電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)8篇

第1篇 國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定

第一章 總則

第1條 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,保證員工在電力生產(chǎn)活動中的人身安全,保證電網(wǎng)安全可靠供電,保證國家和投資者的資產(chǎn)免遭損失,特制定本規(guī)定。

第2條 本規(guī)定依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合電力行業(yè)的特點和國家電力公司系統(tǒng)(以下簡稱公司系統(tǒng))的組織形式制定,用于規(guī)定國家電力公司系統(tǒng)安全工作的基本要求和管理關(guān)系。

第3條 本規(guī)定所稱公司系統(tǒng)是指與國家電力公司有資產(chǎn)關(guān)系和管理關(guān)系的單位組合。

資產(chǎn)關(guān)系包括全資、控股關(guān)系;管理關(guān)系包括直屬、代管關(guān)系。

第4條 公司系統(tǒng)實行以各級行政正職為安全第一責(zé)任人的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,并充分發(fā)揮作用。

第5條 公司系統(tǒng)各級組織在各自主管的工作范圍內(nèi),圍繞統(tǒng)一的部署,依靠群眾共同做好安全生產(chǎn)工作。

第6條 公司系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家、行業(yè)及國家電力公司有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定,制定適合本企業(yè)情況的規(guī)章制度,使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

第7條 公司系統(tǒng)各企業(yè)要貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,做到計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時,計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。

第8條 本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)的生產(chǎn)性企業(yè)和單位以及管理生產(chǎn)性企業(yè)的國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省(含直轄市、自治區(qū),下同)電力公司,其他企業(yè)可參照執(zhí)行。

生產(chǎn)性企業(yè)和單位指以從事發(fā)電、供電、輸變電、調(diào)度、檢修、試驗、電力建設(shè)等為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)(包括多種經(jīng)營企業(yè))和單位。

第二章 目標(biāo)

第9條 公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)是防止發(fā)生對社會造成重大影響、對資產(chǎn)造成重大損失的七種事故:

1、人身死亡;

2、大面積停電;

3、大電網(wǎng)瓦解;

4、電廠垮壩;

5、主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞;

6、重大火災(zāi);

7、核泄漏。

第10條 國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司安全生產(chǎn)目標(biāo):

1、不發(fā)生人身死亡事故;

2、不發(fā)生重大電網(wǎng)事故;

3、不發(fā)生有人員責(zé)任的重大設(shè)備事故;

4、不發(fā)生特別重大設(shè)備事故;

5、不發(fā)生重大火災(zāi)事故;

6、不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故。

第11條 水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo):

1、不發(fā)生人身群亡事故;

2、不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞事故;

3、不發(fā)生重大質(zhì)量事故。

第12條 發(fā)電、供電、檢修、火電施工和送變電施工企業(yè),實行安全生產(chǎn)目標(biāo)三級控制:

1、企業(yè)控制重傷和事故,不發(fā)生人身死亡、重大設(shè)備損壞和電網(wǎng)事故;

2、車間(含工區(qū)、工地,下同)控制輕傷和障礙,不發(fā)生重傷和事故;

3、班組控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和障礙。

第13條 發(fā)電、供電企業(yè)及有關(guān)調(diào)度機(jī)構(gòu)每年實現(xiàn)的百日無事故記錄個數(shù):

1000mw及以上容量的火電廠1個;其它容量的水電廠3個;主變壓器容量1000mva及以上的供電企業(yè)1個;1000mva-500mva的供電企業(yè)2個;500mva及以下供電企業(yè)3個;省級及以上調(diào)度機(jī)構(gòu)3個。

第14條 公司系統(tǒng)各企業(yè)及所屬的車間、班組可以根據(jù)本企業(yè)的實際情況確定各自的安全生產(chǎn)目標(biāo),但不能低于本規(guī)定的要求。

第三章 責(zé)任制

第15條 公司系統(tǒng)各級行政正職是安全第一責(zé)任人,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)負(fù)全面責(zé)任。

第16條 各級行政正職安全生產(chǎn)工作的基本職責(zé):

1、負(fù)責(zé)建立健全并落實本企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制;

2、親自批閱上級有關(guān)安全生產(chǎn)的重要文件并組織落實,及時協(xié)調(diào)和解決各部門在貫徹落實中出現(xiàn)的問題;

3、及時了解安全生產(chǎn)情況,定期聽取安全監(jiān)督部門的匯報。按本規(guī)定第57條定期主持安全分析會議,及時組織研究解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的重大問題;

4、保證安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員配備符合要求,支持安全監(jiān)督部門履行職責(zé);

5、保證反事故措施和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施所需經(jīng)費的提取和使用;保證安全獎勵所需費用的提取和使用;

6、其他有關(guān)安全管理規(guī)定中所明確的職責(zé)。

第17條 各級行政副職是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人,對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,向行政正職負(fù)責(zé);總工程師對本企業(yè)的安全技術(shù)管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,向行政正職負(fù)責(zé)。

第18條 各部門、各崗位應(yīng)有明確的安全職責(zé),做到責(zé)任分擔(dān),并實行下級對上級的安全生產(chǎn)逐級負(fù)責(zé)制。

第19條 公司系統(tǒng)內(nèi)母公司對子公司實行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,包括對經(jīng)營者進(jìn)行責(zé)任追究。

在公司系統(tǒng)內(nèi)部考核上,母公司為子公司承擔(dān)連帶責(zé)任。

第20條 公司系統(tǒng)內(nèi)各子公司的安全管理工作向母公司負(fù)責(zé),母公司通過董事會或執(zhí)行董事貫徹國家電力公司的各項安全工作規(guī)定。

第四章 安全監(jiān)督

第21條 公司系統(tǒng)實行內(nèi)部安全監(jiān)督制度,母公司對子公司、上級對下級進(jìn)行安全監(jiān)督。

母公司的分公司在授權(quán)范圍內(nèi)對子公司行使安全監(jiān)督職能。

第22條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)行使安全監(jiān)督職能。各級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上受上級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),機(jī)構(gòu)的資質(zhì)及人員的資格接受上級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查。

第23條 國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司,水電施工企業(yè),發(fā)電、供電、火電施工和送變電施工企業(yè)必須設(shè)立二級獨立的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

其他與電力生產(chǎn)有關(guān)的企業(yè)、部門及多種經(jīng)營企業(yè)安全機(jī)構(gòu)的的設(shè)置要求由國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司自定。不設(shè)獨立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的,必須設(shè)專職安全員。

第24條 發(fā)電、供電、水電施工、火電施工和送變電施工企業(yè)的主要生產(chǎn)性車間設(shè)專職安全員;其它車間和班組設(shè)兼職安全員,企業(yè)安全監(jiān)督人員、車間安全員、班組安全員組成三級安全網(wǎng)。

第25條 國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)由公司行政正職或行政正職委托的行政副職主管;發(fā)電、供電、火電施工和送變電施工企業(yè)一般由行政正職主管。

第26條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員配置及裝備應(yīng)滿足安全監(jiān)督工作的實際需要。安全監(jiān)督人員應(yīng)選擇責(zé)任心強(qiáng)、堅持原則、熟悉本專業(yè)技術(shù)的人員擔(dān)任。

第27條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé):

1、監(jiān)督本企業(yè)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實;監(jiān)督各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和上級有關(guān)安全工作指示的貫徹執(zhí)行。

2、監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況,涉及人身安全的防護(hù)狀況。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患,及時下達(dá)安全監(jiān)督通知書,限期解決,并向主管領(lǐng)導(dǎo)報告。

3、組織編制本企業(yè)安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃并監(jiān)督所需費用的提取和使用情況;監(jiān)督所屬企業(yè)對計劃的執(zhí)行情況;監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品的購置、發(fā)放和使用。

4、監(jiān)督本企業(yè)及所屬企業(yè)安全培訓(xùn)計劃的落實;組織或配合安規(guī)的考試和安全網(wǎng)活動。

5、參加和協(xié)助本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查,監(jiān)督“三不放過”(即事故原因不清楚不放過;事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過;沒有采取防范措施不放過。)原則的貫徹落實,完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見。

6、對安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者提出給予表揚和獎勵的建議或意見;對事故負(fù)有責(zé)任的人員,提出批評和處罰的建議或意見。

7、參與工程和技改項目的設(shè)計審查、施工隊伍資質(zhì)審查和竣工驗收以及有關(guān)科研成果鑒定等工作。

第28條 安全監(jiān)督人員的職權(quán):

1、有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場、控制室、調(diào)度室檢查了解安全情況。

2、有權(quán)制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動紀(jì)律的行為。

3、有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場,有權(quán)向企業(yè)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況和提取事故原始資料,有權(quán)對事故現(xiàn)場進(jìn)行拍照、錄音、錄像等。

4、對事故的調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時,有權(quán)提出或向上級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映;對違反規(guī)定,隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)糾正或越級反映。

第五章 規(guī)程制度

第29條 公司系統(tǒng)各企業(yè)對國家和上級頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度、反事故措施等必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。

各企業(yè)在貫徹中可以結(jié)合實際情況制定細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定,但不得與上級規(guī)定相抵觸,不得低于上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第30條 公司系統(tǒng)各有關(guān)企業(yè)應(yīng)建立健全保障安全生產(chǎn)的各項

規(guī)程制度:

1、根據(jù)上級頒發(fā)的規(guī)程、制度、反事故技術(shù)措施和設(shè)備廠商的說明書,編制企業(yè)各類設(shè)備的現(xiàn)場運行規(guī)程、制度,經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。

2、根據(jù)上級頒發(fā)的檢修規(guī)程、制度,制定本企業(yè)的檢修管理制度;根據(jù)典型技術(shù)規(guī)程和設(shè)備制造說明,編制主、輔設(shè)備的檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。

3、根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》和上級頒發(fā)的調(diào)度規(guī)程,編制本系統(tǒng)的調(diào)度規(guī)程,經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。

4、根據(jù)上級頒發(fā)的施工管理規(guī)定,編制工程項目的施工組織設(shè)計和安全施工措施,按規(guī)定審批后執(zhí)行。

第31條 公司系統(tǒng)各有關(guān)企業(yè)應(yīng)及時修訂、復(fù)查現(xiàn)場規(guī)程、制

度:

1、當(dāng)上級頒發(fā)新的規(guī)程和反事故技術(shù)措施、設(shè)備系統(tǒng)變動、本企業(yè)事故防范措施需要時,應(yīng)及時對現(xiàn)場規(guī)程進(jìn)行補(bǔ)充或?qū)τ嘘P(guān)條文進(jìn)行修訂,書面通知有關(guān)人員。

2、每年應(yīng)對現(xiàn)場規(guī)程進(jìn)行一次復(fù)查、修訂,并書面通知有關(guān)人員;不需修訂的,也應(yīng)出具復(fù)查人、批準(zhǔn)人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書面文件,通知有關(guān)人員。

3、現(xiàn)場規(guī)程宜每3-5年進(jìn)行一次全面修訂、審定并印發(fā)。

現(xiàn)場規(guī)程的補(bǔ)充或修訂,應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序。

第32條 國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司應(yīng)定期公布現(xiàn)行有效的規(guī)程制度清單;發(fā)電、供電企業(yè)每年公布一次本單位現(xiàn)行有效的現(xiàn)場規(guī)程制度清單,并按清單配齊各崗位有關(guān)的規(guī)程制度。

第33條 發(fā)電、供電企業(yè)及在發(fā)供、電企業(yè)內(nèi)工作的其他組織、個人必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行兩票(工作票、操作票)三制(交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗輪換制)和設(shè)備缺陷管理等制度;施工作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全施工作業(yè)票和安全交底制度。

