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第1篇 淺論施工安全生產(chǎn)管理中的施工監(jiān)理
為更好的保證建筑工程施工建設(shè)的安全穩(wěn)定，促進建筑工程施工建設(shè)的文明發(fā)展，自2002年起國家正式實施《安全生產(chǎn)法》，以法律條文的形式明確規(guī)定了施工建設(shè)的安全施工原則，對工程施工人員的人身安全與工程質(zhì)量管理作出了詳細的規(guī)定，這既是建筑施工企業(yè)所需要學(xué)習(xí)的一項內(nèi)容，同樣筆者認為這也應(yīng)該是工程施工監(jiān)理所需學(xué)習(xí)的一項重要課題。建筑工程施工建設(shè)過程中，施工監(jiān)理所起到了監(jiān)督、控制和管理的關(guān)鍵性作用，但是就我國目前情況而言，監(jiān)理監(jiān)督管理工作還存在一定的不足之處，原因有以下幾點：1.監(jiān)理行業(yè)起步較晚，我國相關(guān)部門和建設(shè)單位對工程監(jiān)理工作的重視力度不足，沒有將監(jiān)理工作的重要性擺在一個明確的地位上；2、建筑企業(yè)內(nèi)部安全管理工作不到位，人員素質(zhì)層次不齊，違規(guī)施工等現(xiàn)象出現(xiàn)埋下了建筑施工安全隱患，一旦發(fā)生安全事故，不僅給施工方帶來經(jīng)濟和名譽損失，也會給業(yè)主項目建設(shè)計劃，工期，甚至經(jīng)營造成無法挽回的影響。
雖然，目前實施的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，并沒有明確監(jiān)理應(yīng)對施工安全進行監(jiān)控管理，目前出臺的國家法律也未明確監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)施工安全的責(zé)任。但從另一個角度看，若沒有可靠的安全生產(chǎn)管理做保障，質(zhì)量保證體系正常運轉(zhuǎn)就會大打折扣，從而無法保證質(zhì)量和工期目標的順利實現(xiàn)。為此，筆者提出自己的一些粗淺看法，敬請專家和同仁批評指正。
1 要有效介入施工安全管理
首先，項目監(jiān)理部要組織相關(guān)技術(shù)人員認真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》以及其他地方性有關(guān)施工安全的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，參加安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)，特別對《工程建設(shè)標準強制性條文》（2002年新版）有關(guān)施工安全篇章、《建筑施工安全標準》（jgj59-99）及實施指南的內(nèi)容要學(xué)深學(xué)透，理論結(jié)合實踐，對不同施工階段、施工部位、施工方法可能出現(xiàn)的安全隱患進行事先分析預(yù)控，掌握其發(fā)生規(guī)律，及早提醒施工單位注意防范。
2 項目監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)項目特點制定相關(guān)《監(jiān)理部內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制》
明確總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師以及監(jiān)理員對安全生產(chǎn)監(jiān)控中的職責(zé)（這里需要特別說明的是，監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立，是企業(yè)內(nèi)部加強管理的一種手段，是對項目監(jiān)理部和員工內(nèi)部考核一種依據(jù)，是監(jiān)理企業(yè)增強市場競爭力，滿足市場需要，樹立品牌形象，造就高素質(zhì)全能型監(jiān)理人才的一種方法。至于監(jiān)理介入的程度、范圍，監(jiān)理的相關(guān)收費是否應(yīng)作調(diào)整，發(fā)生事故后的連帶責(zé)任等問題，也需深入探討，因牽扯的面太大，在此不便贅言）。
（1）總監(jiān)理工程師：應(yīng)做好相應(yīng)指導(dǎo)性工作，包括審核施工組織設(shè)計中安全生產(chǎn)管理保證體系，核查督促施工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及各項管理技術(shù)措施制定和落實，經(jīng)常組織監(jiān)理人員進行施工現(xiàn)場安全檢查，發(fā)生事故后參加事故調(diào)查等。
（2）監(jiān)理工程師：對總承包單位、分包單位在施工交接進程中或交叉作業(yè)時涉及施工安全問題時進行協(xié)調(diào)，落實安全質(zhì)保體系相關(guān)內(nèi)容，認真督促執(zhí)行施工組織設(shè)計、安全技術(shù)措施，隨時檢查作業(yè)現(xiàn)場內(nèi)各項防護措施、設(shè)備使用情況，督促檢查施工作業(yè)人員正確使用防護用品，發(fā)生事故立即報告總監(jiān)。
（3）監(jiān)理員：根據(jù)總監(jiān)和監(jiān)理工程師的工作安排，加強日常安全檢查和巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)各方反饋，并督促施工方對安全隱患落實整改。
3 項目監(jiān)理部要確立《監(jiān)理部內(nèi)部安全檢查制庋》
按不同專業(yè)，明確人員分工，檢查時間，部位，頻率，方法等。
（1）施工企業(yè)安全管理制度及檢查落實——應(yīng)由總監(jiān)或總監(jiān)代表負責(zé)。
（2）施工現(xiàn)場文明施工情況檢查落實——應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員負責(zé)。
（3）“三寶”“四口”“五臨邊”防護情況檢查落實——主要應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員負責(zé)。
（4）施工臨時用電檢查落實——由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員負責(zé)。
4 在審查開工報告前
監(jiān)理認真審查逐條落實開工條件，尤其對安全部分相關(guān)內(nèi)容，包括“三通一平”、“七牌三圖”、圍墻、臨時用電、臨建設(shè)施及排水系統(tǒng)應(yīng)符合要求，各項安全生產(chǎn)制度，安全質(zhì)保體系，特種作業(yè)資格審查，作業(yè)人員安全教育及交底等，不符合開工條件堅決不同意開工。
5 監(jiān)理交底會及第一次工地例會上
監(jiān)理應(yīng)向施工方介紹監(jiān)理部《內(nèi)部安全生產(chǎn)貴任制》及《安全檢查制度》的計劃安排情況。并就安全生產(chǎn)管理對施工方提出具體要求。每次工地例會，要求施工單位專職安全員參加，就監(jiān)理人員施工方介紹監(jiān)理部《內(nèi)部安全生產(chǎn)貴任制》及《安全檢查制度》的計劃安排情況。并就安全生產(chǎn)管理對施工方提出具體要求。每次工地例會，要求施工單位專職安全員參加，就監(jiān)理人員現(xiàn)場安全檢查發(fā)現(xiàn)問題及時通報，并要求施工方提出整改措施和整改完成期限。必要時召開專題會，解決安全生產(chǎn)文明施工的專項問題。
6 施工階段，監(jiān)理人員的注意事項
在施工階段，監(jiān)理人員根據(jù)《監(jiān)理內(nèi)部安全檢查制度》相關(guān)要求，在監(jiān)理巡視檢查驗收過程中，依據(jù)制定的具體條款，逐項檢查落實，并認真作好記錄。重點應(yīng)加強以下幾方面工作：
（1）對總承包單位、分包單位不同工種工序施工交接過程中或交叉作業(yè)時涉及施工安全問題和隱患及時進行協(xié)調(diào)處理。
（2）督促施工單位在施工過程中對新入場班組、人員進行三級安全教育。
（3）督促施工單位施工用電機具設(shè)備及時進行安全驗收。
（4）督促施工單位隨時作好現(xiàn)場文明施工管理。
（5）督促總、分包單位落實安全生產(chǎn)管理協(xié)議。
7 就施工中出現(xiàn)安全隱患問題，監(jiān)理應(yīng)采取有針對性、行之有效方法督促施工單位整改
（1）對明顯違犯《工程建設(shè)標準強制性條文》施工安全章節(jié)相關(guān)條款行為必須堅決制止，以書面形式責(zé)令立即整改，必要時可暫停部分或全部工程施工。待所有安全隱患整改消除，并經(jīng)監(jiān)理復(fù)查合格后，方可簽署復(fù)工令。
（2）對違犯《建筑施工安全檢查標準》相關(guān)條款的行為，視情節(jié)輕重提出口頭或書面警告，并限期整改，必要時可暫緩下一道工序質(zhì)量驗收。
隨著社會變革進一步深化，社會各界對監(jiān)理概念的認識會逐步統(tǒng)一到為業(yè)主提供項目全過程或者階段服務(wù)上來，監(jiān)理工作內(nèi)涵和職能都會發(fā)生相應(yīng)的變化，以滿足不斷完善的市場經(jīng)濟和加入wto后監(jiān)理專業(yè)化和社會化的要求。但在現(xiàn)階段，結(jié)合我國建筑業(yè)的實際發(fā)展水平，考慮到建筑施工企業(yè)內(nèi)部管理兩層分離的客觀現(xiàn)實，監(jiān)理企業(yè)若能有效介入施工安全生產(chǎn)管理，不僅可以保證“三控兩管一協(xié)調(diào)”順利實施，增加監(jiān)理企業(yè)對施工方的綜合監(jiān)控能力，而且對工程的順利開展和計劃的如期實現(xiàn)，對增強監(jiān)理企業(yè)的市場競爭力，都將發(fā)揮積極的作用。
第2篇 工程施工安全生產(chǎn)與管理
安全生產(chǎn)事關(guān)穩(wěn)定大局，是構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)，也是每一個工程項目施工企業(yè)的一項重要的工作。公路工程施工涉及專業(yè)面廣、技術(shù)要求高，影響因素多。如何保障工程項目安全生產(chǎn)，防止和減少各類安全事故的發(fā)生，本文將從以下幾個方面表述筆者的看法。
一、公路工程施工安全管理
公路工程安全生產(chǎn)管理是以保證公路工程項目建成以后以及施工過程中以安全為目的的標準化、科學(xué)化的管理。而公路施工過程的安全管理尤其重要，其基本任務(wù)是發(fā)現(xiàn)、分析和控制工程施工過程中的危險、有害因素，建立安全管理系統(tǒng)，制定相應(yīng)的安全管理制度，對企業(yè)內(nèi)部實施安全監(jiān)督、檢查，對各類人員進行安全知識的培訓(xùn)和教育，防止發(fā)生事故和職業(yè)病，避免、減少有關(guān)損失。
公路工程施工安全管理的特點是由公路工程產(chǎn)品特點、技術(shù)特點和施工特點決定的。產(chǎn)品特點包括：公路工程產(chǎn)品的固定性、體形龐大、多樣性、易損性、社會性。技術(shù)特點包括：線長點多、工種復(fù)雜、形式多樣、特種作業(yè)多、作業(yè)技術(shù)含量低。施工特點包括：施工流動性大，作業(yè)場所不可能永久固定。施工受自然環(huán)境和外界干擾的影響大。因此，以上特點決定了公路工程施工安全管理必須建立健全安全生產(chǎn)管理體系，安全生產(chǎn)規(guī)章制度具體細致，安全管理要注重協(xié)調(diào)性。
二、公路工程施工安全生產(chǎn)的主要控制措施
（一）加強安全文化建設(shè)，強化安全意識，實現(xiàn)安全觀念規(guī)范化
提高全員安全素質(zhì)，建立并完善安全管理的思想意識體系?，F(xiàn)代化安全管理理念認為，生產(chǎn)事故的發(fā)生雖然有其突發(fā)性和偶然性，但事故是可以預(yù)測、預(yù)防和控制的。“預(yù)防為主”是現(xiàn)代化安全管理的基本原則。提高認識，完善安全管理措施，采取科學(xué)的施工技術(shù)，我們相信，除人力不可抗拒的自然災(zāi)害外，通過我們的努力，事故都應(yīng)當(dāng)可以預(yù)防。
（二）建立健全公路工程施工安全管理組織體系，明確安全生產(chǎn)的責(zé)任人
安全是與生產(chǎn)過程中的許多環(huán)節(jié)和條件發(fā)生聯(lián)系并受其制約的，不考慮這些聯(lián)系和制約關(guān)系，只是孤立地從個別環(huán)節(jié)或在某一局部范圍內(nèi)分析和研究安全保障，是難以奏效的。制定安全保障技術(shù)與管理方案，完善公路施工企業(yè)的安全管理組織機構(gòu)和人員配置，保證各類安全生產(chǎn)管理制度能認真貫徹執(zhí)行，各項安全生產(chǎn)責(zé)任制能落實到人。明確各級部門負責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，堅持管生產(chǎn)必須管安全的責(zé)任制原則。
三）建立完善的安全管理制度
1.依據(jù)施工企業(yè)的自身特點，應(yīng)建立《安全生產(chǎn)管理總則》等指導(dǎo)性安全管理文件，制定《安全生產(chǎn)責(zé)任制》。
2.明確各級人員的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，對日常安全管理工作，應(yīng)建立相應(yīng)的《安全檢查制度》、《安全監(jiān)督制度》、《安全技術(shù)交底制度》、《安全生產(chǎn)獎懲制度》、《有毒有害作業(yè)管理制度》、《勞保用品管理制度》、《廠內(nèi)交通運輸安全管理條例》等管理制度。
3.對工傷事故應(yīng)建立《傷亡事故管理制度》、《傷亡事故責(zé)任者處理規(guī)定》、《職業(yè)病報告處理制度》等制度。
4.在安全教育培訓(xùn)方面，應(yīng)建立《安全培訓(xùn)教育制度》、《三級安全教育制度》、《日常安全教育和考核制度》和《臨時性安全教育》等制度等等。
（四） 施工人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育考核
在建立了各類安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，落實機構(gòu)和人員安全生產(chǎn)責(zé)任制后，安全管理措施所要涉及的內(nèi)容是各類人員的安全教育和安全培訓(xùn)。公路施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和施工現(xiàn)場的一線操作人員，都必須接受相應(yīng)的安全教育和培訓(xùn)。
對作業(yè)人員要加強職業(yè)培訓(xùn)、教育，使作業(yè)人員具有高度的安全責(zé)任心，并且要熟悉相應(yīng)的業(yè)務(wù)，有熟練的操作技能，具備有關(guān)物料、設(shè)備、設(shè)施、防止工藝參數(shù)變動及泄漏等的危險、危害知識和應(yīng)急處理能力，在緊急情況下能采取正確的應(yīng)急方法，事故發(fā)生時有自救、互救能力。
（五）安全管理的監(jiān)督與日常檢查
安全管理堅持動態(tài)管理的原則，安全管理措施的動態(tài)表現(xiàn)就是監(jiān)督與檢查。通過監(jiān)督檢查，保證本單位各層面的安全教育和培訓(xùn)能正常有效地進行，保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施，保證本單位安全設(shè)施、安全技術(shù)裝備能正常發(fā)揮作用。
三、結(jié)論
公路工程施工的安全管理是一項系統(tǒng)工程，涉及到企業(yè)的方方面面，需要全體員工的共同努力，只要我們思想重視、措施得力、評價科學(xué)、嚴格管理，就一定能做好安全生產(chǎn)工作。
第3篇 施工安全生產(chǎn)管理控制實施細則
一、項目監(jiān)理部對所承擔(dān)的監(jiān)理工程項目進行施工全過程的安全生產(chǎn)管理控制,要以預(yù)防為主,對達不到標準要求的必須制止并令其整頓改正,對拒不執(zhí)行規(guī)范和規(guī)程,按有關(guān)程序上報公司和上級主管部門。
二、 項目監(jiān)理部安全生產(chǎn)管理控制組織體系及分工
1、 各專業(yè)監(jiān)理工程師對本專業(yè)涉及的安全生產(chǎn)管理控制負責(zé)。
2、 總監(jiān)理工程師對本項目涉及的全部安全生產(chǎn)管理控制負責(zé)。
3、 建筑安裝施工質(zhì)量原因?qū)е碌陌踩鹿实念A(yù)防控制應(yīng)按《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建筑工程監(jiān)理規(guī)范》執(zhí)行。
4、 控制圖及控制內(nèi)容:
三、 施工準備階段施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理措施的檢查與控制
1、 安全防護措施控制內(nèi)容的檢查
1.1 對施工單位安全組織機構(gòu)及配備安全管理人員資質(zhì)、制定的安全管理措施和安全操作規(guī)程進行審核。
1.2 對施工單位申報的安全施工方案、安全技術(shù)交底、特種工作人員證件的審核。
1.3 進場施工人員三級安全教育普及率要求達到100%,專業(yè)人員培訓(xùn)合格取得有效證件后并驗證后方可允許操作。
1.4 土方開挖應(yīng)探明地下管網(wǎng),應(yīng)有意外事故發(fā)生的預(yù)防和救護措施或方案。
1.5 樓層、屋面孔洞和樓梯間的防護應(yīng)符合如下要求:
(1)
1.5 m以下的孔洞預(yù)埋通長鋼筋并加固定蓋板。
(2)
1.5 m以上的孔洞四周設(shè)兩道護身桿,中間支掛水平安全網(wǎng)。
⑶ 電梯井加設(shè)高度
1.5 m的開啟式金屬防護門,井道內(nèi)首層和首層以上隔四層設(shè)一道水平安全網(wǎng)。
