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傷亡事故安全管理3篇

更新時間:2024-11-20 查看人數(shù):50

傷亡事故安全管理

第1篇 如何做好工程建設(shè)中的安全管理預(yù)防重大傷亡事故

為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全《中華人民共和國建筑法》(1998年3月1日施行)、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2002年11月1日施行)、2003年11月12日國務(wù)院第28次常務(wù)會通過《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》并于2004年2月1日起施行,即在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動,必須遵紀(jì)守法,做好安全管理,預(yù)防重大傷亡事故的發(fā)生。

一、仔細(xì)分析建筑施工的特點(diǎn)

(一)建筑施工產(chǎn)品固定、人員流動。任何一種形式、功能的建筑物或者構(gòu)筑物一經(jīng)選定地點(diǎn),破土動工至施工完畢,人們都圍繞著建筑物或者構(gòu)筑物的上上下下進(jìn)行生產(chǎn)活動。

(二)建筑施工作業(yè)條件變化大、規(guī)則性差。任何一棟建筑物從基礎(chǔ)、主體、屋面到裝飾施工,每道工序都不同;即使同一道工序由于工藝和施工方法不同,生產(chǎn)過程也不相同。隨著工程施工形象進(jìn)度的變化,作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境也在不斷變化,甚至每個月、每天、每小時都在變化。

(三)建筑施工作業(yè)環(huán)境惡劣,體力勞動繁重。建筑施工需要作業(yè)人員常處在室外露天作業(yè),要經(jīng)受夏天的炎熱,冬天的寒冷、風(fēng)吹,夏天的日曬、風(fēng)刮雨淋,加上經(jīng)常夜間作業(yè),照明不足,作業(yè)環(huán)境比較差。建筑施工雖然已有幾千年的歷史,但至今大多數(shù)的工種,如砌筑、抹灰等工種仍然是手工操作。在惡劣的環(huán)境中,從事繁重的體力勞動容易引起作業(yè)人員的疲勞和注意力不集中,出現(xiàn)安全事故。

(四)建筑施工多方參與,管理層次復(fù)雜。建設(shè)方、承包商、材料供應(yīng)商、質(zhì)監(jiān)站、監(jiān)理公司、審計所等參與到建筑施工中,建筑施工要在各個方面做到統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)管理,各盡其職,還是比較困難的。

可以看出,隨著工程施工的形象進(jìn)度的變化,操作人員需不時移動作業(yè)點(diǎn),這就需要在施工過程中,不斷設(shè)置新的防護(hù)設(shè)施,調(diào)整和完善舊的防護(hù)設(shè)施,才能防止和避免傷亡事故,稍加疏忽就會造成意外事故。

二、找出建筑施工中傷亡事故的主要類別

據(jù)統(tǒng)計分類,建筑施工中的事故類別可達(dá)十種以上,但其中最主要的易發(fā)的和常見的傷亡人數(shù)最多的事故有五大類,高處墜落占事故總數(shù)的44.8%,觸電占16.6%,物體打擊占12%,機(jī)械傷害占7.2%,坍塌事故占6%,這五大類事故占事故總數(shù)的86.65%。可見,要消除或減少建筑施工中的傷亡事故,就要從治理和遏制這五大類事故入手。事故發(fā)生的部位及主要原因如下:

(一)高處墜落事故。

1、臨邊、洞口處墜落,占此類事故總數(shù)的第一位。主要原因有:無防護(hù)措施或防護(hù)不規(guī)范;洞口防護(hù)不牢固,洞口雖有蓋板,但無防止蓋板移動的措施。

2、腳手架上墜落,占此類事故總數(shù)的第二位。主要原因是搭設(shè)不規(guī)范,如相臨的立桿的接頭在同一平面上,剪力撐、連墻點(diǎn)任意設(shè)置等;架體外側(cè)無防護(hù)網(wǎng)、架體內(nèi)側(cè)與建筑物之間的空隙無防護(hù)或防護(hù)不嚴(yán);腳手架板未鋪滿或鋪設(shè)不嚴(yán)或不穩(wěn)等。

3、懸空高處時墜落,占此類事故總數(shù)的第三位。主要是在安拆除腳手架、塔吊和吊裝時高處作業(yè)人員,沒有系安全帶,也無其他防護(hù)措施或作業(yè)時用力過猛身體失穩(wěn)而墜落。

