包括哪些
工程項目施工安全管理制度主要包括以下幾個核心部分：
1. 安全責任制度：明確各層級管理人員的安全職責，從項目經理到一線工人，每個人都要承擔起相應的安全責任。
2. 安全教育培訓制度：定期進行安全知識培訓，確保所有人員了解并掌握基本的安全操作規(guī)程和應急處理措施。
3. 現(xiàn)場安全檢查制度：定期進行施工現(xiàn)場的安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。
4. 事故報告與應急預案：建立事故報告機制，一旦發(fā)生安全事故，能夠迅速啟動應急預案，減少損失。
5. 安全防護設施與個人防護用品管理：規(guī)范防護設備的使用與維護，確保個人防護用品的有效配備與使用。
6. 作業(yè)許可制度：對于高風險作業(yè)，實行作業(yè)許可制度，未經審批不得進行。
流程
1. 制定制度：根據項目特點，結合國家相關法規(guī)和行業(yè)標準，制定符合實際情況的施工安全管理制度。
2. 宣傳教育：組織全員學習，確保每個參與人員都了解并理解制度內容。
3. 實施與執(zhí)行：在施工過程中嚴格執(zhí)行各項規(guī)定，通過日常檢查和定期評估，確保制度落地。
4. 監(jiān)督與反饋：設立監(jiān)督機制，收集反饋意見，對制度進行持續(xù)改進。
5. 事故處理：遇到安全事故，按照預案進行處理，并進行事故分析，防止類似事件再次發(fā)生。
重要性和意義
工程項目施工安全管理制度是保障施工過程平穩(wěn)進行，預防和減少安全事故的關鍵。其重要性體現(xiàn)在：
1. 保障人員安全：通過明確的安全責任和教育培訓，可以提高工人的安全意識，減少因人為疏忽造成的事故。
2. 提升工程效率：良好的安全環(huán)境有助于提高工作效率，避免因事故導致的停工和延誤。
3. 降低企業(yè)風險：遵守安全管理制度可以降低企業(yè)的法律風險和經濟負擔，避免因安全事故帶來的賠償和聲譽損失。
4. 維護社會穩(wěn)定：減少施工事故，有利于維護社區(qū)安全，提升公眾對工程項目的信任和支持。
工程項目施工安全管理制度是施工企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎，是實現(xiàn)項目目標、保障企業(yè)利益和社會穩(wěn)定的重要保障。只有將安全放在首位，才能確保工程項目的順利進行，贏得各方的認可和尊重。
工程項目施工安全管理制度范文
第1篇 公路工程項目施工安全管理措施
公路工程項目施工的安全生產管理是一項綜合性管理,是施工管理的主要組成部分。為了加強安全生產監(jiān)督管理,保障國家和人民生命財產安全,促進經濟持續(xù)健康發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,實現(xiàn)安全生產,更好的提高我標段經濟效益,共同至力于公司發(fā)展,為此,安全措施必須進一步規(guī)范管理。 工程建設的關鍵:“生產必須安全,安全為了生產”,“安全第一”與“質量第一”是并存的,安全是為了質量服務,質量亦需以安全做保證,安全也是質量的特點之一,抓住質量與安全這兩個環(huán)節(jié),工程施工就能順利進行,就能獲得良好的社會效益、經濟效益和環(huán)境效益。自覺地重視安全生產,樹立良好市場信譽和公司對外形象。
一、施工中的安全技術措施
(一)安全組織和管理
1.安全生產責任制
項目經理對本標段工程項目安全負責。在其領導下,工程技術人員、班組長、操作工人,逐級建立安全管理責任制度。管理人員堅持安全生產“五到位”原則,即:健全機構到位、批閱文件到位、深入現(xiàn)場到位、檢查到位、處理問題到位;并實施“四全”管理制度,即:全員、全過程、全方位、全天候的安全管理。
2.安全生產檢查制度
為了確保各項施工安全技術措施的順利實施,由項目經理領導各工區(qū)的安全工作。加強對起重機械、電器、配電設施懸臂施工掛籃等的安全檢查,消除一切安全隱患,施工現(xiàn)場設安全標志,危險作業(yè)區(qū)要懸掛“危險”或者“禁止通行”、“嚴禁煙火”等標志,夜間設紅燈示警。工地布置符合防洪、防火、防雷擊等有關安全規(guī)則及環(huán)衛(wèi)要求?；鸸っ癖?、倉庫、油庫的設置遵守國家有關規(guī)定。安全技術措施保證制度:制定各項安全規(guī)章制度,投入必須的安全設施,為參加施工人員、機械設備、車輛以及進入現(xiàn)場的其他人員創(chuàng)造一個安全可靠的施工環(huán)境。施工技術難點工序、新技術、新工藝和高空、起重作業(yè),制定專項安全技術措施,并有專人組織實施。做好安全用電工作。工地的電力設備、線路必須由電工統(tǒng)一架設及管理,閘箱、開關應防雨且安全牢固,做到“一機、一閘、一漏、一鎖”,做到經常維修,保持良好狀態(tài)。不符合安全要求的電動設施及電力線路不得使用。非專業(yè)電工嚴禁隨意接線,防止發(fā)生觸電事故。堅持定期安全檢查制度,各項目處每星期一次,工班一日一次。檢查時領導帶隊,組織有關人員參加,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并將處理意見填入檢查記錄表中。重大問題,要簽發(fā)安全隱患通知書,采取相應對策,限期整改落實,并進行復查。
(二)公路施工的安全生產教育
1.公路工程發(fā)生事故的誘因分析
公路工程施工過程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷,是誘發(fā)事故的主要成因,因此安全教育既要從提高安全生產意識,也要從增強安全生產技術知識方面著手。考慮到目前公路工程施工安全生產管理的現(xiàn)狀,安全生產教育應在施工企業(yè)內部和施工工程項目上同時抓,同時管。前者的重點是抓安全意識、安全知識教育;后者是抓行為、技術、管理措施的應用和自我與群體保護能力的提高。應特別注重民工教育?，F(xiàn)在許多公路工程施工企業(yè)的一線施工人員大部分是民工,這些人如果不經過正規(guī)培訓,往往事故會增多。本著誰使用誰負責安全的原則,加強對民工的教育。實行安全培訓考核上崗制,建立健全民工安全培訓檔案制度。
2.公路施工安全教育的主要內容
(1)各崗位的安全技術操作規(guī)程;(2)操作現(xiàn)場安全規(guī)章制度;(3)特殊工種的安全知識及自我保護意識;(4)新工藝、新技術實施中特定的安全技術規(guī)定;(5)特定環(huán)境中的安全注意事項;(6)工人改變工種時新工種的安全技術培訓;(7)施工組織設計中的安全技術要求;(8)事故發(fā)生后的安全再教育。在公路工程施工項目管理的安全生產教育中,應以項目經理為主,實行多樣化的安全教育形式。如對新職工進行“三級安全教育”;對特種作業(yè)人員進行專門的培訓;對經常性的教育采用“安全活動日”、“安全交流會”、“事故現(xiàn)場會”等方式進行。一般安全知識教育包括項目施工流程、特點,誘發(fā)安全事故的人、物、環(huán)境等因素分析。專業(yè)安全知識教育是指公路施工各專業(yè)工種必須具備的專業(yè)安全知識教育,對于從事特種作業(yè)的如特種機械操作人員,還需進行專門的訓練及獲得專業(yè)操作上崗證。
(三)公路施工的安全設施管理
公路工程施工項目常見的安全設施有:腳手架、安全帽、安全帶、安全網、操作平臺、防護欄桿、臨時用電防護等。
