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第1篇 安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案格式
為深入貫徹落實國家電監(jiān)會辦公廳《關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(辦安全[2022]21號)、云南省人民政府辦公廳《關(guān)于以三項行動三項建設(shè)為主題深入開展安全生產(chǎn)年活動的通知》(云政辦發(fā)[2022]41號)、《華能集團(tuán)公司電力企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案》以及瀾滄江公司《關(guān)于認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》有關(guān)文件精神,切實做好項目部安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,有效消除各類安全隱患,預(yù)防和杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,根據(jù)苗功建管局《關(guān)于印發(fā)〈苗尾·功果橋水電工程安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案〉的通知》要求,項目部結(jié)合工程施工實際,制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
全面貫徹落實國家、云南省、行業(yè)、瀾滄江公司和建管局安全生產(chǎn)工作會議及有關(guān)文件指示精神,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念,著眼推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),結(jié)合反違章專項整治活動,進(jìn)一步完善制度,落實責(zé)任,加大投入,建立起包括排查、評估、報告、治理、驗收、銷號等環(huán)節(jié)的隱患排查治理長效機制,全面消除可能導(dǎo)致事故發(fā)生的管理缺陷、物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和作業(yè)環(huán)境危害因素,進(jìn)而提高安全管理水平,有效防范各類安全事故。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)
(一)組織機構(gòu)
為確保項目部隱患排查治理工作開展取得成效,成立由項目部安委會直接領(lǐng)導(dǎo)的工作小組。
組 長:宋 云
副組長:王俊蔚 吳領(lǐng)生
成 員:伍齊文 但啟婷 高 彬 張勝強 鄭浩劍 宋 偉
張傳信 何中華 唐海風(fēng) 各協(xié)作隊負(fù)責(zé)人
工作小組辦公室設(shè)在安全環(huán)?？?具體負(fù)責(zé)隱患排查治理工作的歸口管理,負(fù)責(zé)傳達(dá)上級有關(guān)文件、會議精神和項目部安委會的各項部署,負(fù)責(zé)對隱患排查治理工作的組織、監(jiān)督、檢查和總結(jié),并按要求報送有關(guān)材料。
(二)職責(zé)劃分
1、組長為該項工作第一責(zé)任人,對該項工作全面負(fù)責(zé)。同時負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度的執(zhí)行情況;安全生產(chǎn)責(zé)任制建立、落實情況;安全生產(chǎn)費用提取、使用情況;事故報告、處理情況。
2、副組長主要負(fù)責(zé)安全檢查情況;重大危險源的風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實情況;施工作業(yè)風(fēng)險調(diào)查歸檔情況;應(yīng)急預(yù)案制定、演練情況。
3、安全環(huán)?？浦饕?fù)責(zé)勞動保護(hù)用品的配備和使用情況;安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況;協(xié)助組長、副組長做好相關(guān)工作。
4、物資裝備科主要負(fù)責(zé)項目部安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)保養(yǎng)情況;危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測情況;應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況。
5、綜合辦公室主要負(fù)責(zé)該項工作的宣傳鼓動工作,對工作開展中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型單位、個人進(jìn)行宣傳報道。
6、計劃合同科、財務(wù)科主要負(fù)責(zé)該項工作的專項資金計劃、審核、提取工作。
三、排查的重點內(nèi)容及落實單位
(一)上級安全文件貫徹學(xué)習(xí)情況。對國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)和《關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)[2022]40號)、國家電監(jiān)會《關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》(電監(jiān)安全[2022]21號)和《關(guān)于電力行業(yè)繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(電監(jiān)安全[2022]20號)以及《云南省人民政府辦公廳關(guān)于以三項行動三項建設(shè)為主題深入開展安全生產(chǎn)年活動的通知》(云政辦發(fā)[2022]41號)等文件的貫徹落實情況。(6月1日,安全環(huán)?？平M織各中隊、協(xié)作隊負(fù)責(zé)人宣貫學(xué)習(xí)上述文件;6月2日,各中隊、協(xié)作隊組織所屬人員學(xué)習(xí)上述文件,安全環(huán)?？贫綄?dǎo)檢查)
(二)建管局安全文件貫徹落實情況?！睹缥病す麡蛩姽こ贪踩a(chǎn)事故隱患排查治理和反違章實施細(xì)則》、《苗尾水電工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案和達(dá)標(biāo)評級計劃》以及《苗尾·功果橋水電工程2022年反違章專項行動方案》等文件的貫徹情況,項目部相關(guān)工作方案執(zhí)行情況。(6月上旬前完成,安全環(huán)保科具體負(fù)責(zé))
(三)安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)情況。國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實情況,項目部安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)情況。(6月上旬前完成,安全環(huán)?？凭唧w負(fù)責(zé))
(四)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況。(6月中旬完成前,安全環(huán)?？凭唧w負(fù)責(zé))
(五)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作情況。查新進(jìn)場人員三級安全教育,查復(fù)崗、轉(zhuǎn)崗人員安全培訓(xùn),查單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況,查日常、季節(jié)性安全教育,查勞務(wù)用工協(xié)議簽署情況。(6月下旬前完成,安全環(huán)?？茽款^,計劃合同科、財務(wù)科配合)
(六)外協(xié)隊伍的安全管理情況。查年度安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂情況,查外協(xié)隊伍安全生產(chǎn)資質(zhì)審核情況,查外協(xié)隊伍勞務(wù)分包合同簽訂情況,查外協(xié)隊伍農(nóng)民工工資發(fā)放情況,查外協(xié)隊伍特殊工種崗位持證情況,查外協(xié)隊伍特種設(shè)備檢驗、檢測情況。(6月下旬前完成,安全環(huán)保科牽頭,物資裝備科、計劃合同科配合)
(七)隱患排查治理工作開展及重大隱患的整改情況。采取危險源辨識及風(fēng)險調(diào)查分析等方式,對風(fēng)險程度達(dá)到顯著的施工工序及重點環(huán)節(jié)、部位,建立重大危險源辨識與預(yù)控臺賬,完善監(jiān)控預(yù)警機制和預(yù)防設(shè)施,加強過程管控,對滿足安全要求的進(jìn)行驗收、銷號。(7月上旬前完成,安全環(huán)?？茽款^,工程技術(shù)科、物資裝備科配合)
(八)反違章工作開展情況。以建管局《反違章實施辦法》為指導(dǎo),項目部《反違章專項行動方案》及《反違章實施細(xì)則》為工作標(biāo)準(zhǔn),深入排查各施工工序存在的作業(yè)性、裝置性及指揮性違章現(xiàn)象。(全年實施,安全環(huán)?？凭唧w負(fù)責(zé))
(九)交通安全管理情況。深入排查道路運輸作業(yè)過程存在的安全隱患,查車輛、設(shè)備日常維修保養(yǎng)記錄,查道路行車違章駕駛行為,查道路兩側(cè)岸坡及路基安全穩(wěn)定性,查開挖單位駕駛員日常安全教育情況。(全年實施,安全環(huán)?？茽款^,物資裝備科配合)
(十)防洪度汛和迎峰度夏工作情況。查防洪度汛安全措施及應(yīng)急預(yù)案制定情況,查防洪度汛設(shè)備、物資儲備情況,查防洪度汛專業(yè)應(yīng)急分隊建設(shè)情況,查防洪度汛專項檢查整改落實情況。(6月上旬前完成,工程技術(shù)科負(fù)責(zé),安全環(huán)?？?、物資裝備科配合)
(十一)應(yīng)急管理工作情況。查項目部總體預(yù)案及專項預(yù)案編制情況,查應(yīng)急救援指揮部組織機構(gòu)建立情況,查應(yīng)急預(yù)案演練情況。(6月上旬前完成,安全環(huán)?？曝?fù)責(zé),各科室、中隊、協(xié)作隊配合)
(十二)風(fēng)險分析和危險點分析預(yù)控開展情況。繼續(xù)推行危險源辨識及風(fēng)險調(diào)查分析,深入開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點及重大危險源掛牌監(jiān)管。(7月前上旬完成,安全環(huán)?？凭唧w負(fù)責(zé))
(十三)壓力容器、管道、起重機械等特種設(shè)備管理情況。(7月下旬前完成,物資裝備科負(fù)責(zé),安全環(huán)?？婆浜?
(十四)安全工器具、勞動防護(hù)用品使用管理情況。查安全工器具、勞動防護(hù)用品領(lǐng)、用登記及臺賬,查存在職業(yè)健康危害的崗位防護(hù)用品配備情況。(8月上旬前完成,安全環(huán)?？曝?fù)責(zé),物資裝備科配合)
(十五)腳手架搭設(shè)、驗收、使用及拆除等管理情況。查腳手架搭設(shè)、拆除專項施工方案,查腳手架驗收記錄,查腳手架驗收合格掛牌情況,查腳手架使用日常檢查情況。(8月中旬前完成,安全環(huán)?？凭唧w負(fù)責(zé))
(十六)民爆物品管理情況。查火工品庫安全設(shè)施投入,查火工品庫室設(shè)置,查火工品領(lǐng)、用、退各環(huán)節(jié)管控情況。(8月下旬前完成,物資裝備科負(fù)責(zé),安全環(huán)?？?炸藥庫配合)
四、實施步驟
(一)計劃部署階段(5月20日至5月30日)
1、項目部成立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,結(jié)合建管局安質(zhì)[2022]17號文件要求制訂工作方案,嚴(yán)格落實工作責(zé)任,明確工作重點,做到思想認(rèn)識到位、安排部署到位、責(zé)任分工到位、工作落實到位。
(二)全面推進(jìn)階段(5月30日至9月10日)
1、按照領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)劃分,小組成員依據(jù)工作方案安排、業(yè)主、監(jiān)理指導(dǎo)意見及有關(guān)法律法規(guī)的要求,對職責(zé)范圍內(nèi)隱患進(jìn)行全面排查治理。堅持邊查邊改,能立即整改的,要及時予以整改;一時難以整改的,要列出整改計劃,做到責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案五落實,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。同時及時向活動辦公室報告隱患整改、銷號情況。
2、結(jié)合日常巡查、月安全生產(chǎn)大檢查、季度隱患排查及反違章專項督查,開展每月一次施工用電專項檢查、每周星期一和星期四反違章督查、每季度最后一個月25號安全隱患排查。活動辦公室及時做好隱患排查治理情況統(tǒng)計,分排查內(nèi)容建立隱患治理臺賬。
3、9月10日前,活動辦公室對項目部隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié),上報活動總結(jié)材料。
(三)迎接督查抽查階段(7月1日至11月30日)
認(rèn)真做好迎接國家電監(jiān)會及其派出機構(gòu)開展的專項督查和抽查活動的各項準(zhǔn)備工作,認(rèn)真對待督察組查出的每一條隱患,并按照要求認(rèn)真整改,確保督查抽查工作順利進(jìn)行。
(四)鞏固提高階段(9月20日至12月31日)
針對隱患排查治理工作開展情況,結(jié)合例行檢查、專項檢查以及政府督查抽查通報情況,進(jìn)行全面細(xì)致的分析和總結(jié)。采取“安全生產(chǎn)先進(jìn)班組評比”、“安全管理人員下班組”等活動方式,積極推廣好的經(jīng)驗和做法,努力鞏固隱患排查治理成果。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。切實加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),制訂工作方案,落實隱患排查治理的主體責(zé)任,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,結(jié)合項目部施工實際,分區(qū)域、分專業(yè)、分層次進(jìn)行職責(zé)劃分,做到認(rèn)真組織,周密部署,全面開展隱患排查治理工作。
(二)重點突出,目標(biāo)明確。認(rèn)真吸取近期安全事故教訓(xùn),舉一反三,以杜絕各類安全事故為目標(biāo),把責(zé)任制落實、制度建設(shè)、應(yīng)急體系建設(shè)、教育培訓(xùn)、人員素質(zhì)等作為重點排查內(nèi)容,突出排查上述各方面在基礎(chǔ)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)。
(三)統(tǒng)籌安排,有機結(jié)合。隱患排查治理工作堅持與反違章專項行動和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題;堅持與日常安全巡查相結(jié)合,規(guī)范作業(yè)秩序,加強作業(yè)指導(dǎo),遏制隱患“事故化”的苗頭;堅持與加強應(yīng)急管理相結(jié)合,建立健全應(yīng)急管理制度,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系,落實隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施,杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(四)強化督查,確保實效。加強對隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),開展全面的檢查,檢查有關(guān)政策措施的制定和執(zhí)行、安全許可制度的實施、長效機制的建設(shè)等情況,確保隱患排查治理取得實效。
(五)廣泛宣傳,及時總結(jié)。加大對隱患排查治理工作的宣傳力度,以營造“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的良好氛圍著手,組織開展好今年的“安全生產(chǎn)月”活動,增強各中隊、協(xié)作隊做好隱患排查治理工作的主動性。同時定期對隱患排查治理工作進(jìn)行分析與總結(jié),對隱患排查治理工作進(jìn)行客觀評價,認(rèn)真分析工作中取得的成功經(jīng)驗及存在的差距,建立隱患排查治理長效機制。
第2篇 某公司安全生產(chǎn)隱患排查治理管理規(guī)定
一、目的
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，將安全生產(chǎn)隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，建立公司隱患排查治理長效機制，及時消除安全隱患，防止事故發(fā)生，確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，特制定本規(guī)定。
二、主要依據(jù)
（一）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
（二）國家安監(jiān)總局16號令《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》
三、適用范圍
本規(guī)定適用000000公司各部門，主要用于為保證安全生產(chǎn)而開展的安全生產(chǎn)隱患排查治理，包括日常隱患排查治理和各種季節(jié)性安全檢查、節(jié)日安全檢查及專項安全檢查等的隱患排查治理工作。
四、定義與分級分類
（一）安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱“事故隱患”）是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，安全風(fēng)險程度較高，可能導(dǎo)致事故發(fā)生的作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)、非常態(tài)的運行工況、人的不安全行為和安全管理方面的的缺失。
（二）根據(jù)可能造成的事故后果，事故隱患分為重大事故隱患和一般事故隱患兩個等級。
1、重大事故隱患是指可能造成人身傷亡、重大設(shè)備事故，且整改難度較大，須全部或部分停機、切除系統(tǒng)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使公司自身難以排除的隱患。
2、一般事故隱患是指可能造成人身輕傷、設(shè)備損壞，且整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
（三）設(shè)備缺陷和事故隱患的關(guān)系。超出設(shè)備缺陷管理制度規(guī)定的消缺周期仍未消除的設(shè)備危急缺陷和嚴(yán)重缺陷，即為事故隱患。根據(jù)其可能導(dǎo)致事故后果的評估，分別按重大或一般事故隱患治理。
（四）判定為事故隱患的設(shè)備缺陷，應(yīng)繼續(xù)按照公司設(shè)備缺陷管理制度規(guī)定處理，同時納入本規(guī)定的事故隱患管理流程進(jìn)行閉環(huán)督辦。
（五）事故隱患分類：人身行為類、設(shè)備設(shè)施類、安全管理類、作業(yè)環(huán)境類
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：總經(jīng)理
副組長：生產(chǎn)副總經(jīng)理
成員：各部門主任（副主任）
（二）工作小組
組長：安全生產(chǎn)部主任
副組長：安全生產(chǎn)部副主任
成員：安全生產(chǎn)部專工
六、職責(zé)分工
（一）根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、分級分類管理、全員參與的要求”建立由公司、部門（專業(yè)）、班組（值）及外委部門組成的三級隱患排查治理工作機制；
（二）公司主要領(lǐng)導(dǎo)對本部門隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。各部門負(fù)責(zé)人對本部門隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，事故隱患所在的部門專業(yè)是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體，并由專業(yè)所在的部門歸口管理。安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)公司各部門隱患排查治理閉環(huán)管理責(zé)任，指導(dǎo)、檢查、督促各部門專業(yè)的隱患排查治理工作，同時負(fù)責(zé)隱患排查治理的匯總、統(tǒng)計、上報工作。
（三）具體職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組：
負(fù)責(zé)貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)隱患排查的方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，及時協(xié)調(diào)和解決各部門在貫徹落實中出現(xiàn)的問題。
2、安全生產(chǎn)部職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)年度隱患排查治理方案的制定。
（2）負(fù)責(zé)制定重大隱患及各生產(chǎn)部門不能自行完成的隱患項目治理計劃，負(fù)責(zé)落實治理責(zé)任人、資金、期限和有效的防范措施或應(yīng)急專項預(yù)案。
（3）負(fù)責(zé)制定公司隱患排查治理工作中的隱患分級、分類管理標(biāo)準(zhǔn)及界定工作。
（4）將安全隱患排查治理工作放在突出的位置加以考慮，在安排機組大修、技術(shù)改造項目時，要優(yōu)先安排安全隱患的治理。
（5）負(fù)責(zé)組織各種季節(jié)性及專項安全檢查，包括迎峰度夏、防洪防汛、防寒防凍安全檢查等。
（6）同時負(fù)責(zé)隱患排查治理的匯總、統(tǒng)計、上報工作。
3、人力資源部職責(zé)
統(tǒng)籌安排安全隱患排查治理方面的培訓(xùn)，提高全員安全意識和技能水平。
4、財務(wù)部
統(tǒng)籌安排安全隱患排查治理方面的資金，全面保證隱患排查治理資金的投入。
5、風(fēng)電場職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)制定本部門《安全隱患排查治理辦法》，建立健全部門、專業(yè)、班組、崗位安全隱患排查治理責(zé)任制，形成安全隱患排查治理長效機制。
（2）負(fù)責(zé)本部門安全隱患的自查、治理工作，對不能自行完成的項目報生產(chǎn)技術(shù)部安排治理。