第34條 發(fā)電、供電企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行各項技術(shù)監(jiān)督規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督專責(zé)人的技術(shù)管理作用,保證設(shè)備和電網(wǎng)安全可靠運行。

第六章 反事故措施計劃與安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃

第35條 國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司及發(fā)電、供電企業(yè)每年應(yīng)編制年度的反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃。

電力施工企業(yè)應(yīng)編制年度安全技術(shù)措施計劃及項目安全施工措施。

第36條 國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司及發(fā)電、供電企業(yè)年度反事故措施計劃應(yīng)由分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織,生產(chǎn)技術(shù)部門為主,各有關(guān)部門參加制定;安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃由分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)組織,安監(jiān)或勞動人事部門為主,各有關(guān)部門參加制定。

第37條 反事故措施計劃應(yīng)根據(jù)上級頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施以及本企業(yè)事故防范對策進(jìn)行編制。

反事故措施計劃應(yīng)納入檢修、技改計劃。

第38條 安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃、安全技術(shù)措施計劃應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)、國家電力公司頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn),從改善勞動條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病等方面進(jìn)行編制;項目安全施工措施應(yīng)根據(jù)施工項目的具體情況,從作業(yè)方法、施工機(jī)具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進(jìn)行編制。

第39條 安全性評價結(jié)果應(yīng)作為制定反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃的重要依據(jù)。

防汛、抗震、防臺風(fēng)等應(yīng)急預(yù)案所需項目,可作為制定和修訂反事故措施計劃的依據(jù)。

第40條 國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司及發(fā)電、供電企業(yè)主管部門應(yīng)優(yōu)先安排反事故措施計劃、安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃所需資金。安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃所需資金每年從更新改造費用或其他生產(chǎn)費用中提取。

電力施工企業(yè)及有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)、國家電力公司的有關(guān)規(guī)定,優(yōu)先安排安全措施計劃所需費用。

第41條 安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃的實施,對存在的問題應(yīng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

第42條 國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司及發(fā)電、供電企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)和車間負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查反事故措施計劃、安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃的實施情況,并保證反事故措施計劃、安全技術(shù)勞動保護(hù)措施措計劃的落實。

第七章 教育培訓(xùn)

第43條 新入廠(局、公司)的生產(chǎn)人員(含實習(xí)、代培人員),必須經(jīng)廠(局、公司)、車間和班組三級安全教育,經(jīng)《安全工作規(guī)程》考試合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場工作。

第44條 新上崗生產(chǎn)人員必須經(jīng)過下列培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后上崗:

1、運行、調(diào)度人員(含技術(shù)人員),必須經(jīng)過現(xiàn)場規(guī)程制度的學(xué)習(xí)、現(xiàn)場見習(xí)和跟班實習(xí),200mw及以上機(jī)組的主要崗位運行人員,還應(yīng)經(jīng)仿真機(jī)培訓(xùn);

2、檢修、試驗人員(含技術(shù)人員),必須經(jīng)過檢修、試驗規(guī)程的學(xué)習(xí)和跟班實習(xí);

3、特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過國家規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn),持證上崗。

第45條 在崗生產(chǎn)人員的培訓(xùn):

1、在崗生產(chǎn)人員應(yīng)定期進(jìn)行有針對性的現(xiàn)場考問、反事故演習(xí)、技術(shù)問答、事故預(yù)想等現(xiàn)場培訓(xùn)活動;

2、離開運行崗位三個月及以上的值班人員,必須經(jīng)過熟悉設(shè)備系統(tǒng)、熟悉運行方式的跟班實習(xí),并經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后,方可再上崗工作;

3、生產(chǎn)人員調(diào)換崗位、所操作設(shè)備或技術(shù)條件發(fā)生變化,必須進(jìn)行適應(yīng)新崗位、新操作方法的安全技術(shù)教育和實際操作訓(xùn)練,經(jīng)考試合格后,方可上崗;

4、200mw及以上機(jī)組主要崗位運行人員、地區(qū)(市)及以上供電企業(yè)調(diào)度部門的調(diào)度人員和220kv及以上變電站的值班人員,應(yīng)創(chuàng)造條件進(jìn)行仿真系統(tǒng)的培訓(xùn);

5、所有生產(chǎn)人員必須熟練掌握觸電現(xiàn)場急救方法;所有職工必須掌握消防器材的使用方法。

第46條 新任命的各級生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法規(guī)、規(guī)程制度和崗位安全職責(zé)的學(xué)習(xí),由上級領(lǐng)導(dǎo)人員參加的生產(chǎn)培訓(xùn),應(yīng)有安全方面的課程內(nèi)容。

第47條 安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程制度的定期考試:

1、國家電力公司對國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、正副總工程師、安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人一般每三年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的考試;

2、國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司對本企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)等部門的負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員,對所屬生產(chǎn)性企業(yè)和調(diào)度部門的正副職領(lǐng)導(dǎo)、正副總工程師、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人,一般每兩年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)程制度的考試;

3、生產(chǎn)性企業(yè)和調(diào)度部門對車間負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員,每年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試;

4、生產(chǎn)性企業(yè)和調(diào)度部門對車間的運行、檢修、試驗人員以及特種作業(yè)人員,每年進(jìn)行安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試。

第48條 國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司及所屬生產(chǎn)性企業(yè)和調(diào)度部門應(yīng)根據(jù)情況對一線人員的安全考試進(jìn)行抽考,

如抽考成績與定期考試成績差距較大時,應(yīng)重新進(jìn)行考試,并通報批評。

第49條 生產(chǎn)性企業(yè)和調(diào)度部門每年應(yīng)對工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,以正式文件公布有資格擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員名單。

第50條 生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試成績記入個人教育培訓(xùn)檔案,考試不及格的應(yīng)限期補(bǔ)考,合格后方可上崗。

第51條 對違反規(guī)程制度造成事故、一類障礙和嚴(yán)重未遂事故的責(zé)任者,除按有關(guān)規(guī)定處理外,還應(yīng)責(zé)成其學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程制度,并經(jīng)考試合格后,方可上崗。

第52條 生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)將企業(yè)內(nèi)部及外部的典型事故案例編成教材,及時對有關(guān)人員進(jìn)行教育。

第53條 生產(chǎn)性企業(yè)可運用安全錄像、幻燈、電視、計算機(jī)多媒體、廣播、板報、實物、圖片展覽,以及安全知識考試、演講、競賽等多種形式宣傳、普及安全技術(shù)知識,進(jìn)行有針對性、形象化的培訓(xùn)教育,提高職工的安全意識和自我防護(hù)能力。

生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全教育室,用音像、實物等對職工進(jìn)行安全

教育。

第54條 公司系統(tǒng)職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)設(shè)安全技術(shù)專業(yè)課程。

第八章 例行工作

第55條 班前會和班后會。

班前會:接班(開工)前,結(jié)合當(dāng)班運行方式和工作任務(wù),作好危險點分析,布置安全措施,交代注意事項。

班后會:總結(jié)講評當(dāng)班工作和安全情況,表揚好人好事,批評忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象,并做好記錄。

第56條 安全日活動。

班(組)每周或每個輪值進(jìn)行一次安全日活動,活動內(nèi)容應(yīng)聯(lián)系實際,有針對性,并做好記錄。車間領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參加并檢查活動情況。

第57條 安全分析會。

國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司應(yīng)每季進(jìn)行一次安全分析會;發(fā)電、供電及施工企業(yè)應(yīng)每月進(jìn)行一次安全分析會,綜合分析安全生產(chǎn)趨勢,及時總結(jié)事故教訓(xùn)及安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),研究采取預(yù)防事故的對策。

會議由安全第一責(zé)任人主持,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。

第58條 安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會。

國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司應(yīng)每半年召開一次安全監(jiān)督例會,公司安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人主持,發(fā)電、供電及施工企業(yè)安監(jiān)負(fù)責(zé)人參加;發(fā)電、供電及施工企業(yè)應(yīng)每月召開一次安全網(wǎng)例會,企業(yè)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人主持,安全網(wǎng)成員參加。

第59條 安全檢查

發(fā)電、供電及施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)情況進(jìn)行定期和不定期安全檢查。春季或秋季安全檢查應(yīng)結(jié)合季節(jié)特點和事故規(guī)律每年至少進(jìn)行一次。

安全檢查前應(yīng)編制檢查提綱或“安全檢查表”,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。檢查內(nèi)容以查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患為主,對查出的問題要制定整改計劃并監(jiān)督落實。

安全檢查應(yīng)逐步結(jié)合安全性評價進(jìn)行。

第60條 安全簡報。

公司系統(tǒng)各有關(guān)單位應(yīng)定期或不定期編寫安全簡報、通報、快報,綜合安全情況,分析事故規(guī)律,吸取事故教訓(xùn)。

安全簡報至少每月一期。

第61條 國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司及發(fā)供電企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際綜合應(yīng)用“安全性評價”、“危險點分析”等方法,

對企業(yè)和工作現(xiàn)場的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析,找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,及時采取防范措施。

第九章 電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)與發(fā)電企業(yè)

第62條 電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)根據(jù)并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)資產(chǎn)或管理關(guān)系的變化及時調(diào)整并明確對發(fā)電企業(yè)安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容和范圍。

第63條 電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對直屬發(fā)電企業(yè)實行安全管理和安全監(jiān)督,對直屬發(fā)電企業(yè)的人身、設(shè)備安全承擔(dān)直接管理責(zé)任。

第64條 電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對全資或控股、具有獨立法人資格的發(fā)電企業(yè)進(jìn)行安全管理和安全監(jiān)督;對發(fā)電企業(yè)安全工作業(yè)績進(jìn)行考核;通過董事會或執(zhí)行董事對經(jīng)營者安全工作業(yè)績進(jìn)行考核。

安全管理工作的要求和考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與直屬發(fā)電企業(yè)同等對待。

第65條 電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對受委托代管的發(fā)電企業(yè)應(yīng)在代管協(xié)議中明確安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容、范圍、方式以及雙方承擔(dān)的責(zé)任,

依據(jù)代管協(xié)議對發(fā)電企業(yè)行使安全管理職責(zé)。

代管協(xié)議中未作明確的,公司系統(tǒng)內(nèi)部考核與直屬發(fā)電企業(yè)同等對待。

第66條 電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對并網(wǎng)運行的公司系統(tǒng)外(無資產(chǎn)和代管關(guān)系,或參股但不控股)發(fā)電企業(yè),在并網(wǎng)協(xié)議中應(yīng)至少明確以下方面的內(nèi)容:

1、對保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電能質(zhì)量方面雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任;

2、為保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電能質(zhì)量運行所必須滿足的技術(shù)條件和應(yīng)遵守的規(guī)章制度;

3、電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對發(fā)電企業(yè)以保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電能質(zhì)量為目的的安全監(jiān)督內(nèi)容。

第67條 電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對并網(wǎng)運行的公司系統(tǒng)外發(fā)電企業(yè),可通過安全性評價確定其是否滿足上網(wǎng)的安全條件。

安全性評價的內(nèi)容僅限于與電網(wǎng)安全穩(wěn)定相關(guān)的部分。

第68條 電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對并網(wǎng)運行的公司系統(tǒng)外發(fā)電企業(yè),可邀請其參加與電網(wǎng)安全穩(wěn)定相關(guān)的專業(yè)會議、交流管理經(jīng)驗、通報有關(guān)信息,并告知國家電力公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。

第69條 電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對并網(wǎng)運行的公司系統(tǒng)外發(fā)電企業(yè),應(yīng)積極創(chuàng)造條件為其提供有關(guān)電網(wǎng)安全運行的重大技術(shù)問題和反事故措施所必要的咨詢和幫助。