1.腳手架是橋梁、公路護坡、隧道施工中必不可少的臨時設施。對腳手架的基本要求是:①堅固穩(wěn)定。②裝拆簡便和能多次周轉使用。③其寬度應滿足施工作業(yè)人員操作、材料堆置和運輸?shù)囊?。使用的腳手架及搭設方案須經設計計算,并經技術負責人審批后方可搭設。腳手架的設計不但要滿足使用的要求,而且首先要考慮安全問題。設置可靠的安全防護措施,如防護欄、擋腳板、安全網、通道扶梯、斜道防滑、多層立體作業(yè)的防護,懸吊架的安全銷和雨季防電、避雷設施等。
2.對安全帽的要求是:① 安全帽須經有關部門檢查合格后方能使用。②正確使用安全帽并扣好帽帶。③ 不準使用缺襯、缺帶及破損的安全帽。
3.對安全帶的要求是:① 安全帶須經有關部門檢查合格后方能使用。②安全帶使用兩年后,必須按規(guī)定抽檢一次,對抽檢不合格的必須更換安全繩后才能使用。③ 安全帶應儲存在干燥、通風的倉庫內,不準接觸高溫、明火、強酸堿或尖銳的堅硬物體。④ 安全帶上的各種部件不得任意拆除,更換新繩時要注意加繩套。
4.對安全網的要求:① 網繩不破損并生根牢固、繃緊、圈牢,拼接嚴密,網綱支桿用鋼管為宜。② 網寬不小于2.6m,里口離墻不得大于15cm,外高內低,每隔3m設立支撐,角度為45°。③ 立網隨施工層提升,網高出施工層1m以上。網下口與墻生根牢靠,離墻不大于15cm,網之間拼接嚴密,空隙不大于10cm。橋梁、隧道、護坡地面的周圍均應設置防護欄桿,并隨工程結構的進度而立掛安全網封閉。
5.施工用電安全保證措施
(1)支線架設
a、配電箱的電纜線應有套管,電線進出不混亂,量電箱上進線加設滴水彎。
b、支線絕緣好,無老化、破損和漏電。
c、支線應沿墻或電桿架空鋪設,并用絕緣膠固定。
d、過道電線可采用硬質護套并作標志。
e、室外支線應用橡皮線架空,接頭不受拉力并進行絕緣處理,架設凈空滿足相應要求,施工現(xiàn)場架線規(guī)劃進行,滿足走線清楚,接線方便,節(jié)約用線,使用安全。
(2)現(xiàn)場照明
a、現(xiàn)場一般均采用220v電壓照明。危險、潮濕場所和手持照明燈具應采用符合要求的安全電壓。
b、照明導線應有絕緣膠固定。嚴禁使用花線或塑料膠質線。導線不得隨地拖拉或綁在鋼管腳手支架上。
c、照明燈具的金屬外殼必須接地或接零。單相回路內的照明開關箱必須裝設漏電保護器。
d、室外照明燈具距地面不得低于3m;室內距地面不得低于2.4m。
(3)架空線
a、架空線必須設在專用電桿上,嚴禁架設在樹或腳手架上。
b、架空線應裝設橫擔和絕緣膠,其規(guī)格、線間距離、檔距等應符合架空線路要求,其電板線離地2.5m以上并加設絕緣膠。
c、架空線一般應離地4m以上,機動車道為6m以上。
(四)公路施工的安全技術措施
1.土方工程安全技術措施
① 土方工程施工前,應詳細分析與核查各項技術資料(如實測地形圖、工程地質、水文地質勘察資料、原有地下管道、電纜和地下構筑物資料及土石方工程施工圖等),進行現(xiàn)場調查并根據現(xiàn)有施工條件,制訂合理的土方工程施工組織設計。如需邊坡支護則應根據相應規(guī)范進行設計。② 挖土深度超過1.5m時,應根據土質情況按規(guī)定放坡或加設支撐。開挖深度超過2m時,必須在基坑(槽)邊沿設立兩道防護欄,人員上下要有專用爬梯,夜間加設紅色燈標志。③ 開挖的基坑(槽)應與臨近建筑物保持一定的距離和坡度,以免在施工時影響臨近建筑物的穩(wěn)定。如不能滿足要求,必須采取有效技術措施,并報上級安全技術部門審批后方可施工,在施工中要進行沉降和位移觀測。④ 挖基坑時,施工人員之間應保持一定的安全距離;機械挖土時,挖掘機間距應在大于10m,挖土要自上而下,逐層進行,嚴禁先挖坡腳的危險作業(yè)。⑤ 挖土時,如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫或有土粒連續(xù)滾落時,施工人員應立即撤離施工現(xiàn)場,并應及時分析原因,采取有效措施解決問題。⑥ 必須在雨季進行基坑施工時,應在距基坑邊一定距離(如1m)處挖排水溝或筑擋水提,防止雨水灌入基坑?？拥姿闹茉O置集水坑和引水溝,并將積水及時排出。當基坑開挖處于地下水位以下時,應采取適當?shù)慕档偷叵滤坏拇胧?。⑦爆炸安全管理措?
a、爆破工作要根據批準的設計文件或簡明的炮眼布置說明書,以及有關技術規(guī)定進行。每個爆破工點指定人員負責炮位選擇,進行藥量計算和安全警戒工作。
b、從事爆破工作的人員必須受過爆破技術培訓,熟悉爆破器材性能操作方法和安全規(guī)則。本工程項目嚴禁使用新爆破人員擔任爆破工作。
c、爆破器材的采購、運輸、保管、發(fā)放必須符合國家《爆破安全規(guī)程》規(guī)定的要求。建立臺帳,嚴格審批制度,防止多領少用,私藏余料,杜絕流失和被盜。
d、進行爆破作業(yè)要嚴格控制用藥量,禁止無證人員參加爆破作業(yè),并按規(guī)定的警戒距離、時間,設置安全警戒人員。爆破在施工前要制定專項施工組織設計,指導全過程施工作業(yè)。
f、爆破安全管理措施根據中華人民共和國國爆破施工管理的有關規(guī)定標準(gb13349-92),結合施工現(xiàn)場實際情況,特采用如下安全管理措施:建立爆破安全領導小組,統(tǒng)一領導與布置實施各項爆破工作。建立各種行之有效的安全措施,并組織檢查實施,做到安全制度化。定期召開安全評議會,抓事故苗頭,杜絕事故發(fā)生。建立爆破器材庫管崗位責任制: 負責指定倉庫建立完善管理細則:督促檢查爆破的器材保管員(發(fā)放員)的工作;及時上報質量可疑及過期的爆破器材;督促檢查庫區(qū)安全情況、消防設施和防雷裝置,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;爆破器材保管員負責驗收、發(fā)放、統(tǒng)計和保管爆破器材,對無爆破作業(yè)資質的人員予以拒絕;爆破器材庫選點遠離居民點,炸藥與雷管分開存放,并設危險標志,非有關人員勿進;警戒與信號;爆破工作開始前,確定危險區(qū)的邊界設置明顯標志。爆破前,同時發(fā)出音響和視覺信號,使危險區(qū)的人員都能聽到和看到。第一次信號--預告信號,第二次信號--起爆信號,第三次信號--解除警戒信號。裝藥時無關人員全部撤離至炸區(qū)范圍以外。使用木質棍裝藥,裝藥后保證堵塞質量。對大型爆破作業(yè),施爆前兩天,安全領導小組組織召開安全防護工作會議,請有關單位參加,并檢查安全措施落實情況。爆破后組織人員進行安全檢查并進行安全評估。⑧ 為防止基坑底的土被擾動,基坑挖好后要盡量減少暴露時間,及時進行下一道工序的施工。如不能立即進行下一道工序,要預留15~30cm厚覆蓋土層,待基礎施工時再挖去。
2.路基施工的安全技術措施
① 在使用場拌設備拌和時,一定要按穩(wěn)定混凝土拌和設備的操作規(guī)程作業(yè)。拌和場設位適中,車輛裝運、出入有序,有專人指揮調度。② 混合料的配合比、含水量達到設計標準,混合料的粒徑要符合穩(wěn)定土拌和攤鋪設備的拌和、攤鋪要求。③ 在路基攤鋪作業(yè)時,要嚴格按照攤鋪機的操作規(guī)程作業(yè)。在自卸車與攤鋪機配合卸料時,要有專人指揮,以免自卸車與攤鋪機發(fā)生碰撞。④ 按照攤鋪機的要求配置不同能力的碾壓設備,確保壓實度達到設計標準。⑤ 攤鋪機攤鋪作業(yè)時,應與路基邊溝或路緣石至少留100mm的間距,以確保攤鋪機的安全距離。⑥ 壓路機作業(yè)時,在嚴格按施工技術規(guī)范碾壓,并注意與攤鋪機的安全距離,避免發(fā)生碰撞。⑦ 在邊施工邊通車的路段作業(yè)時,施工路段兩端應設置專業(yè)保通人員,并做到24小時值班。⑧ 攤鋪路段具有防雨雪的裝備。⑨ 夜間施工時,應有足夠的照明設備。
(五)高空、運輸、機械操作的安全管理措施
