市工程管理制度12篇

【市工程管理制度包括哪些】

市工程管理制度是城市管理的重要組成部分，主要包括以下幾個(gè)核心領(lǐng)域：

1. 工程項(xiàng)目規(guī)劃與立項(xiàng)：確保所有工程項(xiàng)目符合城市發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行可行性研究，并通過(guò)合法程序獲得批準(zhǔn)。

2. 施工管理：涵蓋施工隊(duì)伍的選擇、合同簽訂、工程進(jìn)度監(jiān)控、質(zhì)量保證以及安全措施的實(shí)施。

3. 質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收：設(shè)立專門的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)工程的各個(gè)階段進(jìn)行檢查，確保工程符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)定，并在完成后進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收。

4. 資金管理：規(guī)范工程資金的使用，確保資金的透明度和高效利用，防止浪費(fèi)和腐敗。

5. 后期維護(hù)與更新：制定長(zhǎng)期的維護(hù)計(jì)劃，確保工程設(shè)施的持久運(yùn)行，必要時(shí)進(jìn)行更新改造。

流程

市工程管理制度的執(zhí)行流程如下：

1. 工程需求識(shí)別：根據(jù)城市發(fā)展需要，提出工程項(xiàng)目。

2. 規(guī)劃與設(shè)計(jì)：由專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行工程規(guī)劃與設(shè)計(jì)，確保與城市規(guī)劃一致。

3. 立項(xiàng)審批：提交項(xiàng)目建議書，經(jīng)過(guò)相關(guān)部門審核，獲取立項(xiàng)批準(zhǔn)。

4. 招投標(biāo)：公開透明地選擇施工隊(duì)伍，簽訂施工合同。

5. 施工階段：嚴(yán)格執(zhí)行施工計(jì)劃，定期匯報(bào)進(jìn)度，同時(shí)進(jìn)行質(zhì)量與安全監(jiān)控。

6. 驗(yàn)收與交付：工程完成后，由第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，合格后正式交付使用。

7. 后期管理：建立維護(hù)機(jī)制，定期評(píng)估工程狀態(tài)，適時(shí)進(jìn)行維修或升級(jí)。

重要性和意義

市工程管理制度對(duì)于城市的發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響：

1. 提升工程質(zhì)量：嚴(yán)格的管理制度能確保工程的質(zhì)量，減少安全隱患，提高市民的生活品質(zhì)。

2. 保障公共利益：通過(guò)規(guī)范的資金管理和公開透明的招標(biāo)過(guò)程，防止公共資源的濫用，保護(hù)公眾利益。

3. 促進(jìn)城市規(guī)劃實(shí)施：制度化的管理使工程項(xiàng)目更好地服務(wù)于城市規(guī)劃，推動(dòng)城市的有序發(fā)展。

4. 增強(qiáng)市民信任：一個(gè)健全的工程管理制度能夠增加市民對(duì)政府的信任，提升社會(huì)和諧穩(wěn)定。

5. 經(jīng)濟(jì)效益：有效管理可以減少浪費(fèi)，提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，為城市節(jié)約資源。

市工程管理制度是城市管理的基石，它的完善和執(zhí)行直接影響到城市的形象、市民的生活以及經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。只有通過(guò)持續(xù)改進(jìn)和完善，才能確保市工程管理制度在實(shí)際操作中發(fā)揮出最大的作用。

市工程管理制度范文

第1篇 市檔案館工程項(xiàng)目資料管理制度

市檔案館工程項(xiàng)目資料管理制度

為加強(qiáng)本項(xiàng)目施工技術(shù)管理,完善工程質(zhì)量技術(shù)資料的收集、存檔工作,保證工程竣工結(jié)算及工程交工驗(yàn)收的順利進(jìn)行,根據(jù)《××市建設(shè)工程文件材料整理和檔案移交工作辦法》,及公司有關(guān)文件資料檔案工作的有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。望項(xiàng)目各有關(guān)人員密切配合,共同遵照?qǐng)?zhí)行。

一、工程技術(shù)資料填寫的要求

1、相關(guān)文件

《建筑工程竣工驗(yàn)收統(tǒng)一用表填表說(shuō)明》(××市檔案館)

《建筑工程文件歸檔整理規(guī)范》(gb/t50328-2001)

2、資料填寫內(nèi)容必須真實(shí)可靠、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資料的形成與工程形象進(jìn)度同步。資料所記載的內(nèi)容必須與實(shí)際圖物相符,并按規(guī)定已通過(guò)了一定的審批、檢查、驗(yàn)收程序,負(fù)有責(zé)任的各方在資料指定位置上簽署意見,簽名或蓋章并注明時(shí)間。

3、作為工程檔案,必須用黑色簽字筆或碳素鋼筆及單面黑色復(fù)寫紙書寫,要求字體端正、清晰易辨、嚴(yán)禁涂改。

二、主要工程技術(shù)資料填寫要求及責(zé)任人

1、工程基線復(fù)核單、單位工程座標(biāo)定位測(cè)量記錄、垂直度觀測(cè)記錄、建筑物沉降觀測(cè)記錄,由測(cè)量人員按單位工程分層數(shù)填寫,交項(xiàng)目總工核定。要求所填數(shù)字準(zhǔn)確無(wú)誤,所繪簡(jiǎn)圖上各測(cè)點(diǎn)應(yīng)編號(hào),表中應(yīng)有測(cè)量者、校核者簽名。由測(cè)量員交項(xiàng)目資料員一式四份(含原件二份)。

2、質(zhì)量、安全整改通知單由質(zhì)量安全組填寫,令工長(zhǎng)限期整改,復(fù)檢無(wú)誤后,將結(jié)果記錄在上。由質(zhì)量員、安全員交項(xiàng)目資料員一式三份(含原件一份)。

3、隱蔽工程驗(yàn)收記錄,由負(fù)責(zé)所辦隱蔽工程內(nèi)容的工長(zhǎng)在下一道工序施工前辦理。隱蔽記錄上應(yīng)有施工部位及隱蔽項(xiàng)目,重點(diǎn)寫出施工及修改依據(jù)、質(zhì)量情況,必要時(shí)繪出簡(jiǎn)圖。并須報(bào)質(zhì)檢員驗(yàn)收簽字、經(jīng)項(xiàng)目自檢合格后,由各相關(guān)工長(zhǎng)向監(jiān)理公司工地代表簽字及蓋章認(rèn)可。資料填報(bào)及所有簽字蓋章完畢后交項(xiàng)目資料員一式四份(含原件二份)。

4、檢驗(yàn)批驗(yàn)收記錄,由各主管工長(zhǎng)負(fù)責(zé)填寫,要求填寫規(guī)范,簽字蓋章齊全,由各主管工長(zhǎng)向監(jiān)理公司工地代表簽字及蓋章認(rèn)可。資料填報(bào)及所有簽字蓋章完畢后交項(xiàng)目資料員一式四份(含原件二份)。

5、各分項(xiàng)工程施工安全質(zhì)量技術(shù)交底卡,由負(fù)責(zé)施工的工長(zhǎng)填寫。主要是對(duì)施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)安全措施、施工規(guī)范要求、對(duì)新結(jié)構(gòu)、新規(guī)范、新技術(shù)以及圖紙會(huì)審提出的有關(guān)問(wèn)題,解決方法等進(jìn)行詳細(xì)且有針對(duì)性的技術(shù)交底,填寫要具體,交接手續(xù)應(yīng)及時(shí)且要齊全,所有交底必須要有交底人、接受交底人(接受交底人必須是經(jīng)各分包或民建隊(duì)書面指定的各班組長(zhǎng))的簽名及交接時(shí)間,以明確責(zé)任,班組所有人員必須逐一簽字,不得找人代簽。本交底一式四份,交項(xiàng)目資料員二份。

6、工程質(zhì)量自檢、互檢、交接檢記錄,由工長(zhǎng)及班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)填寫,并有交接雙方及有關(guān)檢查人員簽字,質(zhì)量檢查評(píng)語(yǔ),并經(jīng)質(zhì)檢員及工程技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字核實(shí),由質(zhì)檢員交項(xiàng)目資料員一式三份(含原件一份)。

7、材料合格證:主要包括鋼材、水泥、砂石、砌體、外墻磚、樓梯磚、防水材料、半成品(如欄桿)、涂料等材料,由負(fù)責(zé)提供材料的供應(yīng)商隨進(jìn)場(chǎng)材料同時(shí)供應(yīng),由項(xiàng)目材料員負(fù)責(zé)收集。一般應(yīng)提供一式二份原件,若提供復(fù)印件或抄件,必須注明原件存放處并加蓋供應(yīng)商公章,項(xiàng)目材料員必須在材質(zhì)或檢查報(bào)告上加蓋材料方章,注明工程名稱、材料名稱、規(guī)格、進(jìn)場(chǎng)數(shù)量、使用部位、經(jīng)辦人等內(nèi)容,資料內(nèi)容必須齊全。由材料員交項(xiàng)目資料員一式四份(含原件二份)。

8、鋼筋原材、焊接試驗(yàn)報(bào)告,砼、砂漿試塊強(qiáng)度報(bào)告(包括同條件養(yǎng)護(hù)試塊及拆模強(qiáng)度試塊強(qiáng)度報(bào)告),砂漿、砼配合比設(shè)計(jì)報(bào)告,水泥、砂石檢驗(yàn)報(bào)告及其它材料復(fù)檢報(bào)告均由試驗(yàn)員提供,各施工工長(zhǎng)負(fù)責(zé)提供使用部位,設(shè)計(jì)要求,構(gòu)件名稱等有關(guān)數(shù)據(jù),試件組數(shù)應(yīng)符合施工驗(yàn)收規(guī)范的有關(guān)規(guī)定(注:實(shí)行100%有見證送檢,其中另加5%的質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督抽檢)。鋼筋焊接試驗(yàn)報(bào)告還必須加蓋方章(注明焊接人員姓名及操作證號(hào)),由試驗(yàn)員交項(xiàng)目資料員一式四份(含原件二份,如果有)。

9、鋼材力學(xué)、工藝性能試驗(yàn)報(bào)告,鋼筋進(jìn)場(chǎng)應(yīng)按直徑分批檢驗(yàn),檢驗(yàn)內(nèi)容包括查對(duì)標(biāo)志.外觀并按現(xiàn)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定抽取試件,作力學(xué)、工藝性能試驗(yàn)(必須見證取樣),合格后才可用于工程上。鋼材力學(xué)、工藝性能試驗(yàn)報(bào)告,要求使用部位要填寫清楚,按試驗(yàn)結(jié)果判定鋼材等級(jí),如須降級(jí)用或改變使用部位應(yīng)注明.由試驗(yàn)員交項(xiàng)目資料員一式四份(含原件二份,如果有)。

10、水泥物理性能檢驗(yàn)報(bào)告:水泥性能指標(biāo)必須符合gb75-92及其它規(guī)范標(biāo)準(zhǔn).進(jìn)場(chǎng)的水泥須做到檢驗(yàn)合格后使用,杜絕使用無(wú)試驗(yàn)和偽劣水泥,防止發(fā)生工程質(zhì)量事故.水泥物理性能檢驗(yàn)報(bào)告,由試驗(yàn)員交項(xiàng)目資料員一式四份(含原件二份,如果有)。

11、砼質(zhì)量攪拌記錄,由試驗(yàn)員按砼申請(qǐng)報(bào)告單向攪拌站索取,由試驗(yàn)員交項(xiàng)目資料員一式四份(含原件二份)。

12、施工日記:必須以單位工程逐日填寫,并應(yīng)填寫如下內(nèi)容:天氣情況,工程進(jìn)展情況及施工部位,因設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)不符,由設(shè)計(jì)單位或建設(shè)單位在現(xiàn)場(chǎng)解決的設(shè)計(jì)問(wèn)題和對(duì)施工圖修改記錄,勞動(dòng)力調(diào)配.材料設(shè)備供應(yīng)情況,質(zhì)量安全技術(shù)管理情況及各種事故情況及原因分析,處理記錄,停水停電待料等意外情況記錄及所采取的措施,與本工程有關(guān)的其他情況。工程完工交項(xiàng)目資料員存檔。項(xiàng)目的施工日志由項(xiàng)目總工填寫。

13、各分項(xiàng)工程、分部工程驗(yàn)收記錄由項(xiàng)目總工根據(jù)檢驗(yàn)批如實(shí)填寫,向監(jiān)理公司工地代表簽字蓋章齊全后交項(xiàng)目資料員一式四份原件。

14、圖紙、設(shè)計(jì)變更發(fā)放由項(xiàng)目資料員統(tǒng)一進(jìn)行發(fā)放,并作好記錄,所有圖紙、設(shè)計(jì)變更、來(lái)函必須發(fā)放項(xiàng)目副經(jīng)理以便指導(dǎo)施工,項(xiàng)目相關(guān)管理人員領(lǐng)取圖紙、設(shè)計(jì)變更后要對(duì)圖紙及時(shí)進(jìn)行標(biāo)注并妥善保管,不得遺失,要確保圖紙、變更的完整性。

15、資料的交接必須辦理好交接簽字手續(xù),以備查驗(yàn)。

; 三、外部文件的處理

1、原則上,外部文件的收發(fā)工作由項(xiàng)目資料員統(tǒng)一負(fù)責(zé)。

2、對(duì)外來(lái)所有文件均需辦理收文卡,并報(bào)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)審批后進(jìn)行處理。資料員對(duì)外來(lái)文件進(jìn)行處理時(shí),需嚴(yán)格保證及時(shí),避免在工程施工中造成不必要的損失。

3、對(duì)材料報(bào)驗(yàn)及實(shí)驗(yàn)報(bào)告向監(jiān)理公司的報(bào)驗(yàn)工作,由項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)員依據(jù)監(jiān)理公司要求進(jìn)行報(bào)驗(yàn)工作。項(xiàng)目質(zhì)檢組負(fù)責(zé)報(bào)驗(yàn)前的檢查工作。若材料的報(bào)驗(yàn)過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題,需及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理。

4、對(duì)于進(jìn)場(chǎng)設(shè)備、機(jī)械的報(bào)驗(yàn),由項(xiàng)目機(jī)電工長(zhǎng)根據(jù)監(jiān)理公司要求填寫報(bào)驗(yàn)手續(xù)后,交項(xiàng)目資料員統(tǒng)一向監(jiān)理公司進(jìn)行報(bào)送。

5、對(duì)分包文件的處理由項(xiàng)目資料員統(tǒng)一負(fù)責(zé)。

四、分包資料的管理

1、分包資料的管理由項(xiàng)目資料員在分包進(jìn)場(chǎng)時(shí),對(duì)各分包分別進(jìn)行交底,明確資料填寫要求及資料填寫執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及統(tǒng)一用語(yǔ)等。

2、項(xiàng)目總包管理人員(暫為項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目副經(jīng)理)應(yīng)協(xié)助項(xiàng)目資料員進(jìn)行分包資料的管理,做到及時(shí)準(zhǔn)確的收集資料。

3、分包資料的收集整理由分包單位負(fù)責(zé),完工時(shí)交總包單位匯總后上報(bào)。

4、分包單位施工過(guò)程中的報(bào)審資料,由分包單位進(jìn)行填寫,并加蓋紅章后報(bào)總包單位,總包單位負(fù)責(zé)向監(jiān)理公司上報(bào)。

5、分包單位完工時(shí),應(yīng)保證上交總包單位一式五套完整工程資料原件。其原件的要求同前。

五、工程技術(shù)資料填寫統(tǒng)一用語(yǔ)

1、工程名稱:××××××××××

2、設(shè)計(jì)單位:×××××××建筑設(shè)計(jì)研究院

3、建設(shè)單位:×××××房地產(chǎn)有限公司

4、監(jiān)理單位:×××××建設(shè)監(jiān)理有限公司

5、施工單位:×××××建設(shè)工程有限責(zé)任公司

6、工程隊(duì)別(或施工班組) :填寫一線作業(yè)班組.如:___班

7、施工部位:必須填寫棟號(hào)、軸線、標(biāo)高。

8、單位填寫采用國(guó)際單位,書寫采用英文縮寫,如: m2,m3,t,kg等。

9、資料原則上均采用手寫,所有簽名必須由本人用黑色簽字筆簽字。

10、施工部位層段位置的填寫與設(shè)計(jì)圖紙一致,填寫時(shí)需按軸線+層數(shù)+標(biāo)高。結(jié)構(gòu)施工中填寫的層數(shù)是指本自然層底板結(jié)構(gòu),其余與自然層一致。

11、當(dāng)同一層結(jié)構(gòu)需分幾個(gè)檢驗(yàn)批驗(yàn)收時(shí),幾個(gè)驗(yàn)收部位務(wù)必閉合。

六、對(duì)內(nèi)資料發(fā)放部門

(一)、項(xiàng)目生產(chǎn)會(huì)議紀(jì)要:

勞務(wù)隊(duì)、會(huì)議相關(guān)分包單位、項(xiàng)目部?jī)?nèi)部傳閱

(二)、分包協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要

勞務(wù)隊(duì)、會(huì)議相關(guān)分包單位、項(xiàng)目部?jī)?nèi)部傳閱

(三)、技術(shù)交底會(huì)議紀(jì)要

勞務(wù)隊(duì)、會(huì)議相關(guān)分包單位、項(xiàng)目部?jī)?nèi)部傳閱

(四)、設(shè)計(jì)圖紙、變更

勞務(wù)隊(duì)、鋼筋翻樣、相關(guān)工長(zhǎng)、預(yù)算、測(cè)量組、質(zhì)檢組、內(nèi)業(yè)組、經(jīng)理室、總工室

(五)、項(xiàng)目管理辦法

勞務(wù)隊(duì)、相關(guān)分包單位、施工組、質(zhì)檢組、內(nèi)業(yè)組、各相關(guān)部門、經(jīng)理室、總工室

(六)、總階計(jì)劃、月計(jì)劃、周計(jì)劃

勞務(wù)隊(duì)、相關(guān)分包單位、施工組、質(zhì)檢組、內(nèi)業(yè)組、各相關(guān)部門、經(jīng)理室、總工室

(七)、發(fā)分包商函件

相關(guān)分包商、抄送監(jiān)理、業(yè)主、項(xiàng)目留底、施工組、經(jīng)理室、總工室

(八)、發(fā)甲方文件

業(yè)主、華西監(jiān)理、項(xiàng)目留底

七、其它注意事項(xiàng)

1、凡提供資料的部門及責(zé)任人,必須按施工工序及時(shí)向項(xiàng)目質(zhì)檢員或資料員提供工程上的一切資料,質(zhì)檢人員及時(shí)按分工檢查資料,收集整理齊全后,移交項(xiàng)目資料員,并向項(xiàng)目總工匯報(bào)。

2、凡所提供資料未按要求填寫或手續(xù)不齊、模糊不清、有缺漏項(xiàng)等,資料員有權(quán)拒絕接收,并限期整改。

3、對(duì)項(xiàng)目發(fā)放的圖紙.設(shè)計(jì)變更.圖紙會(huì)審等有關(guān)工程技術(shù)資料,以及項(xiàng)目?jī)?nèi)部形成的會(huì)議紀(jì)要.生產(chǎn)計(jì)劃等資料,各有關(guān)人員必須嚴(yán)格按照iso9001要求,裝訂成冊(cè),妥善保管,直至工程完工。