(二)觸電事故。

1、施工機(jī)械漏電造成事故,占此類事故總數(shù)的第一位。主要原因是建筑施工機(jī)械要在多個施工現(xiàn)場使用,不停移動,環(huán)境條件差,帶水作業(yè)多,如果保養(yǎng)不好容易漏電;施工現(xiàn)場臨時用電沒有按照規(guī)范要求做。

2、電纜電線絕緣老化、破損及接線亂造成漏電,占此類事故總數(shù)的第二位。有些施工現(xiàn)場的電纜、電線,亂拉亂接,接頭不用絕緣材料粘包,多根導(dǎo)線任意絞、掛在閘刀開關(guān)上或保險絲上;移動機(jī)具在插頭,直接將電線頭插在插座上等。

3、違章用電。使用電爐子取暖、做飯,使用燈泡烘衣物等。

(三)物體打擊。

物體打擊是指失控物體的慣性力對人身的傷害。

1、高處落物傷害,占此類事故總數(shù)的第一位。高處堆放材料超高、堆放不穩(wěn),造成散落,作業(yè)人員在作業(yè)時廢料隨手往地面扔;折腳手架時,拆下的構(gòu)件、扣件不通過垂直運(yùn)輸設(shè)備往地面運(yùn),而是隨拆隨扔;立體交叉作業(yè)時上下層間沒有設(shè)置安全隔離層;起重吊裝材料散落;手柄斷裂工具頭飛出傷人等。

2、滾物傷害。主要是在基抗邊堆物不符合要求,如磚、石、鋼管等滾落到基坑、樁洞內(nèi)造成基坑、樁洞內(nèi)作業(yè)人員受到傷害。

3、從物料堆上取物料時,物料斗散落、倒塌造成傷害。主要是物料堆放不符合要求,取料進(jìn)圖方便不注意安全。

(四)機(jī)械傷害。

機(jī)械傷害主要是違章指揮、違章操作和安全保險裝置沒有或不可靠原因?qū)е碌膫Α?/p>

1、違章作業(yè),占此類事故總數(shù)的第一位。主要是圖方便,有章不循,違章作業(yè)。如木工機(jī)械安全裝置不可靠;起重機(jī)械保護(hù)裝置失效;機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)中進(jìn)行維護(hù);非機(jī)械工擅自啟動機(jī)械操作。

2、違章指揮。主要是指派未經(jīng)安全培訓(xùn)人員從事機(jī)械操作;為趕進(jìn)度不嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械保養(yǎng)制度和定人機(jī)制度。

3、沒有安全防護(hù)和保險裝置或裝置不符合要求,占此類事故總數(shù)的第二位。如機(jī)械外露轉(zhuǎn)動部位沒有安全防護(hù)罩,圓盤鋸無防護(hù)罩,塔吊的“四限位兩保險”不齊全或失效。

(五)坍塌。

1、基坑、基槽開挖過程中的土方坍塌,占此類事故總數(shù)的第一位。主要是坑槽開挖沒有按照規(guī)定放坡,基坑支護(hù)不符合要求;排水措施不暢通,造成坡面滑動塌方等。

2、模板坍塌。是指因支撐桿剛性不夠,強(qiáng)度低,在澆注時失穩(wěn)造成的塌落事故。

3、腳手架倒塌。主要是沒有認(rèn)真按規(guī)定編制施工方案,沒有執(zhí)行安全技術(shù)措施和驗收制度。

4、塔吊傾覆。主要是塔吊起重鋼絲繩或平衡臂鋼絲繩斷裂等事故。

第2篇 企業(yè)和安全管理部門處理傷亡事故“十忌”

一忌“事故難免”。有人說“常在河邊走,哪有不濕鞋”,我們供電企業(yè)是一個“特殊”企業(yè),面寬、點(diǎn)多、人散,哪有不出一點(diǎn)問題的。我認(rèn)為這種觀點(diǎn)是不正確的。實踐證明,只要我們思想重視,工作過細(xì),管理嚴(yán)格,安全工作是完全可以做好的。

