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第1篇 公司機構(gòu)改革人員分流
為推動我市事業(yè)單位改革，保障工作人員的切身利益，根據(jù)國家事業(yè)單位改革有關(guān)精神，結(jié)合深圳實際，就事業(yè)單位人員分流安置提出如下辦法。
一、適用范圍
本辦法規(guī)定的人員分流安置政策，僅適用于本次事業(yè)單位改革中涉及到的事業(yè)單位在編人員。
雇員和其他非在編人員由單位原主管部門按合同或有關(guān)規(guī)定處理。
企業(yè)化管理的事業(yè)單位不執(zhí)行本辦法。
本辦法所稱事業(yè)單位，是指經(jīng)黨委、政府或機構(gòu)編制管理部門批準，在事業(yè)單位登記管理機關(guān)辦理事業(yè)法人登記的組織。
本辦法所稱事業(yè)單位在編人員，是指經(jīng)事業(yè)單位正式調(diào)入，且在機構(gòu)編制部門辦理入編手續(xù)的人員。
二、人員分流
本次事業(yè)單位改革涉及到的在編人員，可以按以下途徑進行分流。
(一)退休
按照國家退休政策，凡在20xx年12月31日之前達到法定退休年齡，或者喪失勞動能力的人員，辦理退休手續(xù)。
(二)因病或工傷提前退休或退職
符合《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》、《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職暫行辦法》(國發(fā)〔1978〕104號)有關(guān)因病、工傷提前退休或退職條件規(guī)定的人員，經(jīng)批準可辦理提前退休或退職手續(xù)。
(三)提前退休
截至20xx年12月31日，凡工作年限滿30年;或男年滿53周歲、女年滿48周歲(女性工人45周歲)且工作年限滿20年的，經(jīng)本人申請，按人事管理權(quán)限報市有關(guān)部門批準后，允許提前退休。
辦理提前退休手續(xù)的人員，本市機關(guān)事業(yè)單位不得再聘用。
(四)辭職
凡自愿辭去公職且自謀職業(yè)者，經(jīng)批準后給予一次性經(jīng)濟補償。
一次性經(jīng)濟補償按其在本事業(yè)單位的工作年限，每滿一年補助一個月的本人月工資，工作年限不滿一年的按一年計算。
本辦法規(guī)定的本人月工資，按本人辭職前一個月的基本工資、物價補貼及住房補貼之和計算。
凡辭職后自謀職業(yè)人員自辦企業(yè)的，享受我市國有企業(yè)人員下崗再就業(yè)扶持政策。
(五)辭退
在事業(yè)單位撤銷、整合或核減編制過程中無正當理由拒絕組織另行安排工作以及在事業(yè)單位轉(zhuǎn)企過程中拒絕轉(zhuǎn)入企業(yè)的人員，辦理辭退手續(xù)，并按《深圳市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員辭職辭退暫行辦法》(深府〔1994〕141號)規(guī)定的標準發(fā)放辭退費。
三、人員安置
(一)撤銷、整合或核減編制事業(yè)單位在編人員的安置
因撤銷、整合或核減編制需要分流安置的事業(yè)單位在編人員，按照本辦法規(guī)定未能進行分流的，按照下述政策進行安置：
1原參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位被撤銷的，屬于公務(wù)員身份的人員，經(jīng)雙向選擇，可以在機關(guān)公務(wù)員隊伍中安排。
2被撤銷后整體轉(zhuǎn)為行政(事務(wù))機構(gòu)或整合到行政(事務(wù))機構(gòu)的，原事業(yè)單位在編人員按照公務(wù)員法相關(guān)規(guī)定辦理，無法轉(zhuǎn)任公務(wù)員的，可繼續(xù)保留事業(yè)單位人員身份，工資職稱及福利待遇等按職員或雇員的有關(guān)規(guī)定處理;被撤銷后整合到其他事業(yè)單位的，如果該相應(yīng)的事業(yè)單位空缺職位能滿足全部安置人數(shù)的，采用選聘方式整體安置，如果空缺職位無法滿足整體安置的，采用考試競聘方式部分安置。
3未能按上述第1、2項政策在相應(yīng)行政或行政事務(wù)機構(gòu)、事業(yè)單位安置的人員以及因整建制撤銷或單位核減編制需要安置的事業(yè)單位人員，若原事業(yè)單位所在系統(tǒng)內(nèi)的其他事業(yè)單位有空編，應(yīng)當遵循個人條件與空缺職位相匹配的原則，按照職員選聘程序，在本系統(tǒng)內(nèi)重新聘用安置。