4、施工人員因工作調(diào)離本項(xiàng)目,須將其簽收的有關(guān)工程資料以書面形式移交接收人,并將移交清單交項(xiàng)目資料核實(shí)后,方可離場(chǎng)。

5、所有資料的提供者與接收者必須履行交接簽字工作,并將收發(fā)文登記表裝釘成冊(cè)妥善保管。若因交接不清發(fā)生資料遺失,由各相關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)補(bǔ)齊資料并追究相關(guān)責(zé)任。

6、項(xiàng)目總工將定期或不定期對(duì)工程資料進(jìn)行檢查。

第2篇 市政輸水改造工程安全管理制度

1、在施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)的所有管理人員、工人、外用工必須經(jīng)過(guò)公司安全管理部門安全培訓(xùn)安全教育后,審驗(yàn)合格人員方可持證上崗。嚴(yán)格按照自治區(qū)人民政府有關(guān)規(guī)定做好勞務(wù)安全管理工作,其對(duì)外用工的安全管理工作確保工程質(zhì)量安全和人身安全,杜絕因工作忙而出現(xiàn)事故的發(fā)生。

2、在該工程施工前建立、健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和安全保證體系,貫徹落實(shí)公司《安全生產(chǎn)管理制度》,以及安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。為樹企業(yè)形象,保障施工安全,在該工程上應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)督、檢查的力度,由公司質(zhì)安科選派專業(yè)人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng),保證方案 落實(shí)和實(shí)施。

3、對(duì)違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”人員,安檢人員有權(quán)責(zé)令離崗送交公司進(jìn)行行為安全教育。

項(xiàng)目經(jīng)理、工地安全員等負(fù)責(zé)檢查人員應(yīng)經(jīng)常對(duì)操作工人進(jìn)行安全教育及安全操作基礎(chǔ)知識(shí)的講課,使每個(gè)操作者能得到安全教育。

第3篇 上海市建筑工程施工許可管理實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

第一條 為規(guī)范本市建筑工程施工許可審批和監(jiān)督管理,維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,確保工程質(zhì)量安全,依據(jù)《建筑法》、《建筑工程施工許可管理辦法》和《上海市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,制訂本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)工程投資額在100萬(wàn)元及以上的房屋建筑工程及其附屬設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋裝修裝飾工程,建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)依照本實(shí)施細(xì)則和本市建設(shè)工程分級(jí)管理原則,向市、區(qū)(縣)建設(shè)行政管理部門或?qū)嵭形泄芾淼奶囟▍^(qū)域管委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱發(fā)證機(jī)關(guān))申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。

第三條 建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并提交相應(yīng)的證明文件:

(一)依法應(yīng)當(dāng)辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)的已辦理,并取得用地批準(zhǔn)文件。

(二)依法應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)的已辦理,并取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

(三)施工場(chǎng)地已經(jīng)基本具備施工條件,需要征收房屋的,其進(jìn)度符合施工要求,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供施工場(chǎng)地已經(jīng)基本具備施工條件的承諾書或者其他證明文件。有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施,施工質(zhì)量安全措施經(jīng)質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)審核合格。

(四)依法已確定施工企業(yè),按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的建筑工程沒有招標(biāo),應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的工程沒有公開招標(biāo),或者肢解發(fā)包工程,以及將建筑工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的企業(yè)的,所確定的施工企業(yè)無(wú)效。按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理的建筑工程已委托監(jiān)理。相應(yīng)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理合同應(yīng)當(dāng)完成信息報(bào)送。

(五)有滿足施工需要的技術(shù)資料,依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查的已按規(guī)定審查合格,并取得經(jīng)備案的《施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格證書》。

(六)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。建設(shè)工期不足一年的,到位資金原則上不得少于建筑工程合同價(jià)的50%,建設(shè)工期超過(guò)一年的,到位資金原則上不得少于建筑工程合同價(jià)的30%,并且建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)支付給施工企業(yè)的不少于建筑工程合同價(jià)10%的預(yù)付款。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供本單位截至申請(qǐng)之日無(wú)拖欠工程款情形的承諾書或者能夠表明其無(wú)拖欠工程款情形的其他材料。存在拖欠工程款情形的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)提供銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保。政府投資工程按財(cái)政部門支付要求落實(shí)資金。

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第四條 建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證,應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理:

(一)網(wǎng)上申請(qǐng)

建設(shè)單位使用數(shù)字證書登錄“上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和管理委員會(huì)門戶網(wǎng)站網(wǎng)上辦事大廳”,進(jìn)入“建筑工程施工許可辦理系統(tǒng)”,按下列程序完成網(wǎng)上申請(qǐng):

1、填寫申請(qǐng)表。網(wǎng)上填寫《上海市建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)表)和《上海市建筑工程質(zhì)量安全措施現(xiàn)場(chǎng)審核表》(以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)場(chǎng)審核表),并確認(rèn)申請(qǐng)表中每項(xiàng)工程明細(xì)應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程規(guī)劃許可證相應(yīng)的內(nèi)容一致。

2、申請(qǐng)表和承諾書蓋章。打印申請(qǐng)表、現(xiàn)場(chǎng)審核表和五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人終身質(zhì)量責(zé)任承諾書(含法定代表人授權(quán)書),按規(guī)定完成參與各方蓋章、簽字。

3、掃描上傳材料。掃描上傳相關(guān)證明文件、蓋章簽字后的現(xiàn)場(chǎng)審核申請(qǐng)表和五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人終身質(zhì)量責(zé)任承諾書(含法定代表人授權(quán)書)。

4、提交申請(qǐng)。完成提交申請(qǐng)后,網(wǎng)上獲取窗口申請(qǐng)告知單。

(二)窗口申請(qǐng)

建設(shè)單位攜帶持第三條中第(一)、(二)、(三)、(六)、(七)項(xiàng)規(guī)定的證明材料及申請(qǐng)表,到相應(yīng)的發(fā)證機(jī)關(guān)施工許可受理窗口申請(qǐng)施工許可證。材料齊全、證明材料和申請(qǐng)范圍符合要求的,應(yīng)當(dāng)接收施工許可申請(qǐng)材料,并出具材料接收憑證和現(xiàn)場(chǎng)審核通知書。已開工建筑工程的后續(xù)專業(yè)工程施工,不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核。材料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者自接收之日起五個(gè)工作日內(nèi)一次性書面告知建設(shè)單位補(bǔ)正,審批時(shí)間按材料補(bǔ)正完成之日起計(jì)算。

(三)質(zhì)量安全措施現(xiàn)場(chǎng)審核

自材料接收之日起三個(gè)工作日內(nèi),質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)間,并自告知之日起七個(gè)工作日內(nèi)完成質(zhì)量安全措施現(xiàn)場(chǎng)審核。現(xiàn)場(chǎng)審核前,建設(shè)、監(jiān)理和施工等單位應(yīng)

當(dāng)完成需配置的現(xiàn)場(chǎng)管理技術(shù)人員實(shí)名制登記?，F(xiàn)場(chǎng)審核時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供企業(yè)蓋章的現(xiàn)場(chǎng)審核表、五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人終身質(zhì)量責(zé)任承諾書(含法定代表人授權(quán)書)和經(jīng)實(shí)名制登記的現(xiàn)場(chǎng)管理技術(shù)人員表。

通過(guò)審核的,質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)審核表中簽署審核合格意見,并在信息系統(tǒng)中確認(rèn)審核完成;審核未通過(guò)的,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具現(xiàn)場(chǎng)審核整改通知書,一次性告知整改要求。建設(shè)單位在整改完成后,向原審核的質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)完成質(zhì)量安全措施現(xiàn)場(chǎng)審核。

(四)核發(fā)施工許可證。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自現(xiàn)場(chǎng)審核通過(guò)之日起十個(gè)工作日內(nèi),對(duì)符合條件的,頒發(fā)施工許可證;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)在審批時(shí)限內(nèi),出具不予批準(zhǔn)通知書,并說(shuō)明理由。

第五條 施工總承包范圍外的,建設(shè)單位單獨(dú)發(fā)包的樁基、幕墻、機(jī)電、裝修等專業(yè)工程施工前,應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)施工許可證。建設(shè)單位將施工總承包范圍外的專業(yè)工程另行發(fā)包的,應(yīng)當(dāng)事先與施工總承包單位書面約定現(xiàn)場(chǎng)管理方式。

第六條 建筑工程配套的民防、綠化等工程施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)送開工信息,并接受其監(jiān)督。

第七條 施工許可證信息不得隨意變更。建設(shè)單位或施工單位發(fā)生變更的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證,原施工許可證廢止。參建各方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)生變更的,按人員變更相關(guān)規(guī)定辦理。其他證書內(nèi)容發(fā)生變更的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上

填寫《上海市建筑工程施工許可證變更表》,攜帶相關(guān)證明材料,向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

第八條 施工許可證應(yīng)當(dāng)放置在施工現(xiàn)場(chǎng)備查。除保密工程外,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)的顯著位置向社會(huì)公示建設(shè)工程施工許可證信息。公示信息包括:施工許可證編號(hào)、工程名稱、建設(shè)地址、建設(shè)規(guī)模、參建單位、合同工期、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、二維驗(yàn)證碼圖片等。公眾可通過(guò)掃描二維驗(yàn)證碼核驗(yàn)施工許可信息。

第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自施工許可證發(fā)證之日起三個(gè)月內(nèi)開工。因故不能按期開工的,應(yīng)當(dāng)在期滿前向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期,并說(shuō)明理由;延期以兩次為限,每次不超過(guò)三個(gè)月。既不開工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期次數(shù)、時(shí)限的,施工許可證自行廢止。

第十條 在建的建筑工程因故中止施工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個(gè)月內(nèi)向受監(jiān)的質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括:中止施工的時(shí)間、原因、在施部位、維修管理措施等,報(bào)告應(yīng)由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方確認(rèn)蓋章。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。建筑工程恢復(fù)施工時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向受監(jiān)的質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告;中止施工超過(guò)一年的建筑工程恢復(fù)施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向受監(jiān)的質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全現(xiàn)場(chǎng)措施審核。審核通過(guò)后,攜帶現(xiàn)場(chǎng)審核表向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)施工許可證核驗(yàn)。發(fā)證機(jī)關(guān)審核建設(shè)單位、施工單位和施工范圍等內(nèi)容是否變更,無(wú)變更的,通過(guò)核驗(yàn);不通過(guò)核驗(yàn)的,施工許可證自行廢止,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新辦理施工許可證。

第十一條 市、區(qū)(縣)建設(shè)行政管理部門和實(shí)行委托管理的特定區(qū)域管委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)建筑施工許可證監(jiān)督管理,對(duì)取得施工許可證后條件發(fā)生變化、延期開工、中止施工等行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)無(wú)施工許可證施工的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停工,依法對(duì)相關(guān)企業(yè)和責(zé)任人進(jìn)行處罰,并補(bǔ)辦施工許可證。補(bǔ)發(fā)施工許可證時(shí)應(yīng)當(dāng)滿足以下條件:

(一)符合施工許可證發(fā)放所規(guī)定的條件;

(二)違法行為相關(guān)責(zé)任主體已被實(shí)施行政處罰;

(三)已施工的工程質(zhì)量符合要求。

建筑工程已完工的,市、區(qū)(縣)建設(shè)行政管理部門或?qū)嵭形泄芾淼奶囟▍^(qū)域管委會(huì)應(yīng)當(dāng)出具處理意見,不再補(bǔ)發(fā)施工許可證。

第十二條 施工許可證由正文和附件組成,正文分為正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。施工許可證附件由建設(shè)單位在網(wǎng)上自行打印。任何單位和個(gè)人可通過(guò)施工許可證上的二維碼驗(yàn)證施工許可證信息。

第十三條 《建筑法》第八十三條第三款規(guī)定的建筑活動(dòng),不適用本實(shí)施細(xì)則。

工程投資額30萬(wàn)元及以上至100萬(wàn)元以下的工程實(shí)行開工備案,具體辦法另行制定。

第十四條 本實(shí)施細(xì)則由上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本實(shí)施細(xì)則自2022年7月1日起施行,有效期五年?！蛾P(guān)于明確本市建筑工程施工許可前質(zhì)量安全措施現(xiàn)場(chǎng)審核辦理程序的通知》(滬建交〔2022〕405號(hào))同時(shí)廢止。

第4篇 人民防空工程維護(hù)管理制度-貴港市

根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)人民防空法》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共各國(guó)人民防空法〉辦法》及《人民防空工程維護(hù)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)要求,為管好用好人民防空工程,發(fā)揮人防工程戰(zhàn)備、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,結(jié)合本單位實(shí)際情況規(guī)定如下:

一、定期檢修保養(yǎng)。人防工程主體和防護(hù)、通風(fēng)空調(diào)、給排水、供電及照明等人防專用設(shè)備設(shè)施,要嚴(yán)格按照規(guī)程操作。每季保養(yǎng)一次,每年檢修一次,確保性能完好、運(yùn)轉(zhuǎn)正常,使之達(dá)到《人民防空工程維護(hù)管理辦法》規(guī)定的技術(shù)規(guī)范要求。

二、做好消防管理。按照消防法律、法規(guī)要求,制定各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程,經(jīng)常組織防火檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患,組織消防宣傳教育、培訓(xùn),制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案并組織演練,落實(shí)消防安全責(zé)任制。消防系統(tǒng)應(yīng)進(jìn)行日常監(jiān)視和維護(hù),消防設(shè)備設(shè)施定期保養(yǎng)和檢修,防患于未然。

三、加強(qiáng)汛期巡檢。汛期應(yīng)制訂防汛預(yù)案,做好防汛物資準(zhǔn)備,落實(shí)抽排水設(shè)施,并設(shè)專人值守,防止雨水倒灌人防工程、地面塌陷等現(xiàn)象。發(fā)生險(xiǎn)情應(yīng)立即組織人員搶修并報(bào)告人防主管部門。

四、建立健全檔案。人防設(shè)備設(shè)施檢修保養(yǎng)時(shí)要及時(shí)記錄,與人防工程圖紙資料一并歸檔,并接受當(dāng)?shù)厝朔乐鞴懿块T檢查,年底前將檔案資料報(bào)人防主管部門備案,人防工程隸屬關(guān)系變動(dòng)時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)人防主管理部門備案。

五、開發(fā)利用工程。按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則,加大人防工程的開發(fā)利用。使用人防工程,應(yīng)到人防主管部門及時(shí)辦理《人防工程使用許可證》,不得無(wú)證使用。

六、做到五個(gè)“禁止”

(一)禁止向人民防空工程內(nèi)部和孔口附近排泄廢水、廢氣,傾倒廢棄物,堆放雜物,堵塞孔口或者修建與人民防空無(wú)關(guān)的其他建筑;

(二)禁止以任何形式阻塞通往人民防空工程口部的通道;

(三)禁止在人民防空工程內(nèi)生產(chǎn)或者存放易燃、易爆、劇毒、放射性和腐蝕性物品;

(四)禁止擅自占用、改造、損壞和拆除人民防空工程及其設(shè)施;

(五)禁止在危及人民防空工程安全的范圍內(nèi)采石、伐木、取土、爆破、打樁、鋪設(shè)管道和修建地面工程設(shè)施。

發(fā)現(xiàn)有以上違法行為,任何組織或者個(gè)人都有權(quán)制止和向人防主管部門檢舉。

第5篇 市建設(shè)工程施工安全管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)本市建設(shè)工程施工安全管理,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、裝修工程施工的,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱建設(shè)工程施工是指前款所列工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除活動(dòng)。

第三條 市和區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工安全的行政管理工作,并依法接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)施工安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

市和區(qū)、縣建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工安全的日常管理工作。

第四條 建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

第五條 建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)采取先進(jìn)、科學(xué)的安全施工技術(shù),推廣先進(jìn)的安全防護(hù)設(shè)施,促進(jìn)施工安全的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化管理,提高施工安全水平。

第六條 建設(shè)工程施工不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。

任何單位和個(gè)人不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的建設(shè)工程施工活動(dòng)。

第七條 建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:

(一)要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程施工安全的文件和資料;

(二)進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;

(三)發(fā)現(xiàn)有影響施工安全的問(wèn)題時(shí),責(zé)令改正。

建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二章 安全責(zé)任

第八條 工程建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù),確保建設(shè)工程施工安全。

第九條 建設(shè)工程實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督制度。建設(shè)單位確定施工單位后,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)。未辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)的,建設(shè)行政主管部門不予核發(fā)施工許可證。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并取得安全施工資格證書的單位施工。未取得安全施工資格證書的施工單位不得承攬建設(shè)工程。

第十條 涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案。沒有設(shè)計(jì)方案的,不得施工。

第十一條 拆除房屋及構(gòu)筑物,建設(shè)單位或者拆遷人應(yīng)當(dāng)選擇取得安全施工資格證書的施工單位承擔(dān)。

第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開工前,對(duì)建設(shè)施工用地設(shè)置符合規(guī)定的實(shí)體圍檔。臨近主干道和市容景觀道路的建設(shè)施工用地的圍檔高度不得低于2.5米,其他路段的圍檔高度不得低于1.8米。

第十三條 建設(shè)工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),保證建設(shè)工程的安全性能。

第十四條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程的施工安全納入監(jiān)理范圍,與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步組織實(shí)施。

第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供與施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的地下管線設(shè)施等資料,施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。

施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)與施工現(xiàn)場(chǎng)相鄰的建筑物、構(gòu)筑物及市政、公用、電力、通訊等設(shè)施進(jìn)行安全防護(hù)。

第十六條 施工單位必須依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工安全的管理,執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度,建立健全施工安全保障體系,建立職工安全教育培訓(xùn)制度,實(shí)行施工安全崗位責(zé)任制。

第十七條 施工單位的法定代表人是本企業(yè)施工安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人,對(duì)本企業(yè)的施工安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。

項(xiàng)目經(jīng)理是本建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全管理的第一責(zé)任人,對(duì)本建設(shè)工程項(xiàng)目的施工安全全面負(fù)責(zé)。

第十八條 建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全全面負(fù)責(zé)。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理,對(duì)分包范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)安全向總承包單位負(fù)責(zé)。

建設(shè)工程未實(shí)行施工總承包的,施工現(xiàn)場(chǎng)的安全由各施工單位分別負(fù)責(zé),由建設(shè)單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

第十九條 施工單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)行政主管部門組織的施工安全教育培訓(xùn),取得合格證書后方可上崗。

施工單位的特種作業(yè)人員按照規(guī)定取得職業(yè)證書后,應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)行政主管部門組織的施工安全教育培訓(xùn)。

施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的人員不得進(jìn)入施工崗位。

第二十條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立施工安全檢查考核制度,定期組織全面檢查或者專項(xiàng)檢查,對(duì)存在的事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。

第二十一條 施工單位在建設(shè)工程開工前必須為施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)并負(fù)責(zé)支付保險(xiǎn)費(fèi);實(shí)行施工總承包的,由總承包單位為施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)并負(fù)責(zé)支付保險(xiǎn)費(fèi)。

