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第1篇 某省電力公司農電安全生產工作規(guī)定
第一章? 總則
第1條? 為了加強農電系統(tǒng)的安全管理工作，保證農電職工在電力生產活動中的人身安全及農網(wǎng)安全可靠供電，保證國家和投資者的資產免遭損失，特制定本規(guī)定。
第2條? 本規(guī)定依據(jù)國家電網(wǎng)公司《安全生產工作規(guī)定》，結合江西省電力公司農電系統(tǒng)(以下簡稱農電系統(tǒng))實際情況而制定，用于規(guī)定農電系統(tǒng)安全生產工作的基本要求和管理關系。
第3條? 農電系統(tǒng)是指與江西省電力公司有資產關系和管理關系的縣級供電企業(yè)及其主管部門(本規(guī)定所指縣級供電企業(yè)主管部門是指省公司及各地市供電公司農電部門)。
第4條? 農電系統(tǒng)的安全管理工作在省公司、地市供電公司的領導下，由其主管部門負責，同時接受安監(jiān)部門的監(jiān)督和指導。
第5條? 農電系統(tǒng)安全管理工作必須貫徹“安全第一，預防為主”的方針。
第6條? 農電系統(tǒng)實行行政正職為安全第一責任人的各級安全生產責任制；建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產保證體系和安全監(jiān)督體系，并充分發(fā)揮作用，共同保證農網(wǎng)安全生產目標的實現(xiàn)。
第7條? 農電系統(tǒng)各級組織在各自主管的工作范圍內，按照省公司的統(tǒng)一部署，依靠群眾，共同做好農網(wǎng)安全生產工作。
第8條? 農電系統(tǒng)各企業(yè)(單位)必須依據(jù)國家、行業(yè)以及國家電網(wǎng)公司、江西省電力公司有關安全生產的法律、法規(guī)、標準、規(guī)定和辦法，制定適合本企業(yè)(單位)實際情況的規(guī)章制度，使安全生產工作制度化、規(guī)范化、標準化。
第9條? 農電系統(tǒng)各企業(yè)(單位)要貫徹“管生產必須管安全”的原則，做到在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時，計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。
第10條? 縣供電公司必須對安全工作建立風險抵押金制度。
第11條? 本規(guī)定適用于江西省電力公司農電系統(tǒng)的所屬企業(yè)和單位。
第二章? 安全目標
第12條? 農電系統(tǒng)安全生產總目標是防止發(fā)生對社會造成重大影響、對資產造成重大損失的六種事故：
1、生產人身死亡事故；
2、大面積停電事故；
3、重大設備損壞事故；
4、惡性誤操作事故；
5、重大火災事故；
6、農村觸電群傷事故。
第13條? 縣級供電企業(yè)、縣級供電企業(yè)所屬基層生產單位(以下簡稱基層單位)和班組的安全生產目標實行三級控制：
1、縣級供電企業(yè)控制事故和重傷；
2、基層單位控制障礙和輕傷；
3、班組控制異常和未遂。
第14條? 農電系統(tǒng)各企業(yè)、單位可以根據(jù)實際情況具體確定各自的安全生產目標，但不能低于本規(guī)定要求。
第三章? 責任制
第15條? 農電系統(tǒng)必須建立健全以行政正職在內的各級領導、各職能部門、各專業(yè)工種、各生產崗位的安全生產責任制。
第16條? 農電系統(tǒng)各級行政正職是安全第一責任人，對本單位、本部門安全生產目標和安全工作負全面責任。
第17條? 縣級供電企業(yè)行政正職安全生產工作基本職責：
1、負責建立健全并落實本企業(yè)各級領導、各職能部門的安全生產責任制。正確處理好安全生產與其他各項工作的關系，協(xié)調解決好各部門在落實安全生產重要措施中出現(xiàn)的問題；
2、貫徹落實安全生產規(guī)章制度，批閱上級有關安全生產的重要文件并組織落實；
3、貫徹落實安全檢查制度，定期開展安全檢查活動，每月至少一次親自深入生產現(xiàn)場全面了解安全情況，解決安全生產中存在的問題；
4、主持本企業(yè)每月一次的安全生產分析會議，及時研究解決安全工作中的重大問題；
5、負責本企業(yè)的人身傷亡事故、一般設備事故的調查、分析、處理工作，嚴格執(zhí)行“四不放過” (即事故原因不清楚不放過，事故責任者和應受教育者沒有受到教育不放過，沒有采取防范措施不放過，事故責任者沒有受到處罰不放過)原則；
6、保證本企業(yè)安監(jiān)機構設置及人員配備符合要求，支持安監(jiān)人員履行安監(jiān)職責，定期聽取安監(jiān)部門的工作匯報；
7、保證反事故措施和安全技術勞動保護措施所需費用的提取和使用；
8、保證本企業(yè)安全獎勵所需費用的提取和使用，以及違章處罰措施落實到位；
9、其他有關安全管理規(guī)定中所明確的職責。
第18條? 基層單位行政正職安全生產工作的基本職責：
1、建立健全并落實本單位各崗位的安全生產責任制；
2、貫徹執(zhí)行安全生產規(guī)章制度，組織落實上級有關安全生產的重要文件和重要措施；
3、貫徹執(zhí)行安全活動制度，每月主持開展一次本單位安全生產分析會議，每月至少參加1-2次班組安全活動，并簽閱班組安全活動記錄；
4、做好安全檢查工作，每周至少一次深入生產現(xiàn)場，檢查、指導安全生產工作，嚴肅查處違章違紀行為；
5、做好本單位臨時工的使用管理工作；
6、做好本單位事故(障礙)的調查分析處理工作；
7、保證本企業(yè)反事故措施和安全技術勞動保護措施在本單位貫徹落實；
8、保證本單位安全員配備符合上級要求，支持安全員工作；
9、保證本單位安全獎勵和違章處罰措施落實到位；
10、保證本單位事故(障礙)統(tǒng)計報告、報表上報的及時性、準確性、完整性。
第19條? 班組長安全生產工作基本職責：
1、做好各崗位安全生產責任制的落實工作；
2、做好各項安全生產規(guī)程制度的落實工作；
3、做好班組安全教育工作，每周組織開展一次班組安全日活動，每月開展一次技術問答活動，每季開展一次反事故演習活動；
4、做好現(xiàn)場作業(yè)安全工作，主持召開班前、班后會，認真履行工作前“三交”(任務、安全、技術)、“三查”(衣著、三寶、精神狀況)工作程序；
5、做好安全檢查工作，每天至少一次親自全面檢查本班組安全生產工作情況；
6、保證上級有關安全生產的文件精神和安全措施的貫徹落實；
7、保證和支持本班組安全員能履行其職責；
8、保證本班組臨時用工安全管理符合上級要求；
9、保證本班組安全管理資料、臺帳符合上級要求；
10、保證本班組事故（障礙）和違章情況登記上報的及時性、準確性和完整性。
第20條? 各級行政副職是分管工作范圍內的安全主要責任人，對分管范圍內的安全工作負領導責任；總工程師（主任工程師、技術負責人）對安全技術管理工作負領導責任，向行政正職負責。
第21條? 各部門、各崗位應有明確的安全職責，做到各負其責，實行下級對上級的安全生產逐級負責制。
