安全生產(chǎn)爆炸10篇

更新時間：2024-11-20 查看人數(shù)：81

目錄
第1篇粉塵爆炸危險場所安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長效機制第2篇爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理通則第3篇民用爆炸品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理通則第4篇爆炸物品搬運員安全生產(chǎn)責(zé)任制第5篇民用爆炸物品安全生產(chǎn)法規(guī)知識培訓(xùn)考試試題第6篇民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理通則第7篇某區(qū)粉塵爆炸危險場所安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長效機制第8篇爆炸物品保管員安全生產(chǎn)責(zé)任制第9篇井下爆炸材料庫班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制第10篇井下爆炸材料庫保管員安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)爆炸

第1篇民用爆炸品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理通則

第一章總則

第一條為貫徹落實《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委[2022]4號),進一步促進民用爆炸物品企業(yè)(以下簡稱'企業(yè)')安全管理和生產(chǎn)經(jīng)營活動規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,不斷提升企業(yè)整體安全生產(chǎn)水平,特制定本通則。

第二條企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)遵循'嚴(yán)格準(zhǔn)入、強化基礎(chǔ)、規(guī)范管理、管控風(fēng)險'的原則,以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為目標(biāo),以嚴(yán)格現(xiàn)場安全管理為重點,通過開展崗位達標(biāo)、班組達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo),減少和消除事故隱患及不安全因素,增強企業(yè)安全風(fēng)險管控能力。

第三條企業(yè)應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實際,建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,制定并完善崗位、班組以及企業(yè)達標(biāo)實施細(xì)則,采用'策劃、實施、檢查、改進'的動態(tài)管理模式,健全安全生產(chǎn)長效機制,改進和提高安全生產(chǎn)管理水平。

第二章安全管理機構(gòu)基本要求

第四條生產(chǎn)企業(yè)(含生產(chǎn)場點)應(yīng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員,生產(chǎn)場點和生產(chǎn)線(或生產(chǎn)車間)應(yīng)設(shè)置專職安全員,生產(chǎn)班組應(yīng)設(shè)置專職或兼職安全員;銷售企業(yè)(含銷售網(wǎng)點)應(yīng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全管理人員;儲存庫區(qū)應(yīng)設(shè)置專職安全員。

第五條企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,同時負(fù)責(zé)全面推進和實施本企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,確保企業(yè)達標(biāo);企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)工作負(fù)主要責(zé)任;企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)技術(shù)工作,對企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)進步負(fù)全面責(zé)任。

第六條生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人,應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷或具有中級及以上技術(shù)職稱,且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作五年以上;銷售企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人,應(yīng)具有大專以上學(xué)歷,且從事民爆相關(guān)工作五年以上。

專職安全員應(yīng)具有安全工程專業(yè)本科以上學(xué)歷;或具有民爆及相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷,且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作五年以上;或具有相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷,且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作三年以上;兼職安全員應(yīng)從事民爆相關(guān)工作三年以上。

第三章管理制度基本要求

第七條企業(yè)應(yīng)建立健全符合國家和行業(yè)相關(guān)要求的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,并涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程,包括安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、隱患排查與治理、危險源管理、安全教育培訓(xùn)、安全績效考核、危險崗位作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、環(huán)境和職業(yè)健康管理、風(fēng)險管理及操作規(guī)程等規(guī)章制度。

第八條企業(yè)安全規(guī)程和各工序、各崗位操作規(guī)程應(yīng)貫徹落實國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)定,適應(yīng)企業(yè)技術(shù)進步和管理創(chuàng)新變化。規(guī)程編制應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)化等要求。

第九條操作崗位醒目位置處應(yīng)張貼崗位操作要點,工(庫)房入口區(qū)域應(yīng)張貼與工序相適應(yīng)的安全管理要點和應(yīng)急避險路線圖。

第四章區(qū)域管理基本要求

第十條企業(yè)應(yīng)劃分生產(chǎn)、行政、輔助和生活等區(qū)域,并有清晰的分區(qū)界線和明確的管理制度,鼓勵采用信息化和智能化技術(shù)實現(xiàn)區(qū)域安全巡查。

危險品生產(chǎn)區(qū)、總倉庫區(qū)應(yīng)保持環(huán)境整潔,標(biāo)識清晰規(guī)范,道路平整硬化,安全通道合理暢通。危險品生產(chǎn)區(qū)和總倉庫區(qū)應(yīng)設(shè)置有效隔離及門衛(wèi);起爆器材類生產(chǎn)區(qū)與工業(yè)炸藥類生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)置有效隔離及門衛(wèi)。

第十一條企業(yè)應(yīng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行出入登記、檢查制度,設(shè)置明確的警示告知標(biāo)牌,鼓勵應(yīng)用智能化門禁系統(tǒng)。進入生產(chǎn)區(qū)、試驗(銷毀)區(qū)和總倉庫區(qū)的人員必須穿戴純棉質(zhì)或防靜電衣、帽、鞋(雷管區(qū)域必須穿防靜電鞋),不得攜帶煙火、移動通訊工具。

企業(yè)應(yīng)對進入危險區(qū)域的外來人員進行安全告知,配備專用證牌和衣、帽、鞋,由專人引導(dǎo)和陪同。

第十二條安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)作業(yè)人員的工作服應(yīng)有明顯的區(qū)別標(biāo)志。同一生產(chǎn)區(qū)存在工業(yè)炸藥類和起爆器材類生產(chǎn)線時,不同生產(chǎn)區(qū)域的工作人員應(yīng)配發(fā)有明顯顏色區(qū)別的衣帽。

第十三條企業(yè)應(yīng)對承擔(dān)施工項目單位的合法性、技術(shù)水平和安全條件進行審核確認(rèn)并簽訂安全管理協(xié)議,對施工人員進行專題安全培訓(xùn)。工(庫)房生產(chǎn)作業(yè)時,其安全距離范圍內(nèi)嚴(yán)禁施工。

第五章作業(yè)現(xiàn)場管理基本要求

第十四條企業(yè)應(yīng)建立健全危險源標(biāo)識管理制度,按照民爆危險源標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際,在危險源附近設(shè)置危險源標(biāo)識牌。標(biāo)識內(nèi)容應(yīng)包括危險源名稱、危險等級、有害因素和危害程度等。

