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第1篇 安全生產(chǎn)傷亡事故控制目標(biāo)、安全指標(biāo)和文明施工目標(biāo)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理，搞好安全生產(chǎn)，提高公司全體干部職工的安全思想意識，杜絕發(fā)生各類安全事故，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，制定本公司安全生產(chǎn)傷亡事故控制目標(biāo)、安全指標(biāo)和文明施工目標(biāo)。
一、安全生產(chǎn)傷亡事故控制目標(biāo)
1、杜絕死亡事故；
2、重傷事故為零；
3、輕傷事故率年控制在3‰以下；
安全生產(chǎn)目標(biāo)管理措施：
1、加強(qiáng)安全思想教育，樹立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的思想，強(qiáng)化安全工作的管理。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》，貫徹執(zhí)行國家和上級主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)工作的政策、法規(guī)。
3、建立健全公司安全管理網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
4、堅(jiān)持開展春、秋兩季安全大檢查和安全月活動(dòng)，制定計(jì)劃，抓好落實(shí)，不走過場，整改處理安全生產(chǎn)上存在的隱患。
5、堅(jiān)持執(zhí)行上級管理部門和公司的安全月會(huì)及安全活動(dòng)分析制度，交流總結(jié)安全管理工作，掌握了解安全工作動(dòng)態(tài)，分析解決安全生產(chǎn)中存在的問題。
6、做好職工安全培訓(xùn)工作，組織職工進(jìn)行安全規(guī)程考試，合格后允許進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)。
7、每項(xiàng)工程開工前，必須制定安全措施方案，并組織施工人員學(xué)習(xí)，做好安全交底工作。
8、安全部和專職安全管理人員，要不斷提高專業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)責(zé)任心，認(rèn)真工作，嚴(yán)格監(jiān)察。
9、加強(qiáng)特種作業(yè)人員的管理，定期組織參加培訓(xùn)，做到持證上崗，無證人員嚴(yán)禁從事特種作業(yè)。
10、及早制定防汛工作計(jì)劃，從思想上提高認(rèn)識，做好各種準(zhǔn)備，安全度過汛期，保障安全生產(chǎn)。
11、開展安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控工作，規(guī)范作業(yè)人員的不安全行為，增強(qiáng)安全意識，養(yǎng)成練好的作業(yè)習(xí)慣，確保自身和他人的安全。
12、做好防寒防凍工作，要有明確的措施，做好準(zhǔn)備防患于未然，確保施工順利進(jìn)行。
13、加強(qiáng)外包隊(duì)伍的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全資質(zhì)審核制度。經(jīng)資質(zhì)審核合格的外包隊(duì)伍，施工人員必須經(jīng)過安全規(guī)程考試合格后，方可進(jìn)入施工現(xiàn)場，并嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)定。
二、安全指標(biāo)目標(biāo)
1、特種作業(yè)人員持證上崗率100%；
2、施工安全達(dá)標(biāo)合格率100%；
3、按照相關(guān)國家的規(guī)程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工。
目標(biāo)管理措施：
1、凡從事特種作業(yè)人員，必須持有由湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的“特種作業(yè)操作資格證書”并隨身攜帶，以備主管監(jiān)督部門隨時(shí)檢查，如經(jīng)發(fā)現(xiàn)沒有攜帶“特種作業(yè)操作資格證書”按違章處理。
2、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，由黃石市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和黃石市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)統(tǒng)一安排進(jìn)行。