(4) 樓梯間搭設(shè)固定的鋼管防護欄桿,隨結(jié)構(gòu)一直搭設(shè)到作業(yè)面,內(nèi)設(shè)低壓照明設(shè)備。
1.6 應(yīng)設(shè)置安全出入口和安全通道,在出入口長度按實際,寬度大于出入口兩側(cè)各擴1m搭設(shè)防護棚,棚頂滿鋪50mm厚的腳手板,兩側(cè)用密網(wǎng)封嚴。臨近道路一側(cè)對人或物構(gòu)成威脅的地方用鋼管搭設(shè)防護棚,(棚頂標準同出入口)確保行人和物的安全。
2、 臨時用電管理措施的控制檢查
2.1 對編制的《臨時用電施工組織設(shè)計》及有效的制約措施進行審查。
2.2 重點審查是否符合“三級配電兩級保護”和設(shè)備的漏電保護,采用“一機一閘”。
2.3 現(xiàn)場施工人員宿舍高度不足照明應(yīng)使用安全低壓供電方式。
2.4 對從事用電和施工操作人員應(yīng)要求安排身體健康,精神正常,責(zé)任心強并持證上崗。
3、 現(xiàn)場消防管理措施控制內(nèi)容的檢查
3.1 認真貫徹《消防法》,施工現(xiàn)場必須堅持“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的工作方針,逐級落實防火責(zé)任制,消防工作應(yīng)納入日常工作。
3.2 現(xiàn)場的消防設(shè)施必須安全可靠,便于啟動使用;消防通道布局合理暢通。
3.3 現(xiàn)場嚴禁支搭易燃建筑。高壓線下不得堆放易燃物品。乙炔和氧氣必須分別存放。冬季施工不能使用易燃材料保溫;并應(yīng)有消防防護人員值班。
3.4 現(xiàn)場架設(shè)的照明線路,安裝各種電器設(shè)備,必須由正式電工操作并做好防護,以防短路引起火災(zāi)。不得違規(guī)使用電器設(shè)備,如特殊需要須經(jīng)有關(guān)方面批準并應(yīng)有可靠的防護措施。
3.5 嚴格用火管理,明火作業(yè)必須設(shè)專人防護。
3.6 現(xiàn)場高大機械、電器設(shè)備、高層建筑雨季應(yīng)有防雷措施以防雷擊起火。
3.7 設(shè)置消防管理人員,加強消防巡檢管理工作。
4、 機械設(shè)備安全管理措施的控制和檢查
4.1 所有施工機具均應(yīng)進行申請報驗程序。
4.2 報驗資料、年度檢測合格證書等齊全有效。
4.3 施工機械應(yīng)有健全的安全管理制度、標準的操作規(guī)程、完善的防護設(shè)施、責(zé)任心強的監(jiān)護人員。
4.4 進入現(xiàn)場的運輸機械和車輛應(yīng)限速行駛。
4.5 現(xiàn)場應(yīng)有安全標志牌和安全應(yīng)急通道。
四、 施工實施階段安全生產(chǎn)管理控制內(nèi)容和實施細則
1、 基坑支護方案實施的監(jiān)督管理:為保證周邊建筑物的安全和基礎(chǔ)施工的順利進行,嚴格按批準的施工方案監(jiān)督其執(zhí)行。監(jiān)理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)施工人員擅自變更或違規(guī)操作應(yīng)立即制止并令其按審定的方案進行糾正。
2、 腳手架是建筑施工主要設(shè)施,為保證工程的正常進行和施工人員的安全,監(jiān)理人員嚴格按相關(guān)標準和審定的施工方案進行檢查驗收,確認保證安全可靠和滿足施工需要方可投入使用。
2.1 腳手架工程隨結(jié)構(gòu)層需要搭設(shè)逐層報驗檢查。
2.2 檢查和控制的內(nèi)容及依據(jù):
2.2.1 落地式腳手架安全檢查及控制《建筑施工安全檢查標準》p42-3.04-1;
2.2 .2懸挑式腳手架安全檢查及控制《建筑施工安全檢查標準》p43-3.04-2;
2.2 .3門式腳手架安全檢查及控制《建筑施工安全檢查標準》p43-3.04-3;
2.2 .4掛式腳手架安全檢查及控制《建筑施工安全檢查標準》p43-3.04-4;
2.2 .5吊籃式腳手架安全檢查及控制《建筑施工安全檢查標準》p43-3.04-5;
2.2 .6附著式腳手架安全檢查及控制《建筑施工安全檢查標準》p44-3.04-6;
3、 模板工程的安全管理控制應(yīng)對主要問題列入控制范圍
3.1 模板制作、安裝、拆除等施工程序全過程進行安全管理檢查和控制。
3.2 發(fā)現(xiàn)違反批準的方案和違反安全操作規(guī)程的堅決制止,令其糾正。
3.3 砼澆注完畢模板支撐拆除必須確認砼強度達到設(shè)計和規(guī)范要求審報批準后進行。
3.4 模板堆放應(yīng)穩(wěn)固,高度不宜大于2m。
4、 施工現(xiàn)場使用的物料提升機械安全管理檢查控制的內(nèi)容
4.1 按《龍門架及井架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范》進行檢查驗收。
4.2 物料提升機械嚴禁載人。
4.3 外用電梯(人貨兩用)必須使用經(jīng)有關(guān)部門批準的廠家生產(chǎn)的定型產(chǎn)品,附屬配置必須齊全安全可靠;由有資質(zhì)的專業(yè)隊伍安裝后經(jīng)有關(guān)部門驗收合格核發(fā)使用許可證后方可投入使用。
4.4 實行用前預(yù)檢用后復(fù)查,發(fā)現(xiàn)問題即時處理,定期保養(yǎng),保證設(shè)備的安全完好狀態(tài)。
4.5 操作人員持證上崗,嚴格按安全操作規(guī)程作業(yè)。
5、 塔吊在建筑施工中的安全管理控制檢查
5.1 “四限位、兩保險”必須齊全可靠,所有配置必須齊備保證安全,生產(chǎn)許可證說明書等資料齊全、有效。
5.2 安裝、拆除應(yīng)由有資質(zhì)的隊伍按審定的安裝作業(yè)方案進行,安裝完畢按規(guī)定進行荷載試驗由主管部驗收合格后投入使用。
5.3 操作人員持證上崗按安全操作規(guī)程作業(yè),違反者立即制止令其糾正。
6、 起重吊裝設(shè)備、安裝、使用、拆除安全管理的控制
6.1 起重吊裝設(shè)備必須有生產(chǎn)許可證,使用許可證,說明書和有關(guān)部門的年檢合格證。
6.2 必須按施工方案具體指導(dǎo)施工。
6.3 配置的鋼絲繩,地錨和風(fēng)繩的安裝應(yīng)按規(guī)范,設(shè)計要求和說明書作業(yè),安裝完畢后經(jīng)試吊,由有關(guān)部門檢查驗收合后投入使用。
7、 高處作業(yè)安全防護應(yīng)符合標準要求
7.1 “三寶”:安全帽、安全帶、安全網(wǎng)必須經(jīng)安全監(jiān)察部門認證合格批準后使用。
7.2 “四口”:樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口,通道口等各種洞口的安全防護均應(yīng)進行檢查驗收并達到有關(guān)標準。
7.3 作業(yè)人員嚴格按安全操作規(guī)程施工,不得向下拋擲任何物品。
7.4 施工中如有違反堅決制止,嚴重者請示有關(guān)部門懲處。
8、 全部安全管理控制項目均應(yīng)會同施工單位和有關(guān)部門按《建筑安全檢查標準》相關(guān)條款進行驗收評分并作記錄。
采用表格:
(1) 建筑施工安全檢查評分表3.0.
1__
(2) 安全管理檢查評分表3.0.
2
第4篇 某項目施工安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理方案
一、工程概況：
工程名稱：______醫(yī)院
工程地域：昆明
建設(shè)單位：____有限公司
設(shè)計單位：____設(shè)計研究院有限公司
勘察單位：____工程勘察有限公司
監(jiān)理單位：___建設(shè)監(jiān)理有限公司
施工單位：___建設(shè)工程有限公司
1.建筑概況
本項目位于昆明___，項目總用地面積畝，凈用地面積畝，共?棟建筑，其中住總建筑面積__㎡（其中地上建筑面積____㎡，地下建筑面積___㎡），設(shè)地下機動車停車位___個，非機動車停車位___個。
二、網(wǎng)格化管理意義及目標
1.網(wǎng)格化管理意義
1.1?為確保工程現(xiàn)場的安全和質(zhì)量，完善工程的質(zhì)量安全責(zé)任保障體系，落實安全質(zhì)量責(zé)任，防范重大安全事故的發(fā)生，在特大型工程項目中推廣開展網(wǎng)格化管理工作。
1.2工程網(wǎng)格化管理，是指依托統(tǒng)一的工程管理平臺，將管理區(qū)域按一定的標準劃分成單元網(wǎng)格，通過加強對單元格中工程、場地、人員的巡查，建立監(jiān)督和處置相協(xié)調(diào)的主動發(fā)現(xiàn)、及時處置的工程動態(tài)管理的一種方式。
1.3根據(jù)上述要求，結(jié)合本工程的實際情況，在總承包統(tǒng)一管理基礎(chǔ)上，將管理區(qū)域按施工階段、施工內(nèi)容等劃分成單元網(wǎng)格。通過制定強勢管理措施，對各個區(qū)域?qū)嵤┚W(wǎng)格化管理，及時發(fā)現(xiàn)并處置施工過程中發(fā)生的各類事件。通過對施工現(xiàn)場危險源進行提前識別以及制定控制管理措施，盡可能降低事故發(fā)生率，杜絕重大傷亡事故；減少輕傷事故，達到預(yù)期的管理效 果。
2.網(wǎng)格化管理目標
2.1安全目標
確保施工生產(chǎn)重大事故為“零”；通過dbj08-903-2003安全生產(chǎn)保證體系認證；事故負傷率控制在0.15％以下；杜絕重大傷亡、火災(zāi)、交通、管線、設(shè)備、食物中毒等重大事故；
三、網(wǎng)格化管理組織架構(gòu)及職責(zé)
1.網(wǎng)格化管理組織架構(gòu)圖
網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組網(wǎng)格化管理工作小組
巡視5個人（2次/天）
網(wǎng)格化管理人員
2.網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)（領(lǐng)導(dǎo)小組）
2.1領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員說明：組長為監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師；副組長為總承包
單位負責(zé)人及監(jiān)理工程師；組員為總承包單位及各個分包單位主要
負責(zé)人。
2.2人員組成
組長：___
副組長：___ ___
組員：______
2.3職責(zé)：
2.3.1網(wǎng)格化管理中重大問題的議事、決策與綜合協(xié)調(diào)。
2.3.2定期（每周）聽取工程網(wǎng)格化管理情況匯報，為網(wǎng)格化管理工作提供
領(lǐng)導(dǎo)支持。
3.網(wǎng)格化管理工作機構(gòu)（工作小組）
3.1工作小組組成人員說明：組長為總承包單位生產(chǎn)經(jīng)理；副組長為各個
分包單位的生產(chǎn)經(jīng)理；組員為總承包單位及各個分包單位的安全員。
3.2人員組成
組長：___
副組長：___
組員：___ ?___ ?___
3.3職責(zé)：
3.3.1組長、副組長負責(zé)進行網(wǎng)格化管理的總體協(xié)調(diào)和運作。
3.3.2定期組織召開網(wǎng)格化管理工作會議，加強信息溝通，會議內(nèi)容書面記
錄，形成會議紀要。
3.3.2.1.?定期（每周一次）向網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作。
3.3.3組員職責(zé)：
3.3.3.1. 負責(zé)網(wǎng)格化管理的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，網(wǎng)格化管理信息平臺的建設(shè)。
3.3.3.2.?落實各管理區(qū)域人員安排，明確崗位職責(zé)。
3.3.3.3.?負責(zé)制定網(wǎng)格化管理和運行規(guī)則，每月進行現(xiàn)場網(wǎng)格化管理成效檢
查，對網(wǎng)格化管理運行情況進行評估并提出建議。
3.3.3.4.?負責(zé)網(wǎng)格化管理數(shù)據(jù)收集和管理，負責(zé)網(wǎng)格化管理隊伍的相關(guān)培訓(xùn)和
考核。
3.3.4部分工作小組成員同時對網(wǎng)格化管理人員的工作進行監(jiān)督與檢查，負
責(zé)對單元網(wǎng)格的日常巡查，檢查單元格內(nèi)存在的安全隱患。
4.網(wǎng)格化管理人員
4.1.1現(xiàn)場管理人員為總承包單位及各個分包單位的監(jiān)護人員。
4.1.2人員組成
組長：___
副組長：___
組員：___ ?___
4.2職責(zé)
4.2.1??監(jiān)護人員負責(zé)對單元網(wǎng)格的日常監(jiān)督，做到單元格內(nèi)有人施工時，必
須到崗，且每天做好監(jiān)護記錄。
4.2.2監(jiān)護人員發(fā)現(xiàn)問題及時處置，且需在監(jiān)護記錄上留下痕跡，確保整改
前后的情況得到封閉。對處置結(jié)果以及不能處置的情況需及時上報工
作小組。
四、網(wǎng)格化管理運轉(zhuǎn)
1.當(dāng)前施工進度：
2.施工現(xiàn)場分區(qū)情況
3.現(xiàn)階段施工隊伍
4.動態(tài)管理措施
4.1工程網(wǎng)格化管理必須貫穿于工程自開工至竣工的全過程。
4.2隨著工程的進展，幕墻、機電、裝飾等各專業(yè)分包單位陸續(xù)進場，必
須將分包單位及時納入網(wǎng)格管理體系。
4.3總包、分包各單位責(zé)任人員安排做到層層落實，明確崗位職責(zé)，實行
條塊管理。
5.信息反饋及處置機制
5.1由總承包負責(zé)收集并匯總網(wǎng)格化運行情況。
5.2建立信息溝通機制，做好網(wǎng)格化管理運行記錄和檔案，尤其對不良事
件的發(fā)現(xiàn)、處置、銷項進行過程記錄，必要時保存影像資料。
5.3建立良好的信息互動共享體系，對于現(xiàn)場能及時處置的，網(wǎng)格管理人
員應(yīng)及時處置并記錄在案；對于現(xiàn)場不能及時處置的，網(wǎng)格管理人員
必須在第一時間上報工作小組和領(lǐng)導(dǎo)小組，由工作小組組織及時處
置。
5.4項目建立和實施安全保證體系，旨在通過提供體系所提供的結(jié)構(gòu)化和
系統(tǒng)化的運行機制，基于策劃（p）實施（d）檢查（c）改進（a）構(gòu)
成的動態(tài)循環(huán)過程，能夠有效地自我控制在建項目施工活動中可能對
安全、環(huán)境有負面影響的各種危害和環(huán)境因素，使本項目結(jié)構(gòu)實現(xiàn)和
系統(tǒng)地控制自身設(shè)立的安全績效水準，從而達到持續(xù)改進的最終目
的。
6.安全管理措施
6.1以安全生產(chǎn)作為標準化管理重點，嚴格執(zhí)行《現(xiàn)場標準化管理規(guī)定》
及有關(guān)各項措施，施工現(xiàn)場必須嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)六大紀律及《建筑
施工高處作業(yè)安全技術(shù)措施》、《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)范》、《施工
現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工普通腳手架安全技術(shù)規(guī)定》、
《施工現(xiàn)場防火規(guī)定》、《施工現(xiàn)場機械設(shè)備安全管理規(guī)定》、《施工現(xiàn)
場電氣管理規(guī)定》等有關(guān)各項規(guī)定，做到“安全第一，預(yù)防為主”。
6.2建立安全生產(chǎn)保證體系，明確管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，并由項目經(jīng)
理進行書面交底。
6.3做好安全交底工作；全體管理人員牢固樹立起“抓安全一刻不忘，安
全管理理直氣壯”的觀念，做到施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，發(fā)現(xiàn)違
章立即制止，確保項目安全目標的達到。
6.4所有參加施工的作業(yè)人員，須經(jīng)安全技術(shù)操作培訓(xùn)合格。操作人員有
權(quán)拒絕違反安全規(guī)定的指令，嚴禁酒后作業(yè)。
6.5每周組織各部門及各分包單位進行安全設(shè)施大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整
改。
6.6在重點部位、作業(yè)點、危險區(qū)、通道口，根據(jù)情況掛安全宣 傳標語、
警示牌。
6.7凡市建委和勞動局規(guī)定的要求持證上崗人員，必須持證上崗。
6.8嚴禁非現(xiàn)場工作人員進入施工區(qū)域。
6.9對專業(yè)分包單位的強勢管理措施
6.9.1將分承包商納入安全管理體系，簽訂合同時同時簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書
及現(xiàn)場違章經(jīng)濟處罰條例。
6.9.2與外包隊伍和分包單位簽訂防火協(xié)議，落實防火責(zé)任。
6.9.3審核分包單位的安全生產(chǎn)保證體系。
6.9.4對分包單位的安全員配置人數(shù)和到崗情況實行每日點名考核制度。
6.9.5分包單位若需要使用安全設(shè)施，總包辦理書面移交手續(xù)，并進行安全
交底，落實責(zé)任主體，總包在過程中加強監(jiān)督和管理。
6.9.6嚴格控制分包單位的動火作業(yè)，由總承包統(tǒng)一簽發(fā)動火證，并將每日
動火區(qū)域及時上墻，加強過程中監(jiān)控。
6.9.7?分包單位進行下道工序作業(yè)時，及時組織上道工序分包單位進行作業(yè)
面移交，明確責(zé)任主體。
7.網(wǎng)格化管理人員配置
7.1?結(jié)構(gòu)施工階段
7.2?裝飾施工階段在后續(xù)施工階段進行細化補充。
五、檢查及考核措施
1.?巡查人員每天必須做好檢查記錄，每日向工作小組匯報工作情況。
