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第1篇 市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例 》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》和《江蘇省安全生產(chǎn)條例 》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝載、道路運(yùn)輸?shù)然顒?dòng),為危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛提供停放、清洗、維修等服務(wù)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督管理的行政主管部門,依照下列規(guī)定履行職責(zé):
(一)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、儲(chǔ)存企業(yè)的安全監(jiān)督管理。
(二)公安部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)及行駛、停放的安全監(jiān)督管理。
(三)交通部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)及其運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員的安全監(jiān)督管理,并會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛清洗單位、維修單位和停車場(chǎng)地的安全監(jiān)督管理。
(四)質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛配載的罐車及其他容器質(zhì)量、安全的監(jiān)督管理。
(五)環(huán)保部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品殘液處置及廢水、廢氣處理的監(jiān)督管理。
第四條 市人民政府在本市重點(diǎn)地區(qū)設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全綜合管理辦公室,組織、協(xié)調(diào)有關(guān)行政主管部門對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸所涉及的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施有效的監(jiān)督管理。
第五條 嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定制度,未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定的,不得運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。
第六條 非本省注冊(cè)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在本市設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的,必須到市交通運(yùn)管機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。
第七條 嚴(yán)禁個(gè)體、掛靠車輛非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第八條 通過(guò)公路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,托運(yùn)人只能委托有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)。
通過(guò)公路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向目的地的縣級(jí)人民政府公安部門提交有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量、運(yùn)輸始發(fā)地和目的地、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員、經(jīng)營(yíng)單位和購(gòu)買單位資質(zhì)情況的材料,申請(qǐng)辦理劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證。
第九條 從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸罐車修理的汽車維修企業(yè)必須取得市交通維修管理機(jī)構(gòu)的行政許可,取得一類汽車維修企業(yè)資質(zhì),并具備下列條 件:
(一)具有完備的罐車清洗熏蒸設(shè)備和防爆檢測(cè)儀器;
(二)殘液處置、廢水、廢氣處理達(dá)到國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);
(三)具備完善的消防、勞動(dòng)防護(hù)等安全設(shè)施;
(四)具有相應(yīng)的安全管理人員及專業(yè)維修人員;
(五)具有健全的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度。
第十條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛清洗場(chǎng)建設(shè)必須具備下列條 件:
(一)依法履行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)報(bào)批手續(xù),并由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》;
(二)按《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》辦理危險(xiǎn)廢物收集、貯存許可證;
(三)具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模和專業(yè)人員;
(四)具備完善的消防、勞動(dòng)防護(hù)等安全設(shè)施;
(五)具有完備的罐車清洗熏蒸設(shè)備和防爆檢測(cè)儀器;
(六)殘液處置與廢水、廢氣處理達(dá)到環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);
(七)具有健全的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度。
第十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛停車場(chǎng)建設(shè)必須取得規(guī)劃許可,并符合公安、交通、消防、環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門的要求。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)有自設(shè)停車場(chǎng)的,須經(jīng)公安、交通、消防、環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門確認(rèn),對(duì)不符合規(guī)定要求的,責(zé)令整改或者禁止停放。