起重機械必須符合gb6067-85《起重機械安全規(guī)程》的規(guī)定,安全限位裝置必須安全有效,操限吊裝設備應制訂切實可行的吊裝方法和安全技術措施,保證吊裝安全。
起重機嚴禁超載吊裝,滿載工作時,左右回轉范圍不得超過90°,禁止橫吊,以免傾翻。
機械操作人員嚴格遵守安全規(guī)范,按程序操作,文明駕駛,禮貌行車。
嚴禁機械帶病運轉、超負荷作業(yè),夜間作業(yè)應有足夠的照明設備。
高處作業(yè)必須設置防護措施,并符合jbj80-91《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》的要求。按照gb3608-83《高處作業(yè)分級標準》實行三級管理:2-5m為一級管理,由專業(yè)工長負責;5-15m為二級管理,由施工負責人負責;處長對該工程的高處作業(yè) 安全技術負責。安全防護措施應由負責人組織驗收,因工作把必須臨時拆除或變動安全防護設施時,必須經施工負責人同意,并采取相應可靠措施;操作人員高空作業(yè)時,必須正確佩戴和使用安全防護用具和用品。
腳手架的搭設必須符合安全技術規(guī)程的規(guī)定。立桿間距、桿件聯(lián)系、剪力撐安設要按規(guī)定執(zhí)行,立桿底設墊塊,在適當位置按照安全操作要求設置安全網和攔桿擋板,并經有關技術人員檢驗合格后方可投入使用,腳手架拆除時,下方不得有其它人員,并按照后支先拆、從上到下的原則進行;
雨天進行高處作業(yè)時,必須采取可靠的防滑措施。強風、濃霧等惡劣氣候不得從事高處作業(yè)。強風暴雨后,應對高處作業(yè)設施逐一進行檢查,發(fā)現(xiàn)有松動、變形、損壞等現(xiàn)象,應立即修理完善。
(六)施工中的其他注意事項
(1)爆破施工時,控制爆破規(guī)模及爆破方向,防止對周圍的民房破壞,以及危及不地居民的生命安全。
(2)支架的搭設應對基礎進行處理,處理后的承載力能夠滿足支架受力要求,并隨時對支架進行觀測,發(fā)現(xiàn)異常,及時處理。
(3)掛籃的安裝、行走、使用、拆除必須按照制定的掛籃操作規(guī)程進行實施,隨時對掛籃的節(jié)點、構件、焊縫進行安全檢查。
(4)箱梁的懸臂澆筑對稱進行,偏載大小應不大于設計規(guī)定要求。
(5)機械使用、用電等遵守相應安全操作規(guī)范進行。
(七)民工的安全教育和管理
(1)工程開工前參加本工程的全員進行安全教育,組織學習有關技術規(guī)范和安全操作規(guī)程=殊途同歸=規(guī)定。
(2)制定分項更詳細的施工安全技術措施,由主管工程技術人員和專職安全員進行技術交底和講解,并結合本項目各階段施工中存在的安全問題重點進行教育和宣傳。
(3)各項目處每周組織一次安全講課活動;作業(yè)班組每天班前進行安全操作講話。
(4)對特殊工種,如:爆破工、起重工、電工、電焊工、各種機械操作司機等進行培訓,持證上崗。
二、夏冬季節(jié)安全管理
由于夏冬季節(jié)天氣對作業(yè)人員產生嚴重影響,因此必須進行一些特殊的管理措施,夏季施工必須做好防洪、防泥石流、防雷電的準備工作,備用物資、防護措施、防護人員等工作,建立、建全防汛搶險機構圖及事故處理應急預案。且必須做到時時檢查,有備無患。冬季施工必須做好防雪、防凍工作。時時檢查防凍手套,安全帽、安全帶等是否配戴好。
第2篇 機房工程項目施工安全管理與成品保護制度
一、施工安全管理
(一)施工現(xiàn)場的安全管理
機房工程項目施工現(xiàn)場的安全管理是機房工程項目管理的重要組成部分,是保證機房工程項目質量和進度的前提條件。
(二)機房工程項目施工現(xiàn)場的特點
機房工程項目的施工現(xiàn)場是施工因素的集中點,具有多工種立體交叉作業(yè),人、機、料密集,施工設施臨時多變、人機流動性大和風險系數(shù)高等動態(tài)特點,屬于事故多發(fā)的作業(yè)現(xiàn)場。
(三)機房工程項目施工安全管理的方針和目標
在進行機房工程項目的施工安全管理時,必須堅持安全第一、預防為主的方針,通過教育、計劃、組織、指揮、協(xié)調和監(jiān)控等一系列針對性的活動,對施工過程中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)進行有效的控制,消除事故隱患、避免事故發(fā)生、減少事故損失,從而確保機房工程項目管理的目標得以實現(xiàn)。
(四)機房工程項目施工安全管理的組織機構和職責
由企業(yè)法人委托的項目經理是機房工程項目施工安全管理的第一責任人;由項目經理組建并領導的項目經理部是負責工程項目從開工到竣工全過程的施工安全管理的組織機構。承擔組織、領導施工安全的責任。
項目經理部應根據機房工程項目的特點建立施工安全管理體系和施工安全責任制,從項目經理到具體的施工人員,在各自的工作范圍內,全員承擔安全生產責任,對實現(xiàn)施工安全管理的目標負責。
(五)機房工程項目施工安全的管理措施
工程項目經理部應根據工程項目的特點、施工方法、施工程序、結合相關的法規(guī)、標準和政策,編制針對性的施工安全保證計劃。明確施工安全管理的目標,確定施工過程控制的要求,采取合理的安全技術,配置必要的資源,確保工程項目施工安全目標的實現(xiàn)。
施工安全保證計劃應包括施工安全組織設計、采取安全技術措施和配置必要的資源三個方面的內容。對工程施工過程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進行針對性的控制。
施工安全保證計劃的實施應注意以下幾個環(huán)節(jié)。
1.實施目標責任管理制
在“安全生產、人人有責”的原則下,工程項目經理部應根據工程項目管理的總目標制訂出工程項目施工安全管理的具體目標和責任,并將施工安全管理的目標和責任分解到崗,落實到人。工程項目經理、安全員、作業(yè)隊長、班組長、操作工人以及分包人等都應該根據各自崗位的施工安全目標,簽訂各級施工安全責任書,認真履行施工安全責任。
2.采取可靠的技術措施
工程項目經理部應針對工程特點、環(huán)境條件、勞動力組織情況、施工作業(yè)方法、施工機械和供電設施等制定相應的防火、防爆、防塵、防水、防毒、防觸電、防物體打擊、防機械傷害、夏季防暑、冬季防寒、防疫、防環(huán)境污染等方面的措施并形成相應的制度。
3.施工人員的管理要求
參加施工活動的人員部應該具有合法的勞動手續(xù),簽訂正式的勞動合同,接受入場教育后,才可以進入施工作業(yè)現(xiàn)場從事相關的崗位工作,其中需要重點注意的是以下幾點:
(1)從事施工作業(yè)的人員應該身體健康,沒有不適應所從事工作的身體疾病和生理缺陷。
(2)施工人員應該具備所從事崗位工作的基本文化素質。
(3)對于施工過程中臨時性的施工人員應該重點管理。
(4)確保施工人員持證上崗。
4.安全教育與培訓
除在嚴格執(zhí)行三級安全教育制度外,工程項目經理部還應經常性的對員工進行安全法規(guī)、安全知識、安全技能、設備性能、操作規(guī)程等方面的教育與培訓,并建立安全教育培訓考核制度,考核成績應記人員工的個人檔案,考核不合格的員工不能上崗工作。
針對目前勞動力市場季節(jié)工、農民工局主導地位的情況,教育的重點應以生產組織原則、環(huán)境、紀律和操作標準等為主。
5.持證上崗
施工項目應通過相關部門的安全資格生產審查并得到認可。
根據工作的內容和性質,所有從事施工管理與作業(yè)的人員,應該在通過企業(yè)、施工項目安全審查并取得安全操作認可證后,持證上崗。