2.?工作小組每周向網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作
3.?各管理區(qū)域每月進行一次網(wǎng)格化管理運行情況檢查、自評，考評情況
報工作小組。
4.?工作小組對現(xiàn)場監(jiān)護工作進行監(jiān)督，第一次發(fā)現(xiàn)問題警告，第二次經(jīng)
濟處罰，第三次人員調(diào)整。
5.?領(lǐng)導(dǎo)小組對工作小組的組長與副組長進行綜合考評。
六、網(wǎng)格化管理安全措施
1.重大危險源及控制措施
1.1大型機械裝拆工程（施工電梯、人貨兩用電梯）
1.1.1安裝前對現(xiàn)場進行踏勘，按現(xiàn)場實際情況編制安裝施工方案。選擇合
理的施工位置和安裝機械，應(yīng)確保施工電梯與周邊設(shè)施有足夠的安全距
離。
1.1.2作業(yè)人員持證上崗，并具備相應(yīng)專業(yè)知識，安裝人員進入現(xiàn)場應(yīng)穿戴
安全保護用品，高空作業(yè)時，必須在自身位置上尋找適當(dāng)?shù)牡胤?，?/p>
好安全帶，掛好保險鉤。
1.1.3指揮者必須熟悉安裝作業(yè)方案，遵守安裝工藝及操作規(guī)程，使用明確
的指揮信號進行指揮。
1.1.4對裝拆機械的各機構(gòu)、結(jié)構(gòu)焊接縫、重要部位螺栓、銷軸、卷揚機構(gòu)
和鋼絲繩、吊鉤、吊具以及電氣設(shè)備、線路等在使用前進行檢查，及
時排除隱患。
1.1.5設(shè)備基礎(chǔ)隱蔽工程資料、機械檢測驗收資料齊全，防止設(shè)備傾覆、物
體打擊等措施落實到位。
1.1.6裝拆施工前，設(shè)置安全警戒區(qū)域，并落實專人進行“旁站式”全過程
監(jiān)控。
1.1.7安裝完成后，必須經(jīng)過相關(guān)部門檢測合格頒發(fā)證書后方可使用。
1.2支模工程
1.2.1編制專項方案。
1.2.2作業(yè)前，根據(jù)方案要求對作業(yè)人員進行交底并記錄在案。
1.2.3架立桿、橫桿、剪刀撐、掃地桿、保險扣件等設(shè)置符合方案要求，
確保架體穩(wěn)定。經(jīng)監(jiān)理、總包驗收合格后方可實施下道工序。
1.2.4模板拆除前應(yīng)進行安全技術(shù)交底，設(shè)置警戒線，落實專人監(jiān)護。
1.2.52米以上支模、拆模必須事先搭設(shè)操作平臺，設(shè)置防護欄桿，作業(yè)人
員必須配備安全帶，并高掛低用。
1.3吊裝施工（鋼結(jié)構(gòu)、設(shè)備）
1.3.1?本工程吊裝作業(yè)主要有主體結(jié)構(gòu)的型鋼柱和型鋼梁的吊裝、屋頂鋼結(jié)
構(gòu)吊裝、安裝設(shè)備等大型設(shè)備吊裝。
1.3.2?作業(yè)前編制吊裝專項施工方案，并通過上級審批，非常規(guī)起重作業(yè)必須
組織專家評審。
1.3.3?吊裝前，按照要求組織對吊裝機械、基礎(chǔ)承載力、周邊環(huán)境等吊裝條
件進行驗收后，方可正式作業(yè)。
1.3.4?嚴格遵守起重機械“十不吊”規(guī)程，吊裝半徑區(qū)域內(nèi)設(shè)安全警戒線并
落實專人監(jiān)護。
1.3.5?起重吊裝工必須持證上崗，上下指揮到崗到位，信號暢通。嚴禁違章
指揮、違章操作。
1.4應(yīng)急預(yù)案
第5篇 冬季施工安全生產(chǎn)管理措施
時值隆冬，安全生產(chǎn)中的不安全因素增多，薄弱環(huán)節(jié)也增加，我們必須有足夠的認識，并采取有針對性的措施，避免安全事故的發(fā)生。為進一步加強冬季施工安全，強化冬季安全措施的落實，根據(jù)首鋼京唐鋼鐵公司安全環(huán)境保衛(wèi)部文件的要求，特制定六冶京唐項目部《冬季安全生產(chǎn)管理措施》，各項目部要結(jié)合《冬季防火安全要點》組織施工單位制定冬季防火安全措施，于10月20日前組織對本作業(yè)部所屬施工單位的施工，生活辦公區(qū)域冬季安全施工，冬季防火進行一次全面檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改。隱患和整改情況于10月28號前報項目部安全環(huán)境部。
1. 要注意防煤氣中毒。冬季天氣寒冷，在取暖時應(yīng)遵守防火管理規(guī)定，絕不能用明火爐取暖，人走爐滅，同時還要注意防煤氣中毒。
2. 要注意防滑。生產(chǎn)崗位上的腳手架各種樓梯和踏步處遇到雨水或積雪易結(jié)冰，職工上下梯子或步踏時容易滑到摔傷，因此，應(yīng)注意及時清掃腳手架或步踏處的雨水或積雪，不讓腳手架或步踏結(jié)冰。同時還要在梯子上綁上草繩、在步踏處鋪上草袋，把防滑措施落到實處。
3. 要注意防火。冬季風(fēng)干物燥，易發(fā)生火災(zāi)，動火作業(yè)時一定要注意周圍的環(huán)境，確認安全，切實做好防火工作，杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
4. 要注意防凍。當(dāng)氣溫在攝氏零度以下時，就要做好設(shè)備的防凍，如給裸露在室外的水管、閘門等設(shè)備纏上草袋或草繩，防止設(shè)備凍壞影響生產(chǎn)，另外還要防止崗位職工凍傷。
5. 要注意防霧。冬季易出現(xiàn)大霧天氣，而且持續(xù)時間也較長，這就給施工區(qū)內(nèi)交通安全帶來威脅，運輸車輛要注意減速行駛，確保交通運輸萬無一失。
6. 要注意防墜。冬季雨雪過后往往天氣放晴，化雪后建筑物會結(jié)成冰墜。因此要注意及時清理，防止冰墜掉下傷害過往的行人。
7. 要注意防黑暗。冬季晝短夜長，照明設(shè)備使用時間長，要注意對職工上下班的道路、作業(yè)區(qū)的照明設(shè)施及時檢查維修，確保照明設(shè)施完好無損，防止因照明不好而發(fā)生安全事故。
8. 要注意防觸電。生活區(qū)宿舍內(nèi)嚴禁使用電褥子、電爐等電熱設(shè)備取暖、做飯。嚴禁亂拉電線，接裝電源插頭等，室內(nèi)照明燈具不超過100w/只。
9. 要注意防爆。冬季使用的取暖鍋爐，在使用前必須先辦理相關(guān)手續(xù)，并按標準逐項進行檢查，符合條件后方可使用。
10. 要注意辦證。施工現(xiàn)場動用明火作業(yè)必須按首鋼京唐安全環(huán)境保衛(wèi)部的《冬季防火安全及安全施工要點》第5款的要求：“施工現(xiàn)場動用明火作業(yè)必須根據(jù)施工現(xiàn)場的情況和消防措施落實情況開具動火證后方可動用明火”。
除上述應(yīng)注意的內(nèi)容外，各單位各作業(yè)部要時時處處事事提高安全生產(chǎn)意識，克服麻痹大意的思想，采取各種行之有效的措施，消除冬季給安全生產(chǎn)帶來的各種不利因素，實現(xiàn)冬季安全生產(chǎn)無事故的目標。
中國六冶京唐鋼鐵工程項目部
第6篇 施工安全生產(chǎn)管理要點
序號
檢查項目
檢查內(nèi)容
一
安全管理
1、組織機構(gòu)：主要領(lǐng)導(dǎo)主持安全工資，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)安全工作，按國家規(guī)定配有安全職能機構(gòu)，配備專職安全員，安全組織管理體系健全。
2、目標管理和各項安全生產(chǎn)制度：制定年度安全生產(chǎn)管理目標、執(zhí)行計劃，各項安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度、安全規(guī)程健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制做到“橫向到邊，縱向到底。”
3、安全技術(shù)措施和費用計劃：制定項目安全保障措施和費用計劃，并落實到部門和人員。
4、安全生產(chǎn)與經(jīng)濟掛勾，獎懲兌現(xiàn)：在工資組成或經(jīng)濟承包找那個包含安全生產(chǎn)內(nèi)容，有具體獎懲措施。
5、安全教育和技術(shù)培訓(xùn)：建立和執(zhí)行定期安全教育培訓(xùn)制度；新工人先教育后上崗，特殊工種做到人人持證上崗。
6、安全活動正常：正常召開安全例會，定期組織檢查并即使記錄，對查出的問題明確整改措施，做到定人、定時整改。
7、建立健全安全臺帳：按規(guī)定建立健全安全臺帳，及時登記，事故按規(guī)定實情實報，按“四不放過”原則處理。
二
施工現(xiàn)場
1、安全紀律：進入施工作業(yè)區(qū)的作業(yè)人員按規(guī)定穿戴勞動防護用品，嚴禁酒后上崗、打鬧、擅離崗位。
2、生活區(qū)：工棚中嚴禁使用違禁電器。電線嚴禁私拉亂接；環(huán)境衛(wèi)生要處理好，防止食物中毒。
3、作業(yè)區(qū)：安全警示等各種標志設(shè)置恰當(dāng)，同路暢通，鍋爐等壓力容器安裝使用要符合規(guī)定，邊通車邊施工路段設(shè)專人指揮交通并有安全隔離設(shè)施。
4、材料堆放、機具停放：材料、構(gòu)件退房整齊、穩(wěn)固，機具停放整齊，危險品存放符合規(guī)定，庫房有門鎖。
5、消防設(shè)施：有消防安全制度，按照規(guī)定配備消防器材，性能符號要求。
6、取土坑移交前必須在醒目位置設(shè)置規(guī)范化警告標志，并取土坑在四周打好警示樁、拉好警示線。
三
高處作業(yè)
1、高處作業(yè)人員要求：從事高處作業(yè)的人員，必須定期進行體檢建檔備查，患有高血壓、低血壓、嚴重心臟病、貧血病、癲癇病等疾病者不得從事高處作業(yè)。
2、個體防護：高處作業(yè)者必須使用安全帽、安全帶、穿軟底鞋，工作期間嚴禁喝酒。
3、作業(yè)設(shè)備架搭設(shè)穩(wěn)固：腳手架、腳手板、棧橋（道）、斜道、梯子、掛板等高處作業(yè)設(shè)備必須搭設(shè)穩(wěn)固。
4、臨邊防護：高處作業(yè)設(shè)備沿邊必須設(shè)置攔桿扶手或安全網(wǎng)以及防拋防墜網(wǎng)，不能設(shè)置攔桿、安全網(wǎng)處應(yīng)用鋼絲繩等強度大的繩索設(shè)置安全拉繩。
5、平臺蓋板鋪設(shè)“五口”：高處作業(yè)的設(shè)備不允許出現(xiàn)翹頭板、空頭板、斷裂板。不能有露頭釘、朝天釘、空缺檔。施工中的洞穴預(yù)留孔口，升降機口、門窗口、平臺口、樓梯口應(yīng)設(shè)圍欄和蓋板，不準防止易落下的料具。
6、國道防滑措施：斜道、斜跳板及操作平臺上應(yīng)釘（焊）防滑條或涂防滑漆。及時清掃上面的泥垢砂石。
7、梯子登高：梯子不準出現(xiàn)空檔，不允許墊高使用，禁止在模板或腳手架外部攀登、人背對椅子上下、一手扶梯另一手拿工具或材料上下梯子。
8、高處作業(yè)現(xiàn)場布置：腳手架和起重設(shè)備上空及臨近空間如有高壓線、電線，應(yīng)按安全距離控制，安全距離要恰好，上下層垂直線同時作業(yè)時，各層應(yīng)設(shè)遮擋板。料具退房要穩(wěn)固。
9、傳遞工具和材料：傳遞工具和材料禁止拋擲，禁止從高處向下投擲料具，傳遞繩索強度要滿足要求。
10、特殊高處作業(yè)：如進行特殊高處作業(yè)，應(yīng)由工程技術(shù)部門制定相應(yīng)防護技術(shù)措施并報批。
四
水上作業(yè)
1、
五
施工用電
六
施工機具
第7篇 關(guān)于建筑施工安全生產(chǎn)管理的幾個問題
在現(xiàn)在的建筑施工中，進行有效的安全管理不僅僅是在施工中對項目的投入資源與條件的保障，而更基本的是在建筑工程之中對于人的防護。減少事故隱患、減輕事故的人員傷害以及經(jīng)濟損失是現(xiàn)在建筑行業(yè)安全管理中的一個重要的切不可忽視的內(nèi)容。
1．現(xiàn)在■筑行業(yè)的麓工特點
1．1高空作業(yè)較多
在現(xiàn)在的行業(yè)測評之中，建筑也屬于事故發(fā)生率最多的一項高危行業(yè)。在國家統(tǒng)計中也有數(shù)據(jù)表明，在現(xiàn)在的建筑行業(yè)的高空作業(yè)率已將高達百分之九十，這給建筑行業(yè)中買下巨大的隱患。
1．2露天作業(yè)較多
在現(xiàn)在的建筑行業(yè)之中，無論四季，春夏秋冬，建筑行業(yè)的施工一般都不受當(dāng)?shù)貧夂?、日照、風(fēng)、雨、冰雪、雷電等自然條件，一般在工作之中，露天作業(yè)已經(jīng)達到半分之七十的時間。
1．3手工以及繁重的體力勞動居多
在建筑行業(yè)中，現(xiàn)在仍沒有大型的機械化運作參與，在工作中更多的依舊是工人們的手工勞作。這樣的勞作方式也使得在工作的具體操作之中，失誤率增加，安全事故發(fā)生率也隨之上升。
1．4臨時工人較多
建筑工程的人員不確定性，導(dǎo)致在中國一個新興詞匯的出現(xiàn)，那就是“農(nóng)民工”，所以在現(xiàn)在的建筑工程建設(shè)中占其中百分之五十到百分之七十都是農(nóng)民工人，而在有的工地甚至達到了百分之九十。
2．將曩童筑童工安全f理盼曩因
2．1在安全事故頻頻發(fā)生的現(xiàn)在。究其原因還是因為有些單位不按章辦事
對于法律、法規(guī)、規(guī)章、流程來說，置之于不顧。更是有些工程將工程分段肢解，外分承包。拖欠工程款、霸王合同以及對安全方面投入不足，在現(xiàn)在的建筑工程方面比比皆是，給未來建筑工程的安全問題留下了極大的隱患。
2．2在現(xiàn)在的很多建筑施工工地中我們可以發(fā)現(xiàn)，安全施工的基礎(chǔ)工作做得薄弱。相應(yīng)的安全生產(chǎn)措施以及體制建設(shè)不到位在管理上更是管理目標不明確，在一些實際的安全問題之上我們也可以發(fā)現(xiàn)，在一些修筑單位吧工程施工任務(wù)轉(zhuǎn)包。這些非法亂紀與資質(zhì)條件的具備以及不具備的條件來說，都是造成安全隱患的關(guān)鍵。在建筑工地我們也可以發(fā)現(xiàn)，并且顯而易見的是在安監(jiān)站的治安管理方面未得到發(fā)揮，未在人員配置上的難題是來自資金的比東。
2．3而且在現(xiàn)在的建筑施工工地上。因為流動人口、臨時工較多。農(nóng)民工居多
所以現(xiàn)在對于監(jiān)督管理力度普遍減低，由于臨時工較多，所以在員工素質(zhì)上都打不到一個統(tǒng)一的劃分，所以在這些背景下員工的自我保護能力及問題十分的突出。
在現(xiàn)在的建筑市場競爭十分緊張，在建設(shè)單位中，建筑單位常常不能受到想提氣，在工程造價中不計提安全施工設(shè)施費，施工單位委屈求全，一旦中標，用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具等無力購置，只有能省則省，導(dǎo)致施工現(xiàn)場十分混亂，大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。
3．防范事故發(fā)生的愿喇
為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，提高電力建設(shè)安全施工管理水平，保障職工在勞動過程中的安全和健康，促進電力建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，結(jié)合電力建設(shè)具體情況，
制定本規(guī)定。
企業(yè)必須認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和本規(guī)定。應(yīng)遵循電力建設(shè)的客觀規(guī)律，嚴格按基建程序和合理工期組織施工。
3．1企業(yè)必須貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則做到在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比施工工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。、
3．2經(jīng)理是企業(yè)安全施工的第一責(zé)任者
應(yīng)努力改善職工勞動條件，消除事故隱患，關(guān)心職工生活，注意勞逸結(jié)合，在保證職工安全和健康的前提下組織和領(lǐng)導(dǎo)施工。
(接上頁)加大安全管理投入。更新安全設(shè)施，積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備，應(yīng)是預(yù)防建筑施工事故的一條行之有效的措施。
近些年來，為預(yù)防建筑施工工地觸電事故，采用的三相五線制及安裝漏電保護裝置，都起到積極作用。淘汰有軌吊、竹跳板等設(shè)備材料，采用自升式吊車、鐵木跳板，對于預(yù)防起重事故和高處墜落事故起到了一定作用，對危險性較大的作業(yè)，用機械化或自動化代替手工操作，不斷改善職工作業(yè)環(huán)境條件，使建筑施工作業(yè)事故從根本上降低
3．■筑麓工安全控舅技術(shù)手段
3．1為了預(yù)防事故或減少事故損失。應(yīng)規(guī)范腳手架搭設(shè)糾正架體與建筑結(jié)構(gòu)固定的做法，設(shè)置首步固定，糾正架體與建筑結(jié)構(gòu)固定的做法，設(shè)置首步固定，正和補全橫向掃地桿，對架體進行內(nèi)封閉和立面全封閉，規(guī)范立桿基礎(chǔ)的設(shè)置，禁止違規(guī)劣質(zhì)管材和劣質(zhì)腳手板的使用，杜絕卸料平臺未獨立設(shè)置，正確引導(dǎo)新門形腳手架按國家建筑安全規(guī)范搭設(shè)使用，嚴禁鋼管、毛竹混播；淘汰毛竹腳手架。
3．2規(guī)范模板支撐系統(tǒng)的搭設(shè)和拆除
高度重視支撐系統(tǒng)搭設(shè)的穩(wěn)定性，嚴控立柱對接，嚴控支撐選材和立柱垂直度，嚴控主柱違規(guī)墊磚，嚴控縱橫向水平支撐的規(guī)范設(shè)置和材質(zhì)，嚴懲鋼木混支，嚴懲違規(guī)拆除模板支撐系統(tǒng)，高度重視和嚴管高支模的規(guī)范搭設(shè)和拆除。規(guī)范基坑的開挖和臨邊洞口的防護，加強對基坑及基坑周邊的監(jiān)測，并按規(guī)定建檔；
3．3規(guī)范現(xiàn)場施工用電
