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第1篇 高速公路養(yǎng)護(hù)工程作業(yè)安全管理規(guī)定
高速公路養(yǎng)護(hù)工程作業(yè)安全管理規(guī)定
1 目的
為加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)維修施工安全管理,預(yù)防施工事故及其引發(fā)的交通事故的發(fā)生,保障從事公路養(yǎng)護(hù)維修施工人員和過往司乘人員生命財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我處高速公路施工安全管理實(shí)際,特制訂本規(guī)定。
2 適用范圍
凡在管理處管轄高速公路施工作業(yè)和其它有礙交通安全的施工作業(yè)都必須遵守本規(guī)定。
管理范圍包括管理處管轄高速公路主線、匝道、隔離柵以及公路設(shè)施等。
3 職責(zé)
3.1 河北省高速公路路政總隊(duì)宣大支隊(duì)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)工程施工過程對行車安全的影響等方面的安全監(jiān)督。
3.2工程養(yǎng)護(hù)科及宣化、陽原養(yǎng)護(hù)工區(qū)負(fù)責(zé)施工安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。
4 管理規(guī)定
4.1 管理處組織工程路政部門應(yīng)以合同、文件、會議等形式對施工單位提出以下方面的明確要求:
4.1.1 養(yǎng)護(hù)工區(qū)、養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目經(jīng)理部和施工單位要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)施工安全管理制度建設(shè),成立養(yǎng)護(hù)施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置施工現(xiàn)場安全員,明確崗位職責(zé),建立安全教育培訓(xùn)長效機(jī)制,不斷提高職工安全意識。
4.1.2 日常養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)必須到路政部門辦理施工許可證。
4.1.3 施工單位要在施工前,持下列材料和項(xiàng)目經(jīng)理部公章到路政部門辦理施工許可證:中標(biāo)通知書(養(yǎng)護(hù)計(jì)劃或施工委托書);施工方案;施工圖紙;施工安全防范措施。
4.1.4 建立健全安全管理機(jī)構(gòu),設(shè)立專職(或兼職)安全員。施工現(xiàn)場應(yīng)有明確的安全負(fù)責(zé)人,改道分流時,應(yīng)設(shè)專門的交通疏導(dǎo)人員。
4.1.5 上路施工前,需對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和安全作業(yè)知識培訓(xùn),相關(guān)教育記錄須報(bào)安全管理部備案。沒有開展安全生產(chǎn)教育的施工單位,不得上路施工。從事特種作業(yè)的人員(如車輛駕駛、電氣施工、起重等)必須持證上崗。
4.1.6 進(jìn)入高速公路的施工作業(yè)人員和現(xiàn)場檢查、指導(dǎo)工作等其他人員(包括保潔、綠化人員)必須穿著反光安全標(biāo)志衣帽,注意觀察來往行駛車輛,不準(zhǔn)在行車道上停留。
4.1.7 不得隨意在非封閉區(qū)域坐、臥、行走或嬉戲玩耍,需要跨越行車道時,應(yīng)觀察車輛行駛情況,在確保安全情況下迅速通過。
4.1.8 一般夜間不得安排施工。必須在夜間施工時,需按相關(guān)規(guī)定在上游過渡區(qū)內(nèi)設(shè)置黃色頻閃燈,作業(yè)區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置照明設(shè)施,照明必須滿足作業(yè)要求,并覆蓋整個作業(yè)區(qū)域。
4.1.9 養(yǎng)護(hù)維修施工作業(yè)現(xiàn)場必須按有關(guān)規(guī)定設(shè)置施工警告標(biāo)志、限速標(biāo)志、導(dǎo)向標(biāo)志和必要的安全防護(hù)措施。各種交通標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)符合交通部頒發(fā)的《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》(jtg h30-2004)。
4.1.10 養(yǎng)護(hù)維修施工所用的各種機(jī)具設(shè)備,應(yīng)保證其處于完好狀態(tài),不合格的機(jī)具設(shè)備嚴(yán)禁使用。作業(yè)現(xiàn)場的機(jī)具設(shè)備、器材、材料、廢料等物資應(yīng)放置在封閉區(qū)域內(nèi)或不妨礙正常交通的鋼護(hù)欄外,不得放置在非封閉區(qū)域的行車道和緊急停車帶。
4.1.11 養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)車、交通管理車、清障車等確需緊急停車時,需靠右停在緊急停車帶內(nèi),并必須亮尾燈、頻閃燈。
4.1.12 當(dāng)發(fā)生兩處及兩處以上相同車道封閉作業(yè)時,兩處斷面間距1000m以內(nèi)可作為同一控制區(qū);間距大于1000m時,應(yīng)單獨(dú)設(shè)置控制區(qū);連續(xù)作業(yè)時,除第一個作業(yè)控制區(qū)外,后續(xù)的作業(yè)控制區(qū)可適當(dāng)簡化。
4.1.13 同一方向不同車道的不同斷面不宜同時進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工;如果必須在同一方向不同車道的不同斷面同時進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工的,兩個作業(yè)控制區(qū)的間距應(yīng)不小于1000米。
4.1.14 對未辦理施工許可證、違反安全規(guī)定進(jìn)行施工或不服從管理,工程管理部門有權(quán)進(jìn)行指導(dǎo)和糾正,情節(jié)嚴(yán)重的可責(zé)令停工整頓。待完善安全措施和端正作業(yè)行為后準(zhǔn)予復(fù)工。
4.1.15 監(jiān)控中心應(yīng)利用電子情報(bào)板及時發(fā)布有關(guān)的施工警示信息。對交通有重大影響的施工,應(yīng)及時通知沿線有關(guān)公安交通管理部門協(xié)助維護(hù)作業(yè)現(xiàn)場的交通秩序。
4.1.16 工程及路政主管部門要對施工現(xiàn)場進(jìn)行不定期安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,并下達(dá)《宣大高速公路施工安全檢查表》,要求其進(jìn)行整改。對屢教不改或出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故的,按施工合同有關(guān)規(guī)定處理。
第2篇 高速公路安全管理行為量化考核細(xì)則
第一章 總則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)對工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、交通部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合____高速公路工程項(xiàng)目實(shí)際,指定本辦法。
第二條 本辦法所指安全管理行為量化考核,是指由____公司對工程項(xiàng)目從業(yè)單位即:施工單位、監(jiān)理單位以及從業(yè)人員即:施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師等安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任情況以扣分的形式進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督檢查。
第三條 安全管理行為量化考核采取聽取匯報(bào)、查閱資料、查看現(xiàn)場、詢問核查、隨機(jī)抽檢等方式進(jìn)行。
第二章 從業(yè)單位安全管理行為量化考核
第四條 對施工單位、監(jiān)理單位在工程項(xiàng)目中的安全管理生產(chǎn)行為,按其違反規(guī)定的輕重程度,每次檢查扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。
第五條 施工單位有下列行為之一的,每次檢查扣10分:
1、未完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度的。
2、未完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的。
3、未完善安全技術(shù)交底制度和現(xiàn)場危險(xiǎn)告知制度的。
4、未設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的。
5、未單列安全生產(chǎn)費(fèi)用或?qū)瘟械陌踩a(chǎn)費(fèi)用挪作他用的。
6、發(fā)生生產(chǎn)安全事故未按規(guī)定上報(bào)的。
7、施工單位不具備相應(yīng)的施工資質(zhì)或無安全生產(chǎn)許可證擅自施工作業(yè)的。
8、施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。
9、對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案,或?qū)m?xiàng)施工方案未經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字同意就實(shí)施的。
10、民爆物品的使用和管理不符合國家、省市有關(guān)規(guī)定的。
11、對應(yīng)組織專家進(jìn)行論證的專項(xiàng)施工方案,施工單位未組織專家進(jìn)行論證、審查的。
12、不具備相應(yīng)資質(zhì),自行拆裝施工起重設(shè)備的。
13、施工現(xiàn)場未按規(guī)定設(shè)置消防通道、消防水源,未配備消防設(shè)施和滅火器材的。
第六條 施工單位有下列行為之一的,每次檢查扣5分:
1、未制定健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的。
2、施工單位在勞務(wù)分包合同中未明確各自安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)的。
3、施工組織設(shè)計(jì)中未編制符合規(guī)范的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,或未按施工方案組織施工的。
4、未按施工進(jìn)展情況投入安全生產(chǎn)費(fèi)用或安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用管理不符合有關(guān)規(guī)定的。
5、施工現(xiàn)場未采取安全保護(hù)措施,保護(hù)毗鄰建筑物、構(gòu)筑物及地上、地下管線安全的。
6、施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施在使用前,施工單位未組織分包、出租、安裝單位共同驗(yàn)收或委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收的。
7、特種設(shè)備未按國家有關(guān)規(guī)定檢測的。
8、特種作業(yè)人員未經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),未取得資格證書即上崗作業(yè)的(按每人次扣分)。
9、對所承建的工程未進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,或檢查流于形式的,檢查記錄弄虛作假的。
10、工程項(xiàng)目從業(yè)人員未按規(guī)定辦理意外傷害保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)的。
11、未建立勞務(wù)用工檔案,對進(jìn)場人員未實(shí)行實(shí)名登記的。
第七條 施工單位有下列行為之一的,每次檢查扣3分:
1、未將施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離;或辦公區(qū)、生活區(qū)的選址未符合安全性要求;或職工的膳食、飲水、休息場所不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);或在尚未竣工的建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的。
2、未按規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志的(按每處次扣分)。
3、安全防護(hù)用具、消防器材、機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具無專人管理,或未實(shí)施機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具“一機(jī)一檔”的檔案管理制度的。
4、未按規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并按規(guī)定組織演練;或未在施工現(xiàn)場公示重大危險(xiǎn)源,并落實(shí)專人管理的。
5、未按要求對施工現(xiàn)場實(shí)行封閉圍擋的。
6、施工現(xiàn)場暫時停止施工,未作好現(xiàn)場安全防護(hù)的。
7、未建立安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝發(fā)放和使用登記臺賬的。
第八條 施工單位有下列行為之一的,每次檢查扣1分:
1、未按規(guī)定向現(xiàn)場作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)用品的(按每人次扣分)。
2、施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,在驗(yàn)收合格30日內(nèi)未向交通行政主管部門辦理登記手續(xù)的。
3、施工現(xiàn)場混亂,不符合文明施工要求的。
4、安全培訓(xùn)教育名單與勞務(wù)用工檔案花名冊不符或與現(xiàn)場人員不符(按每人次扣分)。
第九條 監(jiān)理單位有下列行為之一的,每次檢查扣10分:
1、未完善安全生產(chǎn)監(jiān)理制度的。
2、未設(shè)立安全監(jiān)理工程師的。
3、對嚴(yán)重危及工程和人員安全的作業(yè)和設(shè)備的使用,未及時發(fā)出停工(停用)指令,未及時通知____公司的。
4、未按規(guī)定對施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的。
5、未對施工單位資質(zhì)證書,安全生產(chǎn)許可證,施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書,進(jìn)行審查的。
第十條 監(jiān)理單位有下列行為之一的,每次檢查扣5分:
1、對檢查發(fā)現(xiàn)存在的安全事故隱患沒有及時發(fā)出整改通知的。
2、對發(fā)出的整改通知書,未跟蹤整改落實(shí)情況,或者施工單位拒不整改的,未及時向____公司報(bào)告的。
3、未對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,或未作好安全檢查記錄的。
4、對施工單位上報(bào)的安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案審批不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)或流于形式,未經(jīng)過認(rèn)真驗(yàn)算和復(fù)核的。
第十一條 監(jiān)理單位有下列行為之一的,每次檢查扣3分:
1、未按規(guī)定對單列的安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用進(jìn)行監(jiān)督的。
2、未對施工單位的特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書進(jìn)行審查的。
3、施工單位因施工安全原因被交通行政主管部門或質(zhì)監(jiān)站、____公司責(zé)令整改后,未督促其落實(shí)整改并反饋整改情況的。
第三章 從業(yè)人員安全管理行為量化考核
第十二條 對項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員、總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師的違約行為,視其違約的輕重程度,每次檢查扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。
第十三條 有下列行為之一的,每次檢查扣項(xiàng)目經(jīng)理10分:
1、所管理的施工合同段項(xiàng)目部在省級及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的。
2、發(fā)生安全事故隱瞞不報(bào)的。
3、拒不接受交通行政主管部門或質(zhì)監(jiān)站、____公司停工整改決定,并強(qiáng)行施工的。
4、未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。
5、未設(shè)立獨(dú)立的安全管理機(jī)構(gòu)和未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的。
第十四條 有下列行為之一的,每次檢查扣項(xiàng)目經(jīng)理5分:
1、所管理的施工合同段項(xiàng)目部在市級安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的。
2、所管理的施工合同段項(xiàng)目部因施工安全問題被質(zhì)監(jiān)站、____公司責(zé)令暫時停止施工的。
3、所管理的施工合同段項(xiàng)目部被交通行政主管部門或質(zhì)監(jiān)站評定等級為不合格的。
4、未按要求制定專項(xiàng)施工方案的(每缺一項(xiàng)扣5分)。
5、未按專項(xiàng)施工方案組織施工的。
6、工程內(nèi)容有重大變更而相關(guān)的安全施工技術(shù)方案或安全措施未作相應(yīng)修改的。
7、施工現(xiàn)場未按規(guī)定使用合格的機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)用品、施工機(jī)具的。
第十五條 有下列行為之一的,每次檢查扣項(xiàng)目經(jīng)理3分:
1、未按規(guī)定落實(shí)對班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底工作的。
2、未落實(shí)將施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持足夠的安全距離的;或辦公區(qū)、生活區(qū)的選址不符合安全性要求;或職工的膳食、飲水、休息場所不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);或在未竣工的建筑物和構(gòu)造物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的。
3、未按要求對施工現(xiàn)場實(shí)行圍擋封閉的。
4、未按規(guī)定落實(shí)使用施工安全生產(chǎn)費(fèi)用的。
5、沒有落實(shí)____公司、監(jiān)理單位做出的安全整改要求的。