第十二條 罐車安全技術(shù)管理要求:
(一)用于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)墓捃囈约捌渌萜?必須由專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)。
(二)承壓罐車在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),使用單位應(yīng)當(dāng)向質(zhì)監(jiān)部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該罐車的顯著位置。
(三)罐車使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用罐車進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng),并對(duì)安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并作出記錄。
(四)罐車使用單位應(yīng)當(dāng)建立罐車安全技術(shù)檔案,內(nèi)容包括:設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說(shuō)明以及安裝技術(shù)文件和資料,定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄,日常使用狀況記錄,罐車及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄,運(yùn)行故障和事故記錄。
第十三條 車輛管理要求:
(一)凡在本市重點(diǎn)地區(qū)從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能囕v,應(yīng)持道路運(yùn)輸證、質(zhì)監(jiān)部門檢驗(yàn)合格證明、機(jī)動(dòng)車行駛證、駕駛?cè)藛T駕駛證、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員資格證、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸操作證等相關(guān)證件到危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全綜合管理辦公室備案。憑備案信息卡進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛專用停車場(chǎng)。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全綜合管理辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)將備案情況通報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、專用停車場(chǎng)。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛必須按照《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》(gb13392)的規(guī)定懸掛標(biāo)志和標(biāo)志燈。
運(yùn)輸劇毒、爆炸等危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛,須在車輛或者罐體的尾部安裝告示牌,標(biāo)明化學(xué)品的名稱、種類、罐體容積、最大載質(zhì)量、施救方法、企業(yè)聯(lián)系電話;在車身兩側(cè)和尾部噴涂“毒”、“爆”字樣;在車輛或者罐體的尾部和兩側(cè)粘貼反光帶,標(biāo)示車輛或者罐體的輪廓。
運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的罐車以及其他容器必須封口嚴(yán)密,能夠承受正常運(yùn)輸條 件下產(chǎn)生的內(nèi)部壓力和外部壓力,保證危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸中不因溫度、濕度或者壓力的變化而發(fā)生任何滲(灑)漏。
對(duì)裝載易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的罐車推廣使用han阻隔防爆技術(shù)。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛必須配備必要的應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品,安裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)、超載報(bào)警器和行駛記錄儀。
第十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全管理要求:
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛要認(rèn)真查驗(yàn)車輛備案信息卡,登記建檔。對(duì)未持有備案信息卡的車輛,不得裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)對(duì)其駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員進(jìn)行有關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn)。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的駕駛員、裝卸人員、押運(yùn)人員必須了解所載危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、危害特征、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時(shí)的應(yīng)急措施。對(duì)在一年內(nèi)出現(xiàn)交通違法記分滿分,或者有2次以上超載、超速記錄,或者存在其他安全隱患的駕駛?cè)藛T,運(yùn)輸企業(yè)必須予以辭退或者調(diào)整工作崗位。
(三)發(fā)貨單必須標(biāo)明所要提取的貨物品名、數(shù)量、車輛皮重、棧臺(tái)號(hào)、車號(hào)。發(fā)貨時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對(duì),并由發(fā)貨人、駕駛員、押運(yùn)員簽字確認(rèn)。嚴(yán)禁超裝、超載。
第十五條 運(yùn)行安全管理要求:
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為危險(xiǎn)貨物投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等法定險(xiǎn)種。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛駕駛員必須嚴(yán)格遵守交通、消防、治安等法規(guī),確保行車安全。
