安全生產化建設12篇

第1篇 某某市安全生產和安全文化建設方案

一、年度主題

安全生產標準化推進年。

二、指導思想

牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持以人為本,以安全生產標準化創(chuàng)建為主題,深入推進安全生產主體責任落實,不斷深化“三項行動”、“三項建設”的各項工作措施,創(chuàng)新監(jiān)管手段,著力打造隊伍,保持安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢,堅決遏制重特大事故,降低一般事故總量,努力實現我市安全生產形勢的持續(xù)好轉。

三、工作目標

1、完成市級標準化企業(yè)、標準化村特色示范點各10個;

2、完成危化企業(yè)標準化達標20個;

3、完成教育培訓2.5萬人;

4、完善中小企業(yè)告知承諾和“一企一檔”6500家;

5、完成危險化學品等8項專項整治目標;

6、完成職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)管120家,職業(yè)危害因素申報100家、檢測440家;

7、事故結案率95%以上,事前處罰達35%以上;

8、完成蘇州、常熟市兩級政府掛牌重大隱患整改25項。

四、工作措施

(一)以教育培訓為重點,全面推進安全文化建設。

1、安全生產知識技能培訓是提高干部職工安全生產意識,增強安全生產能力,從而減少安全生產事故的重要基礎工作。2010年在要繼續(xù)保持2.5萬持證培訓的基礎上,調整培訓結構,提升培訓質量。逐步加大危險作業(yè)崗位職工,有毒有害接毒職工的培訓比重,通過二年左右的努力,使這二類職工基本全部輪訓一遍,取得相應的上崗資質。要改進教材質量,編制各種類型的套餐式專業(yè)安全技能培訓課件,使復訓職工的知識結構更趨合理。要緊密聯系我市安全生產實際,大量增加案例講解,實踐操作和互動討論,新增?；僮骱偷歉咦鳂I(yè)兩項實踐課程,使教育更貼近生產實際。

2、要以安全生產月活動為契機,大力弘揚安全文化,宣傳安全生產法律法規(guī),充分運用各種輿論工具和宣傳手段,普及安全生產專業(yè)知識,營造濃厚的安全生產氛圍。安全文化工作要注重下基層、進工廠,善于總結挖掘企業(yè)安全文化的有益做法,加以總結推廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各條線、各經濟板塊要緊密結合本地區(qū)的實際,開展生動活潑,形式多樣的安全宣傳活動,培育品牌、特色活動,鼓勵有條件的地區(qū)爭創(chuàng)全國、省、市安全文化社區(qū)。安全生產藝術團要創(chuàng)作一批新的安全文藝節(jié)目,加大下鄉(xiāng)、下廠為企業(yè)職工特別是為農民工做宣傳服務的力度。全年當地演出不少于40場。

(二)以標準化建設為抓手,著力提升企業(yè)安全基礎。

1、繼續(xù)深化安全生產標準化創(chuàng)建工作。要著力把標準化創(chuàng)建引向落實企業(yè)主體責任軌道,推進村、企業(yè)落實安全生產法律責任和義務的自覺性。標準化創(chuàng)建重在企業(yè),各地要在繼續(xù)全面開展村、企標準化創(chuàng)建的基礎上,選擇若干企業(yè)建設樣板工程,培育行業(yè)標桿,形成示范效應。要十分突出村在標準化創(chuàng)建中的作用,不斷推動村管安全的經驗積累和機制研究,總結推廣典型的村管安全經驗,運用現場會等形式加以推廣。特別要發(fā)揮村在中小企業(yè)告知、承諾、安全監(jiān)督檢查中的重要作用,使之成為村管企業(yè)安全的重要抓手。同時,進一步深入開展中小企業(yè)安全監(jiān)管,按照“規(guī)范一批、整治一批、淘汰一批”的原則,切實改善中小企業(yè)的安全生產條件,夯實和提高中小企業(yè)安全管理基礎。

2、大力推進?；髽I(yè)的專業(yè)標準化建設。在2009年起步的基礎上,2010年要穩(wěn)妥扎實地在?；髽I(yè)中全面推開標準化建設工程。要通過專業(yè)培訓,為各創(chuàng)建企業(yè)培養(yǎng)100名內審員。要搭建服務平臺,讓企業(yè)與各地優(yōu)秀的咨詢輔導機構形成聘用服務關系,全面開展咨詢、輔導。要幫助本地中介機構取得評審資質,更好地推動創(chuàng)建活動。通過創(chuàng)建活動,讓參與創(chuàng)建的企業(yè)在?；髽I(yè)安全生產管理上有一個較大的提升,確保2010年25家以上企業(yè)通過三級以上資質評審,其中二級以上不少于2家。

3、要把安全生產標準化與隱患排查治理緊密結合起來,把不符合標準要求的生產布局、工藝流程、設施設備等以及不規(guī)范的企業(yè)生產活動和員工生產行為作為安全生產隱患排查治理的重要內容,把是否執(zhí)行標準納入企業(yè)隱患排查治理和政府安全監(jiān)管的重要內容,與安全評價、行政許可、安全責任保險等結合起來,引導促進企業(yè)盡快達標。

(三)以監(jiān)督檢查為手段,著力整改各項安全隱患。

1、要認真貫徹總局24號令,編制切實可行的安全生產年度監(jiān)督檢查計劃,規(guī)范檢查的數量、頻次、內容、形式,在市政府批準后認真貫徹實施。要創(chuàng)新安全監(jiān)管的手段和形式,力求查有實效、查有促進、查有推動。要在做好重點時段、重要季節(jié)、重點領域監(jiān)督檢查的基礎上,認真研究針對薄弱環(huán)節(jié)的專項性檢查,全面建立隱患整改各級管理制度,做好整改指令的跟蹤、復查,確保查出的每一個隱患都能得到根治。要重點培養(yǎng)企業(yè)自主管理、自我檢查的自覺意識,幫助企業(yè)建立安全生產的內生機制,試點開展零事故管理,班組隱患排查,三不傷害等活動,促進企業(yè)主體責任到位。

2、完善重大隱患掛牌整改工作制度。2010年,蘇州市、常熟市和各鎮(zhèn)三級掛牌整改項目為45個。要全面落實隱患掛牌整改的責任,切實做到定人、定時、定工作標準,確保掛牌項目在規(guī)定時間內整改到位。各級政府、主要經濟板塊要建立較大隱患管理臺帳,隨時跟蹤隱患整改和控制情況,各級政府主要領導對本地區(qū)的重大隱患要心中有數,緊盯不放,舍得投入,務求整改到位。

3、進一步重視和發(fā)揮各類專家在安全生產監(jiān)管中的作用,

完善專家參與安全生產輔助管理的制度政策,以安全生產咨詢委員會為統(tǒng)領,搭建完整的市、鎮(zhèn)、企業(yè)專家技術服務平臺,在企業(yè)隱患排查、治理,行政許可、項目診斷、安全咨詢和重大事故原因分析等諸環(huán)節(jié)上形成科學決策機制。為推進安全生產監(jiān)督管理的職責區(qū)分,合理分工,科學高效探索新的路子。

4、要加強對重大危險源的監(jiān)督管理。建立嚴密的重大危險源防控機制,市重大危險源監(jiān)控中心將更好地發(fā)揮督促地方、督促企業(yè)做好危險源監(jiān)管工作的作用,對疏于監(jiān)管,企業(yè)裝備運行不正常,經常發(fā)生不安全狀況的企業(yè)要加大督查和處罰力度。要全面疏理各級安全生產預案,開展一次市級預案演練,各鎮(zhèn)和各經濟板塊也必須進行每年一次的預案演練,同時要督促企業(yè)加強預案演練,擴大崗位風險卡覆蓋面,全面完成高危工藝改造工作。

(四)以專項整治為動力,促進各領域安全狀況好轉。

1、要深化危險化學品、職業(yè)衛(wèi)生、冶金等高危生產領域的專項整治。要繼續(xù)關停安全生產基礎差,安全生產隱患嚴重且長期得不到整改的工業(yè)小區(qū)外小化工企業(yè),提高化工生產、經營企業(yè)的準入門檻,嚴控化工專屬區(qū)外化工企業(yè)的新改擴建,引導化工企業(yè)向低風險、輕污染、高科技含量的高端產品轉移,嚴厲打擊危險化學品的非法生產、經營和儲存行為,促進化工產業(yè)健康發(fā)展。要進一步加強對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管的研究,強化有毒企業(yè)法人代表、接毒職工的培訓教育,督促企業(yè)切實履行危害因素申報和告知、職業(yè)危害因素控制措施落實、職工健康監(jiān)護、勞動防護用品發(fā)放等法律責任和義務,加大對重點行業(yè)、重點產業(yè)的現場監(jiān)督抽查,查處職業(yè)衛(wèi)生管理中的嚴重違法行為,切實保護勞動者的身體健康。要繼續(xù)加大對冶金行業(yè)的隱患整治,督促冶金企業(yè)建立健全必要的安全管理機構和完善各生產環(huán)節(jié)的安全管理制度,強化現場管理,淘汰落后設備,徹底改造冶金吊,對冶金企業(yè)中涉及的危險化學品生產儲存裝置要全面納入監(jiān)管,促進規(guī)范建設和使用。

2、要深化道路交通、建筑施工、人員密集場所火災隱患、農機使用安全的專項整治。要充分發(fā)揮安委會組織的協調作用,推動各行業(yè)主管部門制訂有針對性的整治行動方案,切實解決各領域安全生產的突出問題,確保社會大安全環(huán)境的平穩(wěn)。道路交通要以查違章,禁酒駕為重點,強化道路交通秩序監(jiān)管,充分發(fā)揮人防技防的綜合效應,確保道路交通事故比上年有所下降。建筑部門要強化對進市各類施工隊伍的資質管理,強化安全監(jiān)理,以防范坍塌、墜落事故為重點,抓好深基坑、超高層、大型施工設備等重點環(huán)節(jié)的管理,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各經濟板塊充分發(fā)揮建管機構的職能作用,嚴防和壓降小型工程安全生產事故。消防部門要緊緊抓住人員密集場所,高層建筑、地下空間等特殊、薄弱、高危環(huán)節(jié),狠抓火災隱患整治,特別要強化對招商城及其周邊地區(qū)的“三合一”隱患整治,充分發(fā)揮“三合一”消防隊伍及各鎮(zhèn)消防辦的職能作用,著力研究制訂長效機制,不斷提高管治能力和效果。

(五)以行政執(zhí)法為杠桿,全力壓降安全生產事故。

1、堅決貫徹執(zhí)行《安全生產法》等安全生產領域的各項法律法規(guī),加強普法宣傳,不斷提升全社會安全生產的法律意識,提高安監(jiān)干部依法行政的能力。要進一步加大對安全生產違法行為的打擊力度,保持持續(xù)高壓態(tài)勢,遏制“三非”、“三違”現象。2010年要重點打擊化工生產經營領域違法生產、違法經營、違法儲存的行為;嚴厲打擊在生產工藝中違法使用有毒物質,從而造成嚴重職業(yè)危害的行為;嚴厲打擊拒絕整改事故隱患或長期拖拉,造成嚴重后果的行為;嚴厲打擊無證或證照不全進行生產、經營、建設的非法、違法行為;嚴查超能力、超強度、超定員等違規(guī)違章現象。非事故性處罰在處罰總量中達35%以上。要加強大隊、中隊業(yè)務能力建設,提高辦案執(zhí)法的綜合能力素質,全面推行網上辦案,提高執(zhí)法透明度。

2、要加強各部門辦案執(zhí)法的聯動機制,充分發(fā)揮公安、監(jiān)察、檢察、總工會等職能部門的作用。堅決按照“四不放過”的原則,重在總結事故教訓,嚴格落實事故整改責任,做好事故單位隱患整改回頭看,寓安全服務于執(zhí)法過程中,使每一起事故都能發(fā)揮警示教育的作用。要適度采取部門聯合執(zhí)法的形式,對某些特殊領域的安全生產問題加以集中打擊和整治,形成齊抓共管的合力。

第2篇 淺談工程項目安全生產標準化建設

安全生產標準化（ work safety standardization）是指“通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，規(guī)范生產行為，使各生產環(huán)節(jié)符合有關安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產規(guī)范化建設”（《企業(yè)安全生產標準化規(guī)范》（aq/t9006-2010））。它是科學系統(tǒng)的目標管理模式，是具有戰(zhàn)略性系統(tǒng)整合能力的動態(tài)管理過程，是全面開發(fā)企業(yè)安全管理潛能，提高企業(yè)安全，促進企業(yè)建立安全生產長效機制的有效途徑。

作為寧武高速的建設者，根據相關安全生產標準化法律法規(guī)和施工現場實際情況，結合自身工作經歷，就施工現場安全生產標準化建設淺談如下：

（一）加強領導，健全組織

項目在建設初期即成立安全生產領導小組，由項目經理任組長，并明確項目經理是安全生產工作的第一責任者，明確各部門和施工隊的安全質量責任，落實責任到人，黨政工團齊抓共管，工作有標準，事事有人抓，全員共同參與。使全體參建人員樹立安全意識，同時用賦予的安全責任來調動干部、職工、全體參建人員主動參與安全工作的積極性。

（二）制訂安全目標，完善安全保證體系

結合項目實際情況，制訂切實可行的安全生產目標。安全生產目標確定后，根據現場施工情況，對安全生產目標進行逐級分解，從上到下，逐級簽訂安全生產責任狀，建立橫向到科室，縱向到班組直至職工的安全管理網絡，一級抓一級，一級保一級，層層抓落實。

（三）、安全生產標準化工地建設核心內容

1、操作標準化

操作標準化：上崗人員必須持證上崗，熟練操作。專職安全員要有安全上崗證，裝載機、挖掘機、吊車、電工、焊工等特殊工種人員必須持有各自工種的上崗證。認真進行檢查，做到定時、定點、定內容，對應安全檢查表，逐項、定期認真檢查。按設備操作規(guī)程、安全技術交底等精心操作、維護保養(yǎng)設備，做到不違章指揮，不違章操作，不違反勞動紀律，不喝酒，不疲勞工作。

檢修作業(yè)標準化：現場施工設備（裝載機、挖掘機、吊車等）必須定期檢修，實行安全檢修標準化作業(yè)。電工、焊工等工種實行各自的作業(yè)標準。

2、現場標準化

現場安全設施標準化。施工現場使用的裝載機、挖掘機、吊車等機械的轉動、傳動的靠背輪、突出機體外的軸、皮帶輪等都應分別裝設牢固的安全罩、安全套、防護圍欄。施工現場油罐區(qū)、生活區(qū)域等配備足夠數量的消防器材。臨時變壓器旁，按規(guī)定距離設置防護圍欄和警告牌。寧武高速a12合同段臨時變電站為例，采用彩鋼板等將臨時變電站圍擋，入口處設置閑人免進、禁止煙火警示牌。

設備著色標準化。架橋機、水泥罐、混凝土拌和機等各種大型設備及機械設備要實行統(tǒng)一著色和標識。這些設備都屬于大型機械設備，統(tǒng)一著色后顯得正規(guī)、標準，顯眼處標福建省第一公路工程公司字樣和公司標志，可以起到宣傳企業(yè)形象的作用。

危險區(qū)域管理標準化。各種易燃氣體（氧氣、煤氣）存放區(qū)、油罐區(qū)、存料區(qū)、儲水池等危險區(qū)域進行標準化管理，在顯眼處設警告牌，注明名稱、貯存物品類別、安全須知、注意事項等。

安全警示標志標準化。各種警示標志嚴格按照《福建省高速公路施工標準化管理指南》（以下簡稱《指南》）制作。寧武高速a12合同段現場所用安全警示標志（限速牌、警示牌、公告牌、反光字帖等）均由工程部按照《指南》統(tǒng)一制作。