第十五條企業(yè)定員定量定置應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)場管理應(yīng)按照整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全等要求組織實施,生產(chǎn)現(xiàn)場不得存在'跑、冒、滴、漏'現(xiàn)象,并應(yīng)及時清理浮藥、殘藥。鼓勵創(chuàng)新和采用先進安全管理模式,積極應(yīng)用信息化手段提高企業(yè)現(xiàn)場管理水平。

第十六條企業(yè)應(yīng)確保生產(chǎn)現(xiàn)場防雷、防爆、防靜電等相關(guān)安全防護措施齊全有效,并定期進行檢查檢驗;生產(chǎn)線超溫、超壓、斷流等安全連鎖裝置應(yīng)每月進行全系統(tǒng)實測和有效性驗證,消防雨淋設(shè)施應(yīng)每半年進行一次有效性驗證。

第六章工藝技術(shù)及設(shè)備管理基本要求

第十七條企業(yè)應(yīng)按照行業(yè)技術(shù)進步和節(jié)能減排等相關(guān)要求,積極采用先進、適用的工藝技術(shù)及設(shè)備,禁止使用國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝技術(shù)和裝備。工藝技術(shù)及生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及監(jiān)管要求。

第十八條企業(yè)應(yīng)保證生產(chǎn)設(shè)備正常運轉(zhuǎn),確保檢修周期內(nèi)無故障運行。要進一步完善設(shè)備維修制度,嚴(yán)格維修程序和設(shè)備維修維護檔案管理,生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)每周組織一次檢查維修,生產(chǎn)線每半年組織一次全系統(tǒng)檢查維修。

第十九條企業(yè)應(yīng)建立健全專用生產(chǎn)設(shè)備管理制度,不得擅自更改生產(chǎn)線專用生產(chǎn)設(shè)備結(jié)構(gòu)、功能及技術(shù)參數(shù),不得在生產(chǎn)線上進行設(shè)備試驗。

第七章風(fēng)險管控基本要求

第二十條企業(yè)要定期開展安全生產(chǎn)風(fēng)險評估工作,對各類潛在危險因素進行辨識和評估,及時提出針對性的對策措施,并建立健全風(fēng)險評估檔案,包括企業(yè)主要風(fēng)險因素、安全生產(chǎn)事故、員工工作狀態(tài)、周邊及社會影響因素等內(nèi)容。

第二十一條企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查與治理相關(guān)制度,對安全隱患實施閉環(huán)管理,采用'危險點巡視卡'等科學(xué)有效的安全管理手段,提升隱患排查治理效果。

第二十二條企業(yè)應(yīng)加強危險源動態(tài)管理,要針對技術(shù)進步、工藝調(diào)整、設(shè)備更新等因素帶來的風(fēng)險,及時對危險源進行評估判別并相應(yīng)調(diào)整管控措施。

第二十三條企業(yè)應(yīng)制定并落實符合行業(yè)要求的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)包括應(yīng)對設(shè)備故障、動力系統(tǒng)異常等突發(fā)情況的專項措施。生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)按照預(yù)案要求,清晰設(shè)置疏散路線、避險場所等應(yīng)急標(biāo)識。

第二十四條企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急報警、緊急停機的相關(guān)制度,根據(jù)工藝技術(shù)和實際管理水平,在主要工序設(shè)置手動應(yīng)急報警按鈕,在關(guān)鍵危險工序設(shè)置緊急停機裝置。

第八章崗位培訓(xùn)基本要求

第二十五條企業(yè)應(yīng)健全和完善與生產(chǎn)工藝相適應(yīng)的培訓(xùn)制度,積極改進培訓(xùn)方式方法,突出崗位技能操作培訓(xùn),提高培訓(xùn)實效;應(yīng)根據(jù)工序安全生產(chǎn)特點、崗位要求及員工素質(zhì)等,充實相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容,強化員工的危險源辨識、故障排除、應(yīng)急處置等技能。

第二十六條企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料時,應(yīng)及時開展專項培訓(xùn),加強實際操作演練,嚴(yán)格現(xiàn)場技能考核。

第二十七條特種作業(yè)人員應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書;監(jiān)控室操作人員、專用設(shè)備維修人員等必須經(jīng)過企業(yè)專題培訓(xùn),熟練掌握工藝流程、工藝技術(shù)特點、自動化控制等相關(guān)知識和技能。

附則

第二十八條企業(yè)應(yīng)按照《民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理考評標(biāo)準(zhǔn)》(見附件)進行自查和考評。

第二十九條本通則自發(fā)布之日起實施,由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。

附件:民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理考評標(biāo)準(zhǔn)

第2篇某區(qū)粉塵爆炸危險場所安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長效機制

第一章安全生產(chǎn)基本條件

第一條? 主要行政許可

（一）工商注冊登記手續(xù)；

（二）消防設(shè)計審核合格意見、消防驗收合格意見或備案證明；

（三）安全設(shè)施“三同時”手續(xù)；

（四）特種設(shè)備及儀器儀表定期檢測合格證；

第二條?從業(yè)人員條件

（一）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員取得安全資（合）格證書。

（二）特種作業(yè)人員應(yīng)按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》，取得特種作業(yè)操作證書后上崗作業(yè)。其它從業(yè)人員按規(guī)定須經(jīng)相關(guān)培訓(xùn)、持證上崗作業(yè)的，必須持證上崗。

（三）新職工在上崗前必須經(jīng)過廠、車間、班組三級安全培訓(xùn)教育并考核合格。從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗前，應(yīng)重新接受車間（工段）和班組級的安全培訓(xùn)教育并考核合格。企業(yè)在實施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時，應(yīng)對有關(guān)從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓(xùn)教育并考核合格。

第三條現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備

（一）企業(yè)的總平面布局、廠區(qū)內(nèi)設(shè)施設(shè)備布局等，應(yīng)符合《粉塵防爆安全規(guī)程》（gb15577-2007）、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（gb50016-2006）等標(biāo)準(zhǔn)要求（由于標(biāo)準(zhǔn)修訂引起的安全距離不足，能夠整改的，整改到位；不能整改的，應(yīng)制定防范措施，加強管理）。

