第1篇 鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)責任制
第一章 總則
一、為了加強安全生產(chǎn)管理工作,認真貫徹黨和國家“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針,搞好安全生產(chǎn),實現(xiàn)“四個為零”(工亡事故為零,重傷事故為零,重大火災爆炸事故為零,重大設備事故為零),促進生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展,根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,特制定本制度。
二、本廠各級干部和員工以及來廠從事各種作業(yè)的外來單位或人員,都要遵守本制度,各部門、作業(yè)區(qū)應根據(jù)本制度的要求制定適應本單位的安全生產(chǎn)責任制細則,并認真貫徹執(zhí)行。
三、各級干部、工程技術(shù)人員以及每個員工都應認真學習、貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、規(guī)程和廠內(nèi)的各項安全管理制度,任何人不得以任何借口違反或不執(zhí)行。
四、建立以廠長全面負責、黨政工團齊抓共管的安全工作領導體制,實行全員安全自主管理。各單位負責人對本單位的安全工作負第一責任,各部門的專業(yè)技術(shù)人員對所負責的專業(yè)及分管的作業(yè)負有安全管理責任。
第二章 各級干部的安全職責
第一節(jié)廠長的安全職責
一、認真貫徹國家安全生產(chǎn)政策、法令和集團公司有關安全工作的指示,完成集團公司布置的各項工作任務。
二、在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)任務時,須同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作,在審批生產(chǎn)建設計劃的同時,審批安全技術(shù)措施計劃,及時解決重大事故隱患和改善勞動條件,遇有特別危急情況,危及人身安全時,要采取果斷措施,避免發(fā)生傷亡和其他事故。
三、廠長每月不少于兩次分析研究本單位的安全生產(chǎn)情況,制定安全工作計劃,實行目標管理,對重大問題做出相應決策或制定切實可行的措施,督促有關單位和人員認真貫徹落實。
四、經(jīng)常對本單位的干部和職工進行勞動保護、安全生產(chǎn)方針的教育,不斷提高他們對安全工作重要性的認識,提高安全管理水平。
五、按規(guī)定配備安全監(jiān)督檢查專職人員,健全安全管理網(wǎng)絡,定期聽取安全員的工作匯報,做出正確對策并檢查督促,支持安全員的工作。
六、根據(jù)“四不放過”的原則,廠長參與重大事故的調(diào)查分析,對事故責任者追究責任,嚴肅處理,并對事故報告的正確性、及時性負責。
第二節(jié)黨委書記的安全職責
一、加強對職工的思想政治工作,廣泛宣傳黨的安全生產(chǎn)方針政策,保證監(jiān)督安全生產(chǎn)方針政策的貫徹執(zhí)行。
二、積極支持行政領導在重大的或帶全局性的安全工作問題上的決策,并保證決策的貫徹實施。
三、負責對黨員進行安全教育,積極開展“黨員身邊無事故”活動,執(zhí)行“安全第一”的方針,把安全生產(chǎn)中的思想政治工作列為評選優(yōu)秀黨員、先進黨支部的條件之廣。
四、根據(jù)干部管理權(quán)限和事故情節(jié)、責任大小,對事故責任者提出處理意見。
五、督促所屬各部門,結(jié)合各自的業(yè)務工作,采取各種有效措施,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
六、支持和指導團組織積極開展“青年崗”活動。
第三節(jié)分管生產(chǎn)、安全副廠長的安全職責
一、全面貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”原則,認真執(zhí)行“五同時”,在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)任務時,須同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作,每天調(diào)度會安排生產(chǎn)任務時,必須充分考慮各方面的條件,具體布置保證安全生產(chǎn)的措施,避免在生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)發(fā)生工作事故和其他事故。
二、經(jīng)常布置、檢查、督促安全員的工作。定期分析廠安全生產(chǎn)動態(tài),定期組織安全生產(chǎn)大檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時處理,由專人負責限期解決。對一時難以解決的重大事故隱患,組織制定應急防護措施,并監(jiān)督貫徹落實。
三、在組織指揮生產(chǎn)時,對各方面提出的安全問題要認真對待,妥善解決,不違章指揮。在組織處理生產(chǎn)事故時,要嚴格遵守安全規(guī)程,如急需排除事故恢復正常生產(chǎn)時,某些環(huán)節(jié)或作業(yè)需采取特殊措施方能作業(yè)時,必須指定專人現(xiàn)場指揮,并落實可靠防范措施后方可進行。
四、參加安全例會,教育各部門作業(yè)長,牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,把安全工作放在指揮組織生產(chǎn)工作的首位,不違章指揮,并制止違章行為。