第2篇 湖南省電力公司安全生產違章處罰規(guī)定
第一章??? 總? 則
第一條? 為了堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，杜絕責任事故，保護勞動者利益，依據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《國家電網(wǎng)公司安全生產工作規(guī)定》、《湖南省電力公司員工獎懲辦法》制定本規(guī)定。
第二條? 違章是事故之源，是傷亡之源，反違章是對職工最好的愛護和最大的關心，不反違章就是見死不救。公司所有員工都有權制止和糾正違章行為，并將違章情況報告給上級部門。
第三條? 違章實行“連帶處罰”，即除按規(guī)定對違章者實行處罰外，還將視違章情節(jié)和嚴重程度對違章者的直接上級、相關部門負責人、單位領導給予相應的處罰。
第四條本規(guī)定適用公司系統(tǒng)所有員工。
第二章??? 違章界定
第五條? 凡違反以下規(guī)章制度規(guī)定都屬于違章：
1．違反國家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》等安全生產規(guī)章制度；
2．違反華中電網(wǎng)公司和省公司關于安全生產工作的規(guī)定；
3．違反本單位安全生產方面的規(guī)章制度。
第六條? 行為性違章
1．?不按規(guī)定使用操作票進行倒閘操作；
2．?不按規(guī)定使用工作票進行工作；
3．?不按規(guī)定使用標準化作業(yè)卡；
4．?無人監(jiān)護進行倒閘操作；
5．?擅自解鎖進行倒閘操作；
6．?未經“三核對”或未經唱票、復誦就盲目操作；
7．?不按規(guī)定使用“雙人雙機”進行遙控操作；
8．?違反調度紀律或值班紀律；
9．?約時停、送電；
10．?非工作負責人代辦工作票開工或終結手續(xù)；
11．?作業(yè)人員擅自擴大工作范圍；
12．?作業(yè)前沒有站隊“三交”；
13．?無人監(jiān)護在運用中的高壓電氣設備上工作；
14．?工作票、操作票、作業(yè)卡漏簽名或代簽名；
15．?送、配電線路停電作業(yè)不使用《停電區(qū)域圖》；
16．?對作業(yè)現(xiàn)場存在的高低壓共桿、臨近或交叉跨越帶電設備、雙電源供電情況等，計劃性工作不到現(xiàn)場勘察；
17．?不按標準化作業(yè)卡（指導書）流程進行作業(yè)；
18．?標準化作業(yè)卡（指導書）未按要求進行審批；
19．?標準化作業(yè)卡（指導書）內容與實際工作內容不符；
20．?高空作業(yè)不系好安全帶或進入生產（施工）現(xiàn)場不戴好安全帽；
21．?不按規(guī)定使用合格的安全工器具進行作業(yè)（操作）；
22．?不按規(guī)定做好安全措施在設備上工作；
23．?現(xiàn)場作業(yè)人員不按規(guī)定正確著裝；
24．?監(jiān)護人未穿“紅馬甲”或監(jiān)護人未認真履行監(jiān)護職責，從事與監(jiān)護無關的工作；
25．?檢修、更新、改造的設備投運前，作業(yè)負責人沒有向運行人員書面交設備變動情況；
26．?組立桿塔、撤桿、撤線或緊線前沒有按規(guī)定采取防倒桿塔措施或采取突然剪斷導線、地線、拉線等方法撤桿撤線；
27．?在交通要道施工沒有設置雙向警示標志和隔離裝置，沒有采取防止掛線的措施；
28．?起重設備超載起吊；
29．?在調度室、控制室、倉庫、危險品貯存地等場所使用明火、電爐或不按照規(guī)定動火作業(yè)；
30．?無證開車、酒后開車、超速行駛、將車交無證人駕駛、駕駛員私自出車、行車中拔打或接聽手機；
31．?不按要求開展作業(yè)前培訓工作；
32．?不按要求開展現(xiàn)場安全風險辨識工作；
第七條??? 管理性違章
1．?沒有按上級規(guī)定制定相關規(guī)章制度和實施細則；
2．?沒有履行崗位安全職責；
3．?沒有按“四不放過”原則對事故、障礙、嚴重違章進行分析處理；
4．?沒有按規(guī)定對重大缺陷或隱患進行整改；
5．?沒有按規(guī)定開展安全生產例行工作或記錄做假；
6．?沒有對上級檢查、監(jiān)督提出的問題制定整改計劃并實施；
7．?沒有定期公布工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人、有權單獨巡視高壓設備人員名單；
8．?沒有現(xiàn)場運行規(guī)程的新設備投入運行；
9．?沒有按規(guī)定提交完整的竣工資料（含電子版）；
10．?沒有按規(guī)定派人到作業(yè)現(xiàn)場把關或現(xiàn)場把關人沒有履行職責；
11．?沒有按規(guī)定上報安全生產信息或發(fā)布生產作業(yè)信息；
12．?一人同時擔任多個項目的執(zhí)行經理（項目副經理）；
13．?違章指揮、強令冒險作業(yè)或作業(yè)指揮者沒有履行指揮職責；
14．?將資質不合格的施工隊伍引進系統(tǒng)；
15．?發(fā)包方未按省公司規(guī)定對外委項目實行安全管理與監(jiān)督；
16．?沒有授權項目部對施工隊行使獎懲考核職權；
17．?新建、改擴建工程沒有執(zhí)行國家電網(wǎng)公司、省公司有關反事故技術措施；
18．?安排不符合要求的作業(yè)人員進行作業(yè)（操作）；
19．?將偽劣產品引入系統(tǒng)；
20．?對新設備或檢修后的電氣設備、轉動機械、壓力容器，未經驗收合格即投運；
第八條??? 裝置性違章
1．?電氣設備的安全距離不符合規(guī)程要求；
2．?變電站電氣設備沒有防誤閉鎖裝置；
3．?35千伏及以上電壓等級的輸電線路“三牌”不全、10千伏配電線路無桿號牌或字跡不清晰；
4．?沒有按規(guī)定在絕緣配電線路上設置驗電接地環(huán)，導致不能做安全措施；
5．?跨越110千伏及以上電壓等級的電力線路、鐵路、通航河流、高速公路及一級公路時，導地線絕緣子串未采用雙聯(lián)串；
6．?線路接地電阻不合格或架空地線沒有對地導通；
7．?主變壓器10千伏側母排（含套管連接部位）沒有進行熱塑絕緣；
第3篇 省電力公司農電安全生產工作規(guī)定
第一章 總則
第1條 為了加強農電系統(tǒng)的安全管理工作,保證農電職工在電力生產活動中的人身安全及農網(wǎng)安全可靠供電,保證國家和投資者的資產免遭損失,特制定本規(guī)定。
第2條 本規(guī)定依據(jù)國家電網(wǎng)公司《安全生產工作規(guī)定》,結合江西省電力公司農電系統(tǒng)(以下簡稱農電系統(tǒng))實際情況而制定,用于規(guī)定農電系統(tǒng)安全生產工作的基本要求和管理關系。
第3條 農電系統(tǒng)是指與江西省電力公司有資產關系和管理關系的縣級供電企業(yè)及其主管部門(本規(guī)定所指縣級供電企業(yè)主管部門是指省公司及各地市供電公司農電部門)。
第4條 農電系統(tǒng)的安全管理工作在省公司、地市供電公司的領導下,由其主管部門負責,同時接受安監(jiān)部門的監(jiān)督和指導。
