查、考核下屬單位可靠性管理工作。
(八)組織開展東北電網(wǎng)內(nèi)的可靠性管理工作檢查、經(jīng)驗交流和人員培訓工作,及時了解全國可靠性管理工作開展情況,學習、交流先進經(jīng)驗,結(jié)合本單位實際,不斷提高可靠性管理工作水平。
(九)定期組織召開東北電網(wǎng)可靠性管理工作總結(jié)會議。
(十)組織、協(xié)調(diào)科技進步項目中有關可靠性管理與技術項目的立項與研究。
第八條省電力公司負責本省電網(wǎng)內(nèi)的可靠性管理工作,其職責是:
(一)宣傳、貫徹和執(zhí)行國家、電力行業(yè)及東北電網(wǎng)公司頒發(fā)的可靠性管理辦法、規(guī)程及有關規(guī)定等,并制定本省電網(wǎng)相應的規(guī)章制度及實施細則,并組織實施。
(二)建立和健全本省電網(wǎng)由主管生產(chǎn)領導任組長的可靠性管理領導小組,指定生產(chǎn)管理部門負責本省電網(wǎng)可靠性管理的日常工作,設置可靠性管理工作崗位,并配備與工作相適應的合格的工程技術人員以及專用設備,明確管理體系。
(三)負責采集本省電網(wǎng)管理范圍內(nèi)的發(fā)供電企業(yè)的可靠性數(shù)據(jù),匯總后按時報送東北電網(wǎng)有限公司,并對本公司管轄范圍內(nèi)可靠性數(shù)據(jù)的“準確性、及時性、完整性”負責;
(四)推行可靠性目標管理,負責對所屬單位分解可靠性指標目標值并進行考核工作。
(五)定期分析和通報本省電網(wǎng)管理范圍內(nèi)的可靠性指標完成情況;
(六)組織開展本省電網(wǎng)管理范圍內(nèi)可靠性管理經(jīng)驗交流、業(yè)務培訓及工作總結(jié)。及時了解全國可靠性管理工作開展情況,學習、交流先進經(jīng)驗,結(jié)合本單位實際,不斷提高可靠性管理工作水平。
第九條東北電網(wǎng)所屬各發(fā)電廠、超高壓局和供電公司負責本單位可靠性管理工作,其職責是:
(一)宣傳、貫徹和執(zhí)行國家、電力行業(yè)及東北電網(wǎng)公司及所屬省公司頒發(fā)的可靠性管理辦法、規(guī)程及實施細則等,并制定本單位相應的規(guī)章制度及實施細則,并組織實施。
(二)建立健全本單位由主管生產(chǎn)副局(廠)長任組長的可靠性領導小組,指定生產(chǎn)管理部門負責本單位可靠性管理的日常工作。明確三級可靠性管理網(wǎng)絡,宣傳普及可靠性管理知識,普及全員可靠性管理意識。
(三)負責采集本單位管理范圍內(nèi)的發(fā)供電可靠性數(shù)據(jù),匯總后按時報送所屬省電網(wǎng)公司;東北電網(wǎng)有限公司直屬超高壓局、供電公司直接報送電網(wǎng)生產(chǎn)部;直屬發(fā)電廠直接報送電源生產(chǎn)部;各單位應對本單位管轄范圍內(nèi)可靠性數(shù)據(jù)的“準確性、及時性、完整性”負責;
(四)定期開展本單位可靠性分析活動,對本單位的供電可靠性、輸變電設施可靠性、發(fā)電主機可靠性及發(fā)電輔機可靠性指標進行分析,提出并落實提高可靠性的措施。
(五)推行目標管理工作,將年度可靠性指標分解,落實到部門和班組,實現(xiàn)量化的目標管理。負責完成省公司下達的可靠性指標。監(jiān)督、檢查、考核下屬單位可靠性管理工作。
(六)各級可靠性管理專責人員需經(jīng)上級培訓考試合格持證上崗。發(fā)供電單位對本單位可靠性管理網(wǎng)絡成員和生產(chǎn)人員定期進行可靠性業(yè)務培訓及經(jīng)驗交流,提高全員的可靠性意識,不斷提高可靠性管理水平。
(七)保證可靠性專業(yè)人員的相當穩(wěn)定性。必要的人員更換時,必須做好交接工作,進行必要的培訓,要確??煽啃怨ぷ鞯倪B續(xù)。交接工作時要交接所有可靠性資料,歷年可靠性數(shù)據(jù)、軟件。尤其是歷年可靠性數(shù)據(jù)要視為重要生產(chǎn)設備技術資料,不得損失。
第三章 可靠性數(shù)據(jù)及分析總結(jié)報送時間及要求
第十條東北電網(wǎng)所屬發(fā)、輸、供電單位都要按時報送,執(zhí)行月報制。報送時間及要求規(guī)定如下:
(一)東北電網(wǎng)公司所屬發(fā)電廠報送時間:發(fā)電主機可靠性每月第3個工作日前報送上月數(shù)據(jù),輸變電設施可靠性每月第5個工作日前報送上月數(shù)據(jù),發(fā)電輔機可靠性每月第6個工作日前報送上月數(shù)據(jù)。
(二)東北電網(wǎng)公司直屬超高壓局、供電公司報送時間:用戶供電可靠性每月第5個工作日前報送上月數(shù)據(jù),輸變電數(shù)據(jù)每月第6個工作日前報送上月數(shù)據(jù)。
(三)各省電網(wǎng)公司向東北電網(wǎng)公司報送時間:用戶數(shù)據(jù)每月第6個工作日前報送上月數(shù)據(jù),輸變電數(shù)據(jù)每月第8個工作日前報送上月數(shù)據(jù)。
(四)東北電網(wǎng)公司向中電聯(lián)電力可靠性管理中心報送時間:用戶供電可靠性、輸變電設施、發(fā)電主機、發(fā)電輔機可靠性數(shù)據(jù),每月第10個工作日前報送上月數(shù)據(jù)。其他有關信息應按中電聯(lián)電力可靠性管理中心要求及時報送。
