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第1篇 企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急救援預案遂昌縣
第一章 總 則
第一條 為樹立和落實科學發(fā)展觀,提高全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、企業(yè)保障公共安全和處置突發(fā)事故的能力,有效預防和妥善處置突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故,保障公眾生命財產(chǎn)安全,維護公共利益和社會秩序,保持社會政治穩(wěn)定,促進我縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
第二條 根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關于實施國家突發(fā)公共事件總體應急預案的決定》(國發(fā)[2005]11號)和《遂昌縣突發(fā)公共事件總體應急預案》(遂政發(fā)[2005]61號)等規(guī)定,結(jié)合本縣實際,制定本預案。
第三條 本預案所稱安全生產(chǎn)事故是指本縣范圍內(nèi)突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和嚴重危害社會、危及公共安全的緊急事故。
根據(jù)突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,全縣重大安全生產(chǎn)事故主要包括:
(1)重大、特大、特別重大工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
(2)危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營使用單位安全生產(chǎn)事故。
(3)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故。
按重大安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍,原則上可分為特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)、一般(ⅳ級)四級。
第四條 工作原則
(1)以人為本,群防群控。把保障人民群眾的財產(chǎn)安全和身體健康作為應急工作首要任務,最大限度的減少重大事故及其造成的人員傷亡和危害。建立健全群防群控機制,鼓勵公民報告重大安全生產(chǎn)事故及其隱患,舉報不履行或者不按規(guī)定履行處置職責的部門、單位和個人。
(2)預防為主,常備不懈。堅持預防與應急相結(jié)合,經(jīng)常性地做好應對突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。應急狀態(tài)下實行特事特辦、急事急辦。
(3)統(tǒng)一領導,分級負責。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,建立健全“分類管理,分級負責,條塊結(jié)合,屬地管理為主”的應急管理體制。實行行政領導責任制,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領導是本行政區(qū)域突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的第一責任人。
(4)依法規(guī)范,加強管理。嚴格依法制定、修訂應急預案,依法處置突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故,切實維護公眾的合法權(quán)益,使應對突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
(5)快速反應,協(xié)同應對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,整合各方面資源,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。
(6)依靠科技,提高素質(zhì)。充分發(fā)揮專家在應急管理中的參謀作用,采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施,提高應對突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的科技水平和指揮能力;提高公眾自救、互救和應對各類突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的綜合能力。
第五條 全縣重大安全生產(chǎn)事故應急預案體系包括:
(1)縣總體應急預案。縣總體應急預案是全縣應急預案體系的總綱,是縣政府應對特別重大、重大突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的規(guī)范性文件。
(2)縣級部門應急預案(本預案是這一層次的預案)。根據(jù)總體應急預案和部門職責為應對工礦商貿(mào)企業(yè)突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故制定的預案,由縣安監(jiān)局制定,報縣政府批準。
(4)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應急預案。在縣政府的領導下,按照分類管理、分級負責的原則。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應急預案報縣安委辦備案。
(5)企事業(yè)單位應急預案。由有關單位根據(jù)有關法律、法規(guī)制定??h屬重點單位的應急預案,報縣級有關應急管理部門備案。重點單位由有關應急管理部門確定并實施動態(tài)管理。
第六條 本預案適用于發(fā)生在我縣行政區(qū)域內(nèi)各類特別重大、重大、較大或者跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的一般突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應對工作。
第二章 組織機構(gòu)與職責
第七條 指揮機構(gòu)
1、成立縣突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應急指揮部:
總指揮:縣政府分管副縣長
副總指揮:縣政府辦公室分管副主任、縣安監(jiān)局局長。
成員單位:縣政府辦公室、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣財政局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣衛(wèi)生局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣氣象局、縣水利局、縣人勞社保局、縣民政局、縣電力局、縣總工會、縣電信局、縣移動公司、縣聯(lián)通公司等有關單位和部門參加。
縣安全生產(chǎn)事故應急指揮部下設辦公室,辦公室設在縣安監(jiān)局,辦公室主任由縣安監(jiān)局局長擔任。
2、縣安全生產(chǎn)事故應急指揮部職責:
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,總指揮部或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮,成立現(xiàn)場指揮部,批準現(xiàn)場救援方案,組織現(xiàn)場搶救,負責組織全縣安全生產(chǎn)事故應急救援演練、監(jiān)督檢查各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應急演練。
3、縣安全生產(chǎn)事故應急指揮部辦公室(以下簡稱縣安全生產(chǎn)事故應急辦)職責:
承擔安全生產(chǎn)事故應急指揮部日常工作。負責全縣安全生產(chǎn)事故應急預案和安全生產(chǎn)事故專項應急預案和縣級有關部門安全生產(chǎn)事故應急預案制訂、修訂和實施;做好全縣安全生產(chǎn)事故的信息監(jiān)測、預測和預防工作,及時向縣政府和縣應急辦公室報告重要情況和建議;建立縣安全生產(chǎn)事故專業(yè)應急隊伍;組織安全生產(chǎn)事故應急預案的演練、人員培訓和相關應急知識普及工作;監(jiān)督檢查和指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級有關部門做好安全生產(chǎn)事故的預防、應急準備、應急處置和恢復重建工作。負責與專家咨詢機構(gòu)的聯(lián)系并提供相關服務。
第八條 成員單位職責:
縣政府辦公室:承接安全生產(chǎn)事故報告,請示總指揮啟動應急救援預案,通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)各成員單位搶險救援工作,及時向市政府和縣委、縣政府報告事故和搶險救援進展情況,落實上級有關領導和縣委、縣政府領導關于事故搶險救援的指示和批示。
縣安監(jiān)局:負責全縣安全生產(chǎn)事故應急指揮部的日常工作,監(jiān)督檢查和指導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級有關部門、工礦商貿(mào)企業(yè)、危險化學品、煙花爆竹經(jīng)營單位制定應急救援預案。組織全縣應急救援模擬演習,負責建立應急救援專家組和應急救援隊伍,負責組織應急人員培訓和應急知識的普及,組織開展安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理。
縣公安局:具體負責協(xié)調(diào)相關部門實施火災、道路交通、民用爆炸物品和危險化學品突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的搶險施救工作;指揮當?shù)毓矙C關對其他突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故進行現(xiàn)場警戒、人員疏散、治安保衛(wèi)、道路交通管制及事故重大責任嫌疑人實施監(jiān)控等工作。
縣交通局:具體負責協(xié)調(diào)相關部門實施危險物品公路交通運輸事故的搶險施救工作,負責其他突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故搶險施救人員、器材、物資的運輸工作。
縣經(jīng)貿(mào)局:具體負責工礦商貿(mào)企業(yè)突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的搶險救援物資的組織、調(diào)運和搶險工程的現(xiàn)場指揮工作。
縣建設局:負責重大安全生產(chǎn)事故處理中土建工程力量、設備的調(diào)集和現(xiàn)場指揮工作。
縣質(zhì)監(jiān)局:具體負責特種設備在重大安全生產(chǎn)事故中的搶險救援工作。
縣財政局:具體負責協(xié)調(diào)實施突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的應急資金保障工作。
縣衛(wèi)生局:具體負責突發(fā)危險化學品安全生產(chǎn)事故急性中毒、以及醫(yī)護人員、醫(yī)療設備、藥品的組織和醫(yī)療救護指揮、衛(wèi)生防疫等工作;負責及時通報人員的搶救與疫情的控制情況。
縣民政局:具體負責協(xié)助政府做好死傷人員家屬、群眾的安撫和尸體處理工作。
縣環(huán)保局:具體負責突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故處理中的水源、空氣、土壤和其他污染源的監(jiān)測、監(jiān)控工作。
縣人勞社保局:具體負責協(xié)調(diào)實施突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故有關人員傷亡工傷保險賠付工作。
縣氣象局:具體負責協(xié)調(diào)相關部門實施突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)氣象信息的收集、傳遞、發(fā)布。
縣信訪局:具體負責協(xié)調(diào)實施突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故處置善后群眾來信、來訪工作。
縣電力局:按各自供區(qū)負責特大事故現(xiàn)場搶險施救的電力供應和電器、照明設備的安裝、維護,保證救援工作順利進行。
縣電信局、縣移動公司、縣聯(lián)通公司:負責突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場的通訊工作,保證事故現(xiàn)場信息暢通。
縣財產(chǎn)保險公司、縣人壽保險公司:具體負責協(xié)助相關部門實施突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應急救援,及時開展應急處置人員保險和受災人員保險的受理、賠付工作。
事故施救車輛由縣無償調(diào)集,有車單位必須無條件服從。
縣安監(jiān)、監(jiān)察、公安、總工會及有關部門派員參與事故調(diào)查工作,協(xié)助調(diào)查取證和提出處理意見。
第九條 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))參照本預案,結(jié)合本地實際情況成立相應突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的應急機構(gòu)。
縣政府和縣突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應急指揮機構(gòu)及有關部門根據(jù)實際需要組成專家組,為應急管理提供決策咨詢和工作建議,必要時參與現(xiàn)場應急處置工作。
第三章 預測、預警
第十條 信息監(jiān)測與報告。
按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要及時監(jiān)測并報告可能或已經(jīng)發(fā)生在我縣區(qū)域內(nèi)的各類安全生產(chǎn)事故信息,由事發(fā)地政府和事故所涉及的主要部門監(jiān)測有關信息,包括事故可能或已經(jīng)發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等,及時向縣安全生產(chǎn)事故應急指揮部辦公室同時向縣應急辦報告。重大及以上安全生產(chǎn)事故立即向縣委、縣政府、縣應急辦和縣安全生產(chǎn)事故應急指揮辦公室報告。報告時間不得超過2小時,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,通報有關部門,同時趕赴現(xiàn)場開展應急救援工作??h政府立即將事故情況報告市政府。
第十一條 信息管理。
在充分整合、利用現(xiàn)有政務網(wǎng)資源的前提下建立健全突發(fā)公共事故綜合信息系統(tǒng),做到資源共享、運行規(guī)范。同時加強突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故預警信息服務系統(tǒng)和信息技術支持平臺建設,制定科學管理制度,確保及時、準確、高效、有序傳遞信息并符合信息發(fā)布的有關規(guī)定。建立安全生產(chǎn)事故常規(guī)信息數(shù)據(jù)庫以及信息交流、風險分析與分級等制度。常規(guī)信息數(shù)據(jù)庫包括以下主要內(nèi)容:
(1)誘發(fā)各類安全生產(chǎn)事故的不穩(wěn)定因素;
(2)主要危險物質(zhì)和重大危險源的種類、特性、數(shù)據(jù)、分布及有關內(nèi)容;
(3)潛在的重大安全事故及影響區(qū)域;
(4)應急力量的組成及其應急能力、分布,應急設施、物資的種類、數(shù)量、特性和分布,上級救援機構(gòu)或相鄰地區(qū)可用的應急資源;
(5)可能影響應急救援的不利因素。
第四章 預警級別及發(fā)布
第十二條 按照突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故嚴重性和緊急程度,全縣突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的預警級別可分為特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)、一般(ⅳ級)四級預警,依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。
第十三條 一般(ⅳ級)突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的預警由事發(fā)地政府發(fā)布。較大(ⅲ級)、重大(ⅱ級)、特別重大(ⅰ級)突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的預警需報縣安全生產(chǎn)事故應急指揮部并報縣政府,由縣政府向全縣發(fā)布。
第十四條 預警處置,進入預警期后,縣政府可以根據(jù)實際需要,采取轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故危害的人員和重要財產(chǎn)等措施,同時要求各類應急救援隊伍和人員進入待命狀態(tài),準備啟動相應應急預案。
第十五條 對一般(ⅳ級)的預警信息,事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府啟動相應應急預案進行處置并及時報告縣政府及其相關應急機構(gòu)。
第十六條 對較大(ⅲ級)、重大(ⅱ級)和特別重大(ⅰ級)的預警信息,縣安全生產(chǎn)應急指揮部辦公室啟動相應縣級應急預案進行處置并及時報告縣政府及其相關應急機構(gòu)。
第五章 應急響應
第十七條 分級響應
發(fā)生一般(ⅳ級)、較大(ⅲ級)突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故啟動縣級及以下應急預案;發(fā)生重大(ⅱ級)、特別重大(ⅰ級)突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故啟動縣級應急預案。
第十八條 基本響應程序
(1)基本應急
發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的信息得到核實后,在尚未確定突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故級別,實施分級響應之前,事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要立即派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關人員進行先期處置。先期處置可根據(jù)實際情況,有針對性地采取如下應對措施:
①實施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救;
②緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的應急資源用于應急處置;
③劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;
④實施動態(tài)監(jiān)測,進一步調(diào)查核實;
⑤向社會發(fā)出危險或避險警告;
⑥波及其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的,要及時相互通報;
⑦其他必要的先期處置措施。
在采取先期處置措施的同時,事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要對事故的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進行初步評估,及時向縣政府和縣級專項應急機構(gòu)報告,進入分級響應程序。
(2)擴大應急
各級應急機構(gòu)應當及時掌握突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的發(fā)展狀況,對超出本級應急處置能力的,必須及時報告上一級應急機構(gòu)啟動上一級應急預案。突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故達到重大(ⅱ級)、特別重大(ⅰ級)標準時,由縣突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應急指揮部報請縣政府啟動縣級應急預案。上一級應急預案啟動后,相關的下級預案必須啟動。
依靠一般應急處置隊伍和社會力量難以有效控制或可能難以控制事態(tài)時,縣突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應急指揮部報縣政府及時商請武警部隊或請求市政府及有關部門調(diào)集專業(yè)救援力量和搶險救援物資增援。必要時,由市政府向省政府報告并申請批準宣布事發(fā)地進入緊急狀態(tài)。
各級應急預案啟動后,專業(yè)應急隊伍、裝備等必須在規(guī)定時間內(nèi)集結(jié)到位并趕赴現(xiàn)場,有關領導、專家等在接到命令后應迅速到位。
第十九條 指揮與協(xié)調(diào)機制
按照屬地管理為主的原則,突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故后,事發(fā)地政府立即組成現(xiàn)場應急指揮部,現(xiàn)場指揮長由發(fā)生事故所在地黨政主要領導擔任。具體負責現(xiàn)場應急處置,并根據(jù)實際需要,成立以下工作組:
(1)搶險救援組:由公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保等部門組成,組織專業(yè)搶險和現(xiàn)場救援力量進行現(xiàn)場處置,根據(jù)需要隨時調(diào)遣后續(xù)處置和增援隊伍。
(2)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組:由衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門組成,負責醫(yī)療救護、疾病控制、心理救助和疫情控制等工作。
(3)交通管制組:由公安、交通等部門組成,負責事發(fā)地交通管制工作,確保運輸暢通。
(4)治安警戒組:由公安部門負責,實施現(xiàn)場警戒,維護治安秩序。
(5)事故調(diào)查組:由安監(jiān)、公安、監(jiān)察、總工會等部門組成,負責對所發(fā)事故開展調(diào)查處理。
(6)技術勘驗組:由安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、國土、衛(wèi)生、消防、交警等專家組組成,負責對事故現(xiàn)場進行勘驗、測繪、拍照、攝像、收集物證、痕跡、文件等一系列技術工作。
(7)專業(yè)搶險組:由公安、消防、質(zhì)監(jiān)、交警、交通、礦山救護隊、110、120、醫(yī)院、衛(wèi)生等部門和單位組成,負責對事故進行現(xiàn)場救治,如起吊、滅火、打撈、工程拆除、礦井疏通,關閉毒氣泄漏源等。
(8)人員疏散和安置組:由民政、公安、建設、交通等部門組成,負責人員緊急疏散和安置工作。必要時,采取強制疏散措施,應保證被疏散人員的基本生活。
(9)社會動員組:由事發(fā)地政府動員組成企事業(yè)單位、社會團體、社會志愿人員參與應急處置工作。
(10)物資和經(jīng)費保障組:由發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、財政、民政、藥監(jiān)、供銷社等部門組成,負責調(diào)集、征用應急物資、設備、房屋、場地等。
(11)應急通信組:由通信管理和電信運營企業(yè)組成,負責現(xiàn)場應急通信保障工作,確?,F(xiàn)場通信暢通。
(12)綜合信息組:由現(xiàn)場應急指揮部抽調(diào)人員組成,負責綜合文字、信息整理工作。
(13)生活保障組:由事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織有關部門負責應急工作人員必需的食宿等生活保障工作。
(14)新聞報道組:由縣委宣傳部和相關部門負責制訂新聞報道方案,請政府新聞發(fā)言人適時向媒體發(fā)布事故進展和處置情況,同時組織新聞媒體向公眾作好自救防護等知識宣傳。
應急狀態(tài)時,縣政府根據(jù)突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的情況通知有關部門及其應急機構(gòu)并通報上級應急機構(gòu),在現(xiàn)場應急指揮部的指揮下,按照各自的預案和處置規(guī)程實施應急救援行動?,F(xiàn)場應急指揮部成立前,各應急處置隊伍必須在事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關單位的協(xié)調(diào)幫助下堅決、迅速地實施先期處置,全力控制突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故態(tài)勢,防止次生、衍生和偶合事故發(fā)生。
第二十條 縣突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應急指揮部協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容
縣突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應急指揮部對全縣各類較大(ⅲ級)、重大(ⅱ級)、特別重大(ⅰ級)突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括:
(1)提出現(xiàn)場應急行動的原則要求;
(2)發(fā)布啟動縣級相關應急預案的指令;
(3)協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應急力量實施應急處置行動,指派有關專家和人員參與、指導現(xiàn)場應急處置指揮機構(gòu)的應急指揮工作;
(4)責成突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應急指揮部向縣委、縣政府及市政府有關應急機構(gòu)報告情況并同時向其他相關領域應急機構(gòu)通報情況;
(5)協(xié)調(diào)事故發(fā)生區(qū)域人員的疏散或轉(zhuǎn)移;
(6)協(xié)調(diào)現(xiàn)場警戒和道路交通管制;
(7)協(xié)調(diào)對傷員的急救;
(8)協(xié)調(diào)周邊危險源的監(jiān)控工作;
(9)協(xié)調(diào)應急救援通信、物資征調(diào)及其運輸?shù)缺U瞎ぷ?