五、參加對重大事故的組織調(diào)查,制定防范措施,審查事故報告的正確性、及時性,并根據(jù)事故情況,追究責任,按章處理責任人員。
六、積極配合廠長分析本單位的安全生產(chǎn)情況,針對存在的問題,制定安全措施,協(xié)助落實。
七、會同專業(yè)技術(shù)人員擴審定安全技術(shù)操作規(guī)程和各項安全管理制度。
第四節(jié)分管設備副廠長的安全職責
一、進行新建、擴建、技術(shù)改造工程項目,要認真執(zhí)行安全'三同時'的要求,職業(yè)安全衛(wèi)生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。安排大、中修工程項目,要有計劃地結(jié)合解決事故隱患和治理其他物理因素危害。
二、組織指揮設備檢修和工程施工時,要督促施工檢修單位,制定切實可行的安全措施,教育職工認真貫徹執(zhí)行。
三、組織設備、電器、壓力容器、吊具、工具等引發(fā)的安全事故的調(diào)查處理,參加重大傷亡事故、重大生產(chǎn)設備事故的調(diào)查處理。
四、定期分析廠房、設備、壓力容器、電器、行車、吊具的技術(shù)狀況,布置或組織專業(yè)人員對設備的安全可靠性進行檢查。發(fā)現(xiàn)隱患,及時安排、督促有關單位限期解決。廠、部無法解決的應書面報告集團公司和安全部門。
五、會同專業(yè)人員,審定安全技術(shù)操作規(guī)程和各項安全管理制度。
第五節(jié)工會主席的安全職責
一、認真貫徹全國總工會《基層工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會工作條例》和《工會小組勞動保護檢查工作條例》,建立健全基層工會勞動保護網(wǎng)絡,協(xié)助并督促作業(yè)區(qū)和班組搞好勞動保護和安全生產(chǎn)工作。
二、總結(jié)、推廣安全生產(chǎn)和勞動保護先進經(jīng)驗,組織開展安全生產(chǎn)勞動競賽評比活動,積極培訓班組長和工會小組長,提高全員素質(zhì)。
三、積極支持行政領導在重大的安全工作問題上的決策,并監(jiān)督、保證決策的貫徹實施。
四、參與重大責任事故的調(diào)查處理,并根據(jù)干部管理權(quán)限和事故情節(jié)、責任大小,對事故責任者提出處理意見。
五、檢查督促員工正確穿戴勞動防護用品,做好女職工“四期”勞動保護工作。完成集團公司工會、廠部領導交辦的各項安全任務。
第六節(jié)團委書記的安全職責
一、根據(jù)青年特點,開展各種形式活潑的安全教育活動。廣泛宣傳黨的安全生產(chǎn)方針、政策和安全生產(chǎn)知識,提高青年職工搞好安全生產(chǎn)、加強自我保護的自覺性。
二、建立以團的各級組織為領導的青工安全監(jiān)督崗(哨),發(fā)揮廣大青年職工在安全生產(chǎn)中的互助監(jiān)督作用。
三、積極協(xié)助行政領導貫徹、落實各項安全措施,完成集團公司團委、廠領導交辦的各項安全工作任務。
第七節(jié)部長(助理)的安全職責
一、認真貫徹集團公司和分廠制定的各項安全規(guī)章制度,按時完成廠部布置的各項安全工作任務,排除應由本部門解決的事故隱患,做到“及時、安全、可靠”。
二、每天布置任務、組織生產(chǎn)檢修時,根據(jù)當天的生產(chǎn)檢修實際情況具體布置保證安全的措施,并做好記錄,要把安全工作貫穿到生產(chǎn)、檢修的每個環(huán)節(jié)中,當生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,生產(chǎn)必須服從安全,自己不違章指揮,并制止別人違章作業(yè)。
三、每周要組織專業(yè)人員、作業(yè)長進行一次安全檢查,對其所用機械、工具、電氣設備的防護信號、欄桿及聯(lián)鎖等安全防護裝置進行檢查,發(fā)現(xiàn)裝置不靈、不全、不可靠的要及時解決,自己不能解決的要報告廠部,未解決前,要采取臨時、可靠的安全措施防止事故發(fā)生。
四、要經(jīng)常對作業(yè)區(qū)負責人和職工進行安全思想教育,牢固樹立“安全第一”思想,組織各工種工人學習安全操作規(guī)程和有關制度,抓好職工安全培訓工作。
五、發(fā)生傷亡事故,要保護好現(xiàn)場,并及時向廠領導和集團公司匯報,積極組織搶救傷員,參加事故調(diào)查,制定防范措施,對違章違紀人員嚴格按廠有關規(guī)定考核。
六、檢查督促職工正確穿戴勞動防護用品,做好女工“四期”保護工作。在開展勞動競賽活動中,堅持安全一票否決制。
第八節(jié)作業(yè)長(副作業(yè)長)的安全職責
一、認真貫徹廠、部規(guī)定的各項安全規(guī)章制度,按時完成廠、部布置的各項安全工作任務。排除應由本作業(yè)區(qū)負責解決的事故隱患,做到“及時、安全、可靠”。
二、每天布置任務、組織生產(chǎn)時,必須根據(jù)當天的生產(chǎn)實際情況具體布置保證生產(chǎn)安全的措施,并做好記錄。要把安全工作貫穿到生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)中去。當生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,生產(chǎn)必須服從安全。自己不違章指揮,并果斷制止別人違章作業(yè)。
三、每周要進行一次安全檢查。對所用設備、工具的防護欄、防護罩及聯(lián)鎖等安全防護裝置存在不靈、不可靠現(xiàn)象的要及時解決或報告有關部門解決,末解決前,要采取臨時、可靠的安全措施防止事故發(fā)生。
四、經(jīng)常對職工進行安全思想教育,組織各工種工人學習安全操作規(guī)程和各項制度。組織好班組安全活動,每月檢查班組安全臺賬并簽署意見。并負責對新工人進行三級安全教育中的作業(yè)區(qū)教育,負責工傷傷愈復工、探親、出差及調(diào)整工種后人員的安全教育。