第十章 省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)與縣級供電企業(yè)

第70條 省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)根據(jù)縣級供電企業(yè)資產(chǎn)和管理關(guān)系的變化,對納入到公司系統(tǒng)內(nèi)的縣級供電企業(yè)及時調(diào)整并明確安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容和范圍。

第71條 省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)對直管的縣級供電企業(yè)實行安全管理和安全監(jiān)督。

省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)通過地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對直管縣級供電企業(yè)進(jìn)行管理的,由地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對直管縣級供電企業(yè)的人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全承擔(dān)直接管理責(zé)任。

第72條 省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)對全資或控股的縣級供電企業(yè)進(jìn)行安全管理和安全監(jiān)督;對縣級供電企業(yè)安全工作業(yè)績進(jìn)行考核;通過董事會或執(zhí)行董事對經(jīng)營者安全工作業(yè)績進(jìn)行考核。

安全管理的工作要求和考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)下屬單位同等對待。

第73條 省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對受委托代管的縣級供電企業(yè),應(yīng)在代管協(xié)議中明確安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容、范圍、方式以及雙方承擔(dān)的責(zé)任,依據(jù)代管協(xié)議對縣級供電企業(yè)行使安全管理職責(zé)。

代管協(xié)議中未作明確的,公司系統(tǒng)內(nèi)部考核與直屬縣級供電企業(yè)同等對待。

第74條 新納入到公司系統(tǒng)的縣級供電企業(yè)發(fā)生的電業(yè)生產(chǎn)事故,符合下列條件之一的,省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)可以不對地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行考核,但必須按照生產(chǎn)事故統(tǒng)計報告程序由地區(qū)(市)電力公司上報:

1、改制為直管的縣級供電企業(yè),自移交協(xié)議簽定之日起2年內(nèi);

2、改制為全資子公司的縣級供電企業(yè),自《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》簽發(fā)之日起2年內(nèi);

3、改制為國家電力公司系統(tǒng)控股的縣級供電企業(yè),自第一次董事會召開之日起2年內(nèi);改制后1年內(nèi)未召開董事會的,自《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》簽發(fā)之日起2年內(nèi)。

第75條 省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對無資產(chǎn)和代管關(guān)系,或參股但不控股的縣級供電企業(yè),有關(guān)地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)可通過組織交流、提供咨詢、介紹經(jīng)驗等方式,共同提高電網(wǎng)安全管理水平。

第76條 公司系統(tǒng)內(nèi)的縣級供電企業(yè)發(fā)生事故的,由地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)依據(jù)國家電力公司有關(guān)規(guī)定逐級統(tǒng)計上報,省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行考核,地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對縣級供電企業(yè)進(jìn)行考核。

第十一章 建設(shè)項目與施工企業(yè)

第77條 公司系統(tǒng)投資和控股的建設(shè)或技改項目,實行建設(shè)項目法人和施工隊伍共同管理施工現(xiàn)場安全工作的原則。項目法人承擔(dān)本規(guī)定所明確的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督責(zé)任;施工企業(yè)承擔(dān)本企業(yè)職責(zé)和工作范圍內(nèi)的全部安全責(zé)任。

第78條 公司系統(tǒng)投資和控股的建設(shè)項目同時滿足以下條件的,必須成立建設(shè)項目安全委員會:

1、同時有兩個及以上施工企業(yè)在建設(shè)工地施工;

2、建設(shè)工地施工人員總數(shù)(包括臨時工)超過100人;

3、項目工期超過180天。

第79條 建設(shè)項目安全委員會由項目法人單位負(fù)責(zé)召集成立,并出任委員會主任,副主任由施工企業(yè)推舉代表擔(dān)任。委員會其他成員各第一承建方(施工企業(yè))法人代表或法人代表授權(quán)的人員參加。委員會成員單位發(fā)生變化的,要在7天內(nèi)根據(jù)變化情況相應(yīng)調(diào)整委員會成員。

第80條 建設(shè)項目安全委員會的基本任務(wù):

1、通過并發(fā)布建設(shè)工地各施工企業(yè)必須遵守的、統(tǒng)一的安全工作規(guī)定;

2、決定工程中重大安全問題的解決辦法;

3、協(xié)調(diào)施工企業(yè)之間涉及安全問題的關(guān)系;

4、聘任安全監(jiān)督人員。

安全委員會不替代施工企業(yè)的內(nèi)部安全管理工作。

第81條 安全委員會必須在建設(shè)項目開工前成立并召開第一次會議,以后至少每季度召開一次會議。

會議決議和內(nèi)容應(yīng)以書面形式向所有施工企業(yè)通告。

第82條 安全委員會采取重大決議表決形式。對提交討論的重大決議,如委員會所有施工企業(yè)代表均不同意或棄權(quán),決議無效。有關(guān)條款未經(jīng)修正不再次表決。

第83條 安全委員會下設(shè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),安全監(jiān)督人員由安全委員會聘任。安監(jiān)人員可以向社會招聘,但不得聘任本工程的施工企業(yè)人員。

安全監(jiān)督人員的人數(shù)根據(jù)工程施工人數(shù)確定,不少于2人。

第84條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)向安全委員會負(fù)責(zé)并由安全委員會授權(quán)。其主要任務(wù):

1、監(jiān)督各施工企業(yè)執(zhí)行安全委員會決議的情況;

2、對工程中的重大安全問題提出處理意見交安全委員會決定;

3、完成安全委員會交辦的其它任務(wù)。

第85條 委員會安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立與各施工企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)(或安全管理機(jī)構(gòu))的聯(lián)系制度,共同保證安全委員會各項決議的落實。

第86條 安全委員會的活動費用、安全監(jiān)督人員的聘用由項目法人單位承擔(dān)。

事故扣款可作為安全委員會的活動費用。

第87條 安全委員會應(yīng)建立工程施工過程中的事故報告制度,隨時掌握項目施工過程中的人身傷亡事故情況,并按照有關(guān)規(guī)定由項目法人單位逐級向國家電力公司報告。

第88條 公司系統(tǒng)施工企業(yè)在工程中的重傷、死亡事故的統(tǒng)計、考核除按照歸屬關(guān)系上報、考核外,還應(yīng)報告本工程的安全委員會;

安全委員會對施工企業(yè)的考核辦法由委員會決議確定。

第89條 國家電力公司和有關(guān)國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司對項目法人執(zhí)行本章規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督、考核。

第90條 公司系統(tǒng)各單位作為項目法人,與施工企業(yè)簽訂合同時,應(yīng)將本章有關(guān)條款作為合同內(nèi)容明確。

第十二章 發(fā)包工程和臨時工

第91條 生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)建立發(fā)包工程和臨時工管理制度,規(guī)范承包合同和用工合同的形式和內(nèi)容,應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

第92條 生產(chǎn)性企業(yè)對外發(fā)包工程項目必須依法簽訂合同。合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任,并由發(fā)包方安全監(jiān)督部門審查同意。

第93條 生產(chǎn)性企業(yè)在工程項目發(fā)包前必須對承包方以下資質(zhì)和條件進(jìn)行審查:

1、有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書,法人代表資格證書,施工簡歷和近3年安全施工記錄;

2、施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求;

3、滿足安全施工需要的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具;

4、具有兩級機(jī)構(gòu)的承包方是否設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu);施工隊伍超過30人的是否配有專職安全員;30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。

第94條 發(fā)包方應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任:

1、對承包方的資質(zhì)進(jìn)行審查,確定其符合本規(guī)定第93條所列條件;

2、開工前對承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,交應(yīng)有完整的記錄或資料;

3、在有危險性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),如有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和設(shè)備事故的場所作業(yè),發(fā)包方應(yīng)事先進(jìn)行安全技術(shù)交底并要求承包方制定安全措施,經(jīng)發(fā)包方審查合格后監(jiān)督實施;

4、合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動保護(hù)等其他事宜。

第95條 工程開工前,發(fā)包方可以預(yù)留一定比例的施工管理費作為安全施工保證金。在發(fā)生人身死亡或重傷事故時,由發(fā)包方根據(jù)工程規(guī)模和工期確定安全施工保證金的扣除比例。

第96條 承包方施工人員在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度時,發(fā)包方安全監(jiān)督部門應(yīng)予制止,直至停止承包方的工作。

第97條 因承包方責(zé)任造成的發(fā)包方設(shè)備、電網(wǎng)事故,由發(fā)包方負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計上報,無論任何原因均對發(fā)包方進(jìn)行考核。

發(fā)包方根據(jù)合同對承包方進(jìn)行處罰。

第98條 因承包方負(fù)主要責(zé)任造成的承包方人身事故,不對發(fā)包方進(jìn)行考核,但發(fā)包方與承包方有資產(chǎn)關(guān)系或有管理關(guān)系者除外。

第99條 生產(chǎn)性企業(yè)的車間(工地、工區(qū))、班組禁止作為工程的發(fā)包方向外發(fā)包工程項目。

第100條 臨時工上崗前,必須經(jīng)過安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)規(guī)程的培訓(xùn),考試合格后,持證或佩戴標(biāo)志上崗。

第101條 臨時工分散到車間、班組參加電力生產(chǎn)工作時,由所在的車間、班組負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)。

第102條 臨時工從事有危險的工作時,必須在有經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行,并做好安全措施。

臨時工進(jìn)入高壓帶電場所作業(yè)時,還必須在工作現(xiàn)場設(shè)立圍欄和明顯的警告標(biāo)志。開工前監(jiān)護(hù)人應(yīng)將帶電區(qū)域和部位、警告標(biāo)志的含義向臨時工交代清楚并要求臨時工復(fù)述,復(fù)述正確方可開工。

禁止在沒有監(jiān)護(hù)的條件下指派臨時工單獨從事有危險的工作。

第103條 臨時工的安全管理、事故統(tǒng)計、考核與固定職工同等對待。

臨時工從事生產(chǎn)工作所需的安全防護(hù)用品的發(fā)放應(yīng)與固定職工相同。

第十三章 考核與獎懲

第104條 公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實行以責(zé)論處的原則并設(shè)立獎勵基金。對安全工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人,應(yīng)予以獎勵;對安全工作嚴(yán)重失職、違章作業(yè)、違章指揮、違章調(diào)度造成后果的單位和個人,應(yīng)予以處罰。

第105條 安全工作的獎罰實行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合、批評教育與經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合的原則,以獎懲為手段,以教育為目的。

第106條 國家電力公司每年對上一年度實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司,發(fā)、供電企業(yè),水、火電施工企業(yè)和為安全生產(chǎn)工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人予以表彰。

第107條 國家電力公司分公司、集團(tuán)公司和省電力公司至少每年一次以適當(dāng)?shù)男问奖碚谩ⅹ剟顬榘踩ぷ髯龀鐾怀鲐暙I(xiàn)的集體和個人。

第108條 發(fā)電、供電、檢修、火電施工和送變電施工企業(yè)至少每年一次以適當(dāng)?shù)男问奖碚谩ⅹ剟顬榘踩ぷ髯龀鐾怀鲐暙I(xiàn)的集體和個人。

第109條 國家電力公司對公司系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)、單位、個人的安全生產(chǎn)獎懲具體辦法另行規(guī)定。

第十四章 附則

第110條 國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司可按本規(guī)定,結(jié)合各自的具體情況制定實施細(xì)則。

第111條 本規(guī)定用于調(diào)整公司系統(tǒng)內(nèi)部安全管理關(guān)系和規(guī)范安全工作行為,不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。