（3）組織完成公司下發(fā)的《安全隱患排查發(fā)現(xiàn)問題及整改計劃》中涉及本部門的整改工作，安全隱患的整改過程中要采取嚴(yán)密的監(jiān)控防范措施，確保整改項目的安全并高質(zhì)量完成，對暫不能處理的要制定、實施有針對性的防范措施或應(yīng)急專項預(yù)案。按規(guī)定對隱患排查治理工作做出評價、總結(jié)。
七、管理內(nèi)容和程序
（一）對事故隱患的排查治理工作實行日常排查治理與定期排查治理相結(jié)合的工作機制。
1、日常隱患排查治理工作結(jié)合設(shè)備的巡回檢查、定期試驗和設(shè)備缺陷管理進(jìn)行，由部門各級人員負(fù)責(zé)排查、識別事故隱患并組織治理，將排查治理情況及時向安全生產(chǎn)部匯報。
2、定期排查治理工作結(jié)合季節(jié)性檢查、節(jié)假日前檢查、春檢、秋檢每周檢查等專項安全檢查進(jìn)行，將隱患排查治理作為專項活動的一部分內(nèi)容統(tǒng)籌策劃、組織進(jìn)行排查治理。定期排查治理工作應(yīng)組織安全生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員和其他相關(guān)人員參加。
3、定期安全生產(chǎn)檢查及隱患定期排查治理時間安排
根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和發(fā)電生產(chǎn)季節(jié)性特點，安全生產(chǎn)檢查及隱患定期排查治理分為六個階段性的“專項安全檢查”和四個國家法定節(jié)假日前檢查，即春季安全檢查、秋季安全檢查、安全生產(chǎn)月活動、迎峰度夏安全檢查、防洪防汛檢查、防寒防凍安全檢查和每年的元旦、春節(jié)、五一、國慶長假節(jié)前檢查。時間安排如下：
春季安全檢查：3月；
迎峰度夏安全檢查：5月至6月；
防洪防汛檢查：3月至6月；
安全生產(chǎn)月活動：6月；
秋季安全檢查：9月
防寒防凍安全檢查：10月至11月；
節(jié)前安全檢查：節(jié)前一周；
（二）安全生產(chǎn)檢查及隱患排查治理主要內(nèi)容
安全生產(chǎn)檢查及隱患排查治理的內(nèi)容包括兩部分，即“通用檢查內(nèi)容”和“專項安全檢查重點內(nèi)容”。
1、通用檢查內(nèi)容
（1）檢查安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況
1）安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況，各級安全控制指標(biāo)的落實及業(yè)績考核情況；
2）安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和實施情況；
3）安全生產(chǎn)規(guī)劃的制定實施情況及安全投入情況；
4）安全管理機構(gòu)的建立和人員配備情況及應(yīng)急救援體系的建立情況。
5）安全隱患排查治理制度的制定實施情況，對企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過程中的重點環(huán)節(jié)、部位、設(shè)施、設(shè)備、裝置的檢查、排查情況，重大隱患的管理治理情況；
6）重大危險源的監(jiān)控情況，對重大危險源的普查建檔、申報登記、辨識分級、檢測評估情況和防范應(yīng)急措施的制定落實情況。
（2）安全技術(shù)培訓(xùn)情況
1）部門負(fù)責(zé)人和安全管理人員的培訓(xùn)考核情況，特種作業(yè)人員的考核培訓(xùn)和持證上崗情況；
2）安全技術(shù)培訓(xùn)教育制度的制定實施和安全培訓(xùn)教育經(jīng)費的投入情況；
3）對新員工（包括新工人、合同工、臨時工、外包工、實習(xí)生等）的崗前培訓(xùn)和班組、部門、公司三級安全教育情況。
（3）安全投入情況和安全“三同時”制度執(zhí)行情況
1）在成本中專項列支安全費用情況；
2）依法參加工傷保險和社會保險的情況；
3）新、改、擴(kuò)建項目的安全“三同時”情況。
（4）對工程項目安全管理和對承包隊伍安全監(jiān)督管理情況
1）按照國家有關(guān)規(guī)定和規(guī)范的市場運作機制，建立招投標(biāo)制、項目法人負(fù)責(zé)制、工程監(jiān)理制，明確建設(shè)方、承包方和監(jiān)理方安全職責(zé)的情況；
2）建立嚴(yán)格的現(xiàn)場組織管理、作業(yè)管理和執(zhí)行相關(guān)安全工作規(guī)程的情況；
3）建立和執(zhí)行對工程項目安全檢查制度的情況。
（5）應(yīng)急管理情況
1）建立健全應(yīng)急救援預(yù)案體系，結(jié)合實際開展培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練情況；
2）建立兼職救援隊伍情況；
3）應(yīng)急救援物資、設(shè)備的配備和經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng)情況；
4）發(fā)生事故時或緊急情況下應(yīng)急救援的實施情況等。
（6）事故管理和責(zé)任追究情況
1）事故報告制度的建立和執(zhí)行情況，有無漏報和謊報瞞報行為及查處情況；
2）按照“四不放過”原則對調(diào)查權(quán)限范圍內(nèi)的事故開展調(diào)查處理，對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究的情況；
3）吸取教訓(xùn)、舉一反三、認(rèn)真整改的情況。
（7）安全管理和安全思想方面檢查的內(nèi)容
1）查領(lǐng)導(dǎo)。采取領(lǐng)導(dǎo)自查和群眾查，上下結(jié)合的方法進(jìn)行。包括領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作是否有正確的認(rèn)識，是否真正關(guān)心職工的安全、健康，是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針以及各項勞動保護(hù)政策法令；檢查職工安全第一的思想是否到位。
2）查管理、查制度。組織職工按照工種、崗位對照有關(guān)規(guī)程制度及執(zhí)行情況檢查。檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實；危險工種、崗位的規(guī)章制度是否健全和落實；安全組織機構(gòu)和安全網(wǎng)是否建立和發(fā)揮應(yīng)有的作用，“三同時”、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則是否得以執(zhí)行等。
3）查現(xiàn)場、查隱患。深入現(xiàn)場，檢查勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備、操作情況等是否符合有關(guān)安全要求及操作規(guī)程；檢查生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)工藝是否存在事故隱患等。
4）查紀(jì)律。用自查和領(lǐng)導(dǎo)查相結(jié)合的方法。檢查有無違反調(diào)度紀(jì)律、勞動紀(jì)律、值班紀(jì)律的現(xiàn)象。重點放在：執(zhí)行工作票、操作票、監(jiān)護(hù)制；登高作業(yè)系安全帶、戴安全帽；停電作業(yè)驗電和掛接地線等方面。
5）查措施。檢查各項工作安全措施是否嚴(yán)格落實。
6）查思想、查教育。檢查各級人員的安全思想是否到位，安全教育是否達(dá)到要求；檢查職工的安全技能培訓(xùn)是否滿足生產(chǎn)實際的需求。
（8）防止人身傷害方面檢查的重點
1）檢查設(shè)備的安全保護(hù)裝置是否存在隱患；
2）檢查電氣設(shè)備的遮欄及標(biāo)志；
3）檢查常用電氣安全用具、起重機及起重器具、電焊用具、登高梯具等是否完好和按照規(guī)定進(jìn)行試驗；
4）檢查轉(zhuǎn)動機械的防護(hù)裝置是否完善；
5）檢查樓梯、欄桿、平臺、步道及地溝孔洞蓋板是否堅固完整，廠房照明是否齊全充足；
6）檢查防塵、防毒、防爆及環(huán)保設(shè)施是否符合要求；
2、專項安全檢查重點內(nèi)容
（1）春季安全檢查
1）依照有關(guān)規(guī)程規(guī)定和實際需要，編制春檢項目計劃，合理安排停電檢查、檢修情況；
2）春季電氣預(yù)防性試驗情況；
3）預(yù)防雷害事故、接地網(wǎng)事故、防污閃事故措施落實情況；
4）各類分電箱、端子箱、控制箱、機構(gòu)箱防雨、防潮措施落實情況；
5）有關(guān)繼電保護(hù)和安全自動裝置投用情況，各項反事故措施的落實情況。
6）重點防火區(qū)城消防設(shè)施（含電纜）是否齊全，能否正常工作，器材是否在使用期內(nèi)。
7）設(shè)備維護(hù)、消缺記錄等。裝置投入率及試驗情況（記錄報告）。裝置與五防接口情況。
8）風(fēng)電機組塔筒、螺栓、葉片、基礎(chǔ)、發(fā)電機、齒輪箱、主軸部件等運行正常，參數(shù)正常；檢修計劃和項目的落實情況；定期維護(hù)情況。
（2）迎峰度夏安全檢查
1）各發(fā)變電主設(shè)備的檢修質(zhì)量及設(shè)備缺陷消除情況；
2）電氣一次設(shè)備測溫設(shè)施配置，主要設(shè)備溫度實測記錄；
3）迎峰度夏應(yīng)急預(yù)案與現(xiàn)場應(yīng)急處置方案是否制定，并按計劃開展演練；
4）執(zhí)行調(diào)度命令、運行管理及值班紀(jì)律情況；
5）相關(guān)物資的儲備情況。
（3）防洪防汛檢查
1）生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)排水、排污設(shè)施情況；
2）防洪防汛規(guī)章制度、防洪防汛措施的制訂與落實情況；
3）防洪防汛應(yīng)急預(yù)案與現(xiàn)場應(yīng)急處置方案是否制定，并按計劃開展演練；
4）防汛物資與后勤保障情況。
（4）安全生產(chǎn)月活動檢查
1）活動計劃、實施方案編制情況能否結(jié)合當(dāng)前安全工作形勢做到達(dá)到提升全員安全意識的目的，是否有操作性；
2）活動的組織、宣傳、實施情況；
3）安全生產(chǎn)月活動能否取得預(yù)期的效果，是否做出認(rèn)真總結(jié)。
（5）秋季安全檢查
1）春季安全檢查遺留問題的整改完成情況；設(shè)備在迎峰度夏后的檢查、維護(hù)及其缺陷消除情況。
2）對室外變電設(shè)施的全面檢查，設(shè)備度冬各項措施的落實情況。對升壓站的線路、開關(guān)、刀閘、瓷瓶、設(shè)備外絕緣和接地網(wǎng)檢查情況。繼電保護(hù)及安全自動裝置和二次系統(tǒng)的檢驗和檢查情況。
3）風(fēng)電機組運行狀況是否符合標(biāo)準(zhǔn)；
4）防火災(zāi)、防小動物、防交通事故、人身事故等方面的檢查及措施落實情況；
5）對采暖供熱與防寒防凍設(shè)施的消缺情況及各項措施的落實情況；
（6）防寒防凍安全檢查
1）生產(chǎn)場所門窗封閉情況，屋外各種生活水、消防水防凍措施落實情況；
2）升壓站屋外開關(guān)設(shè)備操作機構(gòu)防凍措施落實情況；
3）排查現(xiàn)場交通安全情況；
4）排查風(fēng)電機組的防寒防凍情況；
5）防寒防凍物資的準(zhǔn)備和勞保用品的發(fā)放。
（三）安全生產(chǎn)隱患排查治理程序
1、事故隱患排查治理程序按照排查、登記、評估、監(jiān)控、整治、驗收、銷號的流程形成閉環(huán)管理（工作流程圖）；
2、對于一般事故隱患，能夠自行整改的要立即組織人員進(jìn)行治理，對不能自行完成的或重大安全隱患，立即以書面形式報安全生產(chǎn)部。經(jīng)安全生產(chǎn)評估匯總后，報公司安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組，組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
（1）事故隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；
（2）事故隱患的危害程度和整改難易程度分析；
（3）事故隱患的治理方案。
重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（1）治理的目標(biāo)和任務(wù)；
（2）采取的方法和措施；
（3）經(jīng)費和物資的落實；
（4）負(fù)責(zé)治理的機構(gòu)和人員；
（5）治理的時限和要求；
（6）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
3、各部門在每次專項檢查工作結(jié)束后，以書面形式將檢查結(jié)果報安全生產(chǎn)部。
4、上述排查中發(fā)現(xiàn)的問題由安全生產(chǎn)部共同匯總、編制，報安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)、下發(fā)《安全隱患排查發(fā)現(xiàn)問題整改計劃表》，并監(jiān)督執(zhí)行。
5、隱患整改必須嚴(yán)格遵循“五定”原則，即定臨時防范措施，定整改時間，定整改方案，定整改負(fù)責(zé)人，定資金來源。
6、各部門要建立安全隱患排查治理臺帳，如實記錄隱患發(fā)現(xiàn)、整改、防范等情況。
7、對新建、擴(kuò)建、技術(shù)改造工程項目，要從源頭抓起，從可研、設(shè)計、制造、建設(shè)施工、安裝調(diào)試等環(huán)節(jié)著手，將安全隱患消滅于未然。
（四）事故隱患排查治理信息報送
各部門、風(fēng)電場每月1日前將上月的隱患報公司安全生產(chǎn)部，由安全生產(chǎn)部進(jìn)行統(tǒng)計分析，確認(rèn)級別后上報集團(tuán)公司和地方安監(jiān)部門。
八、考核
（一）對發(fā)現(xiàn)和消除一般及重大事故隱患的人員，給予表彰獎勵；
1、排查發(fā)現(xiàn)及治理一般安全隱患，由部門獎勵。
2、排查發(fā)現(xiàn)及治理重大安全隱患，由公司獎勵。
（二）在年度內(nèi)，對排查治理事故隱患工作成績突出的部門，經(jīng)核實后由公司給予表彰獎勵。
（三）凡不能按隱患治理計劃要求完成的項目，無正當(dāng)理由、無防范措施，公司將按照《安全生產(chǎn)獎懲管理制度》規(guī)定進(jìn)行考核，并再次責(zé)令整改，到期仍未完成者，加倍處罰，直至完成為止。
（四）如整改項目牽涉到兩個及以上部門，哪個部門耽誤整改項目計劃的完成，處罰哪個部門及責(zé)任人。
九、附則
（一）本規(guī)定由000000公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行；
（二）公司各部門可結(jié)合實際，制定補充規(guī)定或?qū)嵤┘?xì)則；
（三）本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。
第3篇 礦井安全生產(chǎn)隱患排查和治理辦法
第一條 為了有效落實礦井安全隱患排查治理職責(zé),從源頭上防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,真正做到責(zé)任明確,關(guān)口前移,防患于未然,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于(集團(tuán))公司所屬生產(chǎn)礦井安全隱患排查治理工作。
第三條 本辦法中安全隱患是指重大安全隱患、一般安全隱患和生產(chǎn)過程非標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)行為。重大安全隱患要嚴(yán)格按照國務(wù)院446號(國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定)和《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號)進(jìn)行認(rèn)定。重大安全隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)單位自身難以排除的隱患。一般隱患,是指危害和整改難度小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
第四條 實行集團(tuán)公司、礦、隊(區(qū)、科)三級安全隱患排查治理制度。各生產(chǎn)礦井隊正職組織本隊范圍內(nèi)安全隱患排查治理工作,并將排查治理結(jié)果報告本礦安監(jiān)部門。礦井主要負(fù)責(zé)人組織本礦井的安全隱患排查治理工作,并將排查治理結(jié)果報告集團(tuán)公司安全監(jiān)察部門。集團(tuán)公司負(fù)責(zé)各生產(chǎn)礦井安全隱患排查治理工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)并督促落實。
第五條 建立健全安全隱患排查治理組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),集團(tuán)公司安全隱患排查治理組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)由各分管礦井的副總工程師、安全監(jiān)察局和生產(chǎn)技術(shù)部、通風(fēng)處、機運處、地測處各專業(yè)負(fù)責(zé)人組成;各礦安全隱患排查治理組織機構(gòu)由礦主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)察部門和專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人組成;隊隱患排查治理機構(gòu)由隊正職、副職、跟班副隊長、技術(shù)人員和班組長組成。
第六條 集團(tuán)公司安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)全公司安全隱患排查治理的監(jiān)督、檢查工作。公司安監(jiān)局對礦井上報的安全隱患排查治理情況及時整理,每月通報隱患排查治理進(jìn)展情況,并提出整改意見,督促各礦井開展安全隱患排查治理工作,每月寫出隱患整改報告。生產(chǎn)技術(shù)部等各專業(yè)處室負(fù)責(zé)隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的制定,安全技術(shù)措施的審查,組織保證措施的建立,操作人員的培訓(xùn)的內(nèi)容,現(xiàn)場執(zhí)行措施的制定,指導(dǎo)協(xié)助各礦進(jìn)行安全隱患排查。
第七條 礦井是安全隱患排查治理的主體,礦長對本礦安全生產(chǎn)隱患的排查治理全面負(fù)責(zé);安全副礦長(安監(jiān)處長)對本礦安全隱患排查治理工作監(jiān)督負(fù)責(zé)任;各分管副礦長對分管業(yè)務(wù)隱患排查治理負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各隊正職對本隊安全隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。所有的隱患治理過程必須指定安全負(fù)責(zé)人。
第八條 必須加強對員工的安全思想、安全技術(shù)、安全技能、安全意識的培訓(xùn)和教育。員工必須了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的可能發(fā)生事故的情況、防范措施和事故應(yīng)急措施,有權(quán)對本單位的安全隱患排查和治理工作提出建議。
第九條 員工的培訓(xùn)工作要針對礦井生產(chǎn)條件和人員素質(zhì)狀況加大培訓(xùn)力度,著力提高員工的崗位操作水平、規(guī)范操作程序,嚴(yán)格現(xiàn)場管理,理順生產(chǎn)關(guān)系,準(zhǔn)確識別危險源和正確處理突發(fā)事件的能力。
第十條 安全隱患排查遵循“全員、全方位、全過程”的原則,嚴(yán)格按照集團(tuán)公司制定的安全隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排查,范圍要涵蓋礦井生產(chǎn)的所有區(qū)域、所有過程、所有環(huán)節(jié)、所有設(shè)備設(shè)施和所有人員,做到“縱向到底、橫向到邊”。安全隱患治理必須做到安全技術(shù)措施、組織保證措施、資金保障措施,專項技能培訓(xùn)和強制執(zhí)行措施五到位。
第十一條 礦井各隊正職至少每三天組織一次對本隊作業(yè)范圍的安全隱患進(jìn)行排查,排查結(jié)果向礦安監(jiān)部門報告;礦長每月至少組織一次由相關(guān)管理人員、工程技術(shù)人員參加的全面安全隱患排查,查出的安全隱患要登記建檔,并按“五落實”的要求徹底整治,每半個月向公司安監(jiān)局書面報告情況。
第十二條 礦井每月4日前將本月隱患排查治理內(nèi)容上報集團(tuán)公司安監(jiān)局,安全隱患按照采煤、掘進(jìn)、機電、運輸、一通三防、地測防治水和其他分類填寫隱患排查治理表,每一項安全隱患要制定出治理的安全技術(shù)措施、治理期間的安全組織措施、現(xiàn)場治理責(zé)任人和完成治理的時間期限,驗收復(fù)查負(fù)責(zé)人,并且由分管礦長對分管業(yè)務(wù)(專業(yè))簽字認(rèn)可。
第十三條 安全隱患如果當(dāng)月沒有完成治理的,下月仍然上報并注明,直到安全隱患徹底消除為止。不存在安全隱患的也要填寫安全隱患排查治理表,注明沒有安全隱患,并由主管礦領(lǐng)導(dǎo)簽字。
第十四條 各礦要于每季度第一周將上季度在安全隱患排查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患情況向集團(tuán)公司安監(jiān)局提交專門報告,報告內(nèi)容包括產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和治理結(jié)果等內(nèi)容,報告要經(jīng)礦長簽字。集團(tuán)公司安監(jiān)局把各礦情況匯總后向川煤集團(tuán)和上級煤礦安全監(jiān)察管理部門報告。
第十五條 礦井發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患要立即停止生產(chǎn),排除隱患。發(fā)現(xiàn)存在一般安全隱患能立即解決的要按規(guī)定進(jìn)行治理,不能立即解決的要按照“五定”的原則,即:定項目、定措施(包括隱患治理的安全技術(shù)措施和隱患治理期間的組織保證措施)、定資金、定責(zé)任人、定時間限期治理。
第十六條 礦井安全隱患排查治理實行分級管理。一般隱患由礦長(或礦長授權(quán)的礦級領(lǐng)導(dǎo))明確安全隱患治理責(zé)任人,責(zé)成立即解決或限期治理,治理完成后由治理責(zé)任人負(fù)責(zé)檢查驗收,驗收合格后報礦長(或礦長授權(quán)的礦級領(lǐng)導(dǎo))審核簽字備案。對于存在重大隱患的礦井或生產(chǎn)區(qū)域,必須立即停止作業(yè),進(jìn)行全面治理,由礦長組織制定安全隱患治理的技術(shù)方案、安全保障措施,落實治理的內(nèi)容、資金、期限、作業(yè)人數(shù)、整改范圍,并組織實施,安全隱患治理完成后由礦長組織按照標(biāo)準(zhǔn)驗收。集團(tuán)公司安監(jiān)局負(fù)責(zé)重大安全隱患的驗收,各礦安監(jiān)處負(fù)責(zé)對一般安全隱患及非標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)行為規(guī)范的驗收。