施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員意外傷害保險(xiǎn)工作,由市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施。

第三章 施工現(xiàn)場(chǎng)管理

第二十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開工后10日內(nèi),報(bào)請(qǐng)建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,經(jīng)檢查不合格的,不得繼續(xù)施工。

第二十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)配備與施工規(guī)模相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全技術(shù)人員。

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專職安全技術(shù)人員。專職安全技術(shù)人員按照規(guī)定獨(dú)立行使施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理職責(zé)。

第二十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程特點(diǎn)編制施工組織設(shè)計(jì),制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。

對(duì)于下列施工作業(yè)必須單獨(dú)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì),并采取安全技術(shù)措施:

(一)基礎(chǔ)施工和地下工程施工;

(二)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、基坑支護(hù)以及模板工程;

(三)垂直運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備、腳手架、架設(shè)機(jī)具的拆裝和起重吊裝作業(yè);

(四)建筑物和構(gòu)筑物的拆除;

(五)其他危險(xiǎn)作業(yè)。

第二十五條 施工現(xiàn)場(chǎng)的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用應(yīng)當(dāng)符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程,并按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行架設(shè),嚴(yán)禁任意拉線接電。

第二十六條 施工現(xiàn)場(chǎng)的各類腳手架(含操作平臺(tái)及模板支撐)應(yīng)當(dāng)采用符合規(guī)定的工具和器具,按專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)搭設(shè),并用綠色密目安全網(wǎng)封閉。

第二十七條 施工現(xiàn)場(chǎng)的孔、洞、口、溝、坎、井以及建筑物臨邊,應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍檔、蓋板和警示標(biāo)志,夜間應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示燈。

第二十八條 施工現(xiàn)場(chǎng)的入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置工程平面布置圖和工程概況牌、管理人員及監(jiān)督電話牌、安全生產(chǎn)牌、消防保衛(wèi)牌、文明施工管理制度牌,接受群眾監(jiān)督。

第二十九條 施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的地坪應(yīng)當(dāng)平整、硬化,道路應(yīng)當(dāng)堅(jiān)實(shí)暢通。施工現(xiàn)場(chǎng)入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置長(zhǎng)度不少于30米的混凝土路面和沖洗車輛污泥的設(shè)備。

施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保持排水系統(tǒng)暢通,不得隨意排放。

施工現(xiàn)場(chǎng)各種設(shè)施和材料的存放應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生和施工總平面圖的要求。

第三十條 施工現(xiàn)場(chǎng)起重吊裝作業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專業(yè)指揮人員,并禁止在起重物下作業(yè)。

第三十一條 施工現(xiàn)場(chǎng)各類塔式起重機(jī)、提升高度30米以上的物料提升機(jī)、施工電梯的拆裝,應(yīng)當(dāng)由具備拆裝資格的單位承擔(dān)。

第三十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員提供符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具、用品。

第三十三條 施工單位和施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)、使用具有生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證的產(chǎn)品,并建立安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備的采購(gòu)、使用、檢查、維修、保養(yǎng)的責(zé)任制。

建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以對(duì)施工單位或者施工現(xiàn)場(chǎng)使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備進(jìn)行抽檢,發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品或者技術(shù)指標(biāo)和安全性能不能滿足施工安全需要的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位立即停止使用并清除出施工現(xiàn)場(chǎng)。

第三十四條 拆除建筑物或者構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)指定專人指揮,拆除現(xiàn)場(chǎng)的周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍欄,對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域或者危險(xiǎn)部位的拆除應(yīng)當(dāng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

第三十五條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)消防安全規(guī)定,建立消防安全管理制度,設(shè)置符合消防要求的設(shè)施,嚴(yán)格明火作業(yè)管理。

第三十六條 施工單位的作業(yè)人員在施工過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本市有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,不得違章指揮或者違章作業(yè)。作業(yè)人員對(duì)危及生命安全和人身健康的行為,有權(quán)拒絕并進(jìn)行檢舉和控告。

第三十七條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重傷和死亡事故的,施工單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖,做出書面記錄,并及時(shí)向建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。

建設(shè)工程施工傷亡事故的調(diào)查和處理,按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照市建設(shè)行政主管部門的規(guī)定做好施工安全記錄,建立安全資料檔案。安全技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)設(shè)專人管理,做到及時(shí)、完整歸檔。

第三十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全文明施工措施費(fèi),由施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)采取混凝土硬地坪、出入口混凝土硬化、立面封閉處理等文明施工措施。安全文明施工措施費(fèi)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程施工招標(biāo)中單列,不得將其作為招標(biāo)投標(biāo)競(jìng)價(jià)條件。

第四十條 施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施控制污染,做好施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)工作。

第四十一條 施工現(xiàn)場(chǎng)的生活區(qū)與施工區(qū)、加工區(qū)應(yīng)當(dāng)分離。

施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的生活設(shè)施,并符合國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定要求。

第四章 法律責(zé)任

第四十二條 對(duì)違反本規(guī)定的行為,由建設(shè)行政主管部門委托建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。其中,降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定。

依法被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第四十三條 建設(shè)單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并可處以3萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)選擇無(wú)安全施工資格證書的施工單位施工的;

(二)確定施工單位后未辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)的;

(三)在開工前未對(duì)建設(shè)施工用地設(shè)置符合規(guī)定實(shí)體圍檔的;

(四)涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程,建設(shè)單位未委托設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案擅自施工的;

(五)建設(shè)單位不向施工單位支付安全文明施工措施費(fèi)的。

第四十四條 施工單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并可處以3萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)無(wú)安全施工資格證書而承攬建設(shè)工程施工的;

(二)對(duì)建設(shè)安全事故隱患不采取措施予以消除的;

(三)未按期報(bào)請(qǐng)建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查的;

(四)違反建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)的。

第四十五條 施工單位違反本規(guī)定,發(fā)生施工傷亡事故后隱瞞不報(bào)或者謊報(bào)、破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、拒絕接受調(diào)查的,責(zé)令停工整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷施工安全資格證書并降低資質(zhì)等級(jí)。

第四十六條 施工單位違反本規(guī)定第二十八條、第二十九條、第四十一條的,責(zé)令限期改正;逾期未改或者改正不合格的,責(zé)令停工,并可處以2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第四十七條 施工安全管理工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第四十八條 國(guó)家法律、行政法規(guī)對(duì)交通、水利等專業(yè)建設(shè)工程的施工安全管理有其他規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第6篇 城市防洪工程重大危險(xiǎn)源管理制度

1? 目的

為全面掌握2017年度城市防洪工程重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、狀況及其分布，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，有效防止事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)法》《水利水電工程施工安全管理導(dǎo)則》《水電水利工程施工重大危險(xiǎn)源辨識(shí)及評(píng)價(jià)導(dǎo)則》等有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。

2? 適用范圍

2.1? 適用于本工程重大危險(xiǎn)源管理。

3? 基本要求

3.1? 應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)管理。

3.2? 應(yīng)對(duì)辨識(shí)出的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)、控制，并制定安全對(duì)策措施。

3.3? 應(yīng)對(duì)辨識(shí)及評(píng)價(jià)出的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)審、發(fā)布、備案、監(jiān)控。

3.4? 應(yīng)定期進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)及評(píng)價(jià)，條件發(fā)生較大改變時(shí)須重新進(jìn)行。

4? 職責(zé)

4.1? 項(xiàng)目法人在應(yīng)在開工前組織參建單位對(duì)本項(xiàng)目危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，并確定危險(xiǎn)等級(jí)。

4.2? 項(xiàng)目法人應(yīng)報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目主管部門組織專家組或委托具有相應(yīng)安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，對(duì)辨識(shí)出的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估，并形成評(píng)估報(bào)告。

4.3? 項(xiàng)目法人將重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全評(píng)估的結(jié)果印發(fā)給各參建單位，并報(bào)項(xiàng)目主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門備案。

4.4? 項(xiàng)目法人、施工單位應(yīng)針對(duì)重大危險(xiǎn)源制定防控措施，并應(yīng)登記建檔。

項(xiàng)目法人或監(jiān)理單位應(yīng)組織相關(guān)參建單位對(duì)重大危險(xiǎn)源防控措施進(jìn)行驗(yàn)收。

4.5? 項(xiàng)目法人、施工單位應(yīng)組織制定建設(shè)項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員、必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資，并保障其完好和方便使用。

4.6? 項(xiàng)目法人應(yīng)將重大危險(xiǎn)源，可能發(fā)生的事故后果和應(yīng)急措施等信息，以適當(dāng)?shù)姆绞礁嬷赡苁苡绊懙膯挝粎^(qū)域及人員。

4.7? 施工單位應(yīng)根據(jù)重大危險(xiǎn)源管理制度制定相應(yīng)管理辦法，并報(bào)監(jiān)理單位項(xiàng)目法人備案。

4.8? 施工單位應(yīng)在開工前，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所組織進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，并將辨識(shí)成果及時(shí)報(bào)監(jiān)理單位和項(xiàng)目法人。

4.9? 施工單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保障安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)有效可靠運(yùn)行。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)做好記錄，并由有關(guān)人員簽字。

4.10? 相關(guān)參建單位應(yīng)明確重大危險(xiǎn)源管理的責(zé)任部門和責(zé)任人，對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況進(jìn)行定期檢查、評(píng)估和監(jiān)控，并做好記錄。

4.11? 項(xiàng)目法人、施工單位應(yīng)組織對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其了解重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性，熟悉重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度，掌握安全操作技能和應(yīng)急措施。

4.12? 施工單位應(yīng)在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示牌，警示牌內(nèi)容應(yīng)包括危險(xiǎn)源名稱、地點(diǎn)、責(zé)任人員、可能的事故類型、控制措施等。

4.13? 對(duì)可能導(dǎo)致一般或中較大安全事故的險(xiǎn)情，項(xiàng)目法人。監(jiān)理。施工等知情單位應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目管理權(quán)限立即報(bào)告項(xiàng)目主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

4.14? 對(duì)可能導(dǎo)致重大安全事故的險(xiǎn)情，項(xiàng)目法人、監(jiān)理、施工等知情單位應(yīng)按項(xiàng)目管理權(quán)限立即報(bào)告項(xiàng)目主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程所在地的人民政府，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)至水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部辦公室。

對(duì)可能造成重大洪水災(zāi)害的險(xiǎn)情，項(xiàng)目法人、監(jiān)理、施工等知情單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地防汛指揮部，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)至國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室。

4.15? 各參建單位應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)展，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的日常監(jiān)督檢查，對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)施動(dòng)態(tài)的辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制。

5? 危險(xiǎn)源辨識(shí)

5.1? 一般規(guī)定

5.1.1? 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)對(duì)象及范圍

（1）施工作業(yè)活動(dòng)類：明挖施工，洞挖施工，石方爆破，填筑工程，灌漿工程，斜井豎井開挖，地質(zhì)缺陷處理，砂石料生產(chǎn)，混凝土生產(chǎn)，混凝土澆筑，腳手架工程，模板工程，金屬結(jié)構(gòu)制作、安裝及機(jī)電設(shè)備安裝，建筑物拆除等。

（2）大型設(shè)備類：通勤車輛，大型施工設(shè)備等。

（3）設(shè)施、場(chǎng)所類：存棄渣場(chǎng)，爆破器材庫(kù)，油庫(kù)油罐區(qū)，材料設(shè)備倉(cāng)庫(kù)，供水系統(tǒng)，供風(fēng)系統(tǒng)，供電系統(tǒng)，金屬結(jié)構(gòu)廠，轉(zhuǎn)輪廠，修理廠及鋼筋廠等金屬結(jié)構(gòu)制作場(chǎng)所，道路橋梁隧洞等。

（4）危險(xiǎn)環(huán)境類：不良地質(zhì)地段，潛在滑坡區(qū)，超標(biāo)準(zhǔn)洪水、粉塵、有毒有害氣體及有毒化學(xué)品泄漏環(huán)境等。

（5）其他。

5.1.2? 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，按區(qū)域劃分為：生產(chǎn)、施工作業(yè)區(qū)，物質(zhì)倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)，生活、辦公區(qū)。

5.2? 生產(chǎn)、施工作業(yè)區(qū)

5.2.1? 生產(chǎn)、施工作業(yè)區(qū)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)依據(jù)：作業(yè)活動(dòng)的危險(xiǎn)特性、作業(yè)持續(xù)時(shí)間及可能發(fā)生事故的后果。

5.2.2? 生產(chǎn)、施工作業(yè)區(qū)的危險(xiǎn)作業(yè)條件出現(xiàn)以下情況時(shí)，宜列入重大危險(xiǎn)源重點(diǎn)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行辨識(shí)。

（1）施工作業(yè)活動(dòng)類

1）明挖施工：開挖深度大于4m的深基坑，作業(yè)深度雖未超過(guò)4m，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境極其復(fù)雜的深基坑作業(yè)；土方邊坡高度大于30m或地質(zhì)缺陷部位的開挖作業(yè)；石方邊坡高度大于50m或滑坡地段的開挖作；堆渣高度大于十米的挖掘作業(yè)；需在大于10m高排架上進(jìn)行的支護(hù)作業(yè)；存在上下交叉的作業(yè)等。

2）洞挖施工：斷面大于20m2或單洞長(zhǎng)度大于50m以及地質(zhì)缺陷部位開挖；不能及時(shí)支護(hù)的部位；地應(yīng)力大于20mpa或大于巖石強(qiáng)度的1/5或埋深大于500米部位的作業(yè)；未進(jìn)行圍巖穩(wěn)定性監(jiān)測(cè)；可能存在有毒、有害氣體而又未進(jìn)行濃度監(jiān)測(cè)；洞室臨近相互貫通時(shí)的作業(yè)；當(dāng)某一工作面爆破作業(yè)時(shí)，相鄰洞室施工作業(yè)。

3）石方爆破：一次裝料量大于200kg的露天爆破作業(yè)或50kg的地下開挖爆破作業(yè)；豎井、斜井開挖爆破作業(yè)；多作業(yè)面同時(shí)爆破作業(yè)；臨近邊坡的地下開挖爆破作業(yè)；雷雨天氣的露天爆破作業(yè)。

4）填筑工程：截流工程；圍堰汛期運(yùn)行。

5）灌漿工程：采用gb-18218《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行化學(xué)灌漿，廊道內(nèi)灌漿。

6）斜井、豎井施工提升系統(tǒng)：有天錨或地錨；載人吊籃；提升系統(tǒng)行程大于20m。

7）砂石料生產(chǎn)：堆場(chǎng)高度大于10m；存在潛在洪水、泥石流等災(zāi)害；料場(chǎng)下方有村莊；料場(chǎng)處于高寒地區(qū)，經(jīng)常性出現(xiàn)雨、雪、霧，冰凍等惡劣天氣；半成品及成品堆放庫(kù)。

8）混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)：利用液氨系統(tǒng)制冷；在2mpa以上的高壓系統(tǒng)。

9）混凝土澆筑系統(tǒng):廠房頂板澆筑;大型模板;利用纜機(jī)或門機(jī)澆筑;澆筑高度大于10m。

10）腳手架工程：懸挑式腳手架；高度超過(guò)24m的落地式鋼管腳手架；高度超過(guò)8m的承重式腳手架；附著式升降腳手架；吊籃腳手架。

11）模板工程：模板高度大于5m。

12）金屬結(jié)構(gòu)及機(jī)電設(shè)備安裝：超長(zhǎng)、超高及超寬構(gòu)件運(yùn)輸；大型吊裝作業(yè)；施焊現(xiàn)場(chǎng)10m范圍內(nèi)，堆放氧氣瓶、乙炔瓶、木材等易燃物質(zhì)；使用易爆、有毒和易腐蝕的化學(xué)危險(xiǎn)品進(jìn)行作業(yè)；存在高空作業(yè)、上下交叉作業(yè)等。

13）建筑物拆除工程：圍堰拆除工程；混凝土拌合樓拆除；采用爆破拆除時(shí)，d級(jí)及以上拆除工程；采用機(jī)械拆除，拆除高度大于10m。

（2）大型設(shè)備類。

1）通勤車輛：運(yùn)載30人以上的通勤車輛。

2）大型施工機(jī)械：存在大風(fēng)的區(qū)域作業(yè)；設(shè)備運(yùn)行范圍內(nèi)存在高壓線；大型施工機(jī)械安裝及拆卸。

3）大型起重運(yùn)輸設(shè)備：兩臺(tái)及多臺(tái)大型起重機(jī)械存在立體交叉作業(yè)；存在大風(fēng)的區(qū)域作業(yè)；設(shè)備運(yùn)行范圍內(nèi)存在高壓線；一次起吊質(zhì)量大于100t。

（3）設(shè)施、場(chǎng)所類。

1）棄渣場(chǎng)：渣場(chǎng)下方有生活或辦公區(qū)。

2）供水系統(tǒng)：水源地?zé)o監(jiān)控；利用液氯進(jìn)行消毒和鹽酸進(jìn)行污水處理；壓力大于1.6mpa的壓力管道；高位水池；處于汛期的泵房。

3）供風(fēng)系統(tǒng)：壓風(fēng)機(jī)、高壓儲(chǔ)氣罐。

4）供電系統(tǒng)：變電站、變壓器以及洞內(nèi)的高壓電纜。

5）金屬結(jié)構(gòu)加工廠：乙炔臨時(shí)超量存儲(chǔ)；氧氣瓶與乙炔瓶未隔離存放等。

6）道路橋梁隧洞：嚴(yán)寒及冰雪地區(qū)，存在大坡度、長(zhǎng)距離下坡運(yùn)輸；超長(zhǎng)、超高、超寬構(gòu)件運(yùn)輸?shù)取?/p>

（4）其他

6? 評(píng)價(jià)

6.1? 一般規(guī)定

6.1.1? 重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)，宜選用安全檢查表法、預(yù)先危險(xiǎn)性分析法、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（lec）作業(yè)條件-管理銀子危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（lecm）或?qū)哟畏治龇ā?/p>

6.1.2? 不同階段、層次應(yīng)采用相應(yīng)的評(píng)價(jià)方法，必要時(shí)可采用不同評(píng)價(jià)方法相互驗(yàn)證。

6.1.3? 應(yīng)對(duì)辨識(shí)及評(píng)價(jià)出的重大危險(xiǎn)源依據(jù)事故可能造成的人員傷亡數(shù)量及財(cái)產(chǎn)損失情況進(jìn)行分級(jí)，可按以下標(biāo)準(zhǔn)分為4級(jí)：

（1）一級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成30人以上（含30人）死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的危險(xiǎn)源。

（2）二級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成10~29人死亡，或者50~99人重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的危險(xiǎn)源。

（3）三級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成3~9人死亡，或者10~49人重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的危險(xiǎn)源。

（4）四級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的危險(xiǎn)源。

6.1.4? 危險(xiǎn)源辨識(shí)及評(píng)價(jià)完成時(shí)均應(yīng)編寫并提交報(bào)告。

6.2? 評(píng)價(jià)階段和內(nèi)容

6.2.1? 重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)，按層次可分為總體評(píng)價(jià)、分部評(píng)價(jià)及專項(xiàng)評(píng)價(jià)。

