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包括哪些
工程招標管理制度是指企業(yè)在進行工程項目發(fā)包時，為確保公平、公正、公開的競爭環(huán)境，以及高效、合規(guī)的項目執(zhí)行，而設立的一系列規(guī)定和程序。它涵蓋了以下幾個主要方面：
1. 招標公告與資格預審：明確招標項目的基本信息，包括工程規(guī)模、預算、工期等，并對投標方的資質進行初步審查。
2. 投標文件編制：規(guī)定投標文件的格式、內容及提交方式，保證投標方的信息完整性和準確性。
3. 開標、評標與定標：明確開標時間、地點，設定評標標準和流程，以及確定中標者的規(guī)則。
4. 合同簽訂與執(zhí)行：規(guī)定合同的主要條款，包括價格、質量、進度等，并指導合同的履行與監(jiān)督。
5. 異議與投訴處理：建立異議和投訴的處理機制，保障投標方的合法權益。
6. 監(jiān)督與審計：設置內部和外部的監(jiān)督機制，確保招標過程的透明度和合法性。
流程
1. 招標啟動：項目審批完成后，由企業(yè)招標部門發(fā)布招標公告，啟動招標程序。
2. 資格預審：投標方提交相關資質證明，由招標部門進行審核，符合條件的方可參與投標。
3. 文件發(fā)放：通過資格預審的投標方獲得招標文件，編制投標文件。
4. 文件提交：投標方在規(guī)定時間內將投標文件密封送交至指定地點。
5. 開標與評標：公開拆封投標文件，由評標委員會依據(jù)預定標準進行評審。
6. 中標通知：確定中標者后，向其發(fā)出中標通知書，并公示結果。
7. 合同簽訂：中標方與企業(yè)簽訂工程合同，明確雙方權利義務。
8. 工程實施：中標方開始工程實施，招標部門進行跟蹤監(jiān)督。
9. 結算與驗收：工程完成后，進行結算與驗收，如有異議或投訴，按制度處理。
重要性和意義
工程招標管理制度是企業(yè)進行項目管理的重要組成部分，其重要性體現(xiàn)在以下幾個方面：
1. 規(guī)范市場行為：通過制度化管理，消除暗箱操作，維護公平競爭，促進市場健康發(fā)展。
2. 提高效率：明確的流程和標準能減少溝通成本，提高招標效率，縮短項目啟動時間。
3. 控制風險：制度化管理有助于識別和控制潛在風險，防止因操作不當引發(fā)的法律糾紛。
4. 保證質量：通過嚴格的評標標準，確保選擇到技術實力強、信譽良好的承包商，保證工程質量。
5. 增強透明度：公開透明的招標過程可以提升企業(yè)的公信力，增強與合作伙伴的信任。
工程招標管理制度對于企業(yè)的項目管理和長遠發(fā)展具有深遠影響，是企業(yè)實現(xiàn)規(guī)范化、專業(yè)化運作的關鍵。各環(huán)節(jié)的嚴格執(zhí)行，不僅有利于企業(yè)的經(jīng)濟效益，也有助于塑造良好的企業(yè)形象和社會責任感。
工程招標管理制度范文
第1篇 房地產(chǎn)公司工程招標定價管理制度（5）
房地產(chǎn)公司工程招標定價管理制度(五)
一、 目的:
為規(guī)范公司工程建設招標活動,加強對招標活動的監(jiān)督管理,維護公司利益,保證項目工程質量,有效控制工程造價,特制定本制度。
二、 適用范圍:
本制度適用于公司工程項目的勘察設計、監(jiān)理、施工、材料及設備采購等招標事宜。
三、招標組織機構及小組成員
1、公司成立招標管理領導小組,常務副總經(jīng)理任組長,法務監(jiān)察部部長任副組長,成員分別由總工程師、工程項目部經(jīng)理、財務部經(jīng)理、經(jīng)管部經(jīng)理組成。
2、招標管理領導小組職責:負責管理公司工程項目的建設工程勘察設計、監(jiān)理、施工、材料及設備采購的招標定價。主要職責是確定招標方式、招標日期,資審方式、提供法定代表人資格證明及簽署授權委托書(公開招標)等。招標管理工作也可委托招標代理機構完成。
四、小組成員工作職責
1、經(jīng)管部負責辦理招標備案、發(fā)布招標公告、編制和審查招標文件(包括制定和審查評標辦法)。具體編寫或審查計價依據(jù)和計價辦法、投標文件商務標評標標準、方法和中標條件、確定投標報價的范圍、確定合同價格的方式、合同價款的調整的條件和方法、工程變更的確認和工程竣工結算等內容。
