安全生產(chǎn)救援預(yù)案15篇

第1篇 工程建筑公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案范例

建筑工程公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案范例

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理》的規(guī)定,為切實(shí)做好公司安全事故的應(yīng)急救援工作,有助于做好事先防范,快速反應(yīng),組織有效的救援,達(dá)到防止事故擴(kuò)大,減少損失和危害的目的,結(jié)合公司的實(shí)際情況,制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

一、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組與職責(zé)分工

1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

組長:

副組長:

成員:

2、應(yīng)急救援職責(zé)

事故應(yīng)急,救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)政府,建設(shè)局事故應(yīng)急救援指揮部的各項(xiàng)要求,啟動(dòng)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的工作,組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng),實(shí)施預(yù)案過程中所采取應(yīng)急救援處理措施,并定期組織公司內(nèi)部進(jìn)行應(yīng)急救援的演習(xí)工作。把每一次演習(xí)的方案、內(nèi)容報(bào)市政府,建設(shè)局備案。

3、應(yīng)急救援的分工

①應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)辦公室

建筑工程公司事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)辦公室負(fù)責(zé)日常運(yùn)作,辦公室設(shè)在公司。

保證與建設(shè)局事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的及時(shí)聯(lián)系,傳達(dá)信息收集整理事故檔案資料,并為事故應(yīng)急救援工作提供后勤保障。

②公司安全科

負(fù)責(zé)及時(shí)將安全生產(chǎn)事故及有關(guān)信息向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),根據(jù)實(shí)際情況制定應(yīng)急救援規(guī)模,請(qǐng)示公司及建設(shè)局事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是否啟動(dòng)事故救援預(yù)案,并根據(jù)批示組織有關(guān)人員赴事故現(xiàn)場開展救援,事故排除保護(hù)現(xiàn)場,防止事故擴(kuò)大安全鑒定,事故調(diào)查取證,快速修復(fù)等工作。

③工程項(xiàng)目部

充分發(fā)揮人員及機(jī)械的優(yōu)勢,對(duì)事故應(yīng)急救援工作,提供人力機(jī)械設(shè)備對(duì)事故現(xiàn)場開展危險(xiǎn)排除,應(yīng)急加固,快速修復(fù)和重建工作。并配全本公司組織定期事故應(yīng)急救援演練工作。

二、保障措施

1、安?？剖?工程項(xiàng)目部有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性的開展事故應(yīng)急救援工作及有關(guān)知識(shí)的宣傳,制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,提高本公司干部及職工時(shí)事故應(yīng)急救援工作重要性認(rèn)識(shí),提高防范能力和應(yīng)急保障能力。

2、確保人員、機(jī)械設(shè)備力量,對(duì)事故應(yīng)急救援工作基本力量進(jìn)行檢查摸底,組織對(duì)主要施工搶險(xiǎn)、管理人員、擔(dān)負(fù)事故發(fā)生現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險(xiǎn)和安全保障工作。

3、設(shè)備、技術(shù)、物質(zhì)保障要加強(qiáng)對(duì)涉及設(shè)備,技術(shù)物質(zhì)的配備、儲(chǔ)備和協(xié)調(diào),拿出具體方案,做到心中有數(shù),建立臺(tái)帳。

4、組織培訓(xùn),各科室、項(xiàng)目部要對(duì)各自事故應(yīng)急救援工作基本力量的骨干人員,根據(jù)不同專業(yè)的需要,采取各種形式,有針對(duì)性的開展培訓(xùn),并定期進(jìn)行事故應(yīng)急救援的演練。

5、與就近醫(yī)院應(yīng)急救室取得聯(lián)系,確保急救120急時(shí)趕赴事故現(xiàn)場。

三、應(yīng)急救援設(shè)備器材

1、挖掘機(jī) 單位(臺(tái))。

2、裝戴機(jī) 單位(臺(tái))。

3、發(fā)電機(jī) 單位(臺(tái))。

4、吊車單位(臺(tái))。

5、污水泵 單位 (臺(tái))。

6、運(yùn)輸車輛單位(臺(tái))。

7、投入人力單位(人)

第2篇 安全生產(chǎn)消防事故應(yīng)急救援預(yù)案

為明確安全生產(chǎn)責(zé)任,防止和減少安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)無事故,根據(jù)《中國人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合糧食部門實(shí)際,制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于糧食系統(tǒng)內(nèi)部安全生產(chǎn)(消防)事故的預(yù)防和應(yīng)急救援處置。

二、工作原則

安全生產(chǎn)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”,把人民群眾的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全放在首位,做到居安思危,防患于未然。按照“不漏一處,不存死角”的原則,把安全生產(chǎn)(消防)預(yù)防和強(qiáng)化安全管理作為中心,認(rèn)真做到各項(xiàng)防范工作。

三、組織指揮體系及職責(zé)

市糧食局成立安全生產(chǎn)(消防)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。組長由市糧食局局長洪在龍擔(dān)任,副組長由分管局長朱國成擔(dān)任,成員由管理監(jiān)督科有關(guān)成員組成,辦公室設(shè)在管理監(jiān)督科,各所屬企業(yè)也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):負(fù)責(zé)本系統(tǒng)企業(yè)單位安全生產(chǎn)管理,定期開展對(duì)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,對(duì)違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為予以制止和糾正,負(fù)責(zé)相關(guān)事故的報(bào)告,參與事故的調(diào)查處理。

四、事故危害分級(jí)

按照安全生產(chǎn)(消防)發(fā)生事故的嚴(yán)重程度和影響范圍分為一般事故、較大事故、重大事故。

一般事故:凡發(fā)生職工輕傷以下事故,火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失5000元以下。

較大事故:凡發(fā)生職工重傷以下事故,火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元以下。

重大事故:凡發(fā)生職工死亡事故,火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元以上。

五、事故預(yù)防和保障措施

(一)各企業(yè)要把安全生產(chǎn)(消防)責(zé)任層層落實(shí)分解,達(dá)到橫到邊,縱到底、到人。

(二)各企業(yè)都要建立以下制度即:安全生產(chǎn)(消防)值班保衛(wèi)制度、電器設(shè)備和機(jī)械管理制度、化學(xué)藥劑管理制度、房屋設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)安全操作制度、定期或不定期檢查制度、事故及突發(fā)性事件報(bào)告制度。

(三)加強(qiáng)值班保衛(wèi)工作,值班人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),堅(jiān)守崗位,及時(shí)通報(bào)值班訊息,做好記錄。

(四)強(qiáng)化門衛(wèi)工作,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入,任何人不準(zhǔn)攜帶易燃易爆物品進(jìn)入庫區(qū)。倉庫必須有醒目的防火標(biāo)志。

(五)做好安全用電,及時(shí)更換老化的電線。電線路走向要規(guī)范,嚴(yán)禁私自亂拉亂接,嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)使用電爐。

(六)堅(jiān)持“預(yù)防為主,消防結(jié)合”,配好配足消防器材、保證“拉得出、用得上”。

(七)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)倉儲(chǔ)管理制度,確保登高作業(yè)、機(jī)械作業(yè)、裝卸作業(yè)和藥劑使用過程中的安全。

(八)定期開展安全生產(chǎn)(消防)大檢查,在檢查中務(wù)必做到認(rèn)真細(xì)致,不走過場、不留死角、不講情面,對(duì)查出的事故隱患,必須及時(shí)整改消除。

(九)加強(qiáng)對(duì)職工的安全生產(chǎn)教育,提高職工素質(zhì)和自我防范能力。

六、事故發(fā)生的應(yīng)急處理

1、所屬企業(yè)發(fā)生一般事故應(yīng)在8小時(shí)內(nèi)上報(bào)市糧食局。市糧食局在接到事故報(bào)告的后6小時(shí)內(nèi)趕到事發(fā)地點(diǎn),指導(dǎo)企業(yè)做好事故處理工作。

2、所屬企業(yè)發(fā)生較大事故應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)上報(bào)市局,市糧食局在接到報(bào)告后的5小時(shí)內(nèi)趕到事發(fā)地,指導(dǎo)企業(yè)抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作。

3、所屬企業(yè)發(fā)生重大事故應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)市局,接報(bào)后市糧食局應(yīng)到1小時(shí)內(nèi)上報(bào)市安委會(huì)及市安監(jiān)局,并快速趕到事發(fā)地,指導(dǎo)企業(yè)開展工作。并與市有關(guān)部門組成事故聯(lián)合調(diào)查組開展工作。

4、當(dāng)事故發(fā)生時(shí),企業(yè)安全管理員及單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)事故進(jìn)行應(yīng)急處理:

(1)事故發(fā)生后首先應(yīng)立即救護(hù)受傷者。要立即組織力量搶救,把損失降至最低程度。

(2)采取措施制止事故的蔓延擴(kuò)大,防止二次災(zāi)害。

(3)保護(hù)事故現(xiàn)場,建立警戒線。撤離所有無關(guān)人員并禁止入內(nèi),需要時(shí)應(yīng)斷絕交通。

七、預(yù)案的啟動(dòng)條件

所屬企業(yè)一旦發(fā)生事故,立即啟動(dòng)預(yù)案,糧食局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即到位落實(shí)各自的職責(zé)和任務(wù)。全系統(tǒng)所有人員都必須無條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮。

八、事故責(zé)任追究

1、不按照本預(yù)案的規(guī)定或市糧食局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求實(shí)施本預(yù)案的有關(guān)單位和個(gè)人給予相應(yīng)的行政處分。

2、對(duì)事故發(fā)生后采取瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)的有關(guān)單位和責(zé)任人給予嚴(yán)肅行政處分。

3、由于失職、瀆職等原因致使事故發(fā)生的責(zé)任人、負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo),依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的移交司法部門追究刑事責(zé)任。

九、對(duì)有下列突出表現(xiàn)的單位或個(gè)人,由市糧食局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。

1、出色完成應(yīng)急救援任務(wù)的。

2、對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議的且實(shí)施效果顯著的。

十、本預(yù)案在實(shí)施過程中,要及時(shí)進(jìn)行分析和總結(jié),對(duì)實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案中存在的問題要研究整改措施,使之進(jìn)一步完善。

第3篇 安全生產(chǎn)事故停電應(yīng)急救援預(yù)案

1 事故類型和危害程度分析

1.1 事故類型

提升事故

1.2 危害程度分析

在煤礦生產(chǎn)死亡事故中,礦井提升運(yùn)輸死亡事故僅次于頂板事故而位居第二位,這主要是人員違章及作業(yè)環(huán)節(jié)安全防護(hù)措施不完善和環(huán)境安全保護(hù)措施有缺陷造成的。礦井發(fā)生的提升傷亡事故基本上可以分為作業(yè)人員自傷和人員收到意外傷害兩種。立井提升主要用于升降人員、運(yùn)送設(shè)備物料、礦井排矸、提升煤炭,立井發(fā)生的事故有斷繩、蹲罐、過卷及人員物體墜落、物體打擊、火災(zāi)、其他傷害等。

2 應(yīng)急處置基本原則

(1)以人為本,安全第一。應(yīng)急救援工作要把搶救遇險(xiǎn)人員生命放在首位,加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少人員傷亡。

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理?？傊笓]負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)礦井事故應(yīng)急救援工作。副總指揮及有關(guān)部門科室領(lǐng)導(dǎo)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

(3)現(xiàn)場自救互救和等待救援相結(jié)合,充分發(fā)揮現(xiàn)場人員自救互救作用?，F(xiàn)場無法安全自救互救時(shí),遇險(xiǎn)人員要樹立信心,等待救援。

(4)預(yù)防為主,科學(xué)救援。落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急救援與預(yù)防相結(jié)合。依靠科技進(jìn)步,不斷改善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和條件,提高救援隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和水平,增強(qiáng)井下職工應(yīng)急救援意識(shí)和能力并發(fā)揮其作用。

3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1災(zāi)害預(yù)防安全生產(chǎn)責(zé)任制

3.1.1總經(jīng)理、書記安全生產(chǎn)責(zé)任制

負(fù)責(zé)組織實(shí)施“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”。每季度親自組織檢查災(zāi)害預(yù)防的各項(xiàng)措施的落實(shí)情況,以保證及時(shí)解決存在的問題及隱患。

3.1.2總工程師的安全生產(chǎn)責(zé)任制

總工程師對(duì)預(yù)防災(zāi)害事故負(fù)技術(shù)責(zé)任,總工程師負(fù)責(zé)組織編制并貫徹“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”,負(fù)責(zé)每季度對(duì)本計(jì)劃進(jìn)行修改、完善。

3.1.3安全副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制

對(duì)預(yù)防災(zāi)害事故負(fù)監(jiān)督責(zé)任,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本計(jì)劃的具體實(shí)施情況及各部門有關(guān)人員的責(zé)任落實(shí)情況。

3.1.4其他副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制

根據(jù)本計(jì)劃及業(yè)務(wù)保安責(zé)任制,對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)預(yù)防災(zāi)害事故負(fù)責(zé),督促所分管業(yè)務(wù)部門按本計(jì)劃的規(guī)定履行其職責(zé)。

3.1.5生產(chǎn)技術(shù)部的職責(zé)及任務(wù)

貫徹有關(guān)礦井安全生產(chǎn)方面的技術(shù)政策、三大規(guī)程、《礦山安全法》和《煤礦安全監(jiān)察條例》,嚴(yán)格按照有關(guān)政策和設(shè)計(jì)規(guī)范要求正確設(shè)計(jì),從設(shè)計(jì)上要保證工程設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)、合理、安全可靠。

負(fù)責(zé)“礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃”相關(guān)的管理工作,掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),掌握規(guī)程的執(zhí)行情況,正確地協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)。

具體負(fù)責(zé)井下頂板、水、運(yùn)輸?shù)仁鹿省邦A(yù)防措施”的監(jiān)督落實(shí),及時(shí)安排施工單位落實(shí)好預(yù)防措施。

負(fù)責(zé)運(yùn)輸管理。

負(fù)責(zé)地測防治水管理,負(fù)責(zé)制定并落實(shí)防治水設(shè)計(jì)、措施及計(jì)劃。

3.1.6調(diào)度室的職責(zé)和任務(wù)

對(duì)生產(chǎn)中出現(xiàn)的災(zāi)害事故要迅速掌握情況,并按有關(guān)程序及時(shí)匯報(bào),并在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指揮下,及時(shí)通知有關(guān)部門,及時(shí)傳達(dá)指揮部的命令,迅速調(diào)動(dòng)人員、材料、設(shè)備、車輛,組織救災(zāi)工作。

負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)安全技術(shù)措施中有關(guān)水、火、瓦斯、煤塵、頂板等重大事故的預(yù)防措施,保證技術(shù)措施齊全、有效。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并監(jiān)督各有關(guān)單位把水、火、瓦斯、煤(礦)塵、頂板等重大事故的預(yù)防措施進(jìn)一步落到實(shí)處;

負(fù)責(zé)督促落實(shí)各單位搶險(xiǎn)救災(zāi)儲(chǔ)備材料的儲(chǔ)備情況。

負(fù)責(zé)落實(shí)雨季三防冬季三防計(jì)劃相關(guān)內(nèi)容的實(shí)施工作。

牽頭組織礦井救災(zāi)演習(xí)。

3.1.7通風(fēng)管理部的職責(zé)及任務(wù)

嚴(yán)格執(zhí)行煤礦三大規(guī)程及《煤礦安全監(jiān)察條例》等有關(guān)規(guī)定。

負(fù)責(zé)對(duì)“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”中瓦斯、火災(zāi)、煤(礦)塵、煤與瓦斯突出的“預(yù)防措施”組織實(shí)施及督促落實(shí),保證通風(fēng)、瓦斯、火災(zāi)、防塵設(shè)施的完好和正常使用。牽頭制定礦井反風(fēng)演習(xí)措施,編制“演習(xí)實(shí)施報(bào)告”。

礦井發(fā)生災(zāi)害時(shí),要協(xié)助礦總工程師提出在通風(fēng)方面要采取的措施,并組織實(shí)施。

負(fù)責(zé)井下火工品的管理,負(fù)責(zé)礦井井下爆破工的統(tǒng)一管理;負(fù)責(zé)爆破使用的發(fā)爆器、爆破母線的統(tǒng)一管理、發(fā)放;瓦斯檢查員參與“三人連鎖放炮制”的實(shí)施;負(fù)責(zé)對(duì)施工單位協(xié)助參與爆破人員進(jìn)行培訓(xùn)及證件的發(fā)放。

負(fù)責(zé)爆破作業(yè)過程中災(zāi)害預(yù)防措施的監(jiān)督落實(shí)。

負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)督工作。

負(fù)責(zé)按照防火要求編制井下防火措施,落實(shí)井下各配電點(diǎn)、材料庫等場所要按要求配齊滅火器材。

3.1.8機(jī)電管理部的職責(zé)及任務(wù)

對(duì)“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”中分管的“預(yù)防措施”組織實(shí)施;牽頭全礦的機(jī)電管理工作(機(jī)電技術(shù)管理、機(jī)電安全、機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各單位之間機(jī)電工作存在的問題。

負(fù)責(zé)供電管理,使之安全可靠、正常供電,并根據(jù)實(shí)際情況按時(shí)繪制供電系統(tǒng)圖及電氣設(shè)備布置圖上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。

保證礦有的大型設(shè)備、供電設(shè)備日常維修和保養(yǎng),達(dá)到設(shè)備完好,不失爆,正常運(yùn)行。監(jiān)督施工單位的大型設(shè)備管理,達(dá)到完好要求。

負(fù)責(zé)督促監(jiān)測監(jiān)控隊(duì)對(duì)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的儀表儀器按規(guī)定校驗(yàn),負(fù)責(zé)牽頭礦井安全監(jiān)測監(jiān)控業(yè)務(wù)指導(dǎo),監(jiān)督按照《安全監(jiān)測規(guī)范》設(shè)置監(jiān)測探頭,并按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。

負(fù)責(zé)督促監(jiān)測監(jiān)控隊(duì)建立安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,將安全監(jiān)測獲得的信息反饋到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。負(fù)責(zé)督促監(jiān)測監(jiān)控隊(duì)井上、下通訊暢通無阻。

負(fù)責(zé)各種高壓供電設(shè)施的電氣保護(hù)檢驗(yàn)工作及冬季三防、雨季三防計(jì)劃相關(guān)內(nèi)容的實(shí)施工作。

參加重大機(jī)電事故的追查、分析工作。

3.1.9安全監(jiān)察部的職責(zé)及任務(wù)

認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件、要求、指示、指令、通知等。對(duì)各單位各部門煤礦三大規(guī)程執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。

負(fù)責(zé)對(duì)“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”中所涉及到的“預(yù)防措施”的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督各部門、各單位“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”的實(shí)施和落實(shí),并按有關(guān)要求進(jìn)行考核。

負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)中出現(xiàn)的各類事故,要及時(shí)按“四不放過”原則進(jìn)行分析追查,充分吸取教訓(xùn),避免同類事故發(fā)生。

牽頭負(fù)責(zé)礦建工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。

負(fù)責(zé)監(jiān)督各類隱患的落實(shí)及處理。

負(fù)責(zé)編制事故案例及預(yù)防同類事故發(fā)生的措施,下發(fā)礦屬各有關(guān)單位,做到超前防范。

3.1.10保衛(wèi)科

負(fù)責(zé)監(jiān)督地面消防倉庫配備的防火、防洪等設(shè)備是否符合有關(guān)規(guī)定。督促物資供應(yīng)部門落實(shí)消防器材的購置。

建立健全地面消防網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)制定地面防火措施,落實(shí)各項(xiàng)消防措施。

負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作。

3.1.11 計(jì)劃財(cái)務(wù)部的職責(zé)及任務(wù)

負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的落實(shí)。

3.1.12 土建工程部的職責(zé)及任務(wù)

根據(jù)地面防排水要求,具體落實(shí)疏水、防洪和排水系統(tǒng)工程,修筑堤壩、溝渠或采取其它防排水措施,確保地面防洪安全和地面水不流入、滲入井下。

負(fù)責(zé)落實(shí)建設(shè)安全“三同時(shí)”。

3.1.13 后勤管理部的職責(zé)及任務(wù)

負(fù)責(zé)全礦水源日常管理。

負(fù)責(zé)所轄管理范圍防火措施的落實(shí)。

3.1.13醫(yī)療急救站籌備辦公室

負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生后的人員搶救工作,按規(guī)定配備急救器材和急救藥品,并處于完好備用狀態(tài),一旦有人員負(fù)傷能及時(shí)搶救,要保證上井人員能夠及時(shí)得到治療。

3.1.15 物資供應(yīng)部

負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性的保養(yǎng),保證完好并及時(shí)供應(yīng)。負(fù)責(zé)爆破材料庫礦用爆炸物品的保管、領(lǐng)用、退庫的管理。

3.1.16 行政辦公室

負(fù)責(zé)事故應(yīng)急的車輛協(xié)調(diào)工作。

3.1.17 工會(huì)

負(fù)責(zé)事故傷亡人員的善后處理工作。

3.1.18各部門、各單位必須認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)“礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃”,并要求做到人人考試合格后方可上崗,使每個(gè)職工真正熟知在自身工作范圍內(nèi)發(fā)生水、火、瓦斯、頂板等各種事故時(shí),都能夠采取相應(yīng)對(duì)策,并能夠迅速、準(zhǔn)確地撤離事故現(xiàn)場。

3.1.19 施工單位具體負(fù)責(zé)落實(shí)災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃的預(yù)防措施,發(fā)生事故后根據(jù)公司的命令,參與事故搶險(xiǎn)工作。

負(fù)責(zé)將所屬各施工隊(duì)把水、火、瓦斯、煤(礦)塵、頂板、運(yùn)輸?shù)戎卮笫鹿实念A(yù)防措施職責(zé)和任務(wù),進(jìn)行分解落實(shí)并實(shí)施監(jiān)督。

組織編制施工組織設(shè)計(jì),作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施,并要在規(guī)程措施中明確預(yù)防水、火、瓦斯、煤塵、頂板、運(yùn)輸、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控等重大事故的措施,要在規(guī)程措施中明確各作業(yè)地點(diǎn)工作人員的避災(zāi)路線,做到安全可靠、萬無一失。

施工單位負(fù)責(zé)人每季度親自組織檢查災(zāi)害預(yù)防的各項(xiàng)措施的落實(shí)情況。

3.1.20 各單位還應(yīng)對(duì)本單位的安全設(shè)施等進(jìn)行經(jīng)常性自查,保證完好有效;各部門、各單位根據(jù)各自的職責(zé)分工,做好各自分管的“預(yù)防措施”的實(shí)施。

4 預(yù)防與預(yù)警

4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控

(1)建立健全提升管理制度,并在生產(chǎn)過程中嚴(yán)格落實(shí)。

(2)嚴(yán)格落實(shí)提升質(zhì)量檢查制度,發(fā)揮各級(jí)的檢查作用,及時(shí)處理運(yùn)輸隱患。

(3)按照《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定,由專職機(jī)構(gòu)對(duì)提升設(shè)備進(jìn)行定期檢測,并實(shí)地進(jìn)行各項(xiàng)保護(hù)試驗(yàn)。

(4)操作人員嚴(yán)格落實(shí)操作規(guī)程,進(jìn)行開機(jī)前檢查試驗(yàn)。

4.2 突發(fā)事故前的預(yù)兆

4.2.1.1使用不合格的鋼絲繩或鋼絲繩安全系數(shù)不能滿足《煤礦安全規(guī)程》要求;鋼絲繩斷絲磨損、銹蝕超過規(guī)定;松繩、過卷、過速、限速等保護(hù)裝置失靈;在特殊情況下鋼絲繩打彎、擠壓、撞擊變形、重物砸擊或受猛烈拉力伸長而不能及時(shí)更換;摩擦輪多繩提升鋼絲繩各繩張力不均或不按規(guī)定更換等。

4.2.1.2制動(dòng)裝置不符合規(guī)定;液壓站油質(zhì)過濾不良,雜物多,回油管堵塞造成回油不暢、閥組拒動(dòng)致使不能可靠制動(dòng);安全保護(hù)裝置失效;電氣制動(dòng)失效;超載運(yùn)行引起制動(dòng)失靈;摩擦式提升機(jī)鋼絲繩打滑;人的不安全行為等。

4.2.1.3操作或防護(hù)不當(dāng)、保護(hù)失靈、管理不善、違反規(guī)定等造成人員、設(shè)備、礦車從罐籠墜入井筒的事故?？赡軐?dǎo)致設(shè)備損壞,人員傷亡。該事故可能發(fā)生在上下井口人員乘罐時(shí),也可能發(fā)生在人員、設(shè)備、物料提升過程中。

4.2.1.4機(jī)電設(shè)備不防爆、無“ma”標(biāo)志或存在失爆現(xiàn)象,電氣設(shè)備不完好、電纜不阻燃、老化、短路或電火花等引起的電氣火災(zāi),可能導(dǎo)致電氣設(shè)備損壞、人員傷亡。該事故發(fā)生地點(diǎn)為車庫、上下井口或井筒。

4.2.1.5由于防護(hù)不當(dāng)、設(shè)施不健全(如冬季無暖風(fēng)設(shè)施,井架、井筒結(jié)冰墜落傷人)、違章作業(yè)等在井口或井筒墜物導(dǎo)致物體撞擊事故。

4.2.1.6在立井提升過程中還可能存在觸電、雷擊、突然失電、過速提升容器卡阻,帶繩下滑等危險(xiǎn)、有害因素,造成設(shè)備損害,人員傷亡。

4.3礦井提升事故預(yù)防措施

4.3.1絞車司機(jī)、信號(hào)工必須按照規(guī)定配備齊全,經(jīng)過培訓(xùn)考試合格后持證上崗,并做好交接班工作。

4.3.2為防止過卷事故出現(xiàn),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求:

4.3.2.1井口到位開關(guān)、磁鋼固定牢固,無脫落,性能可靠,確保到位停車。

4.3.2.2每日對(duì)過卷、閘間隙、過速等保護(hù)進(jìn)行試驗(yàn),確保保護(hù)設(shè)置或裝置動(dòng)作靈敏、可靠。

4.3.2.3每周檢查井筒減速點(diǎn)開關(guān),保證提升過程減速可靠。

4.3.2.4定期更換提升機(jī)制動(dòng)系統(tǒng)液壓油,清洗制動(dòng)閘、系統(tǒng)閥組,保證制動(dòng)系統(tǒng)安全可靠。

4.3.2.5加強(qiáng)對(duì)提升系統(tǒng)各崗點(diǎn)的崗位人員的思想教育和崗位技能培訓(xùn),提高崗位人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能素質(zhì),杜絕人為誤操作。

4.3.3為預(yù)防提升鋼絲繩斷繩及墜罐事故,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求:

4.3.3.1確保提升鋼絲繩日檢時(shí)間和日檢質(zhì)量,按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定定期更換提升鋼絲繩。

4.3.3.2加強(qiáng)提升機(jī)的維護(hù)和檢修,避免提升機(jī)出現(xiàn)緊急停車。

4.3.3.3杜絕井筒墜物的發(fā)生。

4.3.3.4加強(qiáng)滾筒摩擦襯墊的檢查,保證鋼絲繩間的張力差不超過10%。

4.3.3.5定期檢查鋼絲繩張力平衡裝置,確保工作狀況良好。

4.3.3.6定期檢查托罐裝置和防過卷、防過放裝置,確保其完好。

4.3.3.7每天要對(duì)提升容器的連接裝置進(jìn)行檢查,并按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定進(jìn)行探傷試驗(yàn),有異常及時(shí)采取措施。