第112條 本規(guī)定解釋權(quán)屬國家電力公司。

第2篇 電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定

1、總則

1.1為規(guī)范中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司(以下簡稱公司)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督(包括電力生產(chǎn)、電力建設(shè)和農(nóng)電安全生產(chǎn)監(jiān)督)工作,保證國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定、規(guī)程、制度(以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度)的實施,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》,制定本規(guī)定。

1.2本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營單位。

本規(guī)定所稱公司系統(tǒng)是指與南方電網(wǎng)公司有產(chǎn)權(quán)關(guān)系或管理關(guān)系的生產(chǎn)經(jīng)營單位組合。產(chǎn)權(quán)關(guān)系包括全資、控股關(guān)系;管理關(guān)系包括直屬、代管關(guān)系。

生產(chǎn)經(jīng)營單位指從事電力生產(chǎn)(包括發(fā)電、輸變電、供電、調(diào)度、檢修、試驗等)、電力建設(shè)(包括火電、水電、輸變電、送變電、工程設(shè)計、工程監(jiān)理、工程施工、調(diào)試等)為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)和單位,以及管理這些企業(yè)和單位的公司本部及其分公司、子公司和中國南方電網(wǎng)電力調(diào)度通信中心(以下簡稱“調(diào)通中心”)。

1.3公司系統(tǒng)內(nèi)部實行安全生產(chǎn)監(jiān)督制度,安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)。

公司系統(tǒng)應(yīng)自上而下建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)和制度,形成完整的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,并與安全生產(chǎn)保證體系共同保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。

1.4各級安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職能的同時,應(yīng)努力進(jìn)行安全生產(chǎn)管理思想、管理制度、管理手段、管理機(jī)制的創(chuàng)新,積極探索和推廣科學(xué)、先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理體系、管理方式和安全生產(chǎn)技術(shù)。

2、安全生產(chǎn)監(jiān)督

2.1公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營單位依據(jù)產(chǎn)權(quán)和管理關(guān)系,實行母公司對子公司、總公司對分公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督;代管企業(yè)對被代管企業(yè)依據(jù)協(xié)議實行安全生產(chǎn)監(jiān)督;單位內(nèi)部實行上級對下級的安全生產(chǎn)監(jiān)督。

分公司、子公司、被代管企業(yè)、單位內(nèi)部下級的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上分別接受總公司、母公司、代管企業(yè)、單位內(nèi)部上級的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。

公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)除接受公司系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督外,還應(yīng)接受所在地政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理。

2.2公司安全監(jiān)察部是公司安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的歸口管理部門,可以直接對公司各分公司、子公司、調(diào)通中心的安全生產(chǎn)工作實行監(jiān)督。

2.3母(總)公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以直接對其全資子公司、控股公司(分公司)的安全生產(chǎn)工作實行監(jiān)督。

2.4母公司可以授權(quán)分公司對子公司實行安全生產(chǎn)監(jiān)督;公司各子公司可以授權(quán)下屬的地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營單位對納入公司系統(tǒng)內(nèi)的縣級電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)實行安全生產(chǎn)監(jiān)督。

2.5公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營單位及所屬企業(yè)在發(fā)包、承包工作中,必須簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,協(xié)議中要明確安全生產(chǎn)監(jiān)督的范圍、內(nèi)容及責(zé)任。安全生產(chǎn)協(xié)議應(yīng)經(jīng)本單位安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查,并接受其監(jiān)督。

2.6公司系統(tǒng)內(nèi)行使代管職能的單位和企業(yè),對委托代管的單位和企業(yè)根據(jù)代管協(xié)議行使安全生產(chǎn)監(jiān)督職能。代管協(xié)議中未明確的部分,公司系統(tǒng)內(nèi)部考核按下屬單位同等對待。

2.7安全生產(chǎn)監(jiān)督的主要內(nèi)容:

2.7.1對被監(jiān)督對象執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度等情況以及被監(jiān)督對象的協(xié)議、合同中涉及安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容實行監(jiān)督;

2.7.2對被監(jiān)督對象發(fā)生的生產(chǎn)安全事故在規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)查并提出處理意見;

2.7.3按照規(guī)定向上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告情況。

2.8工會組織有權(quán)對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(三同時)進(jìn)行監(jiān)督,提出意見。對單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為,有權(quán)要求糾正。工會有權(quán)參加事故調(diào)查,向有關(guān)部門提出處理意見,并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。

3、安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置及要求

3.1公司各分公司、子公司及其所屬的發(fā)電、輸變電、供電和施工企業(yè)等單位應(yīng)設(shè)立二級安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。其它與電力生產(chǎn)有關(guān)的企業(yè)、部門也應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu),具體設(shè)置要求由公司各分公司、子公司自定。不設(shè)獨立安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的必須設(shè)專職安全員。

3.2安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足以下基本要求:

3.2.1安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的人員符合崗位條件,人員數(shù)量能滿足從事的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作需要;

3.2.2專業(yè)搭配合理,分工明確,并有各崗位職責(zé)規(guī)定;

3.2.3有完成監(jiān)督任務(wù)所必需的設(shè)備和工具。

3.3公司各分公司、子公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)由公司行政正職或行政正職委托的行政副職主管。公司各分公司、子公司所屬的發(fā)電、輸變電、供電和施工企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)由行政正職主管。

3.4公司及其各分公司、子公司內(nèi)部的電力生產(chǎn)、電力建設(shè)、農(nóng)電的安全管理工作由其分管領(lǐng)導(dǎo)及主管部門負(fù)責(zé),但安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)歸口管理本單位以下的安全生產(chǎn)工作:

3.4.1組織確定本單位的安全生產(chǎn)總體目標(biāo),下達(dá)下屬單位和企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)并考核目標(biāo)完成情況;

3.4.2組織制定綜合性的安全生產(chǎn)管理制度;

3.4.3會簽本單位各部門分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理文件;

3.4.4事故統(tǒng)計匯總和統(tǒng)一對外發(fā)布生產(chǎn)安全信息。

3.5發(fā)電、輸變電、供電、施工企業(yè)的生產(chǎn)性車間(工區(qū))設(shè)專職安全員,其它車間(工區(qū))和班組設(shè)兼職安全員。企業(yè)和單位安全生產(chǎn)監(jiān)督人員、車間安全員、班組安全員組成三級安全網(wǎng)。

3.6發(fā)電、輸變電、供電企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織三級安全網(wǎng)活動,指導(dǎo)車間、班組專職安全員或兼職安全員的工作。

施工企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立企業(yè)、工程項目部、專業(yè)工地三級安全生產(chǎn)監(jiān)督工作程序,指導(dǎo)工程項目部、專業(yè)工地專職安全員和班組兼職安全員的工作。

3.7安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在履行職責(zé)過程中發(fā)現(xiàn)重大問題,應(yīng)提出整改要求,如果所在單位不按要求進(jìn)行整改的,應(yīng)向該單位下達(dá)《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》(見附件)。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。 《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》由安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出,主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

3.8安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)定期分析安全生產(chǎn)工作存在的突出和重大問題,向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并積極向安全生產(chǎn)保證體系的職能部門提出改進(jìn)工作的建議。

3.9安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對為安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者提出給予表揚和獎勵的建議或意見;對事故負(fù)有責(zé)任的人員,提出批評和處罰的建議或意見。

3.10安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)可借助學(xué)會、協(xié)會、專家組織或其他中介機(jī)構(gòu)和社會組織,對被監(jiān)督對象的安全生產(chǎn)狀況提供診斷、分析、評價等服務(wù)。

4、安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)

4.1監(jiān)督本單位各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實;監(jiān)督各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度以及上級有關(guān)安全工作指示的貫徹執(zhí)行。

4.2監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況,涉及人身安全的防護(hù)狀況。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患,及時下達(dá)安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書,限期解決,并向主管領(lǐng)導(dǎo)報告。

4.3組織編制本單位安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃,并監(jiān)督所需費用的提取和使用情況;監(jiān)督所屬單位和企業(yè)對計劃的執(zhí)行情況;監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品的購置、發(fā)放和使用。

4.4監(jiān)督本單位及所屬企業(yè)安全教育培訓(xùn)計劃的落實;組織或配合《電業(yè)安全工作規(guī)程》的考試和安全網(wǎng)活動。

4.5組織或協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查,監(jiān)督“三不放過”(即事故原因不清楚不放過、事故責(zé)任者和應(yīng)受到教育者沒有受到教育不放過,沒有采取防范措施不放過)原則的貫徹落實,完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見。

4.6參與工程和技改項目的設(shè)計審查、安全條件論證、安全性評價、施工隊伍資質(zhì)審查和竣工驗收以及有關(guān)科研成果鑒定等工作。

5、安全生產(chǎn)監(jiān)督人員

5.1公司各分公司、子公司安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員必須符合以下條件:

5.1.1堅持原則,作風(fēng)正派,責(zé)任心強(qiáng);

5.1.2具有相關(guān)專業(yè)本科及以上學(xué)歷或工程師及以上職稱(或執(zhí)業(yè)資格);

5.1.3熟悉與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度等;

5.1.4有5年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)驗;

5.1.5身體健康。

5.2發(fā)電、輸變電、供電和施工企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員必須符合以下條件:

5.2.1堅持原則,作風(fēng)正派,責(zé)任心強(qiáng);

5.2.2具有相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或助理工程師及以上職稱;

5.2.3熟悉本企業(yè)的生產(chǎn)過程和與安全生產(chǎn)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度;

5.2.4有3年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)驗;

5.2.5身體健康。

5.3公司系統(tǒng)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督人員實行持證上崗制度,具體管理辦法另行制定。

5.4發(fā)電、輸變電、供電和施工企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督人員執(zhí)行正常的現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督任務(wù)時,應(yīng)佩帶“安監(jiān)”標(biāo)志或出示相關(guān)證件。

5.5安全生產(chǎn)監(jiān)督人員具有以下職權(quán):

5.5.1有權(quán)參加電力工程安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收工作,監(jiān)督新建、改建、擴(kuò)建項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(簡稱“三同時”)的落實。

5.5.2有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場、控制室、調(diào)度室查閱有關(guān)資料,檢查了解安全生產(chǎn)情況。

5.5.3有權(quán)制止違章作業(yè)、違章指揮、違反現(xiàn)場勞動紀(jì)律的行為。在進(jìn)行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患時,有權(quán)要求相關(guān)單位或部門立即消除或者限期解決;發(fā)現(xiàn)威脅工作人員生命安全的緊急情況時,有權(quán)要求立即停止作業(yè),撤出現(xiàn)場作業(yè)人員。

5.5.4有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場,有權(quán)向企業(yè)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況,提取、查閱有關(guān)資料,有權(quán)對事故現(xiàn)場進(jìn)行照相、錄音、錄像等。

5.5.5對事故調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時,有權(quán)提出或向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映;對違反規(guī)程、規(guī)定,隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)糾正或越級反映。

5.6安全生產(chǎn)監(jiān)督人員在行使職權(quán)時具有以下義務(wù):

5.6.1在生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場、控制室、調(diào)度室檢查工作時不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)秩序;

5.6.2在制止違章作業(yè)、違章指揮和違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動紀(jì)律的行為時有解釋理由的義務(wù);

5.6.3因事故調(diào)查需要向有關(guān)人員了解事故情況時,有為當(dāng)事人保密的義務(wù);

5.6.4對隱瞞事故或事故處理不當(dāng)?shù)男袨?有深入調(diào)查的義務(wù)。

5.7安全生產(chǎn)監(jiān)督人員必須具有與所從事工作相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,應(yīng)不斷學(xué)習(xí)電力安全生產(chǎn)法規(guī),不斷接受有關(guān)安全生產(chǎn)知識和管理技能的培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)能力和安全管理水平。