二忌講“重”做“忘”。在安全工作中,如果“講起來重要,做起來忘掉”,就必然會發(fā)生事故。為此我們必須貫徹“預(yù)防為主,安全第一”的方針,特別是在任務(wù)重、時間緊、要求高的情況下,要把搞好安全工作,做到每一道工作細(xì)節(jié)上去,真正落到實處。

三忌時緊時松。安全工作要常抓不懈,絕不能時緊時松。時緊時松不只是一個工作方法問題,而且是一個工作態(tài)度和責(zé)任心問題。因此,我們要以高度的政治責(zé)任感,強(qiáng)烈的工作事業(yè)心,時時、事事、處處都把安全工作抓得很緊、很緊。

四忌有章不循。為了搞好安全工作,各級都制定了一些切實可行的規(guī)章制度,這些規(guī)章制度是我們搞好安全工作的基本保證,在實際工作中,我們要嚴(yán)格執(zhí)行。實踐證明,凡發(fā)生事故十有八九都是不認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章制度。

五忌掉以輕心。在搞好安全工作中,我們有的職工對各級領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門三令五申做好安全工作,不以為然,認(rèn)為沒有啥,自己不會發(fā)生問題,哪知這種對安全工作“馬大哈”的人往往發(fā)生事故。到頭來“后悔莫及”,一害自己、二害集體、三害國家。

六忌與己無關(guān)。有的人認(rèn)為安全工作是上面的事,頭頭的事,安監(jiān)部門的事,與我無關(guān)。這種錯誤認(rèn)識,是缺乏主人翁思想的表現(xiàn)。我們說,安全工作不是哪一個部門、哪一個領(lǐng)導(dǎo)的事,是全體每一個職工的事。任何一項工作靠少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門來做,是做不好的,必須是全體職工都行動起來,才能做好。

七忌分工分家。為了搞好安全工作,在職能上,分工某個部門管;在領(lǐng)導(dǎo)上,分工某個領(lǐng)導(dǎo)主管。但有的部門和有的人就把它分工分家,認(rèn)為安全工作不是我這個部門,我這個領(lǐng)導(dǎo)、我這個人的事,可以不聞、不問。有了這種分工分家的思想,是必然搞不好安全工作的。因為,現(xiàn)代的企業(yè)是一個整體,安全工作是一個整體性的共性工作。必須是分工不分家,齊心協(xié)力一起抓,才能搞好。

八忌重“大”輕“小”。事故根據(jù)其性質(zhì)的嚴(yán)重程度及經(jīng)濟(jì)損失的大小,分為特大事故、重大事故、一般事故。在實際工作中,我們有的單位、部門、領(lǐng)導(dǎo)只重視抓防止大事故的發(fā)生,忽視防止一般性事故的發(fā)生,忽視防止一般性事故的發(fā)生,其結(jié)果是小事故不斷,最后導(dǎo)致大事故的發(fā)生。安全工作中的這種重“大”輕“小”的傾向必須加以克服。而代之以按照事物發(fā)展規(guī)律,從小處著手,從大處著眼,從事故的隱患、萌芽狀態(tài)抓起,防微杜漸。

九忌處理不慎。一旦發(fā)生事故就要慎重處理,如果處理不慎就達(dá)到總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),教育本人和教育群眾,防止事故再次發(fā)生的目的。在事故的處理中,要按照事故調(diào)查規(guī)程進(jìn)行,做到三不放過。要根據(jù)事故的等級、損失的大小、責(zé)任的主次,進(jìn)行恰如其分的處理。要防止不認(rèn)真調(diào)查研究亂處理和照顧情緒敷衍了事兩種傾向。

十忌紀(jì)律松懈。“紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證”,同樣是搞好安全工作的保證。凡紀(jì)律松懈的單位,就會事故一出再出。俗話說“嚴(yán)是愛,松是害,不聞不問是災(zāi)難”。嚴(yán)格紀(jì)律不僅是搞好安全工作的保證,而且是對職工的愛護(hù)。嚴(yán)格紀(jì)律與加強(qiáng)管理是一致的,特別要重視加強(qiáng)管理,管理主要是管好人,管好人的思想,要分層次,采用各種形式,利用各種機(jī)會加強(qiáng)思想教育,提高職工遵守紀(jì)律、安規(guī)的自覺性。