重視采用 t n- s系統(tǒng)，確保專用保護零線被用電設(shè)備使用，重視“三級配電二級保護”和落實“一機一閘一漏一箱”，重視總配電房的規(guī)范設(shè)置，重視漏電保護裝置參數(shù)的匹配。規(guī)范使用合格的標準配電箱，正確出入配線，抓現(xiàn)場配電線路的規(guī)范布設(shè)；高度重視外電防護和懂行持證電工的配備。
3．4規(guī)范現(xiàn)場施工機具的防護
要保持設(shè)備的良好狀態(tài)，提高它的使用期限和效率。規(guī)范井字架的搭設(shè)，規(guī)范架體與建筑結(jié)構(gòu)的剛性連接，規(guī)范塔吊和外用電梯的搭、拆和使用確保塔吊和外用電梯由具備搭拆資格證的專業(yè)隊伍進行搭拆；嚴管司機、指揮和司索的按規(guī)配備和持證上崗的落實，嚴防違規(guī)搭拆和操作，重視設(shè)備的防護，重視保險裝置的有效動作，重視按規(guī)定要求資料建檔。
3．5設(shè)置安全警示裝置，在醒目位置設(shè)置安全警示標牌等裝置。重視現(xiàn)場防火和施工現(xiàn)場標牌的設(shè)置加強和規(guī)范現(xiàn)場文明施工，重視文明施工意識宣傳，抓現(xiàn)場場容場貌、硬地化、通道、材料堆放、工完場清、排水系統(tǒng)、封閉治理，高度重視和規(guī)范生活設(shè)施。
第8篇 礦山外包施工安全生產(chǎn)管理安全辦法
第一章 總則
第一條? 為加強礦業(yè)公司（以下簡稱公司）對外包礦點的安全生產(chǎn)管理，明確公司和承包方的安全生產(chǎn)責(zé)任，預(yù)防外包采礦點安全生產(chǎn)事故，在安全的前提下保障采礦點正常生產(chǎn)，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)條例》和《非煤礦山外包項目安全管理暫行辦法（送審稿）》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條公司對采礦權(quán)范圍內(nèi)以承包的形式從事礦山建設(shè)、生產(chǎn)的采礦點進行安全生產(chǎn)管理的，適用本辦法。
采礦場范圍以外包項目的安全管理不適用本辦法。
如國家《非煤礦山外包項目安全管理暫行辦法》正式文件和云南省對應(yīng)政策出臺以后，要及時對本辦法進行重新修訂。
第三條公司對采礦點原則上以總承包的形式進行發(fā)包，公司負安全監(jiān)督、管理主體責(zé)任、承包單位對承包采礦點安全生產(chǎn)全面負責(zé)；如果以分項承包的形式進行發(fā)包的，公司負安全管理主體責(zé)任，承包單位對本單位承包分項全面負責(zé)，政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對公司與承包單位安全生產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)督管理。
第四條與公司外包采礦點相關(guān)的勘察單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、中介機構(gòu)及其他有關(guān)單位，按照國家法律、法規(guī)和標準的規(guī)定，履行相應(yīng)安全生產(chǎn)職責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任。
第五條公司應(yīng)當(dāng)建立外包采礦點安全生產(chǎn)激勵約束機制，采取多種獎勵辦法和懲處措施，提升外包采礦點安全管理水平。
第二章? 公司對外包礦點的安全管理措施：
第六條 公司必須設(shè)置專門機構(gòu)并配備專職安全管理人員對外包采礦點安全生產(chǎn)依法監(jiān)督和管理，不得違章指揮；在正式生產(chǎn)之前，公司應(yīng)當(dāng)依法取得發(fā)包采礦點的安全生產(chǎn)許可證等各項生產(chǎn)許可證照。在建設(shè)和生產(chǎn)過程中，公司發(fā)現(xiàn)承包單位有違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的行為，應(yīng)當(dāng)要求承包單位限期整改；情節(jié)嚴重的，公司有權(quán)停止外包采礦點各項現(xiàn)場作業(yè)直至終止外包合同。
第七條公司在礦點發(fā)包前應(yīng)當(dāng)對承包單位的相應(yīng)的施工資質(zhì)進行審查，并根據(jù)公司對礦點外包的需要設(shè)定相關(guān)安全生產(chǎn)條件（如繳納安全生產(chǎn)保證金、安全管理人員資格證、特種作業(yè)人員操作證；）進行招標，確定外包單位。對不符合要求的，不得向其發(fā)包。
公司必須在礦點開工前對承包單位的項目部相關(guān)情況進行審查。對不符合承包合同、安全協(xié)議及相關(guān)規(guī)定的，不得開工。
第八條公司必須與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方的安全管理職責(zé)和各自的權(quán)利義務(wù)。協(xié)議內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)安全投入和資金保障；
(二)安全設(shè)施和施工條件；
(三)隱患排查與治理；
(四)安全教育與培訓(xùn)；
(五)事故應(yīng)急救援；
(六)違反協(xié)議的責(zé)任。
協(xié)議簽訂的具體內(nèi)容，在法律、法規(guī)、規(guī)章和標準中有明確要求的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行、無明確要求的由雙方協(xié)商簽訂，也可在承包合同中一并體現(xiàn)。安全生產(chǎn)管理協(xié)議的文本格式如果有國家和行業(yè)范本的應(yīng)參照執(zhí)行，沒有則自行擬定。
第九條公司是外包采礦點安全生產(chǎn)投入的責(zé)任主體，必須按照法律、法規(guī)、規(guī)章和標準規(guī)定為外包項目施工提供安全建設(shè)資金保障，以確保安全設(shè)施達到“三同時”的要求，公司應(yīng)根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》和合同約定明確安全生產(chǎn)費用項目、金額和使用范圍，監(jiān)督外包承包單位安全生產(chǎn)費用的具體使用情況，安全生產(chǎn)費用要?？顚Ｓ?，優(yōu)先建設(shè)安全必須的基礎(chǔ)設(shè)施（如礦山安全監(jiān)控系統(tǒng)等）不得挪作他用。
第十條實行總發(fā)包的外包采礦點，公司應(yīng)當(dāng)對其承包單位安全生產(chǎn)進行監(jiān)督，重點對承包單位備案情況、施工資質(zhì)、安全管理機構(gòu)、安全管理制度、現(xiàn)場施工過程，以及承包單位遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和履行承包合同、安全生產(chǎn)管理協(xié)議等內(nèi)容進行監(jiān)督并做好記錄。
第十一條實行工程分項發(fā)包的外包采礦點，公司應(yīng)當(dāng)將承包單位納入本單位的安全管理體系，實行統(tǒng)一管理，重點對安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、特種作業(yè)、民用爆炸物品管理、隱患排查與治理、職業(yè)健康防護等內(nèi)容進行統(tǒng)一管理，并對外包作業(yè)現(xiàn)場進行全過程監(jiān)督管理并做好記錄。
第十二條公司應(yīng)當(dāng)按照合同約定向承包單位提供與外包項目安全生產(chǎn)相關(guān)的勘察、設(shè)計和重大風(fēng)險評估、事故應(yīng)急處置辦法等資料，對外包項目進行技術(shù)交底，監(jiān)督承包單位按照法律、法規(guī)及合同約定和工程設(shè)計組織施工。
第十三條如果承包合同中對生產(chǎn)細節(jié)有約定的，公司應(yīng)當(dāng)按照合同條款，對外包采點的礦石產(chǎn)量和品位等進行考核和監(jiān)控，合作中無明細條款的，公司應(yīng)根據(jù)實際生產(chǎn)情況在每月開始前協(xié)商下達月度生產(chǎn)任務(wù)并進行考核。
第十四條公司建立和完善對承包單位的獎懲考核制度，每季度安委會安全工作會議對承包單位的安全生產(chǎn)工作進行總結(jié)、評比；年終進行安全生產(chǎn)綜合評估，實行優(yōu)勝劣汰。對安全業(yè)績突出的承包單位應(yīng)當(dāng)給予獎勵；對安全管理不到位或者發(fā)生生產(chǎn)安全事故的承包單位應(yīng)當(dāng)給予懲處，直至解除承包合同。
第十五條公司組織內(nèi)部安全教育培訓(xùn)時，外包礦點應(yīng)當(dāng)派人參加，不收取任何費用；公司組織參加外部取證培訓(xùn)和其它培訓(xùn)時要求外包礦點人員參加的，相關(guān)手續(xù)可由公司統(tǒng)一辦理但費用由外包礦點自理。。
第十六條公司必須建立急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，組織承包單位參與并完成應(yīng)急救援預(yù)案編制工作，將外包礦點納入公司應(yīng)急救援范疇，適時組織外包礦點人員參加應(yīng)急培訓(xùn)和演練。外包礦點發(fā)生事故時，公司應(yīng)積極組織搶救，采取有效措施防止事故擴大。
第十七條外包采礦點發(fā)生事故時，公司在接到事故報告后應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案要求，立即開展應(yīng)急救援工作，防止事故擴大；并按照有關(guān)規(guī)定及時向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告事故情況，積極配合當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門開展事故調(diào)查工作。
外包采礦點發(fā)生的事故，事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)按照國家要求應(yīng)當(dāng)納入公司的事故統(tǒng)計范圍內(nèi)。
公司根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。如果事故發(fā)生的主要原因在承包方的，由承包方承擔(dān)事故造成的全部經(jīng)濟損失和各類相關(guān)賠償，如果主要原因不在承包方的則根據(jù)責(zé)任的劃分進行分擔(dān)，政府的經(jīng)濟處罰則根據(jù)雙方承包形式和合同協(xié)議內(nèi)容另行商議。
第三章? 對外包礦點承包單位的安全管理要求
第十八條承包單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定，以及承包合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議的約定，接受公司安全監(jiān)督和管理，遵守公司的安全管理制度，開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建達標工作，按計劃組織建設(shè)和生產(chǎn)，做好與承包工程相關(guān)的安全生產(chǎn)工作。
第十九條承包單位應(yīng)具備相應(yīng)的工程施工資質(zhì)：可參照云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)規(guī)定，并符合公司設(shè)定的相關(guān)安全生產(chǎn)條件（如足額繳納安全生產(chǎn)保證金；項目主要負責(zé)人、安全管理人員資格證、特種作業(yè)人員操作證持證率100%）等。
第二十條總承包單位對承包采礦點安全生產(chǎn)全面負責(zé)；分項承包單位對本單位承包分項安全生產(chǎn)全面負責(zé)。
第二十一條總承包方必須按照法律、法規(guī)、規(guī)章和合同約定將安全建設(shè)資金和安全生產(chǎn)費用?？顚Ｓ?，優(yōu)先建設(shè)安全必須的基礎(chǔ)設(shè)施，嚴禁挪作他用，必須同時建立安全生產(chǎn)費用專項賬目，接受公司和上級的檢查；分項承包商的安全生產(chǎn)費用由公司統(tǒng)一管理使用。
第二十二條未經(jīng)公司同意，承包單位或個人不得將所承包的礦點進行分包和轉(zhuǎn)包；承包單位或個人不得將所承包的礦點分包和轉(zhuǎn)包給無資質(zhì)的單位和個人。承包單位或個人按照規(guī)定對工程進行分包的，應(yīng)當(dāng)與分包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，并將分包情況報送公司和負責(zé)工程外包備案的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第二十三條現(xiàn)場管理：
承包單位必須依照法律法規(guī)的要求，配備相應(yīng)的主要負責(zé)人和安全管理人員，并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書，并配置相適應(yīng)的安全管理機構(gòu)。保證特殊工種持證率應(yīng)達到100%，根據(jù)生產(chǎn)需要配備有采礦、地質(zhì)測量、現(xiàn)場管理人員。
承包單位應(yīng)當(dāng)制定施工組織方案、并報公司審查和備案，嚴格按設(shè)計和公司審查批準的施工組織方案施工；加強現(xiàn)場作業(yè)安全管理，督促從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，正確佩帶勞動防護用品。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故隱患后應(yīng)當(dāng)立即整改，不能立即整改的應(yīng)當(dāng)及時書面報告公司協(xié)商解決，消除事故隱患。
項目部負責(zé)人、安全管理人員應(yīng)做好生產(chǎn)過程中經(jīng)常性的安全巡查工作，及時糾正、制止違章行為，排查事故隱患。督促、指導(dǎo)員工按章操作，識別危險、危害因素，及早處理事故隱患，如發(fā)生危及人身安全、財產(chǎn)安全隱患時，必須及時采取相應(yīng)措施，組織人員、機械撤離到安全地點，及時向上級匯報。同時，做好防范事故發(fā)生。
項目部負責(zé)人、安全管理人員應(yīng)服從公司安全管理，按公司安全例會制度組織召開礦點安全工作會議和參加公司安全工作會議。專（兼）職安全員跟班進行生產(chǎn)安全管理，項目部負責(zé)人應(yīng)督促安全員做好安全管理各種記錄臺賬；相關(guān)人員服從公司生產(chǎn)組織和統(tǒng)一規(guī)劃如開采順序、采場、排土場布置、臺階三要素、防排水設(shè)施等。
項目部負責(zé)人、安全管理人員應(yīng)根據(jù)礦點人員的素質(zhì)、技能、意識等情況，合理安排工作，根據(jù)人員安排、工作環(huán)境、工作易與難、現(xiàn)場危險點、危害點、事故多易發(fā)點等情況，每班工作前分別做好安全交底工作，提出事故防范措施和注意事項，對所管轄內(nèi)員工人身安全，機械設(shè)備、財產(chǎn)安全負責(zé)。
承包單位或個人應(yīng)執(zhí)行公司安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程，按公司要求進行培訓(xùn)、監(jiān)督、檢查、考核執(zhí)行情況，并作好記錄。
作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行崗位操作規(guī)程，杜絕違章操作、違反勞動紀律。
承包單位有權(quán)拒絕公司違章指揮和強令冒險作業(yè)。
公司領(lǐng)導(dǎo)及安全環(huán)保部人員對外包礦點進行安全檢查時、發(fā)現(xiàn)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、生產(chǎn)現(xiàn)場不安全因素、管理的缺陷時有權(quán)按照公司《安全獎懲制度》進行處罰。項目部負責(zé)人、安全管理人員對公司提出的整改要求必須按期完成整改。
第二十四條除公司組織的培訓(xùn)外，項目部負責(zé)人、安全管理人員應(yīng)做好新進礦點成員崗位安全教育工作和在職員工每年的再教育培訓(xùn)，并做好記錄。新進礦點成員未達到崗位要求的、不能安排上崗，在未熟悉工作環(huán)境前，指定素質(zhì)好、技能好、安全意識強的人負責(zé)幫助、指導(dǎo)工作。
第二十五條承包單位或個人應(yīng)當(dāng)與公司共同制定應(yīng)急救援預(yù)案，參加公司組織的事故應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練；發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案要求迅速開展事故應(yīng)急搶險救援工作。
第二十六條當(dāng)外包采礦點發(fā)生安全事故時，承包單位或個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時向公司及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府部門報告，并積極配合有關(guān)部門和公司開展事故調(diào)查工作。承包單位或個人根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果承擔(dān)自身應(yīng)負的責(zé)任。
承包方根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。如果事故發(fā)生的主要原因在承包方的，由承包方承擔(dān)事故造成的全部經(jīng)濟損失和各類相關(guān)賠償，如果主要原因不在承包方的則根據(jù)責(zé)任的劃分進行分擔(dān)，政府的經(jīng)濟處罰則根據(jù)雙方承包形式和合同協(xié)議內(nèi)容另行商議。