3、特種作業(yè)人員在安全生產(chǎn)工作中，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全規(guī)定，無證者不得從事特種作業(yè)。
三、文明施工目標(biāo)
1、根據(jù)本公司及工程質(zhì)量總目標(biāo)要求，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場安全文明施工的管理，爭創(chuàng)年度文明施工企業(yè)。
2、各施工單位同時(shí)要按照國家或地方的規(guī)定將塵土及噪音控制在標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。
目標(biāo)管理措施：
1、施工現(xiàn)場圍擋：建筑施工現(xiàn)場圍擋墻必須使用符合規(guī)定要求的的彩色噴塑壓型鋼板，磚砌圍墻禁止砌筑空斗墻和使用粘土砌筑或抹面。不得依墻堆放建筑材料、垃圾、機(jī)械設(shè)備等。圍擋墻應(yīng)結(jié)合企業(yè)文化和周邊環(huán)境采用多種形式進(jìn)行美化、亮化。項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)及安全監(jiān)管人員必須對圍擋墻進(jìn)行驗(yàn)收，每日檢查并做好檢查觀測記錄，特別要加強(qiáng)惡劣天氣的安全檢查，確保圍擋墻穩(wěn)固、美觀。
2、臨建設(shè)施：建筑施工現(xiàn)場臨建設(shè)施施工前，應(yīng)對周邊環(huán)境進(jìn)行安全評估，嚴(yán)禁在易發(fā)生山體滑坡、崩塌等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置臨建設(shè)施。應(yīng)按規(guī)定要求，臨建設(shè)施應(yīng)編制專項(xiàng)施工技術(shù)方案，做到布局合理，達(dá)到牢固、美觀、保溫、放火、通風(fēng)和疏散等要求。單層臨建設(shè)施檐口高度不低于2.8米，不得使用石棉瓦蓋頂，嚴(yán)禁使用“菱苦土”活動(dòng)板房和在建建筑物內(nèi)安排人員住宿、辦公。
3、生活設(shè)施：施工現(xiàn)場應(yīng)為工人創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。宿舍應(yīng)做到單人單床，設(shè)置餐具柜，并保持室內(nèi)外清潔衛(wèi)生；伙房必須取得衛(wèi)生許可證，炊事人員應(yīng)定期查體，取得健康證后方可上崗。炊事用具應(yīng)定期消毒，嚴(yán)禁購買、出售變質(zhì)食物；廁所應(yīng)采用封閉、水沖式，設(shè)專人管理，定期噴灑藥物，防止蚊蠅孳生；淋浴室應(yīng)滿足冷熱水供應(yīng)，排水、通風(fēng)良好；娛樂室應(yīng)配備報(bào)刊、雜志等學(xué)習(xí)、娛樂用具；衛(wèi)生室應(yīng)配備藥箱、擔(dān)架等急救器材；飲水室應(yīng)設(shè)置保溫桶，確保飲水衛(wèi)生。
4、材料堆放：施工現(xiàn)場建筑材料、構(gòu)件必須按平面布置圖分類、分規(guī)格堆放，設(shè)置標(biāo)識牌。材料、構(gòu)件的堆放、位置和高度應(yīng)符合規(guī)定要求，做到整齊有序，穩(wěn)定牢固。
5、控制粉塵污染：施工現(xiàn)場道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)必須按規(guī)定進(jìn)行地面硬化。對因堆放、裝卸、運(yùn)輸、攪拌等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的污染源，應(yīng)采取遮蓋、灑水、封閉等有效的控制措施，最大限度的減少粉塵污染。風(fēng)速四級以上天氣應(yīng)停止易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)，禁止從建筑內(nèi)向外拋揚(yáng)垃圾。
6、控制噪音污染：施工現(xiàn)場要應(yīng)采取有效措施控制噪音對周邊環(huán)境的污染。加強(qiáng)對施工機(jī)具的維修、保養(yǎng)，對使用電鋸、電刨等易產(chǎn)生噪音的機(jī)具應(yīng)進(jìn)行封閉作業(yè)；裝卸物料時(shí)應(yīng)輕卸輕放；未經(jīng)審批，晚10：00至早6：00 ，中、高考期間，晚8：00至早6：00禁止施工。
7、控制大氣污染：施工現(xiàn)場要嚴(yán)格控制對大氣的污染，使用油、氣、電等潔凈燃料，禁止使用散煤等污染性燃料；不得在施工現(xiàn)場熔融瀝青、焚燒垃圾等有毒有害物質(zhì)。
8、控制污水污染：施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置有效的排水系統(tǒng)，配備排水設(shè)施，保持排水暢通，不積存污水，不亂排污水；合理設(shè)置沉淀池，施工產(chǎn)生的泥漿污水經(jīng)沉淀凈化后方可排出，嚴(yán)禁污水未經(jīng)處理直接排入市政管網(wǎng)。