第5條 農電系統(tǒng)安全管理工作必須貫徹“安全第一,預防為主”的方針。
第6條 農電系統(tǒng)實行行政正職為安全第一責任人的各級安全生產責任制;建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產保證體系和安全監(jiān)督體系,并充分發(fā)揮作用,共同保證農網(wǎng)安全生產目標的實現(xiàn)。
第7條 農電系統(tǒng)各級組織在各自主管的工作范圍內,按照省公司的統(tǒng)一部署,依靠群眾,共同做好農網(wǎng)安全生產工作。
第8條 農電系統(tǒng)各企業(yè)(單位)必須依據(jù)國家、行業(yè)以及國家電網(wǎng)公司、江西省電力公司有關安全生產的法律、法規(guī)、標準、規(guī)定和辦法,制定適合本企業(yè)(單位)實際情況的規(guī)章制度,使安全生產工作制度化、規(guī)范化、標準化。
第9條 農電系統(tǒng)各企業(yè)(單位)要貫徹“管生產必須管安全”的原則,做到在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時,計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。
第10條 縣供電公司必須對安全工作建立風險抵押金制度。
第11條 本規(guī)定適用于江西省電力公司農電系統(tǒng)的所屬企業(yè)和單位。
第二章 安全目標
第12條 農電系統(tǒng)安全生產總目標是防止發(fā)生對社會造成重大影響、對資產造成重大損失的六種事故:
1、生產人身死亡事故;
2、大面積停電事故;
3、重大設備損壞事故;
4、惡性誤操作事故;
5、重大火災事故;
6、農村觸電群傷事故。
第13條 縣級供電企業(yè)、縣級供電企業(yè)所屬基層生產單位(以下簡稱基層單位)和班組的安全生產目標實行三級控制:
1、縣級供電企業(yè)控制事故和重傷;
2、基層單位控制障礙和輕傷;
3、班組控制異常和未遂。
第14條 農電系統(tǒng)各企業(yè)、單位可以根據(jù)實際情況具體確定各自的安全生產目標,但不能低于本規(guī)定要求。
第三章 責任制
第15條 農電系統(tǒng)必須建立健全以行政正職在內的各級領導、各職能部門、各專業(yè)工種、各生產崗位的安全生產責任制。
第16條 農電系統(tǒng)各級行政正職是安全第一責任人,對本單位、本部門安全生產目標和安全工作負全面責任。
第17條 縣級供電企業(yè)行政正職安全生產工作基本職責:
1、負責建立健全并落實本企業(yè)各級領導、各職能部門的安全生產責任制。正確處理好安全生產與其他各項工作的關系,協(xié)調解決好各部門在落實安全生產重要措施中出現(xiàn)的問題;
2、貫徹落實安全生產規(guī)章制度,批閱上級有關安全生產的重要文件并組織落實;
3、貫徹落實安全檢查制度,定期開展安全檢查活動,每月至少一次親自深入生產現(xiàn)場全面了解安全情況,解決安全生產中存在的問題;
4、主持本企業(yè)每月一次的安全生產分析會議,及時研究解決安全工作中的重大問題;
5、負責本企業(yè)的人身傷亡事故、一般設備事故的調查、分析、處理工作,嚴格執(zhí)行“四不放過” (即事故原因不清楚不放過,事故責任者和應受教育者沒有受到教育不放過,沒有采取防范措施不放過,事故責任者沒有受到處罰不放過)原則;
6、保證本企業(yè)安監(jiān)機構設置及人員配備符合要求,支持安監(jiān)人員履行安監(jiān)職責,定期聽取安監(jiān)部門的工作匯報;
7、保證反事故措施和安全技術勞動保護措施所需費用的提取和使用;
8、保證本企業(yè)安全獎勵所需費用的提取和使用,以及違章處罰措施落實到位;
9、其他有關安全管理規(guī)定中所明確的職責。
第18條 基層單位行政正職安全生產工作的基本職責:
1、建立健全并落實本單位各崗位的安全生產責任制;
2、貫徹執(zhí)行安全生產規(guī)章制度,組織落實上級有關安全生產的重要文件和重要措施;
3、貫徹執(zhí)行安全活動制度,每月主持開展一次本單位安全生產分析會議,每月至少參加1-2次班組安全活動,并簽閱班組安全活動記錄;
4、做好安全檢查工作,每周至少一次深入生產現(xiàn)場,檢查、指導安全生產工作,嚴肅查處違章違紀行為;
5、做好本單位臨時工的使用管理工作;
6、做好本單位事故(障礙)的調查分析處理工作;
7、保證本企業(yè)反事故措施和安全技術勞動保護措施在本單位貫徹落實;
8、保證本單位安全員配備符合上級要求,支持安全員工作;
9、保證本單位安全獎勵和違章處罰措施落實到位;
10、保證本單位事故(障礙)統(tǒng)計報告、報表上報的及時性、準確性、完整性。
第19條 班組長安全生產工作基本職責:
1、做好各崗位安全生產責任制的落實工作;
2、做好各項安全生產規(guī)程制度的落實工作;
3、做好班組安全教育工作,每周組織開展一次班組安全日活動,每月開展一次技術問答活動,每季開展一次反事故演習活動;
4、做好現(xiàn)場作業(yè)安全工作,主持召開班前、班后會,認真履行工作前“三交”(任務、安全、技術)、“三查”(衣著、三寶、精神狀況)工作程序;
5、做好安全檢查工作,每天至少一次親自全面檢查本班組安全生產工作情況;
6、保證上級有關安全生產的文件精神和安全措施的貫徹落實;
7、保證和支持本班組安全員能履行其職責;
8、保證本班組臨時用工安全管理符合上級要求;
9、保證本班組安全管理資料、臺帳符合上級要求;
10、保證本班組事故(障礙)和違章情況登記上報的及時性、準確性和完整性。
第20條 各級行政副職是分管工作范圍內的安全主要責任人,對分管范圍內的安全工作負領導責任;總工程師(主任工程師、技術負責人)對安全技術管理工作負領導責任,向行政正職負責。
第21條 各部門、各崗位應有明確的安全職責,做到各負其責,實行下級對上級的安全生產逐級負責制。
第四章 安全監(jiān)督及管理機構
第22條 縣級供電企業(yè)應成立以行政正職為主任(組長)的安全生產委員會或領導小組,領導本企業(yè)的安全工作。
第23條 縣級供電企業(yè)必須設置能獨立行使安全監(jiān)督職能的機構,安全監(jiān)督人員的任免應經地市供電公司主管部門同意,基層單位安全員的任免應經縣級供電企業(yè)負責安全監(jiān)督的部門(以下簡稱“安監(jiān)部門”)同意。
1、地市供電公司應配備1-2名專職農電安全管理人員;
2、縣級供電企業(yè)安監(jiān)部門應配備2名及以上專職安監(jiān)員;
3、基層單位應配備專(兼)職安全員;
4、生產班組應設兼職安全員。
第24條 專(兼)職安全管理人員和安監(jiān)(全)員應具備以下條件:
1、責任心強,堅持原則,熟悉本專業(yè)技術;
2、縣公司的專職安監(jiān)員應具有中專以上文化程度和3年以上電力生產工作經驗,并經地市供電公司安監(jiān)部門系統(tǒng)的安全專業(yè)培訓合格;