(10)必要時商請并協(xié)調(diào)武警部隊參加應急處置行動;
(11)協(xié)調(diào)事故善后處理及恢復重建工作等。
第二十一條 涉外處置及援助
突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故可能涉及或影響行政區(qū)域外的,縣突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應急指揮部負責向相關縣政府辦公室通報情況。
第二十二條 信息發(fā)布和新聞報道
全縣各類重大(ⅱ級)、特別重大(ⅰ級)突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,報經(jīng)上級政府同意,并授權(quán)后8小時內(nèi)應向社會發(fā)布有關信息。
第二十三條 全縣各類較大(ⅲ級)突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故發(fā)生后8小時內(nèi)向社會發(fā)布有關信息??h突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應急指揮部建立新聞發(fā)言人制度,新聞發(fā)言人由縣政府辦公室指派,有關新聞發(fā)布工作由負責處置事故的縣有關部門協(xié)助。負責處置事故的縣級有關部門要依照有關法律和規(guī)定主動聯(lián)系,配合新聞宣傳部門對新聞報道提出建議并做好審核把關工作。
第二十四條 對一般(ⅳ級)突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的新聞報道,由縣級新聞主管部門按以上原則進行。
第二十五條 應急結(jié)束。突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的現(xiàn)場應急救援工作完成以及危險因素消除后,經(jīng)現(xiàn)場應急指揮部確認,解除預警及應急措施,應急處置隊伍撤離現(xiàn)場。對較大(ⅲ級)、重大(ⅱ級)、特別重大(ⅰ級)突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故,由縣突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應急指揮部綜合各方面意見報經(jīng)上級政府和應急指揮機構(gòu)同意后作出終止縣級應急預案的指令,由新聞發(fā)言人宣布應急結(jié)束。
第二十六條 后期處置
(1)善后處置
突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故事發(fā)地政府負責組織善后處置工作,必要時報請縣應急辦協(xié)調(diào)縣級有關部門和單位協(xié)助或組織協(xié)調(diào)善后處置工作。善后處置工作包括人員安置、補償,征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。通過善后處置盡快消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,確保社會穩(wěn)定,盡快恢復正常秩序。
(2)社會救助
各級政府及有關部門負責事后政府救濟、司法救濟,根據(jù)損失及危害情況組織協(xié)調(diào)社會、個人救助。民政部門負責捐贈資金和物資的監(jiān)督管理。
(3)保險
縣勞動保障局和縣內(nèi)各商業(yè)保險機構(gòu)負責組織、協(xié)調(diào)保險賠付工作。突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,保險機構(gòu)應及時派員開展應急處置人員保險和受災人員保險的受理、賠付工作。
(4)調(diào)查和總結(jié)
縣安監(jiān)局按照法律、法規(guī)規(guī)定的有關程序組織或參與事故的調(diào)查處理,及時、準確地查清事故性質(zhì)、原因和責任,總結(jié)教訓并提出防范和改進措施,形成書面調(diào)查總結(jié)報告報縣突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應急指揮部和縣有關應急機構(gòu),重大事項向縣政府專題報告。
第二十七條 縣突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應急指揮部組織有關部門于每年第一季度對上一年度發(fā)生的突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故進行全面評估,向縣委、縣政府匯報。
第二十八條 應急保障
(1)通信與信息保障
①通信保障
根據(jù)應急處置工作需要,縣政府負責協(xié)調(diào)組織各電信運營商架設臨時專用通信線路、啟動應急通信車或其他特種通信裝備,建設現(xiàn)場應急處置機動通信樞紐,實現(xiàn)現(xiàn)場應急指揮部與縣應急辦之間各種信息的實時運輸,確保突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應急處置時的通信暢通。
當突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故造成區(qū)域性通信癱瘓時,縣政府負責組織協(xié)調(diào)有關電信運營商進行搶修,確保應急狀態(tài)時黨、政、軍領導機關通信暢通。
各應急指揮部負責建立并維護本系統(tǒng)通信數(shù)據(jù)庫,保證信息暢通。通信數(shù)據(jù)庫應包括縣政府、有關部門、應急機構(gòu)負責人及專家的手機、固定電話、傳真聯(lián)系方式等。
各級、各類專業(yè)應急機構(gòu)應明確參與應急活動的所有部門通信聯(lián)系方式并提供備用方案。
②信息保障
安全生產(chǎn)應急指揮部按照各自職責建立各類突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應急處置綜合信息管理系統(tǒng)、應急處置力量信息數(shù)據(jù)庫等,各有關部門和單位建立相應信息系統(tǒng)分別連接到突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應急指揮部,為應急規(guī)劃、決策和指揮處置提供文字、電子、音像等形式的基礎材料和數(shù)據(jù)。同時,要確保信息共享,通達快捷。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門負責本地、本系統(tǒng)突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故信息的收集、分析、處理并定期向縣突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應急指揮部分別報送信息。各應急指揮部負責對各類信息及時收集、分析、處理并上報縣政府和縣應急辦。
(2)現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障
突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應急指揮部建立本系統(tǒng)、本地現(xiàn)場救援和工程搶險裝備數(shù)據(jù)庫并明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等,保證應急狀態(tài)時統(tǒng)一調(diào)用。應急裝備擁有部門和單位要建立相應的登記、維護、保養(yǎng)和調(diào)用等制度。
(3)應急隊伍保障
縣級有關部門建立相應專業(yè)應急隊伍并加強協(xié)調(diào)配合;充分依靠武警、民兵以及發(fā)揮機關團體、企事業(yè)單位、公益團體和志愿者隊伍等社會力量的作用。加強以社區(qū)為單位的社會公眾應急能力建設,發(fā)揮其主體作用。建立健全先期處置隊伍、后續(xù)處置隊伍、增援隊伍的組織保障方案以及保持應急能力的措施。
(4)交通運輸保障
公安、交通等部門為應急救援人員及物資運輸提供交通方便。公安、交通等有關部門組織協(xié)調(diào)對事故現(xiàn)場進行道路交通管制,必要時開設應急救援“綠色通道”。道路、橋梁受損或需要架設臨時通道時,交通、城建等相關部門應迅速組織、協(xié)調(diào)搶修或施工,確保救災物資、器材和人員的運送,滿足應急處置工作需要。
專業(yè)應急救援隊伍確定特種救援設備的運輸方式,制訂并落實相應措施。
(5)醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣衛(wèi)生局負責牽頭組織醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,縣藥監(jiān)局協(xié)調(diào)配合。
當?shù)蒯t(yī)療急救網(wǎng)絡是院前急救的骨干力量,各醫(yī)院負責后續(xù)治療,紅十字會等群眾性救援組織和隊伍配合專業(yè)醫(yī)療隊伍開展群眾性衛(wèi)生救護工作。應急救援時,衛(wèi)生局根據(jù)醫(yī)院的布局和事故現(xiàn)場的需要及時協(xié)調(diào)有關醫(yī)療專家和醫(yī)療衛(wèi)生小分隊進入現(xiàn)場,根據(jù)“分級救治”的原則,按照現(xiàn)場搶救、院前急救、??凭戎蔚牟煌h(huán)節(jié)和需要實施對傷員的救護。根據(jù)應急救援需要,縣突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應急指揮部、縣衛(wèi)生局、縣藥監(jiān)局組織協(xié)調(diào)有關專家派遣和特種藥品、特種救治設備的緊急調(diào)用。
現(xiàn)場衛(wèi)生防病工作依托縣疾病預防控制中心根據(jù)突發(fā)公共事故類型,按照專業(yè)規(guī)程進行現(xiàn)場衛(wèi)生防病工作。
縣衛(wèi)生局應制訂相應的應急預案,明確醫(yī)療救治資源分布,救治能力與專長,疾病預防控制機構(gòu)能力與分布情況,制訂調(diào)用方案,檢查各單位的應急準備保障措施,負責及時提供有關資料。
加強急救知識的培訓與普及,提高群眾的自救、互救能力。
(6)治安保障
公安部門負責制訂并實施應急狀態(tài)下維持社會治安秩序的各種工作方案,包括警力集結(jié)、布控重點、執(zhí)勤方式和行動措施等。武警部隊參與治安維護。要加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全防護,依法嚴厲打擊違法犯罪活動。必要時,依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護正常社會秩序。
(7)物資保障事發(fā)地政府負責應急救援行動時的基本物資保障。
縣突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應急指揮部負責提出特種物資儲備的規(guī)劃建議,縣發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局協(xié)調(diào)有關部門負責落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、有關部門和單位負責建立常備物資儲備、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng),確保突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應急所需的物資供應。
專業(yè)應急機構(gòu)和各部門、有關單位的物資儲備應堅持合理規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,規(guī)范管理。物資儲備的數(shù)量、種類應當滿足區(qū)域內(nèi)應急救援的需要,實現(xiàn)動態(tài)儲備。要加強儲備物資的管理與維護,防止被盜用、挪用、流散和失效,物資缺失或報廢后必須及時補充和更新。
相關部門要研究制訂應急物資征調(diào)及管理辦法,確保在應急救援過程中發(fā)生物資儲備不足時,依據(jù)有關法律、規(guī)定及時動員和征用社會物資??h民政局等部門負責組織協(xié)調(diào)救援物資的社會捐助工作。必要時,由縣突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應急指揮部向市政府或省級有關部門申請調(diào)撥救援物資。
縣民政局等有關部門負責做好事發(fā)地受災群眾的基本生活保障工作。
(8)經(jīng)費保障
按照“分級負責,多方籌集”的原則建立以政府投入為主,社會投入為輔的應急經(jīng)費保障機制。縣政府負責本級應急經(jīng)費保障機制建設,統(tǒng)籌安排突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應急所需經(jīng)費??h政府每年安排適當數(shù)量的應急資金,縣級有關部門也要相應積極調(diào)集資金并爭取上級專項資金和社會資金專項用于應急體系建設和應急處置。
有關部門應本著“特事特辦,急事急辦”的原則,確保應急資金及時撥付。有關單位要合理使用應急資金,確保資金??顚S?發(fā)揮資金使用效益。財政、監(jiān)察、審計部門每年對應急資金安排和使用情況進行檢查和審計,對違反規(guī)定的單位和個人要嚴肅查處。
對受突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個人,縣政府有關部門及時研究提出相應的補償或救助政策,報縣政府審批。
(9)社會動員保障
在處置突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故時需要大規(guī)模疏散或轉(zhuǎn)移人員、物資和在現(xiàn)場應急指揮部提出需要增援人力、物力的情況下,由縣政府發(fā)布社會動員令,動員當?shù)亟M織社會力量和人民群眾參與應急處置。
(10)緊急避難場所保障
規(guī)劃和建設重大突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的人員避難場所,與公園、廣場、體育場、學校操場等公共設施的建設或改造相結(jié)合,完善緊急疏散管理辦法和程序,確保在緊急狀況下廣大群眾安全、有序轉(zhuǎn)移或者疏散。
(11)技術儲備與保障
縣政府和縣級各有關部門應建立專家組,為應急處置提供決策咨詢和服務。要依托科研機構(gòu)建立應急技術信息系統(tǒng),組織開展突發(fā)公共事故預測、預防、預警和應急處置等技術的科學研究。
第二十九條 宣傳、培訓和演習
(1)公眾宣傳教育
縣級有關部門要公布有關突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應急預案、報警電話等。利用各種媒體,采取多種形式,在全社會廣泛宣傳應急法律、法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識。在中、小學普遍開設自救教育課程,不斷提高全民自防、自救意識。
(2)培訓
縣突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應急指揮部負責縣級部門負責人、縣應急管理人員和救援人員上崗前和常規(guī)性知識的培訓工作。
各有關部門要將突發(fā)公共事故應急管理的課程列為各類干部教育培訓的內(nèi)容。
縣突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應急指揮部組織有關單位編印應急管理和處置技術等匯編讀物。
(3)演習
縣突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應急指揮部可根據(jù)實際情況,適時組織全縣性突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應急演習并對演習進行評估和總結(jié)??h政府和有關部門根據(jù)需要負責組織日常應急演習,演習方案報縣突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故指揮部備案。演習隊伍包括專業(yè)應急人員、武警部隊、預備役部隊和民兵。
第六章 附 則
第三十條 突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故分類標準:
(1)特別重大安全生產(chǎn)事故(i級)
造成30人以上死亡(含失蹤),或事故危及到30人以上生命安全,或1000萬元以上直接經(jīng)濟損失,或100人以上中毒(重傷),或需要緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上的安全事故。
(2)重大安全生產(chǎn)事故(ii級)
造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或事故危及到10人以上、30人以下生命安全,或直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的事故,或50人以上、100人以下中毒(重傷),或需要緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上、1萬人以下的事故。
(3)較大安全生產(chǎn)事故(ⅲ級)
造成3人以上、9人以下死亡(含失蹤),或事故危及到3人以上9人以下生命安全,或直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的事故,或20人以上、50人以下中毒(重傷),或需要緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上、5000人以下的事故。
(4)一般安全生產(chǎn)事故(ⅳ級)
造成1人以上死亡(含失蹤),或事故危及到3人以下生命安全,或50萬元以上,100萬以下直接經(jīng)濟損失,或20人以下中毒(重傷),或需要緊急轉(zhuǎn)移安置50人以上1000人以下的安全生產(chǎn)事故。
第三十一條 制定與預案管理
本預案由縣安監(jiān)局制定,在實施過程中,根據(jù)有關法律、法規(guī)的制定和修改情況,結(jié)合我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況以及應急工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,要適時進行修訂、完善,并報縣政府批準。
第三十二條 本預案由縣安監(jiān)局負責解釋。
第三十三條 本預案自發(fā)文之日起施行。
第2篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)責任制標準——檢修部專責工程師安全職責