從事特殊工種作業(yè)的員工,除一般性安全教育外,還必須經過專業(yè)安全技能培訓,經考核合格并取得相關部門核發(fā)的安全操作合格證后才可以從事相關專業(yè)施工。
6.嚴格技術交底
在工程開工前,項目經理部的技術負責人必須對承擔施工任務的作業(yè)隊負責人、工長、班組長和相關人員逐級進行全面、詳細、有針對性的安全技術交底。
(1)安全技術交底內容包括工程概況、施工方法、施工程序、安全技術措施等。
(2)安全技術交底的重點包括木工程項目的施工作業(yè)特點和危險點、針對危險點的具體預防措施、應注意的安全事項、相應的安全操作規(guī)程和標準(尤其是涉及到新設備、新材料、新技術和新工藝的使用與推廣時)、發(fā)生事故后應及時采取的避難和急救措施。
(3)安全技術交底的基本要求包括項目經理部必須實行逐級安全技術交底制度,縱向延伸到班組全體作業(yè)人員;技術交底必須具體、明確,針對性強;技術交底的內容應針對分部分項工程施工中給作業(yè)人員帶來的潛在危害和存在的問題;應優(yōu)先采用新的安全技術措施;定期向兩個以上作業(yè)隊和多工種進行交叉施工的作業(yè)隊伍進行書面交底;保持書面安全技術交底簽字記錄。
7.安全檢查
以驗證工程項目施工安全保證計劃實施效果為目的的施工安全檢查活動,是及時發(fā)現(xiàn)工程項目施工過程中的不安全行為和不安全狀態(tài),消除事故隱患,避免事故發(fā)生的重要途徑,是確保工程項目施工安全管理目標得以實現(xiàn)的重要保證措施。
施工安全檢查由工程項目經理負責,有計劃、有組織的對施工的全部過程、各個方位、全體人員的全面安全狀況的進行檢查,重點是對違章指揮和違章作業(yè)的檢查。
施工安全檢查以自檢為主,分為普遍檢查、專業(yè)檢查和階段檢查三種類型,在具體執(zhí)行的時候可采取定期檢查、突擊性檢查和特殊檢查三種形式。
施工安全檢查應該從查思想、查管理、查制度、查隱患、查整改和查事故處理等幾個方面入手,主要檢查的內容有安全生產責任制、安全施工保證計劃、安全組織機構、安全技術交底、安全教育培訓、持證上崗、安全設施、安全標識、施工操作、安全記錄、安全隱患、整改情況等。
施工安全檢查在執(zhí)行的時候還應該注意以下幾個事項:
(1)堅持查改結合。施工安全檢查不是目的,只是一種手段,通過施工安全檢查發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,采取必要的整改措施來消除事故隱患,避免事故發(fā)生才是最終的目的。對檢查后的問題,應指定具體整改責任人、制定具體整改措施、限定整改時間,認真進行整改,確實將危險因素予以消除。
(2)安全檢查要深入基層,緊緊依靠施工人員,堅持項目部與施工人員相結合的原則,組織好檢查。
(3)建立健全安全檢查制度。
(4)建立安全檢查組織機構,配備必要的設備或器具,選拔具有較高業(yè)務素質與水平的專業(yè)人員參加。
(5)安全檢查必須做到有計劃、有目的、有準備、有記錄、有整改、有總結、有處理、有復驗。工程項目經理部應對每次安全檢查的內容進行記錄,編寫安全檢查報告。
(6)施工安全的檢查方法:看、聽、嗅、間、測、驗、析等。
(7)安全檢查結果的落實。對施工安全檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應指定具體整改責任人、制定具體整改措施、限定整改時間,認真進行整改,確實將危險因素予以消除。
二、成品保護
做好成品保護工作,是機房工程項目質量目標、進度目標和成本目標實現(xiàn)的重要保證措施。
在機房工程施工中,經常會遇到如部分分項、分部工程已經完成,其他工程還在施工;局部工程已經完成,整體工程還在實施;改建、擴建工程的時候,用戶單位的設備往往要求在施工過程中維持正常的運行等情況;這個時候,如果不能采取必要的保護措施對已經完成施工的成品或設備進行合理的保護,一旦發(fā)生成品或設備的損傷事故,勢必會造成返修等人工、器材、能源的消耗,有些時候還可能造成用戶在使用過程中不得不進行維修和改造,從而不可避免的帶來了人工、材料的浪費和損失,有的還可能造成工期延誤甚至影響到機房工程的整體質量。
作好成品保護工作,應該從以下幾個方面來著手進行。
1.進行成品保護教育
對全體施工人員進行成品保護教育,使員工牢固樹立質量觀念、提高成品保護意識,確保員工在工程施工過程中,自覺愛護公共財物,尊重他人和自己的勞動成果。
2.成立成品保護管理機構
施工現(xiàn)場成立成品保護小組,由項目經理負責,安排專職人員負責成品保護工作,確保將成品保護的責任落實到人。
3.制訂成品保護制度
制訂切實可行的成品保護制度并嚴格執(zhí)行,如詳細合理的工序交接制度,相應的獎懲制度等。
4.采取成品保護措施
在多工種、多層次交叉流水作業(yè)的施工現(xiàn)場,制訂科學的施工組織方案,合理的安排施工順序,按照正確的施工流程組織施工是進行成品保護的有效途徑之一。
(1)合理的安排施工順序,按照正確的施工流程組織施工。
(2)把成品保護措施列入本專業(yè)施工組織設計,各專業(yè)的成品保護措施應列入技術交底內容。
(3)制訂詳細合理的工序交接制度,加強工序間的驗收,上道工序相對下一道工序都是成品,下一道工序的施工人員對上一道工序完好有保護責任。
(4)合理安排工序穿插,避免因工序安排不合理而發(fā)生的相互污染和破壞。
(5)加工好的半成品進入工地后,應采取必要的保護措施。
(6)采取護、包、蓋、封等措施進行成品保護。
第3篇 工程項目施工安全管理辦法
一、目的
為提高工程項目施工安全管理水平,實現(xiàn)施工安全管理工作標準化、規(guī)范化,落實工程項目施工安全責任制,特制定本辦法。
二、適用范圍
(集團)公司內部的基本建設項目、技術改造項目、技術開發(fā)項目、改造性大修項目(改造性大修是指改造投資占總投資比重≥30%)、大、中維修項目、環(huán)保項目及市政建設項目等。
三、引用文件
(一)《中華人民共和國國安全生產法》
(二)國務院令(第393號)《建設工程安全生產管理條例》
(三)《建筑安裝工程安全技術規(guī)程》
(四)公司發(fā)[2003]316號《長治鋼鐵(集團)有限公司投資項目管理辦法》和《長治鋼鐵(集團)有限公司投資項目考核辦法》
四、職責
(一)安環(huán)處負責投資項目施工安全的監(jiān)督、考核;負責項目勞動安全衛(wèi)生的竣工驗收。
(二)經管中心是(集團)公司投資項目的歸口管理部門, 負責基本建設、技術改造、技術開發(fā)、改造性大修、環(huán)保、市政以及計劃外(大、中、維修項目)項目的安全設施“三同時”的監(jiān)督,負責項目概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用的審查。
(三)裝備處是大、中維修項目的主管部門,負責計劃內大、中維修項目的安全設施“三同時”的監(jiān)督,負責項目概算的安全作業(yè)環(huán)境
及安全施工措施費用的審查。
(四)技改部是(集團)公司大型基本建設項目、技術改造項目的組織實施部門,受(集團)公司委托作為項目責任單位負責項目的組織實施、監(jiān)督和管理,負責項目安全設施 “三同時”的執(zhí)行,施工單位的安全資格審查和施工安全。
四、內容及要求
(一)工程項目安全管理的準備工作
⒈施工單位主要負責人對本單位的安全生產全面負責。施工單位應當建立健全各級安全生產責任制,制定安全生產規(guī)章制度和規(guī)程,確保本單位安全生產所需資金的投入,對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查,做好安全檢查記錄。