2、工程部擬訂或審查招標文件中有關技術標的條款和內容,編寫招標工程的工程綜合說明,確定工程地點、建設規(guī)模、結構類型、質量驗收標準、工程工期、招標范圍,各專業(yè)工程工作界面的劃定、現(xiàn)場環(huán)境及地質條件、投標人資質及合格條件、技術規(guī)范等內容。工程部資料員負責發(fā)售招標文件、收取圖紙押金、編寫招標文件清單、做好收發(fā)記錄。
3、工程項目部、經(jīng)管部組織勘察現(xiàn)場、進行資格預審、召開投標預備會。
4、財務部擬訂投標人有關財務狀況的招標規(guī)定,確定和審查投標保證金和履約保證金的提交方式及擔保書格式、資信情況等財務方面的內容。
5、采購部人員擬訂甲供材料及設備的招標規(guī)定和要求。確定甲供材料設備的品種、規(guī)格、型號、數(shù)量、單價、質量等級等內容。
6、法務監(jiān)察部對擬定出的招標文件和合同條款的內容、程序、權利和義務等方面進行審查和規(guī)范。
五、招標范圍及規(guī)模
1、由公司開發(fā)建設的工程項目施工單項合同估算價在10萬元以上時,勘察設計、監(jiān)理、施工或材料及設備采購(單項采購價款在10萬元以上)招標應采用公開招標或邀請招標方式,公開招標時投標人不少于5家,邀請招標時投標人不少于3家。
2、有特殊要求的項目經(jīng)公司董事長批準后可直接發(fā)包。
3、為便于工程項目的管理、減少各承包商間的推諉和各專業(yè)工程的交叉施工、提高工作效率,工程招投標應盡量減少單項工程的分解招標。
4、施工單項合同估算價在10萬元以下的零星工程和維修工程一般不采取招標形式,由公司工程維修部負責組織實施。
六、確定招標方式:
工程項目招標分為公開招標和邀請招標兩種。根據(jù)具體的招標內容和規(guī)模,采用何種方式由招標領導小組確定。
1、采用公開招標方式的,由經(jīng)管部辦理招標公告的發(fā)布;采用邀請招標方式的,應當向三家以上具備施工能力、資信良好的特定的施工單位或者其他組織發(fā)出投標邀請書。
2、招標公告或者投標邀請書應當至少載明下列內容:應當載明下列內容:
● 招標人的名稱和地址。
● 招標項目的內容、規(guī)模、資金來源。
● 招標項目的實施地點和工期。
● 獲取招標文件或者資格預審文件的地點和時間。
● 對招標文件或者資格預審文件收取的費用。
● 對招標人的資質等級的要求。
七、 資格審查:
1、資格審查分為資格預審和資格后審。采取資格后審的,在編制招標文件時應載明對投標人資格要求的條件、標準和方法。采用資格預審時投標資格的確定詳見第4條。
2、資格審查的內容。資格審查應主要審查投標人或者潛在投標人是否符合下列條件:
● 具有獨立訂立合同的權利(企業(yè)持有有效的營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產(chǎn)許可證)。
● 具有履行合同的能力,包括專業(yè)、技術資格和能力,資金、設備和其他物質設施狀況,管理能力,經(jīng)驗、信譽和相應的從業(yè)人員。
● 沒有處于被責令停業(yè),投標資格被取消,財產(chǎn)被接管、凍結、破產(chǎn)狀態(tài)。
● 在最近三年內沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質量問題;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。
3、實際考察。資格審查過程中如需要,招標領導小組也可對潛在投標人已完工程和在施工程以及機械設備等組織現(xiàn)場考察。
4、投標資格的確定。采用資格預審的,資格審查由工程部牽頭,經(jīng)管部、財務部、法務監(jiān)察部共同組成評審小組,從參加預審的單位中選出不少于3家資審合格的潛在投標人,由評審小組在《工程招投標資格預審審批表》簽署意見并呈報常務副總經(jīng)理和總經(jīng)理批準后,由工程部向通過資格預審的單位發(fā)出資格預審合格通知書,告知獲取招標文件的時間、地點和方法,同時向資格預審不合格的潛在投標人告知資格預審結果。
八、招標文件的編制
1、招標文件由工程部牽頭,經(jīng)管部、財務部、法務部等共同擬訂。