6、沒有按規(guī)定在工地現(xiàn)場明顯位置設(shè)立危險(xiǎn)源和隱患公示牌并落實(shí)專人管理的。
7、未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,采取相應(yīng)的安全施工措施的。
8、施工現(xiàn)場暫時停止施工,沒有做好現(xiàn)場安全防護(hù)的。
第十六條 有下列行為之一的,每次檢查扣項(xiàng)目經(jīng)理1分:
1、工程施工作業(yè)期間,擅自離開現(xiàn)場而沒有指定有相應(yīng)資格的人員暫時待其管理施工現(xiàn)場的。
2、工程施工作業(yè)期間,專職安全生產(chǎn)管理人員擅自離開工作崗位的。
3、未落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的。
4、未落實(shí)施工安全操作規(guī)程的。
5、未落實(shí)施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制的。
6、未落實(shí)安全檢查制度的。
7、特種作業(yè)人員未持證上崗的(按每人次扣分)。
8、施工現(xiàn)場未按規(guī)定懸掛安全標(biāo)志牌和安全警示標(biāo)志的。
第十七條 有下列行為之一的,每次檢查扣專職安全生產(chǎn)管理人員10分:
1、工程在省級及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的。
2、未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。
第十八條 有下列行為之一的,每次檢查扣專職安全生產(chǎn)管理人員5分:
1、工程因施工安全問題被交通行政主管部門或質(zhì)監(jiān)站、____公司責(zé)令暫時停止施工的。
2、工程被交通行政主管部門或質(zhì)監(jiān)站評定等級為不合格的。
3、未按照經(jīng)過審批的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工安全管理的。
4、未按規(guī)定進(jìn)行安全檢查或檢查流于形式、弄虛作假的。
第十九條 有下列行為之一的,每次檢查扣專職安全生產(chǎn)管理人員3分:
1、對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患未落實(shí)“五定”(定責(zé)任、定人員、定時間、定措施、定驗(yàn)收)整改要求的。
2、未按規(guī)定參與安全防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件進(jìn)場查驗(yàn)或安裝驗(yàn)收的。
3、未按規(guī)定參與對作業(yè)人員的安全教育或安全技術(shù)交底的。
4、工程施工作業(yè)期間,專職安全生產(chǎn)管理人員擅自離開施工現(xiàn)場的。
5、未按照消防制度落實(shí)現(xiàn)場消防設(shè)施的。
第二十條 有下列行為之一的,每次檢查扣專職安全生產(chǎn)管理人員1分:
1、未按規(guī)定檢查上報(bào)特種作業(yè)人員持證上崗情況的。
2、施工現(xiàn)場未按規(guī)定懸掛安全標(biāo)志牌和安全警示標(biāo)志的。
3、未落實(shí)施工起重設(shè)備、施工機(jī)具定期檢修、維護(hù)保養(yǎng)制度及安全防護(hù)用品、配件的報(bào)廢制度的。
4、未督促建立安全防護(hù)用品、施工起重設(shè)備、施工機(jī)具及配件資料檔案的。
5、無施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的安全巡查記錄的。
6、高處作業(yè)人員不按要求使用安全帶的(按每人次扣分)。
7、施工人員在作業(yè)區(qū)內(nèi)不帶安全帽或穿拖鞋的(按每人次扣分)。
第二十一條 有下列行為之一的,每次檢查扣總監(jiān)理工程師10分:
1、無安全生產(chǎn)監(jiān)理制度或無安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則的。
2、未按規(guī)定對施工安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工技術(shù)方案進(jìn)行審查,或未按規(guī)定組織安全專項(xiàng)驗(yàn)收的。
3、所監(jiān)理的工程項(xiàng)目,在省級及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書且監(jiān)理人員有失職失察行為的。
第二十二條 有下列行為之一的,每次檢查扣總監(jiān)理工程師5分:
1、所監(jiān)理的施工項(xiàng)目未辦理開工報(bào)告審批手續(xù)或施工單位(含勞務(wù)分包單位)無安全生產(chǎn)許可證而擅自開工,未能及時做出停工處理的。
2、所監(jiān)理的施工項(xiàng)目因施工安全原因被交通行政主管部門或質(zhì)監(jiān)站、____公司責(zé)令停工整改后未能督促落實(shí)整改措施的。
3、未對變更后的施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案進(jìn)行審查的。
4、未對施工單位執(zhí)行安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的;或?qū)Υ嬖诎踩[患不履行監(jiān)理責(zé)任;或監(jiān)理安全檢查記錄弄虛作假的。
5、未配備安全監(jiān)理工程師的。
6、對各級監(jiān)理審核確認(rèn)安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案把關(guān)不嚴(yán)而無改進(jìn)和處理措施的。
第二十三條 有下列行為之一的,每次檢查扣總監(jiān)理工程師3分:
1、未按規(guī)定對安全生產(chǎn)費(fèi)用的列支和使用實(shí)施監(jiān)理的,未制定安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用審批制度的。
2、因施工安全問題發(fā)出停工整改通知后,施工單位拒不整改的,未及時向____公司報(bào)告。
3、重要施工環(huán)節(jié)和安全事故易發(fā)工序未進(jìn)行巡查和記錄的。
4、未能跟蹤檢查和督促本單位發(fā)出的安全整改通知的落實(shí)的。
第二十四條 未履行職責(zé),導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全施工監(jiān)理記錄不齊全或監(jiān)理月報(bào)未能如實(shí)反映工地安全生產(chǎn)管理狀況的,每次檢查扣總監(jiān)理工程師1分。
第二十五條 有下列行為之一的,每次檢查扣安全監(jiān)理工程師10分:
1、未按規(guī)定對有關(guān)的施工安全生產(chǎn)文件實(shí)施審查和向總監(jiān)理工程師報(bào)告的。
2、越權(quán)代簽應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)的有關(guān)監(jiān)理文件的。
第二十六條 有下列行為之一的,每次檢查扣安全監(jiān)理工程師5分:
1、未按安全責(zé)任分工規(guī)定,定期向總監(jiān)理工程師報(bào)告施工中存在的施工安全問題的。
2、對存在的安全重大隱患未及時監(jiān)督施工單位落實(shí)整改措施的。
3、對____公司、行政主管部門的整改決定,未督促有關(guān)單位落實(shí)整改并反饋情況的。
4、對施工單位不按安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案施工的行為未及時制止和向總監(jiān)理工程師報(bào)告的。
5、委托或授權(quán)監(jiān)理員代簽應(yīng)有安全監(jiān)理工程師簽認(rèn)的監(jiān)理文件的。
第二十七條 有下列行為之一的,每次檢查扣安全監(jiān)理工程師3分:
1、工程施工作業(yè)期間,安全監(jiān)理工程師擅自離開工作崗位的。
2、未按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全檢查評分的。
3、對不履行安全責(zé)任或不稱職的監(jiān)理員不及時向總監(jiān)理工程師提出調(diào)整撤換的。
4、未對施工單位的違章指揮及違章作業(yè)行為及時制止的。
第二十八條 有下列行為之一的,每次檢查扣安全監(jiān)理工程師1分:
1、未督促施工單位按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查評分和對存在的問題做出處理的。
2、無安全施工監(jiān)理日志或日志內(nèi)容弄虛作假、記錄不規(guī)范、不真實(shí)、不完整的。
3、未按規(guī)定對關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)和事故易發(fā)、多發(fā)工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理和巡查的。
第四章 安全管理行為量化考核的執(zhí)行
第二十九條 安全管理行為量化考核由安全部、工程部負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員和駐地業(yè)主代表以及____公司其他管理人員在日常安全巡查、定期安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查、不定期專門專項(xiàng)安全檢查、定期安全檢查評比過程中執(zhí)行。實(shí)施扣分后,向被扣分單位(或人員)下發(fā)《安全違約處罰通知書》,由檢查人員簽發(fā),統(tǒng)一由被檢查單位負(fù)責(zé)人簽收。
第三十條 安全管理行為量化考核以每月為一個考核周期,在每月的30日由安全部專職安全管理人員匯總至《安全管理行為量化考核臺賬》中。下一考核周期開始,重新進(jìn)行量化扣分,不進(jìn)行累計(jì)。
第三十一條 安全管理行為量化考核在責(zé)令整改期限內(nèi),對同一扣分事項(xiàng)不重復(fù)扣分。
1、在每次檢查中,施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員,總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師有兩種以上違約行為的,分別計(jì)算,累加分值。
2、實(shí)施扣分時,施工項(xiàng)目多于一名專職安全生產(chǎn)管理人員、安全監(jiān)理工程師的,則對安全生產(chǎn)違約行為負(fù)主要責(zé)任的人員實(shí)施扣分;無法分清楚主要責(zé)任人的,對施工項(xiàng)目所有的專職安全生產(chǎn)管理人員、安全監(jiān)理工程師實(shí)施扣分。
第五章 安全管理行為量化考核的處理
第三十二條 對施工單位、監(jiān)理單位的違約行為,能立即改正的,責(zé)令立即改正;無法立即改正的,責(zé)令限期改正,可在每月匯總后并處每分3000元的違約罰金,重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員,并責(zé)令暫時停止施工或者停止使用,限期排除隱患。
第三十三條 施工單位、監(jiān)理單位被責(zé)令限期改正的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)完成;施工單位、監(jiān)理單位提出復(fù)查申請或者整改期限屆滿的,____公司自申請或者限期屆滿之日起3日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查,填寫復(fù)查意見書,由被復(fù)查單位和____公司復(fù)查人員簽名后存檔。
第三十四條 施工單位、監(jiān)理單位逾期未整改或者一月內(nèi)扣滿60分的,____公司將按履約合同的有關(guān)規(guī)定處理,并上報(bào)交通主管部門,將其違約行為在交通市場信用管理系統(tǒng)中予以登記。
第三十五條 對項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師、專職安全生產(chǎn)管理人員實(shí)施的扣分,可在每月匯總后并處每分1000元的違約罰金,對扣滿30分的人員,監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)予以撤換。
第三十六條 對施工、監(jiān)理單位及人員的違約罰金,____公司統(tǒng)一在其計(jì)量款或監(jiān)理服務(wù)費(fèi)中扣除。
第三十七條 對施工、監(jiān)理單位未列入扣分的項(xiàng)目,將比照相近條款扣分和處罰。
第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,由____公司安全部負(fù)責(zé)解釋。
第3篇 淺談高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的安全管理
安全生產(chǎn)無小事,安全責(zé)任重于泰山。高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)是高速公路安全暢通的保證,安全管理則是高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)順利完成的保障。但是,目前的養(yǎng)護(hù)工作時經(jīng)常有安全事故發(fā)生,不但影響了養(yǎng)護(hù)工作的進(jìn)行,而且給單位、個人造成經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重的還造成人身傷害。那么,怎樣才能保證減少安全事故的發(fā)生呢?下面結(jié)合筆者多年高速公路工作經(jīng)驗(yàn)談?wù)勅绾巫龊冒踩a(chǎn)管理工作。
在高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)中,影響安全生產(chǎn)的因素有主觀因素和客觀因素。主觀因素是施工單位對安全生產(chǎn)重視不夠,制度落實(shí)、檢查不到位,人員的管理不到位,安全防范措施不到位,機(jī)械設(shè)備技術(shù)狀差,等不安全因素。其中,人員的管理是核心,是其它管理工作的的基礎(chǔ)??陀^因素主要是在施工過程中外來因素的影響,主要是過往車輛。高速公路一般不采取斷交施工,部分司機(jī)不注意警示標(biāo)志,有的還是疲勞駕駛,容易引發(fā)交通事故。
做好安全管理工作,要以人員管理為核心,堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,做到以下幾個方面:
1、提高全員思想認(rèn)識和重視程度。各級管理部門、廣在干部職工尤其是各單位領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的重要性、復(fù)雜性、艱巨性、持久性,牢牢把握住高速公路養(yǎng)護(hù)安全工作的特點(diǎn),要把安全放在各項(xiàng)工作的前沿,思想上高度重視,環(huán)節(jié)上緊跟措施,全過程進(jìn)行監(jiān)管。各單位領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識和重視程度是關(guān)鍵,領(lǐng)導(dǎo)的重視著重體現(xiàn)在:責(zé)任,把安全問題納入議事日程;意識,要具有高度的安全敏感;落實(shí),發(fā)現(xiàn)問題就要緊抓不放;督查,要經(jīng)常親臨現(xiàn)場檢查安全;引導(dǎo),要善于用典型來抓安全,從正反兩方面來加以引導(dǎo)、啟發(fā)。從多年來的工作實(shí)踐來看,領(lǐng)導(dǎo)不重視或重視不夠的單位事故發(fā)生的頻率總要高些。反之,領(lǐng)導(dǎo)重視了,就能起到一個表率作用,就能帶動職工重視安全,把隱患消滅在萌芽中。冀星養(yǎng)護(hù)公司自成立以來就十分重視安全生產(chǎn)工作,從公司領(lǐng)導(dǎo)到各科室負(fù)責(zé)人,始終把安全生產(chǎn)做為首要任務(wù)來抓,實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制,將安全生產(chǎn)做績效考核的一項(xiàng)主要內(nèi)容,保證了各級領(lǐng)導(dǎo)的重視,降低了事故發(fā)生率。
2、健全體制、落實(shí)制度,落實(shí)全員責(zé)任制。管理制度的制定和落實(shí)是安全生產(chǎn)的保障,以安全生產(chǎn)法為基礎(chǔ),制定適合本單位的規(guī)章制度,要多想、考慮周到,每一項(xiàng)工作的細(xì)節(jié)都要以制度、規(guī)范的形式形成文字,同時狠抓制度的落實(shí)情況,組織全體員工深入細(xì)致的進(jìn)行學(xué)習(xí),全面深刻的理解,不折不扣的執(zhí)行。要通過制度來約束員工、考核員工、獎懲員工。建立健全和嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全任務(wù)目標(biāo)分解細(xì)化量化,自上而下所有人員都要簽訂安全責(zé)任書,做到縱向到底、橫向到邊,不留死角,不漏崗位;做到人人肩上有擔(dān)子,人人身上有責(zé)任,人人工作有指標(biāo)。要注重責(zé)任書內(nèi)容的合理性,合法性、嚴(yán)謹(jǐn)性,實(shí)效性和完整性,要認(rèn)真履行責(zé)任書規(guī)定的權(quán)利、義務(wù)和職責(zé),搞好考核,確保兌現(xiàn)。真正使安全責(zé)任切合實(shí)情,落到實(shí)處,收到實(shí)效。工作中,要嚴(yán)格按制度規(guī)范執(zhí)行,每個人每件工作都按規(guī)定來做,安全事故發(fā)生率就會大大降低。養(yǎng)護(hù)公司根據(jù)養(yǎng)護(hù)工作情況制定有關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)范,包括施工前檢查教育、標(biāo)志擺放、行車速度、著裝規(guī)范、操作規(guī)程等方面,要求養(yǎng)護(hù)施工必須按制度規(guī)范來進(jìn)行,有力的保障了養(yǎng)護(hù)工作的順利進(jìn)行。
3、加強(qiáng)安全教育和安全培訓(xùn)工作。安全教育和安全培訓(xùn)是提高安全意識、管理水平的基礎(chǔ)。各單位要制定緊密圍繞本職工作的安全培訓(xùn)內(nèi)容,制定培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)全體職工的安全教育,把“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要安全”,全員、全方位地提高安全意識。平時注重積累安全經(jīng)驗(yàn)、提高安全意識,也許就會避免一次事故。對施工人員尤其是不在固定作業(yè)區(qū)的施工人員(如養(yǎng)路員),要經(jīng)常進(jìn)行安全培訓(xùn)和安全檢查,提高防范意識。養(yǎng)護(hù)公司下屬各工區(qū)定期開展安全培訓(xùn),使每一位員工都能了解到施工中的安全注意事項(xiàng),及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高安全意識。
4、加強(qiáng)安全工作的預(yù)防性。全體員工要進(jìn)行養(yǎng)護(hù)工作時要堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則,從機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)檢查、施工標(biāo)志的擺放檢查、施工人員的教育、著裝、施工作業(yè)程序等細(xì)節(jié)上下工夫,在進(jìn)行施工作業(yè)前把安全工作作好,減少事故隱患。養(yǎng)護(hù)公司在施工中始終堅(jiān)持安全第一的原則,每天上路前要檢查車輛技術(shù)狀況、車輛標(biāo)志、對施工人員進(jìn)行安全教育,并進(jìn)行詳細(xì)記錄。在施工過程中嚴(yán)格按公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范作業(yè)有效的避免了責(zé)任事故的發(fā)生。
