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第1篇 淺談安全生產(chǎn)“五要素”與電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理
0.引言
電力行業(yè)是由發(fā)電廠、輸電線路、變電站和用電設(shè)備等組成的一個(gè)電力聯(lián)合運(yùn)行整體,它為社會(huì)各行業(yè)提供動(dòng)力,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)行業(yè)。為保證電力企業(yè)的安全生產(chǎn),電力行業(yè)采取了許多有效的措施和辦法,取得了很好的效果。但隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,國(guó)家對(duì)企業(yè)的安全管理越來(lái)越嚴(yán),社會(huì)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的期望越來(lái)越高。如何進(jìn)一步抓好電力企業(yè)的安全生產(chǎn),為社會(huì)提供安全優(yōu)質(zhì)的電力產(chǎn)品,是電力企業(yè)面臨的重要課題。本文就安全生產(chǎn)“五要素”與電力企業(yè)安全管理談一些認(rèn)識(shí)和看法,為電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理提供借鑒和參考。安全生產(chǎn)“五要素”是安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入。
1.安全文化
安全文化是安全生產(chǎn)的根本,是搞好安全生產(chǎn)的“五要素”之首。安全文化最基本的內(nèi)涵就是人的安全意識(shí)。要提高人的安全意識(shí),必須抓住以人為本和大力開(kāi)展安全文化活動(dòng)這兩個(gè)要點(diǎn)。
以人為本是要求企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員要樹(shù)立正確的安全管理理念,時(shí)刻把員工生命健康和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全放在各項(xiàng)工作的首位。在企業(yè)內(nèi)部形成人人重視安全、處處關(guān)注安全、事事做到安全的安全工作氛圍。
大力開(kāi)展安全文化活動(dòng),要使員工不僅對(duì)安全理念熟讀、熟記,而且要內(nèi)化到心靈深處,轉(zhuǎn)化為安全行為,升華為員工的自覺(jué)行動(dòng)。行之有效的方法是讓員工 “看、聽(tīng)、寫、感”。
“看”就是在企業(yè)內(nèi)懸掛安全橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫、制作宣傳墻報(bào)、在車間和班組張貼安全職責(zé)、操作規(guī)程,發(fā)放宣傳資料、播放宣傳片、讓職工一走進(jìn)企業(yè)就能感受到安全文化的熏陶,潛移默化地影響員工的安全思想觀念。
“聽(tīng)”就是利用企業(yè)各種會(huì)議和班組的學(xué)班學(xué)習(xí),宣傳、講解、討論安全方面制度和規(guī)定,使員工熟悉安全規(guī)章制度,充分認(rèn)識(shí)到嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定是對(duì)自己和他人生命健康最大的保障。
“寫”就是讓員工多學(xué)習(xí)事故通報(bào)和案例,在學(xué)習(xí)討論之后,要讓員工要寫認(rèn)識(shí)和體會(huì),還要定期和不定期地組織安全知識(shí)培訓(xùn)和考試。通過(guò)學(xué)習(xí)、思考、寫認(rèn)識(shí)、培訓(xùn)考試,從而培養(yǎng)員工良好的安全意識(shí)。
“感”就是嚴(yán)格管理,對(duì)違章行為絕不姑息,企業(yè)和所屬車間都應(yīng)建立違章公告欄,對(duì)違章違紀(jì)行為進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和處罰。使員工感受到違反制度必會(huì)受到處罰,克服僥幸心理。
“意識(shí)決定行為,行為體現(xiàn)素質(zhì),素質(zhì)決定命運(yùn)”。建設(shè)企業(yè)安全文化,就是要全面提高員工的安全意識(shí)和素質(zhì),最終達(dá)到保障員工的生命安全,保證設(shè)備安全運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的目的。
2.安全法制
安全法制是保障安全生產(chǎn)的利器。保障電力企業(yè)安全生產(chǎn)需要建立和完善安全生產(chǎn)制度體系,電力行業(yè)有著一套完整的、運(yùn)行有效的安全管理制度。如操作票制度、工作票制度,這些制度的實(shí)施和執(zhí)行,對(duì)保證電力企業(yè)安全生產(chǎn)起到了極大的作用。
但在實(shí)際生產(chǎn)工作中,有些員工認(rèn)為嚴(yán)格按制度進(jìn)行操作很麻煩,影響工作效率。因此在工作中就不按規(guī)定操作,或簡(jiǎn)化步驟和程序,使制度的執(zhí)行流于形式,沒(méi)有真正落到實(shí)處。比較常見(jiàn)現(xiàn)象是企業(yè)發(fā)生事故,事故調(diào)查組一查,基本上有違章,許多環(huán)節(jié)都不符合安全規(guī)定。這就提出了一個(gè)問(wèn)題,企業(yè)的安全制度是否符合自身實(shí)際情況,是否既能保證安全生產(chǎn),又能保證正常的工作效率,這值得我們制定制度的部門和人員深思。
