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第1篇 關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)管理工作的暫行規(guī)定
一、 總則
(一)、為了不斷強化安全生產(chǎn)管理，全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，最大限度地遏制和減少安全生產(chǎn)違法行為，防止和杜絕各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及《中國地質(zhì)工程集團公司安徽分公司安全文明施工管理（暫行）辦法》，特制定本暫行規(guī)定。
（二）、按照《建筑施工安全檢查標準》，分公司對各項目部安全生產(chǎn)責任目標進行考核，實施獎罰措施。
（三）、堅持“誰主管，誰負責”的原則，項目部要按安全生產(chǎn)保證體系的要求，建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，制定各級安全生產(chǎn)責任制，規(guī)范管理，明確責任，保證安全生產(chǎn)管理縱向到底，橫向到邊。
(四)、項目部在建工程以工程周期（開工至竣工驗收）為考核期，考核內(nèi)容主要以安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作，安措資金保障、安全教育、危險源控制、專項安全技術(shù)方案、安全操作規(guī)程等，并以考核結(jié)果為獎罰依據(jù)。
二、 獎? 勵
（五）、建立安全生產(chǎn)獎勵制度。獎金來源為公司安全生產(chǎn)自有資金和罰金。
（六）、項目部在項目竣工驗收后經(jīng)過自評和分公司考核后，同時符合下列條件的給予獎勵1000元至10000元。
1、按照jgj59-99《建筑施工安全檢查標準》，項目安全報監(jiān)目標等級為乙級及其以上的，且每次安全巡查亦無一“差”項的。
2、對分公司組織的安全巡查（檢查）提出的安全生產(chǎn)隱患整改通知，項目部均能認真進行整改，并按時回復整改報告的。
3、安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作較好，重大危險源控制措施得力，安全生產(chǎn)隱患排查仔細且整改到位，安全生產(chǎn)、文明施工績效明顯，受到項目所在區(qū)域安全監(jiān)管部門表揚或經(jīng)安全生產(chǎn)評估達85分以上的。
4、按時報送安全生產(chǎn)月報表，施工現(xiàn)場各項評分實事求是，分公司抽查結(jié)果較好的。
三、處? 罰
（七）、存在下列行為之一的，且分公司要求整改而不整改或雖整改但整改不到位，安全生產(chǎn)隱患依然存在的，給予500元至2000元的經(jīng)濟處罰。
1、違章指揮或者強令工人違章、冒險作業(yè)的；
2、對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹，不加制止的；
3、對重大事故預兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的；
4、分公司安全巡查發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患，發(fā)出整改通知要求整改，項目部不認真整改也不按要求的時間回復達二次以上的；
5、項目部對分公司下發(fā)的整改通知，雖有整改回復報告，但分公司安全復查發(fā)現(xiàn)未整改且達二次以上的；
6、項目部有意隱瞞存在的事故隱患以及其他安全隱患有人舉報的；
7、未按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員或安全員不到位或無證上崗的；
8、在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；
9、在項目所在區(qū)域安全監(jiān)督機構(gòu)安全檢查中被評定為不合格的；
10、安全生產(chǎn)管理資料沒有建立健全的。
（八）、項目部存在下列行為之一的，給予1000元至5000元的經(jīng)濟處罰并責令停工整改。
1、使用“三無”施工機具，導致生產(chǎn)安全事故，從業(yè)人員人身受到傷害的；
2、無特種崗位資格證書人員，從事特種崗位作業(yè)的；
3、不按施工組織設(shè)計施工或不遵守質(zhì)量環(huán)境和職業(yè)健康安全體系文件要求，導致不文明施工或因影響環(huán)境被居民投訴、政府通報批評或媒體曝光等造成負面社會影響的；
4、安全生產(chǎn)責任制不落實，施工現(xiàn)場管理混亂，安全生產(chǎn)管理薄弱，重大危險源無控制措施，諸多安全隱患不整改或雖整改但整改不到位，分公司檢查有“差”項2項以上的，或安全監(jiān)督管理部門檢查后要求停工整改、出示黃牌警告的；
發(fā)生重傷以上生產(chǎn)安全事故的，從重加倍進行處罰并責令停工整改。
上述處罰金從其到帳工程款中扣除。
