- 目錄
第1篇 一通三防技術管理與安全生產(chǎn)措施
1概述
眾所周知,加強技術創(chuàng)新,加快技術進步,是新形勢下實施科教興煤戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,是改善煤炭行業(yè)面貌的系統(tǒng)工程。煤炭生產(chǎn)企業(yè) “安全第一,預防為主,綜合治理”,加強技術管理則又是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的前提。煤礦事故,特別是重大惡性事故的發(fā)生,有相當一部分是由于技術管理不到位或出現(xiàn)漏洞而造成的。因為技術管理具有超前性,規(guī)劃性和指導性的特點,因此,加強技術管理,提高技術管理水平是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提。
要做到煤礦安全生產(chǎn),就必須綜合地運用多種生產(chǎn)技術和管理技術。因為煤礦安全管理時刻存在于煤礦生產(chǎn)管理工作之中。涉及到煤礦生產(chǎn)的方方面面和各個環(huán)節(jié),而煤礦生產(chǎn)的過程又十分復雜,環(huán)節(jié)眾多。因此。我們必須把技術管理看成是煤礦安全生產(chǎn)的重要組成部分,滲透到煤礦生產(chǎn)管理的全過程,指導煤礦生產(chǎn)管理工作,使煤礦生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)相互配合,相互適應,避免因某一環(huán)節(jié)發(fā)生問題而打亂正常生產(chǎn)秩序甚至釀成大禍。
礦井開拓,開采設計的合理與否,直接關系到煤礦的安全生產(chǎn)。礦井的開拓和開采設計是對巷道布置,采區(qū)的劃分,生產(chǎn)工藝流程,設備造型以及安全技術措施的制定等都要有總體規(guī)劃和安排,為了滿足礦井開拓,開采部署合理化的需要,在設計時就必須對地質勘探,巷道布置力求簡單,各系統(tǒng)的設施和設備能力首先要經(jīng)濟實用,全礦性的防治事故措施要得力,上述都必須要有技術的支持,必須進行充分的技術論證,技術分析和技術方案的比較,最終制定出最佳方案。一座礦井的開拓設計,甚至一個采區(qū)的開采設計,關系到整個礦井的壽命和效益的好壞,所以技術管理是在制定開拓、開采設計時的作用就顯得尤為重要。
煤礦井下生產(chǎn)過程中,本身就受著水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然 災害的制約,在生產(chǎn)過程中,采、掘、機、運、通等工序和環(huán)節(jié)配合不當就會造成故障和事故,甚至可以釀成大禍,嚴重危及職工的安全,只有通過不斷查處事故隱患,明確安全上的工作重點,有針對性地采取合理措施,才能確保煤礦安全生產(chǎn)。眾所周知,煤礦生產(chǎn)隱患與事故是密切相關的,那么預防事故的重點就是消滅隱患,如果對小的隱患或一般的隱患重視不夠,治理不及時,不徹底,也可能使小的隱患上升為重大隱患直至造成事故。煤礦在開采過程中,水、火、瓦斯、煤塵、頂板問題始終伴隨著礦井的開采,因此對這些長期性隱患要加強基礎工作,建立健全規(guī)章制度,完善監(jiān)測手段,實施防治措施,使其不出現(xiàn)危險狀態(tài)。如果在開采過程中,對出現(xiàn)的局部瓦斯超限,開掘工作面接近含水層,采煤工作面頂板初次來壓和周斯來壓以及過斷層等這些短期隱患,應明確責任,制定臨時措施,加強管理,使其盡快消除。所以說,煤礦短期性隱患又是技術管理的重點,不僅要有定期分析,還要盡可能做到定量分析,根據(jù)理論分析和實踐經(jīng)驗探討隱患與事故的關聯(lián)度,科學合理地制訂出切實可行的措施,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