電力企業(yè)在制定安全生產(chǎn)制度時(shí)應(yīng)按照國(guó)家的法律、行業(yè)的規(guī)定、上級(jí)的要求,根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,充分調(diào)查研究、分析、討論,審視企業(yè)的過(guò)去、現(xiàn)在和今后的發(fā)展,根據(jù)整個(gè)行業(yè)的情況,國(guó)家的發(fā)展水平,還可借鑒國(guó)外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),來(lái)制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度。在擬定制度時(shí),必須反復(fù)征求各方面意見(jiàn),以確保制度能夠得到認(rèn)可與執(zhí)行。要認(rèn)真推敲制度中的條款和細(xì)節(jié),充分考慮到制度的實(shí)用性和可操作性,嚴(yán)密和效率兼顧。要切忌口號(hào)式、框架式的制度,列入制度的就一定要做到,做不到的就不要列入制度,以確保制度的權(quán)威和適用性。真正做到安全工作有章可循、有章必循、違章必糾,使安全法制成為保障電力企安全生產(chǎn)的最有力武器。
3.安全責(zé)任
安全責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)制度體系中最基礎(chǔ)、最重要的制度。安全責(zé)任制的實(shí)質(zhì)是“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”,不論是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和普通員工,企業(yè)的安全制度都規(guī)定了相應(yīng)的安全責(zé)任,但要把安全責(zé)任落到實(shí)處,必須嚴(yán)格執(zhí)行安全制度和責(zé)任追究。再完善的制度不去執(zhí)行和落實(shí)就是一張廢紙,企業(yè)的安全責(zé)任制度出臺(tái)后,必須嚴(yán)格按制度執(zhí)行,對(duì)于企業(yè)如何執(zhí)行制度,管理學(xué)中的“火爐”法則做了很好的闡釋,值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。
“火爐”法則:大家都知道火爐是會(huì)燙人的,但火爐燙人是很有原則的,這與安全管理中的制度執(zhí)行有非常一致的地方。
火熱爐紅,不用手去摸也知道爐子是熱的,是會(huì)灼傷人的,這是警告性原則。企業(yè)要經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行規(guī)章制度教育,以警告或勸戒不要觸犯規(guī)章制度,否則會(huì)受到懲處。
每當(dāng)你碰到火爐,肯定會(huì)被火灼傷,這是一致性原則?!罢f(shuō)”和“做”是一致的,說(shuō)到就會(huì)做到。也就是說(shuō)只要觸犯單位的規(guī)章制度,就一定會(huì)受到懲處。
當(dāng)你碰到火爐時(shí),立即就會(huì)被灼傷,這是及時(shí)性原則。懲處必須在錯(cuò)誤行為發(fā)生后立即進(jìn)行,決不能拖泥帶水,決不能有時(shí)間差,以便達(dá)到使犯錯(cuò)人及時(shí)改正錯(cuò)誤行為的目的。
不管是誰(shuí)碰到火爐,都會(huì)被灼傷,這是公平性原則。不論是管理者還是下屬,只要觸犯單位的規(guī)章制度,都要受到懲處,在單位規(guī)章制度面前人人平等。
企業(yè)在執(zhí)行安全責(zé)任制度時(shí),若能嚴(yán)格遵守了“火爐”法則,將會(huì)有效增強(qiáng)員工安全責(zé)任意識(shí),促進(jìn)員工切實(shí)履行好自己的安全職責(zé),站好自己的崗,把關(guān)自己的安全關(guān),確保企業(yè)的安全生產(chǎn)。
4.安全科技
“科技興安”是現(xiàn)代社會(huì)工業(yè)化生產(chǎn)的要求,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的最基本手段。電力企業(yè)是技術(shù)密集型企業(yè),許多先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)都在電力企業(yè)率先使用。電力企業(yè)管理者要認(rèn)識(shí)到安全是企業(yè)管理、科技進(jìn)步的綜合反映,安全需要科技的支撐,以科技興安、科技保安是電力企業(yè)管理者應(yīng)有的共識(shí)。
隨著電力行業(yè)不斷投運(yùn)大容量、高參數(shù)的發(fā)電機(jī)組,火電廠脫硫、脫硝等環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用,電網(wǎng)超高壓輸電線路的使用,這些都需要科學(xué)技術(shù)提供支撐。電力企業(yè)要積極采用先進(jìn)實(shí)用的生產(chǎn)技術(shù),推行現(xiàn)代的安全技術(shù),選用高標(biāo)準(zhǔn)的安全裝備,追求生產(chǎn)過(guò)程的本質(zhì)安全化,同時(shí)還要積極組織安全生產(chǎn)技術(shù)研究,開(kāi)發(fā)新技術(shù),引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的安全生產(chǎn)科技。
加大安全科技投入,運(yùn)用先進(jìn)的科技手段來(lái)監(jiān)控安全生產(chǎn)全過(guò)程。如使用安全生產(chǎn)信息綜合管理平臺(tái)、閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、消防自動(dòng)噴淋系統(tǒng)、煙氣cems在線監(jiān)督系統(tǒng)、衛(wèi)星定位(gps)行車記錄儀等,把現(xiàn)代化、自動(dòng)化、信息化應(yīng)用到安全生產(chǎn)管理中。安全科技水平?jīng)Q定安全生產(chǎn)的保障能力,安全科技是事故預(yù)防的重要手段。只有充分依靠安全科學(xué)技術(shù)的手段,電力企業(yè)的安全生產(chǎn)才能實(shí)現(xiàn)。
