安全生產(chǎn)重要15篇

第1篇 施工安全生產(chǎn)的重要性淺析

安全生產(chǎn)是黨和國家的一貫方針和基本國策，是保護勞動者的安全和健康，促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證，也是保證社會主義經(jīng)濟發(fā)展、進一步實行改革開放的基本條件。然而近期全國各地特大安全事故頻發(fā)。這些事故不但造成國家財產(chǎn)損失和人員傷亡，而且在社會上造成非常惡劣的影響。作為安全事故多發(fā)的建筑施工行業(yè)，應(yīng)引起高度重視，吸取血的教訓(xùn)，提高認識，防患于未然。筆者就自身工作經(jīng)歷，談?wù)勈┕て髽I(yè)如何搞好安全生產(chǎn)工作。

一、引起施工安全事故發(fā)生的原因：

1有些領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)政策、法規(guī)認識不足，不能擺正安全與生產(chǎn)，安全與效益，安全與進度的關(guān)系，在進度、質(zhì)量、效益與安全發(fā)生矛盾時，往往是安全讓步，沒有把安全當(dāng)大事抓。

2實行項目法施工，項目經(jīng)理在短期行為的沖擊下，在安全設(shè)施上舍不得投資，只求在近期取得好的經(jīng)濟效益，只顧當(dāng)前，不顧長遠，急功近利，對安全生產(chǎn)心存僥幸。

3有些安全管理人員安全素質(zhì)差，對規(guī)范、標(biāo)準不熟悉，對安全操作規(guī)程掌握少，對安全隱患視而不見。

4施工隊伍素質(zhì)低。隨著我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模日益發(fā)展，建筑隊伍迅速壯大，大量民工涌進，而民工的安全技術(shù)知識較差，對安全操作知識也非常膚淺，不系統(tǒng)，因此缺乏自我防護能力。

5對機械設(shè)備操作不規(guī)范，人員不固定，維修保養(yǎng)跟不上，只重使用，輕管理，對防護裝置，或棄而不用，或失靈不修復(fù)就使用，機械設(shè)備老化，該報廢的不報廢仍在繼續(xù)使用。

6沒有按規(guī)定使用安全保護用品，或者保護用品質(zhì)量低劣，根本起不到保護作用。如橋梁工程施工采取多層作業(yè)，主體施工時，該設(shè)欄桿、安全網(wǎng)的地方不設(shè)等等。

7施工現(xiàn)場用電不規(guī)范，在高空線路或設(shè)備邊不設(shè)圍欄或防護網(wǎng)，電器設(shè)備未進行有效的接地接零，沒有必需的漏電保護裝置，電線、電纜破皮、老化、亂拉亂扯，管理混亂造成漏電等。

8施工現(xiàn)場沒有足夠的消防設(shè)備，施工人員對消防設(shè)備不熟悉，發(fā)生火災(zāi)，就手足無措。

綜合上述，發(fā)生安全事故的最根本的原因：一是人的思想不重視，素質(zhì)低下，安全意識差；二是機械設(shè)備安全保護性能差，施工人員操作不規(guī)范：三是安全防護措施不到位，可靠性差。為防止發(fā)生安全事故，必須抓住事故發(fā)生的根本原因，從根本上消除安全隱患，才能有效控制事故的發(fā)生。

第2篇 純堿工業(yè)安全生產(chǎn)的重要性

純堿生產(chǎn)具有高度的連續(xù)性，在工藝過程中，許多物質(zhì)往往具有易燃、易爆、易中毒和易腐蝕的特性，稍有不慎，就有可能引起事故的發(fā)生，給員工的生命和企業(yè)的財產(chǎn)安全造成危害。純堿生產(chǎn)主要危險性如下

1火災(zāi)堪炸

①為生產(chǎn)配套的電力系統(tǒng)，如變壓器、低壓配電裝置、電、電纜以及各種泵的電機，當(dāng)存在設(shè)備、材質(zhì)質(zhì)量不好或安裝施工質(zhì)量不好，以及電纜溝被車壓壞等情況時，可能引起短路或漏電，或由于電負荷過載，均能導(dǎo)致電器設(shè)施過度發(fā)熱引發(fā)電器、電纜的絕緣材料或附著物（如油脂、有機易燃物等）著火而發(fā)生火災(zāi)

②在純堿生產(chǎn)過程中用到氨，氨是一種中間媒介質(zhì)，在生產(chǎn)過程中它是循環(huán)使用的口氨在儲存、輸送和使用的過程中如果設(shè)備、管道存在缺陷或人為操作失誤導(dǎo)致液氨泄露，遇明火就極可能發(fā)生爆炸著火q

③防火、防爆區(qū)域（如液氨庫區(qū)）內(nèi)使用的電氣設(shè)備、機械設(shè)備的電機、照明、開關(guān)箱，如果不使用防爆型或使用防爆級別不夠的設(shè)備，在電氣設(shè)備作業(yè)時，一旦產(chǎn)生電火花，就有爆炸火災(zāi)的危險

④在設(shè)備檢修時（如給碳化塔檢修），如果檢修的設(shè)備沒與系統(tǒng)徹底斷開、隔離．沒對檢修的設(shè)備進行置換、清洗，未進行易燃易爆物質(zhì)測定，違章進行動火、燒焊作業(yè)，就存在發(fā)生爆炸的危險。

⑤進人塔、罐、釜作業(yè)或檢修時，如果照明燈電壓等級不是安全電壓或沒有保護罩，燈泡接口產(chǎn)生的電火花，存在著引起爆炸的危險。

⑤生產(chǎn)過程中使用到多種壓力容器和壓力管道（鍛燒爐、壓縮空氣儲灌），當(dāng)設(shè)備存在缺陷且?guī)Р∵\行或人為操作失誤，都有可能引起爆炸事故的發(fā)生 2電傷害這類危險主要發(fā)生在電源配電裝置和生產(chǎn)設(shè)施中的各種機泵的電動機、通排風(fēng)設(shè)備以及動力、照明電氣線路、照明和電焊作業(yè)在安裝施工過程中，由于選用了質(zhì)量低下或安裝質(zhì)量有缺陷的電氣設(shè)備、器材而導(dǎo)致生產(chǎn)過程中發(fā)生事故，或在工作過程和維修保養(yǎng)過程中，由于作業(yè)人員不能按照電氣l作安全操作規(guī)程進行操作，或缺乏安全用電常識的非電氣技工劉電氣設(shè)備自主進行操作、維修，均有可能造成觸電事故的發(fā)生。

3機械傷害

生產(chǎn)裝置里有許多起重設(shè)備、轉(zhuǎn)動設(shè)備、高壓設(shè)備，如吊車、電動葫蘆、卷揚機、離心機、引風(fēng)機、空壓機、壓縮機、皮帶運輸機、各種泵等，對起重設(shè)備未定期檢修，或?qū)D(zhuǎn)動設(shè)備的轉(zhuǎn)動部位未加防護以及操作人員的失誤等，均有可能對員工造成機械傷害

4高處墜落與落物打擊

在純堿生產(chǎn)裝置中，有許多設(shè)備布置在不同高度的層面上，因此須設(shè)置定數(shù)量的直鋼梯，斜鋼梯、釜罐、高位槽和平臺。若梯、臺的防護欄桿、圍欄、踏板設(shè)施不完善、不合理；人員疏忽大意及蠻干在高處檢修維護時，違反高空作業(yè)安全操作規(guī)程未采取安全防護措施，都有可能發(fā)生高處墜落、落物打擊事故

5肩恤性危害

在純堿生產(chǎn)過程中，用到幾種酸堿，如重堿車間用來對欽板進行酸洗的鹽酸，熱電車間用來水處理的氫氧化鈉都具有較強的腐蝕性，以及二次鹽水在吸氨以后生成的氨鹽水也具有腐蝕性。這些物質(zhì)在儲存、輸送和使用的過程中，由于管道、設(shè)備的缺陷或人為操作失誤而導(dǎo)致發(fā)生泄露，且作業(yè)人員沒有采取有效的防護措施，都有可能對人造成危害

6中毒危害

在純堿生產(chǎn)過程中，涉及到多種有毒物質(zhì)。如用作中間媒介質(zhì)的氨，石灰窯氣中的二氧化碳、一氧化碳，重堿車間用作欽板酸洗的鹽酸等，這些有毒物質(zhì)一旦發(fā)生泄露，將會對人體造成危害發(fā)生中毒機率較高的主要有這二個崗位一是鹽水車間的除鈣崗位，容易發(fā)生一氧化碳中毒二是重堿車間的碳化崗位，容易發(fā)生氨中毒‘三是石灰車間的電除塵崗位，容易發(fā)生氧化碳中毒7噪聲危害純堿生產(chǎn)過程中，用到各種離心機、鼓風(fēng)機、空壓機、電動機、球磨機以及各種機泵等，如果選型不好或者未采取降低噪音措施．當(dāng)作業(yè)人員長期處于此環(huán)境下，會對人的聽覺系統(tǒng)造成傷害，也會對神經(jīng)系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)造成不良影響口噪音危害較嚴重的地方主要有熱電車間的球曹機房、石灰車間的投料間、旅縮車間的壓縮機房以及各車間的風(fēng)機房

8高溫灼傷與中署

①純堿生產(chǎn)過程中，很多設(shè)備及管道中流有較高溫度的溶液．一旦由于設(shè)備缺陷或人員操作失誤導(dǎo)致高溫液體泄露噴出，且人員未采取任何防護措施，易造成人員燙傷口

②蒸汽、反應(yīng)罐、干燥器的設(shè)備和管道，介質(zhì)溫度都很高，有的甚至達到100℃以上。這些設(shè)備及管線的隔熱保溫層若有脫落之處人體直接接觸時可能發(fā)生高溫灼傷

③一些高溫設(shè)備的熱輻射，導(dǎo)致環(huán)境溫度升高，如在鍛燒車間以及熱電車間的鍋爐房，尤其是在夏季，如未采取防暑降溫措施，人員長期在此環(huán)境下工作有中暑的危險。

9粉塵危害粉塵對人的危害作用主要有兩個方面其一是具有一般性的刺徽作用，可引起呼吸系統(tǒng)、眼、皮膚等器官的疾病其二也是最土要的，就是引起肺部細胞的纖維化。長期吸人大量的有害粉塵能使肺部產(chǎn)生彌漫性的纖維化病變而導(dǎo)致全身性疾病―即塵肺病。包裝車間包裝現(xiàn)場、鍛燒車間以及石灰車間粉塵濃度較高，若不采取保護措施，就會對員工的身體健康造成危害 10車輛傷害許多生產(chǎn)工廠，在原料和產(chǎn)品運輸中用到多種車輛交通工具如火車、叉車、裝載車、吊車、各種型號的卡車等，在車輛作業(yè)和行駛過程中如果司機違反廠內(nèi)車輛安全作業(yè)及行駛規(guī)定，就會對員工的生命安全造成危害口綜上所述，純堿生產(chǎn)過程存在很多危險因素．要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視生產(chǎn)安全，員工必須嚴格遵守各項規(guī)章制度，增強自身的安全意識和安全技能．注意好每個細節(jié)，防患于未然，這樣才能實現(xiàn)純堿生產(chǎn)的安全、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展以下按照生產(chǎn)純堿的工藝流程分為七章詳述，針對甸一個崗位逐一講解純堿生產(chǎn)的安全操作技術(shù)。

第3篇 淺談精心調(diào)度在安全生產(chǎn)中的重要性

煤礦調(diào)度是煤礦企業(yè)管理工作中的一個重要組成部分，調(diào)度機構(gòu)作為煤炭生產(chǎn)建設(shè)的指揮中心，是協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人組織日常生產(chǎn)建設(shè)的指揮部，是連接和協(xié)調(diào)煤礦生產(chǎn)和建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)礦井生產(chǎn)指揮靈、準、快，搞好綜合平衡的主要樞紐。

煤礦生產(chǎn)是地下作業(yè)，24小時連續(xù)生產(chǎn)，調(diào)度不但要指揮本班安全生產(chǎn)，完成任務(wù)，還要為下一個班創(chuàng)造安全生產(chǎn)條件。在生產(chǎn)過程中往往會出現(xiàn)這樣、那樣的問題，部門之間與環(huán)節(jié)之間就會產(chǎn)生矛盾，通過調(diào)度的協(xié)調(diào)、平衡，使生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、不間斷的進行，調(diào)度工作必須有很強的連續(xù)性、嚴格的時間性、調(diào)度工作的權(quán)威性及必要性。

安全是煤礦生產(chǎn)生活永恒不變的主題。煤礦生產(chǎn)屬高危行業(yè)，受開采條件等影響，生產(chǎn)過程中時刻存在安全隱患，隨時都有發(fā)生事故的可能。我們今天的幸福生活，離不開我們煤礦工人的血汗付出與辛勤勞動。因此如何為我們的煤礦兄弟營造一個安全的工作環(huán)境成為迫切需要解決的課題。國家、省、集團公司及公司領(lǐng)導(dǎo)為了保護煤礦職工安全，采取了一系列措施，成效顯著，煤礦百萬噸死亡率明顯下降。但相比其他發(fā)達國家，我們的安全工作還有很大差距。我們現(xiàn)在就談?wù)劸恼{(diào)度在安全生產(chǎn)中的重要性。

在沒有從事過調(diào)度工作的人眼里，調(diào)度是一項簡單的業(yè)務(wù)，無非接電話把生產(chǎn)單位的數(shù)據(jù)和動態(tài)情況接收上來，接受上級的指令，向下傳達領(lǐng)導(dǎo)的指令，組織事故的搶救等等。調(diào)度工作的復(fù)雜性和重要性容易被忽視。其實不然，試想一項工作的落實，一項目標(biāo)的實現(xiàn)，調(diào)度必須跟蹤協(xié)調(diào)，有消極怠工、工作拖拉的限期限時完成。不然就有可能形成有時無蹤，有開頭沒有結(jié)尾的現(xiàn)象，工作得不到落實，任務(wù)不能按時完成，影響安全生產(chǎn)的順利進行。

調(diào)度管理與安全密不可分，尤其是在突發(fā)事故時期，合理高質(zhì)量的調(diào)度工作可以有效防止事故擴大，將事故損失降低到最低水平，而不合理盲目的調(diào)度，則會使事故擴大化，甚至失控造成礦難。隨著科學(xué)的發(fā)展、改革開放的進一步深化，在煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)過程中，調(diào)度工作更為突出其重要性。山東省先后賦予調(diào)度員10項應(yīng)急處置權(quán)，出臺“山東省煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度管理辦法”，并組織全省調(diào)度人員參加專項培訓(xùn)，取得應(yīng)急調(diào)度管理資格證。這一項項舉動極大地提高了煤礦調(diào)度管理質(zhì)量水平，提高了事故應(yīng)急水平，提高了煤礦安全生產(chǎn)水平。

提高認識，切實增強抓好煤礦調(diào)度工作的責(zé)任感和使命感，努力精心、精細、精確、精煉、最終達到精美、精妙調(diào)度。煤礦調(diào)度部門掌握和控制礦井安全生產(chǎn)狀況，組織協(xié)調(diào)和指揮煤炭生產(chǎn)，承擔(dān)著煤礦企業(yè)上情下達、下情上報的任務(wù)，在煤礦安全生產(chǎn)中發(fā)揮著重要的“樞紐”作用。煤礦安全工作的壓力越大，調(diào)度工作的重要性就越強，責(zé)任就越重。近年來，國家局和省委、省政府先后出臺了一系列關(guān)于加強煤礦安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理等方面的意見、措施，同時隨著現(xiàn)代科技的推廣應(yīng)用，對調(diào)度工作也提出了新的要求，因此，各部門各單位要提高調(diào)度工作重要性的認識，嚴格執(zhí)行各類管理制度，切實把調(diào)度工作抓緊抓好。

調(diào)度室的作用，既是單位的形象窗口，也是安全系統(tǒng)的心臟，更是避險搶險的應(yīng)急指揮部，對于應(yīng)急系統(tǒng)來說，調(diào)度崗位永遠在第一位。因此，所在的崗位和開展的工作，對成功避險搶險和縮小化解災(zāi)害損失、減少傷亡與樹立形象等都十分重要，所以，調(diào)度崗位職能很多、職責(zé)很重，既需要業(yè)務(wù)技能，也需要指揮才能，更需要愛心和責(zé)任心。

調(diào)度室從功能和作用上來說，既類似作戰(zhàn)指揮部，又類似決策參謀部，也是安全研究機構(gòu)。當(dāng)好指揮就要當(dāng)機立斷，決勝千里。當(dāng)好參謀就要提供合理化建議和準確信息，以便正確決策。搞好研究，就是在煤礦生產(chǎn)的正常和異常之中找規(guī)律，把握指揮與參謀要領(lǐng)，以便需要時既能當(dāng)指揮，也能當(dāng)參謀。

安全工作是一個比較大的系統(tǒng)工程，由多環(huán)節(jié)構(gòu)成，既包含技術(shù)與裝備這一硬件，也包含重視與管理這一軟件，更離不開調(diào)度室的鏈接和調(diào)度指揮與操作。事實證明，哪個單位重視安全生產(chǎn)，必然重視調(diào)度工作，相應(yīng)安全生產(chǎn)形勢和效益就有好的收獲。