4未能按上述第1、2、3項政策安置的人員，主管部門要認真組織未安置人員參加各類崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，市組織人事部門可以在事業(yè)單位范圍內(nèi)拿出適當?shù)目杖甭毼唬瑢ｉT組織公開競聘考試，定向招聘。
5未能按上述第1、2、3、4項政策安置的人員，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈深圳市事業(yè)單位人事制度配套改革實施方案〉的通知》(深辦發(fā)〔20xx〕13號)的有關(guān)規(guī)定，自原事業(yè)單位撤銷、整合或編制核減之日起，給予一年的保護期。
保護期內(nèi)連續(xù)計算工齡，并發(fā)放基本工資和繳納社會保險費。
孕期、產(chǎn)期、哺乳期的婦女，按國家有關(guān)政策執(zhí)行，一年保護期滿而孕期、產(chǎn)期、哺乳期未滿的，保護期自動延續(xù)至孕期、產(chǎn)期、哺乳期期滿為止。
一年保護期屆滿仍未能安置的人員，按深府〔1994〕141號文件規(guī)定的辭退標準發(fā)給辭退費，并按規(guī)定享受失業(yè)保險。
(二)轉(zhuǎn)企事業(yè)單位在編人員的安置
轉(zhuǎn)企事業(yè)單位原在編人員可以自愿選擇按照本辦法第二部分規(guī)定的第(一)至(四)項政策進行分流;未選擇分流的，由轉(zhuǎn)企后的單位全部接收，并按勞動法的有關(guān)規(guī)定依法簽訂勞動合同，執(zhí)行企業(yè)的用人管理制度。
單位領(lǐng)導(dǎo)由市國資委按企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定接收管理。
未選擇前述政策分流又不愿到企業(yè)的，按照本辦法第二部分規(guī)定的第(五)項政策予以辭退。
四、人員分流安置經(jīng)費
因撤銷、整合所發(fā)生的人員分流安置經(jīng)費(包括經(jīng)濟補償金、辭退費、保護期間基本工資和社會保險費，下同)由財政承擔;因核減編制所發(fā)生的人員分流安置經(jīng)費按原經(jīng)費渠道解決;轉(zhuǎn)企事業(yè)單位的人員分流費用(包括經(jīng)濟補償金和辭退費)由轉(zhuǎn)企單位負責，單位難以承擔的，由轉(zhuǎn)企后的產(chǎn)權(quán)單位解決。
退休人員待遇按本次事業(yè)單位改革有關(guān)社會保障的政策執(zhí)行。
本辦法自頒布之日起實施。
第2篇 上市公司機構(gòu)改革人員分流安置辦法
為推動我市事業(yè)單位改革，保障工作人員的切身利益，根據(jù)國家事業(yè)單位改革有關(guān)精神，結(jié)合深圳實際，就事業(yè)單位人員分流安置提出如下辦法。
一、適用范圍
本辦法規(guī)定的人員分流安置政策，僅適用于本次事業(yè)單位改革中涉及到的事業(yè)單位在編人員。
雇員和其他非在編人員由單位原主管部門按合同或有關(guān)規(guī)定處理。
企業(yè)化管理的事業(yè)單位不執(zhí)行本辦法。
本辦法所稱事業(yè)單位，是指經(jīng)黨委、政府或機構(gòu)編制管理部門批準，在事業(yè)單位登記管理機關(guān)辦理事業(yè)法人登記的組織。
本辦法所稱事業(yè)單位在編人員，是指經(jīng)事業(yè)單位正式調(diào)入，且在機構(gòu)編制部門辦理入編手續(xù)的人員。
二、人員分流
本次事業(yè)單位改革涉及到的在編人員，可以按以下途徑進行分流。
(一)退休
按照國家退休政策，凡在 年 月 日之前達到法定退休年齡，或者喪失勞動能力的人員，辦理退休手續(xù)。
(二)因病或工傷提前退休或退職
符合《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》、《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職暫行辦法》(國發(fā)〔1978〕104號)有關(guān)因病、工傷提前退休或退職條件規(guī)定的人員，經(jīng)批準可辦理提前退休或退職手續(xù)。
(三)提前退休