五、發(fā)生工傷及傷亡事故,要保護好現(xiàn)場,并立即上報部領導及安全部門,積極組織搶救傷員,參加事故調(diào)查,查明原因,提出防范措施:處罰肇事者,寫出書面報告。
六、檢查督促員工正確穿戴勞動防護用品,做好女工“四期”保護工作。
第九節(jié)班組長的安全職責
一、認真貫徹執(zhí)行廠、部、作業(yè)區(qū)制定的各項安全規(guī)章制度。對班組安全生產(chǎn)工作負第一位的責任。
二、熟悉本班組所用的設備、工具、電器的性能和技術(shù)狀況,實行專人維護管理,每天班前對設備進行巡檢,發(fā)現(xiàn)問題立即解決或采取臨時、可靠的安全措施,同時報告作業(yè)區(qū)以確保安全。
三、熟知本班組各崗位的安全操作規(guī)程和安全制度,經(jīng)常組織班組成員學習,嚴格執(zhí)行規(guī)程,不違章指揮并及時制止違章;督促班組成員正確穿戴勞防用品,對勞防用品穿戴不齊者,有權(quán)停止其作業(yè)。
四、負責每天班前、班申和班后安全檢查,根據(jù)生產(chǎn)任務、操作環(huán)境和人員思想、身體狀況,具體布置安全注意事項,指定專人對離崗15天以上人員和新工人進行安全教育。
五、有權(quán)拒絕違章指揮,對于各級領導的違章指揮都應立即提出勸告,勸阻無效時應及時向上級領導報告,并做好文字記錄。如在處理重大生產(chǎn)事故過程中,某些環(huán)節(jié)或作業(yè)要采取特殊措施方可作業(yè)時,必須要有部級以上領導在場指揮并采取可靠防范措施后,方可作業(yè),否則有權(quán)制止。
六、發(fā)生事故后要保護好現(xiàn)場,立即上報作業(yè)區(qū)并如實反映事故情況,不得隱瞞。組織好搶救傷員工作。認真落實預防措施,對班組發(fā)生的事故險情和違章行為,做到“四不放過”和“百分之百”的處理。
七、負責組織每周班組安全活動日和安全檢查,做好事故預案和安全活動記錄,保管好安全活動臺賬。
第十節(jié)員工的安全職責
第十一節(jié)
一、按時上班,參加班前會,做好交接班工作,穿戴好勞防用品,檢查本崗位的設備、電器、工具及安全裝置,確認安全可靠后,方可開始工作。
二、認真學習和嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和各項制度,不違章作業(yè)。必須做到:
1.知道本崗位機械設備的性能和安全上的薄弱環(huán)節(jié)及發(fā)生意外情況時應采取的防范措施。
2.知道本人應遵守的操作規(guī)程、制度和安全職責,并能熟練地操作。
3.知道本單位、本崗位的安全生產(chǎn)特點,能正確處理安全與生產(chǎn)的關系,提高安全生產(chǎn)的自覺性。
三、認真維護好本崗位使用的設備、工具,不得擅自拆除設備上的安全防護裝置,保持生產(chǎn)現(xiàn)場整齊有序,物流暢通。
四、積極參加各項安全活動,發(fā)現(xiàn)他人違章應及時勸阻,對于違章指揮,有權(quán)拒絕作業(yè),并及時越級報告。在處理生產(chǎn)事故過程中,某些作業(yè)需采取特殊措施方可進行時,必須在班組長和其他干部的統(tǒng)一指揮下,做好可靠防范措施方可作業(yè),否則不能作業(yè)。
五、在生產(chǎn)作業(yè)中,前后上下工序要互助配合,同事之間要相互關心,增強自我保護能力,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)設備、作業(yè)現(xiàn)場存在危及人身安全及造成財產(chǎn)損失的明顯危害時,有權(quán)停止作業(yè),立即報告。
六、發(fā)生事故,要保護好現(xiàn)場,參加事故的分析,提出改進意見,不得隱瞞事故。
七、工作時要思想集中,精心操作,禁止在工作時間打鬧、斗毆、干私活;禁止在危險區(qū)域內(nèi)休息、閑談,嚴格執(zhí)行檢修掛牌制度。
八、特殊工種必須持證上崗,嚴格禁止無證操作特種設備。
第三章 附則
第一節(jié)安全檢查制度
一、每年元旦、春節(jié)、五一、國慶四大法定節(jié)日,廠部組織安全大檢查,督促各作業(yè)區(qū)認真做好節(jié)日期間的安全保衛(wèi),要害部門管理和易燃、易爆、電器、吊具的安全檢查。
二、安全管理人員要進行經(jīng)常性的安全檢查和防暑、防寒的季節(jié)性安全檢查,對查出的重大隱患,應立即通知有關單位進行整改或先采取臨時、可靠的預防措施并限期落實整改措施,同時報告分管安全廠長。每月要組織不少于兩次的安全文明生產(chǎn)檢查。
三、機動部設備專業(yè)人員每月中旬對廠房建筑、工藝設備及其防護、信號裝置等進行安全可靠性檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,積極采取措施加以解決,并報告安全部門。
四、作業(yè)區(qū)班組每周迸行一次安全檢查,根據(jù)“三定四不推”(即定時間、定人員、定措施;個人不推班組、班組不推作業(yè)區(qū)、作業(yè)區(qū)不推廠、廠不推公司)的原則,及時解決。發(fā)現(xiàn)自己解決不了的事故隱患,應及時上報廠、部有關領導。
五、崗位操作人員對所用設備的安全防護、信號裝置,每班都要進行逐項檢查,并做好交接班記錄。發(fā)現(xiàn)問題及時處理并報告作業(yè)區(qū)采取措施,在緊急情況下有權(quán)停止操作。
六、各作業(yè)區(qū)作業(yè)長和班組長是當班生產(chǎn)、檢修的安全第一責任人,當班必須認真檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改或處理。發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的人和事,應立即制止并做好記錄。