第3篇 道口安全管理和路外傷亡事故管理辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)道口安全管理,有效控制交通肇事及路外傷亡事故的發(fā)生,確保人民生命財產(chǎn)和路運(yùn)輸安全,根據(jù)《路法》、《道路交通安全法》、《路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》和國務(wù)院國發(fā)178號、國家七部委經(jīng)交161號、國經(jīng)貿(mào)運(yùn)466號及道部、黑龍江省有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。

一、道口安全管理

(一)加強(qiáng)道口安全管理。各相關(guān)站段要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全道口管理制度,定期對路道口安全進(jìn)行檢查、監(jiān)督,確保道口安全。

(二)健全完善道口設(shè)備。有人看守及無人看守道口要做到護(hù)樁、“三標(biāo)”(鳴笛標(biāo)、警示標(biāo)、停車標(biāo))等標(biāo)志齊全、醒目,符合國家標(biāo)準(zhǔn)。有人看守道口要設(shè)報警裝置、電動欄桿、無線電話等設(shè)施。

(三)凡未經(jīng)合法手續(xù)設(shè)置的道口、按協(xié)議需拆除的道口、站內(nèi)道口、站內(nèi)通道以及危及路與道路交通安全的道口,必須一律拆除。新開辟道口或人行過道,由使用單位提出申請報告,由進(jìn)行審批;其它地方路由黑龍江省、黑河路集團(tuán)有限公司(或分公司)審批;在城市內(nèi)由路與當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃部門共同研究確定。

(四)各有關(guān)單位要按照道口設(shè)備標(biāo)準(zhǔn),每半年對管內(nèi)的道口、平過道逐一進(jìn)行兌標(biāo)檢查,凡不符合標(biāo)準(zhǔn)的要立即進(jìn)行整改。要配齊道口安全裝置,不斷提高設(shè)備保安全能力。要加強(qiáng)道口員的培訓(xùn),認(rèn)真執(zhí)行《道口員一日作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,有效防止路外傷亡事故的發(fā)生,保證道口安全。

(五)道口配備的通訊、信號等設(shè)備設(shè)施,由電務(wù)、工務(wù)、道口部門歸口管理,加強(qiáng)設(shè)備的檢查維修。

(六)各機(jī)務(wù)段要加強(qiáng)對機(jī)車乘務(wù)員的教育,認(rèn)真了望,及時呼喚應(yīng)答。機(jī)車要全部安裝道口鳴笛打點(diǎn)監(jiān)控裝置,在通過道口、隧道、橋梁和施工作業(yè)地點(diǎn)時,要按規(guī)定鳴笛;運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)線路上有人行走或橫越線路時,要立即鳴笛;發(fā)現(xiàn)危及行車或人身安全時,要果斷采取停車措施,防止事故發(fā)生。

(七)提速區(qū)段要按道部要求全部取消平交道口、人行過道,改為立交。暫時拆除不了的平交道口要全部按照有人看守道口標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善,上齊報警設(shè)備、遮斷信號和道口防撞裝置。車站內(nèi)平過道必須與車站外道路和人行道路斷開,禁止平過道設(shè)在車站兩端咽喉區(qū)內(nèi)。站內(nèi)為通過行李車、郵政車和售貨車設(shè)置的平過道,須安裝活動欄木,二十四小時有人監(jiān)護(hù)。

二、路外安全管理及路外安全宣傳

(一)按照道部和的要求,各路辦事處安監(jiān)室要配置專職路外安全監(jiān)察,站、段要配置專職(兼職)路外安全員,做到人員、設(shè)備齊全,經(jīng)費(fèi)足額用于路外安全工作。

(二)各路辦事處配備路外安全宣傳專用汽車,由路辦事處安全監(jiān)察室直接領(lǐng)導(dǎo);在業(yè)務(wù)上受路外監(jiān)察指導(dǎo),對或路辦事處安全監(jiān)察室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

1.安全宣傳專用汽車屬于生產(chǎn)用車,統(tǒng)一命名為“安全宣傳專用車”,車上應(yīng)裝有固定明顯標(biāo)牌。

2.每個安全宣傳車(隊)要配有車(隊)長、司機(jī)、放映員等工作人員,由根據(jù)工作需要和設(shè)備情況,本著精干的原則具體核定,列為行車安全人員。

3.安全宣傳車(隊)的宣傳經(jīng)費(fèi)、設(shè)備維修費(fèi)、工具備品購置費(fèi)、大修更新改造、汽車和發(fā)電機(jī)用油等,應(yīng)事先作出預(yù)算或概算,納入年度計劃。如臨時有特殊需要,還可列專項費(fèi)用,報請長批準(zhǔn)。