5.安全投入
安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)要靠投入保障作為基礎(chǔ)。提高安全生產(chǎn)水平,是需要付出成本的,安全的成本既是代價(jià),更是效益。安全投入包括兩個(gè)方面:一是人才投入,二是資金投入。
發(fā)生事故有很多原因,但其中很重要的原因就是企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足,追求降低成本,現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)不到位,不嚴(yán)格落實(shí)安全措施。部分管理人員沒(méi)有真正認(rèn)清安全投入與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。安全生產(chǎn)效益隱含于企業(yè)穩(wěn)定、信譽(yù)和發(fā)展的全過(guò)程,隱含于生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的每個(gè)環(huán)節(jié),它的最基本的表現(xiàn)形式是消除或減少人身傷亡事故,避免設(shè)備的損壞或者其它方面的直接損失和間接損失,從發(fā)生事故的反面教訓(xùn)去分析投入與效益關(guān)系,這就是安全投入和效益最好的辯證計(jì)算方法。
要確保安全投入費(fèi)用及時(shí)到位,需要電力企業(yè)的管理者正確認(rèn)識(shí)企業(yè)安全和效益的辯證關(guān)系,真正認(rèn)識(shí)到安全才是企業(yè)最大的效益,從而在制度上、人員上、物力上和財(cái)力上保證安全生產(chǎn)所需,這樣才能確保電力企業(yè)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。
6.結(jié)束語(yǔ)
電力企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn),必須重視安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入。安全生產(chǎn)“五要素”中:安全文化是安全生產(chǎn)的根本,安全法制是安全生產(chǎn)的利器,安全責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂,安全科技是安全生產(chǎn)的手段,安全投入是安全生產(chǎn)的保障。電力企業(yè)要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)“五要素”管理,五管齊下才能開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的良好局面
第2篇 安全生產(chǎn)五要素在石油化工生產(chǎn)中的作用
前言
石油化工企業(yè)的生產(chǎn)組織和實(shí)施,離不開(kāi)科學(xué)、系統(tǒng)化的安全生產(chǎn)管理,而生產(chǎn)管理的永恒話題就是安全。企業(yè)追求的目標(biāo)是效益最大化,但追求經(jīng)濟(jì)效益必須把安全生產(chǎn)“五要素”作為重要前提和基礎(chǔ)。
在二00五年二月二十八日召開(kāi)的國(guó)家安全監(jiān)督管理總局干部大會(huì)上,李毅中局長(zhǎng)首次提出了安全生產(chǎn)“五要素”的概念。這五個(gè)要素就是指安全文化、安全法規(guī)、安全責(zé)任、安全科技和安全投入,它們共同構(gòu)成了一個(gè)科學(xué)完整的管理體系,具有豐富的內(nèi)涵和重要的實(shí)踐價(jià)值。
一、安全文化是石油化工安全生產(chǎn)的靈魂
安全文化,既安全意識(shí),它是人類活動(dòng)中創(chuàng)造的安全理念,安全環(huán)境和安全條件。所謂安全文化,對(duì)于公民而言,就是要通過(guò)大力宣傳、教育,提高全社會(huì)的安全意識(shí),提高全體公民的自我保護(hù)意識(shí);對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言,就是必須樹(shù)立以人為本的執(zhí)法理念,樹(shù)立全面,協(xié)調(diào),可持續(xù)的發(fā)展觀,時(shí)刻把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位;對(duì)于職工群眾而言,就是要建立起不傷害別人,不傷害自己,不被別人傷害的安全生產(chǎn)理念;而對(duì)石油化工企業(yè)來(lái)說(shuō),就是要在國(guó)家“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針指導(dǎo)下,牢固樹(shù)立“以人為本”的安全管理理念,始終把職工的生命安全放在第一位,切實(shí)抓好員工安全教育培訓(xùn)工作,增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),提高全員的安全技術(shù)素質(zhì),全面推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè),企業(yè)應(yīng)根據(jù)各時(shí)期安全工作特點(diǎn),懸掛安全橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫、制作宣傳墻報(bào)、發(fā)放宣傳資料、播放宣傳片、通過(guò)小廣播宣傳安全知識(shí),也可以利用班組安全活動(dòng),不斷向員工灌輸安全知識(shí),將安全文化變成員工的自覺(jué)行動(dòng),促進(jìn)石油化工企業(yè)安全文化的發(fā)展。