安全設施布置標準化?，F場圍擋、封閉等設施布置嚴格按照《指南》操作。寧武高速a12合同段屏南互通工程，與省道202線交叉作業(yè)，交通流量大，采用占道及臨時封閉施工，在距施工作業(yè)面300米、150米，50米處設置“前方施工，減速慢性”和“限速20公里”標志牌。

3、管理標準化

做好安全培訓、安全教育、安全檢查及隱患整改臺賬。認真搞好安全教育和培訓，做到人員、時間、教育培訓內容、制度、教育培訓效果五落實。

根據施工現場的施工情況，合理地選擇所需的勞保及防護用品。項目部管理人員穿戴統(tǒng)一制作的工作服和胸卡等，施工一線工人佩戴相同顏色的安全帽等。

（四）、安全生產標準化工地建設的三個體系

1、安全教育體系

針對施工人員主要由剛放下鋤頭的農民工組成，存在施工經驗不足、自我保護意識差的特點，要對新工人開展一系列的安全宣傳和教育工作，新進場工人或者其它工人轉崗時，必須接受安全教育培訓，對施工中的安全常識、安全注意事項以及對一些安全事故案例進行剖析講解，以提高工人的自我保護意識，使他們知道哪些行為對自己有傷害、會造成嚴重后果，做到“三不傷害”（不傷害自己、不傷害別人、不被他人傷害），只有工人的自我保護意識提高了，把“要我安全”轉變?yōu)椤拔乙踩?，才能做到安全生產。每個分項工程施工時，施工隊工班長和技術人員必須做好書面的安全技術交底，制定工序安全操作規(guī)程，確保安全工作常抓不懈。

寧武高速a12合同段在施工現場及入口安置各種安全警示牌、安全板報、安全標語，各項責任制度和操作須知上墻上牌，隨時隨地進提醒施工人員。

成立了“農民工學校”，從思想教育、安全規(guī)章制度教育、安全技能教育三個方面，利用多媒體教學方式對農民工進行教育和培訓，取得良好效果，收到農民工兄弟好評。

2、安全檢查體系

基本任務：發(fā)現和查明各種危險源和安全隱患，監(jiān)督安全生產各項標準的實施，制止“三違”現象，下發(fā)隱患整改通知單，制定隱患整改措施。

組織形式：實行分公司安監(jiān)部、項目專職安全員、施工隊安全員三級檢查制度，按照“一崗雙責”及安全生產責任制人人參與。

檢查內容：工程項目部和施工隊駐地安全檢查，包含內容為工作人員（防中毒、防暑、防雷、防靜電、防觸電、防護物品的領用與使用），設施車輛（電器、車輛、廚房用具等），工作環(huán)境（用電安全、防火、防盜、防爆等），消防設施等等。安全內業(yè)資料，包含內容為一次性建立的資料（具體有安全生產責任書、各類安全制度、各類安全預案），經常性資料（安全教育資料、安全檢查資料、安全會議資料、安全交底資料等）；施工現場按照施工工序進行安全檢查（舊橋拆除、樁基施工、墩柱蓋梁施工、橋面鋪裝、梁板吊裝、附屬工程等），包含內容為人、機、料、法、環(huán)等不安全因素。寧武高速a12項目部嚴格按照公司“安全內業(yè)管理辦法”建檔，受到業(yè)主、監(jiān)理的充分肯定，在兄弟標段參觀學習。

隱患整改：對查出的隱患，要逐項分析研究并落實整改措施，做到定時間、定任務、定責任、定措施、定監(jiān)督的“五定原則”。隱患整改完畢，填寫隱患整改反饋單，并按規(guī)定上報。

3、安全生產獎懲體系

建立嚴格的安全生產獎懲體系，把安全生產標準執(zhí)行的情況直接與部門、施工隊和個人的經濟利益掛鉤。對安全生產標準執(zhí)行好的單位和個人給予通報表彰和給予一定的物質或精神獎勵。對執(zhí)行不力，釀成安全生產事故的，將從嚴追究部門負責人及相關人員的責任，構成犯罪的，將依法追究相關責任人的法律責任。

安全生產獎懲體系的組織，由分公司安全生產委員會、項目部安全生產領導小組組成。

安全獎懲標準的制定，根據層層簽訂的安全責任書中的規(guī)定，根據實際情況制定具體的獎懲標準。

獎懲標準的實施，由分公司安監(jiān)部組織檢查，由單位每月或年終進行考核。

總之，安全生產標準化是一項長期的、基礎性工作，不可能一蹴而就，需要持續(xù)、穩(wěn)步推進。無論每年安全生產的中心工作如何變化，安全生產標準化都應作為重點工作之一，少換頻道，與日常監(jiān)管工作有機結合起來，作為日常檢查、專項整治、隱患排查的載體不變化，堅定不移地持續(xù)開展下去，切實抓出成效來。

第3篇 推進中國安全生產現代化建設

2005年11月通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》首次提出“安全發(fā)展”的概念；2006年3月通過的《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》首次提出“公共安全建設”的概念。筆者從社會建設和社會發(fā)展的關系角度出發(fā)，對“安全建設”作了十大方面的具體闡釋。無論安全建設還是安全發(fā)展戰(zhàn)略，其內在要求和基本內容就是安全現代化。安全建設的實質和目的就是建設安全現代化；安全發(fā)展就是安全日益走向現代化的過程。

一、安全生產現代化的基本內涵

基于學界對于現代化概念的界定，我們同樣可以認為，為確保生產領域持續(xù)正常健康發(fā)展，根本上是為了保障生產從業(yè)者的身心安全健康，全社會需要通過有意識、有目的、有計劃、有步驟地改善生產條件，促進生產安全。所謂“安全生產現代化”，就是指由傳統(tǒng)的安全生產方式向現代安全生產方式轉變的過程，是在安全建設的基礎上，以安全科技為先導，以安全文化大眾化、安全結構優(yōu)化、安全體制機制完善為主要內容，生產與安全協調發(fā)展的變遷過程。

從上述定義看，安全生產現代化是一種人類的理性活動，一種理性化的社會變遷過程，包括基礎性的安全建設和動態(tài)的安全發(fā)展，其根本是以人為本，最終要保障人的安全。按照馬克思主義的觀點，生產方式是生產力（物質內容）與生產關系（社會形式）在物質資料生產過程中的辯證統(tǒng)一，因此安全生產領域的生產方式轉變，也就是一定的安全生產力與一定的安全生產關系辯證統(tǒng)一的升級發(fā)展過程。

二、安全生產現代化的體系內容

整個社會大系統(tǒng)包括三大主體力量即，政府、市場、（公民）社會；同時包括四大領域即，經濟子系統(tǒng)、社會子系統(tǒng)（小社會概念，主要是指社會階層、公民社會組織、社區(qū)、基本民生等）、政治子系統(tǒng)、文化子系統(tǒng)（大文化概念，包括科技、思想、價值、規(guī)范在內）。現代化是在各大主體力量共同推動下，各子系統(tǒng)辯證統(tǒng)一且不斷適應升級的過程。安全生產是整個社會大系統(tǒng)的一個具體子系統(tǒng)，也是經濟現代化、社會現代化、政治現代化、文化現代化的交集。

安全生產現代化體系的主要內容如下。①安全經濟現代化，包括影響安全生產的經濟結構、產業(yè)結構、安全投入產出等因素的合理性問題。②安全社會現代化，包括安全組織現代化，即安全生產的社會組織與政府組織、企業(yè)組織并駕齊驅發(fā)揮中介服務和社會監(jiān)督的作用；也包括安全生產的社會結構現代化，主要指向安全公正，解決安全生產領域的不平等問題，在政府官員、企業(yè)經營管理者、底層從業(yè)者三者之間，在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間確保資源機會公平公正分配，包括員工的收入分配、工傷保險投入。③安全政治現代化，核心問題是安全民主，以及安全法治現代化；宏觀上更指涉安全體制現代化，即安全生產的行業(yè)分工協作、責任主體、監(jiān)管體制、規(guī)章制度、組織設置、資源配置等都應該合理化；同時涉及安全管理現代化，即在現代化社會，中觀層面表現為安全管理科學化，微觀上表現為生產組織內部的安全管理精細化。④安全文化現代化，基礎是安全科技現代化，主要是安全科技信息化，以推進本質安全發(fā)展；核心是現代安全理念樹立、安全意識強化、安全行為養(yǎng)成、安全基本規(guī)范形成和遵守，最后形成全社會的安全文明。

總體來看，安全生產現代化的基礎是安全科技和安全文化，本質在于安全的經濟結構和社會結構優(yōu)化，核心是建設安全體制機制現代化，其他方面基本上是圍繞這三方面展開的。

三、安全生產現代化階段性特征

現代化發(fā)端于工業(yè)化，農業(yè)社會（即前工業(yè)或前現代社會）、后工業(yè)社會（后現代社會）無所謂現代化。從發(fā)達國家的社會變遷看，一般都要經歷漫長的農業(yè)社會和工業(yè)化初期，進入工業(yè)化中期、后期，經濟社會現代化發(fā)展加速。

隨著社會發(fā)展變遷，安全生產現代化的水平也是不斷地從低到高持續(xù)變遷的，因此與不同的社會變遷階段組合起來看，不同時期的安全（生產）狀況和主要特征大有不同。①工業(yè)化初期，安全生產現代化水平處于初級狀況，比起農業(yè)社會的諸多自然風險來，來自工業(yè)生產領域的諸類安全事故和社會風險有所突出。在這個階段，人們更多地關注工業(yè)產量和經濟增量；在安全方面，進行少量的人力、財力和物力投入，偏重于實用性的安全工程技術投入，無所謂安全組織建設、安全制度建設等。②進入工業(yè)化中期，經濟高速增長，來自工業(yè)領域的風險日益增多，安全事故高發(fā)頻仍，因而安全科技現代化、安全管理現代化、安全經濟投入、安全法治建設顯得非常重要，安全組織建設、安全民主建設、安全結構優(yōu)化、安全體制現代化尚處于起步階段。這一時期的安全現代化處于中級水平。③進入工業(yè)化后期，宏觀意義的安全（生產）體制現代化基本實現，安全科技、安全經濟、安全民主、安全法治、安全組織現代化成為常態(tài)，來自工業(yè)領域的風險逐步減弱，安全事故逐步下降，最后形成全社會的“安全文明”。

就中國國情歷史而言，安全生產狀況未必呈現倒u形的變遷規(guī)律，可能是一種多重m形的波動。就中國目前發(fā)展狀況而言，經濟結構已經進入工業(yè)化中期階段，而社會結構還處于工業(yè)化初期階段，經濟社會結構不協調，是當前安全事故高發(fā)頻仍、社會矛盾問題突出的主要社會原因，呈現經濟高增長與社會高風險同時并存的特征。與此同時，中國安全生產領域的經濟結構與社會結構不協調的問題非常嚴重，具體表現為安全的社會建設嚴重滯后于經濟增長和企業(yè)生產、交換、流通，這就在宏觀上嚴重制約了安全生產的整體現代化水平的提升。目前中國安全生產現代化正處于由初級向中級水平邁進：安全生產狀況明顯好轉，安全科技現代化、安全經濟現代化的水平較高，安全體制現代化、安全法治現代化、安全政治民主化、安全組織現代化、安全結構現代化等邁出步伐，安全文化社會化處于逐步推進狀態(tài)。

四、安全生產現代化的指標問題

與社會現代化研究一樣，安全生產現代化需要一套指標體系對以往安全生產狀況進行評價，對未來發(fā)展做出規(guī)劃和監(jiān)測。根據中國國情和安全生產實踐，它應該包括表征性的安全生產總體狀況和上述的幾大方面內容，可分為一級（基本歸屬項目）、二級（分析參考項目）、三級（具體監(jiān)測和評價項目）等幾個層面的指標。安全生產現代化指標體系設計（尤其5-10年的中長期規(guī)劃指標設計）要體現科學合理、符合實際、系統(tǒng)有序、可測評性的原則（在具體研究中，可根據具體情況進行指標設計）。其中，像安全生產總況這類控制指標，應主要用于事后評價、事前預設，而不宜作為事后考核，否則難免引發(fā)瞞報現象，也就難以真實反映安全生產現狀。

五、開展安全生產現代化的研究

中國安全生產現代化研究是一個系統(tǒng)性的大課題，對于促進政府建立健全長效性的安全生產體制機制、宏觀把握中國安全生產發(fā)展狀況，對于2020年實現中國安全生產根本好轉的目標，對于提升公民安全意識和社會監(jiān)督水平、促進企業(yè)安全生產和全社會的“安全文明”，具有重要的指導意義和現實意義。

藉此，需要對加強該課題研究進行一些基本的工作構想：一是組建研究團隊。需要多種學科的研究人員參與，分工、交叉和協作研究；同時需要相關政府部門和研究單位的領導加強調研組織和協調。二是開展調查研究。研究隊伍要針對具體領域開展實地的（包括問卷和訪談）、文獻的調查研究。三是定期出版報告。根據現實需要，可按照每2-3年或每個“五年規(guī)劃”期，結合課題組對國內外研究成果，定期出版和連續(xù)發(fā)布“中國安全生產現代化報告（年度）”，作為藍皮書向政府、社會、企業(yè)發(fā)布。首部年度報告應從宏觀角度分類、歸納綜合以往的安全生產情況；此后的年度報告可適當增加個案分析。

最后要強調的是，現代化作為一種人類理性的規(guī)劃和設計，不可避免地自帶著風險，因為人類理性本身存在兩種缺陷：一是人類理性是有限的，加上信息不對稱，難以預知“不在場”的一切；二是人類理性本身會誘發(fā)新的風險、新的麻煩，而且在市場化轉型時期，社會上層因為利益關系也會人為制造諸多風險和麻煩。社會風險是絕對存在的，理性化的現代化設計都是相對主義的。這就要求我們既要把握安全生產的社會變遷規(guī)律，又要觀照當今中國安全建設、安全發(fā)展的現實復雜性，動態(tài)地把握和不斷修正安全現代化規(guī)劃。

載《華礦安全報》2012年3月25日第2版（引用請注明）

第4篇 發(fā)電企業(yè)班組安全生產標準化建設標準

第一條為提高集團公司發(fā)電企業(yè)班組安全生產管理水平，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神，綜合素質較高的班組群體，提高班組綜合管理水平和工作效率，重點針對發(fā)電企業(yè)班組生產任務完成情況、規(guī)范化管理和員工素質培養(yǎng)等方面，特制訂本標準。