5.8安全生產(chǎn)監(jiān)督人員如有不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé),不及時、如實反映安全生產(chǎn)情況,打擊報復(fù)或濫用職權(quán)、徇私舞弊者,造成不良影響的,由所在單位給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

5.9安全生產(chǎn)監(jiān)督人員在安全生產(chǎn)監(jiān)督工作中成績顯著和貢獻(xiàn)突出的,所在單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

5.10安全生產(chǎn)監(jiān)督人員在職期間的工資、獎金應(yīng)與本企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)人員同等待遇,并按現(xiàn)場生產(chǎn)人員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放勞動保護(hù)用品。

6、附則

6.1公司各分公司、子公司和調(diào)通中心可按本規(guī)定,結(jié)合各自的具體情況制訂實施細(xì)則。

6.2本規(guī)定用于調(diào)整公司系統(tǒng)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督工作行為,不作為處理民事責(zé)任的依據(jù)。

6.3本規(guī)定解釋權(quán)屬公司。

6.4本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。

第3篇 南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理實施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為了建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故事件，保證電網(wǎng)、設(shè)備和人身安全，依據(jù)國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)隱患排查治理暫行規(guī)定》、電監(jiān)會《關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)備（設(shè)施）安全隱患管理工作的指導(dǎo)意見》和公司《安全生產(chǎn)令》等安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)章制度，制定本細(xì)則。

第二條 公司系統(tǒng)發(fā)電、輸變配電、供用電、調(diào)度及檢修試驗等各生產(chǎn)經(jīng)營單位均應(yīng)執(zhí)行本細(xì)則。

有關(guān)法律、行政法規(guī)和公司的標(biāo)準(zhǔn)制度對安全生產(chǎn)隱患排查治理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三條 本細(xì)則所稱安全生產(chǎn)隱患（以下簡稱隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營單位因違反國家、行業(yè)及公司安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度，或者因設(shè)備質(zhì)量、生產(chǎn)運行場所等因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故事件發(fā)生的設(shè)備等物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷等。

本細(xì)則所指的事故事件是指《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院493號令）、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院599號令）及《電力安全事件監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（電監(jiān)安全[2012]11號）規(guī)定的各類事故事件，以及《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司電力事故（事件）調(diào)查規(guī)程（試行）》（南方電網(wǎng)安監(jiān)〔2011〕22號，簡稱事故事件調(diào)規(guī)）規(guī)定的事故事件。

隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患，是指危害性較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患，以及可能引發(fā)公司事故事件調(diào)規(guī)規(guī)定的三級及以下事件的隱患。重大隱患，是指危害性較大，停電設(shè)備多、影響范圍較大，需經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患，以及可能引發(fā)公司事故事件調(diào)規(guī)規(guī)定的事故及一、二級事件的隱患。

第四條 牢固樹立“隱患險于明火，事故源于隱患”的理念，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)制度和機(jī)制效能，強(qiáng)化風(fēng)險預(yù)控，全面推行安全風(fēng)險管理，注重運用技術(shù)手段和信息化手段，增強(qiáng)危險源監(jiān)控和隱患排查治理實效。

第五條 應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求組織安全生產(chǎn)，按照公司安全生產(chǎn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、制度認(rèn)真做好設(shè)備的運行維護(hù)、電網(wǎng)的調(diào)度控制和基建工程的文明施工。嚴(yán)禁在安全生產(chǎn)條件不具備、安全措施不到位的情況下組織生產(chǎn)，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律，把安全生產(chǎn)作為公司的生命線。

第二章 隱患排查治理的職責(zé)

第六條 公司安監(jiān)部是隱患排查治理的監(jiān)督檢查及歸口管理部門；公司各職能部門是隱患排查的指導(dǎo)監(jiān)督主體，負(fù)責(zé)制定本部門管轄范圍內(nèi)設(shè)備、電網(wǎng)、作業(yè)等隱患排查的標(biāo)準(zhǔn)，組織、指導(dǎo)和督促各級單位開展隱患的排查治理。

第七條 分子公司（二級單位）是隱患排查、治理和防控的管理主體，是電網(wǎng)隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體，應(yīng)加強(qiáng)對下級單位隱患排查治理工作的管理、督促和指導(dǎo)；地市供電局、超高壓局、電廠（三級單位）和縣級供電企業(yè)（四級單位）是地區(qū)電網(wǎng)、設(shè)備、二次系統(tǒng)及作業(yè)等隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。

第八條 三、四級單位主要負(fù)責(zé)人對本單位隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，分管負(fù)責(zé)人對隱患排查治理工作負(fù)直接責(zé)任；三、四級單位相關(guān)職能部門為隱患排查治理工作的直接管理部門，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則負(fù)責(zé)組織開展本專業(yè)隱患排查技術(shù)及方法的培訓(xùn)和典型事故事件暴露隱患的學(xué)習(xí)，指導(dǎo)、檢查和督促一線班組有效開展隱患的排查治理，確保隱患排查工作落實到位。各級安全監(jiān)察部門對本單位隱患排查治理工作依法依規(guī)實施綜合監(jiān)督管理。

第三章 隱患排查治理的管理及要求

第九條 各單位要按照設(shè)備、電網(wǎng)及二次系統(tǒng)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)（詳見附錄d、e、f），利用在線監(jiān)測、局放試驗、紅外、紫外、超聲波、超高頻、地電波等技術(shù)手段，認(rèn)真開展各類隱患的排查工作，并對排查出的隱患有針對性地制定整改措施，有效防止因設(shè)備、電網(wǎng)及二次系統(tǒng)隱患引發(fā)的各類事故和電力安全事件。

第十條 各單位要高度重視隱患排查治理工作，保證隱患整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”，實現(xiàn)各類隱患的檢查發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險評估、分類評級、重點監(jiān)控、治理改進(jìn)各環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理。

第十一條 各單位要保證隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項制度。

第十二條 一般隱患，由三、四級單位及相關(guān)人員組織整改；重大隱患，由二級單位或由其委托三級單位組織制定并實施隱患治理方案，重大隱患報告及治理方案的相關(guān)要求見附錄b、c。

第十三條 三、四級單位應(yīng)結(jié)合日常運行維護(hù)、設(shè)備預(yù)試定檢、事故事件暴露的隱患和公司組織的專項檢查，組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的隱患。對排查出的隱患，按照隱患的等級進(jìn)行登記，建立隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工落實治理。

第十四條 三、四級單位應(yīng)當(dāng)建立隱患報告獎勵制度，鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。對發(fā)現(xiàn)、排除隱患有功人員，應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎勵和表彰。

第4篇 國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)反違章工作管理辦法

第一章? 總則

第一條? 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，深入開展安全生產(chǎn)反違章（以下簡稱反違章）工作，規(guī)范反違章管理，保證公司系統(tǒng)安全局面的持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)程規(guī)定，特制定本辦法。

第二條? 違章是事故之源，違章是傷亡之源。深入開展反違章工作是提高員工安全素質(zhì)，規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)行為，強(qiáng)化企業(yè)安全管理，遏制人員責(zé)任事故的重要手段和有力武器。

第三條? 反違章工作應(yīng)堅持全面、全員、全方位、全過程管理原則。公司系統(tǒng)每一位員工都有反違章的權(quán)利和義務(wù)，發(fā)現(xiàn)有違章行為，均應(yīng)立即制止。

第四條? 本辦法適用于公司總部，各區(qū)域電網(wǎng)公司、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力公司、直屬單位（以下簡稱網(wǎng)省公司）；地市級供電、發(fā)電、輸變電、調(diào)度、檢修、試驗、電力建設(shè)等負(fù)有安全管理責(zé)任的主業(yè)、多經(jīng)和非電力生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱地市公司）及其下屬單位，包括網(wǎng)省公司代管的縣供電企業(yè)。

第二章? 違章界定

第五條? 違章是指在電力生產(chǎn)活動過程中，違反國家和行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，違反國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施、安全管理要求等，可能對人身、電網(wǎng)和設(shè)備構(gòu)成危害并誘發(fā)事故的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素。

第六條? 按照違章的性質(zhì)，分為管理違章、行為違章和裝置違章。

（一）管理違章是指各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員不履行崗位安全職責(zé)，不落實安全管理要求，不執(zhí)行安全規(guī)章制度等的各種不安全作為。

（二）行為違章是指現(xiàn)場作業(yè)人員在電力建設(shè)、運行、檢修等生產(chǎn)活動過程中，違反保證安全的規(guī)程、規(guī)定、制度、反事故措施等的不安全行為。

（三）裝置違章是指生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境和作業(yè)使用的工器具及安全防護(hù)用品不滿足規(guī)程、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、反事故措施等的要求，不能可靠保證人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全的不安全狀態(tài)。

第七條? 按照違章可能造成的事故、傷害的風(fēng)險大小，分為嚴(yán)重違章和一般違章。嚴(yán)重違章是指可能對人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全構(gòu)成較大危害、容易誘發(fā)事故的違章現(xiàn)象，其他違章現(xiàn)象為一般違章。

第三章? 工作職責(zé)

第八條? 按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和分層分級管理的原則，各單位應(yīng)建立完善各級各類人員反違章職責(zé)，明確各級各類人員在反違章工作中的責(zé)任。

第九條? 各級安全第一責(zé)任人對本單位的反違章工作全面負(fù)責(zé)，為反違章工作提供人員、物質(zhì)條件和管理平臺。

第十條? 各級分管副職是對分管范圍內(nèi)的反違章工作負(fù)全責(zé)，策劃、組織、開展分管范圍內(nèi)的反違章工作。

第十一條? 安全生產(chǎn)保證體系是反違章工作的責(zé)任主體。在組織和實施各項生產(chǎn)活動的全過程落實反違章工作，定期進(jìn)行班組生產(chǎn)承載力評估分析，定期對管轄范圍內(nèi)的管理違章、裝置違章進(jìn)行統(tǒng)計、分析、整改。

第十二條? 安全生產(chǎn)監(jiān)督體系是反違章工作的監(jiān)督主體。制定完善反違章工作制度，組織開展并嚴(yán)格監(jiān)督反違章工作，負(fù)責(zé)反違章工作的考核評估，定期分析通報反違章工作，提出改進(jìn)措施。

第十三條? 生產(chǎn)工區(qū)、專業(yè)所、車間、縣供電企業(yè)（以下簡稱工區(qū)）是反違章工作的實施主體。嚴(yán)格按照規(guī)章制度開展生產(chǎn)活動，強(qiáng)化作業(yè)安全管理，嚴(yán)厲打擊違章。

第十四條? 班組是反違章工作的執(zhí)行主體。自覺遵章守紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，開展自查自糾反違章，把違章現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。

第十五條? 各級黨群組織應(yīng)圍繞反違章開展思想政治、創(chuàng)優(yōu)評先等工作，培育企業(yè)反違章安全文化，提高員工安全自?；ケＲ庾R和技能。

第十六條? 公司總部的反違章職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、制度和文件要求，建立健全公司系統(tǒng)反違章管理制度并監(jiān)督執(zhí)行。

（二）指導(dǎo)網(wǎng)省公司的反違章工作，對網(wǎng)省公司反違章工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（三）協(xié)調(diào)處理公司系統(tǒng)反違章工作的重大問題。

第十七條? 網(wǎng)省公司的反違章職責(zé)是：

（一）貫徹國家電網(wǎng)公司反違章工作要求，建立健全本單位反違章工作制度，組織開展反違章工作。

（二）指導(dǎo)地市公司的反違章工作，對地市公司反違章工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（三）定期統(tǒng)計、分析、考核、上報反違章工作，持續(xù)改進(jìn)。