二、安全法規(guī)是石油化工安全生產(chǎn)的武器
安全法規(guī),就是要以《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》為核心,大力宣傳、貫徹、落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),要建立企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,必須堅(jiān)持“依法治安”,用法律法規(guī)來(lái)規(guī)范約束企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工的安全行為,要結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn),建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,建立各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,并采取各種手段加大安全生產(chǎn)查處力度,在企業(yè)內(nèi)部做到有章可循、有章必循,違章必糾,做到不安全不生產(chǎn),要生產(chǎn)必須先安全,使職工 “安全第一”的思想觀念真正落實(shí)到日常生產(chǎn)活動(dòng)中,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中營(yíng)造全員重視安全生產(chǎn)的濃厚氛圍,只有這樣事故才能夠得到有效遏制,安全狀況才能夠得到根本好轉(zhuǎn),生產(chǎn)裝置才能實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定長(zhǎng)周期運(yùn)行。
三、安全責(zé)任是石油化工安全生產(chǎn)的核心
安全責(zé)任,責(zé)任是安全的靈魂,企業(yè)是安全的主體,安全責(zé)任就是搞好安全生產(chǎn)的責(zé)任心。企業(yè)“一把手”是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,應(yīng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),要組織建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,把“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”從制度上確定下來(lái),切實(shí)履行本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),務(wù)實(shí)抓好企業(yè)安全生產(chǎn)管理,同時(shí)要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人,做到安全生產(chǎn)“人人有專責(zé),事事有人管”,從而增強(qiáng)各級(jí)人員責(zé)任心,使安全管理縱向到底,橫向到邊,責(zé)任明確,協(xié)調(diào)配合,真正做到安全生產(chǎn)“五同時(shí)”,共同努力把安全工作落到實(shí)處。
四、安全科技是石油化工安全生產(chǎn)的動(dòng)力
安全科技,安全是企業(yè)管理、科技進(jìn)步的綜合反映。安全要靠技術(shù)來(lái)支撐,要運(yùn)用工程技術(shù)手段消除物的不安全因素,努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝和機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)條件本質(zhì)安全,企業(yè)要在改善勞動(dòng)條件,防止事故,預(yù)防職業(yè)病,提高員工安全技術(shù)素質(zhì)上下功夫,要采用先進(jìn)的工藝路線,工藝設(shè)備和可靠的生產(chǎn)技術(shù),組織進(jìn)行生產(chǎn),要大力開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)研究開(kāi)發(fā),安全技術(shù)攻關(guān)和行業(yè)技術(shù)交流,解決安全技術(shù)中存在的問(wèn)題,消除各類不安全的因素,有效杜絕各類事故的發(fā)生。
五、安全投入是石油化工安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),
安全投入,是指保證安全生產(chǎn)必須的經(jīng)費(fèi)。安全要有投入,有成本,要實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。尤其對(duì)于石油化工企業(yè)來(lái)說(shuō),必須保證安全資金的有效投入,安全經(jīng)費(fèi)要做到??顚S?,切實(shí)用于改善安全設(shè)施和安全環(huán)境,更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其它安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施,要加大對(duì)隱患的治理力度,以確保企業(yè)達(dá)到安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,有效防止事故和職業(yè)病的發(fā)生,所以要提高企業(yè)安全管理水平,就必須加大安全科技投入,運(yùn)用先進(jìn)的科技手段來(lái)監(jiān)控安全生產(chǎn)全過(guò)程。如安裝閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、消防噴淋系統(tǒng)、可燃有毒氣報(bào)警系統(tǒng)、設(shè)備自動(dòng)聯(lián)鎖等,只有這樣才能保證裝置本質(zhì)安全,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的最高境界。