2一通三防技術管理
近年來,煤礦瓦斯事故頻繁發(fā)生,給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失,慘痛的教訓說明:“一通三防”技術管理工作決不可疏忽大意,如果稍有不慎,思想上稍有松弛就會釀成大禍,安全生產(chǎn)就沒有保證,更重要的是會給國家和人民的生命財產(chǎn)造成無法彌補的損失,因此,要想把握安全生產(chǎn)的主動權,就必須把“一通三防”工作作為安全工作的重點,狠抓“一通一防”技術管理工作,堅決控制瓦斯、煤塵等重特大事故的發(fā)生。因此要搞好“一通三防”技術管理工作就應做好以下幾點:
(1)、建立健全各級領導及各業(yè)務部門的“一通三防”管理工作的責任制,明確責任,狠抓落實,實行齊抓共管協(xié)同作戰(zhàn)。堅持“先抽后掘、監(jiān)測監(jiān)控、以風定掘”的瓦斯治理十二字方針,構建“通風可靠、抽掘達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理體系。從設計、培訓、裝備、管理入手,齊抓共管,綜合治理。做到人員到位、裝備到位、材料到位、職責到位、工作到位、落實到位。人人必須樹立“瓦斯超限就是事故,電氣設備失爆就是事故”的理念,全面提升煤礦瓦斯煤塵的抗災能力,杜絕瓦斯煤塵事故,保證施工安全,牢固構筑高標準的“一通三防”管理體系。
(2)、高度重視礦井通風技術管理工作提高礦井防治瓦斯、粉塵和防滅火工作,在具體工作中,要加強通風系統(tǒng)的管理,調(diào)整改造不合理的通風系統(tǒng)優(yōu)化通風系統(tǒng),管好用好通風設施,建立和完善礦井通風管理制度,做到合理供風、配風。同時要教育廣大員工愛護好通風防塵防滅火設施,杜絕人為的破壞,確保礦井通風系統(tǒng)的合理、穩(wěn)定、可靠。
(3)、加大“一通三防”安措資金的投入,配齊通風防塵防滅火設施,也就是說在“一通三防”設施的資金使用上,該花的錢,堅決一分不少,以確保通風、防塵防滅火設施安全可靠,做到萬無一失。
要想實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn),必須依靠科技進步,改進采煤工藝,大力推廣新技術,新工藝,新設備,新材料,提高廣大員工的綜合素質,努力改善井下的工作環(huán)境,大家都知道,煤礦安全狀況不好,除受地質和開采的特殊條件制約外。很大程度上是由于裝備和工藝落后,安全技術管理人員素質和員工的綜合素質不高而造成的。因此依靠科技進步來加強技術管理是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的最大動力。但推廣新技術應因地制宜,做好可行性研究和技術論證工作,不要盲目行事,另外還要有足夠的資金投入來保證,對改善安全條件的新技術和新設備應予以充分重視。如果重視不夠,新技術和新設備不能減少隱患反而會增加隱患。
煤礦安全生產(chǎn)的大量事實證明,加強對生產(chǎn)技術的領導。明確責任分工,建立以總工程師技術負責人為首的技術責任制的技術體系是十分必要的。沒有一套有效的技術管理機制,沒有一個完善的技術管理機構,技術管理就必然帶有隨意性,也必然會給煤礦安全生產(chǎn)帶來隱患。
技術管理同樣應堅持以人為本,為了適應安全生產(chǎn)的需要,各部門一定要從生活上關心工程技術人員,工作上幫助支持工程技術人員,工資、待遇上傾斜工程技術人員,充分把工程技術人員的積極性創(chuàng)造性調(diào)動起來,使他們?nèi)硇牡赝度氲矫旱V安全生產(chǎn)建設中去,發(fā)揮聰明才智。
3結論