第二十七條承包單位或個人因未履行好自己安全管理職責(zé)，被政府有關(guān)部門處罰的、除根據(jù)合同協(xié)議繳納罰金外，公司將按政府部門罰額的２0%～50%進行內(nèi)部處罰，罰金劃入公司安全生產(chǎn)費用進行?？顚Ｓ?。
第四章? 附則
第二十八條? (有關(guān)定義)本辦法下列用語的含義：
公司：本文中指__業(yè)公司。
分項承包：只承包采礦點生產(chǎn)或建設(shè)活動的某個單項（例如只負責(zé)機械施工、運輸、土地復(fù)墾等），仍需要公司對該采點提供現(xiàn)場管理和總體負責(zé)。
總承包：整體承攬采礦點生產(chǎn)或建設(shè)活動，直接提供相應(yīng)的礦產(chǎn)品或完成建設(shè)項目，只接受公司生產(chǎn)任務(wù)和相應(yīng)的各項監(jiān)督，不需要公司對該采礦點提供現(xiàn)場管理和總體負責(zé)。
第9篇 橋梁施工安全生產(chǎn)管理目標
為認真貫御執(zhí)行中華人民共和國行業(yè)標準《建筑施工安全檢查標準》jcj59--99．針對我工程實際狀況，為了優(yōu)質(zhì)、高速、安全、文明、低耗地完成本工程建設(shè)任務(wù)，特制本定安全管理目標。
1、傷亡控制指標
1.1．死亡事故為零；
1.2．重傷事故為1‰；
1.3．輕傷事故頻率不超過10‰。
2措施：
2.1. 貫徹項目經(jīng)理是本項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的原則，死亡控制指標由本項目經(jīng)理___負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)．其他項目管理人員積極配合，確保實施。
2.2．本指標為否定指標，為把指標控制到最低點，必須堅持安全生產(chǎn)'五同時',定期召開安全生產(chǎn)會議．解決安全中的重大問題。
23．做好書面安全技術(shù)交底,并履行人人簽字手續(xù)。
2.4．組織定期安全檢查．落實隱患整改，防止重大傷亡事故。
2.5．搞好新工人變換工種安全教育及項目管理人員的年度培訓(xùn)考核工作。
2.6．落實好項目各類人員，各部門及工種的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3、安全達標：
3.1. 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)達標優(yōu)秀率(95分以上，大于30％，良好率85分以上，大于60％，不合格率為零)。
3.2．特種作業(yè)時，人員持證上崗率達到百分之百。
3.3．新工人教育達百分之百。
3.4．用電設(shè)施、漏電保護器安裝率達百分之百。
3.5．起重設(shè)備、施工機具安全防護裝置，安裝和檢查驗收率達到百分之百。
3.6．安全防護'三寶'利用率達百分之百。
4措施：
為達到以上標準．以上各條由下列人員進行監(jiān)督檢查。
5.1：由項目負責(zé)安排生產(chǎn)的？？？同志負責(zé)日常監(jiān)督檢查。
5.2、3.3.3：由項目專職安全員？？？同志負責(zé)日常監(jiān)督檢查。
5.4：由本項目電氣負責(zé)人？？？同志負責(zé)監(jiān)督檢查、整改。
5.5：由本項目設(shè)備負責(zé)人？？？同志負責(zé)監(jiān)督檢查、整改。
5.6：由安全員、各班班長負責(zé)監(jiān)督檢查。
6．文明施工目標
1．沿工地四周連續(xù)設(shè)置堅固、穩(wěn)定、整潔美觀的現(xiàn)場圍檔。
2．施工現(xiàn)場各種標牌、標志達標率百分之百。
4.3．現(xiàn)場工人住宿安全衛(wèi)生合格率達百分之百。
4．材料堆放整齊率達百分之百。
5．生活設(shè)施專人負責(zé)率達到百分之百。
6．現(xiàn)場防火器材配置合理，動火審批手續(xù)齊全。
7措施：
7.1. 文明施工目標由項目經(jīng)理派專人負責(zé)管理工作，主要負責(zé)人為董淑存。
7.2．各班班長必須各盡所能，名負其責(zé)。
7.3．每月進行文明施工安全大檢查。
7.4．力爭創(chuàng)(省、市、縣、區(qū))文明施工優(yōu)良現(xiàn)場。
8、獎罰措施：
年終全面實現(xiàn)各項指標，同時完成施工必保產(chǎn)值目標，給予項目管理人員、班組長、安全技術(shù)人員2000元的獎勵，沒有完成指標將給予1000元的處罰。
第10篇 工程施工安全生產(chǎn)管理積分考核辦法
為進一步加大反違章管理力度，有效遏制生產(chǎn)違章行為，將事故關(guān)口前移。按公司安全生產(chǎn)等有關(guān)規(guī)定，制定本違章積分管理辦法，總分為200分。
一、違章扣分的細則
違章分為4個類別：作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章。按照各類違章行為的性質(zhì)和嚴重程度分為惡性違章、嚴重性違章和一般性違章3個等級，分別按100分、50分、20分進行違章扣分。
1、發(fā)生第一項的惡性違章行為的人員，每發(fā)現(xiàn)一次扣100分。
2、發(fā)生第二項的嚴重性違章行為的人員，每發(fā)現(xiàn)一次扣50分。
3、發(fā)生第三項的一般性違章行為的人員，每發(fā)現(xiàn)一次扣20分。
4、在同一起違章作業(yè)中，同一人發(fā)生有2種及2種以上違章行為時，按其違章行為種單種違章扣分最高的執(zhí)行，不重復(fù)扣分。
5、不按以下要求開展工作的，每次扣30分：
①各班組每個月開展安全教育學(xué)習(xí)一次，有內(nèi)容有記錄；
②每周星期五報送下周工程施工計劃表；
③未按要求填報施工現(xiàn)場重要危險源辨識表。
6、對每次違章扣分應(yīng)收集保管好現(xiàn)場證據(jù)。
7、對在一個考核周期內(nèi)（1年）違章扣罰積分超過200分的單位，除按本辦法進行處罰外，實行重新評價，暫停工作。
二、處罰措施
（一）經(jīng)濟處罰
公司檢查發(fā)現(xiàn)的違章，按以下原則進行經(jīng)濟處罰：
1、惡性違章：一次性扣罰違章者2000元，并分別聯(lián)責(zé)扣罰違章者所在班組2000元，單位負責(zé)人1000元。
2、嚴重性違章：一次性扣罰違章者1000元，并分別聯(lián)責(zé)扣罰違章者所在班組長（施工工作負責(zé)人）1000元，單位負責(zé)人500元。
3、一般性違章：一次性扣罰違章者400元，并分別聯(lián)責(zé)扣罰違章者所在班組長（施工工作負責(zé)人）200元，單位負責(zé)人100元。
4、各外協(xié)單位使用的員工（含農(nóng)民工），以報送相關(guān)人員資質(zhì)文件為準，按“誰使用、誰負責(zé)”的原則，按照本辦法對工作負責(zé)人或用工負責(zé)人進行同責(zé)違章扣分和經(jīng)濟處罰。
（二）提高風(fēng)險抵押金
對在一個考核周期（1年）內(nèi)發(fā)生違章行為的單位，按以下原則提高次年安全風(fēng)險抵押金：
1、當(dāng)年發(fā)生1次惡性違章，提高次年50%安全風(fēng)險抵押金。
2、當(dāng)年發(fā)生2次嚴重性違章，提高次年30%安全風(fēng)險抵押金。
3、當(dāng)年發(fā)生3次一般性違章，提高次年20%安全風(fēng)險抵押金。
（三）暫停或終止合作
當(dāng)年發(fā)生兩次惡性違章或發(fā)生四次嚴重性違章的，除按規(guī)定進行經(jīng)濟處罰外，并處暫?；蚪K止合作關(guān)系。
三、各類違章行為分類
1、惡性違章行為
1)無票工作、無票操作或擅自更改“兩票”的工作內(nèi)容。
2)未按規(guī)定設(shè)立監(jiān)護人或監(jiān)護不到位的情況下開展工作。
3)在未經(jīng)驗電和沒有可靠接地的停電設(shè)備上工作。
4)在無工作方案、作業(yè)指導(dǎo)書或標準程序作業(yè)卡的情況下開展工作。
5)無工作方案或采用未經(jīng)審定的工作方案進行帶電作業(yè)工作。
6)使用不合格工器具開展帶電作業(yè)。
7)在無可靠接地方的帶感應(yīng)電設(shè)備上工作。
8)不具備操作資格的人員進行電氣操作，監(jiān)護人直接操作設(shè)備，有疑問時盲目操作，邊操作邊做其他無關(guān)事項。
9)嚴禁無跨越架和無安全、可靠措施的帶電跨（穿）越工作。
10)在工作內(nèi)，酒后值班、酒后進入生產(chǎn)區(qū)域、酒后登高作業(yè)。
11)未按規(guī)定在工作地段裝設(shè)接地線。
12)擅自變更經(jīng)批準的安全技術(shù)措施。
13)約時停送電。
14)未經(jīng)給驗電確認無電壓便裝設(shè)接地線、合接地刀閘。
15)高處作業(yè)不戴安全帽。
16)高處作業(yè)不戴安全帶（繩）或安全帶未掛在牢固的構(gòu)件上，或不正確使用雙保險安全帶。
17)嚴禁未經(jīng)調(diào)度同意進行自停自送操作。
18)擅自擴大工作票的許可手續(xù)（或未經(jīng)許可），工作人員便進入工作區(qū)域工作。
19)在施工中，工作票上安全措施不全、安全措施錯誤或是執(zhí)行漏項。
20)未檢查開關(guān)位置，就操作刀閘或有關(guān)開關(guān)。
21)不執(zhí)行或錯誤執(zhí)行調(diào)度指令。
22)在運行設(shè)備區(qū)域拋擲工具、物品。
23)擅自移動、跨（穿）越安全防護設(shè)施。
24)應(yīng)當(dāng)進行安全技術(shù)交底而未進行。
25)無特種作業(yè)資格人員進行特種作業(yè)。
26)不攜帶操作票，憑記憶操作。
27)立、撤桿，放線、收線、緊線，更換桿塔拉線或桿拉線過程中，不打臨時拉線，無專人統(tǒng)一指揮；桿塔上工作，突然剪斷導(dǎo)線進行松線；桿塔上有人作業(yè)時，調(diào)整桿塔的拉線；用麻繩或尼龍繩代替鋼絲繩作臨時拉線。
28)作業(yè)人員未全部撤離即拆除接地線、安全措施未全部拆除就開始送電操作。
2、嚴重性違章行為
1)操作前，不進行核對性模擬預(yù)演。
2)運行中的電氣設(shè)備，圖紙資料與現(xiàn)場實際嚴重不符或設(shè)備異動（變動）通知不及時（主設(shè)備、主保護、主要輔助設(shè)備異動通知超過24h）。
3)倒閘操作不核對設(shè)備名稱、編號、位置、狀態(tài)。
4)誤登帶電桿塔或其他電氣設(shè)備、誤入帶電間隔、誤碰（觸）設(shè)備。
5)設(shè)備檢修完畢，未辦理工作票終結(jié)手續(xù)就恢復(fù)設(shè)備運行（除《安規(guī)》或《電氣工作票技術(shù)規(guī)范》中有規(guī)定者）。
6)在平行或同桿（塔）架設(shè)多回路線上工作或是在帶電設(shè)備附近進行起吊作業(yè)，沒有設(shè)專人監(jiān)護。
7)未按工作票要求應(yīng)當(dāng)裝設(shè)而不裝設(shè)安全圍欄、安全警告牌。
8)作業(yè)時應(yīng)使用而不使用絕緣防護器具。
9)操作后不認真檢查開關(guān)、刀閘變位情況。
10)進入生產(chǎn)現(xiàn)場不戴安全帽或戴不合格安全帽或安全帽使用不當(dāng)。
11)非電工從事電氣作業(yè)或不具備帶電作業(yè)資格人員進行高壓帶電作業(yè)。
12)在高處平臺、孔洞邊緣休息或倚坐欄桿。
13)登桿前未認真檢查爬梯、腳釘是否齊全完全。
14)擅自拆除孔洞蓋板、欄桿、隔離層或拆除上屬設(shè)施，不設(shè)明顯標志，不及時恢復(fù)。
15)對各級部門請示、報告的重要問題，未及時處理解決，未及時報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理，也未移交有關(guān)部門處理，也不向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報，延誤執(zhí)行對安全生產(chǎn)造成嚴重影響或經(jīng)濟損失。
16)未按廣西電網(wǎng)公司規(guī)定購買的入圍廠家招標購進安全防護用品、安全工器具、勞動保護用品，質(zhì)量不符合要求的。
17)工作票中或雖有工作票但不嚴格按工作票所列的安全措施辦理。
18)知情者不及時匯報重大設(shè)備缺陷或?qū)ι蠄蟮脑O(shè)備重大缺陷無故不及時處理，也不匯報領(lǐng)導(dǎo)。
19)由于工作拖拉、扯皮造成延誤停、送電。
20)移動式、手持式電動工具應(yīng)作保護接地而未定期試驗。
21)發(fā)生事故后不積極組織處理、搶修或不積極配合有關(guān)部門進行事故的調(diào)查和分析工作。
22)電焊機外殼無可靠接地。
23)低壓間接帶電工作未采取絕緣措施。
24)未按要求或在規(guī)定的時間內(nèi)完成上級或本企業(yè)下達的“兩措”計劃。
25)超速開車或違章強行超車。
26)動火作業(yè)后現(xiàn)場遺留火種。
27)沒有按規(guī)定完成安全監(jiān)督通知書、安全隱患通知書的整改要求。
28)吊車起吊時，工作人員在吊件或吊臂下逗留或行走。
29)搬運、起吊重大物件無統(tǒng)一明確的指揮信號。
30)在水面上或臨近水域施工作業(yè)，未穿救生衣。
31)站在輕型、石棉瓦、油氈、葦箔等簡易結(jié)構(gòu)的屋面上施工。
32)新入企的生產(chǎn)人員未經(jīng)三級教育和《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格或未經(jīng)崗前培訓(xùn)者。
33)從事特種作業(yè)的人員未經(jīng)過規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn)，就安排上崗。
34)沒有組織生產(chǎn)人員進行觸電現(xiàn)場急救方法的培訓(xùn)。
35)遇安全問題以自己是管生產(chǎn)、管技術(shù)或管其他業(yè)務(wù)為由，推脫是安全部門或安全員的事，應(yīng)由安全部門領(lǐng)導(dǎo)或安全員解決。
36)工作負責(zé)人工作前未宣讀工作票，未對全體工作人員進行安全技術(shù)措施交底。
37)擅自變更經(jīng)批準的安全技術(shù)措施或工作票、操作票、安全施工作業(yè)票。
38)指派不具備安全資格的人員上崗，不考慮工人的工種與技術(shù)等級進行分工。
39)擅自決定變動、拆除、挪用或停用安全自動裝置和設(shè)施。
40)電力設(shè)備拆除后，仍留有帶電部分未處理。
41防觸電、倒桿倒搭、高處墜落和機械損傷等措施不執(zhí)行安全規(guī)程和反事故技術(shù)措施要求。
42)工作票簽發(fā)人電話簽發(fā)、代簽發(fā)工作票或簽發(fā)空白工作票。
43)施工方案或投運方案審核不嚴，存在安全漏洞。
44)設(shè)備驗收把關(guān)不嚴，留下安全隱患或造成重復(fù)停電檢修。
45)在金屬容器乃同時進行電焊、氣焊、氣割或進行其他工作，入口處無人監(jiān)護。
46)決定設(shè)備帶病運行、超出力運行，而沒有相應(yīng)的技術(shù)措施，或是讓職工冒險作業(yè)。
47)使用破損嚴重的插頭、插座、電源線、電源箱。
48)未按規(guī)定設(shè)立監(jiān)護人或監(jiān)護人不到位。
49)檢修或施工用的電源箱無漏電保護開關(guān)、無警示標志。
50)電氣安全工具、絕緣工具未按規(guī)定進行定期試驗。
51)使用未經(jīng)檢驗合格或已過檢驗合格有效期的安全工器具進行作業(yè)。
52)工作時，個人防護用品不全或不滿足要求。
53)工作現(xiàn)場無工作方案。
54)在臨近、安全距離不夠的平行或同桿（塔）架設(shè)多回路線路上工作，火災(zāi)帶電設(shè)備附近進行起吊作業(yè)，沒有設(shè)專人監(jiān)護。
55)在公路范圍內(nèi)夜間作業(yè)未穿反光衣、未設(shè)紅色警示燈。
56)高空作業(yè)人員使用的工作、器材不用繩索傳遞而是拋擲者。
57)使用纏繞法進行接地。
58)在低壓設(shè)備上工作，不按規(guī)定使用分組工作派工單或派工單上的安全措施不全、不正確或是執(zhí)行漏項。
59)司機酒后駕駛或?qū)④嚱唤o無準駕證人駕駛。
60)上梯作業(yè)時梯子無人扶持。
3、一般性違章行為
1)工作負責(zé)人不佩戴標志上崗。
2)不按規(guī)定使用或不正確使用個人勞動安全衛(wèi)生防護用品。
3)隨意挪用現(xiàn)場安全措施或損壞現(xiàn)場安全標志。
4)起重作業(yè)操作方法、指揮信號違反規(guī)程或現(xiàn)場施工安全操作措施規(guī)定。
5)工作中不遵守勞動紀律，從事與生產(chǎn)無關(guān)的活動。
6)在電纜溝、隧道、夾層或金屬容器內(nèi)工作，不使用安全電壓行燈照明或無人監(jiān)護。
7)憑借欄桿、手腳架、瓷件等起吊物件。
8)繩梯未掛在可靠的支持物上，使用前未認真檢查。
9)在起吊物的下方、正在施工的高層建筑物、構(gòu)筑物下方通過或停留。
10)高處作業(yè)時，施工材料、工器具等放在臨空面或孔洞附近。
11)吊物捆扎、吊裝方法不當(dāng)。在吊物上堆放、懸掛零星物件，起吊未經(jīng)驗收合格的預(yù)制構(gòu)件。
12)在組裝組鐵構(gòu)件與構(gòu)架時，將手指伸入螺孔進行糾正。
13)非操作工操作起重設(shè)備（指專人操作的起重設(shè)備）。
14)轉(zhuǎn)動設(shè)備停運檢修，未履行工作票手續(xù)和未采取防止誤啟動的措施；工作結(jié)束后未會同值班人員一起檢查、確認工作人員撤離現(xiàn)場便啟動設(shè)備。
15)在易爆、易燃區(qū)攜帶火種、吸煙、動用明火及穿帶鐵釘?shù)男?/p>
16)焊接切割工作前，未清理周圍易燃物，工作結(jié)束后，未檢查清理遺留物。
17)在易燃物品及重要設(shè)備上方進行焊接，下方無監(jiān)護人，未采取防火等安全措施。
18)高空作業(yè)時帶手機上桿。
19)防器材挪作他用，不定期檢查實驗。
20)未正確著裝，在生產(chǎn)和施工現(xiàn)場違反規(guī)定穿拖鞋、裙子、高跟鞋、褲頭、背心者。
21)設(shè)備運行人員巡視不到位或監(jiān)控不到位。
22)使用中的氧氣瓶、乙炔瓶沒有垂直固定放置，兩者的距離不足5米。