(三)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,必須配備押運(yùn)人員,并隨時(shí)處于押運(yùn)人員的監(jiān)管之下。押運(yùn)人員在押運(yùn)過(guò)程中,須攜帶所載危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)安全技術(shù)資料。
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位在運(yùn)輸劇毒、爆炸化學(xué)品前,須制發(fā)詳細(xì)路線圖和制定運(yùn)行時(shí)間表,做到每次運(yùn)輸一車一圖一表。
(五)公安部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況,劃定危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛禁止通行區(qū)域,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。
危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛不得進(jìn)入禁止通行區(qū)域。確需進(jìn)入禁止通行區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)事先向公安部門報(bào)告,由公安部門為其指定行車時(shí)間和路線。
第十六條 停放、清洗安全管理要求:
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛必須到有資質(zhì)的危險(xiǎn)化學(xué)品專用停車場(chǎng)停放,禁止在其他路段隨意停放。臨時(shí)停車不準(zhǔn)靠近明火、高溫場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所等有可能造成危害的地點(diǎn)。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品專用停車場(chǎng)應(yīng)按照危險(xiǎn)化學(xué)品的分類,分別設(shè)置易燃易爆區(qū)、低毒區(qū)和一般化學(xué)品停放區(qū),做到分類停放。嚴(yán)禁將化學(xué)品性質(zhì)或者撲救方法相抵觸的車輛停放在同一區(qū)域內(nèi)。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛專用停車場(chǎng)應(yīng)對(duì)進(jìn)入車輛、人員進(jìn)行嚴(yán)格檢查,經(jīng)檢查合格、登記后方可準(zhǔn)予導(dǎo)入相應(yīng)停車區(qū)域內(nèi)。停車場(chǎng)管理人員應(yīng)進(jìn)行24小時(shí)巡查,遇突發(fā)情況應(yīng)及時(shí)匯報(bào)并按照處置預(yù)案迅速處置。
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆湮kU(xiǎn)化學(xué)品清洗資質(zhì)的單位清洗,嚴(yán)禁擅自清洗或者傾倒殘液。
第十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛維修保養(yǎng)堅(jiān)持預(yù)防為主和技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則,對(duì)運(yùn)輸車輛實(shí)行擇優(yōu)選配、正確使用、定期檢測(cè)、強(qiáng)制維護(hù)、視情修理、合理改造、適時(shí)更新和報(bào)廢的全過(guò)程綜合性管理。
第十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)按照《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條 件》(gb7258)、《汽車維護(hù)、檢測(cè)、診斷技術(shù)規(guī)范》(gb/t18344)和交通部《營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》(jt/t198)定期進(jìn)行檢測(cè),危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的技術(shù)狀況等級(jí)必須達(dá)到一級(jí),合格后方可參與道路運(yùn)輸。
第十九條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸罐車使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)罐車進(jìn)行定期檢驗(yàn)。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得繼續(xù)使用。承壓罐體的定期檢驗(yàn)分為年度檢驗(yàn)(每年至少一次)和全面檢驗(yàn)(每六年至少一次)。罐體發(fā)生重大事故或者停用時(shí)間超過(guò)一年的,使用前應(yīng)進(jìn)行全面檢驗(yàn)。常壓罐體必須每年度進(jìn)行檢驗(yàn)。
第二十條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛維護(hù)分為日常維護(hù)、一級(jí)維護(hù)、二級(jí)維護(hù)。
車輛的一、二級(jí)維護(hù)的技術(shù)要求和作業(yè)項(xiàng)目,按《汽車維護(hù)、檢測(cè)、診斷技術(shù)規(guī)范》(gb/t18344)執(zhí)行。
第二十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛定點(diǎn)維修企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行維修工藝流程,確保安全生產(chǎn)和維修質(zhì)量,并實(shí)行質(zhì)量保證期制度。維修企業(yè)對(duì)罐體不得進(jìn)行修理或者改裝。
第二十二條 機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)與托修人應(yīng)在維修前依法簽訂維修合同。二級(jí)維護(hù)、總成修理、整車維修及修理費(fèi)用2000元以上的,應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同,在合同中明確修理內(nèi)容、維修費(fèi)用、安全責(zé)任等。
第二十三條 罐車存在嚴(yán)重事故隱患,無(wú)改造、維修價(jià)值,或者超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,罐車使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢,并應(yīng)當(dāng)向原登記部門辦理注銷。