總之,“一通三防”是煤礦安全生產(chǎn)的重要前提。只有把安全放在首位,健全各項規(guī)章制度,合理加大安全投入,重視技術管理,才能從根本上解決煤礦事故的發(fā)生。在實施科技興煤戰(zhàn)略的新形勢下,煤礦安全管理體制和安全監(jiān)察體制也在進行改革,要實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本好轉,穩(wěn)定煤礦安全生產(chǎn)的良好局面,必須大力加強安全技術管理工作,只有這樣,才能促進煤礦安全生產(chǎn)的健康發(fā)展 。
第2篇 “一通三防”技術員安全生產(chǎn)責任制
協(xié)助通修科長做好“一通三防”業(yè)務技術管理和監(jiān)督檢查工作，安全生產(chǎn)職責如下：
一、參與制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、生產(chǎn)事故應急救援預案
1.參與制定、修訂（編）本部門“一通三防”專業(yè)安全生產(chǎn)責任制。
2.熟知生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
二、參與安全生產(chǎn)教育與培訓，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況
3.參加安全學習例會、班前會學習，接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需要的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能。
4.學習各種安全事故案例，了解事故發(fā)生原因及預防措施。
三、重大危險源的安全管理
5.監(jiān)督主管業(yè)務部門制定、落實“一通三防”專業(yè)重大危險源災害預防和治理方案。
四、參與應急救援演練
6.參與礦井綜合應急演練或專項應急演練。
五、檢查安全生產(chǎn)狀況、排查事故隱患
7.參加“一通三防”安全生產(chǎn)大檢查、安全質量標準化檢查、安全動態(tài)檢查，并監(jiān)督落實隱患治理情況。
8.定期檢查煤礦通風系統(tǒng)、瓦斯抽采系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)、防突措施落實情況等，排查“一通三防”事故隱患，并制定整改措施。
9.參與檢查“一通三防”管理制度及規(guī)程、措施的編制和貫徹落實情況。
六、履行職責，制止違章
10.按要求履行跟值班職責。
11.貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。
七、落實事故隱患整改措施
12.監(jiān)督“一通三防”專業(yè)生產(chǎn)安全事故防范措施的落實。
13.協(xié)助通修科長監(jiān)督檢查監(jiān)管監(jiān)察部門所提出“一通三防”監(jiān)察建議和指令的落實。
八、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故
14.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，配合事故調(diào)查工作。
15.參與事故和災害處理、搶險救援。
第3篇 一通三防安全生產(chǎn)責任制范本
第1條 井下要有合理的通風系統(tǒng),消滅無風、微風、循環(huán)風作業(yè)區(qū)域,每發(fā)現(xiàn)一處不符合要求罰區(qū)隊主要領導、技術人員各 100 元。
第2條 擴散通風超過6m,應停止作業(yè),違者罰款 100 元。
第3條 通風設施要齊全、可靠,損壞后不及時維修的罰通防工區(qū) 100 元。
第4條 井下行車撞壞風門,刮壞風筒的,要按事故追究責任。