（二）電氣設(shè)備、照明等均為粉塵防爆型。

（三）關(guān)鍵設(shè)備安裝防爆泄壓裝置。

第四條安全生產(chǎn)管理

（一）相關(guān)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系達標(biāo)并運行。

（二）建立并落實安全生產(chǎn)違法行為責(zé)任共擔(dān)制度，對直接責(zé)任人、監(jiān)護人、班組長、工段長、車間主任、安全科室負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人實行責(zé)任追究。

（三）建立并落實安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報獎勵制度。

（四）建立并落實安全工資制度，粉塵崗位安全生產(chǎn)工資不得低于工資總額的30%。

第二章安全生產(chǎn)保障措施

第五條在粉塵爆炸危險場所設(shè)置警戒帶、危險信息告知、安全須知、嚴(yán)禁煙火標(biāo)志牌、消除靜電裝置、物品保管柜等。

第六條粉塵爆炸危險場所安裝紅外高清視頻探頭。

第七條設(shè)粉塵濃度聲光報警儀，并處于視頻監(jiān)控范圍內(nèi)。

第八條設(shè)置機械通風(fēng)和自動消塵系統(tǒng)。

第九條提高生產(chǎn)裝置自動化水平，盡量減少現(xiàn)場作業(yè)人員。

第十條設(shè)置電子巡檢系統(tǒng)，同一時段多組巡檢時應(yīng)錯時巡檢；巡檢原則1人，配備便攜式粉塵報警儀。

第十一條粉塵爆炸危險場所檢維修、動火、進入受限空間作業(yè)等關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)應(yīng)先停產(chǎn)（確因工藝不能停產(chǎn)的，須報鎮(zhèn)安監(jiān)站批準(zhǔn)），并確認(rèn)粉塵濃度在爆炸極限下限以下后，按照以下辦法進行。

（一）企業(yè)自行編制、組織專家論證作業(yè)方案，論證合格后，經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人審核簽字（該項工作在視頻和錄音狀態(tài)下完成），并報鎮(zhèn)街道批準(zhǔn)。

（二）關(guān)鍵環(huán)節(jié)作業(yè)前，鎮(zhèn)街道和企業(yè)指派專人對現(xiàn)場作業(yè)條件和作業(yè)人員的上崗資格進行確認(rèn)簽字。對不具備技術(shù)條件的企業(yè)，必須雇傭有資質(zhì)的單位進行作業(yè)。

（三）作業(yè)執(zhí)行人、監(jiān)護人、作業(yè)票簽批人的信息進行視頻或識別系統(tǒng)采集。

（四）動火作業(yè)原則在能產(chǎn)生粉塵爆炸危險裝置的車間外進行。確需在粉塵爆炸危險場所內(nèi)動火作業(yè)的，按照本條第一、二、三項規(guī)定進行。

第十二條從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)教室安裝高清晰視頻，培訓(xùn)和考核應(yīng)在視頻監(jiān)控下進行。培訓(xùn)教材、內(nèi)容、試卷報鎮(zhèn)街道備案。

鎮(zhèn)街道在視頻監(jiān)控下對企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況進行抽查考試?？荚?0分以下達到10%以上的，重新進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

區(qū)有關(guān)部門在視頻監(jiān)控下對鎮(zhèn)街道抽查情況進行抽查考試?？荚?0分以下達到10%以上的，企業(yè)重新進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并扣罰鎮(zhèn)辦保證金。

第十三條視頻監(jiān)控信息必須傳輸至企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)街道、區(qū)相關(guān)部門信息平臺，保存期限不少于3個月。

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每天對監(jiān)控信息檢查不少于一次，并安排專人進行24小時監(jiān)控，對發(fā)現(xiàn)的違法行為，及時處理并存檔。

鎮(zhèn)街道每天對本轄區(qū)內(nèi)粉塵爆炸危險場所所在企業(yè)的監(jiān)控信息檢查不低于5%，并對發(fā)現(xiàn)的違法行為進行處罰。

區(qū)相關(guān)部門每周對鎮(zhèn)街道檢查過的監(jiān)控信息抽查14家。

第三章事故應(yīng)急救援

第十四條企業(yè)應(yīng)編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，并組織專家進行論證后報鎮(zhèn)街道、安監(jiān)部門備案。

第十五條應(yīng)急預(yù)案的要點和響應(yīng)程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

第十六條配備消防器材、便攜式粉塵報警儀、急救藥品等應(yīng)急救援裝備、器材，并定期維護、保養(yǎng)和檢測，使其處于良好狀態(tài)。

第十七條每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練，提高應(yīng)急處置能力。演練情況應(yīng)通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)上傳至鎮(zhèn)街道、區(qū)信息平臺。

第四章處理措施

第十八條企業(yè)未按規(guī)定建立或落實安全生產(chǎn)違法行為責(zé)任共擔(dān)制度、安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報獎勵制度、安全工資制度等，責(zé)令限期整改；逾期未整改的，責(zé)令停產(chǎn)整頓。

第十九條企業(yè)對關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)未按規(guī)定落實的，發(fā)現(xiàn)一起，罰款20000元；發(fā)現(xiàn)兩起以上（含兩起），罰款29000元，停產(chǎn)整頓一周。其中，發(fā)現(xiàn)一起違反規(guī)定進入受限空間作業(yè)、違章動火作業(yè)的，罰款29000元，停產(chǎn)整頓兩周；發(fā)現(xiàn)兩起以上（含兩起），罰款29000元，停產(chǎn)整頓一個月。

第二十條企業(yè)有下列行為之一的，給予警告，并處罰款29000元。

（一）未按規(guī)定對監(jiān)控信息進行檢查；

（二）安全標(biāo)準(zhǔn)化未達標(biāo)或未運行；

（三）未按規(guī)定巡檢；

（四）特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作證上崗作業(yè)；

（五）未按規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案并備案；

（六）未按規(guī)定配備應(yīng)急救援裝備、器材，并處于良好狀態(tài)。

第二十一條企業(yè)有下列情況之一的，責(zé)令停產(chǎn)整頓：

（一）相關(guān)安全手續(xù)不全；

（二）企業(yè)的總平面布局、廠區(qū)內(nèi)設(shè)施設(shè)備布局不符合標(biāo)準(zhǔn)；

（三）從業(yè)人員不具備上崗條件；

（四）未按規(guī)定配備有關(guān)設(shè)施設(shè)備或未處于適用狀態(tài)。

第二十二條對企業(yè)已處理的違法行為，首次發(fā)現(xiàn)的，給予警告；對違法行為未處理或已處理的違法行為發(fā)現(xiàn)2次及以上，給予警告，并處罰款29000元。