2、招標文件應當包括下列內容:
● 投標邀請書(附投標邀請書格式)。
● 投標須知:包括工程概況,招標范圍,資格審查條件,投標單位資質等級,工程資金來源或者落實情況(包括銀行出具的資金證明),標段劃分,工期要求,質量標準,現(xiàn)場踏勘和答疑安排,投標文件編制、投標保證金、投標文件正、副本數(shù)量、投標截止日期,提交、修改、撤回的要求,投標報價要求,投標有效期,開標的時間和地點,評標的方法和標準等。
● 合同的主要條款(附合同協(xié)議書、專用條款與補充協(xié)議、通用條款)。
● 投標文件格式及附錄(附投標文件投標函格式、商務標格式、技術標格式、資信標格式)。
● 采用工程量清單招標的,應當提供工程量清單。
● 招標工程的技術要求。
● 設計圖紙。
● 投標輔助資料。
3、招標文件的審查和批準
(1)招標文件的審查由經(jīng)管部經(jīng)辦,審查意見由評審領導小組人員簽署意見并填寫在《工程招標文件評審表》中,評審表和經(jīng)修改后的招標文件呈常務副總經(jīng)理和總經(jīng)理批準并在招標文件上簽字蓋章。
(2)招標文件批準后(采用公開招標的,招標文件應報招標管理部門審查備案),工程部方可組織招標文件的發(fā)售和邀請投標人投標。
九、開標、評標和中標
1、開標。本公司的各類項目招標的開標,由公司授權的招標人代表負責主持。開標應當在招標文件確定的提交投標文件的截止時間的同一時間公開進行,開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。
(1)采用公開招標的工程,對投標單位提交的投標文件必須當眾予以拆封、宣讀。開標過程應當記錄并存檔備案。
(2)采用邀請形式招標的工程,評標委員會由公司招投標領導小組和經(jīng)營管理單位等方面的人員組成,成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)。由公司招標領導小組對邀請招標的施工單位的施工方案、合同總價、工期承諾、工程業(yè)績、社會信譽等相關情況進行評審后確定施工單位。
2、評標
(1)評標委員會組成。采用公開方式招標的,評標委員會的專家成員的確定,應當遵照招投標管理部門及有關法規(guī)的規(guī)定;采用邀請方式的,評標委員會由公司招標領導小組及其成員組成。
(2)評標應嚴格按招標文件規(guī)定的評標辦法和標準執(zhí)行。在評標過程中,不得改變招標文件中規(guī)定的評標標準、方法和中標條件。評標可以采用綜合評估法和經(jīng)評審的最低投標價法或者法律法規(guī)允許的其他評標方法。
3、投標文件評審
(1)采用綜合評估法的,應當對投標文件提出的工程質量、施工工期、投標價格、施工組織設計或者施工方案、投標人及項目經(jīng)理資質、服務承諾、社會信譽及以往業(yè)績等,能否最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項要求和評價標準進行評審和比較。
(2)采用經(jīng)評審的最低投標價法的,應當在投標文件能夠滿足招標文件實質性要求的投標人中,評審出投標價格最低的投標人,但投標價格低于其企業(yè)成本的除外。投標價格低于企業(yè)成本價(經(jīng)管部核定)的投標,不予選擇。提交投標文件的有效投標人少于三家的,應當重新招標。
4、定標
(1)評標委員會(評標小組)以書面形式向招標人提交評標報告,推薦1―3個排序合格的中標人。根據(jù)評標委員會推薦的1―3個排序合格的中標人,由經(jīng)管部負責按《工程招投標中標單位審批表》報公司常務副總經(jīng)理、總經(jīng)理審批確定。
(2)根據(jù)常務副總經(jīng)理、總經(jīng)理審批簽字的《工程招投標中標單位審批表》確定的中標單位,經(jīng)管部向中標人發(fā)出中標通知書,并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。
(3)以公開方式進行招標的項目,應當自確定中標人之日起十五日內,工程部負責向政府招投標監(jiān)督管理部門提交招投標情況的書面報告。
十、授予合同
中標人確定后,由經(jīng)管部經(jīng)辦,相關部門配合按照中標通知書規(guī)定的日期以中標價與中標人簽訂《建設工程施工合同》,合同評審見《合同管理制度》。