3、縣公司基層單位的專(兼)職安全員應經縣級供電企業(yè)安監(jiān)部門進行系統(tǒng)的安全專業(yè)培訓合格。
第25條 地市供電公司主管部門的基本職責:
1、監(jiān)督農電系統(tǒng)安全生產責任制的建立、健全、落實;
2、監(jiān)督農網(wǎng)安全生產各項規(guī)章制度、反事故措施和上級有關安全工作指示的貫徹落實;
3、監(jiān)督農網(wǎng)安全技術勞動保護措施的落實;
4、監(jiān)督涉及農網(wǎng)設備、設施安全的技術狀況、涉及農電系統(tǒng)人身安全的防護狀況。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患,及時下達安全監(jiān)督通知書,限期解決,并向主管領導匯報;
5、監(jiān)督農網(wǎng)安全培訓計劃的落實;
6、監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實;
7、做好農電系統(tǒng)安全網(wǎng)絡有關管理工作;
8、做好農電系統(tǒng)安全管理工作經驗的總結推廣工作;
9、做好農電生產事故(障礙)和農村觸電死亡事故的統(tǒng)計、分析、上報工作;
10、做好對縣級供電企業(yè)的安全考核、評比和獎懲工作;
11、參與農網(wǎng)工程和更改項目的設計審查、施工隊伍資質審查和竣工驗收等工作。
第26條 縣級供電企業(yè)安監(jiān)部門基本職責:
1、監(jiān)督本企業(yè)各級人員安全生產責任制的建立、健全和落實;
2、監(jiān)督農網(wǎng)安全生產各項規(guī)章制度、反事故措施和上級有關安全工作指示的貫徹執(zhí)行;
3、組織編寫修訂本企業(yè)安全規(guī)章制度;
4、監(jiān)督本企業(yè)安全技術勞動保護措施計劃所需費用的提取和使用情況;
5、監(jiān)督本企業(yè)勞保用品、安全工器具、安全防護用品的購置、發(fā)放和使用;
6、監(jiān)督涉及本企業(yè)設備、設施安全的技術狀況,涉及人身安全的技術狀況,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患及時下達安全監(jiān)督通知書,限期解決,并向主管領導匯報;
7、制定、組織、并監(jiān)督本企業(yè)安全宣傳培訓工作計劃的貫徹實施,指導基層單位開展好安全宣傳培訓工作;
8、監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實;
9、做好本企業(yè)安全網(wǎng)絡有關管理工作,定期開展活動;
10、做好本企業(yè)安全技術勞動保護措施計劃的編制工作;
11、做好本企業(yè)生產事故(障礙)和農村觸電死亡事故的統(tǒng)計、分析、上報工作;
12、做好對基層單位的安全考核、評比和獎懲工作;
13、參與本企業(yè)電力工程和更改項目的設計審查,施工隊伍資質審查,施工“三措”方案審查和竣工驗收等工作;
第27條 基層單位(班組)安全員基本職責:
1、監(jiān)督各崗位人員安全生產責任制的落實;
2、監(jiān)督各項安全生產規(guī)章制度、反事故措施和上級有關安全工作指示的貫徹執(zhí)行;
3、監(jiān)督安全技術勞動保護措施和現(xiàn)場作業(yè)安全措施的實施;
4、監(jiān)督工作人員正確使用勞保用品、安全工用具和安全防護用品;
5、監(jiān)督涉及設備、設施安全的技術狀況、涉及人身安全的防護狀況。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時向主管領導匯報,并督促解決;
6、監(jiān)督本單位(班組)開展好安全活動,做好安全活動記錄,保管好有關安全資料、臺帳;
7、監(jiān)督本單位(班組)開展好安全生產宣傳培訓工作和農村安全用電宣傳工作;
8、做好本單位(班組)農電生產事故(障礙)、農村觸電死亡事故和違章情況的統(tǒng)計、分析、上報工作;
第28條 安全監(jiān)督人員的職權:
1、有權進入生產區(qū)域、施工現(xiàn)場、控制室、調度室檢查了解情況;
2、有權制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產現(xiàn)場勞動紀律的行為;
3、有權保護事故現(xiàn)場,有權向企業(yè)(單位)內任何人員調查了解事故有關情況和提取事故原始資料,有權對事故現(xiàn)場進行拍照、錄音、錄像等;
4、對事故的調查分析結論和處理有不同意見時,有權提出或向上級安全監(jiān)督機構反映;對違反規(guī)定、隱瞞事故或阻礙事故調查行為有權糾正或越級反映。
第五章 規(guī)程制度
第29條 農電系統(tǒng)各縣供電企業(yè)對國家和上級頒發(fā)的有關安全生產法規(guī)、標準、規(guī)定、規(guī)程、制度、反事故措施等必須嚴格貫徹執(zhí)行。各企業(yè)(單位)在貫徹中可以結合實際情況制定細則或補充規(guī)定,但不得與上級規(guī)定相抵觸,不得低于上級規(guī)定的標準。
第30條 縣級供電企業(yè)應建立健全保障安全生產的各項規(guī)程制度:
1、根據(jù)上級頒發(fā)的規(guī)程、制度、反事故技術措施和設備廠商說明書,編制企業(yè)各類設備的現(xiàn)場運行規(guī)程、制度,經分管副職批準后執(zhí)行;
2、根據(jù)上級頒發(fā)的檢修規(guī)程、制度,制定本企業(yè)的檢修管理制度;根據(jù)典型技術規(guī)程和設備制造說明書,制定設備檢修工藝規(guī)程和質量標準,經分管副職批準之后執(zhí)行;
3、根據(jù)上級頒發(fā)的調度規(guī)程,編制本企業(yè)的調度規(guī)程,經分管副職批準后執(zhí)行;
4、編制安全生產大檢查標準,按規(guī)定審批后執(zhí)行;
5、根據(jù)上級要求制定防誤裝置管理規(guī)定,嚴格執(zhí)行;
6、根據(jù)上級頒發(fā)的施工管理規(guī)定,審查工程項目的施工組織、安全和技術措施,按規(guī)定審批后執(zhí)行;
第31條 縣級供電企業(yè)應及時修訂、完善現(xiàn)場規(guī)程、制度:
1、當上級頒發(fā)新的規(guī)程和反事故技術措施、設備系統(tǒng)變動、本企業(yè)事故防范措施需要時,應及時對現(xiàn)場規(guī)程進行補充或對有關條文進行修訂,并書面通知有關部門和人員;
2、每年應對現(xiàn)場規(guī)程進行一次審查、修訂,書面通知有關部門和人員;不需要修訂的,也應出具審查人、批準人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書面文件,通知有關部門和人員;
3、現(xiàn)場規(guī)程宜每3-5年進行一次全面修訂、審定并印發(fā)?，F(xiàn)場規(guī)程的補充或修訂,應嚴格履行審批程序。