4.3.3.8制動(dòng)系統(tǒng)的制動(dòng)力距、空動(dòng)時(shí)間必須按照規(guī)定進(jìn)行檢查、校驗(yàn)。

4.3.4為預(yù)防平衡尾繩斷繩事故,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求:

4.3.4.1確保平衡尾繩周檢時(shí)間和周檢質(zhì)量,按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定定期更換平衡尾繩。

4.3.4.2杜絕井筒墜物的發(fā)生,定期檢查分繩木。

4.3.4.3加強(qiáng)對(duì)提升系統(tǒng)檢修,避免過卷、過放事故的發(fā)生。

4.3.4.4及時(shí)排干井底積水,清理雜物,避免井窩雜物繚繞平衡尾繩。

4.3.4.5加強(qiáng)提升系統(tǒng)各崗點(diǎn)人員的巡檢力度和巡檢質(zhì)量。

4.3.5為預(yù)防主提升鋼絲繩滑繩事故,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求:

4.3.5.1加強(qiáng)檢查滾筒襯墊,摩擦襯墊摩損及摩擦系數(shù)符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。

4.3.5.2提高對(duì)提升機(jī)安全保護(hù)裝置的檢修質(zhì)量,保證二級(jí)制動(dòng)性能可靠、動(dòng)作靈敏,保證提升機(jī)運(yùn)行過程中緊急停車時(shí)二級(jí)制動(dòng)可靠。

4.3.5.3下大件時(shí),要嚴(yán)格按照提升機(jī)最大允許提升重量對(duì)下大件重量進(jìn)行限制,并對(duì)空罐進(jìn)行配重,同時(shí)嚴(yán)格按規(guī)程要求控制提升速度。

4.3.5.4加強(qiáng)對(duì)鋼絲繩的日檢、井筒裝備的定期檢修,保證提升系統(tǒng)工作可靠。

4.3.6為預(yù)防卡罐事故,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求:

4.3.6.1每天對(duì)立井上下井口安全門、搖臺(tái)、阻車器、罐籠及推車機(jī)與提升信號(hào)間的閉鎖進(jìn)行檢查、試驗(yàn),閉鎖應(yīng)滿足《煤礦安全規(guī)程》的相關(guān)要求。

4.3.6.2每周對(duì)立井井筒裝備檢查一次,保證運(yùn)行罐道及穩(wěn)罐罐道無松動(dòng),罐道接頭間隙、錯(cuò)茬符合要求。

4.3.6.3每年對(duì)立井井筒罐道間距、罐道變形、銹蝕情況進(jìn)行一次全面測量、檢查,確保罐道安裝質(zhì)量。

4.3.6.4每天要對(duì)罐籠的罐耳等情況進(jìn)行檢查,確保完好可靠。

4.3.6.5冬季,井口加熱設(shè)施必須保證正常運(yùn)行,確保井筒溫度符合規(guī)定

4.3.7為預(yù)防罐籠內(nèi)人員、車輛安全事故,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求:

4.3.7.1上下人員時(shí),罐籠必須設(shè)置完好、可靠符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的罐簾,并保證規(guī)范使用。

4.3.7.2、罐籠運(yùn)行時(shí),罐內(nèi)人員身體的任何部位和隨身攜帶的工具,不得伸出罐籠或靠近和接觸運(yùn)行部位。

4.3.7.3、上下車輛時(shí),必須使用完好可靠的阻車裝置將車輛進(jìn)行可靠穩(wěn)阻。

4.3.7.4、一般不得單獨(dú)上下零散材料、物件等,確實(shí)需要時(shí),應(yīng)經(jīng)把鉤工進(jìn)行認(rèn)真檢查,確保放置穩(wěn)固、可靠,方可進(jìn)行。

5 信息報(bào)告程序

5.1事故信息來源

作業(yè)人員發(fā)生礦井提升事故時(shí),要在第一時(shí)間向綜合調(diào)度室報(bào)告事故情況,調(diào)度室要立即向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并通知機(jī)電部、運(yùn)行工區(qū)、調(diào)度室,對(duì)提升事故情況進(jìn)行偵查。

5.2信息報(bào)告

發(fā)生礦井提升事故后,要核實(shí)礦井運(yùn)輸事故造成人員傷害情況和被困人員數(shù)量,礦井提升事故發(fā)生時(shí)間、范圍等信息,事故情況迅速報(bào)告晉煤集團(tuán)值班室,晉城市安監(jiān)局值班室和有關(guān)單位。

綜合調(diào)度室接到發(fā)生礦井提升事故信息后,通知公司應(yīng)急指揮部成員、應(yīng)急救援相關(guān)人員到調(diào)度中心集結(jié)待命。

5.3啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序

礦領(lǐng)導(dǎo)接到事故信息報(bào)告后,公司應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)胡底煤業(yè)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序,公司綜合調(diào)度室自動(dòng)轉(zhuǎn)換為礦井事故應(yīng)急救援指揮中心,公司應(yīng)急指揮部成員和應(yīng)急工作組人員立即到指揮中心集合,根據(jù)人員在位情況,明確指揮部、各應(yīng)急救援工作組的具體組成人員,部署事故救援任務(wù),實(shí)施應(yīng)急救援。

6 應(yīng)急處置

6.1響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故可能傷害人員的數(shù)量,依據(jù)胡底煤業(yè)安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案中確定分級(jí)響應(yīng)原則,確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

政府級(jí):在確認(rèn)礦井運(yùn)輸事故傷害人員在10人以上時(shí),公司指揮部要按照規(guī)定程序向晉煤集團(tuán)公司、晉城市安監(jiān)局報(bào)告,并實(shí)施先期應(yīng)急救援。

公司級(jí):在確認(rèn)礦井提升事故受傷害人員在10人以下時(shí),公司指揮部要按照規(guī)定程序向晉煤集團(tuán)公司報(bào)告,并實(shí)施先期應(yīng)急救援,同時(shí)報(bào)告晉城市安監(jiān)局。

礦級(jí):在確認(rèn)礦井提升事故無人員受傷害時(shí),公司應(yīng)急指揮部立即組織應(yīng)急救援,組織井下人員撤離。

6.2 響應(yīng)程序

提升事故發(fā)生后,應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即向總指揮匯報(bào),根據(jù)響應(yīng)級(jí)別,啟動(dòng)礦井事故應(yīng)急救援預(yù)案。

6.2.1應(yīng)急指揮

6.2.2事故應(yīng)急救援處理程序

6.3 處置措施

(1)當(dāng)發(fā)生提升運(yùn)輸事故時(shí),迅速切斷電源,設(shè)置警戒標(biāo)志。

(2)事故單位班區(qū)長得到事故情況及時(shí)趕到事故地點(diǎn)進(jìn)行指揮應(yīng)急處置,對(duì)受害人進(jìn)行有效的救助。

(3)現(xiàn)場的人員應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,開展積極有效的自救和互救。對(duì)于輕傷者應(yīng)現(xiàn)場對(duì)其進(jìn)行包扎止血,將其抬放到安全地帶。而對(duì)于骨折人員不要輕易挪動(dòng)人員,等待專業(yè)救助人員的到來。

(4)調(diào)度人員接到事故匯報(bào)后,要及時(shí)做好車輛的調(diào)度和人員的接送工作。將傷員及時(shí)運(yùn)到井口,副井底信號(hào)工要按傷員提升規(guī)定做好聯(lián)絡(luò)工作,及時(shí)將人員運(yùn)送到地面救治。

6.3.1自救互就

(1)救援人員應(yīng)按規(guī)定攜帶必要的救援工具。

(2)在救助處置時(shí)要設(shè)置事故警示牌,禁止行人通過、禁止其它作業(yè)。

(3)在進(jìn)行搶險(xiǎn)救援時(shí),需切斷電源、設(shè)置警戒人員、固定提升運(yùn)輸設(shè)備,以保證救援人員和遇險(xiǎn)人員的安全。

6.3.2處理事故時(shí)的注意事項(xiàng)

7 恢復(fù)正常狀態(tài)的原則和程序

7.1恢復(fù)正常狀態(tài)的原則

(1)事故得到控制;

(2)受傷人員得到救治;

(3)死亡人員得到處置;

(4)現(xiàn)場清理,無次生事故隱患;

(5)搶修組人員進(jìn)入現(xiàn)場,開始恢復(fù)生產(chǎn)維修作業(yè)。

7.2恢復(fù)正常狀態(tài)的程序

(1)應(yīng)急救援指揮人員組織進(jìn)行事故現(xiàn)場檢查,確認(rèn)符合應(yīng)急結(jié)束條件;

(2)搶修隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場、搶險(xiǎn)人員離開現(xiàn)場,雙方進(jìn)行信息交接;

(3)公司應(yīng)急指揮部下達(dá)應(yīng)急結(jié)束指令。

應(yīng)急結(jié)束后,公司應(yīng)急指揮部對(duì)事故應(yīng)急救援情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)值班記錄等資料進(jìn)行匯總、歸檔,并起草上報(bào)材料。按照有關(guān)規(guī)定向晉城市政府有關(guān)部門上報(bào)。

8 應(yīng)急物資與裝備保障

第4篇 示范區(qū)建設(shè)工程特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案

為了提高建設(shè)系統(tǒng)對(duì)建設(shè)工程發(fā)生特大安全生產(chǎn)事故的快速反應(yīng)和處理能力,保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,并結(jié)合示范區(qū)實(shí)際,特制定本預(yù)案。

一、 指導(dǎo)思想

以“____”重要思想為指針,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,做到以人為本,采取切實(shí)可行的措施,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急救援體系,最大限度的減少特大事故損失。

二、 適用范圍

建設(shè)工程特大安全生產(chǎn)事故是指在房屋建筑施工過程中發(fā)生群死群傷或造成巨大經(jīng)濟(jì)損失、產(chǎn)生重大影響的各類安全生產(chǎn)事故,包括建筑施工質(zhì)量安全事故,施工現(xiàn)場或毗鄰建筑物坍塌事故,土方、架體、特種起重器械坍塌事故,一氧化碳中毒、食物中毒事故等。

三、 組織機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)建設(shè)工程特大安全事故應(yīng)急救援工作,達(dá)到預(yù)防為主,統(tǒng)一指揮的目的,按照分級(jí)負(fù)責(zé),區(qū)域?yàn)橹?單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則,示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)土地局成立建設(shè)工程特大安全事故救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)局局長擔(dān)任;副組長由各分管副局長擔(dān)任;成員由示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)土地局辦公室、建筑業(yè)管理、示范區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站(招投標(biāo)辦公室)等單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)土地局辦公室;辦公室主任由示范區(qū)質(zhì)監(jiān)站主任擔(dān)任,示范區(qū)同時(shí)設(shè)立協(xié)調(diào)組、專家組、后勤保障組、各組組長分別由示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)土地局建筑業(yè)管理、質(zhì)安監(jiān)督站(招投標(biāo)辦公室)、局辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

當(dāng)示范區(qū)建設(shè)工程發(fā)生特大安全事故時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須迅速到達(dá)指定崗位,因特殊情況不能到崗的,由所在部門同志按職務(wù)高低遞補(bǔ)。

四、 職務(wù)及分工

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織特大安全事故的應(yīng)急救援工作。解決事故救援及調(diào)查處理工作中的重大問題,按應(yīng)急救援預(yù)案有效的開展工作,根據(jù)救援工作實(shí)際檢查應(yīng)急救援預(yù)案的落實(shí)情況,及時(shí)的做出相應(yīng)的重大決策。

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):承擔(dān)建設(shè)工程特大事故應(yīng)急救援及事故調(diào)查處理期間的日常聯(lián)絡(luò)工作,了解事故發(fā)生后現(xiàn)場的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況和已采取的措施及事態(tài)的發(fā)展情況;負(fù)責(zé)事故新聞報(bào)道的指導(dǎo)、把關(guān)工作,編發(fā)事故調(diào)查情況簡報(bào),負(fù)責(zé)車輛的調(diào)配和通訊聯(lián)絡(luò)工作等。

(三)協(xié)調(diào)組職責(zé):負(fù)責(zé)迅速了解事故發(fā)生的基本情況,及時(shí)將情況向示范區(qū)安委會(huì)、省建設(shè)廳報(bào)告;協(xié)調(diào)各處、室開展應(yīng)急救援工作,組織建設(shè)系統(tǒng)對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行人力、物力支援;協(xié)調(diào)指導(dǎo)事故發(fā)生地建設(shè)行政部門組織搶險(xiǎn)和救援,消除險(xiǎn)情,做好善后處理和事故查處工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、消防、醫(yī)療等單位進(jìn)行救援工作。

(四)專家組職責(zé):迅速地組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員趕赴事故現(xiàn)場,及時(shí)提出消除隱患的救援技術(shù)方案,實(shí)事求是、公正準(zhǔn)確的查清事故原因、性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施。

(五)后勤保障組職責(zé):負(fù)責(zé)提供現(xiàn)場救援人員的個(gè)人防護(hù)裝備和所需物資;組織施工現(xiàn)場相關(guān)人員的撤離和受災(zāi)群眾、工人的安置,并提供生活必需品。

五、啟動(dòng)與實(shí)施

(一)特大安全事故發(fā)生后,事故單位在立即報(bào)告主管部門的同時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)入搶險(xiǎn)狀態(tài),力爭維持好事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)、疏散工作;事故所在地建設(shè)行政主管部門及有關(guān)單位在接報(bào)后要立即啟動(dòng)救援預(yù)案,迅速向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)行政主管部門報(bào)告(規(guī)劃局電話:029- 小組辦公室電話:029-,),應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員電話由局辦公室統(tǒng)一公布,并嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,保證緊急情況信息渠道暢通,運(yùn)轉(zhuǎn)有序。

(二)示范區(qū)質(zhì)監(jiān)站應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到特大安全事故信息后,應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長,由組長決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;并將事故情況迅速向上級(jí)報(bào)告,按照職責(zé)分工協(xié)助調(diào)集搶險(xiǎn)人員和搶險(xiǎn)物資等;督促指導(dǎo)事故發(fā)生地建設(shè)行政主管部門及有關(guān)單位迅速開展搶險(xiǎn)救援工作;統(tǒng)一掌握新聞信息發(fā)布口徑,堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

(三)示范區(qū)有關(guān)部門及相關(guān)單位接到通知后,要迅速參加搶險(xiǎn)救援工作,服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。并積極參加示范區(qū)安委會(huì)組織的相關(guān)調(diào)查工作。

(四)為了預(yù)防特大事故的發(fā)生,楊陵區(qū)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)特大事故危險(xiǎn)源的監(jiān)控,督促有關(guān)責(zé)任單位限期整改。對(duì)一時(shí)難易整改的隱患,要建立檔案,制定防范措施,確保隱患得到及時(shí)消除和有效的控制,力爭杜絕重、特大事故發(fā)生。

六、保障措施

(一)楊陵區(qū)建設(shè)行政主管部門,要結(jié)合本地實(shí)際情況和特點(diǎn)制定本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并報(bào)示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)土地局備案。

(二)建設(shè)系統(tǒng)各單位要結(jié)合實(shí)際建立特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),保證發(fā)生特大安全生產(chǎn)事故時(shí)能迅速有效地進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)積極采取措施,防止事態(tài)擴(kuò)大,最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

(三)發(fā)生事故的單位在進(jìn)行搶險(xiǎn)的同時(shí),必須按照國家的有關(guān)規(guī)定及時(shí)如實(shí)報(bào)告(可超級(jí)報(bào)告),不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)和擾亂現(xiàn)場秩序。

(四)任何單位和個(gè)人都有職責(zé)和義務(wù)配合事故搶險(xiǎn)工作,并提供一切便利條件。

二oo四年六月三十日

第5篇 某礦井安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案

1. 總則

1.1編制目的

通過編制合理、實(shí)用、現(xiàn)實(shí)性、可操作性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案來有效地指導(dǎo)應(yīng)急救援行動(dòng),盡可能地降低事故帶來的損失。規(guī)范礦井下安全生產(chǎn)重大事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。為領(lǐng)導(dǎo)決策提供切實(shí)可靠、可行、可用的應(yīng)急救援、事故處理方案和依據(jù),達(dá)到最大限度地減少災(zāi)害、降低損失。為各級(jí)管理人員制定工作目標(biāo),明確安全職責(zé),做到超前預(yù)防、防患于未然。在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后能迅速、有力、有效、有序的實(shí)施應(yīng)急救援,控制和處置事故,特編制本應(yīng)急預(yù)案。

1.2 應(yīng)急工作原則

1.2.1 以人為本,安全第一的原則。堅(jiān)持避讓與治理相結(jié)合,全面規(guī)劃,突出重點(diǎn),建立健全,群策群防機(jī)制,最大程度地減少重大生產(chǎn)安全事故災(zāi)害造成的損失。

1.2.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則。

1.2.3 分級(jí)管理,層層落實(shí)的原則。建立健全災(zāi)害級(jí)別分級(jí)管理制度,

1.2.4 依靠科學(xué),依法規(guī)范的原則。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

1.2.5 預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合的原則。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

1.3 編制依據(jù)

1.3.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》;

1.3.2《煤礦安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》以及國務(wù)院第七十九次常務(wù)會(huì)議精神;

1.3.3《煤礦安全規(guī)程》、《礦山救護(hù)規(guī)程》;

1.3.4《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急救援預(yù)案》

1.4 適應(yīng)范圍

井下發(fā)生的冒頂或片幫、內(nèi)因火災(zāi)、外因火災(zāi)、炸藥爆炸、運(yùn)輸與提升、機(jī)電、水災(zāi)等可能造成重大人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失事故的應(yīng)急救援。

2.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1項(xiàng)目部應(yīng)急組織由項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮小組組成。

2.1.1應(yīng)急救援指揮小組

組 長:項(xiàng)目經(jīng)理

副組長:生產(chǎn)副經(jīng)理

成 員:項(xiàng)目部副經(jīng)理、副總工程師、調(diào)度主任

2.1.2應(yīng)急救援指揮小組下設(shè)辦公室。

辦公室設(shè)在調(diào)度室

辦公室主任:調(diào)度主任

成 員:安全員、調(diào)度、技術(shù)等骨干成員

2.1.3成立礦井生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援專業(yè)組。

9個(gè)事故搶險(xiǎn)救援專業(yè)組分別是:事故搶險(xiǎn)組、技術(shù)指導(dǎo)組、治安管理組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、善后處理組、信息新聞組、事故調(diào)查組、預(yù)備機(jī)動(dòng)組。

現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援分工

⑴事故搶險(xiǎn)組:安全部門牽頭,由礦救護(hù)隊(duì)、機(jī)電部門和事故單位組成,負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)、搜救人員、搶修設(shè)施、消除險(xiǎn)情等工作。

⑵技術(shù)指導(dǎo)組:由安全部門牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)技術(shù)方案的制定和應(yīng)急救援中的技術(shù)指導(dǎo)等工作,提出現(xiàn)場救援方案和安全措施,并根據(jù)現(xiàn)場災(zāi)情分析、檢測、監(jiān)控等情況,為現(xiàn)場指揮救援工作提供有效技術(shù)咨詢。

⑶治安管理組:由事故發(fā)生地公安分局牽頭,事故單位安全保衛(wèi)部門和有關(guān)部門組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾及傷亡人員身份確認(rèn)等工作。

⑷醫(yī)療救護(hù)組:由項(xiàng)目部書記牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員搶救和治療工作,應(yīng)根據(jù)事故傷害的特點(diǎn),制定救治方案,實(shí)施救治。

⑸后勤保障組:由項(xiàng)目部調(diào)度主任牽頭負(fù)責(zé)。 負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援物資和救護(hù)裝備的運(yùn)輸供應(yīng)以及其它后勤保障工作。

⑹善后處理組:由項(xiàng)目部書記牽頭負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)傷亡家屬接待及安撫,處理善后事宜。

⑺信息新聞組:由項(xiàng)目部調(diào)度主任牽頭負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)事故情況的收集、整理、報(bào)告和新聞發(fā)布等工作。

⑻事故調(diào)查組:由安全部門牽頭,其他有關(guān)部門參加,協(xié)助搶險(xiǎn),搜集有關(guān)證據(jù),初步分析事故原因,會(huì)同搶險(xiǎn)組、技術(shù)組制定防止事故擴(kuò)大的安全措施,按照有關(guān)規(guī)定,提交事故調(diào)查報(bào)告書。

⑼預(yù)備機(jī)動(dòng)組:由運(yùn)輸隊(duì)牽頭,作為事故搶險(xiǎn)救援的后備力量。

項(xiàng)目部礦井生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)見附件1。

2.2應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)主要職責(zé)

2.2.1應(yīng)急救援指揮小組主要職責(zé)

⑴分析本項(xiàng)目部存在的危險(xiǎn)、危害因素及可能發(fā)生的事故并制定、批準(zhǔn)預(yù)防措施和應(yīng)急處置措施。

⑵教育和督促所有從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本項(xiàng)目部的生產(chǎn)安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急處置措施。

⑵事故發(fā)生時(shí),立即組織自救,防止事故擴(kuò)大,努力將事故危害降低到最低限度。

⑷分析判斷事故、事件或?yàn)?zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度及應(yīng)急處置程序,確定相應(yīng)警報(bào)級(jí)別、應(yīng)急救援級(jí)別。

⑸批準(zhǔn)現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。

⑹督察應(yīng)急操作人員的行動(dòng),保護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援人員的安全。

⑺指揮救護(hù)、醫(yī)療工傷搶救、后勤支援等項(xiàng)工作,調(diào)度解決搶險(xiǎn)救援所需資金、物資、設(shè)備等。

2.2.2 應(yīng)急救援指揮部辦公室職責(zé):

⑴接到礦井生產(chǎn)安全事故后,立即向應(yīng)急救援指揮部組長、副組長報(bào)告;

⑵組織召開事故現(xiàn)場會(huì)議,傳達(dá)指揮部命令并監(jiān)督落實(shí);

⑶通知并聯(lián)絡(luò)應(yīng)急救援各專業(yè)組有關(guān)成員,做好應(yīng)急準(zhǔn)備或立即投入救援;

⑷綜合協(xié)調(diào)各專業(yè)救援組工作;

⑸檢查現(xiàn)場救援工作,收集險(xiǎn)情和救援狀況并向指揮部報(bào)告,提出救援建議,協(xié)助指揮部開展工作;

⑹配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;

⑺根據(jù)事故救援、處理情況,協(xié)助信息新聞組適時(shí)發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾;

⑻監(jiān)督檢查煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和實(shí)施;

⑼負(fù)責(zé)建立區(qū)安全生產(chǎn)專家組,并組織專家開展應(yīng)急救援現(xiàn)場咨詢服務(wù)工作;

⑽承辦指揮部日常工作,定期組織預(yù)案演練,根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中存在的問題及有關(guān)情況變化,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。

2.2.3應(yīng)急救援指揮部成員職責(zé):

1、保衛(wèi)部門職責(zé):

⑴負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,組織營救受害人員,組織疏散、撤離或者采取其他措施保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他人員,根據(jù)事故現(xiàn)場情況,設(shè)置警戒區(qū),嚴(yán)格控制進(jìn)出人員及車輛,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng);

⑵負(fù)責(zé)確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份;

⑶負(fù)責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)護(hù)及逃逸人員的追捕;

⑷參與事故調(diào)查處理。

2、安全部門職責(zé):

⑴負(fù)責(zé)將事故在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào);

⑵牽頭負(fù)責(zé)組織成立區(qū)安全生產(chǎn)專家組,提供煤礦重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的技術(shù)支持;

⑶組織并參與煤礦生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)場處置和調(diào)查處理工作;

⑷負(fù)責(zé)本《預(yù)案》的修訂和組織本《預(yù)案》的演練工作;

⑸負(fù)責(zé)督促有關(guān)部門制定本部門煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

3、后勤部門職責(zé):

⑴負(fù)責(zé)制定受傷人員治療與救護(hù)應(yīng)急預(yù)案;

⑵確定受傷人員專業(yè)治療與救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院,培訓(xùn)應(yīng)急醫(yī)護(hù)人員,督促指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品;

⑶負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品的調(diào)配,組織現(xiàn)場救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移。

⑷負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)人員傷亡情況。

⑸負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需各種裝備器材和各類物資的組織調(diào)集工作。

⑹負(fù)責(zé)做好搶險(xiǎn)物資后勤保障工作。

⑺負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)事故傷亡人員的善后處理工作,保證社會(huì)穩(wěn)定,及時(shí)向指揮部報(bào)告善后處理工作的進(jìn)展情況。

⑻負(fù)責(zé)事故報(bào)道、信息、新聞發(fā)布工作,積極配合各新聞媒體做好事故的正面宣傳報(bào)道工作。

2.3事故類型和危害程度分析

2.3.1頂板災(zāi)害隱患

頂板災(zāi)害事故.可導(dǎo)致人身傷亡和巷道和工作面垮落,造成嚴(yán)重的生命和財(cái)產(chǎn)損失。

2.3.2水災(zāi)害隱患

水災(zāi)害事故.可導(dǎo)致人身傷亡和礦井水淹,造成嚴(yán)重的生命和財(cái)產(chǎn)損失。掘進(jìn)工作面必須堅(jiān)持有掘必探,先探后掘的原則。按規(guī)程規(guī)定執(zhí)行邊探邊掘,并配備足夠能力的排水設(shè)備。

2.3.3火災(zāi)害隱患

項(xiàng)目部工廣場地氧氣、乙炔臨時(shí)存放點(diǎn),井下電線電纜易發(fā)生火災(zāi)害事故。倉庫部分可燃物一旦遇上火源,將會(huì)發(fā)生燃燒,如不能及時(shí)排除險(xiǎn)情,會(huì)嚴(yán)重影響安全,給項(xiàng)目部和周邊的財(cái)產(chǎn)帶來損失

3.預(yù)測、預(yù)警與報(bào)告

3.1事故的預(yù)測預(yù)警

要建立并完善事故隱患監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)事故隱患監(jiān)控和整改,并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。對(duì)所接報(bào)的礦井生產(chǎn)安全事故信息要迅速進(jìn)行認(rèn)真詳細(xì)地處理與分析,對(duì)可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的信息經(jīng)確認(rèn)后,要按照本級(jí)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定及時(shí)研究制定應(yīng)對(duì)方案,采取相應(yīng)措施預(yù)防事故的發(fā)生或盡可能減輕事故的危害程度,

同時(shí)按規(guī)定將信息及時(shí)通報(bào)同級(jí)礦井生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),各級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。

3.2信息報(bào)告程序

⑴一旦發(fā)生礦井生產(chǎn)安全事故,現(xiàn)場人員應(yīng)盡可能了解和弄清事故的性質(zhì)、地點(diǎn),發(fā)生范圍和影響程度,迅速用附近的電話向項(xiàng)目部調(diào)度室匯報(bào)。

⑵調(diào)度室接到事故電話匯報(bào)后,接警人員(項(xiàng)目部調(diào)度員)要立即向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報(bào),同時(shí)通知事故影響范圍內(nèi)的所有作業(yè)人員按照避災(zāi)路線撤出。由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長和當(dāng)天礦值班長根據(jù)事故性質(zhì)及大小、基層單位“一級(jí)預(yù)案”的運(yùn)行情況,決定是否啟動(dòng)礦二級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。