四、獎罰執(zhí)行程序
（九）、經(jīng)安全生產(chǎn)綜合考核，符合獎勵條件的，其審批程序為：
1、給予1000元～2000元獎勵的，由分公司安全處提出獎勵意見，經(jīng)分管領(lǐng)導同意后，報分公司辦公會議批準。
2、給予2000元以上～10000元獎勵的，由安全處提出建議，安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組審議，總經(jīng)理批準。
（十）、按（七）、（八）條款予以處罰的，其審批程序為：
1、處罰500～1000元，由分公司安全處根據(jù)情況執(zhí)行，但應同時報告分公司分管領(lǐng)導；特殊情況下處罰500元以下的，安全處亦可先處罰，后報告。
2、處罰1000～2000元的，由分公司安全處報告分管領(lǐng)導同意后，經(jīng)分公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組批準實施；特殊情況下處罰1000元以下的，分管領(lǐng)導亦可先處罰，后報告。
3、處罰2000元（不含2000元）以上的，經(jīng)分公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組研究決定后實施。
（十一）、對整改不力的項目部，分公司安全處有權(quán)暫扣其一定數(shù)額的工程款，作為整改資金，專款專用。
五、 附則
（十二）、本規(guī)定未涉及的其他有關(guān)安全文明生產(chǎn)的事項，仍按《中國地質(zhì)工程集團公司安徽分公司安全文明施工管理（暫行）辦法》執(zhí)行。
（十三）、本規(guī)定有關(guān)獎罰條款，若與《中國地質(zhì)工程集團公司安徽分公司安全文明施工管理（暫行）辦法》不一致的，以本規(guī)定為準。
（十四）、本暫行規(guī)定自2008年7月 1日 起實施。
第2篇 煤礦井下從業(yè)人員應掌握法規(guī)要點-國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見
為了深刻汲取事故教訓，堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線，始終把礦工生命安全放在首位，大力推進煤礦安全治本攻堅，建立健全煤礦安全長效機制，堅決遏制煤礦重特大事故發(fā)生，經(jīng)國務(wù)院同意，國務(wù)院辦公廳以國辦發(fā)〔2013〕99號文件下發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》。
《意見》指出，煤礦礦長要落實安全生產(chǎn)責任，切實保護礦工生命安全；要保護煤礦工人權(quán)益，研究確定煤礦工人小時最低工資標準，提高下井補貼標準，提高煤礦工人收入，嚴格執(zhí)行國家法定工時制度，停產(chǎn)整頓煤礦必須按期發(fā)放工人工資；煤礦必須依法配備勞動保護用品，定期組織職業(yè)健康檢查，加強塵肺病防治工作，建設(shè)標準化的食堂、澡堂和宿舍；要提高煤礦工人素質(zhì)，加強煤礦班組安全建設(shè)，加快變“招工”為“招生”，強化礦工實際操作技能培訓與考核，所有煤礦從業(yè)人員必須經(jīng)考試合格后持證上崗。
第3篇 進一步加強本區(qū)建筑工地安全生產(chǎn)的監(jiān)管措施
進一步加強本區(qū)建筑工地安全生產(chǎn)的監(jiān)管措施區(qū)安監(jiān)站、區(qū)建管所（區(qū)招投標辦）：為進一步加強我區(qū)建筑工地安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，推進企業(yè)主體安全生產(chǎn)責任制的落實，提高建管部門監(jiān)管能力和水平，做到職責到位、監(jiān)管到位，進一步遏制我區(qū)建筑工地重大傷亡事故的發(fā)生。特擬定以下監(jiān)管措施：一、有針對、有重點地實施現(xiàn)場監(jiān)管針對我區(qū)建筑工地生產(chǎn)安全事故頻發(fā)的情況，對常見發(fā)生事故的高空作業(yè)；腳手架、爬架的搭設(shè)；大型建筑機械的租賃使用；建筑施工用電和移動電器臨時用電等方面存在的問題，作為今后監(jiān)管的重點，遏制我區(qū)建筑工地傷亡事故的發(fā)生。頻發(fā)事故類型
發(fā)生原因及存在的問題 監(jiān)管工作要點高空墜落事故
1.臨邊洞口及電梯井內(nèi)安全防護無方案，措施不到位；2.梁、柱模板支撐和鋼筋綁扎無可靠立足點；3.室內(nèi)登高作業(yè)時操作平臺不可靠；4.外墻吊籃作業(yè)無方案及檢測報告。
1.洞口臨邊防護方案及實施情況；電梯井內(nèi)防護措施及作業(yè)層電梯井支撐方案；2.梁、柱模板支撐和鋼筋綁扎是否有可靠立足點；室內(nèi)登高作業(yè)時人字梯和作業(yè)平臺是否安全可靠；3.外墻吊籃作業(yè)方案、方案審批、吊籃檢測報告及作業(yè)人員持證上崗情況。大型機械事故