⒉建設工程實行施工總承包時,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產負總責。
總承包單位依法將建設工程分包給其他單位時,分包合同中應當明確各自在安全生產方面的權利、義務?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a承擔連帶責任。
分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理,分包單位不服從管理導致生產安全事故的,由分包單位承擔主要責任。
⒊施工單位應設立安全生產管理機構,配備專(兼)職安全生產管理人員。
專(兼)職安全生產管理人員負責施工現(xiàn)場安全生產的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患,應及時向本單位安全生產負責人和安全管理部門報告,對現(xiàn)場“三違”行為,應加以制止和勸阻。
⒋施工單位應向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書
面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
作業(yè)人員有權對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告,有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。
在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,作業(yè)人員有權立即停止作業(yè)或者在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。
⒌施工單位對列入建設工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,應用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善,不得挪作他用。
⒍施工單位應有計劃、有組織地對各級領導、施工管理人員、技術人員進行專項安全技術培訓;熟悉《建筑安裝工程安全技術規(guī)程》各
項規(guī)定;各級管理人員應本著“管生產必須管安全”的原則,把安全施工要求貫徹在施工的各個環(huán)節(jié)中。
(二)施工前期安全管理
⒈施工單位應具有相應安全資質,經(集團)公司主管部門認定,
方可承攬(集團)公司工程。簽訂的施工合同中應有明確的安全職責及相關內容。
⒉項目開工前,項目責任單位應組織有關部門對因施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等進行安全預評價,采取專項措施,并到安環(huán)處備案。
⒊施工單位和項目責任單位應按(集團)公司有關規(guī)定簽訂安全生產管理協(xié)議,并到安環(huán)處備案。
⒋生產區(qū)域投資項目施工,項目責任單位應組織安排對施工作業(yè)人員進行安全培訓。施工作業(yè)人員經考核合格后,方可進入施工現(xiàn)場作
業(yè)。
⒌項目開工前,施工單位應編制施工組織設計或施工方案,針對工程施工方法、現(xiàn)場實際等編制施工安全技術措施,并向施工人員進行安全技術交底;凡沒有分部(分項)工程安全技術措施(包括危險性較大的單項工程)、沒有進行安全技術交底,一律不準開工。
⒍施工現(xiàn)場如遇與生產單位交叉作業(yè)時,由施工單位草擬安全措施,經施工單位和生產單位雙方協(xié)商確認后實施,由生產單位負責落實、監(jiān)督、檢查及考核。
(四)施工現(xiàn)場安全管理
⒈項目責任單位應嚴格執(zhí)行開工前三通(水通、電通、路通)一平(場地平整)的規(guī)定,保證供電、供水設施符合有關安全技術要求、安全防護設施齊全有效,施工道路暢通。
⒉施工作業(yè)人員應按規(guī)定佩戴個人勞動防護用具和防護服裝。
⒊土方工程應根據基坑、基槽、地下室等開挖深度和土質情況,確定邊坡度或采用支撐以防土方坍塌。
⒋施工單位應在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設置明顯的安全警示標志。安全警示標志應符合國家標準。
⒌進入施工現(xiàn)場的大機具,大宗材料、構件、工房等應按施工總平面的設計合理堆放,毒品和危險品要妥善保管;現(xiàn)場一切材料的存放都要整齊和穩(wěn)固,設備包裝拆下后應將釘子拔掉或打彎。
⒍施工現(xiàn)場四口(樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口)和臨邊(陽臺、樓板、層面、基坑、挑平臺、雨篷、水塔馬道兩側)應設有
效防護或蓋板;豎向洞口采用鋼制工具式柵欄開啟門,嚴格執(zhí)行建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范(jgj80--91)標準。
⒎變配電源危險處應設置不低于2000mm的隔離柵欄;電閘箱、砼攪拌機、卷揚機、鋼木作業(yè)區(qū)等應按規(guī)定搭設防雨棚。
⒏施工現(xiàn)場所裝設的各種纜風繩不準綁在樹木、電桿、臨時墻體、軌道或機具上;并按規(guī)定設置地錨固定,各種纜風繩不得與電源線交叉,特殊情況下應采用有效隔離措施。
⒐垂直立體交叉作業(yè),應按規(guī)定設置隔離層并嚴格控制作業(yè)層荷
載;高層施工作業(yè),應有嚴格防止物件墜落的安全設施。
⒑對需進行高處作業(yè)的高聳建筑物,應事先設置避雷設施,遇六級以上強風,濃霧等惡劣氣候,不得進行露天攀登與懸空高處作業(yè)。
⒒拆除復雜和危險性的設施,應按拆除方案和有關拆除工程規(guī)定進行,并派專人進行安全監(jiān)護;同時要劃定危險區(qū)域,設立警告標志。
⒓施工單位應將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置,并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址應符合安全性要求。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內設置職工集體宿舍。
施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應具有產品合格證。
⒔施工單位對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等,應采取專項防護措施。
⒕腳手架安全管理
⑴木質腳手架應按規(guī)定使用剝皮杉木桿,立桿稍頭直徑不得小于70mm,小橫桿直徑不得小于80mm;禁止使用楊、柳、椴、油松等料;鋼制腳手架應使用直徑 48--51mm,壁厚3-3.5鋼管,彎曲、壓扁,
有裂縫的不得使用,嚴禁鋼、木混用。
⑵架子工屬于特種作業(yè)人員,應按規(guī)定持證上崗,搭設腳手架時應嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)程,平整場地夯實基礎,排好立桿間距,與墻連接點和結構固定部分應安全可靠。
⑶(架子的鋪設寬度不能小于1.2米,大橫桿間距不能小于1.2米)腳手架作業(yè)層應鋪滿架板,并且要鋪平、鋪嚴、鋪實、兩端要固定,不得有探頭板,外側應有安全網防護。