第二節(jié)安全教育制度
一、安全教育有:廠部、作業(yè)區(qū)、班組(崗位)三級教育形式。
二、凡進廠的新工人,必須進行三級安全教育,經(jīng)教育考試合格后,才能上崗。
三、因各種原因離開操作崗位15天以上者,需要復工,都要進行安全操作規(guī)程的學習和考試,不合格者不能上崗。
四、對調(diào)換工種的工人必須進行新崗位(工種)的安全教育及安全考試,合格后方能上崗操作。
五、對特殊工種工人定期進行安全教育、培訓及考核換證工作。
六、經(jīng)常組織員工收看安全電影、錄像,剖析事故案例,防止重復性事故發(fā)生。
七、廠部每年分期分批對全體員工進行安全教育培訓,并組織全員安全考試,參考率必須達98%以上。
第三節(jié)安全互保制度
一、員工在生產(chǎn)活動中,要結(jié)成互保對子,訂立互保合同,報作業(yè)區(qū)批準。
二、互相督促對方嚴格按安全操作規(guī)程操作,做到“三不傷害”,即“不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害”。
三、互相監(jiān)督提醒對方按規(guī)定穿戴好勞動防護用品和按操作規(guī)程作業(yè)。
四、發(fā)現(xiàn)不安全隱患應互相提醒,采取防范措施,防止發(fā)生事故。
五、互相檢查包機設備及其防護信號裝置和所用工具是否符合安全要求。
六、互相關心,互相愛護,發(fā)現(xiàn)對方思想情緒和精神狀態(tài)異常,應及時提醒,防止發(fā)生意外。
七、共同協(xié)助搞好交接班工作。如互保一方因事不在,另一方要和其他同志形成自然互保。
八、凡發(fā)生事故,互保對子應負連帶責任。根據(jù)情節(jié),給予應有的處分。
第四節(jié)工傷事故調(diào)查分析報告制度
一、全部在冊員工發(fā)生因工傷亡事故,均應按國家《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行。農(nóng)民工、外包工、臨時工在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的因工傷亡事故,按“誰使用、誰管理、誰負責”的原則管理,并上報集團公司安全部門。
二、凡發(fā)生重傷、死亡或重大爆炸、火災、中毒事故,當班作業(yè)長必須立即用電話向廠領導、調(diào)度室、工會、安全部門報告,并保護好現(xiàn)場。事故現(xiàn)場未經(jīng)安全部門同意,不得擅自撤除。
三、發(fā)生工亡或其他惡性事故,廠部領導要立即組織力量進行調(diào)查,查清事實,分清原因,提出處理意見,制定防范措施,并于事故發(fā)生后5~7日內(nèi)寫出事故調(diào)查報告,上報集團公司安全部門。
四、發(fā)生輕傷工傷事故,當班作業(yè)長應立即報告部門領導和公司安全部門,事故責任單位需在事故發(fā)生的24小時內(nèi)填報“職工工傷事故報告表”送交集團公司安全部門。
五、發(fā)生重大險情事故,事故單位必須如實填寫'重大險情事故登記表'報公司安全部門備查。
六、發(fā)生工傷事故和險情事故都必須根據(jù)“四不放過”的原則,召開事故分析會,認真查清原因,制定防范措施,嚴肅處理肇事者。
第五節(jié)檢修掛牌制度
一、檢修掛牌是日常設備檢修中確保人身、設備安全的一項重要防范措施。因此,各單位在檢修時,必須執(zhí)行檢修掛牌制度,在相應的操作室、主電室實施掛牌檢修。
二、掛牌區(qū)域的劃分
1.加熱爐區(qū)域在pl操作臺掛牌。
2.軋機區(qū)域(從出爐夾送輥到風冷線輥道,包括下面1~10#風機)在p2操作臺掛牌。
3.精整區(qū)域(從集卷到卸卷小車)在p3、p4操作臺掛牌。
4.電修、運行車間在有關區(qū)域檢修時,必須到相關區(qū)域掛牌。
5.液壓系統(tǒng)在液壓值班室掛牌。
三、檢修中各類牌的劃分
操作牌:綠底 黑字
檢修牌:紅底 黑字
送電牌:黃底 黑字
電修檢修牌為粉紅底黑字。
四、掛牌程序及方法
1.檢修前,檢修人必須先到相關的操作臺登記,用檢修牌換操作牌,并持操作牌到主電室與當班電工共同到電氣柜前停電并進行核對,將操作牌掛在電源開關處,取走送電牌,方可進入現(xiàn)場檢修。檢修完畢,檢修人持送電牌到主電室換回操作牌,并持操作牌到操作臺換回檢修牌,并進行檢修完畢登記。電氣柜無送電牌,當班電工嚴禁合閘送電,操作臺人員嚴禁操作無操作牌設備。
2.多工種檢修同一設備,掛牌順序如下:操作臺-電氣柜-檢修現(xiàn)場。檢修完畢換牌順序:檢修現(xiàn)場-電氣柜-操作臺。第一檢修人按第一條操作程序換牌,第二檢修人先在相關操作臺登記,然后持自己的檢修牌到電氣柜,用檢修牌換走操作牌,方可進入現(xiàn)場檢修。如第二檢修人先結(jié)束檢修,到電氣柜用操作牌換回檢修牌,并到相關操作臺登記;如第一檢修人先結(jié)束檢修,則和第二檢修人共同到電氣柜,用送電牌換回第二檢修人手中的操作牌,用操作牌換回電氣柜上的第二檢修人的檢修牌,再到相關操作臺換回自己的檢修牌,將第二檢修人的檢修牌掛到相關操作臺,并進行檢修完畢登記。第二檢修人持有送電牌,并核對電氣柜處于停電狀態(tài)時,再繼續(xù)檢修,檢修完畢,按第一條檢修掛牌程序進行。主電室換牌必須由值班電工負責,送電牌只允許換操作牌,值班電工必須堅守崗位。
3.各單位在檢修前一定要嚴格執(zhí)行停機后再進行檢修的規(guī)定,先掛牌后檢修,堅決制止邊掛牌邊檢修或先檢修后掛牌,甚至檢修不掛牌的違章行為。
4.對掛牌要求,一張牌只限一個具體項目,檢修結(jié)束后要立即收回本項目自己掛的牌,防止拿錯牌。