1、是本專業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人,負責本專業(yè)的日常安全治理和技術監(jiān)督、文明生產(chǎn)、勞動紀律、業(yè)績考評等工作,對本專業(yè)安全技術工作負有全面治理責任。
2、經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場,把握安全生產(chǎn)情況,現(xiàn)場重大操作上崗到位,發(fā)現(xiàn)違章操作及時制止,監(jiān)督檢查“兩票三制”執(zhí)行和安全技術措施及規(guī)章制度的貫徹情況,指導各班組做好各項安全技術治理工作。
3、根據(jù)新出現(xiàn)的安全技術問題,及時提出現(xiàn)場檢修規(guī)程、圖紙資料的補充或修改意見,經(jīng)審批后監(jiān)督實施。
4、做好本專業(yè)的安全技術資料、臺帳、圖紙的治理工作。
5、參加安全大檢查、安全性評價、危害辨識與危險評價和專業(yè)性大檢查,審閱各班組的安全技術臺帳并提出意見,參加班組的安全活動,聽取員工在安全方面的意見并及時向部門負責人匯報。
6、參加本專業(yè)范圍內(nèi)的不安全情況的調(diào)查分析研究,對所發(fā)生的不安全情況提出技術原因分析和改進措施。
7、組織編寫本專業(yè)反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃。
8、按時完成各種報表(如班組考核表,年度、月度計劃及完成情況表,技術監(jiān)督報表,本專業(yè)范圍的障礙及異常報告等)。
9、負責本專業(yè)外包工程項目的安全生產(chǎn)治理工作。
10、完成領導交辦的其他有關安全生產(chǎn)的各項工作。
第3篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)責任制標準——機動車駕駛員安全職責
1、嚴格執(zhí)行行車安全規(guī)程、制度,自覺地遵守交通法規(guī)和操作規(guī)程,服從交通民警和公路治理人員的檢查和指揮。
2、服從領導,服從指揮,保質(zhì)保量地完成運輸任務。
3、堅持“三檢”制度,出車前、行駛中、收車后細心地檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保行車安全。
4、積極參加安全活動,認真學習有關交通安全文件,遵章守紀,養(yǎng)成良好的駕駛作風。
5、嚴禁酒后駕車和違章駕駛,不出私車和把車交給無準駕證、駕駛證的人員駕駛。
第4篇 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設勢在必行
煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信,是煤礦企業(yè)及其干部職工在安全生產(chǎn)活動中自覺執(zhí)行法律法規(guī)、遵守規(guī)章制度、保障職工生命財產(chǎn)安全的意識、行為,以及創(chuàng)造安全生產(chǎn)環(huán)境、提高處置危害事件能力的綜合反映。他體現(xiàn)了企業(yè)和職工在安全生產(chǎn)活動中履行承諾、義務的能力和水平,以及企業(yè)和職工在安全生產(chǎn)方面的可信程度。推進煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設,是全面落實科學發(fā)展觀、堅持安全發(fā)展指導原則的必然要求,是督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任和社會責任的重要途徑,是建立安全生產(chǎn)長效機制的現(xiàn)實需要,也是提高煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管效能的重要手段。
煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)誠信建設之前就已經(jīng)得到了相關部門的重視。國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局在2009年下發(fā)《推進煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設的指導意見》,提出了誠信建設的主要制度。
安全生產(chǎn)承諾制度
煤礦企業(yè)法定代表人與縣級以上地方政府簽訂《法定代表人安全生產(chǎn)承諾書》,向地方政府、企業(yè)職工以及社會公開做出安全生產(chǎn)承諾;企業(yè)內(nèi)部,各生產(chǎn)礦井主要負責人與煤礦企業(yè)、生產(chǎn)區(qū)隊與生產(chǎn)礦井、職工個人與生產(chǎn)區(qū)隊等也分別簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》。安全生產(chǎn)承諾書應該包括規(guī)范的格式、承諾程序、具體的承諾內(nèi)容以及承諾人親筆簽字。煤礦企業(yè)要建立與安全生產(chǎn)承諾制度配套的執(zhí)行報告、績效考核、監(jiān)督檢查、公示公告、安全誠信檔案以及安全誠信文化創(chuàng)建等相關實施辦法和保障措施。
安全生產(chǎn)誠信報告制度
各類煤礦企業(yè)都要定期發(fā)布安全生產(chǎn)誠信報告,公布企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任的現(xiàn)狀、問題和措施,兌現(xiàn)安全生產(chǎn)各項承諾的執(zhí)行情況,開展安全生產(chǎn)誠信建設的具體情況,企業(yè)履行社會責任的情況,特別是落實安全生產(chǎn)責任、健全安全管理制度、加大安全投入、強化安全培訓、開展隱患排查治理、防治職業(yè)危害、執(zhí)行事故報告和調(diào)查處理規(guī)定等方面情況。同時,及時了解和回應地方政府及有關部門的相關意見、建議,主動接受社會各界和新聞媒體的監(jiān)督。
誠信缺失企業(yè)“黑名單”制度
有下列情形之一的煤礦企業(yè)及其法定代表人(包括實際控制人)按照隸屬關系,由縣級以上地方政府將其列入“黑名單”:(1)發(fā)生較大以上責任事故的;(2)存在重大安全生產(chǎn)隱患未得到整治的;(3)屢次發(fā)生嚴重違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為的;(4)謊報、瞞報、遲報、漏報事故的;(5)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;(6)職業(yè)危害嚴重、職業(yè)病患者得不到及時救治的,等等。地方政府有關部門及時將列入“黑名單”的煤礦企業(yè)及其法定代表人(包括實際控制人)在相關媒體上予以曝光,定期將安全生產(chǎn)誠信缺失的煤礦企業(yè)相關信息向發(fā)展改革、安全監(jiān)管監(jiān)察、國土資源管理、勞動保障、公安、工商、稅務及銀行、保險等相關部門(單位)進行通報,并建議采取相應制裁措施。
誠信檔案制度
建立完備的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信檔案,對違規(guī)違紀、弄虛作假的單位或個人,要將其失信行為記錄在誠信檔案中,讓其承擔法律、經(jīng)濟等方面的相應責任。同時,地方各級煤炭行業(yè)管理部門要會同煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu),聯(lián)合相關部門,建立安全生產(chǎn)誠信信息平臺,實現(xiàn)對相關煤礦企業(yè)和干部職工安全生產(chǎn)誠信缺失行為記錄等誠信信息的共建共享。
誠信評價制度
適時制定安全生產(chǎn)誠信評價標準和辦法,定期開展煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信評價工作。地方各級煤炭行業(yè)管理部門要會同煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu),按照各自工作職責,在督促幫助煤礦企業(yè)健全完善安全生產(chǎn)誠信機制的同時,組織開展轄區(qū)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信評價工作,從企業(yè)安全意識、安全素質(zhì)、安全責任、安全行為、安全環(huán)境、安全保障能力以及安全文化等層面建立綜合評價體系。同時,對煤礦企業(yè)安全管理狀況進行信用評估,評估結(jié)果及時備案、定期公布,引導和規(guī)范煤礦企業(yè)扎實推進誠信建設。
誠信度公告和通報預警制度
通過地方各級政府和相關部門網(wǎng)站以及廣播電視、報刊雜志等多種途徑公布煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信度評價結(jié)果。對安全生產(chǎn)誠信度低的企業(yè)及其法定代表人(包括實際控制人)進行提示性警告或限制性警告,督促給予強制性培訓或限制其生產(chǎn)經(jīng)營活動中的相關行為。對于安全生產(chǎn)誠信度低的煤礦企業(yè)提出警告后,限期整改未達標的,實行掛牌警告,并通過主流媒體進行公告。
誠信考核獎懲制度
建立煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信目標體系,從企業(yè)安全意識、安全素質(zhì)、安全責任、安全行為、安全環(huán)境、安全保障能力以及安全文化等方面,確定考核內(nèi)容和標準、評價方法和指標以及誠信度分級辦法。適時制定煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信獎懲辦法,對于安全生產(chǎn)誠信煤礦企業(yè)及其法定代表人等給予獎勵;對失信煤礦企業(yè)及其法定代表人(包括實際控制人),特別是列入“黑名單”的企業(yè)給予應有的行政處罰,并對其進行重點監(jiān)察監(jiān)管;對存在嚴重失信行為的,按相關規(guī)定上限予以處罰,必要時責令停產(chǎn)整頓、吊銷(暫扣)相關證照。同時,省級煤炭行業(yè)管理部門應會同發(fā)展改革、安全監(jiān)管監(jiān)察、國土資源管理、勞動保障、公安、工商、稅務及銀行、保險等相關部門(單位)研究制定相應的配套獎懲辦法,對不同安全生產(chǎn)誠信度的煤礦企業(yè)在礦產(chǎn)資源配置、建設項目立項、行政許可、稅收、貸款額度及企業(yè)保險費率等方面實施不同的激勵約束政策。
誠信監(jiān)督制度
加強群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,對安全生產(chǎn)誠信者給予社會褒獎,對安全生產(chǎn)失信者進行輿論譴責。鼓勵社會各界及新聞媒體對安全生產(chǎn)誠信度差的煤礦企業(yè)及其法定代表人(包括實際控制人)的失信行為進行舉報,一經(jīng)查實,有關部門應按照相關規(guī)定給予舉報者一定的獎勵。
第5篇 石化企業(yè)安全生產(chǎn)禁令和規(guī)定
一、人身安全十大禁令
1.安全教育和崗位技術考核不合格者,嚴禁獨立頂崗作業(yè)。
2.不按規(guī)定著裝或班前飲酒者,嚴禁進入生產(chǎn)崗位和施工現(xiàn)場。
3.不戴好安全帽者,嚴禁進入生產(chǎn)裝置和檢修、施工現(xiàn)場。
4.未辦理安全作業(yè)票及不系安全帶者,嚴禁高處作業(yè)。
5.未辦理安全作業(yè)票,嚴禁進入塔、容器、灌、油艙、反應器、下水井、電纜溝等有毒、有害、缺氧場所作業(yè)。
6.未辦理維修工作票,嚴禁拆卸停用的與系統(tǒng)聯(lián)通的管道、機泵等設備。
7.未辦理電氣作業(yè)“三票”,嚴禁電氣施工作業(yè)。
8.未辦理破土工作票,嚴禁破土施工。
9.機動設備或受壓容器的安全附件、防護裝置不齊全好用,嚴禁啟動使用。
10.機動設備的轉(zhuǎn)動部件,在運轉(zhuǎn)中嚴禁擦洗或拆卸。
二、防火、防爆十大禁令
1、嚴禁在廠內(nèi)吸煙及攜帶火種和易燃、易爆、有毒、易腐蝕物品入廠。
2、嚴禁未按規(guī)定辦理用火手續(xù),在廠內(nèi)進行施工用火或生活用火。
3、嚴禁穿易產(chǎn)生靜電的服裝進入油氣區(qū)工作。
4、嚴禁穿帶鐵釘?shù)男M入油氣區(qū)及易燃、易爆裝置。
5、嚴禁用汽油、易揮發(fā)溶劑擦洗設備、衣物、工具及地面等。
6、嚴禁未經(jīng)批準的各種機動車輛進入生產(chǎn)裝置、罐區(qū)及易燃易爆區(qū)。
7、嚴禁就地排放易燃、易爆物料及化學危險品。
8、嚴禁在油氣區(qū)用黑色金屬或易產(chǎn)生火花的工具敲打、撞擊和作業(yè)。
9、嚴禁堵塞消防通道及隨意挪用或損壞消防設施。
10、嚴禁損壞廠內(nèi)各類防爆設施。
三、車輛安全十大禁令
1、嚴禁超速行駛、酒后駕車。
2、嚴禁無證開車或?qū)W習、實習司機單獨駕駛。
3、嚴禁空檔放坡或采用直流供油。
4、嚴禁人貨混載、超限裝載或駕駛室超員。
5、嚴禁違反規(guī)定裝運危險物品。
6、嚴禁迫使、縱容駕駛員違章開車。
7、嚴禁車輛帶病行駛或私自開車。
8、嚴禁非機動車輛或行人在機動車臨近時,突然橫穿馬路。
9、嚴禁吊車、叉車、電瓶車等工程車輛違章載人行駛或作業(yè)。
10、嚴禁撐傘、撒把、帶人及超速騎自行車。
四、防止貯罐跑油(料)十條規(guī)定
1、按時檢尺,定點檢查,認真記錄。
2、油品脫水,不得離人,避免跑油。
3、油品收付,核定流程,防止冒串。
4、切換油罐,先開后關,防止憋壓。
5、清罐以后,認真檢查,才能投用。
6、現(xiàn)場交接,嚴格認真,避免差錯。
7、呼吸閥門,定期檢查,防止抽癟。
8、重油加溫,不得超標,防止突沸。
9、管線用完,及時處理,防止凍凝。
10、新罐投用,驗收簽證,方可進油(料)。
五、防止中毒窒息十條規(guī)定
1、對從事有毒作業(yè),有窒息危險作業(yè)人員,必須進行防毒急救安全知識教育。
2、工作環(huán)境(設備、容器、井下,地溝等)氧含量必須達到20%以上,毒害物質(zhì)濃度符合國家規(guī)定時,方能進行工作。
3、在有毒場所作業(yè)時,必須佩帶防護用具,必須有人監(jiān)護。
4、進入缺氧或有毒氣體設備內(nèi)作業(yè)時,應將與其相通的管道加盲板隔絕。
5、在有毒或有窒息危險的崗位,要制訂防救措施和設置相應的防護用器具。
6、對有毒有害場所的有害物濃度,要定期檢測,使之符合國家標準。
7、對各類有毒物品了防毒器具必須有專人管理,并定期檢查。
8、涉及和監(jiān)測毒害物質(zhì)的設備、儀器要定期檢查,保持完好。
9、發(fā)生人員中毒、窒息時,處理及救護要及時、正確。
10、健全有毒有害物質(zhì)管理制度,并嚴格執(zhí)行。長期達不到規(guī)定衛(wèi)生標準的作業(yè)場所,應停止作業(yè)。
六、防止靜電危害十條規(guī)定
1、嚴格按規(guī)定的流速輸送易燃易爆介質(zhì),不準用壓縮空氣調(diào)和、攪拌。
2、易燃、易爆流體在輸送停止后,須按規(guī)定靜止一定時間,方可進行檢尺、測溫、采樣等作業(yè)。
3、對易燃、易爆流體貯罐進行測溫、采樣,不準使用兩種或兩種以上材質(zhì)的器具。
4、不準從罐上部收油,油槽車應采用鶴管液下裝車,嚴禁在裝置或罐區(qū)灌裝油品。
5、嚴禁穿易產(chǎn)生靜電的服裝進入易燃、易爆區(qū),尤其不得在該區(qū)穿、脫衣服或用化纖織物擦拭設備。
6、容易產(chǎn)生化纖和粉體靜電的環(huán)境,其濕度必須控制在規(guī)定界限以內(nèi)。
7、易燃易爆區(qū)、易產(chǎn)生化纖和粉體靜電的裝置,必須做好設備防靜電接地;混凝土地面、橡膠地板等導電性要符合規(guī)定。
8、化纖和粉體物料的輸送和包裝,必須采取消除靜電或泄出靜電措施;易產(chǎn)生靜電的裝置設備必須設靜電消除器。
9、防靜電措施和設備,要指定專人定期進行檢查并建卡登記存檔。
10新產(chǎn)品、設備、工藝和原材料的投用,必須對靜電情況做出評價,并采取相應的消除靜電措施。
七、防止硫化氫中毒十條規(guī)定
1、生產(chǎn)操作、檢修及有關作業(yè)人員上崗前要接受有關硫化氫中毒及救護知識教育培訓,經(jīng)考試合格后,方準上崗作業(yè)。
2、各企業(yè)要組織摸清硫化氫的分布情況,作出平面分布圖,并在危險作業(yè)點設置警示牌。
3、要根據(jù)生產(chǎn)崗位和工作環(huán)境的不同特點,配備完善適用的防護用品,并落實到崗位責任制中,切實加強管理。
4、大力推進技術進步,加快工藝技術的革新改造,實現(xiàn)密閉化生產(chǎn),使裝置區(qū)或生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境硫化氫濃度符合國家衛(wèi)生標準。
5、對生產(chǎn)過程中的介質(zhì)和作業(yè)環(huán)境中的硫化氫含量,須定期組織測定和評價,對因物料改變、裝置改造或操作條件發(fā)生變化致使硫化氫濃度超過常規(guī)含量時,主管部門要采取相應有效的防護措施,并及時通知有關車間、班組或崗位,防止發(fā)生中毒事故。
6、有可能泄漏硫化氫構(gòu)成中毒危險的裝置或區(qū)域,要安裝自動檢測報警器。
7、甲、乙類油罐在進油、出油、調(diào)合時,禁止進行采樣、檢尺、測溫(罐壁固定測溫除外)、更換或拆檢安全附件等罐頂作業(yè)。罐內(nèi)液面靜止30分鐘后,方可進行上述作業(yè)。
8、在粗汽油罐、輕質(zhì)污油罐及含酸性氣、瓦斯介質(zhì)的設備上從事采樣、檢尺、脫水、堵漏、檢修等作業(yè)時,應選用適用的防毒面具,并有兩人同時到現(xiàn)場,站在上風向,一人作業(yè),一人監(jiān)護。
9、佩戴特殊防護用品在硫化氫污染區(qū)作業(yè),在未脫離危險區(qū)域前嚴禁脫下防護用品,以防中毒。
10、從事硫化氫作業(yè)的人員,要按規(guī)定定期進行體檢,并按“職業(yè)禁忌癥”的要求合理安排崗位工作。
第6篇 ds混凝土企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查實施方案
為了積極響應、執(zhí)行下板城鎮(zhèn)《關于印發(fā)下板城鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查實施方案的通知》(承下鎮(zhèn)政字[2022]27號),我公司結(jié)合實際工作現(xiàn)狀,緊密圍繞此次通知的相關要求,決定從7月3日開始,一直到年底結(jié)束,開展安全生產(chǎn)大檢查活動。此次檢查我公司堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,從落實責任、加強監(jiān)管、超前預防、基礎管理、重點環(huán)節(jié)和施工現(xiàn)場等方面深入推進此次安全生產(chǎn)大檢查工作,現(xiàn)制定以下實施方案,確保本次活動切實有效實施。如下
一、總體要求
廣泛深入組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動,
一、為加強本次安全大檢查活動的組織領導,我公司從安全委員會抽調(diào)人員,組成安全檢查小組,具體分工,確保安全大檢查活動順利進行。