第二條本標準適用于集團公司發(fā)電企業(yè)承擔安全生產責任，并從事與發(fā)電有關的相關企業(yè)的生產班組、生產服務班組，包括長期外委項目部班組。

第三條達標必備條件：

1.查評期內沒有發(fā)生輕傷及以上人身傷害事故；

2.查評期內班組所管轄的設備沒有發(fā)生人為責任的二類障礙；

3.查評期內沒發(fā)生因違章導致的設備故障、異常運行等不安全事件；

4.查評期沒有發(fā)生無票作業(yè)、操作事件；

5.實現年度安全生產目標任務。

第四條具備必備條件，且評價得分率達到85%以上的，為達標班組，具體的評價項目、建設標準和評估方法見下表：

序號	評價項目	標準分	實得分	建設標準	評估方法	存在問題
1	班組基礎管理	200
1.1	機構與職責 （30分）	30	1.結合班組實際工作，設置班長、技術員、安全員、宣傳員等專兼職崗位，組成班組管理機構，分工明確，職責到人； 2.建立健全適合本班組崗位的安全生產責任制，并嚴格執(zhí)行	1.組織機構不健全，本項不得分； 2.分工不明確，職責未到人，本項不得分； 3.未結合班組工種和崗位建立安全生產責任制，本項不得分；每缺一個崗位扣標準分的20%
1.2	安全日活動 （60分）	10	1.班組每周（輪值）應開展一次安全日活動；	1.班組長對安全日活動，不召集、不主持，不得分；
		20	2.認真開展安全日活動，組織學習上級下發(fā)的各類安全簡報、通報，舉一反三、吸取教訓，并保存齊全；學習上級下發(fā)的重要管理文件要留有痕跡；	2.無安全日活動記錄，不得分；記錄不全、內容不符、缺席不補的扣標準分的10～20%；上級下發(fā)的安全簡報、通報未組織學習不得分，未簽字的扣標準分的10～50%；資料保管不全扣標準分的10～50%；
		15	3.班組安全日活動應緊密結合企業(yè)、班組實際，注重實效，提高活動質量；	3.安全活動內容空洞或與安全生產關系不密切、記錄不詳實、存在“一言堂”等，扣標準分的10～50%；
		15	4.班組對上周安全生產情況（如：節(jié)能指標、設備缺陷、反違章、不安全情況等）認真分析與總結，做到每周有點評；每月進行一次班組安全情況總結	4.查閱安全活動記錄，對周安全情況無點評、無分析不得分，無月度安全總結不得分，點評、分析、總結缺乏針對性扣標準分的10～30%
1.3	安全檢查 （40分）	10	1.認真組織各項安全檢查（春、秋季）、防火、防汛檢查，以及其他各類安全隱患排查，制定檢查提綱或檢查表，做到責任分工明確；	1.未開展安全檢查或敷衍了事、流于形式，本項不得分；春、秋季安全檢查沒有制定檢查提綱或檢查表，扣標準分的30～50%，檢查工作沒有責任到人，分工不明確，扣標準分的30～50%；
		10	2.按上級要求進行季節(jié)性安全大檢查,要涵蓋查領導、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患等內容；	2.“五查”不全面或只檢查上報設備缺陷，扣標準分的30～50%；
		10	3.結合檢查情況制定切實可行的整改計劃，要明確整改措施、整改完成時間、整改責任人及驗收人；	3.檢查出的問題不制定整改計劃，不得分；制定的整改計劃不完善，每缺一項扣標準分的20%；不按計劃時間完成整改，每項扣標準分的20% ；
		10	4.整改完成率達到100%，形成閉環(huán)、有總結；無法按時整改的要制定相應的防范措施	4.整改完成率未達到100%（一時無法整改的未制定相應的防范措施）不得分
1.4	安全工器具及勞動防護用品管理 （30分）	10	1.班組應建立各類安全工器具與勞動防護用品清冊，并分類編號，實物與臺帳編號要一致；各類安全工器具與勞動防護用品應按規(guī)定存放，并建立日常保管檢查責任制，明確專人負責；	1.無安全工器具與勞動防護用品清冊,不得分；清冊與實物不對應，每項扣標準分的20%；員工個人勞動防護用品每發(fā)現一人次不合格扣標準分的20%；保管存放不符合要求的，本項不得分，未明確專人負責的不得分；
		10	2.工器具按期測試，做到有記錄可查；	2.工器具未按期測試或無記錄可查,不得分；
		10	3.按要求正確使用各類安全工器具	3.使用不合格工器具或不按要求使用的,每發(fā)現一次扣標準分的20%
1.5	職業(yè)健康 （20分）	20	1.應按照班組的性質，配齊職業(yè)勞動防護用品，種類和數量應符合勞動作業(yè)環(huán)境要求； 2.作業(yè)現場員工正確使用勞動防護用品	1.未按要求配發(fā)、使用勞動防護用品（如防燙服、防靜電服、防塵口罩、耳塞等）的，不得分； 2.現場檢查發(fā)現一人次未正確使用勞動防護用品，扣標準分的10%
1.6	應急管理 （20分）	20	1.班組成員應參加應急預案的的學習和培訓，了解掌握相關的應急預案及現場處置方案； 2.按要求參加相關的應急預案演練，提高應急處置能力	1.沒有參加相關應急預案學習的不得分，班組成員對相關的應急預案及現場處置方案不熟悉不了解的，每發(fā)現一人扣標準分的30%； 2.不按要求參加應急預案及現場處置方案演練的不得分
2	三講一落實	120
2.1	教育培訓 （15分）	15	1.班組內的制度、規(guī)程、圖紙、資料、危險點分析手冊等應配備齊全； 2.現場作業(yè)人員應了解掌握“三講一落實”活動流程	1.規(guī)定的資料、手冊配備不齊全，扣標準分的10～50%； 2.現場作業(yè)人員不掌握制度和活動流程，扣標準分的10～50%
2.2	計劃制定 （20分）	20	1.班組長在接班前，應詳細了解生產任務，對照作業(yè)環(huán)境、人員狀況，找出危險點并提出安全措施，為班前會做好準備； 2.班組長結合生產任務進行分工，指定每個任務的“三講”主講人及工作負責人，并做好記錄； 3.班組應對大小修的作業(yè)項目、定期工作項目制定“人人講”計劃，提前分解到班組員工，指定主講人，主講人應做好書面準備	1. 班組長或工作負責人對情況掌握不全面，扣標準分的10～50%； 2.沒有對任務進行分工，本項不得分；沒有指定任務主講人及工作負責人，扣標準分的50%；沒有做好記錄扣標準分的50%； 3. 班組未結合大小修作業(yè)項目、定期工作項目等提前制定“人人講”計劃，分解到班組指定員工的，扣標準分的50%，員工無書面準備材料的扣標準分的20%
2.3	“三講 ” （30分）	30	1.按班前會的準備，講清任務，分析風險、有針對性的制定防范措施； 2.主講人講畢后，工作組其他人員補充講解； 3.生產任務講解率、“人人講”實現率達到100%； 4．班組長應對員工“三講”內容實時或定期開展點評，將班組“三講”內容匯編成冊，使之成為班組培訓學習的基本材料之一	1.未做到每天召開班前會，或未認真開展“三講”，本項不得分； 2.“三講”質量不高，針對性不強，未結合工作實際的，扣標準分的10～50%； 3. 生產任務講解率、“人人講”實現率未達到100%，每降低一個百分點，扣標準分的20%； 4.班組長未對員工“三講”內容進行點評的，扣標準分的20%，未將班組“三講”內容匯編成冊，使之成為班組培訓學習的基本材料的，扣標準分的20%
2.4	過程控制 （30分）	30	1.工作（操作）現場所制定的安全措施應全面落實；工作成員熟悉、掌握工作中的危險點及控制措施； 2.班組長、安全員或工作票簽發(fā)人應深入現場檢查指導安全措施的落實	1.已制定的安全措施在工作現場落實不到位，扣標準分的10～50%； 2.現場詢問工作班成員，每發(fā)生一人對工作中的危險點和控制措施不熟悉、不掌握的，扣標準分的20%； 3.班組長、安全員或工作票簽發(fā)人未深入現場檢查指導安全措施落實的，扣標準分的20%
2.5	班后會 （10分）	10	工作結束后，班長要利用班后會，對當班已經完成的現場作業(yè)安全風險、控制措施執(zhí)行情況進行分析、總結和點評，提出改進措施	1.未召開班后會，本項不得分； 2.未對所有工作（操作）進行總結點評，扣標準分的10～30%； 3.班后會點評缺乏針對性，流于形式扣標準分的10～30%
2.6	持續(xù)改進 （15分）	15	1.通過“講學評比”等形式，促進“三講一落實”活動的開展； 2.利用安全日活動點評總結“三講一落實”活動； 3.班組要參與企業(yè)“三講一落實”評比活動，包括開展情況評比，講解材料評比、“三講”內容評比等； 4.班組學習先進，持續(xù)改進，針對先進班組開展對比分析，制定改進措施，落實責任，收到改進實效	1.未開展“講學評比”等活動的，扣標準分的20%； 2.班組未利用安全日活動，對一周現場作業(yè)“三講一落實”活動開展情況進行總結點評的，扣標準分的20%； 3.班組未參加企業(yè)“三講一落實”評比或班組未開展相關評比、“三講”內容點評的，扣標準分的20%
3	兩票管理	120
3.1	任務管理 （40分）	40	1.生產任務必須執(zhí)行任務單； 2.班組應有工作任務管理臺帳，班組每項工作都應有相應記錄，包括工作來源、任務內容、任務負責人、參加人、任務完成情況等； 3.班組每月應對生產任務與“兩票”的對應情況進行統(tǒng)計、分析和總結，找出問題，提出改進措施	1.沒有以任務單的形式下發(fā)生產任務，每缺一項扣標準分的20%； 2．班組未建立工作任務管理臺賬，本項不得分，生產任務管理臺帳記錄不全或記錄不規(guī)范，扣標準分的20～50%； 3.存在疑似無票和不合格任務單，每發(fā)生一次扣標準分的10%； 4.沒有對疑似無票作業(yè)情況進行統(tǒng)計、分析和總結，每缺一次扣標準分的20%
3.2	填寫和執(zhí)行 （65分）	65	1.工作票（操作票）所列安全措施正確、完整； 2.危險點分析要準確、到位，控制措施要有針對性，作業(yè)人員要認真學習并簽名； 3.檢修工作嚴格履行工作票的執(zhí)行程序；運行操作要嚴格執(zhí)行監(jiān)護制和復誦制，履行操作票的執(zhí)行程序	1.工作票（操作票）中的重要安全措施存在漏項、增項、錯項等錯誤的，不得分； 2．危險點分析不準確不到位，控制措施不全面，作業(yè)人員開工前未認真學習并簽名的扣標準分的20%～50%； 3.詢問工作班成員參加的工作，對危險點分析與控制措施，回答不清楚，不到位，扣標準分的20%～30%； 4.檢修工作未嚴格履行工作票執(zhí)行程序（簽發(fā)、許可、監(jiān)護、間斷、延期、試運、終結）扣標準分的20%～50%； 5.運行操作未嚴格履行操作票的執(zhí)行程序（接受操作預告、操作票“四審”、發(fā)布和接受操作任務、電氣模擬操作、實際操作、復核確認、匯報終結）扣標準分的20%～50%
3.3	統(tǒng)計分析 （15分）	15	班組每月對“兩票”執(zhí)行情況進行統(tǒng)計、分析、點評，對存在問題提出整改建議	班組無月度分析此項不得分；月度分析質量不高扣標準分的10～30%
4	6s管理	150
4.1	員工行為 （15分）	15	1.員工著裝、精神狀態(tài)符合電力安全生產管理要求； 2.不發(fā)生違反勞動紀律的行為； 3.員工言行文明向上	1.在工作現場，員工未按電力安全生產管理要求進行著裝，每發(fā)現一例，扣標準分的20%；員工精神狀態(tài)不符合電力安全生產管理要求的（如：酗酒、困頓、工作精神不集中等），每發(fā)現一例，扣標準分的20%； 2.在工作現場，員工存在違紀行為（如：流動吸煙、做與工作無關事情、遲到、早退等），每發(fā)現一例，扣標準分的20%； 3.在工作現場，存在員工言行有失文明的行為（如：使用不禮貌語言、隨地吐痰、亂丟棄廢棄物、在公共區(qū)吵鬧、喧嘩等），每發(fā)現一例，扣標準分的20%
4.2	辦公環(huán)境 （20分）	20	1.辦公環(huán)境干凈、整潔，物品分類擺放、定置化管理； 2.各類辦公用品標識齊全、明確責任人； 3.文件柜、資料柜、更衣柜等柜內物品分類存放，保持整潔、美觀。文件盒擺放整齊，盒內有文件目錄，并與目錄對應； 4．辦公電腦等各種線纜捆扎牢固，顯示器、打印機等設備定置管理，辦公設備、消耗用品定位放置	1.辦公室環(huán)境不整潔，物品擺放不整齊，未按分類、定置管理要求擺放物品，每發(fā)現一項，扣標準分的10%； 2.辦公用品未明確責任人、無標示或標示不全的，扣標準分的10%； 3.文件柜、資料柜、更衣柜等放置不整齊，未進行標識且不正確，柜內物品放置無序的，每發(fā)現一項，扣標準分的10%； 4.文件盒未按要求進行區(qū)分，無目錄的，每發(fā)現一項，扣標準分的10%； 5.未對辦公電腦等各種線纜進行捆扎、顯示器、打印機等設備未定置管理，每發(fā)現一項，扣標準分的10%
4.3	物品庫房 （25分）	25	1.庫房環(huán)境干凈整潔； 2.物品分類擺放、定置化管理； 3.物品標識清晰、賬物相符； 4.班組備品、備件庫設專人管理，各種管理制度完善、齊全； 5.工具、物料貨架進行合理的功能分類，工具、物品的型號、規(guī)格、數量標識清楚，擺放整齊、合理； 6.嚴格執(zhí)行物資進出登記制度、物資入庫驗收領取制度等相關制度，物品編號與帳卡一一對應	1.庫房環(huán)境不整潔，物品擺放不整齊，視情況扣標準分的10～30%； 2.物品未按分類、定置管理要求擺放，視情況扣標準分的10～30%； 3.物品標識不清晰，帳物不相符，視情況扣標準分的10～30%； 4.未設專人管理、各種管理制度不全，視情況扣標準分的10～30%； 5.工具、物料分類不合理，視情況扣標準分的10～30%； 6.未嚴格執(zhí)行相關制度，未按要求進行碼放、編號的，視情況扣標準分的10～50%
4.4	現場環(huán)境 （30分）	30	1.生產現場責任區(qū)域做到“四無”（無垃圾、無雜物、無積水、無油污）； 2.地面、平臺、通道平整、完善、無障礙，照明符合要求； 3.安全防護設施齊全、無損壞現象； 4.安全警示標識清晰，安全設施標準化劃線正確、齊全； 5.各種設施、物品放置地點有定置標識牌，標示牌上注明責任單位、責任人、名稱等內容； 6.臨時性的物料存放要有規(guī)劃，有標準	1.責任區(qū)域未做到“四無”的，視情況扣標準分的10～50%； 2.地面、平臺、通道不平整、失修、存在障礙，或照明不符合要求的，視情況扣標準分的10～30%； 3.安全防護設施不符合要求，存在缺失、損壞現象，視情況扣標準分的10～30%； 4.安全警示標識不清晰、不完善，安全設施標準化劃線不正確、有破損的，視情況扣標準分的10～30%； 5.物品存放無標準、無要求，過于隨意，不符合定置管理要求，無標識牌的，視情況扣標準分的10～30%； 6.臨時性物料存放無規(guī)劃、無標準，隨意擺放，視情況扣標準分的10～30%
4.5	生產設備 （30分）	30	1.生產設備外觀整潔，無積灰、積油、積水及跑冒滴漏現象； 2.生產設備（設施）標識清晰，無破損、模糊等現象； 3.設備著色符合集團公司安全設施標準化的相關要求； 4.轉動設備的轉向指示、設備管道介質導向指示正確、清晰； 5.安全警示線規(guī)范、齊全、完整，達到可視化管理	1.生產設備（設施）外觀不整潔，存在積油、積灰、積水及跑冒滴漏現象的，視情況扣標準分的10～30%； 2.生產設備（設施）標識不清晰，存在破損、模糊等現象，視情況扣標準分的10～20%； 3.設備著色不符合集團公司安全設施標準化相關要求的，視情況扣標準分的10～30%； 4.轉動設備的轉向指示、設備管道介質導向指示不正確、模糊的，視情況扣標準分的10～30%； 5.安全警示線不全、破損的，視情況扣標準分的10～20%
4.6	檢修作業(yè)現場 （30分）	30	1.檢修區(qū)域按要求實行封閉管理； 2.安全防護設施完善，標識清晰； 3.作業(yè)環(huán)境整潔、有序； 4.檢修工器具、設備零部件擺放實行分類、定置管理，擺放整齊； 5.機組大、小修，制定檢修現場物品擺放定置圖，工具箱、柜內工器具擺放整齊，標識齊全； 6.檢修現場地面無污染，無雜物，物品不得占用通道，作業(yè)區(qū)域的地面采取必要的防護措施； 7．檢修作業(yè)完畢后，及時清理工作現場，設備修后著色、環(huán)境衛(wèi)生等達到6s管理要求	1. 應實行封閉管理的檢修區(qū)域未按要求實行封閉管理，視情況扣標準分的10～30%； 2.安全防護設施不完善，標識不清晰，視情況扣標準分的10～20%； 3.作業(yè)環(huán)境不整潔、無序的，視情況扣標準分的10～20%； 4.檢修工器具、設備零部件擺放未按要求實行分類、定置管理，未擺放整齊，視情況扣標準分的10～30%； 5. 機組大、小修，檢修現場未制定物品擺放定置圖，現場工具箱、柜內工器具擺放不整齊，標識不齊全的，視情況扣標準分的10～30%； 6.檢修現場地面未進行保護，污染地面，占用通道等的，視情況扣標準分的10～30%； 7.檢修作業(yè)完畢后，未進行清理工作，設備修后著色、環(huán)境衛(wèi)生等未達到6s管理要求的，視情況扣標準分的10～30%
5	教育與培訓	110
5.1	教育培訓資料 （20分）	20	1.企業(yè)每年公布的有效規(guī)程、制度、標準清單所列內容，應保管齊全； 2.運行班組應至少配置以下紙質資料(如：安規(guī)、系統(tǒng)圖、運行規(guī)程等)； 3.檢修班組應至少配置以下紙質資料(如：安規(guī)、設備及檢修臺帳；設備系統(tǒng)圖；檢修圖紙和資料等)	1.班組無相關的規(guī)程、制度、標準、資料的不得分； 2.班組應配備的紙質資料不全的，視情況扣10～50%
5.2	培訓計劃的制定與實施 （30分）	30	1.班組應制定年度、月度安全教育培訓計劃； 2.培訓內容應結合本班組工作的實際，具有針對性； 3.培訓內容應按照培訓計劃的要求嚴格實施	1.未制定培訓計劃，本項不得分； 2.培訓內容未結合本班組的實際，缺乏針對性，扣標準分的30～50%； 3.未按計劃實施的，每缺一項扣標準分的10%
5.3	安全培訓與 考試 （40分）	40	1.全員應參加安規(guī)知識的培訓與考試； 2.按要求參加上級組織的“三種人”、觸電急救、心肺復蘇、消防等各類安全技能培訓和考試； 3.新入廠、轉崗、實習、臨聘、雇用人員等應進行班組級安全教育； 4.班組成員應正確掌握心肺復蘇、燙灼傷、創(chuàng)傷等急救方法以及消防器材的使用方法； 5.加強對外來務工人員的安全教育培訓及安全技術交底； 6.涉及電焊、起重、電工、登高等特種作業(yè)人員要持證上崗； 7.運行值班員、熱控人員、繼電保護人員、化驗人員等應取得集團公司持上崗證	1.班組成員未參加安規(guī)知識培訓與考試的,不得分,每缺一人次扣標準分的20%； 2.班組成員未參加相關知識培訓與考試的,不得分,每缺一人次扣標準分的10%； 3.未進行安全教育培訓或考試不合格即安排上崗工作者，本項不得分, 加扣標準分的50%；無培訓學習記錄本項不得分，記錄不全扣標準分的30%； 4.現場詢問，不能正確掌握心肺復蘇、燙灼傷、創(chuàng)傷等急救方法以及消防器材使用方法的，每一人次扣標準分的10%；3人及以上不掌握的，不得分； 5.對外來務工人員未進行安全教育培訓及安全技術交底的，本項不得分； 6.特種作業(yè)人員沒有取得特種作業(yè)資格證書或未按期進行年檢的，每人次扣標準分的30%； 7.相關人員未取得集團公司上崗證，每人次扣標準分的10%
5.4	技能提升 （20分）	10	1.班組積極組織開展崗位練兵、qc小組、技術攻關、合理化建議等活動，并做好活動記錄；	1.未開展崗位練兵、qc小組、技術攻關、合理化建議等活動的扣標準分的30%；開展上述活動的本項得滿分，在上級評比中獲獎的加本項標準分的40～80%；
		10	2.班組積極開展專業(yè)分析、崗位分析、異常分析、事故預想、技術問答等活動；	2.班組未開展專業(yè)分析、崗位分析、異常分析、事故預想、技術問答等活動的不得分，活動質量不高的，視情況扣標準分的20～50%；
				3.班組創(chuàng)新管理，取得實效，并得到推廣；	3.在集團公司、省級得到推廣，加5.4項標準分的50%；在分公司得到推廣，加5.4項標準分的30%；在全廠得到推廣，加5.4項標準分的20%；
				4.組織班組成員參加國家、集團公司以及上級單位舉辦的各類技術比武，提高人員業(yè)務素質和專業(yè)技術水平	4.獲得國家級獎勵的，加5.4項標準分的50%；獲得省部級及集團公司級獎勵的，加5.4項標準分的30%；獲得地市級及分子公司獎勵的，加5.4項標準分的20%
6	目標任務	100
6.1	分解與確認 （40分）	40	1.按照四級控制的原則并結合本班組實際情況，分解安全生產目標（指標），確保每人有指標； 2.班組分解目標應符合上級下達的目標及有關的要求，并應予以量化； 3.班長（單元長、機組長）與班組成員應簽訂安全生產責任書	1.未制定、分解班組安全生產目標，不得分； 2.制定的目標與上級下達的目標不符或低于上級目標，不得分； 3．班長（單元長、機組長）未與班組成員簽訂安全生產責任書，不得分；每缺簽一人扣標準分的10%
6.2	實施 （40分）	40	1.根據安全目標責任書的內容，制定切實可行的保證措施； 2.應按月對目標（指標）和相應工作計劃及完成情況進行監(jiān)測、分析，發(fā)現偏差及時采取有效措施	1.沒有制定保證措施的本項不得分；保證措施不具體，缺乏可操作性、針對性，扣標準分的30～50%； 2.沒有按月對目標（指標）進行分析和糾偏，本項不得分
6.3	績效 （20分）	20	完成目標（指標）和相應工作計劃內容	未完成月度或年度目標（指標）和相應工作計劃內容的，扣標準分的20～50%；
合計		800