第十八條? 地市公司的反違章職責(zé)是：

（一）貫徹上級要求，制定反違章工作實施細(xì)則，組織和開展本單位的反違章工作。

（二）指導(dǎo)工區(qū)的反違章工作，對工區(qū)的反違章工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（三）定期統(tǒng)計、分析、考核、上報反違章工作，制定落實改進(jìn)措施。

第四章? 教育培訓(xùn)

第十九條? 定期組織反違章培訓(xùn)教育，分層次、分專業(yè)開展安全生產(chǎn)規(guī)章制度的宣貫培訓(xùn)，提高職工的反違章意識和自我防護(hù)能力。

第二十條? 宣傳反違章工作經(jīng)驗，樹立反違章工作典型；及時曝光違章現(xiàn)象，定期匯編典型事故，開展警示教育。

第二十一條? 定期對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、從事安全生產(chǎn)工作人員進(jìn)行《安規(guī)》和安全生產(chǎn)知識調(diào)考和考試。嚴(yán)格審核“三種人”（工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人）的資格。

第五章? 監(jiān)督檢查

第二十二條? 監(jiān)督檢查應(yīng)堅持宣貫與打擊，指導(dǎo)與考核相結(jié)合的原則。

第二十三條? 對發(fā)現(xiàn)的違章現(xiàn)象，必須立即指出，及時糾正，并下達(dá)整改通知書，督促整改。

第二十四條? 監(jiān)督檢查可通過安全檢查、專項監(jiān)督、現(xiàn)場稽查進(jìn)行，也可結(jié)合隱患排查、風(fēng)險評估、事故分析、基層調(diào)研等進(jìn)行。

第二十五條? 各單位應(yīng)建立完善反違章監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)，明確監(jiān)督檢查的流程、內(nèi)容、要求，規(guī)范反違章監(jiān)督檢查工作。

第二十六條? 地市公司應(yīng)建立作業(yè)信息網(wǎng)上公布制度，及時公布作業(yè)信息，明確作業(yè)任務(wù)、時間、人員、地點，利于領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員到崗到位的落實以及現(xiàn)場安全稽查工作的開展。

第二十七條? 各單位宜組織專門人員，配置專用交通工具和裝備，開展安全稽查工作，建立安全稽查的常態(tài)機(jī)制。

安全稽查人員宜由在職生產(chǎn)管理人員、安監(jiān)人員或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，也可抽調(diào)或外聘。安全稽查人員應(yīng)具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作經(jīng)驗，熟悉當(dāng)前安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)程制度，作風(fēng)正派，原則性強(qiáng)，身體健康，并定期進(jìn)行培訓(xùn)。

第八章? 獎勵考核

第二十八條? 反違章考核應(yīng)獎罰并舉，實行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合，批評教育與經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合的原則，以獎懲為手段，以教育為目的。

第二十九條? 對違章實行分級考核，實行“哪一級發(fā)現(xiàn)，哪一級考核”的原則，下級單位和部門發(fā)現(xiàn)并按規(guī)定給予考核的，上級單位和部門不再進(jìn)行考核。

第三十條? 對反違章工作成績突出的單位、工區(qū)、班組、個人應(yīng)予以表彰和獎勵。對人員行為規(guī)范、安全管理到位的作業(yè)現(xiàn)場，可給予無違章現(xiàn)場獎勵。

第三十一條? 對反違章工作開展不力、效果不好的單位、工區(qū)、班組，以及發(fā)生違章行為的個人，應(yīng)予以批評和考核。

（一）按照違章性質(zhì)和情節(jié)的嚴(yán)重程度，違章考核可分為口頭教育、通報批評、經(jīng)濟(jì)處罰等形式，可實行“連帶處罰”。對違章構(gòu)成事故者的處罰按照《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》及各單位獎懲辦法執(zhí)行。

（二）對違章頻發(fā)的單位、工區(qū)、班組、個人，應(yīng)加大考核力度。

第三十二條? 建立違章記分管理制度，根據(jù)違章種類（行為違章、裝置違章、管理違章）和違章性質(zhì)（嚴(yán)重違章、一般違章）對違章進(jìn)行記分，實行分級管理，并作為安全考核和評先的依據(jù)。

第九章? 附則

第三十三條? 本辦法由國家電網(wǎng)公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條? 網(wǎng)省公司、地市公司可結(jié)合實際，制定補(bǔ)充規(guī)定或?qū)嵤┘?xì)則。針對反違章工作的組織管理、督導(dǎo)檢查、分析評估、教育培訓(xùn)、獎勵懲罰等環(huán)節(jié)，應(yīng)建立完善相應(yīng)的規(guī)章制度。

第三十五條? 本辦法從頒發(fā)之日開始實施。

物業(yè)安保培訓(xùn)方案

為規(guī)范保安工作，使保安工作系統(tǒng)化/規(guī)范化,最終使保安具備滿足工作需要的知識和技能，特制定本教學(xué)教材大綱。

第5篇 國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法

為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)工作方針,全面完成國家電網(wǎng)公司年度內(nèi)的各項安全生產(chǎn)工作目標(biāo),為國家電網(wǎng)公司的改革、發(fā)展和穩(wěn)定創(chuàng)造良好條件,在安全生產(chǎn)管理工作中進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制工作,國家電網(wǎng)公司組織制定了《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》,并于2月12日以國家電網(wǎng)生[2003]7號文正式印發(fā)執(zhí)行。

其全文如下:

國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法:

一、考核辦法: 安全目標(biāo)的完成情況按百分制考核,完成安全生產(chǎn)責(zé)任書規(guī)定的全部目標(biāo),得分為100;發(fā)生事故按以下辦法扣減,最低分為0分。 分公司、集團(tuán)公司監(jiān)督管理范圍內(nèi)的省公司發(fā)生以上電網(wǎng)事故,在扣減省公司分?jǐn)?shù)的同時,也要扣減分公司、集團(tuán)公司的分?jǐn)?shù),扣減分?jǐn)?shù)為省公司扣減分?jǐn)?shù)的1/3。 在所領(lǐng)導(dǎo)的公司系統(tǒng)內(nèi),任何企業(yè)、任何一級機(jī)構(gòu)、任何個人發(fā)生隱瞞事故、違規(guī)降低事故定性等級、違規(guī)確定事故歸屬、違規(guī)不報等情況,除按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任外,扣減分?jǐn)?shù)如下: 1、人身死亡事故、重大電網(wǎng)事故、重大火災(zāi)事故、有人員責(zé)任的重大設(shè)備事故隱瞞不報,發(fā)生一次扣50分; 2、人身重傷事故、一般電網(wǎng)事故、火災(zāi)事故、沒有人員責(zé)任的重大設(shè)備事故隱瞞不報,發(fā)生一次扣30分; 3、以上事故違規(guī)降低事故定性等級、違規(guī)確定事故歸屬,每發(fā)生一次另扣10分; 4、以上事故沒有按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》規(guī)定的時間上報,每發(fā)生一次另扣5分;當(dāng)年不上報的,與隱瞞不報等同扣分。 分公司、集團(tuán)公司監(jiān)督管理范圍內(nèi)的省公司如有以上情況,在扣減省公司分?jǐn)?shù)的同時,也要扣減分公司、集團(tuán)公司的分?jǐn)?shù),扣減分?jǐn)?shù)為省公司扣減分?jǐn)?shù)的1/3。 由分公司、集團(tuán)公司履行監(jiān)督職責(zé)發(fā)現(xiàn)的問題除外。

二、考核時間 當(dāng)年1月1日至12月31日 三、經(jīng)濟(jì)獎罰 對安全第一責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)獎罰根據(jù)考核分?jǐn)?shù)確定,按照《國家電網(wǎng)公司三項責(zé)任制考核管理暫行辦法》進(jìn)行兌現(xiàn)和獎罰。

本辦法解釋權(quán)屬國家電網(wǎng)公司。

第6篇 電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理實施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為了建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故事件,保證電網(wǎng)、設(shè)備和人身安全,依據(jù)國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)隱患排查治理暫行規(guī)定》、電監(jiān)會《關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)備(設(shè)施)安全隱患管理工作的指導(dǎo)意見》和公司《安全生產(chǎn)令》等安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)章制度,制定本細(xì)則。

第二條 公司系統(tǒng)發(fā)電、輸變配電、供用電、調(diào)度及檢修試驗等各生產(chǎn)經(jīng)營單位均應(yīng)執(zhí)行本細(xì)則。

有關(guān)法律、行政法規(guī)和公司的標(biāo)準(zhǔn)制度對安全生產(chǎn)隱患排查治理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第三條 本細(xì)則所稱安全生產(chǎn)隱患(以下簡稱隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位因違反國家、行業(yè)及公司安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度,或者因設(shè)備質(zhì)量、生產(chǎn)運行場所等因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故事件發(fā)生的設(shè)備等物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷等。

本細(xì)則所指的事故事件是指《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院493號令)、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院599號令)及《電力安全事件監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(電監(jiān)安全[2022]11號)規(guī)定的各類事故事件,以及《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司電力事故(事件)調(diào)查規(guī)程(試行)》(南方電網(wǎng)安監(jiān)〔2022〕22號,簡稱事故事件調(diào)規(guī))規(guī)定的事故事件。

隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患,是指危害性較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患,以及可能引發(fā)公司事故事件調(diào)規(guī)規(guī)定的三級及以下事件的隱患。重大隱患,是指危害性較大,停電設(shè)備多、影響范圍較大,需經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患,以及可能引發(fā)公司事故事件調(diào)規(guī)規(guī)定的事故及一、二級事件的隱患。

第四條 牢固樹立“隱患險于明火,事故源于隱患”的理念,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)制度和機(jī)制效能,強(qiáng)化風(fēng)險預(yù)控,全面推行安全風(fēng)險管理,注重運用技術(shù)手段和信息化手段,增強(qiáng)危險源監(jiān)控和隱患排查治理實效。

第五條 應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求組織安全生產(chǎn),按照公司安全生產(chǎn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、制度認(rèn)真做好設(shè)備的運行維護(hù)、電網(wǎng)的調(diào)度控制和基建工程的文明施工。嚴(yán)禁在安全生產(chǎn)條件不具備、安全措施不到位的情況下組織生產(chǎn),嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律,把安全生產(chǎn)作為公司的生命線。

第二章 隱患排查治理的職責(zé)

第六條 公司安監(jiān)部是隱患排查治理的監(jiān)督檢查及歸口管理部門;公司各職能部門是隱患排查的指導(dǎo)監(jiān)督主體,負(fù)責(zé)制定本部門管轄范圍內(nèi)設(shè)備、電網(wǎng)、作業(yè)等隱患排查的標(biāo)準(zhǔn),組織、指導(dǎo)和督促各級單位開展隱患的排查治理。

第七條 分子公司(二級單位)是隱患排查、治理和防控的管理主體,是電網(wǎng)隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,應(yīng)加強(qiáng)對下級單位隱患排查治理工作的管理、督促和指導(dǎo);地市供電局、超高壓局、電廠(三級單位)和縣級供電企業(yè)(四級單位)是地區(qū)電網(wǎng)、設(shè)備、二次系統(tǒng)及作業(yè)等隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。

第八條 三、四級單位主要負(fù)責(zé)人對本單位隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),分管負(fù)責(zé)人對隱患排查治理工作負(fù)直接責(zé)任;三、四級單位相關(guān)職能部門為隱患排查治理工作的直接管理部門,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則負(fù)責(zé)組織開展本專業(yè)隱患排查技術(shù)及方法的培訓(xùn)和典型事故事件暴露隱患的學(xué)習(xí),指導(dǎo)、檢查和督促一線班組有效開展隱患的排查治理,確保隱患排查工作落實到位。各級安全監(jiān)察部門對本單位隱患排查治理工作依法依規(guī)實施綜合監(jiān)督管理。