5、有采取有效措施減少事故隱患。要不斷從工作中找出影響安全生產(chǎn)的因素,積累經(jīng)驗(yàn),不斷進(jìn)行改進(jìn)。與其它生產(chǎn)企業(yè)不同的是,高速公路安全事故主要是由于外來因素造成的,真正由于違章作業(yè)發(fā)生的事故很少,這說明我們在安全意識巳有很大的提高,例如在施工作業(yè)中,一些車輛由于車速過快,對警示標(biāo)志不注意以至闖入施工區(qū)域或發(fā)生追尾事故。養(yǎng)護(hù)公司利用路上可變情報(bào)板、冀星網(wǎng)站來加大宣傳力度,引起司機(jī)的注意,避免意外事故的發(fā)生。中央帶作業(yè)車輛采取加高警示標(biāo)志、聲音提示等方法來消除事故隱患。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)重大、艱巨、長期、復(fù)雜的工作,要抓好高速公路養(yǎng)護(hù)施工中的安全管理工作,必須要充分了解它的特點(diǎn),堅(jiān)持“以人為本”的原則,做到全員、全過程的管理。通過抓好安全生產(chǎn)工作來確保高速公路的快速發(fā)展。
第4篇 關(guān)于加強(qiáng)團(tuán)霧及霧天高速公路交通安全管理的思考與對策
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,高速公路建設(shè)進(jìn)入了快速發(fā)展時期,路網(wǎng)不斷加密,互通性不斷增強(qiáng),交通流量迅速增長。截止目前,我市高速公路里程已達(dá)275公里,擁有3個互通,23個出口。然而,高速公路在發(fā)揮巨大社會經(jīng)濟(jì)效益、縮短城市間時空距離的同時,交通安全管理問題已引起人們的廣泛關(guān)注。尤其是團(tuán)霧、霧天等惡劣天氣引發(fā)的交通事故已對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了極大威脅,其現(xiàn)場之慘烈、后果之嚴(yán)重、影響之深遠(yuǎn),是一般道路交通事故所不能比擬的。霧天是高速公路的'第一殺手',這已經(jīng)成為高速公路交通安全管理者的共識,加強(qiáng)團(tuán)霧及霧天惡劣天氣條件下高速公路交通安全管理,是一項(xiàng)刻不容緩的重要任務(wù)。
一、團(tuán)霧及霧天發(fā)生的特點(diǎn)規(guī)律
(一)霧天的形成與特點(diǎn)。霧是在水氣充足、風(fēng)力微弱及大氣穩(wěn)定的情況下,接近地面的空氣冷卻到一定程度時,空氣中的水氣凝結(jié)成細(xì)微的水滴懸浮于空中,形成乳白色天氣,使地面水平的能見度下降,能見度低于1千米時,氣象學(xué)稱這種天氣現(xiàn)象為霧。大霧天氣具有先薄后濃、彌散蔓延、連續(xù)性強(qiáng)、面積大等特點(diǎn)。
(二)團(tuán)霧的形成與特點(diǎn)。團(tuán)霧,氣象用語稱之為輻射霧,是由于夜間地面輻射冷卻,直接使貼近路面的氣層變冷而形成的霧。團(tuán)霧的形成條件有三大要素:晴夜、微風(fēng)和充足的水汽。團(tuán)霧與我們平時所見的大霧天氣有所不同,呈塊狀,控制范圍比較小,就象一大堆棉絮飄落在地面上,團(tuán)霧外視線良好,團(tuán)霧內(nèi)四顧朦朧、能見度極低。團(tuán)霧具有范圍不大、積聚時間較長、易飄移、突然性強(qiáng)等特點(diǎn)。
(三)團(tuán)霧及霧天的規(guī)律。經(jīng)過對我市霧天情況的統(tǒng)計(jì)分析,呈現(xiàn)以下規(guī)律。
1、從季節(jié)分布看:暮春、初秋季節(jié),晝夜溫差較大,夜間容易起霧;深秋和初冬季節(jié),冷暖空氣交替頻繁,如果連續(xù)幾日氣溫偏高,風(fēng)力不大,夜間就容易起霧,只有當(dāng)北方冷空氣俯沖南下,刮起強(qiáng)勁的東北風(fēng)或西北風(fēng),霧才會消散。但當(dāng)冷空氣消退,氣溫逐漸上升,霧又開始占據(jù)上風(fēng)。
2、從發(fā)生時段看,一般生成于夜間的后半夜或者清晨,日出前最濃。多發(fā)時段一般為晚10時至次日早8時,特別是秋冬季節(jié)尤為嚴(yán)重。
3、從區(qū)域地形看:一般出現(xiàn)在地勢低凹、河網(wǎng)較多、空氣濕度大的地區(qū)。南通濱江臨海,河流縱橫,水系發(fā)達(dá),地表濕度相對較大,因而容易產(chǎn)生大霧天氣。且高速公路兩側(cè)多為河流、水塘和蘆葦,因此在局部路段團(tuán)霧“魅影”頻現(xiàn)。
二、團(tuán)霧及霧天對高速公路行車安全的影響
從全市范圍來看,各高速公路路段霧情不同,團(tuán)霧分布不均,再加上霧情的突發(fā)性,不易從全局上掌握。大霧的發(fā)生尤其是團(tuán)霧的頻頻出現(xiàn),嚴(yán)重影響了高速公路的行車安全。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是路面能見度下降。由于霧氣使光線發(fā)生散射,并吸收光線,駕駛?cè)丝床磺迩胺胶椭車那闆r,致使估計(jì)車距、車速不準(zhǔn)確,對交通標(biāo)志、路面設(shè)施識別產(chǎn)生困難,導(dǎo)致駕駛?cè)水a(chǎn)生猶豫、疏忽、甚至是錯覺,容易造成追尾事故。當(dāng)遇到前方堵塞,由于霧氣阻礙視線,目標(biāo)輪廓清晰度下降,大部分駕駛?cè)送扇〈胧┎患埃菀滓l(fā)碰撞事故。此外,由于受到局部小氣候環(huán)境的影響,即使是同一條高速公路,不同路段的霧氣程度也可能有所不同,駕駛?cè)撕茈y根據(jù)各路段不同的能見距離及時調(diào)整自己的車速和車間距。
二是路面附著系數(shù)下降。大霧通常發(fā)生在夜間后半夜和清晨,這一時段氣溫較低,空氣濕度較大,入夜后路面與空氣之間形成溫度差,使得路面上凝結(jié)一層薄薄的水層,如同鋪墊了一層薄膜。再加上霧水與積灰、塵土、油污等混合,輪胎與路面的附著系數(shù)明顯減小。尤其在冬季,霧水會在道路表面形成一層薄冰,附著系數(shù)下降更為明顯,使行駛車輛的抗側(cè)滑能力、制動能力都較平時大為降低,容易出現(xiàn)制動距離延長、行駛打滑、制動跑偏等現(xiàn)象。
三是霧天行車壓力大。團(tuán)霧對高速公路交通安全更具危害性,易在車流量大的路段引發(fā)多車追尾事故。據(jù)報(bào)道,今年12月13日上午8點(diǎn)40分,一場突如其來的'坨坨霧'襲擊了成都繞城高速文家場至雙流路段,能見度不足5米,造成137輛車連環(huán)追尾。由于團(tuán)霧具有控制范圍不大、積聚時間較長、易飄移、突然性強(qiáng)等特點(diǎn),所以很難使駕駛?cè)四軌蛱崆鞍l(fā)現(xiàn)和掌握行蹤,特別是在視線不良的后半夜和清晨,駕駛?cè)嗽谶h(yuǎn)處根本無法發(fā)現(xiàn)前方的團(tuán)霧,等行駛到近處發(fā)現(xiàn)后,想減速已經(jīng)來不及了,汽車一頭扎進(jìn)了能見度極低的霧中,四周白茫茫,就像掉進(jìn)了牛奶中,想減速怕被后面跟車追尾,不減速又怕與前面減速的車輛或事故、拋錨車輛相撞。在這種情況下,駕駛?cè)诵睦韷毫υ龃?,有的過度緊張、產(chǎn)生恐懼感,導(dǎo)致駕駛動作變形,驚慌失措而引發(fā)交通事故;有的想快速通過霧區(qū)繼續(xù)高速行駛,如果前方有減速車輛或者事故、拋錨車輛停放在路中,那么一起連環(huán)相撞的交通事故就不可避免的發(fā)生了。
四是缺乏霧天安全駕車意識。由于大霧影響范圍廣、面積大,有些駕駛?cè)思庇谮s路,易產(chǎn)生煩躁心理,情緒急躁,就會不自覺地加快速度,高速行駛,同時心懷僥幸,試圖在通行條件進(jìn)一步惡化前通過發(fā)霧區(qū)域。當(dāng)汽車高速行駛時,稍有不慎就會發(fā)生事故,遇到緊急情況更是難以及時處置,易造成交通事故,甚至引起火災(zāi)。還有一些駕駛?cè)巳狈υ陟F中行車的安全意識,在事故發(fā)生或車輛拋錨后,不及時轉(zhuǎn)移到高速公路外,而是留在車內(nèi)或在現(xiàn)場查看車輛損失情況,結(jié)果被后車再次撞擊而造成更大的傷亡。
三、加強(qiáng)團(tuán)霧及霧天高速公路交通安全管理的幾點(diǎn)思考
通過對上述問題的分析,我們應(yīng)對高速公路交通安全管理的勤務(wù)安排、信息發(fā)布、應(yīng)急處置等方面加以改進(jìn)和加強(qiáng)。
1、密切跟蹤天氣變化,牢固樹立預(yù)警意識。高速公路交巡警部門要加強(qiáng)與氣象部門的協(xié)作配合,強(qiáng)化霧天等惡劣天氣信息溝通常態(tài)化機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源整合、信息共享,密切跟蹤天氣變化,切實(shí)做到天氣變化“早知道”。同時,要根據(jù)轄區(qū)霧情的一般性規(guī)律特點(diǎn),在季節(jié)交替、晝夜溫差大的時段,在沿線河流、水塘較多的路段,定時派出警力上路巡查,巡邏民警要牢固樹立預(yù)警意識,做到“勤巡、細(xì)察、快報(bào)”,堅(jiān)持路巡報(bào)告制度,一旦發(fā)現(xiàn)有霧情發(fā)生的跡象,必須快速上報(bào)信息,達(dá)到早發(fā)現(xiàn)、早準(zhǔn)備、早防范的目標(biāo)。
2、加強(qiáng)路況信息發(fā)布,提示注意行車安全。加強(qiáng)霧天天氣高速公路行車安全的專題教育,有針對性地制作一批有關(guān)霧天安全行車的宣傳資料、光盤,向廣大駕駛?cè)碎_展宣傳教育。通過聲訊查詢、手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)、交通廣播實(shí)時播發(fā);利用交通誘導(dǎo)屏在城市主要道路、路口、出入口、交通集散地實(shí)時播報(bào);在高速公路收費(fèi)站擺放霧情標(biāo)志、標(biāo)牌等方式,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程發(fā)布高速公路交通信息,讓駕駛?cè)颂崆傲私飧咚俟吠ㄐ袪顩r、提前調(diào)整出行時間和選擇合理線路,提示駕駛?cè)俗⒁庑熊嚢踩?/p>
3、結(jié)合霧情變化情況,科學(xué)調(diào)整勤務(wù)方式。高速公路交巡警部門要根據(jù)預(yù)警信息和霧情變化情況,加強(qiáng)交通安全形勢的研判,科學(xué)調(diào)整勤務(wù)方式,加強(qiáng)值班備勤。在大霧多發(fā)季節(jié)要以巡邏為主、定點(diǎn)值守為輔,加強(qiáng)夜間后半夜和清晨的巡邏密度和頻率,同時協(xié)調(diào)路政、清排障等部門實(shí)行錯時巡邏。發(fā)現(xiàn)霧情,巡邏警車要通過警燈、車頂上顯示屏顯示字幕、喊話提示、帶路通行等方式提醒駕駛?cè)酥?jǐn)慎駕駛或者就近駛離高速公路,將快速行駛的車速迅速降低到安全時速。同時,根據(jù)霧情的變化情況以及封道、分流等交通管制措施的要求,科學(xué)調(diào)整勤務(wù)方式,合理安排警力,果斷采取各項(xiàng)有效措施,強(qiáng)化安全管理。
4、完善處置工作預(yù)案,健全多方聯(lián)動機(jī)制。高速公路交巡警部門要根據(jù)團(tuán)霧、霧天等惡劣天氣條件下高速公路安全管理出現(xiàn)的新情況、新問題,結(jié)合本轄區(qū)大霧天氣發(fā)生的規(guī)律特點(diǎn),在原有處置工作預(yù)案的基礎(chǔ)上,不斷總結(jié)、完善、創(chuàng)新,使工作預(yù)案更加貼近工作實(shí)際、更加符合實(shí)戰(zhàn)需要。同時,要建立健全高速公路大隊(duì)之間、與高速公路相鄰路面大隊(duì)之間以及高速公路經(jīng)營管理單位、路政等部門的多方聯(lián)動聯(lián)勤機(jī)制。高速公路大隊(duì)之間要樹立大局意識,強(qiáng)化溝通交流,精誠團(tuán)結(jié),互幫互助,共保路面安全;與相鄰路面大隊(duì)之間要加強(qiáng)配合,做好交通疏導(dǎo)、分流銜接工作,確保霧天等惡劣天氣分流管控措施落實(shí)到位,確保分流車輛及時安全的駛?cè)肫渌缆?,同時路面大隊(duì)要協(xié)助做好高速公路行車安全的宣傳和提示工作;與高速公路經(jīng)營管理單位、路政部門之間,要通過'一路三方'聯(lián)席會議,實(shí)行聯(lián)勤機(jī)制,強(qiáng)化路面管理,提高管控能力,組織開展實(shí)戰(zhàn)演練。
5、強(qiáng)化交通科技建設(shè),不斷提高管控效率。盡快建設(shè)覆蓋我市沈海、滬陜、啟揚(yáng)高速公路的電子監(jiān)控系統(tǒng),逐步建成集管理、調(diào)度、監(jiān)控為一體的電子監(jiān)控系統(tǒng),積極研發(fā)可視化指揮調(diào)度系統(tǒng),有效預(yù)防和減少高速公路交通違法行為和交通事故。由高速公路經(jīng)營單位在高速公路沿線多霧段的起點(diǎn)、中點(diǎn)和終點(diǎn)安裝氣象檢測器,實(shí)時檢測高速公路路面能見度、風(fēng)速等天氣情況,并實(shí)時將信息傳輸至管理部門,從而能在第一時間發(fā)現(xiàn)霧情,第一時間發(fā)布預(yù)警信息,第一時間采取應(yīng)對措施,提高高速公路管理的針對性。同時,裝備除霧車,噴射液態(tài)二氧化碳使霧凝結(jié)成水滴,以達(dá)到除霧的目的。
6、增加駕駛培訓(xùn)項(xiàng)目,提高緊急處置能力。改革現(xiàn)有駕駛?cè)伺嘤?xùn)模式,增加惡劣天氣條件下駕駛技能的考核內(nèi)容,同時要求駕駛培訓(xùn)學(xué)校對駕駛?cè)碎_展專項(xiàng)技能培訓(xùn)。并運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,建立雨、雪、霧等惡劣天氣的模擬訓(xùn)練室和考試室,使駕駛?cè)松砼R其境,從而掌握惡劣天氣條件下必要的安全駕駛常識,煉就從容應(yīng)對的心理素質(zhì),增強(qiáng)緊急情況下的處置能力,達(dá)到有效預(yù)防和減少高速公路交通事故的目標(biāo)。
第5篇 淺談如何加強(qiáng)高速公路施工安全管理
隨著高速公路建成投入運(yùn)營,路面養(yǎng)護(hù)必不可少。為確保施工安全,就京珠高速公路路面施工如何搞好養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍施工人員、車輛、機(jī)械設(shè)備安全管理,淺談幾點(diǎn)想法:
關(guān)鍵詞:安全員 維修養(yǎng)護(hù) 施工現(xiàn)場安全管理
一、提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
高速公路系全封閉、全立交,行駛車輛速度快,要求施工人員須具有高度安全意識,嚴(yán)格按規(guī)范操作,但由于大部分施工人員是農(nóng)民工,施工安全意識不強(qiáng)。故養(yǎng)護(hù)和路政部門每月都應(yīng)召開一次施工單位負(fù)責(zé)人及施工車輛駕駛員會議,學(xué)習(xí)高速公路有關(guān)法律、法規(guī),并把會議精神和要求及時傳達(dá)到每個工人,以形成人人守規(guī)則,處處講安全的局面;要求施工人員按規(guī)范操作,穿戴統(tǒng)一的反光標(biāo)志服,嚴(yán)禁隨意出入施工作業(yè)區(qū)域或穿越高速公路,堅(jiān)決杜絕人為事故。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍教育,規(guī)范施工作業(yè)
1、施工進(jìn)場前的管理:施工進(jìn)場前組織安全員參加培訓(xùn),內(nèi)容包括:
1)安全員如何保護(hù)自身安全。
2)觀看安全教育片及典型案例。
3)如何在有故障車或發(fā)生事故時及時通知相關(guān)部門,并在相關(guān)部門趕到前維持現(xiàn)場秩序。
4)學(xué)習(xí)標(biāo)志桶,標(biāo)志牌等設(shè)施的正確擺放。
5)安全員如何提示來車方向的駕駛員,車輛進(jìn)入限速路段。
6)路政管理部門將施工信息登入執(zhí)法網(wǎng),并通過媒體告知社會。
7)安全員在經(jīng)過培訓(xùn)合格后由路政管理部門發(fā)放《安全員資格證》,安全員進(jìn)場時隨時攜帶,便于路政管理部門進(jìn)行檢查和證明其職責(zé)。
2、在施工進(jìn)場時的管理:
1)維持施工現(xiàn)場的行車秩序。
2)檢查反光標(biāo)志桶、警告標(biāo)志、限速標(biāo)志和夜間警示燈設(shè)置密度和擺放長度是否規(guī)范,警示燈能否正常使用。
3)安全員位置安排的是否合理,是否履行職責(zé)。(方式:人工擺動彩旗或機(jī)器擺動人工看管)
4)路政巡查人員和施工安全負(fù)責(zé)人一起對施工改道路段的路產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行巡查并共同確認(rèn)設(shè)施完好后簽署《施工路段路產(chǎn)設(shè)施清查單》,對特殊設(shè)施留存影像資料存檔。
5)路政巡查人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查時,同時檢查安全員的《施工安全培訓(xùn)合格證》,防止施工單位隨意更換安全員。
3施工期間的管理:
1)巡查人員每日加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的檢查。內(nèi)容包括:各種標(biāo)志設(shè)施的擺放是否規(guī)范,能否正常使用。
2)安全員的人數(shù)、位置是否按規(guī)定,是否在履行職責(zé)(提示來車方向駕駛員)。
3)巡查人員在檢查完畢后填寫《施工巡查記錄》,對不規(guī)范的方面及時指出,并限期整改。
4)對不能及時整改的填寫《稽查單》,上報(bào)支隊(duì)。
4施工竣工后的檢查:
1)路政部門配合養(yǎng)護(hù)站對工程進(jìn)行驗(yàn)收。
2)路政部門對施工路段的路產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行檢查,如有路產(chǎn)損失,施工方?jīng)]有及時通知路政管理部門的,其損失由施工單位承擔(dān)賠償。
3)維持施工撤離現(xiàn)場的行車秩序。
第6篇 高速公路施工單位安全生產(chǎn)管理職責(zé)、規(guī)定
1、施工單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施施工,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)直接責(zé)任。
2、項(xiàng)目經(jīng)理作為施工安全第一負(fù)責(zé)人,對施工安全管理工作負(fù)有主要責(zé)任。
3、項(xiàng)目部要建立安全生產(chǎn)管理組織體系,建立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置專職安全管理部門,配備足夠的專職安全員。
4、項(xiàng)目部需配備足夠的安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并專款專用。
5、項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)工程特點(diǎn)編制安全生產(chǎn)計(jì)劃,對高空作業(yè)、橋梁架設(shè)、用電、起重等危險(xiǎn)性大的施工項(xiàng)目應(yīng)編制專項(xiàng)施工技術(shù)方案;對危險(xiǎn)性大的施工項(xiàng)目或特殊工種每天施工前技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)向施工人員做好技術(shù)交底,雙方簽字確認(rèn)。
6、項(xiàng)目部要經(jīng)常性組織施工人員學(xué)習(xí),使施工人員清楚本職工作范圍內(nèi)的建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);及時傳達(dá)上級建設(shè)主管部門、業(yè)主有關(guān)建設(shè)工程安全工作文件和會議精神等,并在內(nèi)部定期學(xué)習(xí)和交流,
7、依法對從業(yè)人員進(jìn)行生產(chǎn)安全教育與培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識和責(zé)任心。