第二十三條鎮(zhèn)街道未按規(guī)定對監(jiān)控信息進行檢查的，每漏查1家（次），扣罰鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)保證金1萬元；漏查3家（次）以上，責(zé)令鎮(zhèn)街道向區(qū)政府寫出書面檢查。

第二十四條區(qū)相關(guān)部門抽查發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)街道漏查事故隱患或未按規(guī)定抽查企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)的，每發(fā)現(xiàn)一起，扣罰鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)保證金4000元；發(fā)現(xiàn)五起及以上，區(qū)委、區(qū)政府給予書面告誡，責(zé)令寫出書面檢查。

第二十五條對鎮(zhèn)街道的其他處理，參照《__區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進一步強化落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的補充意見》（臨政辦發(fā)〔2010〕130號）文件執(zhí)行。

第五章?附則

第二十六條比較容易發(fā)生爆炸事故的粉塵主要有鋁粉、鋅粉、硅鐵粉、鎂粉、鐵粉、鋁材加工研磨粉、各種塑料粉末、有機合成藥品的中間體、小麥粉、糖、木屑、染料、膠木灰、奶粉、茶葉粉末、煙草粉末、煤塵、植物纖維塵等。

粉塵爆炸事故多發(fā)生在破碎機、粉磨機、篩分機、干燥機、加料機和貯料倉等部位

第二十七條本長效機制由__區(qū)工業(yè)安全生產(chǎn)委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條本長效機制自印發(fā)之日起施行。

第3篇粉塵爆炸危險場所安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長效機制

第一章安全生產(chǎn)基本條件

第一條主要行政許可

(一)工商注冊登記手續(xù);

(二)消防設(shè)計審核合格意見、消防驗收合格意見或備案證明;

(三)安全設(shè)施“三同時”手續(xù);

(四)特種設(shè)備及儀器儀表定期檢測合格證;

第二條從業(yè)人員條件

(一)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員取得安全資(合)格證書。

(二)特種作業(yè)人員應(yīng)按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》,取得特種作業(yè)操作證書后上崗作業(yè)。其它從業(yè)人員按規(guī)定須經(jīng)相關(guān)培訓(xùn)、持證上崗作業(yè)的,必須持證上崗。

(三)新職工在上崗前必須經(jīng)過廠、車間、班組三級安全培訓(xùn)教育并考核合格。從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗前,應(yīng)重新接受車間(工段)和班組級的安全培訓(xùn)教育并考核合格。企業(yè)在實施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時,應(yīng)對有關(guān)從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓(xùn)教育并考核合格。

第三條現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備

(一)企業(yè)的總平面布局、廠區(qū)內(nèi)設(shè)施設(shè)備布局等,應(yīng)符合《粉塵防爆安全規(guī)程》(gb15577-2007)、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(gb50016-2006)等標(biāo)準(zhǔn)要求(由于標(biāo)準(zhǔn)修訂引起的安全距離不足,能夠整改的,整改到位;不能整改的,應(yīng)制定防范措施,加強管理)。

(二)電氣設(shè)備、照明等均為粉塵防爆型。

(三)關(guān)鍵設(shè)備安裝防爆泄壓裝置。

第四條安全生產(chǎn)管理

(一)相關(guān)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系達標(biāo)并運行。

(二)建立并落實安全生產(chǎn)違法行為責(zé)任共擔(dān)制度,對直接責(zé)任人、監(jiān)護人、班組長、工段長、車間主任、安全科室負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人實行責(zé)任追究。

(三)建立并落實安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報獎勵制度。

(四)建立并落實安全工資制度,粉塵崗位安全生產(chǎn)工資不得低于工資總額的30%。

第二章安全生產(chǎn)保障措施

第五條在粉塵爆炸危險場所設(shè)置警戒帶、危險信息告知、安全須知、嚴(yán)禁煙火標(biāo)志牌、消除靜電裝置、物品保管柜等。

第六條粉塵爆炸危險場所安裝紅外高清視頻探頭。

第七條設(shè)粉塵濃度聲光報警儀,并處于視頻監(jiān)控范圍內(nèi)。

第八條設(shè)置機械通風(fēng)和自動消塵系統(tǒng)。

第九條提高生產(chǎn)裝置自動化水平,盡量減少現(xiàn)場作業(yè)人員。

第十條設(shè)置電子巡檢系統(tǒng),同一時段多組巡檢時應(yīng)錯時巡檢;巡檢原則1人,配備便攜式粉塵報警儀。

第十一條粉塵爆炸危險場所檢維修、動火、進入受限空間作業(yè)等關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)應(yīng)先停產(chǎn)(確因工藝不能停產(chǎn)的,須報鎮(zhèn)安監(jiān)站批準(zhǔn)),并確認(rèn)粉塵濃度在爆炸極限下限以下后,按照以下辦法進行。

(一)企業(yè)自行編制、組織專家論證作業(yè)方案,論證合格后,經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人審核簽字(該項工作在視頻和錄音狀態(tài)下完成),并報鎮(zhèn)街道批準(zhǔn)。

(二)關(guān)鍵環(huán)節(jié)作業(yè)前,鎮(zhèn)街道和企業(yè)指派專人對現(xiàn)場作業(yè)條件和作業(yè)人員的上崗資格進行確認(rèn)簽字。對不具備技術(shù)條件的企業(yè),必須雇傭有資質(zhì)的單位進行作業(yè)。

(三)作業(yè)執(zhí)行人、監(jiān)護人、作業(yè)票簽批人的信息進行視頻或識別系統(tǒng)采集。

(四)動火作業(yè)原則在能產(chǎn)生粉塵爆炸危險裝置的車間外進行。確需在粉塵爆炸危險場所內(nèi)動火作業(yè)的,按照本條第一、二、三項規(guī)定進行。