6.2.2? 重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)，按階段可劃分為預(yù)評(píng)價(jià)、施工期評(píng)價(jià)。

6.2.3? 預(yù)評(píng)價(jià)對(duì)象有：物質(zhì)倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)，設(shè)施、場(chǎng)所，危險(xiǎn)環(huán)境，待開工的施工作業(yè)。

6.2.4? 預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)：

（1）規(guī)劃的施工道路、辦公及生活場(chǎng)所、施工作業(yè)場(chǎng)所可能遭遇的地震、洪水等自然災(zāi)害。

（2）可能存在有毒、有害氣體的地下開挖作業(yè)環(huán)境。

（3）規(guī)劃的危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)。

（4）施工地段的不良地質(zhì)情況。

（5）待開工的單位工程或標(biāo)段。

6.2.5施工期詢價(jià)對(duì)象有：生產(chǎn)、施工作業(yè)。

6.2.6施工期評(píng)價(jià)內(nèi)容如下：

（1）應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)第5.2.2條的規(guī)定分類進(jìn)行分部評(píng)價(jià)。

（2）應(yīng)對(duì)大型設(shè)備吊裝、爆破作業(yè)、大型模板施工、大型腳手架、深基坑等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)價(jià)。

6.3? 評(píng)價(jià)報(bào)告

6.3.1? 評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)闡明以下內(nèi)容：

（1）工程簡(jiǎn)介。

（2）評(píng)價(jià)方法及標(biāo)準(zhǔn)。

（3）辨識(shí)及評(píng)價(jià)。

（4）安全對(duì)策與措施。

（5）重大事故應(yīng)急預(yù)案。

6.3.2 安全評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審按有關(guān)法規(guī)規(guī)定進(jìn)行。

7? 重大危險(xiǎn)源的更新

7.1? 公司每年至少應(yīng)進(jìn)行一次重大危險(xiǎn)源的中心識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。

7.2? 當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源的重新識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，以確保相關(guān)資料的有效性。

7.2.1? 法律、法規(guī)及自身要求發(fā)生變化。

7.2.2? 物質(zhì)發(fā)生變化。

7.2.3? 設(shè)備設(shè)施工藝發(fā)生變化。

7.2.4? 作業(yè)場(chǎng)所發(fā)生變化。

7.2.5? 作業(yè)方式發(fā)生變化。

7.2.6? 新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目。

7.2.7? 新產(chǎn)品、研制、開發(fā)。

7.2.8? 采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料。

8? 記錄

保存重大危險(xiǎn)源的類型、名稱、數(shù)量、性質(zhì)、地理位置、管理人員、安全規(guī)章制度、評(píng)估報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、檢查記錄的內(nèi)容

9? 本制度由安全科負(fù)責(zé)解釋。

10? 本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。

11? 參考標(biāo)準(zhǔn)

11.1? 《水電水利工程施工重大危險(xiǎn)源辨識(shí)及評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（dl/t 5274-2012）

11.2? 《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕-56號(hào)）

11.3? 《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（gb18218-2009）

第7篇 市政工程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量與安全管理制度

第一章 總 則

第一條：為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，保障施工順利進(jìn)行，特制定本辦法。

第二條：本辦法所稱工程施工現(xiàn)場(chǎng)，指該工程土建、設(shè)備安裝、市政雨污水管道及道路、管線敷設(shè)、場(chǎng)區(qū)環(huán)境布置綠化及材料等施工活動(dòng)所占用的施工場(chǎng)地。

第三條：任何與本工程有關(guān)的施工單位和個(gè)人，都必須遵守本辦法。

第四條：本管理辦法解釋權(quán)歸河南開心一方置地集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)。

第二章 一般規(guī)定

第五條：制定本辦法的主要依據(jù)：工程建設(shè)條例、建筑法、現(xiàn)場(chǎng)施工及驗(yàn)收規(guī)范、現(xiàn)行安全、文明施工標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)行安全用電規(guī)范等。

第六條：建設(shè)單位在現(xiàn)場(chǎng)委托一名（或若干名）駐工地代表；施工單位應(yīng)當(dāng)固定項(xiàng)目經(jīng)理，施工過(guò)程中不得更換。項(xiàng)目經(jīng)理每月在施工現(xiàn)場(chǎng)不得少于25個(gè)工作日。

第七條：施工單位項(xiàng)目部經(jīng)理全面負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)管理，建立現(xiàn)場(chǎng)管理制度，責(zé)任制度，并組織實(shí)施。

第八條：施工單位必須編制承包工程的施工組織設(shè)計(jì)或施工技術(shù)措施；施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)過(guò)內(nèi)部審批后，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審批認(rèn)可，再上報(bào)建設(shè)單位，然后組織施工。

第九條：施工單位必須根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)需要配有專職質(zhì)檢員、安全員。

第十條：各施工單位必須按審批的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，需進(jìn)行較大修改時(shí)，必須經(jīng)建設(shè)單位、項(xiàng)目監(jiān)理部同意。

第三章 文明施工管理

第十一條：施工單位應(yīng)貫徹安全、文明施工的要求，推行現(xiàn)代管理辦法，科學(xué)組織施工，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)管理工作。

第十二條：施工單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的施工總平面布置圖設(shè)置各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施。堆放大宗材料、成品、半成品和機(jī)具設(shè)備，不得侵占場(chǎng)內(nèi)道路及安全防護(hù)等設(shè)施，不得危害基坑安全等。

第十三條：施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置明顯的施工標(biāo)牌、施工警示牌，標(biāo)明工程名稱、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位及各單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等內(nèi)容。施工單位負(fù)責(zé)施工標(biāo)牌的制作和保護(hù)工作。

第十四條：施工現(xiàn)場(chǎng)的主要管理人員，在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)佩戴胸卡，以表明身份。

第十五條：施工現(xiàn)場(chǎng)的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（jgj46-88）的要求，嚴(yán)禁任意拉線接電。

第十六條：施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)必須經(jīng)過(guò)安全檢查，并向甲方及監(jiān)理履行報(bào)驗(yàn)程序，經(jīng)驗(yàn)證合格并經(jīng)主管部門驗(yàn)收后方能使用。施工機(jī)械操作人員必須按規(guī)定持證上崗，嚴(yán)禁無(wú)證人員上崗操作。

第十七條：施工單位應(yīng)隨時(shí)清理建筑垃圾，保持場(chǎng)容場(chǎng)貌整潔。

第十八條：施工單位必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)范，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)行安全交底，每日安全教育和安全宣傳。施工現(xiàn)場(chǎng)的各種安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)器具，必須定期進(jìn)行檢查和維修，及時(shí)消除隱患，保證其安全有效。

第十九條：施工單位應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作，采取必要的防盜措施，在現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)立保護(hù)措施。非施工人員不準(zhǔn)擅自進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

第二十條：施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)國(guó)消防條例》的規(guī)定，建立和執(zhí)行防火管理制度，設(shè)置符合要求的消防設(shè)施，并保持完好的備用狀態(tài)。

第四章 安全施工管理

第二十二條：各施工單位必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)要有完善的安全技術(shù)措施。

第二十三條：特殊工種要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)持證上崗，特殊工種人員資質(zhì)要向甲方和監(jiān)理報(bào)審，不合格、不稱職人員監(jiān)理有權(quán)清退出場(chǎng)。

第二十四條：施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置醒目的安全標(biāo)志、警示牌，建立班前安全交底制度，杜絕違章指揮、違章作業(yè)。

第二十五條：發(fā)生安全事故，施工單位必須報(bào)甲方、監(jiān)理按照“三不放過(guò)”原則（不查清事故原因不放過(guò)；不查清事故責(zé)任人不放過(guò)；不使有關(guān)人員受到教育不放過(guò)）進(jìn)行處理，并按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)有關(guān)部門。

第二十六條：腳手架搭設(shè)必須牢固，安全可靠。

1、立桿地面要夯實(shí)，并要底部放置底座或墊木；

2、腳手架要按規(guī)定與建筑物拉結(jié)牢靠，并設(shè)防護(hù)欄桿和掛安全網(wǎng)；

3、腳手架必須滿鋪并固定牢靠，不得有探頭板；

4、腳手架的搭設(shè)和拆除均要有安全措施，并報(bào)甲方、監(jiān)理審核，腳手架搭設(shè)完畢后，要向甲方、監(jiān)理單位報(bào)驗(yàn)，驗(yàn)收合格后方準(zhǔn)使用。

第二十七條：做好溝槽開挖、化糞池開挖基坑的安全圍護(hù)工作及安全巡查工作，現(xiàn)場(chǎng)必須有專職安全員。

第二十八條：施工用電要求：

1、施工單位臨時(shí)用電必須遵守《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（jgj46-88）的規(guī)定；

2、臨時(shí)線路必須采用四線五相制架空或地埋敷設(shè)，并要求簡(jiǎn)捷；

3、必須做到“一機(jī)一閘一保護(hù)”，并要求刀閘器件完備無(wú)缺損；

4、總配電箱位置要適當(dāng)，分配電箱的位置宜靠近用電機(jī)器及設(shè)施，配電箱要有防雨措施，并設(shè)箱門，由專人負(fù)責(zé)；

5、不準(zhǔn)亂接亂拉線路，更不準(zhǔn)使用電爐等違反安全規(guī)定的電器。

第二十九條：施工機(jī)具的安全操作必須執(zhí)行《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》（jgj33-86）的規(guī)定，專人持證上崗操作，并懸掛操作規(guī)程牌，電動(dòng)機(jī)械要有良好的接地裝置；電鋸、鋼筋機(jī)械要有防護(hù)罩。

第三十條：施工中使用電弧焊、氣焊、氣割時(shí)要制定安全措施，防火措施，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第五章 罰則

第三十一條：質(zhì)量罰則：由建設(shè)單位、監(jiān)理單位組織不定期的質(zhì)量檢查，對(duì)檢查出的質(zhì)量問(wèn)題按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰：

1、施工單位資質(zhì)、施工單位項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)、施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）、總進(jìn)度計(jì)劃、開工報(bào)告、施工總平面布置圖和其他必須報(bào)批的技術(shù)資料等未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)的，責(zé)令補(bǔ)報(bào)并經(jīng)濟(jì)處罰100～500元。

2、對(duì)于已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)，其編制內(nèi)容不得隨意更改，如更改需重新上報(bào)批準(zhǔn)后方準(zhǔn)執(zhí)行，否則每更改一項(xiàng)罰500～1000元。

3、對(duì)于已批準(zhǔn)的施工單位項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)，其管理人員包括項(xiàng)目經(jīng)理不得隨意更改，并保證其工作時(shí)間每月25個(gè)工作日以上，否則缺一天罰200元。

4、使用的砂漿、混凝土、外加劑等無(wú)試驗(yàn)配合比即進(jìn)行施工的，責(zé)令返工并每次罰款200元。

7、所有進(jìn)場(chǎng)材料及設(shè)備未隨帶質(zhì)量證明、合格證和檢驗(yàn)報(bào)告或不全、內(nèi)容不符，未經(jīng)驗(yàn)收合格，一律不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)，否則每發(fā)現(xiàn)一次罰款500～1000元。

8、凡以欺瞞手段進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)場(chǎng)材料及設(shè)備，一經(jīng)查實(shí)將給予重罰。

9、使用的原材料未按規(guī)定見證取樣、復(fù)試，未經(jīng)報(bào)驗(yàn)即投入使用的，責(zé)令改正并每次罰款200～1000元。對(duì)于未按設(shè)計(jì)圖紙和建設(shè)方提出的使用要求采購(gòu)，購(gòu)進(jìn)并使用假冒偽劣材料、設(shè)備的，應(yīng)責(zé)令馬上拆除并清理出場(chǎng)地且返工，每發(fā)現(xiàn)一次罰款1000～5000元。（詳見：材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收流程）

10、進(jìn)場(chǎng)的施工機(jī)械設(shè)備不完好或未報(bào)驗(yàn)的，責(zé)令退場(chǎng)或補(bǔ)報(bào)，每次罰款500元。

11、施工中發(fā)現(xiàn)明顯的偷工減料時(shí)，責(zé)令改正每次罰款1000～10000元。

13、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)違反國(guó)家和地方的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定，違反監(jiān)理正常的工作程序，通知整改并罰款200～500元，情節(jié)嚴(yán)重的通知停工整改罰款1000～2000元。

14、主要工序作業(yè)和隱蔽工程未按有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)驗(yàn)，未經(jīng)交叉驗(yàn)收確認(rèn)就進(jìn)行下道工序施工的，所進(jìn)行施工內(nèi)容不予認(rèn)可，所需檢查鑒定或返工作業(yè)發(fā)生費(fèi)用由施工方負(fù)責(zé)，并罰款2000元。（詳見：主要工序、隱蔽驗(yàn)收流程圖）

15、施工中各道工序未經(jīng)交叉驗(yàn)收認(rèn)可，即進(jìn)行下道工序施工的，責(zé)令改正并每次罰款50～200元。（詳見：檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收流程圖）

16、白天及晚上加班施工時(shí)，施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員不得有斷崗，脫崗現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。

17、施工方未建立質(zhì)量自檢、互檢、專職檢驗(yàn)的三級(jí)檢驗(yàn)制度，在報(bào)驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)施工方未進(jìn)行預(yù)檢，工程存在明顯不符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求的情況，應(yīng)責(zé)令施工方重新進(jìn)行預(yù)檢，每次罰款200～1000元。

18、施工中出現(xiàn)其他不規(guī)范施工和質(zhì)量問(wèn)題，可參考上述條款執(zhí)行200～1000元罰款處理。

19、對(duì)于鋼筋工程，每發(fā)現(xiàn)一處未按照設(shè)計(jì)要求及規(guī)范要求施工處罰500元。處罰較重

20、對(duì)施工過(guò)程中形成的產(chǎn)品未能進(jìn)行有效保護(hù)，對(duì)質(zhì)量造成影響的，應(yīng)責(zé)令進(jìn)行整改并罰款500～1000元。

21、要求返工拒不執(zhí)行或執(zhí)行不徹底的工程不予計(jì)價(jià)。

22、施工中其他不按照施工合同、施工組織設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)范、進(jìn)度計(jì)劃等要求施工的，視情況每次罰款2000～10000元。

第三十二條：進(jìn)度罰則

1、未按規(guī)定的時(shí)間、要求上報(bào)總進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃、周進(jìn)度計(jì)劃或內(nèi)容不全、前后計(jì)劃不符、與實(shí)際完成情況不符的，處罰200元。（項(xiàng)目開工前上報(bào)總進(jìn)度計(jì)劃、每周六例會(huì)上報(bào)周計(jì)劃、每月25日前上報(bào)月計(jì)劃要求注明計(jì)劃與實(shí)際完成情況對(duì)比）

2、施工單位未按計(jì)劃完成施工任務(wù)，工期明顯滯后的，無(wú)有效整改措施和方案，視情況罰款500～1000元。

3、工程延誤時(shí)，施工單位必須按要求及時(shí)修改計(jì)劃，總工期拖后時(shí)，按施工合同有關(guān)條款執(zhí)行。

4、無(wú)特殊原因造成周計(jì)劃延誤的，每延誤工期一天罰款100元，并采取措施挽回工期；無(wú)特殊原因造成月施工進(jìn)度計(jì)劃工期延誤的，每延誤一天罰款1000元。

5、協(xié)調(diào)好與各種配套施工單位人員的關(guān)系，因施工進(jìn)度緩慢、滯后，造成其他配套施工單位無(wú)法施工，除承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償外，每延誤一天罰款500元。

6、若月進(jìn)度趕上當(dāng)月周計(jì)劃延誤造成的罰款歸還，總進(jìn)度按時(shí)完成所有進(jìn)度罰款歸還，對(duì)其他施工單位造成損失的罰款除外。

7、確保工程高峰期間與農(nóng)忙期間，施工人員數(shù)量能滿足工程進(jìn)度需要，如造成人員數(shù)量不能滿足施工進(jìn)度的，處以每天1000元處罰。

第三十三條：成本控制

工程量變更簽證

當(dāng)出現(xiàn)合同約定的工程量變更時(shí)，施工方必須在事發(fā)后48小時(shí)內(nèi)報(bào)請(qǐng)監(jiān)理部等相關(guān)部門辦理相關(guān)簽證，否則工程部將不再辦理相關(guān)簽證。

資金計(jì)劃

各項(xiàng)目部必須在每月25日前上報(bào)下月資金使用計(jì)劃，要求計(jì)劃準(zhǔn)確，未按時(shí)上報(bào)的視為放棄由此造成的工程款延付后果自負(fù)，我方將嚴(yán)格按照上報(bào)資金計(jì)劃進(jìn)行控制，對(duì)資金計(jì)劃上報(bào)后未按時(shí)完成節(jié)點(diǎn)的由項(xiàng)目部承擔(dān)該筆資金利息。

第三十四條：合同管理

1、設(shè)計(jì)變更、洽商

所有工程變更必須征得監(jiān)理單位、建設(shè)單位同意后，辦理設(shè)計(jì)變更、洽商手續(xù)并經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位共同簽認(rèn)生效后方可實(shí)施。否則相應(yīng)工程不予認(rèn)可，由此產(chǎn)生的返修或返工費(fèi)用由施工方負(fù)責(zé)，并處經(jīng)濟(jì)罰款2000元。

2、索賠管理

當(dāng)出現(xiàn)合同約定的索賠事件時(shí)，施工方必須在事后48小時(shí)內(nèi)報(bào)請(qǐng)監(jiān)理部辦理相關(guān)簽證，否則監(jiān)理部將不再辦理相關(guān)簽證。

3、延期管理

當(dāng)發(fā)生合同約定的意外情況需要申請(qǐng)工期順延時(shí)，施工方必須在事發(fā)后48小時(shí)內(nèi)報(bào)請(qǐng)監(jiān)理部、建設(shè)單位辦理相關(guān)簽證，否則監(jiān)理部、建設(shè)單位將不再辦理相關(guān)簽證。

第三十五條：安全施工罰則

1、未編制安全專項(xiàng)施工方案或不按照安全方案施工者，視情況罰款500～1000元。

2、特殊工種要執(zhí)證上崗，無(wú)證上崗操作者，沒發(fā)現(xiàn)一次罰款200～500元。

3、開挖的溝槽和化糞池開挖的基坑未進(jìn)行安全圍護(hù)，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的，罰款200～500元。

4、臨時(shí)用電必須符合安全用電要求，若發(fā)現(xiàn)不符合安全用電要求的，施工單位必須當(dāng)日整改并處以200～1000元罰款。

5、認(rèn)真執(zhí)行主管部門頒發(fā)的現(xiàn)場(chǎng)文明施工規(guī)定，定期組織現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工檢查，對(duì)于施工人員習(xí)慣性違規(guī)（如不按規(guī)定佩戴安全帽、安全帶；施工現(xiàn)場(chǎng)穿拖鞋、隨地大小便等），發(fā)現(xiàn)一人次罰款50元。

7、施工單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)的工人必須進(jìn)行安全、文明教育，每發(fā)現(xiàn)一次未按要求進(jìn)行安全文明施工的處罰100～500元。