8、項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人(總工)負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案;負(fù)責(zé)對施工組織設(shè)計(jì)中的安全保障措施及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行預(yù)演,檢查方案的可行性。
9、項(xiàng)目部應(yīng)派專職安全員對施工現(xiàn)場有重大危險(xiǎn)部位的巡視,應(yīng)每天至少一次對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全工作巡視,按施工現(xiàn)場實(shí)際情況并對照相關(guān)要求逐項(xiàng)填寫“安全工作日常巡視檢查記錄”。專職安全員必須填寫安全生產(chǎn)日記,記錄每天施工現(xiàn)場安全工作實(shí)施情況。
10、項(xiàng)目部各級管理組織要定期不定期地組織開展活動,充分發(fā)揮作用。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開安全工作會議和專題分析研究會議;安全管理部門要定期召開安全工作會議和安全員工作會議;作業(yè)隊(duì)要定期召開施工現(xiàn)場安全會。
11、要抓好體系運(yùn)行中的重要環(huán)節(jié):抓好責(zé)任制的分解落實(shí)環(huán)節(jié),抓好責(zé)任制的執(zhí)行運(yùn)作環(huán)節(jié),抓好責(zé)任制的督促檢查環(huán)節(jié),抓好責(zé)任制的考核獎懲環(huán)節(jié),抓好責(zé)任制的責(zé)任追究環(huán)節(jié),
12、要強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)中的重點(diǎn)工作:強(qiáng)化各級人員安全培訓(xùn)教育,強(qiáng)化設(shè)備使用安全管理,強(qiáng)化施工安全的過程性控制。
13、一旦發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患,應(yīng)立即整改。整改過程中必須有糾正措施和預(yù)防類似事件重演的預(yù)防措施,措施要經(jīng)過審核、批準(zhǔn),整改過程中要進(jìn)行跟蹤、檢查、驗(yàn)收,資料要存檔備案。
14、組織和參與安全管理事故進(jìn)行調(diào)查、分析、處理。協(xié)助有關(guān)部門做好事故的處理工作。
15、參加上級主管部門安排組織的“安全生產(chǎn)活動周”、“安全生產(chǎn)活動月”等專項(xiàng)活動,組織開展安全生產(chǎn)檢查評比活動。
16、每月編制工程安全生產(chǎn)管理情況報(bào)告,及時報(bào)總監(jiān)辦。
17、施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的安全工作管理規(guī)定,對施工現(xiàn)場發(fā)生的安全事故和人員傷亡事故,應(yīng)在2小時內(nèi)電話報(bào)告項(xiàng)目辦,并在24小時內(nèi)書面呈報(bào)突發(fā)安全事故報(bào)告。書面報(bào)告應(yīng)說明安全事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位和施工單位、安全事故簡要情況(包括造成的傷亡情況和影響、初步估計(jì)的經(jīng)濟(jì)損失)、安全事故原因的初步分析和責(zé)任的初步判斷、安全事故發(fā)生后所采取的應(yīng)急措施,影響是否得到控制等。
第7篇 高速公路廣告工程與安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
為了加強(qiáng)與各部門安全管理方面的經(jīng)驗(yàn)溝通,配合協(xié)助安全部營造一個安全生產(chǎn),穩(wěn)定發(fā)展的大局,公司將平日里安全與工程方面管理的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)成若干項(xiàng),與各部門共同分享,并號召各部門互相學(xué)習(xí)和借鑒,共同總結(jié),共同進(jìn)步,如有意見和建議請反饋給我部門。
第一部分 安全檢查經(jīng)驗(yàn)
一直以來,安檢都是我們部門的工作的重要一環(huán),戶外廣告在實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益的同時,也為我們提出了一系列安全維護(hù)問題,為此,我們加強(qiáng)了高速公路廣告牌的安全管理,使之規(guī)范化,首先是明確責(zé)任,建立安全管理等一系列制度,然后針對安全檢查的項(xiàng)目,完成日常尋檢和上級有關(guān)部門布置的任務(wù),為確保高速公路安全暢通打下了良好的基礎(chǔ),具體總結(jié)如下:
一、明確責(zé)任和分工,制定工作流程
1.我們的安全檢查分為日常巡檢、專項(xiàng)檢查、臨時檢查、聯(lián)合大檢查,其中日常巡檢、專項(xiàng)檢查和臨時檢查由公司專職安全監(jiān)察工作人員負(fù)責(zé)組織實(shí)施,有專人對每個廣告牌進(jìn)行專項(xiàng)記錄,拍攝實(shí)景照片,并建立存檔機(jī)制,在日常巡檢、專項(xiàng)檢查和臨時檢查過程中,發(fā)現(xiàn)廣告牌存在問題,在通知廣告經(jīng)營單位整改維修后由專人進(jìn)行存檔備案。聯(lián)合大檢查由公司指派專職人員陪同集團(tuán)安全部組成聯(lián)合檢查小組進(jìn)行跨部門聯(lián)合檢查,做到責(zé)權(quán)明晰,分工明確。
我們的工作流程具體分為內(nèi)業(yè)和外業(yè)兩個部分,這樣做可以最大限度的發(fā)揮人的能動作用,便于統(tǒng)籌安排,外業(yè)部分包括上路巡檢,發(fā)現(xiàn)問題及時拍照和記錄,內(nèi)業(yè)部分包括填寫日常巡檢記錄表,對不符合要求有安全隱患的廣告牌,電話通知經(jīng)營單位維修,對存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的廣告牌,給電話通知后未采取措施的經(jīng)營單位下達(dá)整改通知書,限期整改。對檢查后的相關(guān)資料進(jìn)行存檔備案。
二、檢查內(nèi)容和項(xiàng)目的總結(jié)和歸納
1.高速公路廣告設(shè)施應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)類型進(jìn)行維護(hù),經(jīng)過巡檢人員長期上路總結(jié),我們發(fā)現(xiàn)一些問題能夠引發(fā)安全事故,有結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性方面的,包括主立柱傾斜,頭部變形,基礎(chǔ)外緣暴裂,基礎(chǔ)外露等,有外觀受損方面的,包括鐵皮脫落,畫布破損,主骨架變形或銹蝕,造型改變私自加高,有接觸面連接點(diǎn)松動方面的,包括單螺母,螺母與法蘭盤有間隙,法蘭盤錯位松動,墊片開口直徑過大,對接焊口處加勁板缺損等,有附屬設(shè)備的問題,包括燈架開焊,電線裸露等,其中結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性方面的問題最為嚴(yán)重,可以使廣告牌瞬間倒塌,其他幾個方面也必須引起足夠重視,針對不同方面的問題,我們有相關(guān)的檢查制度和維修方案與之對應(yīng)。
2.使用5年以上的廣告設(shè)施應(yīng)增加專項(xiàng)檢查頻率。專項(xiàng)檢查應(yīng)重點(diǎn)檢查廣告牌構(gòu)件的連接點(diǎn)(焊縫、螺栓和錨栓)以及結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性,全面檢查后要對廣告牌質(zhì)量及能否繼續(xù)使用給出結(jié)論,經(jīng)過長期檢查發(fā)現(xiàn)問題,我們具體總結(jié)制定了如下檢查標(biāo)準(zhǔn):
(1)法蘭盤不能上下擺動
(2)法蘭盤與混凝土縫隙不能過大
(3)混凝土平整、基礎(chǔ)外緣與土接觸處無明顯裂痕。基礎(chǔ)不能外漏
(4)地腳螺栓垂直向上,雙螺母,螺母必須采取防盜措施。
(5)螺母與法蘭盤間不能有間隙,墊片齊全,墊片開口直徑不能過大,要明顯小于螺母
(6)加勁板與法蘭盤及主立柱焊接牢固、不能缺損。
(7)主立柱必須垂直
(8)主立柱如果有對接焊口或法蘭盤連接,焊口處必須加勁板固定,法蘭盤連接處不能有錯位或者螺拴松動。
(9)主立柱不得私自加高或在廣告牌上增加其他裝飾、
(10)主骨架部分不能有明顯變形和銹蝕
(11)如果橫梁有對接焊口,需加勁板固定
(12)廣告牌面無傾斜
(13)版面鐵皮無脫落
(14)無風(fēng)或風(fēng)力較小的情況下廣告牌面不能擺動,扭動過大。
我們對節(jié)點(diǎn)松動或焊縫有裂痕的現(xiàn)象應(yīng)及時加固、修復(fù)和重新焊接。發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性存在問題應(yīng)及時委托具備資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測和加固,不能夠通過加固確保安全的應(yīng)及時拆除。對廣告牌的照明、供電、電器控制設(shè)備也定期維護(hù),確保用電安全,對燈光照明應(yīng)做到即壞即修。
三、廣告牌特殊季節(jié)強(qiáng)化管理
在大風(fēng)、大雨特殊季節(jié)中,我們加強(qiáng)對高速公路廣告牌的檢查與維護(hù),對重點(diǎn)地段(長春東至機(jī)場等)進(jìn)行臨時重點(diǎn)檢查。發(fā)現(xiàn)有基礎(chǔ)不牢、被外力沖毀和破壞存在安全隱患的,應(yīng)及時采取有效措施保證安全。
在大風(fēng)頻發(fā)季節(jié),應(yīng)對廣告牌結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面的檢查和維護(hù),重點(diǎn)對結(jié)構(gòu)的剛性、結(jié)構(gòu)節(jié)點(diǎn)、焊縫、螺栓和地腳螺栓等進(jìn)行檢查維護(hù)。應(yīng)對廣告牌版面連接牢固程度進(jìn)行檢修和加固處理。對老化和銹蝕的支架進(jìn)行除銹和加固工作,檢查廣告的電纜線和燈具支架的牢固安全。對天氣預(yù)報(bào)有5級大風(fēng)的天氣,加大廣告牌巡查力度和密度。在此期間,一方面是要求廣告公司按標(biāo)準(zhǔn)、定期進(jìn)行安全檢查、維護(hù)、加固、除銹,確保廣告塔牌安全。另一方面,由我們自己組織相關(guān)人員上路檢查,對廣告牌逐一進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行處理,下發(fā)安全隱患排查治理情況通報(bào),強(qiáng)力推進(jìn)安全檢查工作深入開展。遇到惡劣天氣,我們會安排專業(yè)維護(hù)小組加強(qiáng)巡查力度和密度。
四,檢查人員上路的安全注意事項(xiàng)總結(jié)
我們檢查人員上路檢查一律穿著防護(hù)服,嚴(yán)格按照高速公路安全管理規(guī)定停放車輛,設(shè)置安全警示標(biāo)志,做到順向檢查,不橫跨高速公路,以確保高速公路行車和自身安全。
另外我們聘用臨時技術(shù)人員,為了安全起見,均與其簽定安全協(xié)議,在檢查過程中嚴(yán)格按照高空施工安全規(guī)程操作。
第二部分 施工安全經(jīng)驗(yàn)
我們廣告牌施工安全主要分為兩個方面,一方面是廣告牌建設(shè)符合安全施工標(biāo)準(zhǔn),另一方面是施工單位要確保施工安全進(jìn)行以及保障施工人員的安全。
一、?廣告牌建設(shè)方面
早在公司成立工程部之初,我們就依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定制定了各類廣告牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)文件有《中華人民共和國公路法律》、《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》、《吉林省公路路政管理辦法》、交通部《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。我們所稱公路用地是指吉林省高速公路及其兩側(cè)依法征用的土地;建筑控制區(qū)是指高速公路邊溝(坡腳護(hù)坡道、坡頂截水溝)邊緣以外50、連接線邊溝外緣以外50米的控制用地范圍。我們的廣告設(shè)施設(shè)置類型主要有:雙面單立柱廣告牌、三面單立柱廣告牌、跨線橋廣告牌、落地廣告牌、燈箱廣告牌、棚頂廣告牌、龍門廣告牌。
第8篇 某高速公路項(xiàng)目安全管理措施
高速公路項(xiàng)目安全管理措施
1 建立安全保障體系
1.1組織保證
成立由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工、項(xiàng)目專職安檢工程師組成的安全領(lǐng)導(dǎo)小組,其中項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人,項(xiàng)目副經(jīng)理為安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,項(xiàng)目總工為技術(shù)負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目專職安檢工程師負(fù)責(zé)日常的安全工作的落實(shí),督促工人按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn),各工區(qū)設(shè)專職安全員,各班組設(shè)兼職安全員。
安全管理組織機(jī)構(gòu)框圖
1.2 制度保證
完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,針對各部位、各工序、各工種的各自特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全管理制度,如:安全教育制度、安全檢查制度、事故分析報(bào)告制度、安全獎懲制度等,并由各級安全組織督促檢查,加以落實(shí)。營造'安全生產(chǎn),人人有責(zé)'的良好氛圍。
1.3 責(zé)任保證
建立以安全崗位責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)各級管理人員和操作人員的安全職責(zé)。
2 主要項(xiàng)目的施工安全技術(shù)措施
2.1 場地布置及現(xiàn)場安全控制
總經(jīng)理部對施工過程中可能影響安全生產(chǎn)的因素進(jìn)行控制,確保施工生產(chǎn)按安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和順序要求進(jìn)行。
(1)開工前作好以下準(zhǔn)備
1)落實(shí)施工機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、設(shè)備及防護(hù)用品進(jìn)場的計(jì)劃;
2)落實(shí)現(xiàn)場施工人員;
3)辦理職工意外傷害保險(xiǎn)。
(2)持證上崗
施工現(xiàn)場內(nèi)的管理人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗。對電工、焊工、塔吊、施工升降機(jī)械的裝拆工人還應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)、考核、持相關(guān)證件上崗。由項(xiàng)目部生產(chǎn)副經(jīng)理和財(cái)務(wù)資源部門負(fù)責(zé)確認(rèn)。大型浮吊、沉樁機(jī)、鉆機(jī)等專用設(shè)備操作應(yīng)按安全作規(guī)程嚴(yán)格進(jìn)行,上崗前必須經(jīng)過專門培訓(xùn),考核合格后方可上崗。
(3)對安全設(shè)施、設(shè)備、防護(hù)用品的檢查驗(yàn)收
本工程占地面積大,又是水上、地面、高空多工種、多工作面協(xié)同作業(yè),安全防護(hù)工作十分重要。對高處作業(yè)、水上作業(yè)、交叉作業(yè)的安全防護(hù)必須做到防護(hù)明確、技術(shù)合理、經(jīng)濟(jì)適用、安全可靠。實(shí)施要點(diǎn):
1)按照安全防護(hù)的技術(shù)措施方案執(zhí)行。
2)防護(hù)職員落實(shí)到人,具體由現(xiàn)場辦、專職安全員、各施工隊(duì)長負(fù)責(zé)操作。
3)工作平臺、臨時碼頭、棧橋、現(xiàn)澆支架應(yīng)有搭設(shè)方案并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。
4)定期對施工平臺,扶手立網(wǎng)進(jìn)行檢查,做好防滑及破損修補(bǔ)工作。
(4)加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理
1)施工現(xiàn)場的布置須符合防火、防爆、防高溫、防雷電、防風(fēng)、防霧等安全規(guī)定和文明施工的要求,施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活辦公用房、倉庫、材料堆放場、停車場、生產(chǎn)車間等應(yīng)按批準(zhǔn)的總平面布置圖進(jìn)行布置,并符合安全規(guī)程。
2)危險(xiǎn)地點(diǎn)懸掛按照gb2893-82《安全色》和gb2894-82《安全標(biāo)志》,施工現(xiàn)場設(shè)置大幅安全宣傳標(biāo)語。
3)陸上施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活區(qū)均要設(shè)足夠的消防水源和消防設(shè)施網(wǎng)點(diǎn),消防器材有專人管理不得亂拿亂動,每一個標(biāo)段要組成一個由15-20 人的義務(wù)消防隊(duì),所有施工人員要熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。
4)各類房屋、庫棚、料場等的消防安全距離符合國家或公安部門的規(guī)定,室內(nèi)不得堆放易燃品;嚴(yán)禁在木材加工場、料庫、油庫等處吸煙;現(xiàn)場的易燃雜物,也隨時清除,嚴(yán)禁在有火種的場所或其近旁堆放。
5)加強(qiáng)易燃、易爆危險(xiǎn)品管理
6)施工現(xiàn)場的臨時用電,嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》jtj46-88 的規(guī)定執(zhí)行。
2.2 施工機(jī)械的安全管理
(1)安全生產(chǎn)組織措施
機(jī)械安全管理的基本要求:安全生產(chǎn)管理是企業(yè)目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,機(jī)械設(shè)備的安全管理是施工過程中企業(yè)安全管理的重中之重,安全管理要體現(xiàn)全員、全過程、全方位、全天候的基本原則。
(2)建立健全機(jī)械安全管理組織機(jī)構(gòu)
(3)機(jī)械人員安全職責(zé)
1)督促有關(guān)機(jī)務(wù)人員(駕駛?cè)藛T、操作人員、維修人員等)做好機(jī)械例行保養(yǎng)工作。
2)負(fù)責(zé)機(jī)動車輛、機(jī)械日常安全檢查和安全周(日)活動。
3)負(fù)責(zé)機(jī)動車輛年檢工作。
4)辦理機(jī)動車輛養(yǎng)路費(fèi)運(yùn)管費(fèi)等證件或規(guī)費(fèi)交納手續(xù)。
5)調(diào)查處理機(jī)械事故、交通事故及保險(xiǎn)車輛的出險(xiǎn)索賠。
6)翻印、制定或修改安全操作規(guī)程。
(4)操作人員安全守則
1)機(jī)械在運(yùn)轉(zhuǎn)操作前,必須認(rèn)真檢查.確認(rèn)技術(shù)狀況良好,安全裝置齊全有效,方能啟動作業(yè).