第十七條 對現(xiàn)場作業(yè)過程中發(fā)生的一般常規(guī)性隱患由跟班隊長落實,班組長按作業(yè)規(guī)程和崗位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改,安檢員(瓦安員)負(fù)責(zé)督促整改和驗收。
第十八條 班(組)及零散作業(yè)地點,每小班作業(yè)前及作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)的隱患,當(dāng)班跟班副隊長(瓦安員)、班長、安檢員(群監(jiān)員)一同研究整改措施。對一般隱患必須立即整改,隱患已整改并確認(rèn)達(dá)到安全生產(chǎn)條件的,方可組織生產(chǎn)。隱患整改由跟班副隊長(瓦安員)負(fù)責(zé)安排,班組長負(fù)責(zé)按整改措施(含作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施)進(jìn)行整改,安檢員(群監(jiān)員)負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督和驗收。當(dāng)班整改不完的隱患,必須及時向所屬隊匯報并向下一個班對應(yīng)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行交接。對安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅的較大以上安全隱患,必須立即停止作業(yè),并及時向隊及相關(guān)部門匯報,待隱患整改方案(措施)確定后,方可按方案和措施進(jìn)行整改。
第十九條 采掘隊組織隱患排查時,對查出的一般隱患,必須立即制定隱患整改措施或按照規(guī)程、措施,安排當(dāng)班進(jìn)行整改,由跟班副隊長或指定專人現(xiàn)場監(jiān)督整改,隱患已整改并確認(rèn)達(dá)到安全生產(chǎn)條件,方可組織生產(chǎn)。對較大的安全隱患現(xiàn)場不能解決的,必須采取停產(chǎn)整頓的措施并及時向上級主管部門匯報,并在制定隱患整改方案(措施)后,嚴(yán)格按整改方案(措施)整改隱患。
第二十條 輔助區(qū)(科)每周對管轄范圍內(nèi)的隱患排查時,對一般性隱患,立即與隊共同研究制定隱患整改方案(措施),并按整改方案(措施)進(jìn)行整改,由安全副區(qū)(科)長監(jiān)督隱患的整改或指派專人現(xiàn)場跟班監(jiān)督隱患整改,隱患已整改并確認(rèn)達(dá)到安全生產(chǎn)條件后,方可組織生產(chǎn)。對較大的安全隱患,現(xiàn)場不能解決的,必須及時向上級主管部門匯報,并由區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)共同研究制定隱患整改方案(措施),嚴(yán)格按隱患整改方案(措施)對隱患進(jìn)行整改。
第二十一條 各礦每月全面安全大檢查和隱患排查時,必須對全礦各系統(tǒng)、各作業(yè)地點進(jìn)行全面排查,對一般性隱患必須由檢查人員和跟班副隊長、安檢員或瓦安員、班組長現(xiàn)場制定整改方案(措施),由跟班副隊長、班組長負(fù)責(zé)落實整改,安檢員或瓦安員負(fù)責(zé)督促整改和驗收;對危險性較大的隱患,必須由隱患所屬區(qū)(隊)主要領(lǐng)導(dǎo)組織并制定整改方案(措施),由跟班副隊長、安檢員現(xiàn)場監(jiān)督隱患整改、驗收。達(dá)到安全生產(chǎn)條件后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。對重大安全隱患立即停產(chǎn),由礦長或分管領(lǐng)導(dǎo)組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全及隱患單位負(fù)責(zé)人共同研究隱患整改方案和具體的安全技術(shù)措施,隱患整改處理時,隱患單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須現(xiàn)場跟班,具體負(fù)責(zé)整改工作,礦業(yè)務(wù)保安部門、包保責(zé)任人、安監(jiān)部門人員必須重點監(jiān)督檢查隱患整改情況,隱患整改后由礦分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門驗收,達(dá)到安全生產(chǎn)條件后,方可組織生產(chǎn)。
第二十二條 安全隱患治理工作要由礦級領(lǐng)導(dǎo)、隊長等安全生產(chǎn)管理人員帶班進(jìn)行,參加人員必須全面掌握處理安全隱患的安全技術(shù)措施,并經(jīng)專項培訓(xùn)后,具備熟練的專項操作技能,特殊工種持證上崗。帶班領(lǐng)導(dǎo)人員還應(yīng)掌握強制執(zhí)行措施內(nèi)容,并認(rèn)真執(zhí)行。安全隱患治理期間,所有該區(qū)域人員都必須了解安全保證措施內(nèi)容并嚴(yán)格執(zhí)行。
第二十三條 集團(tuán)公司安監(jiān)局每月針對各礦井安全隱患排查治理情況進(jìn)行專項監(jiān)督檢查,內(nèi)容包括:礦、隊是否按規(guī)定進(jìn)行安全隱患排查、上報是否全面、是否制定了安全技術(shù)措施和治理期間的組織保證措施、是否對員工進(jìn)行專項安全技術(shù)培訓(xùn)、措施是否落實到位,并對完成的安全隱患治理項目進(jìn)行驗收。如果發(fā)現(xiàn)有未排查出的隱患,要先查領(lǐng)導(dǎo)下井記錄,再查責(zé)任范圍,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第二十四條 集團(tuán)公司各專業(yè)處室負(fù)責(zé)對本專業(yè)安全隱患排查治理情況進(jìn)行督促和檢查,內(nèi)容包括:排查的安全隱患是否全面、制定的整改措施和整改期間的安全保證措施是否完善、措施是否落實到位,并對安全隱患治理進(jìn)行督促和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第二十五條 礦安監(jiān)處負(fù)責(zé)本礦范圍內(nèi)的安全隱患的認(rèn)定;檢查是否有 已審批的安全技術(shù)措施和組織保證措施;檢查專項安全培訓(xùn)工作;指派安檢員(瓦安員)監(jiān)督安全隱患治理的全過程;及時匯總和上報安全隱患排查和治理情況;總結(jié)分析在安全隱患排查和治理過程中存在的問題并提出整改意見;對不按規(guī)定進(jìn)行安全隱患排查的行為進(jìn)行處罰。
第二十六條 建立隊(區(qū)、科)級安全隱患責(zé)任追究制度。發(fā)現(xiàn)一次存在未治理安全隱患或處理不當(dāng)?shù)?責(zé)令立即整改,提出警告,由隊正職寫出整改意見報礦。發(fā)現(xiàn)兩次上述情況的隊,將該隊定為安全重點監(jiān)管隊,定為安全重點監(jiān)管的隊是集團(tuán)公司和礦安全檢查的重點,給予黃牌警告,由隊正職寫出書面保證書和整改意見書交礦和集團(tuán)公司。發(fā)現(xiàn)三次未治理安全隱患,或處理不當(dāng),或同種現(xiàn)象再三發(fā)生的,給予隊正職撤職處理,并對其他責(zé)任人員追究責(zé)任。
第二十七條 嚴(yán)格班前會制度,提高班前會質(zhì)量,由隊長或值班隊長對安全工作提出明確要求和注意事項,嚴(yán)禁“三違”。不按規(guī)定執(zhí)行的,給予隊正職警告處理,并罰款500元~1000元。
第二十八條 沒有告知員工工作現(xiàn)場和崗位存在的安全隱患以及防范措施的,或在安全隱患治理中對參加治理的員工沒有進(jìn)行專項安全技術(shù)培訓(xùn)的,給予隊正職警告處理,并罰款500元~1000元。
第二十九條 礦井沒有成立安全隱患排查治理組織機構(gòu)和建立安全隱患排查治理制度,或沒有按集團(tuán)公司規(guī)定進(jìn)行安全隱患排查治理的,給予礦井主要負(fù)責(zé)人警告處理,處1000元罰款,并責(zé)令立即改正。
第三十條 礦井對存在的安全隱患沒有排查出來或排查出來沒有向集團(tuán)公司報告而被集團(tuán)公司檢查發(fā)現(xiàn)的,一般安全隱患對礦井罰款2000元~5000元,重大安全隱患罰款5000元~20000元,并追究相關(guān)責(zé)任人員的行政(經(jīng)濟(jì))責(zé)任。導(dǎo)致事故發(fā)生的,根據(jù)事故嚴(yán)重程度從嚴(yán)處罰。
第三十一條 對于礦井自己排除出來的安全隱患,并且已經(jīng)按要求制定了治理計劃、安全技術(shù)措施和組織保證措施的,未處理完或正在處理的,根據(jù)實際情況可減輕或免于處罰。
第三十二條 礦井存在重大安全隱患而不按照要求進(jìn)行治理的,給予礦井主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、包保責(zé)任人警告處理,并各罰款1000元,對礦井給予30000元罰款。
第三十三條 安全隱患排查出來不認(rèn)真進(jìn)行治理又沒有制定安全防范措施的,給予分管礦領(lǐng)導(dǎo)或包保責(zé)任人1000元罰款,造成事故的,根據(jù)事故的嚴(yán)重程度追究其行政(經(jīng)濟(jì))責(zé)任。
第三十四條 沒有特殊原因不按照規(guī)定的時間完成安全隱患治理的,給予安全隱患治理負(fù)責(zé)人或包保責(zé)任人500元~1000元罰款,并通報批評,造成事故的,進(jìn)一步追究其行政(經(jīng)濟(jì))責(zé)任。
第三十五條 礦井不按規(guī)定時間上報安全隱患排查結(jié)果和安全隱患治理完成情況、未按要求建立安全隱患排查檔案的,給予礦安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人罰款500元。
第三十六條 本暫行辦法解釋權(quán)歸(集團(tuán))公司。
第三十七條 本暫行辦法自下發(fā)之日起施行。
第4篇 凈水廠安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制
為進(jìn)一步促進(jìn)和強化對凈水廠各類安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患）的排查和整改，徹底消除事故隱患，有效防止和減少各類事故發(fā)生，在全廠建立事故隱患排查監(jiān)管責(zé)任制度，對事故隱患實行分部門管理和分級負(fù)責(zé)制。
一、事故隱患的分類
1、事故隱患按照其可能造成的事故性質(zhì)和危害程度,共分三類：
一般性事故隱患：指在一定條件下，有可能導(dǎo)致一般性安全生產(chǎn)事故的隱患。
重大事故隱患：指隨時可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的隱患。
特別重大事故隱患：指隨時能夠造成重特大安全生產(chǎn)事故，而且事故征兆比較明顯，已經(jīng)危及國家及人民生命和財產(chǎn)安全的隱患。
2、事故隱患按照其發(fā)現(xiàn)途徑和方式，共分二類：
一是檢查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患。
二是各有關(guān)部門上報事故隱患（包括書面或口頭反映）。
二、事故隱患的處理方式
1、一般性事故隱患：應(yīng)要求凈水廠有關(guān)部門限期排除。
2、重大事故隱患：應(yīng)上報公司領(lǐng)導(dǎo)，并視情況做出暫時局部、全部停產(chǎn)或停止使用的措施決定，并根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律的具體要求，對其進(jìn)行整改。
3、特別重大事故隱患：應(yīng)立即上報公司并馬上做出停產(chǎn)或停止使用的強制性措施決定，并及時進(jìn)行人員疏散、加強安全警戒等相應(yīng)措施，立即進(jìn)行徹底整改。
三、事故隱患的排查整改和上報
按照凈水廠工作分工和《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)工作管理職責(zé)》，各部門對分管領(lǐng)域事故隱患的排查整改和上報實行排查整改和上報責(zé)任制。
1、對部門和個人通過各種途徑上報的事故隱患，凈水廠安全組織應(yīng)及時按規(guī)定進(jìn)行查實，并認(rèn)真協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門進(jìn)行徹底整改。
2、各部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，定期組織安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，尤其要加強對重大事故隱患的排查和監(jiān)管。 。
4、凈水廠各部門對重大隱患或一時難以解決的隱患，要及時采取必要的臨時安全措施，并立即上報主管廠長，由主管廠長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決；主管廠長不能解決的重大事故隱患，應(yīng)隨時上報廠長，召開廠長辦公會研究解決措施；本廠無法協(xié)調(diào)解決的，要立即向市自來水公司報告。
5、凈水廠辦公室要將群眾舉報、檢查發(fā)現(xiàn)、上報等各類事故隱患的發(fā)現(xiàn)、隱患具體情況、采取的措施、監(jiān)管責(zé)任人、整改結(jié)果、復(fù)查時間等一一進(jìn)行詳細(xì)記錄；建立健全重大危險源檔案，將分管領(lǐng)域危險源數(shù)量、類型、所在單位、具體位置和部位、危險程度、可能發(fā)生的事故類型、監(jiān)控措施、管理責(zé)任人、監(jiān)控責(zé)任人、檢查時間、檢查情況等詳細(xì)登記造冊。
6、凈水廠辦公室要對事故隱患進(jìn)行定期匯總向廠領(lǐng)導(dǎo)匯報，并對事故隱患整改情況進(jìn)行督。
第5篇 大唐發(fā)電廠安全生產(chǎn)隱患排查治理工作規(guī)定
第一章總則
第一條 為全面貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,規(guī)范隱患排查治理工作,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),有效防范生產(chǎn)安全事故和電力安全事故、事件的發(fā)生。根據(jù)國家《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和《大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作規(guī)定》,特制定本規(guī)定。
第二條 安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)是指企業(yè)在生產(chǎn)、建設(shè)施工過程中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和管理制度規(guī)定,或在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在有可能導(dǎo)致事故發(fā)生人的不安全行為、物的危險狀態(tài)、環(huán)境不安全因素和管理方面的缺陷。
第三條 隱患排查應(yīng)全面客觀真實,整改治理工作務(wù)求實效。要與日常巡檢、安全檢查、重大危險源管理、技術(shù)監(jiān)控、標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建等工作相結(jié)合,構(gòu)建隱患識別、評估和防控、治理體系。
第二章 領(lǐng)導(dǎo)小組及工作職責(zé)
第四條 成立安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:廠長
副組長:黨委書記、生產(chǎn)副廠長、經(jīng)營副廠長、多經(jīng)副廠長、紀(jì)委書記、總工程師
成員:安監(jiān)部主任、設(shè)備部主任、檢修公司經(jīng)理、發(fā)電部主任、廠辦主任、監(jiān)審部主任、人資部主任、財務(wù)部主任、物資公司主任、物業(yè)公司主任、粉煤灰公司主任、燃料公司經(jīng)理、原址辦主任、經(jīng)營部主任、實業(yè)總公司經(jīng)理
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)日常管理辦公室(辦公室設(shè)在安監(jiān)部),具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查治理日常管理工作
第五條 隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
(一)貫徹落實國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,執(zhí)行政府相關(guān)部門和上級單位工作部署,組織制定本企業(yè)隱患排查治理工作規(guī)定,全面開展隱患排查治理工作;
(二)做好企業(yè)自查和外部評價工作,分析存在問題,安排并落實好所需費用,制定治理方案并予以實施;
(三)建立獎懲機制,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患;
(四)及時上報隱患排查治理工作情況,重大隱患執(zhí)行即時報告制度。
第六條 日常管理辦公室(安監(jiān)部)工作職責(zé)
(一)制定本企業(yè)隱患排查治理工作規(guī)定,督促各相關(guān)部門開展隱患排查治理工作;
(二)每月對企業(yè)內(nèi)部排查出的隱患進(jìn)行匯總、上報,對企業(yè)內(nèi)部排查出的一般及以上隱患進(jìn)行掛牌督辦;
(三)對重大隱患按照集團(tuán)公司要求執(zhí)行即時報告制度;
(四)加強人身安全隱患、安全管理隱患的管理工作,督促做好相關(guān)部門對設(shè)備設(shè)施事故隱患、電力安全事故隱患的消除工作。
第七條 生產(chǎn)相關(guān)部門工作職責(zé)
(一)對照《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,每月開展隱患排查治理工作,每月3日前向安監(jiān)部上報本月開展情況及發(fā)現(xiàn)的隱患情況;
(二)對能夠立即整改的隱患必須立即組織整改,一時無法完成的隱患必須制定整改方案和整改措施,整改到位前需加強日常管理,確保不發(fā)生人身、設(shè)備、電力安全方面的不安全事件;
(三)對已經(jīng)治理完成的隱患及時上報安監(jiān)部組織驗收閉環(huán)。
第三章分級分類
第八條 根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際情況,大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)隱患分為人身安全隱患、電力安全事故隱患、設(shè)備設(shè)施事故隱患、安全管理隱患和其他事故隱患五類。
第九條 根據(jù)隱患的危害程度,隱患分為重大隱患和一般隱患。其中:重大隱患分為ⅰ級重大隱患和ⅱ級重大隱患。
第十條 重大隱患是指可能造成人身傷亡事故、電力安全事故,直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的電力設(shè)備事故和其他對社會造成較大影響事故的隱患。
(一)ⅰ級重大隱患主要包括:
1.人身安全隱患:可能導(dǎo)致10人以上死亡,或者50人以上重傷事故的隱患。
2.電力安全事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生國務(wù)院第599號令《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》規(guī)定的較大以上電力安全事故的隱患。
3.設(shè)備設(shè)施事故隱患:可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上設(shè)備事故的隱患。
4.其他事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的重大以上環(huán)境污染事故的隱患。
(二)ⅱ級重大隱患主要包括:
1.人身安全隱患:可能導(dǎo)致1人以上、10人以下死亡,或者1人以上、50人以下重傷事故的隱患。
2.電力安全事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生國務(wù)院第599號令《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》規(guī)定的一般電力安全事故的隱患。
3.設(shè)備設(shè)施事故隱患:可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、5000萬元以下的設(shè)備事故的隱患。
4.安全管理隱患:安全監(jiān)督管理機構(gòu)未成立,安全責(zé)任制未建立,安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案嚴(yán)重缺失,安全培訓(xùn)不到位,發(fā)電機組并網(wǎng)安全風(fēng)險評估未定期開展,燃煤發(fā)電廠貯灰場未開展安全評估等隱患。
5.其他事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》和《公安部關(guān)于修改<火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定>的決定》規(guī)定的火災(zāi)事故隱患;可能導(dǎo)致發(fā)生《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的一般和較大等級的環(huán)境污染事故的隱患。
第十一條 一般隱患是指可能造成電力安全事件,直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上、100萬元以下的設(shè)備事故,人身輕傷和其他對社會造成影響事故的隱患。
第四章認(rèn)定原則
第十二條 事故隱患等級應(yīng)在客觀因素最不利的情況下,按照其可能直接造成的最嚴(yán)重后果來認(rèn)定。不同類型的隱患,應(yīng)按照其可能導(dǎo)致不同等級事故(事件)的最嚴(yán)重程度認(rèn)定。
第十三條 人身安全隱患的認(rèn)定
(一)死傷人數(shù)按隱患可能導(dǎo)致的最嚴(yán)重后果計算,可能導(dǎo)致重傷的按死亡計算。
(二)在特定條件下,確認(rèn)不會導(dǎo)致人身死亡和重傷的隱患,可以認(rèn)定為人身輕傷。
第十四條 電力安全事故(事件)隱患的認(rèn)定
(一)在認(rèn)定隱患可能造成發(fā)電廠對外停電事故(事件)時,不考慮其可能對電網(wǎng)造成的電壓波動。
(二)在認(rèn)定隱患可能造成發(fā)電機組故障停運事故(事件)時,不考慮其可能導(dǎo)致的電網(wǎng)減負(fù)荷。
第十五條 設(shè)備設(shè)施事故隱患的認(rèn)定
(一)設(shè)備設(shè)施事故隱患的認(rèn)定應(yīng)按照隱患可能造成最嚴(yán)重的設(shè)備設(shè)施損壞計算。造成設(shè)備部分零部件損壞,但無法更換損壞零部件的,應(yīng)計算整套設(shè)備的損失。