5.檢修一但結(jié)束,各操作臺及當班作業(yè)長要嚴密觀察并認真檢查,以防檢修后突發(fā)的各類事故苗頭。
五、檢修結(jié)束,各單位要取回自己所掛的牌,防止漏拿或拿錯牌,各操作臺及當班作業(yè)長開機前,要認真檢查,確認無誤后再開機。
六、pl、p2操作室,液壓站要妥善保管好檢修登記本,任何人不得在登記本上亂畫和撕毀,使用完要立即向安全部門報告。
七、檢修結(jié)束,掛牌人未及時取走檢修牌,造成的停機工時由責任單位承擔。
八、因生產(chǎn)和檢修確需停電掛牌,而電工當班脫崗造成停機時間,由責任人單位承擔。
第六節(jié)禁火區(qū)動火制度
一、凡生產(chǎn)、儲存、使用下列物資的倉庫、液壓站、潤滑站、設備罐體、管道及周圍10米的區(qū)域列為禁火區(qū):
1.易燃易爆液體:苯、汽油、柴油、煤油、重油、油漆、香蕉水、石油液化氣等。
2,易燃易爆氣體:煤氣、乙炔氣等。
3.易燃氣體:氧氣、氯氣等。
4.炸藥、雷管、導火索、導爆索。
5.凡按規(guī)定屬于易燃、易爆物品管理的其他危險品。
二、凡在禁火區(qū)域內(nèi)動明火或進行容易產(chǎn)生火花的作業(yè),必須先辦理動火許可證。
三、動火類別和辦理動火許可證手續(xù):動火類別分一類動火和二類動火兩種。
1.一類動火:凡在生產(chǎn)、貯存、輸送汽油、煤氣、柴油、油漆、稀油、液氨、氧氣、氫氣、氯氣、氨氣、乙炔氣等易燃易爆氣體、液體的罐體、主管道、貯柜、貯槽等本體及聯(lián)通的管道上動火均屬一類動火,應由動火單位的動火負責人報請廠部,由廠部向集團公司安全處、公安處申請,經(jīng)批準落實安全措施后,由集團公司安全保衛(wèi)部門簽發(fā)動火許可證后方可動火。
2.二類動火:凡在生產(chǎn)、貯存、輸送上述易燃易爆氣體、液體的罐體、主管道、貯柜、貯槽本體周圍10米內(nèi)區(qū)域以及從主管道通向各車間的文管道上動火均屬二類動火。二類動火應由動火單位的動火負責人報請廠部,由安全員、保衛(wèi)干事檢查安全措施落實情況后,簽發(fā)動火許可證,經(jīng)廠部領導批準后方可動火。
四、辦理動火證前必須做好充分準備,提出切實可靠的具體安全防范措施,需要取樣分析的,要在動火前半小時內(nèi)處理完畢,一類動火項自在動火結(jié)束前要保留樣品。
五、動火現(xiàn)場發(fā)生意外緊急情況,如排氣管道和設備泄漏破裂等影響動火安全時,動火負責人應立即通知動火人員停止動火,待恢復正常,取樣合格,經(jīng)安全部門批準后方能繼續(xù)動火。
六、動火許可證由所在單位辦理,安全防護措施由施工單位負責予以落實,不辦理動火許可證,嚴禁動火。
七、動火執(zhí)行人員到達工作地點,必須在動火前將動火許可證交給動火所在單位負責人,安全員、保衛(wèi)干事查驗后簽名,檢查各項安全措施落實情況,并指定專人負責監(jiān)護。
八、每次動火前,動火負責人必須對動火執(zhí)行人員交代清楚安全注意事項。動火執(zhí)行人員要清楚動火許可證上所提的安全措施是否切實可靠,否則有權(quán)拒絕動火,其他人員也有權(quán)對違_火規(guī)定的動火加以制止,并向有關部門報告,追究責任。
九、動火執(zhí)行人員要隨身攜帶動火許可證,以備接受檢查,嚴禁動火證轉(zhuǎn)借、涂改和更改動火地點。
第七節(jié)消防器材管理制度
一、消防器材應放置在醒目、干燥和取用方便的地方。
二、消防器材實行“定人、定位、定崗、定責”和入箱管理。定期檢查、維護和保養(yǎng);保持清潔有效。
三、消防器材只能用于火災撲救,嚴禁任何人私自動用或用于與消防無關的方面,違者除賠償器材損失外,視情節(jié)按有關規(guī)定處罰。
四、消防器材因保管不善造成損失,除照價賠償外,另按有關規(guī)定處罰。
五、消防器材用于火災撲救后,應及時更換。因長期使用造成損壞的,由所在單位書面報綜合部,經(jīng)核實后,予以更換補充。
第2篇 鋼鐵安全生產(chǎn)事故控制
隨著現(xiàn)代社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,科技的不斷進步,人民的生活水平普遍提高,在人的最基本的物質(zhì)需求得到一定的滿足以后,人們越來越希望自己生活和工作在一個安全、舒適的環(huán)境。因此,安全需要便成了人們的第一需要。
根據(jù)歷史事故統(tǒng)計分析,鋼鐵企業(yè)潛在的重大安全事故主要有火災事故、爆炸事故、煤氣中毒事故等幾大類。事故的發(fā)生有管理方面的原因,也有裝備水平低、人員素質(zhì)不高、安全意識不強等各方面的原因。因此,加強安全管理、強化安全教育、增進安全意識、消除安全隱患、提高技術(shù)素質(zhì)、完善安全制度、建立健全事故應急機制、采用先進技術(shù)科學管理來避免鋼鐵企業(yè)事故發(fā)生成為必然。
1. 事故發(fā)生的機理與控制方法
1.1. 事故發(fā)生的機理
要想保證安全生產(chǎn),控制事故首要的是要了解觸發(fā)事故的原因。我們知道,由于事故與原因之間的關系是復雜的,因此,它所表現(xiàn)的形式也是多種多樣的,有人為原因、物質(zhì)原因、環(huán)境原因等等。根據(jù)生產(chǎn)事故統(tǒng)計調(diào)查得知,在事故發(fā)生的原因中,最主要的原因就是人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及制約這兩種因素的管理原因。。在人的不安全行為中,重點要素是人的安全意識和安全技能;物的不安全狀態(tài)的重點要素則是設備、設施缺陷。任何事故的發(fā)生都是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)相交而發(fā)生的。即人的不安全行為觸發(fā)了物的不安全狀態(tài)而發(fā)生事故。而人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)都是由于管理控制缺陷造成的。管理原因制約著人、物、原因,只要管理控制措施上存在著缺陷就會促成人為或物質(zhì)因素的存在,引起事故的發(fā)生。所以,錯綜復雜的事故從本質(zhì)上分析離不開這幾種原因,而能夠制約這幾種原因的則是管理原因。