23)開“帶病車（指轉(zhuǎn)向、制動、傳動、燈光等毛病及三箱缺油）。
24)電纜防火、阻燃措施不執(zhí)行專業(yè)設(shè)計、技術(shù)規(guī)程和反事故技術(shù)措施要求。
25)在道路范圍內(nèi)夜間作業(yè)未穿反光衣、未設(shè)紅色警示燈。
26)運載物品需綁扎而不綁扎或不牢固的。
27)進入生產(chǎn)現(xiàn)場范圍，不按規(guī)定位置隨意停車。
28)在道路范圍內(nèi)作業(yè)未采取防撞措施。
29)防酸堿腐蝕和六氟化硫防毒措施不執(zhí)行專業(yè)技術(shù)規(guī)程和反事故技術(shù)措施要求。
30)動火作業(yè)現(xiàn)場沒有放置適用、足夠的滅火器，或是使用過期或不合格滅火器。
31)電線直接鉤掛在閘刀上或直接插入插座適用。
32)施工電源使用金屬線代替保險絲。
33)斷開的電源線頭沒有用絕緣膠布包扎。
34)在生產(chǎn)禁火禁煙區(qū)違章點火、吸煙者。或在禁煙區(qū)域流動吸煙。
35)對下級反映的需要協(xié)助解決的安全生產(chǎn)工作，不能在規(guī)定時間限內(nèi)及時研究、答復(fù)和協(xié)助解決。
36)沒有按規(guī)定配置現(xiàn)場安全防護裝置、安全工用具和個人防護用品。
37)未能履行安全生產(chǎn)職責(zé)，工作不到位，安全生產(chǎn)工作無人負責(zé)。
38)不按《安規(guī)》及兩票規(guī)定填寫、簽發(fā)工作票、操作票、安全施工作業(yè)票。
39)不顧職工身體實際情況，強令加班加點，超負荷勞動。
40)不按規(guī)定給職工配備必須佩帶的勞動安全衛(wèi)生防護用品。
41)易燃、易爆區(qū)、重點防火區(qū)，防火設(shè)施不全或防火措施不符合規(guī)定要求?；蚴且兹家妆锲反娣盼恢?、地點、環(huán)境不符合安全規(guī)定。
42)安全防護裝置不全、有缺陷或不符合規(guī)程規(guī)定。
43)安全標志、設(shè)備標志不全、不清晰或不符合規(guī)定。
44)施工機具、設(shè)備、工器具、腳手架結(jié)構(gòu)等不符合安全要求或強度不夠。
45)高壓開關(guān)室的門不能從內(nèi)部打開。
46)高處危險作業(yè)區(qū)下方未安裝設(shè)牢靠的安全網(wǎng)。
47)使用的手持電動工具未安裝設(shè)觸電保安器或1:1安全電壓隔離變壓器。
48)現(xiàn)場低壓開關(guān)設(shè)備護蓋不全、導(dǎo)電部分裸露。高壓配電裝置帶電部分對地距離不能滿足規(guī)程規(guī)定。
49)電氣安全工具、絕緣工具未按規(guī)定進行定期試驗。
50)線路防護區(qū)內(nèi)未按規(guī)定清障。
51)設(shè)備、管道、孔洞無牢固蓋板過圍欄。
52)梯子端部無防滑裝置，人字梯無限制開度的拉繩。
53)電桿的腳釘爬梯不全、不牢固；過時臨時爬梯材質(zhì)不符合要求，掛靠不牢。
54)高建筑物臨空面沒有欄桿。
55)深溝、深坑四周無安全警戒線、夜間無警告指示紅燈。
56)廠房和其它生產(chǎn)場所吊裝口四周無固定欄桿。
57)高空作業(yè)、起重作業(yè)、深溝深坑拆除工程等工作現(xiàn)場四周無安全警戒線。
58)易燃易爆區(qū)、重點防火部位，消防器材配備不全，不符合消防規(guī)程規(guī)定要求，且無警示標志。
59)氧氣瓶、乙炔瓶、氫氣瓶及其它惰性氣體、腐蝕性氣體瓶等，完全防護裝置不全，未定期檢驗，未按規(guī)定進行標識。
60)司機在行車中與人談天說笑或精神不集中。
61)司機在車輛駕駛中打手機。
第11篇 機械沖孔灌注樁施工安全生產(chǎn)管理措施
認真貫徹執(zhí)行'預(yù)防為主、防患于未然'的方針，把安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)抓到實處，措施得力。
（四）訂立安全生產(chǎn)責(zé)任制
各施工工序應(yīng)認真執(zhí)行我公司有關(guān)安全生產(chǎn)實施細則，建立安全生產(chǎn)與職工效益工資掛鉤制度，做到'有章可循、有令必止'。加強安全教育和檢查，讓施工人員樹立安全生產(chǎn)的責(zé)任感和自覺性。
（五）加強機具、勞動用品發(fā)放與管理
各項施工用具、電器、輸送電纜的使用，必須符合安全管理制度，施工人員必須按勞動保護措施要求穿戴上崗，按安全操作規(guī)程對施工機具進行此操作、檢修。
（六）加強施工現(xiàn)場及材料堆放安全管理
本工程為泥漿循環(huán)沖孔灌注樁，施工現(xiàn)場難免有泥漿溢出溝槽，且部分沖孔在沖孔機施工前即開挖，場地形成坑洼地帶，已開挖未施工樁位，采用安全防護措施，并做好標記，防止施工人員掉入孔內(nèi)，施工用電纜應(yīng)具備一定架空高度，設(shè)漏電保護裝置，施工用機動車跑到應(yīng)隨時平整鋪墊。
加強場內(nèi)材料堆放安全管理，劃分材料堆放位置，設(shè)置鋼筋籠制作堆放區(qū)，夜間設(shè)置照明器具，防止誤傷施工人員。加強施工用材進出登記管理制度，做到勤儉節(jié)約、杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生。
（七）文明生產(chǎn)，張弛有序
本項目位于十五冶大院內(nèi)，為保持與近鄰相融的良好氛圍，建議建設(shè)單位設(shè)置施工維護墻，隔離施工用地?，F(xiàn)場施工用機動車輛盡量在大院內(nèi)經(jīng)常跑動，外出時將車輛沖洗干凈。施工人員應(yīng)穿戴整齊，外出時應(yīng)穿戴整潔，工作之余盡量避免在大院內(nèi)閑逛，不準聚眾賭博、洶酒、場外惹事斗毆，加強職工文明生產(chǎn)教育，業(yè)余時間組織職工開展健康文明娛樂活動。
第12篇 建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強湖南景然園林發(fā)展有限公司懷化潭口溪流域綠化工程（以下簡稱本項目）施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，防止和杜絕安全事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理目標，保障建設(shè)的順利完成，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和交通部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本項目實際，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用范圍：湖南景然園林發(fā)展有限公司懷化潭口溪流域綠化工程各分包單位、各班組和個人。
第三條 施工單位對本合同段工程安全生產(chǎn)工作負直接責(zé)任。
第四條 施工單位應(yīng)當(dāng)向社會公布安全生產(chǎn)監(jiān)督舉報電話。
第五條 安全管理應(yīng)當(dāng)牢固樹立以人為本的思想，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，建立健全安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
第二章 各主體安全生產(chǎn)管理職責(zé)
第六條 施工單位（項目部）的安全職責(zé)：
（一）施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理由施工單位負責(zé)。工程施工實行總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)對全部工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理負責(zé)；總承包單位依法將工程分包給其他單位的，分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對其分包工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理向總承包單位負責(zé)，總承包單位對分包工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理承擔(dān)連帶責(zé)任。
（二）施工單位派駐的項目部經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對所承建合同段的安全生產(chǎn)負全面責(zé)任；
（三）項目部必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按照規(guī)定配備專職安全管理人員，建立和完善安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理體系；
（四）項目部要按照法律、法規(guī)的要求，針對施工特點制定安全生產(chǎn)保障措施，擬定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案；
（五）項目部要按規(guī)范要求保證對勞動保障、生產(chǎn)安全的經(jīng)費投入，列出安全生產(chǎn)的專項費用，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用；
（六）項目部要養(yǎng)護、維修好現(xiàn)場施工機具及相關(guān)器材，并按規(guī)定對施工機具及關(guān)聯(lián)材料進行檢測和更換，確保施工機具和器材的完好率；
（七）項目部必須按規(guī)定給施工人員備齊安全防護用品，所購置的勞動保護用品質(zhì)量必須符合國家、省有關(guān)規(guī)定或標準；
（八）項目部要進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄；
（九）項目部要積極配合上級單位的安全生產(chǎn)檢查工作，認真完成上級單位交辦的有關(guān)安全領(lǐng)域方面的其它工作；
(十) 較大安全風(fēng)險施工中安全保障措施和方案必須按程序報監(jiān)理單位和建設(shè)單位審批。
(十一) 項目部應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度，安全技術(shù)交底不僅要針對技術(shù)人員，而且要向所有施工操作人員交底；
(十二) 施工單位項目部應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場的人員辦理意外傷害保險，意外傷害保險費應(yīng)由施工單位支付。實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費；
(十三) 項目部要按時向監(jiān)理單位和建設(shè)單位填報安全月報表。
第七條 其它相關(guān)單位的職責(zé)：
（一）試驗檢測單位為用于建設(shè)工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件、安全防護用具和機械設(shè)備等產(chǎn)品出具的檢測報告必須真實、準確，并對檢測數(shù)據(jù)和作出的結(jié)論負責(zé)。
（二）接受委托的設(shè)計審查單位及其人員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標準的規(guī)定，對施工圖的結(jié)構(gòu)安全和執(zhí)行標準、規(guī)范的情況進行審查，并對審查結(jié)果負責(zé)。
第三章 安全生產(chǎn)組織機構(gòu)
第八條 安全生產(chǎn)組織機構(gòu)建設(shè)是安全生產(chǎn)管理的組織落實體系。施工單位、各施工隊和班組，都要層層建立安全生產(chǎn)組織，把安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實到人。各單位一把手是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，施工單位項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人
第九條 各項目經(jīng)理部相應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由項目經(jīng)理部經(jīng)理、副經(jīng)理、總工和質(zhì)安科的科長組成，成員由施工員、安全員、質(zhì)量員、材料員和各班級長。質(zhì)安科按照安全生產(chǎn)合同規(guī)定數(shù)量設(shè)置專（兼）職安全員。項目經(jīng)理和分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理為第一和主要負責(zé)人。
第十條 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全技術(shù)人員。現(xiàn)場施工員要分管安全。
第十一條 施工單位項目部應(yīng)建立保衛(wèi)組織機構(gòu)，設(shè)專人負責(zé)保衛(wèi)工作，負責(zé)施工駐地和施工現(xiàn)場的治安工作，保證施工的正常進行。
第四章 安全生產(chǎn)責(zé)任制
第十二條 施工單位工程建設(shè)安全生產(chǎn)職責(zé):
一、 項目經(jīng)理安全職責(zé)：
1、貫徹公司的管理體系方針和目標。
2、貫徹執(zhí)行國家和地方安全生產(chǎn)、勞動保護的政策、標準、規(guī)范、規(guī)章制度和安全措施。
3、負責(zé)組織落實安全制度、安全技術(shù)措施，是項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。
4、落實公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程。
5、依法建立適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。
6、按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用，繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，保證項目安全生產(chǎn)投入的有效實施。
7、接受政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，每周至少組織一次安全生產(chǎn)督促、檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改，并做好檢查及整改情況記錄。
8、組織建立項目應(yīng)急救援組織、制定并實施項目部《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，并按規(guī)定報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門備案，完善現(xiàn)場應(yīng)急救援條件，開展應(yīng)急救援演練。
9、組織項目安全技術(shù)交底，嚴格按照安全操作規(guī)程進行施工生產(chǎn)。
10、組織新工人、轉(zhuǎn)崗員工的入場安全教育，并做好記錄。
11、督促、檢查、指導(dǎo)工長、生產(chǎn)班組長執(zhí)行施工方案和安全操作規(guī)程，制止違章指揮、違章操作行為。
二、項目技術(shù)負責(zé)人安全職責(zé)：
1、貫徹公司的管理體系方針和目標。
2、組織編制施工方案或施工組織設(shè)計，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
3、組織業(yè)務(wù)部門編制、審查勞動保護和安全生產(chǎn)技術(shù)措施計劃。
4、參與組織制定并實施項目《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，建立應(yīng)急救援組織，完善應(yīng)急救援條件，開展應(yīng)急救援演練。
5、負責(zé)編制、審查項目的安全操作技術(shù)規(guī)程，及時解決生產(chǎn)中的安全技術(shù)問題，制定改善施工現(xiàn)場的勞動條件的辦法和措施。
6、參加工傷事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)處理意見和技術(shù)改進措施。
三、項目施工員安全職責(zé)：
1、貫徹公司的管理體系方針和目標。
2、認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、勞動保護方針、政策、法令、規(guī)章制度。
3、項目安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，負責(zé)監(jiān)督、檢查項目部的安全生產(chǎn)。
4、參與項目部每周生產(chǎn)檢查，及時消除安全隱患，并做好相關(guān)記錄。
5、發(fā)生安全事故時，及時采取應(yīng)急救援措施，實施項目《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
6、負責(zé)班組安全技術(shù)交底工作，指導(dǎo)、教育作業(yè)人員嚴格按安全操作規(guī)程進行作業(yè)，及時糾正不安全行為，制止違章指揮、違章作業(yè)。
7、監(jiān)督、檢查施工現(xiàn)場安全設(shè)施、防護保險裝置和勞動保護用品的使用。
8、參與傷亡事故的調(diào)查處理。
四、項目安全員安全職責(zé) ；
1、貫徹公司的管理體系方針和目標。
2、貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、標準、勞動保護政策、公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程。
3、參與項目部每周安全生產(chǎn)檢查，并做好相關(guān)記錄。