(二)隱患可能造成的財產(chǎn)損失費用,包括固定資產(chǎn)損失,或者為恢復(fù)其功能所發(fā)生的備品配件、材料、人工、運輸、清理等費用以及事故罰款、賠償費用等。
(三)設(shè)備設(shè)施的修復(fù)和整改時間認(rèn)定,按照設(shè)備設(shè)施正常采購、修復(fù)及更換時間來計算,特殊設(shè)備考慮廠家標(biāo)準(zhǔn)制造時間。
第十六條 安全管理隱患的認(rèn)定
(一)安全監(jiān)督管理機構(gòu)未成立,是指未按照國家有關(guān)法規(guī)要求設(shè)立獨立的安全監(jiān)督管理機構(gòu)。
(二)安全責(zé)任制未建立,是指未能明確企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員和現(xiàn)場生產(chǎn)人員在生產(chǎn)運營和建設(shè)施工中應(yīng)負(fù)有的安全責(zé)任。
(三)安全管理制度嚴(yán)重缺失,是指未按照國家法律法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求建立健全各項規(guī)章制度。按照電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)“法律法規(guī)與安全管理制度”部分得分沒能達(dá)到36分以上。
(四)應(yīng)急預(yù)案嚴(yán)重缺失,是指企業(yè)未能按照國家、行業(yè)和集團(tuán)公司有關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求編制綜合應(yīng)急預(yù)案;或者編制的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容不符合要求。
(五)應(yīng)急演練未開展,是指沒有按照演練計劃開展應(yīng)急演練或雖已開展應(yīng)急演練但無相關(guān)記錄和總結(jié)。
(六)安全培訓(xùn)不到位,是指未按照《國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強安全培訓(xùn)工作的決定》要求,實行三項崗位人員(企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度。
(七)發(fā)電機組并網(wǎng)安全風(fēng)險評估未開展,是指未按照《發(fā)電機組并網(wǎng)安全條件及評價(試行)》要求開展并網(wǎng)安全風(fēng)險評估工作。
(八)未執(zhí)行“三同時”制度,是指新建、改建、擴(kuò)建項目的安全、職業(yè)健康、消防、環(huán)境保護(hù)等設(shè)施,未與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
(九)特種設(shè)備未通過檢驗,是指鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行登記、通過檢驗合格或超期使用。
第十七條 火災(zāi)事故隱患的認(rèn)定
(一)影響人員疏散或者滅火救援的;
(二)消防設(shè)施不完好有效,影響防火滅火功能的;
(三)擅自改變防火分區(qū),容易導(dǎo)致火勢蔓延、擴(kuò)大的;
(四)在人員密集場所違反消防安全規(guī)定,使用、存儲易燃易爆化學(xué)品的;
(五)不符合城市消防安全布局要求,影響公共安全的;
(六)其他違反消防法規(guī)的情形。
第十八條 環(huán)境污染事故隱患的排查認(rèn)定
按照因危險源泄漏可能對人身、設(shè)備設(shè)施、大氣、水源等方面造成的危害程度,以及因環(huán)境污染可能引發(fā)的跨行政區(qū)域糾紛的嚴(yán)重程度認(rèn)定。
第五章排查治理
第十九條 各生產(chǎn)相關(guān)部門要將隱患排查治理與安全生產(chǎn)各項工作有機結(jié)合起來,建立健全日常、定期、專項隱患排查治理工作機制。
(一)日常隱患排查
1.運行日常巡回檢查。
2.設(shè)備“點檢”和定期分析。
3.各級生產(chǎn)管理人員的日常檢查等。
(二)定期隱患排查
1.技術(shù)監(jiān)督定期(預(yù)防性)檢查、試驗、化驗等。
2.重大危險源評估、并網(wǎng)安全風(fēng)險評估、安全風(fēng)險評估、“兩措”檢查等。
3.季節(jié)性安全大檢查:春檢、秋檢、防汛度汛等。
(三)專項隱患排查
1.保電工作檢查:包括法定節(jié)假日(元旦、春節(jié)、勞動
節(jié)、國慶節(jié)等)、兩會保電,具有重大影響和特定規(guī)模的保電檢查。
2.結(jié)合國家、行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)形勢或事故等組織開展的專項或?qū)I(yè)檢查。
3.結(jié)合集團(tuán)公司要求和企業(yè)自身需要組織的專項安全檢查等。
隱患排查應(yīng)分工明確、責(zé)任到人,組織生產(chǎn)人員、安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員開展安全生產(chǎn)隱患排查,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對照安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)有序進(jìn)行。日常排查應(yīng)發(fā)動全員參與、認(rèn)真細(xì)致,定期排查應(yīng)全面系統(tǒng)、專業(yè)深入,專項排查應(yīng)突出重點、具有針對性。
第二十條 根據(jù)隱患分級標(biāo)準(zhǔn),集團(tuán)公司對安全生產(chǎn)隱患實行三級監(jiān)督管理,其中:
ⅰ級重大隱患由集團(tuán)公司監(jiān)督管理;
ⅱ級重大隱患由分公司監(jiān)督管理;
一般隱患由本廠監(jiān)督管理,并對隱患治理情況加強過程監(jiān)控。
第二十一條 加強隱患的閉環(huán)管理。充分利用月度安全分析會、安全生產(chǎn)委員會或?qū)ｎ}會議,分析安全隱患,制定并落實整改計劃。
第二十二條 重大隱患執(zhí)行審查與掛牌督辦制
(一)企業(yè)自評為重大隱患的,應(yīng)即時向分公司書面匯報。涉及消防、環(huán)保、防洪、航運等重大隱患,要同時報告地方人民政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)整改。
(二)分公司對重大隱患評審認(rèn)定構(gòu)成重大隱患的,將下達(dá)重大隱患掛牌督辦通知單并掛牌督辦。
(三)大唐南京電廠根據(jù)督辦要求,及時討論制定整改措施,并落實專人負(fù)責(zé)在規(guī)定時間內(nèi)完成閉環(huán)整改。
重大隱患掛牌督辦通知單主要包括:督辦名稱、督辦事項、整改和過程防控要求、辦理期限、督辦解除程序和方式。
第二十三條 及時兌現(xiàn)獎懲。對排查評估、及時上報重大隱患并得到有效防范、治理的,給予通報表揚和獎勵;如上級督查發(fā)現(xiàn)重大隱患而未上報,造成嚴(yán)重后果的,從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第六章信息報送
第二十四條 各生產(chǎn)相關(guān)部門每月3日前向安監(jiān)部上報上月隱患排查治理開展情況,安監(jiān)部審核匯總后4日前向分公司報送上月隱患排查治理情況(見附表2、附表3),每季度第一個月3日前報送上季度隱患排查治理總結(jié),元月3日前報送上年度總結(jié)。
第二十五條 重大隱患實行即時報告制度。信息報告按附表1填報;經(jīng)評估為ⅰ級且整改時間超過180天的重大隱患,應(yīng)于2個工作日內(nèi)將重大隱患信息報送政府相關(guān)部門。
第七章附則
第二十七條 本規(guī)定由大唐南京發(fā)電廠安監(jiān)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第6篇 安全生產(chǎn)消防保衛(wèi)綜合治理工作要點
__年安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)及綜合治理工作的總體要求是:以__年__工作會議精神為指導(dǎo),按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則,深入貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,細(xì)化安全管理制度,嚴(yán)格安全檢查,加大考核力度,建立安全保障長效機制。以__通信重點要害部位安全防范為重點,扎扎實實做好“六防一?！?即防火災(zāi)、防盜竊、防搶劫、防破壞、防爆炸、防事故、保安全)工作,為公司正常運營提供堅實有力地支撐和保障。要達(dá)到上述工作目標(biāo),需要重點做好以下幾方面的工作:
一、建立安全保障長效機制,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
(一)__年各級安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,要按專業(yè)、按崗位進(jìn)行分類制定,任務(wù)目標(biāo)要明確、責(zé)任界定要清楚、措施要具體,具有較強的針對性和操作性。各單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書要在2月底前完成簽訂,簽訂率必須達(dá)到100%。
(二)各__安全生產(chǎn)委員會(安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)籌管理本單位的安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)、綜合治理和保密工作,并設(shè)置專職的安全管理員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實上述工作;直屬單位、__各部門和各營業(yè)部、各生產(chǎn)班組必須明確兼職安全管理員,負(fù)責(zé)督促落實本部門或本班組的安全生產(chǎn)工作;指定牽頭單位和負(fù)責(zé)人,建立以生產(chǎn)和辦公的整體區(qū)域為單位的義務(wù)消防隊,負(fù)責(zé)協(xié)助本區(qū)域的火災(zāi)防范和救助工作。各單位要在3月上旬將安全生產(chǎn)委員會(安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組)調(diào)整情況、專兼職安全管理員整體情況、各區(qū)域義務(wù)消防隊情況上報公司綜合部。
(三)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立各級管理人員的安全管理責(zé)任追究制度,切實落實安全責(zé)任制。
二、建立科學(xué)規(guī)范的安全制度和應(yīng)急預(yù)案,為安全生產(chǎn)提供制度保障
(一)根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展和社會環(huán)境的變化,按照《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》(2004年國務(wù)院第421號)的規(guī)定,6月底前完成__通信重點部位各項安全制度的規(guī)范,并統(tǒng)一制作發(fā)放,8月底各單位全部懸掛完畢。
(二)建立每年定期舉行應(yīng)急疏散、處理危機事件演練制度,提高員工的防災(zāi)、識災(zāi)水平和針對各類事故、緊急事件的自防自救能力。公司將在5月份出臺指導(dǎo)性的安全事件應(yīng)急預(yù)案,各單位要結(jié)合實際情況,按照隸屬關(guān)系,以生產(chǎn)和辦公整體區(qū)域為單位(如辦公樓、通信樞紐樓、營業(yè)廳),完善和實施各區(qū)域的安全事件應(yīng)急預(yù)案,做到有應(yīng)急事件指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)和責(zé)任人(按管理職責(zé)指定)和相應(yīng)應(yīng)急措施,區(qū)域內(nèi)各單位員工熟悉預(yù)案,真正做到未雨綢繆。
三、加大安全監(jiān)督管理力度,強化落實安全管理制度,提高安全防范能力
(一)進(jìn)一步加強安全設(shè)施審查工作,對新建、改建、擴(kuò)建工程項目,必須認(rèn)真執(zhí)行各類安全設(shè)施和通信工程主體工程“同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用”的規(guī)定。各單位安全管理員必須認(rèn)真履行監(jiān)督管理、審核把關(guān)的職能,按照“三同時”規(guī)定,重點加強對消防設(shè)備、防火材料、安全技術(shù)防范設(shè)備等安全管理,劃清責(zé)任界面。
(二)加強對通信機房、自辦營業(yè)廳、辦公大樓的消防和監(jiān)控設(shè)備的監(jiān)管,配備人員維護(hù)管理,并進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn),保證安全設(shè)施的良好運行。公司擬在7月份出臺《河南__消防和監(jiān)控設(shè)備維護(hù)管理辦法》。
(三)加強對__通信基站的安全管理,對基站進(jìn)行分類(分為a(vip)、b、c類)管理,制訂安全標(biāo)準(zhǔn),并按照集團(tuán)公司要求,統(tǒng)一對a(vip)類基站建設(shè)自動滅火消防設(shè)備,強化其消防安全措施,確保安全運行。
(三)高度重視營業(yè)廳的安全防范工作,切實加強營業(yè)現(xiàn)金、有價卡證的安全管理,完善與上門代收營業(yè)款的銀行及保安公司的代收協(xié)議,明確責(zé)任,防止內(nèi)部違規(guī)操作,保證安全;要結(jié)合農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)點的建設(shè),制訂切實可行的安全防范措施;要認(rèn)真做好營業(yè)廳各類電器設(shè)備的檢驗工作,確保設(shè)備穩(wěn)定可靠;要進(jìn)一步加強用電安全管理,杜絕用電超負(fù)荷現(xiàn)象。上半年,各__要完成對省會和地市自辦營業(yè)廳的普查工作,特別對營業(yè)廳裝修材料類型要進(jìn)行統(tǒng)一登記,凡易燃材料沒有進(jìn)行阻燃處理的,要立即采取措施解決,確保萬無一失。請各__將此項工作的開展情況在今年6月底前報公司綜合部。公司將在上半年安全大檢查中重點進(jìn)行全面檢查。
(四)加強同公、檢、法機關(guān)的協(xié)調(diào)與配合,對通信大樓、營業(yè)廳、辦公大樓進(jìn)行重點安全保衛(wèi),并繼續(xù)對新增__通信設(shè)施、傳輸線路懸掛安全警示牌,扎實做好__通信設(shè)施的保護(hù)工作。
四、加大安全檢查力度,消除安全隱患
(一)根據(jù)公司安全生產(chǎn)檢查辦法,繼續(xù)實行一年二次的全面大檢查,在“春節(jié)”、“五一”、“國慶”和國家重大活動之前組織專項安全檢查,同時根據(jù)需要抽調(diào)相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),也可請當(dāng)?shù)叵腊踩珜＜覅⒓?。每次檢查要根據(jù)安全制度的落實、安全設(shè)施的建設(shè)、安全生產(chǎn)的管理和員工安全生產(chǎn)教育情況,有側(cè)重地進(jìn)行檢查,查找安全隱患,堵塞安全漏洞,下發(fā)整改通知書,對檢查出的問題進(jìn)行分析,提出整改措施。
(二)落實《河南__通信有限責(zé)任公司機動車輛安全管理暫行辦法》的規(guī)定和措施,加強對駕駛公車人員(包括管理人員和外聘人員)的管理,提高公司車輛駕駛員素質(zhì),最大限度減少交通事故的發(fā)生。
五、開展安全宣傳教育,提升員工安全意識
(一)公司將按照集團(tuán)公司的要求,繼續(xù)分別在“安全生產(chǎn)月”和“11.9”消防日組織宣傳活動,對員工的進(jìn)行安全技能培訓(xùn)。各單位要結(jié)合實際與當(dāng)?shù)叵啦块T配合,按照安全事件應(yīng)急預(yù)案要求,適時組織消防演練。
(二)加強對新進(jìn)公司員工的安全教育,特別是要害部位人員的保密教育工作,防止不法分子利用我內(nèi)部人員進(jìn)行犯罪活動。
(三)7、8月份組織全省專職安全管理員參加國家安全生產(chǎn)部門的安全生產(chǎn)注冊工程師培訓(xùn),并要求全部參加全國統(tǒng)考。
(四)4月份開始組織相關(guān)的安全管理人員編寫《員工安全生產(chǎn)手冊》、《安全管理員安全生產(chǎn)手冊》和《新員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)教材》,9月份完成。
(五)11月份組織一期專職安全管理員培訓(xùn)班。各__要適時組織兼職安全管理員的培訓(xùn)。
六、夯實基礎(chǔ),科學(xué)創(chuàng)新,推進(jìn)先進(jìn)的安全管理模式
(一)各單位年初要制定全年安全工作要點,每月制訂安全工作計劃并進(jìn)行安全工作總結(jié),半年和年終向上級和本單位安全生產(chǎn)委員會報告安全工作;
(二)建立重點要害部位通信設(shè)備、安全設(shè)施配備、安全措施情況的數(shù)據(jù)庫,完善公司和各__安全生產(chǎn)檔案資料,加強安全生產(chǎn)檔案管理,為安全生產(chǎn)管理和安全檢查提供依據(jù),變被動檢查為有針對性的主動檢查,變粗放型管理為精細(xì)化管理。
(三)公司將5月份組織對__通信重點要害部位進(jìn)行安全現(xiàn)狀評估,找出安全防范中存在的問題,分類、分級的對各項安全隱患和漏洞提出解決的對策和措施,逐步向科學(xué)的安全管理手段推進(jìn)。
__年,安全保衛(wèi)工作將在__年工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范各項安全保衛(wèi)規(guī)章制度,加強安全設(shè)施建設(shè),強化員工安全防范意識,提升安全生產(chǎn)管理水平,繼續(xù)發(fā)揮堅強安全保障作用。
第7篇 總工程師瓦斯治理安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和《防治煤與瓦斯管理細(xì)則》;審查瓦斯治理安全生產(chǎn)管理制度,審查制定各工種瓦斯治理安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。
2、總工程師對瓦斯治理工作負(fù)技術(shù)責(zé)任,協(xié)助礦長做好防治瓦斯工作,全面平衡瓦斯治理工作。
3、加強防治瓦斯工作技術(shù)管理,負(fù)責(zé)組織編制年度防治瓦斯措施計劃;負(fù)責(zé)組織編制、審批、實施、檢查防治瓦斯工作規(guī)劃、計劃和措施。
4、每月至少一次組織檢查瓦斯治理措施的實施情況,并協(xié)調(diào)解決存在的問題。
5、每月至少組織召開一次瓦斯治理辦公會議,解決瓦斯治理工作中存在的問題,布置下一步的瓦斯治理工作。
6、負(fù)責(zé)組織科技攻關(guān),推廣使用瓦斯治理新技術(shù)。
7、經(jīng)常深入井下,了解掌握瓦斯治理情況,解決瓦斯治理工作中的重大問題。
8、加大科技投入,進(jìn)行礦井瓦斯治理和瓦斯抽放研究,提高礦井瓦斯治理水平。
9、組織編制礦井瓦斯治理災(zāi)害處理計劃和預(yù)防措施,礦井發(fā)生瓦斯事故時,負(fù)責(zé)制定搶險技術(shù)措施,負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行調(diào)查分析。
第8篇 建筑工程安全生產(chǎn)隱患排查治理措施
為了響應(yīng)并達(dá)到,內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地,為進(jìn)一步加強建筑施工安全生產(chǎn)工作,強化安全防范,有效遏制重特大安全事故的發(fā)生,實現(xiàn)我公司建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo),貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針,制定了項目部建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作實施方案。具體實施方案如下:
一、工作目標(biāo)
通過深入開展建筑行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動,進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全監(jiān)管主體責(zé)任,全面排查.治理事故隱患,認(rèn)真解決存在的突出問題,建立重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度,有效遏制重特大事故,減少一般事故,全面提高項目部安全文明生產(chǎn)整體素質(zhì)水平和安全防范能力。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為認(rèn)真開展好本次專項行動,成立安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查公司開展專項行動。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:任瑞明
成 員:高興財、白美占、姜新龍、張義、劉小雨、賀峰、王利軍。
2、責(zé)任分工:
任瑞明為總負(fù)責(zé)人,白美占、姜新龍、張義、王利軍為總組織檢查人。腳手架由劉小雨負(fù)責(zé),臨時用電用水由王利軍、賀峰負(fù)責(zé),消防保衛(wèi)由白美占負(fù)責(zé),現(xiàn)場文明施工由高興財、白美占主負(fù)責(zé),其它部分由施工班組長各負(fù)其責(zé)。
3、獎懲制度
進(jìn)入現(xiàn)場不帶安全帽者發(fā)現(xiàn)一例罰款50元。有舉報者獎勵100元。
高處作業(yè)不帶安全帶發(fā)現(xiàn)一例罰款100元。有舉報者獎勵200元。
嚴(yán)禁酒后上崗,不服從指揮者罰款100元。有舉報者獎勵200元。
違章作業(yè),無證操作者發(fā)現(xiàn)一例罰款100元。有舉報者獎勵200元。
嚴(yán)謹(jǐn)不申請私自動用明火,不服從指揮違章作業(yè)未經(jīng)允許私自拆除或挪用安全防護(hù)設(shè)施,消防設(shè)施者發(fā)現(xiàn)一例罰款200元,有舉報者獎勵400元。
三、對象和范圍
本次隱患排查治理專項行動的對象和范圍為我項目部施工現(xiàn)場部署、安全設(shè)施配備情況、臨電使用情況以及有關(guān)資料準(zhǔn)備。
四、工作內(nèi)容和重點
1、排查的重點,主要以腳手架、模板的安裝拆除;塔吊及其它施工機械的安拆、檢測、驗收、使用及維護(hù)保養(yǎng);安全帽、安全帶及安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、進(jìn)場檢驗、發(fā)放、使用等情況的監(jiān)督檢查.