1.2. 事故控制方法
至此,我們知道了事故的發(fā)生,物的因素是產(chǎn)生事故的基礎條件,物存在著不安全狀態(tài)如遇人的不安全行為的觸發(fā)就會造成事故,在人一物體系中,人一物是相互影響,相互干擾,互為條件的。根據(jù)事故交叉模式理論,為避免人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)“運動”軌跡交叉,就出現(xiàn)了控制事故的兩種極端的觀點:一是通過各種管理手段控制人的不安全行為。持這種觀點的人忽略了人的行為不僅受到自身素質(zhì)的影響,而且受作業(yè)環(huán)境的影響(這是工效學觀點)。另一觀點是事故的原因是物質(zhì)條件(機器、工具加工方法等)的設計,不具有本質(zhì)安全化,遇到人的失誤而造成事故,即在個人出現(xiàn)失誤與疏忽時,要求設計具有人身故障自動安全保險性能。這兩種方法并非互不適應,只是側(cè)重點不同,控制措施的制訂不可片面地偏向一方,控制事故必須是全面地、全方位地系統(tǒng)控制人和物危險因素。
1.3. 控制事故的一般方法和優(yōu)選次序
(1) 消除機械設備、加工方法、材料或廠房結(jié)構(gòu)中的危險因素。
(2) 用封閉或防護手段控制危險出現(xiàn)之處。事故的產(chǎn)生是能量失去約束失散而造成的。在能量易蓄積、變化以及可能與人接觸的部位,采用封閉或防護手段,如壓力容器安全閥、傳動軸裝安全罩、吊車吊鉤極限裝置等等。安全裝置可以有效地避免事故的發(fā)生,所以要求控制安全裝置在使用中保持可靠性。
(3) 嚴格規(guī)定使用個人防護用具。
(4) 強化安全教育,開展危險預知訓練,提高人的安全技能,減少人為失誤。
2. 建立健全安全管理制度,保障鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)
完善安全管理運行機制,全面推進制度化、法制化管理。搞好安全生產(chǎn),實現(xiàn)安全管理的目標,關鍵是嚴格管理,從嚴治廠,依法治廠,采用培訓先行,依法管理,深入貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,落實安全發(fā)展觀的方式。而要達到此目的,必須從建立健全企業(yè)的有關安全管理規(guī)章制度這一基礎工作抓起。根據(jù)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,在建立健全安全管理制度上,根據(jù)新工藝、新設備、新技術(shù)的應用,在及時修訂完善工藝操作規(guī)程、安全操作規(guī)程和作業(yè)標準上下功夫,實現(xiàn)生產(chǎn)有章程、管理有制度、作業(yè)有標準。同時采取生產(chǎn)現(xiàn)場的安全檢查,它是一種安全技術(shù)措施又是一種十分重要的檢驗安全目標實施、管理方法落實的安全管理措施,在企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的過程中起著不可取代的作用。
為了保障鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn),具體方案如下:
1) 創(chuàng)新安全管理制度, 筑牢體制防線,這又分為如下幾個部分:
a) 強化隊伍建設, 完善監(jiān)管機構(gòu);
b) 落實安全生產(chǎn)責任制, 健全考核、激勵機制;
c) 創(chuàng)新安全檢查模式, 完善監(jiān)控體系“ 隱患險于明火, 防范勝于救災”;
d) 完善安全預警體系, 建立快速應急反應機制。
2) 加強安全隊伍建設,建立規(guī)范、高效的安全管理運行機制
3) 堅持教育優(yōu)先,不斷提高人的安全意識和安全技能
4) 嚴格管理,嚴格考核,落實各項安全工作
5) 依靠科技進步,提升本質(zhì)安全化水平
3. 建立鋼鐵企業(yè)事故處理應急預案
近年來,國內(nèi)安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻,重大、特大事故,特別是一次死亡幾十人的事故呈現(xiàn)上升趨勢。事故的發(fā)生有多方面的原因,但有一個重要因素就是沒有根據(jù)企業(yè)實際制定《事故應急預案》或《事故應急預案》未規(guī)范化、程序化,執(zhí)行不力,導致事故擴大,人員傷亡增加。
3.1. 《事故應急預案》的概念
《事故應急預案》是職業(yè)安全健康體系的重要組成部分。是指企業(yè)針對潛在的重大安全事故而制定的,一系列處理緊急事故的程序、方法和步驟,它主要包括人員組成、事故現(xiàn)場組織、內(nèi)外聯(lián)系、人員搶救疏散、救護知識等,目的是控制事故擴大,最大限度地減少人員傷亡。《職業(yè)安全健康審核規(guī)范》中明確要求,企業(yè)在建立職業(yè)安全健康體系時,必須對潛在重大安全事故制訂《事故應急預案》,并做到全員熟練掌握。
3.2. 鋼鐵企業(yè)《事故應急預案》的種類
根據(jù)歷史事故統(tǒng)計分析,鋼鐵企業(yè)潛在的重大安全事故主要有火災事故、爆炸事故、煤氣中毒事故等幾大類。在《事故應急預案》的策劃過程中,要充分調(diào)查本企業(yè)潛在的或曾發(fā)生過的重大事故,根據(jù)不同的事故制訂不同的《事故應急預案》,寧全勿缺。