二、實施步驟
此次活動開展劃分為四個階段:
第一階段(6月4日~6月20日)為宣傳部署階段,具體安排如下:
一、召開專題會議,認真?zhèn)鬟_貫徹鎮(zhèn)年中安全生產(chǎn)工作會議精神及本次大檢查工作的實施細則。
二、做好安全質(zhì)量大檢查活動的宣傳工作。由公司辦公室印發(fā)通知,分別向公司所屬屬科室傳達,要求公司各部切實配合完成好此次安全生產(chǎn)大檢查工作。在施工現(xiàn)場懸掛有關內(nèi)容的條幅,營造良好的活動氛圍。條幅內(nèi)容如“以人為本、安全第一、質(zhì)量至上”、“安全創(chuàng)造幸福,疏忽帶來痛苦。安全就是效益,安全就是幸?!钡?。
第二階段(6月21日~9月20日)為自查反思階段:
一、檢查小組在檢查中要指導全公司各部門從根本上提高安全技術管理水平,并要采取有效措施,排查整治安全生產(chǎn)隱患,堅決防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。從源頭上、過程上、細節(jié)上進行全面檢查,不留死角。
安全檢查重點
(一)安全檢查范圍及重點排查項目
1、三區(qū)的安全狀況(施工現(xiàn)場、生活區(qū)、辦公區(qū))
2、應知應會(從業(yè)人員對安全生產(chǎn)的重視程度,現(xiàn)場管理人員對安全知識及隱患排查的掌握程度,作業(yè)人員對本工種操作規(guī)程和危險源防范措施的掌握情況)
3、安全內(nèi)業(yè)資料
4、項目部各種安全管理制度的落實情況。
5、目前現(xiàn)場危險性較大工序安全措施是否能滿足安全需求。
6、嚴格排查高空作業(yè)人員對安全帶的使用情況。
7、檢查施工現(xiàn)場有無交叉作業(yè)現(xiàn)象。
8、檢查現(xiàn)場腳手架的穩(wěn)固性及安全性。
9、檢查現(xiàn)場動火點是否落實了防火措施,現(xiàn)場消防設備的配備是否合理有效。
10、檢查管理人員、作業(yè)人員是否熟練掌握現(xiàn)場危險源的防范措施。
11、根據(jù)安全生產(chǎn)的原則,檢查現(xiàn)場管理人員是否能切實履行安全管理職責。
(二)施工用電
1、檢查現(xiàn)場布線有無違反三級配電、兩級保護的要求,檢查布線必須設置專用的保護零線。
2、檢查各種閘具設置與設備是否匹配、安全。
3、檢查各種設備有無違反“一機、一閘、一漏、一箱”的用電原則。
4、檢查各種箱體、閘具、線路有無損壞、失靈、老化的現(xiàn)象。
5、檢查現(xiàn)場接線是否存在私拉亂接現(xiàn)象,工人宿舍和潮濕地方是否使用了低壓照明系統(tǒng)。
6、檢查現(xiàn)場保護零線與工作零線是否存在混接的現(xiàn)象。
(三)消防
1、檢查所有滅火器是否有效,消防水龍帶是否齊全。
2、檢查現(xiàn)場是否嚴格執(zhí)行動火制度。
(四)小型機具
1、檢查小型機具接線是否安全到位,有無專用漏保及保護接零;檢查電焊機一次線和二次線的長度是否符合要求,且接頭處不得超過3處及老化現(xiàn)象。
2、檢查各種手動工具、小型機具傳動部位必須有防護罩,要有保護接零及漏電保護器,電源線不得有破損。
(五)機動車輛
1、檢查機動車是否處于安全狀態(tài),檢修、保養(yǎng)工作是否及時有序。
2、檢查機動車駕駛?cè)藛T是否持有效證件上崗。
3、定期對機動車駕駛?cè)藛T進行安全培訓,嚴禁帶故障出車,嚴禁超速行駛,嚴禁酒后駕車,杜絕疲勞駕駛。
第三階段(9月20日~9月30日)為整改階段:
一、根據(jù)第二階段發(fā)現(xiàn)的問題制定相應的整改措施,狠抓落實。努力實現(xiàn)突出問題得到根治,久治不愈問題基本消除,確?,F(xiàn)場安全質(zhì)量有序可控。
在本階段中,結(jié)合上述檢查內(nèi)容,由安全檢查小組盯控,認真排查隱患,對檢查出的問題要及時采取措施,積極進行整改,能解決的要立即解決,不能立即解決的要制定整改計劃,限期整改,切實消除安全隱患,隱患整改要細,不走形式,不走過場。
二、不定期開展項目部安全質(zhì)量大檢查,做到對安全質(zhì)量的動態(tài)管理。同時結(jié)合檢查,梳理現(xiàn)場質(zhì)量安全情況,深查質(zhì)量安全管理存在的不足和漏洞,進一步完善各項質(zhì)量安全管理規(guī)章制度和保證體系,加強現(xiàn)場監(jiān)控力度,確保各項質(zhì)量安全管理要求得到落實。
第四階段(9月30日~11月31日)為分析總結(jié)階段:
經(jīng)過以上三個階段,檢查組對所檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題進行認真分析,對檢查發(fā)現(xiàn)的突出和帶有普遍性的問題研究提出有效的整治措施,確保突出質(zhì)量問題徹底根治,消除施工現(xiàn)場各種質(zhì)量隱患,做到縱向到底、橫向到邊,絕不能留空白。
檢查活動結(jié)束后,各相關部門要繼續(xù)延續(xù)自查自糾工作內(nèi)容,強化部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,增強作業(yè)人員的安全防范意識和能力,并組織管理人員和作業(yè)人員對此次活動進行總結(jié)評比,確保全隊以此次大檢查工作為契機,牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,進一步在長效管理上下功夫,強化管理,落實責任,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平,為創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境做出不懈努力。
第7篇 危險化學品經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)責任制
1.目的和范圍
1.1為預防、減少和控制事故的發(fā)生,防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,特制訂本制度。
1.2本制度規(guī)定了公司主要負責人、公司各級各類人員、各職能部門應履行的安全職責。
2.職責
2.1總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)第一責任人,對全公司安全工作負全面領導責任。
2.2各部門主要負責人為本部門安全直接責任人,直接管理本部門的安全工作。
2.3各崗位員工是本崗位的安全直接責任人,直接管理本崗位的安全工作。
3.各級各部門人員具體職責
3.1總經(jīng)理安全職責
3.1.1對本公司的安全生產(chǎn)工作負全面領導責任。應把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程;研究和解決安全生產(chǎn)中的迫切問題和重大問題。
3.1.2認真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī);保證安全生產(chǎn)資金的投入,積極改善安全條件,消除事故隱患。
3.1.3健全公司安全生產(chǎn)管理體系,配備專(兼)職安全管理人員,保證安全管理體系的正常運行。
3.1.4組織制定并批準、發(fā)布公司安全生產(chǎn)責任制、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程及應急救援預案等。
3.1.5定期召開安全生產(chǎn)專題會議,及時研究和解決有關安全生產(chǎn)的問題。
3.1.6組織制定安全生產(chǎn)年度目標,并組織實施。
3.1.7組織編制年度安全生產(chǎn)專項費用投入計劃,并在人、物、財方面給予保證。
3.1.8發(fā)生生產(chǎn)安全事故后及時組織應急救援,并在法律法規(guī)要求的時限內(nèi)向上級主管部門報告。
3.1.9對在安全生產(chǎn)工作中做出顯著成績的部門和個人給以榮譽和物資獎勵。
3.2副總經(jīng)理的安全職責
3.2.1協(xié)助總經(jīng)理領導和管理公司各部門安全生產(chǎn)工作,并對其工作有布置、有要求、有檢查,定期向總經(jīng)理匯報,對本公司的安全工作負具體的領導責任。
3.2.2認真執(zhí)行國家有關勞動安全的法規(guī)、制度和上級指示。
3.2.3定期召開安全生產(chǎn)會議,專題分析研究公司安全生產(chǎn)方面存在問題,并制定解決辦法
3.2.4組織制定年度安全生產(chǎn)專項費用投入計劃,并檢查、考核計劃的實施完成情況。
3.2.5組織領導公司安全檢查,對查出的事故隱患,應組織制定整改計劃,并督促相關部門按期完成。
3.2.6組織制訂公司的各項安全管理制度和安全操作規(guī)程,總結(jié)和推廣現(xiàn)代安全管理方法和先進經(jīng)驗。
3.2.7負責組織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、分析、處理和上報工作。堅持“四不放過”原則,對整改措施的落實負責。
3.2.8組織公司人員參加安全生產(chǎn)培訓教育活動,確保員工具備良好的安全意識和安全知識、安全技能。
3.2.9對安全生產(chǎn)工作中做出成績的部門和個人提出獎勵意見。
3.3公司辦公室安全安全職責
3.3.1及時將國家有關安全生產(chǎn)的文件傳送公司總經(jīng)理閱示,并按總經(jīng)理的批示立即轉(zhuǎn)送有關職能部門執(zhí)行。
3.3.2對各部門有關安全生產(chǎn)的提案和報告,及時分送公司有關副總經(jīng)理,或及時提交安全生產(chǎn)專題會研究,并將決議及時通知有關部門執(zhí)行。并及時檢查執(zhí)行情況。
3.3.3做好公司辦公室直屬車輛和駕駛?cè)藛T的管理,督促做好車輛保養(yǎng),遵守交通規(guī)則,確保車輛安全運行。
3.3.4將國家有關安全生產(chǎn)的文件,公司有關安全生產(chǎn)的決定,按文書檔案的要求存檔備查。
3.3.5參與公司內(nèi)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。
3.3.6制定安全教育培訓計劃,并落實安全教育培訓費用。定期舉辦各種形式的安全教育培訓班,提高員工的安全素質(zhì)。
3.4安全管理部門安全職責
3.4.1在公司總經(jīng)理和安全生產(chǎn)委員會的領導下,認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、法令,積極組織和推動公司安全生產(chǎn)工作。
3.4.2編制公司年度安全生產(chǎn)專項費用計劃,并督促有關部門切實按計劃要求執(zhí)行。
3.4.3負責制訂公司各種安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程,并督促檢查各部門執(zhí)行情況,對違章者有權(quán)按照有關規(guī)章制度進行處罰。
3.4.4定期組織安全檢查,對查出的事故隱患下達整改通知書,督促有關部門采取措施及時整改。
3.4.5對員工進行安全生產(chǎn)宣傳教育,組織全公司特種作業(yè)人員的安全技術學習和培訓取證,監(jiān)督其持證上崗;負責對新進公司員工、臨時工、外來實習人員進行安全知識教育。
3.4.6負責職業(yè)衛(wèi)生的管理工作,協(xié)助有關部門定期對從事有害健康作業(yè)人員進行體檢,根據(jù)體檢結(jié)果提出處理意見并督促有關部門認真實施。
3.4.7組織參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、分析和處理工作,對事故責任者提出處理意見,提出預防措施,并督促按期實施。按照國家規(guī)定做好工傷保險工作。
3.4.8做好生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計、上報工作。建立、健全事故檔案。
3.4.9組織召開公司每月安全生產(chǎn)專題會議,及時通報當月安全生產(chǎn)情況,并布置安全生產(chǎn)工作。
3.4.10應用現(xiàn)代安全管理方法,總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗。
3.5財務部安全職責
3.5.1認真貫徹執(zhí)行國家關于安全生產(chǎn)費用的規(guī)定,??顚S?,定期核算。
3.5.2對安全技術、勞動保護、防塵、防暑降溫、安全教育培訓等所需費用不得削弱。
3.6保衛(wèi)部安全職責
3.6.1認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
3.6.2負責對各部門按照規(guī)定配備必要的消防器材,定期檢查,并做好維修和管理工作。
3.6.3參加重大工傷事故和火災爆炸事故的處理。
3.7各部門負責人安全職責
3.7.1認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本公司制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并在各自分管的范圍對安全負責。
3.7.2把安全工作納入重要議事日程,做到安全工作和日常工作同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比。
3.7.3經(jīng)常和定期組織安全檢查(原則上每月不得少于一次),及時消除事故隱患和采取防范措施,保證安全設施處于完好狀態(tài),并教育員工加強維護。
3.7.4發(fā)生生產(chǎn)安全事故后積極組織應急救援,并及時向上級報告。
3.8班組長安全職責
3.8.1組織員工學習、貫徹執(zhí)行有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度及要求。
3.8.2組織班組級安全教育和安全活動。
3.8.3認真執(zhí)行交接班制度,做到班前講安全,班中度安全,班后總結(jié)安全。
3.8.4檢查各項規(guī)章制度執(zhí)行情況,做好安全設施的巡回檢查及維護保養(yǎng),并認真做好詳細記錄。
3.8.5嚴格勞動紀律,不違章指揮,有權(quán)制止一切違章作業(yè)。
3.8.6負責防護器具、消防器材的日常管理,使之完整好用。
3.8.7發(fā)現(xiàn)隱患及時解決,并做好記錄,不能解決的要上報,同時采取有效的防范措施,發(fā)生事故要立即組織搶救并保護現(xiàn)場,及時報告。
3.9員工安全職責
3.9.1認真學習和嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各項安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程參加安全活動、學習安全知識。
3.9.2積極參加安全活動、學習安全技術知識。
3.9.3遵守安全紀律,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,工作記錄清晰、真實、整潔。
3.9.4正確分析判斷和處理各種安全隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài),發(fā)生事故要果斷正確處理,及時如實地向上級報告,嚴格保護現(xiàn)場,做好記錄。
3.9.5上崗前認真做好安全檢查工作,發(fā)現(xiàn)異常情況要及時處理和報告。
3.9.6工作時必須按規(guī)定著裝,正確使用、妥善保管各種安全設施、防護器具、消防器材。
3.9.7不違章作業(yè),并勸阻或制止他人違章作業(yè),對違章指揮有權(quán)拒絕執(zhí)行,同時向領導報告。
第8篇 某企業(yè)安全生產(chǎn)重點檢查項目
機構(gòu)制度經(jīng)費
1. 是否建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)
2. 是否按規(guī)定配備安全主任并開展企業(yè)事故隱患自查自改
3. 是否建立健全安全生產(chǎn)責任制和規(guī)章制度
4. 是否制定應急救援預案并組織演練
5. 是否將安全生產(chǎn)工作納入年度工作計劃并安排經(jīng)費開支
安全培訓
1. 新進員工是否參加三級安全教育培訓并有考核記錄檔案
2. 是否有全廠員工安全生產(chǎn)三級安全教育培訓的記錄檔案
危險化學品管理(使用場所)
1. 是否設置在相對獨立的場所并遠離熱源和火源
2. 是否張貼明顯的安全警示標志和操作規(guī)程
3. 電氣設備是否符合防爆和防靜電要求
4. 散發(fā)可燃氣體的作業(yè)場所,是否設置防爆型可燃氣體報警裝置和排風裝置
5. 是否有緊急洗眼器和急救藥箱
6. 危險化學品儲存量是否未超過一天的使用量
7. 易燃液體的攪拌、混合、調(diào)合設備的所有金屬零部件是否均連接在一起并使用靜電夾接地
8. 是否未使用能產(chǎn)生火花的工具(鐵質(zhì))開啟油桶
9. 從業(yè)人員是否佩戴符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品
10. 工作場所是否相對封閉或作隔離處理
危險化學品管理(?;穫})
1. 與其他建筑物應有足夠的安全間距
2. 是否有專人管理并有進出安全間距
3. 是否有專人管理并有進出明細賬
4. 是否粘貼明顯的安全警示標志
5. 每平方米儲存量是否超過0.5噸
6. 是否未使用能產(chǎn)生火花的工具(鐵質(zhì))開啟油桶
7. 危險化學品是否有中文標識的安全技術說明書和安全標簽
8. 因混合擺放會產(chǎn)生化學反應的不同屬性的危險化學品是否分倉儲存、相對隔離
9. 儲存在同一倉庫的危險化學品是否分類擺放
10. 庫存危險化學品是否有保持相應的垛距、墻距、柱呀。即垛與垛間距不小于0.8m,垛與墻、柱的間距不小0.3m,頂距不小于0.5m,燈具不小于0.5m.主要通道的寬度不小于1.8m
11. 是否安裝防雷裝置,設置防泄漏設施
12. 易燃易爆危險化學品倉庫內(nèi)電器和排風裝置是否符合防爆和防靜電要求
13. 散發(fā)可燃氣體的倉庫是否設置可燃氣體濃度報警儀
14. 是否配備與危險化學品性質(zhì)相適應的消防器材并由專人管理
15. 消防器材是否設置在明顯和便于取用的地點,周圍不準存放其它物品
16. 電力架空線與危險化學品庫房、儲罐的最近水平距離是否大于電桿高度的1.5倍
17. 甲、乙類庫房內(nèi)是否未設辦公室、休息室。設在丙類庫房內(nèi)的辦公室、休息室,其出口是否直通室外或疏散通道
18. 是否未在庫區(qū)附近堆積可燃廢棄物物品
重點場所(潔凈廠)
1. 通風設備是否良好
2. 安全逃生出口是否足夠并暢通
3. 機器設備是否設置漏電保護裝置
4. 有烘干設備的,是否獨立設置并遠離人員密集的場所
5. 有使用危險化學品的,是否有嚴禁明火及防靜電措施(包括穿防靜電工作服的防靜電鞋)
6. 是否嚴禁用危險化學品擦拭加工件和工作臺以外的物品
重點場所(涂層烘干室)
1. 是否有設置安全通風裝置和超溫報警裝置
2. 含有可燃氣體(或粉末)時,是否有設置安全卸壓裝置和可燃氣體濃度監(jiān)測報警儀
3. 電氣設備是否符合防火防爆要求
4. 是否獨立設置并遠離人員密集的場所