截至 年 月 日，凡工作年限滿 年;或男年滿 周歲、女年滿 周歲(女性工人 周歲)且工作年限滿 年的，經(jīng)本人申請，按人事管理權(quán)限報市有關(guān)部門批準后，允許提前退休。
辦理提前退休手續(xù)的人員，本市機關(guān)事業(yè)單位不得再聘用。
(四)辭職
凡自愿辭去公職且自謀職業(yè)者，經(jīng)批準后給予一次性經(jīng)濟補償。
一次性經(jīng)濟補償按其在本事業(yè)單位的工作年限，每滿一年補助一個月的本人月工資，工作年限不滿一年的按一年計算。
本辦法規(guī)定的本人月工資，按本人辭職前一個月的基本工資、物價補貼及住房補貼之和計算。
凡辭職后自謀職業(yè)人員自辦企業(yè)的，享受我市國有企業(yè)人員下崗再就業(yè)扶持政策。
(五)辭退
在事業(yè)單位撤銷、整合或核減編制過程中無正當理由拒絕組織另行安排工作以及在事業(yè)單位轉(zhuǎn)企過程中拒絕轉(zhuǎn)入企業(yè)的人員，辦理辭退手續(xù)，并按《深圳市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員辭職辭退暫行辦法》(深府〔1994〕141號)規(guī)定的標準發(fā)放辭退費。
三、人員安置
(一)撤銷、整合或核減編制事業(yè)單位在編人員的安置
因撤銷、整合或核減編制需要分流安置的事業(yè)單位在編人員，按照本辦法規(guī)定未能進行分流的，按照下述政策進行安置：
1原參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位被撤銷的，屬于公務(wù)員身份的人員，經(jīng)雙向選擇，可以在機關(guān)公務(wù)員隊伍中安排。
2被撤銷后整體轉(zhuǎn)為行政(事務(wù))機構(gòu)或整合到行政(事務(wù))機構(gòu)的，原事業(yè)單位在編人員按照公務(wù)員法相關(guān)規(guī)定辦理，無法轉(zhuǎn)任公務(wù)員的，可繼續(xù)保留事業(yè)單位人員身份，工資職稱及福利待遇等按職員或雇員的有關(guān)規(guī)定處理;被撤銷后整合到其他事業(yè)單位的，如果該相應(yīng)的事業(yè)單位空缺職位能滿足全部安置人數(shù)的，采用選聘方式整體安置，如果空缺職位無法滿足整體安置的，采用考試競聘方式部分安置。
3未能按上述第1、2項政策在相應(yīng)行政或行政事務(wù)機構(gòu)、事業(yè)單位安置的人員以及因整建制撤銷或單位核減編制需要安置的事業(yè)單位人員，若原事業(yè)單位所在系統(tǒng)內(nèi)的其他事業(yè)單位有空編，應(yīng)當遵循個人條件與空缺職位相匹配的原則，按照職員選聘程序，在本系統(tǒng)內(nèi)重新聘用安置。
4未能按上述第1、2、3項政策安置的人員，主管部門要認真組織未安置人員參加各類崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，市組織人事部門可以在事業(yè)單位范圍內(nèi)拿出適當?shù)目杖甭毼唬瑢ｉT組織公開競聘考試，定向招聘。
5未能按上述第1、2、3、4項政策安置的人員，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈深圳市事業(yè)單位人事制度配套改革實施方案〉的通知》(深辦發(fā)〔2023〕13號)的有關(guān)規(guī)定，自原事業(yè)單位撤銷、整合或編制核減之日起，給予一年的保護期。
保護期內(nèi)連續(xù)計算工齡，并發(fā)放基本工資和繳納社會保險費。
孕期、產(chǎn)期、哺乳期的婦女，按國家有關(guān)政策執(zhí)行，一年保護期滿而孕期、產(chǎn)期、哺乳期未滿的，保護期自動延續(xù)至孕期、產(chǎn)期、哺乳期期滿為止。
一年保護期屆滿仍未能安置的人員，按深府〔1994〕141號文件規(guī)定的辭退標準發(fā)給辭退費，并按規(guī)定享受失業(yè)保險。
(二)轉(zhuǎn)企事業(yè)單位在編人員的安置
轉(zhuǎn)企事業(yè)單位原在編人員可以自愿選擇按照本辦法第二部分規(guī)定的第(一)至(四)項政策進行分流;未選擇分流的，由轉(zhuǎn)企后的單位全部接收，并按勞動法的有關(guān)規(guī)定依法簽訂勞動合同，執(zhí)行企業(yè)的用人管理制度。
單位領(lǐng)導(dǎo)由市國資委按企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定接收管理。