1.大型機械生產(chǎn)廠家制造許可證不齊全，一些老機械無資料反映；2.大型施工機械拆裝單位不具相應資質(zhì)，拆裝無方案；機械施工作業(yè)人員配備不足或無證上崗；3.施工單位未建立機械設(shè)備的自檢制度，施工機械運行、維修保養(yǎng)、例保等內(nèi)容記錄過于簡單，交接班手續(xù)不齊全。
1.檢查大型施工機械（塔吊、人貨梯、整體式爬架）生產(chǎn)許可、機械檢測中心檢測合格證；2.檢查大型機械裝拆單位資質(zhì)、裝拆方案，作業(yè)人員上崗證及企業(yè)拆裝后驗收單；大型機械使用時，作業(yè)人員配備情況及持證上崗情況；3.檢查大型機械的例行保養(yǎng)及維修記錄。施工臨時用電事故
1.施工現(xiàn)場電線亂拖亂拉，違章接電現(xiàn)象普遍，用電支線架設(shè)不規(guī)范；2.電箱和電焊機等設(shè)備不符合規(guī)范要求；3.宿舍內(nèi)用電不規(guī)范，違章用電現(xiàn)象普遍；4.電工無證上崗、危險作業(yè)。
1.施工現(xiàn)場電工持證作業(yè)情況，是否有帶電作業(yè)情況；2.施工現(xiàn)場三級供電、二級漏電保護的實施情況，各級電箱是否規(guī)范、安全可靠，是否有違章接電現(xiàn)象；用電支線架設(shè)是否規(guī)范；電焊機是否二次側(cè)降壓漏電保護裝置；3.宿舍內(nèi)是否存在電線亂拖拉及使用大功率用電設(shè)備的現(xiàn)象。二、創(chuàng)新和完善監(jiān)管措施1、加強對建筑市場行為的檢查重點檢查承發(fā)包行為的真實性，對發(fā)現(xiàn)承發(fā)包行為中隱瞞、欺詐、陰陽合同等行為問題的，將對該建筑工地進行停工整頓，并依法對違法單位進行嚴肅處理，從源頭上確保建筑工地安全生產(chǎn)。2、簽訂安全生產(chǎn)告知承諾書在本區(qū)報監(jiān)和發(fā)放施工許可證的工程，區(qū)安監(jiān)站和招投標辦與建設(shè)、施工和監(jiān)理單位分別簽訂安全生產(chǎn)告知承諾書，明確其在施工過程中的安全生產(chǎn)責任。3、制定工地安全監(jiān)管要點針對不同的建筑工地以及不同的建設(shè)施工階段（基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾），對基坑維護、臨邊洞口、大型施工機械等擬定了不同的安全監(jiān)管抽巡查工作要點，并進一步督促施工單位、監(jiān)理單位落實安全生產(chǎn)責任制。4、推進責任主體“我要安全”檢查體系的形成根據(jù)安全生產(chǎn)條例規(guī)定進一步對責任主體的企業(yè)明確和落實安全生產(chǎn)責任，推進企業(yè)從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。督促企業(yè)定期組織相關(guān)人員進行學習或參與培訓教育，提高其安全生產(chǎn)管理知識和能力，逐步形成由施工單位進行日常安全生產(chǎn)實務(wù)性檢查、監(jiān)理單位對施工單位行為進行檢查的現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)管和檢查體系。5、確立建設(shè)各方人員安全素質(zhì)監(jiān)管要點進一步完善和深化細化對建筑市場和現(xiàn)場行為的監(jiān)督和檢查。在檢查中將施工現(xiàn)場監(jiān)理單位人員持證上崗及人員到位情況，施工單位（包括分包方、勞務(wù)方）資質(zhì)、項目經(jīng)理資質(zhì)、安全管理人員資格和特殊工種上崗證書及工地全體務(wù)工人員安全培訓證明等列為重點；在行政審批和日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的合法但不合理的行為及時予以提醒、告知，并進行溝通勸導，使之更加規(guī)范合理。6、區(qū)建管部門形成合力區(qū)建委召開所屬部門（區(qū)建管所、區(qū)安監(jiān)站）安全監(jiān)管相關(guān)人員的雙月例會，及時溝通各自在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題并研究解決方案，形成建筑市場行為和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督的合力。;三、認真履行監(jiān)管職責1、區(qū)建委及時貫徹和落實市、區(qū)安全生產(chǎn)工作精神，分析研究本區(qū)工程安全生產(chǎn)管理工作，定期檢查和督促區(qū)安監(jiān)站和區(qū)招投標辦（建管所）履行安全監(jiān)管工作職責，定期抽查建筑工地安全生產(chǎn)工作。2、區(qū)安全監(jiān)督站對受監(jiān)的工程項目中，負責對建筑工地施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，按照法律法規(guī)、標準規(guī)范對工地施工現(xiàn)場建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的安全管理和安全操作行為進行監(jiān)管，實施對建筑工地的抽巡查，對查出的問題當場督促整改，對隱患嚴重或不整改的工地予以停工整頓、行政處罰；抽巡查要有記錄，并要求被查單位在監(jiān)督記錄上簽字。