第十二條從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)教室安裝高清晰視頻,培訓(xùn)和考核應(yīng)在視頻監(jiān)控下進行。培訓(xùn)教材、內(nèi)容、試卷報鎮(zhèn)街道備案。

鎮(zhèn)街道在視頻監(jiān)控下對企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況進行抽查考試?？荚?0分以下達到10%以上的,重新進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

區(qū)有關(guān)部門在視頻監(jiān)控下對鎮(zhèn)街道抽查情況進行抽查考試?？荚?0分以下達到10%以上的,企業(yè)重新進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),并扣罰鎮(zhèn)辦保證金。

第十三條視頻監(jiān)控信息必須傳輸至企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)街道、區(qū)相關(guān)部門信息平臺,保存期限不少于3個月。

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每天對監(jiān)控信息檢查不少于一次,并安排專人進行24小時監(jiān)控,對發(fā)現(xiàn)的違法行為,及時處理并存檔。

鎮(zhèn)街道每天對本轄區(qū)內(nèi)粉塵爆炸危險場所所在企業(yè)的監(jiān)控信息檢查不低于5%,并對發(fā)現(xiàn)的違法行為進行處罰。

區(qū)相關(guān)部門每周對鎮(zhèn)街道檢查過的監(jiān)控信息抽查14家。

第三章事故應(yīng)急救援

第十四條企業(yè)應(yīng)編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,并組織專家進行論證后報鎮(zhèn)街道、安監(jiān)部門備案。

第十五條應(yīng)急預(yù)案的要點和響應(yīng)程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

第十六條配備消防器材、便攜式粉塵報警儀、急救藥品等應(yīng)急救援裝備、器材,并定期維護、保養(yǎng)和檢測,使其處于良好狀態(tài)。

第十七條每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練,提高應(yīng)急處置能力。演練情況應(yīng)通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)上傳至鎮(zhèn)街道、區(qū)信息平臺。

第四章處理措施

第十八條企業(yè)未按規(guī)定建立或落實安全生產(chǎn)違法行為責(zé)任共擔(dān)制度、安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報獎勵制度、安全工資制度等,責(zé)令限期整改;逾期未整改的,責(zé)令停產(chǎn)整頓。

第十九條企業(yè)對關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)未按規(guī)定落實的,發(fā)現(xiàn)一起,罰款20000元;發(fā)現(xiàn)兩起以上(含兩起),罰款29000元,停產(chǎn)整頓一周。其中,發(fā)現(xiàn)一起違反規(guī)定進入受限空間作業(yè)、違章動火作業(yè)的,罰款29000元,停產(chǎn)整頓兩周;發(fā)現(xiàn)兩起以上(含兩起),罰款29000元,停產(chǎn)整頓一個月。

第二十條企業(yè)有下列行為之一的,給予警告,并處罰款29000元。

(一)未按規(guī)定對監(jiān)控信息進行檢查;

(二)安全標(biāo)準(zhǔn)化未達標(biāo)或未運行;

(三)未按規(guī)定巡檢;

(四)特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作證上崗作業(yè);

(五)未按規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案并備案;

(六)未按規(guī)定配備應(yīng)急救援裝備、器材,并處于良好狀態(tài)。

第二十一條企業(yè)有下列情況之一的,責(zé)令停產(chǎn)整頓:

(一)相關(guān)安全手續(xù)不全;

(二)企業(yè)的總平面布局、廠區(qū)內(nèi)設(shè)施設(shè)備布局不符合標(biāo)準(zhǔn);

(三)從業(yè)人員不具備上崗條件;

(四)未按規(guī)定配備有關(guān)設(shè)施設(shè)備或未處于適用狀態(tài)。

第二十二條對企業(yè)已處理的違法行為,首次發(fā)現(xiàn)的,給予警告;對違法行為未處理或已處理的違法行為發(fā)現(xiàn)2次及以上,給予警告,并處罰款29000元。

第二十三條鎮(zhèn)街道未按規(guī)定對監(jiān)控信息進行檢查的,每漏查1家(次),扣罰鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)保證金1萬元;漏查3家(次)以上,責(zé)令鎮(zhèn)街道向區(qū)政府寫出書面檢查。

第二十四條區(qū)相關(guān)部門抽查發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)街道漏查事故隱患或未按規(guī)定抽查企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)的,每發(fā)現(xiàn)一起,扣罰鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)保證金4000元;發(fā)現(xiàn)五起及以上,區(qū)委、區(qū)政府給予書面告誡,責(zé)令寫出書面檢查。

第二十五條對鎮(zhèn)街道的其他處理,參照《__區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進一步強化落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的補充意見》(臨政辦發(fā)〔2010〕130號)文件執(zhí)行。

第五章附則

粉塵爆炸事故多發(fā)生在破碎機、粉磨機、篩分機、干燥機、加料機和貯料倉等部位

第二十七條本長效機制由__區(qū)工業(yè)安全生產(chǎn)委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條本長效機制自印發(fā)之日起施行。

第4篇民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理通則

第一章總則

第一條為貫徹落實《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委[2011]4號），進一步促進民用爆炸物品企業(yè)（以下簡稱'企業(yè)'）安全管理和生產(chǎn)經(jīng)營活動規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，不斷提升企業(yè)整體安全生產(chǎn)水平，特制定本通則。

第二條企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)遵循'嚴(yán)格準(zhǔn)入、強化基礎(chǔ)、規(guī)范管理、管控風(fēng)險'的原則，以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為目標(biāo)，以嚴(yán)格現(xiàn)場安全管理為重點，通過開展崗位達標(biāo)、班組達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo)，減少和消除事故隱患及不安全因素，增強企業(yè)安全風(fēng)險管控能力。

第三條企業(yè)應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實際，建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，制定并完善崗位、班組以及企業(yè)達標(biāo)實施細(xì)則，采用'策劃、實施、檢查、改進'的動態(tài)管理模式，健全安全生產(chǎn)長效機制，改進和提高安全生產(chǎn)管理水平。

第二章安全管理機構(gòu)基本要求

第四條生產(chǎn)企業(yè)（含生產(chǎn)場點）應(yīng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員，生產(chǎn)場點和生產(chǎn)線（或生產(chǎn)車間）應(yīng)設(shè)置專職安全員，生產(chǎn)班組應(yīng)設(shè)置專職或兼職安全員；銷售企業(yè)（含銷售網(wǎng)點）應(yīng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全管理人員；儲存庫區(qū)應(yīng)設(shè)置專職安全員。