十一、招投標工作紀律
(1)招標人及公司相關部門、各職能工作人員不得向投標人及其他第三方透露有關招標的任何情況。
(2)經(jīng)管部門編制的工程標底,編制人員應負責保密,不得向其他部門及任何無關方透露。
(3)招投標領導小組及其小組成員、各職能部門的工作人員,應遵守職業(yè)道德,不得接受投標人任何形式饋贈。對違反規(guī)定的工作人員和相關人員公司監(jiān)察部門將嚴肅處理。構成犯罪的,依法追究其法律責任。
十二、本制度解釋權、修訂權屬公司法務監(jiān)察部。
第2篇 房地產(chǎn)公司工程招標管理制度
房地產(chǎn)公司建設工程招標管理制度
總則
一、為了加強公司建設工程招標工作的管理,促進招標工作出順利健康的進行,特制定本管理制度。
二、凡本公司報建的建設工程,建筑面積在2000
第3篇 f房地產(chǎn)公司建設工程招標管理制度
總 則
一、 為了加強公司建設工程招標工作的管理,促進招標工作出順利健康的進行,特制定本管理制度。
二、 凡本公司報建的建設工程,建筑面積在2000
第4篇 工程招標管理制度
第一篇?工程招標管理制度
第一條?為規(guī)范工程施工招標工作，維護工程參與當事人的合法權益，依據(jù)《中華人民共和國國招標投標法》、《中華人民共和國國政府采購法》等法律法規(guī)制定本制度。
第二條?工程招標遵循公平、公正、科學、誠實信用和擇優(yōu)的原則。工程招標要嚴格按照國家或港航局相關管理規(guī)定進行。
第三條?按照政府或港航局相關管理規(guī)定須招標的工程必須進行招標；按照規(guī)定不必進行招標的工程，要履行審批手續(xù)，經(jīng)審批后方可議標或直接進行發(fā)包。
第四條?工程管理部門，可直接編制招標文件進行招標；工程管理部門不具備編制分別標文件或組織招標能力時，可委托具有資質的招標代理機構進行招標。
第五條?工程招標應選擇資質等級高、信譽好、制度健全和管理完善的工程招標代理機構。概算總額大于5000萬的工程應通過招標或議標的方式選擇招標代理機構；概算總額小于5000萬的工程可直接進行委托招標代理結構。
第六條?工程相關經(jīng)辦人在發(fā)布招標文件前應對招標文件進行認真審查。填寫招標文件審查表，嚴格履行招標文件審查程序，經(jīng)過經(jīng)辦人、項目主管、部門負責人和單位領導審批后方可授權招標代理機構發(fā)布招標文件。
第七條?中標單位確定后，主管部門應及時與中標單位簽訂施工合同，合同價應與中標價相一致，合同的主要條款應與招標文件相一致。
第二篇?工程質量管理制度
為確保工程的建設質量，根據(jù)合同的有關規(guī)定及有關法律法規(guī)，制定本制度。
1、?基建工程管理人員要熟悉和審查施工圖和設計文件，協(xié)助設計單位、監(jiān)理單位和承包單位進行設計交底和圖紙會審，通過設計交底，使承包單位了解設計意圖、質量標準和設計人員對施工的要求，通過圖紙會審，消除圖紙中存在的錯誤和遺漏。
2、?材料設備的選擇，要集體研究，集體決定。堅持原則，不以權謀私，做到貨比三家，增加透明度，為工程提供質優(yōu)價廉的材料，確保每項工程質量。
3、?會同監(jiān)理工程師對進入施工現(xiàn)場的材料、構配件、設備等，按相關標準規(guī)定要求進行檢驗，對產(chǎn)品達到合格與否做出確認。需要進行復試的材料，監(jiān)理工程師與施工單位人員一起進行現(xiàn)場抽樣，共同送以檢測部門進行復試，復試報告檢測后方可使用。未經(jīng)檢驗、無出廠證明或材質證明的原材料及構配件，不準進入施工現(xiàn)場。
4、?加強工程質量檢查，建設單位要求現(xiàn)場監(jiān)理工程師對隱蔽工程、基礎工程、主體工程等項工程進行旁站監(jiān)理，履行監(jiān)理合同規(guī)定的職責，幫助業(yè)主把好質量關，確保工程質量。承包單位應認真按照標準、規(guī)范、設計圖紙和合同要求進行施工。根據(jù)工程項目情況，加強工程質量管理，主要項目如土建工程（基礎工程、主體工程、地面工程、門窗工程、屋面工程、防水等項工程）、給排水暖通工程、通風與空調工程、電氣工程、智能工程、電梯工程、消防工程、裝飾工程、外部環(huán)境工程等?；ㄈ藛T會同監(jiān)理工程師、施工單位及時檢查隱蔽工程，做好施工紀錄，合格后辦理隱蔽工程簽證事宜。及時檢查分項分部工程，工序檢查是監(jiān)理工程師控制施工質量的重要手段，應把重點放在工序過程中的檢查和驗收上。發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，工程質量達不到約定標準的部分，應要求施工單位拆除和重新施工，確保工程質量，進到符合約定標準。