第五條集團公司發(fā)電企業(yè)班組安全生產標準化建設管理辦法另行制定。

第六條本標準由集團公司安全生產部負責解釋，自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第5篇 市級醫(yī)院年度安全生產標準化建設目標

市級醫(yī)院2022年度安全生產標準化建設目標

根據《__省衛(wèi)生計生委辦公室關于印發(fā)__省醫(yī)院安全生產標準化建設提升工程三年行動工作實施方案的通知》(閩衛(wèi)辦醫(yī)政[2022]32號)和《zz市衛(wèi)生局關于完善安全生產“黨政同責、一崗雙責”工作機制的通知》(z衛(wèi)辦發(fā)明電[2022]119號)精神,結合醫(yī)院實際,鞏固提升安全生產標準化建設,積極消除事故隱患。為確保醫(yī)院在本年度內順利完成標準化建設的工作要求,達到標準化二級標準,特制定了本年度安全生產標準化建設目標,推動各項安全生產工作的有效落實和各項安全生產工作計劃的有序開展。

一、當年度不發(fā)生重大及以上安全生產事故,不發(fā)生重

大醫(yī)療責任事故,不發(fā)生院感暴發(fā),不發(fā)生藥品、實驗室生物安全事件,不發(fā)生職業(yè)安全事故,不發(fā)生消防安全責任事故,不發(fā)生群體責任事件,不發(fā)生食堂食品群體中毒責任事件等各種安全生產事故。

二、進一步強化領導責任意識,建立和完善安全生產工作制度,根據“誰主管,誰負責”的原則,全面抓好安全生產管理工作。層層落實責任,使各科室切實履行責任,通力合作,明確職責,做好各項專項檢查工作。

三、修訂和完善各種規(guī)章制度,明確劃分崗位職責和安全生產職責,并加強院內的安全防范工作,嚴格落實值班制度和值班記錄,切實把醫(yī)療安全生產主體責任落實到位。調動員工參與安全生產的積極性和責任感,真正做到依法治院、科學管理。

四、提供充足的人力、物力、財力支持,強化技術支撐和專業(yè)人才引進,充分調動各種資源,以保證安全生產標準化建設長期持續(xù)運行,確保醫(yī)院安全生產目標的實現。

五、加強院內安全法律、法規(guī)的學習、培訓管理,增強職工的法律安全意識,促進全員參與安全生產工作,形成安全生產事故應急預案體系。同時,建立健全安全生產規(guī)章制度和作業(yè)規(guī)程,確保安全生產工作的規(guī)范化建設。

六、加強安全作業(yè)管理工作,合法聘用有執(zhí)業(yè)資質的工作人員,科學管理、養(yǎng)護安全生產設備設施,嚴格按規(guī)定管理經營或作業(yè)場所的施工作業(yè)、裝修改造、新建擴建和租賃等各項工作,規(guī)范生產經營行為,使職工、生產設施和生產環(huán)境處于良好的生產狀態(tài)。

七、做好排查治理、監(jiān)控重大危源工作,建立預防機制和相關應急預案,規(guī)范生產經營行為和醫(yī)療作業(yè)行為,定期組織對員工進行應急救援預案的學習培訓和演練,使各生產環(huán)節(jié)符合有關安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范要求。

八、加強對職業(yè)危害防治計劃和實施方案的管理,配備符合國家和行業(yè)標準的勞動防護用品,對從事可能導致職業(yè)危害的從業(yè)人員,組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,確保員工的身體健康。

九、及時上級報告本單位發(fā)生的重、特大安全問題,積極配合調查、處理工作,不瞞報、漏報。組織職工對本單位的事故及其他單位的有關事故進行回顧、學習。

十、做好績效評定工作,不斷完善安全生產標準化建設的計劃和措施,持續(xù)改進,全面落實安全生產責任,加強安全生產標準化建設,真正做到依法治院、科學管理。

第6篇 zz石油行業(yè)安全生產標準化建設工作方案

為深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號,以下簡稱國發(fā)23號文件)和《國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產標準化建設的指導意見》(安委〔2022〕4號,以下簡稱《指導意見》)精神,進一步加強石油行業(yè)安全生產標準化建設,不斷提高石油行業(yè)安全管理水平,制定本實施方案。

一、總體思路。

深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,切實落實國發(fā)23號文件和《指導意見》精神,本著規(guī)范工作、全面推進的原則,健全完善石油行業(yè)標準化建設評審標準體系、評審組織體系和獎勵約束體系;促進石油行業(yè)實現全員參與、過程控制和持續(xù)改進,推進本質安全水平和管理水平的提高,有效消除事故隱患,防范生產安全事故發(fā)生。

二、工作目標。

2022年底前,力爭50%的石油行業(yè)企業(yè)達到三級以上安全生產標準化水平; 2022年底前,全區(qū)80%石油行業(yè)企業(yè)達到三級安全生產標準化水平,力爭30%達到二級以上安全生產標準化水平;到2022年底前,所有石油行業(yè)企業(yè)達到三級安全生產標準化,力爭50%的企業(yè)達到二級以上安全生產標準化水平。

三、健全完善標準化建設工作體系

(一)健全完善評審標準體系

1.石油行業(yè)安全生產標準化評審采用標準化得分和安全績效兩個指標確定等級,分為一級、二級、三級共3個等級,其中一級為最高,三級為最低。

2.對石油行業(yè)分別按照相應的標準化評分辦法進行評審,確定達標等級。

(二)健全完善評審組織體系

1.國家安全監(jiān)管總局負責石油行業(yè)生產單位一級標準化評審組織工作;自治區(qū)安監(jiān)局負責石油行業(yè)生產單位二級、三級標準化(不含海洋石油天然氣生產單位)評審組織工作。

2. 石油行業(yè)生產單位一級標準化評審組織單位和評審單位由國家安全監(jiān)管總局確定;石油行業(yè)生產單位二級、三級標準化評審單位由自治區(qū)安監(jiān)局確定,并報國家安全監(jiān)管總局備案。

3.自治區(qū)安監(jiān)局負責安全生產標準化評審申請受理、并聘請專家進行審核、向被評審合格的石油行業(yè)生產單位頒發(fā)安全生產標準化證書和牌匾等工作。

4.評審單位按照《石油行業(yè)安全生產標準化導則》(aq2037-2022)和石油行業(yè)安全生產標準化評分辦法的要求,依法對應評石油行業(yè)企業(yè)的標準化級別作出客觀公正的評價。

(三)健全完善激勵約束體系

1.根據《非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第20號)的有關規(guī)定,凡是辦理安全生產許可證延期換證的石油天然氣開采和管道運輸企業(yè),應達到石油行業(yè)安全生產標準化最低等級。達到二級以上安全生產標準化等級的石油天然氣開采和管道運輸企業(yè),在辦理安全生產許可證延期換證時,可以不提交安全現狀評價報告,但需經自治區(qū)安監(jiān)局(或委托盟市安監(jiān)局)對企業(yè)安全生產基本條件現場核查合格后,方準予辦理安全生產許可證延期手續(xù)。

2.各盟市要積極研究采取相關激勵政策措施,對于達到二級以上標準化等級的石油天然氣企業(yè),在落實相關安全生產經濟政策等方面給予優(yōu)惠,鼓勵其不斷提高標準化等級。同時,將達標結果向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔保業(yè)等主管部門通報,作為企業(yè)績效考核、信用評級、投融資等的重要參考依據,促進其提高達標建設的質量和水平。

3.對在2022年6月底后延期換證的企業(yè)未達到三級標準化等級的石油天然氣企業(yè),要暫扣其安全生產許可證,責令停產整改,限期達標;經評審達到最低等級后,方可準予延期。

四、進一步規(guī)范標準化評審程序

安全生產標準化等級評審定級程序為:石油行業(yè)生產單位自評,評審單位評審,自治區(qū)安監(jiān)局評審組織單位審核、公告后頒發(fā)證書和牌匾。

(一)企業(yè)自評和申評。石油行業(yè)生產單位在申請標準化等級前,應成立自評組織機構,組織自評并確定相應等級,形成安全生產標準化自評報告(自評報告主要內容見附件3)。

石油行業(yè)生產單位自評為三級以上標準化等級的,向自治區(qū)評審組織單位提出書面評審申請(格式見附件5),并提交自評報告。

(二)受理和組織評審。自治區(qū)安監(jiān)局收到評審申請后,應在10個工作日內完成對提交的自評報告及相關材料進行合規(guī)性審查,經領導小組審核同意后,申請標準化等級為一級的,由申請生產單位報送國家安監(jiān)總局確定的評審組織單位;申請標準化等級為三級、二級的,由申請生產單位從自治區(qū)安監(jiān)局確定的評審單位中自主選擇評審單位,組織其開展評審工作;不符合要求的,評審單位應當函告申請企業(yè)和評審組織單位,并說明原因。

(三)依法開展評審。受委托的評審單位與申請單位簽訂技術服務合同,明確評審對象、范圍以及雙方的權利、義務和責任。評審結束后由評審單位提交評審報告(評審報告格式見附件4)。具體評審單位管理及評審辦法由自治區(qū)安監(jiān)局制定(暫行參照《中國安全生產協會安全生產標準化考評工作規(guī)則(試行)》第三章有關條款執(zhí)行)。評審單位對評審報告的真實性負責。

(四)審核和公告。評審單位形成評審報告,由評審單位主要負責人審核簽字后,向評審組織單位提交評審報告及相關材料,評審報告表(格式見附件6),由自治區(qū)非煤礦山安全生產標準化領導小組指定專家對評審報告進行審核(必要時進行現場核查),召開領導小組會議對企業(yè)標準化等級進行評定。