第32條 縣級供電企業(yè)應每年公布一次現(xiàn)行有效的規(guī)程制度清單,并按清單配齊各崗位有關的規(guī)程制度。
第33條 縣級供電企業(yè)以及在縣級供電企業(yè)內工作的其他組織、個人必須按規(guī)定嚴格執(zhí)行“兩票”(工作票、操作票)“三制”(交接班制、巡回檢查制、設備定期試驗輪換制)和設備缺陷管理等制度,施工作業(yè)必須嚴格執(zhí)行安全施工作業(yè)票和安全交底制度。
第34條 縣級供電企業(yè)及其上級主管部門必須嚴格執(zhí)行各項技術監(jiān)督規(guī)程標準,充分發(fā)揮技術監(jiān)督專責人的技術管理作用,保證設備和電網(wǎng)安全可靠運行。
第35條 縣供電公司在具備、完善各項有關安全生產規(guī)章、制度的基礎上,必須制定以下實施細則和管理辦法:
1、安全生產責任制及獎懲辦法、風險抵押金制度
2、安全生產違章記分、試崗、離崗、內部待崗實施細則
3、變壓器、高壓試驗、斷路器、配電檢修等現(xiàn)場檢修規(guī)定
4、交通安全管理辦法
5、電力設施防火、防盜、防汛管理辦法
6、農村低壓電氣安全操作辦法
7、反事故技術措施和安全技術措施管理辦法
8、班前會、班后會、現(xiàn)場交底會、安全日活動及安全分析會制度
9、設備缺陷閉環(huán)管理制度
10、設備定期試驗、檢修制度
11、安全工器具定期檢驗制度
12、安全培訓、考試制度
13、“兩票”合格率統(tǒng)計考核制度
14、安全月報和年報統(tǒng)計制度
15、安全大檢查制度
第36條 縣供電公司要切實提高職工的自我保護意識,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,提高落實力、執(zhí)行力。定期進行培訓,努力提高職工安全素質及安全技能,注重施工現(xiàn)場安全,落實“兩防”(防觸電、防高空墜落)和杜絕“六不”行為(不辦票、不交底、不監(jiān)護、不停電、不驗電、不掛接地線),實現(xiàn)安全關口前移。
第六章 反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃
第37條 縣級供電企業(yè)每年應編制年度反事故措施計劃和安全技術勞動保護計劃。
第38條 企業(yè)年度反事故措施計劃由分管生產的領導組織,生產技術部門為主,各有關部門參加,根據(jù)上級頒發(fā)的反事故技術措施、需要消除的重大缺陷、提高設備可靠性的技術改進措施以及本企業(yè)事故防范對策進行編制。
第39條 企業(yè)年度安全技術勞動保護措施計劃由縣公司第一責任人組織,安監(jiān)部門為主,各有關部門參加,根據(jù)國家、行業(yè)標準和上級頒發(fā)的安全技術勞動保護措施,從改善勞動條件、防止傷亡事故、預防職業(yè)病等方面進行編制,項目安全施工措施應根據(jù)施工項目的具體情況,從作業(yè)方法、施工機具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進行編制。
第40條 縣級供電企業(yè)應優(yōu)先安排反事故措施、安全技術勞動保護措施計劃所需資金。安全技術勞動保護措施計劃所需資金每年從更新改造或其他生產費用中提取;反事故措施計劃應納入檢修、技改計劃。
第41條 反事故措施計劃應根據(jù)實際存在的問題、設備缺陷、上級頒發(fā)的事故通報及典型事故,有重點、有針對性、有計劃地安排,以提高設備可靠性、人身安全為主要目的。安全技術勞動保護措施計劃要以提供職工必需的安全生產保護措施,改善勞動條件和施工環(huán)境,防止發(fā)生人身事故為目的。
“兩措”計劃一經批準,必須保證實施經費足額到位并按時實施。因“兩措”計劃實施不到位,導致發(fā)生設備或人身事故的,要嚴肅追究有關領導和有關人員的責任。
第42條 安全監(jiān)督部門負責監(jiān)督反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃的實施,對存在的問題應及時向主管領導匯報。
第43條 縣級供電企業(yè)和基層單位負責人應定期檢查反事故措施計劃,安全技術勞動保護措施計劃的實施情況;并保證反事故措施計劃、安全技術勞動保護措施計劃的落實。
第七章 教育培訓
第44條 新進入企業(yè)的生產人員(含實習、代培人員),必須經縣級供電企業(yè)、基層單位和班組三級安全教育,并經《安全工作規(guī)程》考試合格后方可進入生產現(xiàn)場。
第45條 新生產人員必須經過下列培訓,并經考試合格后方可上崗:
1、運行人員和調度人員(含技術人員),必須經過現(xiàn)場規(guī)程制度的學習、現(xiàn)場見習和跟班實習;
2、檢修、試驗人員(含技水人員),必須經過檢修、試驗規(guī)程制度的學習和跟班實習;
3、特種作業(yè)人員,必須經過國家規(guī)定的專業(yè)培訓,并取得合格證書;用人單位還應定期對特種作業(yè)人員進行考核,不合格者應下崗重新培訓。
第46條 在崗生產人員的培訓:
1、在崗生產人員應定期進行有針對性的現(xiàn)場考問、反事故演習、技術問答、事故預想等現(xiàn)場培訓活動;
2、離開崗位三個月以上的值班人員,必須經過熟悉設備系統(tǒng),熟悉運行方式的跟班實習,并經《安全工作規(guī)程》考試合格后,方可再上崗工作;
3、生產人員調換崗位、所操作設備或技術條件發(fā)生變化,必須進行適應新崗位、新操作方法的安全技術教育和實際操作訓練,經考試合格后,方可上崗工作;
4、所有生產人員必須熟練掌握有關觸電現(xiàn)場急救方法;所有職工必須掌握消防器材的使用方法。
第47條 新任命的縣級供電企業(yè)各級生產領導,應對有關安全的方針、政策、規(guī)程制度和崗位安全職責等內容學習,并在上崗后兩個月內由上級管理部門安排或組織考試。
第48條 安全生產法規(guī)、規(guī)程制度的定期考試:
1、地市供電公司對縣級供電企業(yè)行政正職、副職、總工程師(或技術負責人)以及安監(jiān)、調度部門負責人,每年進行一次考試;
2、縣級供電企業(yè)和調度部門對基層單位負責人、本企業(yè)生產技術部門負責人及專業(yè)技術人員每年至少進行一次考試;
3、縣級供電企業(yè)和調度部門對基層單位運行、檢修、試驗人員以及特種作業(yè)人員,每年進行一次考試。
第49條 地市供電公司應根據(jù)情況對縣級供電企業(yè)生產人員進行有關安全規(guī)程制度的抽考,如抽考成績與定期考試成績差距較大時,應通報批評,并責成該單位重新進行考試。
第50條 縣級供電企業(yè)對工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人、單獨巡視設備人員應每年進行一次培訓考試,以正式文件公布有資格擔任的三種人名單。
第51條 安全規(guī)程考試應在每年5月完成,所有應考試人員必須參加考試,不得缺考 ?？荚嚦煽儜嬋雮€人教育培訓檔案,考試成績低于80分(含80分)為不及格,考試不及格的應限期補考,合格后方可上崗。