⑷腳手架應以施工負責人員檢查驗收后,方可使用。
⑸腳手架在使用中嚴禁超載,砌筑用的承重架不得超過2700n/m2, 裝修架不得超過2000n/m2,并應經常檢查其可靠性和穩(wěn)定性,嚴禁亂拆亂改。
⑹腳手架拆除時,應由原搭設架子的本工種人員進行,堅持“誰搭設、誰拆除”和“由上而下、先搭后拆、后搭先拆、一步一清”的原則,嚴禁上下同時拆除作業(yè),嚴禁亂拋擲。
⑺拆下的架料應由作業(yè)人員逐次向下傳遞或用繩、升降機送下,按規(guī)定分類堆放整齊。
⒖施工用電安全管理
⑴工程開工前,項目責任單位負責提供施工單位所需相匹配的施工電源;施工單位應按gb50194--93《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》規(guī)定要求執(zhí)行。
⑵電工應按規(guī)定持證上崗;無證及非專業(yè)人員禁止操作。
⑶在建工程與外電線路的安全距離應符合規(guī)范要求。施工現(xiàn)場變配電箱、開關箱、高壓線路區(qū)等均應按電業(yè)管理規(guī)定掛置針對性的安全警示標志牌。
⑷施工現(xiàn)場用電原則上采用三相五線制(即tn--s接零保護系統(tǒng));施工現(xiàn)場由于條件限制,也可采用tt系統(tǒng)(即電氣設備外殼直接與大地連接),其接地電阻值也應符合有關規(guī)定。
⑸所有施工現(xiàn)場用電設備的金屬外殼都應按規(guī)定做好接零或接地,嚴禁串聯(lián);嚴禁利用輸送可燃液體、可燃氣體的金屬管道作為保護地線。
⑹配電箱、開關箱應采用鐵板或優(yōu)質絕緣材料制作,鐵板的厚度應大于1.5mm;配電箱、開關箱進線口宜設在箱的下面或側面、電源的
引出線應穿管設防水彎頭。
⑺移動式電工具和手持電動工具,應保證線路絕緣良好,并裝有相匹配的漏電保護器。
⑻實行“一機一閘”制,逐步實現(xiàn)“一機一閘一保護(漏電保護器)”,嚴禁一機多閘。
⑼在易燃、易爆環(huán)境中,照明燈具應選用防爆型,導線應采用防爆橡膠絕緣線;在潮濕、狹小、低矮、雜亂、設備內部和金屬容器及管道內等易導電場所施工作業(yè),應使用相應的安全電壓 。
⒗起重吊裝安全管理
⑴起重吊裝作業(yè)和吊裝指揮人員都屬于特種作業(yè)人員,應按規(guī)定持證上崗,并嚴格執(zhí)行安全技術操作規(guī)程。
⑵各種起重吊裝設備(含龍門架)的安全裝置、安全設施應齊全可靠。如:行程限位、高度限位、變幅限位、起重警報器、吊鉤保險、卷揚保險、上料口的防護等,龍門架、井字架的使用應按jgj88--92規(guī)范標準進行。嚴禁吊運的裝置上載人及吊掛通有能源的電力、動力管線。
⑶各種設備、構件吊裝應按設計規(guī)定的吊點進行,無規(guī)定吊點,應按方案進行試吊,無問題后再行起吊。起重吊裝的全過程嚴格執(zhí)行
起重吊運作業(yè)“十不吊”的規(guī)定。
⑷較大構件吊裝前,施工單位應制定可行的吊裝方案,并做好安全技術措施交底。
⑸吊裝設備的拆除要制定方案,確定指揮人員。拆除前應劃定危險區(qū)域,要有安全交底,有監(jiān)護,分工負責,職責明確。
⒘施工機械安全管理
⑴施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件,應具有生產(制造)許可證、產品合格證,并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。
施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件應由專人管理,定期進行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應的資料檔案,并按國家有關規(guī)定及時申請報廢。
⑵施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前,應組織有關單位進行驗收,也可以委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收;使用承租的機械設備和施工機具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。
《特種設備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機械,在驗收前應經有相應資質的檢驗檢測機構監(jiān)督檢驗合格。
施工單位應自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格之日起30日內,向建設行政主管部門或者其他有關部門登記。登記標志應當置于或者附著于該設備的顯著位置。
⑶對準備投入運行的各種大修、改裝革新機具,必須應事先經調試運轉并試驗合格后,方可使用。
⑷各種機械傳動部位的防護裝置、運轉臺(座)的穩(wěn)固裝置、限位、保險裝置,應齊全、有效、靈敏、可靠。缺少安全裝置或安全裝置已失效的機械設備不得使用。
⑸電動機具應有可靠的接地或接零保護,正式運轉的各種機械應有防雨、防曬措施。
⑹嚴格執(zhí)行“十字作業(yè)法”(作業(yè)時,操作人員要站在轉動部位旋轉離心力的垂直方向上)及機械作業(yè)“三不準”(作業(yè)時,操作者不得戴圍巾或手套;不得伸手或伸頭查看轉動部位;不得擅自離崗)。
⑺各種機械操作人員都應經過專業(yè)安全技術培訓,考試合格后方可上崗。
⑻加強對操作人員管理,嚴格機組負責制,責任到人。嚴格執(zhí)行機械操作規(guī)程,嚴禁違章作業(yè)。
⒙五防(防火、防爆、防中毒、防雷電、防倒塌)安全管理
⑴施工單位應建立施工現(xiàn)場消防安全責任制度,確定消防安全責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,設置消防通道、消防水源,配備消防設施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設置明顯標志。
⑵廠房、辦公室、工房、民工住地嚴禁存放各類易燃、易爆物品。
⑶廠房、辦公室、工房、汽車房、機械車間等重點要害部位,配漆、刷(噴)漆、襯膠等易燃揮發(fā)性氣體作業(yè)現(xiàn)場,要視情況在劃定適當范圍內嚴禁煙火。
⑷施工單位應配備專(兼)職消防員,開展日常巡檢、監(jiān)督工作。
⑸施工現(xiàn)場禁止使用電爐和用電褥子取暖。
⑹新進廠(現(xiàn)場)安裝使用的起重機械、鍋爐和壓力容器等特種設備,施工單位應有技術資料,并經有關部門同意后方可安裝。
⑺對使用的鍋爐,每年應進行檢查鑒定,合格后方可繼續(xù)使用。
⑻司爐人員應經專業(yè)安全技術培訓、考試合格后持證上崗。遇有鍋
爐超壓、缺水、漏水、儀表失靈、應采取緊急停爐措施,防止意外。
⑼對運行的鍋爐,設備部門應建立維修保養(yǎng)制度、交接班制及運行記錄。運行中操作人員不得擅自離崗。
⑽土石方工程爆破、舊建筑物等爆破,施工單位應制定專項爆破和安全技術措施,經有關部門審批后,向持證操作人員進行詳細的安全技術交底。
⑾施工單位應加強雷管、炸藥、導火索等危險物品的管理,建立管理制度,專人負責。
⑿施工單位應使用合格的氧氣瓶、乙炔瓶等受壓容器。使用時應檢查其安全附件是否齊全有效。
⒀搬運氣瓶時不準碰撞,使用時應安放在安全距離之外,禁止空砸、爆曬、油脂污染。
⒁大型起重吊裝設備、龍門架、井字架、煙囪、水塔、鐵塔等應按規(guī)定設避雷裝置。
⒂電氣線路應按電業(yè)規(guī)程有關規(guī)定執(zhí)行,并做好接地。