經評定達到相應等級標準化水平的,由自治區(qū)安監(jiān)局予以公告。

(五)頒發(fā)證書和牌匾。經自治區(qū)安監(jiān)局公告后,由自治區(qū)標準化領導小組辦公室頒發(fā)非煤礦山安全生產標準化證書。證書、牌匾由國家安全監(jiān)管總局監(jiān)制,按照相應等級統(tǒng)一編號。

五、標準化等級證書和牌匾的管理

(一)標準化等級證書和牌匾的頒發(fā)。標準化企業(yè)等級證書、牌匾頒發(fā)同標準化公告權限一致。即:一級企業(yè)由國家安全監(jiān)管總局確定的評審組織單位頒發(fā);二級、三級企業(yè)由評審組織單位頒發(fā)。

(二)標準化企業(yè)應建立并保持安全生產標準化系統(tǒng),通過自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績效持續(xù)改進的安全生產長效機制。標準化生產單位應按規(guī)定每年進行一次自評,形成年度自評報告,并報送相應評審組織單位備案。標準化生產單位每年應根據標準化自評結果,對安全生產目標、指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善,持續(xù)改進,不斷提高安全績效。

(三)標準化等級證書和牌匾有效期為三年。標準化生產單位在證書有效期滿三個月前向評審組織單位提出延期申請,評審組織單位根據申請生產單位三個年度自評報告?zhèn)浒盖闆r,選擇評審單位對生產單位進行全面復評,復評通過的,按程序核準后換發(fā)新的標準化等級證書。復評沒有通過或逾期未提出延期申請的生產單位,由評審組織單位收回證書和牌匾,取消其標準化企業(yè)資格。標準化企業(yè)未開展年度自評并備案的,評審組織單位不予受理其標準化延期申請,有效期滿后收回標準化等級證書和牌匾。經企業(yè)整改后,再次提交自評報告和評審申請,由評審組織單位按程序重新組織評審、審核和公告。

(四)在標準化證書有效期內發(fā)生一起一般死亡事故的,對二級以上標準化企業(yè)給予降低一個級別的處罰,對三級標準化企業(yè)暫停其標準化資格,并責令企業(yè)整改,一年后可重新申請恢復原級別。在證書有效期內發(fā)生較大以上生產安全事故、具有重大影響的其它事故或發(fā)生兩次以上一般死亡事故的,由評審組織單位收回證書和牌匾,取消其標準化生產單位資格。經整改,一年后需再次申請,由評審組織單位按程序重新組織評審、審核和公告。

六、標準化評審有關事項

(一)石油行業(yè)企業(yè)申請標準化評審應具備的基本條件:

1.依法取得了安全生產許可證。

2.按照《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》(aq/t 9006—2010)及《金屬非金屬礦山安全生產標準化規(guī)范》(aq2007-2006)的要求,建立了完整的標準化系統(tǒng),并有效運行6個月以上。

3.企業(yè)日常生產符合國家有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的要求。

(二)具有多個獨立生產系統(tǒng),以相應的標準分別進行評審,并按生產系統(tǒng)標準化等級最低的為基準,確定公司總部的標準化等級。

(三)發(fā)現評審單位出具虛假評審報告或評審報告與現場嚴重不符的,應向領導小組報告,并責令其整改或提出重新評審的建議。

七、工作要求

(一)統(tǒng)一思想,加強領導。各級安全監(jiān)管部門和石油行業(yè)生產單位要把思想統(tǒng)一到國發(fā)23號文件和《指導意見》精神上來,充分認識標準化建設對加強安全生產工作的重要意義。加強組織領導,制定和完善工作方案,落實工作責任。要加大工作力度,不斷總結經驗,推進標準化建設規(guī)范、有序開展,并及時報送標準化建設信息。

(二)典型示范,務求實效。鼓勵規(guī)模大、管理水平高的石油行業(yè)生產單位率先創(chuàng)建標準化并達到相應標準化水平,發(fā)揮輻射和示范帶動作用,促進中小石油天然氣企業(yè)開展標準化建設,不斷提升本質安全程度,進一步提高安全管理水平和安全保障能力。各石油行業(yè)生產單位要把工作重點放在加強標準化建設的過程中,并持續(xù)改進,要注重工作實效,真抓實干,防止走形式、走過場。

(三)加強培訓,嚴格監(jiān)管。本著服務與監(jiān)管相結合的原則,加強對石油天然氣企業(yè)標準化建設工作的指導,對于不按規(guī)定開展標準化建設的,運用法律、經濟、行政的手段督促其盡快啟動實施;要加強對石油天然氣企業(yè)安全費用提取情況的監(jiān)督檢查,督促其加大對安全生產標準化建設的投入,切實改善安全設施、設備和安全條件,提高安全管理水平。

第7篇 某某煉鋼廠安全生產標準化建設實施方案

廠屬各單位:

近年來,煉鋼廠通過認真貫徹執(zhí)行上級部門關于安全生產的指示精神,全面實施職業(yè)健康安全管理體系運行工作,強化各級安全生產責任制的落實,嚴格管理,嚴格考核,使安全管理工作得到了鞏固和加強。為進一步深化企業(yè)安全基礎管理,提升企業(yè)安全管理水平,建立安全生產長效機制,推動安全生產基礎工作再上臺階,根據集團公司要求,廠決定全面開展安全生產標準化建設工作,并制定此方案。

一、指導思想和工作目標

(一)指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)精神,全面夯實安全生產工作基礎,建立自我約束、不斷完善的安全生產長效機制。

(二)工作目標

1.2022年8月底前各單位完成安全標準化自評工作。2022年12月底前完成問題整改工作。

2.2022年4月底,本鋼煉鋼廠系統(tǒng)完成二級以上安全標準化企業(yè)自評、外部考評和申報工作。

3.新建項目在投產驗收同時,達到安全標準化三級以上水平。

二、工作安排

1.各單位結合安全管理基礎、安全生產條件,國家已頒布評定標準的按國家標準實施,未制定評定標準的領域,采用國家《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》及《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范評定標準》, 制定本單位安全標準化建設計劃,明確各階段的目標任務、責任分解、時限要求和保障措施。編制細化的自我評審的檢查標準化,按照國家標準化細化,查出問題列出清單,制定整改期限和責任人。

2.制定完善本單位安全標準化文件。組織全體員工學習理解標準化實施規(guī)范的基本要素,結合安全管理現狀和職業(yè)健康安全管理運行成果制定 技術標準、操作規(guī)程、管理規(guī)范,并細化、量化到各級各類人員的安全生產崗位職責和工作任務。

3.自評報告。各單位要詳細記錄安全生產標準化工作的各項活動,并根據評審標準開展自我測評,對各崗位達標情況進行逐項逐要素自評打分;記錄分析創(chuàng)建活動給企業(yè)安全管理工作帶來的變化; 編制自評報告,按照國家評審辦法聘請外部機構,向相關應安監(jiān)部門申請達標考評。

三、工作要求

1.提高認識,加強領導。安全標準化是企業(yè)安全生產工作的行為準則,是落實企業(yè)安全生產主體責任的重要舉措,與職業(yè)健康安全管理體系相輔相成,異曲同工。各單位,各級領導必須高度重視,要從標準、目標、責任、控制等環(huán)節(jié)著手,對照有關標準積極開展安全標準化工作,增強工作的自覺性、主動性與創(chuàng)造性,扎實做好安全標準化各個環(huán)節(jié)的工作。

2.加強宣傳,提高員工素質。各有關單位要采取多種形式,廣泛宣傳和全面貫徹國家安全生產法律、法規(guī)、標準,搞好培訓教育,正確理解和把握相關標準的內涵和要求,加大員工安全培訓力度,提高員工按章指揮、按章操作的安全素質。

3.結合職業(yè)健康安全管理體系運行,在安全標準化建設活動中,深化隱患排查治理。與深入貫徹安全生產法律法規(guī)相結合,將企業(yè)的安全生產行為納入法律化、制度化、標準化管理的軌道。要與深化安全生產隱患排查相結合,依據標準化要求和國家相關規(guī)程、標準,開展設備、設施、崗位、環(huán)境隱患排查治理工作,逐步改善企業(yè)安全生產作業(yè)環(huán)境,推動現場安全防護達標。二是在達標創(chuàng)建過程中,要充分發(fā)揮班組安全生產的基礎作用,切實加強班組安全建設,強化現場安全管理責任和措施落實,杜絕“三違”行為,做到作業(yè)標準化,實現崗位達標。對照相關評定標準,開展自查自糾,全面深入查找問題和隱患,并認真進行整改,確保通過自評達到標準要求,三是推動安全管理系統(tǒng)達標。做到用法規(guī)抓安全,用制度保安全,實現安全生產工作規(guī)范化、科學化、系統(tǒng)化和法制化。四是新建項目必須嚴格執(zhí)行安全設施“三同時”制度,投產時達到三級以上安全標準,防止出現新的安全欠帳。

4.高標準、嚴要求,精心組織、落實責任。各單位要以高度責任心,結合本單位的具體工作,按照標準的要求,認真組織實施安全質量標準化建設的具體工作。對在安全質量標準化建設、申報過程中,敷衍塞責、流于形式的單位,將在安全生產評價考核中給予嚴厲的處罰。對不負責任的領導干部進行嚴肅的考核。

各單位在每月的工作總結中匯報安全標準化按計劃推進情況。

附件:

1. 企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范

2. 冶金企業(yè)安全標準化考評辦法(試行)

3. 冶金企業(yè)安全標準化安全管理考評標準

4. 冶金企業(yè)安全標準化煉鋼單元考評標準

二〇一一年八月十五日

第8篇 安全質量標準化建設煤礦安全生產的重要保障

隨著全球經濟的快速升溫和我國經濟建設的飛速發(fā)展，近年來人們對能源和資源的需求量越來越大，對煤炭資源的使用量尤為突出，伴隨而來的是煤炭企業(yè)的生產負荷日趨加重，煤礦的不安全因素更是日趨增多，礦山的安全和礦工的生命受到了嚴重威脅。記者經過翻閱相關資料后粗略統(tǒng)計，僅2004年發(fā)生在全國的礦難事故多達百起，遇難礦工人數達2000多人，給國家?guī)砹松习賰|元的巨大損失。關注煤礦安全，關愛礦工生命已成為國家關注的焦點。

前不久，記者從山西省煤礦安全質量標準化工作經驗交流會上了解到，作為產煤大省的山西，近年來在煤礦安全質量標準化建設方面投入了大量的人力、物力和財力，收到了令人欣喜的效果，尤其是進入2004年以來，在山西省涌現出了一大批煤礦安全質量標準化建設的先進單位和個人，他們依靠扎實的現場管理，運用優(yōu)秀的企業(yè)文化，創(chuàng)造出了良好的安全效益、經濟效益和社會效益，充分發(fā)揮了安全質量標準化建設在煤炭生產中的巨大作用。同時也充分說明，安全質量標準化建設是礦山秩序井然的穩(wěn)定器，是煤礦安全生產的保障線，是礦工生命的守護神。

在潞安會議期間，記者帶著煤炭生產企業(yè)所面臨的諸多問題，與山西省安全生產監(jiān)督管理局劉德政總工程師就煤礦的安全質量標準化建設工作展開了一次對話。

記者：煤礦的安全質量標準化建設一直為煤炭行業(yè)所重視，為煤炭企業(yè)所重視，為安全監(jiān)督管理機構所重視。請問劉工，能使煤礦安全質量標準化建設工作保持如此持久強大生命力的重要原因是什么？

劉德政：“管用”。安全質量標準化建設是確保煤礦安全生產最關鍵的手段和措施。

我剛才講的“管用”這兩個字，指的就是煤礦的安全質量標準化對各類煤礦都管用。無論井型大小，裝備優(yōu)劣；無論是新建礦井還是衰老礦區(qū)，只要堅持抓安全質量標準化工作，按照標準要求去管理，并且做到持之以恒，就會產生非常好的效果。上世紀80年代，山西省煤礦的安全水平是百萬噸死亡率為6人，國有重點煤礦的百萬噸死亡率也在向3的水平不斷拼搏。自從持續(xù)開展了安全質量標準化建設工作以來，許多煤礦出現了規(guī)范管理，增產增效的新變化，主要來源于安全水平的大大提高，全省的百萬噸死亡率到上世紀90年代降低到了3以下，進入到本世紀降到2以下，2004年再次降到1以下，國有重點煤礦則穩(wěn)定在0.3以下。經驗和教訓使人們逐漸認識到：凡是堅持抓質量標準化建設的煤礦，安全形勢就會好轉，生產秩序就會穩(wěn)定，國家財產和礦工生命就有保障，企業(yè)的經濟效益就會大幅提升。反之，就會出現各項工作都處于被動的窘境。

早在上世紀80年代中期，山西的潞安礦務局和西山礦務局就已經基本實現了綜采化、綜掘化和井上井下的運輸機械化，但當時的百萬噸死亡率西山為3，潞安是1.5。近兩年來，這兩個特大型煤炭企業(yè)多次實現了年度生產死亡率為零，百萬噸死亡率穩(wěn)定在0.05以下，進入國內領先、國際先進水平。如此大的變化盡管包含有技術裝備水平提高的作用成分，但更重要的是他們更加注重管理水平的提高，注重安全質量標準化水平的提高。

此外，我認為標準化工作是人干出來的，安全質量標準化建設的過程也是煤礦員工素質不斷提高的過程。一樣的礦，一樣的煤層，還是原來的技術條件和職工隊伍，但由于對質量標準化建設認識程度不同，所產生的效果就不同。在此，我舉例幾個地方煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦。如大同的吳官屯礦、鵲兒山礦、陽泉南莊集團、長治三元集團、三荊溝礦、花寶溝礦、襄垣聯營礦和晉城的趙莊煤礦等等。近年來，他們對煤礦的安全質量標準化建設認識很到位，且下了大氣力狠抓質量標準化建設，在學中干、干中學，不但使員工素質大幅提高，同時也帶動了整個企業(yè)安全文化的建設。

歸納總結，我認為：安全質量標準化建設適用于高級和中級生產技術條件，也適用于低級生產技術條件；適用于高素質職工隊伍，也適用于較低素質職工隊伍；適用于地質條件好的礦區(qū)，也適用于地質條件較差的礦區(qū)。關鍵是你對安全質量標準化的認識是否正確，對抓安全質量標準化建設的決心大不大，能不能持之以恒。許多經驗都告知我們，不怕困難重重，就怕思想滑坡。

記者：前不久由國家安全生產監(jiān)督管理總局、國家煤礦安監(jiān)局組成的技術專家組在對山西大同煤礦集團、西山煤電集團、潞安礦業(yè)集團和晉城煤業(yè)集團進行標準化公司檢查核準后，對山西的工作給予了很高的評價，一致認為山西的煤礦安全質量標準化建設工作卓有成效，走在了全國的前列。請問劉總，你是如何看待這個評價的？

劉德政：從此次國家總局和國家煤礦安監(jiān)局專家組來山西的核準情況看，山西省共有60個礦井被命名為國標一級礦井，有34個礦井被命名為國標二級礦井，這只能說明我們在安全質量標準化建設上取得了階段性成果。我認為，對于這樣的鼓勵和評價，我們不能頭腦發(fā)熱，更不應該沾沾自喜。而需要的是繼續(xù)自我剖析、自我加壓，再上新臺階，更上一層樓。

我們省局認為，作為產煤大省，山西省的煤礦安全質量標準化建設工作的發(fā)展是不平衡的，所存在的差距和不足還是很明顯的。我們有大量的小型礦井標準化的基礎和水平還很低，有大量的地方國有礦井標準化程度還遠遠沒有達到應有的水平，有大量被吸納到國有重點煤礦企業(yè)的礦井還沒有脫胎換骨，因此“再提高”將是我們山西煤礦安全質量標準化建設工作在今后相當長一段時期內的一個重要內容，這里又涵蓋了以下四個需要我們特別注意的工作層面。