發(fā)揮調(diào)度作用。認真分析全省煤礦近年來多數(shù)事故，從發(fā)生到結(jié)束，之所以避險、搶險等比較成功，事故傷亡與經(jīng)濟損失由大變小、由多變少，甚至有的由大事故變成僥幸事故、由小事故變成無傷亡和損失的，這與調(diào)度功能的發(fā)揮分不開。

如2004年6月19日，龍口市后地金井下發(fā)生特大火災(zāi)，72人被困，龍礦救護大隊，通過調(diào)度系統(tǒng)在最短的時間內(nèi)接到求救通知，利用最短的時間趕赴現(xiàn)場，僅用了2個多小時就將72名被困礦工成功救出，避免了特別重大事故的發(fā)生。

再如2010年4月9日，光正公司因井田邊界的老空水突然透入礦井，總量達40多萬方，危及井下上百人，因為調(diào)度人員有直接的指揮決策權(quán)，有很強的責(zé)任心，有嫻熟的的業(yè)務(wù)技能，迅速下達撤人指令，為職工脫險爭取了時間，避免了一起特別重大事故。事實勝于解釋，結(jié)果見證內(nèi)涵，以上兩起事故典型的標(biāo)志，就是因為單位的領(lǐng)導(dǎo)頭腦清晰，各級責(zé)任關(guān)系合理，指令信息傳遞及時，調(diào)度人員業(yè)務(wù)熟悉，職能職責(zé)落實到位，調(diào)度決策指揮環(huán)節(jié)少，調(diào)度崗位發(fā)揮了應(yīng)有作用，先進裝備發(fā)揮了應(yīng)有功能。實現(xiàn)了及時避險搶險，是調(diào)度值班人員用時間、速度、責(zé)任和技能，給井下礦工搶來了生命，給礦領(lǐng)導(dǎo)保住了烏紗帽。

根據(jù)最近幾年的有關(guān)資料，有幾個煤礦的調(diào)度室，在有些重大以下涉險事故中，由于指揮果斷，撤人及時，避免了人員傷亡，化險為夷，發(fā)揮了調(diào)度崗位的重要和應(yīng)有作用，煤礦事故呈現(xiàn)逐年下降，與這些調(diào)度室的精心調(diào)度、責(zé)任到位、能力展示密不可分，而且功不可沒。

通過很多成功或教訓(xùn)，煤礦企業(yè)調(diào)度室、調(diào)度工作或調(diào)度崗位的重要性，非同其它工作或崗位，理由是：在處置井下災(zāi)害應(yīng)急時，手中握著三個決定性的大權(quán)，一個是決定礦工生死的大權(quán)，二個是自己政治生命的大權(quán)，第三是決定礦領(lǐng)導(dǎo)烏紗帽的大權(quán)。

調(diào)度室是安全生產(chǎn)指揮系統(tǒng)的主動脈、指令信息的喉舌、應(yīng)急決策網(wǎng)絡(luò)的平臺。只要調(diào)度功能發(fā)揮的好，現(xiàn)代化、自動化設(shè)備配套，就能夠做到安全預(yù)警預(yù)報及時、問題處理迅速、企業(yè)發(fā)展健康、安全穩(wěn)定持久。調(diào)度工作是企業(yè)健康發(fā)展中不可缺少的重要組成，是安全生產(chǎn)中不可缺失的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也可以說在事故應(yīng)急搶險中不可缺少的大腦。

當(dāng)前調(diào)度工作存在的問題或現(xiàn)象：

一是目前還有個別單位對調(diào)度工作重要性的認識依然不高，把調(diào)度位置擺的不正，調(diào)度工作在安全生產(chǎn)中的應(yīng)有作用沒有很好發(fā)揮，不吸取調(diào)度指令下達不及時或指揮失誤發(fā)生的事故教訓(xùn)，對調(diào)度人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)不重視，對調(diào)度應(yīng)有的責(zé)、權(quán)、利不明確。

二是少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)思想守舊落后，對技術(shù)裝備是安全生產(chǎn)持久穩(wěn)定的基本保障概念不清、重視不夠，對技術(shù)裝備在調(diào)度指揮、災(zāi)情掌控、搶險處置中的重要性認識不高，擺不正投入與產(chǎn)出的關(guān)系，吝嗇有價的貨幣投入，忽視無價的安全產(chǎn)出，依然用不適應(yīng)安全生產(chǎn)需要、功能運轉(zhuǎn)不匹配的老舊雜設(shè)備。

三是有個別單位在調(diào)度信息傳輸中，業(yè)務(wù)不熟練、緩急概念不清楚、傳遞信息配合質(zhì)量差。這中不合時宜的不良現(xiàn)象，是安全生產(chǎn)中危害很大的隱患，它在安全調(diào)度工作中產(chǎn)生的障礙或阻力，直接貽誤及時避險搶險，影響安全應(yīng)急協(xié)調(diào)、影響信息處置速度、影響安全生產(chǎn)大局。

對于以上問題所采取的措施：

健全機構(gòu)，強化調(diào)度工作責(zé)任的落實。按照《山東省煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)度工作管理辦法（試行）》等規(guī)定要求，一是各煤礦企業(yè)必須設(shè)立調(diào)度管理機構(gòu)，嚴格執(zhí)行24小時值班制度。二是監(jiān)測監(jiān)控室必須與調(diào)度室放在一起，以便使調(diào)度員通過監(jiān)測監(jiān)控情況的掌握，充分發(fā)揮調(diào)度的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)之職能。三是調(diào)度人員的配備要滿足調(diào)度工作需求，調(diào)度員必須堅守工作崗位，不得擅離職守。礦井每班至少有一名礦級領(lǐng)導(dǎo)值班。傳真設(shè)備保持24小時有人值守，單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管調(diào)度工作的領(lǐng)導(dǎo)手機必須24小時開機。四是調(diào)度人員的基本條件要達到規(guī)定要求，作為特殊崗位，必須經(jīng)培訓(xùn)合格，取得上崗資格證，做到持證上崗。實行24小時值班，確保信息上下暢通。

完善機制，提高煤礦應(yīng)急處置水平。 按照《關(guān)于授予煤礦調(diào)度員十項應(yīng)急處置權(quán)》的要求，一是突出抓好“調(diào)度員10項應(yīng)急處置權(quán)”和“三分鐘通知到井下所有人員”的落實，煤礦要根據(jù)本礦實際情況制訂“調(diào)度員十項權(quán)利”實施細則，以便于調(diào)度員的實際掌握和操作。二是凡涉及危及礦井安全生產(chǎn)10項險情之一的，調(diào)度員必須立即下達停產(chǎn)撤人的調(diào)度指令，根據(jù)實際情況，適時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，否則按瀆職論處并調(diào)離調(diào)度部門；未及時下達調(diào)度指令，造成事故災(zāi)難的追究刑事責(zé)任。三是進行有關(guān)“調(diào)度員10項應(yīng)急處置權(quán)”和“三分鐘通知到井下所有人員”的綜合考試，調(diào)度綜合素質(zhì)差、達不到規(guī)定要求的必須調(diào)離調(diào)度崗位。

狠抓落實，嚴格事故報告制度。要嚴格貫徹落實《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）和省煤炭局《關(guān)于進一步加強煤礦事故報告的通知》（魯煤傳〔2009〕20號）等規(guī)定要求，嚴格事故報告時限，規(guī)范事故報告程序和內(nèi)容，任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。凡違反規(guī)定的，一經(jīng)查實，要依法從嚴查處，導(dǎo)致嚴重后果的，直至追究刑事責(zé)任。

完善調(diào)度裝備，保證信息暢通。完善調(diào)度、監(jiān)測監(jiān)控、通信等各項設(shè)備，保持設(shè)備良好的運行狀態(tài)，調(diào)度室要配備無線通信和無線上網(wǎng)設(shè)備，在有線通訊系統(tǒng)中斷狀態(tài)下，確保安全指令、信息的上傳下達。

調(diào)度室應(yīng)完善應(yīng)急發(fā)電設(shè)備、設(shè)施，一旦發(fā)生緊急停電事故，能在備用電池快沒電的情況下發(fā)電設(shè)備能投入運行，保證通信暢通，從而不影響調(diào)度室的正常業(yè)務(wù)工作。

兩個源的分析：一個是隱患源，一個是危險源，只有分清了這兩個源，才能理順對這兩個源的預(yù)防關(guān)系和順序，哪個預(yù)防在先，哪個預(yù)防在后。

煤礦的危險源，道理很簡單，只有開辦煤礦，瓦斯、煤塵、水、火、頂板災(zāi)害就永遠存在，且源源不斷，這幾類災(zāi)害不僅不能消除，需要永遠超前預(yù)測預(yù)報，只有在預(yù)測預(yù)報、預(yù)知后，才能考慮如何預(yù)防，通過預(yù)防治理，所以是第二位，預(yù)知預(yù)報是第一位。因此，在調(diào)度工作中把握好預(yù)測預(yù)報這項工作很重要。

煤礦的隱患，要把預(yù)防工作放第一位。主要是預(yù)防人對危險源的認識程度，預(yù)防人在生產(chǎn)活動的設(shè)計、管理、操作及作業(yè)質(zhì)量中產(chǎn)生的隱患。煤礦隱患的產(chǎn)生范圍和條件，是在井下工程的施工或維護質(zhì)量、生產(chǎn)系統(tǒng)的配套或維修質(zhì)量、設(shè)備的制造或使用質(zhì)量、材料的生產(chǎn)或參數(shù)質(zhì)量之中。所以都是后天形成的，都與人有關(guān)，是人的活動產(chǎn)生了隱患。因此，所有隱患產(chǎn)生于人的基本素質(zhì)、職業(yè)責(zé)任和行為之中。

簡單地說，隱患是由人來制造的。只要有隱患存在，一是人該做的工作沒做好，二是人的生產(chǎn)活動質(zhì)量差，三是技術(shù)措施與裝備落后，四是人對危險源的預(yù)知不足、預(yù)報不準、預(yù)防不到位。

兩個源的關(guān)系：失控的危險源就是重大隱患（源）。

精心調(diào)度首先要求我們做好調(diào)度指導(dǎo)各類危險源的預(yù)測預(yù)報工作，應(yīng)該對井下原始狀態(tài)條件破壞前可能出現(xiàn)的問題，根據(jù)井下反饋的信息具有預(yù)知預(yù)測和判別能力，對破壞后預(yù)報出將要發(fā)生的問題并且指導(dǎo)預(yù)防措施，把事故危險源在預(yù)報中找準，在預(yù)防中處理。應(yīng)該怎么預(yù)防？在哪道工序防、哪個環(huán)節(jié)防、哪些人中防、哪個季節(jié)防、哪個時段防，需要預(yù)防哪些內(nèi)容，這些要搞清楚。不能隨波逐流，跟著感覺走，始終在問題和結(jié)果的末端做無用功。

精心調(diào)度要把握好預(yù)防時段。任何事物（事件）都有它的時效性，煤礦事故也不例外，煤礦安全工作的任何一個崗位，只要懂管理、有能力和責(zé)任心，懂技術(shù)、有措施和預(yù)見性，各類事故就少甚至杜絕，反之就泛濫。安全預(yù)防時段主要在年初歲尾、節(jié)假日、省級以上重要會議、汛期等職工干部的思想活躍時期和災(zāi)害多元期。

精心調(diào)度要把握調(diào)度業(yè)務(wù)（平衡）重點，能清楚的掌握礦井災(zāi)害特點，了解現(xiàn)場生產(chǎn)情況，熟悉避險措施，正確處置應(yīng)急，把井下事故化小化了。

精細調(diào)度指揮為了維持各生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間的平衡狀態(tài)：

部門之間的平衡

解決部門之間的平衡問題，是解決各環(huán)節(jié)平衡問題的基礎(chǔ)和前提。部門之間的平衡，主要是指生產(chǎn)和輔助部門之間的平衡。部門之間的平衡原則是：一切從安全生產(chǎn)需要出發(fā)，以安全生產(chǎn)為中心，面向井下，二線為了一線，生產(chǎn)服從安全，輔助為了生產(chǎn)，井上為了井下。平衡的方法是：

1、靠調(diào)度工作去調(diào)度輔助單位的積極性，幫助輔助單位樹立急一線之所急，干一線之所需，面向井下，為基層服務(wù)的指導(dǎo)思想。

2、采用各種平衡方法，督促輔助部門積極為井下生產(chǎn)一線服務(wù)，滿足生產(chǎn)一線的需要。

3、在解決全局性關(guān)鍵問題的時候，根據(jù)生產(chǎn)需要，通過調(diào)度室發(fā)布調(diào)度通知，責(zé)成有關(guān)部門限期解決。

4、依靠領(lǐng)導(dǎo)，借助于領(lǐng)導(dǎo)的支持，推動輔助單位的工作，解決輔助單位的糾紛問題。

5、對長期不能解決的老大難問題要進行調(diào)查研究，調(diào)動各方面力量加以解決。

輕重緩急的平衡

由于煤礦生產(chǎn)情況多變，當(dāng)突然出現(xiàn)局部失調(diào)時，調(diào)動要根據(jù)問題輕、重、緩、急的程度，本著先急后緩、先重后輕的原則，統(tǒng)一籌劃，協(xié)調(diào)解決。

1、確定問題的緊迫程度和重要程度。

2、調(diào)查問題發(fā)生的原因和過程。

3、根據(jù)問題的緊要程度，解決問題所需要時間和工作量，統(tǒng)籌安排先后次序。

4、專題調(diào)度，現(xiàn)場把關(guān)，采取可靠地安全措施。

人、財、物的平衡

煤礦生產(chǎn)的特殊性，決定了人員分配、材料、物資供應(yīng)等必須保證安全生產(chǎn)的需要，而煤炭生產(chǎn)中所出現(xiàn)的矛盾往往是和人力、物力、財力的分配有關(guān)的。因此，調(diào)度機構(gòu)要正確地組織人、財、物的平衡，為生產(chǎn)單位服務(wù)，不斷提高經(jīng)濟效益，取得最佳效果，其方法是：

1、根據(jù)出勤人員的多少，合理安排作業(yè)計劃，做到既不窩工，有力所能及。

2、掌握每個作業(yè)地點的施工項目和所需的材料、物資。

3、遇有影響生產(chǎn)的重大問題，采取果斷措施，調(diào)動有關(guān)人力、物力、財力，集中力量迅速解決。

總之調(diào)度部門是按照并遵循企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人以及上級的指示、指令，靈活、果斷的進行生產(chǎn)指揮，協(xié)調(diào)在安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問題，確保礦井安全、穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，真正體現(xiàn)調(diào)度在煤礦生產(chǎn)管理中的重要性；精心調(diào)度更是一種愛心，在這個特殊的崗位上為本單位的礦工兄弟的安全乃至生命豎起第一道防線和最后一道應(yīng)急安全屏障。

第4篇 淺議班組團隊協(xié)作精神對安全生產(chǎn)的重要性

班組是各項規(guī)章制度的直接執(zhí)行者，而安全生產(chǎn)制度執(zhí)行得如何，直接關(guān)系到班組、部門的形象及企業(yè)的經(jīng)濟效益，因此，搞好班組的安全工作是班組建設(shè)首要任務(wù)。筆者以為，要搞好班組的安全生產(chǎn)，班組團隊協(xié)作精神十分重要。

發(fā)揮好班組的團隊協(xié)作精神，就要發(fā)揮好班組每個成員的作用，突出人人有責(zé)任、人人有義務(wù)安全監(jiān)督的職能，通過監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)偏差，將不符合安全的行為改正過來，使之符合安全規(guī)范，從而使安全生產(chǎn)得到保證。如果班組有些成員只顧自己不出事，看到有隱患也不及時幫助他人指出來，甚至看到別人違章時麻木不仁，采取事不關(guān)己，高高掛起態(tài)度，試想，這樣的班組能搞好安全生產(chǎn)嗎？所以班組團隊協(xié)作精神尤為重要，只有全體班班組成員共同承擔(dān)安全監(jiān)督的責(zé)任，才能有效控制違章及事故的發(fā)生。

班組成員又如何發(fā)揮監(jiān)督職能？筆者認為，一要努力提高班組成員的安全意識，形成人人講安全、事事重安全的氛圍；二是重視安全教育培訓(xùn)，使班組成員對不安全隱患有足夠認識、有與之相適應(yīng)的防范措施；三是在現(xiàn)場作業(yè)中要相互幫助、加強溝通，善于發(fā)現(xiàn)問題。

在平時作業(yè)過程中，我們常常會遇到一些問題，如，機械是否有漏油、漏水現(xiàn)象；工索具是否有缺陷、勞防用品穿戴是否規(guī)范、安全技術(shù)操作規(guī)程和交通法規(guī)是否嚴格執(zhí)行等等，這些都需要班組成員相互監(jiān)督、相互提醒。只有通過發(fā)揮班組成員的團隊協(xié)作精神，安全監(jiān)督職能才能落到實處，班組的安全生產(chǎn)就會提高到一個新的水平。

第5篇 淺議班組管理在安全生產(chǎn)中的重要作用

班組是企業(yè)的細胞，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，以及安全生產(chǎn)最基本的單位，是安全管理和各項安全措施的執(zhí)行點和落腳點。班組管理是我們總體安全管理的基礎(chǔ)，這個細胞的好壞直接關(guān)系到鐵路的安全基礎(chǔ)。