第5條 行人、車輛通過風門時,要及時關門,以防風流短路,違者每道風門罰款 50 元,造成事故另追究責任。
第6條 風門前后、密閉前5m范圍內(nèi)要支護完好,不準有淤泥積水或堆放物料等,違者每處罰款 30 元。
第7條 工作面停采30天內(nèi)應封閉完畢,每拖后一天罰款 10 元,密閉漏風,罰管理單位 50 元(每一處罰款 50 元)。
第8條 因通風管理不善造成瓦斯積聚超限,每次罰通防工區(qū)區(qū)長 100 元,造成事故另追究責任。
第9條 巷道超過6m的獨頭,停風停止作業(yè)的盲巷,必須及時打柵欄、掛警標,否則罰通防工區(qū) 100 元,隨便拆毀柵欄進入盲巷者罰款100元,造成事故另追究責任。
第10條 局扇距回風口應大于10m,風機上架高度距地面不得低于0.3m,要使用消音器,違者罰管理 單位 50 元。
第11條 局扇必須使用風電閉鎖,無風電閉鎖罰款 200 元,高壓部位加襯墊,保證不漏風,有一項不合格罰管理單位 50 元。
第12條 風筒必須吊掛平直、無破口、接頭嚴密不漏風、逢環(huán)必掛、異徑處設過渡節(jié)、拐彎處設彎頭、風筒距迎頭不得超過5m,每有一處小口罰管理單位 10 元,每一處大口罰管理單位 20 元,一處接頭漏風罰 10 元,其余各項有一項不合格者罰管理單位 30 元。
第13條 局扇不得隨意停開,違者罰款 200 元(停電除外),造成事故另追究責任。
第14條 局扇停風后,沒有立即撤出人員繼續(xù)在迎頭停留,每人罰款 50 元。
第15條 井下各采掘工作面或有人工作的硐室,每班瓦斯檢查不少于2次,高瓦斯區(qū)每班檢查不少于3次,每發(fā)現(xiàn)一處漏檢罰責任者 200 元,造成事故另追究責任。
第16條 瓦斯檢查員在檢查瓦斯時,必須到采面和迎頭進行檢查,并以當班區(qū)長簽名為準,否則視為漏檢,漏檢一次罰款 200 元。
第17條 瓦斯檢查空班,罰通防工區(qū)區(qū)長 100 元,偽造瓦斯檢查數(shù)據(jù),罰責任者 300 元。
第18條 檢查牌板要填寫詳細清楚,距工作面迎頭不準超過100m,發(fā)現(xiàn)一處不符合規(guī)定罰責任者 100 元。
第19條 嚴格執(zhí)行瓦斯檢查記錄板、瓦斯檢查手冊、瓦斯日報“三對口”管理制度,每錯一處罰款 100 元。
第20條 瓦斯檢查日報不按時交礦長、總工程師簽閱,一次罰責任人100 元。
第21條 井下各工作點出現(xiàn)瓦斯超限、溫度超高,沒有立即向礦調(diào)度匯報或未檢查出來,按瓦檢員工作失職處理,并追究當班瓦檢員責任。
第22條 處理瓦斯積聚,要有安全措施。沒有措施或措施不執(zhí)行的罰責任人 500~1000 元,造成事故另追究責任。
第23條 啟封密閉要制定啟封措施,否則罰有關責任人 200 元,造成事故另追究責任。
第24條 臨時停風超過4小時以上的工作地點,未檢查瓦斯就進行工作,罰責任人 200 元,造成事故另追究責任。
第25條 井下使用的刮板運輸機、皮帶機各轉載點必須設灑水噴霧裝置,并能起到滅塵效果,若一處不符合規(guī)定,罰管理單位 100 元。
第26條 掘進迎頭消滅干打眼,發(fā)現(xiàn)一次干打眼罰款 200 元;爆破時未使用水泡泥的,發(fā)現(xiàn)一次未使用罰款200 元,責任人按“三違”處理。
第27條 水管不到迎頭,罰工區(qū) 100 元,放炮后不灑水,罰帶班區(qū)(排)長 100 元。
第28條 主要進回風道、采煤上下順槽、掘進工作面皮帶運輸巷,必須設置水幕、凈化風流,每一處不符合規(guī)定要求罰管理單位 200 元。
第29條 井下各機電硐室、炸藥庫、皮帶機頭、機尾,配備的滅火器材不準挪用,滅火器要定期檢查,發(fā)現(xiàn)挪用或無故放空的滅火器材,每一處罰款 100 元。