第二十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛清洗及維修單位必須設(shè)立殘液回收裝置,對(duì)殘液進(jìn)行分類回收并有醒目標(biāo)志、標(biāo)簽,回收的殘液按《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 》等進(jìn)行處理;危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛清洗場(chǎng)實(shí)行雨污分流,建設(shè)洗車廢水處理設(shè)施,初期雨水歸入洗車廢水一起處理,確保排放廢水達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb8978-1996);建設(shè)洗車廢氣吸收處理裝置,確保達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb16297-1996)。
第二十五條 對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛清洗及維修單位實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理,實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度,定期向環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)回收殘液的名稱、數(shù)量、去向、應(yīng)急措施等相關(guān)資料。
第二十六條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛專用停車場(chǎng)須配備泄漏應(yīng)急處理設(shè)施,對(duì)回收的殘液按規(guī)范要求進(jìn)行處理。
第二十七條 回收殘液的轉(zhuǎn)移,必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并向移出地和接受地環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告。嚴(yán)禁將殘液亂排、亂倒或者委托給沒(méi)有資質(zhì)的單位處理、處置。
第二十八條 嚴(yán)禁危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛自行回收或者擅自傾倒殘液。
第二十九條 公安、安監(jiān)、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、消防等職能部門要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全的日常檢查和監(jiān)督,并根據(jù)需要開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。
公安、交通部門要在重點(diǎn)路段加強(qiáng)檢查,重點(diǎn)查處危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛超速、超載、強(qiáng)行超車、疲勞駕駛等交通安全違法行為和不按規(guī)定線路行駛、超范圍經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等運(yùn)輸管理違法、違規(guī)行為。
第三十條 對(duì)達(dá)不到運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全要求的車輛,提請(qǐng)?jiān)S可機(jī)構(gòu)依法注銷其從事運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的證件;對(duì)非法改裝車輛的,平板貨車加裝罐體的,由公安部門責(zé)令其恢復(fù)原狀或者拆除罐體;對(duì)于罐體容積與行駛證核定載質(zhì)量不相對(duì)應(yīng)的,由公安部門重新核定載質(zhì)量或者聯(lián)系質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令企業(yè)更換匹配的罐體,并變更行駛證;對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的,要依法強(qiáng)制報(bào)廢,由公安部門監(jiān)督銷毀。
第三十一條 公安、安監(jiān)、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等職能部門要建立情況通報(bào)制度。市交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)新設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè),在10個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)情況通報(bào)公安部門。公安部門每月對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的車輛、駕駛?cè)私煌ㄟ`法和肇事情況進(jìn)行分析,并通報(bào)市交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
第三十二條 從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、車輛修理、車輛停放、車輛清洗的企業(yè),應(yīng)建立事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。
第三十三條 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并立即報(bào)告公安、交通、消防、安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門。
第三十四條 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故,各有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),由危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全綜合管理辦公室組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援。
第三十五條 對(duì)重大危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故,按《張家港市重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》(張政發(fā)[2002]138號(hào))組織實(shí)施。
第三十六條 對(duì)違反危險(xiǎn)化學(xué)品裝載、道路運(yùn)輸、車輛停放、車輛清洗、車輛維修管理的行為,由有關(guān)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章給予行政處罰。
第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第2篇 道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理方案交通事故應(yīng)急處理預(yù)案