第五條企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，同時負(fù)責(zé)全面推進和實施本企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，確保企業(yè)達標(biāo)；企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)工作負(fù)主要責(zé)任；企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)技術(shù)工作，對企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)進步負(fù)全面責(zé)任。

第六條生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人，應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷或具有中級及以上技術(shù)職稱，且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作五年以上；銷售企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人，應(yīng)具有大專以上學(xué)歷，且從事民爆相關(guān)工作五年以上。

專職安全員應(yīng)具有安全工程專業(yè)本科以上學(xué)歷;或具有民爆及相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷，且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作五年以上；或具有相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷，且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作三年以上；兼職安全員應(yīng)從事民爆相關(guān)工作三年以上。

第三章管理制度基本要求

第七條企業(yè)應(yīng)建立健全符合國家和行業(yè)相關(guān)要求的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，并涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程，包括安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、隱患排查與治理、危險源管理、安全教育培訓(xùn)、安全績效考核、危險崗位作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、環(huán)境和職業(yè)健康管理、風(fēng)險管理及操作規(guī)程等規(guī)章制度。

第八條企業(yè)安全規(guī)程和各工序、各崗位操作規(guī)程應(yīng)貫徹落實國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)定，適應(yīng)企業(yè)技術(shù)進步和管理創(chuàng)新變化。規(guī)程編制應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)化等要求。

第九條操作崗位醒目位置處應(yīng)張貼崗位操作要點，工（庫）房入口區(qū)域應(yīng)張貼與工序相適應(yīng)的安全管理要點和應(yīng)急避險路線圖。

第四章區(qū)域管理基本要求

第十條企業(yè)應(yīng)劃分生產(chǎn)、行政、輔助和生活等區(qū)域，并有清晰的分區(qū)界線和明確的管理制度，鼓勵采用信息化和智能化技術(shù)實現(xiàn)區(qū)域安全巡查。

危險品生產(chǎn)區(qū)、總倉庫區(qū)應(yīng)保持環(huán)境整潔，標(biāo)識清晰規(guī)范，道路平整硬化，安全通道合理暢通。危險品生產(chǎn)區(qū)和總倉庫區(qū)應(yīng)設(shè)置有效隔離及門衛(wèi);起爆器材類生產(chǎn)區(qū)與工業(yè)炸藥類生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)置有效隔離及門衛(wèi)。

第十一條企業(yè)應(yīng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行出入登記、檢查制度，設(shè)置明確的警示告知標(biāo)牌，鼓勵應(yīng)用智能化門禁系統(tǒng)。進入生產(chǎn)區(qū)、試驗（銷毀）區(qū)和總倉庫區(qū)的人員必須穿戴純棉質(zhì)或防靜電衣、帽、鞋（雷管區(qū)域必須穿防靜電鞋），不得攜帶煙火、移動通訊工具。

企業(yè)應(yīng)對進入危險區(qū)域的外來人員進行安全告知，配備專用證牌和衣、帽、鞋，由專人引導(dǎo)和陪同。

第十二條安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)作業(yè)人員的工作服應(yīng)有明顯的區(qū)別標(biāo)志。同一生產(chǎn)區(qū)存在工業(yè)炸藥類和起爆器材類生產(chǎn)線時，不同生產(chǎn)區(qū)域的工作人員應(yīng)配發(fā)有明顯顏色區(qū)別的衣帽。

第十三條企業(yè)應(yīng)對承擔(dān)施工項目單位的合法性、技術(shù)水平和安全條件進行審核確認(rèn)并簽訂安全管理協(xié)議，對施工人員進行專題安全培訓(xùn)。工（庫）房生產(chǎn)作業(yè)時，其安全距離范圍內(nèi)嚴(yán)禁施工。

第五章作業(yè)現(xiàn)場管理基本要求

第十四條企業(yè)應(yīng)建立健全危險源標(biāo)識管理制度，按照民爆危險源標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，在危險源附近設(shè)置危險源標(biāo)識牌。標(biāo)識內(nèi)容應(yīng)包括危險源名稱、危險等級、有害因素和危害程度等。

第十五條企業(yè)定員定量定置應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)場管理應(yīng)按照整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全等要求組織實施，生產(chǎn)現(xiàn)場不得存在'跑、冒、滴、漏'現(xiàn)象，并應(yīng)及時清理浮藥、殘藥。鼓勵創(chuàng)新和采用先進安全管理模式，積極應(yīng)用信息化手段提高企業(yè)現(xiàn)場管理水平。

第十六條企業(yè)應(yīng)確保生產(chǎn)現(xiàn)場防雷、防爆、防靜電等相關(guān)安全防護措施齊全有效，并定期進行檢查檢驗；生產(chǎn)線超溫、超壓、斷流等安全連鎖裝置應(yīng)每月進行全系統(tǒng)實測和有效性驗證，消防雨淋設(shè)施應(yīng)每半年進行一次有效性驗證。

第六章工藝技術(shù)及設(shè)備管理基本要求

第十七條企業(yè)應(yīng)按照行業(yè)技術(shù)進步和節(jié)能減排等相關(guān)要求，積極采用先進、適用的工藝技術(shù)及設(shè)備，禁止使用國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝技術(shù)和裝備。工藝技術(shù)及生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及監(jiān)管要求。

第十八條企業(yè)應(yīng)保證生產(chǎn)設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，確保檢修周期內(nèi)無故障運行。要進一步完善設(shè)備維修制度，嚴(yán)格維修程序和設(shè)備維修維護檔案管理，生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)每周組織一次檢查維修，生產(chǎn)線每半年組織一次全系統(tǒng)檢查維修。

第十九條企業(yè)應(yīng)建立健全專用生產(chǎn)設(shè)備管理制度，不得擅自更改生產(chǎn)線專用生產(chǎn)設(shè)備結(jié)構(gòu)、功能及技術(shù)參數(shù)，不得在生產(chǎn)線上進行設(shè)備試驗。