首先，我們要抓住國有重點煤礦這個關鍵，充分發(fā)揮他們在技術、經驗方面的優(yōu)勢，實現安全質量標準化工作的再提高；其次，要突出地方國有煤礦這個重點，積極推廣“潞安-長治”技術援助模式，實現安全質量標準化工作的再提高；第三，要把絕不放棄對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦這個難點的突破，從思想上、技術上給予積極引導支持，實現安全質量標準化工作的再提高；第四，很快組織建立一支高水平，高質量的檢查驗收隊伍，讓這支隊伍發(fā)揮好邊檢查邊指導的作用，實現安全質量標準化工作的再提高。我相信，只要我們緊緊抓住這四個方面的工作不放松，就能夠為進一步提高各類礦井的安全生產水平，為加快山西新型能源工業(yè)基地的建設步伐，為建設社會主義和諧社會做出更新更大的貢獻。

與劉德政總工程師的對話結束后，記者聯想起了兩年前發(fā)生在山西省煤焦大縣孝義市的一起瓦斯爆炸事故。

孝義市孟南莊煤礦在建礦初期，時任呂梁地區(qū)分管煤炭的副專員金建中同志為該礦的規(guī)范建設，會同有關部門為其從各國有重點煤礦聘請了工程師和專家，用安全質量標準衡量，為孟南莊礦從井下到地面進行了規(guī)劃設計。瓦斯大爆炸事故發(fā)生后，人們終于認識到按規(guī)程設計操作的重要性。因為在事故搶險時，人們發(fā)現瓦斯爆炸時對按照設計施工的巷道、采掘區(qū)絲毫沒有受損，而沒有按施工規(guī)劃的巷道、采區(qū)卻遭到毀滅性的破壞。

發(fā)生在全國的諸如此類的礦難事故數不勝數。讓我們記住那一個個沉痛的教訓吧，奮力拿起煤礦安全質量標準化這個銳利的武器，去共同營造煤炭安全生產的新天地。

第9篇 持續(xù)推進班組安全生產標準化建設工作方案

根據《2022年安全生產工作安排》要求,在2022年車間實現安全生產標準化達標的基礎上,為進一步夯實支撐安全發(fā)展的基層基礎工作,在班組持續(xù)推進標準化建設,規(guī)范班前會會議內容;規(guī)范班組安全教育培訓;規(guī)范交接班;規(guī)范現場管理;規(guī)范員工作業(yè)行為等,使安全意識內化于心,外化于行,逐步提高員工安全自覺性。特制定以下實施方案:

一、時間安排

從2___年__月__日始至__月__日止。

二、組織領導

成立班組標準化建設領導小組,

組長: ___

副組長: ___

成員單位:_________負責人

辦公室設在____,負責統(tǒng)一安排、協調、布暑各項工作。

二、實施方案

(一)、組織學習階段(3月1日至3月30日)

1、部門組織班組長學習公司安全管理制度、安全操作規(guī)程和班組長安全管理等相關知識。

2、車間組織班組長、員工學習車間安全管理制度、安全操作規(guī)程等相關知識。車間對所屬班組開展安全生產標準化建設進行監(jiān)督、指導。

(二)、推進實施階段(4月1日至5月30日)

1、各班組逐漸規(guī)范班前會議,由班長組織召開、班組員工參加,對當班安全的預知提醒,生產工作具體的安排,按照《班組交接班管理制度》要求做好交接班工作;

2、加強現場管理,工用具按要求擺放整齊,場地干凈衛(wèi)生;

3、嚴格按安全操作規(guī)程作業(yè),無“三違”現象發(fā)生;

4、按要求開展安全活動,組織班組安全教育培訓,記錄填寫真實、清晰、整潔。

(三)、檢查驗收與持續(xù)改進(6月1日至6月30日)

由安全部組織,生產部、設能部、環(huán)保部、車間負責人參加,對照現場檢查考評表,對各班組開展安全生產標準化建設情況進行檢查驗收,對不符合項下達整改通知,班組按整改要求持續(xù)改進。

三、工作要求

1、統(tǒng)一思想,提高認識。班組員工是公司安全管理的最基礎工作,只有夯實基礎,才能安全發(fā)展。

2、車間主任仍是班組標準化建設的第一責任人,指導和監(jiān)督班組標準化建設工作。

3、班組標準化建設工作納入安全工作考核,與先進班組評比相結合,未達標的班組一票否決。

第10篇 地質勘查單位野外地質項目部安全生產管理標準化建設初探

開展安全生產管理標準化創(chuàng)建活動是落實安全生產主體責任的重要途徑，是落實各項防范措施、提升安全生產管理水平的需要，同時也是單位今后生存發(fā)展的需要。在目前的管理體制下，野外地質項目部是代表地質勘查單位在工作區(qū)具體開展生產經營活動的組織者和執(zhí)行者，因此，野外地質項目部的安全管理工作是單位安全生產管理工作的基礎。筆者認為，單位開展安全生產管理標準化創(chuàng)建活動的重點、難點和落腳點都應該放在野外地質項目部。

根據___總局安全生產工作會議精神，單位從年初推行項目部安全生產管理標準化建設。通過一年的摸索，筆者認為應該從野外地質項目部的人員搭配、住地建設、安全管理制度、安全管理活動、安全教育和安全檢查等幾個方面來開展項目部安全標準化的建設和管理工作。

一、項目部人員搭配標準化

1、項目經理是項目部的核心人員，是項目部安全工作的第一責任人，對本項目的安全工作負全面責任。在組建項目部時，安全生產部就要主動向院領導和人力資源部推薦為人正直、廉潔奉公、誠懇熱情、業(yè)務技能熟練、具有奉獻、敬業(yè)及創(chuàng)新精神，安全意識濃厚的人員做為項目經理的侯選人。

2、根據項目規(guī)模，在項目部組建時就配備安全副經理或專（兼）職安全員。安全員在項目經理領導下，具體負責項目部的安全管理工作；項目經理離開工區(qū)時，安全員有權安排項目部有關人員處理與安全生產有關的工作。

3、確定項目經理和專（兼）職安全員后，再綜合考慮人員之間的知識能力結構互補（如師傅與徒弟、技術水平高低、老職工與新員工搭配)、性格愛好互補（如粗心人與細心人、膽大人與膽小人、魯莽人與謹慎人搭配等）和有利于完成項目部工作的角度出發(fā)為項目部搭配合適的人員組成。

二、項目部住地建設標準化

1、項目部住地應根據工作需要盡量選擇環(huán)境清潔衛(wèi)生無臟亂差死角，安全衛(wèi)生設施完善，供用電線路規(guī)范齊備的村鎮(zhèn)和民房。項目部住地要懸掛明顯可見的項目部招牌。

2、項目部內部的生活區(qū)和辦公區(qū)相對分開；各種電器設備用電規(guī)范，電線插座無亂拉亂接；門戶有安全防護措施。

3、在項目部鉆機機臺周邊通道要暢通、地面要清潔、并拉設安全警戒線；各種安全告示標識懸掛規(guī)范、醒目；

4、鉆機生產現場，要求各功能區(qū)域的物料、工器具等擺放整齊規(guī)范有序；機器設備軸見光、表面見本色；安全附件配置齊全；臨時用電、鋼絲繩連接、機械防護、高處作業(yè)防護等符合《地質勘探安全規(guī)程》的要求。

三、項目部安全管理制度標準化

1、單位統(tǒng)一制定項目部崗位安全責任制，做到安全責任制齊全、具體、并在項目部明示、掛牌上墻。項目部各崗位職工應熟知安全生產責任制、崗位作業(yè)標準，工作中的危險因素、習慣性違章事項以及其他各項安全規(guī)章制度。凡上級頒發(fā)的有關安全規(guī)章、安全學習材料等，在項目部內必須齊全，妥善保管，經常組織學習，認真貫徹執(zhí)行。

2、為項目部配備《安全生產日志》、《安全檢查情況登記表》等基礎資料和《中華人民共和國安全生產法》、《地質勘探安全規(guī)程》等安全生產法律法規(guī)，為每一個項目部在冶金總局安全生產管理系統(tǒng)中建立起檔案。并在項目部剛剛組建時就教會專（兼）職安全員懂得各種資料的填寫和操作安全生產管理系統(tǒng)。

3、項目部開展各種作業(yè)前，職工必須按規(guī)定穿戴好勞動保護用品。工作當中，每個職工都要認真執(zhí)行崗位安全作業(yè)規(guī)范，無冒險蠻干，無違規(guī)操作，無“三違”現象。各作業(yè)班組要嚴格執(zhí)行事故“四不放過”、“安全確認”、以及交接班等各項制度。

4、項目部內的機器設備、工器具、車輛及工作現場的安全防護裝置、設施要齊全可靠，嚴禁設備、車輛帶病作業(yè)。人員、設備、車輛杜絕疲勞作業(yè)。

5、凡有危險源點的作業(yè)班組，必須在醒目的危險源點設置警示標志，每個職工對本崗位的危險源點及控制措施和應急預案達到熟知會用。

6、特種作業(yè)人員從事相關操作，必須持證上崗，不得安排無證人員從事特種作業(yè)。

7、項目部應適時組織各工作崗位安全作業(yè)的技能訓練，舉行常見事故預防演練，掌握處理安全事故的能力，提高自我保護意識。項目部要根據生產設備、工作環(huán)境等因素的變化等及時總結現有規(guī)章制度是否健全，根據實際情況及時提出補充修訂意見，報單位安全生產部批準后執(zhí)行。

四、項目部安全管理活動標準化

1、項目部開展安全活動由安全生產副經理或安全員召集，項目經理主持。安全員應記錄活動時間、參加人員(缺席人員)、主持人、活動主題內容、個人發(fā)言等，并及時錄入__總局安全管理系統(tǒng)。每次安全活動時間不應少于30分鐘。

2、項目部開展安全活動前，安全員要提前通知本項目部所有人員放下手頭的工作，全心參加安全活動。要求參加安全活動人員都要發(fā)言，缺席人員要由安全員及時補課，對無故不參加活動的人員要嚴格考核。

3、項目部安全活動的內容主要包括：總結前期的安全工作、對項目部各崗位進行安全講評；研究布置下階段安全工作；學習作業(yè)標準、學習規(guī)章制度；檢查安全隱患、開展危險因素辨識活動、分析剖析事故案例、總結安全工作和經驗；開展安全教育。

4、項目部各項山地探礦工程（鉆探、槽井探、坑探等）施工前，由項目部經理組織安全員向施工方進行安全、技術交底。必須必須是書面形式，交底雙方人員都要簽字存檔。

五、項目部安全教育標準化

項目部組應當經常性組織職工進行有針對性的安全教育。項目部安全教育應當包含以下主要內容：

1、項目部的人員組成、設備狀況、生活區(qū)布置、消防設施配備。新設備、新儀器的安全使用知識。項目部的安全生產責任制及安全生產規(guī)章制度。

2、項目部的工作內容、工作范圍、工作環(huán)境、危險因素。鉆探、槽井探、坑探施工中的危險預知，習慣性違章行為的預防。

3、個人防護用品的正確使用和保管。所操作的機器設備、工具、器具、安全裝置、防護設施的性能、特點、作用、和安全使用、維護方法。

4、事故預防措施及發(fā)生事故后應采取的應急響應措施，急救知識、報告制度和事故教訓舉例等。

5、全院及本項目部安全生產動態(tài)。

六、項目部安全檢查標準化

1、項目部安全員要經常性檢查各崗位職工是否認真執(zhí)行安全規(guī)章制度，對查出的安全隱患及時記錄、立即整改。對于無法立即整改的事項要采取有效的臨時防護措施，及時向項目經理或單位安全生產部報告，請求上級處理。

2、鉆機機臺人員在交接班時必須進行安全檢查。主要對機器設備、安全設施、安全裝置、工器具、危險源點、現場環(huán)境、人員精神狀態(tài)、勞保穿戴等進行檢查和交接，有問題要交接清楚并記錄完備，接班人員要處理安全隱患后才進行鉆進施工。

3、鉆進施工中，帶班班長要時刻關注設備裝置完好情況、危險源點變化狀況、班組成員的精神面貌等是否正常。發(fā)現有不正?，F象時要立即停機處理。

4、單位安全生產部和單位安委會應不定期反復對各個項目部進行安全生產檢查，對檢查中發(fā)現的安全隱患分不同情況分別出具《安全隱患整改指令書》，要求項目部按“四不放過”的原則嚴肅處理、落實人員限期整改，并要求項目部安全員填制《安全隱患整改回復書》進行回復。對重點安全隱患的整改情況，單位安全生產部要重新復查，直至完全糾正。

安全生產管理標準化建設是一項長期性經常性的工作，貴在堅持常抓不懈。當然，開展安全生產管理標準化建設只是手段而不是目的，目的是要通過安全標準化建設活動起到對單位安全管理工作進行自我完善持續(xù)改進的作用，切實做到以人為本，群策群力，將項目部安全管理標準化工作逐步完善，確保單位安全生產管理目標的實現。

第11篇 發(fā)電班組安全生產標準化建設標準

第一條為提高集團公司發(fā)電企業(yè)班組安全生產管理水平,培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神,綜合素質較高的班組群體,提高班組綜合管理水平和工作效率,重點針對發(fā)電企業(yè)班組生產任務完成情況、規(guī)范化管理和員工素質培養(yǎng)等方面,特制訂本標準。

第二條本標準適用于集團公司發(fā)電企業(yè)承擔安全生產責任,并從事與發(fā)電有關的相關企業(yè)的生產班組、生產服務班組,包括長期外委項目部班組。

第三條達標必備條件:

1.查評期內沒有發(fā)生輕傷及以上人身傷害事故;

2.查評期內班組所管轄的設備沒有發(fā)生人為責任的二類障礙;

3.查評期內沒發(fā)生因違章導致的設備故障、異常運行等不安全事件;

4.查評期沒有發(fā)生無票作業(yè)、操作事件;

5.實現年度安全生產目標任務。

第四條具備必備條件,且評價得分率達到85%以上的,為達標班組,具體的評價項目、建設標準和評估方法見下表:

序號

評價項目

標準分

實得分

建設標準

評估方法

存在問題

1

班組基礎管理

200

1.1

機構與職責

(30分)

30

1.結合班組實際工作,設置班長、技術員、安全員、宣傳員等專兼職崗位,組成班組管理機構,分工明確,職責到人;

2.建立健全適合本班組崗位的安全生產責任制,并嚴格執(zhí)行

1.組織機構不健全,本項不得分;

2.分工不明確,職責未到人,本項不得分;

3.未結合班組工種和崗位建立安全生產責任制,本項不得分;每缺一個崗位扣標準分的20%

1.2

安全日活動

(60分)

10

1.班組每周(輪值)應開展一次安全日活動;

1.班組長對安全日活動,不召集、不主持,不得分;

20

2.認真開展安全日活動,組織學習上級下發(fā)的各類安全簡報、通報,舉一反三、吸取教訓,并保存齊全;學習上級下發(fā)的重要管理文件要留有痕跡;

2.無安全日活動記錄,不得分;記錄不全、內容不符、缺席不補的扣標準分的10~20%;上級下發(fā)的安全簡報、通報未組織學習不得分,未簽字的扣標準分的10~50%;資料保管不全扣標準分的10~50%;

15

3.班組安全日活動應緊密結合企業(yè)、班組實際,注重實效,提高活動質量;

3.安全活動內容空洞或與安全生產關系不密切、記錄不詳實、存在“一言堂”等,扣標準分的10~50%;