第三章 隱患排查治理的管理及要求

第九條 各單位要按照設(shè)備、電網(wǎng)及二次系統(tǒng)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)(詳見附錄d、e、f),利用在線監(jiān)測、局放試驗、紅外、紫外、超聲波、超高頻、地電波等技術(shù)手段,認(rèn)真開展各類隱患的排查工作,并對排查出的隱患有針對性地制定整改措施,有效防止因設(shè)備、電網(wǎng)及二次系統(tǒng)隱患引發(fā)的各類事故和電力安全事件。

第十條 各單位要高度重視隱患排查治理工作,保證隱患整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,實現(xiàn)各類隱患的檢查發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險評估、分類評級、重點監(jiān)控、治理改進(jìn)各環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理。

第十一條 各單位要保證隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項制度。

第十二條 一般隱患,由三、四級單位及相關(guān)人員組織整改;重大隱患,由二級單位或由其委托三級單位組織制定并實施隱患治理方案,重大隱患報告及治理方案的相關(guān)要求見附錄b、c。

第十三條 三、四級單位應(yīng)結(jié)合日常運行維護(hù)、設(shè)備預(yù)試定檢、事故事件暴露的隱患和公司組織的專項檢查,組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的隱患。對排查出的隱患,按照隱患的等級進(jìn)行登記,建立隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工落實治理。

第十四條 三、四級單位應(yīng)當(dāng)建立隱患報告獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。對發(fā)現(xiàn)、排除隱患有功人員,應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎勵和表彰。

第十五條 各級單位應(yīng)當(dāng)按月度和年度對本單位隱患排查及治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析,分子公司應(yīng)分別于每月6日和每年1月31日前按附錄h~j的要求向公司有關(guān)職能部門報送月度統(tǒng)計表和年度分析報告,并抄送公司安監(jiān)部。

重大隱患,除按上述要求報送外,還應(yīng)按附錄b的要求及時向上級單位報告,并逐級報告至公司職能部門及安監(jiān)部。

第十六條 各級單位在隱患治理過程中,應(yīng)做好風(fēng)險分析和安全措施,防止發(fā)生次生的事故事件。隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停止作業(yè)或施工;對暫時難以停止作業(yè)或施工的相關(guān)作業(yè)現(xiàn)場、施工現(xiàn)場和運行設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)視和設(shè)備特維,防止事故事件發(fā)生。

第十七條 各級單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故事件災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本細(xì)則的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時,應(yīng)當(dāng)及時向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員安全的情況時,應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測等安全措施,并及時向上級部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門報告。

第十八條 公司或地方人民政府有關(guān)部門掛牌督辦的重大隱患,治理工作結(jié)束后,分子公司應(yīng)當(dāng)組織技術(shù)人員和專家對重大隱患的治理情況進(jìn)行評估,并將治理情況報公司或地方人民政府有關(guān)部門,必要時公司將組織技術(shù)人員或?qū)＜疫M(jìn)行評估。

第四章 隱患排查治理的監(jiān)督及問責(zé)

第十九條 分子公司安全監(jiān)察部門應(yīng)定期組織對各單位隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查;加強(qiáng)對重要設(shè)備、廠站和重點工程隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查;對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大隱患,應(yīng)立即下達(dá)整改通知書,并建立信息管理臺賬。

第二十條 公司安監(jiān)部會同有關(guān)職能部門對公司系統(tǒng)內(nèi)重大隱患掛牌督辦;分子公司安全監(jiān)察部門應(yīng)會同職能部門對掛牌督辦的重大隱患每月至少進(jìn)行一次現(xiàn)場督查,直至重大隱患整改完畢,并對可能引發(fā)三級及以上事件的隱患進(jìn)行監(jiān)督。

第二十一條 三、四級單位安全監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)對本單位隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,并會同有關(guān)部門督促責(zé)任部門和車間、班組等按計劃和整改方案及時對隱患進(jìn)行治理。

第二十二條 對隱患整改不力的單位,上級主管部門應(yīng)及時約談該單位相關(guān)負(fù)責(zé)人。各級單位及其負(fù)責(zé)人未履行隱患排查治理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故事件的,依照《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)問責(zé)管理規(guī)定》(南方電網(wǎng)安監(jiān)〔2022〕3號)等相關(guān)規(guī)定和各單位的問責(zé)辦法進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

第二十三條 分子公司違反本細(xì)則,有下列行為之一的,由公司安全監(jiān)察部門給予警告,必要時會同相關(guān)部門組織責(zé)任單位負(fù)責(zé)人“說清楚”:

(一)未按公司相關(guān)要求開展安全生產(chǎn)隱患排查治理的;

(二)未按規(guī)定上報隱患排查治理統(tǒng)計分析表的;

(三)未制定隱患治理方案的;

(四)重大隱患不報或者未及時報告的;

(五)對隱患治理不力或未按計劃開展治理的;

(六)分子公司范圍內(nèi)因隱患排查治理不及時或防范措施不落實導(dǎo)致分子公司范圍內(nèi)發(fā)生重復(fù)性事故事件的。

第二十四條 三、四級單位違反本細(xì)則,有下列行為之一的,由分子公司安監(jiān)部給予警告,必要至?xí)嘘P(guān)部門組織責(zé)任單位負(fù)責(zé)人“說清楚”:

(一)未按分子公司相關(guān)要求開展安全生產(chǎn)隱患排查治理的;

(二)未按規(guī)定上報隱患排查治理統(tǒng)計分析表的;

(三)未制定隱患治理方案的;

(四)重大隱患不報或者未及時報告的;

(五)對隱患治理不力或未按計劃開展治理的。

第二十五條 三、四級單位因隱患排查治理不及時或防范措施不落實導(dǎo)致本單位發(fā)生重復(fù)性事故事件的,應(yīng)提級問責(zé),必要時到網(wǎng)公司“說清楚”。

第五章 附則

第二十六條 分子公司可以根據(jù)本細(xì)則,制定隱患排查治理和監(jiān)督管理的辦法。三、四級單位可根據(jù)細(xì)則及分子公司的要求,制定相應(yīng)的工作流程。

第二十七條 各領(lǐng)域內(nèi)隱患排查的技術(shù)要求和方法執(zhí)行公司相關(guān)職能部門制定的標(biāo)準(zhǔn)。

第二十八條 本實施細(xì)則由公司安全監(jiān)察部會同有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本實施細(xì)則自頒布之日起施行。

第7篇 廣東電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)會議管理規(guī)定

1? 總則

1.1? 規(guī)范會議管理，提高會議效力，為安全生產(chǎn)信息溝通，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題提供良好平臺。

1.2? 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了廣東電網(wǎng)公司各類安全生產(chǎn)會議準(zhǔn)備、內(nèi)容、紀(jì)要及相應(yīng)行動管理要求，適用于廣東電網(wǎng)公司（以下簡稱“公司”）本部、直屬供電企業(yè)、縣級子公司的安全生產(chǎn)會議管理。

2? 規(guī)范性引用文件

中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》（南方電網(wǎng)安監(jiān)[2003]29號） 7.3、7.4

3? 術(shù)語和定義

3.1? 安全生產(chǎn)會議：組織討論、協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題，總結(jié)安全生產(chǎn)工作完成情況和部署下階段工作任務(wù)的會議，包括：安全生產(chǎn)委員會會議、安全生產(chǎn)工作會議、安全生產(chǎn)電視電話會議、安全生產(chǎn)分析會、月度安全生產(chǎn)例會、月度生產(chǎn)運行電視電話例會、生產(chǎn)運行周會、安全網(wǎng)例會、安全生產(chǎn)專題會等。

3.2? 生產(chǎn)運行部門

3.2.1?地區(qū)供電局包括輸電部、變電部(特大型為變電一、二部）、調(diào)度通信中心、計量部、通信設(shè)備運維部、試驗研究所。

3.2.2?縣（區(qū)）供電局配電部、供電所。

3.2.3?縣級供電子公司包括：輸變電部（大型縣級供電子公司為輸電部、變電部）、調(diào)度中心、供電所。

4? 職責(zé)

4.1? 公司本部

4.1.1?公司總經(jīng)理（或其委托領(lǐng)導(dǎo)）負(fù)責(zé)組織公司安全生產(chǎn)委員會（擴(kuò)大）會議、安全生產(chǎn)工作會議、安全生產(chǎn)電視電話會議和安全生產(chǎn)分析會議。

4.1.2?公司辦公室負(fù)責(zé)人對公司安全生產(chǎn)委員會（擴(kuò)大）會議、安全生產(chǎn)工作會議、安全生產(chǎn)電視電話會議、安全生產(chǎn)分析會的具體組織實施工作負(fù)責(zé)。

4.1.3?公司生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)人對公司月度安全生產(chǎn)例會、月度生產(chǎn)運行電視電話例會、生產(chǎn)運行周會的具體組織實施工作負(fù)責(zé)。

4.1.4?公司各部門（單位）負(fù)責(zé)人對各類安全生產(chǎn)會議的協(xié)助實施工作負(fù)責(zé)。

4.2?直屬單位、縣（區(qū)）供電局、縣級供電子公司

4.2.1?直屬單位、縣（區(qū)）供電局、縣級供電子公司負(fù)責(zé)人對本單位（縣、（區(qū)）局）安全生產(chǎn)委員會會議及安全生產(chǎn)工作會議的組織工作負(fù)責(zé)。

4.2.2?直屬單位、縣（區(qū)）供電局、縣級供電子公司分管安全生產(chǎn)副職對本單位（縣、（區(qū)）局）月度安全生產(chǎn)分析會及安全生產(chǎn)專題會議的組織工作負(fù)責(zé)。

4.2.3?直屬單位、縣級供電子公司辦公室及縣（區(qū)）供電局綜合部負(fù)責(zé)人對本單位（縣（區(qū)）局）安全生產(chǎn)委員會及安全生產(chǎn)工作會議具體組織實施工作負(fù)責(zé)。

4.2.4?直屬單位、縣（區(qū)）供電局、縣級供電子公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)人（設(shè)置4部的縣（區(qū)）供電局為綜合部負(fù)責(zé)人）對本單位（縣（區(qū)）局）安全專題會議、安全網(wǎng)會議的具體組織實施工作負(fù)責(zé)。

4.2.5?直屬單位、縣（區(qū)）供電局、縣級供電子公司生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)人（縣（區(qū)）供電局為配電部負(fù)責(zé)人）對本單位（縣、區(qū)局）月度安全生產(chǎn)分析會及安全生產(chǎn)專題會議的具體實施的組織工作負(fù)責(zé)。

4.2.6?直屬單位、縣（區(qū)）供電局、縣級供電子公司各部門（單位）負(fù)責(zé)人對本單位（縣、區(qū)局）各類安全生產(chǎn)會議的協(xié)助實施工作負(fù)責(zé)。

4.2.7?生產(chǎn)運行部門負(fù)責(zé)人對各自部門（單位）的月度安全生產(chǎn)分析會、安全生產(chǎn)專題會會議組織和負(fù)責(zé)。

4.2.8?直屬單位、縣（區(qū)）供電局、縣級供電子公司各分部、班、站負(fù)責(zé)人對所轄范圍的安全生產(chǎn)分析會和安全生產(chǎn)專題會會議的協(xié)助實施工作負(fù)責(zé)。