按照法律法規(guī)要求,從落實責(zé)任.建立機構(gòu).健全制度.完善考核機制.安全生產(chǎn)專項經(jīng)費帳戶設(shè)立及資金到位和使用管理情況.人員培訓(xùn).安全防護(hù)及用品采購使用等方面加強安全生產(chǎn)工作,提升項目部的安全生產(chǎn)管理水平。
2、隱患排查整改工作開展情況.按照公司要求,結(jié)合自身的特點制定隱患排查具體工作方按,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)自查自改工作;對排查出的事故隱患進(jìn)行落實和整改,制定整改方案,落實整改資金和期限,明確責(zé)任人,制定并落實應(yīng)急預(yù)案。對各生產(chǎn)經(jīng)營單位上報和或群眾舉報的涉及政府監(jiān)管的隱患,是否明確了責(zé)任,并檢查督促整改措施的制定和落實。
3、隱患排查治理專項行動的組織情況。根據(jù)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理方針,結(jié)合本工程實際情況制定本項目部隱患排查方案,并認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,全面掌握本施工項目內(nèi)重大事故隱患個重大危險源的情況,制定落實相應(yīng)的整改措施。
(一)、項目部門隱患排查治理的內(nèi)容和重點。
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。施工項目主要負(fù)責(zé)人,分管責(zé)任人.安全管理人員,各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況。每周周二為安全生產(chǎn)總結(jié)會,每次安全隱患排查出的問題進(jìn)行限期整改,并進(jìn)行復(fù)查,對限期未整改的通告批評,嚴(yán)重的進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。
2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu).配備專(兼)職安全管理人員情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立.執(zhí)行情況;隱患排查整改.重大危險源監(jiān)控.作業(yè)再現(xiàn)安全監(jiān)督檢查情況;外施工隊伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。
3、安全培訓(xùn)教育。建立健全安全培訓(xùn)教育制度;項目部全提人員(包括農(nóng)民工)培訓(xùn)教育及考核;項目負(fù)責(zé)人.安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗。
4、按照《建筑施工安全檢查表準(zhǔn)》落實重要部位的安全防護(hù)與管理;施工作業(yè)人員人身安全防護(hù).勞動保護(hù)措施的落實;施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)施執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》。施工現(xiàn)場起重.吊裝設(shè)備及機具的安全檢測.檢驗合格;腳手架的搭設(shè).使用.管理符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);對危險性較大工程制定安全專項施工方案。
5、預(yù)防高處墜落事故:
制定應(yīng)急預(yù)案.
在施工作業(yè)樓層外腳手架要滿鋪腳手板安全網(wǎng)要嚴(yán)密綁扎牢固,要有首層硬防護(hù).每兩層要有水平網(wǎng)綁扎牢固嚴(yán)密。
在施工完畢的樓層要做好樓層防護(hù)不得有不嚴(yán)密的地方
外用電梯防護(hù)門要牢固符合要求安全網(wǎng)要綁扎牢固嚴(yán)密進(jìn)入電梯口要有雙層硬防護(hù)防止有物體墜落打擊。
腳手架施工人員必須要佩帶安全帶,要穿膠鞋上崗,有上崗證。
塔吊在吊裝過程中材料要統(tǒng)一規(guī)格,要有信號工指揮,要遵循“十不吊”的原則。
在樓層面上施工不得打鬧玩耍,追逐。
6、預(yù)防觸電事故:
制定應(yīng)急預(yù)案.
施工現(xiàn)場臨電要符合“三級配電,二級保護(hù)”一機.一閘.一箱.一漏。接零、接地要符合要求,施工現(xiàn)場除了專業(yè)電工其他人員不得擅自進(jìn)入配電室,電工在操作時要戴絕緣手套,電工要經(jīng)過培訓(xùn)取得上崗證才能進(jìn)入操作。
7、腳手架工程注意事項:
在架子的施工準(zhǔn)備、搭設(shè)、使用、拆除以及運輸、保管的全過程中,必須堅決貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,采取切實可靠的措施,防患于未然,努力防止或杜絕各種安全事故的發(fā)生。鋼管如有嚴(yán)重銹蝕、彎曲、壓扁或裂紋的不得使用?？奂軕?yīng)有出廠合格證,發(fā)現(xiàn)有脆裂、變形、滑絲的禁止使用。
木腳手板應(yīng)用厚度不小于5cm的松木板,寬度以20-30c m為宜。凡是腐朽、扭曲、斜紋、破裂和大橫透節(jié)的不得使用。板兩端8cm處應(yīng)用鍍鋅鐵絲箍繞2-3圈。
搭設(shè)或拆除架子作業(yè)中,架子上作業(yè)的人員應(yīng)穿防滑鞋,配掛好安全帶。架設(shè)材料應(yīng)隨要隨用,以免放置不當(dāng)時掉落,收工前所有架上材料必須全部搭設(shè)完成。
掛架由塔吊提升或降落時,應(yīng)綁扎牢固,并檢查扣件不得有松動現(xiàn)象。必須用卡環(huán)吊運,不準(zhǔn)使用吊鉤。任何人不得站在架子上隨架子升降。施工過程中要經(jīng)常對安全網(wǎng)進(jìn)行檢查和維修,嚴(yán)禁向安全網(wǎng)內(nèi)扔各種物料和垃圾。風(fēng)、雪之后上架作業(yè)時,應(yīng)把架面上積雪、積水清除干凈,避免發(fā)生滑跌。六級以上大風(fēng)及大雨、大霧天,平臺上的操作人員應(yīng)立即離開,暫停高空作業(yè)。不得在修補平臺上堆放其它材料或多人擠在一起。要專架專用,作業(yè)層上荷載不得超過設(shè)計要求,不得集中堆載。
腳手鋼管.扣件.腳手板要符合國家標(biāo)準(zhǔn),不得使用劣質(zhì)產(chǎn)品上樓,在搭設(shè)過程中立桿.橫桿.剪刀撐要符合規(guī)范要求。
安全網(wǎng).水平網(wǎng)要符合國標(biāo),在綁扎過程中要綁扎牢固.嚴(yán)密。不得有漏綁的地方。
連墻件要按要求設(shè)置,要牢固。
樓內(nèi)的隨層防護(hù)要層層搭設(shè),嚴(yán)密.牢固。
8、模板工程注意事項:
模板工程使用的材料要符合國標(biāo),不合格的材料不得使用。在模板腳手架搭設(shè)過程中要立桿.橫桿.掃地桿要符合要求在拆模時要按模板拆除方案進(jìn)行拆除,不得隨意拆除防止坍塌事故。拆除的模板要及時清理。
模板加工、堆放區(qū)域要遠(yuǎn)離鋼筋加工車間。電焊操作前,要有安全防火措施。加強現(xiàn)場臨電管理,經(jīng)常檢查配電設(shè)備的安全可靠性,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,模板操作區(qū)域嚴(yán)禁電線穿過。模板安裝前要檢查吊裝用繩索,卡具及每塊模板上的吊環(huán)是否完整有效,并設(shè)專人指揮,統(tǒng)一信號,密切配合。高空作業(yè)時,模板安裝應(yīng)有纜繩,以防模板在高空轉(zhuǎn)動,風(fēng)力過大,應(yīng)停止作業(yè)。模板起吊應(yīng)做到穩(wěn)起穩(wěn)落,就位準(zhǔn)確,禁止用人力搬運模板,嚴(yán)防模板大幅度擺動或碰到其它模板。
9、防止土方坍塌注意事項
施工作業(yè)前要做好安全教育和技術(shù)交底工作.土方開挖時在基坑周圍設(shè)專人看巡回邊坡的穩(wěn)定性,發(fā)現(xiàn)問題及時警告,并上報給有關(guān)管理人員,,有關(guān)人員接到通知后要及時做出反應(yīng),提出處理意見.在開挖前根據(jù)地質(zhì)勘察報告和現(xiàn)場實際情況做好邊坡安全防護(hù)措施和邊坡支護(hù)方案,并經(jīng)有關(guān)人員審批.在開挖過程中要根據(jù)開挖的土質(zhì)實際情況調(diào)整方案和措施.基槽挖土過程中及雨后復(fù)工,要隨時檢查土壁穩(wěn)定和排水情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理和上報。
10、施工現(xiàn)場消防安全措施
現(xiàn)場建立防火責(zé)任制,在組織施工時落實安全用火要求,實施防火措施,明確責(zé)任,落實到人。在施工過程中實施安全消防交底制度,形成書面文字。 在進(jìn)行現(xiàn)場平面布置時,施工干道兼作消防通道,寬度不小于3.5m,道路不準(zhǔn)堆放材料。在本工程平面布置范圍內(nèi)的臨時設(shè)施、倉庫、材料堆場要有足夠得滅火工具和設(shè)備,對消防器材有專人管理,定期檢查。庫房易燃易爆品要設(shè)置庫房保管。注意工程施工不同的施工階段的防火要求,特別是后期裝修階段,對材料、電氣焊要加強管理。
11、施工現(xiàn)場機械設(shè)備安全措施
現(xiàn)場機械設(shè)備的安全必須符合有關(guān)驗收標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)場機械設(shè)備的使用操作必須符合有關(guān)操作規(guī)程。機械設(shè)備操作人員必須持上崗證。
經(jīng)常注意現(xiàn)場機械設(shè)備檢查、維修、養(yǎng)護(hù),嚴(yán)禁機械帶病作業(yè),超期限作業(yè)。尤其注意本工程現(xiàn)場塔吊,施工井架的防雷、避雷裝置有效齊全。對現(xiàn)場各類機械操作人員施工前,要進(jìn)行書面安全技術(shù)交底。對使用各種機械及小型電動工具得人員,先培訓(xùn),后操作,有專人現(xiàn)場指導(dǎo),對違章操作的人,立即停止并嚴(yán)肅批評。
每周由項目經(jīng)理或項目常務(wù)副經(jīng)理組織有關(guān)施工人員對現(xiàn)場機械安全措施的落實情況進(jìn)行檢查。
12、檢查安全防護(hù)用品、安全防護(hù)設(shè)施的采購、進(jìn)場檢驗、發(fā)放、使用要符合安全使用要求,保證使用者的安全,使用者要正確使用,不得違反安全使用及操作規(guī)程.嚴(yán)禁使用老化或過期的安全防護(hù)用品, 對老化或過期不符合安全要求的安全防護(hù)用品進(jìn)行及時替換和補充.
(二)、安全檔案資料是反映工作情況的重要依據(jù),同時為安全管理工作提供分析、研究、掌握安全動態(tài),以便改進(jìn)工作,達(dá)到預(yù)測、預(yù)報、預(yù)防事故的目的,必須及時做好做全,真實反映情況。
針對在檢查中查處的問題、隱患,采取定人、定時、定措施的辦法,限期進(jìn)行整改,及時消除事故隱患,絕不允許冒險施工作業(yè),同時每月28日將項目部隱患排查檢查結(jié)果及治理情況如實向公司匯報,每月5日前向自治區(qū)安全監(jiān)督部門匯報。
五、各級目標(biāo)及管理措施
嚴(yán)格貫徹”安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,遵照國家、建設(shè)部頒發(fā)的各項法規(guī)和各項規(guī)定,制定本項目工序、工種的安全操作細(xì)則,杜絕死亡及重傷事故,月輕傷頻率控制在3‰以下;重傷率為零;杜絕殘廢事故;杜絕重大機械傷害事故;杜絕火災(zāi)事故;觸電事故為0;機械事故為0;火災(zāi)爆炸事故為0;中毒、中暑事故為0;我方責(zé)任一般交通事故為0;職業(yè)病為0;
1、嚴(yán)格按內(nèi)蒙古自治區(qū)安全文明施工的各項規(guī)定執(zhí)行,建立健全安全文明施工管理制度。場內(nèi)各種建筑材料堆碼成垛,實行禁煙、無垃圾管理,保持場容、市容環(huán)境衛(wèi)生,確保呼和浩特市合格達(dá)標(biāo)現(xiàn)場。
2、大門入口則面墻上設(shè)立六牌一圖一表。
3、現(xiàn)場設(shè)施工區(qū)與生活和辦公區(qū)隔離,劃分文明施工責(zé)任區(qū),責(zé)任落實到人,實行日檢查將罰制度,并不斷總結(jié)和改進(jìn)工作。
4、為保障施工現(xiàn)場、周圍的生活行人(車)環(huán)境不因為我方施工而受影響,現(xiàn)場施工時整個施工現(xiàn)成采用具有一定強度的材料進(jìn)行封閉,同時整個施工現(xiàn)場地面進(jìn)行經(jīng)常灑水,工地設(shè)立清洗處,保證施工現(xiàn)場的周邊環(huán)境。
5、材料堆放、臨時設(shè)施、地區(qū)道路和圍墻等布設(shè)按審定的施工平面圖執(zhí)行。
6、現(xiàn)場道路平整,形成循環(huán)暢通,不積水、積雪,無建筑垃圾,同時可作為消防通道使用。
7、現(xiàn)場料具堆放整齊,攪拌站、鋼筋加工廠、水泥庫、料具堆放場及各材料場設(shè)置標(biāo)牌和相應(yīng)警示牌,并有專人負(fù)責(zé),執(zhí)行將罰制度。
8、按生活區(qū)及區(qū)要求設(shè)職工宿舍、辦公室、茶爐、食堂和廁所,并有專人管理、清掃,保持清潔衛(wèi)生。
9、工作面保持清潔,作到“工完場清”。施工機械執(zhí)行專機定人管理和使用,并持有相關(guān)的上崗證,下班后清洗干凈。
10、室內(nèi)各項制度、圖表上墻。生產(chǎn)垃圾和生活垃圾集中堆放,及時清理。
11、生活區(qū)和現(xiàn)場用電執(zhí)行審批制度,嚴(yán)禁亂接亂拉電線,統(tǒng)一規(guī)定線路和閘箱要求。
12、設(shè)門衛(wèi),進(jìn)入現(xiàn)場的人員、車輛進(jìn)行登記、監(jiān)督。施工現(xiàn)場管理人員必須佩帶胸卡。
13、在確保工程質(zhì)量和工期的前提下,樹立全員環(huán)保意識,采取有效措施,減少施工噪音和環(huán)境污染,自覺保護(hù)市政設(shè)施 ,最大限度減少對環(huán)境的污染。
14、噪聲控制:基礎(chǔ)主體階段:夜間≤55分貝,白天≤75分貝;設(shè)備安裝和裝飾裝修期間:夜間≤55分貝,白天≤65
15、施工現(xiàn)場目視無揚塵,道路運輸無遺落;
16、固體廢棄物逐步實現(xiàn)資源化、無害化及減量化;
17、對有毒、有害固體廢棄物收集、存放、合法消納100%以上;固體廢棄物回收率95%以上;無毒、無害固體廢棄物收集、存放、合法消納95%;
18、工程施工區(qū)域界外5m內(nèi)目測無揚塵;
19、油料滴灑面積不超過0.4平米;
20、煙氣及有毒有害氣體排放按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不超標(biāo);
21、運輸遺灑污染公共場所和道路事件為0,相關(guān)方投訴為0;
內(nèi)蒙古蒙建建筑安裝工程有限責(zé)任公司.