2)作業(yè)時應(yīng)精力充沛、思想集中,遵守有關(guān)法規(guī),嚴(yán)禁酒后操作。
3)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,不得超載、超速使用機(jī)械,不得擅離工作崗位。
4)作業(yè)中應(yīng)認(rèn)真監(jiān)視機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)。發(fā)現(xiàn)有異常情況(如劇烈震動、異響、異味及溫度和壓力突變等)應(yīng)立即停止檢查,排除異常后才能繼續(xù)使用。
5)機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)部件未停止前,一般不得接觸轉(zhuǎn)動部分或?qū)ζ溥M(jìn)行維修。
6)駕駛員操作室應(yīng)保持清潔,禁放易燃易爆品和其他雜物。
7)按規(guī)定穿戴安全保護(hù)用品。
8)不準(zhǔn)操作與操作證不相符的機(jī)械設(shè)備。
9)起重設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格按《起重機(jī)安全操作規(guī)程》進(jìn)行操作,嚴(yán)禁違章作業(yè)。
(5)現(xiàn)場管理人員安全守則
1)機(jī)械進(jìn)場前,應(yīng)為機(jī)械提供使用道路、水、電、臨時機(jī)棚和停機(jī)場地,并排除對機(jī)械作業(yè)有妨害的不安全因素。
2)機(jī)械進(jìn)入現(xiàn)場后,有關(guān)管理人員應(yīng)分別向操作人員進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)、總平面布置、該機(jī)的生產(chǎn)任務(wù)和安全技術(shù)措施等方面的交底。
3)機(jī)械操作人員應(yīng)聽從指揮、配合施工,但對違反機(jī)械性能、安全操作規(guī)程和可能引起危險(xiǎn)事故的指揮,有權(quán)拒絕執(zhí)行。任何組織和個人不得強(qiáng)迫操作人員違章作業(yè)。
4)文明生產(chǎn),保持機(jī)械、車輛及停車場所的整齊清潔。在有危險(xiǎn)的作業(yè)區(qū)域,應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志,并采取特定安全措施。
(6)施工機(jī)械的安全保證措施
1)各種機(jī)械操作人員和車輛駕駛員,必須取得操作合格證,不準(zhǔn)操作與操作證不相符的機(jī)械設(shè)備;不準(zhǔn)將機(jī)械設(shè)備交給無操作合格證的人員操作,對機(jī)械人員要建立檔案,專人管理。
2)操作人員必須按照機(jī)機(jī)械設(shè)備說明書規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中注意觀察及工作后的檢查保養(yǎng)制度。
3)駕駛室或操作室應(yīng)保持整潔,嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品,嚴(yán)禁酒后操作機(jī)械,嚴(yán)禁機(jī)械帶病運(yùn)轉(zhuǎn)或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。機(jī)械設(shè)備
在施工現(xiàn)場停放時,選擇安全的停放地點(diǎn),夜間有專人看管。
4)嚴(yán)禁對運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修、保養(yǎng)調(diào)整等作業(yè)。
5)指揮施工機(jī)械作業(yè)人員,必須站在可讓人了望的安全地點(diǎn),并應(yīng)明確規(guī)定指揮聯(lián)絡(luò)信號。使用鋼絲繩的機(jī)械,在運(yùn)轉(zhuǎn)中嚴(yán)禁用手套或其他物件接觸鋼絲繩,用絲繩拖、拉機(jī)械或重物時,人員應(yīng)遠(yuǎn)離鋼絲繩。
6)起重作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》(jgj33-86)和《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(jtj076-95)規(guī)定的要求執(zhí)行。
7)定期組織機(jī)電設(shè)備、車輛安全大檢查,對檢查中查出的安全問題,按照'三不放過'的原則進(jìn)行調(diào)查處理,制定防范措施,防止機(jī)械事故的發(fā)生。
8)操作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,佩帶個人防護(hù)用品,做到持證上崗,做好機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)記錄和例行保養(yǎng)記錄。
9)大、中型機(jī)具設(shè)備和車輛必須專人負(fù)責(zé),起重吊裝作業(yè)必須專人持證上崗。
10)租用大、中型機(jī)具設(shè)備,雙方必須簽定協(xié)議,在使用、維修和保養(yǎng)方面,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和安全責(zé)任。
11)機(jī)械操作人員、駕駛員不得隨意加班加點(diǎn),要認(rèn)真做好季節(jié)性勞動保護(hù)和做好交接工作。
(7)安全環(huán)保的檢查與教育:定期進(jìn)行安全檢查,其重點(diǎn)為
1)作業(yè)環(huán)境的安全生產(chǎn)水準(zhǔn)或條件是否合格。
2)各種機(jī)械的安全技術(shù)狀況是否合格.如制動裝置、報(bào)警裝置、限位裝置等的技術(shù)狀況。
3)機(jī)械的發(fā)動機(jī)排放是否符合環(huán)保要求,噪音是否在要求范圍內(nèi)。
4)某些機(jī)械的電氣安全狀況,如搭鐵裝置,防護(hù)水平,各種自動裝置的整定值等是否符合規(guī)范。
5)某些機(jī)械運(yùn)行中的排污、排廢、粉塵及有害物質(zhì)等危害人身健康和影響環(huán)保的危險(xiǎn)源。如拌和樓排污、粉塵排放,修理車輛的廢油處理等。
(8)事故處理
1)機(jī)械事故發(fā)生后,如有人員受傷,要迅速搶救傷員,在不防礙搶救人員的條件下,注意保留現(xiàn)場,并迅速報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門,進(jìn)行妥善處理。
2)故無論大小,肇事者和肇事單位均應(yīng)如實(shí)上報(bào),并填寫機(jī)械事故報(bào)告單。一般事故報(bào)告單由肇事單位存查,大事故和重大事故報(bào)告單應(yīng)在三日內(nèi)報(bào)上級主管部門。
3)機(jī)械事故發(fā)生后,肇事單位必須嚴(yán)肅認(rèn)真對待,按照'三不放過'的原則(事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任者未經(jīng)處理和群眾未受教育不放過、沒有防范措施不放過)對責(zé)任者進(jìn)行批評教育。
4)舶發(fā)生交通事故、污染事故或其他緊急情況時,應(yīng)通過甚高頻無線電話或其他一切有效手段立即向有關(guān)部門報(bào)告。
(9)事故統(tǒng)計(jì)是反映安全工作好壞的一個重要依據(jù),機(jī)械部統(tǒng)計(jì)人員、安全管理人員必須如實(shí)、準(zhǔn)確、及時地填報(bào)各種事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表,對隱瞞不報(bào),少報(bào),使事故統(tǒng)計(jì)不實(shí)者,從重處罰。
2.3 高空作業(yè)的安全管理
(1)所有進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員必須戴好安全帽,水上工作人員要穿救生衣,并按規(guī)定配戴勞動保護(hù)用品,或安全帶等安全工具。
(2)作業(yè)人員不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋和裙子進(jìn)入施工現(xiàn)場。
(3)從事架子施工的人員,要取得特種作業(yè)操作證方能持證上崗;對進(jìn)行模板施工,高度超過2 米的架子要由架子工去完成。在距邊緣 1.2-1.5 米處應(yīng)設(shè)置護(hù)欄或架設(shè)護(hù)網(wǎng),且不低于1.2 米,并要求穩(wěn)固可靠。
(4)施工作業(yè)搭設(shè)的扶梯、工作臺、腳手架、護(hù)身欄、安全網(wǎng)等,必須牢固可靠,并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。架子工程應(yīng)符合《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(jgj80-90)和《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(jtj076-95)規(guī)定要求。
(5)人員上下通行要由斜道或扶梯上下,不準(zhǔn)攀登模板,腳手架、或繩索上下,并作好進(jìn)入口等防護(hù)措施的管理。
(6)作業(yè)用的料具應(yīng)放置穩(wěn)妥,小型工具應(yīng)隨時放入工具袋,上下傳遞工具時,嚴(yán)禁拋擲。進(jìn)行兩層或多層上下交叉作業(yè)時,上下層之間應(yīng)設(shè)置密孔阻燃型防護(hù)網(wǎng)罩加以保護(hù)。
第9篇 高速公路管理處安全生產(chǎn)委員會辦公室職責(zé)
高速公路管理處安全生產(chǎn)委員會辦公室主要職責(zé)
安全生產(chǎn)委員會辦公室是管理處安全工作的職能部門,在管理處主任和安委會的領(lǐng)導(dǎo)下,具體實(shí)施管理處安全生產(chǎn)的管理工作。
(一)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)交通安全、交通工程施工安全、勞動安全、消防安全工作的方針、政策、法律法規(guī),制訂規(guī)章制度并組織實(shí)施。
(二)協(xié)助管理處主任建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、組織網(wǎng)絡(luò)。
(三)負(fù)責(zé)編制全處的安全生產(chǎn)目標(biāo)、計(jì)劃、措施。
(四)負(fù)責(zé)管理處安全生產(chǎn)專項(xiàng)大檢查的具體實(shí)施,組織開展安全先進(jìn)評比活動。
(五)負(fù)責(zé)實(shí)施安全生產(chǎn)月、安康杯等活動。
(六)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的具體調(diào)查,提出處理意見。
(七)督促檢查駕駛員的安全學(xué)習(xí)活動。
(八)組織實(shí)施并完成上級管理部門布置的安全管理工作任務(wù),督促、指導(dǎo)各單位、部門做好安全管理基礎(chǔ)工作,按時填報(bào)事故報(bào)表及有關(guān)材料。
第10篇 淺談高速公路營運(yùn)安全管理體系建設(shè)
當(dāng)前,隨著我國高速公路事業(yè)得到蓬勃發(fā)展,特別是高速公路網(wǎng)的形成,其安全管理的廣度、深度、難度都在日漸增大。安徽省高速公路控股集團(tuán)池州管理處管轄g50滬渝高速池州段、s27安東高速和g35濟(jì)廣高速池州段,總里程162公里。路段內(nèi)高邊坡、特大橋、長大隧道眾多,管養(yǎng)難度大,安全管理的任務(wù)也因此更重。管理處自2006年11月份組建運(yùn)行以來,始絡(luò)將安全管理工作視為頭等大事,出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,安全態(tài)勢持續(xù)健康平穩(wěn);自2007年始,連續(xù)5年被池州市人民政府授予市級“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”;2011年度成為安徽省首批“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”命名單位?;仡櫠嗄陙砣〉玫陌踩冃?,值得總結(jié)和探討的地方很多,筆者深有感觸,應(yīng)從以下幾個方面著重加強(qiáng):
1.建設(shè)安全文化,提高安全本質(zhì)水平
安全文化是社會主義文化的重要組成部分,安全文化建設(shè)也是提升企業(yè)安全管理水平、實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的重要途徑。結(jié)合營運(yùn)安全管理實(shí)際,將企業(yè)發(fā)展愿景和安全管理的理念、取向滲透到營運(yùn)管理的各個環(huán)節(jié),以員工為本、以發(fā)展為基、以安全為重,通過培育理念文化、完善制度文化、打造視聽文化、創(chuàng)新管理文化、豐富載體文化,使職工在耳濡目染中受到安全教育。通過多方位、多角度的系列活動,面向社會、面向員工、面向司乘、面向沿線群眾,大力傳播安全文化知識、安全法律法規(guī),推進(jìn)安全文化、安全理念、安全法律和安全知識的深植、固化,強(qiáng)夯本質(zhì)安全。
2.加大安全設(shè)施的投入,提高安全管理績效
為保障車輛安全行駛,加強(qiáng)對高速公路護(hù)欄、橋梁護(hù)欄、隔離設(shè)施、防眩設(shè)施、視線誘導(dǎo)設(shè)施、照明設(shè)施及交通標(biāo)志、標(biāo)線等安全附屬設(shè)施的管理及維護(hù),確保完好率;在長大隧道、長大縱坡、轉(zhuǎn)彎路段、事故多發(fā)點(diǎn)增設(shè)減速震蕩標(biāo)線、安全行車標(biāo)志牌、太陽能爆閃燈,隧道入口反光標(biāo)牌,以警示駕駛?cè)藛T安全行車。此外,還修建方便冬季司乘防滑自救的儲料池,改造橋頭跳車和橋面伸縮縫,完善隧道照明系統(tǒng)、擴(kuò)建隧道消防蓄水池,新增隧道區(qū)上下行互通線,不斷完善道路硬件設(shè)施建設(shè),降低交通事故發(fā)生率。在冰雪等惡劣天氣發(fā)生時,不計(jì)成本,利用科技力量、機(jī)械力量,快速進(jìn)行道路抗雪除冰工作,全力改善不利路況,預(yù)防重特大事故發(fā)生,提高安全管理率。
3.重視特殊天氣、特別路段的安全管理工作
大雨、大霧、大風(fēng)、大雪、雷電、冰凍等惡劣氣候?qū)Ω咚俟钒踩珪惩ㄓ绊懢薮?,極易發(fā)生惡性生產(chǎn)安全事故。因此,一要信息互通、報(bào)告及時。相鄰經(jīng)營單位要密切配合,共同防范;一旦出現(xiàn)惡劣天氣,科學(xué)安排警力提供第一手資料。二要強(qiáng)化管控、多措并舉。通過就近分流以及發(fā)布路況實(shí)時信息等方式及時疏散因霧雪等惡劣天氣造成的大量車輛滯留;對惡劣天氣下重點(diǎn)路段和危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查;三要根據(jù)天氣對道路影響程度,適時采取間斷放行、控制車速、分流車輛和封閉高速公路的交通管制措施,嚴(yán)管大型客車、“三超”車、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等車輛。四要強(qiáng)化協(xié)作、配合到位。通過各負(fù)其職,層層聯(lián)動,做到調(diào)度有序、快速救援、及時處置,最大限度的減少人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
4.進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系,健全應(yīng)急處置機(jī)制
首先強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案管理。對重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)工作崗位都有專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案,應(yīng)急預(yù)案的制定要有相關(guān)的專家參與,提高科學(xué)性和合理性;其次,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案演練。要建立應(yīng)急演練制度,以演帶練,做到快速響應(yīng)、快速救援、快速處置;針對發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂預(yù)案、完善應(yīng)急措施。三是加強(qiáng)應(yīng)急救援保障體系建設(shè)。做好應(yīng)急裝備、物資的儲備,并做好日常維護(hù)管理,并視需要購置相應(yīng)的應(yīng)急救援技術(shù)裝備;加強(qiáng)人員應(yīng)急培訓(xùn),提高各級管理人員和全體員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急能力。最后,進(jìn)一步完善聯(lián)動機(jī)制,對霧、冰、雪等自然災(zāi)害或安全事故,協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,充分發(fā)揮聯(lián)動機(jī)制一體化的優(yōu)越性,共同應(yīng)對、共同防范。
5.做好事前防范工作,杜絕安全隱患
安全預(yù)防是管理上的最大效益。牢固樹立預(yù)防為主、預(yù)防在先的意識,由注重事后查處向注重事前防范轉(zhuǎn)變,由事后的被動經(jīng)驗(yàn)管理向事前主動預(yù)防管理轉(zhuǎn)變,由被動整改向主動抓管理、抓基層、抓基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變,切實(shí)推動安全管理工作重點(diǎn)下移、關(guān)口前移,加強(qiáng)事前防范,提高工作的前瞻性。首先,抓源頭防范,從落實(shí)責(zé)任、健全機(jī)制、強(qiáng)化措施入手,嚴(yán)把源頭關(guān),切實(shí)做好各項(xiàng)預(yù)防工作,從源頭上消除事故隱患;其次,抓過程管控,將安全生產(chǎn)管理工作融入到日常營運(yùn)管理工作當(dāng)中,把握安全生產(chǎn)的進(jìn)度,針對出現(xiàn)的安全管理問題開展全面的評估,并使其常態(tài)化、規(guī)范化和制度化,確保安全生產(chǎn)“可控、在控和能控”;最后,抓重大危險(xiǎn)源控制,加強(qiáng)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備及重大危險(xiǎn)源等專項(xiàng)排查及整改工作,杜絕安全事故隱患。
6.積極探索實(shí)踐,構(gòu)建安全共管體系
針對高速公路營運(yùn)安全管理中出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn),要不斷探索高速公路安全管理模式。建立路警、路地、路養(yǎng)安全共管和應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,充分發(fā)揮了交警、路政、消防、醫(yī)療、養(yǎng)護(hù)、施救、地方政府等各方合力,促進(jìn)安全共管體系不斷在探索中完善;聘請沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人為路段長,建立“路地共管”安全網(wǎng)絡(luò),延伸高速公路安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),及時化解了高速公路營運(yùn)管理和沿線群眾生產(chǎn)生活之間的矛盾;拓展跨區(qū)域性管理協(xié)作渠道,與相鄰高速經(jīng)營單位簽訂了涉及運(yùn)營管理、安全管控等合作協(xié)議,全面提高道路運(yùn)營管控能力,確保相鄰路段的安全有序;深化與高速交警、高速路政、路段養(yǎng)護(hù)、清障施救的“五方聯(lián)動”應(yīng)急工作機(jī)制,堅(jiān)持信息資源共享,長期開展勤務(wù)聯(lián)動,增強(qiáng)預(yù)警演練和培訓(xùn),充分發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢,打造“平安高速”。
7.運(yùn)用信息技術(shù),提升高速公路安全管理體系的信息化水平
安全管理的硬件設(shè)施落后和信息化水平低是影響高速公路安全管理的重要因素。在養(yǎng)護(hù)上,對橋梁定期檢測,及時維修保養(yǎng);在安全上,及時了解各基層單位安全狀況,有效提升安全管理水平和管理能力;在收費(fèi)上,運(yùn)用通訊、監(jiān)控系統(tǒng)為基礎(chǔ)建立遠(yuǎn)程安全指揮系統(tǒng),通過黑名單車牌自動識別攔截系統(tǒng)時刻把握各收費(fèi)道口車輛安全動態(tài),保證道口暢通;在事故處置上,以高速公路通訊、監(jiān)控系統(tǒng)為基礎(chǔ),建立信息采集、交通量控制、安全救護(hù)指揮調(diào)度中心,做到道路狀況、氣象信息、交通安全信息共享,按照“先人后車、先通后清、先易后難”的原則快速開展施救,確保救援的及時性、快捷性。