5、?嚴格安全生產(chǎn)，文明施工管理。要認真審核施工企業(yè)是否辦理安全生產(chǎn)許可證。要求施工單位遵守工程建設安全生產(chǎn)有關管理規(guī)定，嚴格安全標準組織施工，并隨時接受行業(yè)安全檢查人員依法實施的監(jiān)督檢查，采取必要的安全防護措施，消除事故隱患，保證工程項目順利進行。
6、?施工中要嚴格按照國家的相關管理規(guī)定進行工程質量管理，施工單位須建立、健全質量管理體系和組織機構，完善質量責任制。
第三篇?工程進度管理辦法
為保證工程項目建設的投資效益，控制項目施工進度，根據(jù)合同的有關規(guī)定以及有關法律法規(guī)，制定本辦法。
第一條?施工進度計劃的提交、審批和修訂
（一）、工程施工進度計劃
施工單位應在簽訂合同協(xié)議書的28天內，向監(jiān)理單位提交2份其格式和內容符合監(jiān)理單位規(guī)定的工程總體進度計劃，以及為完成該計劃而擬采用的實施性的施工方案的說明。工程進度計劃應按照時標網(wǎng)絡和主要工作橫圖兩種形式分別編繪，并應包括每月預計完成的工作量和形象進度。
（二）、年度進度計劃
施工單位應每年11月底前，根據(jù)經(jīng)審批的工程總體進度計劃或其修計的計劃，向監(jiān)理單位提交下一年度的施工進度計劃，以供審查。該計劃應包括本年度估計完成的和下一年度預計完成的分項工程數(shù)量和工作量，以及為實施此計劃將采取的措施。
（三）、工程進度計劃的修訂
1、施工單位根據(jù)實際進度的滯后和超前情況，在確保合同工期的前提下，每三個月對進度計劃進行一次修訂，并應在前一個進度計劃的最后一個月的20日前提交給監(jiān)理單位。
2、施工進程中，如果監(jiān)理單位認為有必要或者工程的實際進度不符合已經(jīng)審批的進度計劃，監(jiān)理單位可要求項目部每1個月提交1次工程進度修訂計劃，以確保工程在預定工期內竣工。施工單位應在接到監(jiān)理工程師指令后的14天內將修訂后的進度計劃提交給監(jiān)理單位。
3、修改后的工程進度計劃，仍應保證本工程在合同規(guī)定的工期內完成。
4、修改后的工程進度計劃，應包括：
施工中可能遇到的影響進度的問題、趕工措施、糾偏措施。
（四）、進度計劃的審批
監(jiān)理單位應在收到以上進度計劃（或修訂后的進度計劃）后的14天內審查完畢并提出修改意見。監(jiān)理工程師應主要審核以下幾方面：
1、?總進度計劃是否符合合同工期的要求：
2、?施工順序、平行搭接、技術間歇是否合理，邏輯關系是否正確；
3、?項目是否有遺漏；
4、?資源供應計劃是否滿足、勻衡；
5、?施工單位的工期保證措施是否切實可行；
6、?監(jiān)理工程師應進行進度計劃本身的風險分析，揭示目標實現(xiàn)和計劃執(zhí)行的各種有利和不利因素，并制定防范措施。
第二條?工程的開工
（一）、項目開工：施工單位應在簽訂合同協(xié)議書后28天內向監(jiān)理單位提交開工報告，監(jiān)理工程師將在投標書附錄規(guī)定的期限內發(fā)布開工令，施工單位收到監(jiān)理單位開工令之后，應在投標書附錄中規(guī)定的開工期內開工，然后連續(xù)均衡地施工。
（二）、分項工程開工：施工單位應在分項工程開工前14天向監(jiān)理單位提交分項工程開工報告，施工單位的開工準備、工作計劃和質量控制方法經(jīng)監(jiān)理工程師批準后，分項工程才能開工。
第三條 工程實施過程中的進度管理
（一）、月進度報告制度施工單位應在每月的25日前向業(yè)主提交進度報告，報告內容應包括：
1、上月計劃進度；
2、實際完成進度情況；
3、對比計劃與實際進度，分析超前還是滯后；
4、如滯后，分析滯后原因；
5、意見和建議。