8、各種機(jī)械設(shè)備未及時(shí)報(bào)驗(yàn)，視情況處罰500～2000元。

9、其他不符合安全文明施工者，視情況處罰100～2000元。

第三十六條：制度與其他罰則：

1、 不服從工程部、監(jiān)理部管理的，視情況處罰500～5000元；威脅、打擊、報(bào)復(fù)工程部人員、監(jiān)理人員的視情況處罰500～10000元，并保留向司法機(jī)關(guān)的申述權(quán)。

2、工程部、監(jiān)理部下發(fā)的其他指令，施工單位不執(zhí)行或執(zhí)行不力者，視情況處罰500～1000元。

3、檢查整改通知不按時(shí)回復(fù)者，處罰100元；整改通知中提出的問(wèn)題，施工單位不整改或整改不積極者以及弄虛作假者，處罰500～2000元。

4、各項(xiàng)資料須及時(shí)上報(bào)，逾期不上報(bào)者，視情況處罰50～500元。

5、所有管理人員必須24小時(shí)開機(jī)，保證通訊暢通，每發(fā)生一次聯(lián)系不上者罰款100元。

6、通知的各種會(huì)議和例會(huì)，各方應(yīng)按時(shí)派人參加，會(huì)議指定參加人員不提前請(qǐng)假，無(wú)故不到會(huì)，每人次罰款200元；參加會(huì)議人員無(wú)正當(dāng)理由遲到（5分鐘）或早退（5分鐘）者，每人次罰款50元，超出5分鐘每人次罰款100元。會(huì)議期間手機(jī)響鈴者，每人次罰款50元。

7、故意刁難、不配合分包單位施工的，視情況處罰500～1000元。

8、凡是受到建設(shè)行政主管部門安全、質(zhì)量批評(píng)處罰的工程，將承擔(dān)由此引發(fā)的一切責(zé)任。并根據(jù)實(shí)際情況處以不低于10000元罰金。

9、對(duì)施工單位開出的處罰（考核）單，施工單位須上繳現(xiàn)金。如有疑義可提出申訴但不得拒領(lǐng)罰單。拒領(lǐng)罰單或不交現(xiàn)金者，處罰單將轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部雙倍扣除。

第六章 附則

1、以上條款與建設(shè)單位的其他相關(guān)規(guī)定相矛盾者，以建設(shè)單位的規(guī)定為準(zhǔn)。

2、此管理辦法從下發(fā)之日起開始實(shí)施。

建設(shè)單位：

河南開心一方置地集團(tuán)公司工程部（簽章）

監(jiān)理機(jī)構(gòu)：

開封建威工程建設(shè)監(jiān)理有限公司（簽章）

第8篇 市政工程質(zhì)量安全管理制度

第一章 總 則

第一條:為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,保障施工順利進(jìn)行,特制定本辦法。

第二條:本辦法所稱工程施工現(xiàn)場(chǎng),指該工程土建、設(shè)備安裝、市政雨污水管道及道路、管線敷設(shè)、場(chǎng)區(qū)環(huán)境布置綠化及材料等施工活動(dòng)所占用的施工場(chǎng)地。

第三條:任何與本工程有關(guān)的施工單位和個(gè)人,都必須遵守本辦法。

第四條:本管理辦法解釋權(quán)歸河南開心一方置地集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)。

第二章一般規(guī)定

第五條:制定本辦法的主要依據(jù):工程建設(shè)條例、建筑法、現(xiàn)場(chǎng)施工及驗(yàn)收規(guī)范、現(xiàn)行安全、文明施工標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)行安全用電規(guī)范等。

第六條:建設(shè)單位在現(xiàn)場(chǎng)委托一名(或若干名)駐工地代表;施工單位應(yīng)當(dāng)固定項(xiàng)目經(jīng)理,施工過(guò)程中不得更換。項(xiàng)目經(jīng)理每月在施工現(xiàn)場(chǎng)不得少于25個(gè)工作日。

第七條:施工單位項(xiàng)目部經(jīng)理全面負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)管理,建立現(xiàn)場(chǎng)管理制度,責(zé)任制度,并組織實(shí)施。

第八條:施工單位必須編制承包工程的施工組織設(shè)計(jì)或施工技術(shù)措施;施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)過(guò)內(nèi)部審批后,報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審批認(rèn)可,再上報(bào)建設(shè)單位,然后組織施工。

第九條:施工單位必須根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)需要配有專職質(zhì)檢員、安全員。

第十條:各施工單位必須按審批的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,需進(jìn)行較大修改時(shí),必須經(jīng)建設(shè)單位、項(xiàng)目監(jiān)理部同意。

第三章文明施工管理

第十一條:施工單位應(yīng)貫徹安全、文明施工的要求,推行現(xiàn)代管理辦法,科學(xué)組織施工,做好施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)管理工作。

第十二條:施工單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的施工總平面布置圖設(shè)置各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施。堆放大宗材料、成品、半成品和機(jī)具設(shè)備,不得侵占場(chǎng)內(nèi)道路及安全防護(hù)等設(shè)施,不得危害基坑安全等。

第十三條:施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置明顯的施工標(biāo)牌、施工警示牌,標(biāo)明工程名稱、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位及各單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等內(nèi)容。施工單位負(fù)責(zé)施工標(biāo)牌的制作和保護(hù)工作。

第十四條:施工現(xiàn)場(chǎng)的主要管理人員,在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)佩戴胸卡,以表明身份。

第十五條:施工現(xiàn)場(chǎng)的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(jgj46-88)的要求,嚴(yán)禁任意拉線接電。

第十六條:施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)必須經(jīng)過(guò)安全檢查,并向甲方及監(jiān)理履行報(bào)驗(yàn)程序,經(jīng)驗(yàn)證合格并經(jīng)主管部門驗(yàn)收后方能使用。施工機(jī)械操作人員必須按規(guī)定持證上崗,嚴(yán)禁無(wú)證人員上崗操作。

第十七條:施工單位應(yīng)隨時(shí)清理建筑垃圾,保持場(chǎng)容場(chǎng)貌整潔。

第十八條:施工單位必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)范,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)行安全交底,每日安全教育和安全宣傳。施工現(xiàn)場(chǎng)的各種安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)器具,必須定期進(jìn)行檢查和維修,及時(shí)消除隱患,保證其安全有效。

第十九條:施工單位應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作,采取必要的防盜措施,在現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)立保護(hù)措施。非施工人員不準(zhǔn)擅自進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

第二十條:施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)國(guó)消防條例》的規(guī)定,建立和執(zhí)行防火管理制度,設(shè)置符合要求的消防設(shè)施,并保持完好的備用狀態(tài)。

第四章安全施工管理

第二十二條:各施工單位必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)要有完善的安全技術(shù)措施。

第二十三條:特殊工種要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)持證上崗,特殊工種人員資質(zhì)要向甲方和監(jiān)理報(bào)審,不合格、不稱職人員監(jiān)理有權(quán)清退出場(chǎng)。

第二十四條:施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置醒目的安全標(biāo)志、警示牌,建立班前安全交底制度,杜絕違章指揮、違章作業(yè)。

第二十五條:發(fā)生安全事故,施工單位必須報(bào)甲方、監(jiān)理按照“三不放過(guò)”原則(不查清事故原因不放過(guò);不查清事故責(zé)任人不放過(guò);不使有關(guān)人員受到教育不放過(guò))進(jìn)行處理,并按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)有關(guān)部門。

第二十六條:腳手架搭設(shè)必須牢固,安全可靠。

1、立桿地面要夯實(shí),并要底部放置底座或墊木;

2、腳手架要按規(guī)定與建筑物拉結(jié)牢靠,并設(shè)防護(hù)欄桿和掛安全網(wǎng);

3、腳手架必須滿鋪并固定牢靠,不得有探頭板;

4、腳手架的搭設(shè)和拆除均要有安全措施,并報(bào)甲方、監(jiān)理審核,腳手架搭設(shè)完畢后,要向甲方、監(jiān)理單位報(bào)驗(yàn),驗(yàn)收合格后方準(zhǔn)使用。

第二十七條:做好溝槽開挖、化糞池開挖基坑的安全圍護(hù)工作及安全巡查工作,現(xiàn)場(chǎng)必須有專職安全員。

第二十八條:施工用電要求:

1、施工單位臨時(shí)用電必須遵守《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(jgj46-88)的規(guī)定;

2、臨時(shí)線路必須采用四線五相制架空或地埋敷設(shè),并要求簡(jiǎn)捷;

3、必須做到“一機(jī)一閘一保護(hù)”,并要求刀閘器件完備無(wú)缺損;

4、總配電箱位置要適當(dāng),分配電箱的位置宜靠近用電機(jī)器及設(shè)施,配電箱要有防雨措施,并設(shè)箱門,由專人負(fù)責(zé);

5、不準(zhǔn)亂接亂拉線路,更不準(zhǔn)使用電爐等違反安全規(guī)定的電器。

第二十九條:施工機(jī)具的安全操作必須執(zhí)行《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》(jgj33-86)的規(guī)定,專人持證上崗操作,并懸掛操作規(guī)程牌,電動(dòng)機(jī)械要有良好的接地裝置;電鋸、鋼筋機(jī)械要有防護(hù)罩。

第三十條:施工中使用電弧焊、氣焊、氣割時(shí)要制定安全措施,防火措施,經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第五章罰則

第三十一條:質(zhì)量罰則:由建設(shè)單位、監(jiān)理單位組織不定期的質(zhì)量檢查,對(duì)檢查出的質(zhì)量問(wèn)題按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰:

1、施工單位資質(zhì)、施工單位項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)、施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)、總進(jìn)度計(jì)劃、開工報(bào)告、施工總平面布置圖和其他必須報(bào)批的技術(shù)資料等未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)的,責(zé)令補(bǔ)報(bào)并經(jīng)濟(jì)處罰100~500元。

2、對(duì)于已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì),其編制內(nèi)容不得隨意更改,如更改需重新上報(bào)批準(zhǔn)后方準(zhǔn)執(zhí)行,否則每更改一項(xiàng)罰500~1000元。

3、對(duì)于已批準(zhǔn)的施工單位項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu),其管理人員包括項(xiàng)目經(jīng)理不得隨意更改,并保證其工作時(shí)間每月25個(gè)工作日以上,否則缺一天罰200元。

4、使用的砂漿、混凝土、外加劑等無(wú)試驗(yàn)配合比即進(jìn)行施工的,責(zé)令返工并每次罰款200元。

7、所有進(jìn)場(chǎng)材料及設(shè)備未隨帶質(zhì)量證明、合格證和檢驗(yàn)報(bào)告或不全、內(nèi)容不符,未經(jīng)驗(yàn)收合格,一律不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng),否則每發(fā)現(xiàn)一次罰款500~1000元。

8、凡以欺瞞手段進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)場(chǎng)材料及設(shè)備,一經(jīng)查實(shí)將給予重罰。

9、使用的原材料未按規(guī)定見證取樣、復(fù)試,未經(jīng)報(bào)驗(yàn)即投入使用的,責(zé)令改正并每次罰款200~1000元。對(duì)于未按設(shè)計(jì)圖紙和建設(shè)方提出的使用要求采購(gòu),購(gòu)進(jìn)并使用假冒偽劣材料、設(shè)備的,應(yīng)責(zé)令馬上拆除并清理出場(chǎng)地且返工,每發(fā)現(xiàn)一次罰款1000~5000元。(詳見:材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收流程)

10、進(jìn)場(chǎng)的施工機(jī)械設(shè)備不完好或未報(bào)驗(yàn)的,責(zé)令退場(chǎng)或補(bǔ)報(bào),每次罰款500元。

11、施工中發(fā)現(xiàn)明顯的偷工減料時(shí),責(zé)令改正每次罰款1000~10000元。

13、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)違反國(guó)家和地方的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定,違反監(jiān)理正常的工作程序,通知整改并罰款200~500元,情節(jié)嚴(yán)重的通知停工整改罰款1000~2000元。

14、主要工序作業(yè)和隱蔽工程未按有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)驗(yàn),未經(jīng)交叉驗(yàn)收確認(rèn)就進(jìn)行下道工序施工的,所進(jìn)行施工內(nèi)容不予認(rèn)可,所需檢查鑒定或返工作業(yè)發(fā)生費(fèi)用由施工方負(fù)責(zé),并罰款2000元。(詳見:主要工序、隱蔽驗(yàn)收流程圖)

15、施工中各道工序未經(jīng)交叉驗(yàn)收認(rèn)可,即進(jìn)行下道工序施工的,責(zé)令改正并每次罰款50~200元。(詳見:檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收流程圖)

16、白天及晚上加班施工時(shí),施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員不得有斷崗,脫崗現(xiàn)象,每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。

17、施工方未建立質(zhì)量自檢、互檢、專職檢驗(yàn)的三級(jí)檢驗(yàn)制度,在報(bào)驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)施工方未進(jìn)行預(yù)檢,工程存在明顯不符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求的情況,應(yīng)責(zé)令施工方重新進(jìn)行預(yù)檢,每次罰款200~1000元。

18、施工中出現(xiàn)其他不規(guī)范施工和質(zhì)量問(wèn)題,可參考上述條款執(zhí)行200~1000元罰款處理。

19、對(duì)于鋼筋工程,每發(fā)現(xiàn)一處未按照設(shè)計(jì)要求及規(guī)范要求施工處罰500元。處罰較重

20、對(duì)施工過(guò)程中形成的產(chǎn)品未能進(jìn)行有效保護(hù),對(duì)質(zhì)量造成影響的,應(yīng)責(zé)令進(jìn)行整改并罰款500~1000元。

21、要求返工拒不執(zhí)行或執(zhí)行不徹底的工程不予計(jì)價(jià)。

22、施工中其他不按照施工合同、施工組織設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)范、進(jìn)度計(jì)劃等要求施工的,視情況每次罰款2000~10000元。

第三十二條:進(jìn)度罰則

1、未按規(guī)定的時(shí)間、要求上報(bào)總進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃、周進(jìn)度計(jì)劃或內(nèi)容不全、前后計(jì)劃不符、與實(shí)際完成情況不符的,處罰200元。(項(xiàng)目開工前上報(bào)總進(jìn)度計(jì)劃、每周六例會(huì)上報(bào)周計(jì)劃、每月25日前上報(bào)月計(jì)劃要求注明計(jì)劃與實(shí)際完成情況對(duì)比)

2、施工單位未按計(jì)劃完成施工任務(wù),工期明顯滯后的,無(wú)有效整改措施和方案,視情況罰款500~1000元。

3、工程延誤時(shí),施工單位必須按要求及時(shí)修改計(jì)劃,總工期拖后時(shí),按施工合同有關(guān)條款執(zhí)行。

4、無(wú)特殊原因造成周計(jì)劃延誤的,每延誤工期一天罰款100元,并采取措施挽回工期;無(wú)特殊原因造成月施工進(jìn)度計(jì)劃工期延誤的,每延誤一天罰款1000元。

5、協(xié)調(diào)好與各種配套施工單位人員的關(guān)系,因施工進(jìn)度緩慢、滯后,造成其他配套施工單位無(wú)法施工,除承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償外,每延誤一天罰款500元。

6、若月進(jìn)度趕上當(dāng)月周計(jì)劃延誤造成的罰款歸還,總進(jìn)度按時(shí)完成所有進(jìn)度罰款歸還,對(duì)其他施工單位造成損失的罰款除外。

7、確保工程高峰期間與農(nóng)忙期間,施工人員數(shù)量能滿足工程進(jìn)度需要,如造成人員數(shù)量不能滿足施工進(jìn)度的,處以每天1000元處罰。

第三十三條:成本控制

工程量變更簽證

當(dāng)出現(xiàn)合同約定的工程量變更時(shí),施工方必須在事發(fā)后48小時(shí)內(nèi)報(bào)請(qǐng)監(jiān)理部等相關(guān)部門辦理相關(guān)簽證,否則工程部將不再辦理相關(guān)簽證。

資金計(jì)劃

各項(xiàng)目部必須在每月25日前上報(bào)下月資金使用計(jì)劃,要求計(jì)劃準(zhǔn)確,未按時(shí)上報(bào)的視為放棄由此造成的工程款延付后果自負(fù),我方將嚴(yán)格按照上報(bào)資金計(jì)劃進(jìn)行控制,對(duì)資金計(jì)劃上報(bào)后未按時(shí)完成節(jié)點(diǎn)的由項(xiàng)目部承擔(dān)該筆資金利息。

第三十四條:合同管理

1、設(shè)計(jì)變更、洽商

所有工程變更必須征得監(jiān)理單位、建設(shè)單位同意后,辦理設(shè)計(jì)變更、洽商手續(xù)并經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位共同簽認(rèn)生效后方可實(shí)施。否則相應(yīng)工程不予認(rèn)可,由此產(chǎn)生的返修或返工費(fèi)用由施工方負(fù)責(zé),并處經(jīng)濟(jì)罰款2000元。

2、索賠管理

當(dāng)出現(xiàn)合同約定的索賠事件時(shí),施工方必須在事后48小時(shí)內(nèi)報(bào)請(qǐng)監(jiān)理部辦理相關(guān)簽證,否則監(jiān)理部將不再辦理相關(guān)簽證。

3、延期管理

當(dāng)發(fā)生合同約定的意外情況需要申請(qǐng)工期順延時(shí),施工方必須在事發(fā)后48小時(shí)內(nèi)報(bào)請(qǐng)監(jiān)理部、建設(shè)單位辦理相關(guān)簽證,否則監(jiān)理部、建設(shè)單位將不再辦理相關(guān)簽證。

第三十五條:安全施工罰則

1、未編制安全專項(xiàng)施工方案或不按照安全方案施工者,視情況罰款500~1000元。

2、特殊工種要執(zhí)證上崗,無(wú)證上崗操作者,沒發(fā)現(xiàn)一次罰款200~500元。

3、開挖的溝槽和化糞池開挖的基坑未進(jìn)行安全圍護(hù),發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的,罰款200~500元。

4、臨時(shí)用電必須符合安全用電要求,若發(fā)現(xiàn)不符合安全用電要求的,施工單位必須當(dāng)日整改并處以200~1000元罰款。

5、認(rèn)真執(zhí)行主管部門頒發(fā)的現(xiàn)場(chǎng)文明施工規(guī)定,定期組織現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工檢查,對(duì)于施工人員習(xí)慣性違規(guī)(如不按規(guī)定佩戴安全帽、安全帶;施工現(xiàn)場(chǎng)穿拖鞋、隨地大小便等),發(fā)現(xiàn)一人次罰款50元。

7、施工單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)的工人必須進(jìn)行安全、文明教育,每發(fā)現(xiàn)一次未按要求進(jìn)行安全文明施工的處罰100~500元。

8、各種機(jī)械設(shè)備未及時(shí)報(bào)驗(yàn),視情況處罰500~2000元。

9、其他不符合安全文明施工者,視情況處罰100~2000元。

第三十六條:制度與其他罰則:

1、 不服從工程部、監(jiān)理部管理的,視情況處罰500~5000元;威脅、打擊、報(bào)復(fù)工程部人員、監(jiān)理人員的視情況處罰500~10000元,并保留向司法機(jī)關(guān)的申述權(quán)。