5. 涂層烘干室周圍是否未存放易燃易爆物品
6. 被烘干的物料進入涂層烘干室前是否已經(jīng)涼干
重點場所(配電房)
1. 是否有粘貼安全警示標志和操作規(guī)程
2. 通風是否良好
3. 配電屏和控制屏是否有安裝短路、過載和漏電保護裝置
4. 是否有采取防雨、防火、防觸電、防小動物出入的相應防護措施
5. 是否有配備絕緣墊、絕緣棒、絕緣手套、絕緣鞋等防護用品
6. 是否有配備足夠的消防器材
7. 是否未堆放雜物
8. 是否未設置辦公臺、休息室
重點場所(配電房)
1. 儲油罐是否埋地處理,并經(jīng)消防驗收合格
2. 明火作業(yè)場所是否有安全隔離措施并配備足夠的消防設施
3. 電源線路存在老化現(xiàn)象(超過15年使用期)的是否更換
4. 所有電源線路是否套管固定
5. 危險場所是否有安裝安全防護裝置和警示標志
6. 木器加工車間的吸塵管和儲存塔是否有采取防火、防爆的措施
7. 工人宿舍內(nèi)是否未使用電飯鍋、“熱得快”等大功率電器
機器設備
1. 機械設備的齒輪、飛輪、皮帶、絲桿、鏈條、聯(lián)軸器、凸輪軸、攪拌器主軸、裸露旋轉(zhuǎn)軸等是否有安裝防護裝置
2. 各類機械設備的裸露刀刃、凹凸模閉合部位是否有安裝防止人體進入的防護欄、網(wǎng)等裝置
3. 慣性沖床是否安裝雙手同步開關
4. 液壓沖床是否安裝雙手同步開關和光電保護裝置
5. 機器設備上是否粘貼或懸掛操作規(guī)程
6. 機械設備是否有安裝紅色急停安全制動裝置
7. 電氣設備是否有保護接零或接地
8. 電氣設備是否有安裝漏電保護裝置
消防安全
1. 廠房是否取得合格的《建筑工程竣工消防驗收意見書》,廠房二次裝修的,是否通過消防驗收
2. 有潔凈廠房的,《建筑工程竣工消防驗收意見書》和《建筑工程竣工消防驗收意見書》是否包含潔凈廠房主體及其裝修工程內(nèi)容或取得潔凈廠房室內(nèi)裝修消防驗收合格意見書
3. 逃生天面是否無亂搭建現(xiàn)象
4. 員工宿舍與生產(chǎn)車間或倉庫是否符合安全間距,不得在同一座建筑內(nèi)
5. 廠房、倉庫、宿舍是否保持安全通道暢通
6. 廠房、倉庫的安全出口上班時間是否安全暢通,未上鎖
7. 消火栓是否可正常使用,不得埋壓、圈占
8. 防火卷簾下是否無堆放貨物
9. 安全出口是否按規(guī)定安裝應急照明燈與指示標志
10. 生產(chǎn)車間和倉庫是否按規(guī)定配備足夠的滅火設施或器材
11. 存放含有易燃、易爆物品的倉庫是否使用防爆燈照明
12. 生產(chǎn)場所是否無住人現(xiàn)象
特種設備
1. 電梯是否取得驗收合格證或取得定期檢測報告
2. 廠內(nèi)機動車是否取得驗收合格證或取得定期檢測報告
3. 工業(yè)鍋爐是否取得驗收合格證或取得定期檢測報告
4. 壓力容器是否取得驗收合格證或取得定期檢測報告
5. 壓力管道是否取得驗收合格證或取得定期檢測報告
6. 起重機械是否取得驗收合格證或取得定期檢測報告
違章作業(yè)
1. 電工作業(yè)時是否有戴絕緣手套,穿絕緣鞋
2. 焊工作業(yè)時是否有戴防護面具、絕緣手套,穿絕緣鞋
3. 噴漆工作業(yè)時是否有戴防毒面具、手套,穿防護服
4. 木工、打磨工作業(yè)時是否有戴防塵口罩、耳塞
5. 沖床工作業(yè)時是否有戴耳塞、手套
6. 電工、電焊工、叉車工等特種作業(yè)人員是否有持證上崗作業(yè)
第9篇 多種經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定
第一條 為了適應企業(yè)轉(zhuǎn)換機制、深化改革發(fā)展形勢的需要,加強多種經(jīng)營企業(yè)安全管理,保障多種經(jīng)營企業(yè)職工的安全與健康,根據(jù)國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī),特制訂本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于集團公司直屬企業(yè)所屬的多種經(jīng)營企業(yè)。與地方合股經(jīng)營且生產(chǎn)管理權(quán)屬地方的企業(yè)執(zhí)行當?shù)卣嘘P規(guī)定。
第三條 多種經(jīng)營企業(yè)必須堅持“安全第一、預防為主、全員動手、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和“全員、全過程、全方位、全天候”的監(jiān)督管理原則。
第四條 多種經(jīng)營企業(yè)必須嚴格貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和集團公司及企業(yè)制訂的安全生產(chǎn)管理制度、規(guī)定,加強管理,采取有效措施,防止各類事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)。
第五條 對多種經(jīng)營企業(yè)實行“安全生產(chǎn)許可證”制度。
1.所有新取得“生產(chǎn)經(jīng)營許可證”的多種經(jīng)營企業(yè),必須在投產(chǎn)前申請辦理“安全生產(chǎn)許可證”,先辦證,后開工,已投入生產(chǎn)、運營的多種經(jīng)營企業(yè),必須在本規(guī)定頒發(fā)后的三個月內(nèi)申請補辦“安全生產(chǎn)許可證”。已在地方政府部門取得“安全生產(chǎn)許可證”的單位,經(jīng)審查、認可,不再辦理“安全生產(chǎn)許可證”。
2.各直屬企業(yè)由安全監(jiān)督部門和多種經(jīng)營管理部門負責,依據(jù)本規(guī)定及有關規(guī)定,對申辦單位進行安全檢查、審核。經(jīng)檢查、審核合格者,報各直屬企業(yè)安全生產(chǎn)委員會批準,頒發(fā)多種經(jīng)營企業(yè)“安全生產(chǎn)許可證”,并上報集團公司安全與環(huán)保監(jiān)督局備案。
3.“安全生產(chǎn)許可證”每年復檢一次。
4.已經(jīng)取得“安全生產(chǎn)許可證”的多種經(jīng)營企業(yè),在經(jīng)營范圍變更或從事新產(chǎn)品、新工藝、新材料試生產(chǎn)時,要按經(jīng)營范圍的變更情況,辦理“安全生產(chǎn)許可證”變更手續(xù)后,方可運營。
5.各直屬企業(yè)安全管理監(jiān)督部門負責人建立多種經(jīng)營企業(yè)“安全生產(chǎn)許可證”的資料檔案。
第六條 直屬企業(yè)對多種經(jīng)營企業(yè)的安全管理與主體企業(yè)同等要求、同等考核。
第七條 直屬企業(yè)分管多種經(jīng)營的領導對多經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)負有領導責任。
第八條 多種經(jīng)營企業(yè)的主管部門和主辦單位對多種經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)負管理責任。
按照國家有關法律法規(guī)和集團公司安全生產(chǎn)管理制度,負責多種經(jīng)營企業(yè)的開辦審批及多種經(jīng)營企業(yè)“安全生產(chǎn)許可證“的申辦工作。對多種經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督、檢查和指導。
第九條 直屬企業(yè)的安全監(jiān)督部門對多種經(jīng)營企業(yè)負有安全監(jiān)督、檢查和業(yè)務指導的責任。有責任、有權(quán)力對其進行安全監(jiān)督和檢查,對不具備安全生產(chǎn)、施工、作業(yè)條件的多種經(jīng)營企業(yè),有權(quán)緩發(fā)、拒發(fā)或吊扣其“安全生產(chǎn)許可證”,有權(quán)責令其停業(yè)整頓、限期整改。
第十條 多種經(jīng)營企業(yè)必須建立、健全各級安全生產(chǎn)責任制,做到“一崗一責”制,建立、完善各項安全生產(chǎn)管理制度,并在日常工作中嚴格貫徹執(zhí)行。
第十一條 多種經(jīng)營企業(yè)必須設立安全機構(gòu)和配備專職人員主管安全。建立、健全各級安全管理網(wǎng)絡,接受上級安全管理部門和地方政府部門的監(jiān)督、檢查和指導。
第10篇 企業(yè)安全生產(chǎn)檢查
安全檢查是一項綜合性的安全生產(chǎn)管理措施,是建立良好的安全生產(chǎn)環(huán)境、做好安全生產(chǎn)工作的重要手段之一,也是企業(yè)防止事故、減少職業(yè)病的有效方法。
1. 安全檢查的分類
安全檢查可分為日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后的檢查和不定期檢查。
(1)日常性檢查,企業(yè)一般每年進行2至4次;車間工程每月至少一次;班組每天進行檢查;專職安全人員的日常檢查。
(2)班組長和工人應嚴格履行交接班檢查和班中檢查;
(3)專業(yè)性檢查是針對特種作業(yè)、特種設備、特種場所進行的檢查,如電焊、起重設備、運輸車輛、爆破品倉庫、鍋爐等。
(4)季節(jié)性檢查是根據(jù)季節(jié)特點,為保障安全生產(chǎn)的特殊要求所進行的檢查。如冬季的防火、防寒防凍;夏季的防汛、防高溫盛暑、防臺風。
(5)節(jié)假日前后的檢查包括節(jié)前的安全生產(chǎn)檢查,節(jié)后的遵章守紀檢查。
(6)不定期檢查是指在設備裝置試運行檢查、設備開工前和停工前檢查、檢修檢查等。
2、安全檢查表
安全檢查表的類型有:
(1)公司級安全檢查表,供公司安全檢查時用。其主要內(nèi)容包括車間管理人員的安全管理情況;現(xiàn)場作業(yè)人員的遵章守紀情況;各重點危險部位;主要設備裝置的靈敏性可靠性,危險性倉庫的貯存、使用和操作管理。
(2)車間工地安全檢查表,供工地定期安全檢查或預防性檢查時使用。其主要內(nèi)容包括現(xiàn)場工人的個人防護用品的正確使用;機電設備安全裝置的靈敏性可靠性;電器裝置和電纜電線安全性;作業(yè)條件環(huán)境的危險部位;事故隱患的監(jiān)控可靠性;通風設備與粉塵的控制;爆破物品的貯存、使用和操作管理;工人的安全操作行為;特種作業(yè)人員是否到位等。
(3)專業(yè)安全檢查表,指對特種設備的安全檢驗檢測。危險場所、危險作業(yè)分析等。
3、安全檢查表的制定
1. 確定檢查項目和內(nèi)容;
2. 確定檢查標準和要求;
3. 確定檢查進間;
4. 設計檢查表式;
5. 檢查表應充分依靠職工討論,提出建議,多次修改,由安全技術部門審定后實施。
第11篇 企業(yè)安全生產(chǎn)管理的關鍵是加強班組安全建設
據(jù)大量事故案例分析,90%以上的事故發(fā)生在班組,80%以上的事故是由于違章指揮、違章操作和設備隱患沒能及時發(fā)現(xiàn)和人為因素造成的。因此,加強班組安全建設是企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理的關鍵,也是減少傷亡和各類事故最切實、最有效的辦法。
在班組安全建設中,班組長承擔著至關重要的責任,他們是一線的直接管理者,既要接受上級的指令和監(jiān)督,以及企業(yè)相關職能人員的檢查和監(jiān)督,又要對班組的生產(chǎn)進度、產(chǎn)品質(zhì)量、材料成本、安全生產(chǎn)情況及班組成員的工作狀況進行監(jiān)督和檢查。其次,在業(yè)務上與相關班組要協(xié)調(diào)一致,提高產(chǎn)品質(zhì)量,與職能部門協(xié)同合作,解決技術問題。由于班組長是班組工作的直接組織者、領導者、管理者,擔負著提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低成本和防止工傷事故發(fā)生等使命,所以,班組長的專業(yè)技術能力、管理素養(yǎng)和技能的高低往往直接決定了班組管理的水平。
在企業(yè)班組中,班組長是班組的第一負責人,也是班組生產(chǎn)工作的第一責任人,其職責是認真貫徹執(zhí)行企業(yè)對安全工作的規(guī)定和要求,以身作則,模范遵守勞動紀律、規(guī)章制度、操作規(guī)程和技術規(guī)范,全面負責本班組的生產(chǎn)安全,對本班組人員進行安全操作方法的指導,并檢查其對安全技術操作規(guī)程的遵守情況,負責班組安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時組織力量消除,發(fā)生事故及時上報,并組織搶救,保護好現(xiàn)場,作好詳細記錄。在我所,每個班組都專門設有一名安全員,承擔著搞好安全設備、消防設施、防護器材和急救器具的檢查和維護工作,使其保持正常狀態(tài),此外,還要監(jiān)督檢查、教育職工合理使用勞動防護用品、用具,正確使用滅火器材。
安全教育經(jīng)常告訴我們,安全生產(chǎn)無小事,就是要教育每個從業(yè)人員要樹立正確的、科學的安全管理觀。許多班組長認為安全管理主要應由安全職能部門負責,自己在安全檢查時多注意一下就行了。這種觀念極其錯誤,安全與生產(chǎn)密不可分,安全工作是生產(chǎn)順利進行的基礎和保證,反過來,它可以促進安全技術的發(fā)展,改善和提高安全措施,樹立正確的、科學的安全管理觀,就要認真堅持“安全第一,預防為主”的工作方針,牢固樹立“以人為本”的管理理念以及安全生產(chǎn)是生產(chǎn)力的科學觀念。
有人在對安全事故的分析中總結(jié)出了一些特點,如“蝴蝶效應”、“木桶原理”等,究其原因,我們不排除個別的偶然因素,但是確實大多數(shù)事故都是人為引起的,而且,并不是操作人員不清楚危險性,而是不懂得原理性,是對自己所從事工作的知識上的貧乏,可以說是事故出自無知,才釀造了一出出悲劇。這讓人想起了“庖丁解牛”的故事,看似隨心所欲,但卻游刃有余,背后是以對事物本質(zhì)的深刻認識為基礎的。所以,要想深刻地認識安全問題,及時排除安全隱患,防患于未然,就要求我們從業(yè)人員堅持學習,不斷進步,追求真理,以科學利器維護安全生產(chǎn)。
班組長應制定一套完善的、內(nèi)容豐富的、要求明確的安全管理制度,組織班組成員共同學習安全知識。不同的操作崗位,除了操作人員自己要嚴格要求自己外,班組長也應該加大檢查力度,保證安全生產(chǎn)萬無一失。
作為班組長,在認識到自己在安全工作中的作用和職責后,就應該付諸行動,努力提高自身的安全管理素質(zhì)。首先要加強思想素質(zhì),只有班組長對安全生產(chǎn)的重要性有了足夠的認識、法制觀念以及對企業(yè)、對職工有了高度的責任感,才能有一顆搞好班組安全生產(chǎn)的強烈事業(yè)心。也只有這樣,才能樹立威信,贏得員工的信任和尊重,得到員工的全力支持和配合,安全生產(chǎn)才能切實得到保障,各項工作才能順利開展。其次,要加強管理素質(zhì),提高管理水平,多動腦筋,充分發(fā)揮管理效能,合理安排工作,調(diào)動全班組人員的積極性,發(fā)揮大家的智慧,凝聚集體的力量。
第12篇 落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任知識-競賽試題
單項選擇題(請從三個備選答案中選擇惟一一個正確選項,并在后面的答題卡中將其涂黑)
1.安全生產(chǎn)工作要牢固樹立 ( )的理念,把經(jīng)濟發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎上。
a 安全發(fā)展 b 經(jīng)濟發(fā)展 c 企業(yè)發(fā)展
2.安全生產(chǎn)工作要堅持( )的方針。
a 安全第一
b安全第一、預防為主、綜合治理
c 安全第一、預防為主
3.( )是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體,也是安全生產(chǎn)的責任主體。
a 班組 b 崗位工人 c 企業(yè)
4.落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的關鍵是 ( )安全責任的落實。
a 企業(yè)主要負責人 b 企業(yè)領導班子
c 企業(yè)安全管理人員
5.《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(以下簡稱《通知》)要求,以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、( )、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)領域為重點,全面加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
a 危險化學品 b 紡織業(yè) c 輕工業(yè)
6.《通知》提出,凡( )、超強度、超定員組織生產(chǎn)的,要責令停產(chǎn)停工整頓,并對企業(yè)和企業(yè)主要負責人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰。
a 超預算 b 超能力 c 超標準
7.《通知》指出,及時排查治理安全隱患,企業(yè)要經(jīng)常性開展安全隱患排查,并切實做到整改措施、( )、資金、時限和預案“五到位”。
a 設備 b 人員 c 責任
8.《通知》要求,煤礦、非煤礦山要有( ),并與工人同時下井、同時升井。
a 礦領導帶班 b 礦領導或助理帶班 c 班組長帶班
9.企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種人員一律嚴格考核,按國家有關規(guī)定持( )上崗。
a 職稱證書 b 安全培訓證書 c 職業(yè)資格證書
10.《通知》要求,對事故查處實行層層督辦,重大事故查處由( )掛牌督辦。
a 市級安監(jiān)部門 b 省級安監(jiān)部門 c 國務院安委會
11.《通知》對重大安全隱患治理實行逐級掛牌督辦、公告制度,重大隱患治理由( )掛牌督辦。
a 省級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或行業(yè)主管部門
b 市級安監(jiān)部門
c 國務院安委會
12.《通知》規(guī)定對重大、特別重大事故負有主要責任的企業(yè),其主要負責人( )不得擔任本行業(yè)企業(yè)的礦長 (廠長、經(jīng)理)。
a 3年 b 5年 c 終身
13.《通知》強調(diào),企業(yè)應急預案要賦予( )在遇到險情第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。
a 生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員
b 車間主任
c 公司領導
14.《通知》要求,加強對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,嚴格查處( )的“三違”行為。
a 違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律
b 違章生產(chǎn)、違章指揮、違反勞動紀律
c 違章作業(yè)、違章指揮、違反治安