一、安全管理在班組管理方面存在的問題

班組長是企業(yè)與生產(chǎn)員工的主要溝通橋梁。班組長的管理好壞直接影響產(chǎn)品的生產(chǎn)進度和產(chǎn)品質(zhì)量。但是，在安全生產(chǎn)管理中，對班組而言存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

1、對班組重視不夠。班組是企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本單位，是企業(yè)最基層的生產(chǎn)管理組織，是企業(yè)的細胞。企業(yè)的所有生產(chǎn)活動都在班組中進行，所以班組工作的好壞直接關(guān)系企業(yè)經(jīng)營的成敗，也關(guān)系到安全管理的成敗。班組就像人體上的一個個細胞，只有人體的所有細胞全都健康，人的身體才有可能健康，才能充滿了旺盛的活力和生命力。但是，在很多基礎(chǔ)單位，對班組管理認識不高，仍然延續(xù)著傳統(tǒng)國有企業(yè)的管理理念，重視機關(guān)職能部門，重視車間一級管理，忽視班組建設(shè)，沒有把班組管理納入事關(guān)企業(yè)生死的高度來重視。

2、安全管理觀念陳舊。長期以來，受傳統(tǒng)管理思想的影響，安全管理往往是靜態(tài)的、表面化的，比較注重事故發(fā)生后的“事后”管理，又主要以事故指標(biāo)判斷安全工作好壞，就安全抓安全，就事故論事故，沒有從有利于提高企業(yè)整體安全素質(zhì)和安全管理水平的高度去認識解決問題，認為“不出事故就是安全”的片面認識。即使面對安全事故，也沒有從深層次分析問題，查找原因，深究到班組管理層面，往往看有沒有制度、有了制度看有沒有檢查、有沒有考核等等，急于分析責(zé)任，甚至推卸責(zé)任，忽視了班組在安全管理方面的重要作用。

3、安全管理的手段和方法落后。隨著鐵路改革的深入，鐵路改革和發(fā)展使職工隊伍結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)技術(shù)、工裝設(shè)備、運營管理模式等都發(fā)生了很大變化。但鐵路行業(yè)習(xí)慣性指派工作組、檢查組下基層檢查，或者搞“運動式”安全大檢查活動。這種突擊的檢查、工作方式雖能暫時收效，但難以從根本上解決問題，讓班組職工疲于應(yīng)付檢查，反而會起消極作用。特別是隨著社會進步，職工的思想觀念，文化水平與過去發(fā)生了天翻地覆的變化，部分職工把這種突擊檢查、運動式檢查視為對職工的高度不信任，甚至抵觸這種安全檢查方式。

二、提高對班組在安全管理中的認識

生產(chǎn)現(xiàn)場管理是企業(yè)管理的重要組成部分，是企業(yè)管理素質(zhì)的集中表現(xiàn)。

1、班組素質(zhì)體現(xiàn)企業(yè)素質(zhì)。通過查看現(xiàn)場管理的好壞，即可判斷出企業(yè)的廣大職員的素質(zhì)和管理水平，產(chǎn)品質(zhì)量的可信賴程度，企業(yè)可協(xié)作程度，安全管理制度的落實，以及員工的安全意識和責(zé)任心，班組素質(zhì)體現(xiàn)了企業(yè)素質(zhì)。

2、班組管理水平體現(xiàn)企業(yè)管理水平。班組作為企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理的前沿陣地，而生產(chǎn)現(xiàn)場管理的好壞主要取決于班組管理水平。所以，提高了企業(yè)的班組生產(chǎn)現(xiàn)場管理水平，企業(yè)的整體管理水平也隨之提高，提高了班組管理能力，也就提高了企業(yè)綜合能力。

3、重視班組管理是鐵路安全的基本要求。隨著鐵路的發(fā)展和改革深入，當(dāng)前鐵路很多站段管轄區(qū)段跨度大，線長點多，作業(yè)點分散，管理難度增大。在這種情況下，作為鐵路站段更應(yīng)該重視班組管理和建設(shè)，只有把班組的安全基礎(chǔ)夯實了，安全就相對有保障了。鐵路的發(fā)展和現(xiàn)實決定了必須加強班組管理，加強班組建設(shè)。

三、抓好班組管理，夯實安全基礎(chǔ)

1、要重視人性化管理。班組管理的人性化是現(xiàn)代企業(yè)管理的發(fā)展趨勢。一個良好的工作環(huán)境能有效保證員工的思想穩(wěn)定，提高員工的工作熱情，更加有利于班組凝聚力、戰(zhàn)斗力的生成。因此，班組管理中，一是要關(guān)心職工。領(lǐng)導(dǎo)和職工之間應(yīng)融洽相處，關(guān)心職工生活和工作，為職工辦實事，改善職工生活水平，增強企業(yè)凝聚力。二是要加強民主管理。生產(chǎn)期間,車間要定期召開班組民主生活會,要求全班職工都要積極提出一些合理化建議,充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用。三是要發(fā)揮班組核心成員的作用。要尊重班組核心崗位員工的主體意識，要充分肯定他們在班組生產(chǎn)經(jīng)營活動中的主體作用，充分尊重他們的經(jīng)驗和勞動。班組管理時聽取和采納他們的合理意見及建議。在強化崗位職責(zé)的同時，盡可能給予他們最大的工作權(quán)限，有效調(diào)動其主觀能動性，充分發(fā)揮其主人翁意識。

2、注重員工潛能的開發(fā)。一方面，優(yōu)化組合。綜合考慮班組員工的技術(shù)等級、實際操作水平、文化水平、年齡等因素，合理地搭配和調(diào)劑班組結(jié)構(gòu)，將員工進行最優(yōu)組合，以求相互取長補短，相得益彰。同時搭建班組成員個人成長平臺，制定出針對每個員工的職業(yè)生涯發(fā)展計劃，采取“請進來，走出去”等靈活多樣的培訓(xùn)手段，鼓勵和支持員工學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)技能有關(guān)的知識，提高整個班組人力資源的使用效率和效益。另一方面，構(gòu)建有效的激勵與競爭機制。通過靈活的績效考核辦法，采用技能加點、建議加點、創(chuàng)新加點等多種小組競賽方式，使班組內(nèi)部成員之間、各班組之間認識到誰掙點越多，得到的激勵就越多，反之掙的點少，得到的就更少，而對于違反規(guī)定的還要扣分，從而在整個班組、車間，甚至單位內(nèi)部形成了一種新的競爭機制。

3、實現(xiàn)班組管理制度的標(biāo)準化。一方面，規(guī)范各種臺賬。統(tǒng)一、規(guī)范各種原始記班組管理錄，認真做好日常生產(chǎn)狀況、生產(chǎn)工藝監(jiān)控記錄，為班組日常管理工作提供可靠依據(jù)，切實減輕班組負擔(dān)。同時把各個班組建設(shè)的工作內(nèi)容進行有機整合，減少不必要的重復(fù)設(shè)置，保證班組與班組之間管理信息的對稱。另一方面，加強6s管理。在班組生產(chǎn)現(xiàn)場管理中，通過導(dǎo)入“6s”管理活動（整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全），形成以班組管理為活動平臺，以人的素養(yǎng)為核心因素，以整理、整頓、清掃和清潔為環(huán)境因素，以安全、環(huán)保為目標(biāo)因素的生產(chǎn)現(xiàn)場動態(tài)管理系統(tǒng)，從而為職工創(chuàng)造一個安全衛(wèi)生舒適的工作環(huán)境。

4、要重視班組長的選拔和作用發(fā)揮。作為班組長，在企業(yè)中充當(dāng)?shù)氖且粋€兵頭將尾的角色，通過合理運用手中的權(quán)力，調(diào)動每個員工的工作積極性，使班組充滿活力，為此必須：做好班組長的選拔、培訓(xùn)、考核、激勵等工作。班組長要做好表率。在班 班組管理組建設(shè)中表率是指班組長的“自治”行為，在班組做表率不僅是讓組員效仿，還是衡量班組長是否合格的基本標(biāo)準。

5、建立一套現(xiàn)場管理制度（標(biāo)準）和檢查考評制度。要對班組生產(chǎn)現(xiàn)場進行規(guī)范化管理，使班組工作進入有序管理的狀態(tài)，就要制訂相應(yīng)的管理標(biāo)準，包括：第一，生產(chǎn)現(xiàn)場管理標(biāo)準化。生產(chǎn)現(xiàn)場管理必須從基礎(chǔ)抓起，即從制訂工作標(biāo)準、完善工作標(biāo)準和真正貫徹執(zhí)行及考核工作標(biāo)準著手。生產(chǎn)現(xiàn)場的工作標(biāo)準可以分解成三個有明顯區(qū)別的部分：一是管理工作標(biāo)準，二是工作程序標(biāo)準，三是工作人員工作標(biāo)準。第二，加強班組內(nèi)部基礎(chǔ)管理。建立各類基礎(chǔ)管理臺帳、報表制度及工序獎懲考核辦法；注重工作程序之間的互控，起到前道控制、后道監(jiān)督的作用；充分利用電腦等現(xiàn)代化設(shè)備，使各類統(tǒng)計報表及生產(chǎn)任務(wù)單的下達均取代手工操作，提高工作效率，等等。通過這些基礎(chǔ)管理，促進班組管理工作日趨規(guī)范。第三，建立健全班組生產(chǎn)現(xiàn)場管理規(guī)章制度。包括圍繞生產(chǎn)、安全、技術(shù)和思想政治工作所制訂的各種規(guī)章制度、條例、程序、辦法等，如巡回檢查制度、交接班制度、工作票制、崗位責(zé)任制度、安全責(zé)任制度、技術(shù)培訓(xùn)制度等，并且要規(guī)范統(tǒng)一，落到實處。

總之，搞好班組管理，要從班組實際出發(fā)，選擇好突破口，有計劃地解決現(xiàn)場管理中存在的突出問題；要針對班組生產(chǎn)現(xiàn)場的各種作業(yè)進行分析，尋求最經(jīng)濟、最有效的作業(yè)程序和作業(yè)方法；定期對實施結(jié)果進行評價，不斷推動班組工作的步步深入。通過夯實班組管理基礎(chǔ)，提高班組管理水平，最終提高鐵路站段的安全管理水平！

第6篇 淺談安全檢查在企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的重要性

安全，是企業(yè)一切生產(chǎn)活動最根本的保障；安全，是人類活動最基本的需要，與每個人在生產(chǎn)、生活、娛樂等活動中的行為息息相關(guān)；安全，就像人們需要空氣一樣，一刻不能或缺。在安全生產(chǎn)活動中，安全檢查是搞好安全生產(chǎn)工作的重要措施之一，其重要性在于通過安全檢查，可以及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中存在的事故隱患，及時對人們不遵守安全生產(chǎn)的行為進行糾正，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時進行整改，將各種事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)中。檢查內(nèi)容包括查思想、認識、查制度、查措施、查事故隱患、查勞動紀律、查安全經(jīng)費提取、查勞保用品使用發(fā)放、查“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）、查遺留問題的整改等多項內(nèi)容。檢查方式可分為日常檢查、專項檢查、定期檢查、季節(jié)性檢查、突擊性檢查和督導(dǎo)檢查等。安全檢查的方法有自查、互查、抽查、輔助查等。

我們知道一起事故的發(fā)生，大多是由于人們不遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、制度和操作規(guī)程，不懂得安全生產(chǎn)的專業(yè)知識技能，不尊重生產(chǎn)過程中的客觀規(guī)律的行為導(dǎo)致的。要確保安全生產(chǎn)的正常開展，除了加強員工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、專業(yè)技術(shù)知識、操作技能與操作規(guī)程、安全風(fēng)險意識、職業(yè)道德養(yǎng)成的教育，用安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，企業(yè)的規(guī)章制度進行規(guī)范外，加強安全生產(chǎn)檢查，是保障企業(yè)安全生產(chǎn)的重要措施之一。

作為高風(fēng)險的道路交通運輸行業(yè)，在人、車、路、環(huán)、管環(huán)節(jié)中，事故隱患不同程度存在于道路交通的各個環(huán)節(jié)，存在于駕駛員、其它道路交通參與者遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自律性，以及對危險源、危害因素的認識不到位上，各種不確定性、不安全因素很多，致使一些典型事故時有發(fā)生甚至有所反彈，安全生產(chǎn)的總體形勢依然嚴峻。因此，安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、長抓不懈，通過開展安全檢查來落實各項安全生產(chǎn)的措施、制度，確保安全生產(chǎn)的順利開展。

日常工作檢查——如企業(yè)在日常工作中對“三違”的檢查，對車輛維修工作中的過程檢驗，車輛發(fā)班前的例保檢查、對gps、dvr車載視頻錄像的監(jiān)控檢查，客運站對駕駛員報班進行檢查，調(diào)度對車輛運行情況的跟蹤檢查等，這類檢查關(guān)鍵是認真落實制度及安全生產(chǎn)責(zé)任，通過細致不厭其煩的檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除生產(chǎn)中的隱患，切忌敷衍了事。

專項檢查——如政府、行業(yè)管理部門開展的專項整治行動；客運站對旅客“三品”的檢查，對人員密集場所開展的安保檢查，各單位對消防、治安工作的檢查，以及公司每年專門開展的車輛專項隱患排查等，這類檢查要加強責(zé)任心、巡查、值守制度的落實，切忌走過場、走馬觀花。

定期檢查與季節(jié)性檢查——如春運安全檢查，雨季、汛期安全檢查，各單位每月開展的隱患排查等，這類檢查要有針對性，要根據(jù)專項檢查的要求或季節(jié)性檢查的特性開展檢查。

突擊性檢查——是針對違法、違章行為開展的一項檢查，如對駕駛員屏蔽gpd天線、違法超員非常規(guī)性的突擊檢查。

監(jiān)督檢查——主要是上級部門或生產(chǎn)單位對日常工作進行的監(jiān)督性檢查。

安全檢查是一項經(jīng)常性的工作，要深入細致、嚴肅認真；安全檢查是為了發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，通過查缺補漏，消除生產(chǎn)過程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理中存在的缺陷；安全檢查要有計劃、目的、要明確檢查的內(nèi)容、要突出重點講究方法、 如果粗枝大葉那就很難達到檢查的目的；安全生產(chǎn)要注重適宜性、有效性、時效性和充分性，如果通過檢查不能控制生產(chǎn)過程中所生產(chǎn)的危害行為和危險源，不能貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)管理部門對安全生產(chǎn)工作的要求、企業(yè)的規(guī)章制度，那么，落實制度就是一句空話，任何的馬虎、敷衍都會導(dǎo)致嚴重的后果。因此，要做好安全檢查工作必須做到：一是領(lǐng)導(dǎo)要高度重視；二是要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查的管理制度，三是安全檢查工作要有延續(xù)性；四是要具備專業(yè)的安全檢查知識、技能和履職能力；五是要有高度的責(zé)任心、認真的工作態(tài)度；六是對檢查工作要有完善的記錄，檢查資料要翔實、詳細、用數(shù)據(jù)反映，通過對多次檢查數(shù)據(jù)的分析比對，可以發(fā)現(xiàn)一些以前可能忽視的問題。

在安全生產(chǎn)工作中，通過檢查避免和降低事故發(fā)生的可能性或減弱其危害性，是安全管理工作和檢查的目的；良好的安全生產(chǎn)局面是企業(yè)全體員工高度重視安全工作，認真落實安全生產(chǎn)管理制度，長期檢查監(jiān)督管理、整改隱患取得的結(jié)果?？傊踩珯z查要作的是：“檢查你所做的、做你所檢查的、記你所做的和檢查的工作”。

第7篇 小議安全生產(chǎn)管理在電力工程項目中的重要性

摘要： 安全生產(chǎn)是電力建設(shè)永恒不變的話題。首先闡述安全管理在電力建設(shè)中的重要意義與目的，并針對電力建設(shè)項目投資龐大，建設(shè)工期長、建設(shè)工序多、專業(yè)性強、發(fā)生安全事故后果嚴重等特點對安全管理在電力建設(shè)中的作用進行了詳細探討，既而對如何提高施工中的安全管理水平，如何提高員工的安全警惕性做了初步分析。

關(guān)鍵詞：安全管理 電力工程 重要性

1、引言

“安全第一，預(yù)防為主”是安全工作長期實踐經(jīng)驗的總結(jié)，是安全生產(chǎn)工作的方針。安全文明施工水平反映了施工企業(yè)的綜合管理水平。施工單位應(yīng)充分發(fā)揮核心作用，建立起安委會領(lǐng)導(dǎo)下的以行政管理體系為核心、以技術(shù)保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點、以思想保障體系基礎(chǔ)、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。有計劃地開展安全教育工作，以不斷提高各級管理人員對安全工作思想認識和安全管理水平。

2電力建設(shè)工程項目安全管理的意義

目前，全國電力建設(shè)任務(wù)十分艱巨，各地電力工程建設(shè)也進入施工高峰。施工企業(yè)面臨新開工建設(shè)的電力工程技術(shù)要求高、工期緊的壓力，施工機械老化或不足，施工一線技術(shù)力量不足，以及在安全文明施工和規(guī)范化作業(yè)管理等方面均存在薄弱環(huán)節(jié)，電力工程建設(shè)的安全形勢不容樂觀。