(三)廣泛開展愛路護(hù)路宣傳教育。各有關(guān)單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)察、公安、宣傳、工會等有關(guān)部門密切配合,根據(jù)管內(nèi)路內(nèi)外傷亡情況,制定年度路外宣傳計劃,充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體和電影、幻燈等宣傳手段,大力宣傳國家關(guān)于路路外安全管理的有關(guān)法規(guī)和路外安全基本常識。要定期深入沿線農(nóng)村、廠礦、學(xué)校,加強(qiáng)對沿線村民、中小學(xué)生及機(jī)動車駕駛員的宣傳教育,做到日常宣傳工作經(jīng)?;⒅贫然?。提速干線要利用各種形式每月宣傳一次,其他干線每季宣傳一次。每年大的節(jié)日前后,要增加宣傳次數(shù)。宣傳天數(shù)一般不得少于全年的二分之一。

(四)杜絕機(jī)動車輛和人、畜上道。每年由安全監(jiān)察室牽頭,指派安全監(jiān)控大隊負(fù)責(zé),組織公安、工務(wù)、車務(wù)等部門深入沿線檢查,與飼養(yǎng)大牲畜和羊群的農(nóng)民戶、機(jī)動車駕駛員簽訂安全包保協(xié)議,把安全責(zé)任落實到位,確保運(yùn)輸安全暢通。

(五)加強(qiáng)提速區(qū)段的護(hù)網(wǎng)建設(shè)和保養(yǎng)工作。各工務(wù)段要指定專門機(jī)構(gòu)和專人對護(hù)網(wǎng)進(jìn)行防護(hù)、維修,定期組織檢查,加強(qiáng)管理。對故意破壞護(hù)網(wǎng)的行為或人員,要及時通報或移交公安部門依法處理,確保提速干線的行車安全。

(六)各相關(guān)站段要在所管轄的主要道口、橋涵、路堤、護(hù)坡、車站建立宣傳牌和警示標(biāo)語,對過往的行人提出警示,注意安全,確保路運(yùn)輸安全正點(diǎn)。

三、路外傷亡及道口交通肇事的界定

(一)路外傷亡責(zé)任界定

1.凡在路列車運(yùn)行和調(diào)車作業(yè)中,發(fā)生火車撞軋行人、與其他車輛碰撞等情況,招致人員傷亡或其他車輛破損,均列為路外傷亡事故。

凡有下列行為之一,造成傷亡事故者,由本人或所屬單位負(fù)責(zé);給路造成損失的,追究肇事者相應(yīng)責(zé)任。

(1)在路路基上行走、乘涼、坐臥鋼軌;

(2)在站內(nèi)和區(qū)間內(nèi)(兩個車站之間)路上逗留、游逛、穿越和揀拾煤渣雜物;

(3)鉆車、扒車、跳車和無票乘車;

(4)在路路基兩側(cè)放牧牲畜和打曬農(nóng)作物;

(5)一切車輛、拖拉機(jī)和行人搶越路道口。

2.盲、聾人,學(xué)齡前兒童,行動不便的老、殘和精神病患者,在無人護(hù)送的情況下,橫越路無人看守道口發(fā)生事故時,由其家屬或監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)。

3.路職工要認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章制度,防止路外傷亡事故。路機(jī)車、軌道車乘務(wù)人員運(yùn)行中必須認(rèn)真了望、鳴笛示警;道口看守人員認(rèn)真落實作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。路道口必須做到護(hù)樁、警告標(biāo)志齊備,清晰醒目。凡因上述防護(hù)設(shè)施不全或路職工失職行為造成的行車路外傷亡事故,由路部門負(fù)責(zé),對責(zé)任者嚴(yán)肅處理。