如啟動(dòng)本預(yù)案,按照應(yīng)急救援人員通知明細(xì)表,迅速通知指揮部及其他有關(guān)人員立即趕到項(xiàng)目部調(diào)度室報(bào)到。

⑶同時(shí)指定專人向公司總調(diào)度室、安監(jiān)局等上級(jí)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

匯報(bào)的主要內(nèi)容包括:

①發(fā)生事故單位的時(shí)間、地點(diǎn)、事故現(xiàn)場情況;

②事故類型及簡要經(jīng)過;

③影響范圍;

④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;

⑤事故原因的初步判斷;

⑥應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)情況;

⑦已采取的應(yīng)急救援措施和進(jìn)展情況;

⑧需請(qǐng)示報(bào)告的其它事項(xiàng)等。

4.各類事故救援措施

4.1礦井頂板事故的救護(hù)及處理

4.1.1 一般原則

⑴井下工作面如果發(fā)生冒頂,應(yīng)迅速探明冒頂范圍,被埋壓堵塞人員位置,并立即向調(diào)度室匯報(bào);

⑵現(xiàn)場負(fù)責(zé)人清點(diǎn)人數(shù),臨時(shí)確定事故處理方案;

⑶積極恢復(fù)冒頂區(qū)的正常通風(fēng),如果暫時(shí)不能恢復(fù),可利用水管,壓風(fēng)管向被埋壓人員輸送空氣;

⑷在安全的前提下及時(shí)支護(hù)冒頂區(qū)域附近巷道,防止冒頂事故擴(kuò)大;

⑸當(dāng)發(fā)生埋人,堵人事故時(shí)必須遵守以下規(guī)則:

①視冒頂區(qū)四周頂板狀況,在確保安全的前提下立即將受難者救出,但不能用力硬拉,以免加重傷情;

②搶救過程中,處理冒頂過程必須由外向里有逐步進(jìn)行,應(yīng)密切注意頂板有無再次冒落的危險(xiǎn),必要時(shí)要采取有效可靠的支護(hù);

③冒頂致使獨(dú)頭巷道被堵時(shí),不可慌亂,如果冒頂面積較大時(shí),應(yīng)立即_休息注意節(jié)約礦燈,食品和水,減少氧氣消耗,保持足夠的體力。有壓風(fēng)管的應(yīng)要打開壓風(fēng)閥門,保持良好的通風(fēng),并敲打鐵管,鐵道等發(fā)出呼救信號(hào),等待救援;

④在處理過程中要注意盡量避免破壞冒落巖石的堆積狀態(tài),防止加重受傷人員的傷害和冒頂?shù)募觿?使用工具時(shí)要嚴(yán)防工具對(duì)被埋人員的二次傷害;

⑤對(duì)搶救出的人員要實(shí)行“先現(xiàn)場救護(hù),后移送”的原則,及時(shí)對(duì)外傷出血進(jìn)行止血、骨折進(jìn)行固定,對(duì)停止呼吸的人員要及時(shí)進(jìn)行人工呼吸等現(xiàn)場救助工作;

○6在被埋壓人員沒有全部被埋,身體尚有活動(dòng)能力時(shí),要保持冷靜,清除身體周圍巖石,盡可能自救、當(dāng)班負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織人員搶救,但必須采取切實(shí)可靠的安全技術(shù)措施,防止事故擴(kuò)大,危及搶險(xiǎn)人員,同時(shí)要向調(diào)度室匯報(bào)。

○7探明冒頂區(qū)范圍和被埋壓、堵塞人數(shù)和位置。

積極恢復(fù)冒頂區(qū)的正常通風(fēng),如果暫時(shí)不能恢復(fù),可利用水管、壓風(fēng)管等向被埋壓、堵截人員輸送新鮮空氣。處理中必須始終堅(jiān)持由外向里,盡量避免破壞冒頂巖石的堆積狀態(tài)。

○8救護(hù)隊(duì)接到調(diào)度室通知后立即組織救護(hù)隊(duì)員攜帶擔(dān)架、蘇生器、氧氣呼吸器等迅速進(jìn)入災(zāi)區(qū),要本著先救人,后處理事故的原則進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。

○9其他隊(duì)伍接到調(diào)度室救援指令后,在當(dāng)班負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)下立即就近趕往事故現(xiàn)場,聽從事故應(yīng)急救援現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的安排進(jìn)行救人或處理事故。

4.2 礦井水災(zāi)事故的救護(hù)及處理

⑴井巷發(fā)生透水事故時(shí),救護(hù)的主要任務(wù)是搶救受淹和被困人員,防止井巷進(jìn)一步被淹和恢復(fù)通風(fēng)。

⑵救護(hù)人員到達(dá)事故礦井后,要了解災(zāi)區(qū)情況,突水地點(diǎn)、性質(zhì)、水源、事故前人員分布、具備生存條件的地點(diǎn)及其進(jìn)入的通道等。判定遇險(xiǎn)人員位置、涌水通道、水量、水的流動(dòng)線路,查明巷道及水泵設(shè)施受淹程度,巷道破壞和堵塞情況,有毒有害氣體濃度及巷道散布情況和通風(fēng)情況等。

⑶對(duì)于被困人員,其所在地點(diǎn)高于透水后水位時(shí),可利用打鉆等方法供給新鮮空氣;若其所在地點(diǎn)低于透水后水位時(shí),則禁止打鉆,防止泄壓擴(kuò)大災(zāi)情。

⑷組織人力物力加強(qiáng)排水。排水過程中要切斷電源、保持通風(fēng)、加強(qiáng)對(duì)有毒有害氣體的檢測,并且要注意觀察巷道情況,防止冒頂和掉底。

⑸排水過程中,要保持正常通風(fēng),加強(qiáng)對(duì)有毒有害氣體的檢測處理上山巷道透水時(shí),應(yīng)防止二次透水、積水和淤泥的沖擊。

⑹保證人員在作業(yè)中的通訊聯(lián)系和安全退路。

4.3礦井火災(zāi)事故的救護(hù)及處理

4.3.1 一般原則

處理火災(zāi)事故時(shí),應(yīng)遵循以下基本技術(shù)原則:

⑴控制煙霧的蔓延,不危及井下人員的安全;

⑵防止火災(zāi)擴(kuò)大,防止礦塵爆炸,防止火流壓力引起井下風(fēng)流逆轉(zhuǎn)而造成更大危害;

⑶保證救援人員的安全,并有利于搶救遇險(xiǎn)人員。

4.3.2火災(zāi)事故的處理方法

⑴直接滅火。用水、惰性氣體、干粉、砂子等,在火源附近或離火源一定距離直接撲滅礦井火災(zāi)。

⑴隔絕滅火。在通往火區(qū)的所有巷道內(nèi)構(gòu)筑防火墻,隔斷風(fēng)流,杜絕空氣的供給,使礦井火災(zāi)逐漸自行熄滅。

⑶綜合滅火。先用密閉墻封閉火區(qū),待火區(qū)部分熄滅溫度降低后,采取措施控制火區(qū),再打開密閉墻用直接方法滅火;或者先將火區(qū)大面積封閉,待火勢減弱后,再縮小火區(qū)范圍,然后進(jìn)行直接滅火。

5.礦井事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)

實(shí)行分級(jí)響應(yīng):

ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)布應(yīng)急救援預(yù)案響應(yīng)命令,按照2.2條規(guī)定,由應(yīng)急救援指揮部辦公室迅速成立應(yīng)急救援專業(yè)組,組織相關(guān)部門立即行動(dòng),實(shí)施救援。當(dāng)應(yīng)急救援指揮部辦公室組織實(shí)施i級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援,并及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。

ⅱ級(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由事故發(fā)生項(xiàng)目部決定。根據(jù)事故的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

6. 應(yīng)急救援程序

6.1 事故單位應(yīng)急救援程序

事故發(fā)生后,立即啟動(dòng)本項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案,組織本項(xiàng)目部現(xiàn)有相關(guān)人員在第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場,搶救遇險(xiǎn)人員,實(shí)施事故現(xiàn)場勘察,給應(yīng)急救援指揮部實(shí)施下一步救援提供必要的基礎(chǔ)資料和情況。

在積極開展自救的同時(shí),立即上報(bào)礦方應(yīng)急救援指揮部辦公室,請(qǐng)求救援。如果確有必要時(shí),事故單位可直接上報(bào)到上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。

6.2 事故發(fā)生地應(yīng)急救援程序

事故發(fā)生有關(guān)部門接到報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)采取必要的救援措施,盡可能減少事故傷亡損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大,并及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

6.3 應(yīng)急救援程序

組織實(shí)施i級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng):

⑴分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布應(yīng)急救援預(yù)案響應(yīng)命令,預(yù)案即時(shí)啟動(dòng),應(yīng)急指揮部即時(shí)成立。指揮部迅速調(diào)集各相關(guān)部門做好相應(yīng)救援準(zhǔn)備。

⑵接到指令后,指揮部辦公室立即協(xié)調(diào)組織各專業(yè)救援組趕赴事故現(xiàn)場,開展事故救援工作,并保護(hù)好現(xiàn)場。

⑶指揮部辦公室在事故現(xiàn)場隨時(shí)收集救援工作開展情況,并及時(shí)向指揮部反饋,為指揮部研究決策提供必要的依據(jù)。

⑷事故基本得到控制后,指揮部迅速調(diào)集力量展開事故處置工作。

以上程序根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況可依先后次序或同時(shí)交叉進(jìn)行。

6.4 有關(guān)說明

實(shí)行ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)中,如果經(jīng)上一級(jí)礦井事故應(yīng)急救援指揮部確定,事故不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時(shí),應(yīng)立即集團(tuán)公司報(bào)告,請(qǐng)求國家級(jí)礦井應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)給予支援。

7.后期處置

7.1 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束

事故現(xiàn)場危險(xiǎn)因素完全控制并處永久穩(wěn)定安全狀態(tài),事故受害人被全部救出,送到醫(yī)院搶救,在符合此條件的情況下,由ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)命令發(fā)布人宣布應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束。有需搶救的傷員,仍由醫(yī)療救護(hù)組繼續(xù)負(fù)責(zé),直至脫離危險(xiǎn)。

7.2 恢復(fù)正常秩序

ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后,事故單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn),恢復(fù)正常秩序。有關(guān)部門和事故單位在恢復(fù)活動(dòng)中,要制定并落實(shí)安全防范措施,進(jìn)一步做好災(zāi)后重建、善后處理、事故調(diào)查等工作。

7.3 善后處理

事故善后處理完畢后,有關(guān)部門負(fù)責(zé)疏散人員的安置,做好穩(wěn)定工作。

7.4 調(diào)查、總結(jié)

事故的調(diào)查總結(jié)工作由集團(tuán)公司牽頭組織有關(guān)部門實(shí)施調(diào)查和總結(jié)。

8.有關(guān)規(guī)定

8.1 有關(guān)部門要樹立全局觀念,服從命令聽從指揮,在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中各成員單位和職能部門,應(yīng)按照各自的職責(zé)分工積極開展救援工作。要隨時(shí)保持與集團(tuán)公司的通訊聯(lián)絡(luò),及時(shí)向集團(tuán)公司報(bào)告救援工作進(jìn)展情況,保證救援工作在集團(tuán)公司的統(tǒng)一指揮下,科學(xué)、有序、有效地進(jìn)行。

8.2 各部門、各搶險(xiǎn)救援組到達(dá)事故現(xiàn)場實(shí)施救援時(shí),要注意保護(hù)事故現(xiàn)場,確因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏散交通等情況,需要移動(dòng)現(xiàn)場物件的要詳細(xì)作好記錄,并妥善保存好現(xiàn)場證據(jù),救援工作結(jié)束后要及時(shí)將現(xiàn)場記錄和證據(jù)報(bào)送應(yīng)急救援辦公室。

8.3 在實(shí)施救援過程中需要緊急調(diào)用的人員、物資、設(shè)備、設(shè)施、房屋和場地,各單位必須服從調(diào)用和占用,待救援結(jié)束后按有關(guān)規(guī)定處理。

8.4 指揮部各成員單位和各部門,要按照應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定的職責(zé)和分工制定救援工作方案,要把救援隊(duì)伍的組織機(jī)構(gòu)、人員編制、裝備器材、交通通信工具等落到實(shí)處,定期組織救援演練,保證救援隊(duì)伍處在常備狀態(tài)。

8.5 現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施。應(yīng)急救援指揮部應(yīng)根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。

9. 附則

9.1 本應(yīng)急救援預(yù)案管理單位為×××礦建華苑煤業(yè)項(xiàng)目部,本預(yù)案每年至少演練一次,每兩年修訂一次,必要時(shí)及時(shí)修訂,報(bào)集團(tuán)公司備案。

9.2 礦井事故應(yīng)急救援指揮部各成員應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定具體實(shí)施方案實(shí)施。

9.3 當(dāng)發(fā)生礦井事故,應(yīng)立即啟動(dòng)《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援》

9.4 本預(yù)案解釋權(quán)歸×××礦建華苑煤業(yè)項(xiàng)目部。

9.5 本預(yù)案自下發(fā)之日起實(shí)施。

附件:

1、礦井生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。

2、礦井生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系示意圖。

3、礦井生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援啟動(dòng)示意圖。

4、礦井生產(chǎn)安全事故報(bào)告程序圖

5、礦井生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援流程圖

第6篇 某機(jī)械制造廠安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案

一、指導(dǎo)思想

為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處,認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、和《消防法》等法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合公司的實(shí)際情況,特制定此事故預(yù)防及應(yīng)急救援預(yù)案。

制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展,將事故損失減小到最低程度。

二、應(yīng)急準(zhǔn)備中應(yīng)遵循的原則

1、設(shè)消防安全管理人員,建立群眾性義務(wù)消防組織,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,增強(qiáng)自防自救能力;對(duì)應(yīng)急場所工作人員應(yīng)進(jìn)行崗位教育和防火、滅火知識(shí)的培訓(xùn)。

2、制定本公司的保衛(wèi)、消防方案,內(nèi)容包括:防止發(fā)生事故所采取的預(yù)防措施;可能發(fā)生事故現(xiàn)場應(yīng)配備的器材;發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急對(duì)策及信息傳遞。

3、根據(jù)作業(yè)場所、儲(chǔ)存、運(yùn)輸物品的數(shù)量、品種的不同,配備足夠數(shù)量、種類的應(yīng)急器材。應(yīng)急器材要定時(shí)檢查,做好標(biāo)識(shí)、防止失效,檢查要有檢查記錄。

三、應(yīng)急響應(yīng)中必須遵循的原則

1、緊急事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告。

2、在接到報(bào)警后,應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍,按事先制定的應(yīng)急方案立即自救;若事態(tài)情況嚴(yán)重,難以控制和處理,應(yīng)立即在自救的同時(shí)向?qū)I(yè)救援隊(duì)伍求救,并密切配合救援隊(duì)。

3、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場道路,保證救援工作順利進(jìn)行;疏散人群到安全地帶。

4、在急救過程中,遇到威脅人身安全情況時(shí),應(yīng)首先確保人身安全,迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場所后,再采取急救措施。

5、截?cái)嚯娫?、可燃?xì)怏w(液體)的輸送,防止事態(tài)擴(kuò)大。

6、設(shè)緊急聯(lián)絡(luò)員一名,負(fù)責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作,明確聯(lián)絡(luò)地址和電話。

7、緊急事故處理結(jié)束后,部門負(fù)責(zé)人應(yīng)填寫記錄,并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對(duì)策。

四、重大事故報(bào)告及報(bào)警原則

1、現(xiàn)場任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的,必須立即報(bào)告負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,組織現(xiàn)場應(yīng)急救援小組開展現(xiàn)場搶救工作,如發(fā)生人員傷亡或火警等,應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心或119報(bào)火警救助。

2、公司總經(jīng)理接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即組織公司應(yīng)急救援組趕赴施工現(xiàn)場,組織指揮現(xiàn)場搶救工作,同時(shí)將事故的概況(包括傷亡人員、發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因等)分別用電話和快報(bào)的辦法報(bào)告上級(jí)主管部門以及鄉(xiāng)政府有關(guān)部門。

五、救援器材及設(shè)備

1、通訊設(shè)備:包括固定電話、移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)

2、交通工具:供指揮、聯(lián)系、救援的用車

3、急救藥品及器材:止血帶、頸托、擔(dān)架等救援器材及滅火器等。

六、應(yīng)急救援指揮部組成、職責(zé).分工:

1.成立應(yīng)急小組:

應(yīng)急救援指揮部人員組成由經(jīng)理任總指揮,由辦公室及各生產(chǎn)車間等人員組成。

總指揮:孫少江

組長:張中岳

2.職責(zé):

應(yīng)急小組要制定.審查.修訂安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援方案,要進(jìn)行實(shí)施和演練,發(fā)生時(shí)要發(fā)布應(yīng)急救援信號(hào),組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)。救援信號(hào):火警--119醫(yī)院--120

3.分工:

(1)受傷人員的搶救.運(yùn)輸,由加工車間負(fù)責(zé),組長李寶國。

(2)生產(chǎn)車間組成搶險(xiǎn)和生產(chǎn)自救隊(duì)負(fù)責(zé)消防.現(xiàn)場搶救,事故現(xiàn)場搶修.恢復(fù)生產(chǎn)的工作,組長勾亮亮。

(3)發(fā)布應(yīng)急救援信號(hào),通訊聯(lián)絡(luò).后勤保障,事故現(xiàn)場的環(huán)境檢測.評(píng)估工作,由辦公室負(fù)責(zé),組長劉全。

七、安全生產(chǎn)事故處置預(yù)案

若發(fā)生事故時(shí)應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,切斷事故源,將引起重大事故時(shí),應(yīng)按以下應(yīng)急救援措施展開。

1.最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)采取一切措施切斷事故源,并立即向指揮部報(bào)告。

2.指揮部接到報(bào)警后,應(yīng)迅速到現(xiàn)場,并啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案程序。

3.負(fù)責(zé)查明有無受傷人員,以最快速度將傷員送出現(xiàn)場,嚴(yán)重者迅速送往醫(yī)院搶救。

4.查明事故情況,視事故程度作出局部或全部停產(chǎn)指令。事故嚴(yán)重時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。

5.對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場的救援人員提供適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)措施.。

八、本預(yù)案的發(fā)布和修改程序

本預(yù)案經(jīng)公司安全委員會(huì)會(huì)議通過,有公司發(fā)布自發(fā)布之日起執(zhí)行。本程序的修改須重新經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議通過,由公司重新發(fā)布。

第7篇 安全生產(chǎn)事故處理應(yīng)急救援預(yù)案格式

1.目的

為保證建設(shè)工程施工項(xiàng)目發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)施工人員能夠及時(shí)采取應(yīng)急措施和應(yīng)急方法,有效地配合有關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急救援,避免因慌亂無序、方法不當(dāng)而延誤時(shí)機(jī),致使事態(tài)擴(kuò)大,最大限度地控制和緩減事故造成的損失及可能產(chǎn)生的影響。

2.適用范圍

2.1適用于東航昆明新機(jī)場基地項(xiàng)目機(jī)務(wù)工作區(qū)土及安裝工程(b標(biāo)段)工程項(xiàng)目可能發(fā)生的工傷事故高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械及起重傷害、基坑坍塌、火災(zāi)事故、化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏事故、急性中毒事件等《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(gb6441-1986)規(guī)定的20類事故類別。

2.2適用于東航昆明新機(jī)場基地項(xiàng)目機(jī)務(wù)工作區(qū)土建及安裝工程(b標(biāo)段)工程施工人員及本公司員工工傷事故應(yīng)急救援處理及所屬工地范圍事故的配合應(yīng)急救援處理。

3.編制依據(jù):

(一)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;

(二)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》;

(三)其他相關(guān)文件。

4.安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援教育培訓(xùn)

為使施工人員明確發(fā)生安全生產(chǎn)事故后“做什么”、“怎么做”,項(xiàng)目 部應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行教育培訓(xùn),使其做到:

4.1熟悉國家安全生產(chǎn)的方針、政策,法律法規(guī),安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核并記錄備案。

4.2項(xiàng)目部應(yīng)組織對(duì)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)文件的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核并記錄備案。

4.3掌握安全生產(chǎn)事故的報(bào)警、處理的方法、注意事項(xiàng)及應(yīng)急救援知識(shí)。

4.4對(duì)某些已發(fā)生的安全事故由項(xiàng)目經(jīng)理部組織進(jìn)行案例分析、總結(jié)講評(píng)和培訓(xùn)教育。

5.組織機(jī)構(gòu)

5.1組織機(jī)構(gòu)

5.1.1

(一)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)事故處理工作小組:組長:陸建華 (電話:)

副組長:劉冒 (電話:)

組員:浦紹龍 (電話:)、姚楚偉()汪 航 (電話:)余澤波(電話:)

5.2通訊及交通組織

姚錦奎()138tk越野車

陳長建()589cf微型車

5.2.1外部有關(guān)部門聯(lián)系電話號(hào)碼:

火警:119

救護(hù):120

公安:110

交通:122

5.2.2組織機(jī)構(gòu)5.1中組長、副組長及組員任何時(shí)候、任何情況下不允許關(guān)機(jī)。

5.3應(yīng)急資源配置

5.3.1安全生產(chǎn)事故處理專用車輛

除公司安全生產(chǎn)事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員已配備的車輛外,公司將辦公室所管轄的云a-138tk做為安全生產(chǎn)事故處理專用車輛。

5.3.2醫(yī)療器材:

(一)在公司辦公室配置一般的工傷事故處置的醫(yī)療器具及藥品的基礎(chǔ)上,本項(xiàng)目部配置簡易的工傷事故處理的醫(yī)療器具及藥品。

(二)在公司安全生產(chǎn)事故處理工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下項(xiàng)目部人員進(jìn)行一般醫(yī)療救護(hù)常識(shí)的培訓(xùn)、掌握一般救援知識(shí)。

5.3.3其他資源:

根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)及環(huán)境情況適當(dāng)配置有關(guān)資源。公司的專用救援車輛、醫(yī)療器材為本工程安全事故救援提供救援保障。

5.4安全生產(chǎn)事故處理

5.4.1一般安全事故處理程序和要求

(一)當(dāng)安全(無死亡)事故或緊急情況發(fā)生時(shí),項(xiàng)目部最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向項(xiàng)目經(jīng)理陸建華及專職安全員報(bào)告,項(xiàng)目經(jīng)理立即報(bào)告業(yè)主代表,并在事故現(xiàn)場采取力所能及的措施進(jìn)行搶救,防止事態(tài)擴(kuò)大,并協(xié)助有關(guān)單位維持好現(xiàn)場程序。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)或有人員需要救護(hù)時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)督促施工單位及時(shí)向外部有關(guān)單位報(bào)警和求援,詳細(xì)報(bào)告事故地點(diǎn)、事故狀況及報(bào)告人、事故單位及電話,并派人到主要路口迎接消防車或救護(hù)車。

(二)項(xiàng)目經(jīng)理陸建華組織安全生產(chǎn)事故處理工作小組成員,支持、配合施工單位及有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行處理,防止事態(tài)擴(kuò)大。并在1小時(shí)內(nèi)向公司安全生產(chǎn)事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)電話匯報(bào),公司安全生產(chǎn)事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,應(yīng)立即派員趕往事故現(xiàn)場協(xié)助項(xiàng)目部經(jīng)理對(duì)事故進(jìn)行處理并記錄。

(三)項(xiàng)目經(jīng)理陸建華及時(shí)組織項(xiàng)目部人員檢查施工工作的外業(yè)及內(nèi)業(yè)資料。公司安全生產(chǎn)事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組派員進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。

(四)事故善后處理、隱患消除、現(xiàn)場及資料處理符合要求后方可復(fù)工。

5.4.2死亡事故的處理程序和要求

(一)當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生時(shí),項(xiàng)目部最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向項(xiàng)目經(jīng)理陸建華及專職安全員報(bào)告,項(xiàng)目經(jīng)理陸建華立即報(bào)告業(yè)主代表,并在事故現(xiàn)場采取力所能及的措施進(jìn)行搶救,防止事態(tài)擴(kuò)大,并協(xié)助有關(guān)方維持好現(xiàn)場次序。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)或有人員需要救護(hù)時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)向外部有關(guān)單位報(bào)警和求援,詳細(xì)報(bào)告事故地點(diǎn)、事故狀況及報(bào)告人、事故單位及電話,并派人到主要路口迎接消防車或救護(hù)車。

(二)項(xiàng)目經(jīng)理陸建華組織安全生產(chǎn)事故處理工作小組成員,配合有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行處理,防止事態(tài)擴(kuò)大。并在1小時(shí)內(nèi)向公司安全生產(chǎn)事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)電話匯報(bào),安全生產(chǎn)事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,應(yīng)立即派員趕往事故現(xiàn)場協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理陸建華對(duì)事故進(jìn)行處理并記錄。死亡3人及3人以上者,公司安全事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人接到通知后必須立即趕到現(xiàn)場組織指揮。

(三)項(xiàng)目經(jīng)理陸建華立即下達(dá)暫時(shí)停工令并報(bào)告業(yè)主代表。

(四)項(xiàng)目經(jīng)理陸建華督促、檢查施工單位立即啟動(dòng)該項(xiàng)目的應(yīng)急救援預(yù)案,支持、配合其進(jìn)行事故搶救、善后、處理,提供一切便利條件;并配合有關(guān)部門、單位做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場保護(hù)工作。

(五)項(xiàng)目經(jīng)理陸建華督促施工單位立即向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和建設(shè)行政主管部門(安全監(jiān)督機(jī)構(gòu))報(bào)告事故情況。

(六)項(xiàng)目經(jīng)理陸建華接受政府安全監(jiān)督部門及建設(shè)行政主管部門的詢問及調(diào)查、筆錄;匯報(bào)項(xiàng)目部在安全生產(chǎn)施工過程中所進(jìn)行的工作,并出示其工作證據(jù)與憑證。

(七)項(xiàng)目經(jīng)理陸建華組織項(xiàng)目部人員檢查施工工作的外業(yè)及內(nèi)業(yè)資料,并編寫專題報(bào)告(及相關(guān)證據(jù)附件)提交業(yè)主及公司安全生產(chǎn)事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組,公司安全生產(chǎn)事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組派員進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。專題報(bào)告內(nèi)容和要求:

1.事故前人員資質(zhì)及方案措施的內(nèi)容描述及有效憑證,外業(yè)檢查、處理的內(nèi)容描述及有效憑證(作為附件)。

2.事故發(fā)生時(shí)的情況描述及施工工作采取的措施及有效憑證(作為附件)。

3.事故原因分析、責(zé)任劃分、事故損失初步意見,事故后初步處理的情況和整改情況描述及有效憑證(作為附件)。

4.安全問題及隱患整改要求。

5.結(jié)論及建議。

(八)項(xiàng)目部在三天內(nèi)填寫《公司建設(shè)工程施工項(xiàng)目死亡事故登記表》并向公司安全生產(chǎn)事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。

(九)項(xiàng)目部協(xié)助有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析,按照“四不放過”的原則對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理和整改處理。事故善后處理、隱患消除、現(xiàn)場及資料處理符合要求后方可復(fù)工。

(十)項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)事故的處理進(jìn)行跟蹤、記錄。

(十一)待事故處理結(jié)案后,項(xiàng)目經(jīng)理陸建華應(yīng)向公司安全生產(chǎn)事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組書面報(bào)告事故損失、事故處理結(jié)果及項(xiàng)目部在事故處理中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);公司安全生產(chǎn)事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組將事故有關(guān)情況記入《公司在建項(xiàng)目死亡事故登記臺(tái)帳》