2.1“人自為戰(zhàn)”，施工人員作業(yè)位置多變

電力建設(shè)工程項目施工范圍大、施工人員“人自為戰(zhàn)”，施工作業(yè)環(huán)境、位置、工具使用多變，隨機性強，而且施工條件差。

2.2不安全因素多

具體表現(xiàn)為“十多”，即高處作業(yè)多，重疊作業(yè)多，其重運輸多，設(shè)備構(gòu)件吊裝多，焊接明火多，施工機械多，臨時設(shè)施多，預(yù)留孔洞多，外包隊伍及臨時工多，多工種、多單位在同一現(xiàn)場交叉作業(yè)多。

2.3電力建設(shè)工程項目安全管理的必要性

針對施工現(xiàn)場生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜危險性，人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，都極可能導(dǎo)致傷亡事故的發(fā)生。建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度是新形勢下搞好安全管理的關(guān)鍵，建筑工程項目安全管理就是要堅持以人為本，貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針，依法建立健全具有可操作性、合理、充分的發(fā)揮作用，及時消除事故隱患，保障項目施工生產(chǎn)安全，其意義十分深遠。

3、安全管理在電力建設(shè)中的作用

3.1加強現(xiàn)場安全管理的重要性

施工現(xiàn)場是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)。公司級安全管理主要是進行規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查、決定。而施工現(xiàn)場的安全管理既是屬于組織實施階段，又是保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的最重要的一環(huán)。

在施工中，由于人員、作業(yè)位置流動性較大，因此，對施工現(xiàn)場的人、機環(huán)境系統(tǒng)的可靠性必須進行經(jīng)常性的檢查、分析、判斷和調(diào)查處理，達到防患于未然，就必須強化施工現(xiàn)場安全的動態(tài)管理。

隨著經(jīng)濟體制的改革，建筑市場的開放，農(nóng)村建筑隊伍參加施工，這些隊伍由于沒有很好的經(jīng)過安全培訓(xùn)，員工隊伍安全素質(zhì)低，自我保護能力差，為控制傷亡事故，就更需要加強施工現(xiàn)場安全管理。

3.2安全管理對電力施工企業(yè)的影響

安全生產(chǎn)能為員工帶來幸福、社會穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)濟效益和企業(yè)的發(fā)展。但應(yīng)注意到在長期安全生產(chǎn)過程中，人們可能萌生的思想現(xiàn)象。因此，應(yīng)正確認識掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律，意識到事故條件隨時能形成，因此應(yīng)堅持不懈的同麻痹、大意、不負責(zé)任三大安全管理敵人作斗爭，這是保障電力施工企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。

3.3“三同時”管理的必要性

建設(shè)項目工程勞動安全衛(wèi)生管理又稱“三同時”管理，是指：建設(shè)項目的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

目前，在我國企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生方面存在的事故“隱患”中，一部分是生產(chǎn)不善形成的，即“后天”因素造成的；而更多的則是“先天”形成的，即在項目建成投產(chǎn)或引入國外設(shè)備時就沒有安全、衛(wèi)生設(shè)施，從而形成眾多的事故“隱患”和職業(yè)安全衛(wèi)生工作的被動局面。有些項目造成的事故“隱患”是可以事后消除的，但為“添平補齊”這些欠缺，要消耗更多的資金，而且由于布局和場地限制往往效果不好；而有相當(dāng)一部分“隱患”是無法消除的。不論中國還是其他各國一直在探討和尋找有效的預(yù)防事故的途徑。勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價就是一種實用的預(yù)防方法，它十“三同時”管理走上了科學(xué)化的發(fā)展道路，預(yù)評價是建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生管理的防御手段。

4、如何加強施工中的安全管理

4.1加強安全培訓(xùn)

安全培訓(xùn)是安全計劃的核心內(nèi)容之一，是讓所有現(xiàn)場人員都明確安全計劃和掌握安全生產(chǎn)知識的前提和保證。首先，界定不同層次的施工人員安全培訓(xùn)所要求的范圍是很重要的，公司對員工安全培訓(xùn)的要求應(yīng)該高于國家或者當(dāng)?shù)卣蟮淖畹紫薅?。如可以要求安全員參加所有的急救課程的培訓(xùn)，而對員工則僅需要進行常見的急救方法和常識培訓(xùn)。有些培訓(xùn)則是針對所有員工的，如所有員工都必須接受的危險品標(biāo)志識別培訓(xùn)，使每個員工完全可以根據(jù)標(biāo)簽識別現(xiàn)場所堆放的危險物質(zhì)。盡管有些環(huán)節(jié)并不被視為培訓(xùn)，但它們實際上是更重要的培訓(xùn)，尤其是對新雇傭的現(xiàn)場員工來說，他對于工作現(xiàn)場總的布置、現(xiàn)場主要管理人員、公司安全管理的政策制度和對一些陌生工程的特殊性都要有一個熟悉的過程。這個熟悉的過程往往是必不可少的、重要的安全培訓(xùn)。

4.2加強安全教育

安全生產(chǎn)教育是安全生產(chǎn)管理的基本要求，安全教育是安全管理工作的基礎(chǔ)。其主要內(nèi)容包括：安全思想的宣傳教育：安全技術(shù)知識的宣傳教育；工業(yè)衛(wèi)生知識的宣傳教育；安全技術(shù)知識的宣傳教育；安全生產(chǎn)經(jīng)驗教訓(xùn)的宣傳教育等。安全教育的重要性主要表現(xiàn)在以下兩個方面：（1）、安全教育是掌握各種安全知識、避免職業(yè)危害的主要途徑。只有通過安全教育才能使企業(yè)經(jīng)營者和員工明白：只有真正做到“安全第一，預(yù)防為主”，真正掌握基本的職業(yè)安全健康知識，尊章守紀，才能保證員工的安全與健康，對避免安全事故的發(fā)生有積極的作用。（2）、安全教育是企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟的需要。在現(xiàn)代生產(chǎn)條件下，生產(chǎn)的發(fā)展帶來了新的安全問題，這就要求相應(yīng)的安全技術(shù)同時應(yīng)滿足生產(chǎn)和安全的需要，而安全技術(shù)及相應(yīng)知識的普及則必須要進行安全教育。總之，安全教育工作對于電力工程的建設(shè)安全是非常重要，是電力工程建設(shè)安全的前提和基礎(chǔ)。離開了安全教育，無論是工程建設(shè)職工個人的安全都不可能得到保障，企業(yè)也不可能在社會上樹立良好的形象，也不可能在市場中具有強大的競爭力。因此，重視和加強安全教育是十分必要的。

要提高項目施工管理人員的安全管理水平，要有計劃的開展安全教育工作，增強全體員工的安全思想意識，提高安全意識和安全操作技能，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、預(yù)防傷亡事故和職業(yè)性危害的一項重要任務(wù)。安全教育是一項社會化、群眾性的工作，通過安全教育能提高安全生產(chǎn)水平，提高員工的技術(shù)知識水平、促進技術(shù)知識的更新有利于安全生產(chǎn)。全面的教育培訓(xùn)，不僅可以提高所有員工的知識水平，而且可以保證在各行業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備不斷增加的情況下，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

4.3提高項目安全管理人員水平的途徑

要提高項目施工管理人員的安全管理水平，可通過直接實踐和間接實踐來提高。所謂間接實踐就是通過學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準、安全管理專業(yè)知識和企業(yè)規(guī)章制度而獲得管理知識，從而提高自身素質(zhì)。而直接實踐則是吃一塹長一智，從事故中得到經(jīng)驗和教訓(xùn)。

4.4嚴格做好安全檢查

安全檢查的目標(biāo)是預(yù)防傷亡事故或把事故降下來，把傷亡事故頻率和經(jīng)濟損失率降到低于社會容許的范圍以及國際同行業(yè)先進水平；只要有施工生產(chǎn)就有危及勞動者的不安全因素存在，因此，必須通過安全檢查對施工生產(chǎn)中存在的不安全因素進行預(yù)測、預(yù)報和預(yù)防。從而不斷改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境，達到最佳安全狀態(tài)。

安全生產(chǎn)檢查的目的是：通過檢查，可以發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中的不安全、不衛(wèi)生問題，從而采取對策，消除不安全因素，保障全生產(chǎn)。利用安全生產(chǎn)檢查，進一步宣傳、貫徹、落實國家安全生產(chǎn)方針、政策和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)范標(biāo)準。安全檢查實質(zhì)上也是一次群眾性的安全教育，通過檢查，增強領(lǐng)導(dǎo)和群眾安全意識，糾正違章指揮、違章作業(yè)，提高搞好安全生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任感。通過檢查可以互相學(xué)習(xí)、總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)、取長補短，有利于進一步促進安全生產(chǎn)工作。

5、結(jié)論

安全生產(chǎn)是項目管理中的頭等大事，“安全第一，預(yù)防為主”高度概括了職業(yè)安全健康管理工作的目的和任務(wù)，成為安全生產(chǎn)工作的方向和指針。作為生產(chǎn)單位各級管理人員，對安全生產(chǎn)工作方針必須清楚了解；而作為生產(chǎn)單位的安全管理人員，更應(yīng)對其有深刻的理解，以便在生產(chǎn)實際中貫徹執(zhí)行。而項目經(jīng)理們圍繞“安全生產(chǎn)”的主題應(yīng)做的工作很多，既要抓主要矛盾，又不能留下絲毫安全隱患；這些工作如何進行才是最合理、最可靠的、值得項目經(jīng)理們不斷深入地研究和探討。

參 考 文 獻：

[1] 賀小明主編.電力安全論從.武漢：湖北科學(xué)技術(shù)出版社，1999.5

[2] 田雨平主編.電力建設(shè)安全技術(shù)與管理.北京：中國電力出版社，1998.10

[3] 崔國璋.安全管理.北京：海洋出版社，1997.5

[4] 魏少征主編.安全衛(wèi)生管理基礎(chǔ).北京：化學(xué)工業(yè)出版社，1997.8

[5] 羅云主編.建筑施工安全管理全書.北京：中國建材工業(yè)出版社，1998.10

[6] 郁志桐主編.建筑安全員必讀.北京：金盾出版社，2002.4

第8篇 從礦難頻發(fā)看煤礦安防在安全生產(chǎn)中的重要性

煤礦做為我國固有資源之一，日益過度的開采給生產(chǎn)安全帶來很大的壓力。近兩年來，雖然國家越來越重視礦廠生產(chǎn)安全，對煤礦生產(chǎn)企業(yè)進行治理整頓，在一定程度上遏制了礦難的發(fā)生。但是相關(guān)數(shù)字顯示，中國煤礦事故死亡人數(shù)是美國的100多倍，是印度的13倍，是全世界煤礦死亡事故的3倍。如此龐大的數(shù)字，讓公眾近乎脫敏的神經(jīng)重又緊繃。特別是2010年3月份：

3月28日14時30分，山西華晉焦煤有限責(zé)任公司王家?guī)X煤礦發(fā)生透水事故，115人獲救，35人遇難。礦難原因初判為小窯老空水。事故煤礦是國家重點項目，原定于10月份投入運營。；3月29日下午，衡陽耒陽市南陽鎮(zhèn)天門煤礦發(fā)生一起透水事故；3月31日19時20分，伊川縣國民煤業(yè)有限公司(半坡鄉(xiāng)白窯村)井下發(fā)生煤與瓦斯突出事故，引起地面副井口爆炸。礦難連連發(fā)生使人驚愕！

為什么礦難等重大安全事故頻發(fā)？我認為究其原因，那就是安全防范工作不到位，尤其是思想上的安全防范意識太差，致使本該避免的事故，卻發(fā)生了?？此婆既粚嵤潜厝坏氖虑?，作為企業(yè)的管理者，只注重生產(chǎn)進度，而忽視安全的防范，那么事故的發(fā)生就是必然的事情。逝者已去，為了不讓血的教訓(xùn)再次發(fā)生，我們活著的人首先要做的，就是痛定思痛，吸取教訓(xùn)，舉一反三，加強安全事前防范，強化安全防范措施落實，方能安全生產(chǎn)，避免或杜絕此類事故的發(fā)生。假如那些發(fā)生事故煤礦，在事前做好了安全防范，事故就不會發(fā)生，可見做好安全防范是多么的重要。

那么如何做好防范工作，杜絕此類事故的發(fā)生？應(yīng)加強思想防范、物的防范、制度防范、細節(jié)防范，從源頭治理，對那些違章者、視人命為草芥的管理者從嚴懲治，才是杜絕事故發(fā)生之根本。

一是加強思想防范。思想防范，既是人的防范，3.28王家?guī)X礦難“人禍”已經(jīng)顯現(xiàn)：事前接到滲水報告，但并沒及時撤人；趕工期、趕進度，安全責(zé)任不落實；事故巷道此前多次積水但排查治理不力……

正是一個個人為的隱患，將153人推向了黑暗的“深淵”……

為了使悲劇不再重演，全員加強思想防范，向礦難說不！

加強思想防范，礦難之所以頻發(fā)，主要是安防意識薄弱，這就需要我們強化思想的防范意識。首先是企業(yè)的管理者要帶頭從思想上加強安全防范，樹立起安全生產(chǎn)意識，把安全擺在工作的第一位，做到安全為天。其次是企業(yè)要加大安全教育使全員樹立起安全第一、安全為天的意識，象中國石化集團那樣開展“我要安全”活動，在整個企業(yè)形成“我要安全，我會安全。”的安全意識和人人要安全、會安全、做安全的濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，全員從思想上筑起一道安全大堤，那么安全事故就不會發(fā)生。

二是物的防范。即設(shè)備和技術(shù)上的防范。中國之所礦難頻發(fā)的另一主要原因在于我們的生產(chǎn)技術(shù)條件落后，各種先進安防技術(shù)普及應(yīng)用遠遠落后于當(dāng)今煤炭開采速度，煤炭生產(chǎn)企業(yè)要不斷加大安全防范技術(shù)應(yīng)用，在提高管理效率增強人們安全意識的同時，借助必要的高科技設(shè)備做好安全防護工作，提高救助效率。

如黑龍江雞西大學(xué)校長張金學(xué)教授主持的“煤礦安全可視化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)”已得到應(yīng)用，并產(chǎn)生明顯效果。該技術(shù)主要研究如何將網(wǎng)絡(luò)視頻技術(shù)應(yīng)用于煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)。實現(xiàn)了從井下、礦區(qū)到遠程的網(wǎng)絡(luò)視頻全方位監(jiān)控，為煤礦領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)管人員及時準確了解掌握井下各場所安全狀況，科學(xué)指揮調(diào)度，防止了安全生產(chǎn)事故發(fā)生。此系統(tǒng)在黑龍江省大中小煤礦推廣應(yīng)用，減少了違章作業(yè)和不良生產(chǎn)環(huán)節(jié)，使煤礦安全事故發(fā)生的可能降到了最低點。

如果將那些瓦斯超量報警、透水報警系統(tǒng)連接在掘進機上，使其達到瓦斯超量報警、透水報警自動停機連為一體，做到用高科技智能儀器，切斷盲干致使事故發(fā)生的根源，其不是更好嗎。

那樣我們的礦工兄弟就不會無謂的犧牲，礦難就會離我們遠去，企業(yè)就會興旺發(fā)達。

三是制度防范。雖然各個企業(yè)都有安全生產(chǎn)制度，但是防范制度并不盡人意，尤其是制約管理層次的安全防范制度幾乎微乎其微，就是有，也是紙上談兵，真正落實的沒有，因為它缺乏真正的監(jiān)督。這就需要我們企業(yè)制定一些從人的思想行為、設(shè)備安全、工藝操作方面的安全防范制度，從制度上鎖住安全事故這只虎。這些制度包括：員工安全思想、技術(shù)教育培訓(xùn)制度，生產(chǎn)設(shè)備安全標(biāo)準制度，設(shè)備維護制度，安全監(jiān)控制度，安全責(zé)任連帶制度，安全隱患（人或物）治理制度、領(lǐng)導(dǎo)決策安全監(jiān)督等制度。從安全思想技術(shù)培訓(xùn)到責(zé)任，再到隱患治理、決策安全監(jiān)督，提早防范，源頭治理，做的全方位防范，再加之對責(zé)任人的從經(jīng)濟、行政、刑事的嚴厲制裁，才能杜絕事故的發(fā)生。

四是細節(jié)防范。3•28礦難，由于一個本來應(yīng)該得到重視的重要細節(jié)被忽略了，沒有按照規(guī)定及時撤人和采取有效應(yīng)對措施，而造成了慘劇的發(fā)生。無論私人小礦企或是國有礦企，都不應(yīng)該把“安全第一”的口號只放嘴上，而應(yīng)記在心上。這個特殊的行業(yè)需要時刻警惕。遵守煤礦操作制作，做到安全化生產(chǎn)。

總之，只要我們從思想防范、物的防范、制度防范、細節(jié)防范做好安全防范工作，從源頭上筑起一道全方位安全防范大堤，就一定杜絕安全事故的發(fā)生的，我們的企業(yè)就一定會安全生產(chǎn)。