(二)道口交通肇事責(zé)任界定

1.各種機(jī)動車輛、行人通過路無人看守道口時,應(yīng)當(dāng)減速或者停車,在確認(rèn)安全后通過,不得冒險搶越。凡通過路道口發(fā)生撞車事故時,由事故調(diào)查處理委員會調(diào)查分析,研究處理,責(zé)任屬于一方的,其損失費(fèi)用由責(zé)任一方負(fù)擔(dān);雙方都有責(zé)任的,其損失費(fèi)用由雙方合理負(fù)擔(dān)。非路道口禁止任何車輛通過。任何單位都不許在路沿線隨意鋪設(shè)道口,違者要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。

2.各種車輛、行人及大牲畜通過路道口以及人行過道、平過道發(fā)生事故造成損失時,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查,確定事故責(zé)任,其損失費(fèi)用由責(zé)任一方負(fù)擔(dān);雙方都有責(zé)任的,由雙方合理負(fù)擔(dān)。

3.發(fā)生事故造成人身傷亡或嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失構(gòu)成犯罪的,由路或地方有關(guān)部門對肇事責(zé)任者依法追究刑事責(zé)任。

4.對擾亂路道口交通秩序、損壞道口設(shè)備、違反路道口通行規(guī)定、危害路行車安全等行為,路部門可根據(jù)情節(jié)輕重予以經(jīng)濟(jì)處罰,核收賠償費(fèi)和罰款。

四、路外傷亡及道口交通肇事通報和調(diào)查處理

(一)發(fā)生路外傷亡及道口交通肇事要及時通報,車站值班員接到路外傷亡、交通肇事的報告后,立即報告列車調(diào)度員,再通知有關(guān)部門。在區(qū)間內(nèi)發(fā)生路外傷亡和交通肇事時,由運(yùn)轉(zhuǎn)車長(無運(yùn)轉(zhuǎn)車長時為司機(jī))立即報告列車調(diào)度員,如不可能,則報告最近車站值班員,轉(zhuǎn)報列車調(diào)度員。

(二)各安全監(jiān)控大隊、站段要加強(qiáng)路外傷亡及道口交通肇事的報告工作。發(fā)生路外交通事故,所管站段要在10分鐘內(nèi)報告安全監(jiān)控大隊,安全監(jiān)控大隊派員參加事故調(diào)查處理;發(fā)生重大路外傷亡事故要在15分鐘內(nèi)報安全監(jiān)察室,安全監(jiān)察室派員前往現(xiàn)場參加事故調(diào)查處理。

(三)在站內(nèi)或區(qū)間發(fā)生路外傷亡事故時,車站接到報告后,應(yīng)及時通報路公安派出所和有關(guān)單位,及時趕赴現(xiàn)場,組織搶救。同時,按有關(guān)規(guī)定通知地方有關(guān)部門,由地方和路共同負(fù)責(zé)處理,任何人不得以任何借口妨礙開通線路和路正常行車。發(fā)生五人以上的傷亡事故時,應(yīng)及時逐級報告、省、市、自治區(qū)和公安部門。

(四)凡發(fā)生路外傷亡事故,應(yīng)立即采取緊急措施進(jìn)行處理。在站內(nèi)發(fā)生路外傷亡和交通肇事時,車站站長要組織有關(guān)部門做好善后處理工作。在區(qū)間內(nèi)發(fā)生路外傷亡和交通肇事時,由運(yùn)轉(zhuǎn)車長(無運(yùn)轉(zhuǎn)車長時為司機(jī))組織妥善處理,對傷者進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)或送就近醫(yī)院搶救;死者做成標(biāo)記移出線路外,迅速恢復(fù)正常行車,到達(dá)前方站后報告車站值班員。對當(dāng)時沒有察覺的傷亡事故,巡道工和其他人員發(fā)覺時,應(yīng)及時報告鄰近車站。

(五)發(fā)生路外傷亡事故,應(yīng)成立事故調(diào)查處理委員會負(fù)責(zé)調(diào)查處理。事故調(diào)查處理委員會在當(dāng)?shù)乜h以上政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。事故調(diào)查處理委員會的任務(wù)是查明事故原因,確定事故責(zé)任,研究防范措施,做出處理決定,并由有關(guān)方面監(jiān)督執(zhí)行。發(fā)生一般路外傷亡事故(屬責(zé)任事故影響站段安全成績),事故調(diào)查處理委員會由各安全監(jiān)控大隊或站(段)主持,路公安、有關(guān)業(yè)務(wù)單位,及傷亡者所屬單位的代表參加;多人傷亡重大事故(屬責(zé)任事故影響站段安全成績),由路安全監(jiān)察室主持,路公安、有關(guān)站段以及傷亡者所屬單位的代表參加。遇有火車與機(jī)動車相撞時,須通知當(dāng)?shù)亟煌ú块T參加。