第30條 每一入井人員嚴禁向井下攜帶火種、煙草、一經(jīng)查出罰款500~1000元;井口房、通風機房、安全信息中心、主扇風機房不得有煙火,違者罰款 200 元;井口20m范圍內(nèi)生火取暖者,一次罰款 200 元。
第31條 采空區(qū)必須進行防火注漿,注漿量按《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定,否則罰工區(qū)主要領導 100 元,并限期整改。
第32條 井下和井口房內(nèi)從事電、氣焊工作必須符合《煤礦安全規(guī)程》第223條規(guī)定,違者罰款 200 元,造成事故另追究責任。
第33條 井下使用的汽油、煤油和變壓器油必須符合《規(guī)程》規(guī)定,使用的潤滑油、棉紗、布頭和紙等,必須存放在蓋嚴的鐵桶內(nèi),違者罰款 100 元。
第34條 井下皮帶巷,要鋪設灑水管路,每隔50m留一個閥門,并對皮帶巷定期灑水滅塵,每一處不符合要求的罰管理單位 50 元。
第35條 井下各巷道要按規(guī)程要求定期沖刷,不得有厚度超過2mm、連續(xù)長度超過5m的煤塵堆積,發(fā)現(xiàn)一處罰管理單位 100 元。
第36條 井下火區(qū)管理必須符合《煤礦安全規(guī)程》第246條、247條、248條、249條、250條規(guī)定,違者罰款 100 元。
第4篇 一通三防安全生產(chǎn)責任制
第1條 井下要有合理的通風系統(tǒng)，消滅無風、微風、循環(huán)風作業(yè)區(qū)域，每發(fā)現(xiàn)一處不符合要求罰區(qū)隊主要領導、技術人員各 100 元。
第2條 擴散通風超過6m，應停止作業(yè)，違者罰款 100 元。
第3條 通風設施要齊全、可靠，損壞后不及時維修的罰通防工區(qū) 100 元。
第4條 井下行車撞壞風門，刮壞風筒的，要按事故追究責任。
第5條 行人、車輛通過風門時，要及時關門，以防風流短路，違者每道風門罰款 50 元，造成事故另追究責任。
第6條 風門前后、密閉前5m范圍內(nèi)要支護完好，不準有淤泥積水或堆放物料等，違者每處罰款 30 元。
第7條 工作面停采30天內(nèi)應封閉完畢，每拖后一天罰款 10 元，密閉漏風，罰管理單位 50 元（每一處罰款 50 元）。
第8條 因通風管理不善造成瓦斯積聚超限，每次罰通防工區(qū)區(qū)長 100 元，造成事故另追究責任。
第9條 巷道超過6m的獨頭，停風停止作業(yè)的盲巷，必須及時打柵欄、掛警標，否則罰通防工區(qū) 100 元，隨便拆毀柵欄進入盲巷者罰款100元，造成事故另追究責任。
第10條 局扇距回風口應大于10m，風機上架高度距地面不得低于0.3m，要使用消音器，違者罰管理 單位 50 元。
第11條 局扇必須使用風電閉鎖，無風電閉鎖罰款 200 元，高壓部位加襯墊，保證不漏風，有一項不合格罰管理單位 50 元。
第12條 風筒必須吊掛平直、無破口、接頭嚴密不漏風、逢環(huán)必掛、異徑處設過渡節(jié)、拐彎處設彎頭、風筒距迎頭不得超過5m，每有一處小口罰管理單位 10 元，每一處大口罰管理單位 20 元，一處接頭漏風罰 10 元，其余各項有一項不合格者罰管理單位 30 元。
第13條 局扇不得隨意停開，違者罰款 200 元（停電除外），造成事故另追究責任。
第14條 局扇停風后，沒有立即撤出人員繼續(xù)在迎頭停留，每人罰款 50 元。
第15條 井下各采掘工作面或有人工作的硐室，每班瓦斯檢查不少于2次，高瓦斯區(qū)每班檢查不少于3次，每發(fā)現(xiàn)一處漏檢罰責任者 200 元，造成事故另追究責任。
第16條 瓦斯檢查員在檢查瓦斯時，必須到采面和迎頭進行檢查，并以當班區(qū)長簽名為準，否則視為漏檢，漏檢一次罰款 200 元。