中國第四冶金建設(shè)有限責(zé)任公司東航昆明新機(jī)場基地項(xiàng)目機(jī)務(wù)工作區(qū)土建及安裝工程(b標(biāo)段)工程項(xiàng)目部

二0一一年三月十七日

第8篇 某安全生產(chǎn)重大突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案

一、突發(fā)重大事故的確定范圍

突發(fā)重大事故是指本項(xiàng)目部在建工程管理和施工過程中,造成人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的以及性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大社會(huì)影響的工程以及工程施工引起噪聲、中毒、角電、環(huán)衛(wèi)等工程建設(shè)工作范圍內(nèi)的突發(fā)事故。

1、凡各類在建工程施工過程中,造成一次死亡一人及以上或一次重傷三人以上,直接經(jīng)濟(jì)損失十萬以上的事故。

2、凡各類在建工程施工過程中,因運(yùn)輸材料或施工現(xiàn)場火災(zāi)引起員工或他人造成一次死亡一人及以上或一次重傷三人以上,直接經(jīng)濟(jì)損失十萬以上事故。

3、凡各類在建工程施工過程中,因施工不當(dāng),引起噪聲、環(huán)衛(wèi),造成重大社會(huì)影響,直接經(jīng)濟(jì)損失二萬以上的事故。

二、應(yīng)急救援預(yù)案的機(jī)構(gòu)

本公司應(yīng)急救援預(yù)案的機(jī)構(gòu),聽從上級(jí)部門應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo),并按要求設(shè)置警戒維護(hù)組、醫(yī)療救護(hù)組、交通運(yùn)輸組、調(diào)查取證組、后勤保障組、后事處理組、預(yù)備機(jī)動(dòng)組等。具體突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)救援預(yù)案隊(duì)伍及設(shè)施配備。

1、應(yīng)急組織

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:項(xiàng)目經(jīng)理 為該小組組長,主管安全生產(chǎn)的安全總監(jiān)夏海哨、技術(shù)負(fù)責(zé)人為林顯貴;

現(xiàn)場搶救組:項(xiàng)目部 為組長,安全部全體人員為現(xiàn)場搶救組成員;

醫(yī)療救治組:項(xiàng)目部醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人 為組長,醫(yī)療室全體人員為醫(yī)療救治組成員;

后勤服務(wù)組:項(xiàng)目部后勤部負(fù)責(zé)人 為組長,后勤部全體人員為后勤服務(wù)組成員;

保安組:項(xiàng)目部保安部負(fù)責(zé)人 為組長,全體保安員為組員。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):建設(shè)工地發(fā)生安全事故時(shí),負(fù)責(zé)指揮工地?fù)尵裙ぷ?向各搶救小組下達(dá)搶救指令任務(wù),協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作,隨時(shí)掌握各組最新動(dòng)態(tài)并做出最新決策,第一時(shí)間向110、119、120、企業(yè)就援指揮部、當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門,公安部門求援或報(bào)告災(zāi)情。平時(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員輪流值班,值班者必須住在工地現(xiàn)場,手機(jī)24小時(shí)開通,發(fā)生緊急事故時(shí),在項(xiàng)目部應(yīng)急組長抵達(dá)工地前,值班者即為臨時(shí)就援組長。

現(xiàn)場搶救組職責(zé):采取緊急措施,盡一切可能搶救傷員及被困人員,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

醫(yī)療救治組職責(zé):對(duì)搶救出的傷員,視情況采取急救外置措施,盡快送醫(yī)院搶救。

后勤服務(wù)組職責(zé):負(fù)責(zé)交通車輛的調(diào)配,緊急救援物資的征集及人員的餐飲供應(yīng)。

保安組職責(zé):負(fù)責(zé)工地的安全保衛(wèi),支援其他搶救組的工作,保護(hù)現(xiàn)場。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長(項(xiàng)目經(jīng)理)

___

副組長(技術(shù)負(fù)責(zé)人) 副組長(安全員)

___ ____

現(xiàn) 醫(yī) 后 保

場 _ 療 周 勤 _ _

搶 _ 救 建 服 _ 安 _

救 _ 治 策 務(wù) _ _

組 組 組 組

2、救援器材

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)配備下列救援器材:

①、療器材:擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱;

②、搶救工具:一般工地常備工具即基本滿足使用;

③、照明器材:手電筒、應(yīng)急燈36v以下安全線路、燈具;

④、通訊器材:電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)、報(bào)警器;

⑤、交通工具:工地常備一輛值班面包車,該車輪值班時(shí)不應(yīng)跑長途;

⑥、滅火器材:滅火器日常按要求就位,緊急情況下集中使用。

3、應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)

應(yīng)急小組成員在項(xiàng)目安全教育時(shí)必須附帶接受緊急救援培訓(xùn)。

培訓(xùn)內(nèi)容:傷員急救常識(shí)、滅火器材使用常識(shí)、各類重大事故搶險(xiǎn)常識(shí)等。務(wù)必使應(yīng)急小組成員在發(fā)生重大事故時(shí)能較熟練地履行搶救職責(zé)。

4通信聯(lián)絡(luò)

項(xiàng)目部必須將110、119、120、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)號(hào)碼、企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織成員手機(jī)號(hào)碼,做好安全監(jiān)督部門電話號(hào)碼,明示于工地顯要位置。工地?fù)岆U(xiǎn)指揮及保安員應(yīng)熟知這些號(hào)碼。

公安部門 110 ___

火 警 119 ___

醫(yī) 院 120 ___

公司安全科 _______ ___

公司辦公室 _______ ___

5、事故報(bào)告

工地發(fā)生安全事故后,企業(yè)、項(xiàng)目部除立即組織搶救傷員,采取有效措施防止事故擴(kuò)大和保護(hù)事故現(xiàn)場,做好善后工作,還應(yīng)按下列規(guī)定報(bào)告有關(guān)部門:

輕傷事故:應(yīng)由項(xiàng)目部在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)辦公室和企業(yè)工會(huì);

重傷事故:企業(yè)應(yīng)在接到項(xiàng)目部報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管單位,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和工會(huì)組織;

重傷三人以上或死亡一至二人的事故:企業(yè)應(yīng)在接到項(xiàng)目部報(bào)告后4小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管單位、安全監(jiān)督部門、工會(huì)組織和人民檢察院機(jī)關(guān),填報(bào)《事故快報(bào)表》,企業(yè)工程部負(fù)責(zé)安全的領(lǐng)導(dǎo)接到項(xiàng)目部報(bào)告后4小時(shí)應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場;

死亡三人以的重大、特別重大事故:企業(yè)應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厥屑?jí)人民政府,同時(shí)報(bào)告市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工會(huì)組織、人民檢察院機(jī)關(guān)和監(jiān)督部門,企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人(或委托人)應(yīng)在接到項(xiàng)目部報(bào)告后4小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場;

急性中毒、中暑事故:應(yīng)同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門;

易爆物品爆炸和火災(zāi)事故:應(yīng)同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T。

員工受傷后,輕傷的送工地現(xiàn)場醫(yī)務(wù)室醫(yī)治,重傷、中毒的送醫(yī)院救治。因傷勢過重?fù)尵葻o效死亡的企業(yè)應(yīng)在8小時(shí)內(nèi)通知?jiǎng)趧?dòng)行政部門處理。

三、突發(fā)事故的上報(bào)與現(xiàn)場保護(hù)

事故發(fā)生后,項(xiàng)目部應(yīng)立即將事故發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、事故簡要情況等信息報(bào)公司安全監(jiān)察部或公司值班室,再由安監(jiān)部或值班室報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),按情況啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案。如發(fā)生重特大事故還需報(bào)屬地主管領(lǐng)導(dǎo)。

事發(fā)項(xiàng)目部在上報(bào)的同時(shí),要迅速組織搶險(xiǎn)救治,控制事態(tài)發(fā)

展;還要對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù),防止與事故有關(guān)物品被隨意挪動(dòng)、事故地點(diǎn)被毀壞,確需要移動(dòng)現(xiàn)場物體,應(yīng)作出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖,攝下現(xiàn)場形映并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡、物證。

四、應(yīng)急救援方案

(一)、觸電事故應(yīng)救援方案

1、發(fā)生人員觸電事故后發(fā)現(xiàn)事故的其他現(xiàn)場人員應(yīng)以最快的速度首先采取以下措施:

(1)、用絕緣物休(如干燥的塑膠管、棒或干燥的長木棍)把觸電者挑離電源。

(2)、用正規(guī)方式關(guān)斷觸電線路電源開關(guān)。

2、盡快報(bào)告項(xiàng)目部安全員和項(xiàng)目經(jīng)理,請(qǐng)求組織施救。

3、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)即赴事故發(fā)生現(xiàn)場,組織和指揮搶救活動(dòng),觸電者出現(xiàn)呼吸和心跳異常時(shí),電話向就近醫(yī)療單位請(qǐng)求醫(yī)務(wù)人員來現(xiàn)場施救或派車送傷員去醫(yī)院救治,并立即向分公司報(bào)告事故發(fā)生狀況。

4、安全員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)觸電者傷害狀況,立即組織適宜現(xiàn)場施救:

(1)、施行人工呼吸。

(2)、施行人工呼吸兼用按捺法起搏心跳。

(3)、立即送就近醫(yī)院搶救傷員。

(4)、保護(hù)現(xiàn)場。

5、分公司負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向公司應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并盡快領(lǐng)應(yīng)分隊(duì)趕赴現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)進(jìn)一步的事故處理,必要時(shí)及時(shí)與外部相關(guān)組織聯(lián)絡(luò)。

6、應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告后,帶領(lǐng)應(yīng)急工作組及時(shí)到現(xiàn)場成立指揮機(jī)構(gòu),合理分工,全力搶救并應(yīng)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析,形成“事故調(diào)查報(bào)告”,針對(duì)導(dǎo)致事故的原因,制訂和組織采取糾正措施。

7、應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目經(jīng)理組織、安全員和項(xiàng)目部安全職工代表,對(duì)事故響應(yīng)活動(dòng)效果進(jìn)行分析,并對(duì)本應(yīng)急方案進(jìn)行適宜性評(píng)價(jià),需要時(shí)組織修訂完善,報(bào)批準(zhǔn)后下發(fā)施行。同時(shí)按新修訂應(yīng)急方案內(nèi)容對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行再培訓(xùn)。

8、按本方案實(shí)施響應(yīng)活動(dòng)后,應(yīng)追記相關(guān)記錄,以作事故調(diào)查處理和對(duì)本方案評(píng)價(jià)修改的依據(jù)。

(二)、高空墜落事故應(yīng)急方案

1、施工現(xiàn)場一旦發(fā)生人員高空墜落事故,事故發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即設(shè)法報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理和安全員,并以最快速度找到墜落人員。

2、項(xiàng)目經(jīng)理和安全員應(yīng)以最快速度趕到事故現(xiàn)場,組織施救活動(dòng),同時(shí)撥打公司應(yīng)急救援辦公室和應(yīng)急分隊(duì)。

(1)、如人員墜落處有危險(xiǎn)障礙物,安全員應(yīng)設(shè)法安全靠近墜落

人員身旁,搞清墜落人員受傷害情況及施救中應(yīng)首先排除的危害因素,報(bào)知項(xiàng)目經(jīng)理,并對(duì)傷員作簡單包扎止血。

(2)、若傷員墜落后被鋼筋等金屬長硬物深度戳入身體,應(yīng)電話請(qǐng)教醫(yī)生臨時(shí)救治方法,千萬不能輕易簡單地?fù)艹龃寥胛?以防加大危害。

(3)、人員墜落處如無障礙物,亦無明顯物戳入身體時(shí),對(duì)傷處做簡單止血處理后立即送醫(yī)院診斷治療。在抬移墜落傷員時(shí),應(yīng)三人同時(shí)保持平直,切忌只抬傷員的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)傷員,最好用木板抬移。

3、在組織現(xiàn)場施救的同時(shí),安全員應(yīng)安排人員對(duì)救治現(xiàn)場危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行封閉警戒,防止閑散人員隨意進(jìn)出,造成新的危險(xiǎn),同時(shí)組織保護(hù)好事故現(xiàn)場,以便事故調(diào)查分析。

4、應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,并盡快趕赴現(xiàn)場組織協(xié)調(diào),全力搶救,必要時(shí)及時(shí)與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)。

5、事故處理后,應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)

查分析。形成“事故調(diào)查報(bào)告”,針對(duì)導(dǎo)致事故原因,制定和組織采取糾正措施。

6、事故處置后,應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)由項(xiàng)目部經(jīng)理組織、安全員和職工代表,對(duì)事故響應(yīng)活動(dòng)效果進(jìn)行分析,并對(duì)本方案進(jìn)行適宜性評(píng)價(jià),需要時(shí)組織修訂完善,報(bào)批準(zhǔn)后下發(fā)施行。同時(shí)按新修訂應(yīng)急方案內(nèi)容對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行再培訓(xùn)。

7、按本方案實(shí)施響應(yīng)活動(dòng)后,應(yīng)追記相關(guān)記錄,以作事故調(diào)查處理和對(duì)本方案評(píng)價(jià)修改的依據(jù)。

(三)火災(zāi)事故應(yīng)急方案

1、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí),立即報(bào)告公司應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組和119機(jī)構(gòu),同時(shí)做好:

(1)、報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場安全員,項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場安全員立即組力量進(jìn)和補(bǔ)救,劃定警戒區(qū)。對(duì)易燃易爆的物質(zhì)采取有效的隔離,如切斷電源,撤離周圍易燃易爆物品等。

(2)、救火時(shí)應(yīng)注意自我保護(hù),使用滅火器材救時(shí)應(yīng)站在上風(fēng)位置,身上著火時(shí),可就地打滾,或用厚衣物覆蓋壓滅火苗。

(3)、如火災(zāi)發(fā)生地是工棚、宿舍,應(yīng)對(duì)指揮現(xiàn)場人員進(jìn)行及時(shí)撤離和疏散。

2、燒傷人員的現(xiàn)場救治:

(1)、傷員身上引燃,燒著衣服一時(shí)難以脫下時(shí),可讓傷員在地上滾動(dòng)或用水灑,撲滅火焰。

(2)、用清潔布覆蓋燒傷面,用簡單包扎,避免創(chuàng)面感染,切不要把火泡弄破。

(3)、傷員口渴時(shí),可適宜給其飲水或含鹽飲料。

(4)、在現(xiàn)場救治的同時(shí),打“120”求救電話,電話,迅速轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治。

3、火災(zāi)撲滅后,對(duì)所有消防器材進(jìn)行檢查、清理、重新配備,使其處于備戰(zhàn)狀態(tài)。

4、應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組配合消防隊(duì)對(duì)事故的原因、性質(zhì)、財(cái)產(chǎn)損失等情況進(jìn)行調(diào)查,分析形成“事故調(diào)查報(bào)告”。

5、應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目經(jīng)理組織、安全員和項(xiàng)目部班組長,對(duì)事故響應(yīng)活動(dòng)效果進(jìn)行分析,并對(duì)本應(yīng)急方案進(jìn)行適宜性評(píng)價(jià),必要時(shí)組織完善修訂本方案,報(bào)批準(zhǔn)后下發(fā)施行。同時(shí)根據(jù)新應(yīng)急措施對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行再培訓(xùn)。

6、按本方案實(shí)施響應(yīng)活動(dòng)后,安全檢查員要追記相關(guān)記錄,以作事故 調(diào)查處理和本方案俠價(jià)修改的依據(jù)。

(四)臺(tái)風(fēng)暴雨應(yīng)急方案

1、施工現(xiàn)場接到臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)后,應(yīng)成立防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組,由項(xiàng)目經(jīng)理任組長,對(duì)施工現(xiàn)場的施工用電、腳手架、物料提升機(jī)等施工機(jī)具設(shè)備及臨時(shí)設(shè)施、宿舍作全面檢查,并作加固處理,以水泥等物資及時(shí)入庫保存,并做好防潮工作臺(tái),清理施工現(xiàn)場排水通道。

2、臺(tái)風(fēng)到來時(shí),要停止一切作業(yè)切斷總電源,疏散住在簡易

工棚內(nèi)的工作人員。

3、施工現(xiàn)場一旦因臺(tái)、暴雨而發(fā)生事故,,事故發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)

立即設(shè)法報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理和安全員,并以最快速度搶救傷員和受損害物質(zhì)。

4、項(xiàng)目部相關(guān)人員應(yīng)以最快速度趕到事故現(xiàn)場,組織施救活

動(dòng)。

①項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)現(xiàn)場發(fā)生情況,立即用電話報(bào)告公司應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組;

②輕傷人員作簡單包扎,嚴(yán)重人員立即送醫(yī)院搶救;

③對(duì)腳手架、井架等設(shè)施和職工宿舍作進(jìn)一步巡視檢查,并

采取相關(guān)加固措施。

④救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組盡快趕赴現(xiàn)場,組織協(xié)調(diào)進(jìn)一步的事故

處理,并有時(shí)向主管部門匯報(bào)情況。

⑤現(xiàn)場事故處理后應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對(duì)事故原因進(jìn)

行調(diào)查分析,形成“事故調(diào)查報(bào)告”,針對(duì)導(dǎo)致事故的原因制訂和組織采取糾正措施。

⑥救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目經(jīng)理組織、安全員和項(xiàng)目部職工

代表,對(duì)事故響應(yīng)活動(dòng)效果進(jìn)行分析,并對(duì)應(yīng)急方案進(jìn)行適宜性評(píng)價(jià),需要時(shí)組織修訂完善,報(bào)批準(zhǔn)后下發(fā)施行,并對(duì)本應(yīng)急方案內(nèi)容對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行再培訓(xùn)。

⑦按本方案實(shí)施響應(yīng)活動(dòng)后安全員應(yīng)追記相關(guān)記錄,以作事

故調(diào)查處理和本方案評(píng)價(jià)修改的依據(jù)。

(五)油泄漏事故應(yīng)急方案

1、發(fā)生油品泄漏事故后,首先發(fā)者即時(shí)關(guān)閉閥門,并以最快速度報(bào)告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、安全員及項(xiàng)目經(jīng)理。

2、目經(jīng)理、安全員應(yīng)赴事故發(fā)生現(xiàn)場,道先組織對(duì)泄漏源的控制,通過關(guān)閉閥門,堵塞裂口等措施,制止油品進(jìn)一步泄漏。

3、泄漏源被控制后,及時(shí)用木屑或黃沙等將現(xiàn)場泄漏物進(jìn)行覆蓋、收容、或用和材料等吸收中和。

4、將收集的泄漏物運(yùn)至廢棄物處理場所處置,清除現(xiàn)場污染,消除危害后果。如出現(xiàn)較大油品泄漏事件,必要時(shí)撥打“119”向消防部門求救請(qǐng)求消防部門處理并及向當(dāng)?shù)丨h(huán)境部門匯報(bào)情況。

5、司負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向公司應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并盡快趕赴現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)進(jìn)一步的事故處理,必要時(shí)及時(shí)與外部相關(guān)組織聯(lián)絡(luò)。

6、應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析。形成“事故調(diào)查報(bào)告”,針對(duì)導(dǎo)致事故的原因,制訂和組織采取糾正措施。

7、應(yīng)急救援預(yù)案由項(xiàng)目經(jīng)理組織、安全員和項(xiàng)目安全職工代表,對(duì)事故響應(yīng)活動(dòng)效果進(jìn)行分析,并對(duì)本應(yīng)急方案進(jìn)行適宜性評(píng)價(jià),需要時(shí)組織修訂完善,報(bào)批準(zhǔn)后發(fā)施行。同時(shí)按新修訂應(yīng)急方案內(nèi)容對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行再培訓(xùn)。

8、按本方案實(shí)施應(yīng)活動(dòng)后,安全員應(yīng)追記相關(guān)記錄,以作事故調(diào)查處理和對(duì)本方案評(píng)價(jià)修改的依據(jù)。

五、積極預(yù)防演練

(一)演練的主要內(nèi)容:結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,演練的主要內(nèi)容有觸電、物體打擊、支撐系統(tǒng)、中毒、沉井施工、火災(zāi)等。各辦事處根據(jù)上述內(nèi)容再結(jié)合在建工程情況,按需列出演練內(nèi)容。

(二)對(duì)配備的救援器材、設(shè)備、要定期保養(yǎng);對(duì)員工定期進(jìn)行安全知識(shí)教育和培訓(xùn)。

(三)預(yù)防性演練

1、演練的方案主要包括:情景證明書、演練計(jì)劃、評(píng)估計(jì)劃、情景事件總清單、演練控制指南以及演練人手冊(cè)、通訊錄等內(nèi)容,同時(shí)要明確演練現(xiàn)場規(guī)則,以防意外事故發(fā)生。

2、應(yīng)急演練:演練人員一定要按演練方案,執(zhí)行演練指揮部指令,遵守演練規(guī)則,操作器材、設(shè)備要符合規(guī)范,搶救傷員的動(dòng)作要標(biāo)準(zhǔn),以確保演練目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

3、結(jié)和評(píng)估。每項(xiàng)演練結(jié)束要全面、正確地評(píng)估演練效果,指出不足項(xiàng)目,采取合理應(yīng)對(duì)措施,并做好書面總結(jié),以更好地完善應(yīng)急救援預(yù)案。

六、主要救援器材 、藥品、設(shè)備清單

常用藥品

1.消炎藥:先鋒霉素iv號(hào)、增效聯(lián)磺片、奧復(fù)星、痢特靈。

2.治療冠心病及降血壓藥:硝酸甘油、消心痛、心痛定、復(fù)方降壓片、利血平。

3.止咳平喘藥:克咳敏、復(fù)方甘草片、氨茶鹼、喘定、博利康尼。

4.解痙止痛及止吐、助消化藥:阿托品、654-2、滅吐靈、嗎丁啉、酵母片、多酶片。

5.通便藥:果導(dǎo)片、開塞露。

6.解熱止痛藥:安痛定、去痛片、阿斯匹林。

常用物品

體溫計(jì)、血壓計(jì)、聽診器、冰袋、各種消毒液及物品、一次性注射器及輸液裝置。

消毒用品

75%酒精、0.9%鹽水、滅菌棉簽。

急救物品

急救包(內(nèi)含繃帶)

縫合包(內(nèi)含持針器、縫合針、線,止血鉗、鑷子、剪刀、手術(shù)刀等)

各種常用小夾板、或石膏繃帶,擔(dān)架;止血帶、氧氣袋、滅火器、高壓水泵、消防栓、消防水帶、電話。

眼科常備藥物及器械

生理鹽水、抗生素眼藥水、抗生素眼藥膏、止血藥、消炎藥等。

第9篇 某安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案

為貫徹落實(shí)“以人為本,安全第一”的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,在事故發(fā)生后能夠有序進(jìn)行救援工作,降低損失,便于日后的調(diào)查取證,根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》,《特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,《北京市關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的》,制定該項(xiàng)工作預(yù)案。

“預(yù)案”中所稱重大事故,指在工程建設(shè)過程中由于責(zé)任過失造成工程倒塌或報(bào)廢、機(jī)械設(shè)備損壞和安全設(shè)施失當(dāng)造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。

一、 公司指揮部的組成及職責(zé)

1. 公司指揮部組成:公司法人代表董事長任指揮長,是第一責(zé)任人;主管生產(chǎn)的副經(jīng)理任副指揮長。

1) 搶救組:由總工辦、市場經(jīng)營部、施工部組成。根據(jù)案情具體情況在指揮長的指揮下迅速搶救傷員,疏散人員、物資或投入救援工作。預(yù)案件啟動(dòng)時(shí)攜帶物品包括:氧氣袋、急救箱、剪刀、繃帶、擔(dān)架等基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)備,根據(jù)事故現(xiàn)場情況由指揮部或醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)配其他專業(yè)醫(yī)療器材。

施工現(xiàn)場發(fā)生安全生產(chǎn)事故,公司快速組織搶救的同時(shí),受傷者或附近人員應(yīng)盡力自救,在公司范圍內(nèi)廣泛進(jìn)行自救知識(shí)技能宣傳與培訓(xùn)就顯得相當(dāng)重要。自救知識(shí)技能培訓(xùn)包括處理簡單外傷、輕微中毒及骨折固定、止血等力所能及的有效的救援技能,使事故發(fā)生后現(xiàn)場人員頭腦能夠保持清醒,在第一時(shí)間施救,待公司搶救小組到達(dá)后提供及時(shí)、詳細(xì)、準(zhǔn)確的傷亡信息及救援措施,避免造成更大的經(jīng)濟(jì)、人員損失。

搶救組施救及個(gè)人自救需具的醫(yī)療常識(shí)詳見附件。

2) 警衛(wèi)組:由警衛(wèi)班負(fù)責(zé)。維持秩序,保證必經(jīng)道路通暢,疏導(dǎo)現(xiàn)場人員,呼叫救護(hù)車輛。

3) 聯(lián)絡(luò)組:由辦公室人員組成。在指揮長的指揮下,根據(jù)事故情況及時(shí)上報(bào)區(qū)、派出所、急救部門,保障通信聯(lián)絡(luò)及所使用的工具、藥品等供應(yīng)工作。重大傷亡事故應(yīng)按照公司安全生產(chǎn)事故報(bào)告處理制度中程序執(zhí)行。

4) 安撫組:由財(cái)務(wù)部人員組成。接待受傷人員家屬,做好安撫工作,保障應(yīng)急資金,做好善后準(zhǔn)備。

5) 護(hù)送組:立即將傷員送往醫(yī)院,辦理治療、住院等手續(xù)。

2. 生產(chǎn)的預(yù)防和預(yù)警

1) 貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。公司各部室及各項(xiàng)目部要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的管理,狠抓公司制定的各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí),符合國家的安全法律、法規(guī)的要求,加強(qiáng)平時(shí)的監(jiān)督檢查,及時(shí)排除隱患,做到“防范勝于救災(zāi)”。

2) 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)樹立“以人為本,安全第一”、“責(zé)任重于泰山”的安全教育。各項(xiàng)目部要完善預(yù)防和預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)緊急搶險(xiǎn)救援組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),制定并落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急工作預(yù)案。

3) 做好購齊必要的應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備,如藥箱、繃帶、一般急救藥品、溫度計(jì)、手術(shù)剪等。常用工具如扳手、鋼釬、大錘、鐵鍬、鐵鎬、手電筒、大剪等,做好工具維護(hù)、保養(yǎng)、保證正常使用。

4) 按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,公司指揮部接到項(xiàng)目部事故報(bào)告后應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場,指揮、協(xié)助現(xiàn)場指揮部急救工作。確保應(yīng)急處理工作高效、有序進(jìn)行,使突發(fā)性事件得到控制或終止,最大限度地減輕事件所造成的災(zāi)害。

5) 公司辦公室(可攜帶公司警衛(wèi)人員)與現(xiàn)場保衛(wèi)人員組成突發(fā)事件現(xiàn)場保衛(wèi)組,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安,防止發(fā)生社會(huì)混亂。防止肇事者及有關(guān)人員逃逸?？偣まk、施工部配合指揮長實(shí)施搶救工作,避免救護(hù)人員傷亡,快速投入搶救工作。