2、工程部、監(jiān)理部下發(fā)的其他指令,施工單位不執(zhí)行或執(zhí)行不力者,視情況處罰500~1000元。

3、檢查整改通知不按時(shí)回復(fù)者,處罰100元;整改通知中提出的問(wèn)題,施工單位不整改或整改不積極者以及弄虛作假者,處罰500~2000元。

4、各項(xiàng)資料須及時(shí)上報(bào),逾期不上報(bào)者,視情況處罰50~500元。

5、所有管理人員必須24小時(shí)開機(jī),保證通訊暢通,每發(fā)生一次聯(lián)系不上者罰款100元。

6、通知的各種會(huì)議和例會(huì),各方應(yīng)按時(shí)派人參加,會(huì)議指定參加人員不提前請(qǐng)假,無(wú)故不到會(huì),每人次罰款200元;參加會(huì)議人員無(wú)正當(dāng)理由遲到(5分鐘)或早退(5分鐘)者,每人次罰款50元,超出5分鐘每人次罰款100元。會(huì)議期間手機(jī)響鈴者,每人次罰款50元。

7、故意刁難、不配合分包單位施工的,視情況處罰500~1000元。

8、凡是受到建設(shè)行政主管部門安全、質(zhì)量批評(píng)處罰的工程,將承擔(dān)由此引發(fā)的一切責(zé)任。并根據(jù)實(shí)際情況處以不低于10000元罰金。

9、對(duì)施工單位開出的處罰(考核)單,施工單位須上繳現(xiàn)金。如有疑義可提出申訴但不得拒領(lǐng)罰單。拒領(lǐng)罰單或不交現(xiàn)金者,處罰單將轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部雙倍扣除。

第六章附則

1、以上條款與建設(shè)單位的其他相關(guān)規(guī)定相矛盾者,以建設(shè)單位的規(guī)定為準(zhǔn)。

2、此管理辦法從下發(fā)之日起開始實(shí)施。

建設(shè)單位:

河南開心一方置地集團(tuán)公司工程部(簽章)

監(jiān)理機(jī)構(gòu):

開封建威工程建設(shè)監(jiān)理有限公司(簽章)

第9篇 某市供電局輸變電基建工程施工管理規(guī)定

1.總則

為促進(jìn)佛山電網(wǎng)建設(shè)工程施工企業(yè)等電網(wǎng)工程參建單位的施工管理,保證電網(wǎng)建設(shè)工程的安全、質(zhì)量、工期和造價(jià)等工作得到有效控制,進(jìn)一步推動(dòng)施工企業(yè)完善制度化、規(guī)范化、合理化建設(shè),提高施工企業(yè)的各項(xiàng)管理水平和生產(chǎn)技能,提高施工企業(yè)的服務(wù)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),根據(jù)有關(guān)規(guī)定和條例,制定本規(guī)定。

2.適用范圍

本辦法適用于參與佛山供電局110kv及以上電壓等級(jí)的輸變電工程建設(shè)任務(wù)的所有施工企業(yè)。

3.相關(guān)文件

《中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司工程建設(shè)管理辦法》

《變電站安健環(huán)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》

《架空線路及電纜安健環(huán)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》

《廣東電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)管理辦法》

《廣電集團(tuán)公司電網(wǎng)建設(shè)安全獎(jiǎng)懲管理辦法》

《佛山供電局110kv及以上輸變電基建工程驗(yàn)收管理規(guī)定》

《廣東電網(wǎng)公司佛山供電局電網(wǎng)建設(shè)施工違章處罰規(guī)定》等

4.定義

4.1 電網(wǎng)建設(shè)工程:指110千伏及以上電壓等級(jí)新建或擴(kuò)建輸變電工程。

4.2 建設(shè)管理單位:指對(duì)工程建設(shè)實(shí)施直接管理的單位.本規(guī)定中佛山供電局工程部負(fù)責(zé)110kv及以上變電站工程和220kv及以上輸電線路工程的建設(shè)管理,110kv輸電線路工程由工程所在區(qū)供電局負(fù)責(zé)建設(shè)管理。

4.3施工進(jìn)度比率=施工企業(yè)目前完成的工作量/施工合同要求完成的施工總量×100%。

5.職責(zé)

佛山供電局工程部負(fù)責(zé)佛山電網(wǎng)建設(shè)工程的施工管理工作,以及負(fù)責(zé)對(duì)參建施工企業(yè)的施工業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理,并按照本辦法組織人員對(duì)參建施工企業(yè)的綜合情況進(jìn)行考評(píng)。

6.管理內(nèi)容與方法

6.1現(xiàn)場(chǎng)文明施工

6.1.1施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法》、《電網(wǎng)建設(shè)工程安全和環(huán)境管理設(shè)施規(guī)范手冊(cè)》、《廣電集團(tuán)公司電網(wǎng)建設(shè)工程安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)規(guī)定要求,規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工,確保安全措施費(fèi)的投入,保證安全措施的有效落實(shí)。

6.1.2 具備以下條件的工程項(xiàng)目,施工單位必須在開工前按省公司《電力建設(shè)安全文明施工管理規(guī)定》的要求設(shè)立工程項(xiàng)目部和材料站,施工場(chǎng)地所有施工材料、物料、用具需按總平面布局堆放整齊,并設(shè)置名稱、品種、規(guī)格等標(biāo)牌,由建設(shè)單位組織驗(yàn)收合格后方可開工:(1)工程發(fā)包價(jià)超過(guò)人民幣300萬(wàn)元的線路工程;(2) 新建110千伏及以上電壓等級(jí)的變電站土建及電氣安裝工程。

6.1.3 施工單位應(yīng)保持施工現(xiàn)場(chǎng)周圍環(huán)境的清潔衛(wèi)生,施工垃圾應(yīng)及時(shí)清理,施工完畢退場(chǎng)后,必須做好現(xiàn)場(chǎng)的清潔工作,做到“工完、料盡、場(chǎng)地清”。

6.1.4 按規(guī)定配備專職安全員且安全員應(yīng)佩戴袖標(biāo)、區(qū)別安全帽。特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)持證上崗。

6.1.5 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工人員應(yīng)按規(guī)定佩戴好安全帽,穿著整齊,佩戴胸卡。嚴(yán)禁赤膊、穿拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

6.1.6施工人員除遵紀(jì)守法外,還應(yīng)遵守工程所在地的地方規(guī)約,不得有打架斗毆、蓄意破壞當(dāng)?shù)鼐用裾Ｉa(chǎn)、農(nóng)作物和其它物品的行為。

6.1.7 臨時(shí)施工設(shè)施(項(xiàng)目部、宿舍、材料站等)用地以及臨時(shí)施工道路由施工單位自行負(fù)責(zé)落實(shí),必要時(shí)建設(shè)單位給予協(xié)調(diào)解決。施工單位因上述設(shè)施發(fā)生的占地及青苗賠償,原則上參照《佛山市電網(wǎng)建設(shè)綠色通道實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。

6.2安全管理

6.2.1施工單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求,建立和完善各項(xiàng)施工安全管理制度, 制訂安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立安全體系,規(guī)范項(xiàng)目部的安全管理機(jī)構(gòu),制訂各種安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)組織措施。

6.2.2 施工單位在開工前必須與建設(shè)單位簽訂《發(fā)、承包工程安全協(xié)議書》,并到安全監(jiān)察部門辦理進(jìn)網(wǎng)施工許可證。

6.2.3 施工單位在開工前必須提交以下資料給建設(shè)單位工程管理部門審核,經(jīng)審核通過(guò)后才能進(jìn)場(chǎng)施工。

(1) 施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、安全員和特種作業(yè)人員(電工、機(jī)械操作工、電焊工等)資格證;

(2)工程施工組織設(shè)計(jì)(方案);

(3)工程開工報(bào)告。

6.2.4工程施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)附有嚴(yán)格的、切實(shí)可行的安全措施。在有危險(xiǎn)性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),有可能造成高空墜落、火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷及可能引起生產(chǎn)設(shè)備停電、停運(yùn)事故時(shí),需單獨(dú)編制全面的、有針對(duì)性的安全技術(shù)組織措施。

6.2.5 施工單位對(duì)工程的各分部(分項(xiàng))工程要進(jìn)行全面、有針對(duì)性的專項(xiàng)安全技術(shù)交底,交底要有文字記錄,并有交底雙方的簽名。

6.2.6 新進(jìn)場(chǎng)的工人必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育,經(jīng)安規(guī)考試合格后才可上崗工作。專職安全員要按規(guī)定進(jìn)行年度培訓(xùn)考核。

6.2.7 施工班組必須定期開展班組安全活動(dòng),并有活動(dòng)記錄。

6.2.8 在進(jìn)行變電站增容、擴(kuò)建、改造工程施工時(shí),特別要嚴(yán)格執(zhí)行佛山供電局相關(guān)安全規(guī)章制度。進(jìn)入帶電區(qū)域施工時(shí),應(yīng)事先辦理工作票,設(shè)專人監(jiān)護(hù),并只能在指定區(qū)域進(jìn)行作業(yè),不準(zhǔn)隨意走動(dòng)或隨處堆放任何物資和停放施工機(jī)具。

6.2.9 在重要工序、關(guān)鍵點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)施工前,施工單位必須編制詳細(xì)的施工方案及作業(yè)指導(dǎo)書,經(jīng)監(jiān)理單位審核通過(guò)后報(bào)送建設(shè)單位工程管理部門,由工程管理部門組織生技、安全監(jiān)察等有關(guān)部門對(duì)施工方案及作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行審核。施工單位嚴(yán)格按審定的施工方案及作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行施工。嚴(yán)禁無(wú)安全措施、無(wú)專職安全員監(jiān)護(hù)施工。

6.2.10施工單位應(yīng)定期組織施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查,并實(shí)行每日安全巡查制度。積極開展建設(shè)單位組織的安全檢查活動(dòng),及時(shí)上報(bào)檢查情況和消除安全隱患。

6.3工程質(zhì)量管理

6.3.1 工程開工前,施工單位負(fù)責(zé)填寫建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)書,110千伏輸變電工程由建設(shè)單位報(bào)送佛山電力工程質(zhì)量監(jiān)督站,220千伏及以上輸變電工程由建設(shè)單位報(bào)送省電力工程質(zhì)量監(jiān)督站,辦理質(zhì)監(jiān)申報(bào)手續(xù)。

6.3.2 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)主持編制好項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃,制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),施工過(guò)程中嚴(yán)格按照質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行控制。

6.3.3 施工單位應(yīng)在施工圖審查會(huì)議前組織人員踏勘現(xiàn)場(chǎng),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況對(duì)施工圖紙進(jìn)行審核,書面提出審核意見,并在審查會(huì)議前提交給建設(shè)單位工程管理部門。

6.3.4 施工單位負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)單位提供或自購(gòu)設(shè)備和材料的到貨驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格的設(shè)備和材料不得接收,已接收但經(jīng)建設(shè)單位或監(jiān)理單位復(fù)檢確認(rèn)不合格的設(shè)備和材料要堅(jiān)決清理出場(chǎng)。

6.3.5施工過(guò)程中應(yīng)按要求進(jìn)行自檢、互檢和交叉檢。隱蔽工程、指定部位和分項(xiàng)工程未經(jīng)檢驗(yàn)或已經(jīng)檢驗(yàn)為不合格的,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)入下道工序。

6.3.6 對(duì)查出的質(zhì)量缺陷,應(yīng)及時(shí)處理,并采取措施防止類似缺陷再發(fā)生。施工中發(fā)生的質(zhì)量事故,必須按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處理,并及時(shí)報(bào)告監(jiān)理單位和建設(shè)單位工程管理部門。

6.4施工進(jìn)度管理

6.4.1 施工單位在開工前必須編制施工進(jìn)度計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行,當(dāng)施工進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí),應(yīng)及時(shí)采取加快進(jìn)度的措施,滾動(dòng)修編進(jìn)度計(jì)劃,并經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位審核同意后實(shí)施,確保工程按期竣工。

6.4.2 實(shí)行工程施工周報(bào)制度。工程施工進(jìn)度周報(bào)由施工單位編制報(bào)監(jiān)理單位審核,應(yīng)包括每周工程進(jìn)度計(jì)劃、累計(jì)完成進(jìn)度、下周計(jì)劃進(jìn)度、未完成進(jìn)度計(jì)劃的原因及補(bǔ)救措施、工程施工存在問(wèn)題和要求協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng),在每周工程例會(huì)前報(bào)建設(shè)單位。

6.4.3 實(shí)行工程施工月報(bào)制度。工程施工進(jìn)度月報(bào)由施工單位編制報(bào)監(jiān)理單位審核,應(yīng)包括每月工程總進(jìn)度計(jì)劃、累計(jì)完成進(jìn)度、本月完成進(jìn)度、下月計(jì)劃進(jìn)度、本月完成施工金額、下月計(jì)劃完成施工金額、設(shè)備材料組織計(jì)劃及進(jìn)度,并作出說(shuō)明。說(shuō)明未完成進(jìn)度計(jì)劃的原因及補(bǔ)救措施、工程施工存在問(wèn)題和要求協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)。

6.5工程資料及信息管理

6.5.1 施工單位在施工過(guò)程中應(yīng)保管好以下技術(shù)文件和資料:

(1)施工圖紙、地質(zhì)鉆探資料等建設(shè)單位按有關(guān)規(guī)定移交技術(shù)文件。如有遺失,由施工單位負(fù)責(zé)補(bǔ)辦;

(2)材料及設(shè)備出廠合格證、生產(chǎn)廠家移交的設(shè)備技術(shù)資料。如有遺失,由施工單位負(fù)責(zé)聯(lián)系材料或設(shè)備生產(chǎn)廠家補(bǔ)齊;

(3)工程建設(shè)有關(guān)文件資料、施工記錄、隱蔽工程和中間驗(yàn)收簽證等資料;

(4)需要施工單位提交的其它資料。

6.5.2 施工過(guò)程中如遇到現(xiàn)場(chǎng)條件與圖紙不符或預(yù)料不到的困難,應(yīng)使用工程聯(lián)系單報(bào)監(jiān)理和設(shè)計(jì)單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)修改。如設(shè)計(jì)修改方案需要增加投資,須經(jīng)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行費(fèi)用估算,報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后才能實(shí)施,施工單位不得擅自修改設(shè)計(jì)方案或不按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工。

6.5.3 施工單位在工程施工前應(yīng)按省公司要求安裝《oak工程檔案管理單機(jī)版》軟件,按相關(guān)規(guī)定認(rèn)真整理工程檔案資料,工程檔案資料的整理應(yīng)始于工程開工,終于工程竣工,真實(shí)記錄施工全過(guò)程。

6.5.4 工程施工單位應(yīng)認(rèn)真檢查、抽驗(yàn)、審核和分析施工記錄及其測(cè)量數(shù)據(jù),保證施工記錄的真實(shí)性和完整性,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題時(shí)應(yīng)及時(shí)糾正。

6.6工程驗(yàn)收管理

6.6.1 嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)驗(yàn)收”制度,工程未通過(guò)施工單位組織進(jìn)行的三級(jí)自檢并由監(jiān)理單位完成初檢,具備消缺條件的設(shè)備缺陷未全部消缺,不得申請(qǐng)分項(xiàng)工程中間驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收。

6.6.2 工程施工單位確認(rèn)工程具備竣工驗(yàn)收各項(xiàng)條件,并經(jīng)監(jiān)理單位認(rèn)可簽署意見后,向建設(shè)單位提交“工程竣工報(bào)告”,申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。工程竣工驗(yàn)收應(yīng)具備的條件以及驗(yàn)收后的消缺工作必須滿足佛山供電局《110kv及以上輸變電基建工程驗(yàn)收規(guī)定》的要求。

6.6.3 在工程驗(yàn)收后,認(rèn)真組織制定消缺計(jì)劃,及時(shí)做好消缺工作,以避免反復(fù)進(jìn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)。在復(fù)驗(yàn)前,應(yīng)至少提前1天向建設(shè)單位提交上次驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)缺陷的處理匯總情況。

7.施工管理失誤處罰

7.1 工程建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)對(duì)電網(wǎng)建設(shè)工程施工單位的施工管理質(zhì)量進(jìn)行考核,凡工程取得省級(jí)以上優(yōu)良樣板工程稱號(hào),將酌情對(duì)施工單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。施工過(guò)程中,凡發(fā)現(xiàn)施工單位存在施工管理失誤均按本規(guī)定進(jìn)行處罰。

7.2 發(fā)現(xiàn)施工單位存在施工管理失誤時(shí),由建設(shè)管理單位確定處理意見,開出“工程施工管理失誤處罰通知書”(詳見附件1)。對(duì)于重大管理失誤,每項(xiàng)給予3千元以上3萬(wàn)元以下的處罰;對(duì)于一般管理失誤,每項(xiàng)給予1千元以上1萬(wàn)元以下的處罰,累計(jì)處罰款項(xiàng)在工程竣工結(jié)算時(shí)一并扣除。

7.3 施工工作管理失誤分為重大施工管理失誤和一般施工管理失誤兩類。

7.4 有以下情況之一者屬施工管理重大失誤,每項(xiàng)給予3千元以上3萬(wàn)元以下的處罰:

7.4.1 施工單位在中標(biāo)通知書收到后,超過(guò)5個(gè)工作日未向建設(shè)單位提交電子版施工合同的;

7.4.2 施工單位在收到經(jīng)建設(shè)單位審核的施工合同和安全協(xié)議書后,超過(guò)5個(gè)工作日未按甲方要求日期提交正式蓋章施工合同和安全協(xié)議書的;

7.4.3施工單位在施工合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)與建設(shè)單位(監(jiān)理公司)辦理安全技術(shù)交底,超過(guò)5個(gè)工作日及以上未完成的;

7.4.4施工單位必須按省公司《輸變電工程施工組織設(shè)計(jì)及施工圖審核管理暫行規(guī)定》要求編寫施工組織設(shè)計(jì)(方案)及報(bào)審表,包括工程總進(jìn)度計(jì)劃、工程款月度計(jì)劃和設(shè)備材料組織計(jì)劃,在開工前7天向監(jiān)理單位和建設(shè)單位報(bào)審,未按規(guī)定要求和超時(shí)間報(bào)審的;

7.4.5 施工單位應(yīng)于開工前7天向監(jiān)理單位報(bào)工程項(xiàng)目開工報(bào)審表(附件:工程開工申請(qǐng)報(bào)告),超過(guò)規(guī)定時(shí)間報(bào)審的;

7.4.6施工單位必須做好開工前安全文明標(biāo)識(shí)及現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理,按照省公司《電力建設(shè)安全文明施工管理規(guī)定》的必備要求,在開工前2天完成,并向監(jiān)理工程師報(bào)驗(yàn),未按規(guī)定要求和超時(shí)間報(bào)驗(yàn)的,且工程不得開工;

7.4.7 施工單位應(yīng)在分包單位進(jìn)場(chǎng)前7天向監(jiān)理單位報(bào)送分包單位資格報(bào)審表及有關(guān)證明文件,監(jiān)理審核合格并經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后方可進(jìn)場(chǎng),未按規(guī)定要求和超時(shí)間報(bào)審的;