第17條 瓦斯檢查空班，罰通防工區(qū)區(qū)長 100 元，偽造瓦斯檢查數(shù)據(jù)，罰責任者 300 元。
第18條 檢查牌板要填寫詳細清楚，距工作面迎頭不準超過100m,發(fā)現(xiàn)一處不符合規(guī)定罰責任者 100 元。
第19條 嚴格執(zhí)行瓦斯檢查記錄板、瓦斯檢查手冊、瓦斯日報“三對口”管理制度，每錯一處罰款 100 元。
第20條 瓦斯檢查日報不按時交礦長、總工程師簽閱，一次罰責任人100 元。
第21條 井下各工作點出現(xiàn)瓦斯超限、溫度超高，沒有立即向礦調(diào)度匯報或未檢查出來，按瓦檢員工作失職處理，并追究當班瓦檢員責任。
第22條 處理瓦斯積聚，要有安全措施。沒有措施或措施不執(zhí)行的罰責任人 500～1000 元，造成事故另追究責任。
第23條 啟封密閉要制定啟封措施，否則罰有關責任人 200 元，造成事故另追究責任。
第24條 臨時停風超過4小時以上的工作地點，未檢查瓦斯就進行工作，罰責任人 200 元，造成事故另追究責任。
第25條 井下使用的刮板運輸機、皮帶機各轉載點必須設灑水噴霧裝置，并能起到滅塵效果，若一處不符合規(guī)定，罰管理單位 100 元。
第26條 掘進迎頭消滅干打眼，發(fā)現(xiàn)一次干打眼罰款 200 元；爆破時未使用水泡泥的，發(fā)現(xiàn)一次未使用罰款200 元，責任人按“三違”處理。
第27條 水管不到迎頭，罰工區(qū) 100 元，放炮后不灑水，罰帶班區(qū)（排）長 100 元。
第28條 主要進回風道、采煤上下順槽、掘進工作面皮帶運輸巷，必須設置水幕、凈化風流，每一處不符合規(guī)定要求罰管理單位 200 元。
第29條 井下各機電硐室、炸藥庫、皮帶機頭、機尾，配備的滅火器材不準挪用，滅火器要定期檢查，發(fā)現(xiàn)挪用或無故放空的滅火器材，每一處罰款 100 元。
第30條 每一入井人員嚴禁向井下攜帶火種、煙草、一經(jīng)查出罰款500~1000元；井口房、通風機房、安全信息中心、主扇風機房不得有煙火，違者罰款 200 元；井口20m范圍內(nèi)生火取暖者，一次罰款 200 元。
第31條 采空區(qū)必須進行防火注漿，注漿量按《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定，否則罰工區(qū)主要領導 100 元，并限期整改。
第32條 井下和井口房內(nèi)從事電、氣焊工作必須符合《煤礦安全規(guī)程》第223條規(guī)定，違者罰款 200 元，造成事故另追究責任。
第33條 井下使用的汽油、煤油和變壓器油必須符合《規(guī)程》規(guī)定，使用的潤滑油、棉紗、布頭和紙等，必須存放在蓋嚴的鐵桶內(nèi)，違者罰款 100 元。
第34條 井下皮帶巷，要鋪設灑水管路，每隔50m留一個閥門，并對皮帶巷定期灑水滅塵，每一處不符合要求的罰管理單位 50 元。
第35條 井下各巷道要按規(guī)程要求定期沖刷，不得有厚度超過2mm、連續(xù)長度超過5m的煤塵堆積，發(fā)現(xiàn)一處罰管理單位 100 元。
第36條 井下火區(qū)管理必須符合《煤礦安全規(guī)程》第246條、247條、248條、249條、250條規(guī)定，違者罰款 100 元。
第5篇 一通三防技術管理與安全生產(chǎn)
1 概述
眾所周知，加強技術創(chuàng)新，加快技術進步，是新形勢下實施科教興煤戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是改善煤炭行業(yè)面貌的系統(tǒng)工程。煤炭生產(chǎn)企業(yè) “安全第一，預防為主，綜合治理”，加強技術管理則又是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的前提。煤礦事故，特別是重大惡性事故的發(fā)生，有相當一部分是由于技術管理不到位或出現(xiàn)漏洞而造成的。因為技術管理具有超前性，規(guī)劃性和指導性的特點，因此，加強技術管理，提高技術管理水平是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提。