6) 搶救結(jié)束后由指揮長指派有關(guān)人員組成事故調(diào)查組,在指揮長的領(lǐng)導(dǎo)下工作。做好傷、亡經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì),上報(bào)區(qū)建委指揮部。協(xié)助上級(jí)各部門調(diào)查、處理。寫出事故報(bào)告,汲取事故教訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行整改,并對(duì)責(zé)任人給予責(zé)任追究。

二、 重大安全生產(chǎn)事故的處理

1. 發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,除應(yīng)按照以上程序組織救援外,還應(yīng)立即報(bào)告區(qū)建委,并在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告,填寫安全生產(chǎn)事故快報(bào)表。

2. 安全生產(chǎn)事故報(bào)告應(yīng)包含事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目、企業(yè)名稱和事故發(fā)生的經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失和事故發(fā)生原因的初步估計(jì)以及事故發(fā)生后采取的措施、控制等情況。

3. 由公司法人代表董事長、工會(huì)主席、主管生產(chǎn)副經(jīng)理、施工部負(fù)責(zé)人組成的事故處理小組配合由上級(jí)部門組成的事故調(diào)查組展開調(diào)查。

五、 預(yù)案啟動(dòng)

公司應(yīng)急指揮部接到事故目擊者或小組成員的事故報(bào)告后,預(yù)案即為啟動(dòng)。

預(yù)案啟動(dòng)后由指揮部調(diào)配車輛,搶救組成員立即趕往事故現(xiàn)場,將現(xiàn)場情況及時(shí)匯報(bào)給指揮部,本著高效原則組織搶救,盡量減少事故造成的損失、搶救受傷人員。

第10篇 某某社區(qū)安全生產(chǎn)事故處置應(yīng)急救援預(yù)案

為增強(qiáng)社區(qū)對(duì)安全事故的應(yīng)急處置搶救的快速放映能力,從思想上、組織上做到高效保障,及時(shí)地開展安全事故處置救援工作,最大限度地減少事故造成的損失,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)州、市有關(guān)文件精神及法律法規(guī)要求,結(jié)合社區(qū)安全生產(chǎn)點(diǎn)多面廣的實(shí)際,特制定本預(yù)案。

一、 本預(yù)案適合于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)可能發(fā)生的性質(zhì)嚴(yán)重,損失重大的安全事故的應(yīng)急處理,重大安全事故包括以下類型:

1、 重大自然火災(zāi)事故;

2、 重大交通安全事故;

3、 重大安全生產(chǎn)事故;

4、 重大治安災(zāi)害事故;

5、 民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品重大安全事故;

6、 重大流行疾病災(zāi)害。

二、 成立北浦社區(qū)安全事故應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長:肖宗彥 北浦社區(qū)書記、主任

副組長:陳定美 北浦社區(qū)副書記

陳麗 北浦社區(qū)副主任

馬恩華 北浦社區(qū)副主任

組員:李莉 北浦社區(qū)委員

李艷 北浦社區(qū)委員

張有艷 北浦社區(qū)委員

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)重大安全事故應(yīng)急處理并督促各村(居)委會(huì)、各單位、企業(yè)認(rèn)真參與實(shí)施,建立健全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍,督促練發(fā)生重大安全事故時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援和善后處理工作,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況,不得越級(jí)上報(bào),根據(jù)特大安全事故的具體情況和救援工作的實(shí)際需要,動(dòng)員全體社區(qū)工作人員參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由王玲擔(dān)任,何瑞同志負(fù)責(zé)處理日常工作,負(fù)責(zé)信息上報(bào),組織協(xié)調(diào)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

三、 應(yīng)急搶險(xiǎn)措施

1、 值班報(bào)告,社區(qū)實(shí)行全年值班制度,在本轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生特大安全事故,值班人員應(yīng)迅速核實(shí)情況;并以最快捷的方式向主管部門和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)通知所有工作人員到場并立刻報(bào)告公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門。

2、 緊急救援,確認(rèn)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生重特大安全事故,所有應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)在20分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,應(yīng)急處理工作狀態(tài)開展搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。

3、 分工負(fù)責(zé),合理處置,按照社區(qū)分開情況:工作人員在發(fā)生重特大安全事故時(shí),按照各自分工情況迅速就位,實(shí)施救援。

4、 保護(hù)現(xiàn)場:重大安全事故發(fā)生后,全體參與搶險(xiǎn)工作人員及現(xiàn)場群眾都負(fù)有嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場的責(zé)任和義務(wù),因搶救傷員、疏導(dǎo)交通、防止擴(kuò)大事態(tài)等必須移動(dòng)現(xiàn)場有關(guān)物品時(shí)應(yīng)妥善做好取證、記錄、標(biāo)志等工作。

北浦社區(qū)綜治委

第11篇 地方煤礦較大以上安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案銅川市

目 錄

1 總則

1.1編制目的

1.2編制依據(jù)

1.3響應(yīng)分級(jí)

1.4適用范圍

1.5工作原則

2 組織體系及職責(zé)

2.1 市煤礦事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室

2.2 工作職責(zé)

2.2.1 市煤礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

2.2.2 市煤礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2.2.3 市煤礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員單位

2.3 專業(yè)工作組

2.4 搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場指揮部

2.5 應(yīng)急救援隊(duì)伍

3 預(yù)警預(yù)防機(jī)制

3.1 危險(xiǎn)源危險(xiǎn)性評(píng)估

3.2 危險(xiǎn)源監(jiān)控

3.3 預(yù)防預(yù)警

3.4 信息報(bào)告

3.4.1 通訊報(bào)告

3.4.2 報(bào)告程序

3.4.3 報(bào)告內(nèi)容

3.4.4 報(bào)告時(shí)限

3.5 事故現(xiàn)場保護(hù)

3.6 預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

4 應(yīng)急響應(yīng)

4.1 先期處置

4.2 分級(jí)響應(yīng)

4.3 應(yīng)急救援

4.3.1 搶險(xiǎn)救災(zāi)原則

4.3.2 搶險(xiǎn)救災(zāi)措施

4.3.3 現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)緊急措施

4.4 信息發(fā)布

4.5 應(yīng)急結(jié)束

5 后期處置

5.1 善后處置

5.2 調(diào)查分析

5.3 事故應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告

6 保障措施

6.1 通訊保障

6.2 隊(duì)伍保障

6.3 技術(shù)保障

6.4 裝備保障

6.5 交通運(yùn)輸保障

6.6 醫(yī)療衛(wèi)生保障

6.7 物資保障

6.8 經(jīng)費(fèi)保障

6.9 有關(guān)部門的保障措施

7 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

7.1 宣傳

7.2 培訓(xùn)

7.3 演習(xí)

8 附則

8.1 預(yù)案修訂、編制和貫徹

8.2 獎(jiǎng)勵(lì)

8.3 責(zé)任追究

8.4 預(yù)案的解釋部門

8.5 預(yù)案的實(shí)施時(shí)間

1 總則

1.1 編制目的

進(jìn)一步規(guī)范我市煤礦安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急工作,及時(shí)、科學(xué)、有效地實(shí)施應(yīng)急救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)和礦區(qū)穩(wěn)定。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國煤炭法》、《煤礦安全規(guī)程》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《陜西省安全生產(chǎn)條例》、《陜西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《陜西省煤礦重特大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和《銅川市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī),結(jié)合我市煤礦實(shí)際,制定本預(yù)案。

1.3 響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)煤礦生產(chǎn)安全事故災(zāi)難(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失,將事故分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四個(gè)響應(yīng)級(jí)別。

ⅰ級(jí):指造成30人以上死亡(含遇險(xiǎn)),或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的特別重大事故。

ⅱ級(jí):指造成10人以上30人以下死亡(含遇險(xiǎn)),或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的重大事故。

ⅲ級(jí):指造成3人以上10人以下死亡(含遇險(xiǎn)),或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的較大事故。

ⅳ級(jí):指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的一般事故。

本條所稱的“以上”包含本數(shù),所稱的“以下”不包含本數(shù)。

1.4 適用范圍

本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)ⅲ級(jí)以上,或ⅳ級(jí)以下,但社會(huì)影響重大,或市政府、市應(yīng)急委員會(huì)和市安委會(huì)認(rèn)為需要啟動(dòng)本預(yù)案處置的煤礦安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作。

本預(yù)案指導(dǎo)全市地方煤礦安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作。

1.5 工作原則

(1)以人為本,安全第一。把保障職工生命、財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),及時(shí)預(yù)報(bào)和消除事故隱患,最大限度地減少煤礦事故災(zāi)難及其造成的人員傷亡和危害。積極做好應(yīng)對(duì)煤礦事故災(zāi)難的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在市委、市政府和市煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,煤礦事故應(yīng)急救援工作由各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),煤炭管理部門具體負(fù)責(zé),政府相關(guān)部門分工協(xié)作,煤礦企事業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,專業(yè)救護(hù)隊(duì)和廣大職工發(fā)揮骨干和基礎(chǔ)作用。各級(jí)政府及其相關(guān)部門,煤礦企業(yè)和為之服務(wù)的專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍依據(jù)各自職責(zé)和權(quán)限,按照煤礦事故等級(jí)分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)管理、進(jìn)行及時(shí)、安全、有效地指揮和處置。

(3)條塊結(jié)合,屬地為主。煤礦事故應(yīng)急救援工作實(shí)行政府行政首長或煤礦企業(yè)總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮以市、縣政府為主,必要時(shí)由省煤礦事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組直接組織指揮。事發(fā)地煤礦企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者,應(yīng)按照礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃有關(guān)規(guī)定立即先期處置,逐級(jí)迅速報(bào)告并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。

(4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好煤礦事故的預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,把煤礦事故消滅在萌芽狀態(tài)。做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。礦山企業(yè)及其救護(hù)隊(duì)等應(yīng)急救援隊(duì)伍平時(shí)要加強(qiáng)演練,提高應(yīng)急處置能力。

(5)依靠科技,提高水平。采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,提高預(yù)警預(yù)防水平。充分發(fā)揮社會(huì)各方面,尤其是專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。

(6)依法規(guī)范,快速反應(yīng)。依法規(guī)范市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤礦企業(yè)煤礦事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。加強(qiáng)各級(jí)政府和煤礦企業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)建設(shè),形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的管理機(jī)制。依靠社會(huì)力量,積極發(fā)揮其它單位和個(gè)人的協(xié)同作用。加強(qiáng)宣傳和教育工作,提高職工自救互救能力。

2 組織體系及職責(zé)

市煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織體系由市煤礦事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場指揮部和事發(fā)地礦山救護(hù)隊(duì)、煤礦企業(yè)等應(yīng)急救援隊(duì)伍組成,并明確各級(jí)組織的職責(zé)。

2.1 市煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室

市人民政府成立銅川市煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱市煤礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)。由市人民政府分管副市長任組長,市人民政府分管副秘書長、市煤炭工業(yè)局局長、銅川煤監(jiān)分局局長、銅川礦務(wù)局局長、事發(fā)區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)人任副組長,市安監(jiān)局、市國土資源局、市財(cái)政局、市公安局、市監(jiān)察局、市總工會(huì)、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市衛(wèi)生局、市民政局等以及事發(fā)區(qū)縣人民政府為成員。

市煤礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市煤炭工業(yè)局,由市煤炭工業(yè)局局長兼任辦公室主任。

各區(qū)縣政府應(yīng)按上述組織機(jī)構(gòu)設(shè)置原則為市煤礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組其專業(yè)工作組充實(shí)力量。

2.2 工作職責(zé)

2.2.2 市煤礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

貫徹落實(shí)國家煤礦事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、省政府、市政府、市應(yīng)急委員會(huì)和市安委會(huì)各項(xiàng)工作部署,并及時(shí)匯報(bào)有關(guān)工作;確定市級(jí)煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)和終止;指揮煤礦ⅲ級(jí)和協(xié)助煤礦ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)事故的應(yīng)急響應(yīng),領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)、指導(dǎo)煤礦事故應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)煤礦事故應(yīng)急救援工作重大事項(xiàng)的決策;負(fù)責(zé)發(fā)布事故災(zāi)難的重要信息;審議批準(zhǔn)市應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交的應(yīng)急處置工作報(bào)告;審定全市煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案及相關(guān)工作規(guī)劃;其它相關(guān)重大事項(xiàng)。

2.2.2 市煤礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

貫徹落實(shí)市煤礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作部署,開展具體工作,并及時(shí)匯報(bào)相關(guān)工作;檢查、督促和協(xié)調(diào)市煤礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和各專業(yè)組的工作;搜集和分析煤礦事故應(yīng)急有關(guān)信息,及時(shí)向省煤礦事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和市政府辦公室、市應(yīng)急委員會(huì)及市安委會(huì)辦公室報(bào)告應(yīng)急救援工作重大事項(xiàng);發(fā)布煤礦事故有關(guān)信息,必要時(shí)可接受媒體采訪;組織編制、修訂煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案,指導(dǎo)和檢查區(qū)縣煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制和實(shí)施;組織煤礦事故應(yīng)急的培訓(xùn)和演練;完成市煤礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。

2.2.3 市煤礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員單位

市煤炭局:負(fù)責(zé)市應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常管理、接警值班和應(yīng)急聯(lián)絡(luò);負(fù)責(zé)區(qū)域礦山救護(hù)隊(duì)的調(diào)度指揮;指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案和救災(zāi)方案的制定和實(shí)施,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作;指揮調(diào)動(dòng)全市煤礦事故應(yīng)急資源;指導(dǎo)開展煤礦事故應(yīng)急救援的宣傳、教育和預(yù)案培訓(xùn)、演練工作;參與煤礦事故調(diào)查處理等工作。

銅川煤監(jiān)分局:負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查處理工作;負(fù)責(zé)煤礦事故應(yīng)急救援的安全監(jiān)察工作;參與煤礦救災(zāi)方案的制定和實(shí)施,協(xié)助指導(dǎo)煤礦事故應(yīng)急救援行動(dòng);參加煤礦事故應(yīng)急救援的培訓(xùn)和演練等工作。

市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)煤礦事故應(yīng)急救援安全等工作。

市公安局:負(fù)責(zé)按需要控制事故災(zāi)難責(zé)任人;指揮維護(hù)應(yīng)急工作秩序和礦區(qū)及事故災(zāi)難關(guān)聯(lián)地區(qū)的社會(huì)治安,負(fù)責(zé)警戒保衛(wèi)及交通疏導(dǎo)工作,保障應(yīng)急救援順利進(jìn)行等工作。

市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)醫(yī)療救治,使傷員得到及時(shí)有效地治療。

市監(jiān)察局:監(jiān)督檢查有關(guān)地方人民政府、部門在煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中履行職責(zé)情況。

市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市工會(huì)等:參與事故災(zāi)難的調(diào)查,配合當(dāng)?shù)卣捌髽I(yè)參與事故災(zāi)難搶救和善后處置工作。

銅川礦務(wù)局救護(hù)大隊(duì):負(fù)責(zé)煤礦事故應(yīng)急救援,搶救等工作。

區(qū)縣人民政府:參與所屬煤礦事故救災(zāi)方案的制定、實(shí)施和相應(yīng)的事故搶救、后勤保障及善后等工作。

各級(jí)政府及其有關(guān)部門和煤礦企業(yè)的事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)煤礦事故應(yīng)急救援工作需要,在市煤礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。需要其它單位和個(gè)人協(xié)助時(shí),市煤礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),這些單位和個(gè)人須積極增援和配合。

2.3 專業(yè)工作組

市煤礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)專業(yè)工作組,分工協(xié)作,具體指揮和指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作。各專業(yè)工作組對(duì)市煤礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)。

事故搶救組:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)事故災(zāi)難搶救方案的制定,在全市范圍內(nèi)協(xié)調(diào)礦山救護(hù)隊(duì)和救災(zāi)所需的設(shè)備、物資,聘請(qǐng)技術(shù)專家。地方煤礦事故由所在區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,市屬煤礦事故按事發(fā)煤礦隸屬關(guān)系由煤礦集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長。成員由市煤炭工業(yè)局、銅川煤礦安全監(jiān)察分局、市公安局、市衛(wèi)生局等部門人員及有關(guān)技術(shù)專家組成。

事故調(diào)查組:負(fù)責(zé)對(duì)事故經(jīng)過和原因進(jìn)行全面調(diào)查,寫出事故調(diào)查處理報(bào)告。由銅川煤礦安全監(jiān)察分局負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,成員由市煤炭工業(yè)局、市公安局、市監(jiān)察局、市工會(huì)、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門人員及有關(guān)技術(shù)專家組成。

后勤保障及善后工作組:負(fù)責(zé)組織救治受傷人員,維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定和生活保障、遇難人員撫恤、親屬安撫等后勤保障工作。市屬煤礦事故按事發(fā)煤礦隸屬關(guān)系由煤礦集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人擔(dān)任,地方煤礦事故由所在區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長。成員由事故煤礦企業(yè)及市衛(wèi)生局、市公安局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市工會(huì)等部門人員組成。

專家組:由聘請(qǐng)的技術(shù)專家和事故單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組成,主要研究審定搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)方案和措施,解決事故搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中遇到的技術(shù)難題,為應(yīng)急救援提供決策建議,必要時(shí)參加安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工作。

2.4 搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場指揮部

在事故搶救組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,對(duì)事故搶救負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施事故搶救方案,對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)的人、財(cái)、物進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度使用,下達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)調(diào)度命令,批準(zhǔn)救災(zāi)人員入井許可。及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況。

指揮長:市、縣屬煤礦由事故煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長;鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦由縣人民政府負(fù)責(zé)人或其指定的人員擔(dān)任指揮長,事故煤礦礦長協(xié)助指揮長工作。指揮長負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故搶救方案,積極營救遇難人員,下達(dá)救災(zāi)命令,防止事故擴(kuò)大。根據(jù)預(yù)案和現(xiàn)場實(shí)際需要,指定副指揮長及其他指揮部成員,并明確分工,各司其職。

第一副指揮長:原則上由煤礦總工程師擔(dān)任。其職責(zé)是組織制定營救遇險(xiǎn)遇難人員方案和處置事故災(zāi)難計(jì)劃,組織編制保障搶險(xiǎn)救災(zāi)工作正常進(jìn)行的安全技術(shù)措施,經(jīng)指揮長批準(zhǔn)后實(shí)施。

機(jī)電副指揮長:根據(jù)救災(zāi)計(jì)劃,在企業(yè)范圍內(nèi)及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所需的設(shè)備、物資,提出需外購或單位支援的設(shè)備、物資清單。組織對(duì)主要提升機(jī)、通風(fēng)設(shè)施、變電所,主要排水泵等主要設(shè)備的運(yùn)行狀況進(jìn)行有效監(jiān)控,確保正常運(yùn)行。保證提升運(yùn)輸系統(tǒng)完好,通訊系統(tǒng)暢通。

通風(fēng)副指揮長:根據(jù)救災(zāi)計(jì)劃和指揮長的命令,對(duì)礦井風(fēng)流進(jìn)行監(jiān)控和調(diào)度;對(duì)井下通風(fēng)、瓦斯、煤塵及其它有毒有害氣體、火情等情況進(jìn)行監(jiān)控;監(jiān)控出入井人數(shù),簽發(fā)入井許可證。

后勤副指揮長:根據(jù)救災(zāi)計(jì)劃,為搶險(xiǎn)救災(zāi)組織和調(diào)集足夠的人、財(cái)、物;安排好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的生活、傷員救治、家屬安撫等后勤保障工作。

救護(hù)隊(duì)長:根據(jù)救災(zāi)計(jì)劃,全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指揮礦山救護(hù)隊(duì)和輔助救護(hù)隊(duì)。如與其它礦山救護(hù)隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)時(shí),應(yīng)成立礦山救護(hù)聯(lián)合作戰(zhàn)部,由服務(wù)于事故煤礦企業(yè)的礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長擔(dān)任作戰(zhàn)部指揮,協(xié)調(diào)各礦山救護(hù)隊(duì)的戰(zhàn)斗行動(dòng)。

現(xiàn)場指揮部成員由救護(hù)隊(duì)指揮員,相關(guān)區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭管理部門負(fù)責(zé)人及工程技術(shù)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦)或事故煤礦企業(yè)職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員組成。

現(xiàn)場指揮部可下設(shè)井下現(xiàn)場指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)、技術(shù)專家、物資保障、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、通訊保障、信息發(fā)布、綜合接待、善后處理、事故調(diào)查等專業(yè)組,并明確職責(zé)。

2.5 應(yīng)急救援隊(duì)伍

應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括區(qū)域礦山救援基地、重點(diǎn)礦山救護(hù)隊(duì)、礦山救護(hù)隊(duì)和煤礦企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍及其他救援力量。不具備單獨(dú)設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì)的煤礦企業(yè)按就近原則與礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議。

礦山救護(hù)隊(duì)由所屬和所服務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng),煤礦企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍由該企業(yè)負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)。專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)煤礦事故應(yīng)急救援一線具體工作,根據(jù)需要監(jiān)護(hù)非專業(yè)救護(hù)隊(duì)及其他事故現(xiàn)場人員的安全,按照《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦救護(hù)規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定,及時(shí)有效地實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急救援。

煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故災(zāi)難救援工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)建立本企業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制,并按規(guī)定建設(shè)具有快速反應(yīng)能力的應(yīng)急救援隊(duì)伍,以企業(yè)自救為主,組織本企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。

3 預(yù)警預(yù)防機(jī)制

3.1 危險(xiǎn)源危險(xiǎn)性評(píng)估

我市煤礦主要危險(xiǎn)源為井下水、火、瓦斯、煤塵、頂板等災(zāi)害的威脅,煤礦都有發(fā)生重特大事故的可能性。根據(jù)全市煤田地質(zhì)賦存特征和近年來煤礦較大以上事故統(tǒng)計(jì)情況分析,耀州區(qū)為“一通三防”事故的重點(diǎn)防范區(qū)域,永紅礦業(yè)公司、成鑫公司等礦區(qū)作為水害事故重點(diǎn)防范區(qū)域,銅川東區(qū)等礦區(qū)作為頂板事故重點(diǎn)防范區(qū)域。

3.2 危險(xiǎn)源監(jiān)控

各區(qū)縣煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦企業(yè)必需建立健全煤礦較大以上安全生產(chǎn)事故危險(xiǎn)源監(jiān)控逐級(jí)上報(bào)制度。根據(jù)危險(xiǎn)源監(jiān)控信息,對(duì)可能引發(fā)煤礦較大以上安全生產(chǎn)事故的險(xiǎn)情,或者其它災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)較大以上安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息,市煤礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將通報(bào)有關(guān)區(qū)縣人民政府,必要時(shí)報(bào)告市政府。

3.3 預(yù)防預(yù)警

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,搞好各類事故隱患的預(yù)防預(yù)警工作,健全和落實(shí)各級(jí)各類人員安全隱患排查責(zé)任制,防止和減少煤礦事故的發(fā)生。

煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立煤礦事故預(yù)測、預(yù)警系統(tǒng),針對(duì)不同事故隱患采取不同的預(yù)防控制措施,防患于未然。按規(guī)定安裝和使用以瓦斯、頂板礦壓等監(jiān)測為主的綜合安全監(jiān)控系統(tǒng),并逐步實(shí)現(xiàn)全市聯(lián)網(wǎng),建立健全煤礦調(diào)度信息中心。

煤礦企業(yè)要和當(dāng)?shù)貧庀?、地震、水利以及供電部門建立信息聯(lián)系。得到災(zāi)害性天氣、地震、洪水、地質(zhì)災(zāi)害及停電事故的預(yù)報(bào)時(shí),必須提前通知煤礦調(diào)度,必要時(shí)停止生產(chǎn),人員不得下井。

3.4 信息報(bào)告

3.2.1 通訊聯(lián)絡(luò)

市煤礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市煤炭局)值班電話:0919—3185185

3.4.2 報(bào)告程序

煤礦事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員必須立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后必須立即按以下程序和內(nèi)容上報(bào):

一、西川煤礦發(fā)生死亡事故,報(bào)告銅川煤炭工業(yè)局、銅川煤礦安全監(jiān)察分局,通報(bào)銅川市公安機(jī)關(guān)。

二、地方煤礦發(fā)生死亡事故,按隸屬關(guān)系逐級(jí)報(bào)告市、區(qū)縣人民政府及其煤礦安全監(jiān)管部門,并報(bào)告銅川煤礦安全監(jiān)察分局,通報(bào)所在地公安機(jī)關(guān)。

三、市縣人民政府及其相關(guān)部門接到事故災(zāi)難報(bào)告后,立即報(bào)告本單位主管煤礦安全工作的領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)向上級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門報(bào)告。

3.4.3 報(bào)告內(nèi)容

一、電話報(bào)告內(nèi)容

事故單位及所在地;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);事故類型、傷亡(含失蹤)人數(shù)及初步估計(jì)的經(jīng)濟(jì)損失;事故簡要經(jīng)過,對(duì)事故原因、性質(zhì)和影響范圍的初步分析判斷;事故搶救措施和進(jìn)展情況;對(duì)事故發(fā)展趨勢的預(yù)測及請(qǐng)求上級(jí)幫助解決的問題上;事故報(bào)告人和電話聯(lián)系方式等。

二、書面報(bào)告內(nèi)容

發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn);事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模;事故的簡要經(jīng)過、遇難人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶險(xiǎn)處理的情況和采取的措施,并附示意圖;需要有關(guān)部門單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間等。

3.4.4 報(bào)告時(shí)限

報(bào)告區(qū)縣人民政府及其相關(guān)部門的時(shí)間不得超過10分鐘;報(bào)告市人民政府、省有關(guān)部門的時(shí)間不得超過30分鐘;報(bào)告省人民政府的時(shí)間不得超過1小時(shí)。事故書面報(bào)告在1小時(shí)內(nèi)做出,并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告至國家煤礦安全監(jiān)察局。緊急情況下可越級(jí)上報(bào),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。

3.5 事故現(xiàn)場保護(hù)

事故發(fā)生后,事故單位、事發(fā)地人民政府和有關(guān)部門必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,因搶救人員、防止事故擴(kuò)大等原因需要移動(dòng)事故現(xiàn)場物件時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記,繪制事故現(xiàn)場簡圖并作書面詳細(xì)記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

3.6 預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

各級(jí)煤礦事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)辦公室接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,按照預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,并通知煤礦企業(yè)采取相應(yīng)行動(dòng),預(yù)防事故的發(fā)生。

市煤礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,分析事故災(zāi)難預(yù)警信息,必要時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)警信息,并報(bào)告市安委會(huì)辦公室。

4 應(yīng)急響應(yīng)

4.1 先期處置

事故發(fā)生后,事故煤礦和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效的實(shí)施先期處置,由煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人立即按本礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃,全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢,積極采取措施搶救遇險(xiǎn)遇難人員,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。事故煤礦和事發(fā)地區(qū)縣人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)任到達(dá)事故現(xiàn)場后,應(yīng)立即組成先期現(xiàn)場救災(zāi)指揮部,全力救援,防止事故擴(kuò)大。

4.2 分級(jí)響應(yīng)

發(fā)生ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)事故時(shí),由國家級(jí)煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)組織應(yīng)急救援工作;發(fā)生ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)事故時(shí),由省級(jí)煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)組織應(yīng)急救援工作;發(fā)生ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)事故時(shí),啟動(dòng)本預(yù)案;發(fā)生ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)事故時(shí),啟動(dòng)礦級(jí)煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案。

當(dāng)發(fā)生上一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)事故時(shí),下一級(jí)和本一級(jí)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)事先啟動(dòng)并根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況妥善實(shí)施先期處置。在上一級(jí)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下,以本一級(jí)和下一級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)為主全力組織和實(shí)施應(yīng)急救援工作,并及時(shí)向上一級(jí)報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。