3.3. 《事故應急預案》的程序步驟
《事故應急預案》在制定程序步驟時,應本著簡單、明了、易掌握的原則,明確地告訴職工在事故發(fā)生后第一步做什么,第二步做什么.如何去做。
3.4. 《事故應急預案》的應急設備
《事故應急預案》的制訂還應根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和需要不同,配備必要的應急設備,并且每年對應急設備至少檢測一次,確保應急設備的性能良好。一旦發(fā)生事故,立即投人使用。
3.5. 現(xiàn)場救護常識
通常安全事故發(fā)生后,會或多或少出現(xiàn)人員傷亡。如果救援人員不具備一定的救護知識,憑一時之勇,反而會擴大事故。所以在制訂《事故應急預案》時,應增加現(xiàn)場救護常識的內(nèi)容,并通過不斷培訓,做到全員掌握。救護常識的制定要結(jié)合事故性質(zhì)和造成的危害而定。
4. 鋼鐵企業(yè)安全文化建設
企業(yè)安全文化建設是企業(yè)預防事故的基礎性工作,它具有保障員工安全生產(chǎn)和安全生活的重要性意義。企業(yè)安全文化建設具有很強的系統(tǒng)性,它不僅包括安全宣傳、文藝活動、管理、教育、經(jīng)濟等軟手段的建設,還包括安全科技、安全工程、安全設備等硬技術(shù)的建設因此,在企業(yè)基層搞好安全文化建設,是對職工人身安全、設備設施安全的一個重要的管理手段。
5. 結(jié)束語
隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度的深人,為了適應市場經(jīng)濟的需要,做好企業(yè)的安全工作,是擺在鋼鐵企業(yè)面前的重要問題,強化安全管理,控制事故,才能增強鋼鐵企業(yè)在市場經(jīng)濟中的竟爭力。
第3篇 鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)事故控制措施
隨著現(xiàn)代社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,科技的不斷進步,人民的生活水平普遍提高,在人的最基本的物質(zhì)需求得到一定的滿足以后,人們越來越希望自己生活和工作在一個安全、舒適的環(huán)境。因此,安全需要便成了人們的第一需要。
根據(jù)歷史事故統(tǒng)計分析,鋼鐵企業(yè)潛在的重大安全事故主要有火災事故、爆炸事故、煤氣中毒事故等幾大類。事故的發(fā)生有管理方面的原因,也有裝備水平低、人員素質(zhì)不高、安全意識不強等各方面的原因。因此,加強安全管理、強化安全教育、增進安全意識、消除安全隱患、提高技術(shù)素質(zhì)、完善安全制度、建立健全事故應急機制、采用先進技術(shù)科學管理來避免鋼鐵企業(yè)事故發(fā)生成為必然。
1. 事故發(fā)生的機理與控制方法
1.1. 事故發(fā)生的機理
要想保證安全生產(chǎn),控制事故首要的是要了解觸發(fā)事故的原因。我們知道,由于事故與原因之間的關系是復雜的,因此,它所表現(xiàn)的形式也是多種多樣的,有人為原因、物質(zhì)原因、環(huán)境原因等等。根據(jù)生產(chǎn)事故統(tǒng)計調(diào)查得知,在事故發(fā)生的原因中,最主要的原因就是人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及制約這兩種因素的管理原因。。在人的不安全行為中,重點要素是人的安全意識和安全技能;物的不安全狀態(tài)的重點要素則是設備、設施缺陷。任何事故的發(fā)生都是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)相交而發(fā)生的。即人的不安全行為觸發(fā)了物的不安全狀態(tài)而發(fā)生事故。而人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)都是由于管理控制缺陷造成的。管理原因制約著人、物、原因,只要管理控制措施上存在著缺陷就會促成人為或物質(zhì)因素的存在,引起事故的發(fā)生。所以,錯綜復雜的事故從本質(zhì)上分析離不開這幾種原因,而能夠制約這幾種原因的則是管理原因。
1.2. 事故控制方法
至此,我們知道了事故的發(fā)生,物的因素是產(chǎn)生事故的基礎條件,物存在著不安全狀態(tài)如遇人的不安全行為的觸發(fā)就會造成事故,在人一物體系中,人一物是相互影響,相互干擾,互為條件的。根據(jù)事故交叉模式理論,為避免人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)“運動”軌跡交叉,就出現(xiàn)了控制事故的兩種極端的觀點:一是通過各種管理手段控制人的不安全行為。持這種觀點的人忽略了人的行為不僅受到自身素質(zhì)的影響,而且受作業(yè)環(huán)境的影響(這是工效學觀點)。另一觀點是事故的原因是物質(zhì)條件(機器、工具加工方法等)的設計,不具有本質(zhì)安全化,遇到人的失誤而造成事故,即在個人出現(xiàn)失誤與疏忽時,要求設計具有人身故障自動安全保險性能。這兩種方法并非互不適應,只是側(cè)重點不同,控制措施的制訂不可片面地偏向一方,控制事故必須是全面地、全方位地系統(tǒng)控制人和物危險因素。
1.3. 控制事故的一般方法和優(yōu)選次序
(1) 消除機械設備、加工方法、材料或廠房結(jié)構(gòu)中的危險因素。