15

4.班組對上周安全生產情況(如:節(jié)能指標、設備缺陷、反違章、不安全情況等)認真分析與總結,做到每周有點評;每月進行一次班組安全情況總結

4.查閱安全活動記錄,對周安全情況無點評、無分析不得分,無月度安全總結不得分,點評、分析、總結缺乏針對性扣標準分的10~30%

1.3

安全檢查

(40分)

10

1.認真組織各項安全檢查(春、秋季)、防火、防汛檢查,以及其他各類安全隱患排查,制定檢查提綱或檢查表,做到責任分工明確;

1.未開展安全檢查或敷衍了事、流于形式,本項不得分;春、秋季安全檢查沒有制定檢查提綱或檢查表,扣標準分的30~50%,檢查工作沒有責任到人,分工不明確,扣標準分的30~50%;

10

2.按上級要求進行季節(jié)性安全大檢查,要涵蓋查領導、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患等內容;

2.“五查”不全面或只檢查上報設備缺陷,扣標準分的30~50%;

10

3.結合檢查情況制定切實可行的整改計劃,要明確整改措施、整改完成時間、整改責任人及驗收人;

3.檢查出的問題不制定整改計劃,不得分;制定的整改計劃不完善,每缺一項扣標準分的20%;不按計劃時間完成整改,每項扣標準分的20% ;

10

4.整改完成率達到100%,形成閉環(huán)、有總結;無法按時整改的要制定相應的防范措施

4.整改完成率未達到100%(一時無法整改的未制定相應的防范措施)不得分

1.4

安全工器具及勞動防護用品管理

(30分)

10

1.班組應建立各類安全工器具與勞動防護用品清冊,并分類編號,實物與臺帳編號要一致;各類安全工器具與勞動防護用品應按規(guī)定存放,并建立日常保管檢查責任制,明確專人負責;

1.無安全工器具與勞動防護用品清冊,不得分;清冊與實物不對應,每項扣標準分的20%;員工個人勞動防護用品每發(fā)現一人次不合格扣標準分的20%;保管存放不符合要求的,本項不得分,未明確專人負責的不得分;

10

2.工器具按期測試,做到有記錄可查;

2.工器具未按期測試或無記錄可查,不得分;

10

3.按要求正確使用各類安全工器具

3.使用不合格工器具或不按要求使用的,每發(fā)現一次扣標準分的20%

1.5

職業(yè)健康

(20分)

20

1.應按照班組的性質,配齊職業(yè)勞動防護用品,種類和數量應符合勞動作業(yè)環(huán)境要求;

2.作業(yè)現場員工正確使用勞動防護用品

1.未按要求配發(fā)、使用勞動防護用品(如防燙服、防靜電服、防塵口罩、耳塞等)的,不得分;

2.現場檢查發(fā)現一人次未正確使用勞動防護用品,扣標準分的10%

1.6

應急管理

(20分)

20

1.班組成員應參加應急預案的的學習和培訓,了解掌握相關的應急預案及現場處置方案;

2.按要求參加相關的應急預案演練,提高應急處置能力

1.沒有參加相關應急預案學習的不得分,班組成員對相關的應急預案及現場處置方案不熟悉不了解的,每發(fā)現一人扣標準分的30%;

2.不按要求參加應急預案及現場處置方案演練的不得分

2

三講一落實

120

2.1

教育培訓

(15分)

15

1.班組內的制度、規(guī)程、圖紙、資料、危險點分析手冊等應配備齊全;

2.現場作業(yè)人員應了解掌握“三講一落實”活動流程

1.規(guī)定的資料、手冊配備不齊全,扣標準分的10~50%;

2.現場作業(yè)人員不掌握制度和活動流程,扣標準分的10~50%

2.2

計劃制定

(20分)

20

1.班組長在接班前,應詳細了解生產任務,對照作業(yè)環(huán)境、人員狀況,找出危險點并提出安全措施,為班前會做好準備;

2.班組長結合生產任務進行分工,指定每個任務的“三講”主講人及工作負責人,并做好記錄;

3.班組應對大小修的作業(yè)項目、定期工作項目制定“人人講”計劃,提前分解到班組員工,指定主講人,主講人應做好書面準備

1. 班組長或工作負責人對情況掌握不全面,扣標準分的10~50%;

2.沒有對任務進行分工,本項不得分;沒有指定任務主講人及工作負責人,扣標準分的50%;沒有做好記錄扣標準分的50%;

3. 班組未結合大小修作業(yè)項目、定期工作項目等提前制定“人人講”計劃,分解到班組指定員工的,扣標準分的50%,員工無書面準備材料的扣標準分的20%

2.3

“三講 ”

(30分)

30

1.按班前會的準備,講清任務,分析風險、有針對性的制定防范措施;

2.主講人講畢后,工作組其他人員補充講解;

3.生產任務講解率、“人人講”實現率達到100%;

4.班組長應對員工“三講”內容實時或定期開展點評,將班組“三講”內容匯編成冊,使之成為班組培訓學習的基本材料之一

1.未做到每天召開班前會,或未認真開展“三講”,本項不得分;

2.“三講”質量不高,針對性不強,未結合工作實際的,扣標準分的10~50%;

3. 生產任務講解率、“人人講”實現率未達到100%,每降低一個百分點,扣標準分的20%;

4.班組長未對員工“三講”內容進行點評的,扣標準分的20%,未將班組“三講”內容匯編成冊,使之成為班組培訓學習的基本材料的,扣標準分的20%

2.4

過程控制

(30分)

30

1.工作(操作)現場所制定的安全措施應全面落實;工作成員熟悉、掌握工作中的危險點及控制措施;

2.班組長、安全員或工作票簽發(fā)人應深入現場檢查指導安全措施的落實

1.已制定的安全措施在工作現場落實不到位,扣標準分的10~50%;

2.現場詢問工作班成員,每發(fā)生一人對工作中的危險點和控制措施不熟悉、不掌握的,扣標準分的20%;

3.班組長、安全員或工作票簽發(fā)人未深入現場檢查指導安全措施落實的,扣標準分的20%

2.5

班后會

(10分)

10

工作結束后,班長要利用班后會,對當班已經完成的現場作業(yè)安全風險、控制措施執(zhí)行情況進行分析、總結和點評,提出改進措施

1.未召開班后會,本項不得分;

2.未對所有工作(操作)進行總結點評,扣標準分的10~30%;

3.班后會點評缺乏針對性,流于形式扣標準分的10~30%

2.6

持續(xù)改進

(15分)

15

1.通過“講學評比”等形式,促進“三講一落實”活動的開展;

2.利用安全日活動點評總結“三講一落實”活動;

3.班組要參與企業(yè)“三講一落實”評比活動,包括開展情況評比,講解材料評比、“三講”內容評比等;

4.班組學習先進,持續(xù)改進,針對先進班組開展對比分析,制定改進措施,落實責任,收到改進實效

1.未開展“講學評比”等活動的,扣標準分的20%;

2.班組未利用安全日活動,對一周現場作業(yè)“三講一落實”活動開展情況進行總結點評的,扣標準分的20%;

3.班組未參加企業(yè)“三講一落實”評比或班組未開展相關評比、“三講”內容點評的,扣標準分的20%

3

兩票管理

120

3.1

任務管理

(40分)

40

1.生產任務必須執(zhí)行任務單;

2.班組應有工作任務管理臺帳,班組每項工作都應有相應記錄,包括工作來源、任務內容、任務負責人、參加人、任務完成情況等;

3.班組每月應對生產任務與“兩票”的對應情況進行統(tǒng)計、分析和總結,找出問題,提出改進措施

1.沒有以任務單的形式下發(fā)生產任務,每缺一項扣標準分的20%;

2.班組未建立工作任務管理臺賬,本項不得分,生產任務管理臺帳記錄不全或記錄不規(guī)范,扣標準分的20~50%;

3.存在疑似無票和不合格任務單,每發(fā)生一次扣標準分的10%;

4.沒有對疑似無票作業(yè)情況進行統(tǒng)計、分析和總結,每缺一次扣標準分的20%

3.2

填寫和執(zhí)行

(65分)

65

1.工作票(操作票)所列安全措施正確、完整;

2.危險點分析要準確、到位,控制措施要有針對性,作業(yè)人員要認真學習并簽名;

3.檢修工作嚴格履行工作票的執(zhí)行程序;運行操作要嚴格執(zhí)行監(jiān)護制和復誦制,履行操作票的執(zhí)行程序

1.工作票(操作票)中的重要安全措施存在漏項、增項、錯項等錯誤的,不得分;

2.危險點分析不準確不到位,控制措施不全面,作業(yè)人員開工前未認真學習并簽名的扣標準分的20%~50%;

3.詢問工作班成員參加的工作,對危險點分析與控制措施,回答不清楚,不到位,扣標準分的20%~30%;

4.檢修工作未嚴格履行工作票執(zhí)行程序(簽發(fā)、許可、監(jiān)護、間斷、延期、試運、終結)扣標準分的20%~50%;

5.運行操作未嚴格履行操作票的執(zhí)行程序(接受操作預告、操作票“四審”、發(fā)布和接受操作任務、電氣模擬操作、實際操作、復核確認、匯報終結)扣標準分的20%~50%

3.3

統(tǒng)計分析

(15分)

15

班組每月對“兩票”執(zhí)行情況進行統(tǒng)計、分析、點評,對存在問題提出整改建議

班組無月度分析此項不得分;月度分析質量不高扣標準分的10~30%

4

6s管理

150

4.1

員工行為

(15分)

15

1.員工著裝、精神狀態(tài)符合電力安全生產管理要求;

2.不發(fā)生違反勞動紀律的行為;

3.員工言行文明向上

1.在工作現場,員工未按電力安全生產管理要求進行著裝,每發(fā)現一例,扣標準分的20%;員工精神狀態(tài)不符合電力安全生產管理要求的(如:酗酒、困頓、工作精神不集中等),每發(fā)現一例,扣標準分的20%;

2.在工作現場,員工存在違紀行為(如:流動吸煙、做與工作無關事情、遲到、早退等),每發(fā)現一例,扣標準分的20%;

3.在工作現場,存在員工言行有失文明的行為(如:使用不禮貌語言、隨地吐痰、亂丟棄廢棄物、在公共區(qū)吵鬧、喧嘩等),每發(fā)現一例,扣標準分的20%

4.2

辦公環(huán)境

(20分)

20

1.辦公環(huán)境干凈、整潔,物品分類擺放、定置化管理;

2.各類辦公用品標識齊全、明確責任人;

3.文件柜、資料柜、更衣柜等柜內物品分類存放,保持整潔、美觀。文件盒擺放整齊,盒內有文件目錄,并與目錄對應;

4.辦公電腦等各種線纜捆扎牢固,顯示器、打印機等設備定置管理,辦公設備、消耗用品定位放置

1.辦公室環(huán)境不整潔,物品擺放不整齊,未按分類、定置管理要求擺放物品,每發(fā)現一項,扣標準分的10%;

2.辦公用品未明確責任人、無標示或標示不全的,扣標準分的10%;

3.文件柜、資料柜、更衣柜等放置不整齊,未進行標識且不正確,柜內物品放置無序的,每發(fā)現一項,扣標準分的10%;

4.文件盒未按要求進行區(qū)分,無目錄的,每發(fā)現一項,扣標準分的10%;

5.未對辦公電腦等各種線纜進行捆扎、顯示器、打印機等設備未定置管理,每發(fā)現一項,扣標準分的10%

4.3

物品庫房

(25分)

25

1.庫房環(huán)境干凈整潔;

2.物品分類擺放、定置化管理;

3.物品標識清晰、賬物相符;

4.班組備品、備件庫設專人管理,各種管理制度完善、齊全;

5.工具、物料貨架進行合理的功能分類,工具、物品的型號、規(guī)格、數量標識清楚,擺放整齊、合理;

6.嚴格執(zhí)行物資進出登記制度、物資入庫驗收領取制度等相關制度,物品編號與帳卡一一對應

1.庫房環(huán)境不整潔,物品擺放不整齊,視情況扣標準分的10~30%;

2.物品未按分類、定置管理要求擺放,視情況扣標準分的10~30%;

3.物品標識不清晰,帳物不相符,視情況扣標準分的10~30%;

4.未設專人管理、各種管理制度不全,視情況扣標準分的10~30%;

5.工具、物料分類不合理,視情況扣標準分的10~30%;

6.未嚴格執(zhí)行相關制度,未按要求進行碼放、編號的,視情況扣標準分的10~50%

4.4

現場環(huán)境

(30分)

30

1.生產現場責任區(qū)域做到“四無”(無垃圾、無雜物、無積水、無油污);

2.地面、平臺、通道平整、完善、無障礙,照明符合要求;

3.安全防護設施齊全、無損壞現象;

4.安全警示標識清晰,安全設施標準化劃線正確、齊全;

5.各種設施、物品放置地點有定置標識牌,標示牌上注明責任單位、責任人、名稱等內容;

6.臨時性的物料存放要有規(guī)劃,有標準

1.責任區(qū)域未做到“四無”的,視情況扣標準分的10~50%;

2.地面、平臺、通道不平整、失修、存在障礙,或照明不符合要求的,視情況扣標準分的10~30%;

3.安全防護設施不符合要求,存在缺失、損壞現象,視情況扣標準分的10~30%;

4.安全警示標識不清晰、不完善,安全設施標準化劃線不正確、有破損的,視情況扣標準分的10~30%;

5.物品存放無標準、無要求,過于隨意,不符合定置管理要求,無標識牌的,視情況扣標準分的10~30%;

6.臨時性物料存放無規(guī)劃、無標準,隨意擺放,視情況扣標準分的10~30%

4.5

生產設備

(30分)

30

1.生產設備外觀整潔,無積灰、積油、積水及跑冒滴漏現象;

2.生產設備(設施)標識清晰,無破損、模糊等現象;

3.設備著色符合集團公司安全設施標準化的相關要求;

4.轉動設備的轉向指示、設備管道介質導向指示正確、清晰;

5.安全警示線規(guī)范、齊全、完整,達到可視化管理

1.生產設備(設施)外觀不整潔,存在積油、積灰、積水及跑冒滴漏現象的,視情況扣標準分的10~30%;

2.生產設備(設施)標識不清晰,存在破損、模糊等現象,視情況扣標準分的10~20%;

3.設備著色不符合集團公司安全設施標準化相關要求的,視情況扣標準分的10~30%;

4.轉動設備的轉向指示、設備管道介質導向指示不正確、模糊的,視情況扣標準分的10~30%;

5.安全警示線不全、破損的,視情況扣標準分的10~20%

4.6

檢修作業(yè)現場

(30分)

30

1.檢修區(qū)域按要求實行封閉管理;

2.安全防護設施完善,標識清晰;

3.作業(yè)環(huán)境整潔、有序;

4.檢修工器具、設備零部件擺放實行分類、定置管理,擺放整齊;

5.機組大、小修,制定檢修現場物品擺放定置圖,工具箱、柜內工器具擺放整齊,標識齊全;

6.檢修現場地面無污染,無雜物,物品不得占用通道,作業(yè)區(qū)域的地面采取必要的防護措施;

7.檢修作業(yè)完畢后,及時清理工作現場,設備修后著色、環(huán)境衛(wèi)生等達到6s管理要求

1. 應實行封閉管理的檢修區(qū)域未按要求實行封閉管理,視情況扣標準分的10~30%;

2.安全防護設施不完善,標識不清晰,視情況扣標準分的10~20%;

3.作業(yè)環(huán)境不整潔、無序的,視情況扣標準分的10~20%;

4.檢修工器具、設備零部件擺放未按要求實行分類、定置管理,未擺放整齊,視情況扣標準分的10~30%;

5. 機組大、小修,檢修現場未制定物品擺放定置圖,現場工具箱、柜內工器具擺放不整齊,標識不齊全的,視情況扣標準分的10~30%;