根據(jù)煤礦事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的實(shí)際和發(fā)展情況,超出本一級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案并全力實(shí)施救援;需要其他單位專業(yè)應(yīng)急力量增援或設(shè)備、材料增調(diào)等時(shí),報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)平衡,并由上一級(jí)及時(shí)調(diào)集救援。

4.3 應(yīng)急救援

市煤礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即向市煤礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,由組長或副組長確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。確需啟動(dòng)本預(yù)案時(shí),由市煤礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即通知成員單位,趕赴事故現(xiàn)場實(shí)施指導(dǎo),并由有關(guān)部門通知專業(yè)救護(hù)隊(duì)和邀請(qǐng)專家趕赴現(xiàn)場實(shí)施應(yīng)急救援。

4.3.1 搶險(xiǎn)救災(zāi)原則:

(1)統(tǒng)一指揮。必須在煤礦事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場指揮部的具體指揮下緊張有序地開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

(2)自救互救。事故發(fā)生初期,事故礦井應(yīng)按照《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》積極組織搶救,并迅速組織遇險(xiǎn)人員沿避災(zāi)路線撤離,防止事故擴(kuò)大。

(3)安全搶救。在事故搶救過程中,應(yīng)采取措施,確保救護(hù)人員的安全,嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生事故。礦山救護(hù)隊(duì)必須設(shè)立井下救護(hù)基地,并設(shè)待機(jī)隊(duì)伍。

(4)通訊暢通。井上下設(shè)立專線指揮電話,并保持暢通。

4.3.2 搶險(xiǎn)救災(zāi)措施

(1)按已批準(zhǔn)的《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》盡快安全地撤離災(zāi)區(qū)人員,積極組織營救遇險(xiǎn)遇難人員并及時(shí)救治。

(2)迅速查找,并控制或消除事故的危害和危險(xiǎn)源,防止事故擴(kuò)大。

(3)根據(jù)事故性質(zhì)迅速恢復(fù)被破壞的通風(fēng)、供電、提升運(yùn)輸、排水、通訊等系統(tǒng),確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。

(4)迅速采取措施為遇險(xiǎn)人員維持生命和逃生創(chuàng)造條件。

(5)根據(jù)救護(hù)隊(duì)偵查情況迅速制定救災(zāi)方案和救災(zāi)計(jì)劃。

(6)為保證搶救救災(zāi)工作順利進(jìn)行,條件具備時(shí),應(yīng)在靠近災(zāi)區(qū)的安全地點(diǎn)設(shè)立井下救災(zāi)基地。井下基地裝設(shè)直通電話,選派得力指揮員。

4.3.3 現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)緊急措施

應(yīng)急醫(yī)療救護(hù),主要利用煤礦事故發(fā)生單位和當(dāng)?shù)蒯t(yī)療單位的醫(yī)療隊(duì)伍進(jìn)行緊急救護(hù)。需要時(shí),由市煤礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組緊急調(diào)集其他區(qū)域的醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍和醫(yī)療器械參與救護(hù)。

4.4 信息發(fā)布

市煤礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)事故災(zāi)難信息發(fā)布工作,指定專人負(fù)責(zé)新聞輿論工作,必要時(shí)建立事故信息發(fā)言人制度,及時(shí)公正地向外界發(fā)布相關(guān)信息,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。

4.5 應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)遇險(xiǎn)遇難人員全部出井并確認(rèn)完畢(特殊情況除外),事故現(xiàn)場得以控制,可能導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患消除,并制定和采取了防范措施后,由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認(rèn)并提交報(bào)告,經(jīng)市煤礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,市煤礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組撤銷,應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。

5 善后工作

5.1 善后處置

后勤保障及善后工作組要會(huì)同事發(fā)地人民政府按有關(guān)規(guī)定組織協(xié)調(diào)善后處置工作,盡快消除事故后果和影響,安撫受害人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。指導(dǎo)對(duì)緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位的設(shè)備、物資按價(jià)付款或歸還。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。

5.2 調(diào)查分析

事故調(diào)查組應(yīng)在事故災(zāi)難處置階段介入收集有關(guān)資料。應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后,要通過下井勘察、現(xiàn)場模擬、計(jì)算以及找當(dāng)事人調(diào)查詢問、查閱相關(guān)圖紙資料等手段,找出事故災(zāi)難的原因、性質(zhì)、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定防止類似事故災(zāi)難發(fā)生的措施,并寫出調(diào)查報(bào)告報(bào)市人民政府。

5.3 事故應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告

煤礦安全生產(chǎn)事故災(zāi)難處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時(shí)分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成已經(jīng)救援總結(jié)報(bào)告,上報(bào)市煤礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

6 保障措施

煤礦較大以上事故發(fā)生后,任何單位和個(gè)人都有義務(wù)協(xié)助事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。事故搶救過程中,需要緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員及占用場地等,任何單位和個(gè)人均不得阻攔和拒絕,事故調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)歸還或給予相應(yīng)的補(bǔ)償。

6.1 通信保障

區(qū)縣和煤礦企業(yè)各級(jí)煤礦應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)要保證通訊、信息(利用電話、傳真、電子郵件等)的暢通。

建立健全各級(jí)政府和煤礦企業(yè)應(yīng)急救援信息調(diào)度中心,設(shè)專職人員晝夜值班,并對(duì)社會(huì)公布聯(lián)絡(luò)方式,保證信息暢通、準(zhǔn)確、快捷。逐步建立全市煤礦較大以上事故應(yīng)急救援通信信息系統(tǒng),與省煤炭局、省礦山救援指揮中心互聯(lián),建立和保持暢通的通信信息通道,并逐步建立起救災(zāi)遠(yuǎn)程會(huì)商視頻系統(tǒng)。

6.2 隊(duì)伍保障

市煤炭工業(yè)局、銅川煤礦安全監(jiān)察分局、有關(guān)人民政府和各煤礦企業(yè)應(yīng)籌集一定資金,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建立、充實(shí)、完善全市煤礦救護(hù)隊(duì)伍、企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、事故救援專家?guī)旌褪鹿蕬?yīng)急救援信息數(shù)據(jù)庫。

市內(nèi)發(fā)生煤礦較大以上安全生產(chǎn)事故災(zāi)難時(shí),各救護(hù)隊(duì)要聽從市應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)動(dòng),做好事故應(yīng)急救援工作。

6.3 技術(shù)保障

建立市煤炭系統(tǒng)礦難應(yīng)急救援專家?guī)?為事故應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持和保障。各級(jí)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事故類別和嚴(yán)重程度隨時(shí)調(diào)集相關(guān)專業(yè)專家協(xié)助事故的搶救、調(diào)查和分析。

各煤礦應(yīng)有及時(shí)填繪的能反映實(shí)際情況的井上、下對(duì)照?qǐng)D,采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖和避災(zāi)路線圖等必備的圖紙資料;所有煤礦必須有《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的十一種圖紙。這些圖紙資料要有專柜專人管理,建立臺(tái)帳,并可隨時(shí)提供。

6.4 裝備保障

各救護(hù)隊(duì)必須按《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦救護(hù)規(guī)程》等有關(guān)要求配備救援裝備。不足或損壞、報(bào)廢的,必須及時(shí)補(bǔ)充,保證狀態(tài)良好,并逐步提高裝備水平。

6.5 交通運(yùn)輸保障

市內(nèi)煤礦發(fā)生重較大以上事故后,市煤礦事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)需要及時(shí)向市煤礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),請(qǐng)求應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組出面協(xié)調(diào)交通等部門提供交通運(yùn)輸保障,做到在緊急情況下,應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全暢通。必要時(shí),由事故災(zāi)難所在地區(qū)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門實(shí)行交通管制,并根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道,確保救災(zāi)人員、傷員、物資和器材運(yùn)輸暢通無阻,及時(shí)到位。

6.6 醫(yī)療衛(wèi)生保障

各區(qū)縣人民政府必須加強(qiáng)急救醫(yī)療體系建設(shè),應(yīng)明確1-2個(gè)煤礦事故傷員救治定點(diǎn)醫(yī)院。市衛(wèi)生局要會(huì)同市煤炭工業(yè)局和區(qū)縣人民政府,根據(jù)需要建立煤礦事故應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和區(qū)縣級(jí)醫(yī)院的建設(shè),配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、設(shè)備和醫(yī)護(hù)人員,提高定點(diǎn)醫(yī)院應(yīng)對(duì)礦難的救災(zāi)能力。

6.7 物資保障

各區(qū)縣人民政府和煤礦企業(yè)應(yīng)建立救援設(shè)施、設(shè)備、醫(yī)療器械和藥品的儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。

6.8 經(jīng)費(fèi)保障

事故救援資金由事故責(zé)任單位承擔(dān),如暫時(shí)無力承擔(dān)時(shí),應(yīng)由當(dāng)?shù)貐^(qū)縣人民政府在煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金中協(xié)調(diào)解決。

6.9 有關(guān)部門的保障措施

各區(qū)縣煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)監(jiān)督應(yīng)急救援安全工作,交通管理部門應(yīng)保障應(yīng)急救護(hù)人員和物資的運(yùn)輸暢通,國土資源管理部門應(yīng)指導(dǎo)應(yīng)急期間地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)和提供有關(guān)資料,財(cái)政和國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)和災(zāi)后恢復(fù)等的經(jīng)費(fèi)急需,宣傳、新聞管理部門應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道應(yīng)急救援工作信息和宣傳有關(guān)法規(guī)、政策,市電力管理部門應(yīng)做好應(yīng)急救援供電工作。

7 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

7.1 宣傳

各級(jí)煤礦事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)辦公室和煤礦企業(yè)應(yīng)開展煤礦安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援法律、法規(guī)、事故災(zāi)難預(yù)防和自救互救等的宣傳工作。

7.2 培訓(xùn)

按照分級(jí)管理的原則,各級(jí)煤礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)辦公室和煤礦企業(yè)應(yīng)組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案和礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃的學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)技術(shù)交流和研討,提高應(yīng)急管理和救援等專業(yè)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。

7.3 演習(xí)

市煤礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)每年組織一次煤礦事故應(yīng)急救援演習(xí)。各區(qū)縣和各煤礦企業(yè)應(yīng)根據(jù)時(shí)期情況,定期組織本縣和本單位的煤礦事故應(yīng)急救援演練。

8 附則

8.1 預(yù)案修訂、編制和貫徹

隨著相關(guān)法律法規(guī)地制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源的改變,以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,本預(yù)案由市煤礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織修訂,并報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

貫徹執(zhí)行本預(yù)案的同時(shí)一并貫徹執(zhí)行國家和省政府有關(guān)法律法規(guī)和文件的規(guī)定。

各區(qū)縣、鄉(xiāng)人民政府及其有關(guān)部門和煤礦企業(yè)應(yīng)結(jié)合本地區(qū)的特點(diǎn)和實(shí)際情況,制定本地區(qū)、本單位煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案,報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,同時(shí)報(bào)上級(jí)煤礦事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

8.2 獎(jiǎng)勵(lì)

在煤礦事故應(yīng)急救援中做出貢獻(xiàn)的單位及個(gè)人,市政府有關(guān)部門、相關(guān)地方人民政府和煤礦集團(tuán)公司等應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

8.3 責(zé)任追究

在煤礦事故應(yīng)急救援工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失職的單位及人員,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

8.4 預(yù)案的解釋部門

本預(yù)案經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,由市政府辦公室印發(fā),市煤礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

本預(yù)案是經(jīng)市人民政府及其有關(guān)部門針對(duì)可能發(fā)生的煤礦較大以上事故,組織實(shí)施救援工作的事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性文件,在具體實(shí)施過程中可根據(jù)不同情況進(jìn)行調(diào)整,確保有條不紊地開展煤礦事故應(yīng)急救援工作。

8.5 預(yù)案的實(shí)施時(shí)間

本《預(yù)案》自印發(fā)之日起施行。

第12篇 某施工安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案

為加強(qiáng)對(duì)施工生產(chǎn)安全事故的防范,及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少事故損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位施工生產(chǎn)的實(shí)際,特制本項(xiàng)目施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

一、工程概況

本工程由3棟16層商住樓組成,樁基為人工挖孔灌注樁,結(jié)構(gòu)為框剪形式,一二層為商業(yè)用途,每層層高4.5m,標(biāo)準(zhǔn)層為3m高,總建筑面積24552平方米。本工程建筑結(jié)構(gòu)的安全等級(jí)位二級(jí),結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使用年限為50年,地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級(jí)為乙級(jí),建筑物的耐火等級(jí)為一級(jí),±0.000相當(dāng)于絕對(duì)標(biāo)高約+47.000m。 二、 應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)

更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求,給施工的進(jìn)行和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行,防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。

三、 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)情況

本施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)為一級(jí)編制,項(xiàng)目部設(shè)置急應(yīng)預(yù)案實(shí)施應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。

四、 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、分工、組成

(一)、一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)

1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)

① 分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別,根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型;

② 指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng);

③ 與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);

④ 直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng);

⑤ 最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;

⑥ 協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;

⑦ 應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng);

⑧ 應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別;

⑨ 通報(bào)外部機(jī)構(gòu),決定請(qǐng)求外部援助;

⑩ 決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。

2、現(xiàn)場搶救組的職能及職責(zé)

① 搶救現(xiàn)場傷員;

② 搶救現(xiàn)場物資;

③ 組建現(xiàn)場消防隊(duì);

④ 保證現(xiàn)場救援通道的暢通。

3、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組的職能和職責(zé)

① 對(duì)各施工現(xiàn)場及加工廠特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;

② 指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作,減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生;

③ 完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息,為應(yīng)急反應(yīng)的評(píng)估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù);

④ 落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式,為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施;

⑤ 確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用;

⑥ 科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。

4、技術(shù)處理組的職能和職責(zé)

① 根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn),制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案,整理歸檔,為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備;

② 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn),及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。

5、善后工作組的職能和職責(zé)

① 做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災(zāi)之后不發(fā)生大亂;

② 做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾;

③ 與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作;

④ 慰問有關(guān)傷員及家屬。

6、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)

① 保護(hù)事故現(xiàn)場;

② 對(duì)現(xiàn)場的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存;

③ 調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任;

④ 按“三不放過”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。

7、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)

① 協(xié)助制訂施工項(xiàng)目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃,按已制訂的項(xiàng)目施工生產(chǎn)廠場的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃,檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量,收集和建立并歸檔;

② 定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo);

③ 定期收集和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng),做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備;

④ 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場,并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行增援,同時(shí)提供后勤服務(wù)。

(三)、應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成

應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能人員、現(xiàn)場施工的人員分別兼職構(gòu)成。

1、 應(yīng)急總指揮由公司的工程負(fù)責(zé)人嚴(yán)偉同志擔(dān)任;

2、 現(xiàn)場搶救組組長由項(xiàng)目經(jīng)理宋基軍同志擔(dān)任,項(xiàng)目部組成人員為成員;

3、 危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組組長由彭勇同志擔(dān)任

4、 技術(shù)處理組組長由彭書國擔(dān)任,其他人員協(xié)助。

5、 善后工作組組長由蘆均同志擔(dān)任,其他人員協(xié)助。

6、 后勤供應(yīng)組組長由采購員余多貴同志擔(dān)任,其他人員協(xié)助。

7、 事故調(diào)查組組長由安全員趙琳同志擔(dān)任,其他人員協(xié)助。

四、 應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練

(一)、培訓(xùn)

應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后,按計(jì)劃組織施工項(xiàng)目部及施工現(xiàn)場的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn),從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。

1、 一級(jí)應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn);

2、 二級(jí)應(yīng)急組織每一項(xiàng)目開工前或半年進(jìn)行一次培訓(xùn);

3、 新加入的人員及時(shí)培訓(xùn);

主要培訓(xùn)以下內(nèi)容:

1、 滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練;

2、 施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)措施

施工用電常識(shí)、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用;

3、 對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí);

4、 事故報(bào)警;

5、 緊急情況下人員的安全疏散;

6、 現(xiàn)場搶救的基本知識(shí)。

(二) 演練

應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后,經(jīng)過有效的培訓(xùn),施工項(xiàng)目部在項(xiàng)目開工后演練一次,根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練,施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束,及時(shí)作出總結(jié),對(duì)存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

五、事故報(bào)告指定機(jī)構(gòu)人員、聯(lián)系電話

質(zhì)安科是事故報(bào)告的指定機(jī)構(gòu),聯(lián)系人:趙琳,手機(jī):.質(zhì)安科接到報(bào)告后及時(shí)向總指揮報(bào)告,總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報(bào)告,特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。

六、救援器材、設(shè)備、車輛等落實(shí)

項(xiàng)目部每年提取一定比例的費(fèi)用,根據(jù)施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要有針對(duì)、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并對(duì)應(yīng)急救援器材、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),不得挪作他用。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后,機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。

七、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)、終止和終止后工作恢復(fù)

當(dāng)事故的評(píng)估預(yù)測達(dá)到起動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案條件時(shí),由應(yīng)急總指揮啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。

對(duì)事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后,引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制、消除;所有現(xiàn)場人員均得到清點(diǎn);不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素;應(yīng)急救援行動(dòng)已完全轉(zhuǎn)化為社會(huì)公共救援;應(yīng)急總指揮認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止的;應(yīng)急總指揮下達(dá)應(yīng)急終止令。

應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施終止后,應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場和物證,經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。

對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施的全過程,認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié),完善應(yīng)急救援預(yù)案中的不足和缺陷,為今后的預(yù)案建立、制訂、修改提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。

第13篇 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案演練記錄

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安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案

一、可能發(fā)生嚴(yán)重事故的后果。

建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,建筑施工活動(dòng)具有以下特點(diǎn):產(chǎn)品的固定性;產(chǎn)品的多樣性;產(chǎn)品的流動(dòng)性;建筑生產(chǎn)涉及面廣,綜合性強(qiáng);建筑生產(chǎn)的條件差異大,可變因素多;生產(chǎn)周期長、露天作業(yè)多、受自然氣候條件影響大;立體交叉施工和高空、地下作業(yè)多;手工操作,勞動(dòng)繁重,體力消耗大。由于這些特點(diǎn),給施工生產(chǎn)帶來了很大的不安全因素,因此,建筑業(yè)屬危險(xiǎn)性行業(yè)。施工現(xiàn)場一旦因疏于管理、技術(shù)缺陷或人為因素,容易發(fā)生高處墜落、物體打擊、機(jī)械和起重傷害、物體坍塌、火災(zāi)、爆炸、中毒、觸電等生產(chǎn)安全事故,并可能殃及鄰近作業(yè)人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失。

二、應(yīng)急救援預(yù)案的組織措施

1、設(shè)立應(yīng)急救援指揮中心和建立相應(yīng)人員單位責(zé)任

1)總指揮:由分管安全生產(chǎn)的總工程師或分管施工生產(chǎn)的副總經(jīng)理任總指揮,全面負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)公司性的緊急事態(tài)處理和救援工作,以及緊急事態(tài)平息后迅速恢復(fù)施工生產(chǎn)的工作;有權(quán)調(diào)動(dòng)一切相關(guān)人員和相關(guān)設(shè)施設(shè)備;有權(quán)作出放棄相關(guān)設(shè)施設(shè)備的救援;有權(quán)作出停止施工作業(yè)進(jìn)行疏散的決定。

2)副總指揮:由公司技術(shù)質(zhì)量安全部經(jīng)理(副經(jīng)理)、工程管理部經(jīng)理(副經(jīng)理)和直屬分公司經(jīng)理任副總指揮,協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)緊急事態(tài)的具體處理工作;提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策,提供解決事故所需的技術(shù)支持;保持與事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮的直接聯(lián)絡(luò);協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急行動(dòng);定期組織檢查各在建工程項(xiàng)目部應(yīng)急反應(yīng)組織和準(zhǔn)備狀態(tài)。

3)項(xiàng)目部經(jīng)理,負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮在應(yīng)急救援指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)實(shí)施營救遇難人員及搶險(xiǎn)布署安排。隨時(shí)監(jiān)控事態(tài)的出現(xiàn)、演變和發(fā)展過程,組織應(yīng)急救援工作,并及時(shí)向指揮中心報(bào)告,由指揮中心及時(shí)通知相關(guān)方;負(fù)責(zé)組織訓(xùn)練項(xiàng)目部兼職的專業(yè)性救援隊(duì)伍,在出現(xiàn)緊急事態(tài)時(shí),實(shí)施救援工作。

4)項(xiàng)目部副經(jīng)理,負(fù)責(zé)組織訓(xùn)練項(xiàng)目部兼職的消防隊(duì)伍,當(dāng)緊急事態(tài)火災(zāi)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),及時(shí)帶領(lǐng)隊(duì)伍到現(xiàn)場進(jìn)行撲救,并負(fù)責(zé)組織人員疏散和安排現(xiàn)場警戒;當(dāng)火災(zāi)超出自救能力時(shí),應(yīng)及時(shí)向社會(huì)消防部門報(bào)警求助,并派人到廠門等候,將社會(huì)消防車輛引入事故現(xiàn)場。如災(zāi)害可能波及相鄰周邊的社會(huì)相關(guān)單位或居民時(shí),應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告,并協(xié)助報(bào)告政府有關(guān)部門和配合疏散、救援等工作。

5)項(xiàng)目部總工程師,協(xié)助救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理處理事故,提出應(yīng)急救援技術(shù)措施建議;負(fù)責(zé)緊急事態(tài)處理的內(nèi)外聯(lián)絡(luò),及時(shí)傳達(dá)應(yīng)急救援指揮中心的命令,同時(shí)做好和上級(jí)的聯(lián)系與協(xié)調(diào)工作;及時(shí)了解和掌握事故現(xiàn)場動(dòng)態(tài)。

6)項(xiàng)目部專(兼)職安全員,根據(jù)應(yīng)急事態(tài)的性質(zhì)、大小,首先報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目主管分公司經(jīng)理、公司技術(shù)質(zhì)量安全部、工程管理部;對(duì)搶救工作和進(jìn)入現(xiàn)場人員進(jìn)行有效的控制、監(jiān)督,負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場安全警戒和保衛(wèi)工作。

7)項(xiàng)目部工程管理部門負(fù)責(zé)人,提供現(xiàn)場設(shè)備、施工機(jī)械等有關(guān)資料,根據(jù)事故性質(zhì),為指揮中心提出事故搶救建議和提供搶救所需的設(shè)備、材料,并迅速運(yùn)往現(xiàn)場。

8)項(xiàng)目部綜合部門負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)搶救中的物資后勤服務(wù)工作,及時(shí)提供救援器材,組織事故救護(hù)車輛的使用,通知醫(yī)院做好傷員的救護(hù)工作;提供搶險(xiǎn)救護(hù)全過程所需的各種車輛,負(fù)責(zé)事故救護(hù)中的有關(guān)接待工作。

9)項(xiàng)目部全體職工,在現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理的統(tǒng)一指揮下,隨時(shí)奔赴緊急事態(tài)現(xiàn)場,有序地進(jìn)行項(xiàng)目自救和相關(guān)人員的疏散工作。

2、設(shè)立應(yīng)急救援指揮中心辦公室

1)應(yīng)急救援指揮中心辦公室,地點(diǎn)設(shè)在項(xiàng)目經(jīng)理部辦公室。由項(xiàng)目經(jīng)理兼辦公室主任,當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn),依據(jù)可能波及的范圍,及時(shí)通知相關(guān)人員準(zhǔn)時(shí)進(jìn)入中心各司其職。

2)應(yīng)急救援指揮中心辦公室應(yīng)配備以下設(shè)施及資料:滿足應(yīng)急救援行動(dòng)的內(nèi)、外通訊設(shè)備;辦公室相關(guān)人員的個(gè)人防護(hù)設(shè)備、設(shè)施;專門編制內(nèi)外部聯(lián)絡(luò)一覽表(相關(guān)人員的名單、地址、聯(lián)絡(luò)方式、電話號(hào)碼及外部相關(guān)機(jī)構(gòu)、政府相關(guān)部門的電話號(hào)碼等);應(yīng)急照明光源;現(xiàn)場平面布置圖,示意圖應(yīng)標(biāo)明重大危險(xiǎn)源及相關(guān)要害部位的位置;安全設(shè)施存放點(diǎn),消防器材、水源等應(yīng)急資源位置,緊急救援進(jìn)出口和疏散人員集合點(diǎn)等。

3、應(yīng)急報(bào)警有與內(nèi)、外部機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)方式及步驟

應(yīng)急報(bào)警由應(yīng)急上報(bào)、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警、外部應(yīng)急報(bào)警和上級(jí)匯報(bào)四部分組成。其形式為由下而上、由內(nèi)到外,形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報(bào)警機(jī)制。

1)應(yīng)急上報(bào)

當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn),第一時(shí)間報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理部施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人通過危險(xiǎn)辨識(shí),決定是否立即向公司總部報(bào)告。當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn)而沒有超出項(xiàng)目部處理能力時(shí),僅在施工現(xiàn)場范圍內(nèi)報(bào)警;當(dāng)緊急事態(tài)超出項(xiàng)目部處理能力時(shí),應(yīng)同時(shí)在現(xiàn)場報(bào)警和向公司總部報(bào)告。

2)內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警

當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn),由項(xiàng)目部確定報(bào)警方式,向施工現(xiàn)場發(fā)出應(yīng)急反應(yīng)警報(bào),通知項(xiàng)目部有關(guān)人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài);當(dāng)現(xiàn)場電源切斷時(shí),用對(duì)講機(jī)、手提電喇叭巡回呼叫報(bào)警;當(dāng)災(zāi)害可能波及周邊相鄰單位時(shí),由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)向有關(guān)單位報(bào)警,通知相關(guān)人員進(jìn)入緊急救援狀態(tài)。

3)外部應(yīng)急報(bào)警

當(dāng)緊急事態(tài)超出項(xiàng)目部處理能力時(shí),在內(nèi)部報(bào)警的同時(shí),應(yīng)急救援指揮中心辦公室應(yīng)按應(yīng)急救援總指揮的部署,迅速直接或通過公司應(yīng)急救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)向社會(huì)公共救援組織報(bào)警求助,包括社會(huì)救援中心、消防、保安、環(huán)保、安全監(jiān)察、醫(yī)院、政府相關(guān)部門及救援物資的供應(yīng)商等。除上述規(guī)定了的對(duì)外聯(lián)絡(luò)渠道外,其他部門由應(yīng)急救援指揮中心,在需要時(shí)及時(shí)進(jìn)行外部報(bào)警或聯(lián)絡(luò)。

4)上級(jí)匯報(bào)

當(dāng)工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生的事態(tài)演變?yōu)橹卮笫鹿蕰r(shí),應(yīng)急救援指揮中心辦公室應(yīng)按照建設(shè)部第3號(hào)令《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》或地方政府事故上報(bào)規(guī)定和行業(yè)事故上報(bào)制度,依照程序立即直接或者逐級(jí)向公司負(fù)責(zé)人和上級(jí)相關(guān)主管部門匯報(bào),包括企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地建設(shè)主管部門、安全監(jiān)督部門、勞動(dòng)部門、公安部門、人民檢察院、地方工會(huì)等部門。

5)內(nèi)部報(bào)警或聯(lián)絡(luò)