(2) 用封閉或防護手段控制危險出現(xiàn)之處。事故的產(chǎn)生是能量失去約束失散而造成的。在能量易蓄積、變化以及可能與人接觸的部位,采用封閉或防護手段,如壓力容器安全閥、傳動軸裝安全罩、吊車吊鉤極限裝置等等。安全裝置可以有效地避免事故的發(fā)生,所以要求控制安全裝置在使用中保持可靠性。
(3) 嚴格規(guī)定使用個人防護用具。
(4) 強化安全教育,開展危險預知訓練,提高人的安全技能,減少人為失誤。
2. 建立健全安全管理制度,保障鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)
完善安全管理運行機制,全面推進制度化、法制化管理。搞好安全生產(chǎn),實現(xiàn)安全管理的目標,關鍵是嚴格管理,從嚴治廠,依法治廠,采用培訓先行,依法管理,深入貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,落實安全發(fā)展觀的方式。而要達到此目的,必須從建立健全企業(yè)的有關安全管理規(guī)章制度這一基礎工作抓起。根據(jù)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,在建立健全安全管理制度上,根據(jù)新工藝、新設備、新技術(shù)的應用,在及時修訂完善工藝操作規(guī)程、安全操作規(guī)程和作業(yè)標準上下功夫,實現(xiàn)生產(chǎn)有章程、管理有制度、作業(yè)有標準。同時采取生產(chǎn)現(xiàn)場的安全檢查,它是一種安全技術(shù)措施又是一種十分重要的檢驗安全目標實施、管理方法落實的安全管理措施,在企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的過程中起著不可取代的作用。
為了保障鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn),具體方案如下:
1) 創(chuàng)新安全管理制度, 筑牢體制防線,這又分為如下幾個部分:
a) 強化隊伍建設, 完善監(jiān)管機構(gòu);
b) 落實安全生產(chǎn)責任制, 健全考核、激勵機制;
c) 創(chuàng)新安全檢查模式, 完善監(jiān)控體系“ 隱患險于明火, 防范勝于救災”;
d) 完善安全預警體系, 建立快速應急反應機制。
2) 加強安全隊伍建設,建立規(guī)范、高效的安全管理運行機制
3) 堅持教育優(yōu)先,不斷提高人的安全意識和安全技能
4) 嚴格管理,嚴格考核,落實各項安全工作
5) 依靠科技進步,提升本質(zhì)安全化水平
3. 建立鋼鐵企業(yè)事故處理應急預案
近年來,國內(nèi)安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻,重大、特大事故,特別是一次死亡幾十人的事故呈現(xiàn)上升趨勢。事故的發(fā)生有多方面的原因,但有一個重要因素就是沒有根據(jù)企業(yè)實際制定《事故應急預案》或《事故應急預案》未規(guī)范化、程序化,執(zhí)行不力,導致事故擴大,人員傷亡增加。
3.1. 《事故應急預案》的概念
《事故應急預案》是職業(yè)安全健康體系的重要組成部分。是指企業(yè)針對潛在的重大安全事故而制定的,一系列處理緊急事故的程序、方法和步驟,它主要包括人員組成、事故現(xiàn)場組織、內(nèi)外聯(lián)系、人員搶救疏散、救護知識等,目的是控制事故擴大,最大限度地減少人員傷亡?!堵殬I(yè)安全健康審核規(guī)范》中明確要求,企業(yè)在建立職業(yè)安全健康體系時,必須對潛在重大安全事故制訂《事故應急預案》,并做到全員熟練掌握。
3.2. 鋼鐵企業(yè)《事故應急預案》的種類
根據(jù)歷史事故統(tǒng)計分析,鋼鐵企業(yè)潛在的重大安全事故主要有火災事故、爆炸事故、煤氣中毒事故等幾大類。在《事故應急預案》的策劃過程中,要充分調(diào)查本企業(yè)潛在的或曾發(fā)生過的重大事故,根據(jù)不同的事故制訂不同的《事故應急預案》,寧全勿缺。
3.3. 《事故應急預案》的程序步驟
《事故應急預案》在制定程序步驟時,應本著簡單、明了、易掌握的原則,明確地告訴職工在事故發(fā)生后第一步做什么,第二步做什么.如何去做。
3.4. 《事故應急預案》的應急設備
《事故應急預案》的制訂還應根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和需要不同,配備必要的應急設備,并且每年對應急設備至少檢測一次,確保應急設備的性能良好。一旦發(fā)生事故,立即投人使用。
3.5. 現(xiàn)場救護常識
通常安全事故發(fā)生后,會或多或少出現(xiàn)人員傷亡。如果救援人員不具備一定的救護知識,憑一時之勇,反而會擴大事故。所以在制訂《事故應急預案》時,應增加現(xiàn)場救護常識的內(nèi)容,并通過不斷培訓,做到全員掌握。救護常識的制定要結(jié)合事故性質(zhì)和造成的危害而定。
4. 鋼鐵企業(yè)安全文化建設
企業(yè)安全文化建設是企業(yè)預防事故的基礎性工作,它具有保障員工安全生產(chǎn)和安全生活的重要性意義。企業(yè)安全文化建設具有很強的系統(tǒng)性,它不僅包括安全宣傳、文藝活動、管理、教育、經(jīng)濟等軟手段的建設,還包括安全科技、安全工程、安全設備等硬技術(shù)的建設因此,在企業(yè)基層搞好安全文化建設,是對職工人身安全、設備設施安全的一個重要的管理手段。
5. 結(jié)束語
隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度的深人,為了適應市場經(jīng)濟的需要,做好企業(yè)的安全工作,是擺在鋼鐵企業(yè)面前的重要問題,強化安全管理,控制事故,才能增強鋼鐵企業(yè)在市場經(jīng)濟中的竟爭力。