第52條 對違反規(guī)程制度造成事故、一類障礙和嚴重未遂事故的責任者,除按有關規(guī)定處理外,還應責令其學習有關規(guī)程制度,并經考試合格后,方可上崗。
第53條 縣級供電企業(yè)應運用安全錄象、幻燈、電視、計算機多媒體、廣播、板報、實物、圖片展覽,以及安全知識考試、安全演講、競賽、事故案例分析等多種形式,宣傳、普及安全知識,進行針對性形象化的培訓教育,提高職工的安全意識和自我防護能力。
縣級供電企業(yè)應設置安全教育室,用音像、實物等對職工進行安全教育。
第八章 安全檢查
第54條 安全檢查是農電系統(tǒng)加強安全管理,保證安全制度貫徹落實,發(fā)現(xiàn)事故隱患,減少事故發(fā)生的重要手段。各單位每年應定期對所轄單位進行安全檢查,根據(jù)季節(jié)性特點或臨時性工作的需要進行專項安全檢查。
第55條 地市供電公司每年至少組織安排對縣供電公司的安全管理工作檢查二次。檢查的重點是:規(guī)程制度的貫徹情況,安全管理工作的薄弱環(huán)節(jié),安全思想意識,電力生產和施工現(xiàn)場存在的安全問題,農村用電安全情況。
第56條 縣供電公司要根據(jù)地區(qū)、季節(jié)和事故規(guī)律等情況進行定期或不定期的安全檢查;要加強對重大節(jié)日期間農村用電安全情況的檢查。
第57條 縣供電公司領導要經常深入現(xiàn)場檢查安全管理、勞動紀律、規(guī)程制度的執(zhí)行情況,要在夜間、特殊天氣或節(jié)假日進行抽查。
第九章 例行工作
第58條 安全工作會議。市供電公司每年至少召開兩次農電安全工作會議?？偨Y農電安全工作經驗、教訓,提出安全工作目標和任務。
第59條 縣供電公司每月召開一次安全監(jiān)督例會。供電所、變電所每半月召開一次安全例會。
第60條 安全活動日。生產班組每周或每個輪值進行一次安全日活動,并應在安全監(jiān)督人員的指導下進行。
第61條 班前會和班后會?？h供電公司各班組開工前應結合工作任務,做好事故預想,布置安全措施,講解安全注意事項。本班工作結束后總結當班工作,總結經驗,找出教訓。
第62條 安全報表和安全簡報。農電系統(tǒng)各單位應定期或不定期編發(fā)農電安全簡報、通報或快報,綜合報道安全情況,分析事故規(guī)律,吸取事故教訓。同時,縣供電公司按照省公司的要求,按時將農電安全月度(年度)報表上報市公司,經市公司匯總后按時上報省公司。
第63條 安全分析。市公司每季進行一次農電安全形勢分析,縣供電公司每月進行一次。分析安全情況,總結事故教訓,掌握安全管理上的薄弱環(huán)節(jié)。對于引起頻發(fā)事故的規(guī)律性原因,要專題分析,制定有效措施進行防范。
第十章 農電施工安全管理
第64條 施工安全管理工作應嚴格執(zhí)行國家電網(wǎng)公司各項規(guī)定及省公司關于加強電力生產外包工程安全管理的有關規(guī)定。
第65條 項目建設單位要嚴把施工隊伍資質關,審查安全技術措施,督促建立施工安全保證體系,必要時加強對施工人員的培訓,提高其自我保護意識。
第66條 把加強對施工現(xiàn)場的安全管理,作為控制發(fā)生施工事故的關鍵點。重點杜絕習慣性違章、監(jiān)護不到位、近電或帶電作業(yè)中違反操作規(guī)程的行為;必須嚴格執(zhí)行工作票、操作票和停送電聯(lián)系制度。
第67條 加強對外包工程的安全監(jiān)督管理工作,要明確安全責任,簽訂必要的安全責任合同,做好必要的安全技術交底,嚴禁以包代管。督促施工單位必須嚴格執(zhí)行安全施工作業(yè)票和安全交底制度。
第十一章 農村安全用電管理
第68條 農村安全用電管理工作是農電安全工作的重要組成部分。農電系統(tǒng)內各單位應配合地方政府部門做好此項工作。
第69條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所是縣供電公司從事農村安全用電管理的基層單位,應協(xié)助當?shù)卣龊幂爡^(qū)內的安全用電管理宣傳工作。
第70條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所要配合鄉(xiāng)政府、村民委員會建立健全農村用電安全管理網(wǎng),設立農村安全用電義務宣傳員,建立安全用電協(xié)管網(wǎng)絡。
第71條 供電所應將配電臺區(qū)(包括配電房)、10kv及以下線路、剩余電流動作保護器作為安全管理的重點。對所管轄的電力設施要定期巡視,要對安全距離不合格、私拉亂接、電力線路走廊內違章建筑、樹木清障難、同桿架設廣播、通訊和有線電視線路、臺區(qū)剩余電流動作總(分)保護器投運率低等情況,制定切實可行的整改措施,加以整改。
對存在質量問題的家用漏電保護器,要及時下發(fā)安全隱患通知書告知農戶,要求其進行更換。
針對農村用電季節(jié)特點,加強農忙時節(jié)農村用電的安全管理工作,特別是春耕、防汛、抗旱、收獲季節(jié)的打場、排澇等環(huán)節(jié)的安全用電,防止發(fā)生人身觸電傷亡事故。
第72條 各縣供電公司要充分運用各種宣傳媒介(廣播、電視、錄像、電影、宣傳車、板報、圖片、宣傳畫等),對廣大農民(特別關注中小學生)進行有針對性、有重點的安全用電宣傳教育,提高農民的安全用電意識,提高自我保護能力。
第十二章 統(tǒng)計與考核
第73條 省公司對農電安全生產實行“以責論處”的原則,對安全工作做出突出貢獻的集體和個人予以表彰和獎勵;對安全工作嚴重失職、違章作業(yè)、違章指揮、違章調度等造成后果的單位和個人予以處罰。
省公司設立農電安全生產專項獎勵基金,用于獎勵農電系統(tǒng)安全成績顯著的單位、個人。
省公司每年與各市公司簽訂農電安全生產責任狀,并將農電安全生產、安全用電情況納入對市公司及縣供電公司領導班子的業(yè)績考核和獎懲范圍。
第74條 省公司對發(fā)生的農電一般人身傷亡及以上事故實行“說清楚”制度。事故發(fā)生后7日內由市公司分管副總到省公司說清楚。一年內,市公司范圍內連續(xù)發(fā)生兩次及以上農電一般人身傷亡及以上事故,由市公司總經理在事故發(fā)生后7日內到省公司說清楚。
第75條 縣供電公司的安全管理工作委托其所在地的市公司管理。安全管理的工作要求和考核標準與市公司下屬單位同等對待,安全考核指標納入市公司統(tǒng)一考核。各市公司對所轄的縣供電公司的人身、電網(wǎng)、設備、交通安全承擔直接管理責任。
第76條 省公司農電工作部負責公司系統(tǒng)農電事故的考核與獎懲工作。
第77條 發(fā)生一般人身傷亡事故、一般電網(wǎng)、設備、火災事故,省公司委托市公司按照《國家電網(wǎng)公司農電事故調查與統(tǒng)計規(guī)定》要求,組織事故調查工作。并將事故調查報告及處理意見在事故發(fā)生后30天內上報省公司。
第78條 發(fā)生農電生產人身輕傷事故、一類障礙及其他,以及農村觸電傷亡事故,由市公司派人參加縣公司組織的事故調查組,并依據(jù)《國家電網(wǎng)公司農電事故調查與統(tǒng)計規(guī)定》要求組織事故調查。縣公司主要領導要在事故發(fā)生后10日內到市公司說清楚。