要做到煤礦安全生產(chǎn)，就必須綜合地運用多種生產(chǎn)技術和管理技術。因為煤礦安全管理時刻存在于煤礦生產(chǎn)管理工作之中。涉及到煤礦生產(chǎn)的方方面面和各個環(huán)節(jié)，而煤礦生產(chǎn)的過程又十分復雜，環(huán)節(jié)眾多。因此。我們必須把技術管理看成是煤礦安全生產(chǎn)的重要組成部分，滲透到煤礦生產(chǎn)管理的全過程，指導煤礦生產(chǎn)管理工作，使煤礦生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)相互配合，相互適應，避免因某一環(huán)節(jié)發(fā)生問題而打亂正常生產(chǎn)秩序甚至釀成大禍。
礦井開拓，開采設計的合理與否，直接關系到煤礦的安全生產(chǎn)。礦井的開拓和開采設計是對巷道布置，采區(qū)的劃分，生產(chǎn)工藝流程，設備造型以及安全技術措施的制定等都要有總體規(guī)劃和安排，為了滿足礦井開拓，開采部署合理化的需要，在設計時就必須對地質勘探，巷道布置力求簡單，各系統(tǒng)的設施和設備能力首先要經(jīng)濟實用，全礦性的防治事故措施要得力，上述都必須要有技術的支持，必須進行充分的技術論證，技術分析和技術方案的比較，最終制定出最佳方案。一座礦井的開拓設計，甚至一個采區(qū)的開采設計，關系到整個礦井的壽命和效益的好壞，所以技術管理是在制定開拓、開采設計時的作用就顯得尤為重要。
煤礦井下生產(chǎn)過程中，本身就受著水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然 災害的制約，在生產(chǎn)過程中，采、掘、機、運、通等工序和環(huán)節(jié)配合不當就會造成故障和事故，甚至可以釀成大禍，嚴重危及職工的安全，只有通過不斷查處事故隱患，明確安全上的工作重點，有針對性地采取合理措施，才能確保煤礦安全生產(chǎn)。眾所周知，煤礦生產(chǎn)隱患與事故是密切相關的，那么預防事故的重點就是消滅隱患，如果對小的隱患或一般的隱患重視不夠，治理不及時，不徹底，也可能使小的隱患上升為重大隱患直至造成事故。煤礦在開采過程中，水、火、瓦斯、煤塵、頂板問題始終伴隨著礦井的開采，因此對這些長期性隱患要加強基礎工作，建立健全規(guī)章制度，完善監(jiān)測手段，實施防治措施，使其不出現(xiàn)危險狀態(tài)。如果在開采過程中，對出現(xiàn)的局部瓦斯超限，開掘工作面接近含水層，采煤工作面頂板初次來壓和周斯來壓以及過斷層等這些短期隱患，應明確責任，制定臨時措施，加強管理，使其盡快消除。所以說，煤礦短期性隱患又是技術管理的重點，不僅要有定期分析，還要盡可能做到定量分析，根據(jù)理論分析和實踐經(jīng)驗探討隱患與事故的關聯(lián)度，科學合理地制訂出切實可行的措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
2 一通三防技術管理
近年來，煤礦瓦斯事故頻繁發(fā)生，給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失，慘痛的教訓說明：“一通三防”技術管理工作決不可疏忽大意，如果稍有不慎，思想上稍有松弛就會釀成大禍，安全生產(chǎn)就沒有保證，更重要的是會給國家和人民的生命財產(chǎn)造成無法彌補的損失，因此，要想把握安全生產(chǎn)的主動權，就必須把“一通三防”工作作為安全工作的重點，狠抓“一通一防”技術管理工作，堅決控制瓦斯、煤塵等重特大事故的發(fā)生。因此要搞好“一通三防”技術管理工作就應做好以下幾點：