第9篇 安全質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)煤礦安全生產(chǎn)的重要保障

隨著全球經(jīng)濟的快速升溫和我國經(jīng)濟建設(shè)的飛速發(fā)展，近年來人們對能源和資源的需求量越來越大，對煤炭資源的使用量尤為突出，伴隨而來的是煤炭企業(yè)的生產(chǎn)負荷日趨加重，煤礦的不安全因素更是日趨增多，礦山的安全和礦工的生命受到了嚴重威脅。記者經(jīng)過翻閱相關(guān)資料后粗略統(tǒng)計，僅2004年發(fā)生在全國的礦難事故多達百起，遇難礦工人數(shù)達2000多人，給國家?guī)砹松习賰|元的巨大損失。關(guān)注煤礦安全，關(guān)愛礦工生命已成為國家關(guān)注的焦點。

前不久，記者從山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準化工作經(jīng)驗交流會上了解到，作為產(chǎn)煤大省的山西，近年來在煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)方面投入了大量的人力、物力和財力，收到了令人欣喜的效果，尤其是進入2004年以來，在山西省涌現(xiàn)出了一大批煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)的先進單位和個人，他們依靠扎實的現(xiàn)場管理，運用優(yōu)秀的企業(yè)文化，創(chuàng)造出了良好的安全效益、經(jīng)濟效益和社會效益，充分發(fā)揮了安全質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)在煤炭生產(chǎn)中的巨大作用。同時也充分說明，安全質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)是礦山秩序井然的穩(wěn)定器，是煤礦安全生產(chǎn)的保障線，是礦工生命的守護神。

在潞安會議期間，記者帶著煤炭生產(chǎn)企業(yè)所面臨的諸多問題，與山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局劉德政總工程師就煤礦的安全質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)工作展開了一次對話。

記者：煤礦的安全質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)一直為煤炭行業(yè)所重視，為煤炭企業(yè)所重視，為安全監(jiān)督管理機構(gòu)所重視。請問劉工，能使煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)工作保持如此持久強大生命力的重要原因是什么？

劉德政：“管用”。安全質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)是確保煤礦安全生產(chǎn)最關(guān)鍵的手段和措施。

我剛才講的“管用”這兩個字，指的就是煤礦的安全質(zhì)量標(biāo)準化對各類煤礦都管用。無論井型大小，裝備優(yōu)劣；無論是新建礦井還是衰老礦區(qū)，只要堅持抓安全質(zhì)量標(biāo)準化工作，按照標(biāo)準要求去管理，并且做到持之以恒，就會產(chǎn)生非常好的效果。上世紀80年代，山西省煤礦的安全水平是百萬噸死亡率為6人，國有重點煤礦的百萬噸死亡率也在向3的水平不斷拼搏。自從持續(xù)開展了安全質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)工作以來，許多煤礦出現(xiàn)了規(guī)范管理，增產(chǎn)增效的新變化，主要來源于安全水平的大大提高，全省的百萬噸死亡率到上世紀90年代降低到了3以下，進入到本世紀降到2以下，2004年再次降到1以下，國有重點煤礦則穩(wěn)定在0.3以下。經(jīng)驗和教訓(xùn)使人們逐漸認識到：凡是堅持抓質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)的煤礦，安全形勢就會好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)秩序就會穩(wěn)定，國家財產(chǎn)和礦工生命就有保障，企業(yè)的經(jīng)濟效益就會大幅提升。反之，就會出現(xiàn)各項工作都處于被動的窘境。

早在上世紀80年代中期，山西的潞安礦務(wù)局和西山礦務(wù)局就已經(jīng)基本實現(xiàn)了綜采化、綜掘化和井上井下的運輸機械化，但當(dāng)時的百萬噸死亡率西山為3，潞安是1.5。近兩年來，這兩個特大型煤炭企業(yè)多次實現(xiàn)了年度生產(chǎn)死亡率為零，百萬噸死亡率穩(wěn)定在0.05以下，進入國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進水平。如此大的變化盡管包含有技術(shù)裝備水平提高的作用成分，但更重要的是他們更加注重管理水平的提高，注重安全質(zhì)量標(biāo)準化水平的提高。

此外，我認為標(biāo)準化工作是人干出來的，安全質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)的過程也是煤礦員工素質(zhì)不斷提高的過程。一樣的礦，一樣的煤層，還是原來的技術(shù)條件和職工隊伍，但由于對質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)認識程度不同，所產(chǎn)生的效果就不同。在此，我舉例幾個地方煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦。如大同的吳官屯礦、鵲兒山礦、陽泉南莊集團、長治三元集團、三荊溝礦、花寶溝礦、襄垣聯(lián)營礦和晉城的趙莊煤礦等等。近年來，他們對煤礦的安全質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)認識很到位，且下了大氣力狠抓質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)，在學(xué)中干、干中學(xué)，不但使員工素質(zhì)大幅提高，同時也帶動了整個企業(yè)安全文化的建設(shè)。

歸納總結(jié)，我認為：安全質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)適用于高級和中級生產(chǎn)技術(shù)條件，也適用于低級生產(chǎn)技術(shù)條件；適用于高素質(zhì)職工隊伍，也適用于較低素質(zhì)職工隊伍；適用于地質(zhì)條件好的礦區(qū)，也適用于地質(zhì)條件較差的礦區(qū)。關(guān)鍵是你對安全質(zhì)量標(biāo)準化的認識是否正確，對抓安全質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)的決心大不大，能不能持之以恒。許多經(jīng)驗都告知我們，不怕困難重重，就怕思想滑坡。

記者：前不久由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安監(jiān)局組成的技術(shù)專家組在對山西大同煤礦集團、西山煤電集團、潞安礦業(yè)集團和晉城煤業(yè)集團進行標(biāo)準化公司檢查核準后，對山西的工作給予了很高的評價，一致認為山西的煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)工作卓有成效，走在了全國的前列。請問劉總，你是如何看待這個評價的？

劉德政：從此次國家總局和國家煤礦安監(jiān)局專家組來山西的核準情況看，山西省共有60個礦井被命名為國標(biāo)一級礦井，有34個礦井被命名為國標(biāo)二級礦井，這只能說明我們在安全質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)上取得了階段性成果。我認為，對于這樣的鼓勵和評價，我們不能頭腦發(fā)熱，更不應(yīng)該沾沾自喜。而需要的是繼續(xù)自我剖析、自我加壓，再上新臺階，更上一層樓。

我們省局認為，作為產(chǎn)煤大省，山西省的煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)工作的發(fā)展是不平衡的，所存在的差距和不足還是很明顯的。我們有大量的小型礦井標(biāo)準化的基礎(chǔ)和水平還很低，有大量的地方國有礦井標(biāo)準化程度還遠遠沒有達到應(yīng)有的水平，有大量被吸納到國有重點煤礦企業(yè)的礦井還沒有脫胎換骨，因此“再提高”將是我們山西煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)工作在今后相當(dāng)長一段時期內(nèi)的一個重要內(nèi)容，這里又涵蓋了以下四個需要我們特別注意的工作層面。

首先，我們要抓住國有重點煤礦這個關(guān)鍵，充分發(fā)揮他們在技術(shù)、經(jīng)驗方面的優(yōu)勢，實現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準化工作的再提高；其次，要突出地方國有煤礦這個重點，積極推廣“潞安-長治”技術(shù)援助模式，實現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準化工作的再提高；第三，要把絕不放棄對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦這個難點的突破，從思想上、技術(shù)上給予積極引導(dǎo)支持，實現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準化工作的再提高；第四，很快組織建立一支高水平，高質(zhì)量的檢查驗收隊伍，讓這支隊伍發(fā)揮好邊檢查邊指導(dǎo)的作用，實現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準化工作的再提高。我相信，只要我們緊緊抓住這四個方面的工作不放松，就能夠為進一步提高各類礦井的安全生產(chǎn)水平，為加快山西新型能源工業(yè)基地的建設(shè)步伐，為建設(shè)社會主義和諧社會做出更新更大的貢獻。

與劉德政總工程師的對話結(jié)束后，記者聯(lián)想起了兩年前發(fā)生在山西省煤焦大縣孝義市的一起瓦斯爆炸事故。

孝義市孟南莊煤礦在建礦初期，時任呂梁地區(qū)分管煤炭的副專員金建中同志為該礦的規(guī)范建設(shè)，會同有關(guān)部門為其從各國有重點煤礦聘請了工程師和專家，用安全質(zhì)量標(biāo)準衡量，為孟南莊礦從井下到地面進行了規(guī)劃設(shè)計。瓦斯大爆炸事故發(fā)生后，人們終于認識到按規(guī)程設(shè)計操作的重要性。因為在事故搶險時，人們發(fā)現(xiàn)瓦斯爆炸時對按照設(shè)計施工的巷道、采掘區(qū)絲毫沒有受損，而沒有按施工規(guī)劃的巷道、采區(qū)卻遭到毀滅性的破壞。

發(fā)生在全國的諸如此類的礦難事故數(shù)不勝數(shù)。讓我們記住那一個個沉痛的教訓(xùn)吧，奮力拿起煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準化這個銳利的武器，去共同營造煤炭安全生產(chǎn)的新天地。

第10篇 開好班前會是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)

基層單位班前會，是職工下井前的安排會、動員會、細節(jié)會，是煤礦安全生產(chǎn)工作的一個很重要的環(huán)節(jié)。若質(zhì)量不高，往往導(dǎo)致工作難以落實，安全無保障，目標(biāo)不明，責(zé)任不清，工作被動。若班前會組織的不好，往往是流于形式，沖淡主題。實踐證明，只有提高班前會的質(zhì)量，才能在短時間內(nèi)安排好工作，為班中的安全生產(chǎn)奠定堅實的基礎(chǔ)。這足以說明，開好班前會，是搞好安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，不可忽視。

在工作前，少則10分鐘，多則半小時的班前會，很多人認為是浪費時間，多此一舉。這樣的認識是錯誤的。一個好的工作方法、工作思路和工作態(tài)度往往會起到事半功倍的效果。誠想：從一個少則5人左右的生產(chǎn)小班組，到多則20余人的生產(chǎn)大班組，一群人沒有意識地，沒有目的地進行生產(chǎn)勞動，其結(jié)果是什么呢？別說創(chuàng)造的經(jīng)濟效益和實現(xiàn)勞動價值，不出安全意外事故已屬萬幸了。

一次成功的班前會有什么益處呢？從總體來講應(yīng)有三大好處：首先，班組成員明確了當(dāng)班的安全責(zé)任、工作任務(wù)以及工作量。其次是明確了上一班遺留的安全生產(chǎn)隱患的處理辦法和注意事項。再則是如何圓滿地完成當(dāng)班的安全生產(chǎn)任務(wù)。簡言之，班前會的作用既是解決生產(chǎn)班組全體人員當(dāng)日當(dāng)班做什么？怎樣做？達到什么樣的工作效果？

班前會由以上三大好處所衍生出來的好處舉不勝舉的。其一組員能準時坐下來一起開班前會，做到同上同下，增強班組人員有了較強的組織性和紀律性，整齊劃一，步調(diào)一致。這是完成當(dāng)班安全生產(chǎn)任務(wù)的先決條件。其二能增強班組的凝聚力和向心力，能發(fā)揚民主，群策群力，集思廣益地解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。其三能及時化解工作中人與人之間、人與物之間、物與物之間的矛盾糾紛，為班組民主管理和民主分配創(chuàng)造積極的條件。其四是能使大家一起談笑風(fēng)生，暢所欲言為安全生產(chǎn)獻言獻策，拉近彼此的距離，加強團結(jié)，增強互助，使同事工友見關(guān)系更加融恰、和諧，為做好安全自保、互保，安全群保創(chuàng)造條件。其五是企業(yè)中、高層管理工作的延伸。避免了企業(yè)管理鞭長莫及的狀況和企業(yè)管理的真空地帶，是企業(yè)管理真正形成橫向到邊，縱向到底的格局的一種完善和補充。其六是能更好地發(fā)揮職工群眾的主觀能動性。尺有所長，寸有所短，各抒己見，把一切安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，為做好人性化管理工作創(chuàng)造和諧的氛圍。

怎樣才能開好班前會呢？這需要各級管理人員的重視和參與，需要積極的引導(dǎo)和鼓勵。安全措施的操作性要強。當(dāng)班的安全生產(chǎn)工作安排詳盡細致，使職工明確安全作業(yè)的根本職責(zé)，自覺做好自?；ケ＃瑫r刻牢記規(guī)程，結(jié)合現(xiàn)場工作實際，采取具體切實可行的安全措施，規(guī)范操作，干好工作；安全的針對性要強。要及時發(fā)現(xiàn)當(dāng)班安全不放心的人、精力不集中的人、好飲酒的人、精神萎靡不振的人。既要批評又要敲響警鐘，還要注意耐心開導(dǎo)，要有針對性，避免組員帶著情緒下井，預(yù)防事故發(fā)生。安全說教的實用性要強。班前會的時間短，不管講什么、學(xué)什么，都要增強針對性和實效性。多與組員探討現(xiàn)場安全工作有關(guān)的問題，讓職工各抒己見?，F(xiàn)場落實安全措施要帶有強制性。認真學(xué)習(xí)作業(yè)現(xiàn)場安全措施和規(guī)程，跟班干部在安排工作后，要細檢查勤監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時制止，嚴格落實安全責(zé)任制。

主動、積極、合理、成功地開好班前會是有百利而無一害的，它既能為我們創(chuàng)造一個良好的生產(chǎn)秩序氛圍，又能為我們長期、穩(wěn)定和持續(xù)的安全生產(chǎn)以及企業(yè)的經(jīng)濟效益奠定一個堅實的基礎(chǔ)。

第11篇 淺議安全生產(chǎn)貫穿人本理念的重要性

隨著行業(yè)安全生產(chǎn)管理力度的加大，各類工傷事故有所下降，但形勢并不樂觀。筆者認為：解決安全生產(chǎn)管理方面存在的問題，關(guān)鍵在于人，只有堅持以人為本的理念，從人入手，一切依靠人，一切為了人，充分發(fā)揮人的主觀能動性，才能做好安全生產(chǎn)工作。

一、堅持以人為本的理念，必須從人入手，灌輸安全思想，增強安全意識，在全行業(yè)形成良好的氛圍。

安全管理工作不是領(lǐng)導(dǎo)的專利，也不是某個部門的事，而是一項群眾性的工作，是全社會的共同職責(zé)，離不開廣大群眾的參與和支持，如果群眾不參與，只有領(lǐng)導(dǎo)喊、部門做，縱有三頭六臂，也不可能做好，只有將安全管理工作深深植根于群眾之中，變“獨角戲”為“集體舞”，安全工作才有基礎(chǔ)。為此，要充分利用廣播、電視、報刊等媒體和橫幅、標(biāo)語等形式積極灌輸安全思想，使廣大群眾與領(lǐng)導(dǎo)在安全管理思想上認識一致，產(chǎn)生“同頻共振”，克服“事不關(guān)己，高高掛起”的無關(guān)思想，牢固樹立“安全就是效益，安全就是幸?！钡挠^念，從而始終把安全管理工作作為自己的重要職責(zé)和使命，處處講安全，事事講安全，時時講安全，真正在全社會形成“人人注意安全，個個珍愛生命”的良好氛圍。

二、堅持以人為本的理念，必須從人入手，傳授安全知識，提高安全系數(shù)，在全領(lǐng)域減少愚昧無知。

在安全管理知識領(lǐng)域，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，高科技和設(shè)備和工藝越來越多，專業(yè)技術(shù)性越來越強，要求越來越高，如果沒有具備相關(guān)安全本身的一些專門知識應(yīng)用到安全工作領(lǐng)域，就很難確保安全，為此，要加強有關(guān)安全知識的傳授，通過崗前培訓(xùn)、下發(fā)資料、經(jīng)驗交流、事故分析等形式，使全體人員知道本單位安全工作的重點和部位，掌握安全操作規(guī)程和標(biāo)準，熟悉事故防患措施和預(yù)案，努力提高安全系數(shù)。同時，要根據(jù)不同人員的思想、心理特征，針對不同時期、不同崗位、不同設(shè)備技術(shù)狀態(tài)和不同任務(wù)適時進行技術(shù)交流，提出相應(yīng)要求，爭取防范工作的主動性。

第12篇 調(diào)度工作在煤礦安全生產(chǎn)中的重要作用

一、調(diào)度崗位職責(zé)

1、調(diào)度室崗位職責(zé)

調(diào)度室是礦井安全生產(chǎn)指揮中心，負責(zé)礦井安全生產(chǎn)調(diào)度工作，工作中堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，科學(xué)管理，主動調(diào)度，實現(xiàn)標(biāo)準化、規(guī)范化。

第1條 認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針和有關(guān)安全法律、法規(guī)及上級安全指示、指令、命令，嚴格遵守各類安全規(guī)章制度、行業(yè)標(biāo)準和技術(shù)規(guī)范。

第2條 在分管礦長和總工程師領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)礦井日常安全生產(chǎn)調(diào)度指揮工作，根據(jù)礦井作業(yè)計劃合理組織生產(chǎn)，嚴格執(zhí)行“先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)的”原則，綜合平衡好礦井安全生產(chǎn)工作。

第3條 按照“三大規(guī)程”指揮礦井正常生產(chǎn)，及時解決生產(chǎn)計劃執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，深入生產(chǎn)現(xiàn)場，掌握礦井安全生產(chǎn)情況，狠反“三違”，查找安全隱患，督促相關(guān)單位落實整改；對重點工程和存在隱患的部位，做好重點調(diào)度工作。做好夏季防汛、防排水、防雷電，冬季防寒、防凍以及法定節(jié)假日安全生產(chǎn)工作安排。