綜上所述,安全生產(chǎn)“五要素”是石油化工生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ),為確保石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安,只有創(chuàng)建安全文化,完善安全制度,落實(shí)安全責(zé)任,加快科技進(jìn)步,保證安全投入,才能確保石油化工企業(yè)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)地發(fā)展。
第3篇 安全生產(chǎn)五要素
安全文化——
企業(yè)安全文化建設(shè),要緊緊圍繞“一個(gè)中心”(突出“以人為本”這個(gè)中心)“兩個(gè)基本點(diǎn)”(安全理念滲透和安全行為養(yǎng)成),內(nèi)化思想,外化行為,不斷提高廣大員工的安全意識(shí)和安全責(zé)任,把安全第一變?yōu)槊總€(gè)員工的自覺(jué)行為。由于安全理念決定安全意識(shí),安全意識(shí)決定安全行為。因此必須在抓好員工安全理念滲透和安全行為養(yǎng)成上下功夫。要使廣大員工不僅對(duì)安全理念熟讀、熟記,入腦入心,全員認(rèn)知,而且要內(nèi)化到心靈深處,轉(zhuǎn)化為安全行為,升華為員工的自覺(jué)行動(dòng)。企業(yè)可以通過(guò)搞好站場(chǎng)班組安全文化建設(shè)來(lái)實(shí)施,如根據(jù)各時(shí)期安全工作特點(diǎn),懸掛安全橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫、制作宣傳墻報(bào)、出版通訊、發(fā)放宣傳資料、播放宣傳片、廣播安全知識(shí),在班組園地和各科室張貼安全職責(zé)、操作規(guī)程,還可在班組安全學(xué)習(xí)會(huì)上,不斷向員工灌輸安全知識(shí),將安全文化變成員工的自覺(jué)行動(dòng)。
安全法制——
要建立企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,必須堅(jiān)持“以法治安”,用法律法規(guī)來(lái)規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的安全行為,使安全生產(chǎn)工作有法可依、有章可循,建立安全生產(chǎn)法制秩序。堅(jiān)持“以法治安”,必須“立法”、“懂法”、“守法”、“執(zhí)法”。“立法”,一方面要組織員工學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條例;另一方面,要建立、修訂、完善企業(yè)安全管理相關(guān)的規(guī)定、辦法、細(xì)則等,為強(qiáng)化安全管理提供法律依據(jù)。“懂法”,要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)法制化,“立法”是前提,“懂法”是基礎(chǔ)。只有使全體干部、員工學(xué)法、懂法、知法,才能為“以法治安”打好基礎(chǔ)。“守法”,要把以法治安落實(shí)到安全管理全過(guò)程,必須把各項(xiàng)安全規(guī)章制度落實(shí)到生產(chǎn)管理全過(guò)程。全體干部、員工都必須自覺(jué)守法,以消除人的不安全行為為目標(biāo),才能避免和減少事故發(fā)生。“執(zhí)法”,要堅(jiān)持“以法治安”,離不開(kāi)監(jiān)督檢查和嚴(yán)格執(zhí)法。為此,要依法進(jìn)行安全檢查、安全監(jiān)督,維護(hù)安全法規(guī)的權(quán)威性。
安全責(zé)任——
必須層級(jí)落實(shí)安全責(zé)任。企業(yè)應(yīng)逐級(jí)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書。責(zé)任書要有具體的責(zé)任、措施、獎(jiǎng)罰辦法。對(duì)完成責(zé)任書各項(xiàng)考核指標(biāo)、考核內(nèi)容的單位和個(gè)人應(yīng)給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)沒(méi)有完成考核指標(biāo)或考核內(nèi)容的單位和個(gè)人給予處罰;對(duì)于安全工作做得好的單位,應(yīng)對(duì)該單位領(lǐng)導(dǎo)和安全工作人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
安全投入——
安全投入是安全生產(chǎn)的基本保障。它包括兩個(gè)方面:一是人才投入,二是資金投入。對(duì)于安全生產(chǎn)所需的設(shè)備、設(shè)施、宣傳等資金投入必須充足。同時(shí),企業(yè)應(yīng)創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓安全工作人員參加專業(yè)培訓(xùn),組織安全工作人員到安全工作搞得好的單位參觀、學(xué)習(xí)、取經(jīng);另一方面,可以通過(guò)招聘安全管理專業(yè)人才,提高公司安全管理隊(duì)伍的素質(zhì),為實(shí)現(xiàn)公司安全和諧發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