9、垃圾處理：施工現(xiàn)場的建筑垃圾應(yīng)集中、分類堆放，及時(shí)清運(yùn)；生活垃圾應(yīng)采用封閉式容器，日產(chǎn)日清。垃圾清運(yùn)應(yīng)委托有資格的運(yùn)輸單位，確保清運(yùn)到規(guī)定地點(diǎn)，嚴(yán)禁隨意傾倒垃圾。在施工現(xiàn)場出口處必須設(shè)置車輛沖刷槽，保持出場車輛清潔，避免行駛途中污染道路。
第2篇 鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)事故控制措施
隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,科技的不斷進(jìn)步,人民的生活水平普遍提高,在人的最基本的物質(zhì)需求得到一定的滿足以后,人們越來越希望自己生活和工作在一個(gè)安全、舒適的環(huán)境。因此,安全需要便成了人們的第一需要。
根據(jù)歷史事故統(tǒng)計(jì)分析,鋼鐵企業(yè)潛在的重大安全事故主要有火災(zāi)事故、爆炸事故、煤氣中毒事故等幾大類。事故的發(fā)生有管理方面的原因,也有裝備水平低、人員素質(zhì)不高、安全意識不強(qiáng)等各方面的原因。因此,加強(qiáng)安全管理、強(qiáng)化安全教育、增進(jìn)安全意識、消除安全隱患、提高技術(shù)素質(zhì)、完善安全制度、建立健全事故應(yīng)急機(jī)制、采用先進(jìn)技術(shù)科學(xué)管理來避免鋼鐵企業(yè)事故發(fā)生成為必然。
1. 事故發(fā)生的機(jī)理與控制方法
1.1. 事故發(fā)生的機(jī)理
要想保證安全生產(chǎn),控制事故首要的是要了解觸發(fā)事故的原因。我們知道,由于事故與原因之間的關(guān)系是復(fù)雜的,因此,它所表現(xiàn)的形式也是多種多樣的,有人為原因、物質(zhì)原因、環(huán)境原因等等。根據(jù)生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)調(diào)查得知,在事故發(fā)生的原因中,最主要的原因就是人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及制約這兩種因素的管理原因。。在人的不安全行為中,重點(diǎn)要素是人的安全意識和安全技能;物的不安全狀態(tài)的重點(diǎn)要素則是設(shè)備、設(shè)施缺陷。任何事故的發(fā)生都是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)相交而發(fā)生的。即人的不安全行為觸發(fā)了物的不安全狀態(tài)而發(fā)生事故。而人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)都是由于管理控制缺陷造成的。管理原因制約著人、物、原因,只要管理控制措施上存在著缺陷就會(huì)促成人為或物質(zhì)因素的存在,引起事故的發(fā)生。所以,錯(cuò)綜復(fù)雜的事故從本質(zhì)上分析離不開這幾種原因,而能夠制約這幾種原因的則是管理原因。
1.2. 事故控制方法
至此,我們知道了事故的發(fā)生,物的因素是產(chǎn)生事故的基礎(chǔ)條件,物存在著不安全狀態(tài)如遇人的不安全行為的觸發(fā)就會(huì)造成事故,在人一物體系中,人一物是相互影響,相互干擾,互為條件的。根據(jù)事故交叉模式理論,為避免人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)“運(yùn)動(dòng)”軌跡交叉,就出現(xiàn)了控制事故的兩種極端的觀點(diǎn):一是通過各種管理手段控制人的不安全行為。持這種觀點(diǎn)的人忽略了人的行為不僅受到自身素質(zhì)的影響,而且受作業(yè)環(huán)境的影響(這是工效學(xué)觀點(diǎn))。另一觀點(diǎn)是事故的原因是物質(zhì)條件(機(jī)器、工具加工方法等)的設(shè)計(jì),不具有本質(zhì)安全化,遇到人的失誤而造成事故,即在個(gè)人出現(xiàn)失誤與疏忽時(shí),要求設(shè)計(jì)具有人身故障自動(dòng)安全保險(xiǎn)性能。這兩種方法并非互不適應(yīng),只是側(cè)重點(diǎn)不同,控制措施的制訂不可片面地偏向一方,控制事故必須是全面地、全方位地系統(tǒng)控制人和物危險(xiǎn)因素。
1.3. 控制事故的一般方法和優(yōu)選次序
(1) 消除機(jī)械設(shè)備、加工方法、材料或廠房結(jié)構(gòu)中的危險(xiǎn)因素。
(2) 用封閉或防護(hù)手段控制危險(xiǎn)出現(xiàn)之處。事故的產(chǎn)生是能量失去約束失散而造成的。在能量易蓄積、變化以及可能與人接觸的部位,采用封閉或防護(hù)手段,如壓力容器安全閥、傳動(dòng)軸裝安全罩、吊車吊鉤極限裝置等等。安全裝置可以有效地避免事故的發(fā)生,所以要求控制安全裝置在使用中保持可靠性。