第4條 堅持組織召開安全調(diào)度會、生產(chǎn)辦公例會和有關(guān)專題會議；做好上傳下達、下情上報工作。

第5條 做好礦井安全生產(chǎn)統(tǒng)計工作，及時向領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門提供可靠詳實的數(shù)據(jù)資料，為各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。對各種臺帳、記錄等資料嚴格管理，達到調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準化要求。

第6條 掌握礦井安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計劃和避災(zāi)路線，當(dāng)?shù)V井遇有重大災(zāi)害或事故發(fā)生時，按照事故匯報程序向領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門匯報,并在礦長統(tǒng)一指揮下，負責(zé)事故搶險的綜合調(diào)度并做好應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)。了解重大安全隱患處理情況，認真執(zhí)行業(yè)務(wù)保安責(zé)任制、崗位責(zé)任制，搞好礦井安全生產(chǎn)。

第7條 完善調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)和通訊系統(tǒng)，達到信息靈、準、快，確保通訊暢通。

第8條 負責(zé)落實領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度。參與礦井安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、分析。

第9條 加強本單位干警職工安全知識和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提高調(diào)度隊伍整體素質(zhì)；推廣先進的科學(xué)管理方法，加大科技創(chuàng)新，促進礦井安全生產(chǎn)的長治久安。

第10條 完成礦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

2、調(diào)度室調(diào)度員安全生產(chǎn)責(zé)任制

調(diào)度員是本崗位安全生產(chǎn)的直接責(zé)任者，負責(zé)當(dāng)班礦井安全生產(chǎn)指揮調(diào)度工作。必須掌握礦井相關(guān)專業(yè)知識并依法經(jīng)過培訓(xùn)，取得安全工作資格證。

第1條 認真學(xué)習(xí)貫徹落實黨和國家的安全生產(chǎn)方針和安全法律、法規(guī)，以及上級安全指示、指令，嚴格遵守各類安全規(guī)章制度。

第2條 在主任領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)礦井生產(chǎn)作業(yè)計劃，嚴格按照“三大規(guī)程”協(xié)調(diào)礦井均衡生產(chǎn)。

第3條 嚴格執(zhí)行交接班制度，上標(biāo)準崗，干標(biāo)準活。掌握當(dāng)班礦井生產(chǎn)作業(yè)地點、實際出勤人數(shù)和安全生產(chǎn)情況。深入生產(chǎn)現(xiàn)場，狠反“三違”。

第4條 做好上傳下達、下情上報工作，對上級的調(diào)度通報、指令要及時準確無誤的向有關(guān)單位傳達落實；對基層單位反映的安全隱患，及時安排解決，對于重大隱患，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。

第5條 做好自保，聯(lián)保、互保工作。掌握礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計劃和避災(zāi)路線。當(dāng)?shù)V井發(fā)生重大災(zāi)害或事故時，按照事故匯報程序向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報，在礦領(lǐng)導(dǎo)和值班領(lǐng)導(dǎo)指揮下，積極調(diào)度有關(guān)部門和人員迅速搶救，保證正常聯(lián)絡(luò)。

第6條 負責(zé)當(dāng)班調(diào)度工作的各項記錄，確保記錄清晰無誤，為礦、室領(lǐng)導(dǎo)提供可靠、詳實的資料。

第7條 積極參加安全知識、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提高自身安全素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能水平。

第8條 遵守勞動紀律，堅守工作崗位，積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)。

二、調(diào)度工作崗位的重要性

近幾年來，調(diào)度工作的重要作用不斷引起重視，縱觀山東煤礦多年來安全穩(wěn)定健康發(fā)展的歷程，各級各單位的安全調(diào)度部門，在迅速下達上級指令、及時上傳基層信息、迅即決策避險避災(zāi)、協(xié)調(diào)指揮搶險救援、匯總傳遞安全文稿、準確統(tǒng)計分析提供決策用的各類安全數(shù)據(jù)等工作中，投入了精力，奉獻了智慧，充分發(fā)揮了調(diào)度在安全生產(chǎn)中應(yīng)有的功能和作用。

通過省內(nèi)外各類實效性很強的安全經(jīng)濟信息，不斷優(yōu)化發(fā)展方向、調(diào)整管理思路、改進管理方法、完善安全措施，使煤礦穩(wěn)定健康發(fā)展質(zhì)量有了新的提高，信息在煤礦安全發(fā)展中的重要性得到不斷驗證。因此，各單位對調(diào)度部門的工作的認識越來越高，對調(diào)度機構(gòu)建設(shè)、人員配備、技術(shù)裝備等越來越重視，致使我礦各級安全調(diào)度工作質(zhì)量空前提高，實現(xiàn)了信息暢通、應(yīng)急迅速、指揮及時、協(xié)調(diào)到位的良好局面，既充滿生機又富有活力，保障了安全調(diào)度工作的與時俱進。

一）近幾年調(diào)度工作的變化的特點

安全工作是多環(huán)節(jié)構(gòu)成的系統(tǒng)工程，既包含技術(shù)與裝備硬件，也包含重視與管理軟件。事實證明，哪個單位重視安全生產(chǎn)，必然會重視調(diào)度工作，相應(yīng)安全生產(chǎn)形勢就好。主要體現(xiàn)在以下幾點：

1、重視調(diào)度工作，依靠先進裝備。近幾年裝備提升快、變化比較大的礦井也有很多，如新礦集團的孫村和臨礦集團的古城等礦，就很有代表性。孫村礦井是一個近百年的老礦，他們善于在技術(shù)改造、利用技術(shù)保安、依靠科技興礦上做文章，就調(diào)度裝備來說，監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)裝備很先進、也很管用，還有既照明也監(jiān)測的兩用礦燈創(chuàng)新。再如古城礦井，調(diào)度室的監(jiān)測監(jiān)控裝備由兩年前與全省其它部分礦井裝備基本一樣的中游水平一躍進入前列。

在市（縣）級區(qū)域煤礦企業(yè)中，調(diào)度監(jiān)測監(jiān)控裝備水平不僅整體提升很快，現(xiàn)代化程度比較高，其中有部分礦已不低于省屬礦裝備水平。其中，最早實現(xiàn)全市礦井聯(lián)網(wǎng)、分級實時集中監(jiān)測監(jiān)控的滕州市，從中說明他們思路超前、重視安全、相信依靠科技才能興礦、才能保安、才能健康發(fā)展，他們的作為從六年前就在全省煤礦影響很大，在安全生產(chǎn)中起到了重要作用；近幾年起步質(zhì)量比較高、發(fā)展速度比較快的新泰市轄區(qū)煤礦，辦礦質(zhì)量和安全基礎(chǔ)同步發(fā)生了巨大變化，在這一巨變中，他們已理想的收割了安全生產(chǎn)中的經(jīng)濟效益成果；

2、發(fā)揮調(diào)度作用，化解事故災(zāi)害。認真分析全省煤礦近年來多數(shù)事故從發(fā)生到結(jié)束，之所以搶險都比較成功，結(jié)果是人員傷亡與經(jīng)濟損失由大變小、由多變少，甚至有的由大事故變成僥幸事故、由小事故變成無傷亡和損失，就是因為調(diào)度協(xié)調(diào)有力、信息傳遞及時、搶險救援迅速、方案制定合理，用及時、速度和技能搶來的結(jié)果。如2010年4月9日，由井田邊界外老空突水波及光正公司礦井，總量達40多萬立方，就是因為調(diào)度人員責(zé)任心強、決策正確、指揮及時、撤人迅速，爭取了避免一起特別重大災(zāi)害的時間。事實勝于解釋，結(jié)果見證內(nèi)涵，這次避險成功，光正公司調(diào)度室起了決定性作用，對災(zāi)情信息傳遞迅速、抗災(zāi)指令下達及時，調(diào)度崗位履行了應(yīng)有的職責(zé)，先進裝備發(fā)揮了應(yīng)有功能。

相反，不發(fā)揮調(diào)度作用，信息不暢通并不能共享的教訓(xùn)也很多，如今年以來省外的幾起特大透水事故，之所以透水后人員做不到及時全部撤出，就是因為調(diào)度信息覆蓋不到位，井下作業(yè)地點之間信息不通、作用不協(xié)調(diào)導(dǎo)致的。過去歷史的教訓(xùn)，對我們安全調(diào)度工作來說，應(yīng)作為轉(zhuǎn)變思想觀念和改進工作作風(fēng)的珍貴教材來認真學(xué)習(xí)吸收，作為增強安全意識和革新工作措施的財富資源來利用。利用教訓(xùn)改進工作，既是安全預(yù)防內(nèi)涵其中要素之一，也是防止重蹈覆轍的最高智慧。

3、擴大調(diào)度功能，助力安全發(fā)展。大家都知道，調(diào)度是安全生產(chǎn)指揮系統(tǒng)的主動脈、信息通暢的喉舌、應(yīng)急決策網(wǎng)絡(luò)的平臺。只要各級調(diào)度功能發(fā)揮的好，現(xiàn)代化、自動化措施配套，就能夠做到安全預(yù)警預(yù)報及時、問題處理迅速、企業(yè)發(fā)展健康、安全穩(wěn)定持久。我們省96%左右的礦井之所以都在不同起點的安全健康發(fā)展，就是因為重視安全生產(chǎn)、重視調(diào)度技術(shù)裝備、視野比較寬闊的依靠監(jiān)測監(jiān)控現(xiàn)代化來保障生產(chǎn)安全和持久安全。所以，調(diào)度工作是安全生產(chǎn)系統(tǒng)工程中一個不可缺少的重要環(huán)節(jié)，崗位責(zé)任很大，任務(wù)很重，也很光榮。

4、暢通信息渠道，決策依據(jù)及時。安全信息暢通意味著安全指令暢通，信息處置及時保證了決策依據(jù)可靠。近年來，各單位對國家安監(jiān)總局21號令《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》和安監(jiān)總統(tǒng)計〔2010〕24號文《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強和改進生產(chǎn)安全事故信息報告和處置工作的通知》執(zhí)行認真、落實到位。大家整理搜索提供的各類有用信息數(shù)據(jù)，不僅在指導(dǎo)安全發(fā)展方向和更新安全工作理念中起到了應(yīng)有作用，同時也得到了有關(guān)上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的充分肯定。

二）認真對待安全調(diào)度工作中的問題和不足

任何工作永遠沒有最好，只有更好。在回顧總結(jié)調(diào)度工作成績的同時，應(yīng)冷靜分析目前調(diào)度工作中還存在的差距和問題。一是目前還有對調(diào)度工作重要性的認識還不高的傾向，位置擺的不妥當(dāng)，在安全生產(chǎn)中沒有很好的發(fā)揮調(diào)度崗位應(yīng)有的作用，不認真吸取其它單位因不重視調(diào)度工作或因調(diào)度失誤發(fā)生的事故教訓(xùn)，側(cè)重依靠自己的僥幸意識工作；二是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)思想守舊落后，不清楚技術(shù)是保障持久穩(wěn)定安全生產(chǎn)的基本常識，認識不到先進調(diào)度技術(shù)裝備在信息傳輸、災(zāi)情處置、搶險決策中的重要作用，擺不正投入與產(chǎn)出的關(guān)系，吝嗇有價的貨幣投入，輕視無價的安全輸出，依然用不適應(yīng)安全生產(chǎn)需要、功能運轉(zhuǎn)也不匹配的老舊雜設(shè)備；三是有個別單位缺失大局觀念，相互之間缺乏支持配合，行為閉關(guān)自守。還有極個別人，在調(diào)度與信息交換傳輸中，配合不認真、態(tài)度不禮貌，一派官氣十足的夜郎自大。嚴格的說，這種現(xiàn)象是隱蔽在安全生產(chǎn)中危害很大的隱患，因為這種個別不良行為在安全調(diào)度工作中產(chǎn)生的障礙或阻力，直接影響安全應(yīng)急協(xié)調(diào)質(zhì)量、影響安全信息處置速度、影響安全生產(chǎn)大局。

大家再回顧分析2007年8月17日華源水害教訓(xùn)，雖然事故是不可抗拒的重大自然災(zāi)害引起的，但如果該單位的領(lǐng)導(dǎo)重視調(diào)度這個科室，把調(diào)度放在應(yīng)有的職責(zé)位置上，明白調(diào)度崗位具有在預(yù)防災(zāi)害擴大、降低事故損失方面的重要功能、懂得調(diào)度值班人員重要作用，如果給他們一點遇險撤人權(quán)力，不至于導(dǎo)致事故擴大，這一驚天動地的沉痛教訓(xùn)證明，調(diào)度功能和值班發(fā)揮的作用，不僅在協(xié)調(diào)生產(chǎn)關(guān)系中作用很大，同時在保護礦工生命和企業(yè)干部政治生命中，作用也很大。所以，重視調(diào)度工作，等于重視安全生產(chǎn)，等于鋪平了煤礦干部的政治前程路。其中既有辯證關(guān)系，也有邏輯聯(lián)系，更是一種境界。凡是安全生產(chǎn)效益好的單位，只要到調(diào)度室一看，就很清楚。

因此，在調(diào)度技術(shù)裝備水平和重視調(diào)度工作上，各單位都不同程度的有了極大提高，但成功和成績只能代表過去。它在科技不斷進步和安全更高的要求中，永遠不是驕傲滿足的資本，差距始終存在。希望大家要冷靜的看成績，明智的看問題，依靠我們的精誠團結(jié)，繼續(xù)創(chuàng)新努力工作，爭取保持安全調(diào)度工作與安全社會需要同步。

三）強化責(zé)任、提升質(zhì)量、繼續(xù)發(fā)揮更大作用

要繼續(xù)在煤礦安全生產(chǎn)中發(fā)揮應(yīng)有的作用和功能，應(yīng)注意以下幾點：

1、認清調(diào)度工作的重要性。每個單位的調(diào)度室，在某種意義上講，是單位形象的窗口，是安全生產(chǎn)系統(tǒng)的心臟，是搶險救災(zāi)的指揮部。因此，大家要清晰認識到，所在的崗位和開展的工作，對成功搶險與縮小災(zāi)害損失、減少傷亡與樹立形象來說很重要，所以，調(diào)度崗位職能很多、職責(zé)也很重，需要業(yè)務(wù)熟悉和責(zé)任心。

2、學(xué)好業(yè)務(wù)適應(yīng)功能。目前全省煤礦除少數(shù)外基本實現(xiàn)了各類指令與信息的無線流轉(zhuǎn)傳輸，達到了礦井供電、提升、運輸、排水等主要生產(chǎn)系統(tǒng)的可視可控，具備了井下采場主要有害氣體的可測可控。由過去裝備落后與業(yè)務(wù)受限的簡單調(diào)度，發(fā)展到了覆蓋全面的現(xiàn)代化安全生產(chǎn)指揮控制中心。因此，希望大家在業(yè)務(wù)上要不斷認真學(xué)習(xí)，以便適應(yīng)現(xiàn)場生產(chǎn)環(huán)境條件的不斷變化，能夠充分用好現(xiàn)代化設(shè)備的應(yīng)有功能；在裝備上要不斷完善提高，不能滿足現(xiàn)狀，滿足就會停滯不前，永遠在先進單位之后。

3、當(dāng)好專家和優(yōu)秀指揮員。作為調(diào)度崗位，應(yīng)該在安全生產(chǎn)方面是多面手，起碼要具備三個能力：一是當(dāng)好專家，就是具有對各類數(shù)據(jù)、資料、信息的分析與應(yīng)用能力。主要是對監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)的變化規(guī)律，歷史統(tǒng)計資料的發(fā)展規(guī)律；時勢信息的特點規(guī)律等，這些規(guī)律對指導(dǎo)安全決策、確定生產(chǎn)布局、制定安全措施等很需要也很重要；二是爭創(chuàng)避險搶險優(yōu)秀指揮員。就是具有對險情的判斷指揮能力。根據(jù)對現(xiàn)場反饋的信息和監(jiān)測監(jiān)控顯示的數(shù)據(jù)變化，來判斷是否有災(zāi)變的可能性或危害性，正確決策指揮井下生產(chǎn)和人員活動；三是當(dāng)好情報工作者。好的情報工作者是看獲得有用信息的能力。能夠及時獲得與安全生產(chǎn)有關(guān)的時勢、時效信息，有益于比較優(yōu)勢的多渠道、多方面安全信息，特別是外部的先進安全管理創(chuàng)新經(jīng)驗，自己單位應(yīng)該學(xué)習(xí)的安全生產(chǎn)先進典型，自己需要注意安全、加強管理、改善措施的其它事故警示教訓(xùn)等，都是有利于本單位正確指導(dǎo)安全生產(chǎn)、確保安全生產(chǎn)不可缺少的決定因素。所以，一個優(yōu)秀的調(diào)度工作者，需要多才多智多能。

4、加強統(tǒng)計工作質(zhì)量。根據(jù)新修訂的統(tǒng)計法，煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的安全統(tǒng)計工作內(nèi)容與要求發(fā)生了較大變化，由過去的以事故統(tǒng)計為主，又增加了執(zhí)法情況、瓦斯抽放、職業(yè)衛(wèi)生、隱患排查等若干新的統(tǒng)計項目內(nèi)容。這是安全生產(chǎn)發(fā)展過程中的要求，也是經(jīng)濟社會發(fā)展階段的需要。請各單位在認真貫徹落實統(tǒng)計法的基礎(chǔ)上，自覺以大局為重，相互支持配合工作，理順統(tǒng)計路徑，保證統(tǒng)計質(zhì)量，為更好的指導(dǎo)安全生產(chǎn)提供有用的資料數(shù)據(jù)。