安全科技——
要提高安全管理水平,必須加大安全科技投入,運(yùn)用先進(jìn)的科技手段來(lái)監(jiān)控安全生產(chǎn)全過(guò)程。如安裝閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、消防噴淋系統(tǒng)、_射線安全檢查機(jī)、衛(wèi)星定位儀(gps)、行車記錄儀等,把現(xiàn)代化、自動(dòng)化、信息化全部應(yīng)用到安全生產(chǎn)管理中。
第4篇 保證安全生產(chǎn)的五要素
“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”是我們電力企業(yè)貫徹多年的生產(chǎn)工作方針。在這一方針的指導(dǎo)下,我們電力企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定,并且逐年好轉(zhuǎn),可以說(shuō)走在了全國(guó)各行各業(yè)的前列,為全國(guó)其他行業(yè)做出了表率,樹(shù)立了典范。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),安全是基礎(chǔ),安全出效益,安全是從事各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的根本保證,沒(méi)有安全就沒(méi)有我們的一切。這是多年來(lái)為無(wú)數(shù)事實(shí)所證實(shí)了的。那么怎樣才能做到“安全第一,預(yù)防為主”,怎樣才能保證企業(yè)的安全生產(chǎn)呢?主要應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手。
一、加強(qiáng)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)工作,提高職工的技術(shù)業(yè)務(wù)水平。我們做任何工作都要從基礎(chǔ)上抓起,都要有一個(gè)良好的基礎(chǔ),保證安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)就是職工的技術(shù)業(yè)務(wù)水平問(wèn)題。我們可以通過(guò)考問(wèn)講解、技術(shù)問(wèn)答、專題講課、技術(shù)競(jìng)賽、隨時(shí)抽考、競(jìng)爭(zhēng)上崗、脫產(chǎn)培訓(xùn)、反事故演習(xí)等方式,加強(qiáng)對(duì)職工的技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)工作,不斷提高職工的技術(shù)業(yè)務(wù)水平,為保證安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)安全思想教育工作,提高職工的安全生產(chǎn)觀念。任何事物都有它的關(guān)鍵所在,安全工作的關(guān)鍵就是職工的思想觀念問(wèn)題。我們可以通過(guò)組織職工學(xué)習(xí)部、網(wǎng)、省局下發(fā)的人身傷亡、設(shè)備損壞、誤觸誤碰等各類事故通報(bào),學(xué)習(xí)有關(guān)安全工作規(guī)程規(guī)定和制度措施,學(xué)習(xí)部、網(wǎng)、省局領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示;通過(guò)開(kāi)展征集安全標(biāo)語(yǔ)、警句、漫畫,舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽,組織安全生產(chǎn)演講等多種形式生動(dòng)活潑、行之有效的安全活動(dòng);通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、板報(bào)等宣傳媒介進(jìn)行大力宣傳報(bào)導(dǎo)工作,引導(dǎo)職工借鑒他人經(jīng)驗(yàn)、回顧本廠歷史、學(xué)習(xí)政策法規(guī)、掌握安全知識(shí)、分析安全形勢(shì)、了解安全動(dòng)態(tài);等等。通過(guò)這些方式的安全思想教育工作,不斷提高職工的主人翁責(zé)任感、安全生產(chǎn)觀念、自我保護(hù)能力和群體防范意識(shí),為保證安全生產(chǎn)解決關(guān)鍵性問(wèn)題。
三、加強(qiáng)安全紀(jì)律監(jiān)察,提高職工遵章守紀(jì)的自覺(jué)性。紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證,也是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證。安全紀(jì)律監(jiān)察是企業(yè)管理的主要形式,是保障企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利進(jìn)行的必要手段和重要環(huán)節(jié)。沒(méi)有紀(jì)律,任何企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都無(wú)法正常有效地進(jìn)行。所以,我們要重視安全紀(jì)律監(jiān)察工作,加強(qiáng)安全紀(jì)律監(jiān)察,實(shí)行全員、全方位、全過(guò)程的安全監(jiān)督監(jiān)察管理,對(duì)于各種違章違紀(jì)現(xiàn)象,給予及時(shí)的批評(píng)糾正和嚴(yán)肅的考核處理,決不能姑息遷就,更不要放任自流。以增強(qiáng)職工遵章守紀(jì)的自覺(jué)性,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)提供可靠保證。