總之,高速公路迅猛發(fā)展是機(jī)遇也是挑戰(zhàn),在改善了我們的生活環(huán)境和生活質(zhì)量的同時,安全管理問題日益凸現(xiàn)。因此,涉路各方要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)求真的精神,努力探索安全管理新方法,創(chuàng)新安全管理新模式,轉(zhuǎn)變安全管理新思路,不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),切實(shí)掌握高速公路安全管理的內(nèi)在變化規(guī)律,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全是根本。
第11篇 高速公路項(xiàng)目安全管理措施
1 建立安全保障體系
1.1組織保證
成立由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工、項(xiàng)目專職安檢工程師組成的安全領(lǐng)導(dǎo)小組,其中項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人,項(xiàng)目副經(jīng)理為安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,項(xiàng)目總工為技術(shù)負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目專職安檢工程師負(fù)責(zé)日常的安全工作的落實(shí),督促工人按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn),各工區(qū)設(shè)專職安全員,各班組設(shè)兼職安全員。
安全管理組織機(jī)構(gòu)框圖
1.2 制度保證
完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,針對各部位、各工序、各工種的各自特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全管理制度,如:安全教育制度、安全檢查制度、事故分析報(bào)告制度、安全獎懲制度等,并由各級安全組織督促檢查,加以落實(shí)。營造'安全生產(chǎn),人人有責(zé)'的良好氛圍。
1.3 責(zé)任保證
建立以安全崗位責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)各級管理人員和操作人員的安全職責(zé)。
2 主要項(xiàng)目的施工安全技術(shù)措施
2.1 場地布置及現(xiàn)場安全控制
總經(jīng)理部對施工過程中可能影響安全生產(chǎn)的因素進(jìn)行控制,確保施工生產(chǎn)按安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和順序要求進(jìn)行。
(1)開工前作好以下準(zhǔn)備
1)落實(shí)施工機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、設(shè)備及防護(hù)用品進(jìn)場的計(jì)劃;
2)落實(shí)現(xiàn)場施工人員;
3)辦理職工意外傷害保險(xiǎn)。
(2)持證上崗
施工現(xiàn)場內(nèi)的管理人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗。對電工、焊工、塔吊、施工升降機(jī)械的裝拆工人還應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)、考核、持相關(guān)證件上崗。由項(xiàng)目部生產(chǎn)副經(jīng)理和財(cái)務(wù)資源部門負(fù)責(zé)確認(rèn)。大型浮吊、沉樁機(jī)、鉆機(jī)等專用設(shè)備操作應(yīng)按安全作規(guī)程嚴(yán)格進(jìn)行,上崗前必須經(jīng)過專門培訓(xùn),考核合格后方可上崗。
(3)對安全設(shè)施、設(shè)備、防護(hù)用品的檢查驗(yàn)收
本工程占地面積大,又是水上、地面、高空多工種、多工作面協(xié)同作業(yè),安全防護(hù)工作十分重要。對高處作業(yè)、水上作業(yè)、交叉作業(yè)的安全防護(hù)必須做到防護(hù)明確、技術(shù)合理、經(jīng)濟(jì)適用、安全可靠。實(shí)施要點(diǎn):
1)按照安全防護(hù)的技術(shù)措施方案執(zhí)行。
2)防護(hù)職員落實(shí)到人,具體由現(xiàn)場辦、專職安全員、各施工隊(duì)長負(fù)責(zé)操作。
3)工作平臺、臨時碼頭、棧橋、現(xiàn)澆支架應(yīng)有搭設(shè)方案并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。
4)定期對施工平臺,扶手立網(wǎng)進(jìn)行檢查,做好防滑及破損修補(bǔ)工作。
(4)加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理
1)施工現(xiàn)場的布置須符合防火、防爆、防高溫、防雷電、防風(fēng)、防霧等安全規(guī)定和文明施工的要求,施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活辦公用房、倉庫、材料堆放場、停車場、生產(chǎn)車間等應(yīng)按批準(zhǔn)的總平面布置圖進(jìn)行布置,并符合安全規(guī)程。
2)危險(xiǎn)地點(diǎn)懸掛按照gb2893-82《安全色》和gb2894-82《安全標(biāo)志》,施工現(xiàn)場設(shè)置大幅安全宣傳標(biāo)語。
3)陸上施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活區(qū)均要設(shè)足夠的消防水源和消防設(shè)施網(wǎng)點(diǎn),消防器材有專人管理不得亂拿亂動,每一個標(biāo)段要組成一個由15-20 人的義務(wù)消防隊(duì),所有施工人員要熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。
4)各類房屋、庫棚、料場等的消防安全距離符合國家或公安部門的規(guī)定,室內(nèi)不得堆放易燃品;嚴(yán)禁在木材加工場、料庫、油庫等處吸煙;現(xiàn)場的易燃雜物,也隨時清除,嚴(yán)禁在有火種的場所或其近旁堆放。
5)加強(qiáng)易燃、易爆危險(xiǎn)品管理
6)施工現(xiàn)場的臨時用電,嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》jtj46-88 的規(guī)定執(zhí)行。
2.2 施工機(jī)械的安全管理
(1)安全生產(chǎn)組織措施
機(jī)械安全管理的基本要求:安全生產(chǎn)管理是企業(yè)目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,機(jī)械設(shè)備的安全管理是施工過程中企業(yè)安全管理的重中之重,安全管理要體現(xiàn)全員、全過程、全方位、全天候的基本原則。
(2)建立健全機(jī)械安全管理組織機(jī)構(gòu)
(3)機(jī)械人員安全職責(zé)
1)督促有關(guān)機(jī)務(wù)人員(駕駛?cè)藛T、操作人員、維修人員等)做好機(jī)械例行保養(yǎng)工作。
2)負(fù)責(zé)機(jī)動車輛、機(jī)械日常安全檢查和安全周(日)活動。
3)負(fù)責(zé)機(jī)動車輛年檢工作。
4)辦理機(jī)動車輛養(yǎng)路費(fèi)運(yùn)管費(fèi)等證件或規(guī)費(fèi)交納手續(xù)。
5)調(diào)查處理機(jī)械事故、交通事故及保險(xiǎn)車輛的出險(xiǎn)索賠。
6)翻印、制定或修改安全操作規(guī)程。
(4)操作人員安全守則
1)機(jī)械在運(yùn)轉(zhuǎn)操作前,必須認(rèn)真檢查.確認(rèn)技術(shù)狀況良好,安全裝置齊全有效,方能啟動作業(yè).
2)作業(yè)時應(yīng)精力充沛、思想集中,遵守有關(guān)法規(guī),嚴(yán)禁酒后操作。 3)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,不得超載、超速使用機(jī)械,不得擅離工作崗位。
4)作業(yè)中應(yīng)認(rèn)真監(jiān)視機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)。發(fā)現(xiàn)有異常情況(如劇烈震動、異響、異味及溫度和壓力突變等)應(yīng)立即停止檢查,排除異常后才能繼續(xù)使用。
5)機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)部件未停止前,一般不得接觸轉(zhuǎn)動部分或?qū)ζ溥M(jìn)行維修。
6)駕駛員操作室應(yīng)保持清潔,禁放易燃易爆品和其他雜物。
7)按規(guī)定穿戴安全保護(hù)用品。
8)不準(zhǔn)操作與操作證不相符的機(jī)械設(shè)備。
9)起重設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格按《起重機(jī)安全操作規(guī)程》進(jìn)行操作,嚴(yán)禁違章作業(yè)。
(5)現(xiàn)場管理人員安全守則
1)機(jī)械進(jìn)場前,應(yīng)為機(jī)械提供使用道路、水、電、臨時機(jī)棚和停機(jī)場地,并排除對機(jī)械作業(yè)有妨害的不安全因素。
2)機(jī)械進(jìn)入現(xiàn)場后,有關(guān)管理人員應(yīng)分別向操作人員進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)、總平面布置、該機(jī)的生產(chǎn)任務(wù)和安全技術(shù)措施等方面的交底。
3)機(jī)械操作人員應(yīng)聽從指揮、配合施工,但對違反機(jī)械性能、安全操作規(guī)程和可能引起危險(xiǎn)事故的指揮,有權(quán)拒絕執(zhí)行。任何組織和個人不得強(qiáng)迫操作人員違章作業(yè)。
4)文明生產(chǎn),保持機(jī)械、車輛及停車場所的整齊清潔。在有危險(xiǎn)的作業(yè)區(qū)域,應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志,并采取特定安全措施。
(6)施工機(jī)械的安全保證措施
1)各種機(jī)械操作人員和車輛駕駛員,必須取得操作合格證,不準(zhǔn)操作與操作證不相符的機(jī)械設(shè)備;不準(zhǔn)將機(jī)械設(shè)備交給無操作合格證的人員操作,對機(jī)械人員要建立檔案,專人管理。
2)操作人員必須按照機(jī)機(jī)械設(shè)備說明書規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中注意觀察及工作后的檢查保養(yǎng)制度。
3)駕駛室或操作室應(yīng)保持整潔,嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品,嚴(yán)禁酒后操作機(jī)械,嚴(yán)禁機(jī)械帶病運(yùn)轉(zhuǎn)或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。機(jī)械設(shè)備在施工現(xiàn)場停放時,選擇安全的停放地點(diǎn),夜間有專人看管。
4)嚴(yán)禁對運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修、保養(yǎng)調(diào)整等作業(yè)。
5)指揮施工機(jī)械作業(yè)人員,必須站在可讓人了望的安全地點(diǎn),并應(yīng)明確規(guī)定指揮聯(lián)絡(luò)信號。使用鋼絲繩的機(jī)械,在運(yùn)轉(zhuǎn)中嚴(yán)禁用手套或其他物件接觸鋼絲繩,用絲繩拖、拉機(jī)械或重物時,人員應(yīng)遠(yuǎn)離鋼絲繩。
6)起重作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》(jgj33-86)和《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(jtj076-95)規(guī)定的要求執(zhí)行。
7)定期組織機(jī)電設(shè)備、車輛安全大檢查,對檢查中查出的安全問題,按照'三不放過'的原則進(jìn)行調(diào)查處理,制定防范措施,防止機(jī)械事故的發(fā)生。
8)操作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,佩帶個人防護(hù)用品,做到持證上崗,做好機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)記錄和例行保養(yǎng)記錄。
9)大、中型機(jī)具設(shè)備和車輛必須專人負(fù)責(zé),起重吊裝作業(yè)必須專人持證上崗。
10)租用大、中型機(jī)具設(shè)備,雙方必須簽定協(xié)議,在使用、維修和保養(yǎng)方面,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和安全責(zé)任。
11)機(jī)械操作人員、駕駛員不得隨意加班加點(diǎn),要認(rèn)真做好季節(jié)性勞動保護(hù)和做好交接工作。
(7)安全環(huán)保的檢查與教育:定期進(jìn)行安全檢查,其重點(diǎn)為
1)作業(yè)環(huán)境的安全生產(chǎn)水準(zhǔn)或條件是否合格。
2)各種機(jī)械的安全技術(shù)狀況是否合格.如制動裝置、報(bào)警裝置、限位裝置等的技術(shù)狀況。
3)機(jī)械的發(fā)動機(jī)排放是否符合環(huán)保要求,噪音是否在要求范圍內(nèi)。
4)某些機(jī)械的電氣安全狀況,如搭鐵裝置,防護(hù)水平,各種自動裝置的整定值等是否符合規(guī)范。
5)某些機(jī)械運(yùn)行中的排污、排廢、粉塵及有害物質(zhì)等危害人身健康和影響環(huán)保的危險(xiǎn)源。如拌和樓排污、粉塵排放,修理車輛的廢油處理等。
(8)事故處理
1)機(jī)械事故發(fā)生后,如有人員受傷,要迅速搶救傷員,在不防礙搶救人員的條件下,注意保留現(xiàn)場,并迅速報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門,進(jìn)行妥善處理。
2)故無論大小,肇事者和肇事單位均應(yīng)如實(shí)上報(bào),并填寫機(jī)械事故報(bào)告單。一般事故報(bào)告單由肇事單位存查,大事故和重大事故報(bào)告單應(yīng)在三日內(nèi)報(bào)上級主管部門。
3)機(jī)械事故發(fā)生后,肇事單位必須嚴(yán)肅認(rèn)真對待,按照'三不放過'的原則(事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任者未經(jīng)處理和群眾未受教育不放過、沒有防范措施不放過)對責(zé)任者進(jìn)行批評教育。
4)舶發(fā)生交通事故、污染事故或其他緊急情況時,應(yīng)通過甚高頻無線電話或其他一切有效手段立即向有關(guān)部門報(bào)告。
(9)事故統(tǒng)計(jì)是反映安全工作好壞的一個重要依據(jù),機(jī)械部統(tǒng)計(jì)人員、安全管理人員必須如實(shí)、準(zhǔn)確、及時地填報(bào)各種事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表,對隱瞞不報(bào),少報(bào),使事故統(tǒng)計(jì)不實(shí)者,從重處罰。
2.3 高空作業(yè)的安全管理
(1)所有進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員必須戴好安全帽,水上工作人員要穿救生衣,并按規(guī)定配戴勞動保護(hù)用品,或安全帶等安全工具。
(2)作業(yè)人員不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋和裙子進(jìn)入施工現(xiàn)場。
(3)從事架子施工的人員,要取得特種作業(yè)操作證方能持證上崗;對進(jìn)行模板施工,高度超過2 米的架子要由架子工去完成。在距邊緣 1.2-1.5 米處應(yīng)設(shè)置護(hù)欄或架設(shè)護(hù)網(wǎng),且不低于1.2 米,并要求穩(wěn)固可靠。
(4)施工作業(yè)搭設(shè)的扶梯、工作臺、腳手架、護(hù)身欄、安全網(wǎng)等,必須牢固可靠,并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。架子工程應(yīng)符合《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(jgj80-90)和《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(jtj076-95)規(guī)定要求。
(5)人員上下通行要由斜道或扶梯上下,不準(zhǔn)攀登模板,腳手架、或繩索上下,并作好進(jìn)入口等防護(hù)措施的管理。
(6)作業(yè)用的料具應(yīng)放置穩(wěn)妥,小型工具應(yīng)隨時放入工具袋,上下傳遞工具時,嚴(yán)禁拋擲。進(jìn)行兩層或多層上下交叉作業(yè)時,上下層之間應(yīng)設(shè)置密孔阻燃型防護(hù)網(wǎng)罩加以保護(hù)。
(7)腳手架拆除時,經(jīng)工程技術(shù)部門和專職安全員檢查同意后方可拆除,并按自上而下,逐步下降進(jìn)行;嚴(yán)禁將架桿、扣件、模板等向下拋擲。
第12篇 高速公路隧道工程安全管理體系規(guī)范
(一)安全目標(biāo):
1、杜絕因工較大及以上生產(chǎn)安全事故;
2、嚴(yán)防重大爆炸、火災(zāi)、坍塌和交通事故;
3、年重傷率、輕傷率分別控制在5%以下。
(二)安全管理機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)項(xiàng)目部的安全管理工作,增強(qiáng)各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,根據(jù)發(fā)包人的要求,結(jié)合項(xiàng)目部的實(shí)際情況,建立以項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人其他各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)管理保證體系;健全安全管理網(wǎng)絡(luò)。
項(xiàng)目經(jīng)理成立安全監(jiān)察部,配備專職安全監(jiān)察人員,各施工作業(yè)隊(duì)設(shè)專職安全管理人員、班組設(shè)兼職安全環(huán)保人員。設(shè)立治安防火保衛(wèi)系統(tǒng),配備治安防火保衛(wèi)專業(yè)管理人員。
以施工隊(duì)為單位建立義務(wù)消防組織,定期舉辦消防知識培訓(xùn)和消防技能訓(xùn)練、演習(xí)。在安全管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)施工過程中的安全、防火、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護(hù)具體工作。安全生產(chǎn)保證體系見附圖。
(三)主要安全管理制度
1、安全教育制度:工人在上崗前,進(jìn)行三級安全教育,掌握必備的基本知識和技能。對重點(diǎn)崗位的生產(chǎn)知識、安全操作規(guī)程、安全制度、施工紀(jì)律進(jìn)行培訓(xùn)和考核。
2、特殊工種持證上崗制度:從事特種作業(yè)如:起重工、電氣焊工、電工、場內(nèi)機(jī)動車輛駕駛員等,必須嚴(yán)格經(jīng)過培訓(xùn)考試合格,獲取勞動部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員操作證者才能上崗。
3、安全檢查制度:建立定期安全檢查制度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要建立登記、整改制度。要定人、定措施、定經(jīng)費(fèi)、定完成日期。
4、安全技術(shù)交底制度:實(shí)行項(xiàng)目部安全工程師給施工隊(duì)進(jìn)行安全交底,施工隊(duì)安全員給工班長、施工人員進(jìn)行安全交底的二級負(fù)責(zé)制。
5、安全用電管理制度:電氣設(shè)備要有可靠的保護(hù)接地。電工必須持證上崗,洞內(nèi)外用電必須有專職電工負(fù)責(zé),嚴(yán)禁非專業(yè)人員操作、維修電氣設(shè)備,嚴(yán)禁私自接線。