(3) 嚴(yán)格規(guī)定使用個(gè)人防護(hù)用具。
(4) 強(qiáng)化安全教育,開展危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練,提高人的安全技能,減少人為失誤。
2. 建立健全安全管理制度,保障鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)
完善安全管理運(yùn)行機(jī)制,全面推進(jìn)制度化、法制化管理。搞好安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)安全管理的目標(biāo),關(guān)鍵是嚴(yán)格管理,從嚴(yán)治廠,依法治廠,采用培訓(xùn)先行,依法管理,深入貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,落實(shí)安全發(fā)展觀的方式。而要達(dá)到此目的,必須從建立健全企業(yè)的有關(guān)安全管理規(guī)章制度這一基礎(chǔ)工作抓起。根據(jù)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,在建立健全安全管理制度上,根據(jù)新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的應(yīng)用,在及時(shí)修訂完善工藝操作規(guī)程、安全操作規(guī)程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上下功夫,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)有章程、管理有制度、作業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)采取生產(chǎn)現(xiàn)場的安全檢查,它是一種安全技術(shù)措施又是一種十分重要的檢驗(yàn)安全目標(biāo)實(shí)施、管理方法落實(shí)的安全管理措施,在企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的過程中起著不可取代的作用。
為了保障鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn),具體方案如下:
1) 創(chuàng)新安全管理制度, 筑牢體制防線,這又分為如下幾個(gè)部分:
a) 強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè), 完善監(jiān)管機(jī)構(gòu);
b) 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制, 健全考核、激勵(lì)機(jī)制;
c) 創(chuàng)新安全檢查模式, 完善監(jiān)控體系“ 隱患險(xiǎn)于明火, 防范勝于救災(zāi)”;
d) 完善安全預(yù)警體系, 建立快速應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。
2) 加強(qiáng)安全隊(duì)伍建設(shè),建立規(guī)范、高效的安全管理運(yùn)行機(jī)制
3) 堅(jiān)持教育優(yōu)先,不斷提高人的安全意識和安全技能
4) 嚴(yán)格管理,嚴(yán)格考核,落實(shí)各項(xiàng)安全工作
5) 依靠科技進(jìn)步,提升本質(zhì)安全化水平
3. 建立鋼鐵企業(yè)事故處理應(yīng)急預(yù)案
近年來,國內(nèi)安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻,重大、特大事故,特別是一次死亡幾十人的事故呈現(xiàn)上升趨勢。事故的發(fā)生有多方面的原因,但有一個(gè)重要因素就是沒有根據(jù)企業(yè)實(shí)際制定《事故應(yīng)急預(yù)案》或《事故應(yīng)急預(yù)案》未規(guī)范化、程序化,執(zhí)行不力,導(dǎo)致事故擴(kuò)大,人員傷亡增加。
3.1. 《事故應(yīng)急預(yù)案》的概念
《事故應(yīng)急預(yù)案》是職業(yè)安全健康體系的重要組成部分。是指企業(yè)針對潛在的重大安全事故而制定的,一系列處理緊急事故的程序、方法和步驟,它主要包括人員組成、事故現(xiàn)場組織、內(nèi)外聯(lián)系、人員搶救疏散、救護(hù)知識等,目的是控制事故擴(kuò)大,最大限度地減少人員傷亡?！堵殬I(yè)安全健康審核規(guī)范》中明確要求,企業(yè)在建立職業(yè)安全健康體系時(shí),必須對潛在重大安全事故制訂《事故應(yīng)急預(yù)案》,并做到全員熟練掌握。
3.2. 鋼鐵企業(yè)《事故應(yīng)急預(yù)案》的種類