未選擇前述政策分流又不愿到企業(yè)的，按照本辦法第二部分規(guī)定的第(五)項政策予以辭退。
四、人員分流安置經(jīng)費
因撤銷、整合所發(fā)生的人員分流安置經(jīng)費(包括經(jīng)濟補償金、辭退費、保護期間基本工資和社會保險費，下同)由財政承擔;因核減編制所發(fā)生的人員分流安置經(jīng)費按原經(jīng)費渠道解決;轉(zhuǎn)企事業(yè)單位的人員分流費用(包括經(jīng)濟補償金和辭退費)由轉(zhuǎn)企單位負責，單位難以承擔的，由轉(zhuǎn)企后的產(chǎn)權(quán)單位解決。
退休人員待遇按本次事業(yè)單位改革有關(guān)社會保障的政策執(zhí)行。
本辦法自頒布之日起實施。
年 月 日
第3篇 人員分流安置方案
第一條根據(jù)《中華人民共和國民法典》、勞動和社會保障部《關(guān)于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的勞動關(guān)系處理辦法》(勞社部發(fā)[20xx]21號)等法律、法規(guī)及國家關(guān)于電力體制改革文件精神，以及《龍山縣電力體制改革方案》，結(jié)合《湖南省電力公司湘西電業(yè)局、龍山縣人民政府關(guān)于代管龍山縣電力總公司的協(xié)議》要求和縣人民政府對電力體制改革工作的安排部署，制定龍山縣電力體制改革人員分流安置方案。
第二條人員分流安置的對象
1、已辦理退休手續(xù)的退休人員。
2、已辦理提前離崗?fù)损B(yǎng)(以下簡稱內(nèi)退)手續(xù)的職工。
3、在崗職工。
4、占地工和臨時工。
第三條改革基準日：20xx年12月31日。
第二章人員分流的基本原則
第四條堅持依法依規(guī)的原則。
遵循國家相關(guān)法律法規(guī)、依據(jù)企業(yè)改革改制相關(guān)文件精神，維護職工合法權(quán)益，確保和諧穩(wěn)定。
第五條堅持公開、公平、公正的原則。
透明辦事，陽光操作，認真聽取職工意見，切實維護正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
第六條堅持老有所養(yǎng)、老有所依的原則。
積極引導(dǎo)和鼓勵符合條件的職工內(nèi)退，落實好公司已退休和內(nèi)退人員的福利待遇、資金保障和管理服務(wù)，確保其工資待遇不低于改革前的水平，解決其后顧之憂。
第七條堅持競爭上崗、人盡其才的原則。
合理配置人力資源，積極組織競爭上崗。
新組建的發(fā)電公司和供電公司通過設(shè)置崗位、自愿報名、競爭上崗、擇優(yōu)錄用的辦法確定人員。
第三章人員分流安置方式
第八條退休人員的安置。
公司退休人員由縣人民政府成立的“龍山縣電力企業(yè)退休(內(nèi)退)人員管理服務(wù)中心”(以下簡稱管理中心)管理。
第九條內(nèi)退職工安置。
一、正常內(nèi)退
1、本次改革前公司已辦理提前離崗休養(yǎng)手續(xù)的內(nèi)退職工，移交“管理中心”安置管理。
2、20xx年12月31日前年滿55周歲男職工和年滿45周歲女職工，全部實行內(nèi)退，進入“管理中心”安置管理。
3、20xx年12月31日前年滿50周歲(或工齡滿30年)男職工和年滿40周歲(或工齡滿25年)女職工，本人申請，可實行內(nèi)退進入“管理中心”安置管理。
4、職工因工傷殘，經(jīng)湘西自治州勞動能力鑒定委員會鑒定，傷殘級別為1-4級，全部實行內(nèi)退，進入“管理中心”安置管理。
二、非正常內(nèi)退
在崗職工在改革基準日前，達不到規(guī)定的正常內(nèi)退條件，確因特殊情況需要辦理內(nèi)退手續(xù)的，屬于非正常內(nèi)退。
非正常內(nèi)退必須符合下列條件之一：
1、20xx年12月31日前年滿48周歲男職工和年滿38周歲女職工。
2、職工因工傷殘，經(jīng)湘西自治州勞動能力鑒定委員會鑒定傷殘級別為5-6級的。
3、職工因病或非因工傷殘，經(jīng)湘西自治州勞動能力鑒定委員會鑒定為完全或大部分喪失勞動能力的。
非正常內(nèi)退必須嚴格按照以下程序辦理：
(1)本人書面申請;
(2)提供初審證件材料;
(3)簽批審查意見;
(4)通知執(zhí)行;
(5)資料整理歸檔。
第十條允許職工自愿申請與公司解除勞動合同。
1、除20xx年12月31日前年滿55周歲男職工和年滿45周歲女職工以外的職工可以自愿申請與公司解除勞動合同。