15.生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理應有必要的組織保障,一般包括( )。
a 機構(gòu)保障和資金保障
b 人員保障和設備保障
c 機構(gòu)保障和人員保障
16.礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應當 ( )。
a 配備專職安全生產(chǎn)管理人員
b 配備兼職安全生產(chǎn)管理人員
c 配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員
17.除礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過300人的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備( )安全生產(chǎn)管理人員。
a 專職 b 兼職 c 專職或兼職
18.“三同時”是指新建、改建、擴建工程項目的勞動安全衛(wèi)生設施必須與主體工程 ( )。
a 同時立項、同時設計、同時驗收
b 同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用
c 同時設計、同時施工、同時驗收
19.新建、改建、擴建建設項目安全設施的“三同時”工作應在( )進行。
a 建設項目正式投產(chǎn)前
b 建設項目正式投產(chǎn)后
c 建設項目施工開始前
20.下列屬于使用勞動防護用品的一般要求是:( )
a 使用前應首先做一次外觀檢查
b 無期限地使用勞動防護用品
c 使用前要做全面檢查
21.《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》第十八條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得采購和使用無( )的特種勞動防護用品。 ”
a 安全標志 b 安全警示 c 許可標志
22.( )必須接受專門的培訓,經(jīng)考試合格取得特種作業(yè)操作資格證書的,方可上崗作業(yè)。
a 崗位工人 b 班組長 c 特種作業(yè)人員
23.生產(chǎn)經(jīng)營單位的( )是本單位安全生產(chǎn)第一責任人。
a 安全管理人員 b 主要負責人 c 班組長
24.( )是生產(chǎn)經(jīng)營單位各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心,同時也是生產(chǎn)經(jīng)營單位最基本的安全管理制度。
a 安全生產(chǎn)責任制
b 主要負責人全面負責制度
c 安全生產(chǎn)教育培訓制度
25.國家安監(jiān)總局在《煤礦領導帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領導帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》中明確規(guī)定,企業(yè)領導帶班下井人員包括( )。
a 企業(yè)主要負責人、領導班子成員和副總工程師
b 企業(yè)主要負責人、領導班子成員和礦長助理
c 企業(yè)領導班子成員和中層安全管理人員
26.安全生產(chǎn)投入資金具體由誰保證,應根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)決定。一般來說,國有企業(yè)由( )予以保證。
a 董事會 b 廠長或經(jīng)理 c 安全管理部門負責人
27.安全生產(chǎn)費用是高危行業(yè)企業(yè)按照規(guī)定標準提取,在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè) ( )的資金。
a 安全生產(chǎn)條件 b 職工勞保福利 c 員工安全意識
28.考慮到不影響特大型、大型企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營資金周轉(zhuǎn),當企業(yè)風險抵押金累計達到( )時不再存儲。
a 300萬元 b 400萬元 c 600萬元
29.安全費用由( )自行提取,專戶核算。
a 省市地方人民政府 b 企業(yè) c 省市安監(jiān)局
30.安全生產(chǎn)風險抵押金可以作為( )使用。
a 工傷賠償
b 事故發(fā)生時產(chǎn)生的搶險、救災費用以及事故善后時
直接發(fā)生的費用
c 購買安全生產(chǎn)設施設備的費用
31.安全費用不應僅限于安全設施的支出,還應當用于包括( )、重大危險源監(jiān)控等支出。
a 意外傷害保險費
b 安全生產(chǎn)宣傳教育培訓
c 工傷保險費
32.《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定,煤礦企業(yè)、非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)必須具備法定的安全生產(chǎn)條件,依法申領 ( ),方可從事生產(chǎn)建設活動。
a 工商營業(yè)執(zhí)照 b 安全生產(chǎn)許可證 c 生產(chǎn)許可證
33.安全生產(chǎn)許可證有效期為( ),不設年檢。有效期滿需要延期的,企業(yè)應當于期滿前 3個月向原頒發(fā)管理機關辦理延期手續(xù)。
a 3年 b 2年 c 5年
34.以下不屬于安全生產(chǎn)強制性檢查的項目是( )。
a 廠內(nèi)機動車輛 b 游藝機及游樂設施 c 沖壓機械
35.安全驗收評價是在建設項目竣工、( )進行。
a 正常生產(chǎn)之后
b 試生產(chǎn)運行正常后
c 試生產(chǎn)同時
36.危險化學品重大危險源的辨識依據(jù)是危險化學品的危險特性及其 ( )。
a 數(shù)量 b 體積 c 質(zhì)量
37.劇毒化學品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品,應當在專用倉庫內(nèi)單獨存放,并實行 ( )制度。
a 專人保管
b 一把手親自負責
c 雙人收發(fā)、雙人保管
38.生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體,應建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實從 ( )到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制。
a 分管領導 b 主要負責人 c 安全責任人
39.生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備( )或者相應資質(zhì)的單位或者個人。
a 安全生產(chǎn)條件 b 安全管理能力 c 安全生產(chǎn)機構(gòu)
40.生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有( )的職責。
a 統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理 b 現(xiàn)場監(jiān)管
c 定期監(jiān)督檢查
41.根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關于生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓考核工作的意見》,危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、煙花爆竹、建筑施工單位主要負責人的安全資格培訓時間不得少于( )學時。
a 24 b 36 c 48
42.特種作業(yè)人員的安全技術考核是以( )考核為主。
a 實際操作技能
b 安全生產(chǎn)管理知識
c 事故現(xiàn)場勘驗技術
43.離開特種作業(yè)崗位 ( )以上的特種作業(yè)人員,應當重新進行實際操作考核,經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。
a 3個月 b 6個月 c 一年
44.特種作業(yè)人員操作證的復審每 ( )年進行一次。
a 1 b 2 c 3
45.生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓。一般情況下,對新從業(yè)人員要進行 ( )安全生產(chǎn)教育培訓。
a 一級即廠級
b 二級即廠級和班組級
c 三級即廠級、車間級和班組級
46.新從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓時間不得少于 ( )學時;危險性較大的行業(yè)和崗位,教育培訓時間不得少于 ( )學時。
a 8;16 b 16;48 c 24;72
47.下列屬于班組安全生產(chǎn)教育主要內(nèi)容的是( )。
a 從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利
b 崗位安全操作規(guī)程
c 企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度
48.涉及危險物品單位、礦山、建筑施工單位主要負責人每年再培訓時間不得少于( )學時。
a 16 b 24 c 32
49.生產(chǎn)經(jīng)營單位的 ( )有組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案的職責。
a 主要負責人 b 出資人 c 安全科負責人
50.生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據(jù)本單位的事故預防重點,( )至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
a 每半年 b 每年 c 每兩年
51.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定,因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當 ( ),并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
a 做出標志、繪制現(xiàn)場簡圖
b 請示領導、獲得批準
c 保持物件完整、保證現(xiàn)場痕跡盡可能不受破壞
52.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定,單位負責人接到報告后,應當( )向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
a 立即 b 在1小時內(nèi) c 在2小時內(nèi)
53.報告事故應當包括下列內(nèi)容:( )。
a 事故發(fā)生時間、地點、現(xiàn)場救援情況
b 單位概況、事故時間、地點、簡單經(jīng)過、死亡人數(shù)、
現(xiàn)場情況、采取的措施等
c 事故傷亡人數(shù)
54.( )應當為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護。
a 各級工會組織 b 用人單位 c 各級政府
55.被確診患有職業(yè)病的職工,職業(yè)病診斷機構(gòu)應發(fā)給其《職業(yè)病診斷證明書》,并享受國家規(guī)定的( )。
a 醫(yī)療保險待遇 b 工傷保險待遇 c 商業(yè)保險待遇
56.用人單位應當設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或者組織,配備專職或者兼職的( ),負責本單位的職業(yè)病防治工作。
a 職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員
b 應急管理人員
c 工會督察員
57.職工被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應當自診斷、鑒定為職業(yè)病之日起( )日內(nèi)向勞動保障行政部門提出工傷認定申請。
a 30 b 60 c 90
58.用人單位應當建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者( )檔案。
a 健康監(jiān)護 b 工傷保險 c 職業(yè)病
59.依據(jù)《職業(yè)病防治法》,下列( )項不屬于勞動者在職業(yè)活動中應盡的職業(yè)衛(wèi)生義務。
a 正確使用和維護職業(yè)病防護設備和個人使用的職業(yè)
病防護用品
b 發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患及時報告
c 在有職業(yè)危害因素的作業(yè)場所設置警示標識
60.用人單位與勞動者訂立勞動合同時,應當將工作過程中可能產(chǎn)生的( )如實告知勞動者,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。
a 職業(yè)病危害及其后果
b 職業(yè)病防護措施和待遇
c 職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等
61.職業(yè)健康檢查費用由( )承擔。
a 勞動者 b 用人單位 c 勞動者和用人單位
62.疑似職業(yè)病病人在診斷、醫(yī)學觀察期間的費用,由( )承擔。
a 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu) b 用人單位 c 勞動者
63.2010年 12月 20日頒布修訂的《工傷保險條例》的實施日期為 ( )。
a 2022年1月1日
b 2022年2月1日
c 2022年3月1日
64.根據(jù) 2022年實施的《工傷保險條例》規(guī)定,工傷保險的適用范圍是 ( )。
a 職工、雇工、用人單位
b 各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶
c 中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織和有雇工的個體工商戶
65.2022年實施的《工傷保險條例》規(guī)定,從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金,一級傷殘為 ( )個月的本人工資。
a 22 b 24 c 27
66.一次性工亡補助金的最新標準為上一年度 ( )人均可支配收入的 20倍。
a 全國城鎮(zhèn)居民
b 本人所在統(tǒng)籌地區(qū)
c 本人戶籍所在地
67.用人單位未參加工傷保險,其工傷職工的工傷待遇由( )支付。
a 勞動保障行政部門
b 用人單位
c 工傷職工個人或其直系親屬自己負擔
68.用人單位分立、合并、轉(zhuǎn)讓的,( )應當承擔原用人單位的工傷保險責任。
a 承繼單位 b 保險公司 c 原用人單位
69.2022年國務院第 144次常務會議修訂通過的《危險化學品安全管理條例》從( )開始實施。
a 2022年2月16日
b 2022年3月2日
c 2022年12月1日
70.危險化學品單位的( )對本單位的危險化學品安全管理工作全面負責。
a 主要負責人 b 法定代表人 c 安全負責人
71.國家對危險化學品經(jīng)營(包括倉儲經(jīng)營)實行( )制度。
a 準入 b 許可 c 登記
72.沒有取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證、危險化學品安全使用許可證、危險化學品經(jīng)營許可證、民用爆炸物品生產(chǎn)許可證的單位購買劇毒化學品應向 ( )申請劇毒化學品購買許可證。
a 環(huán)保部門 b 安全監(jiān)管部門 c 公安機關
73.生產(chǎn)、儲存劇毒化學品的單位,應當如實記錄其產(chǎn)品數(shù)量、流向,防止丟失或者被盜;發(fā)現(xiàn)丟失或者被盜的,應當立即向( )報告。
a 公安機關 b 安全監(jiān)管部門 c 環(huán)保部門
74.從事劇毒化學品、易制爆危險化學品經(jīng)營的企業(yè),應當向所在地 ( )申請危險化學品經(jīng)營許可證。
a 設區(qū)的市級人民政府安監(jiān)部門
b 省級人民政府安監(jiān)部門
c 縣級人民政府安監(jiān)部門
75.依法取得危險貨物水路運輸許可的水路運輸企業(yè),下列( )行為是合法的。
a 在內(nèi)河封閉水域運輸劇毒化學品
b 委托個人承運
c 需要引航時申請引航
76.2022年實施的《危險化學品安全管理條例》規(guī)定,托運人應向運輸( )縣級人民政府公安機關申請劇毒化學品道路運輸通行證。
a 始發(fā)地 b 目的地 c 目的地或始發(fā)地
77.運輸劇毒化學品或易制爆危險化學品的運輸途中因住宿或發(fā)生影響正常運輸?shù)那闆r,需要較長時間停車的,應當向( )報告。
a 當?shù)毓膊块T
b 當?shù)亟煌ü芾聿块T
c 當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門
78.通過道路運輸危險化學品的,應當配備 ( )人員。
a 裝卸 b 檢測 c 押運
79.道路運輸、水路運輸過程中發(fā)生危險化學品事故的,駕駛?cè)藛T、船員或者押運人員還應當向事故發(fā)生地( )部門報告。
a 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生、質(zhì)檢部門
b 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、工商、公安、衛(wèi)生、交通部門
c 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生、交通部門
80.企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的實施情況評定至少應每( )1次,驗證各項安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作目標、指標的完成情況。
a 1年 b 2年 c 3年
第13篇 當前我國企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作存在問題及對策
我們結(jié)合安全工作法律法規(guī)的相關規(guī)定,針對目前我國企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,在調(diào)查研究的基礎上,進行了認真的分析和探討,提出了企業(yè)在安全生產(chǎn)管理過程中存在的一些突出問題及如何做好生產(chǎn)管理工作的對策。
1.企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