根據(jù)歷史事故統(tǒng)計(jì)分析,鋼鐵企業(yè)潛在的重大安全事故主要有火災(zāi)事故、爆炸事故、煤氣中毒事故等幾大類。在《事故應(yīng)急預(yù)案》的策劃過程中,要充分調(diào)查本企業(yè)潛在的或曾發(fā)生過的重大事故,根據(jù)不同的事故制訂不同的《事故應(yīng)急預(yù)案》,寧全勿缺。
3.3. 《事故應(yīng)急預(yù)案》的程序步驟
《事故應(yīng)急預(yù)案》在制定程序步驟時(shí),應(yīng)本著簡單、明了、易掌握的原則,明確地告訴職工在事故發(fā)生后第一步做什么,第二步做什么.如何去做。
3.4. 《事故應(yīng)急預(yù)案》的應(yīng)急設(shè)備
《事故應(yīng)急預(yù)案》的制訂還應(yīng)根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和需要不同,配備必要的應(yīng)急設(shè)備,并且每年對應(yīng)急設(shè)備至少檢測一次,確保應(yīng)急設(shè)備的性能良好。一旦發(fā)生事故,立即投人使用。
3.5. 現(xiàn)場救護(hù)常識
通常安全事故發(fā)生后,會(huì)或多或少出現(xiàn)人員傷亡。如果救援人員不具備一定的救護(hù)知識,憑一時(shí)之勇,反而會(huì)擴(kuò)大事故。所以在制訂《事故應(yīng)急預(yù)案》時(shí),應(yīng)增加現(xiàn)場救護(hù)常識的內(nèi)容,并通過不斷培訓(xùn),做到全員掌握。救護(hù)常識的制定要結(jié)合事故性質(zhì)和造成的危害而定。
4. 鋼鐵企業(yè)安全文化建設(shè)
企業(yè)安全文化建設(shè)是企業(yè)預(yù)防事故的基礎(chǔ)性工作,它具有保障員工安全生產(chǎn)和安全生活的重要性意義。企業(yè)安全文化建設(shè)具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性,它不僅包括安全宣傳、文藝活動(dòng)、管理、教育、經(jīng)濟(jì)等軟手段的建設(shè),還包括安全科技、安全工程、安全設(shè)備等硬技術(shù)的建設(shè)因此,在企業(yè)基層搞好安全文化建設(shè),是對職工人身安全、設(shè)備設(shè)施安全的一個(gè)重要的管理手段。
5. 結(jié)束語
隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度的深人,為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要,做好企業(yè)的安全工作,是擺在鋼鐵企業(yè)面前的重要問題,強(qiáng)化安全管理,控制事故,才能增強(qiáng)鋼鐵企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中的竟?fàn)幜Α?/p>
第3篇 鋼鐵安全生產(chǎn)事故控制
隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，科技的不斷進(jìn)步，人民的生活水平普遍提高，在人的最基本的物質(zhì)需求得到一定的滿足以后，人們越來越希望自己生活和工作在一個(gè)安全、舒適的環(huán)境。因此，安全需要便成了人們的第一需要。
根據(jù)歷史事故統(tǒng)計(jì)分析，鋼鐵企業(yè)潛在的重大安全事故主要有火災(zāi)事故、爆炸事故、煤氣中毒事故等幾大類。事故的發(fā)生有管理方面的原因，也有裝備水平低、人員素質(zhì)不高、安全意識不強(qiáng)等各方面的原因。因此，加強(qiáng)安全管理、強(qiáng)化安全教育、增進(jìn)安全意識、消除安全隱患、提高技術(shù)素質(zhì)、完善安全制度、建立健全事故應(yīng)急機(jī)制、采用先進(jìn)技術(shù)科學(xué)管理來避免鋼鐵企業(yè)事故發(fā)生成為必然。
1. 事故發(fā)生的機(jī)理與控制方法
1.1. 事故發(fā)生的機(jī)理
要想保證安全生產(chǎn)，控制事故首要的是要了解觸發(fā)事故的原因。我們知道，由于事故與原因之間的關(guān)系是復(fù)雜的，因此，它所表現(xiàn)的形式也是多種多樣的，有人為原因、物質(zhì)原因、環(huán)境原因等等。根據(jù)生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)調(diào)查得知，在事故發(fā)生的原因中，最主要的原因就是人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及制約這兩種因素的管理原因。。在人的不安全行為中，重點(diǎn)要素是人的安全意識和安全技能;物的不安全狀態(tài)的重點(diǎn)要素則是設(shè)備、設(shè)施缺陷。任何事故的發(fā)生都是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)相交而發(fā)生的。即人的不安全行為觸發(fā)了物的不安全狀態(tài)而發(fā)生事故。而人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)都是由于管理控制缺陷造成的。管理原因制約著人、物、原因，只要管理控制措施上存在著缺陷就會(huì)促成人為或物質(zhì)因素的存在，引起事故的發(fā)生。所以，錯(cuò)綜復(fù)雜的事故從本質(zhì)上分析離不開這幾種原因，而能夠制約這幾種原因的則是管理原因。