7.4.8施工單位進(jìn)場(chǎng)后10天(以開工報(bào)告日期為準(zhǔn)計(jì)算)內(nèi)未按要求設(shè)立工程項(xiàng)目部和材料站;

7.4.9在重要工序、關(guān)鍵點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)施工前,施工單位不按規(guī)定向監(jiān)理單位、建設(shè)單位的工程、安監(jiān)等部門報(bào)審施工方案及作業(yè)指導(dǎo)書,或不按已審定的施工方案及作業(yè)指導(dǎo)書施工;

7.4.10對(duì)施工中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,施工單位未按監(jiān)理工程師發(fā)出的《整改通知單》所規(guī)定的期限整改的;

7.4.11施工單位在竣工驗(yàn)收前5天按要求提交全套竣工資料給運(yùn)行單位和設(shè)計(jì)院,超過(guò)規(guī)定時(shí)間提交的;

7.4.12隱蔽工程、指定部位和分項(xiàng)工程未經(jīng)檢驗(yàn)即轉(zhuǎn)入下道工序施工,或已經(jīng)檢驗(yàn)為不合格仍轉(zhuǎn)入下道工序施工的;

7.4.13施工單位擅自修改設(shè)計(jì)方案或違反設(shè)計(jì)要求施工的;

7.4.14施工單位不按規(guī)定配合建設(shè)單位做好塔位占地、青苗損失和房屋拆遷補(bǔ)償?shù)恼{(diào)查統(tǒng)計(jì)以及相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)工作,提供虛假數(shù)據(jù)或延期3個(gè)工作日及以上的。

7.4.15施工單位擅自對(duì)外單位或個(gè)人作出關(guān)于征地、青賠或拆遷方面的承諾或泄露工程項(xiàng)目資料的;

7.4.16工程施工進(jìn)度款申請(qǐng)表、工程下月停電施工計(jì)劃和停電施工方案由施工單位編制報(bào)監(jiān)理單位審核,未按規(guī)定時(shí)間報(bào)送的;

7.4.17施工單位在施工中出現(xiàn)違反《電業(yè)安全工作規(guī)程》的行為。

7.4.18施工單位人員發(fā)生與當(dāng)?shù)鼐用翊蚣芏窔?、蓄意破壞?dāng)?shù)鼐用裾Ｉa(chǎn)、農(nóng)作物和其它物品的行為。

7.4.19施工單位未經(jīng)許可,擅自擴(kuò)大施工現(xiàn)場(chǎng)范圍,或污染周圍環(huán)境造成嚴(yán)重影響的。

7.4.20施工單位必須保證施工記錄的真實(shí)和完整,經(jīng)檢查,施工記錄出現(xiàn)虛假數(shù)據(jù)的;

7.4.21工程未通過(guò)施工單位組織進(jìn)行的三級(jí)自檢并由監(jiān)理單位完成初檢,具備消缺條件的設(shè)備缺陷未全部消缺,直接申請(qǐng)分項(xiàng)工程中間驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收的;

7.4.22施工單位提出竣工報(bào)告,申請(qǐng)竣工驗(yàn)收后,在建設(shè)單位組織的質(zhì)監(jiān)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)因施工原因?qū)е碌闹卮筚|(zhì)量問(wèn)題的;

7.4.23對(duì)于中間驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷以及與圖紙文件或規(guī)程規(guī)范不符之處,施工單位不及時(shí)按照驗(yàn)收小組提出的合理整改意見進(jìn)行整改,延期3個(gè)工作日及以上;

7.4.24 施工單位項(xiàng)目經(jīng)理不經(jīng)建設(shè)單位工程管理專責(zé)同意,無(wú)故不參加建設(shè)單位組織的工程會(huì)議,如每周工程例會(huì)、安全檢查會(huì)議等;

7.4.26 未經(jīng)建設(shè)單位同意,施工單位擅自更換項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目經(jīng)理與投標(biāo)時(shí)不相符的。

7.5有以下情況之一者屬施工管理一般失誤,每項(xiàng)給予1千元以上1萬(wàn)元以下的處罰:

7.5.1 施工單位應(yīng)于開工前7天向監(jiān)理單位報(bào)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)專職管理人員和特種作業(yè)人員資質(zhì),超過(guò)時(shí)間報(bào)驗(yàn)的;

7.5.2 施工單位必須在開工前5天安裝完成《輸變電工程項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)》和《oak工程檔案管理單機(jī)版》軟件,超過(guò)規(guī)定時(shí)間未安裝完成的;

7.5.3 施工單位在接到工程變更通知單后5天內(nèi)將工程變更費(fèi)用報(bào)審表報(bào)送監(jiān)理工程師,超過(guò)10天未報(bào)送的;

7.5.4 施工組織設(shè)計(jì)(方案)經(jīng)審核后需要修改的,施工單位接到書面通知后3日內(nèi)將修改后的施工組織設(shè)計(jì)(方案)報(bào)監(jiān)理單位,超時(shí)間送交的;

7.5.5 施工單位必須在分部(單位)工程自檢合格后2天內(nèi)將驗(yàn)收資料及工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單報(bào)送監(jiān)理工程師,超過(guò)規(guī)定時(shí)間未報(bào)送的,且監(jiān)理不予驗(yàn)收;

7.5.6 對(duì)已進(jìn)場(chǎng)的不合格工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備,監(jiān)理工程師書面通知施工單位限期撤出現(xiàn)場(chǎng),未按期清退出場(chǎng)的;

7.5.7 施工單位應(yīng)于調(diào)試前3天將調(diào)試方案報(bào)審表報(bào)送監(jiān)理工程師,超過(guò)規(guī)定時(shí)間報(bào)送的;

7.5.8 規(guī)定送檢的工程材料或構(gòu)件,必須經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)見證取樣送檢,施工單位應(yīng)于使用前2天將檢(試)驗(yàn)結(jié)果送監(jiān)理工程師,超過(guò)規(guī)定時(shí)間送的;

7.5.9 施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工,施工單位必須嚴(yán)格管理,如違反《電力建設(shè)安全文明施工管理規(guī)定》,按監(jiān)理工程師整改指令限期整改,未按規(guī)定時(shí)間整改的;

無(wú)定期開展班組安全活動(dòng)或無(wú)活動(dòng)記錄的;進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員未按規(guī)定佩戴好安全帽,佩戴胸卡或不按規(guī)定著裝進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的;

7.5.10 施工單位應(yīng)于材料進(jìn)場(chǎng)前3天向監(jiān)理部報(bào)送工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審表,超過(guò)時(shí)間報(bào)審的;

7.5.11 施工單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理、專職管理人員、特殊工種人員必須按照已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)(方案)內(nèi)的人員名單到位,未按規(guī)定要求到位的;

7.5.12 施工單位接到《監(jiān)理工程師通知單》和需要回復(fù)的《監(jiān)理工作聯(lián)系單》后,應(yīng)按要求的內(nèi)容和日期回復(fù),未按規(guī)定時(shí)間回復(fù)的;

7.5.13 施工單位應(yīng)于發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷2日內(nèi)將設(shè)備缺陷通知單送交監(jiān)理部,未按規(guī)定時(shí)間報(bào)送的;

7.5.14 施工單位應(yīng)于設(shè)備缺陷處理完畢后2日內(nèi)將設(shè)備缺陷處理報(bào)驗(yàn)單送交監(jiān)理部,未按規(guī)定時(shí)間報(bào)送的;

7.5.15 施工中,施工單位對(duì)已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整,補(bǔ)充或變動(dòng)時(shí),應(yīng)于實(shí)施前5天報(bào)監(jiān)理部審核,未按規(guī)定時(shí)間報(bào)審的;

7.5.16 對(duì)于施工測(cè)量放線和線路復(fù)測(cè)、基礎(chǔ)分坑、隱蔽工程、分項(xiàng)工程,施工單位必須在自檢合格后在24小時(shí)內(nèi)書面通知監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收,并送交驗(yàn)收記錄及工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單,未按規(guī)定報(bào)驗(yàn)的;

7.5.18 未進(jìn)行日常安全工作交底或無(wú)交底記錄的;

7.5.19 未按基建工程協(xié)調(diào)會(huì)或工程例會(huì)紀(jì)要要求完成相關(guān)任務(wù)的,按每延遲3天處罰;

7.5.20 施工單位應(yīng)保持施工現(xiàn)場(chǎng)周圍環(huán)境的清潔衛(wèi)生,不按規(guī)定做好清潔的工作的;

7.5.21施工單位提出竣工報(bào)告,申請(qǐng)竣工驗(yàn)收后,在建設(shè)單位組織的質(zhì)監(jiān)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)因施工原因?qū)е碌囊话阗|(zhì)量問(wèn)題的。

8.施工管理質(zhì)量階段考評(píng)

8.1 原則及方式

8.1.1階段考評(píng)主要對(duì)工程動(dòng)態(tài)投資造價(jià)在100萬(wàn)元以上的單項(xiàng)工程進(jìn)行考評(píng),每個(gè)工程任務(wù)在結(jié)算后使用附表2進(jìn)行單項(xiàng)打分,年末將本年度(或階段)完成的工程施工任務(wù)單項(xiàng)得分算術(shù)平均后作為階段性考核指標(biāo)。在本次考評(píng)階段未能參與佛山電網(wǎng)建設(shè)的施工單位其考評(píng)成績(jī)可沿用上一次考評(píng)階段的考評(píng)成績(jī)。新進(jìn)施工單位及超過(guò)一年未有承攬業(yè)務(wù)的施工單位在本階段參評(píng)成績(jī)一律視為優(yōu)秀等級(jí)。

佛山供電局工程管理部門負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員進(jìn)行分析討論和考評(píng),評(píng)議結(jié)果定期公布并在工程管理部門備案。

8.1.2 對(duì)于階段性考評(píng)達(dá)到優(yōu)秀等級(jí)的施工企業(yè),佛山供電局視實(shí)際情況可考慮給予一定獎(jiǎng)勵(lì),并在參與電網(wǎng)建設(shè)招投標(biāo)中給予不同程度的傾斜。

8.1.3 對(duì)于階段性考評(píng)不合格的施工企業(yè),佛山供電局將視情況給予停牌至少3個(gè)月不許參與佛山供電局電網(wǎng)項(xiàng)目的建設(shè),并視其整改情況給予解除禁令。

8.1.4 各施工企業(yè)考評(píng)分?jǐn)?shù)可作為考評(píng)后一年內(nèi)參與我局內(nèi)部招投標(biāo)或市建設(shè)交易中心招標(biāo)過(guò)程中技術(shù)標(biāo)評(píng)分的參考依據(jù)。

8.1.5 考評(píng)內(nèi)容:企業(yè)綜合情況(10分)、進(jìn)度控制情況(20分)、質(zhì)量控制情況(20分)、現(xiàn)場(chǎng)文明施工情況(20分)、安全管理情況(20分)、工程結(jié)算情況(10分),括號(hào)內(nèi)為每項(xiàng)測(cè)評(píng)的滿分,總分為100分。

8.1.6 考評(píng)結(jié)果:分為優(yōu)秀、優(yōu)良、合格、不合格4個(gè)等級(jí),各等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)是:

優(yōu)秀:測(cè)評(píng)項(xiàng)目總積分?jǐn)?shù)≥90分。

優(yōu)良:90分>測(cè)評(píng)項(xiàng)目總積分?jǐn)?shù)為≥75分。

合格:75分>測(cè)評(píng)項(xiàng)目總積分?jǐn)?shù)為≥60分。

不合格:測(cè)評(píng)項(xiàng)目總積分?jǐn)?shù)為<60分。

8.1.7 計(jì)分辦法:采取扣分制對(duì)所評(píng)項(xiàng)目打分。

8.2 計(jì)分細(xì)則

8.2.1企業(yè)綜合情況(10分)

近兩年在我局承攬的項(xiàng)目未獲得等同于省公司和佛山市頒發(fā)的工程質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng),扣1分。

施工企業(yè)半年內(nèi)在招投標(biāo)過(guò)程中存在圍標(biāo)、串標(biāo)和擾亂市場(chǎng)行為的扣5分,因其他原因受過(guò)通報(bào)批評(píng)和處罰的扣3分。

項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)不健全或名不副實(shí)的,扣2分。

項(xiàng)目經(jīng)理工作經(jīng)歷不滿5年的,扣0.5分,不滿3年的扣1分。

項(xiàng)目經(jīng)理職稱未達(dá)到中級(jí)職稱,扣0.5分;未達(dá)到初級(jí)職稱,扣1分。

項(xiàng)目經(jīng)理出勤率低于90%,扣2分。

2年內(nèi)在我局已承建投產(chǎn)的項(xiàng)目存在質(zhì)量問(wèn)題和隱患的,扣2分,出現(xiàn)的問(wèn)題因施工企業(yè)原因沒有在10天內(nèi)及時(shí)處理的扣2分,超出1個(gè)月以上未及時(shí)處理的扣5分,超出6個(gè)月以上未及時(shí)處理的扣10分。

8.2.2施工進(jìn)度情況(20分)

在規(guī)定工期內(nèi)(包括批準(zhǔn)后的施工順延工期) 施工進(jìn)度比率<50%,扣20分。

在規(guī)定工期內(nèi)(包括批準(zhǔn)后的施工順延工期) 施工進(jìn)度比率≥50%,按照20分×施工進(jìn)度比率得分。

在規(guī)定期內(nèi)不能向工程部上報(bào)啟動(dòng)方案或設(shè)備參數(shù)的,每延遲一天扣2分。

未能在收到設(shè)計(jì)院出版的正式竣工圖后1個(gè)月內(nèi)將全套竣工資料移交給佛山供電局檔案室和運(yùn)行部門的,每延遲一天扣0.5分,竣工資料發(fā)現(xiàn)資料不全,有漏項(xiàng)的,每項(xiàng)扣0.5分。屬施工單位歸檔整理的工程竣工資料在送檔案室后發(fā)現(xiàn)資料不全者,每漏1項(xiàng)扣0.5分。

8.2.3 施工質(zhì)量情況(20分)

施工項(xiàng)目在每次隱蔽工程和分部工程等階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收過(guò)程中存在質(zhì)量問(wèn)題或工藝問(wèn)題需返工的,每次扣2分,整改后還不能通過(guò)的,再扣5分;竣工驗(yàn)收消缺項(xiàng)目超過(guò)10項(xiàng)以上的,扣5分,超過(guò)20項(xiàng)以上的,扣10分。

施工單位在完成工程施工后,除按照國(guó)家、南方電網(wǎng)等行業(yè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行自檢外,還應(yīng)按佛山供電局設(shè)備驗(yàn)收管理部門的驗(yàn)收規(guī)定進(jìn)行自檢,合格后出具自檢報(bào)告,交監(jiān)理單位驗(yàn)收,對(duì)違反本規(guī)定的施工單位每次扣2分。

施工單位必須嚴(yán)肅各項(xiàng)試驗(yàn),保證各項(xiàng)試驗(yàn)的合法性及真實(shí)性。如驗(yàn)收中被設(shè)備管理部門發(fā)現(xiàn)試驗(yàn)報(bào)告存在弄虛作假的現(xiàn)象,一經(jīng)證實(shí),予以通報(bào)批評(píng),并扣5分。

施工過(guò)程中如有弄虛作假情況發(fā)生的,扣20分,并另外按照6.6.2條例進(jìn)行處罰。

8.2.4 現(xiàn)場(chǎng)文明施工情況(10分)

按照南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法》、《電網(wǎng)工程建設(shè)標(biāo)識(shí)及安全環(huán)境管理設(shè)施規(guī)范手冊(cè)》、《廣電集團(tuán)公司電網(wǎng)建設(shè)工程安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)規(guī)定要求,針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理和標(biāo)識(shí)存在不足的工地,特別是在施工過(guò)程中未按照以上規(guī)定實(shí)施存在安全措施不足的,發(fā)現(xiàn)1項(xiàng)扣1分。

施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)施工管理制度、安全管理制度和機(jī)構(gòu)不健全的,發(fā)現(xiàn)1項(xiàng)扣1分。

項(xiàng)目部未設(shè)置轉(zhuǎn)人負(fù)責(zé)青賠工作或已設(shè)置但負(fù)責(zé)人工作不到位,導(dǎo)致青賠工作失誤或引起青賠糾紛,每次扣1分。

施工單位對(duì)因施工原因破壞的施工現(xiàn)場(chǎng)周圍環(huán)境不及時(shí)恢復(fù),引起青賠或其它糾紛的,發(fā)現(xiàn)1項(xiàng)扣1分。

施工人員不遵守工程所在地的地方規(guī)約,有打架斗毆,蓄意破壞當(dāng)?shù)鼐用裾Ｉa(chǎn)、農(nóng)作物和其它物品的行為,發(fā)現(xiàn)1項(xiàng)扣1分。

按照《佛山供電局電網(wǎng)建設(shè)施工違章處罰規(guī)定》,發(fā)生違章行為一般違章行為扣1分;嚴(yán)重違章行為扣3分;惡性違章行為扣10分

8.2.5安全管理情況(20分)

違反《佛山供電局電網(wǎng)建設(shè)施工違章處罰規(guī)定》,嚴(yán)重惡性違章每發(fā)出一張?zhí)幜P通知書,扣3分;惡性違章每發(fā)出一張?zhí)幜P通知書,扣2分;一般違章每發(fā)出一張?zhí)幜P通知書,扣1分。

施工人員在施工工地違章操作和施工,以及存在安全隱患,監(jiān)理單位每發(fā)出一次(經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可的)整改通知,扣1分,整改不落實(shí)的,每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣1分。如建設(shè)單位下達(dá)停工整改令的,扣10分。

施工企業(yè)安全學(xué)習(xí)記錄、安全交底記錄不齊全的,每發(fā)現(xiàn)1項(xiàng)扣1分。

發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)安全工器具管理不善、施工組織措施(作業(yè)書)未具體審批和實(shí)施的、特種工無(wú)特種工作業(yè)證或作業(yè)證過(guò)期的,以及缺乏防護(hù)保護(hù)措施的,每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣1分。

施工企業(yè)發(fā)生人身重傷事故、機(jī)械事故、火災(zāi),扣20分。如發(fā)生輕傷或威脅人身安全的危險(xiǎn)事件,但未造成人身傷害的未遂事故,扣10分。

出現(xiàn)人身死亡事直接視為階段性考評(píng)不及格,考評(píng)分?jǐn)?shù)直接降為0分。另外還要按照《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和廣東電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)定處理。

8.2.6工程結(jié)算情況(20分)

分階段工程完成后一周不能提交工程結(jié)算書的, 每延遲1天扣0.5分。

施工單位不能在分部工程完成后10天內(nèi)提交階段工程結(jié)算書,影響總體工程結(jié)算的,扣2分。

施工單位不能在工程竣工投產(chǎn)后一周內(nèi)提交工程結(jié)算書的,每延遲1天,扣0.5分。

結(jié)算書送審價(jià)超出審定價(jià),按不同程度扣分:超出10-20%,扣1分;超出20-30%,扣3分;超出30-40%,扣5分;超出40-50%,扣7分;超出50%以上,扣10分。