四、強(qiáng)化班組安全基礎(chǔ)工作,提高班組安全管理水平。班組是企業(yè)的細(xì)胞,是企業(yè)的基礎(chǔ)。我們要把安全工作的重心下沉到班組。只有班組的安全基礎(chǔ)工作搞好了,企業(yè)的安全工作才有強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)力。我們要從上級(jí)文件通報(bào)的管理、安全技術(shù)措施的制定、安全規(guī)章制度的落實(shí)、安全活動(dòng)分析的開(kāi)展等方面,加強(qiáng)班組的安全基礎(chǔ)工作,不斷提高班組的安全管理水平,為保證安全生產(chǎn)增強(qiáng)內(nèi)在動(dòng)力。
五、加強(qiáng)設(shè)備管理,提高設(shè)備健康水平。任何事物的存在都是有條件的,安全工作也不例外。企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的一個(gè)重要條件就是設(shè)備健康狀況如何。我們一方面要加強(qiáng)日常檢查維護(hù)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除設(shè)備缺陷;另一方面,結(jié)合機(jī)組大小修,除徹底消除較大的設(shè)備隱患外,還要積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)施、新裝備,不斷增加設(shè)備的技術(shù)含量,提高設(shè)備自動(dòng)、保護(hù)裝置的投入率和可靠性;不斷提高設(shè)備的健康水平,為保證設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行創(chuàng)造有利條件。
總之,對(duì)于安全生產(chǎn)來(lái)說(shuō),過(guò)硬的技術(shù)水平是基礎(chǔ),牢固的安全思想觀念是關(guān)鍵,嚴(yán)格的安全紀(jì)律監(jiān)察是保障,班組的安全基礎(chǔ)是動(dòng)力,較高的設(shè)備健康水平是條件。五者必備,缺一不可。
第5篇 淺談安全生產(chǎn)五要素在化工生產(chǎn)中的作用
化工企業(yè)的生產(chǎn)組織和實(shí)施,離不開(kāi)科學(xué)、系統(tǒng)化的安全生產(chǎn)管理,而生產(chǎn)管理的永恒話題就是安全。企業(yè)追求的目標(biāo)是效益最大化,但追求經(jīng)濟(jì)效益必須把安全生產(chǎn)“五要素”作為重要前提和基礎(chǔ)。
在二00五年二月二十八日召開(kāi)的國(guó)家安全監(jiān)督管理總局干部大會(huì)上,李毅中局長(zhǎng)首次提出了安全生產(chǎn)“五要素”的概念。這五個(gè)要素就是指安全文化、安全法規(guī)、安全責(zé)任、安全科技和安全投入,它們共同構(gòu)成了一個(gè)科學(xué)完整的管理體系,具有豐富的內(nèi)涵和重要的實(shí)踐價(jià)值。
一、安全文化是化工安全生產(chǎn)的靈魂
安全文化,既安全意識(shí),它是人類活動(dòng)中創(chuàng)造的安全理念,安全環(huán)境和安全條件。所謂安全文化,對(duì)于公民而言,就是要通過(guò)大力宣傳、教育,提高全社會(huì)的安全意識(shí),提高全體公民的自我保護(hù)意識(shí);對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言,就是必須樹(shù)立以人為本的執(zhí)法理念,樹(shù)立全面,協(xié)調(diào),可持續(xù)的發(fā)展觀,時(shí)刻把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位;對(duì)于職工群眾而言,就是要建立起不傷害別人,不傷害自己,不被別人傷害的安全生產(chǎn)理念;而對(duì)化工企業(yè)來(lái)說(shuō),就是要在國(guó)家“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針指導(dǎo)下,牢固樹(shù)立“以人為本”的安全管理理念,始終把職工的生命安全放在第一位,切實(shí)抓好員工安全教育培訓(xùn)工作,增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),提高全員的安全技術(shù)素質(zhì),全面推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè),企業(yè)應(yīng)根據(jù)各時(shí)期安全工作特點(diǎn),懸掛安全橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫、制作宣傳墻報(bào)、發(fā)放宣傳資料、播放宣傳片、通過(guò)小廣播宣傳安全知識(shí),也可以利用班組安全活動(dòng),不斷向員工灌輸安全知識(shí),將安全文化變成員工的自覺(jué)行動(dòng),促進(jìn)化工企業(yè)安全文化的發(fā)展。
二、安全法規(guī)是化工安全生產(chǎn)的武器