（1）、建立健全各級領導及各業(yè)務部門的“一通三防”管理工作的責任制，明確責任，狠抓落實，實行齊抓共管協(xié)同作戰(zhàn)。堅持“先抽后掘、監(jiān)測監(jiān)控、以風定掘”的瓦斯治理十二字方針，構建“通風可靠、抽掘達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理體系。從設計、培訓、裝備、管理入手，齊抓共管，綜合治理。做到人員到位、裝備到位、材料到位、職責到位、工作到位、落實到位。人人必須樹立“瓦斯超限就是事故，電氣設備失爆就是事故”的理念，全面提升煤礦瓦斯煤塵的抗災能力，杜絕瓦斯煤塵事故，保證施工安全，牢固構筑高標準的“一通三防”管理體系。
（2）、高度重視礦井通風技術管理工作提高礦井防治瓦斯、粉塵和防滅火工作，在具體工作中，要加強通風系統(tǒng)的管理，調(diào)整改造不合理的通風系統(tǒng)優(yōu)化通風系統(tǒng)，管好用好通風設施，建立和完善礦井通風管理制度，做到合理供風、配風。同時要教育廣大員工愛護好通風防塵防滅火設施，杜絕人為的破壞，確保礦井通風系統(tǒng)的合理、穩(wěn)定、可靠。
（3）、加大“一通三防”安措資金的投入，配齊通風防塵防滅火設施，也就是說在“一通三防”設施的資金使用上，該花的錢，堅決一分不少，以確保通風、防塵防滅火設施安全可靠，做到萬無一失。
要想實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)，必須依靠科技進步，改進采煤工藝，大力推廣新技術，新工藝，新設備，新材料，提高廣大員工的綜合素質，努力改善井下的工作環(huán)境，大家都知道，煤礦安全狀況不好，除受地質和開采的特殊條件制約外。很大程度上是由于裝備和工藝落后，安全技術管理人員素質和員工的綜合素質不高而造成的。因此依靠科技進步來加強技術管理是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的最大動力。但推廣新技術應因地制宜，做好可行性研究和技術論證工作，不要盲目行事，另外還要有足夠的資金投入來保證，對改善安全條件的新技術和新設備應予以充分重視。如果重視不夠，新技術和新設備不能減少隱患反而會增加隱患。
煤礦安全生產(chǎn)的大量事實證明，加強對生產(chǎn)技術的領導。明確責任分工，建立以總工程師技術負責人為首的技術責任制的技術體系是十分必要的。沒有一套有效的技術管理機制，沒有一個完善的技術管理機構，技術管理就必然帶有隨意性，也必然會給煤礦安全生產(chǎn)帶來隱患。
技術管理同樣應堅持以人為本，為了適應安全生產(chǎn)的需要，各部門一定要從生活上關心工程技術人員，工作上幫助支持工程技術人員，工資、待遇上傾斜工程技術人員，充分把工程技術人員的積極性創(chuàng)造性調(diào)動起來，使他們?nèi)硇牡赝度氲矫旱V安全生產(chǎn)建設中去，發(fā)揮聰明才智。
3 結論
總之，“一通三防”是煤礦安全生產(chǎn)的重要前提。只有把安全放在首位，健全各項規(guī)章制度，合理加大安全投入，重視技術管理，才能從根本上解決煤礦事故的發(fā)生。在實施科技興煤戰(zhàn)略的新形勢下，煤礦安全管理體制和安全監(jiān)察體制也在進行改革，要實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本好轉，穩(wěn)定煤礦安全生產(chǎn)的良好局面，必須大力加強安全技術管理工作，只有這樣，才能促進煤礦安全生產(chǎn)的健康發(fā)展 。