第79條 市公司負責所屬各縣公司的農電事故統(tǒng)計,并按要求由市公司報省公司農電工作部。
第80條 省公司對各種隱瞞事故、弄虛作假或阻礙、有意拖延事故調查及上報的行為、主要策劃人、市、縣公司負責人將進行嚴厲的責任追究。
第十三章 附則
第81條 本辦法中事故調查依據(jù)《國家電網(wǎng)公司電力生產事故調查規(guī)程》、《國家電網(wǎng)公司農電事故調查與統(tǒng)計規(guī)定》執(zhí)行。
第82條 本辦法適用于公司農電系統(tǒng)內部管理和規(guī)范安全工作行為,不作為處理和判定民事責任的依據(jù)。
第83條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,解釋權屬江西省電力公司。
第4篇 省電力公司安全生產違章處罰規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,杜絕責任事故,保護勞動者利益,依據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《國家電網(wǎng)公司安全生產工作規(guī)定》、《湖南省電力公司員工獎懲辦法》制定本規(guī)定。
第二條 違章是事故之源,是傷亡之源,反違章是對職工最好的愛護和最大的關心,不反違章就是見死不救。公司所有員工都有權制止和糾正違章行為,并將違章情況報告給上級部門。
第三條 違章實行“連帶處罰”,即除按規(guī)定對違章者實行處罰外,還將視違章情節(jié)和嚴重程度對違章者的直接上級、相關部門負責人、單位領導給予相應的處罰。
第四條本規(guī)定適用公司系統(tǒng)所有員工。
第二章 違章界定
第五條 凡違反以下規(guī)章制度規(guī)定都屬于違章:
1.違反國家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》等安全生產規(guī)章制度;
2.違反華中電網(wǎng)公司和省公司關于安全生產工作的規(guī)定;
3.違反本單位安全生產方面的規(guī)章制度。
第六條 行為性違章
1.不按規(guī)定使用操作票進行倒閘操作;
2.不按規(guī)定使用工作票進行工作;
3.不按規(guī)定使用標準化作業(yè)卡;
4.無人監(jiān)護進行倒閘操作;
5.擅自解鎖進行倒閘操作;
6.未經“三核對”或未經唱票、復誦就盲目操作;
7.不按規(guī)定使用“雙人雙機”進行遙控操作;
8.違反調度紀律或值班紀律;
9.約時停、送電;
10.非工作負責人代辦工作票開工或終結手續(xù);
11.作業(yè)人員擅自擴大工作范圍;
12.作業(yè)前沒有站隊“三交”;
13.無人監(jiān)護在運用中的高壓電氣設備上工作;
14.工作票、操作票、作業(yè)卡漏簽名或代簽名;
15.送、配電線路停電作業(yè)不使用《停電區(qū)域圖》;
16.對作業(yè)現(xiàn)場存在的高低壓共桿、臨近或交叉跨越帶電設備、雙電源供電情況等,計劃性工作不到現(xiàn)場勘察;
17.不按標準化作業(yè)卡(指導書)流程進行作業(yè);
18.標準化作業(yè)卡(指導書)未按要求進行審批;
19.標準化作業(yè)卡(指導書)內容與實際工作內容不符;
20.高空作業(yè)不系好安全帶或進入生產(施工)現(xiàn)場不戴好安全帽;
21.不按規(guī)定使用合格的安全工器具進行作業(yè)(操作);
22.不按規(guī)定做好安全措施在設備上工作;
23.現(xiàn)場作業(yè)人員不按規(guī)定正確著裝;
24.監(jiān)護人未穿“紅馬甲”或監(jiān)護人未認真履行監(jiān)護職責,從事與監(jiān)護無關的工作;
25.檢修、更新、改造的設備投運前,作業(yè)負責人沒有向運行人員書面交設備變動情況;
26.組立桿塔、撤桿、撤線或緊線前沒有按規(guī)定采取防倒桿塔措施或采取突然剪斷導線、地線、拉線等方法撤桿撤線;
27.在交通要道施工沒有設置雙向警示標志和隔離裝置,沒有采取防止掛線的措施;
28.起重設備超載起吊;
29.在調度室、控制室、倉庫、危險品貯存地等場所使用明火、電爐或不按照規(guī)定動火作業(yè);
30.無證開車、酒后開車、超速行駛、將車交無證人駕駛、駕駛員私自出車、行車中拔打或接聽手機;
31.不按要求開展作業(yè)前培訓工作;
32.不按要求開展現(xiàn)場安全風險辨識工作;
第七條 管理性違章
1.沒有按上級規(guī)定制定相關規(guī)章制度和實施細則;
2.沒有履行崗位安全職責;
3.沒有按“四不放過”原則對事故、障礙、嚴重違章進行分析處理;
4.沒有按規(guī)定對重大缺陷或隱患進行整改;
5.沒有按規(guī)定開展安全生產例行工作或記錄做假;
6.沒有對上級檢查、監(jiān)督提出的問題制定整改計劃并實施;
7.沒有定期公布工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人、有權單獨巡視高壓設備人員名單;
8.沒有現(xiàn)場運行規(guī)程的新設備投入運行;
9.沒有按規(guī)定提交完整的竣工資料(含電子版);
10.沒有按規(guī)定派人到作業(yè)現(xiàn)場把關或現(xiàn)場把關人沒有履行職責;
11.沒有按規(guī)定上報安全生產信息或發(fā)布生產作業(yè)信息;
12.一人同時擔任多個項目的執(zhí)行經理(項目副經理);
13.違章指揮、強令冒險作業(yè)或作業(yè)指揮者沒有履行指揮職責;
14.將資質不合格的施工隊伍引進系統(tǒng);
15.發(fā)包方未按省公司規(guī)定對外委項目實行安全管理與監(jiān)督;
16.沒有授權項目部對施工隊行使獎懲考核職權;
17.新建、改擴建工程沒有執(zhí)行國家電網(wǎng)公司、省公司有關反事故技術措施;
18.安排不符合要求的作業(yè)人員進行作業(yè)(操作);
19.將偽劣產品引入系統(tǒng);
20.對新設備或檢修后的電氣設備、轉動機械、壓力容器,未經驗收合格即投運;
第八條 裝置性違章
1.電氣設備的安全距離不符合規(guī)程要求;
2.變電站電氣設備沒有防誤閉鎖裝置;
3.35千伏及以上電壓等級的輸電線路“三牌”不全、10千伏配電線路無桿號牌或字跡不清晰;
4.沒有按規(guī)定在絕緣配電線路上設置驗電接地環(huán),導致不能做安全措施;
5.跨越110千伏及以上電壓等級的電力線路、鐵路、通航河流、高速公路及一級公路時,導地線絕緣子串未采用雙聯(lián)串;
6.線路接地電阻不合格或架空地線沒有對地導通;
7.主變壓器10千伏側母排(含套管連接部位)沒有進行熱塑絕緣;
8.臨時電源沒有安裝漏電保護器;
9.機械設備轉動部分沒有防護罩;
10.電氣設備外殼沒有按規(guī)定接地;
第三章 稽查規(guī)定