五、路外傷亡及道口交通肇事事故費(fèi)的支出和收繳

(一)凡違反本《辦法》中規(guī)定的有關(guān)條款造成傷亡的,屬于傷亡者本人或所屬單位責(zé)任,傷者的醫(yī)療費(fèi)、住院期間的伙食費(fèi)、死者的殯葬費(fèi),由傷亡者本人或所屬單位負(fù)擔(dān)。傷者住院,經(jīng)會診鑒定可以出院的應(yīng)立即出院,不得拖延,拒不出院者由傷者單位負(fù)責(zé)領(lǐng)回。因傷致殘經(jīng)濟(jì)確有困難的,可根據(jù)其傷殘程度,由路部門酌情給予一次性救濟(jì),所發(fā)生的費(fèi)用由站段墊付,結(jié)案后安全監(jiān)控大隊負(fù)責(zé)路外人員以安監(jiān)報-5,上報路安全監(jiān)察室,審批加蓋“路外傷亡事故處理專用章”,由路財務(wù)處列銷。

(二)發(fā)生路外傷亡事故,由下列直接關(guān)系單位負(fù)責(zé),按傷亡事故調(diào)查處理委員會的決定,處理善后和墊付款工作。

1.站界內(nèi)(包含專用線)由車站;

2.區(qū)間由機(jī)車所屬段;

3.段管線由所屬段;

4.客車由客運(yùn)乘務(wù)員所屬段;

5.軌道車、動車由該車所屬段;

6.有人看守道口由看守員所屬段;

7.外機(jī)車發(fā)生傷亡事故由所轄站;

8.巡道員或其他人員發(fā)現(xiàn)的傷亡人員,不能確定關(guān)系單位時由所轄站。

(三)凡屬于路方面責(zé)任造成傷亡者,其醫(yī)療費(fèi)、殯葬費(fèi)、住院期間伙食費(fèi)由路負(fù)擔(dān),并根據(jù)具體情況,由路給予一次性撫恤費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)參照《路旅客意外傷害強(qiáng)制保險條例》辦理,最高標(biāo)準(zhǔn)不得超過條例規(guī)定。

(四)少數(shù)民族地區(qū)路外傷亡事故和其他地區(qū)有特殊情況的路外傷亡事故,可酌情增加救濟(jì)補(bǔ)助金額,具體數(shù)額由事故調(diào)查處理委員會議定,報有關(guān)部門核定。

(五)凡借路自殺、他殺,或利用路進(jìn)行各種違法活動造成傷亡者,路不承擔(dān)任何費(fèi)用,且不得享受上述任何救濟(jì)或補(bǔ)助;觸犯法律的,由公安機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

(六)無人認(rèn)領(lǐng)的尸體,由路公安部門處理,費(fèi)用由路部門承擔(dān)。

(七)交通肇事造成的路機(jī)車、車輛、線路設(shè)備損失費(fèi),由路外傷亡事故處理委員會負(fù)責(zé)調(diào)查,安全監(jiān)控大隊路外安全監(jiān)察負(fù)責(zé)上報,路安全監(jiān)察室審批蓋章,路財務(wù)處列銷。

(八)路外責(zé)任事故賠償費(fèi)由事故調(diào)查處理委員會負(fù)責(zé)收繳,逐級及時收繳、及時結(jié)算。實際收繳的賠償費(fèi)80%上繳路,站段留用20%。

(九)路收繳的賠償款,作為路外宣傳費(fèi)用(包括公安部門)、事故損失費(fèi)用沖銷及防止和處理路外傷亡事故有關(guān)人員獎勵費(fèi)用,每月評比獎勵一次。路款額由安全監(jiān)察室、財務(wù)處掌握使用。站段留用的賠償款,作為獎勵路外宣傳費(fèi)用、事故處理費(fèi)用及防止和處理路外傷亡事故有功人員獎勵費(fèi)用,??顚S?。