(五)報送單位發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)有誤需更正時,應及時以書面的形式說明原因,更改的數(shù)據(jù)內(nèi)容應隨下月數(shù)據(jù)一并報送。
(六)當所管理的設備、機組的產(chǎn)權或運行管理單位等情況發(fā)生變更時,應及時通報,并做好全部可靠性數(shù)據(jù)及資料的移交工作,保證可靠性信息的連續(xù)性和完整性。
(七)填報電力可靠性數(shù)據(jù)應當做到準確、完整和及時:準確的含義是:按客觀實際如實進行統(tǒng)計評價,做到事件定性、代碼準確;完整的含義是:按規(guī)定項目填報可靠性數(shù)據(jù),做到事件和內(nèi)容無遺漏;及時的含義是:按規(guī)定程序、在規(guī)定時間內(nèi)報送可靠性數(shù)據(jù)。
第十一條可靠性分析要為生產(chǎn)服務,可靠性分析要與各專業(yè)溝通,分析結(jié)果要及時反饋給領導和有關部門。對于設備存在的突出問題,可靠性管理負責人要組織有關人員進行深入分析,拿出處理措施,并定期檢查實施??煽啃苑治鰞?nèi)容應包括:
(一)分析影響設備可靠性的主要原因,提出注意事項。
(二)分析造成設備非計劃停運的原因,提出下一步整改措施。
(三)分析比較可靠性指標完成情況。
內(nèi)容包括:指標完成、同期比較、停電原因分析等。
第十二條可靠性分析報告報送時間規(guī)定:
(一)各發(fā)電單位可靠性指標的綜合分析于次季度第一個月的15日前報東北電網(wǎng)公司電源生產(chǎn)部。全年的可靠性管理工作總結(jié)于次年度元月底前報東北電網(wǎng)公司電源生產(chǎn)部。
(二)各超高壓局、供電公司可靠性指標的綜合分析于次季度第一個月的15日前報所屬省電力公司生產(chǎn)部,全年的可靠性管理工作總結(jié)于次年度元月25日前報所屬省電力公司生產(chǎn)部。
(三)省電力公司可靠性指標的綜合分析于次季度第一個月的25日前報東北電網(wǎng)有限公司電網(wǎng)生產(chǎn)部。全年的可靠性管理工作總結(jié)于次年度元月25日底前報東北電網(wǎng)有限公司電網(wǎng)生產(chǎn)部。
(四)對于重大的停電事件、非計劃停運(機組非計劃停運時間超過300小時、主要輸變電設施非計劃停運時間超過720小時、220kv及以上電壓等級變電站全站非計劃停電、大面積的用戶停電等事件),應有詳細分析報告。
第四章 可靠性統(tǒng)計評價工作規(guī)定與程序
第十三條開展電力可靠性統(tǒng)計評價工作應執(zhí)行以下標準和要求,以及與之相配套的全國統(tǒng)一的可靠性管理信息系統(tǒng)軟件。
(一)《發(fā)電設備可靠性評價規(guī)程》,dl/t793-2001,國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會頒發(fā)。
(二)《輸變電設施可靠性評價規(guī)程》,dl/t837-2003,國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會頒發(fā)。
(三)《供電系統(tǒng)用戶供電可靠性評價規(guī)程》,dl/t836-2003,國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會頒發(fā)。
(四)《新建發(fā)電機組啟動試運行階段可靠性評價辦法(暫行)》,中電聯(lián)電力可靠性管理中心頒發(fā)。
(五)《電力可靠性管理代碼》,中電聯(lián)電力可靠性管理中心頒發(fā)。
(六)中電聯(lián)頒發(fā)的其它有關規(guī)范、制度。
第五章 可靠性管理工作崗位人員基本條件
第十四條電力可靠性管理工作崗位人員應保持相對穩(wěn)定,其職稱評定、晉升晉級按工程技術系列進行,與其他同類專業(yè)技術人員享受同等待遇。
第十五條電力可靠性管理工作崗位人員應具備的條件
(一)思想作風端正,事業(yè)心強,工作認真負責,具有大專及以上文化程度,有一定生產(chǎn)實踐和管理經(jīng)驗。
(二)掌握政府部門、中電聯(lián)
頒發(fā)的有關電力可靠性管理工作的規(guī)范、制度及標準,熟練掌握和應用各類可靠性評價規(guī)程、可靠性管理信息系統(tǒng)軟件。
(三)熟悉電力系統(tǒng)專業(yè)基礎知識,了解所在單位相關專業(yè)的主要業(yè)務內(nèi)容。
(四)電力可靠性管理工作崗位人員,必須經(jīng)過可靠性管理與技術的培訓,考試合格,持證上崗。
第六章 表彰、獎勵與批評
第十六條東北電網(wǎng)公司將對可靠性管理工作進行不定期檢查;每兩年組織一次全網(wǎng)的可靠性管理工作互查,并對在可靠性管理工作中取得優(yōu)異成績的單位和個人給予表揚獎勵。
第十七條為了維護電力可靠性的公正性、準確性與權威性,禁止任何單位和個人以任何形式對可靠性數(shù)據(jù)進行不正當?shù)母深A,如發(fā)現(xiàn)有偽造和弄虛作假現(xiàn)象,網(wǎng)、省公司將視情節(jié)輕重予以通報批評。
第七章 附則
第十八條本實施細則由東北電網(wǎng)有限公司負責解釋。
第十九條本實施細則自公布之日起實施。