第九條 對違章實行分級查處,即班組自查自糾,三級單位、廠局組織稽查、省公司督查,實行哪一級發(fā)現(xiàn)、哪一級處理的原則。
第四章 處罰規(guī)定
第十條 發(fā)生嚴重違章行為未造成后果者,按以下原則進行處罰:
1.班組發(fā)現(xiàn)的違章自行考核處理;
2.三級單位、廠局稽查發(fā)現(xiàn)的違章,按本單位制定的規(guī)定處理;
3.省公司稽查發(fā)現(xiàn)的違章,由各廠局按本規(guī)定處理,并報省
公司。
4.各單位稽查發(fā)現(xiàn)的違章按規(guī)定給予處罰的,上級部門不再另行處理。
第十一條 對行為性嚴重違章的處罰
1.對違章行為人給予下崗1個月及1500元的經濟處罰;
2.廠局被稽查1次(在一次督查中同一單位各作業(yè)點發(fā)現(xiàn)的違章統(tǒng)計為1次,下同)違章時,對該單位給予通報批評,取消安全生產先進單位評選資格,給予主管副職、行政正職、書記各2000元的經濟處罰,并到省公司說清楚;
3.半年內(從發(fā)現(xiàn)第一次違章算起,下同)廠局被稽查2次違章時,對該單位實行二級預警管理,給予主管副職、行政正職、書記各5000元的經濟處罰;
4. 半年內廠局被稽查3次違章時,或在一次作業(yè)中同時發(fā)現(xiàn)3種及以上的違章時,對該單位實行一級預警管理,主管副職下崗2個月并處10000元經濟處罰;給予行政正職、書記各10000元的經濟處罰;
5. 半年內同一三級單位被省公司稽查2次違章或在一次作業(yè)中同時發(fā)現(xiàn)三種及以上的違章時,該三級單位行政正職、書記引咎辭職,主管副職給予撤職處分。
第十二條 發(fā)生行為性嚴重違章后,必須按“四不放過”原則進行分析,查找管理上存在的問題,并對相關管理部門負責人、專責人員進行連帶處罰。處罰原則如下:
1.對負管理責任的主要責任人給予下崗1個月和1500元處罰,給予負管理責任的部門負責人、相關專責人員1000元經濟處罰;
2.一次作業(yè)中發(fā)生3種及以上嚴重違章行為時, 對負管理責任的主要責任人給予下崗2個月和2000元處罰,給予負管理責任的部門負責人2000元經濟處罰,相關專責人員1000元經濟處罰。
第十三條 凡發(fā)生違章造成事故者,對違章行為人按本規(guī)定第十一條和第十二條給予雙倍經濟處罰,并視事故責任大小按《湖南省電力公司員工獎懲辦法》規(guī)定進行處分,同時視情況給予相關責任人處罰和處分。
第十四條 對管理性嚴重違章的處罰
1.查處一次違章,對相關責任人給予1000-2000元的經濟處罰,并取消該單位安全生產先進單位評選資格;
2.半年內同一專業(yè)第二次違章加倍考核,相關專責人員下崗1個月;
3.查處三次違章,對該單位領導班子成員分別給予3000元經濟處罰,對相關責任人給予1000-2000元經濟處罰。半年內同一專業(yè)發(fā)生第三次違章,部門負責人下崗1個月,相關專責人員調離崗位,安排到比原崗級低3崗以上的其他崗位。
第十五條 對裝置性嚴重違章的處罰
1.裝置性違章實行限期整改原則,對于不在期限內整改的,給予主要責任人1000元經濟處罰;若第二次發(fā)現(xiàn)相同的裝置性違章,給予主要責任人下崗1個月的處罰。
2.若因管理不到位,自查中沒有發(fā)現(xiàn)并提出處理意見的裝置性違章,給予負管理責任的主要責任人1000元經濟處罰,并責令限期整改,若仍然不進行整改,則按前款規(guī)定加倍處罰.
第十六條 半年內個人發(fā)生第二次行為性和管理性嚴重違章時,其下崗時間不得低于3個月;發(fā)生第三次嚴重違章時,下崗6個月并調離原崗位,安排到比原崗級低3崗以上的其他崗位。
第十七條 凡黨、團員發(fā)生嚴重違章時,其黨團組織應召開會議對其進行批評教育,違章者應做出深刻檢討。
第十八條 凡首席工程師、技術帶頭人、崗位能手發(fā)生嚴重違章時,除按規(guī)定處罰外,一律取消相關資格,二年內不得再參與評審。
技師(含高級技師)發(fā)生違章時,除按規(guī)定進行處罰外,扣除一年的技師津貼費。
第十九條 外包施工隊嚴重違章連帶處罰
1、每個外包施工作業(yè)項目均應指定本單位職工擔任現(xiàn)場安全監(jiān)督員;
2、發(fā)現(xiàn)外包施工人員行為性嚴重違章,現(xiàn)場安全監(jiān)督員沒有及時制止和糾正,現(xiàn)場安全監(jiān)督員下崗1個月,給予項目經理、項目執(zhí)行經理(副經理)1000元處罰。若無現(xiàn)場安全監(jiān)督員,則項目執(zhí)行經理(副經理)下崗1個月。半年內同一外包作業(yè)現(xiàn)場發(fā)生第二次行為性嚴重違章,現(xiàn)場安全監(jiān)督員下崗3個月,項目執(zhí)行經理(副經理)下崗1個月,給予項目經理3000元處罰。
3、半年內稽查2次外包施工人員行為性嚴重違章,除執(zhí)行前款處罰外,給予發(fā)包單位的項目主管部門(三級單位)行政正職、書記各2000元經濟處罰;
4、半年內稽查3次外包施工人員行為性嚴重違章或在一次作業(yè)中同時發(fā)現(xiàn)三種及以上嚴重違章時,發(fā)包單位的項目主管部門(三級單位)行政正職引咎辭職;對單位的黨政主要負責人、主管副職給予各5000元經濟處罰,并到省公司說清楚。
第五章 下崗管理
第二十條 下崗人員必須離開原崗位,由單位人力資源部門統(tǒng)一管理,下崗期間只發(fā)放生活保障費;
廠局稽查的違章下崗人員下崗學習時間不得少于10天,省公司稽查的違章下崗人員下崗學習時間不得少于兩周。
省公司視情況每年舉辦1-2期下崗人員培訓班,下崗人員(含已經復崗的人員)必須無條件參加學習。
第二十一條 處級干部下崗,必須參加省公司下崗人員培訓班,下崗期間由省公司人事董事部管理。
第二十二條 下崗時間二個月及以上的,下崗時間過半,下崗期間能認真學習、服從安排,可以由所在部門提出申請,填寫違章下崗人員復崗表(附表一),經考試合格、單位批準后視情況提前復崗。
下崗時間不超過一個月的下崗人員,不能提前復崗。
第二十三條 下崗期滿后,本人提出書面申請,填寫違章下崗人員復崗表(附表一),經本部門同意,人力資源部門組織上崗考試,安監(jiān)部門審查合格后,由人力資源部門安排工作。
第二十四條 各單位必須每月五日前向省公司安監(jiān)部報送上月下崗人員情況(見附表二)。
第六章 附 則
第二十五條 省公司查處的一般性違章行為實行違章記分考核。
第二十六條 各單位應結合實際,根據(jù)本規(guī)定制定管理考核辦法或實施細則。
第二十七條 本規(guī)定中所指的下崗均為內部下崗。
第二十八條 各單位必須建立違章處罰專用帳號,對違章的經濟處罰由受罰人將處罰金直接交各單位指定的專用帳號;省公司查處的違章,其經濟處罰直接交省公司指定的專用帳號。
第二十九條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,原《湖南省電力公司安全生產“違章下崗”實施規(guī)定》同時廢止。
第三十條 本規(guī)定解釋權屬湖南省電力公司安監(jiān)部。