安全法規(guī),就是要以《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》為核心,大力宣傳、貫徹、落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),要建立企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,必須堅(jiān)持“依法治安”,用法律法規(guī)來(lái)規(guī)范約束企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工的安全行為,要結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn),建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,建立各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,并采取各種手段加大安全生產(chǎn)查處力度,在企業(yè)內(nèi)部做到有章可循、有章必循,違章必糾,做到不安全不生產(chǎn),要生產(chǎn)必須先安全,使職工“安全第一”的思想觀念真正落實(shí)到日常生產(chǎn)活動(dòng)中,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中營(yíng)造全員重視安全生產(chǎn)的濃厚氛圍,只有這樣事故才能夠得到有效遏制,安全狀況才能夠得到根本好轉(zhuǎn),生產(chǎn)裝置才能實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定長(zhǎng)周期運(yùn)行。
三、安全責(zé)任是化工安全生產(chǎn)的核心
安全責(zé)任,責(zé)任是安全的靈魂,企業(yè)是安全的主體,安全責(zé)任就是搞好安全生產(chǎn)的責(zé)任心。企業(yè)“一把手”是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,應(yīng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),要組織建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,把“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”從制度上確定下來(lái),切實(shí)履行本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),務(wù)實(shí)抓好企業(yè)安全生產(chǎn)管理,同時(shí)要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人,做到安全生產(chǎn)“人人有專責(zé),事事有人管”,從而增強(qiáng)各級(jí)人員責(zé)任心,使安全管理縱向到底,橫向到邊,責(zé)任明確,協(xié)調(diào)配合,真正做到安全生產(chǎn)“五同時(shí)”,共同努力把安全工作落到實(shí)處。
四、安全科技是化工安全生產(chǎn)的動(dòng)力
安全科技,安全是企業(yè)管理、科技進(jìn)步的綜合反映。安全要靠技術(shù)來(lái)支撐,要運(yùn)用工程技術(shù)手段消除物的不安全因素,努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝和機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)條件本質(zhì)安全,企業(yè)要在改善勞動(dòng)條件,防止事故,預(yù)防職業(yè)病,提高員工安全技術(shù)素質(zhì)上下功夫,要采用先進(jìn)的工藝路線,工藝設(shè)備和可靠的生產(chǎn)技術(shù),組織進(jìn)行生產(chǎn),要大力開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)研究開(kāi)發(fā),安全技術(shù)攻關(guān)和行業(yè)技術(shù)交流,解決安全技術(shù)中存在的問(wèn)題,消除各類不安全的因素,有效杜絕各類事故的發(fā)生。
五、安全投入是化工安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),
安全投入,是指保證安全生產(chǎn)必須的經(jīng)費(fèi)。安全要有投入,有成本,要實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。尤其對(duì)于化工企業(yè)來(lái)說(shuō),必須保證安全資金的有效投入,安全經(jīng)費(fèi)要做到??顚S?,切實(shí)用于改善安全設(shè)施和安全環(huán)境,更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其它安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施,要加大對(duì)隱患的治理力度,以確保企業(yè)達(dá)到安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,有效防止事故和職業(yè)病的發(fā)生,所以要提高企業(yè)安全管理水平,就必須加大安全科技投入,運(yùn)用先進(jìn)的科技手段來(lái)監(jiān)控安全生產(chǎn)全過(guò)程。如安裝閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、消防噴淋系統(tǒng)、可燃有毒氣報(bào)警系統(tǒng)、設(shè)備自動(dòng)聯(lián)鎖等,只有這樣才能保證裝置本質(zhì)安全,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的最高境界。
綜上所述,安全生產(chǎn)“五要素”是化工生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ),為確?;て髽I(yè)安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安,只有創(chuàng)建安全文化,完善安全制度,落實(shí)安全責(zé)任,加快科技進(jìn)步,保證安全投入,才能確?;て髽I(yè)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)地發(fā)展。