安全生產(chǎn),事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。因此,搞好安全生產(chǎn)管理工作,具有十會重要的現(xiàn)實意義。但是,近年來,我國的安全生產(chǎn)形勢一直十分嚴峻,突出表現(xiàn)為傷亡事故多發(fā),死亡人數(shù)居高不下。據(jù)統(tǒng)計資料分析,最近幾年,全國各類事故死亡人數(shù)都在10萬人以上,企業(yè)安全事故每年死亡人數(shù)15000人以上。形勢嚴峻的另一個突出表現(xiàn)是職業(yè)危害嚴重。據(jù)有關資料統(tǒng)計,全國約有50多萬個企業(yè)存在不同程度的職業(yè)危害。實際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工達2500萬以上。以塵害為例,目前全國塵肺病患者約1萬人。造成事故多發(fā)的原因很多,但最重要的是企業(yè)負責人依法安全生產(chǎn)經(jīng)營的意識淡漠,或者不懂法律,或者明知故犯。由于受經(jīng)濟利益驅(qū)動,片面追求發(fā)展速度忽視甚至放棄安全生產(chǎn)管理,致使一些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作薄弱,規(guī)章制度松弛,工會的監(jiān)督作用形同虛設,不具備基本的安全生產(chǎn)條件,安全生產(chǎn)投入嚴重不足,存在大量事故隱患。據(jù)有關部門初步統(tǒng)計,目前僅國有重點煤礦“一通三防”欠帳就高達40多億元。從業(yè)人員在這樣沒有安全生產(chǎn)保障而又十分惡劣和危險的條件下作業(yè),造成了十分嚴重的人員傷亡和經(jīng)濟損失。
2.企業(yè)安全生產(chǎn)管理過程中存在的問題
目前,我國的安全生產(chǎn)管理工作雖說取得了階段性成果。但是由于缺乏有效監(jiān)管,很多企業(yè)又正處于改革,改制階段,企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作不可避免地出現(xiàn)很多問題,這些問題主要集中體現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)部分企業(yè)負責人思想上不重視安全生產(chǎn)
在我國市場經(jīng)濟剛剛起步階段,企業(yè)主要負責人(或說是企業(yè)法人代表,行政一把手)對安全生產(chǎn)的作用是非常重要的。但是很多企業(yè)主要負責人思想上并不重視安全生產(chǎn),主要表現(xiàn):一是部分企業(yè)老板“要自己的錢,不要別人的命”違法生產(chǎn)經(jīng)營或者知法犯法,導致事故不斷,死傷眾多;二是有些企業(yè)由于產(chǎn)品對路,適應市場的需要,效益較好,再加上多年沒有發(fā)生大的事故,對安全存有僥幸心理,認為安全無關緊要;三是地方政府監(jiān)管不到位。一些地方政府和部門對安全生產(chǎn)不重視,工作不到位。熟視無睹,疏于監(jiān)管,組織的安全大檢查,走馬觀花。如每年年終組織的安全責任制考核驗收,可操作性差,流于形式,容易給企業(yè)負責人造成一種錯覺。認為安全管理就這么簡單,不用創(chuàng)新與投入,就能獲得地方安全生產(chǎn)先進單位的榮譽稱號。由此可以看出,企業(yè)負責人往往只要經(jīng)濟效益和“票子”,忽視甚至不要安全生產(chǎn),他們沒有意識到這是一種嚴重侵犯人權(quán)的違法行為,沒有意識到它所產(chǎn)生的法律后果。
(2)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、人員需要進一步落實
安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、人員的作用是落實國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī),負責日常安全管理工作,它是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要組織保證。但是,很多企業(yè)并未按照規(guī)定設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員及對有關管理人員未按照規(guī)定進行培訓。我們都知道,安全工作既是一項管理工作,同時又是一項技術性很強的工作,它所涉及的內(nèi)容和領域非常廣泛。另外,企業(yè)機構(gòu)合并、人員裁減,安技部門首當其沖,導致安技人員流失嚴重。
(3)安全生產(chǎn)投入不足,缺乏安全生產(chǎn)保障
企業(yè)安排適當資金,用于改善安全設施,更新安全技術裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全產(chǎn)投入,對于保證企業(yè)的安全生產(chǎn)條件達到國家法律、法規(guī),標準規(guī)定的要求,非常重要。目前,部分企業(yè)建設項目未執(zhí)行“三同時”審批制度,未進行安全評價和安全認證,留下事故隱患;沒有按規(guī)定配備必要的勞動防護用品,有的企業(yè)采用比價采購的辦法,降低成本,導致采購的勞保用品質(zhì)量低劣;沒有參加工傷社會保險,從業(yè)人員遭受事故傷害或患職業(yè)病無法獲得醫(yī)療救治、職業(yè)康復和經(jīng)濟補償,有的企業(yè)出了工傷事故不進行工傷鑒定,不享受工傷待遇,更嚴重的是造成工傷或疑擬職業(yè)病就解除勞動合同。很多企業(yè)缺乏必要的安全獲救警示標志,安全設備、特種設備的設計、制造、安裝,使用、檢測、維修、改造直到報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準;使用的落后工藝、落后設備,安全條件極差,粉塵、噪音超標嚴重,通風不符合要求,照明很差或不足,從業(yè)人員在這樣沒有安全生產(chǎn)保障的條件下作業(yè)導致了傷亡事故和職業(yè)病發(fā)生率居高不下。
(4)勞動者的文化素質(zhì)低,缺乏安全自我保護意識
我國勞動者文化和技術素質(zhì)普遍較低,受教育階段缺乏安全培訓,參加工作又缺乏安全教育,并且大部分勞動者還是在考慮如何賺錢養(yǎng)家糊口的問題,希望多掙一些錢為改善家庭的經(jīng)濟生活而忽視了平安即是福的簡單道理。另外,生產(chǎn)安全事故(包括職業(yè)病)的發(fā)生有很大一部分比例發(fā)生在進城的民工身上,他們從農(nóng)村的環(huán)境一下子轉(zhuǎn)換到陌生的工業(yè)環(huán)境,精神處于緊張狀態(tài);有些民工(特別是生產(chǎn)忙時招來的季節(jié)工)未經(jīng)培訓就上崗,甚至從事一些特殊作業(yè)或者危險作業(yè),缺乏基本的安全生產(chǎn)知識和自我保護意識,存在很多問題:一是違章作業(yè),如工業(yè)氣瓶在無防震圈、防護帽的情況下,猛摔猛碰,野蠻操作;車工操作時違章戴手套,不戴眼鏡比比皆是;更嚴重的是無證人員從事行車、叉車,噴漆、電焊、電工等特種作業(yè)。二是很多勞動者缺乏安全知識和意識,認為佩戴和使用勞動防護用品沒有必要,往往不按規(guī)定佩戴或者不能正確佩戴和使用勞動防護用品,由此引發(fā)的人身傷亡和職業(yè)病時有發(fā)生。
(5)安全生產(chǎn)責任制不落實,安全生產(chǎn)規(guī)章制度形同虛設
安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)最基本的安全管理制度,是指企業(yè)各級、各類人員在安全生產(chǎn)方面應負的責任。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)搞好安全生產(chǎn),保證其正常運轉(zhuǎn)的重要手段。很多企業(yè)對外存在一種錯誤觀點,認為安全制是安全部門的事,是安全管理人員的事,與其他部門和人員沒有多大關系;有的企業(yè)對安全工作“嚴不起來,落實不下去”,存在“說起來重要,干起來次要,忙起來不要,出了事故再要”的現(xiàn)象,不出事故,安全部門提出的安全問題也被忙碌的生產(chǎn)所沖淡,引不起領導足夠的重視。很多的規(guī)章制度不能根據(jù)形勢的發(fā)展變化而及時修訂,檢查時拿出的規(guī)章制度都是十幾年前計劃經(jīng)濟時代制訂的,早已不適應現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展的需要了。有的企業(yè)事故隱患整改不力,每次檢查時提出的問題,不能認真進行整改,又沒有制訂生產(chǎn)防范措施,導致事故不斷發(fā)生。很多企業(yè)對外進行承包或租賃,而部分承包單位和個人又不具備安全生產(chǎn)條件或相應的資質(zhì)。如特種作業(yè)人員無證上崗,有毒有害作業(yè)人員無安全防護用品,不進行職業(yè)健康檢查等。
3.安全生產(chǎn)管理工作的對策
針對目前我國的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和我國安全生產(chǎn)管理過程中存在的問題,提出如下安全生產(chǎn)管理對策。
(1)加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度
企業(yè)發(fā)生安全事故,其原因大多是因為違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準和有關技術規(guī)程、規(guī)范等人為原因造成的,如生產(chǎn)經(jīng)營活動的作業(yè)場所不符合保證安全生產(chǎn)的規(guī)定,設備、設施、工具、器材不符合安全標準、存在缺陷,未按規(guī)定配備安全防護用品,未對職工進行安全教育培訓,職工缺乏安全生產(chǎn)知識,勞動組織不合理,管理人員違章指揮,職工違章冒險作業(yè)等。因此,國家應通過新聞、電視、廣播、報刊和網(wǎng)站等各種輿論工具,進一步加大對《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》等有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和實施細則的宣傳力度,然后通過執(zhí)法檢查,抓好其各條款的落實工作。避免發(fā)生安全事故后,進行調(diào)查時,才發(fā)現(xiàn)存在很多問題。
(2)加強企業(yè)安全管理人員的培訓,提高全員安全素質(zhì)
安全生產(chǎn)工作是企業(yè)管理工作中的重要內(nèi)容,涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個方面,必須要由企業(yè)“一把手”掛帥領導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),負全面責任。企業(yè)的主要負責人必須依法履行自己在安全生產(chǎn)方面的職責,做好本單位的安全生產(chǎn)工作,可以安排副職負責人協(xié)助主要負責人分管安全生產(chǎn)工作。作為企業(yè)的各級管理人員需要了解、規(guī)程和國家標準、行業(yè)標準,要積極參加安全生產(chǎn)的法律法規(guī)培訓班,做到依法持證上崗。通過培訓,讓各極領導干部逐步掌握要求設置的安全技術規(guī)程,提高安全素質(zhì),杜絕違章指揮,并在企業(yè)安全生產(chǎn)決策和投入中表現(xiàn)出決斷能力,在安全管理過程中做到有的放矢,提高其工作效率。另外,對普通職工進行有效的安全生產(chǎn)教育是非常重要的,要狠抓班組安全建設、三級安全教育、崗位變換教育和特殊工種作業(yè)人員教育,堅持全員安全教育,提高全員安全素質(zhì)。
(3)加大安全生產(chǎn)投入,提高設備設施本質(zhì)安全性
我國應建立安全生產(chǎn)的市場準入制度,企業(yè)必須具備法律法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,不符合安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。企業(yè)要根據(jù)本單位的安全生產(chǎn)狀況,組織制定本單位安全生產(chǎn)投入的長遠規(guī)劃和年度計劃,要設立專門的帳戶或者科目,??顚S?,不得根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需要隨意挪用安全生產(chǎn)投入資金,并且要定期召開有關安全生產(chǎn)的會議,聽取有關職能部門安全生產(chǎn)工作的匯報,對反映的安全問題認真組織研究,制定切實可行的安全措施。
企業(yè)必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用;勞動防護用品,企業(yè)必須及時更新。在安全生產(chǎn)中,生產(chǎn)設備及其體系的安全運轉(zhuǎn)是十分重要的。在工傷事故中,因為設備本身不安全導致的工傷事故不在少數(shù),應定期對設備的轉(zhuǎn)動部分、各種安全裝置進行檢修。購買新設備時,必須同時購買與其配套的安全防護裝置,必須對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)、并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn),維護、保養(yǎng)、檢測要做好記錄,并由有關人員簽字。經(jīng)常組織安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題或者事故隱患,指定專人負責,并在人、財、物上予以保證,及時消除事故隱患。
(4)改善勞動條件和工作環(huán)境,減少傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生
我國是一個發(fā)展中國家,企業(yè)職工的勞動條件與發(fā)達國家相比相距甚遠,而勞動環(huán)境的好壞,是導致傷亡事故發(fā)生與否的因素之一,我國企業(yè)目前安全生產(chǎn)狀況甚至影響了我國際形象。改善勞動條件,不但可以減少傷亡事故,大大降低職業(yè)病的發(fā)生率,而且還可以提高員工對工作的滿意度,增加企業(yè)凝聚力,從而增加經(jīng)濟效益。因此,企業(yè)要按照國家標準、行業(yè)標準甚至國際勞工標準的要求,改善勞動條件和工作環(huán)境,使勞動者健康、舒適、愉悅地工作,提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率。
(5)充分發(fā)揮中介服務機構(gòu)的作用,構(gòu)筑政府和企業(yè)安全生產(chǎn)工作的橋梁
安全生產(chǎn)管理中的許多工作,專業(yè)性和技術較強,需要由具有相關的專門知識和豐富經(jīng)驗的人員來完成;為適應社會主義市場經(jīng)濟的要求,要轉(zhuǎn)變思想,改變工作方法,充分發(fā)揮安全檢測、檢驗、培訓教育、技術咨詢與服務、評估、設計等中介機構(gòu)的作用,做好安全生產(chǎn)技術知識教育,實現(xiàn)職工安全素質(zhì)的普遍提高;通過安全生產(chǎn)檢測、檢驗體系,確保生產(chǎn)設備設施的安全運行;通過技術咨詢與服務體系,實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的專業(yè)化、技術化。很多企業(yè)缺少具有知識和經(jīng)驗的安全工程技術人員,希望能從社會上的有關中介機構(gòu)中聘請到所需要的人員為其安全生產(chǎn)工作提供技術服務;而有些企業(yè)配備安全生產(chǎn)專門機構(gòu)和人員會造成經(jīng)濟不合理,可以與中介機構(gòu)簽訂安全生產(chǎn)技術服務合同的形式,由中介機構(gòu)為其提供專業(yè)化的安全生產(chǎn)技術服務,提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。同時,政府也可以組織中介機構(gòu)的專業(yè)人員或者企業(yè)安全專家進行安全檢查或診斷,掌握企業(yè)安全管理狀況。
(6)積極參加注冊安全工程師培訓,認真開展職業(yè)安全健康管理體系認證活動
企業(yè)的安全工作要靠安全技術人員去做一個企業(yè)的安全生產(chǎn)工作開展得怎么樣,其安全如何,對于危險源的控制如何,除了與企業(yè)主要負責直接相關,安全技術管理人員首先要加強對安全生產(chǎn)專業(yè)知識的系統(tǒng)學習。近期,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和人事部共同發(fā)文,開始在我國實行注冊安全工程師制度,這一制度的實施無疑將對提高我國安全技術人員的素質(zhì)起到巨大的作用。企業(yè)要積極組織安技人員參加注冊安全工程師的培訓、考核和注冊工作。
隨著全球經(jīng)濟邁向一體化,我國加入wto,企業(yè)將越來越多地參與國際市場的競爭,要自由地國際貿(mào)易,就應遵守共同的“游戲規(guī)則”與時俱進。因此,企業(yè)應在包括職業(yè)安全健康在內(nèi)的多方面開展與國際接軌的活動,如果我們不積極開展職業(yè)安會健康工作,很多國家和國際組織就把職業(yè)安全健康和貿(mào)易掛鉤,將會以我們的產(chǎn)品不符合安全生衛(wèi)標準或以我們在勞動者的安全衛(wèi)生方面投入少為由設置障礙,形成貿(mào)易壁壘,從而使我們失去參與國際市場競爭的機會。
職業(yè)安全健康管理體系作為一種系統(tǒng)化、程序化、同時具有高度自我約束、自我完善機制的現(xiàn)代安全管理方法和手段,其管理思想最能體現(xiàn)“預防為主,標本兼治”,又具有可操作性和規(guī)范性的特點,要求企業(yè)建立預防為主,持續(xù)改進的管理模式,遵守各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)。在企業(yè)實施職業(yè)安全健康管理體系不僅可以強化企業(yè)的安全管理,完善企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機制和激勵機制,達到保護職工安全與健康的目的,也有利于增強企業(yè)的凝聚力和競爭力消除國際貿(mào)易壁壘和改善我國企業(yè)在職業(yè)安全健康領域的國際形象。
(李繼華 摹乾波 李星梅)
第14篇 淺談如何實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)
黨的十六屆三中全會確立的科學發(fā)展觀,是與時俱進的馬克思主義發(fā)展觀,是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設規(guī)律認識的進一步深化,是我們黨執(zhí)政理念的一個飛躍。作為一個建筑施工企業(yè),要想實現(xiàn)“科學發(fā)展上水平,人民群眾得實惠”,就必須努力提高項目管理水平,實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。但如何進一步完善施工生產(chǎn)管理體制,提高項目管理水平,是擺在我們建筑施企業(yè)領導干部面前的一個最重要議題。下面我結(jié)合工作體會,簡單談一下如何完善施工生產(chǎn)管理體制,提高項目管理水平。