在工作時(shí)間內(nèi)發(fā)生緊急事態(tài),利用現(xiàn)場內(nèi)公用電話、對(duì)講機(jī)、移動(dòng)電話等進(jìn)行報(bào)警或聯(lián)絡(luò);在夜間及節(jié)假日期間發(fā)生緊急事態(tài),指揮中心辦公室逐個(gè)同相關(guān)人員約定其聯(lián)絡(luò)方式,并存入指揮中心備用,保證上述人員及時(shí)準(zhǔn)確地到達(dá)各自崗位。

三、應(yīng)急預(yù)案的技術(shù)措施

1、緊急應(yīng)對(duì)災(zāi)害事件

當(dāng)工地發(fā)生傷害、火災(zāi)、爆炸、中毒等事件時(shí),最先發(fā)現(xiàn)事件的人員應(yīng)視發(fā)生情況的嚴(yán)重程度作出恰當(dāng)處理。當(dāng)事件可以消除或控制時(shí),應(yīng)立即撲救;當(dāng)事件已無法由發(fā)現(xiàn)者自行撲救時(shí),應(yīng)大聲呼叫,將信息準(zhǔn)確傳出。聽到呼叫的任何人,均有責(zé)任將信息報(bào)告給與其最近的項(xiàng)目部人員、應(yīng)急救援組成員,使消息迅速報(bào)告到現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室。

2、及時(shí)掌握現(xiàn)場情況

接到呼救信息,不論事故現(xiàn)場何種局面,現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)掌握事故發(fā)生時(shí)間與地點(diǎn);事故的種類、程度;已知的危害方向;事故現(xiàn)場傷亡情況,現(xiàn)場人員是否已安全撤離;火災(zāi)與爆炸是否伴隨,這種伴隨的可能性;事故危機(jī)現(xiàn)場周邊區(qū)域的可能性等。

3、報(bào)告與報(bào)警

當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn),項(xiàng)目部應(yīng)立即向施工現(xiàn)場發(fā)生應(yīng)急反應(yīng)警報(bào),通知項(xiàng)目部有關(guān)人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài);當(dāng)災(zāi)情不能控制時(shí),在組織救援的同時(shí),現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室應(yīng)根據(jù)掌握的事故基本情況,在正確判明事故的發(fā)展趨勢后,立即向工程所在區(qū)域的社會(huì)公共應(yīng)急救援中心、公司應(yīng)急救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告和報(bào)警。報(bào)警時(shí),應(yīng)交待清楚事故發(fā)生的詳細(xì)地點(diǎn)、災(zāi)情規(guī)模、損傷情況、被困人員等,并留下報(bào)警人姓名、單位。急救中心電話為:120,火警電話為119。

4、項(xiàng)目自救

現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室在報(bào)告、報(bào)警的同時(shí),應(yīng)根據(jù)事故類別,積極組織現(xiàn)場救援人員自行撲救。這些救護(hù)人員,要具有嫻熟的現(xiàn)場自治技能,他們能對(duì)高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械與起重撞擊、火災(zāi)、中毒等各類事故傷害人員,進(jìn)行現(xiàn)場脫險(xiǎn)搶救,緊急醫(yī)療救護(hù),達(dá)到避免、減少人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失的目的。

5、人員緊急疏散與撤離

當(dāng)災(zāi)情不能控制,并進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí),由應(yīng)急救援總指揮下達(dá)應(yīng)急疏散指令,現(xiàn)場指揮應(yīng)立即組織發(fā)出所有人員按逃生路線迅速撤離的警報(bào)。現(xiàn)場救援人員按要求關(guān)閉正在操作的電氣設(shè)備,盡快有秩序地疏散場內(nèi)人員、車輛至安全區(qū)域指定集合點(diǎn);并加強(qiáng)警戒,保護(hù)好現(xiàn)金等貴重物資,搶救受傷人員;供應(yīng)小組做好物資保障工作。在發(fā)現(xiàn)有人員受傷時(shí),先判斷環(huán)境的安全性再進(jìn)行求助;在指定地點(diǎn)集中后,由授權(quán)人員統(tǒng)計(jì)應(yīng)到人數(shù),并及時(shí)向應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告,以便及時(shí)了解是否存在員工滯留危險(xiǎn)區(qū)域等情況;全體人員在指定集中地點(diǎn)停留,直至警報(bào)解除。

當(dāng)事故發(fā)展趨勢影響到施工場所周邊群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí),現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)及時(shí)通知所在區(qū)政府和居民委員會(huì),由他們下達(dá)周邊群眾疏散警報(bào),現(xiàn)場應(yīng)急救援人員要協(xié)助區(qū)政府和居民委員會(huì)做好人員疏散與撤離。

6、交通管制

交通管制由事故現(xiàn)場警戒和交通管制兩部分構(gòu)成。

1)警戒

事故發(fā)生后,對(duì)場區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務(wù)和作用是:保護(hù)事故現(xiàn)場、維護(hù)現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護(hù)現(xiàn)場人員的安全等。

2)交通管制

事故發(fā)生后,及時(shí)通知交警部門,對(duì)事故發(fā)生地的周邊道路實(shí)施有效的管制,其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。

7、配合社會(huì)救援組織搶救

當(dāng)社會(huì)救援組織到來后,項(xiàng)目部人員應(yīng)在公司應(yīng)急救援指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合社會(huì)救援組織繼續(xù)進(jìn)行搶救,同時(shí),迅速有序地組織現(xiàn)場人員和重要物資安全疏散、迅速撤離。

在搶救完傷亡人員和消除災(zāi)情后,應(yīng)及時(shí)清理事故現(xiàn)場,以疏通交通道路、避免損失進(jìn)一步擴(kuò)大;用電線路損壞時(shí),應(yīng)及時(shí)搶修,盡快恢復(fù)通電。

8、緊急事態(tài)的進(jìn)一步處理

緊急事態(tài)平息穩(wěn)定后,及時(shí)組織事故檢查,收集物證人證,清理清潔現(xiàn)場,防止二次事故發(fā)生,準(zhǔn)備恢復(fù)施工生產(chǎn)。同時(shí),按有關(guān)要求搶修被燒壞或被砸壞的設(shè)備和物資,對(duì)于無法恢復(fù)的,應(yīng)按報(bào)廢處理。

9事故追查分析

事故發(fā)生后,按照事故調(diào)查、分析、處理制度的要求,堅(jiān)持“四不放過”的原則,做好事故的調(diào)查、分析、處理工作,落實(shí)責(zé)任,并制定和實(shí)施相應(yīng)的防范措施。

四、應(yīng)急救援物資的準(zhǔn)備與貯存

1、水源

若發(fā)生火災(zāi),則燃燒區(qū)域水蒸氣達(dá)到35%可使燃燒窒息終止。水能沖淡有害氣體的濃度,降低燃燒溫度,同時(shí),施工區(qū)域及周邊水源的壓力、流量必須滿足消防的需要。

2、消防系統(tǒng)

包括貯存、使用裝有足量的干粉、二氧化碳、泡沫等便攜式滅火器。

3、內(nèi)外通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備

具有優(yōu)先切換功能,在緊急狀態(tài)時(shí),能迅速聯(lián)絡(luò)到相關(guān)人員和相關(guān)部門、單位。如:對(duì)講機(jī)、移動(dòng)電話、電話、傳真機(jī)等。

4、交通工具

滿足救援物資、人員疏散的需要。如汽車等。

5、照明設(shè)備

在無電源的情況下,以滿足緊急救援、指揮工作的需要。選擇照明工具,應(yīng)考慮其安全性能,如防爆型電筒等。

6、個(gè)人防護(hù)裝備

緊急救援中必須的個(gè)人用品,如防毒面具、防護(hù)服、手套、靴子和呼吸保護(hù)裝置等用品。

7、專用設(shè)備

專業(yè)救援必用的設(shè)備和設(shè)施,如:輸水裝置、軟管、噴頭、重物提升設(shè)備,應(yīng)急電力設(shè)備、醫(yī)用急救箱等。

上述物資設(shè)備,必須用文件形式規(guī)定專人定位保管,定時(shí)檢查維修。

五、培訓(xùn)與演練

應(yīng)急救援人員來自各自的生產(chǎn)崗位,缺乏處理應(yīng)急狀態(tài)下的相關(guān)知識(shí)和技術(shù)。為提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊(duì)伍的整體能力,以便在事故的救援行動(dòng)中,達(dá)到快速、有序、有效,需要對(duì)他們進(jìn)行必要的應(yīng)急救援培訓(xùn)、訓(xùn)練與演習(xí)。

1、培訓(xùn)

1)培訓(xùn)目的

應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急行動(dòng)所有有關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急處理技術(shù)、救護(hù)知識(shí)、消防知識(shí)、個(gè)人防護(hù)及避難逃生知識(shí)、以及各類救援設(shè)備、設(shè)施的操作、使用知識(shí)的培訓(xùn)。應(yīng)急救援組成成員要了解本預(yù)案的基本要求,并掌握應(yīng)急狀態(tài)下的一般應(yīng)急救援技能。

2)培訓(xùn)時(shí)間

應(yīng)根據(jù)在建工程項(xiàng)目的具體情況,安排好應(yīng)急救援培訓(xùn)工作,一般應(yīng)每半年進(jìn)行一次培訓(xùn),確?，F(xiàn)場有關(guān)人員得到應(yīng)有的培訓(xùn);對(duì)于新加入的人員應(yīng)及時(shí)組織培訓(xùn)。

3)培訓(xùn)的內(nèi)容

滅火器的使用以及有滅火步驟的訓(xùn)練;個(gè)人的防護(hù)措施;對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辨識(shí);事故報(bào)警;緊急情況下人員的安全疏散;各種搶救的基本技能;應(yīng)急救援的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)。

2、演練

1)演練的目的

應(yīng)急救援訓(xùn)練與學(xué)習(xí)是檢測培訓(xùn)效果和應(yīng)急人員的熟練程度;測試應(yīng)急裝置、設(shè)備和其他資源的充分性;保證所制定的應(yīng)急預(yù)案和程序有效性;測試現(xiàn)有提高與現(xiàn)場外的事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力等的最佳方法。同時(shí),通過演練來判別和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案中的缺陷和不足。

2)演練的時(shí)間

應(yīng)確保以上應(yīng)急救援預(yù)案公司總部有關(guān)人員每年演練一次,在建工程項(xiàng)目部開工后演練一次,不定期舉行演練,施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數(shù),確保演練的有效性,并認(rèn)真做好記錄。

3、預(yù)案的修訂

應(yīng)定期對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)審、更新,以保持預(yù)案的有效性。每次演練結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)總結(jié)演練過程中存在的問題,對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)預(yù)案中某些方面存在不妥的地方,應(yīng)在專家的指導(dǎo)下作必要的修訂與補(bǔ)充。修訂后的預(yù)案,要及時(shí)通知相關(guān)部門和相關(guān)人員。

應(yīng)急救援演練

一、演習(xí)目標(biāo)

為了增強(qiáng)員工的應(yīng)急意識(shí)及遇到重大事故時(shí)的心理素質(zhì),檢驗(yàn)救援組織反應(yīng)速度、救援能力、協(xié)調(diào)配合、救援技能,使應(yīng)急救預(yù)工作的程序進(jìn)一步得到鞏固。

二、組織機(jī)構(gòu)

1、救援演練領(lǐng)導(dǎo)小組

組長:×××、×××

副組長:×××、×××、×××

成員:×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××

2、應(yīng)急救援演練分工

搶險(xiǎn)救援組:×××、×××

物資保障組:×××

安全保衛(wèi)組:×××

調(diào)度組:×××

救護(hù)組:×××

通信聯(lián)絡(luò)組:×××

三、演練內(nèi)容

滅火器的使用以及有滅火步驟的訓(xùn)練;個(gè)人的防護(hù)措施;對(duì)危險(xiǎn)源的突

顯特性辨識(shí);事故報(bào)警;緊急情況下人員的安全疏散;各種搶救的基本技能;應(yīng)急救援的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)。

1、 時(shí)間:2022年4月5日8點(diǎn)30分

2、 事故地點(diǎn):施工現(xiàn)場

3、 演習(xí)程序:

㈠、當(dāng)安全員接到報(bào)警信號(hào)后,立即通知該隊(duì)隊(duì)長及項(xiàng)目部安全部,并前去事故現(xiàn)場查看是否有事故發(fā)生,同時(shí)做出應(yīng)急處理。

㈡、統(tǒng)一聽從救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮調(diào)度,到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場后,救援組織各負(fù)其職,進(jìn)行救援:

①、通訊聯(lián)絡(luò)組做好信息傳遞工作,及時(shí)反饋事發(fā)現(xiàn)場信息。、

②、技術(shù)支持組做好搶險(xiǎn)方案,并提供技術(shù)支持。

③、救援隊(duì)做好搶險(xiǎn)工作。

④、醫(yī)療救護(hù)組做好傷員的救護(hù)工作。

⑤、后勤組做好救援器材、設(shè)備的及時(shí)供應(yīng)以及其它物品的供給等。

㈢、事故結(jié)束后,救援人員統(tǒng)一在施工現(xiàn)場大門前集合點(diǎn)名,以防有遺漏的救援隊(duì)員,確認(rèn)事故現(xiàn)場無人員后,施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)派人保護(hù)現(xiàn)場,等待有關(guān)部門調(diào)查事故原因。

㈣、安全管理部在事后要查明事故原因,做出詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告,追究相關(guān)人員的責(zé)任。

四、演習(xí)注意事項(xiàng)

1、演習(xí)前,安全管理部對(duì)演習(xí)所用器材進(jìn)行檢查,保證合格使用,確保演習(xí)順利進(jìn)行。

2、參加演習(xí)人員要嚴(yán)肅、認(rèn)真,端正態(tài)度。

3、演習(xí)過程中,所有人員要注意保護(hù)好自身及公司財(cái)產(chǎn)安全。

4、做好值班工作,以防有人趁火打劫。

5、記錄演習(xí)過程中的意外事項(xiàng)。

應(yīng)急預(yù)案演練記錄

01

預(yù)案名稱

消防應(yīng)急預(yù)案

演練地點(diǎn)

施工現(xiàn)場

組織部門

總指揮

演練時(shí)間

2022.4.5

參加部門

和單位

項(xiàng)目部各科室以及應(yīng)急預(yù)案小組成員和各施工隊(duì)伍防火負(fù)責(zé)人共15個(gè)人。

演練類別

■實(shí)際演練□桌面演練□提問討論式演練

□ 全部預(yù)案■部分預(yù)案

實(shí)際演練部分:

滅火器及搶險(xiǎn)器材使用,初期火災(zāi)撲滅

物資準(zhǔn)備和人員培訓(xùn)

情況

25kg、8kg干粉滅火器各4臺(tái),25kg二氧化碳滅火器2臺(tái);消防桶20個(gè),消防鉤2只。警報(bào)器一只,擴(kuò)音器一部。

進(jìn)入現(xiàn)場前由安全員講解滅火器使用要領(lǐng)和個(gè)人安全防護(hù)要求。

演練過程

描述

利用2只廢汽油桶,中間剖開后分為4段,分別加入柴油10kg,另外準(zhǔn)備100kg編織袋8只,裝滿泥土后放置在油桶周圍。同時(shí)點(diǎn)燃4只油桶,拉響警報(bào)器,人員從周圍200m處跑向著火點(diǎn),在100m處取得滅火器和搶險(xiǎn)器材,25kg滅火器兩人使用,其他一人使用,人員自動(dòng)搶占上風(fēng)口,進(jìn)行滅火和搶險(xiǎn)。

人員分工:各部門指定1人進(jìn)行滅火,其他人員搶救物資和現(xiàn)場警戒。

預(yù)案適宜性充分性評(píng)審

適宜性:■全部能夠執(zhí)行□執(zhí)行過程不夠順利□明顯不適宜

充分性:■完全滿足應(yīng)急要求□基本滿足需要完善□不充分,必須修改

演練效果評(píng)審

人員到位情況

□迅速準(zhǔn)確■基本按時(shí)到位□個(gè)別人員不到位□重點(diǎn)部位人員不到位

□職責(zé)明確,操作熟練■職責(zé)明確,操作不夠熟練□職責(zé)不明,操作不熟練

物資到位情況

現(xiàn)場物資:■現(xiàn)場物資充分,全部有效□現(xiàn)場準(zhǔn)備不充分□現(xiàn)場物資嚴(yán)重缺乏

個(gè)人防護(hù):□全部人員防護(hù)到位 ■個(gè)別人員防護(hù)不到位□大部分人員防護(hù)不到位

協(xié)調(diào)組織情況

整體組織:□準(zhǔn)確、高效■協(xié)調(diào)基本順利,能滿足要求□效率低,有待改進(jìn)

搶險(xiǎn)組分工:□合理、高效■基本合理,能完成任務(wù)□效率低,沒有完成任務(wù)

實(shí)戰(zhàn)效果評(píng)價(jià)

■達(dá)到預(yù)期目標(biāo)□基本達(dá)到目的,部分環(huán)節(jié)有待改進(jìn)□沒有達(dá)到目標(biāo),須重新演練

外部支援部門和協(xié)作有效性

報(bào)告上級(jí):■報(bào)告及時(shí)□聯(lián)系不上

消防部門:□按要求協(xié)作□行動(dòng)遲緩

醫(yī)療救援部門:□按要求協(xié)作□行動(dòng)遲緩

周邊政府撤離配合:□按要求配合□不配合

存在問題和改進(jìn)措施

有2人沒有穿工作服,有1人滅火時(shí)沒有在上風(fēng)口。

改進(jìn)措施:由安全員現(xiàn)場講評(píng),指出演練中的錯(cuò)誤做法,要求責(zé)任人所在部門監(jiān)督學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案和消防相關(guān)知識(shí)。

記錄人:評(píng)審負(fù)責(zé)人: 時(shí)間:2022.4.5

應(yīng)急預(yù)案演練記錄

02

預(yù)案名稱

交通事故應(yīng)急預(yù)案

演練地點(diǎn)

施工現(xiàn)場

組織部門

總指揮

演練時(shí)間

2022.4.5

參加部門

和單位

項(xiàng)目部各科室以及應(yīng)急預(yù)案小組成員共12個(gè)人。

演練類別

■實(shí)際演練□桌面演練□提問討論式演練

□ 全部預(yù)案■部分預(yù)案

實(shí)際演練部分:

掌握發(fā)生交通事故后的處理程序和對(duì)傷亡人員的急救措施。

物資準(zhǔn)備和人員培訓(xùn)

情況

擔(dān)架一副、醫(yī)療用品若干、轎車二輛、急救電話一部、警報(bào)器一只,擴(kuò)音器一部、手推車一臺(tái)。

進(jìn)入現(xiàn)場前由安全員講解急救方面的有關(guān)知識(shí)和個(gè)人安全防護(hù)要求。

演練過程

描述

由3名人員推著手推車行走,當(dāng)走到拐彎處時(shí),與對(duì)面迎來一輛轎車相撞,三名人員全部受傷,這是由現(xiàn)場的其他人員撥通項(xiàng)目部應(yīng)急小組辦公室電話,進(jìn)行事故匯報(bào)。這是立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案措施,集合應(yīng)急小組成員,攜帶應(yīng)急物品,趕赴現(xiàn)場實(shí)施應(yīng)對(duì)措施。首先對(duì)受傷人員檢查傷情,并進(jìn)行簡單的醫(yī)護(hù)措施,然后撥打120急救電話,同時(shí)其他人員負(fù)責(zé)維護(hù)、疏通現(xiàn)場交通秩序,并保護(hù)好事故現(xiàn)場。

人員分工:由四人負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員實(shí)施救護(hù),三人負(fù)責(zé)現(xiàn)場交通維護(hù)和疏通,其他人員現(xiàn)場警戒。

預(yù)案適宜性充分性評(píng)審

適宜性:■全部能夠執(zhí)行□執(zhí)行過程不夠順利□明顯不適宜

充分性:■完全滿足應(yīng)急要求□基本滿足需要完善□不充分,必須修改

演練效果評(píng)審

人員到位情況

□迅速準(zhǔn)確■基本按時(shí)到位□個(gè)別人員不到位□重點(diǎn)部位人員不到位

□職責(zé)明確,操作熟練■職責(zé)明確,操作不夠熟練□職責(zé)不明,操作不熟練

物資到位情況

現(xiàn)場物資:■現(xiàn)場物資充分,全部有效□現(xiàn)場準(zhǔn)備不充分□現(xiàn)場物資嚴(yán)重缺乏

個(gè)人防護(hù):□全部人員防護(hù)到位 ■個(gè)別人員防護(hù)不到位□大部分人員防護(hù)不到位

協(xié)調(diào)組織情況

整體組織:□準(zhǔn)確、高效■協(xié)調(diào)基本順利,能滿足要求□效率低,有待改進(jìn)

搶險(xiǎn)組分工:□合理、高效■基本合理,能完成任務(wù)□效率低,沒有完成任務(wù)

實(shí)戰(zhàn)效果評(píng)價(jià)

■達(dá)到預(yù)期目標(biāo)□基本達(dá)到目的,部分環(huán)節(jié)有待改進(jìn)□沒有達(dá)到目標(biāo),須重新演練

外部支援部門和協(xié)作有效性

報(bào)告上級(jí):■報(bào)告及時(shí)□聯(lián)系不上

交警部門:□按要求協(xié)作□行動(dòng)遲緩

醫(yī)療救援部門:□按要求協(xié)作□行動(dòng)遲緩

周邊政府撤離配合:□按要求配合□不配合

存在問題和改進(jìn)措施

應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí),有1名成員行動(dòng)緩慢,遲到1分鐘。

改進(jìn)措施:由安全員現(xiàn)場講評(píng),指出演練中的錯(cuò)誤做法,要求責(zé)任人所在部門監(jiān)督學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案和交通方面相關(guān)知識(shí)。

記錄人:評(píng)審負(fù)責(zé)人:時(shí)間:2022.4.5

應(yīng)急預(yù)案演練記錄

03

預(yù)案名稱

高空作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案

演練地點(diǎn)

施工現(xiàn)場

組織部門

總指揮

演練時(shí)間

2022.4.5

參加部門

和單位

項(xiàng)目部各科室以及應(yīng)急預(yù)案小組成員共8個(gè)人。

演練類別

■實(shí)際演練□桌面演練□提問討論式演練

□全部預(yù)案■部分預(yù)案

實(shí)際演練部分:

掌握發(fā)生高處墜落事故后的處理程序和對(duì)傷亡人員的急救措施。

物資準(zhǔn)備和人員培訓(xùn)

情況

擔(dān)架一副、醫(yī)療用品若干、轎車二輛、急救電話一部、警報(bào)器一只,擴(kuò)音器一部、手推車一臺(tái)。

進(jìn)入現(xiàn)場前由安全員講解急救方面的有關(guān)知識(shí)和個(gè)人安全防護(hù)要求。

演練過程

描述

項(xiàng)目部辦公室突然接到電話,告訴北側(cè)結(jié)構(gòu)工區(qū)有一施工人員從5米高處墜落,傷勢嚴(yán)重,情況非常緊急。這時(shí)項(xiàng)目部立即拉響報(bào)警器,應(yīng)急小組成員全部跑到辦公室聽候安排。由總指揮周守恩進(jìn)行統(tǒng)一指揮,成員攜帶應(yīng)急物品,立即奔赴現(xiàn)場對(duì)受傷人員實(shí)施救護(hù)和止血處理,然后抬上擔(dān)架,送往最近醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)治。

人員分工:由三人負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員實(shí)施救護(hù),二人負(fù)責(zé)攜帶應(yīng)急物品,其他人員現(xiàn)場警戒。

預(yù)案適宜性充分性評(píng)審

適宜性:■全部能夠執(zhí)行□執(zhí)行過程不夠順利□明顯不適宜

充分性:■完全滿足應(yīng)急要求□基本滿足需要完善□不充分,必須修改

演練效果評(píng)審

人員到位情況

□迅速準(zhǔn)確■基本按時(shí)到位□個(gè)別人員不到位□重點(diǎn)部位人員不到位

□職責(zé)明確,操作熟練■職責(zé)明確,操作不夠熟練□職責(zé)不明,操作不熟練

物資到位情況

現(xiàn)場物資:■現(xiàn)場物資充分,全部有效□現(xiàn)場準(zhǔn)備不充分□現(xiàn)場物資嚴(yán)重缺乏

個(gè)人防護(hù):■全部人員防護(hù)到位□個(gè)別人員防護(hù)不到位□大部分人員防護(hù)不到位

協(xié)調(diào)組織情況

整體組織:□準(zhǔn)確、高效■協(xié)調(diào)基本順利,能滿足要求□效率低,有待改進(jìn)

搶險(xiǎn)組分工:□合理、高效■基本合理,能完成任務(wù)□效率低,沒有完成任務(wù)

實(shí)戰(zhàn)效果評(píng)價(jià)

■達(dá)到預(yù)期目標(biāo)□基本達(dá)到目的,部分環(huán)節(jié)有待改進(jìn) □沒有達(dá)到目標(biāo),須重新演練

外部支援部門和協(xié)作有效性

報(bào)告上級(jí):■報(bào)告及時(shí)□聯(lián)系不上

醫(yī)療救援部門:□按要求協(xié)作□行動(dòng)遲緩

周邊政府撤離配合:□按要求配合□不配合

存在問題和改進(jìn)措施

應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,有1名救護(hù)人員,急救只是掌握不夠扎實(shí),操作不夠熟練。

改進(jìn)措施:由安全員現(xiàn)場講評(píng),指出演練中的錯(cuò)誤做法,要求責(zé)任人所在部門監(jiān)督學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案和急救方面相關(guān)知識(shí)。

記錄人:評(píng)審負(fù)責(zé)人:時(shí)間:2022.4.5

應(yīng)急預(yù)案演練記錄

04

預(yù)案名稱

三防應(yīng)急預(yù)案

演練地點(diǎn)

施工現(xiàn)場

組織部門

總指揮

演練時(shí)間

2022.4.5

參加部門

和單位

項(xiàng)目部各科室成員、各施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人一共38個(gè)人。

演練類別

□實(shí)際演練□桌面演練■提問討論式演練

□全部預(yù)案■部分預(yù)案

提問討論演練部分:

掌握發(fā)生災(zāi)情后的處理程序和對(duì)傷亡人員的急救措施及物品和人員轉(zhuǎn)移方法。

物資準(zhǔn)備和人員培訓(xùn)

情況

擔(dān)架一副、醫(yī)療用品若干、轎車三輛、急救電話一部、警報(bào)器一只,擴(kuò)音器一部、草袋5000條、鐵鍬50把。

進(jìn)入現(xiàn)場前由總指揮講解應(yīng)急程序方面的有關(guān)知識(shí)和個(gè)人安全防護(hù)要求。

演練過程

描述

本次演練以召開會(huì)議提問討論式演練,會(huì)議由總指揮周守恩主持,然后對(duì)參會(huì)的每個(gè)成員講解一旦發(fā)生災(zāi)情時(shí),應(yīng)按照提前確定的重點(diǎn)防范部位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,并派專人24小時(shí)值班,當(dāng)災(zāi)情威脅到施工現(xiàn)場人員的生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí),現(xiàn)場施工人員的撤離程序和地點(diǎn),以及對(duì)貴重物品的轉(zhuǎn)移方向。并重要指出,團(tuán)隊(duì)精神在搶險(xiǎn)救災(zāi)中的重要性。最后就細(xì)節(jié)上的問題展開了討論,然后由安全員對(duì)小組的各個(gè)成員的崗位職責(zé)進(jìn)行了提問,并對(duì)存在的問題進(jìn)行了講解。