5、為安全度汛盡職盡責(zé)。搞好雨季三防調(diào)度工作，確保安全度汛，比以往都重要。一是今年的氣象比較異常，有些沒有規(guī)律，災(zāi)害不可預(yù)測；二是我省受各類水害影響的礦井多，抵御突變水害的抗災(zāi)系數(shù)比較小，加之其它災(zāi)害類型比較全的疊加因素，把握安全的可靠性不大；三是防治水基礎(chǔ)還不牢。雖然近年來我礦普遍重視礦井防治水，但工作開展不平衡、裝備水平差距大、防治措施不完善、技術(shù)保障不到位等隱患依然存在，加之歷史上水害事故頻發(fā)、特別在汛期多發(fā)的歷史教訓(xùn)。所以，希望通過我們搞好調(diào)度工作，為彌補目前存在的問題，多做一些貢獻。首先應(yīng)注意對近幾年天氣變化異?；驑O端現(xiàn)象的分析。從中探索規(guī)律吸取教訓(xùn)，提醒大家增強防大汛、防大事故的思想意識，做到寧可防其有，不可創(chuàng)僥幸。其次是注意與氣象等部門聯(lián)系溝通。充分發(fā)揮超前的氣象信息在安全預(yù)防中的重要作用，避免應(yīng)對汛期水害措手不及。再是加強調(diào)度和值班。一是在大雨或暴雨期間，要對地表積水動態(tài)巡查和井下停產(chǎn)撤人情況進行及時掌握，做到時刻心中有數(shù)；二是重要崗位必須24小時有人值班，這一點全礦企業(yè)做的都很好，還有個別的管理部門做的不夠，堅守值班不僅能夠搞好應(yīng)急處置，避免災(zāi)害或擴大災(zāi)害，重要的是保護礦工生命，同時也保護自己，所以，汛期的調(diào)度值班特別重要。

三、應(yīng)急調(diào)度處置不力造成的典型案例

（一）應(yīng)急處置不力的事故案例

例一：大平煤礦特別重大瓦斯爆炸事故

2004年10月20日，河南省鄭州煤炭工業(yè)集團有限責(zé)任公司大平煤礦發(fā)生一起煤與瓦斯突出引發(fā)的特別重大瓦斯爆炸事故，造成148人死亡，32人受傷。

瓦斯爆炸事故簡況：

22時40分，在西大巷與11軌道石門交匯點附近的西大巷內(nèi)，架線電機車取電弓與架線的電火花引發(fā)瓦斯爆炸。

瓦斯爆炸波及范圍：

礦井西翼進風(fēng)系統(tǒng)，13、15、11、21四個采區(qū)和礦井西翼回風(fēng)系統(tǒng)。

大平煤礦事故處置經(jīng)過：

2004年10月20日22時9分，大平煤礦通風(fēng)科監(jiān)測室值班人員發(fā)現(xiàn)井下瓦斯探頭顯示情況異常，向通風(fēng)科調(diào)度員賈江華匯報。賈江華自以為是探頭失靈，通知修理工下井維修。

22時14分，大平礦總調(diào)度室值班人員通過瓦斯終端監(jiān)控設(shè)備發(fā)現(xiàn)13抽風(fēng)泵站瓦斯超限，向賈江華匯報。賈江華將情況告訴通風(fēng)科技術(shù)員景永振，景永振沒做任何處理。

22時18分，總調(diào)度室值班人員再次發(fā)現(xiàn)井下先后有10余個地方瓦斯超限，又向賈江華匯報。賈江華到通風(fēng)科科長辦公室找科長彭向軍匯報。

22時30分，景永振接到井下安檢員的回報，工作面進風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_到6%，同時從瓦斯終端發(fā)現(xiàn)井下瓦斯超限，才到礦長值班室向正在打牌的礦長助理付相莊匯報。

付相莊指示讓井下停電撤人，但未打通電話。

22時39分，大平煤礦井下發(fā)生瓦斯爆炸，最終造成148名礦工遇難。

這次事故從監(jiān)控系統(tǒng)報警到發(fā)生瓦斯爆炸共經(jīng)歷了31分鐘時間，井下沒有及時切斷電源，應(yīng)急處置措施不力，安全管理存在漏洞，是這次事故發(fā)生的重要原因。

例二：孫家灣煤礦特別重大瓦斯爆炸事故

2005年2月14日15時01分，遼寧省阜新礦業(yè)（集團）有限責(zé)任公司孫家灣煤礦海州立井發(fā)生一起特別重大瓦斯爆炸事故，造成214人死亡，30人受傷，直接經(jīng)濟損失4968.9萬元。

事故的直接原因：

1、沖擊地壓造成3316風(fēng)道外段大量瓦斯異常涌出，3316風(fēng)道里段掘進工作面局部通風(fēng)機停風(fēng)造成瓦斯積聚，濃度達到爆炸界限；

2、工人違章帶電檢修臨時配電點照明信號綜合保護裝置，產(chǎn)生電火花引起瓦斯爆炸。

事故發(fā)生的重要原因：

1、應(yīng)急處置不當(dāng)，瓦斯監(jiān)控值班人員及有關(guān)負責(zé)人在瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)報警后長達11分鐘時間內(nèi)沒有按規(guī)定實施停電撤人措施；

2、擔(dān)任礦生產(chǎn)值班任務(wù)的安監(jiān)科科長擅自離開工作崗位，直至發(fā)生事故才回到工作崗位；

3、該礦配備有自救器和便攜甲烷監(jiān)測儀，但基本無人佩帶；

4、外包工隊井下特殊工種長期違規(guī)無證上崗，違章帶電檢修電氣設(shè)備；

5、該起事故中產(chǎn)生火源的照明綜合保護裝置入井前未進行檢驗，致使假冒ma標(biāo)志的機電設(shè)備下井運行。

6、防治沖擊地壓部門沒有嚴格執(zhí)行防治措施中的取屑次數(shù)規(guī)定，未能做好預(yù)測預(yù)報工作。

例三：鶴崗新興煤礦瓦斯爆炸事故

2009年11月21日凌晨2時30分，黑龍江龍煤集團鶴崗分公司新興煤礦瓦斯爆炸事故，108人遇難。

瓦斯突出時間：2009.11.21，1：37

瓦斯爆炸時間：2009.11.21，2：30

瓦斯爆炸的原因：三水平探煤道發(fā)生煤與瓦斯突出，引起風(fēng)流逆向，突出的大量瓦斯進入二水平進風(fēng)系統(tǒng)，遇火發(fā)生瓦斯爆炸，波及全礦井。（礦井安排采掘工作面28個，當(dāng)時井下共有作業(yè)人員528名。經(jīng)全力救援，有420人升井。）

例四：山西王家?guī)X煤礦透水事故

2010年3月28日，山西華晉焦煤有限責(zé)任公司王家?guī)X煤礦發(fā)生透水事故，153人被困井下。該礦為基建礦井，設(shè)計生產(chǎn)能力600萬噸。發(fā)生事故的20101面回風(fēng)巷掘透老空水，井下261人作業(yè)，被困153人。經(jīng)8天8夜救援，115人獲救，死亡38人。

王家?guī)X礦難搶險指揮部內(nèi)部人士證實，事故發(fā)生前3小時，有工人打電話向地面報告，反映工作面內(nèi)有漏水，但接電話的工作人員并未在意。更有工人透漏，3月25日就有工友反映漏水，卻并未引起重視，“調(diào)度人員把電話直接掛了”。

（四）山東華源礦業(yè)有限公司“2007.8.17”潰水淹井死亡172人事故

2007年8月16日至17日“突降暴雨”，引起“山洪暴發(fā)”和“河水猛漲”，造成“河岸垮塌”，洪水“潰入井下”，造成淹井。是一起嚴重自然災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)難。

例五：2008年“4.28”膠濟鐵路特別重大交通事故（死亡72人）

事故原因：

1、濟南鐵路局調(diào)度員未把事發(fā)地段限速每小時80公里的最新調(diào)度命令及時下發(fā)給t195次列車司乘人員，漏發(fā)了調(diào)度命令；

2、王村站值班員未對臨時限速命令與t195次司機進行確認，也未認真執(zhí)行車機聯(lián)控；

3、t195次列車司機沒認真了望，失去了防止事故發(fā)生的最后時機。多方面原因最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。

（二）救災(zāi)失誤案例

例一：章丘市瑯溝煤礦掘進放炮透徐奧灰水淹井事故

2001年11月17日，章丘市瑯溝煤礦（已經(jīng)歷三次突水）掘進巷道沒有進行探放水，放完二茬炮沒發(fā)現(xiàn)異常，在清理浮煤時出水，致使隱伏構(gòu)造（斷層）導(dǎo)徐奧灰水突出，10人在局扇處滯留沒撤出，3人不聽安監(jiān)員勸阻，砸開風(fēng)橋密閉進去救人被困，此時水已淹沒風(fēng)橋洞口。

初期突水量約3000立方米/小時，后期達6052立方米/小時，到30日，水位升至+49.7米，達到靜水位，淹沒礦井，造成13人死亡。

例二、2011年7月6日18時45分，棗莊防備礦-255車場空氣壓縮機著火，28人被困，7月10日棗礦救護隊3名救護隊員救援過程中不幸犧牲。

例三、1986年11月24日棗莊礦務(wù)局山家林礦皮帶火災(zāi)死亡24人

事故原因：

二水平-380m大巷皮帶道，燒焊火種發(fā)生火災(zāi)，燒毀5部膠帶輸送機和相應(yīng)的電器設(shè)備，52人一氧化碳中毒，死亡24人。

例四：章丘市閆家峪鄉(xiāng)三號煤井窒息事故

2003年11月6日凌晨，章丘市閆家峪鄉(xiāng)三號煤井（鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦）副礦長下井帶泵工私開密閉，兩人進入七層煤下三盲巷55米勘察情況缺氧窒息，一泵工上井報告礦長，礦長沒換工作服慌忙下井救人，造成3人窒息死亡。

例五：貴州貝勒煤礦“8.21”火災(zāi)（瓦斯爆炸）事故

2006年8月21日2時27分，貴州貝勒煤礦1501首采面發(fā)生火災(zāi)。

23日救護隊在準備建擋水墻待料時，突然發(fā)生爆炸，造成8名救護隊員犧牲，2名指揮員受重傷和1名指揮員受輕傷的事故。

例六：2010年5月8日，俄羅斯西伯利亞“拉斯帕德斯卡婭”煤礦（能力890萬噸/年）發(fā)生瓦斯爆炸事故。救援過程中4小時兩次爆炸，造成19名救援人員死亡。事故共死亡60人，30人失蹤。

四、《煤礦調(diào)度員十項應(yīng)急處置權(quán)》

煤礦調(diào)度人員值班期間，接到安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)報警或基層區(qū)隊、安檢員、瓦斯檢查員和汛期地面巡視員等匯報時，凡涉及下列險情之一的，不需請示領(lǐng)導(dǎo)，有權(quán)下達某個生產(chǎn)區(qū)域或整個礦井立即停止生產(chǎn)，撤離作業(yè)人員的調(diào)度指令，然后再按規(guī)定向值班領(lǐng)導(dǎo)和礦長以及上級部門匯報。

1、汛期本地區(qū)氣象預(yù)報為降雨橙色預(yù)警天氣或24小時以內(nèi)連續(xù)觀測降雨量達到50mm以上；或受上游水庫、河流等泄洪威脅時；或發(fā)現(xiàn)地面向井下潰水的；

2、井下發(fā)生突水；或井下涌水量出現(xiàn)突增、有異常情況，危及職工生命及礦井安全的；

3、井下發(fā)生瓦斯、煤塵、火災(zāi)、沖擊地壓等事故的；

4、供電系統(tǒng)發(fā)生故障，不能保證礦井安全供電的；

5、主要通風(fēng)機發(fā)生故障；或通風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞，不能保證礦井正常通風(fēng)的；

6、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)報警，情況不明的；

7、煤層自燃發(fā)火有害氣體指標(biāo)超限或發(fā)現(xiàn)明火的；

8、井下工作地點瓦斯?jié)舛瘸^規(guī)定的；

9、采掘工作面有冒頂征兆，采取措施不能有效控制；或采掘工作面受沖擊地壓威脅，采取防沖措施后，仍未解除沖擊地壓危險的；

10、有其他危及井下人員安全險情的。

自本通知下發(fā)之日起，煤炭企業(yè)要立即作出部署安排，煤礦調(diào)度室必須有本煤礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任人對值班調(diào)度員在出現(xiàn)險情時有權(quán)立即停產(chǎn)撤人的授權(quán)書，授權(quán)書一式兩份，雙方各執(zhí)一份。

值班調(diào)度人員正確行使以上十項授權(quán)，不論現(xiàn)場是否發(fā)生災(zāi)害（難），事后，任何領(lǐng)導(dǎo)不得追究值班調(diào)度人員的責(zé)任。

各煤礦應(yīng)根據(jù)上述內(nèi)容，結(jié)合自身實際情況，制定適合本礦井調(diào)度人員便于操作的停產(chǎn)撤人實施細則。

第13篇 健全落實責(zé)任制是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證

安全生產(chǎn)責(zé)任制，廣義的講是在社會活動及企業(yè)生產(chǎn)過程中從領(lǐng)導(dǎo)到普通群眾各級人員對安全生產(chǎn)應(yīng)負的責(zé)任的制度。它規(guī)定了由誰負責(zé)、對什么負責(zé)、怎樣負責(zé)。制定和建立安全生產(chǎn)責(zé)任制來保證安全生產(chǎn)無疑是非常正確和必須的。但有了制度，如何采取可行的措施來切實落實和根據(jù)實際情況不斷健全完善，才是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵和根本保證，也是制定各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的最終目的。

當(dāng)前，我國在建立社會主義市場經(jīng)濟新型體制的過程中，各種獨資、外資、私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展較快；國有大中型企業(yè)為適應(yīng)和搏擊市場以求生存、求發(fā)展，紛紛剝離分離輔業(yè)車間、分廠和后勤部門成立具備獨立法人資格的改制單位。這種新型的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有利于社會生產(chǎn)力的發(fā)展和國企脫困。但同時也給安全生產(chǎn)帶來了新問題、新情況、甚至負面影響。眾所周知，近年來各種重、特大責(zé)任傷亡事故頻頻發(fā)生，事故性質(zhì)越來越惡劣，群死群傷觸目驚心，安全生產(chǎn)形勢相當(dāng)嚴峻。

一、當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢嚴峻的主要原因：

1．政府監(jiān)察部門對社會經(jīng)濟、企業(yè)的行政命令方式變?yōu)楹暧^指導(dǎo)，安全生產(chǎn)監(jiān)察職能有一定程度的削弱。

2．安全管理沒能及時跟上改革改制、經(jīng)濟發(fā)展的步伐，未能有效地適應(yīng)市場經(jīng)濟和結(jié)構(gòu)調(diào)整，致使安全監(jiān)察監(jiān)督在某些部門，某些方面力度不大，出現(xiàn)安全管理死角。

3．經(jīng)濟利益驅(qū)動，利祿熏心，地方保護主義，甚至腐敗，置人的生命于不顧。

4．沒有適應(yīng)性、可操作性強的健全完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制，或有制度而沒能采取措施予以切實落實。

由此可見，要安全管理中，不僅安全生產(chǎn)責(zé)任制不完善、不健全、不落實，甚至產(chǎn)生了觀念上的錯誤，認識上的模糊不清。

二、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實的表現(xiàn)：

1．部分“三資”企業(yè)，國有企業(yè)改制單位根本沒有、更談不上健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制，他們部分人員甚至領(lǐng)導(dǎo)者的思想觀念上沒有安全生產(chǎn)概念，只有生產(chǎn)、利潤、效益，對安全生產(chǎn)抱著極大的僥幸心理、有禁不止、有令不行、蠻干成風(fēng)、事故頻出。

2．企業(yè)集團對改制單位的安全管理認識不到位，任其發(fā)展，監(jiān)督失控，安全工作管理體系未能覆蓋。

3．認為安全生產(chǎn)責(zé)任制只是針對安全監(jiān)督管理部門，如企業(yè)內(nèi)的安全管理機構(gòu)和安全管理人員、與已無關(guān)，凡是涉及到企業(yè)生產(chǎn)過程中帶安全字眼的事務(wù)，都往安全部門推，都請示或批示責(zé)成安全部門組織，安全管理部門成了綜合企管部門，造成嚴重的安全生產(chǎn)職責(zé)不清、分工不明。

4．認為安全生產(chǎn)責(zé)任制只是針對普通員工、操作者，是管理下面的制度，對自己所應(yīng)負的說不清、道不明、糊里糊涂。各級安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè)，有名無實，高掛墻上做擺設(shè)。

三、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的措施

建立健全完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制，重點在于如何貫徹執(zhí)行和落實。做得好，可使安全生產(chǎn)分工明確、齊心協(xié)力，共同搞好安全生產(chǎn)工作，否則就是一紙空文。因此，筆者認為，可采取如下幾點措施：