2、自愿申請與公司解除勞動合同的在崗職工，公司給予一次性經(jīng)濟補償。
一次性經(jīng)濟補償標準為：基礎(chǔ)補償金8萬元+4000元___工齡。
工齡計算起止時間以縣勞動部門或組織部門檔案記載為準。
3、自愿申請與公司解除勞動合同的在崗職工，簽訂解除勞動合同協(xié)議書，經(jīng)縣勞動部門鑒證后，領(lǐng)取一次性經(jīng)濟補償金，辦理養(yǎng)老保險結(jié)轉(zhuǎn)和就業(yè)失業(yè)登記等相關(guān)手續(xù)。
從簽訂解除勞動合同協(xié)議書下月起，公司不再為其繳納“五險一金”。
4、職工在解除勞動合同之前所欠繳的養(yǎng)老金，單位應(yīng)繳部分，
由公司一次性繳清，個人所欠部分由職工個人負擔;職工所欠公司債務(wù)可用經(jīng)濟補償金抵扣，也可以用現(xiàn)金清償。
第十一條在崗職工分流。
按照《代管協(xié)議》和省電力公司核定的人員編制，供電公司定員463人(不含公司5名領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，公司領(lǐng)導(dǎo)班子由湘西電業(yè)局商縣委政府考核任命);除已經(jīng)退休、進入“管理中心”和自愿申請與公司解除勞動合同以外的人員進入發(fā)電公司(發(fā)電公司及退管中心領(lǐng)導(dǎo)班子，按干部管理權(quán)限，由縣委政府考核任命)。
1、公布崗位。
按發(fā)、供電公司核定的崗位職數(shù)進行公布。
2、自愿報名。
由職工根據(jù)公布的崗位職數(shù)以書面形式報名登記。
龍山縣電力體制改革工作小組對各崗位的報名情況適時進行公布。
允許職工對所填報崗位在規(guī)定時間內(nèi)進行調(diào)整。
3、產(chǎn)期以及工殘7-10級職工，因病或非工傷部分喪失勞動能力的職工在報名時服從組織分配，可由組織直接安排去發(fā)電公司。
4、組織競崗。
競崗實行自愿報名，如報名人數(shù)少于或等于崗位定員人數(shù)，不實行競崗，對已報名的人員直接安排工作崗位;如報名人數(shù)超過崗位定員人數(shù)，根據(jù)崗位報名情況，按崗分類組織競崗。
5、競崗辦法。
本次競崗分兩個層次進行：
⑴發(fā)、供電公司中層干部，采取競崗演說，現(xiàn)場評分，當場宣布競崗結(jié)果，落選者可參加一般職工競爭上崗。
⑵發(fā)、供電公司一般崗位采取競崗考試。
由縣紀委、監(jiān)察局牽頭，人事、勞動、教育、公安部門配合，聘請外地區(qū)專業(yè)人員命題制卷、閱卷評分。
競崗考試內(nèi)容：
文化知識考試，實行閉卷考試，分值為100分，其中：公共基礎(chǔ)知識占20分(其中初級中學語文、數(shù)學10分，20xx年時事政治10分);《電力法》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》占20分;報考崗位需要的專業(yè)基礎(chǔ)知識60分(需加試技能考試的崗位，其專業(yè)基礎(chǔ)知識考試占30分)。
6、擇優(yōu)上崗。
根據(jù)競崗人員所填報崗位，按照考試所得總分從高分到低分依名次擇優(yōu)上崗。
7、組織分配上崗。
自愿服從分配的人員，可由組織在報名未滿的發(fā)、供電崗位中優(yōu)先安排崗位，或分配至發(fā)電公司后勤服務(wù)中心;競崗落選后，自愿服從分配人員，由組織在報名未滿的發(fā)、供電崗位中安排崗位或分配至發(fā)電公司后勤服務(wù)中心;既不參加競爭上崗，又不服從組織分配的實行不低于6個月的跟班學習，跟班學習期間按當年本地區(qū)最低工資標準發(fā)放工資，跟班學習期滿經(jīng)考試考核合格后，由發(fā)電公司根據(jù)崗位情況安排上崗;跟班學習人員如不按要求參加跟班學習，違反勞動紀律的，按《中華人民共和國民法典》相關(guān)條款處理。
8、縣紀委、監(jiān)察局對中層及一般崗位競聘及考試全過程進行紀律監(jiān)督，對群眾的檢舉、申訴進行調(diào)查。
對違反規(guī)定、有舞弊行為的相關(guān)工作人員，視其情節(jié)輕重按黨紀政紀和有關(guān)紀律規(guī)定處理;對職工在競聘和考試過程中有賄選、舞弊行為的，經(jīng)查實后一律取消競聘、考試資格，作待崗處理，如有違法行為，由司法機關(guān)追究法律責任。
第四章分流安置待遇
第十二條進入“管理中心”人員待遇