3、區(qū)招投標辦（區(qū)建管所）在受理招投標的項目中，審查招投標文件和承發(fā)包合同中的安全生產(chǎn)內(nèi)容及概算中的安全施工措施經(jīng)費；在頒發(fā)施工許可證時審查安全施工措施；對每個建筑工地應檢查施工方（包括分包方、勞務(wù)方）、監(jiān)理方企業(yè)資質(zhì)、施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、項目經(jīng)理資質(zhì)、安全管理人員資格和特殊工種上崗證書及工地全體務(wù)工人員安全培訓證明。
第4篇 進一步加強安全生產(chǎn)管理工作規(guī)定
一、 總則
(一)、為了不斷強化安全生產(chǎn)管理,全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,最大限度地遏制和減少安全生產(chǎn)違法行為,防止和杜絕各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及《中國地質(zhì)工程集團公司安徽分公司安全文明施工管理(暫行)辦法》,特制定本暫行規(guī)定。
(二)、按照《建筑施工安全檢查標準》,分公司對各項目部安全生產(chǎn)責任目標進行考核,實施獎罰措施。
(三)、堅持“誰主管,誰負責”的原則,項目部要按安全生產(chǎn)保證體系的要求,建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),制定各級安全生產(chǎn)責任制,規(guī)范管理,明確責任,保證安全生產(chǎn)管理縱向到底,橫向到邊。
(四)、項目部在建工程以工程周期(開工至竣工驗收)為考核期,考核內(nèi)容主要以安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作,安措資金保障、安全教育、危險源控制、專項安全技術(shù)方案、安全操作規(guī)程等,并以考核結(jié)果為獎罰依據(jù)。
二、 獎 勵
(五)、建立安全生產(chǎn)獎勵制度。獎金來源為公司安全生產(chǎn)自有資金和罰金。
(六)、項目部在項目竣工驗收后經(jīng)過自評和分公司考核后,同時符合下列條件的給予獎勵1000元至10000元。
1、按照jgj59-99《建筑施工安全檢查標準》,項目安全報監(jiān)目標等級為乙級及其以上的,且每次安全巡查亦無一“差”項的。
2、對分公司組織的安全巡查(檢查)提出的安全生產(chǎn)隱患整改通知,項目部均能認真進行整改,并按時回復整改報告的。
3、安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作較好,重大危險源控制措施得力,安全生產(chǎn)隱患排查仔細且整改到位,安全生產(chǎn)、文明施工績效明顯,受到項目所在區(qū)域安全監(jiān)管部門表揚或經(jīng)安全生產(chǎn)評估達85分以上的。
4、按時報送安全生產(chǎn)月報表,施工現(xiàn)場各項評分實事求是,分公司抽查結(jié)果較好的。
三、處 罰
(七)、存在下列行為之一的,且分公司要求整改而不整改或雖整改但整改不到位,安全生產(chǎn)隱患依然存在的,給予500元至2000元的經(jīng)濟處罰。
1、違章指揮或者強令工人違章、冒險作業(yè)的;
2、對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹,不加制止的;
3、對重大事故預兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的;
4、分公司安全巡查發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,發(fā)出整改通知要求整改,項目部不認真整改也不按要求的時間回復達二次以上的;
5、項目部對分公司下發(fā)的整改通知,雖有整改回復報告,但分公司安全復查發(fā)現(xiàn)未整改且達二次以上的;
6、項目部有意隱瞞存在的事故隱患以及其他安全隱患有人舉報的;
7、未按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員或安全員不到位或無證上崗的;
8、在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;
9、在項目所在區(qū)域安全監(jiān)督機構(gòu)安全檢查中被評定為不合格的;
10、安全生產(chǎn)管理資料沒有建立健全的。
(八)、項目部存在下列行為之一的,給予1000元至5000元的經(jīng)濟處罰并責令停工整改。
1、使用“三無”施工機具,導致生產(chǎn)安全事故,從業(yè)人員人身受到傷害的;
2、無特種崗位資格證書人員,從事特種崗位作業(yè)的;