1．安全管理工作是否到位，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。俗語說：“抓一把手、不如一把手抓”，安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實更是首先由領(lǐng)導(dǎo)抓起。各級領(lǐng)導(dǎo)必須樹立堅定正確的安全生產(chǎn)觀念，不斷增強自我安全意識，在處理日常工作中嚴格按責(zé)任制職責(zé)分工。在干部政績考核中可以將安全工作的成效作為考核的一個重要依據(jù)，并定期或不定期地檢查責(zé)任制落實執(zhí)行情況。

2．加強安全生產(chǎn)責(zé)任教育，如定期組織廠長、經(jīng)理、中層干部、私營業(yè)主等人員的安全學(xué)習(xí)班，考核合格方能持證上崗，切實提高他們的責(zé)任意識和安全法制觀念，以正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益之間的關(guān)系。

3．針對企業(yè)內(nèi)改制單位的特點，明確在安全生產(chǎn)方面企業(yè)集團必須對其加強監(jiān)管，防止失控。為此，首先要求建立從總經(jīng)理、部門負責(zé)人到普通員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確職責(zé)，使企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系能在改制單位正常運行，發(fā)揮其有效作用。

4．隨著全球經(jīng)濟一體化和我國加入wto，企業(yè)的安全生產(chǎn)、勞動保護必將與國際接軌。因此，必須盡早宣貫“職業(yè)安全健康管理體系”標(biāo)準，從而促進和推動安全生產(chǎn)管理工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、標(biāo)準化，有利于責(zé)任制的真正落實。

5．運用安全風(fēng)險承包的安全生產(chǎn)激勵和制約機制，充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿作用，把干部員工的經(jīng)濟利益與安全職責(zé)掛鉤，調(diào)動其安全生產(chǎn)的積極性，作到安全生產(chǎn)人人有責(zé)、人人負責(zé)、人人盡責(zé)。

應(yīng)當(dāng)認識到，在當(dāng)前改革不斷深化的形勢下，各級安全生產(chǎn)責(zé)任制要真正落到實處，尚需做長期、艱苦的工作。因此，各級人員必須牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的觀念，增強搞好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感，以“____”重要思想為指導(dǎo)，不斷健全完善和切實落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

第14篇 淺談機械行業(yè)安全生產(chǎn)細節(jié)管理重要性與對策

機械企業(yè)要搞好安全生產(chǎn)，僅僅制訂管理機制細則和各類安全操作規(guī)程是不夠的，還需要重視更深層的細節(jié)管理，并關(guān)注細節(jié)的持續(xù)改進和完善及有效的持之以恒的執(zhí)行。安全雖不是細節(jié)，但是失去細節(jié)便是失去了安全，重視安全是一種態(tài)度、是一種責(zé)任、更是一種踏實做事的心境。踏實做事的心境可以讓安全管理從細節(jié)入手，讓企業(yè)在安全的基礎(chǔ)上迅速發(fā)展。但是在實踐過程中，如何有效認識到安全細節(jié)管理的重要性？如何抓住安全生產(chǎn)細節(jié)管理？本人長期接觸安全生產(chǎn)，現(xiàn)將本人經(jīng)驗與大家分享。

一、安全生產(chǎn)細節(jié)管理的重要性

我們先看某機械制造廠短時間內(nèi)發(fā)生的連續(xù)三起工傷事故：

2011年8月11日，該廠熱軋操作工魏某在從鋸床料架搬運短圓棒至定心機料架放置時，由于放置速度過快，導(dǎo)致短圓棒砸傷其左手中指，后診斷為指尖部位粉碎性骨折。

2011年10月3日，該廠調(diào)度員金某通過行車將規(guī)格為168的中間產(chǎn)品卸車至熱擠車間進行切割，在調(diào)運時，右手扶管段，吊繩突然收緊，右手拇指被收緊的管子夾到，被診斷為右手拇指指尖骨折。

2011年10月25日，該廠電焊工黃某焊接物料，因物料特殊形狀，黃某焊接至門式起重器軌道旁，起重機操作工在視線不良的情況下進行調(diào)運，黃某被駛來的行車運行電機擋板擊中右小腿，后診斷為右小腿骨頭斷裂。

以上三起工傷事故發(fā)生單位的安全管理情況為：新員工、老員工每年進行過安全教育培訓(xùn)，各車間都有專職安全員，各操作崗位詳細張貼各安全操作規(guī)程、注意事項，各班組長每日兩次安全巡查。那么試問，在企業(yè)各安全管理看似正常的情況下，為何會短時間連續(xù)出現(xiàn)多起簡單工傷事故？？

深究事故原因有很多，但是根本的原因就是員工對安全細節(jié)意識還不夠，在生產(chǎn)操作中忽視了細節(jié)生產(chǎn)，第一起事故如果在放置時速度慢一點，眼睛看準一點就不會砸傷指尖，第二起事故如果在扶管時不把手放進調(diào)運繩內(nèi)就不會因為繩緊而受到傷害，第三起事故如果電焊工選地點焊時仔細留意下周邊環(huán)境，行車操作員操作時在確認下周邊人員情況，也不會發(fā)生這起事故。由此可見，安全雖不是細節(jié)，但是失去細節(jié)便是失去了安全。因此，安全生產(chǎn)管理需要關(guān)注對細節(jié)進行完善。

同時，按照海因里希的理論，安全生產(chǎn)日常管理的重點在“小事件”的防止，對小事件進行更精細地劃分和管理變得非常重要。

下面就以某集團機械企業(yè)為例，探討該企業(yè)的安全細節(jié)管理。該集團企業(yè)從事生產(chǎn)不銹鋼管，在近兩年內(nèi)無任何工傷事故發(fā)生，在冶金機械行業(yè)中屬于少有，現(xiàn)挑出有關(guān)該企業(yè)管理的方法，供大家借鑒。

現(xiàn)場管理部分：該企業(yè)在應(yīng)對廠內(nèi)機駕限速5公里以下管理方法中，以輪胎標(biāo)注黃線為辦法，當(dāng)黃線在車輪轉(zhuǎn)動情況下看不清時便代表了超速；在各工種操作區(qū)間，明確劃出工作區(qū)域白線，非本工作作業(yè)人員嚴禁進入，這樣一來限定了單一工種自由工作區(qū)，二來禁止了多工種交叉作業(yè)區(qū)，避免工種誤傷；在鋼板類“沖、剪、切”加工工藝中，張貼對應(yīng)工種事故案列，以圖文并茂的方式展現(xiàn)，在員工工作卡的背面以事故樹為原型列出了各工種員工可能的出現(xiàn)的誤操作。各車間安全員把發(fā)現(xiàn)的安全問題集中起來發(fā)布到集團內(nèi)媒體發(fā)布平臺，每日進行播報。

宣傳教育培訓(xùn)部分：每周各分管車間廠長、主任帶隊進行1-2次安全巡查，巡查各車間、員工是否很好的執(zhí)行安全操作規(guī)章、之前安全員發(fā)現(xiàn)的問題是否已經(jīng)整改完成；每月各班組以小范圍形式展開安全教育會，教育會上各員工操作某一個流程或者動作，全員討論有哪些違規(guī)，可能危險是什么，應(yīng)該如何操作。

二、安全細節(jié)管理的對策

要規(guī)范和完善企業(yè)管理體制細則。我們知道，企業(yè)生產(chǎn)區(qū)大量使用各原料、毛坯部件，生產(chǎn)制造加工過程繁簡不一，機械生產(chǎn)設(shè)備繁多，員工操作素質(zhì)安全意識參差不齊，在操作時稍有疏忽就可能發(fā)生意想不到的事故。因此，一個企業(yè)如果連管理體制細則都不完善，很難令人相信它在復(fù)雜的生產(chǎn)中能保障安全生產(chǎn)。所以，企業(yè)的首要目標(biāo)是制定出規(guī)范和健全的安全生產(chǎn)管理體制細則，科學(xué)且極具保障性的安全生產(chǎn)制度、各類規(guī)范的崗位安全操作規(guī)程、公平合理有效的安全生產(chǎn)質(zhì)量管理獎罰制度并給予不折不扣的執(zhí)行。最終目的讓每一個員工去熟練掌握其中的細則并認真參照執(zhí)行。同時，安全生產(chǎn)管理還必須與時俱進，務(wù)實創(chuàng)新，在企業(yè)生產(chǎn)流程的各環(huán)節(jié)、各崗位建立嚴格的安全生產(chǎn)質(zhì)量責(zé)任制，建立完整詳細的安全生產(chǎn)活動臺帳。這個完善的管理體制細則平臺既是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，又是眾多細節(jié)的主體。

要創(chuàng)建全員學(xué)習(xí)型企業(yè)、強化崗位管理、培養(yǎng)具備與現(xiàn)代化快速生產(chǎn)相適應(yīng)的各項基本素質(zhì)。企業(yè)各部門應(yīng)認真組織好員工的技能學(xué)習(xí)，并通過定期崗位技術(shù)比武或崗位操作安全生產(chǎn)知識考試，以提高員工的崗位安全操作技術(shù)及突發(fā)事故的正確應(yīng)變能力;要鞏固強化崗位管理，使員工自覺遵守勞動紀律，在生產(chǎn)過程中嚴格按操作規(guī)程執(zhí)行，自覺積極的加強巡檢，嚴格控制工藝指標(biāo)，維持最佳工藝條件，確保安全生產(chǎn);各部門要定期舉行應(yīng)急預(yù)案演習(xí)，以檢驗員工面對突發(fā)事故的應(yīng)變措施和正確使用消防器材的能力;要鞏固強化班組的月安全學(xué)習(xí)，并堅持在學(xué)習(xí)中積極討論每個具體的案例，吸取別人的教訓(xùn)，讓安全警鐘在每個員工心中長鳴。此外，還要培養(yǎng)員工做到學(xué)一行，專一行，愛一行的愛崗敬業(yè)及安全質(zhì)量細節(jié)意識的企業(yè)文化思想，發(fā)動員工積極查找崗位隱患并獻計獻策，切實營造企業(yè)關(guān)注安全生產(chǎn)與細節(jié)的氛圍，充分利用宣傳欄、黑板報、廣播等多種教育形式和工具，將安全生產(chǎn)與細節(jié)的知識深深地植入員工的腦海中，變員工被動地要我講安全為主動的我要講安全;要積極開展具有針對性的安全活動：如百日安全活動、安全知識競賽、安全生產(chǎn)有獎?wù)魑幕顒?、安全月活動、安全質(zhì)量細節(jié)標(biāo)準化活動，通過這一系列活動，讓安全思想及理念時刻扎根在每個員工心中;要充分利用一系列宣傳教育舉措，深入廣泛地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，普及安全生產(chǎn)法律知識，增強企業(yè)全員安全生產(chǎn)的法制意識。這些細節(jié)的完善，健全了企業(yè)管理體制細則，更加夯實了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。

企業(yè)管理層要高度關(guān)注管理體制細則與突發(fā)工傷事故應(yīng)急預(yù)案及其細節(jié)的可操作性。對于機械企業(yè)來講，生產(chǎn)一般都是在高溫、空間擁堵、噪聲等特殊條件下進行的，多數(shù)易使員工心理失常產(chǎn)生誤操作，一旦發(fā)生工傷事故，往往牽動全局。因此，企業(yè)管理層要高度重視并研究管理機制各環(huán)節(jié)及其細節(jié)有無隱形斷鏈、安全生產(chǎn)章程及操作規(guī)程是否被有效執(zhí)行、突發(fā)事故時的應(yīng)急預(yù)案及其細節(jié)決策之間的可操作性是否正確，因為任何安全操作規(guī)程沒有被嚴格執(zhí)行或發(fā)生工傷事故時應(yīng)急決策失誤，歸根到底也是由于細節(jié)缺失或不到位造成的。

第15篇 煤礦技術(shù)管理是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)

煤炭企業(yè)所發(fā)生的事故，特別是多人的重大事故，往往是多環(huán)節(jié)，多人員的失誤造成的,技術(shù)管理出現(xiàn)漏洞是其中的一個方面。要實現(xiàn)煤炭企業(yè)安全上的根本好轉(zhuǎn)，穩(wěn)定安全生產(chǎn)的良好局面，加強技術(shù)管理是非常重要的基礎(chǔ)工作。

技術(shù)工作和技術(shù)管理的特點是超前性、規(guī)劃性和指導(dǎo)性，因而是煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)和正常經(jīng)營的基礎(chǔ)和保證。安全狀況是企業(yè)基礎(chǔ)工作和管理工作強弱的具體體現(xiàn)，為實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)必須在行政管理、生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、現(xiàn)場管理、安全監(jiān)察、培訓(xùn)教育等方面下功夫，在當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)管理體制下，進一步加強技術(shù)管理工作是非常必要的。

1、抓好事故隱患的排查治理

在地下開采的煤礦中，客觀上存在著水、火、瓦斯、粉塵、頂板等危害因素，這些不利因素實際上是開采對象和環(huán)境顯現(xiàn)出來的負面效應(yīng)。煤礦生產(chǎn)的產(chǎn)品種類一般比較單一，但是其生產(chǎn)過程復(fù)雜、環(huán)節(jié)多，采煤和掘進有打眼、放炮、運輸、支護等工藝，礦井有提升運輸、通風(fēng)、排水、供電、通訊等工序和環(huán)節(jié)，這些工序和環(huán)節(jié)配合的不恰當(dāng)、功能的失效和內(nèi)部機制的失衡均會釀成故障或事故。嚴重危及職工的安全和健康。

煤礦地質(zhì)條件和生產(chǎn)環(huán)節(jié)復(fù)雜程度的差異對其安全狀況影響甚大。地質(zhì)條件和生產(chǎn)環(huán)節(jié)復(fù)雜的礦井，不利因素多，治理難度大，安全生產(chǎn)的形勢嚴峻。但是，不論何種條件的煤礦，均存在不安全因素，只是程度的不同而已，因此，所有煤礦都需著力抓不安全因素的治理工作。

我們通常把可能釀成事故的不安全因素稱為事故隱患。對隱患的排查治理無疑是一項非常重要的工作。通過排查隱患，能夠全面認識本單位存在的問題及其嚴重程度，以便有針對性的采取治理措施，明確安全上的工作重點并安排治理隱患的工程，為預(yù)防事故奠定基礎(chǔ)。

在排查隱患時，應(yīng)對地質(zhì)條件、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、開采狀況等進行全面具體的分析，不僅要有定性分析，還要盡可能做到定量分析。對隱患的不認識和認識的不充分本身就是一種隱患。有些雖然是一般隱患，由于人們的認識不足，重視不夠，治理措施不落實，從而上升為重大隱患直至造成事故。

根據(jù)隱患存在的時間長短，分為長期性和短期性的隱患。例如：在瓦斯礦井，開采有煤塵爆炸危險和有自燃發(fā)火的礦井，有水患危險的礦井，瓦斯、煤塵、水害、自然發(fā)火和頂板問題，自然是長期性隱患，有的隱患將伴隨礦井開采的始終。對這類隱患要加強基礎(chǔ)工作建立規(guī)章制度，完善監(jiān)測手段，實施防治措施，使其不出現(xiàn)危險狀態(tài)。瓦斯?jié)舛鹊漠惓：统薏删蚬ぷ髅娼咏「G，采煤工作面初次放頂和周期來壓及過斷層和老空等屬于短期性隱患。對這類隱患明確責(zé)任，強化治理措施，使其盡快消除或通過。

2、搞好礦井開拓開采設(shè)計

礦井的開拓和開采設(shè)計是巷道布置、階段和采區(qū)劃分，開采程序、采掘工程、生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)、設(shè)備能力和選型以及安全技術(shù)措施等的總體規(guī)劃和安排。為滿足礦井合理開拓布置的需要，在查明開拓開采區(qū)域地質(zhì)和開采技術(shù)條件的同時，還要加強水文地質(zhì)和瓦斯地質(zhì)工作，使設(shè)計置于可靠資料的基礎(chǔ)上。設(shè)計應(yīng)貫徹集中化、機械化和設(shè)備能力留有適當(dāng)?shù)挠嗟?，全礦性的防治事故措施應(yīng)當(dāng)加強，努力提高礦井的抗災(zāi)能力。

采區(qū)設(shè)計的合理與否對使用期間安全生產(chǎn)的影響較為直接。采區(qū)設(shè)計除按有關(guān)規(guī)定和要求為內(nèi)容進行編制外，其巷道布置應(yīng)同采區(qū)通風(fēng)一并考慮，巷道斷面選擇應(yīng)滿足風(fēng)量分配的需要，煤層群或分層開采盡可能聯(lián)合布置采區(qū)，正規(guī)采區(qū)應(yīng)布置局部通風(fēng)系統(tǒng)，采區(qū)內(nèi)若采用軌道運輸，其上、中、下部車場應(yīng)通過計劃進行正規(guī)設(shè)計。即使是臨時性的車場，也應(yīng)使安全間隙符合規(guī)定，切不可馬虎湊合，有水患威脅的采區(qū)要有完善的排水系統(tǒng)，必要時設(shè)置專用疏排水通道。

煤礦開拓開采設(shè)計要遵循《煤礦安全規(guī)程》，將《規(guī)程》中的規(guī)定在設(shè)計中體現(xiàn)出來。煤礦采掘《作業(yè)規(guī)程》更應(yīng)以《煤礦安全規(guī)程》為依據(jù)。