第七章風(fēng)險管控基本要求

第二十條企業(yè)要定期開展安全生產(chǎn)風(fēng)險評估工作，對各類潛在危險因素進行辨識和評估，及時提出針對性的對策措施，并建立健全風(fēng)險評估檔案，包括企業(yè)主要風(fēng)險因素、安全生產(chǎn)事故、員工工作狀態(tài)、周邊及社會影響因素等內(nèi)容。

第二十一條企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查與治理相關(guān)制度，對安全隱患實施閉環(huán)管理，采用'危險點巡視卡'等科學(xué)有效的安全管理手段，提升隱患排查治理效果。

第二十二條企業(yè)應(yīng)加強危險源動態(tài)管理，要針對技術(shù)進步、工藝調(diào)整、設(shè)備更新等因素帶來的風(fēng)險，及時對危險源進行評估判別并相應(yīng)調(diào)整管控措施。

第二十三條企業(yè)應(yīng)制定并落實符合行業(yè)要求的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)包括應(yīng)對設(shè)備故障、動力系統(tǒng)異常等突發(fā)情況的專項措施。生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)按照預(yù)案要求，清晰設(shè)置疏散路線、避險場所等應(yīng)急標(biāo)識。

第二十四條企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急報警、緊急停機的相關(guān)制度，根據(jù)工藝技術(shù)和實際管理水平，在主要工序設(shè)置手動應(yīng)急報警按鈕，在關(guān)鍵危險工序設(shè)置緊急停機裝置。

第八章崗位培訓(xùn)基本要求

第二十五條企業(yè)應(yīng)健全和完善與生產(chǎn)工藝相適應(yīng)的培訓(xùn)制度，積極改進培訓(xùn)方式方法，突出崗位技能操作培訓(xùn)，提高培訓(xùn)實效；應(yīng)根據(jù)工序安全生產(chǎn)特點、崗位要求及員工素質(zhì)等，充實相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容，強化員工的危險源辨識、故障排除、應(yīng)急處置等技能。

第二十六條企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)及時開展專項培訓(xùn)，加強實際操作演練，嚴(yán)格現(xiàn)場技能考核。

第二十七條特種作業(yè)人員應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書；監(jiān)控室操作人員、專用設(shè)備維修人員等必須經(jīng)過企業(yè)專題培訓(xùn)，熟練掌握工藝流程、工藝技術(shù)特點、自動化控制等相關(guān)知識和技能。

附則

第二十八條企業(yè)應(yīng)按照《民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理考評標(biāo)準(zhǔn)》（見附件）進行自查和考評。

第二十九條本通則自發(fā)布之日起實施，由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。

附件：民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理考評標(biāo)準(zhǔn)

第5篇井下爆炸材料庫班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制

井下炸藥庫班組長對炸藥庫的安全管理工作全面負(fù)責(zé),是本崗位的安全責(zé)任人,必須熟悉相關(guān)安全生產(chǎn)知識,并依法經(jīng)過培訓(xùn),取得特殊工種操作資格證。

一、崗位職責(zé)

第 1條認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策和法律、法規(guī),落實《安全規(guī)程》、《中華人民共和國民用爆破物品管理條例》的有關(guān)規(guī)定。

第 2條必須經(jīng)過有關(guān)部門培訓(xùn),持證上崗。

第 3條在科長的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)做好火藥庫的各項管理工作。

第4條協(xié)助科長抓好火藥庫管理人員的安全教育工作,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第 5條掌握庫存炸藥、雷管存量,保證符合庫存標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)需要。

第6條負(fù)責(zé)炸藥、雷管使用計劃及運輸管理工作,熟悉炸藥、雷管性能及有關(guān)規(guī)定。

第 7條負(fù)責(zé)對入庫炸藥、雷管按照名稱、規(guī)格進行驗收,做好記錄。

第8條每天要檢查井下炸藥庫庫存品種、質(zhì)量、數(shù)量,并檢查記錄是否帳物相符。

二、責(zé)任追究

第 9條未執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī),炸藥庫班組長負(fù)直接責(zé)任。

第10條火藥庫各項管理制度不落實或落實不到位的,炸藥庫班組長負(fù)直接責(zé)任。

第11條庫存炸藥、雷管不符合規(guī)定,炸藥庫班組長負(fù)直接責(zé)任。

第12條火藥庫管理不善,出現(xiàn)賬目不清或錯帳,炸藥庫班組長負(fù)主要責(zé)任。

第13條入庫炸藥、雷管出現(xiàn)不符合要求或質(zhì)量問題,炸藥庫班組長負(fù)直接責(zé)任。

第14條未對炸藥庫的庫存品種、質(zhì)量、數(shù)量進行經(jīng)常檢查的,炸藥庫班組長負(fù)直接責(zé)任。

第15條有下列行為之一的,給予炸藥庫班長警告處分;構(gòu)成犯罪的,追究刑事責(zé)任:

(一)違章作業(yè)造成安全事故的;

(二)對他人違章作業(yè)熟視無睹,不加制止的;

(三)對重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的。

(四)在事故調(diào)查處理、各級組織的安全檢查、審查中,故意弄虛作假、隱瞞真相的,炸藥班長負(fù)主要責(zé)任。

第16條對上述負(fù)直接責(zé)任、重要責(zé)任的,應(yīng)視情況嚴(yán)重程度按照有關(guān)法律、法規(guī)給以批評教育、行政處分、經(jīng)濟處分、追究刑事責(zé)任。

第6篇爆炸物品搬運員安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、堅持持證上崗，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，所搬運的爆破器材的品種、數(shù)量應(yīng)準(zhǔn)確無誤。

2、監(jiān)督運輸車輛按照公安機關(guān)批準(zhǔn)指定的日期、路線、行車速度行駛。

3、監(jiān)督裝載的爆炸物品不超高、不超載，而且穩(wěn)固蓋嚴(yán)。

4、看管好爆炸物品，嚴(yán)防途中丟失、被盜或發(fā)生其它事故。

5、貨物運到目的地后，要監(jiān)督收貨單位在《爆破物品運輸證》上簽注物品到達情況，并將運輸證交回原發(fā)證公安機關(guān)。

6、嚴(yán)禁在運輸車上吸煙和中途停車滯留。

第7篇爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理通則

第一章總則

第一條為貫徹落實《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委[2022]4號),進一步促進民用爆炸物品企業(yè)(以下簡稱“企業(yè)”)安全管理和生產(chǎn)經(jīng)營活動規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,不斷提升企業(yè)整體安全生產(chǎn)水平,特制定本通則。