1.2. 事故控制方法
至此，我們知道了事故的發(fā)生，物的因素是產(chǎn)生事故的基礎(chǔ)條件，物存在著不安全狀態(tài)如遇人的不安全行為的觸發(fā)就會(huì)造成事故，在人一物體系中，人一物是相互影響，相互干擾，互為條件的。根據(jù)事故交叉模式理論，為避免人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)“運(yùn)動(dòng)”軌跡交叉，就出現(xiàn)了控制事故的兩種極端的觀點(diǎn):一是通過各種管理手段控制人的不安全行為。持這種觀點(diǎn)的人忽略了人的行為不僅受到自身素質(zhì)的影響，而且受作業(yè)環(huán)境的影響(這是工效學(xué)觀點(diǎn))。另一觀點(diǎn)是事故的原因是物質(zhì)條件(機(jī)器、工具加工方法等)的設(shè)計(jì)，不具有本質(zhì)安全化，遇到人的失誤而造成事故，即在個(gè)人出現(xiàn)失誤與疏忽時(shí)，要求設(shè)計(jì)具有人身故障自動(dòng)安全保險(xiǎn)性能。這兩種方法并非互不適應(yīng)，只是側(cè)重點(diǎn)不同，控制措施的制訂不可片面地偏向一方，控制事故必須是全面地、全方位地系統(tǒng)控制人和物危險(xiǎn)因素。
1.3. 控制事故的一般方法和優(yōu)選次序
(1) 消除機(jī)械設(shè)備、加工方法、材料或廠房結(jié)構(gòu)中的危險(xiǎn)因素。
(2) 用封閉或防護(hù)手段控制危險(xiǎn)出現(xiàn)之處。事故的產(chǎn)生是能量失去約束失散而造成的。在能量易蓄積、變化以及可能與人接觸的部位，采用封閉或防護(hù)手段，如壓力容器安全閥、傳動(dòng)軸裝安全罩、吊車吊鉤極限裝置等等。安全裝置可以有效地避免事故的發(fā)生，所以要求控制安全裝置在使用中保持可靠性。
(3) 嚴(yán)格規(guī)定使用個(gè)人防護(hù)用具。
(4) 強(qiáng)化安全教育，開展危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練，提高人的安全技能，減少人為失誤。
2. 建立健全安全管理制度，保障鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)
完善安全管理運(yùn)行機(jī)制，全面推進(jìn)制度化、法制化管理。搞好安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)安全管理的目標(biāo)，關(guān)鍵是嚴(yán)格管理，從嚴(yán)治廠，依法治廠，采用培訓(xùn)先行，依法管理，深入貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全發(fā)展觀的方式。而要達(dá)到此目的，必須從建立健全企業(yè)的有關(guān)安全管理規(guī)章制度這一基礎(chǔ)工作抓起。根據(jù)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，在建立健全安全管理制度上，根據(jù)新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的應(yīng)用，在及時(shí)修訂完善工藝操作規(guī)程、安全操作規(guī)程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上下功夫，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)有章程、管理有制度、作業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)采取生產(chǎn)現(xiàn)場的安全檢查，它是一種安全技術(shù)措施又是一種十分重要的檢驗(yàn)安全目標(biāo)實(shí)施、管理方法落實(shí)的安全管理措施，在企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的過程中起著不可取代的作用。
為了保障鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)，具體方案如下：
1） 創(chuàng)新安全管理制度, 筑牢體制防線，這又分為如下幾個(gè)部分：
a) 強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè), 完善監(jiān)管機(jī)構(gòu)；
b) 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制, 健全考核、激勵(lì)機(jī)制；