六、路外傷及道口交通肇事的統(tǒng)計管理

(一)各安全監(jiān)控大隊要加強(qiáng)路外傷及道口事故的統(tǒng)計、報表工作,嚴(yán)格按道部《全路路外安全監(jiān)察工作座談會紀(jì)要》(安監(jiān)函[2003]14號)要求,配備專用微機(jī),作為路外傷及道口交通肇事統(tǒng)計報表的專用工具,與道部聯(lián)網(wǎng),互通信息,做到上報數(shù)據(jù)及時、準(zhǔn)確。

(二)各安全監(jiān)控大隊要認(rèn)真貫徹道部《全路路外安全監(jiān)察工作座談會紀(jì)要》(安監(jiān)函[2003]14號)要求,推行路外傷及道口事故“一事一欄”和“一事一案”管理辦法。

(三)路外傷亡事故的統(tǒng)計報表,由各安全監(jiān)控大隊專職路外監(jiān)察負(fù)責(zé)每月5日前統(tǒng)計匯總,及時準(zhǔn)確的上報路安全監(jiān)察室。

七、加強(qiáng)地方路路外傷亡事故及道口安全管理

(一)加強(qiáng)地方路道口安全管理。根據(jù)《路法》、《合資路與地方路行車安全管理辦法》等法律法規(guī),認(rèn)真落實路對管內(nèi)各地方路道口安全的監(jiān)管責(zé)任,各相關(guān)站段受指派,定期對地方路道口安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,提出需整改問題,監(jiān)督整改結(jié)果。

(二)各地方路公司、分公司要有專門機(jī)構(gòu)和專人負(fù)責(zé)道口安全工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作,確保道口安全。

(三)各地方路公司要按要求改進(jìn)和完善道口設(shè)備、設(shè)施。有人看守及無人看守道口要做到標(biāo)志齊全,護(hù)樁、“三標(biāo)”(鳴笛標(biāo)、警示標(biāo)、停車標(biāo))要齊全、醒目;有人看守道口要安設(shè)報警裝置、欄桿、預(yù)警、電臺等設(shè)施。對主要干線平交道口要有計劃的逐步改為立交。

(四)各地方路公司要嚴(yán)格執(zhí)行國家七部委下發(fā)的《路道口管理暫行規(guī)定》、《路線路規(guī)范》,道口的坡度、了望條件及道口平臺必須符合有關(guān)規(guī)定,達(dá)不到要求的須及時整改。

(五)各地方路公司要認(rèn)真做好路外宣傳工作,要定期深入工廠、學(xué)校、農(nóng)村,開展宣傳《路法》、《安全法》、《路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》及有關(guān)路安全常識,廣泛進(jìn)行宣傳教育,使廣大群眾提高對路安全的認(rèn)識。

(六)各地方路公司要在所管轄的路橋梁、道口、車站建立宣傳標(biāo)語、警示牌,作為長期的宣傳警示工具,使廣大群眾提高安全意識,防止事故的發(fā)生。

(七)各地方路公司要加強(qiáng)道口交通肇事的統(tǒng)計報告工作,發(fā)生重大道口交通肇事時,須在20分鐘之內(nèi)通知安全監(jiān)察室及相關(guān)路單位,并按規(guī)定及時上報各種材料。

本辦法自2005年5月1日起實行。前發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)道部、交通部、公安部關(guān)于重新修訂火車與其他車輛碰撞和路路外人員傷亡事故處理暫行規(guī)定的請示報告>;的通知及我貫徹落實的具體措施》(安[1997]667號)、《關(guān)于重新修訂<路路外傷亡事故處理辦法>;的通知及我補(bǔ)充規(guī)定》(安[1984]301號)、《轉(zhuǎn)發(fā)道部重新修訂<路路外傷亡事故報告、處理、統(tǒng)計辦法>;的通知及我補(bǔ)充規(guī)定》(安[1980]40號)、《轉(zhuǎn)發(fā)道部“關(guān)于補(bǔ)充修訂<路運(yùn)輸安全獎懲辦法>;(試行)的通知”》(人[1985]93號),安電[1991]第683號同時廢止

傷亡事故安全管理3篇

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