第二條企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)遵循“嚴(yán)格準(zhǔn)入、強化基礎(chǔ)、規(guī)范管理、管控風(fēng)險”的原則,以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為目標(biāo),以嚴(yán)格現(xiàn)場安全管理為重點,通過開展崗位達標(biāo)、班組達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo),減少和消除事故隱患及不安全因素,增強企業(yè)安全風(fēng)險管控能力。

第三條企業(yè)應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實際,建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,制定并完善崗位、班組以及企業(yè)達標(biāo)實施細(xì)則,采用“策劃、實施、檢查、改進”的動態(tài)管理模式,健全安全生產(chǎn)長效機制,改進和提高安全生產(chǎn)管理水平。

第二章安全管理機構(gòu)基本要求

第三章管理制度基本要求

第九條操作崗位醒目位置處應(yīng)張貼崗位操作要點,工(庫)房入口區(qū)域應(yīng)張貼與工序相適應(yīng)的安全管理要點和應(yīng)急避險路線圖。

第四章區(qū)域管理基本要求

企業(yè)應(yīng)對進入危險區(qū)域的外來人員進行安全告知,配備專用證牌和衣、帽、鞋,由專人引導(dǎo)和陪同。

第五章作業(yè)現(xiàn)場管理基本要求

第十五條企業(yè)定員定量定置應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)場管理應(yīng)按照整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全等要求組織實施,生產(chǎn)現(xiàn)場不得存在“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象,并應(yīng)及時清理浮藥、殘藥。鼓勵創(chuàng)新和采用先進安全管理模式,積極應(yīng)用信息化手段提高企業(yè)現(xiàn)場管理水平。

第六章工藝技術(shù)及設(shè)備管理基本要求

第七章風(fēng)險管控基本要求

第二十一條企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查與治理相關(guān)制度,對安全隱患實施閉環(huán)管理,采用“危險點巡視卡”等科學(xué)有效的安全管理手段,提升隱患排查治理效果。

第二十三條企業(yè)應(yīng)制定并落實符合行業(yè)要求的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。現(xiàn)場處置方案應(yīng)包括應(yīng)對設(shè)備故障、動力系統(tǒng)異常等突發(fā)情況的專項措施。生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)按照預(yù)案要求,清晰設(shè)置疏散路線、避險場所等應(yīng)急標(biāo)識。

第八章崗位培訓(xùn)基本要求

附則

第二十八條企業(yè)應(yīng)按照《民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理考評標(biāo)準(zhǔn)》(見附件)進行自查和考評。

第二十九條本通則自發(fā)布之日起實施,由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。

第8篇民用爆炸物品安全生產(chǎn)法規(guī)知識培訓(xùn)考試試題

民用爆炸物品安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識培訓(xùn)考試試題

部門:姓名:分?jǐn)?shù):

一、《安法》共7章97條,自2002年11月1日實施,可以概括三個部分:企業(yè)和內(nèi)部主體的安全生產(chǎn)義務(wù);政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé);生產(chǎn)安全事故法律責(zé)任。

二、生產(chǎn)安全事故,是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的意外突發(fā)事件的總稱,通常會造成人員傷亡或財產(chǎn)損失,使正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動中斷。

三、根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定:生產(chǎn)安全事故被分為四個等級:一般事故是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;較大事故是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。注意:“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。

四、從業(yè)人員安全生產(chǎn)的義務(wù)

(1)遵章守規(guī),服從管理的義務(wù);

(2)佩帶和使用勞保用品的義務(wù);

(3)接受培訓(xùn),掌握安全生產(chǎn)技能義務(wù);

(4)發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告的義務(wù);

五、.法律責(zé)任《安法》第90條

從業(yè)人員不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或操作規(guī)程的,由單位給予批評教育,依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分。

刑事責(zé)任:在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。強令他人違章冒險作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑。

六、重大責(zé)任事故罪立案標(biāo)準(zhǔn):

1.致人死亡一人以上,或者致人重傷二人以上的;

2.造成直接經(jīng)濟損失五萬元以上的;

3.經(jīng)濟損失雖不足規(guī)定數(shù)額,但情節(jié)嚴(yán)重,使生產(chǎn)、工作受到重大損害的。

七、在安全事故發(fā)生后,負(fù)有報告職責(zé)的人員不報或者謊報事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴(yán)重的;處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。

八、工傷的認(rèn)定

(一)《工傷保險條例》的實體法規(guī)定

a.應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的情形(第14條)

(1)在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;

(2)工作時間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;

(3)在工作時間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;

(4)患職業(yè)病的;

(5)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;

(6)在上下班途中,受到機動車事故傷害的;

(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。

b.視同工傷的情形(第15條)

(1)在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的;

(2)在搶險救災(zāi)等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的;

(3)職工原在軍隊服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。

c.不應(yīng)認(rèn)定或視同工傷的情形(第16條)

(1)因犯罪或者違反治安管理傷亡的;

(2)醉酒導(dǎo)致傷亡的;

(3)自殘或者自殺的。

九、事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù),對本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進行處理。負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(1)事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(2)事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:

(一)發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;

(二)發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款;

(三)發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款;

(四)發(fā)生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。

十、結(jié)合自己的崗位談?wù)勛约簯?yīng)該怎樣遵守相應(yīng)的法律法規(guī)

第9篇井下爆炸材料庫保管員安全生產(chǎn)責(zé)任制

井下爆炸材料庫保管員是本崗位安全生產(chǎn)的直接責(zé)任者,必須熟練掌握相關(guān)知識并依法經(jīng)過培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證。

一、崗位責(zé)任

第1條嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范。

第2條嚴(yán)格《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦工人安全技術(shù)操作規(guī)程》《作業(yè)規(guī)程》作業(yè)。

第3條負(fù)責(zé)爆炸材料的貯存保管,按規(guī)定分類存放,庫存爆炸材料必須做到帳、卡、物相符。嚴(yán)格做好爆炸材料入庫、驗收工作。