預(yù)案適宜性充分性評(píng)審

適宜性:■全部能夠執(zhí)行□執(zhí)行過程不夠順利□明顯不適宜

充分性:■完全滿足應(yīng)急要求□基本滿足需要完善□不充分,必須修改

演練效果評(píng)審

人員到位情況

□迅速準(zhǔn)確■基本按時(shí)到位□個(gè)別人員不到位□重點(diǎn)部位人員不到位

□職責(zé)明確,操作熟練■職責(zé)明確,操作不夠熟練□職責(zé)不明,操作不熟練

物資到位情況

現(xiàn)場物資:■現(xiàn)場物資充分,全部有效□現(xiàn)場準(zhǔn)備不充分□現(xiàn)場物資嚴(yán)重缺乏

個(gè)人防護(hù):■全部人員防護(hù)到位□個(gè)別人員防護(hù)不到位□大部分人員防護(hù)不到位

協(xié)調(diào)組織情況

整體組織:□準(zhǔn)確、高效■協(xié)調(diào)基本順利,能滿足要求□效率低,有待改進(jìn)

搶險(xiǎn)組分工:□合理、高效■基本合理,能完成任務(wù)□效率低,沒有完成任務(wù)

實(shí)戰(zhàn)效果評(píng)價(jià)

□達(dá)到預(yù)期目標(biāo)■基本達(dá)到目的,部分環(huán)節(jié)有待改進(jìn)□沒有達(dá)到目標(biāo),須重新演練

外部支援部門和協(xié)作有效性

報(bào)告上級(jí):□報(bào)告及時(shí)□聯(lián)系不上

醫(yī)療救援部門:□按要求協(xié)作□行動(dòng)遲緩

周邊政府撤離配合:□按要求配合□不配合

存在問題和改進(jìn)措施

個(gè)別小組成員對(duì)自己的崗位職責(zé)不明確。

改進(jìn)措施:由安全員當(dāng)場講評(píng),指出演練中的錯(cuò)誤想法,要求責(zé)任人所在部門監(jiān)督學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案和三防方面相關(guān)知識(shí)。

記錄人:評(píng)審負(fù)責(zé)人:時(shí)間:2022.4.5

第14篇 某鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案

第一章 總 則

第一條 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案是指安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,能把事故后果降到最低限度最佳處置的事前預(yù)定方案。

第二條 根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第68條和《四川省關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第8條、第18條之規(guī)定,制定本重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

第三條 在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,為了在最短的時(shí)間內(nèi)組織起最有效的搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,需要事先制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

第四條 本應(yīng)急救援預(yù)案適應(yīng)于在朝天鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生的所有重大、特大、特別重大的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。

第五條 本預(yù)案所稱重大事故是指:一次死亡3人至9人或重傷10人至20人的事故或一次死亡和重傷10人至20人的事故或一次受災(zāi)30戶以上的事故或一次造成急性中毒30人至59人的事故或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上100萬元以下(不含100萬元)的事故或其它性質(zhì)嚴(yán)重,可能產(chǎn)生重大影響的事故。本預(yù)案所稱特大事故是指:一次死亡10人至29人的事故或重傷20人以上的事故或死亡和重傷20人以上的事故或一次受災(zāi)50戶以上的事故或一次造成急性中毒60人以上的事故或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的事故或其它性質(zhì)特別嚴(yán)重、可能產(chǎn)生特別重大影響的事故。本預(yù)案所稱特別重大事故是指:特大事故標(biāo)準(zhǔn)以上的事故。

第二章 危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及評(píng)價(jià)

第六條 朝天鎮(zhèn)境內(nèi)重大、特大、特別重大的安全生產(chǎn)事故危險(xiǎn)目標(biāo)主要有道路交通、礦山企業(yè)、水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、煙花爆竹、民用爆炸物品、公眾聚集場所消防、飲食衛(wèi)生、地質(zhì)災(zāi)害、學(xué)校、特種設(shè)備安全十二大行業(yè)。

第七條 朝天地理?xiàng)l件差,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,致使安全生產(chǎn)基本條件不達(dá)標(biāo);從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)不夠,行為不規(guī)范。由此,上述十二大高危險(xiǎn)作業(yè)行業(yè)最易發(fā)生重大、特大、特別重大的安全生產(chǎn)事故。

第三章 應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工

第八條 組織機(jī)構(gòu)

(一)安全生產(chǎn)重特大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組:由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任組長,分管各口的黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長,成員由鎮(zhèn)屬三辦一所負(fù)責(zé)人、各職能站辦所負(fù)責(zé)人、事故發(fā)生地村居委會(huì)兩委干部、企業(yè)黨政負(fù)責(zé)人及安全管理專兼職人員組成。

(二)安全生產(chǎn)重特大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:由分管各口的黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,成員由黨政辦主任、財(cái)政所所長、派出所所長和各職能站辦所負(fù)責(zé)人、事故發(fā)生地村居委會(huì)干部、企業(yè)行政負(fù)責(zé)人及安全管理專兼職人員組成;辦公室可分若干工作組,由安全生產(chǎn)重特大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任負(fù)責(zé)從鎮(zhèn)、村(居)、企業(yè)干部職工中抽調(diào)相關(guān)人員組成后履行各自職責(zé)。

第九條 職責(zé)分工

(一)安全生產(chǎn)重特大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

黨政辦 綜合組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重特大事故救援工作,具體履行以下職責(zé):l、上報(bào)事故信息。在收到事故信息后立即向政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并在領(lǐng)導(dǎo)安排之后向區(qū)人民政府及區(qū)級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。2、傳達(dá)事故救援搶險(xiǎn)指令:負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)屬職能部門和相關(guān)村組、企業(yè)傳達(dá)事故搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室下達(dá)的搶險(xiǎn)救援指令。3、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)企事業(yè)單位在救援過程中的條塊關(guān)系,并做好區(qū)、鎮(zhèn)之間的聯(lián)絡(luò)事宜。4、負(fù)責(zé)事故處理時(shí)期的值班接待工作。

安 辦 綜合組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的救援組織工作,并將事故情況迅速通報(bào)職能部門做好救援工作;負(fù)責(zé)組織各職能部門排查事故遺留隱患,確保安全。

民政所 組織核查事故傷亡基本情況,申請(qǐng)、管理、發(fā)放救濟(jì)款物;組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng),轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,負(fù)責(zé)災(zāi)民倒塌房屋恢復(fù)重建的資金安排;負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的組織調(diào)撥和供應(yīng);保障重災(zāi)戶的生活問題;負(fù)責(zé)協(xié)助政府做好死傷人員家屬、群眾的安撫和尸體處理工作。

水務(wù)農(nóng)機(jī)站 組織、指揮修復(fù)中斷的公路交通;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)漁業(yè)船舶的災(zāi)后調(diào)查:負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援車輛投入搶險(xiǎn)。

林業(yè)站 負(fù)責(zé)森林防火搶救工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作并指導(dǎo)幫助災(zāi)后林業(yè)生產(chǎn)自救和恢復(fù)。

朝天中心國土管理所 負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救援指導(dǎo)和次生災(zāi)害事故的預(yù)防。

財(cái)政所 負(fù)責(zé)救災(zāi)資金的爭取、籌集和撥付;負(fù)責(zé)事故處理所需資金的籌集和安排使用。

船管站 負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全事故救援工作和特殊情況下的搶險(xiǎn)船舶的征集工作。

農(nóng)業(yè)站 負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救等相關(guān)工作。

社會(huì)事務(wù)辦 負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,組織搶救傷病員,對(duì)重大疫情、傷情聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門實(shí)施緊急處理,防止疫情、疾病的發(fā)生、傳播和蔓延;負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校學(xué)生,做好災(zāi)害學(xué)校教育、教學(xué)組織工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍等的恢復(fù)重建。

廣播站 負(fù)責(zé)災(zāi)后廣播、電視系統(tǒng)的搶修恢復(fù)工作及救災(zāi)宣傳。

武裝部 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部隊(duì)、民兵和預(yù)備役部隊(duì)投入搶險(xiǎn)救援工作。

朝天派出所 負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)和搶險(xiǎn)現(xiàn)場的社會(huì)治安及必要時(shí)的交通管制落實(shí)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)受災(zāi)企業(yè)的搶險(xiǎn)救災(zāi)及災(zāi)后重建工作。

(二)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

向各工作組傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令并監(jiān)督落實(shí);收集各工作組工作進(jìn)展情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;及時(shí)收集和評(píng)估事故情況,按程序上報(bào)災(zāi)害和救援工作情況;協(xié)調(diào)救援過程中的職能交叉。

(三)機(jī)關(guān)干部職責(zé)

轄區(qū)所有機(jī)關(guān)干部、單位職工在事故發(fā)生時(shí)必須立即到位,按照區(qū)級(jí)指揮部門或鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排投入搶險(xiǎn)救援。

第四章事故信息和日常值班

第十條 安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故單位(個(gè)人)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告鎮(zhèn)人民政府或鎮(zhèn)屬有關(guān)職能部門。

第十一條 鎮(zhèn)黨政辦或鎮(zhèn)屬職能部門接到事故報(bào)告后,立即報(bào)告給鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)工作分管領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)后,迅速通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)或值班人員。報(bào)告、通知等相關(guān)工作,要作好詳細(xì)記錄(時(shí)間記錄到分鐘)。

第五章應(yīng)急救援隊(duì)伍設(shè)定及應(yīng)用

第十二條 鎮(zhèn)人民政府建立重特大安全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍,由指揮部成員單位抽調(diào)具有應(yīng)急救援知識(shí)和能力的人員組成,每個(gè)單位2至10人(具體名單附后)。

第十三條 各村居委會(huì)和企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊(duì)伍。

第十四條 發(fā)生重特大事故后,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達(dá)命令啟動(dòng)本應(yīng)急救援預(yù)案時(shí),鎮(zhèn)、村(組)應(yīng)急救援隊(duì)伍合成并在區(qū)人民政府應(yīng)急救援指揮部指揮長、副指揮長的統(tǒng)一指揮下,對(duì)事故進(jìn)行應(yīng)急救援。

第十五條 事故情況搜集和報(bào)告。事故發(fā)生后,職能部門和相關(guān)責(zé)任人員要及時(shí)組織核查統(tǒng)計(jì)匯總情況,并逐級(jí)上報(bào)。

第十六條 緊急救援行動(dòng)。協(xié)調(diào)軍隊(duì)、醫(yī)護(hù)人員,干部、群眾投入緊急搶救搶險(xiǎn),組織水利、交通、電力等部門對(duì)損壞的設(shè)施、道路和線路進(jìn)行搶修和現(xiàn)場維護(hù),死傷人員處理以及其他搶險(xiǎn)應(yīng)急作業(yè);征用或采購急需物資,組織救災(zāi)捐贈(zèng)。

第十七條 善后處理。根據(jù)事故情況,鎮(zhèn)人民政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織慰問和救援指導(dǎo),及時(shí)上報(bào)情況及申請(qǐng)救災(zāi)救濟(jì)資金和物資支持,妥善安排好死傷者家屬接待、事故處理等善后事宜。

第六章 經(jīng)費(fèi)保障

第十八條 鎮(zhèn)財(cái)政從2004年起每年通過預(yù)算安排5千元—1萬元重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援資金,實(shí)行“財(cái)政每年預(yù)算,節(jié)超滾動(dòng)使用”。鎮(zhèn)財(cái)政建立安全生產(chǎn)重特大事故應(yīng)急救援資金專帳,每年元月份將資金撥入待用,且日常準(zhǔn)備現(xiàn)金5千元,確保應(yīng)急救援預(yù)案的即時(shí)啟動(dòng)。

第七章預(yù)備及指揮

第十九條 各安全生產(chǎn)行業(yè)主管部門要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際,經(jīng)常準(zhǔn)備好參戰(zhàn)隊(duì)伍(技術(shù)人員)、所需的各種裝備、救護(hù)用品、交通工具、通訊工具等,在接到啟動(dòng)本應(yīng)急救援預(yù)案命令后,立即帶齊隊(duì)伍、裝備、用品用具等,出發(fā)時(shí)間最長不得超過10分鐘。

第二十條 安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長認(rèn)為需要啟動(dòng)本應(yīng)急救援預(yù)案時(shí),立即下達(dá)啟動(dòng)本應(yīng)急救援預(yù)案命令(事前來不及簽發(fā)書面命令,事后可以補(bǔ)簽),由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室迅即指令有關(guān)部門立即執(zhí)行本應(yīng)急救援預(yù)案。

第二十一條 各有關(guān)部門在接到啟動(dòng)本預(yù)案命令、信號(hào)后,應(yīng)立即派出救援隊(duì)伍,調(diào)運(yùn)救援物資、設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場,實(shí)施救援工作。

第八章 組織保障

第二十二條 有關(guān)部門或工作人員(包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo))由于平時(shí)準(zhǔn)備不充分、不客觀,接到啟動(dòng)本應(yīng)急救援預(yù)案命令后,不能將自己的隊(duì)伍、裝備及時(shí)帶到事故現(xiàn)場或能夠及時(shí)帶到而人員、裝備不齊等問題出現(xiàn),未造成后果的給予通報(bào)批評(píng)或根據(jù)情節(jié)輕重給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分;造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十三條 在事故應(yīng)急救援工作中,任何單位、個(gè)人不服從區(qū)指揮部和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)譴,拒不提供已有的設(shè)備、技術(shù)、用品用具等的,有關(guān)機(jī)關(guān)要依照有關(guān)法律、法規(guī)從嚴(yán)處罰,構(gòu)成犯罪的要依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第九章 社會(huì)支持與援助

第二十四條 重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,在應(yīng)急救援工作中,任何單位、個(gè)人都要無條件地服從指揮部的安排,及時(shí)提供已有的一切人力、設(shè)備、用品用具等,施救結(jié)束后及時(shí)歸還,造成損壞無法歸還的,按有關(guān)規(guī)定評(píng)估定價(jià)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第十章 其他事項(xiàng)

第二十五條 行業(yè)主管部門認(rèn)為有必要實(shí)行行業(yè)上級(jí)主管部門或同行單位在裝備、技術(shù)上支持與援助的,要落實(shí)好支持與援助的方案,保證用時(shí)可靠。

第二十六條 本應(yīng)急救援未指出的有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)重特大事故,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)安全生產(chǎn)事故的特點(diǎn)和部門實(shí)際,準(zhǔn)備好應(yīng)急救援隊(duì)伍、必需的裝備和技術(shù)等,一旦涉及所管行業(yè)安全生產(chǎn)事故,嚴(yán)格執(zhí)行本應(yīng)急救援預(yù)案。

第二十七條 鎮(zhèn)人民政府每年不定期地開展1—2次本應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的技能和水平,確保能最佳應(yīng)對(duì)重特大安全生產(chǎn)事故,把事故損失降到最低限度。

第二十八條 各村居委會(huì)、鎮(zhèn)屬各部門、各企事業(yè)單位要依據(jù)各自的職責(zé)和特點(diǎn),制定適合于本地區(qū)、本行業(yè)、本單位的重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施細(xì)則, 報(bào)鎮(zhèn)人民政府或鎮(zhèn)安辦備案.

啟動(dòng)安全生產(chǎn)重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案命令

各有關(guān)村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)屬有關(guān)部門:

年 月 日 時(shí) 分左右, 村 組,發(fā)生了一起 事故,為把事故后果降到最低限度,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第68條和《四川省重特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》第8條、第18條之規(guī)定,現(xiàn)命令立即啟動(dòng)《朝天鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》。

此命令

簽發(fā)人:

簽發(fā)命令時(shí)間: 年 月 日

第15篇 冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案格式

第一章 總 則

第一條 冬季是各類事故的高發(fā)期、易發(fā)期,也是安全管理工作的關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)晉中煤銷字【2022】467號(hào)文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合我公司生產(chǎn)實(shí)際,認(rèn)真查找安全生產(chǎn)工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除各類安全隱患,我公司特制訂《冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》(以下簡稱《預(yù)案》)。

第二條 按照“安全第一,預(yù)防為主,快速有效,救人第一”的方針,對(duì)礦井發(fā)生的安全生產(chǎn)事故實(shí)行統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

第三條 由于自然或人為因素造成如下事故,火災(zāi)、結(jié)冰、煤氣中毒等。

第二章 應(yīng)急救援體系

第四條 為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo),公司特成立冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)

組 長:趙獻(xiàn)榮

常務(wù)副組長:杜有水

副 組 長:各專業(yè)分管副總經(jīng)理

成 員:各科室(區(qū)隊(duì))中層以上負(fù)責(zé)人組成

冬季安全生產(chǎn)事故領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在調(diào)度室,由調(diào)度副主任薛俊峰任辦公室主任。

辦公室必須保證24小時(shí)值班,有一名公司副總經(jīng)理值班;各科室(區(qū)隊(duì))必須有一名中層干部值班;其他成員必須24小時(shí)手機(jī)開機(jī),保持聯(lián)系,隨叫隨到。

第五條 領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):

1、負(fù)責(zé)制定和完善冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,檢查指導(dǎo)各部門貫徹落實(shí)情況,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)冬季安全生產(chǎn)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作,調(diào)動(dòng)多方面力量快速有效處理事故,控制事故的蔓延和擴(kuò)大。

2、根據(jù)事故現(xiàn)場情況,對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)方案進(jìn)行決策指導(dǎo),對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議問題進(jìn)行裁決和緊急處理。

3、及時(shí)協(xié)調(diào)解決搶險(xiǎn)救災(zāi)所需物資和救援隊(duì)伍。

4、對(duì)各有關(guān)部門、施工隊(duì)的搶險(xiǎn)救災(zāi)、物資儲(chǔ)備、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)、信息傳遞、事故善后處理、傷員醫(yī)療救護(hù)、礦井秩序維護(hù)等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;

5、組織干部職工進(jìn)行冬季安全生產(chǎn)事故事故應(yīng)急救援知識(shí)普及教育,不斷提高應(yīng)急救援能力;

6、督促有關(guān)部門提高應(yīng)對(duì)冬季安全生產(chǎn)事故事故的防范能力,按期組織應(yīng)急救援演習(xí)。

第六條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé):

1、負(fù)責(zé)冬季安全生產(chǎn)事故通信聯(lián)絡(luò)工作,及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組搶險(xiǎn)救災(zāi)命令,并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí);

2、及時(shí)調(diào)度安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況,并向領(lǐng)導(dǎo)小組和集團(tuán)公司匯報(bào)。

3、配合有關(guān)部門進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)的善后處理和事故調(diào)查工作。

第七條 公司應(yīng)冬季安全生產(chǎn)事故防急救援預(yù)案啟動(dòng)時(shí),在本公司調(diào)度室立即成立搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部,迅速開展事故搶救工作。

第八條 指揮長、現(xiàn)場指揮員應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)范圍履行職責(zé),做到規(guī)范動(dòng)作,指揮順暢。

現(xiàn)場指揮員負(fù)責(zé)實(shí)施救災(zāi)方案,執(zhí)行救災(zāi)命令,定時(shí)向指揮部匯報(bào)工作進(jìn)展情況;當(dāng)方案和命令不適應(yīng)現(xiàn)場情況時(shí),現(xiàn)場指揮員應(yīng)及時(shí)向指揮部報(bào)告,提出建議,指揮部修訂方案后,組織實(shí)施;當(dāng)現(xiàn)場出現(xiàn)緊急情況需要避險(xiǎn)時(shí),現(xiàn)場指揮員有權(quán)臨機(jī)處置,事后向指揮部匯報(bào)。

第三章 應(yīng)急救援措施保障

第九條 公司必須預(yù)留20-50萬元應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi),并儲(chǔ)備足夠數(shù)量的救援物資及其它常規(guī)鐵鍬、沙袋,滅火器等備品、備件和小型移動(dòng)壓風(fēng)機(jī)等。

第十條 公司各部門要落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和安全保障措施,認(rèn)真分析冬季施工易發(fā)和多發(fā)事故的類型,按照各類安全生產(chǎn)管理要求,嚴(yán)格現(xiàn)場管理,重點(diǎn)檢查現(xiàn)場防火、用電管理等情況,防治墜落、火災(zāi)、觸電等事故的發(fā)生。各單位要結(jié)合本單位冬季工作的特點(diǎn),認(rèn)真制定冬季施工安全措施,采取有效的保暖、防凍、防滑措施,確保不凍傷人、不凍壞機(jī)器設(shè)備、管路閥門等,合理安排工期,遇有惡劣天氣,立即停止室外作業(yè),切實(shí)抓好生產(chǎn)設(shè)施的防凍、防火、防爆、防泄漏工作。

第十一條 重點(diǎn)檢查各崗位工種安全責(zé)任制的落實(shí)、發(fā)現(xiàn)違章操作,超期未檢,隱患不按期整治的,必須予以糾正,嚴(yán)重的立即責(zé)令停止設(shè)備運(yùn)行。

第十二條 加強(qiáng)職工生活區(qū)的安全管理,嚴(yán)禁在非阻燃材料板房內(nèi)居住,嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)用電爐取暖和亂拉、亂接電器,確保不發(fā)生火災(zāi)和觸電事故;特別是施工隊(duì)生活區(qū)的管理是重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。

第十三條 對(duì)供暖、供水鍋爐、井口水倉等設(shè)施要進(jìn)行認(rèn)真檢查維護(hù),必要時(shí)請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行檢修;對(duì)需使用煤爐子的工作場所,明確火爐責(zé)任人,制定安全措施,防止一氧化碳中毒,燒盡的爐灰不允許隨意傾倒,必須倒在指定位置,并確認(rèn)爐灰已熄滅。

第十四條 要在主井、副井的井口井底安設(shè)溫度計(jì),及時(shí)掌握井底空氣溫度變化情況,確保入井空氣溫度在2℃以上,如果未達(dá)到規(guī)定溫度要求的,必須在進(jìn)風(fēng)井口安設(shè)空氣預(yù)熱設(shè)施,防止寒冷空氣進(jìn)入井筒后遇到井筒淋水和潮濕空氣,在井壁、罐道梁等處結(jié)冰,堵塞井筒的部分?jǐn)嗝?對(duì)提升設(shè)備和人員的安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅,如果井筒內(nèi)有結(jié)冰,在處理結(jié)冰時(shí),必須制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施。切實(shí)加強(qiáng)冬季防保溫工作,確保不凍傷人,不凍壞機(jī)器設(shè)備,管路閥門等。

第十五條 各采區(qū)主要斜巷、各采掘巷道入口及交岔點(diǎn)必須設(shè)置規(guī)范、醒目的避災(zāi)路線指示標(biāo)志,指明安全出口方向。

第十六條 對(duì)全公司所有工作地點(diǎn)、辦公室場所及施工現(xiàn)場等重要崗位的消防器材、防火設(shè)施等進(jìn)行全面檢查,對(duì)不符合規(guī)定的要及時(shí)進(jìn)行更換,并按規(guī)定足額配備完好的滅火器材,備足備齊消防設(shè)施,做到專管專用。

第十七條 充燈房、井口考勤室必須嚴(yán)格按照《入井考勤制度》的規(guī)定,快捷、準(zhǔn)確地對(duì)出入井人員登記和清點(diǎn)。

第十八條 結(jié)合冬季交通運(yùn)輸安全管理特點(diǎn),認(rèn)真做好冬季交通安全管理工作。嚴(yán)格管理車輛,檢查超載、超員、貨運(yùn)車輛違法載人、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為,外出車輛遇到冰凍、雨雪天氣時(shí)要對(duì)車輛加防滑裝置。

第十九條 要加強(qiáng)對(duì)公共安全的監(jiān)管。元旦、春節(jié)期間舉辦的節(jié)慶或聚集活動(dòng),要按照“誰主辦,誰負(fù)責(zé)”的原則,制定嚴(yán)格的安全措施,確保公共安全。

第二十條 要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)的巡視檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患,制止違章違紀(jì)行為,嚴(yán)禁違章指揮。

第二十一條 應(yīng)急救援辦公室(調(diào)度室)必須備有符合井下生產(chǎn)實(shí)際情況的圖紙、資料。

第二十二條 指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)區(qū)位置、災(zāi)變范圍、險(xiǎn)情類別及通風(fēng)、運(yùn)輸條件等確定急救站位置。急救站內(nèi)應(yīng)有負(fù)責(zé)人、救護(hù)醫(yī)療人員以及臥具、保暖、擋風(fēng)設(shè)施、醫(yī)療器材和藥品。

第二十三條 指揮部應(yīng)當(dāng)合理安排現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援力量,保持隊(duì)伍精干,盡可能減少進(jìn)入災(zāi)區(qū)人員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報(bào)告后,必須在5分鐘內(nèi)通知領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長和有關(guān)成員,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)險(xiǎn)情性質(zhì)和受害程度決定是否啟動(dòng)《預(yù)案》。

第二十四條 預(yù)案啟動(dòng)時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須在10分鐘內(nèi)趕到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(調(diào)度室),成立以總經(jīng)理為指揮長的搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部,迅速開展險(xiǎn)情救援工作,采取措施確保搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行和礦區(qū)穩(wěn)定。有關(guān)成員立即趕赴事故現(xiàn)場,組織指揮搶險(xiǎn)救援工作。

第四章 應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)

第二十五條 我公司建立應(yīng)急救援體系,應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)行逐級(jí)啟動(dòng),一旦發(fā)生險(xiǎn)情,先啟動(dòng)我公司應(yīng)急救援預(yù)案,情況緊急時(shí)向礦山救護(hù)隊(duì)請(qǐng)求支援。

第二十六條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到險(xiǎn)情報(bào)告后,必須在5分鐘內(nèi)通知領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長和有關(guān)成員,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)險(xiǎn)情性質(zhì)和受害程度研究決定是否啟動(dòng)《預(yù)案》。

第二十七條 預(yù)案啟動(dòng)時(shí),迅速成立以總經(jīng)理為指揮長的搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部,開展險(xiǎn)情救援工作,有關(guān)成員立即趕赴險(xiǎn)情現(xiàn)場,組織指揮搶險(xiǎn)救援工作。

第二十八條 預(yù)案啟動(dòng)時(shí),必須有1名領(lǐng)導(dǎo)小組副組長在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指揮,在30分鐘以內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司,并匯報(bào)詳細(xì)內(nèi)容。

包括:

1、發(fā)生險(xiǎn)情的區(qū)隊(duì)、時(shí)間、地點(diǎn);

2、險(xiǎn)情類型;

3、險(xiǎn)情波及范圍,人員遇險(xiǎn)情況;

4、險(xiǎn)情原因初步判斷;

5、已采取的應(yīng)急救援措施;

6、發(fā)生險(xiǎn)情前險(xiǎn)情地點(diǎn)通風(fēng)、供電、有害氣體等情況。險(xiǎn)情情況一時(shí)難以弄清時(shí),首先報(bào)告險(xiǎn)情簡要情況。

第五章 指揮與決策

第二十九條 領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部在確定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場情況,充分估計(jì)各種不確定因素,盡可能制定多套營救遇險(xiǎn)人員的技術(shù)方案和路線,防止單一方案受阻,延誤救援時(shí)機(jī)。

第三十條 井下發(fā)生險(xiǎn)情,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按下表要求通知有關(guān)人員,了解查詢有關(guān)情況,做出分析判斷,下達(dá)或傳達(dá)有關(guān)決定與命令。

二〇一一年十月