6.檢修現場地面未進行保護,污染地面,占用通道等的,視情況扣標準分的10~30%;

7.檢修作業(yè)完畢后,未進行清理工作,設備修后著色、環(huán)境衛(wèi)生等未達到6s管理要求的,視情況扣標準分的10~30%

5

教育與培訓

110

5.1

教育培訓資料

(20分)

20

1.企業(yè)每年公布的有效規(guī)程、制度、標準清單所列內容,應保管齊全;

2.運行班組應至少配置以下紙質資料(如:安規(guī)、系統(tǒng)圖、運行規(guī)程等);

3.檢修班組應至少配置以下紙質資料(如:安規(guī)、設備及檢修臺帳;設備系統(tǒng)圖;檢修圖紙和資料等)

1.班組無相關的規(guī)程、制度、標準、資料的不得分;

2.班組應配備的紙質資料不全的,視情況扣10~50%

5.2

培訓計劃的制定與實施

(30分)

30

1.班組應制定年度、月度安全教育培訓計劃;

2.培訓內容應結合本班組工作的實際,具有針對性;

3.培訓內容應按照培訓計劃的要求嚴格實施

1.未制定培訓計劃,本項不得分;

2.培訓內容未結合本班組的實際,缺乏針對性,扣標準分的30~50%;

3.未按計劃實施的,每缺一項扣標準分的10%

5.3

安全培訓與

考試

(40分)

40

1.全員應參加安規(guī)知識的培訓與考試;

2.按要求參加上級組織的“三種人”、觸電急救、心肺復蘇、消防等各類安全技能培訓和考試;

3.新入廠、轉崗、實習、臨聘、雇用人員等應進行班組級安全教育;

4.班組成員應正確掌握心肺復蘇、燙灼傷、創(chuàng)傷等急救方法以及消防器材的使用方法;

5.加強對外來務工人員的安全教育培訓及安全技術交底;

6.涉及電焊、起重、電工、登高等特種作業(yè)人員要持證上崗;

7.運行值班員、熱控人員、繼電保護人員、化驗人員等應取得集團公司持上崗證

1.班組成員未參加安規(guī)知識培訓與考試的,不得分,每缺一人次扣標準分的20%;

2.班組成員未參加相關知識培訓與考試的,不得分,每缺一人次扣標準分的10%;

3.未進行安全教育培訓或考試不合格即安排上崗工作者,本項不得分, 加扣標準分的50%;無培訓學習記錄本項不得分,記錄不全扣標準分的30%;

4.現場詢問,不能正確掌握心肺復蘇、燙灼傷、創(chuàng)傷等急救方法以及消防器材使用方法的,每一人次扣標準分的10%;3人及以上不掌握的,不得分;

5.對外來務工人員未進行安全教育培訓及安全技術交底的,本項不得分;

6.特種作業(yè)人員沒有取得特種作業(yè)資格證書或未按期進行年檢的,每人次扣標準分的30%;

7.相關人員未取得集團公司上崗證,每人次扣標準分的10%

5.4

技能提升

(20分)

10

1.班組積極組織開展崗位練兵、qc小組、技術攻關、合理化建議等活動,并做好活動記錄;

1.未開展崗位練兵、qc小組、技術攻關、合理化建議等活動的扣標準分的30%;開展上述活動的本項得滿分,在上級評比中獲獎的加本項標準分的40~80%;

10

2.班組積極開展專業(yè)分析、崗位分析、異常分析、事故預想、技術問答等活動;

2.班組未開展專業(yè)分析、崗位分析、異常分析、事故預想、技術問答等活動的不得分,活動質量不高的,視情況扣標準分的20~50%;

3.班組創(chuàng)新管理,取得實效,并得到推廣;

3.在集團公司、省級得到推廣,加5.4項標準分的50%;在分公司得到推廣,加5.4項標準分的30%;在全廠得到推廣,加5.4項標準分的20%;

4.組織班組成員參加國家、集團公司以及上級單位舉辦的各類技術比武,提高人員業(yè)務素質和專業(yè)技術水平

4.獲得國家級獎勵的,加5.4項標準分的50%;獲得省部級及集團公司級獎勵的,加5.4項標準分的30%;獲得地市級及分子公司獎勵的,加5.4項標準分的20%

6

目標任務

100

6.1

分解與確認

(40分)

40

1.按照四級控制的原則并結合本班組實際情況,分解安全生產目標(指標),確保每人有指標;

2.班組分解目標應符合上級下達的目標及有關的要求,并應予以量化;

3.班長(單元長、機組長)與班組成員應簽訂安全生產責任書

1.未制定、分解班組安全生產目標,不得分;

2.制定的目標與上級下達的目標不符或低于上級目標,不得分;

3.班長(單元長、機組長)未與班組成員簽訂安全生產責任書,不得分;每缺簽一人扣標準分的10%

6.2

實施

(40分)

40

1.根據安全目標責任書的內容,制定切實可行的保證措施;

2.應按月對目標(指標)和相應工作計劃及完成情況進行監(jiān)測、分析,發(fā)現偏差及時采取有效措施

1.沒有制定保證措施的本項不得分;保證措施不具體,缺乏可操作性、針對性,扣標準分的30~50%;

2.沒有按月對目標(指標)進行分析和糾偏,本項不得分

6.3

績效

(20分)

20

完成目標(指標)和相應工作計劃內容

未完成月度或年度目標(指標)和相應工作計劃內容的,扣標準分的20~50%;

合計

800

第五條集團公司發(fā)電企業(yè)班組安全生產標準化建設管理辦法另行制定。

第六條本標準由集團公司安全生產部負責解釋,自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第12篇 我國安全生產信息化建設的現狀與對策

〔摘要〕 針對我國目前安全生產信息化建設和安全生產現狀，論述了我國安全生產信息化建設所取得的進展以及存在的主要問題，介紹了安全生產信息化建設的內容，闡明了我國進行安全生產信息化建設所應采取的對策。

〔關鍵詞〕 安全生產；信息化；系統(tǒng)；對策

安全生產信息化建設是提高我國安全生產水平的一項基礎性工作，是領導科學決策和正確指導安全生產工作的基礎，是實現安全生產監(jiān)督管理業(yè)務快速、準確、高效運行的根本保障，是實現國家、省、市、縣各級安全生產信息互通、互聯的必要手段，是貫徹“科技興安”戰(zhàn)略的重要手段。隨著我國經濟建設的高速發(fā)展和生產經營單位產權、經營管理模式的多樣化，安全生產情況日益復雜，安全生產數據信息急劇增加，再加上我國加入ｗｔｏ，打破了關稅壁壘對我國企業(yè)和產品參與國際競爭的限制,但是非關稅的因素隨時發(fā)揮著制約作用,產品質量安全、生產者人身安全、產品對自然和環(huán)境的破壞等安全問題需要安全生產者高度重視，而且國際職業(yè)安全健康標準一體化的強烈要求，也使得我國安全生產工作面臨更大的挑戰(zhàn)。在這些因素作用下，監(jiān)督管理任務變得日益繁重，傳統(tǒng)的工作手段已經難以滿足新形勢下的發(fā)展需要。運用現代通訊、電子信息網絡技術指導、服務于安全生產工作，建立高效靈敏、反應快捷、運行可靠的信息體系，及時掌握安全生產動態(tài)，提高安全生產監(jiān)督、管理信息化水平和工作效率，全面推進安全生產信息化建設工作已勢在必行。

1安全生產信息化建設的現狀與存在的主要問題

我國安全生產信息化建設現已得到了國家安全生產監(jiān)督管理總局、國家

煤礦安全監(jiān)察局的高度重視，在2003年12月發(fā)布的《國家安全生產發(fā)展規(guī)劃綱要(2004—2010年)》中，主要任務的第5項就是“加快安全生產信息化建設”；規(guī)劃實施的重大工程第7項就是“安全生產信息化建設工程”，即研究和開發(fā)安全生產事故統(tǒng)計系統(tǒng)、安全生產政策法規(guī)檢索系統(tǒng)、安全生產專家?guī)煜到y(tǒng)、安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)等，建立安全生產信息系統(tǒng)，提高安全生產監(jiān)管水平。

近年來，不少省、市開通了各級安全生產信息網站，為安全生產信息發(fā)布、宣傳發(fā)揮了積極作用；部分省、市也啟動了安全生產信息化建設的試點工作，初步建立起了安全生產監(jiān)督管理信息平臺，為本地區(qū)安全生產動態(tài)監(jiān)管提供了重要的依據，提高了其安全生產監(jiān)督管理的工作效率。

雖然目前我國的安全生產信息化建設取得了一定的成效，但是總的來說還處在起步和探索階段，專業(yè)從事安全生產信息化建設和相關軟件研發(fā)的公司和單位寥寥無幾，相關的規(guī)范還有待完善，許多區(qū)市、縣(區(qū))安全生產監(jiān)督管理局尚未配置專門的信息職能部門和技術人員，安全生產信息化基礎設施、政府和企業(yè)安全生產信息網絡、安全生產監(jiān)督管理的技術手段等方面仍然比較落后，許多企業(yè)無安全生產信息化總體規(guī)劃，沒有將其納入企業(yè)現代化建設的范疇，企業(yè)安全生產信息化建設系統(tǒng)性差、隨意性大，多為被動式建設。

2建立安全生產信息化系統(tǒng)

安全生產信息建設包括六大系統(tǒng)的建設，即：組織管理系統(tǒng)的建設、網絡系統(tǒng)的建設、行政執(zhí)法應用系統(tǒng)的建設、調度統(tǒng)計應用系統(tǒng)的建設、

應急救援應用系統(tǒng)的建設和綜合政務信息系統(tǒng)的建設。

2.1組織管理系統(tǒng)的建設

組織管理系統(tǒng)包括：組織保障子系統(tǒng)、制度保障子系統(tǒng)和運行保障子系統(tǒng)。

組織保障子系統(tǒng)要求各級安全生產監(jiān)督管理機構建設組織體系時，必須從保證安全生產信息安全、暢通、穩(wěn)定運行等方面來進行構建。

制度保障子系統(tǒng)主要用來完善各項法律法規(guī)，使其標準化。它包括：對安全生產信息化建設工作法規(guī)的完善，對安全生產信息化建設工作責任制的建立和完善，安全生產信息標準的建立等。

運行保障子系統(tǒng)就是保證安全生產信息化建設應用系統(tǒng)和網絡系統(tǒng)正常穩(wěn)定運行的系統(tǒng)。要求各級安全生產監(jiān)督管理機構加強對相關業(yè)務人員的培訓，提高其在硬件管理和應用系統(tǒng)軟件方面的能力。

2.2網絡系統(tǒng)的建設

網絡系統(tǒng)包括：內網、外網和政府互聯網站及相應的網控中心。

內網是企業(yè)內部使用的網絡，包括辦公自動化平臺、企業(yè)安全生產監(jiān)管平臺、業(yè)務審批管理平臺、安全執(zhí)法檢查平臺等。外網即安全政務公開網，大概的網絡連接如圖1所示。

2.3行政執(zhí)法應用系統(tǒng)的建設

主要包括：執(zhí)法人員管理子系統(tǒng)的建設、重大危險源監(jiān)控子系統(tǒng)的建設、事故隱患整改子系統(tǒng)的建設及重特大事故預案管理子系統(tǒng)的建設等。

2.4調度統(tǒng)計應用系統(tǒng)的建設

調度統(tǒng)計系統(tǒng)必須建立安全生產快報、急報和安全生產月、季、年統(tǒng)計數據上報的報告系統(tǒng)；當接到急報時可實現與搶險救災和事故處理系統(tǒng)聯動。

2.5應急救援應用系統(tǒng)的建設

建立報警子系統(tǒng)、預案處理子系統(tǒng)、救護資源子系統(tǒng)、事故救援報告子系統(tǒng)、救援指揮子系統(tǒng)。

2.6綜合政務信息系統(tǒng)的建設

公文無紙化傳輸子系統(tǒng)、安全生產要情子系統(tǒng)、數據加工分析子系統(tǒng)、黨建廉政工作子系統(tǒng)及國家局政府網站的建設等。

3安全生產信息化建設應采取的對策

安全生產信息化是指以計算機與通信網絡為主體的數字化、網絡化、智能化和可視化的全部過程，它包括6個要素:安全生產信息技術應用、安全生產信息資源、安全生產信息網絡、安全生產信息技術產業(yè)、安全生產信息化智力資源、安全生產信息化政策法規(guī)和標準規(guī)范。從這些要素著手，看一看我國安全生產信息化建設應注意的問題。

3.1安全生產信息資源

它在6個要素中處于核心位置。安全生產信息資源開發(fā)要面向生產、面向企業(yè)、緊密結合國家安全生產建設、經營管理中提出的關鍵技術問題,及時、準確地提供國內外有關信息和分析建議。安全生產信息資源的開發(fā)要按照市場化要求,打破部門、單位分割和封閉的狀況,開門合作辦信息,建立信息采集、加工與發(fā)布的完整機制；要建立多層次的信息資源采集渠道,形成多種形式的信息采編隊伍；建立與國際勞動安全及職防信息機構的交流合作關系,要形成多層次的信息加工發(fā)布體系,通過電子刊物、光盤產品及網上發(fā)布等形式提供各項服務。

3.2安全生產信息化政策法規(guī)和標準規(guī)范

以安全生產法律法規(guī)體系、技術標準體系、計量體系為基本單元，完善安全生產法規(guī)標準平臺；加強安全生產法規(guī)體系研究，逐步完善安全生產法律法規(guī)體系，提高安全生產法律法規(guī)的適用性和可操作性，正確調整安全生產中的各種關系；加大安全技術標準體系、計量體系的建設力度，通過技術標準的完善與發(fā)展，引導并及時淘汰落后工藝、技術與裝備，促進安全生產科技水平的提高和發(fā)展，適應我國加入wto后安全生產工作的需要。

3.3安全生產信息網絡

利用現代技術手段，運用共建共享機制，圍繞以人為本的理念，對安全科技文獻與數據、信息網絡資源等進行戰(zhàn)略重組與建設，建立布局合理、功能齊全、運轉高效的安全生產信息共享平臺，加強科學數據和科技文獻資源的共享以及自然資源的保存和

利用，提高各種資源的利用率，促進安全生產科技水平的整體提高。

3.4安全生產信息化智力資源

以國家安全生產專家組為核心，建立安全生產專家信息庫，為安全生產科技發(fā)展提供智力支撐；加強安全人才的培養(yǎng)和隊伍建設，創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境；完善安全科學教育體系，安全科學盡快成為一級學科，以適應安全生產科技整體發(fā)展的需要。

3.5安全生產信息技術產業(yè)

發(fā)展電子、信息產品制造業(yè)，加強先進信息技術的引進、消化吸收和創(chuàng)新，大力開發(fā)核心技術，增強計算機與網絡產品、通信產品、數字視聽產品和新型元器件等產品的制造能力，大力發(fā)展集成電路和軟件產業(yè)，提高信息化裝備和系統(tǒng)集成能力。3.6安全生產信息技術應用

以科研機構和高校為主體，政府組織指導，對先進、適用技術進行整理、科學論證，發(fā)布推廣技術目錄，召開技術推廣會，提供技術咨詢和服務，完善先進適用技術推廣體系。

4結束語

無論是從當前安全生產工作的急需，還是從安全生產科學長遠發(fā)展的要求來看，安全生產信息化建設已勢在必行，而我國在這方面起步較晚，進展也較緩慢，還需要國家相關部門和各級政府的高度重視，并且加大投入，加大組織力度，盡快完成我國安全生產信息化建設，從而改變目前安全生產狀況和徹底消除各種不安全隱患,使我國安全生產面貌產生質的飛躍。

參考文獻

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