如有弄虛作假情況發(fā)生的,扣20分,并另外按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

9.附則

本規(guī)定由佛山公司工程部負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起正式執(zhí)行。

第10篇 市建設(shè)工程環(huán)境管理制度

建設(shè)工程環(huán)境管理制度范文

第一條為加強(qiáng)我市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理，防止和控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞，改善環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建等對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目。

第三條凡從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制度。

第四條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門，依法對(duì)所轄地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。參與建設(shè)項(xiàng)目的總體評(píng)審、檢查及驗(yàn)收工作;審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表(以下簡(jiǎn)稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件);負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

第五條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)職能部門依據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同把好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)。

第六條建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

(一)符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃的要求;

(二)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求;

(三)禁止在生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)污染水環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目，其中生活飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止建設(shè)與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;

(四)禁止在世界遺產(chǎn)地、省級(jí)以上重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園范圍內(nèi)新建使用煤、重油、渣油等高污染燃料的鍋爐;

對(duì)不符合上述要求的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)境保護(hù)行政主管部門不得批準(zhǔn)其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，政府有關(guān)管理部門不得批準(zhǔn)其建設(shè)。

第七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)行分類管理的要求，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》，按照建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)以及可能對(duì)環(huán)境的影響程度，確定環(huán)境影響評(píng)價(jià)的形式，組織編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或環(huán)境影響登記表。

第八條對(duì)政府財(cái)政性投資建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件按照下列規(guī)定進(jìn)行分級(jí)審批：

(一)對(duì)總投資5000萬(wàn)元以上，以及跨市建設(shè)的項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門審核后，按規(guī)定的權(quán)限報(bào)省以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

(二)對(duì)總投資_萬(wàn)元以上，5000萬(wàn)元以下以及跨區(qū)、縣建設(shè)的項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

(三)對(duì)總投資_萬(wàn)元以下(不含_萬(wàn)元)的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件由區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

第九條對(duì)非政府財(cái)政性投資建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件按照下列規(guī)定進(jìn)行分級(jí)審批：

(一)對(duì)總投資1億元以上(房地產(chǎn)項(xiàng)目2億元以上)，以及跨市建設(shè)的項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門審核后，按規(guī)定的權(quán)限報(bào)省以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

(二)對(duì)總投資3000萬(wàn)元以上(房地產(chǎn)項(xiàng)目5000萬(wàn)元以上)，1億元以下(房地產(chǎn)項(xiàng)目2億元以下)及跨區(qū)、縣建設(shè)的項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

(三)對(duì)總投資3000萬(wàn)元以下(不含3000萬(wàn)元)[房地產(chǎn)項(xiàng)目5000萬(wàn)元以下(不含5000萬(wàn)元)]的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件由區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

第十條按照國(guó)家規(guī)定，下列建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件由省以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批：

(一)凡涉及世界遺產(chǎn)地、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的項(xiàng)目;

(二)放射性同位素應(yīng)用和伴生放射性礦物資源利用項(xiàng)目，電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目;

(三)新建危險(xiǎn)廢物集中處置場(chǎng)(設(shè)施)。

第十一條化工、印染、釀造、化學(xué)制漿、農(nóng)藥、電鍍以及其他嚴(yán)重污染環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件一律由市以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

第十二條屯溪區(qū)轄區(qū)內(nèi)(含新城區(qū))的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門按規(guī)定的權(quán)限審批。

第十三條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批按以下程序辦理：

(一)對(duì)政府財(cái)政性投資建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件;對(duì)鐵路、交通等重大建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意，可以在初步設(shè)計(jì)完成前報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

(二)對(duì)非政府財(cái)政性投資建設(shè)項(xiàng)目中屬核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)在向政府投資主管部門申請(qǐng)核準(zhǔn)前，向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)批;屬備案制的項(xiàng)目或不需要進(jìn)行備案的小型建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開工前向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)批其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。其中，需要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照前報(bào)批其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

第十四條環(huán)境保護(hù)行政主管部門自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書之日起30個(gè)工作日內(nèi)、收到環(huán)境影響報(bào)告表之日起15個(gè)工作日內(nèi)，收到環(huán)境影響登記表之日起7個(gè)工作日內(nèi)，分別作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。

第十五條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查或?qū)彶楹笪从枧鷾?zhǔn)的，該項(xiàng)目的審批部門不得批準(zhǔn)其建設(shè)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

第十六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)過(guò)程中，落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件以及環(huán)境保護(hù)行政主管部門在環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見中提出的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施，并保證環(huán)保設(shè)施建設(shè)的投資。

第十七條建設(shè)項(xiàng)目的主體工程完工后，需要進(jìn)行試生產(chǎn)的，試生產(chǎn)前，建設(shè)單位應(yīng)向?qū)徟摥h(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出試生產(chǎn)申請(qǐng)，報(bào)告環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)情況和試生產(chǎn)時(shí)間，經(jīng)環(huán)保部門檢查同意后，方可進(jìn)行試生產(chǎn)。試生產(chǎn)期間，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行或生態(tài)修復(fù)情況和建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)查。

建設(shè)項(xiàng)目的試生產(chǎn)期限一般為三個(gè)月，確因工藝需要等特殊原因，其試生產(chǎn)期限經(jīng)審批該環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。

第十八條建設(shè)單位應(yīng)委托經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告(表)或環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告(表)。

第十九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)期滿前，依據(jù)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告(表)或環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告(表)，向?qū)徟摻ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門自收到建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)之日起30日內(nèi)完成驗(yàn)收。對(duì)不符合建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件的，環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收不予通過(guò)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出的整改要求，在規(guī)定的期限內(nèi)組織整改，重新申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收后，方可正式投入生產(chǎn)。

第二十條違反本辦法規(guī)定，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照《中華人民共和國(guó)國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定處罰。

建設(shè)單位對(duì)行政處罰決定不服，可依法申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十一條違反建設(shè)項(xiàng)目分級(jí)審批、分類管理規(guī)定，違法審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件一律無(wú)效，建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定重新辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批手續(xù);對(duì)違法審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門除進(jìn)行通報(bào)批評(píng)外，還應(yīng)追究其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

第二十二條違反本辦法規(guī)定，造成重大污染事故和生態(tài)破壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任;導(dǎo)致國(guó)家、集體和公民財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其它有關(guān)行政主管部門的工作人員，在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、循私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條本辦法由市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條本辦法自發(fā)布之日起施行(原黃政[ ]36號(hào)《市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理實(shí)施辦法》自本辦法發(fā)布之日起廢止)。

第11篇 市政工程施工安全管理措施

引言

市政工程多數(shù)在城市內(nèi)施工,戰(zhàn)線長(zhǎng)、露天作業(yè)、交叉施工、交通和環(huán)境影響大多是市政工程不同于其他建設(shè)類工程的一個(gè)顯著特征,這也使得市政工程的安全管理有著顯著的不同。

一、市政工程的特點(diǎn)

要做好市政工程的安全管理工作,首先要對(duì)市政工程的特點(diǎn)有所了解,然后才能有針對(duì)性的采取相應(yīng)的對(duì)策。市政工程的特點(diǎn)可以概括為以下幾點(diǎn)。

1.1作業(yè)場(chǎng)所多變,作業(yè)環(huán)境復(fù)雜

市政工程施工既有城市立交等高空作業(yè),也有地鐵等地下空間施工;既有跨河流的大橋施工,也有穿越山體的隧道工程;既有一次性作業(yè),也有改造、整治等維護(hù)內(nèi)容;既有主體工程,也有管線配套施工;既有郊區(qū)空曠的作業(yè)場(chǎng)面,也有市區(qū)交通擁堵地段的作業(yè)環(huán)境。因此,市政工程的作業(yè)環(huán)境有著相當(dāng)程度的復(fù)雜性,這給安全管理提出了較高的要求。

1.2高處作業(yè)難度大,影響面廣

城市市政高架、橋梁項(xiàng)目施工,不僅存在高空作業(yè),而且往往下方兩側(cè)道路作為車輛、行人的交通通道,通行不斷,對(duì)腳手架安全、高空吊裝等都產(chǎn)生較大影響。安全事故一旦發(fā)生,往往可能傷及過(guò)往車輛及行人,影響面大,給社會(huì)帶來(lái)一定損害。

1.3施工作業(yè)方法多樣性

由于地理?xiàng)l件、地質(zhì)情況等的不同,即使是同一種作業(yè)項(xiàng)目,其施工作業(yè)方法也可能不同,這也導(dǎo)致了安全技術(shù)及安全管理上可能存在很大的不同。

1.4作業(yè)環(huán)境差

市政工程由于露天作業(yè)情況較多,受天氣、溫度影響較大,氣候的變化往往會(huì)嚴(yán)重影響到施工和生產(chǎn)安全。此外,受交通的影響,不少市區(qū)工程本身存在著較大的交通安全隱患。

1.5人員安保知識(shí)貧乏

目前,市政一線工人大量從農(nóng)村中農(nóng)民轉(zhuǎn)化而來(lái),缺乏市政工程施工經(jīng)驗(yàn),自身安全保護(hù)知識(shí)缺乏,對(duì)不良行為自控能力較差,人員流動(dòng)性大,缺乏一系列的安保知識(shí)教育和安保制度的約束,容易造成這類群體中安全事故的發(fā)生。

1.6分包管理漏洞較多

市政工程存在不少分包情況,公司往往僅派幾個(gè)技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)配合管理。人員配備本身不足,分管安全的專業(yè)人員更是少之又少,使得分包情況難以在施工期間建立和落實(shí)企業(yè)責(zé)任制,對(duì)工程質(zhì)量和安全管理產(chǎn)生了較大影響。

二、安全管理體系的建立

為了確保施工安全,需要依據(jù)市政工程的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方法、作業(yè)人員等生產(chǎn)特點(diǎn)建立嚴(yán)格而有效的施工安全管理體系,來(lái)避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故,最大限度地確保施工中人員和財(cái)產(chǎn)的安全。

2.1思想保證

做好安全管理工作,首先要處理好安全與思想的關(guān)系。常言道:思想是人體的靈魂,思想決定行為。人們做事,也總是離不開思想的指導(dǎo)。我國(guó)將“安全第一,預(yù)防為主”作為安全生產(chǎn)的總指導(dǎo)方針,也正是要求我們從思想上要高度重視安全生產(chǎn),采取各種可能的措施,將可能發(fā)生的意外事件或安全事故扼殺在萌芽狀態(tài),以最大可能地減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。

要通過(guò)經(jīng)常性的安全教育,從思想源頭上提高職工安全作業(yè)意識(shí),提高職工安全技術(shù)水平和知識(shí)。安全教育首先要提高職工對(duì)安全生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識(shí),以增強(qiáng)關(guān)心人、保護(hù)人的責(zé)任感;其次職工必須熟悉施工工藝、方法,施工生產(chǎn)危險(xiǎn)區(qū)域及其安全防護(hù)的基本知識(shí)和注意事項(xiàng);再次就是結(jié)合自身工種特點(diǎn),加強(qiáng)安全操作規(guī)程,安全技術(shù)知識(shí)包括特殊作業(yè)安全防護(hù)的培訓(xùn)教育。

2.2技術(shù)保證

市政工程的特點(diǎn)決定了施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)涉及面廣泛,需要解決的問(wèn)題多樣。技術(shù)保證就是要在對(duì)施工要求與安排、施工環(huán)境、技術(shù)設(shè)計(jì)、監(jiān)控管理的要求以及相關(guān)事故研究的基礎(chǔ)上,針對(duì)可能存在的事故要素(不安全狀態(tài)、不安全行為、起因物、致害物和傷害方式等),通過(guò)整理、分析、評(píng)價(jià),建立起適應(yīng)安全生產(chǎn)管理要求的、科學(xué)的技術(shù)保證措施,以控制或消除施工生產(chǎn)過(guò)程中的意外情況發(fā)生,杜絕重大安全意外事故和傷亡事故,避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故,最大限度地確保建筑施工中人員和財(cái)產(chǎn)的安全。

在貫徹實(shí)施安全技術(shù)措施時(shí),要認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施的交底;安全設(shè)施、防護(hù)裝置實(shí)施應(yīng)列入施工任務(wù)單,責(zé)任落實(shí)到班組個(gè)人,并實(shí)行驗(yàn)收制度;加強(qiáng)對(duì)安全技術(shù)措施實(shí)施情況的檢查,并建立與之匹配的獎(jiǎng)懲制度。對(duì)于大型體或大面積、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的重點(diǎn)工程,除在施工組織總設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)總體措施外,還應(yīng)編制單位工程或分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)措施,詳細(xì)制定有關(guān)安全方面的防護(hù)要求。

2.3組織保證

企業(yè)負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)安全工作全面負(fù)責(zé)。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置安全組織機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)的設(shè)置要體現(xiàn)高效精干,有較強(qiáng)的責(zé)任心,有豐富的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際經(jīng)驗(yàn),便于統(tǒng)一指揮、步調(diào)一致。機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況,確保安全指令的順利下達(dá),安全措施落實(shí)以及安全防護(hù)設(shè)施的到位。同時(shí)負(fù)責(zé)查處企業(yè)安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為,負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。

一般來(lái)講,安全組織機(jī)構(gòu)的具體設(shè)置視企業(yè)的規(guī)模而定。大中型企業(yè)要有獨(dú)立、專業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu),小型企業(yè)則根據(jù)具體情況,可只設(shè)置兼職工作人員。對(duì)于工程隊(duì)比較集中、工種不多、作業(yè)簡(jiǎn)單的項(xiàng)目,安全管理機(jī)構(gòu)可只設(shè)到隊(duì)一級(jí),下面設(shè)一名專職安全員。對(duì)于大規(guī)模、復(fù)雜的項(xiàng)目,則相應(yīng)組成相當(dāng)規(guī)模的管理組織,配備足夠的工作人員,要保證組織機(jī)構(gòu)行之有效。

2.4制度保證

安全規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,俗話說(shuō),沒有規(guī)矩不成方圓,制度保證就是要在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)制度化安全生產(chǎn)管理。安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定,制度的內(nèi)容齊全、針對(duì)性強(qiáng)。企業(yè)的安全生產(chǎn)制度,應(yīng)體現(xiàn)實(shí)效性和可操作性,反映企業(yè)性質(zhì);應(yīng)明確界定各級(jí)部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利;應(yīng)面向生產(chǎn)一線貼近職工生活,讓職工體會(huì)并理解透徹。

一部合理、完善、具有可操作性的管理制度,有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策,有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為,有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施,提高職工的安全意識(shí),加強(qiáng)企業(yè)的安全管理,最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

三、結(jié)語(yǔ)

總之,在實(shí)際工程中,工程管理人員要抱著維護(hù)企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益、國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)以及職工生命安全的態(tài)度,科學(xué)管理,規(guī)范施工,統(tǒng)籌好安全與生產(chǎn)、安全與質(zhì)量、安全與速度、安全與效益的關(guān)系。因此,安全管理工作意義重大、任重道遠(yuǎn),管理者應(yīng)不斷深入地研究和探討,把安全生產(chǎn)貫徹到企業(yè)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié),使施工過(guò)程中發(fā)生事故的可能性減小到最低限度,從而有利于安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第12篇 項(xiàng)目創(chuàng)市金龍杯工程質(zhì)量管理制度

項(xiàng)目創(chuàng)市金龍杯工程質(zhì)量管理制度

一.質(zhì)量管理方面:

1. 本工程要求為市金龍杯工程,乙方必須嚴(yán)格按照建筑工程驗(yàn)收規(guī)范及圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等施工。質(zhì)量管理要求,并同時(shí)執(zhí)行公司質(zhì)量管理處罰辦法。

2. 乙方現(xiàn)場(chǎng)所有材料以書面形式提前5天注明數(shù)量規(guī)格上報(bào)甲方備料。

4、乙方必須自配安全員、質(zhì)量員每天在工地現(xiàn)場(chǎng),驗(yàn)收按照三檢制度申報(bào).

5. 乙方不服從施工管理人員安排施工,甲方有權(quán)安排其他班組人員施工。工資單價(jià)以150 元/人工計(jì)算,其工資在乙方總工資中給予扣。

二、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):

(一)、瓦工質(zhì)量要求:

1、本工程要求為市優(yōu)質(zhì)工程,乙方必須嚴(yán)格按照驗(yàn)收規(guī)范及圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等要求施工。磚砌體要用圓鋼勾縫、拉墻筋末端帶扎絲。砼澆筑震搗密實(shí),無(wú)孔洞、蜂窩、麻面。構(gòu)造柱拆模后及時(shí)刷養(yǎng)護(hù)液。質(zhì)量服從公司質(zhì)量管理要求,并同時(shí)執(zhí)行公司質(zhì)量管理處罰辦法。

2、主體工程第一層檢查實(shí)測(cè)一次,由監(jiān)理,公司專職質(zhì)檢員,施工員及現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人、乙方負(fù)責(zé)人、施工班組長(zhǎng)等對(duì)施工驗(yàn)收規(guī)范要求給予打分。若達(dá)不到所定等級(jí)要求,則無(wú)條件撤場(chǎng)。

3、 內(nèi)外裝飾按高級(jí)抹灰標(biāo)準(zhǔn)要求施工,要保證陰陽(yáng)角順直,開間方正,房間粉刷要先彈十字線后貼餅勾方刮糙之后再粉刷,不得一次成型。砼磚、加氣塊表面先刷界面劑毛化后粉刷,粉刷色澤一致,無(wú)空鼓、裂縫現(xiàn)象,廚衛(wèi)間毛面紋路要一致,均勻.面磚縫一致。

4、本工程為一次完成結(jié)平,無(wú)砂漿找平層地面;澆筑時(shí)每戶水平平整度誤差控制在5~8mm以內(nèi),否則以后的加工費(fèi)用等均由乙方承擔(dān),并罰款2000元/次。

5、砼澆搗留置的施工縫不合理,對(duì)結(jié)構(gòu)存在隱患,而且無(wú)法加強(qiáng)處理,根據(jù)構(gòu)件及范圍論處一次罰款500~1000元。

6、砌體內(nèi)的拉結(jié)筋、抗震筋若漏放一根罰款30元.

7、廚衛(wèi)間樓面結(jié)構(gòu)層四周墻處(除門洞處),必須設(shè)置向上翻的邊梁,有設(shè)計(jì)要求的按設(shè)計(jì)施工,其高度當(dāng)設(shè)計(jì)無(wú)規(guī)定時(shí)不應(yīng)小于120毫米,寬度不應(yīng)小于110毫米,施工時(shí)必須和樓面結(jié)構(gòu)層同時(shí)澆搗,按每戶一套不符合要求罰款200~500元。

8、結(jié)構(gòu)層預(yù)制板安裝天棚,天棚粉刷前必須在板縫處加強(qiáng)處理(粘貼尼龍網(wǎng)或鐵絲網(wǎng))。粉刷必須清理底層和面層抹灰,兩次完成。不合規(guī)定每平方米罰款1元。

9、住宅工程結(jié)構(gòu)層層高按設(shè)計(jì)層高只準(zhǔn)正,不準(zhǔn)負(fù)(+0.5