6、機(jī)械設(shè)備安全管理制度:應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,進(jìn)入現(xiàn)場前進(jìn)行查驗(yàn)。使用機(jī)械堅(jiān)持'兩定三包'即定人、定機(jī)、包使用、包保管、包保養(yǎng)。
7、人員進(jìn)出洞登記制度:進(jìn)洞人員必須進(jìn)行逐次、逐員、全額清點(diǎn)登記,建立人員進(jìn)洞登記薄,專人負(fù)責(zé)。項(xiàng)目部要對工地所有人員建立個人檔案,要有年齡、籍貫、性別、身份證號等詳細(xì)記錄。
8、安全事故報(bào)告制度:嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)生產(chǎn)安全事故報(bào)告的規(guī)定,發(fā)生事故必須立即上報(bào),不得隱瞞。
(四)安全管理要點(diǎn)
1、施工用電管理
(1)制訂用電安全操作規(guī)程、用電安裝規(guī)程、用電運(yùn)行管理規(guī)程和電氣維修檢查制度,作好記錄。
(2)施工現(xiàn)場的輸電線須按要求架設(shè),不可隨地拖拉,各類電箱必須符合有關(guān)規(guī)定。
(3)電氣設(shè)備及輸電線路安裝完畢后,必須經(jīng)技術(shù)部門驗(yàn)收合格后方可運(yùn)行。
2、機(jī)械設(shè)備安全管理
(1)實(shí)施嚴(yán)格的機(jī)械安全管理和使用制度。確認(rèn)機(jī)械狀況良好能安全運(yùn)行時,再投入使用。加強(qiáng)對設(shè)備的檢查、保養(yǎng)、維修。保證安全裝置完備、靈敏、可靠,確保設(shè)備的正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
(2)操作人員必須執(zhí)行安全操作規(guī)程,佩帶個人勞防用品,作到持證上崗。
(3)機(jī)具設(shè)備和車輛在施工使用過程中,定期維修和保養(yǎng)。
3、安全標(biāo)志、標(biāo)牌
在本工程現(xiàn)場周邊配備、架立并維護(hù)一切必要而合適的標(biāo)志牌,為過往車輛、行人提供安全和方便。
4、施工現(xiàn)場安全管理
施工過程中嚴(yán)格按照施工相關(guān)規(guī)范作業(yè),保證施工過程的安全及以后運(yùn)營中的安全。
(五)安全生產(chǎn)保證措施
1、安全生產(chǎn)承諾制
為了保證工程施工過程的安全文明生產(chǎn),項(xiàng)目部可向發(fā)包人做出預(yù)留安全保證金的承諾,其具體考核內(nèi)容和方法如下:
(1)全面完成發(fā)包人分解給項(xiàng)目部各項(xiàng)安全文明生產(chǎn)控制指標(biāo)。
(2)在生產(chǎn)過程中杜絕發(fā)生人為責(zé)任死亡、重傷事故,輕傷事故頻率控制在核定指標(biāo)之內(nèi)。
(3)杜絕發(fā)生人為責(zé)任的道路交通事故和機(jī)械設(shè)備的事故。
(4)杜絕發(fā)生重大火災(zāi)事故。
(5)事故隱患整改率達(dá)到98%以上,對暫不具備整改條件的事故隱患也要采取臨時防護(hù)措施保證不因此發(fā)生事故,待具備整改條件時及時整改。
(6)特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%。
2、實(shí)行安全生產(chǎn)補(bǔ)償金和抵押金制
項(xiàng)目部對內(nèi)部職工全面實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制,在采用這種辦法時充分考慮到各施工單位生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和條件,測定出風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金和安全生產(chǎn)抵押金數(shù)額,根據(jù)核定給各單位的事故分解控制指標(biāo),同時核定補(bǔ)償金和抵押金數(shù)額,針對各類考核指標(biāo),統(tǒng)一制訂獎懲標(biāo)準(zhǔn),對達(dá)到考核指標(biāo)的責(zé)任單位返還予留風(fēng)險(xiǎn)抵押金,并發(fā)給安全風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。對于突破考核指標(biāo)的責(zé)任單位,扣除全部風(fēng)險(xiǎn)抵押金,不發(fā)給風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。還要按獎懲規(guī)定給事故責(zé)任單位一定數(shù)額經(jīng)濟(jì)罰款,罰款可用來改善作業(yè)條件的經(jīng)費(fèi)和獎勵對安全工作有特殊貢獻(xiàn)人員,利用這種辦法可以充分調(diào)動全員安全生產(chǎn)意識,還可使補(bǔ)償金變?yōu)槁毠ば燎趧趧铀?。無論是考核指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)獎懲都十分清晰合理,充分體現(xiàn)出安全風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的調(diào)節(jié)作用和風(fēng)險(xiǎn)抵押金的約束力,又能維護(hù)安全生產(chǎn)考核的嚴(yán)肅性。從而把罰款為主轉(zhuǎn)移到獎勵為主,不斷增加激勵因素和改善安全檢查管理手段。
3、層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書制度
采用簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書來強(qiáng)化各施工作業(yè)隊(duì),加強(qiáng)安全管理,防止班組出現(xiàn)生產(chǎn)障礙和其它事故,是一項(xiàng)較成熟有效的辦法。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,同作業(yè)隊(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,按考核內(nèi)容要求簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書后,明確責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系,作業(yè)隊(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人再同下屬作業(yè)班組簽定安全責(zé)任書,這樣層層落實(shí)責(zé)任,形成一個橫向到邊,縱向到底的安全網(wǎng)絡(luò),使每級領(lǐng)導(dǎo)直至每個作業(yè)職工都充分感到所承擔(dān)的壓力和義務(wù),能有效地克服只求生產(chǎn)進(jìn)度,忽視安全工作的傾向,使全體職工能進(jìn)一步的認(rèn)識到,安全生產(chǎn)就是最大的經(jīng)濟(jì)效益。
4、安全生產(chǎn)獎懲制
安全生產(chǎn)獎懲制度所遵循的原則是'以責(zé)論處'和重獎重罰,制定的制度應(yīng)合理、合法。在獎懲時要分級管理,實(shí)行一級管一級,下級對上級負(fù)責(zé)。對于認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任和遵守安全操作規(guī)程、規(guī)章制度、避免生產(chǎn)過程發(fā)生事故的有功集體和個人,其獎勵可分為表揚(yáng)、一次性發(fā)放獎金、授予榮譽(yù)稱號和表揚(yáng)、記功、發(fā)獎金、增加工資,對于忽視安全生產(chǎn)不認(rèn)真履行安全工作職責(zé),工作失職、瀆職或嚴(yán)重違反規(guī)章制度,盲目施工、野蠻施工違章指揮,違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律,造成事故的集體、個人都將給予處罰。處罰辦法可分為:行政處罰包括警告、記過、記大過、降級、撤職,留用察看、開除、下崗、解除勞動合同。對發(fā)生事故的集體及個人,當(dāng)年取消評選先進(jìn)資格。通過落實(shí)安全獎懲制度來不斷增加安全監(jiān)察的約束力,從根本上體現(xiàn)出安全工作一票否決權(quán)。
5、安全生產(chǎn)教育制
安全教育的內(nèi)容、形式和方法:
安全思想意識教育。就是通過說教訓(xùn)練清除人們頭腦中那些不正確判斷思想,而灌輸新的正確思想、愿望和安全行動,樹立人們的安全意識。方針政策教育。對全體職工進(jìn)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的教育,并結(jié)合本單位的具體情況,通過各種教育方式使全體職工掌握、了解各項(xiàng)方針、政策和規(guī)章制度的內(nèi)涵,并得以貫徹落實(shí),執(zhí)行,安全生產(chǎn)才有保證。
勞動紀(jì)律教育。主要是使全體職工懂得嚴(yán)格執(zhí)行勞動紀(jì)律對安全的重要性,加強(qiáng)勞動紀(jì)律教育,不僅是提高單位管理水平、合理組織勞動,提高勞動生產(chǎn)效率的重要條件,也是減少或避免傷亡事故和職業(yè)危害,保障安全生產(chǎn)的必要前提。多年實(shí)踐證明,重視紀(jì)律教育,嚴(yán)格執(zhí)行勞動紀(jì)律,安全生產(chǎn)就有保證,反之安全生產(chǎn)就難以實(shí)現(xiàn)。
安全知識教育。主要包括:一般生產(chǎn)技術(shù)知識、一般安全常識、專業(yè)安全技術(shù)知識的教育,要掌握安全知識,就必須同時掌握相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)知識,了解單位的基本生產(chǎn)概況,生產(chǎn)技術(shù)過程,作業(yè)方法或工藝流程,與生產(chǎn)技術(shù)過程和作業(yè)方法相適應(yīng)的各種機(jī)具、設(shè)備的構(gòu)造質(zhì)量、規(guī)格性能,操作技能和使用方法,還要使職工了解掌握本單位危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域及其生產(chǎn)中使用的有毒有害原材料,可能散發(fā)有毒有害物質(zhì)的安全防護(hù)常識和消防規(guī)章制度、個人防護(hù)用品的正確使用方法、傷亡事故報(bào)告方法等。
專業(yè)安全技術(shù)教育。是指對某一工種的崗位職工,必須具備的專業(yè)安全知識專門教育。使崗位職工熟悉了解掌握單位根據(jù)有關(guān)專業(yè)制定各種安全操作技術(shù)規(guī)程。
安全技能教育。主要對職工進(jìn)行安全操作技能,安全防護(hù)技能、安全避險(xiǎn)技能、安全救護(hù)技能、安全應(yīng)急技能技術(shù)知識的教育。這種教育以班組為基礎(chǔ),依賴有優(yōu)秀技能經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐者做監(jiān)督的保證。
(六)安全生產(chǎn)責(zé)任制
建立縱向到基層班組、作業(yè)工人,橫向到職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。明確各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和職能部門對安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
1、項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。
(1)貫徹落實(shí)國家、行業(yè)、上級有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)規(guī)章制度。
(2)明確本項(xiàng)目專職安全管理人員,支持安全管理人員工作。
(3)履行工程施工承包合同,合理配置人力、物資、設(shè)備、資金等要素,積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)。
(4)正確處理安全與進(jìn)度,安全與效益的關(guān)系,把安全工作貫穿于施工生產(chǎn)全過程。
(5)經(jīng)常聽取職工群眾對安全生產(chǎn)的意見和建議,總結(jié)推廣科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)。
(6)定期組織安全生產(chǎn)檢查。
(7)組織制定本項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須做好事故現(xiàn)場保護(hù)和傷員搶救工作,按規(guī)定及時如實(shí)上報(bào),不得隱瞞、虛報(bào)和故意拖延不報(bào)。
2、分管安全生產(chǎn)工作的副經(jīng)理對安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其安全職責(zé)是:
(1)貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)指示、決議,組織制定、修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全措施計(jì)劃等。
(2)貫徹'五同時'原則,監(jiān)督檢查各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況和職能部門職責(zé)履行情況。
(3)指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)開展重大事件應(yīng)急響應(yīng)工作。
(4)參加事故的調(diào)查、分析和處理。
3、項(xiàng)目總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)對項(xiàng)目施工過程中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。其安全生產(chǎn)責(zé)任是:
(1)組織識別重大危險(xiǎn)源,編制、審定施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全技術(shù)方案和安全施工、防護(hù)措施,對其技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、安全可靠性負(fù)責(zé)。
(2)主持項(xiàng)目安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收
,嚴(yán)格控制不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用;使用中的設(shè)施、設(shè)備,按規(guī)定定期組織檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
4、工程部安全職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)參與重難點(diǎn)工程施工組織設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)技術(shù)方案的編制、審核工作,提出方案優(yōu)化意見和建議。
(2)參與大型非標(biāo)設(shè)備的設(shè)計(jì)檢算和驗(yàn)收工作。
5、設(shè)備物資部安全職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)起重設(shè)備、施工機(jī)械車輛、壓力容器、變配電設(shè)備及電力線路的驗(yàn)收工作。
(2)負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場使用的安全防護(hù)設(shè)施、用品進(jìn)行檢查,保證采購使用合格產(chǎn)品。
6、辦公室和醫(yī)務(wù)室,負(fù)責(zé)職工健康檢查,指導(dǎo)防塵、防毒等衛(wèi)生工作。
7、財(cái)務(wù)部,負(fù)責(zé)對項(xiàng)目安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃進(jìn)行審查,確保安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)及時、足額投入。
8、施工隊(duì)隊(duì)長的安全生產(chǎn)責(zé)任
(1)了解掌握職工健康狀況,合理組織勞動力,對有禁忌病的職工、有禁忌的工作崗位,不得安排其從事相關(guān)作業(yè)活動。
(2)發(fā)生安全事故必須停止施工,組織事故搶險(xiǎn),防止事故擴(kuò)大,按程序立即上報(bào)。
9、班組長安全生產(chǎn)責(zé)任
(1)帶領(lǐng)班組員工嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,遵守勞動紀(jì)律,制止'三違'行為。
(2)作業(yè)前,要對擬用機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查。
10、操作工人的安全職責(zé)
(1)自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,執(zhí)行安全技術(shù)交底,服從安全管理人員的管理,按規(guī)定佩帶個體防護(hù)用品。做到不傷害他人,不傷害自己,不被他人傷害。
(2)作業(yè)前要對工具、機(jī)械、電氣設(shè)備進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理或向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(3)對因違章操作、盲目蠻干或不聽指揮而造成事故和經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)直接責(zé)任。
第13篇 高速公路隧道安全管理辦法
隨著我國公路建設(shè)的發(fā)展,長隧道及特長隧道不斷增多,隧道自身的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和隧道安全管理已成為新的研究課題。以下為大家提供了高速公路隧道安全管理的信息,歡迎瀏覽。
隨著改革開放的進(jìn)一步深入,我國高速公路建設(shè)事業(yè)步入了一個歷史上空前發(fā)展的時期,已建高速公路里程的不斷增加,我國公路建設(shè)的發(fā)展,長隧道及特長隧道不斷增多,如何安全管理好高速公路隧道,充分發(fā)揮高速公路的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益,這一問題已擺在了高速公路營運(yùn)管理者面前。
根據(jù)國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,結(jié)合湖南實(shí)際,到2010年底,全省將實(shí)現(xiàn)總規(guī)模3500公里左右的高速公路,特別是一些長、特長隧道的建成和運(yùn)行,高速公路隧道的交通安全問題越來越嚴(yán)峻,高速公路管理部門的營運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)也越來越大,然而隧道交通安全問題中最重要的就是隧道火災(zāi),因此我們應(yīng)該重視隧道火災(zāi)的防范,(防火安全管理辦法)探索隧道火災(zāi)的救援。
一、隧道事故的特點(diǎn)、問題及實(shí)例說明
(一)隧道現(xiàn)狀
1.高速公路隧道,其墻面,地面和頂部裝修,都采用防火涂料。在隧道內(nèi)嚴(yán)禁放置可燃性的廣告牌或宣傳牌。隧道里可燃物質(zhì)越多,火災(zāi)危險(xiǎn)就越大。而且發(fā)生火災(zāi)之后,產(chǎn)生的熱量越高,煙霧毒氣越濃,持續(xù)延燒的時間越長。
2.長度超過一公里的隧道出入口均設(shè)置火災(zāi)報(bào)警裝置——co/vi測試儀。該裝置為隧道內(nèi)一氧化碳和能見度的檢測儀器。在隧道內(nèi)每隔150m設(shè)置一個攝像頭,在隧道出入口處,放置電視監(jiān)控裝置,晝夜監(jiān)視隧道內(nèi)車輛運(yùn)動狀況。萬一隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi),洞外情報(bào)板顯示出事故現(xiàn)場情況。
3.對于穿行隧道的車輛,嚴(yán)禁裝運(yùn)易燃易爆危險(xiǎn)品。如確屬必須穿行,則應(yīng)向相關(guān)部門事先提出申請,作出特殊調(diào)度安排。
4.長度超過一公里的隧道,在出入口附近,均備有消防蓄水池,用來提供隧道內(nèi)消防供水。隧道內(nèi)安裝消防栓和輕水泡沫滅火系統(tǒng),其他短隧道內(nèi)均配置消火栓。
5.長度超過一公里的隧道,均安裝通風(fēng)設(shè)備和排煙設(shè)備。當(dāng)區(qū)間隧道發(fā)生火災(zāi)時,應(yīng)能背著乘客疏散方向排煙;迎著乘客疏散方向送新風(fēng)。必要時,可采用縱向通風(fēng)控制隧道中的煙霧。