3、不按施工組織設(shè)計施工或不遵守質(zhì)量環(huán)境和職業(yè)健康安全體系文件要求,導致不文明施工或因影響環(huán)境被居民投訴、政府通報批評或媒體曝光等造成負面社會影響的;
4、安全生產(chǎn)責任制不落實,施工現(xiàn)場管理混亂,安全生產(chǎn)管理薄弱,重大危險源無控制措施,諸多安全隱患不整改或雖整改但整改不到位,分公司檢查有“差”項2項以上的,或安全監(jiān)督管理部門檢查后要求停工整改、出示黃牌警告的;
發(fā)生重傷以上生產(chǎn)安全事故的,從重加倍進行處罰并責令停工整改。
上述處罰金從其到帳工程款中扣除。
四、獎罰執(zhí)行程序
(九)、經(jīng)安全生產(chǎn)綜合考核,符合獎勵條件的,其審批程序為:
1、給予1000元~2000元獎勵的,由分公司安全處提出獎勵意見,經(jīng)分管領(lǐng)導同意后,報分公司辦公會議批準。
2、給予2000元以上~10000元獎勵的,由安全處提出建議,安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組審議,總經(jīng)理批準。
(十)、按(七)、(八)條款予以處罰的,其審批程序為:
1、處罰500~1000元,由分公司安全處根據(jù)情況執(zhí)行,但應同時報告分公司分管領(lǐng)導;特殊情況下處罰500元以下的,安全處亦可先處罰,后報告。
2、處罰1000~2000元的,由分公司安全處報告分管領(lǐng)導同意后,經(jīng)分公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組批準實施;特殊情況下處罰1000元以下的,分管領(lǐng)導亦可先處罰,后報告。
3、處罰2000元(不含2000元)以上的,經(jīng)分公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組研究決定后實施。
(十一)、對整改不力的項目部,分公司安全處有權(quán)暫扣其一定數(shù)額的工程款,作為整改資金,?？顚Ｓ?。
五、 附則
(十二)、本規(guī)定未涉及的其他有關(guān)安全文明生產(chǎn)的事項,仍按《中國地質(zhì)工程集團公司安徽分公司安全文明施工管理(暫行)辦法》執(zhí)行。
(十三)、本規(guī)定有關(guān)獎罰條款,若與《中國地質(zhì)工程集團公司安徽分公司安全文明施工管理(暫行)辦法》不一致的,以本規(guī)定為準。
(十四)、本暫行規(guī)定自2008年7月 1日 起實施。
第5篇 煤礦井下從業(yè)人員應掌握法規(guī)要點-國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知
國務(wù)院以國發(fā)〔2010〕23號文件的形式下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》。其總體要求是：堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，全面加強企業(yè)安全管理，健全規(guī)章制度，完善安全標準，提高企業(yè)技術(shù)水平，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；堅持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，切實加強安全監(jiān)管，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實和責任追究，促進我國安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
通知要求，企業(yè)要加強對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。凡超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的，要責令停產(chǎn)停工整頓。要經(jīng)常性開展安全隱患排查，并切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。主要負責人和領(lǐng)導班子成員要輪流現(xiàn)場帶班。煤礦、非煤礦山要有礦領(lǐng)導帶班并與工人同時下井、同時升井。
煤礦要安裝煤礦安全避險“六大系統(tǒng)”等技術(shù)裝備；企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系，每月進行一次安全生產(chǎn)風險分析；要提高工傷事故死亡職工一次性賠償標準，依照《工傷保險條例》的規(guī)定，對因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡，其一次性工亡補助金標準調(diào)整為按全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計算，發(fā)放給工亡職工近親屬。