二連賓利國際商務(wù)會館工程項目部
2022年6月3日
第9篇 電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理實施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為了建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故事件,保證電網(wǎng)、設(shè)備和人身安全,依據(jù)國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)隱患排查治理暫行規(guī)定》、電監(jiān)會《關(guān)于加強電力設(shè)備(設(shè)施)安全隱患管理工作的指導(dǎo)意見》和公司《安全生產(chǎn)令》等安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)章制度,制定本細(xì)則。
第二條 公司系統(tǒng)發(fā)電、輸變配電、供用電、調(diào)度及檢修試驗等各生產(chǎn)經(jīng)營單位均應(yīng)執(zhí)行本細(xì)則。
有關(guān)法律、行政法規(guī)和公司的標(biāo)準(zhǔn)制度對安全生產(chǎn)隱患排查治理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條 本細(xì)則所稱安全生產(chǎn)隱患(以下簡稱隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位因違反國家、行業(yè)及公司安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度,或者因設(shè)備質(zhì)量、生產(chǎn)運行場所等因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故事件發(fā)生的設(shè)備等物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷等。
本細(xì)則所指的事故事件是指《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院493號令)、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院599號令)及《電力安全事件監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(電監(jiān)安全[2022]11號)規(guī)定的各類事故事件,以及《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司電力事故(事件)調(diào)查規(guī)程(試行)》(南方電網(wǎng)安監(jiān)〔2022〕22號,簡稱事故事件調(diào)規(guī))規(guī)定的事故事件。
隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患,是指危害性較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患,以及可能引發(fā)公司事故事件調(diào)規(guī)規(guī)定的三級及以下事件的隱患。重大隱患,是指危害性較大,停電設(shè)備多、影響范圍較大,需經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患,以及可能引發(fā)公司事故事件調(diào)規(guī)規(guī)定的事故及一、二級事件的隱患。
第四條 牢固樹立“隱患險于明火,事故源于隱患”的理念,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)制度和機制效能,強化風(fēng)險預(yù)控,全面推行安全風(fēng)險管理,注重運用技術(shù)手段和信息化手段,增強危險源監(jiān)控和隱患排查治理實效。
第五條 應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求組織安全生產(chǎn),按照公司安全生產(chǎn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、制度認(rèn)真做好設(shè)備的運行維護(hù)、電網(wǎng)的調(diào)度控制和基建工程的文明施工。嚴(yán)禁在安全生產(chǎn)條件不具備、安全措施不到位的情況下組織生產(chǎn),嚴(yán)禁超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn),嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律,把安全生產(chǎn)作為公司的生命線。
第二章 隱患排查治理的職責(zé)
第六條 公司安監(jiān)部是隱患排查治理的監(jiān)督檢查及歸口管理部門;公司各職能部門是隱患排查的指導(dǎo)監(jiān)督主體,負(fù)責(zé)制定本部門管轄范圍內(nèi)設(shè)備、電網(wǎng)、作業(yè)等隱患排查的標(biāo)準(zhǔn),組織、指導(dǎo)和督促各級單位開展隱患的排查治理。
第七條 分子公司(二級單位)是隱患排查、治理和防控的管理主體,是電網(wǎng)隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,應(yīng)加強對下級單位隱患排查治理工作的管理、督促和指導(dǎo);地市供電局、超高壓局、電廠(三級單位)和縣級供電企業(yè)(四級單位)是地區(qū)電網(wǎng)、設(shè)備、二次系統(tǒng)及作業(yè)等隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。
第八條 三、四級單位主要負(fù)責(zé)人對本單位隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),分管負(fù)責(zé)人對隱患排查治理工作負(fù)直接責(zé)任;三、四級單位相關(guān)職能部門為隱患排查治理工作的直接管理部門,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則負(fù)責(zé)組織開展本專業(yè)隱患排查技術(shù)及方法的培訓(xùn)和典型事故事件暴露隱患的學(xué)習(xí),指導(dǎo)、檢查和督促一線班組有效開展隱患的排查治理,確保隱患排查工作落實到位。各級安全監(jiān)察部門對本單位隱患排查治理工作依法依規(guī)實施綜合監(jiān)督管理。
第三章 隱患排查治理的管理及要求
第九條 各單位要按照設(shè)備、電網(wǎng)及二次系統(tǒng)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)(詳見附錄d、e、f),利用在線監(jiān)測、局放試驗、紅外、紫外、超聲波、超高頻、地電波等技術(shù)手段,認(rèn)真開展各類隱患的排查工作,并對排查出的隱患有針對性地制定整改措施,有效防止因設(shè)備、電網(wǎng)及二次系統(tǒng)隱患引發(fā)的各類事故和電力安全事件。
第十條 各單位要高度重視隱患排查治理工作,保證隱患整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,實現(xiàn)各類隱患的檢查發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險評估、分類評級、重點監(jiān)控、治理改進(jìn)各環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理。
第十一條 各單位要保證隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項制度。
第十二條 一般隱患,由三、四級單位及相關(guān)人員組織整改;重大隱患,由二級單位或由其委托三級單位組織制定并實施隱患治理方案,重大隱患報告及治理方案的相關(guān)要求見附錄b、c。
第十三條 三、四級單位應(yīng)結(jié)合日常運行維護(hù)、設(shè)備預(yù)試定檢、事故事件暴露的隱患和公司組織的專項檢查,組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的隱患。對排查出的隱患,按照隱患的等級進(jìn)行登記,建立隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工落實治理。
第十四條 三、四級單位應(yīng)當(dāng)建立隱患報告獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。對發(fā)現(xiàn)、排除隱患有功人員,應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎勵和表彰。
第十五條 各級單位應(yīng)當(dāng)按月度和年度對本單位隱患排查及治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析,分子公司應(yīng)分別于每月6日和每年1月31日前按附錄h~j的要求向公司有關(guān)職能部門報送月度統(tǒng)計表和年度分析報告,并抄送公司安監(jiān)部。
重大隱患,除按上述要求報送外,還應(yīng)按附錄b的要求及時向上級單位報告,并逐級報告至公司職能部門及安監(jiān)部。
第十六條 各級單位在隱患治理過程中,應(yīng)做好風(fēng)險分析和安全措施,防止發(fā)生次生的事故事件。隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停止作業(yè)或施工;對暫時難以停止作業(yè)或施工的相關(guān)作業(yè)現(xiàn)場、施工現(xiàn)場和運行設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強現(xiàn)場監(jiān)視和設(shè)備特維,防止事故事件發(fā)生。
第十七條 各級單位應(yīng)當(dāng)加強對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故事件災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本細(xì)則的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時,應(yīng)當(dāng)及時向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員安全的情況時,應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施,并及時向上級部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門報告。
第十八條 公司或地方人民政府有關(guān)部門掛牌督辦的重大隱患,治理工作結(jié)束后,分子公司應(yīng)當(dāng)組織技術(shù)人員和專家對重大隱患的治理情況進(jìn)行評估,并將治理情況報公司或地方人民政府有關(guān)部門,必要時公司將組織技術(shù)人員或?qū)＜疫M(jìn)行評估。
第四章 隱患排查治理的監(jiān)督及問責(zé)
第十九條 分子公司安全監(jiān)察部門應(yīng)定期組織對各單位隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查;加強對重要設(shè)備、廠站和重點工程隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查;對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大隱患,應(yīng)立即下達(dá)整改通知書,并建立信息管理臺賬。
第二十條 公司安監(jiān)部會同有關(guān)職能部門對公司系統(tǒng)內(nèi)重大隱患掛牌督辦;分子公司安全監(jiān)察部門應(yīng)會同職能部門對掛牌督辦的重大隱患每月至少進(jìn)行一次現(xiàn)場督查,直至重大隱患整改完畢,并對可能引發(fā)三級及以上事件的隱患進(jìn)行監(jiān)督。
第二十一條 三、四級單位安全監(jiān)察部門應(yīng)加強對本單位隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,并會同有關(guān)部門督促責(zé)任部門和車間、班組等按計劃和整改方案及時對隱患進(jìn)行治理。
第二十二條 對隱患整改不力的單位,上級主管部門應(yīng)及時約談該單位相關(guān)負(fù)責(zé)人。各級單位及其負(fù)責(zé)人未履行隱患排查治理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故事件的,依照《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)問責(zé)管理規(guī)定》(南方電網(wǎng)安監(jiān)〔2022〕3號)等相關(guān)規(guī)定和各單位的問責(zé)辦法進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
第二十三條 分子公司違反本細(xì)則,有下列行為之一的,由公司安全監(jiān)察部門給予警告,必要時會同相關(guān)部門組織責(zé)任單位負(fù)責(zé)人“說清楚”:
(一)未按公司相關(guān)要求開展安全生產(chǎn)隱患排查治理的;
(二)未按規(guī)定上報隱患排查治理統(tǒng)計分析表的;
(三)未制定隱患治理方案的;
(四)重大隱患不報或者未及時報告的;
(五)對隱患治理不力或未按計劃開展治理的;
(六)分子公司范圍內(nèi)因隱患排查治理不及時或防范措施不落實導(dǎo)致分子公司范圍內(nèi)發(fā)生重復(fù)性事故事件的。
第二十四條 三、四級單位違反本細(xì)則,有下列行為之一的,由分子公司安監(jiān)部給予警告,必要至?xí)嘘P(guān)部門組織責(zé)任單位負(fù)責(zé)人“說清楚”:
(一)未按分子公司相關(guān)要求開展安全生產(chǎn)隱患排查治理的;
(二)未按規(guī)定上報隱患排查治理統(tǒng)計分析表的;
(三)未制定隱患治理方案的;
(四)重大隱患不報或者未及時報告的;
(五)對隱患治理不力或未按計劃開展治理的。
第二十五條 三、四級單位因隱患排查治理不及時或防范措施不落實導(dǎo)致本單位發(fā)生重復(fù)性事故事件的,應(yīng)提級問責(zé),必要時到網(wǎng)公司“說清楚”。
第五章 附則
第二十六條 分子公司可以根據(jù)本細(xì)則,制定隱患排查治理和監(jiān)督管理的辦法。三、四級單位可根據(jù)細(xì)則及分子公司的要求,制定相應(yīng)的工作流程。
第二十七條 各領(lǐng)域內(nèi)隱患排查的技術(shù)要求和方法執(zhí)行公司相關(guān)職能部門制定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條 本實施細(xì)則由公司安全監(jiān)察部會同有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本實施細(xì)則自頒布之日起施行。
第10篇 生產(chǎn)副礦長瓦斯治理安全生產(chǎn)崗位職責(zé)
1、在礦長的領(lǐng)導(dǎo)下，對生產(chǎn)系統(tǒng)的瓦斯治理工作負(fù)責(zé)。
2、生產(chǎn)礦長負(fù)責(zé)生產(chǎn)系統(tǒng)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)綜合瓦斯治理措施、計劃、工程的具體實施。
3、參與回采工作面瓦斯防治工作。
4、參與瓦斯治理措施的會審工作，督促、落實職工對瓦斯治理措施的學(xué)習(xí)、貫徹、考核。
5、參與礦組織的防治瓦斯措施實施情況檢查，負(fù)責(zé)屬于本系統(tǒng)問題的整改工作。
6、加強對本系統(tǒng)科隊領(lǐng)導(dǎo)工作，督促本系統(tǒng)科、隊干部、職工的瓦斯治理知識培訓(xùn)工作。
7、負(fù)責(zé)在本系統(tǒng)內(nèi)推廣應(yīng)用瓦斯治理新技術(shù)、新工藝。
第11篇 實施瓦斯治理與利用技術(shù)是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的保障
1.? 前言
瓦斯是與煤炭共同伴生的優(yōu)質(zhì)潔凈能源，主要成分是甲烷(ch4)，是一種寶貴的資源財富。原始狀態(tài)的瓦斯賦存于煤層或鄰近煤層的巖層中，質(zhì)量比空氣輕，具有一定的釋放壓力。在煤礦開采過程中，隨著煤巖層的移動而釋放出來，極易引發(fā)瓦斯突出、爆炸、燃燒等惡性傷亡事故，是煤礦安全生產(chǎn)的大敵，時常引起重特大瓦斯事的發(fā)生。
多年來，鐵煤集團(tuán)公司始終堅持瓦斯治理和利用技術(shù)的研究與應(yīng)用，經(jīng)過實踐，總形成了一整套符合鐵法礦區(qū)實際的治理瓦斯技術(shù)和安全管理理念。那就是全面貫徹“安全第一，預(yù)防為主”和“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的方針，不斷實施和創(chuàng)新瓦斯抽放技術(shù)，堅持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則，嚴(yán)格落實“一通三防，責(zé)任制，加大安全投入，加大現(xiàn)場瓦斯治理力度，通過強化礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和職工技術(shù)培訓(xùn)，夯實安全基礎(chǔ)。在治理瓦斯方面取得了理想的效果?；厥绽昧舜罅康膬?yōu)質(zhì)潔凈能源，提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，減少了對大氣的污染，保障了煤礦的安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)形勢逐年好轉(zhuǎn)，1991至2004年，連續(xù)多年杜絕了瓦斯、煤塵等重大惡性事故，百萬噸死亡率控制在0.5以下。特別是2002年全年沒有發(fā)生亡人事故，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)的最好水平。
2.鐵法礦區(qū)概況
鐵法煤業(yè)(集團(tuán))公司是由原鐵法礦務(wù)局改制而成。始建于1958年，現(xiàn)有8個生產(chǎn)礦井，核定生產(chǎn)能力為年產(chǎn)煤炭2199萬t，2004年實際生產(chǎn)煤炭2162萬t。集團(tuán)公司下屬有32個子公司和分公司，職工總數(shù)為4.5萬人。鐵法礦區(qū)位于遼寧省的北部，距沈陽市100 km，礦區(qū)由鐵法、康平、康北3個煤田組成，煤種以長焰煤為主，氣煤次之。屬低硫、低磷優(yōu)質(zhì)動力用煤。鐵法煤由地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，火層巖侵入頻繁，煤層中瓦斯含量較高，所有的煤層均屬于高瓦斯易自燃煤層，并有煤與瓦斯突出現(xiàn)象，瓦斯儲量為293億m3。2004年全公司瓦斯絕對涌出量為356.87m3／min，采煤工作面單面絕對瓦斯涌出量最高達(dá)138 m3／min。煤層自然發(fā)火期為3 -6個月，最短為20天。煤塵有爆炸危險，爆炸指數(shù)為41.8％～65.o％。九十年代以前曾發(fā)生多起瓦斯爆炸和井下火災(zāi)事故，傷亡多人，給人民生命和國家財產(chǎn)造成很大損失。
3.以瓦斯抽放為核心，全面實施瓦斯綜合治理技術(shù)
瓦斯治理，通風(fēng)是治標(biāo)，抽放是治本。伴隨著煤炭生產(chǎn)的發(fā)展，煤礦開采強度的加大，大量的瓦斯釋放出來，給煤礦的安全生產(chǎn)帶來極大威脅。為實現(xiàn)安全生產(chǎn)，保障職工的生命安全，降伏瓦斯——這個煤礦開采中最大的安全隱患，在立足瓦斯抽放的基礎(chǔ)上，加大了瓦斯綜合治理力度。
3.1建立可靠的瓦斯抽放系統(tǒng)
在搞清各煤礦瓦斯地質(zhì)和瓦斯釋放規(guī)律的基礎(chǔ)上.結(jié)合各礦的實際情況，確立了以抽為主，風(fēng)排為輔的瓦斯治理原則，為各礦建立了可靠的瓦斯抽放系統(tǒng)，現(xiàn)已建成11座瓦斯抽放系統(tǒng)，共安裝大功率瓦斯抽放泵37臺，井下鋪設(shè)瓦斯抽放主干管道200多公里。裝備了大批瓦斯抽放鉆機。并多次對瓦斯抽放系統(tǒng)進(jìn)行增能力改造，將瓦斯抽放泵改造為大功率抽放泵。配套的抽放主干管徑由原來的φ108～φ159mm均增加為中299φ～φ425mm，使整體抽放能力提高了近3倍以上。
3.2確定科學(xué)的抽放方法，提高瓦斯抽放率
鐵法煤田煤系地層屬晚侏羅系上部含煤組，共含煤20層，可采12層，可采總厚度平均35 m，最厚達(dá)70多米。各煤層均屬高等植物形成的腐殖煤，煤層孔隙度較小，煤層中瓦斯主要為吸附瓦斯，吸附瓦斯所占比例為55％～95％。煤層滲透系數(shù)為0.1～o.2 m2／(mpa·d)，屬于低滲透系數(shù)煤層。
1992年以來，聯(lián)合國undp組織和亞太經(jīng)合組織煤層氣回收與利用示范項目，在鐵法礦區(qū)先后獲得成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合礦區(qū)的實際，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外在治理瓦斯方面的先進(jìn)技術(shù)，使得瓦斯抽放工作得到快速發(fā)展。
3.2.1抽放方法多樣化
在實踐中總結(jié)出十多種有效的瓦斯抽放方法，如地面垂直采空區(qū)鉆井法、井下水平長鉆孔抽取法、地面原始煤層壓裂井抽取法、井下斜交鉆孔法、井下斜交長鉆孔下套管法、頂板瓦斯道法、內(nèi)外錯尾巷法、井下回風(fēng)高位瓦斯道抽取法、采空區(qū)密閉抽取法、采空區(qū)上隅角埋管抽取法、井下下向孔抽取法、甲烷富集區(qū)抽取法、本層預(yù)抽法等抽放方法，使瓦斯抽放技術(shù)不斷創(chuàng)新發(fā)展。
3.2.2抽放方法科學(xué)化
針對鐵法煤田煤層透氣性系數(shù)較低，只能進(jìn)行鄰近層，尤其是上鄰近層抽放的特點，在總結(jié)項板礦壓顯現(xiàn)規(guī)律的基礎(chǔ)上，摸索出了頂板在_、y、z三維坐標(biāo)空間里的活動規(guī)律，考證了不同煤層老項初次來壓、周期來壓的步距、時間，以指導(dǎo)打鉆抽放瓦斯的設(shè)計施工工作，實現(xiàn)了科學(xué)化管理。針對不同的條件，采用靈活多變的抽放方法。如大興礦北-405地面采空區(qū)鉆井抽取瓦斯技術(shù)，是聯(lián)合國undp組織煤層氣開發(fā)示范技術(shù)，工作面在1995年采過后，對應(yīng)的下層煤北-701工作面仍然利用北-405地面這3口井抽取瓦斯，回風(fēng)流中瓦斯控制在0.5％以下，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)。這樣的抽放立井在大興井田已完成12口。其它礦井也開始應(yīng)用這項技術(shù)。
3.2.3不斷完善瓦斯抽放工藝
在瓦斯抽放工作中，專門對瓦斯抽放鉆場、鉆孔參數(shù)進(jìn)行了多方位探討，嘗試了幾種瓦斯抽放鉆場形式及鉆孔布置方法，先后進(jìn)行了巨型鉆場、直角三角形鉆場、等腰三角形鉆場及高位巨型鉆場等試驗，經(jīng)優(yōu)選確定以等腰三角形鉆場形式為最佳的抽放鉆場和鉆孔參數(shù)。其優(yōu)點是：控頂面積最小，回采過鉆場時頂板管理容易，不易造成鉆場瓦斯積聚，便于打鉆施工，減少鉆場煤壁暴露面積，從而減少煤幫松動范圍，有利于封孔等。鉆場間距經(jīng)過實踐由原來的90m逐步縮短為80m、70m、60m、50m、40m、30m。按各礦井的地質(zhì)條件，工作面回采速度的要求，鉆場間距以30～56 m為最佳。鉆孔方位角在20～30°之間，傾角在10～30°之間，終孔位置處在采空區(qū)裂隙及下沉帶內(nèi)，終孔點投影距回風(fēng)順槽25～60 m為最佳。
隨著抽放方法和抽放工藝及鉆孔參數(shù)的不斷優(yōu)化，使礦井瓦斯抽放率由原來的10～20％，提高到45～51％。采區(qū)抽放率由原來的20～30％，提高到45～55％，最高達(dá)70％以上。年抽放純瓦斯量以1000多萬m3的速度遞增，2004年瓦斯抽放量達(dá)8000萬m3以上。
通過努力，明確了標(biāo)本兼治是治理瓦斯的根本方法，建立了“以抽為主，風(fēng)排為輔”的管理理念，使瓦斯治理工作逐漸趨于完善。這樣既抽出了大量的瓦斯，又使采煤工作面配風(fēng)量大幅度下降，空氣質(zhì)量提高了，工作面、礦井的自然發(fā)火幾率卻減少了，真正嘗到了治理瓦斯以抽放治本的甜頭。
3.3建立可靠的瓦斯監(jiān)測監(jiān)控和防災(zāi)抗災(zāi)系統(tǒng)
依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，不斷提高煤礦的安全裝備水平，提高煤礦整體抗災(zāi)能力，是治理瓦斯的根本保證。
3.3.1建立可靠的瓦斯監(jiān)測監(jiān)控
各礦井均建有先進(jìn)的瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，共有9個中心站，18臺主機，155臺分站，其中kj2000型7套，森透里昂600型2套，森透里昂500型1套。先后對礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行了兩次升級改造，使監(jiān)測功能得到了加強，故障率降至最低，監(jiān)測監(jiān)控覆蓋面達(dá)100％，實現(xiàn)了計算機自動控制，瓦斯超限自動斷電，實現(xiàn)了全公司數(shù)字化監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。掘進(jìn)工作面均實現(xiàn)了“三專兩閉鎖”，各種儀器儀表齊全，性能先進(jìn)，靈敏可靠。
3.3.2建立了防火和綜合防塵系統(tǒng)
各礦井均建立了防火和綜合防塵系統(tǒng)，共有注漿站14座，防火專用儲水池19座。各礦均設(shè)有氣體分析室，裝備一氧化碳檢定器138臺，色譜分析儀16臺。定期對井下采掘場所及密閉空間的氣體進(jìn)行化驗分析，做到防患于未然。各礦均建立了綜合防塵系統(tǒng)，全公司共設(shè)有凈化風(fēng)流水幕260處，轉(zhuǎn)載點噴霧297處，隔爆設(shè)施148處。測塵儀17臺，建立了煤塵清洗制度，共鋪設(shè)防塵專用管路260649m，定期清洗煤塵。
3.3.3建立穩(wěn)定可靠的通風(fēng)系統(tǒng)
為了保證各礦井有足夠的通風(fēng)能力，全公司共安裝了礦井主要通風(fēng)機32臺，額定風(fēng)量133980 m3／min，現(xiàn)實際風(fēng)量79402 m3／min，礦井負(fù)壓一直控制在300 mmh20以下。各礦井均備有充足的通風(fēng)能力，而且通風(fēng)系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、安全、可靠。對局部通風(fēng)機進(jìn)行大幅度更新，先后購置200多臺大功率對旋局部風(fēng)機，長距離掘進(jìn)工作面均使用45×2、55×2大功率局部通風(fēng)機，同時采用大直徑風(fēng)筒(1-1.2m)，保證了掘進(jìn)工作面的風(fēng)量。建有通風(fēng)設(shè)施1307道，其中永久風(fēng)門504道，臨時風(fēng)門131道，永久密閉493道，臨時密閉74道測風(fēng)站105個。這些通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高，位置合理，符合煤礦安全生產(chǎn)的需要，滿足礦井安全生產(chǎn)需要。
3.3.4建設(shè)現(xiàn)代化的生產(chǎn)系統(tǒng)
為了提高采掘裝備檔次，組織現(xiàn)代化大生產(chǎn)，在不斷優(yōu)化采區(qū)及工作面設(shè)計同時，先后購進(jìn)了一大批國產(chǎn)大功率成套綜采設(shè)備、綜采放頂煤設(shè)備、全自動化刨煤機設(shè)備、大功率綜掘機和其它采掘移動設(shè)備等國內(nèi)外先進(jìn)裝備，使采掘機械化程度均達(dá)到98％以上。推廣巷道錨桿支護(hù)技術(shù)，攻破了軟巖巷道支護(hù)技術(shù)難關(guān)。將信息化技術(shù)應(yīng)用到各生產(chǎn)系統(tǒng)中，不斷擴(kuò)大自動和集中控制的覆蓋面。各礦井實行了一礦一面、一礦二面的生產(chǎn)格局，實現(xiàn)了高產(chǎn)高效集約化生產(chǎn)。