6.長度超過一公里的隧道,隧道內(nèi)設(shè)有人行、車行橫洞。如果發(fā)生不可預(yù)見的情況時,可使隧道內(nèi)乘客安全疏散。
(二)高速公路隧道常見火災(zāi)危險(xiǎn)性根據(jù)我所處置過的隧道內(nèi)外火災(zāi)的實(shí)際,從隧道管理與營運(yùn)的角度來分析,隧道火災(zāi)具有以下幾個主要特點(diǎn):
(1)煙霧積量大、擴(kuò)散快
由于受到隧道結(jié)構(gòu)的約制,隧道內(nèi)空氣中氧含量與洞外比相對較低,隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)后,會產(chǎn)生大量的不完全燃燒產(chǎn)物(如:一氧化碳),形成的濃煙迅速擴(kuò)散,煙的擴(kuò)散使能見度降低,并且在蔓延的濃煙中夾雜的一氧化碳是無色、無味、有強(qiáng)烈毒性的可燃?xì)怏w,危害性極大。
(2)隧道火災(zāi)發(fā)生具有隨機(jī)性
隧道為不動的結(jié)構(gòu)物,而作為通行隧道的車輛而言,具有多樣化和隨機(jī)變化的特點(diǎn),因此受外因的影響隧道火災(zāi)有不可預(yù)見性,致使其具有隨機(jī)發(fā)生的特點(diǎn)。
(3)道路堵塞重,不利救援
隧道長、路面窄,車輛流動大,發(fā)生火災(zāi)時,高速公路管理部門難以及時采取有效措施實(shí)行交通管制,堵塞車輛難以及時疏散,極易造成堵塞,可燃物多,火勢順車蔓延,易形成連體火災(zāi)燃燒的慘痛局面。
(4)火勢發(fā)展快,不易控制
隧道本身是一個狹長的通道,隧道內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)多數(shù)情況下都會受到縱向風(fēng)的影響,當(dāng)然火勢的發(fā)展速度也受車輛著火部位、燃燒物質(zhì)等眾多因素的共同作用,從我們曾處置的隧道火災(zāi)來分析,隧道火災(zāi)火勢發(fā)展快,如果在初起階段未能采取很好的措施撲救,火災(zāi)會迅速發(fā)展至猛烈階段,釀成大火使撲救困難。
(三)實(shí)例說明
下面就以懷新高速龍馬田隧道群事故為例,對隧道群的突發(fā)情況進(jìn)行一些簡要的分析:
自2008年6月13日,懷新高速新晃隧道管理所成立以來,截止2009年10月20日,龍馬田隧道群共發(fā)生事故32起,其中追尾事故6起,翻車事故12起,由爆胎、雨天車輪打滑引起沖撞水泥蓋板事故14起。
(1)。事故的主要特點(diǎn):
1.從發(fā)生事故的地點(diǎn)分析:往懷化方向的7起,占總數(shù)的22﹪,往新晃方向25起占總數(shù)的78﹪;
2.從發(fā)生事故的時間分析,夜晚發(fā)生15起,占46﹪,白天17起,占54﹪;
3.從發(fā)生事故時的天氣分析:雨天發(fā)生事故14起,占總數(shù)的43﹪,晴天發(fā)生18起,占總數(shù)的57﹪;
4.從交通工具分析,發(fā)生事故車輛共有44輛,大客車發(fā)生事故10起,占總數(shù)的23%;貨車發(fā)生事故27輛,占總數(shù)的61%;小車發(fā)生事故7輛,占總數(shù)16%;
5.從事故影響道路通行能力分析:翻車事故100﹪造成隧道堵車,導(dǎo)致車輛長時間滯留,多車連環(huán)追尾會造成隧道堵車,單方?jīng)_撞隧道墻壁或者水泥蓋板一般不影響道路通行。
(2)事故發(fā)生的主要原因
1.高速公路在實(shí)行計(jì)重收費(fèi)前貨車超限超載嚴(yán)重,主要體現(xiàn)在貨車事故上。部分駕駛?cè)藛T交通法規(guī)和交通安全意識淡薄,在行車中盲目自信或心存僥幸,超速行駛,特別體現(xiàn)在小車追尾事故。
2.雨天隧道濕滑是造成小型汽車事故多發(fā)的重要原因。
3.據(jù)統(tǒng)計(jì)在隧道里以及轄區(qū)其他路段事故車輛超速行駛,導(dǎo)致翻車。
4.在路面發(fā)生交通事故后,未及時撤離現(xiàn)場且未設(shè)置危險(xiǎn)警告標(biāo)志,后方來車車速過快,注意力不集中,從而引發(fā)二次交通事故。
二、隧道救援及安全對策的探討
(一)充分發(fā)揮隧道長管理站及相關(guān)聯(lián)動單位的作用
高速隧道管理部門的人員配置包括消防、監(jiān)控,長隧道往往在其附近形成隧道群,例如龍馬田隧道群,其分布著長短6座隧道,分別為分金石隧道、廟山隧道、爐坪隧道、界牌坳隧道、長彎沖隧道、龍馬田隧道,其中龍馬田與廟山為長隧道,隧道管理部門應(yīng)擴(kuò)展其功能,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,承擔(dān)隧道群的管理任務(wù)。
1、日常管理:隧道日常巡邏、監(jiān)控設(shè)備維護(hù)、電力設(shè)施的維護(hù)、故障車輛的前期安全布控、清理路面障礙物以及防盜功能。采取實(shí)時監(jiān)控手段,在管理所內(nèi)部設(shè)立監(jiān)控室。日常監(jiān)督由監(jiān)控室承擔(dān)。
2、突發(fā)事件處理:當(dāng)遇到突發(fā)性事件時,監(jiān)控即使通知交警、消防、路政等有關(guān)部門進(jìn)行封閉道路、指揮車輛、反饋情況、調(diào)整燈光、情報(bào)板變化、信號燈變化等措施。
a、交通事故
(1)當(dāng)接到報(bào)警時,監(jiān)控應(yīng)即使通知相關(guān)部門,隧道所消防員應(yīng)及時趕到事發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場查看,并對發(fā)生事故的隧道進(jìn)行布控,對事故的性質(zhì),地點(diǎn)、人員傷亡在第一時間反饋。
(2)在接到支援請求時,隧道消防應(yīng)當(dāng)攜帶相關(guān)裝備器材迅速出動,監(jiān)控立即通知交警,監(jiān)控中心。
(3)消防班到達(dá)現(xiàn)場后,如果已發(fā)生車輛堵塞,應(yīng)立即封閉隧道,禁止一切車輛進(jìn)入,防止二次事故,造成事態(tài)擴(kuò)大。并通知相關(guān)單位如收費(fèi)站、監(jiān)控中心進(jìn)行分流作業(yè)。
(4)在現(xiàn)場情況已查明,應(yīng)提供一條供施救車輛進(jìn)入的通道,在交通已管制的情況下,出現(xiàn)緊急情況,可以將允許施救車輛逆向或者倒車行駛,以便爭取時間,提高施救效率。
b、火災(zāi)事故
事故車輛如遇追尾、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛側(cè)翻,極易引發(fā)火災(zāi),隧道管理部門處理此類事件的要點(diǎn)應(yīng)當(dāng)有:
(1)隧道消防員應(yīng)積配合路政、交警等部門積極疏散人員,救人第一。封閉隧道,查看火情,積極控制火勢,搶救被困人員。并立即反饋信息。
(2)當(dāng)火勢比較小,隧道消防員應(yīng)充分利用隧道內(nèi)的消防設(shè)施,積極滅火。
(3)當(dāng)火勢較大,無法控制,應(yīng)查看隧道被困車輛能否駛離現(xiàn)場,積極指揮滯留車輛迅速離開現(xiàn)場,封閉隧道,等待專業(yè)消防人員進(jìn)行聯(lián)合施救。
(4)在發(fā)生火災(zāi)后,根據(jù)情況通知監(jiān)控將隧道內(nèi)所有通風(fēng)設(shè)施打開,盡可能將隧道火災(zāi)的危害性降到最低。
(5)隧道管理部門應(yīng)要定期組織相關(guān)單位進(jìn)行隧道區(qū)域突發(fā)事件的應(yīng)急演練,設(shè)想隧道區(qū)域可能發(fā)生的突發(fā)事件,并制訂預(yù)防措施,分析一般事故現(xiàn)場的容易忽視的細(xì)節(jié),熟練掌握處理事故的要領(lǐng),加強(qiáng)處理事故的能力,提高施救的速度,建立起高速公路隧道聯(lián)動應(yīng)急預(yù)案。
(二)探討隧道火災(zāi)的安全對策
隧道火災(zāi)主要是由交通事故和車輛自燃引發(fā)。交通事故誘發(fā)的火災(zāi)是指因車輛在隧道內(nèi)追尾、翻覆、碰撞等,造成車輛或貨物燃燒;車輛自燃是指由于車輛本身電氣短路或因剎車制動造成的車輛起火。那么我們就如何來預(yù)防和應(yīng)對隧道火災(zāi)的發(fā)生展開探討。
加強(qiáng)宣傳隧道消防常識,讓公眾了解和掌握隧道火災(zāi)的應(yīng)急自救和緊急逃生常識。對因隧道交通事故誘發(fā)的隧道火災(zāi),從遏制隧道交通事故的發(fā)生著手預(yù)防隧道火災(zāi)的發(fā)生。倡導(dǎo)“初起火災(zāi)、自救為主”,“嚴(yán)重火災(zāi)、逃生為主”的方針和指導(dǎo)思想。隧道火災(zāi)事故初期,很可能隧道救援人員或?qū)I(yè)消防隊(duì)不能在第一時間到達(dá)現(xiàn)場,隧道使用者應(yīng)以“初起火災(zāi)、早期自救”為主,及時利用隧道內(nèi)的消防設(shè)施滅火自救,如無法自救,應(yīng)觀察煙霧的擴(kuò)散方向選擇正確的避難通道盡快逃離,使受災(zāi)人員在火災(zāi)蔓延前逃生到安全地方。
高速公路隧道火災(zāi)作為一類特殊場所的火災(zāi),一旦發(fā)生火災(zāi),如果不能快速有效地?fù)錅?必將造成嚴(yán)重的災(zāi)害,造成交通中斷。建立快速高效的高速公路隧道火災(zāi)救援機(jī)制尤為重要。高速公路管理部門作為隧道管理的主體有責(zé)任做好隧道火災(zāi)的預(yù)防和救援工作,對火災(zāi)時的力量調(diào)集、道路警戒、物質(zhì)運(yùn)輸、人員疏散等制定預(yù)案。然而,成立專門的隧道救援隊(duì)伍需投入大量的人力、物力,形成“養(yǎng)兵千日用兵一時”的現(xiàn)象,這必將增加高速公路的管理成本,但是隨著高速公路長(特長)隧道的增加,隧道的交通安全問題越來越突出,隧道救援工作也顯得更加重要。高速公路管理部門建立救援隊(duì),人員可由隧道消防、路政及養(yǎng)護(hù)等相關(guān)人員組成,集合配置的消防車、拖車、高空車等特種車輛資源,有組織的對救援隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn)和演練,形成平時在各自的工作崗位上工作,當(dāng)隧道發(fā)生火災(zāi)等特殊情況時,根據(jù)相關(guān)的組織辦法達(dá)到“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝、揮之即去”的救援模式,以擔(dān)負(fù)消防部門趕到前初起火災(zāi)的撲救和組織疏散被困人員的任務(wù)。同時還要建立起兄弟單位、兄弟路段的聯(lián)動機(jī)制。隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)或者事故,往往需要封閉隧道,進(jìn)行交通管制,尤其是分流時,對道路通行能力會有大幅的影響,建立一套兄弟路段的聯(lián)動機(jī)制尤為重要。
高速公路隧道不同于一般的其他地面建筑,隧道空間狹小,結(jié)構(gòu)封閉,交通擁擠,一旦發(fā)生火災(zāi)或交通事故會給人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重危害。高速公路隧道管理部門現(xiàn)有的隧道安全管理和事故預(yù)防,車輛施救開展的工作還不是很系統(tǒng),人力物力投入不中是很充裕,部門之間的合作機(jī)制尚需加強(qiáng)和完善。因此,在國家、行業(yè)隧道工程、建設(shè)、管理尚沒有完備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況下,制定一套隧道運(yùn)營安全管理的制度,對于我省高速公路隧道安全管理,保護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全,是十分必要的,也是勢在必行的。
總之,隨著高速公路建設(shè)的快速發(fā)展,隧道火災(zāi)防范的任務(wù)越來越被人們重視,但這項(xiàng)防范和救援工作還處在一個探索和完善的階段,隧道火災(zāi)的防范和救援還需要多方面、多部門的共同努力。
第14篇 高速公路項(xiàng)目部安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用支付與使用管理,建立安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制,改善施工作業(yè)條件,減少施工傷亡事故發(fā)生,切實(shí)保障施工人員人身安全,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(交通部2007年第1號令)等法律法規(guī),以及本項(xiàng)目招標(biāo)文件,制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)費(fèi)用是指施工單位按照國家有關(guān)規(guī)定和建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn),購置施工安全防護(hù)用具,落實(shí)安全施工措施,改善安全生產(chǎn)條件,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理應(yīng)急預(yù)案演練等所需的所有費(fèi)用,以及因業(yè)主及監(jiān)理工程師為保證工程安全生產(chǎn)要求整改的措施而產(chǎn)生的所有相關(guān)費(fèi)用。
第三條 本項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用為單列的安全生產(chǎn)費(fèi)用,是確保安全生產(chǎn)擬投入的最低費(fèi)用;施工單位根據(jù)工程實(shí)際,必要時適當(dāng)增加安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入,保證工程施工安全。施工單位須建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限,嚴(yán)禁挪作他用。
第二章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用
第四條 安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定范圍使用
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出;
(三)安全生產(chǎn)檢查及評價支出;
(四)重大危險(xiǎn)源,重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)督支出;
(五)安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出;
(六)其他與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的費(fèi)用支出。
第五條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。
第六條 利用安全生產(chǎn)費(fèi)用形成的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行管理。
第七條 為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒等高危作業(yè)的人員辦理的團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)或個人意外傷害保險(xiǎn),所需保險(xiǎn)費(fèi)用直接列入成本(費(fèi)用)不在安全費(fèi)用中列支。為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn),醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用,不在安全費(fèi)用中列支。
第八條 安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用實(shí)行專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得挪用或擠占。
第九條 依據(jù)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范定期對工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查評價。對于評價結(jié)果不合格的,應(yīng)立即整改。
第十條 發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在安全隱患,采取有效措施及時清除隱患。
第三章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的支付
第十一條 安全生產(chǎn)費(fèi)用支付的前提條件是安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度健全,貫徹落實(shí)到位,防護(hù)措施有效。
第十二條 安全生產(chǎn)費(fèi)用施行按實(shí)簽證支付。
第十三條 施工過程中要按安全技術(shù)操作規(guī)程配備和投入安全保護(hù)設(shè)施,采取必要的安全防護(hù)措施,避免發(fā)生重大安全事故。
第十四條 與監(jiān)理單位共同研究,結(jié)合危險(xiǎn)源清單,列出安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃工程量清單,作為安全生產(chǎn)費(fèi)用支付的基本依據(jù)。
第十五條 報(bào)批開工報(bào)告時,可向監(jiān)理工程師提交安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)付憑證和安全費(fèi)用支付計(jì)劃,經(jīng)監(jiān)理工程師審核并確認(rèn)各項(xiàng)安全防護(hù)措施已經(jīng)到位后報(bào)請業(yè)主予以支付。
第四章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的監(jiān)督管理
第十六條 財(cái)務(wù)部、安全質(zhì)量部對工程安全費(fèi)用的使用、管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十七條 安全生產(chǎn)費(fèi)用列支須專項(xiàng)記賬,不得挪作他用。
第十八條 財(cái)務(wù)部門須認(rèn)真核對用于安全生產(chǎn)投入的發(fā)票和實(shí)物等。
第十九條 監(jiān)理單位及時簽署安全生產(chǎn)費(fèi)用支付證書。
第二十條 安全生產(chǎn)費(fèi)用的會計(jì)處理,應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定。
第二十一條 工程交、竣工驗(yàn)收,業(yè)主、監(jiān)理工程師對施工單位安全生產(chǎn)情況和安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況作出評價。
第二十二條 用于安全生產(chǎn)的物資設(shè)施,要建立入庫、出庫臺賬,做到賬物相符,入庫、出庫、使用記錄臺賬一一對應(yīng),保證安全生產(chǎn)物資、設(shè)施真正用于安全生產(chǎn),確保工程安全施工。
第15篇 高速公路管理處主任安全生產(chǎn)職責(zé)
高速公路管理處主任安全生產(chǎn)工作職責(zé)
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和公司的規(guī)章制度。
(二)建立、健全管理處安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、組織網(wǎng)絡(luò),是管理處安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。
(三)主持召開安全生產(chǎn)工作例會,研究安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)。
(四)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,與各單位、部門簽訂各類安全責(zé)任書,并監(jiān)督責(zé)任制的落實(shí)。
(五)審批管理處的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全預(yù)案、各崗位安全操作規(guī)程,批準(zhǔn)管理處重大安全技改措施,保證對安全生產(chǎn)資金的投入。
(六)及時向上級報(bào)告重大安全生產(chǎn)隱患、事故,并負(fù)責(zé)組織采取應(yīng)急措施,妥善處理。
(七)組織對各單位、部門安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行考核、獎懲。
(八)深入基層,調(diào)查、分析和解決安全生產(chǎn)中的新情況、新問題。