⒃雷雨天不得露天高空作業(yè),人體不得接觸防雷裝置。
⒄所有外腳手架、作業(yè)平臺、梯子、屋面、鋼結構架、管道應定期檢查,雪后應及時清掃。坡道、馬路應有防滑措施(釘防滑條、撒爐渣、鋸末等)。
⒅冬季施工水源應常檢查維護,一旦發(fā)生凍脹、裂水管及水龍頭現(xiàn)象,應及時修復。
⒆冬季生火取暖工房、民工住地要安排專人看火,爐蓋應蓋嚴、煙道要暢通、設置防風罩、留有通氣孔、防止煤氣中毒發(fā)生。
⒇因工程需要改動生產單位原有的能源介質管道時,應經有關部門
確認無誤后,方可施工。
(21)在陰溝內反腐作業(yè)區(qū)或煤氣生產作業(yè)區(qū)作業(yè),施工單位應組織專人對有害氣體濃度進行測定。有害氣體濃度超過衛(wèi)生標準時,應按規(guī)定戴防毒面(罩)具或停止作業(yè)。帶氣作業(yè)時,應隨時注意風向變化,施工人員應站在風向的上方操作。
(22)冬季使用的亞硝酸鈉等防凍劑,施工單位建立保管、發(fā)放、領用、管理剩余料等管理制度。
(五)外用工安全管理
⒈對外用工的管理應本著“誰使用、誰負責”的原則。
⒉施工單位在使用本單位以外的臨時雇工(民工)之前,應與其法定代理人簽訂安全協(xié)議書,并注明有效期限、有效范圍以及雙方各自承擔的責任。
⒊施工單位的外用工應經安全培訓教育和考試合格后,方可使用,嚴禁外用工冒名頂替,嚴禁施工單位私招亂用。
(六)安全檢查
⒈施工單位應按規(guī)定對施工現(xiàn)場進行定期和不定期安全檢查。
⒉檢查內容和標準應按jgj59-88《建筑安全檢查評分標準》執(zhí)行。
⒊施工單位的安全檢查堅持以班組、工號、工地、本單位自查自糾為主,檢查人員應及時制止違章消除隱患。
⒋各級安全專(兼)人員有安全檢查監(jiān)督權,對可能造成重大人身傷害事故的違章和隱患有停工權。
⒌各類安全檢查查出的違章和隱患,施工單位應及時解決,暫無條件解決的應制定臨時措施和整改期限。對安全管理不到位,隱患整改
不及時導致傷亡事故的責任者,應按規(guī)定追究其責任。
(七)生產安全事故的應急救援和調查處理
⒈施工單位應制定本單位生產安全事故應急救援預案,建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備,并定期組織演練。
⒉施工單位應根據建設工程施工的特點、范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場生產安全事故應急救援預案。實行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設工程生產安全事故應急救援預案,工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案,各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備救援器材、設備,并定期組織演練。
⒊施工單位發(fā)生生產安全事故,應按國家有關傷亡事故報告和調查處理的規(guī)定,及時、如實地向負責安全生產監(jiān)督管理的部門、建設行政主管部門或者其他有關部門報告;特種設備發(fā)生事故的,還應同時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的部門應按照國家有關規(guī)定,如實上報。實行施工總承包的建設工程,由總承包單位負責上報事故。
⒋發(fā)生生產安全事故后,施工單位應采取措施防止事故擴大,保護
事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時,應做出標記和書面記錄,妥善保管有關證物。
⒌建設工程生產安全事故的調查、對事故責任單位和責任人的處罰與處理,按有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
⒍主要傷害事故的防范
⑴防物體打擊
①立體交叉作業(yè)應有可靠的防護措施。必要時設專人監(jiān)護。
②嚴格落實防落物的安全措施,搭設的保護棚應可靠、牢固。
③高處各層平臺應嚴密,梯子牢固,欄桿下部應設踢腳板。
④高處作業(yè)使用的工具,切割下來的碎塊等應有防墜落的措施,做到人走場地清,以防落物傷人。
⑤吊運設備或物件須捆扎牢固,所用吊具合乎標準,吊前檢查確認無誤,棱角部應加墊。
⑵防高空墜落
①高空作業(yè)者應佩戴合格安全帶。
②爬高或在高處作業(yè)應佩戴垂直或水平安全繩。
③高處作業(yè)使用的踏板應綁扎牢固,不準設探頭板,平臺板沿及孔洞要設圍欄和明顯標志。
⑶防觸電
①施工用電設備和線路應按有關規(guī)定設置。
②臨時用電設備和線路要完好,帶電部分不準裸露,電焊機二次線接頭要按標準絞接并包扎。
③露天設置的臨時用電設施,應有防雨設施、有接零接地保護。
④手持照明燈、在金屬窗口內部、地下室、潮濕區(qū)域設置的臨時照
明采用安全電壓。
⑤工程指揮部指定產權單位應設停送電負責人,專人聯(lián)系。停送
電應執(zhí)行工作票制度,停電執(zhí)行掛牌制度。
⑷防有害氣體傷害
①)施工區(qū)域的易燃易爆、有毒有害氣體的管線、閥門處應設明顯標志。
②施工區(qū)域的易燃易爆區(qū)的明火作業(yè),應先辦理審批動火手續(xù),經
確認無誤后方可動火。
③在易中毒區(qū)域作業(yè)前,應檢測作業(yè)環(huán)境有害氣體的濃度,采取相應安全措施,確認無誤后方可作業(yè)。
⑸防起重傷害
①起重設備不能帶隱患作業(yè),作業(yè)人員應持證上崗。
②起重作業(yè)應由專人指揮、信號要明顯準確、標準。
③起重作業(yè)應嚴格執(zhí)行“十不吊”的規(guī)定。
⑹防車輛傷害
①不準沿鐵路道軌外側1.5米以內行走,?？科渌囕v或堆放物品,橫跨鐵路應遵守“一停二看三通過”。
②施工區(qū)域內鐵路線和道口應設專人監(jiān)護。
③機車進入施工作業(yè)區(qū)域應提前減速鳴笛。
④汽車、汽車吊等設備需在道軌外1.5米以內作業(yè),應由指揮部報請總調批準,施工單位做好安全措施后方可作業(yè)。近鄰線路應設專人監(jiān)護。
(八)驗收
⒈勞動安全、消防等設施應按設計要求進行驗收。
⒉項目中涉及到特種設備的,特種設備應經地市或地市以上特種設備檢驗部門檢驗合格,取得使用證或安全合格標志后,方可驗收通過。
⒊項目中的職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術措施驗收不合格的,不予通過并限期整改。
⒋項目通過驗收后,驗收組應對項目的安全質量負責。
(九)考核
⒈施工單位資質不全或無相應資質開工的,責令停產整頓,同時否
決項目責任單位工資總額的0.1%--1%。
⒉投資項目未簽訂安全生產協(xié)議,未到安環(huán)處備案,私自開工的, 處以施工單位500元以上1000元以下罰款,同時否決項目責任單位工資總額的0.1%。
⒊施工作業(yè)人員未經安全培訓上崗,處以施工單位未培訓人員每人100元的罰款,處以項目責任單位同等金額的罰款。
⒋項目責任單位未組織有關部門對因施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等進行安全預評價,采取專項措施,未到安環(huán)處備案,處以項目責任單位1000元的罰款。
⒌施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處以5000元的罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:
⑴未設立安全生產管理機構、配備專職安全生產管理人員或者分部分項工程施工時無專職安全生產管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的;
⑵施工單位的特種作業(yè)人員,未經安全教育培訓或者經考核不合格即從事相關工作的;
⑶未在施工現(xiàn)場的危險部位設置明顯的安全警示標志,或者未按照
國家有關規(guī)定在施工現(xiàn)場設置消防通道、消防水源、配備消防設施和滅火器材的;
⑷未向作業(yè)人員提供勞動防護用具和安全防護服裝的;
⑸未按規(guī)定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格后登記的;
⑹使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設備、材
料的。
⑺施工前未對有關安全施工的技術要求作出詳細說明的;
⑻未根據不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施,或者在城市市區(qū)內的建設工程的施工現(xiàn)場未實行封閉圍擋的;
⑼在尚未竣工的建筑物內設置職工集體宿舍的;
⒍施工單位挪用列入建設工程概算的安全生產作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的,責令限期改正,處挪用費用20%以上50%以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
⒎施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處以5000元的罰款;構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
⑴安全防護用具、機械設備、施工機具及配件在進入施工現(xiàn)場前未經查驗或者查驗不合格即投入使用的;
⑵使用未經驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手
架、模板等自升式架設設施的;
⑶委托不具有相應資質的單位承擔施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的;
⑷在施工組織設計中未編制安全技術措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案或者專項施工方案的。
⑸施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的;
⑹未對因施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等采取專項防護措施的。
⒏施工單位從事特種設備的大修、改造、安裝活動應經有關部門同
意后,方可進行,否則依據(集團)公司作業(yè)文件《特種設備安全管
理監(jiān)察辦法》進行處罰。
⒐施工單位對安全檢查提出的不安全因素要限期整改,逾期未整改的,處以施工單位500元以上1000元以下罰款。
第4篇 工程項目施工安全組織管理措施
工程項目施工安全組織管理
(一)組織機構
1、建立安全生產文明施工領導小組,由項目經理任組長,技術負責人、安全員為副組長,施工員、材料員等其他(根據需要)為組員,明確崗位責任,獎罰兌現(xiàn)。
2、根據施工組織設計和公司要求,結合工地實際情況,制定工地安全生產、文明施工制度的獎罰辦法。
3、凡安全防護措施不齊備,存在嚴重隱患。或管理人員盲目指揮,安全無保證一時,安全員有權令其停工,堅持一票否決制。
(二)安全管理目標
無死亡事故。
無重傷事故,全年輕傷率不超過3‰。
無火災及重大交通責任事故。
一般事故隱患整改率達95%以上。
特殊工種全部持證上崗。
施工現(xiàn)場安全合格率100%,優(yōu)良率50%以上。
安全全面達標,爭創(chuàng)市文明施工工地。
安全目標(傷亡事故控制目標,安全達標,文明施工目標)年、月都要控制達標計劃,目標分解到人,責任落實,考核到人。
(三)安全生產基本要求
1、貫徹安全第一,預防為主方針,管生產必須管安全,做到安全工作與生產任務同時計劃、同時布置、同時檢查、同時總結、同時評比,安全防護措施提前施工,經驗收合格后交付使用。
2、加強安全生產的宣傳教育,工人報到后,按在冊人數(shù)開會宣傳有關法規(guī)、規(guī)章制度,由項目經理與每個人簽定《安全生產合同書》,未經教育培訓和簽定合同書的人員不準上崗作業(yè)。
3、每個分部分項工程,按工種由項目經理或施工員,向班組做安全交底,交底要求具體、明確,要有正式的書面記錄和簽字。特殊工種,如架子工、塔機工、電工等分別按安全技術標準規(guī)程做專項技術交底,形成書面文字,簽字后交付作業(yè)。
4、每月安全領導小組作一次工地的安全檢查,平時,針對存在的問題,及時分片或分組開會教育,令其整改。
5、每天安全員和班組長向班組安全講話,檢查安全準備工作,緊跟生產制度,進行監(jiān)護,對違章作業(yè),及時糾正,對冒險作業(yè),堅決制止。其教育或均需記錄簽字,以示慎重敲響警鐘。
6、嚴格三件寶的使用,上班不戴安全帽的高空作業(yè)不系安全帶的一次罰款5-30元,不聽勸阻的,停止其作業(yè)。
安全網間隔一層搭設,必須牢固可靠,符合規(guī)范要求。
7、嚴禁酒后上班,不準打赤腳、穿拖鞋、硬底鞋上班。不準高處向下扔物品,違規(guī)罰款5-30元。
8、四口,坑、井、易燃易爆場所,電源裝置和危險地帶,設置護欄,夜間設紅燈示警。
9、特殊工種,如電工、架子工、焊工,起重工、機械工等必須持證上崗,無證人員不準進行操作。
10、機械設備有漏電保護裝置和接零接地,施工電線架空搭設,不準線拖在地上,開關、插座集中在配電箱內,有防雨裝置由電工專職管理。
11、經常對機械設備進行檢查維護保養(yǎng),每天上班試運行運轉后才能進入施工操作,嚴禁塔機等機械設備帶病作業(yè)。
12、易發(fā)生觸電事故地方和移動照明,使用36伏低壓行燈。
13、攪拌臺、鋼筋制作場、木工制作場,必須在牢固棚架下操作。磨石機、水泵操作和電工等,穿絕緣鞋、戴絕緣手套作業(yè)。
14、木工房、庫房、工棚、廚房等臨時設施,配套足夠的滅火器材,掛有醒目的警示標志,嚴禁吸煙。
15、暑期施工,有相應的十滴水,清涼油等,防暑藥品,爆曬地點,應有遮蔭措施。對粉塵,有毒氣體有保護措施。
16、若發(fā)生安全事故,除積極挽救傷員和上報外,必須按三不放過原則,查明原因,明確責任,切實整改。
(四)安全管理基礎資料
安全檔案資料是安全基礎工作之一,也是檢查考核落實安全生產責任制的治療和反映工作情況的重要依據,同時是為安全管理工作提供分析、研究、掌握安全動態(tài),以便改進工作,達到預測、預報、預防事故的目的,必須及時作好作全,真實反映情況。要作好的治療主要有:
1、工地的安全組織機構及崗位責任制;
2、安全生產、文明施工的各項制度;
3、安全生產宣傳教育、培訓情況;
4、安全技術資料(計劃、措施)、交底、檢查驗收;
5、班組安全活動情況(包括違章作業(yè)的教育、處理);
6、組安全工種人員上崗證復印件(編匯成冊,注明上、離崗時間和原因);
7、獎罰資料;
8、傷亡事故檔案;
9、關文件、會議記錄。
(五)安全檢查
1、按《重慶市建筑施工現(xiàn)場安全檢查評分表》中的項目,逐一檢查。
2、對安全管理基礎資料逐一核實,審查。
3、作出評定、提出處理意見和整改意見。
4、復查整改情況。