“一通三防”及生產(chǎn)系統(tǒng)技術(shù)裝備水平的逐年提高，為瓦斯綜合治理奠定了堅實的基礎(chǔ)，給安全生產(chǎn)創(chuàng)造了優(yōu)越的條件，使礦井整體抗災(zāi)能力大幅度提升。
3.4建立正常的安全生產(chǎn)秩序
強化科學(xué)管理，將各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度落到實處，建立正常的安全生產(chǎn)秩序，是控制瓦斯事故的根本保證。
3.4.1強化日常瓦斯管理工作
在礦井瓦斯管理方面，始終堅持“以人為本'的原則，注重現(xiàn)場瓦斯檢查及治理，不斷擴(kuò)大瓦斯檢查及監(jiān)控范圍，使瓦斯治理工作關(guān)口前移。在瓦斯檢查上，根據(jù)鐵法礦區(qū)的開采實際，增加了測點數(shù)量，完善了測點布置。瓦斯檢查員不但檢查工作面、上隅角、回風(fēng)流及回風(fēng)硐室的瓦斯?jié)舛龋瑫r檢查運回順高頂、工作面后三角點30m煤壁及回順軟硬邦處的瓦斯，放頂煤綜采工作面放煤口等風(fēng)流中的瓦斯。檢查結(jié)果不但要及時匯報，而且在手冊上要詳細(xì)記錄。始終堅持重點工作面派2～3名工作認(rèn)真、業(yè)務(wù)精通的瓦斯檢查員盯崗，并配備隨機瓦斯檢查員的措施。瓦斯監(jiān)控增設(shè)上隅角瓦斯傳感器，隨時掌握上隅角瓦斯涌出情況。在瓦斯管理上形成了層層有人管、層層有人抓、層層有專人負(fù)責(zé)的良好局面。有突出危險的礦井.嚴(yán)格按“四位一體”綜合防突措施執(zhí)行。這些措施的落實，有效地控制了瓦斯積聚現(xiàn)象，防止了瓦斯事故的發(fā)生。
3.4.2強化通風(fēng)管理，杜絕瓦斯超限
礦井通風(fēng)管理的核心是以風(fēng)定產(chǎn)，也是治理瓦斯的主要手段。處理好通風(fēng)與生產(chǎn)的關(guān)系，必須遵循兩個原則：一是“通風(fēng)為生產(chǎn)服務(wù)”的原則，由礦井通風(fēng)基本任務(wù)所決定：二是“生產(chǎn)(含開拓、采掘設(shè)計、巷道布置)必須服從合理通風(fēng)規(guī)律'的原則，不遵循合理的通風(fēng)規(guī)律將為瓦斯爆炸、火災(zāi)災(zāi)害的發(fā)生和救災(zāi)帶來很大的隱患。我們始終堅持“以風(fēng)定產(chǎn)”的原則，強化通風(fēng)系統(tǒng)管理，使礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理穩(wěn)定，安全可靠。杜絕了礦井、采區(qū)超通風(fēng)能力生產(chǎn)，確保了煤礦生產(chǎn)過程中的安全。
4.? 以瓦斯利用促進(jìn)瓦斯抽放，全面實施瓦斯利用技術(shù)
瓦斯是有害氣體，同時也是綠色的優(yōu)質(zhì)清潔能源?？捎米魅剂?、燃?xì)廨啓C發(fā)電和化工原料。在實施瓦斯控制技術(shù)、抽取回收大量瓦斯、保證煤礦安全生產(chǎn)的同時，積極實施了瓦斯利用技術(shù)，變害為寶，將抽取的瓦斯輸送到周邊城市，供民用燃?xì)夂凸I(yè)生產(chǎn)用氣。
4.1建立先進(jìn)可靠的瓦斯集供系統(tǒng)
礦區(qū)從1985年開始利用瓦斯，經(jīng)過多年的努力，瓦斯利用已初具規(guī)模，先后建成了礦區(qū)瓦斯回收儲存、調(diào)配輸送系統(tǒng)，借鑒日本政府綠色援助鐵法礦區(qū)煤層氣回收利用項目的經(jīng)驗，已建成5個利用系統(tǒng)，9個瓦斯抽放站提供氣源，鋪設(shè)地面輸氣管路150多公里，實現(xiàn)了礦區(qū)瓦斯輸送氣聯(lián)網(wǎng)，建有7座儲氣罐，儲氣能力為11萬m3。形成了功能齊全，設(shè)備先進(jìn)，氣源互補，有機調(diào)節(jié)的瓦斯供氣網(wǎng)絡(luò)。
4.2積極開發(fā)市場擴(kuò)大供氣范圍
利用礦區(qū)靠近沈陽、鐵嶺等城市較近的優(yōu)勢，積極開發(fā)新的瓦斯供氣市場，現(xiàn)已實現(xiàn)了向調(diào)兵山市、鐵嶺市、開原市、清河區(qū)等城市輸供瓦斯氣。到目前為止，瓦斯氣用戶已達(dá)10多萬戶，其中鐵嶺市用戶6.5萬戶，礦區(qū)3.8萬戶。瓦斯利用率達(dá)到36％以上。從2004年開始，瓦斯利用向工業(yè)用戶擴(kuò)展，已實現(xiàn)供給沈陽市陶瓷制造工業(yè)燃用。我們始終從安全、資源、環(huán)保的角度出發(fā)，立足瓦斯抽放，堅持瓦斯抽放與利用兩條腿走路、滾動式發(fā)展，實現(xiàn)了變廢為寶、保護(hù)環(huán)境的目的。瓦斯利用技術(shù)的實施，使大量的優(yōu)質(zhì)潔凈能源得到了充分利用，創(chuàng)造了較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，減少了環(huán)境污染和溫室效應(yīng)，發(fā)展壯大了礦區(qū)煤層氣產(chǎn)業(yè)。
5.結(jié)束語
實踐證明，科學(xué)的瓦斯治理技術(shù)，是煤礦控制瓦斯的核心技術(shù)，瓦斯治理工程是煤礦安全生產(chǎn)管理中的治本工程。瓦斯利用技術(shù)是合理利用能源，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，保護(hù)人類環(huán)境的有效措施。實施瓦斯控制與利用技術(shù)，是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的保障，利國利民。
按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，到2006年全公司瓦斯抽放量要超過1億m3以上，利用率要達(dá)到50％以上。要完成這一目標(biāo)，就要學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的瓦斯治理與利用經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新瓦斯治理與利用技術(shù)，努力做好瓦斯治理與利用工作，確保煤礦實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
第12篇 zz衛(wèi)生院安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案
一、 指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實衛(wèi)生局文件要求,結(jié)合本院實際,及時、全面、有效開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動,強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平,為實現(xiàn)中秋國慶安全生產(chǎn)工作目標(biāo)提供有力保障,為我鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、 工作目標(biāo)
在排查活動的基礎(chǔ)上,及時、全面開展隱患排查治理專項行動。全面、深入排查各類事故隱患,建立落實安全事故隱患治理責(zé)任制,確保重大安全隱患整改率100%,及時有效地整改事故隱患,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。推動安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制,強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)管理水平,增強防監(jiān)控能力,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,健全完善公共衛(wèi)生突發(fā)事件和重特大事故救治應(yīng)急預(yù)案,確保及時有效實施醫(yī)療急救。
三、 排查治理內(nèi)容
1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況。
3、安全生產(chǎn)重要設(shè)施裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常
管理維護(hù)、保養(yǎng)情況,安全防護(hù)用品的配備和使用情況。
4、危險性較大的特種設(shè)備和毒麻限制藥品的貯存、領(lǐng)用,安全
管理及使用情況。
5、消防設(shè)施完好率情況,
6、內(nèi)部安全保衛(wèi)人防、物防、技防狀況。
7、事故報告、處理及對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況。
8、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況,特別是從業(yè)人員的持證上崗
等情況。
9、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況。
結(jié)合本院的實際,確定排查治理的主要內(nèi)容及重要時段排查治理重點,有針對性地開展隱患排查與治理工作。
四、排查治理方式。隱患排查治理工作要做到“四個結(jié)合”:
1、排查治理與專項整治相結(jié)合。堅持把隱患排查治理工作與本院安全生產(chǎn)工作特點結(jié)合起來,突出重點,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。
2、排查治理與落實責(zé)任相結(jié)合。要認(rèn)真落實責(zé)任,切實把責(zé)任落到實處。
3、排查治理與基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合。要大力探索推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè),與隱患排查治理工作相互補充,相互促進(jìn),推進(jìn)隱患排查治理的全面化、經(jīng)?；⒅贫然?。
4、排查治理與加強應(yīng)急管理相結(jié)合。要在排查治理工作過程中進(jìn)一步貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,建立健全應(yīng)急管理制度,完善應(yīng)急預(yù)案體系。
五、工作措施
1、全面實施排查,及時整改隱患。全面開展隱患排查,及時整改隱患,切實落實措施,防范事故發(fā)生。
2、建立信息報送制度,及時統(tǒng)計報告。將隱患排查情況及時統(tǒng)計上報。
3、總結(jié)提高,完善制度,構(gòu)建長效機制。要邊排查治理,邊總結(jié)經(jīng)驗,完善規(guī)章制度,提高隱患排查工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性,構(gòu)建長效機制。
六、工作階段
按照衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署,結(jié)合本院的實際,安全生產(chǎn)排查治理工作分三個階段:
(一)動員部署階段
1、成立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、結(jié)合實際,制訂排查治理方案,明確責(zé)任,落實人員,完成工作部署。
(二)排查治理階段
依照本方案及有關(guān)法律法規(guī)的要求,對本單位進(jìn)行全面隱患排查治理。堅持邊查邊改,能立即整改的,要及時予以整改;一時難以整改的,要列出計劃限期整改,做到責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案五落實,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(三)總結(jié)驗收階段
對開展隱患排查治理的工作情況進(jìn)行檢查驗收,驗收結(jié)果將作為“平安醫(yī)院”建設(shè)、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。
七、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),切實落實責(zé)任。要根據(jù)本方案要求,明確分管領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)組織,迅速作出工作部署,及時開展隱患排查治理,要為隱患排查治理工作提供必要的人力、資金和技術(shù)保障。一定要把工作做深做細(xì),不留盲區(qū),不留死角。凡是由于排查工作不認(rèn)真而疏漏安全隱患的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(二)突出重點,狠抓落實。按照排查治理范圍內(nèi)容要求,結(jié)合實際,突出工作重點,抓好本院疏散通道、電氣線路、毒麻限制藥品、放射源的安全排查,經(jīng)常了解工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)并及時解決隱患治理工作中的難點,積極做好防范工作。
(三)加強宣傳,廣泛發(fā)動群眾。要充分利用宣傳欄、墻報、標(biāo)語、橫幅等形式,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度,以“治理隱患、防范事故”為主題,組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動。要深刻認(rèn)識開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”的重要性、必要性和緊迫性,增強做好隱患排查工作的主動性和自覺性,落實主體責(zé)任。
始興縣太平鎮(zhèn)江口衛(wèi)生院
2022年9月30日
第13篇 安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實總體國家安全觀和安全發(fā)展理念，健全公共安全體系，構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《河北省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)風(fēng)險因素辨識管控（以下簡稱風(fēng)險管控）、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理（以下簡稱隱患治理）及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
第三條 安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理工作應(yīng)當(dāng)堅持關(guān)口前移、源頭管控、預(yù)防為主、綜合治理的原則。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是風(fēng)險管控與隱患治理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確本單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、各部門、各崗位及從業(yè)人員的責(zé)任，并保障安全生產(chǎn)資金投入。依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全總監(jiān)（首席安全官），專職負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險管控與隱患治理教育培訓(xùn)納入本單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，開展有針對性的教育和培訓(xùn)，確保從業(yè)人員知悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境的風(fēng)險因素、風(fēng)險等級、防范措施、應(yīng)急方法以及隱患排查治理的相關(guān)知識和技能。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照可視、有痕、便捷、實用的原則，科學(xué)設(shè)計作業(yè)審批票（證）、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場點檢表、告知卡（單）、工作流程圖、公示牌（板）等各類安全生產(chǎn)管理工具，用于本單位各層級、各崗位的風(fēng)險管控與隱患治理工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)包或者出租生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)在專門安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者承包、租賃合同中，約定涉及風(fēng)險管控與隱患治理的相關(guān)責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位委托社會服務(wù)機構(gòu)提供風(fēng)險管控與隱患治理服務(wù)的，安全生產(chǎn)責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對風(fēng)險管控與隱患治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決重大問題。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及街道辦事處、各類開發(fā)（園）區(qū)管理機構(gòu)等應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好風(fēng)險管控與隱患治理相關(guān)工作，并協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。
第六條 縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和行業(yè)領(lǐng)域主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，履行風(fēng)險管控與隱患治理工作的管理責(zé)任。
第七條 各級人民政府及其有關(guān)部門、新聞媒體應(yīng)當(dāng)采取多種形式，開展對風(fēng)險管控與隱患治理法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)知識的宣傳教育，增強生產(chǎn)經(jīng)營單位、從業(yè)人員以及公眾的安全生產(chǎn)風(fēng)險與事故隱患防范意識。
第二章 風(fēng)險因素辨識管控
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)履行下列風(fēng)險管控職責(zé)：
（一）建立包括辨識部位、存在風(fēng)險、風(fēng)險分級、事故類型、主要管控措施、責(zé)任部門和責(zé)任人等內(nèi)容的風(fēng)險管控信息臺賬（清單）；
（二）根據(jù)生產(chǎn)組織、工藝等行業(yè)特點，逐級編制并發(fā)布風(fēng)險分布圖；
（三）根據(jù)生產(chǎn)工藝、設(shè)備、設(shè)計等環(huán)節(jié)變化情況，及時修改完善相應(yīng)的安全操作規(guī)程；
（四）建立危險作業(yè)、動能隔離上鎖掛牌、風(fēng)險崗位應(yīng)急處置等管理制度；
（五）在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中安排專門課時對風(fēng)險辨識方法和風(fēng)險管控措施進(jìn)行培訓(xùn)；
（六）定期評估分析和改進(jìn)有關(guān)管理制度，并告知從業(yè)人員；
（七）其他風(fēng)險管控職責(zé)。
第九條 風(fēng)險因素辨識分為全面辨識和專項辨識。
自本規(guī)定施行之日起三年內(nèi)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年組織開展一次全面辨識。本規(guī)定施行滿三年后，礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位應(yīng)當(dāng)每年開展一次全面辨識；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每三年至少開展一次全面辨識。
在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)或者生產(chǎn)經(jīng)營要素發(fā)生重大變化，高危作業(yè)實施前，新技術(shù)、新材料試驗或者推廣應(yīng)用前以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應(yīng)當(dāng)及時開展專項辨識，并根據(jù)辨識情況及時調(diào)整風(fēng)險管控信息臺賬（清單）。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)分層次逐級劃分和確定風(fēng)險因素評估單元，并根據(jù)評估的目標(biāo)、范圍、專業(yè)技術(shù)力量等客觀情況，選擇科學(xué)合理、便于操作的風(fēng)險辨識方法。
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對下列因素開展全面辨識：
（一）生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)技術(shù)；
（二）普通設(shè)備設(shè)施和特種設(shè)備，能源隔離、機械防護(hù)等涉及安全生產(chǎn)的設(shè)備設(shè)施及其檢驗檢測情況；
（三）建筑物、構(gòu)筑物、易燃易爆和有毒有害生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，以及與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)相鄰的環(huán)境、場所和氣象條件；
（四）從業(yè)人員的健康狀況、安全防護(hù)和安全作業(yè)行為；
（五）安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場作業(yè)、應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)管理制度的制定和落實情況；
（六）其他可能產(chǎn)生風(fēng)險的因素。
第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)技術(shù)，綜合考慮職業(yè)病危害風(fēng)險和生產(chǎn)安全事故風(fēng)險，將辨識出的風(fēng)險確定為重大、較大、一般和低四個等級，分別以紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)注。
對重大危險源、極易造成重大及以上生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險應(yīng)當(dāng)確定為重大風(fēng)險。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)險等級，逐一制定風(fēng)險管控措施，明確管控重點、管控部門和管控人員。其中，對較大及以上等級的風(fēng)險，還應(yīng)當(dāng)制定專門管控方案。
在改建擴(kuò)建工程項目、使用新設(shè)備、變更工藝技術(shù)過程中，以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)對相應(yīng)的風(fēng)險重新進(jìn)行辨識、制定管控措施或者管控方案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每季度至少組織檢查一次風(fēng)險管控措施和管控方案的落實情況。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的班組開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前或者交接班時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險確認(rèn)和風(fēng)險管控措施預(yù)知、設(shè)備設(shè)施檢查等安全確認(rèn)，并及時排除新產(chǎn)生的風(fēng)險；生產(chǎn)經(jīng)營活動結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施、物品存放等涉及安全的事項進(jìn)行檢查。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年至少開展一次風(fēng)險管控動態(tài)評估，發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應(yīng)當(dāng)立即開展評估。評估結(jié)果用于指導(dǎo)生產(chǎn)計劃、應(yīng)急預(yù)案、安全技術(shù)措施的制定，以及安全生產(chǎn)管理、風(fēng)險管控、隱患治理等工作。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險、管控措施或者管控方案在風(fēng)險部位、崗位或者車間進(jìn)行公示。在有較大及以上等級風(fēng)險的生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置、關(guān)鍵部位和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯警示標(biāo)志、標(biāo)識，設(shè)立包括疏散路線、危險介質(zhì)、危害表現(xiàn)和應(yīng)急措施等內(nèi)容的公示牌（板）。學(xué)校、醫(yī)院、車站、碼頭、機場、旅游景區(qū)等公共場所，以及玻璃棧橋、懸空橋梁、人行隧（廊）道等設(shè)施，還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的距離、密度、內(nèi)容設(shè)置安全風(fēng)險警示牌（板），避免造成意外傷害。
第三章 事故隱患排查治理
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位組織開展安全生產(chǎn)檢查，應(yīng)當(dāng)對照風(fēng)險管控信息臺賬（清單），檢查風(fēng)險部位、風(fēng)險管控措施或者管控方案的落實情況。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)風(fēng)險管控信息臺賬（清單）建立事故隱患排查清單，并編制隱患治理信息臺賬。事故隱患排查清單應(yīng)當(dāng)包括排查的風(fēng)險部位、風(fēng)險管控措施、風(fēng)險失控表現(xiàn)、失職部門和人員、排查責(zé)任部門和責(zé)任人、排查時間等內(nèi)容；隱患治理信息臺賬應(yīng)當(dāng)包括隱患名稱、隱患等級、治理措施、完成時限、復(fù)查結(jié)果、責(zé)任部門和責(zé)任人等內(nèi)容。
第十七條 事故隱患排查包括定期排查和專項排查。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照隱患排查制度要求，定期開展安全生產(chǎn)檢查，排查事故隱患。主要負(fù)責(zé)人每季度至少組織并參加一次，安全管理部門每旬至少組織一次，車間每周至少組織一次，班組每天組織一次。
有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)開展專項排查：
（一）與本單位安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)程制定、修改或者廢止的；
（二）設(shè)備設(shè)施、工藝、技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營條件、周邊環(huán)境發(fā)生重大變化的；
（三）停工停產(chǎn)后需要復(fù)工復(fù)產(chǎn)的；