一、要把選準項目經(jīng)理,建好項目管理層,作為加強工程項目管理的“龍頭”
近幾年來,我公司每年承建的大小工程項目都在20左右。在工程項目規(guī)模、安全管理難度、含金量基本相同的情況下,為什么有的原本微利的項目的效益卻獲得較高,有的本應盈利的反而虧損,本不該出安全事故的出了安全事故。經(jīng)過認真分析,我認為關鍵取決于完善施工生產(chǎn)管理體制,完善項目管理,取決于項目經(jīng)理和項目管理層的素質(zhì)。因此,要把選準項目經(jīng)理,建好項目管理層,作為工程項目管理的 “龍頭”來抓。
首先,要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t公開選拔,競聘上崗,做到不拘一格,唯才是舉,量德而用?!禵中央關于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》中提出的經(jīng)營管理者的三大素質(zhì)條件和一條原則,就是我們選聘項目經(jīng)理和項目管理人員的主要依據(jù),不可任人唯親,而必須任人唯賢。
其次,要實行項目經(jīng)理職業(yè)化管理。項目經(jīng)理應從受過正規(guī)培訓、具有建造師資格證書的人員中選拔,應杜絕大老粗擔任項目經(jīng)理。要制定項目經(jīng)理任用制度,健全項目經(jīng)理管理制度,明確項目經(jīng)理的責、權(quán)、利、險,遏制不良現(xiàn)象。同時要加強項目經(jīng)理后備人選的培養(yǎng)和作風建設,讓他們有機會在項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理崗位上鍛煉,并不斷提高其思想政治水平和職業(yè)道德水平,提高業(yè)務素質(zhì)。
再次,要堅持精干高效,結(jié)構(gòu)合理、“一崗多責、一專多能”的原則,做到對項目機構(gòu)的設置和人員編制彈性化,對項目部管理層人員要根據(jù)項目的不同特點和不同階段的要求,在各項目之間合理組合和有效流動,實行派遣與聘用相結(jié)合的機制,根據(jù)項目大小和管理人員性格、特長、管理技能等因素合理組合。防止項目經(jīng)理自由組閣,形成獨立“王國”,保證項目部管理層整體合力的有效發(fā)揮。
二、 加強工程質(zhì)量、安全、文明施工管理
施工項目的質(zhì)量、安全及文明施工往往決定著工程的成敗,因此必須抓好質(zhì)量,確保安全施工。
1、加強質(zhì)量管理工作,在質(zhì)量管理中,嚴格按照“三檢制”原則,控制好各分部分項工程質(zhì)量,消除質(zhì)量通病,杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生。
2、抓好工程的安全生產(chǎn)和文明施工。抓好安全三級教育和安全巡視制度,確保工程安全生產(chǎn),避免由于不安全造成的停工及其他經(jīng)濟損失,加大成本投入。
3、抓好現(xiàn)場文明施工管理,做到現(xiàn)場道路通暢,排水通暢,各種標識標牌懸掛整齊,現(xiàn)場材料堆碼整齊,確保文明施工,避免由于不文明施工而造成的如重復搬運、清理現(xiàn)場、罰款等經(jīng)濟損失。
三、搞好外協(xié)勞務管理,是項目管理實現(xiàn)上臺階的重要途徑。外協(xié)勞務工的使用與管理是施工企業(yè)適度規(guī)模擴張和追求效益最大化的有效途徑。要根據(jù)項目的實際情況和不同特點,在用工高峰期適當補充外部勞務工,做到養(yǎng)在社會、用在企業(yè),召之即來,揮之即去。施工企業(yè)應積極主動地同企業(yè)周邊地區(qū)的社會勞動力市場接上軌,同勞務公司或相關企業(yè)保持經(jīng)常的聯(lián)系,使之成為勞動力資源的“蓄水池”和供應基地。當前我們在使用外協(xié)勞務隊伍時,存在著一些不規(guī)范的現(xiàn)象,如受人為因素的影響,違心地使用有“關系”的勞務隊伍,使用一些無資質(zhì)、低資質(zhì)、低素質(zhì)的勞務隊伍,一旦出了問題,責任和損失全由企業(yè)承擔。有的項目經(jīng)理對勞務隊伍重包輕管,以包代管,安全質(zhì)量事故頻發(fā),損害了企業(yè)的信譽和形象,丟失了市場。因此,應從以下三個方面著手加強外部勞務工的管理:
1.規(guī)范使用制度。堅持“以我為主,為我使用,合理有序,考核業(yè)績,注重實力”的方針,堅持勞務使用“基地化、彈性化”的制度和關鍵、重點崗位禁用外部勞務的制度。必須同勞務公司或相關企業(yè)簽訂用工協(xié)議,對臨時選聘的技術工人和其他人員,也要納入勞務公司或相關企業(yè),不得單獨對個人簽訂用工協(xié)議。
2.嚴格資質(zhì)審查與分包。做到資質(zhì)審查“兩嚴”、分包“三必須”。“兩嚴”,即:嚴格遵循分包評價程序;嚴查綜合實力(設備、技術、資金、業(yè)績等)?!叭仨殹?即:必須簽訂和履行規(guī)范合法的經(jīng)濟合同;必須保證重難點和高技術含量工程以自有隊伍為骨干;必須杜絕整體分包和層層轉(zhuǎn)包。
3.加強動態(tài)管理。突出“兩個原則”,抓好“三個重點”。“兩個原則”,即:堅持“誰用工誰負責”和“教育、使用、管理并舉”的原則?!叭齻€重點”,即:抓好現(xiàn)場代表、技術監(jiān)督人員選派工作,實行分包工程施工全過程“旁站”制度,確保分包工程安全、質(zhì)量和工期監(jiān)管有效;抓好分包工程物資采供和驗工計價等管理工作,堵塞效益流失渠道;抓好外部勞務制度化管理,適時進行政策傳統(tǒng)、形勢任務、安全質(zhì)量、遵紀守法和工藝技術教育,以良好的政治、技術、管理素質(zhì)和精神風貌,維護施工企業(yè)的信譽和形象。
五、要把深化責任成本管理,作為加強工程項目管理的“核心”,多年來,不少施工企業(yè)一直未能擺脫效益低、積累少、資金緊張的困擾,癥結(jié)何在本人認為主要是存在粗放經(jīng)營、重干輕管、先干后算、干而不算等問題。因此,應當注重以下三方面的工作。
1.切實轉(zhuǎn)變觀念,強化成本意識。一是要樹立“企業(yè)管理以項目管理為中心,項目管理以成本管理為中心”的經(jīng)營理念;二是要樹立集約經(jīng)營,精耕細作和挖潛增效的觀念;三是要樹立責任、成本、效益意識,營造企業(yè)整體重視,項目部全員參與,施工生產(chǎn)全過程控制成本費用的良好氛圍。
2.建立健全項目責任成本集約化管理體系。體系應包括責任、策劃、控制、核算和分析評價五方面內(nèi)容。一要明確成本費用發(fā)生的項目部門、分隊(班組)和崗位應負的成本效益責任,使成本與經(jīng)濟活動緊密掛鉤;二要分時段對成本發(fā)生進行預測、決策、計劃、預算等方面的策劃,制定成本費用管理標準;三要綜合運用強制或彈性糾偏手段,圍繞增效及時發(fā)現(xiàn)和解決偏離管理標準的問題;四要認真加工和處理成本會計信息,以期改善管理、降本增效;五要按期進行成本偏差和效益責任的分析評價,嚴格業(yè)績考核和獎懲兌現(xiàn)。
3.堵住“四個漏洞”,實行“六項制度”。即:堵住工程分包、材料采供、設備購管和非生產(chǎn)性開支等效益流失渠道。實行工程二次預算分割制、材料采供質(zhì)價對比招標制、購置設備開支計劃審批制、管理費用開支定額制和項目經(jīng)理對資金回收清欠終身負責制,杜絕項目資金沉淀和挪用。
4、 加強對施工過程中的材料費的管理。材料費一般占全部工程費用的65%--75%,因此,對項目成本的影響因素最大,對材料的管理主要是抓好材料價格和消耗量的管理,杜絕材料管理中的黑洞。
(1)、材料價格的控制。按照貨比三家的原則,擇優(yōu)購料,在采購過程中要注意:一是建立監(jiān)督機制,避免暗箱操作,二是按照工程進度計劃分批次購進,減少資金的占用,也避免因圖紙變更帶來損失;三是簽訂購貨合同。
(2)、嚴格材料用量的管理。一是要嚴把耗用關,實行限額領料制度,二是加強對材料收料的管理,做到收料數(shù)量準確,質(zhì)量合格,帳物相符,杜絕出現(xiàn)內(nèi)外勾結(jié),虛開收料單等違法違紀行為。
(3)、加強對周轉(zhuǎn)材料的管理。周轉(zhuǎn)材料的管理在整個材料的管理工作中占著很重的份額,周材節(jié)約了,就是純利潤。在周材管理中要做到:一、按工程進度計劃,施工方案編制需用量計劃,嚴格控制進貨時間,二、嚴格收退料制度,收退料時要認真清點,準確計量。 要形成嚴格的監(jiān)督制度,杜絕出現(xiàn)諸如虛開收料單。三是認真執(zhí)行周轉(zhuǎn)材料管理的效能監(jiān)察制度,同勞務隊一起共同把好周轉(zhuǎn)材料的收、發(fā)、用等三關,使周轉(zhuǎn)材料在收、退料過程中形成嚴格的監(jiān)督制約機制,同時對木枋、層板的使用也逐步控制損耗率,減少木枋、層板的浪費。
(4)、堅持材料回收工作,做好材料結(jié)算和核算工作
六、要把激勵約束機制,作為加強工程項目管理的保證施工企業(yè)要想保證項目生產(chǎn)經(jīng)營的良性運轉(zhuǎn)和健康發(fā)展。必須發(fā)揮好企業(yè)管理層調(diào)控和服務的兩大職能,建立健全有效的激勵、約束、調(diào)控機制。為此,應著重做好以下三個方面的工作。
1.實行嚴格的審計監(jiān)督制度。要在管理辦法可行、組織制度健全、任務責任明確的基礎上,重點抓好在建、竣工、分包項目的審計,對規(guī)模大、工期長的項目實行年度和終結(jié)審計,以及項目經(jīng)理調(diào)離和項目部解體審計,重點是做好經(jīng)營責任與效果、經(jīng)營活動合法性和財經(jīng)紀律等重大問題的審計工作。
2.全面推行項目考核制度。要根據(jù)項目經(jīng)營承包合同書,做好項目年度和終結(jié)考核工作。對實現(xiàn)經(jīng)營目標和超額盈利的,要嚴考核、硬兌現(xiàn),最大限度地調(diào)動積極性;對出現(xiàn)項目虧損、發(fā)生重大質(zhì)量安全事故和經(jīng)營越權(quán)行為等責任問題的,要給予相應的經(jīng)濟、行政或法律的處罰。真正形成企業(yè)與項目之間的經(jīng)濟責任監(jiān)督與執(zhí)行關系,以保證項目高質(zhì)量、高效益地運行。
3.搞好項目管理過程中黨的組織監(jiān)督和職工民主監(jiān)督。項目部必須按照黨的十六大精神的要求,堅持和維護黨的集體領導,堅持民主集中制原則,落實 “重大問題集體討論、重要工作情況通報和重大問題請示報告”的制度,項目經(jīng)理不搞個人說了算。堅持依靠職工群眾管理好工程項目的方針,推行“廠務公開”,增強項目部經(jīng)營管理的透明度,切實發(fā)揮職工民主監(jiān)督的作用。
第15篇 企業(yè)安全生產(chǎn)責任制范例
企業(yè)在生產(chǎn)過程中,要制訂一套完善的企業(yè)安全生產(chǎn)責任制 ,這樣才能令安全管理工作更加順利。以下是一則企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,僅供各位企業(yè)安全管理、員工管理者參考。
安全生產(chǎn)責任制是對各級領導、各個部門、各類人員所規(guī)定的在他們各自職責范圍對安全生產(chǎn)應負責任的制度。
安全生產(chǎn)責任制的內(nèi)容應根據(jù)各部門和人員職責來確定。要充分體現(xiàn)責權(quán)利相統(tǒng)一的原則,而且要“橫向到邊、縱向到底”,形成一個完整的制度體系。同時要落實措施,建立完善的制約機制和激勵機制,獎罰分明,防止只獎不罰的現(xiàn)象。
1. 經(jīng)理(廠長)安全生產(chǎn)職責
經(jīng)理(廠長)對企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負責。其內(nèi)容有:
(1)認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī),把安全工作列入企業(yè)管理的重要議事日程,主持重要的安全生產(chǎn)工作會議,批閱上級有關安全方面的文件,簽發(fā)有關安全工作的重大決定。
(2)負責落實各級安全生產(chǎn)責任制,嚴格執(zhí)行 公司安全管理制度,督促檢查副經(jīng)理和下屬行政部門正職抓好安全生產(chǎn);
(3)健全安全管理機構(gòu),充實專職安全生產(chǎn)管理人員,定期聽取安全生產(chǎn)管理部門的工作匯報,及時研究解決或?qū)徟嘘P安全生產(chǎn)中的重大問題。
(4)組織審定并批準企業(yè)安全規(guī)章制度,安全技術規(guī)程和重大的安全技術措施,解決安全技術措施經(jīng)費;
(5)按規(guī)定和事故處理的“三不放過”原則,組織對事故的調(diào)查處理;
(6)加強對各項安全活動的領導,決定安全生產(chǎn)方面的重要獎懲。
2.副經(jīng)理安全生產(chǎn)職責
(1)貫徹“五同時”的原則,在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時,計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作;監(jiān)督檢查分管部門對安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度執(zhí)行情況,及時糾正失職和違章行為;
(2)組織制定修訂分管部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術規(guī)程和編制安全技術措施計劃,并認真組織實施;
(3)組織分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全檢查,落實重大事故隱患的整改;
(4)組織安全生產(chǎn)競賽活動,總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進經(jīng)驗,獎勵先進單位和個人;
(5)負責分管部門的安全生產(chǎn)教育與考核工作;
(6)定期召開分管部門的安全生產(chǎn)工作會議,分析安全生產(chǎn)動態(tài),及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題。
3.總工程師安全生產(chǎn)職責
總工程師對企業(yè)生產(chǎn)中的安全技術問題全面負責,其職責是:
(1)組織開展技術研究工作,積極采用先進技術和安全防護裝置,組織研究落實重大事故隱患的整改方案;
(2)組織新工程、新裝置、新設備以及技術改造項目的設計、施工和投產(chǎn)時,做到安全衛(wèi)生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn);
(3)審查企業(yè)安全技術規(guī)程和安全技術措施項目,保證技術上切實可行;
(4)負責組織制訂生產(chǎn)崗位塵毒等有害有毒物質(zhì)的治理方案,使之達到國家標準;
(5)參加事故的調(diào)查處理,采取有效措施,防止事故重復發(fā)生。
4.車間主任安全生產(chǎn)職責(注:建設工程施工為項目經(jīng)理,下同)
車間主任對本車間(建設工程施工為項目部,下同)安全生產(chǎn)負責,其職責是:
(1)保證國家安全生產(chǎn)法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度在本車間貫徹執(zhí)行,把安全生產(chǎn)列入議事日程;
(2)組織制訂并實施車間的安全生產(chǎn)管理規(guī)定,安全技術操作規(guī)程和安全技術措施計劃;
(3)組織對新工人(包括實習、代培人員、臨時用工)進行項目安全教育和班組安全教育,對職工進行經(jīng)常性的安全思想、安全知識和安全技術教育;并定期組織安全技術考核;組織并參加每周一次的班組安全活動日;
(4)組織車間安全檢查,落實隱患整改,保證生產(chǎn)設備、安全裝備、消防裝備、防護器材和爆破物品等處于完好狀態(tài),教育職工加強維護,正確使用;
(5)建立本車間安全管理網(wǎng),配備合格的安全技術人員,充分發(fā)揮安全人員的作用;
班組長安全生產(chǎn)職責
(1)貫徹執(zhí)行公司和車間主任對安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求,全面負責本班組的安全生產(chǎn);
(2)組織職工學習并貫徹執(zhí)行企業(yè)、項目工程的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程,教育職工遵紀守法,制止違章行為;
(3)組織并參加安全活動,堅持班前講安全,班中檢查安全,班后總結(jié)安全;
(4)負責對新工人(包括實習、代培、臨時用工)進行崗位安全教育;
(5)負責班組安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時組織力量消除,并報告上級;發(fā)生事故立即報告,并組織搶救, 保護現(xiàn)場,做好詳細記錄;
(6)搞好生產(chǎn)設備、安全裝備、消防設施和爆破物品等檢查維護工作,使其經(jīng)常保持完好和正常運行;
(7)及時發(fā)放職工勞動防護用品,并教育職工正確使用勞動保護用品。
6.車間安全員安全生產(chǎn)職責
(1)在車間主任的領導下,負責車間的安全生產(chǎn)工作,協(xié)助車間主任貫徹執(zhí)行上級安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定,并檢查督促執(zhí)行;
(2)負責或參與工程有關安全生產(chǎn)管理制度和安全技術操作規(guī)程,并檢查執(zhí)行情況;負責編制車間安全技術措施計劃和隱患整改方案,并負責及時上報和檢查落實;
(3)做好職工的安全思想,安全技術教育與考核工作,負責新工人的二級安全教育,督促檢查班組的崗位安全教育;
(4)負責車間安全設備、防護器材管理,掌握塵毒情況,提出改進意見;
(5)每天要深入工地檢查,及時發(fā)現(xiàn)隱患,制止違章作業(yè),做好安全日記。
7.工人安全職責
(1)認真學習和嚴格遵守各項規(guī)章制度,不違反勞動紀律,不違章作業(yè),對本崗位的安全生產(chǎn)負直接責任;
(2)精心作業(yè)施工,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和勞動紀律,做好各項記錄。交接班必須交接安全情況;
(3)正確分析、判斷和處理各種事故隱患,把事故消滅在萌牙狀態(tài),如發(fā)生事故,要正確處理,及時、如實向上級報告,并保護現(xiàn)場;
(4)正確操作,精心維護設備,做好文明生產(chǎn);
(5)上崗前必須按規(guī)定著裝,戴好安全帽等個人勞動防護用品;
(6)積極參加安全活動;
(7)有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令,對他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。