4、每天對施工現(xiàn)場的安全防護措施、作業(yè)人員的安全操作行為進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場不安全因素，提出整改意見并督促按期整改，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，有權(quán)要求立即停工整改。
5、發(fā)生安全事故時，實施項目《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，及時采取應(yīng)急救援措施。
6、制止違章作業(yè)，違章指揮，及時、如實按規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故，參與傷亡事故的調(diào)查處理，落實生產(chǎn)安全事故處理的有關(guān)工作。
7、協(xié)助項目有關(guān)部門對作業(yè)人員進行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)操作人員正確使用個人安全防護用品。
8、參與審查《施工組織設(shè)計》，對安全技術(shù)措施，提出改進意見并督促檢查執(zhí)行情況。
9、按規(guī)定要求及時、正確上報安全報表。
五、項目材料員安全職責(zé)：
1、貫徹公司的管理體系方針和目標。
2、貫徹國家、行業(yè)、地方有關(guān)材料的法規(guī)、標準及公司的管理制度。
3、保證采購、保管、發(fā)放符合質(zhì)量要求的防護設(shè)備和個人勞動防護用品。
4、接受政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
5、按公司有關(guān)規(guī)定，定期對安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等進行檢查驗收。
6、保證及時供應(yīng)安全技術(shù)措施計劃所需材料。
7、嚴格按照有關(guān)安全操作規(guī)程進行材料的運輸、搬運、裝卸，按施工現(xiàn)場平面布置圖堆碼整齊，不得超高堆放
六、施工班組長安全職責(zé)：
1、貫徹公司的管理體系方針和目標。
2、領(lǐng)導(dǎo)班組人員認真執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全制度，根據(jù)班組人員的技術(shù)能力、思想狀況、體力等情況合理安排工作。
3、執(zhí)行公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程。
4、接受政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
5、組織班前安全活動，聽從安全員的安全指導(dǎo)，支持班組安全員的工作。
6、督促本班組人員正確使用防護用品、機械設(shè)備保險裝置和一切安全防護設(shè)施。
7、組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程和制度，拒絕違章指揮，不得違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時采取措施。
8、發(fā)生傷亡事故及時向工長、專職安全員匯報并保護好現(xiàn)場，組織班組人員認真分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，搞好安全生產(chǎn)工作。
七、班組工人安全生產(chǎn)職責(zé)：
1、牢固樹立“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的思想，要有較強的自我保護意識，不能只顧干活不顧安全。對安全生產(chǎn)負有一定的行為責(zé)任；
2、積極參加安全活動，遵守安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度。對不安全的作業(yè)要主動提出改進意見；
3、必須熟悉施工要求作業(yè)環(huán)境，認真執(zhí)行安全交底，不蠻干；
4、對沒有安全交底的施工作業(yè)任務(wù)，有權(quán)拒絕接受，有權(quán)抵制違章指令；
5、發(fā)揚團結(jié)友愛精神，互相關(guān)照，制止他人違章行為；
6、正確穿戴勞動保護用品，進入施工現(xiàn)場戴好安全帽，高處作業(yè)掛好安全帶，使用手持和移動式電動工具應(yīng)穿好絕緣鞋，戴好絕緣手套；
7、熟悉所使用工具的性能，操作方法，作業(yè)前和作業(yè)中注意檢查，不能帶病運轉(zhuǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，經(jīng)修復(fù)后再用；
8、維護生產(chǎn)現(xiàn)場的一切防護設(shè)施，不得任意拆改，若必須改動進，須經(jīng)有關(guān)人員批準；
9、機電設(shè)備發(fā)生故障，自己不得拆動，應(yīng)報告機電人員處理，非經(jīng)專職培訓(xùn)的特種作業(yè)人員，不準無證進行特種作業(yè)；
10、發(fā)生重大工傷事故和未遂事故，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報告，保護好現(xiàn)場，如實向調(diào)查人員匯報事故的情況。
第五章 安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度
第十三條 施工單位在工程建設(shè)活動中，應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。任何單位和個人不得降低安全生產(chǎn)條件。
第十四條 項目部上級單位負責(zé)人、項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員，必須具備建設(shè)部頒發(fā)的相關(guān)類別的安全考核合格證書。
第十五條 施工單位項目部應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場的安全技術(shù)資料建立檔案，并確定專人管理；安全技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)真實、完整、齊全。
第十六條 施工單位項目部的安全管理機構(gòu)必須對購置的勞動保護用品和電氣產(chǎn)品、架設(shè)機具、機械設(shè)備的安全防護設(shè)施進行自檢，嚴禁使用不合格產(chǎn)品。使用施工起重機械和腳手架設(shè)施前，還應(yīng)當(dāng)通過有關(guān)技術(shù)監(jiān)督部門的驗收，經(jīng)驗收合格后方可使用。
第十七條 施工單位項目部在編制施工（生產(chǎn)）組織設(shè)計和施工（生產(chǎn)）方案時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)保障措施、現(xiàn)場臨時用電方案和施工安全緊急處理預(yù)案。對達到一定規(guī)模的危險性較大的分項工程編制專項安全施工方案，并附安全驗算結(jié)果，方案中采取的安全技術(shù)措施要以國家和建筑行業(yè)及交通系統(tǒng)頒布的“安全操作規(guī)程”為準則，按程序報經(jīng)相關(guān)部門批準后逐項落實，并由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。必要時項目部還應(yīng)當(dāng)組織專家進行論證和審查。
第十八條 實行安全技術(shù)交底制度和班前安全會制度：
（一）下達每項施工（生產(chǎn)）任務(wù)時，同時下達書面安全技術(shù)交底，下達方與接受方須履行交接手續(xù)，以簽字為準，在交接手續(xù)不清的情況下開工，發(fā)生問題，應(yīng)追究指揮者的責(zé)任。
（二）每個班前必須召開班前安全會，班前安全會從班前5 分鐘開始，要求全體人員列隊整齊，安全負責(zé)人進行安全動員，技術(shù)負責(zé)人進行安全技術(shù)交底，互相檢查防護用品是否正確佩戴，結(jié)束時高喊安全口號，形成要我安全，變成我要安全的氛圍，使干部、職工、農(nóng)民工對班前安全會由不習(xí)慣到習(xí)慣，由不好意思到認真對待，從形式完善到內(nèi)容切中要點，使全體人員在班前5 分鐘已能夠得到安全預(yù)知。
第十九條 施工現(xiàn)場的基礎(chǔ)工程、主體工程、裝飾裝修工程、腳手架工程施工和起重吊裝作業(yè)、垂直運輸作業(yè)、高空作業(yè)及臨時用電等，必須符合安全技術(shù)規(guī)范的要求。對腳手架、井架、垂直升降機、安全網(wǎng)等臨時設(shè)施，必須經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、專職安全員、駐地辦監(jiān)理組織驗收，凡驗收不合格的，一律不準投入使用，驗收情況要有記錄。
第二十條 項目部應(yīng)建立防火組織機構(gòu)和管理制度，在施工現(xiàn)場必須按規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施，加強對防火器材的管理，并使其保持完好的狀態(tài)。在容易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)施工或者儲存、使用易燃易爆物品時，施工單位應(yīng)當(dāng)采取特殊消防安全措施。
第二十一條 項目部要在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、“四口”（樓梯口、預(yù)留洞口、通道口、陽臺口）、基坑邊沿、爆破物及有害氣體和液體存放處等危險部位，按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全指示標志、警告標志、禁令標志及安全操作規(guī)程牌、安全標語等；對與工程相關(guān)的供水、排水、供電、供氣、供熱和郵電通訊等地下管線應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護。
第二十二條 在跨線交叉施工路段，施工單位要在現(xiàn)場設(shè)置專職交通安全管理人員，負責(zé)現(xiàn)場交通疏導(dǎo)工作。
第二十三條 施工單位必須嚴格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的標準和規(guī)范，杜絕“三違”現(xiàn)象。
第二十四條 安全管理人員在各自管理的范圍內(nèi)負責(zé)安全管理工作，必須認真執(zhí)行國家、省有關(guān)部門安全生產(chǎn)、勞動保護的各項規(guī)定和制度。
第二十五條 各參建單位要不斷進行科技創(chuàng)新，以科技創(chuàng)新促進安全生產(chǎn)水平的提高。
第二十六條 要與當(dāng)?shù)毓才沙鏊?、消防部門建立聯(lián)系，搞好社會治安綜合治理和消防安全工作。與地方建立群防群治組織。
第六章 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
第二十七條 對新入場的作業(yè)人員均應(yīng)進行“三級”安全教育：
“一級”安全教育，由公司質(zhì)安負責(zé)人主持，教育內(nèi)容：
國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針和勞動保護政策、法令，公司安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程。
“二級”安全教育，由工地負責(zé)人主持，教育內(nèi)容：《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》，施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度。文明施工管理制度，及安全技術(shù)操作規(guī)程。
“三級”安全教育，由班組長進行本工種安全技術(shù)操作規(guī)程教育。接受“三級“安全教育人員必須履行簽名手續(xù)，不準他人代簽。
第二十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)加強對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。重點對新進從業(yè)人員和采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)三級教育培訓(xùn)；電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、機操工及起重工、打樁機和各種機動車輛司機等特殊工種工人，除進行一般安全教育外，還要經(jīng)過本工程的專業(yè)安全技術(shù)教育；對在崗的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進行安全生產(chǎn)再教育和再培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗就業(yè)。
第二十九條 施工單位安全生產(chǎn)三類管理人員初次安全教育培訓(xùn)時間不得少于32 學(xué)時，每年再教育培訓(xùn)時間不得少于12 學(xué)時。新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓(xùn)時間不得少于24 學(xué)時。
第三十條 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)依據(jù)管理人員和從業(yè)人員的不同崗位制定相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容，安全教育要有教材。要讓每一個管理人員、每一個民工對安全管理、對所從事的工種的安全規(guī)程做到應(yīng)知應(yīng)會，要講得出，做得到。主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
（一）安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章；
（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
（三）崗位安全操作技能及崗位存在的危險、危害因素；
（四）安全設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動保護用品的使用、維護和保管知
識；
（五）安全生產(chǎn)事故的防范意識和應(yīng)急措施、自救互救知識；
（六）安全生產(chǎn)事故案例；
（七）其他應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)知識和技能。
第三十一條施工單位的垂直運輸機械作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員，必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得勞動行政部門頒發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》后，方可上崗作業(yè)。
第三十二條施工單位應(yīng)當(dāng)加強對各種機械設(shè)備的駕駛員的管理，定期進行安全技術(shù)培訓(xùn)和交通安全教育。
第三十三條施工單位安全教育及培訓(xùn)要有計劃、有內(nèi)容、有記錄、有效果。尤其對新上崗人員、特殊工種人員、改變工種人員、采用新技術(shù)的人員及時進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，要認真填寫《安全教育登記表》。
第七章 安全生產(chǎn)費用保障
第三十四條施工單位項目部對列入合同文件的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用，應(yīng)設(shè)立專門帳戶管理，?？顚Ｓ?，任何部門和個人不得擅自挪用。。
第三十五條安全生產(chǎn)費用使用主要包括以下幾個方面：
(一)安全技術(shù)措施費用
1、施工安全防護用具，即安全網(wǎng)、腳手架、安全帶、安全帽等設(shè)施的采購和更新；
2、安全設(shè)備與用具，即安全設(shè)備、設(shè)施的更新、改造和維護，安全檢測工具、儀器、儀表的采購和更新等。
3、施工用電，即：標準化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設(shè)、外電防護設(shè)施的采購和更新。
（二）安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)費用
1、安全生產(chǎn)宣傳標語牌、橫幅等宣傳用品費用。
2、各類人員的安全教育培訓(xùn)、操作證培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)，經(jīng)常性教育培訓(xùn)等費用。
3、現(xiàn)場警戒警示標志等其它安全防護費用。
（三）應(yīng)急預(yù)案中需配備的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出等措施費、演練費。
(四)安全生產(chǎn)檢查與評價支出。
(五)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第三十六條工程項目開工前，項目部應(yīng)編制安全生產(chǎn)資金使用計劃，根據(jù)不同階段對安全生產(chǎn)和文明施工的要求，實行分階段使用。
第八章 應(yīng)急預(yù)案和演練制度
第三十七條施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并將所制定的預(yù)案及時報所在地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強對施工單位應(yīng)急救援預(yù)案制定工作的指導(dǎo)，做到施工單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案與所在地人民政府應(yīng)急救援預(yù)案相銜接。