（四）發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者險情的；
（五）縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門組織開展安全生產(chǎn)專項整治活動的；
（六）氣候條件發(fā)生重大變化或者預(yù)報可能發(fā)生重大自然災(zāi)害，對安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅的。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對下列因素開展隱患排查：
（一）從業(yè)人員是否存在違反安全操作規(guī)程和相關(guān)安全管理規(guī)定的行為；
（二）生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)施設(shè)備是否符合安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)要求；
（三）是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定建立實施安全生產(chǎn)管理制度；
（四）其他可能造成生產(chǎn)安全事故的因素。
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照各自行業(yè)的重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，將隱患等級確定為一般隱患和重大隱患。
生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)制定隱患整改方案并組織實施，消除隱患。整改方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）治理的隱患清單；
（二）治理的標(biāo)準(zhǔn)要求；
（三）治理的方法和措施；
（四）經(jīng)費和物資的落實；
（五）負(fù)責(zé)治理的機構(gòu)、人員和工時安排；
（六）治理的時限要求；
（七）安全措施和應(yīng)急預(yù)案；
（八）復(fù)查工作要求和安排；
（九）其他需要明確的事項。
重大隱患整改方案實施前應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員和具體負(fù)責(zé)整改人員進(jìn)行論證，必要時可以聘請專家參加。
第四章 監(jiān)督管理
第二十條 省人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門，應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定施行之日起六個月內(nèi)，制定并發(fā)布各自監(jiān)管、主管行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險分級管控、隱患排查治理指導(dǎo)手冊或者指引，每兩年修訂一次。
制定指導(dǎo)手冊或者指引應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定第十條、第十一條、第十二條、第十五條、第十六條、第十八條、第十九條的規(guī)定。
第二十一條 縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，對生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險的自辨自控、隱患的自查自改工作實行分級分類監(jiān)管，通過強化信息化監(jiān)管等手段，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、動態(tài)監(jiān)管。將風(fēng)險管控與隱患治理納入安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃，并對生產(chǎn)經(jīng)營單位履行風(fēng)險管控與隱患治理主體責(zé)任情況進(jìn)行隨機抽查。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查時，應(yīng)當(dāng)對照風(fēng)險管控信息臺賬（清單）與隱患治理信息臺賬，重點檢查風(fēng)險的辨識、分級和管控以及隱患的排查、分級和治理等內(nèi)容。
在檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即進(jìn)行整改、消除隱患；其中，對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患應(yīng)當(dāng)依法作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定。
第二十二條 縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立重大隱患督辦制度，健全重大隱患排查整治、案件查辦、違法企業(yè)處罰和追責(zé)問責(zé)等清單工作機制。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將重大隱患的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度、治理方案向所在地縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。對重大隱患隱瞞不報或者不按照行政決定進(jìn)行整改消除隱患的，降低相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)誠信等級或者列入失信名單，并向社會公告。
第二十三條 鼓勵社會力量參與風(fēng)險管控與隱患治理工作?？h級以上人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和各類開發(fā)（園）區(qū)管理機構(gòu)可以根據(jù)工作需要，通過購買服務(wù)、邀請專業(yè)技術(shù)人員和專家等方式，廣泛聽取對風(fēng)險管控與隱患治理工作的意見和建議，改進(jìn)工作措施。
第五章 法律責(zé)任
第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正，處三萬元以上五萬元以下的罰款，對其主要負(fù)責(zé)人處一萬元以上二萬元以下的罰款：
（一）未建立風(fēng)險管控信息臺賬（清單）、隱患治理信息臺賬的；
（二）未按規(guī)定開展全面辨識或者專項辨識的；
（三）未按規(guī)定制定風(fēng)險管控措施或者管控方案的；
（四）未按規(guī)定開展風(fēng)險管控動態(tài)評估的；
（五）未按規(guī)定開展隱患排查、確定隱患等級的；
（六）未按規(guī)定制定隱患整改方案或者未按方案組織整改的；
（七）未按規(guī)定報告重大事故隱患的。
第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定，拒不執(zhí)行縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的整改指令、消除隱患的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上三十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處三十萬元以上五十萬元以下的罰款。對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定，未設(shè)置警示標(biāo)志、標(biāo)識，未設(shè)立公示牌（板）的，責(zé)令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款，對其主要負(fù)責(zé)人處五千元以上一萬元以下的罰款。
第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人未按規(guī)定檢查風(fēng)險管控措施和管控方案落實情況、組織并參加事故隱患排查的，處二萬元以上三萬元以下的罰款。
第二十八條 各級人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門及其工作人員違反本規(guī)定，有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：
（一）未履行風(fēng)險管控與隱患治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和協(xié)助責(zé)任的；
（二）未履行監(jiān)督管理職責(zé)的；
（三）未按規(guī)定制定、發(fā)布和修訂風(fēng)險分級管控、隱患排查治理指導(dǎo)手冊或者指引的；
（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六章 附 則
第二十九條 微小企業(yè)的風(fēng)險管控與隱患治理工作，按照國家和本省微小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 本規(guī)定自2018年7月1日起施行。
第14篇 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理規(guī)定
1為了建立公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制，增強全體員工的安全責(zé)任心和參與安全管理的自覺性，加強安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障公司員工生命財產(chǎn)安全。根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和事故隱患排查治理管理原則，制定本規(guī)定。
2 本規(guī)定適用公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理。
3本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指單位（個人）違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)和公司安全生產(chǎn)管理制度（規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程）的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使本單位自身難以排除的隱患。
4 事故隱患排查治理防控的工作原則是：“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰造成、誰負(fù)責(zé)、誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。.公司實行行政和專業(yè)主管負(fù)責(zé)制的多級排查治理防控管理模式。
5單位主要負(fù)責(zé)人和職能主管部門對本單位或本管轄工作范圍內(nèi)的事故隱患排查治理防控工作全面負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)建立健全本單位的事故隱患排查治理制度。并逐級建立起從主要負(fù)責(zé)人到每個員工的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。
6分公司單位，負(fù)責(zé)對各自轄區(qū)內(nèi)的事故隱患進(jìn)行排查，并負(fù)責(zé)職能范圍內(nèi)的隱患治理、防控工作的實施和管理。同時, 負(fù)責(zé)協(xié)助配合上級及主管部門開展事故隱患排查治理防控工作；公司職能部門按照各自分管的工作職責(zé)，對工作職責(zé)范圍內(nèi)的事故隱患排查、治理、防控工作實施管理；公司安全管理部門負(fù)責(zé)對公司范圍內(nèi)的事故隱患排查、治理及防控工作實施綜合監(jiān)督管理。公司各級管理層，負(fù)責(zé)本級管理工作范圍內(nèi)的事故隱患排查、治理、防控工作。
7任何單位和個人都有排查、治理及防控事故隱患的義務(wù)，超出個人處理能力的，應(yīng)向本單位領(lǐng)導(dǎo)、公司主管部門或安全管理部門報告。
8承包、承租單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的事故隱患排查、治理、防控工作全面負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)對本單位范圍內(nèi)的事故隱患排查、治理和防控的管理。公司職能部門對承包、承租單位的事故隱患排查治理有統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和違規(guī)處罰的權(quán)利。
9 公司綜合事故隱患排查每年開展二次。公司主管安全部門、職能部門每月（不定期）組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員進(jìn)行一次事故隱患排查；分公司（單位）每周一次；車間每天一次；班組、工段每班二次；崗位每班三次；對排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患整改職責(zé)和隱患等級進(jìn)行登記、處理。將能夠整改的事故隱患,明確責(zé)任,限時進(jìn)行整改,暫時難以整改的事故隱患, 按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理，并建立事故隱患信息檔案。
10單位自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，由本單位負(fù)責(zé)按照職責(zé)分工實施監(jiān)控、治理,并建立事故隱患信息檔案；上級部門檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，由檢查部門負(fù)責(zé)建立事故隱患信息檔案，并負(fù)責(zé)事故隱患治理和防控的安排，實施監(jiān)督管理；檢查發(fā)現(xiàn)屬于其他部門職責(zé)范圍內(nèi)整改的事故隱患，檢查單位應(yīng)及時通知有關(guān)部門，并移送有關(guān)資料，同時記錄備查。
11 接到事故隱患報告的單位，應(yīng)立即組織核實，并予以查處；所報事故隱患需由其他有關(guān)部門處理的，應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門并記錄備查。
12對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員，將給予物質(zhì)獎勵和表彰。十三、一般事故隱患，由分公司單位（車間、班組、崗位）負(fù)責(zé)人或者有
關(guān)人員立即組織整改。重大事故隱患依照《安全分級檢查、隱患登記上報》制度逐級上報，同時應(yīng)向公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容包括：
1、隱患現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；
2、隱患危害程度和整改難易程度分析；
3、隱患治理建議方案及要求。
重大事故隱患整改：由公司或分公司、主管部門的主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員制定事故隱患治理方案，由專業(yè)主管單位組織實施。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
1、隱患現(xiàn)狀、治理的目的和任務(wù)；
2、采取的方法和措施；
3、預(yù)計經(jīng)費和物資計劃；
4、建議治理的單位和人員；
5、治理的時限和要求；
6、治理前的安全措施和應(yīng)急預(yù)案
14 各分公司單位每周一應(yīng)當(dāng)按照《安全分級檢查、隱患登記上報》制度向安全主管部門上報周隱患排查、治理和防控情況；每月25日前報，本單位月事故隱患排查治理情況（有統(tǒng)計、有分析）及下月事故隱患排查、治理計劃。上報材料應(yīng)由單位安全主要負(fù)責(zé)人簽字。
15隱患所在單位在事故隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，停止其使用；對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。
16 公司職能部門應(yīng)按照各自的工作職責(zé)加強對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在接到上級有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時，應(yīng)及時向公司主管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門報告，并及時向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全時，應(yīng)采取撤離人員，加強監(jiān)測等安全措施。
17 上級安全監(jiān)管部門掛牌督辦或責(zé)令停產(chǎn)治理的重大事故隱患，治理工作結(jié)束后，主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)技術(shù)人員對重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評估，必要時可委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評估。 經(jīng)治理符合安全生產(chǎn)條件的，公司主管部門應(yīng)當(dāng)向上級安全監(jiān)管部門提出恢復(fù)生產(chǎn)申請，經(jīng)上級安全監(jiān)管部門審查同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。
18 公司安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促分公司（單位）按照規(guī)章、制度的要求，建立健全事故隱患排查治理制度。
19 安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照《安全分級檢查, 隱患登記上報》和有關(guān)制度，對分公司（單位）事故隱患排查治理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；同時，加強對重點部門的事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。檢查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改指令書，并建立信息管理臺帳。重大事故隱患實行掛牌督辦。安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)職能部門做好事故隱患排查治理，并加強監(jiān)督檢查，按章查處事故隱患排查治理中的違規(guī)行為及其責(zé)任者。
20分公司（單位），在重大事故隱患治理結(jié)束前，分公司安全主管領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員應(yīng)制定防、控措施并加強監(jiān)督檢查。必要時，可以申請公司主管領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門停產(chǎn)治理。
21安全主管部門應(yīng)當(dāng)把事故隱患整改納入重點的安全專項整治中加以治理，落實相應(yīng)責(zé)任。
22 對公司掛牌督辦并采取全部或者局部停產(chǎn)治理的重大事故隱患，安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督檢查，當(dāng)收到分公司單位恢復(fù)生產(chǎn)的申請報告后，應(yīng)在次日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場審查。審查合格的，對事故隱患進(jìn)行核銷，同意恢復(fù)生產(chǎn)；審查不合格的，下達(dá)繼續(xù)整改指令。對拒不執(zhí)行整改指令的，將實施行政處罰。
23 未履行事故隱患排查治理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依事故嚴(yán)重程度，將給予事故責(zé)任者行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，觸犯法律的將由上級司法機關(guān)給予刑事處罰。
24 分公司單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由安全管理部門給予警告，并處100元以下的罰款：
1、未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度的；
2、未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計材料的；
3、存在事故隱患未制定事故隱患治理防控措施的；
4、未按要求進(jìn)行事故隱患排查、治理；
5、隱患整改不合格的。
25 任何單位（個人）在事故隱患排查、治理、防控過程中，違反公司有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)定的，依照公司安全生產(chǎn)獎懲制度進(jìn)行處罰。
26安全監(jiān)管人員未履行職責(zé)的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第15篇 安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)隱患排查與治理
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和道路運輸企業(yè)容易產(chǎn)生事故隱患的主要環(huán)節(jié)存在于客運駕駛?cè)?、營運車輛、道路狀況、運營過程和惡劣氣候等方面的現(xiàn)狀，結(jié)合企業(yè)實際，堅持以自查隱患、自治隱患、自報隱患的原則，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面排查治理事故隱患，進(jìn)一步推動安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全隱患排查治理的長效機制，實現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化，堅決遏制重特大事故。實現(xiàn)所屬企業(yè)安全生產(chǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
通過隱患排查治理工作的深入開展，要達(dá)到四個100%和一個目標(biāo)：即隱患排查治理各項制度的建立達(dá)到100%；隱患排查率達(dá)到100%；重大隱患的公告公示達(dá)到100%；重大隱患整改率達(dá)到100%。一個目標(biāo)：即企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零傷亡”目標(biāo)。
三、具體辦法
（一）強化一線從業(yè)人員安全素質(zhì)教育，達(dá)到減少或消除人為因素的安全隱患。
充分認(rèn)識客運駕駛員的交通違法行為是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要隱患之一。為減少和控制客運駕駛員超速、超載、酒駕、疲勞駕駛、野蠻操作、霸道行車、駕駛中接打手機等違法駕駛行為的發(fā)生，本著堅持制度化、科學(xué)化、規(guī)范化和常態(tài)化的原則，具體排查、治理隱患的措施是：
1、嚴(yán)格落實公交駕駛員聘用制度。對所轄駕駛員的駕駛資格、從業(yè)資格、準(zhǔn)駕車型、異動情況等定期清理，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。
2、掌握公交駕駛員參加安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn)情況、駕駛操作情況、安全意識和身體心理條件、違法駕駛行為和事故信息等，定期實施排查清理不具備車輛駕駛?cè)寺殬I(yè)素質(zhì)的駕駛?cè)恕?/p>
3、繼續(xù)加強對一線公交駕駛員進(jìn)行培訓(xùn)教育，提高員工風(fēng)險辨識水平和安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識。例如結(jié)合典型事故案例，以“四不放過”為原則，舉一反三，分析查找本單位或本崗位類似隱患。增強駕駛?cè)俗杂X遵章守法的自控能力。
4、對車輛運行動態(tài)實行全方位，多層次的現(xiàn)場安全檢查，以便及早發(fā)現(xiàn)（如途中上車乘客攜帶危險物品或超員等現(xiàn)象）和消除事故隱患。
5、結(jié)合企業(yè)經(jīng)營特點和管理現(xiàn)狀編制具有針對性的危險源辨識和安全隱患重點排查項目表，并根據(jù)國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)完成整改工作，達(dá)到消除隱患的目的（見《危險源辨識、安全隱患排查項目及治理措施流程表》）。
6、將安全隱患排查治理作為安全管理中的日常工作內(nèi)容，從而使隱患排查工作處于“警鐘長鳴、毫不松懈”的常態(tài)化。形成全天候、全方位、多層次、全覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機制。如開展結(jié)合本部門、本崗位安全責(zé)任制落實情況的檢查；根據(jù)季節(jié)變化，進(jìn)行冬、春季節(jié)以防雨霧、防凍、防滑、防冰雪泥濘道路，安全謹(jǐn)慎駕駛為重點，夏、秋季節(jié)以防暑、防病、防疲勞駕駛，確保駕駛員充足睡眠為重點的季節(jié)性隱患排查；節(jié)日期間以防超載、防疲勞駕駛、防酒后駕駛為重點并針對應(yīng)急保障措施和值班制度的落實情況進(jìn)行檢查等季節(jié)性和節(jié)假日安全隱患排查工作。
7、充分利用gps監(jiān)控系統(tǒng)的功能，確保及時發(fā)現(xiàn)和迅速糾正營運過程中如超速、超員和超時（疲勞）駕駛的交通違法行為。
（二）注重對營運車輛安全技術(shù)狀況的監(jiān)管，消除車輛因素的安全隱患。
營運車輛的技術(shù)狀況是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要隱患之一。為保持車輛技術(shù)狀況良好，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，節(jié)能減排，確保安全行車，具體有如下措施：
1、敦促營運車輛駕駛?cè)艘勒铡吨腥A人民共和國道路交通安全法》第二十一條自覺履行“對機動車的安全技術(shù)性能進(jìn)行認(rèn)真檢查；不得駕駛安全設(shè)施不全或者機件不符技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等具有安全隱患的機動車”的法律義務(wù)，完成對營運車輛日常檢查和維護(hù)責(zé)任并規(guī)范填寫《安全日志》。
2、每月至少一次對營運車輛進(jìn)行安全隱患的自查自糾工作，對所轄營運車輛的安全技術(shù)狀況（如制動系、轉(zhuǎn)向系、傳動系、輪胎、燈光等）有針對性的隱患排查。每次排查車輛不少于所轄營運車輛的1/3。對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患車輛，立即停運，就近到維修廠修復(fù)，消除隱患后再恢復(fù)營運。
3、保持并經(jīng)常（每月至少一次）檢查隨車（安全錘、三角木、滅火器、故障警示牌等）安全設(shè)施設(shè)備的完整和有效情況。
4、嚴(yán)格執(zhí)行營運車輛按期強制報廢制度。重點監(jiān)督臨近報廢期的營運車輛技術(shù)檢審情況和技術(shù)狀況?？刂茽I運車輛整個報廢程序。
（三）確保安全事故隱患排查、治理專項資金的投入。
安全隱患排查、治理所需經(jīng)費和物資由企業(yè)安全生產(chǎn)委員會統(tǒng)籌撥給（視隱患整改所需金額確定）。
吐魯番市公共出租汽車公司
二0一三年一月二十七日