c) 創(chuàng)新安全檢查模式, 完善監(jiān)控體系“ 隱患險(xiǎn)于明火, 防范勝于救災(zāi)”；
d) 完善安全預(yù)警體系, 建立快速應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。
2） 加強(qiáng)安全隊(duì)伍建設(shè)，建立規(guī)范、高效的安全管理運(yùn)行機(jī)制
3） 堅(jiān)持教育優(yōu)先，不斷提高人的安全意識和安全技能
4） 嚴(yán)格管理，嚴(yán)格考核，落實(shí)各項(xiàng)安全工作
5） 依靠科技進(jìn)步，提升本質(zhì)安全化水平
3. 建立鋼鐵企業(yè)事故處理應(yīng)急預(yù)案
近年來，國內(nèi)安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻，重大、特大事故，特別是一次死亡幾十人的事故呈現(xiàn)上升趨勢。事故的發(fā)生有多方面的原因，但有一個(gè)重要因素就是沒有根據(jù)企業(yè)實(shí)際制定《事故應(yīng)急預(yù)案》或《事故應(yīng)急預(yù)案》未規(guī)范化、程序化，執(zhí)行不力，導(dǎo)致事故擴(kuò)大，人員傷亡增加。
3.1. 《事故應(yīng)急預(yù)案》的概念
《事故應(yīng)急預(yù)案》是職業(yè)安全健康體系的重要組成部分。是指企業(yè)針對潛在的重大安全事故而制定的，一系列處理緊急事故的程序、方法和步驟，它主要包括人員組成、事故現(xiàn)場組織、內(nèi)外聯(lián)系、人員搶救疏散、救護(hù)知識等，目的是控制事故擴(kuò)大，最大限度地減少人員傷亡?！堵殬I(yè)安全健康審核規(guī)范》中明確要求，企業(yè)在建立職業(yè)安全健康體系時(shí)，必須對潛在重大安全事故制訂《事故應(yīng)急預(yù)案》，并做到全員熟練掌握。
3.2. 鋼鐵企業(yè)《事故應(yīng)急預(yù)案》的種類
根據(jù)歷史事故統(tǒng)計(jì)分析，鋼鐵企業(yè)潛在的重大安全事故主要有火災(zāi)事故、爆炸事故、煤氣中毒事故等幾大類。在《事故應(yīng)急預(yù)案》的策劃過程中，要充分調(diào)查本企業(yè)潛在的或曾發(fā)生過的重大事故，根據(jù)不同的事故制訂不同的《事故應(yīng)急預(yù)案》，寧全勿缺。
3.3. 《事故應(yīng)急預(yù)案》的程序步驟
《事故應(yīng)急預(yù)案》在制定程序步驟時(shí)，應(yīng)本著簡單、明了、易掌握的原則，明確地告訴職工在事故發(fā)生后第一步做什么，第二步做什么.如何去做。
3.4. 《事故應(yīng)急預(yù)案》的應(yīng)急設(shè)備
《事故應(yīng)急預(yù)案》的制訂還應(yīng)根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和需要不同，配備必要的應(yīng)急設(shè)備，并且每年對應(yīng)急設(shè)備至少檢測一次，確保應(yīng)急設(shè)備的性能良好。一旦發(fā)生事故，立即投人使用。
3.5. 現(xiàn)場救護(hù)常識
通常安全事故發(fā)生后，會(huì)或多或少出現(xiàn)人員傷亡。如果救援人員不具備一定的救護(hù)知識，憑一時(shí)之勇，反而會(huì)擴(kuò)大事故。所以在制訂《事故應(yīng)急預(yù)案》時(shí)，應(yīng)增加現(xiàn)場救護(hù)常識的內(nèi)容，并通過不斷培訓(xùn)，做到全員掌握。救護(hù)常識的制定要結(jié)合事故性質(zhì)和造成的危害而定。
4. 鋼鐵企業(yè)安全文化建設(shè)
企業(yè)安全文化建設(shè)是企業(yè)預(yù)防事故的基礎(chǔ)性工作，它具有保障員工安全生產(chǎn)和安全生活的重要性意義。企業(yè)安全文化建設(shè)具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性，它不僅包括安全宣傳、文藝活動(dòng)、管理、教育、經(jīng)濟(jì)等軟手段的建設(shè)，還包括安全科技、安全工程、安全設(shè)備等硬技術(shù)的建設(shè)因此，在企業(yè)基層搞好安全文化建設(shè)，是對職工人身安全、設(shè)備設(shè)施安全的一個(gè)重要的管理手段。
5. 結(jié)束語
隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度的深人，為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要，做好企業(yè)的安全工作，是擺在鋼鐵企業(yè)面前的重要問題，強(qiáng)化安全管理，控制事故，才能增強(qiáng)鋼鐵企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中的竟?fàn)幜Α?/p>