第三十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)急救援預(yù)案的演練，并不斷修改完善預(yù)案，確保預(yù)案的可操作性和有效性。
第九章 事故報告與調(diào)查處理制度
第三十九條 施工單位發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)按照本單位的應(yīng)急救援預(yù)案啟動事故應(yīng)急救援，采取有效措施組織施救，控制事態(tài)發(fā)展，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護好事故現(xiàn)場。并按規(guī)定時限和程序逐級向有關(guān)部門報告，不得瞞報、謊報或者故意拖延不報。生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要搶救治療的，施工單位應(yīng)當(dāng)及時組織搶救治療并支付醫(yī)療救治費。
第四十條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場及相關(guān)證據(jù)。因搶救傷員、防止事態(tài)擴大及疏通交通確需移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)采取設(shè)置標志、繪制簡圖、攝像或者照相等措施，保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第四十一條 施工單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，根據(jù)屬地管理和分級管理的原則，以及交通工程安全事故等級組織有關(guān)單位進行調(diào)查。
第四十二條 項目部要及時調(diào)查事故情況，積極配合安全監(jiān)管部門和上級調(diào)查組現(xiàn)場調(diào)查工作。
第四十三條 由安全生產(chǎn)事故引發(fā)的其它損害和事件，事故處理單位應(yīng)及時告知有關(guān)部門。
第四十四條 事故調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查組應(yīng)當(dāng)提出《事故調(diào)查處理報告書》，報有關(guān)部門批復(fù)結(jié)案。
第四十五條 各參建單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立事故統(tǒng)計報告制度，定期分析傷亡事故發(fā)生的情況。
第四十六條 對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位和個人的行政處罰、民事責(zé)任和刑事處罰，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第十章 安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督制度
第四十七條 每月定期安全檢查：
每月25日左右，公司（工程處）質(zhì)安股組織有關(guān)人員對各工地進行全面的安全檢查，以部頒jgj59-99十個標準和《湖南省建筑施工安全檢查評分標準實施細則》為依據(jù)，做好評分記錄。對檢查出的隱患，隨時簽發(fā)“安全隱患整改通知書”，提出整改意見和整改期限。各工地對上級簽發(fā)的“安全隱患整改通知書”，應(yīng)做到定人、定時、定措施抓整改回復(fù)。
第四十九條 工地每旬檢查：
各工地在每旬的十日，由工程負責(zé)人組織工地施工員、安全員、機電人員和各班組長，對工地安全環(huán)境、防護設(shè)施進行認真檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并做好旬檢記錄。
第五十條 對腳手架、安全網(wǎng)、施工用電、井字架、施工機具做好驗收移交簽證，合格后，方準使用。
第五十一條 在安全檢查中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)者，應(yīng)按規(guī)定給予經(jīng)濟處罰，并做好記錄。
第十一章 獎 懲
第五十二條 對工程建設(shè)期間安全生產(chǎn)工作成績顯著的單位及個人給予表彰和獎勵。
第五十三條 項目建設(shè)期間，從業(yè)單位如不按規(guī)定履行安全管理職責(zé)、安全生產(chǎn)工作開展不力、發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的，將給予全線通報批評、責(zé)令整改。
第五十四條 安全生產(chǎn)作為一項重要的考核內(nèi)容納入到各階段勞動竟賽活動中，實行一票否決制。
第十二章 附 則
第五十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第13篇 施工安全生產(chǎn)管理目標及體系
1.1 方針目標
1.1.1 在施工中，始終貫徹'安全第一、預(yù)防為主'的安全生產(chǎn)工作方針，認真執(zhí)行國務(wù)院、建設(shè)部、河北省關(guān)于建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各項規(guī)定，重點落實市建委、勞動局發(fā)布的《河北省建設(shè)施工現(xiàn)場安全防護基本標準》，把安全生產(chǎn)工作納入施工組織設(shè)計和施工管理計劃，使安全生產(chǎn)工作與生產(chǎn)任務(wù)緊密結(jié)合，保證職工在生產(chǎn)過程中安全與健康，嚴防各類事故發(fā)生，以安全促生產(chǎn)。
1.1.2 強化安全生產(chǎn)管理，通過組織落實、責(zé)任到人、定期檢查、認真整改，實現(xiàn)零死亡事故目標，控制重傷事故在0.5‰以下。
1.2 組織管理
1.2.1 成立由投標人項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)負責(zé)人為首，各施工單位安全生產(chǎn)負責(zé)人參加的'安全生產(chǎn)管理委員會'組織領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作。見附圖11-1項目部安全管理體系圖。
1.2.2 根據(jù)作業(yè)人員情況成立3--5人的現(xiàn)場'安全糾察隊'，隊員需佩帶統(tǒng)一的'安全糾察'臂章，享有項目經(jīng)理特許權(quán)，開展日常的安全生產(chǎn)檢查工作。
1.2.3 投標人項目經(jīng)理部主要負責(zé)人與各施工單位主要負責(zé)人須簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，施工單位主要負責(zé)人與本單位施工負責(zé)人須簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，使得安全生產(chǎn)工作責(zé)任到人，層層負責(zé)。
1.2.4相關(guān)人員的崗位職責(zé)
項目經(jīng)理：是本項目施工全過程安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對整個工程項目的安全生產(chǎn)負責(zé)，開展單位工程安全生產(chǎn)活動。直接負責(zé)指導(dǎo)和落實安全生產(chǎn)各項工作，定期開展安全月和安全周活動。
項目總工程師：負責(zé)主持整個項目的安全技術(shù)措施、大型機械設(shè)備的安裝及拆卸、腳手架的搭設(shè)及拆除、季節(jié)性安全施工措施的編制、審核工作；
專職安全員：負責(zé)對分管的施工現(xiàn)場，對所屬各專業(yè)分包隊伍的安全生產(chǎn)負監(jiān)督檢查、督促整改的責(zé)任。
項目各專業(yè)工長：是其工作區(qū)域安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，對其工作區(qū)域的安全生產(chǎn)負直接責(zé)任。
作業(yè)班組：認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作要求，合理安排班組人員工作，對班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負責(zé)；經(jīng)常組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個人防護用品，不斷提高組員的自保能力；認真落實施工員的安全交底，做好班前講話，不違章指揮、蠻干；經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決并上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；認真做好新工人的崗位教育；發(fā)生工傷事故及未遂事故要保護現(xiàn)場，立即上報生產(chǎn)指揮者。
安全科：認真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對所管轄班組的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；制定安全措施，并負責(zé)檢查執(zhí)行情況；對現(xiàn)場的安全情況進行巡查，檢查安全交底開展、落實情況并做記錄；隨時檢查施工現(xiàn)場內(nèi)的各項防護設(shè)施、設(shè)備的完好和使用情況，不違章指揮；組織開展安全教育、培訓(xùn)、考核工作，檢查職工正確使用個人防護用品；發(fā)生工傷事故及未遂事故要保護現(xiàn)場，立即上報。
技術(shù)科：熟悉安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定和安全技術(shù)操作規(guī)程；在技術(shù)負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下編制和參加討論工程的施工組織設(shè)計、施工方案；檢查施工組織設(shè)計、施工方案的安全技術(shù)措施執(zhí)行情況，協(xié)助技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)做好單位工程的安全技術(shù)交底，參加各種安全和設(shè)備的驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時提出改進意見。
操作者：認真學(xué)習(xí)，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度；積極參加安全活動，認真執(zhí)行安全交底，不違章作業(yè)，服從安全人員的指導(dǎo)；發(fā)揚團結(jié)友愛精神，在安全生產(chǎn)方面做到互相幫助、互相監(jiān)督，對新工人要積極傳授安全生產(chǎn)知識，維護一切安全設(shè)施和護具，做到正確使用，不準拆改；對不安全作業(yè)要積極提出意見，并有權(quán)拒絕違章指令；發(fā)生工傷事故及未遂事故要保護現(xiàn)場，立即上報。
1.2.5施工安全監(jiān)督體系
公司生產(chǎn)科和安全科負責(zé)對項目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)和文明施工進行抽查和實施監(jiān)督。
項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對施工項目的安全文明施工活動進行跟蹤檢查和實行監(jiān)管。作業(yè)班組兼職安全員負責(zé)對本班組安全、文明施工進行管理。
第14篇 努力提高施工安全生產(chǎn)管理水平
05年以來，全國各級建設(shè)行政主管部門結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，強化監(jiān)督管理，狠抓責(zé)任落實，全國建筑施工安全生產(chǎn)工作取得了一定成效。據(jù)初步統(tǒng)計，2005年上半年，全國建筑業(yè)（包括各專業(yè)建設(shè)工程）共發(fā)生事故869起、死亡960人，與2004年同期相比分別下降30.6%和29.4%.其中，各級建設(shè)行政主管部門直接監(jiān)管范圍內(nèi)發(fā)生的建筑施工事故416起、死亡497人，與2004年同比分別下降25.58%和25.04%.但是，全國的建筑施工安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀，我們必須帶著感情、創(chuàng)新制度、提高效率、加強合作，確保完成今年的安全生產(chǎn)指標。
加強調(diào)查研究善用數(shù)據(jù)說話
05年以來，我部結(jié)合先進性教育活動中的查找和整改問題，強化了調(diào)查研究工作。截止目前，我們對建筑施工安全生產(chǎn)工作共進行了8項調(diào)研，包括各地各類開發(fā)區(qū)管理現(xiàn)狀、建筑意外傷害保險工作情況、各部門建設(shè)工程安全監(jiān)管范圍、發(fā)生事故的工程辦理施工許可情況、2004年中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況、2005年各地安全工作計劃和控制指標情況、各地安全監(jiān)督機構(gòu)和人員情況等，為搞好下步工作奠定基礎(chǔ)。各地也要對本地區(qū)的有關(guān)情況深入調(diào)研。
理清責(zé)任范圍強化責(zé)任體系
按照我國安全生產(chǎn)控制指標體系要求，當(dāng)前的核心工作之一就是必須及時理清職責(zé)，清晰界定安全生產(chǎn)控制指標的控制監(jiān)管部門，建立明確的監(jiān)管責(zé)任體系。
第一，從政府與企業(yè)的關(guān)系來看，企業(yè)承擔(dān)著安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，是當(dāng)然的控制指標落實主體；政府擔(dān)負著維護公眾安全和利益的重任，應(yīng)當(dāng)建立“責(zé)任政府”的意識，承擔(dān)安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。
第二，從建設(shè)行政主管部門內(nèi)部的關(guān)系來看，縱向上要明確國務(wù)院建設(shè)行政主管部門、省級建設(shè)行政主管部門和省轄市及以下建設(shè)行政主管部門的工作職責(zé)，三個層級職責(zé)應(yīng)當(dāng)各有側(cè)重；
第三，從同級建設(shè)行政主管部門各個職能機構(gòu)的關(guān)系來看，橫向上要明確建筑工程安全監(jiān)管職責(zé)。
第四，從建設(shè)行政主管部門與其他部門之間的關(guān)系來看，也要依法分清建筑業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》明確規(guī)定了建設(shè)、鐵道、水利、交通等部門的安全監(jiān)管職責(zé)分工，為此我們依據(jù)國家統(tǒng)計局制定的國民經(jīng)濟行業(yè)分類建筑業(yè)部分，向鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航五個部門進行了溝通聯(lián)系，初步形成了《各部門建設(shè)工程安全監(jiān)管范圍草案》，但仍存在著一些諸如冶金、化工、電力等專業(yè)工程以及長距離輸油、輸氣管道施工的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門不明確。對此，我司已經(jīng)向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局做了溝通并正在向各地調(diào)查了解情況。
第15篇 隧道施工安全生產(chǎn)管理目標
為認真貫御執(zhí)行中華人民共和國行業(yè)標準《建筑施工安全檢查標準》jcj59--99．針對我工程實際狀況，為了優(yōu)質(zhì)、高速、安全、文明、低耗地完成本工程建設(shè)任務(wù)，特制本定安全管理目標。
1、傷亡控制指標
1.1．死亡事故為零；
1.2．重傷事故為1‰；
1.3．輕傷事故頻率不超過10‰。
2措施：
2.1.項目經(jīng)理是本項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的原則，死亡控制指標由項目經(jīng)理___負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)．其他項目管理人員積極配合，確保實施。
2.2．本指標為否定指標，為把指標控制到最低點，必須堅持安全生產(chǎn)'五同時',定期召開安全生產(chǎn)會議．解決安全中的重大問題。
23．做好書面安全技術(shù)交底,并履行人人簽字手續(xù)。
2.4．組織定期安全檢查．落實隱患整改，防止重大傷亡事故。
2.5．搞好新工人變換工種安全教育及項目管理人員的年度培訓(xùn)考核工作。
2.6．落實好項目各類人員，各部門及工種的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3、安全達標：
3.1. 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)達標優(yōu)秀率(95分以上，大于30％，良好率85分以上，大于60％，不合格率為零)。
3.2．特種作業(yè)時，人員持證上崗率達到百分之百。
3.3．新工人教育達百分之百。
3.4．用電設(shè)施、漏電保護器安裝率達百分之百。
3.5．起重設(shè)備、施工機具安全防護裝置，安裝和檢查驗收率達到百分之百。
3.6．安全防護'三寶'利用率達百分之百。