5? 管理內(nèi)容與方法

5.1? 會議準(zhǔn)備與要求

5.1.1?會議組織實施部門（單位）應(yīng)事先做好會議籌備工作，明確參加人員、會議內(nèi)容、議程、時間與地點，發(fā)出會議通知，準(zhǔn)備相關(guān)材料。

5.1.2?會議組織實施部門（單位）應(yīng)提前將會議需要討論的事項以及對應(yīng)的材料發(fā)至各參會人員，各參會人員應(yīng)事先準(zhǔn)備好意見和建議；各部門（單位）如有需要提交會議討論、研究或表決的事項，應(yīng)事先與事項相關(guān)的部門（單位）或公司（局）領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，以提高會議的效率。

5.2?會議實施

5.2.1?公司本部、直屬單位、縣（區(qū)）供電局、縣級子公司、生產(chǎn)運行部門安全生產(chǎn)會議的實施明細(xì)詳見附件1《安全生產(chǎn)會議明細(xì)表》。

5.2.2?除安全生產(chǎn)專題會議外其余安全生產(chǎn)會議應(yīng)按期召開，安全生產(chǎn)專題會議在必要時召開。

5.2.3?安全生產(chǎn)會議由相應(yīng)的部門組織實施。

5.2.4?安全生產(chǎn)會議的主持由相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)或指定人員主持。

5.2.5?各級有關(guān)部門（單位）應(yīng)配合會議組織方做好會議材料的準(zhǔn)備工作，各級參會部門（單位）應(yīng)按要求落實本部門（單位）的人員參加安全生產(chǎn)會議。

5.2.6?安全生產(chǎn)會議的相關(guān)內(nèi)容參見附件1《安全生產(chǎn)會議明細(xì)表》中各會議的內(nèi)容。

5.2.7?安全生產(chǎn)會議應(yīng)形成會議紀(jì)要或記錄，會議紀(jì)要由會議組織部門（單位）或委托的部門（單位）編寫，會議主持人簽發(fā)，并由會議組織部門（單位）或委托的部門（單位）整理發(fā)布。

5.3?會議要求的傳達(dá)與落實

5.3.1?會議生成的會議紀(jì)要或記錄應(yīng)體現(xiàn)上次會議布置工作完成情況，并明確本次會議安排的具體工作任務(wù)清單，清單應(yīng)包括工作任務(wù)、工作要求、責(zé)任部門（單位）/人、完成時間。各級形成的會議紀(jì)要需經(jīng)主持會議的領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后下發(fā)至有關(guān)部門（單位）。

5.3.2?各部門（單位）應(yīng)落實會議紀(jì)要的工作任務(wù)，會議組織部門（單位）應(yīng)對會議安排的工作任務(wù)完成情況進(jìn)行跟蹤，并對責(zé)任工作任務(wù)完成情況在下次會議上進(jìn)行通報，責(zé)任部門（單位）應(yīng)對未完成的工作任務(wù)說明原因。

5.4?會議回顧

5.4.1?會議組織部門（單位）應(yīng)對會議準(zhǔn)備、頻度、效果、地點、時間安排和參會對象進(jìn)行回顧，以提高會議和日常工作的效力與效率。

5.5?記錄保存

5.5.1?會議紀(jì)要由會議組織實施部門（單位）至少保存三年，安全生產(chǎn)委會會議紀(jì)要及安全工作報告同時應(yīng)保存于檔案室。

6? 附則

6.1?本標(biāo)準(zhǔn)由公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

6.2?本標(biāo)準(zhǔn)從頒布之日起正式實施。

第8篇 電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)會議管理規(guī)定

1 總則

1.1 規(guī)范會議管理,提高會議效力,為安全生產(chǎn)信息溝通,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題提供良好平臺。

1.2 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了廣東電網(wǎng)公司各類安全生產(chǎn)會議準(zhǔn)備、內(nèi)容、紀(jì)要及相應(yīng)行動管理要求,適用于廣東電網(wǎng)公司(以下簡稱“公司”)本部、直屬供電企業(yè)、縣級子公司的安全生產(chǎn)會議管理。

2 規(guī)范性引用文件

中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》(南方電網(wǎng)安監(jiān)[2003]29號) 7.3、7.4

3 術(shù)語和定義

3.1 安全生產(chǎn)會議:組織討論、協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題,總結(jié)安全生產(chǎn)工作完成情況和部署下階段工作任務(wù)的會議,包括:安全生產(chǎn)委員會會議、安全生產(chǎn)工作會議、安全生產(chǎn)電視電話會議、安全生產(chǎn)分析會、月度安全生產(chǎn)例會、月度生產(chǎn)運行電視電話例會、生產(chǎn)運行周會、安全網(wǎng)例會、安全生產(chǎn)專題會等。

3.2 生產(chǎn)運行部門

3.2.1地區(qū)供電局包括輸電部、變電部(特大型為變電一、二部)、調(diào)度通信中心、計量部、通信設(shè)備運維部、試驗研究所。

3.2.2縣(區(qū))供電局配電部、供電所。

3.2.3縣級供電子公司包括:輸變電部(大型縣級供電子公司為輸電部、變電部)、調(diào)度中心、供電所。

4 職責(zé)

4.1 公司本部

4.1.1公司總經(jīng)理(或其委托領(lǐng)導(dǎo))負(fù)責(zé)組織公司安全生產(chǎn)委員會(擴(kuò)大)會議、安全生產(chǎn)工作會議、安全生產(chǎn)電視電話會議和安全生產(chǎn)分析會議。

4.1.2公司辦公室負(fù)責(zé)人對公司安全生產(chǎn)委員會(擴(kuò)大)會議、安全生產(chǎn)工作會議、安全生產(chǎn)電視電話會議、安全生產(chǎn)分析會的具體組織實施工作負(fù)責(zé)。

4.1.3公司生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)人對公司月度安全生產(chǎn)例會、月度生產(chǎn)運行電視電話例會、生產(chǎn)運行周會的具體組織實施工作負(fù)責(zé)。

4.1.4公司各部門(單位)負(fù)責(zé)人對各類安全生產(chǎn)會議的協(xié)助實施工作負(fù)責(zé)。

4.2直屬單位、縣(區(qū))供電局、縣級供電子公司

4.2.1直屬單位、縣(區(qū))供電局、縣級供電子公司負(fù)責(zé)人對本單位(縣、(區(qū))局)安全生產(chǎn)委員會會議及安全生產(chǎn)工作會議的組織工作負(fù)責(zé)。

4.2.2直屬單位、縣(區(qū))供電局、縣級供電子公司分管安全生產(chǎn)副職對本單位(縣、(區(qū))局)月度安全生產(chǎn)分析會及安全生產(chǎn)專題會議的組織工作負(fù)責(zé)。

4.2.3直屬單位、縣級供電子公司辦公室及縣(區(qū))供電局綜合部負(fù)責(zé)人對本單位(縣(區(qū))局)安全生產(chǎn)委員會及安全生產(chǎn)工作會議具體組織實施工作負(fù)責(zé)。

4.2.4直屬單位、縣(區(qū))供電局、縣級供電子公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)人(設(shè)置4部的縣(區(qū))供電局為綜合部負(fù)責(zé)人)對本單位(縣(區(qū))局)安全專題會議、安全網(wǎng)會議的具體組織實施工作負(fù)責(zé)。

4.2.5直屬單位、縣(區(qū))供電局、縣級供電子公司生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)人(縣(區(qū))供電局為配電部負(fù)責(zé)人)對本單位(縣、區(qū)局)月度安全生產(chǎn)分析會及安全生產(chǎn)專題會議的具體實施的組織工作負(fù)責(zé)。

4.2.6直屬單位、縣(區(qū))供電局、縣級供電子公司各部門(單位)負(fù)責(zé)人對本單位(縣、區(qū)局)各類安全生產(chǎn)會議的協(xié)助實施工作負(fù)責(zé)。

4.2.7生產(chǎn)運行部門負(fù)責(zé)人對各自部門(單位)的月度安全生產(chǎn)分析會、安全生產(chǎn)專題會會議組織和負(fù)責(zé)。

4.2.8直屬單位、縣(區(qū))供電局、縣級供電子公司各分部、班、站負(fù)責(zé)人對所轄范圍的安全生產(chǎn)分析會和安全生產(chǎn)專題會會議的協(xié)助實施工作負(fù)責(zé)。

5 管理內(nèi)容與方法

5.1 會議準(zhǔn)備與要求

5.1.1會議組織實施部門(單位)應(yīng)事先做好會議籌備工作,明確參加人員、會議內(nèi)容、議程、時間與地點,發(fā)出會議通知,準(zhǔn)備相關(guān)材料。

5.1.2會議組織實施部門(單位)應(yīng)提前將會議需要討論的事項以及對應(yīng)的材料發(fā)至各參會人員,各參會人員應(yīng)事先準(zhǔn)備好意見和建議;各部門(單位)如有需要提交會議討論、研究或表決的事項,應(yīng)事先與事項相關(guān)的部門(單位)或公司(局)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通,以提高會議的效率。

5.2會議實施

5.2.1公司本部、直屬單位、縣(區(qū))供電局、縣級子公司、生產(chǎn)運行部門安全生產(chǎn)會議的實施明細(xì)詳見附件1《安全生產(chǎn)會議明細(xì)表》。

5.2.2除安全生產(chǎn)專題會議外其余安全生產(chǎn)會議應(yīng)按期召開,安全生產(chǎn)專題會議在必要時召開。

5.2.3安全生產(chǎn)會議由相應(yīng)的部門組織實施。

5.2.4安全生產(chǎn)會議的主持由相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)或指定人員主持。

5.2.5各級有關(guān)部門(單位)應(yīng)配合會議組織方做好會議材料的準(zhǔn)備工作,各級參會部門(單位)應(yīng)按要求落實本部門(單位)的人員參加安全生產(chǎn)會議。

5.2.6安全生產(chǎn)會議的相關(guān)內(nèi)容參見附件1《安全生產(chǎn)會議明細(xì)表》中各會議的內(nèi)容。

5.2.7安全生產(chǎn)會議應(yīng)形成會議紀(jì)要或記錄,會議紀(jì)要由會議組織部門(單位)或委托的部門(單位)編寫,會議主持人簽發(fā),并由會議組織部門(單位)或委托的部門(單位)整理發(fā)布。

5.3會議要求的傳達(dá)與落實

5.3.1會議生成的會議紀(jì)要或記錄應(yīng)體現(xiàn)上次會議布置工作完成情況,并明確本次會議安排的具體工作任務(wù)清單,清單應(yīng)包括工作任務(wù)、工作要求、責(zé)任部門(單位)/人、完成時間。各級形成的會議紀(jì)要需經(jīng)主持會議的領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后下發(fā)至有關(guān)部門(單位)。

5.3.2各部門(單位)應(yīng)落實會議紀(jì)要的工作任務(wù),會議組織部門(單位)應(yīng)對會議安排的工作任務(wù)完成情況進(jìn)行跟蹤,并對責(zé)任工作任務(wù)完成情況在下次會議上進(jìn)行通報,責(zé)任部門(單位)應(yīng)對未完成的工作任務(wù)說明原因。

5.4會議回顧

5.4.1會議組織部門(單位)應(yīng)對會議準(zhǔn)備、頻度、效果、地點、時間安排和參會對象進(jìn)行回顧,以提高會議和日常工作的效力與效率。

5.5記錄保存

5.5.1會議紀(jì)要由會議組織實施部門(單位)至少保存三年,安全生產(chǎn)委會會議紀(jì)要及安全工作報告同時應(yīng)保存于檔案室。

6 附則

6.1本標(biāo)準(zhǔn)由公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

6.2本標(biāo)準(zhǔn)從頒布之日起正式實施。