為保障國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,預(yù)防和減少道路交通事故,切實(shí)避免重大交通事故的發(fā)生,確保2022年度安全工作順利實(shí)施,讓廣大人民群眾走得安全、及時(shí)、有序、舒適、滿意,特制訂本方案:
一、指導(dǎo)思想
以“____”主要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,以維護(hù)道路秩序、預(yù)防和減少道路事故為出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化管理,確保此項(xiàng)工作安全運(yùn)行。
二、原則和目標(biāo)
原則:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好源頭管理,實(shí)行依法治理,完善企業(yè)安全管理制度,確保安全行車。
目標(biāo):強(qiáng)化源頭管理,推動(dòng)公路運(yùn)營(yíng),預(yù)防交通事故長(zhǎng)效管理機(jī)制的完善,提高從業(yè)人員素質(zhì),治理超員、超速等現(xiàn)象,努力防止小事故,控制大事故的發(fā)生。
三、實(shí)施步驟
第一階段:2022年12月20日-12月31日為準(zhǔn)備階段,主要制訂本方案。
第二階段:2022年1月1日-12月31日為實(shí)施階段,對(duì)我司駕駛員進(jìn)行摸底,制訂完善并落實(shí)安全管理制度,組織全體司乘人員安全學(xué)習(xí),配合交警、運(yùn)管部門做好各項(xiàng)安全管理工作,力排行車安全隱患,確??瓦\(yùn)車輛安全運(yùn)行。
第三階段:2022年12月25-31日為總結(jié)階段,回顧2022年度安全工作中存在的問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際,及時(shí)整改,并完善安全制度,接受交通管理部門的檢查驗(yàn)收。
四、機(jī)構(gòu)設(shè)置
設(shè)立_____汽車客運(yùn)有限公司安全管理委員會(huì)。
主任:___主管安全生產(chǎn)全面工作
副主任:___負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的組織和實(shí)施
成員:___負(fù)責(zé)車輛二保、檢測(cè)和保險(xiǎn)
各車駕駛員為安全員 負(fù)責(zé)車輛例檢工作
信息聯(lián)絡(luò)員:_______________
五、客運(yùn)車輛的管理
1、客運(yùn)車輛經(jīng)檢查合格后,方可投入營(yíng)運(yùn);
2、所有車輛必須標(biāo)志齊全,證照有效,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,文明優(yōu)質(zhì)服務(wù);
3、按期二保,當(dāng)天出車前或收班后必須對(duì)車輛進(jìn)行例檢,確保無(wú)“病”車上路;
4、車上必須配警示牌、反光錐筒、滅火器,嚴(yán)禁“易燃、易爆”等危險(xiǎn)品上車;
5、作好“防風(fēng)、防雨、防雷電、防滑”等工作;
6、及時(shí)、多險(xiǎn)種、足額的進(jìn)行車輛保險(xiǎn);
7、按時(shí)進(jìn)行車輛年檢。
六、駕駛員管理
1、沒(méi)有三年安全駕齡和《從業(yè)資格證》及2022年違章記錄滿12分的人員不得參加營(yíng)運(yùn),不準(zhǔn)將車輛交給無(wú)駕駛證或與準(zhǔn)駕車型不相符的人員駕駛;
2、不得駕車到危險(xiǎn)路段、夜間在三級(jí)以下(含三級(jí))山區(qū)公路或禁止客車行駛路段運(yùn)行。
3、嚴(yán)禁超員、超速、酒后開車、帶病行駛;
4、嚴(yán)禁車輛亂停亂放、亂掉頭。
5、按照“八嚴(yán)禁”的要求駕駛車輛。
七、其它事項(xiàng)
1、對(duì)交通事故等突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)、如實(shí)向我司報(bào)告,絕對(duì)不緩報(bào)、瞞報(bào),我司立即是向交通主管部門報(bào)告。
2、一旦發(fā)生交通事故,我司應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)《2022年度交通事故應(yīng)急處理預(yù)案》,并根據(jù)事故大小程度,損失多少,立即派員共同作好處理工作。
3、期間我司24小時(shí)安排人員值班。
信息聯(lián)絡(luò)員:_____________
_____汽車客運(yùn)有限公司2022年12月31日
2022年度交通事故處理應(yīng)急處理預(yù)案
為了維護(hù)2022年度安全運(yùn)輸,規(guī)范道路運(yùn)輸行業(yè)管理,以解決經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的后顧之憂,提高行車安全,減少交通事故的損失,讓廣大旅客走得安全、及時(shí)、舒適、滿意,特制訂本方案:
一、指導(dǎo)思想
以“____”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,以維護(hù)道路運(yùn)輸秩序,預(yù)防忽然減少道路事故為出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化管理,確??瓦\(yùn)車輛安全運(yùn)行。
二、成立組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):___
副組長(zhǎng):___
成員:為各車安全例檢員
三、實(shí)施步驟
1、我司及時(shí)掌握旅客流量情況,合理調(diào)配車輛,在旅客相對(duì)集中、客流量大,我司安排部分車輛值班,確保旅客能及時(shí)到達(dá)目的地。
2、一旦發(fā)生交通事故,我司立即啟動(dòng)該預(yù)案,“小組”派員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理有關(guān)事宜,重特大交通事故的,在2小時(shí)內(nèi)向交通主管部門報(bào)告,一般事故在24小時(shí)內(nèi)向主管部門報(bào)告,絕不緩報(bào)、瞞報(bào)。
3、及時(shí)向“120、110”求救、報(bào)警,將受傷者送到就近醫(yī)院救治,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
4、及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案,協(xié)商保險(xiǎn)賠償金的預(yù)支和理賠事宜。
5、配合車主處理死亡人員的善后工作。
6、期間我司每天24小時(shí)安排人員值班。
聯(lián)系電話:____________
四、資金來(lái)源
1、車主自籌;
2、保險(xiǎn)公司預(yù)借;
3、安全互助金中預(yù)借
____汽車客運(yùn)有限公司
2022年12月31日
第3篇 公路運(yùn)輸管理所貨運(yùn)股安全生產(chǎn)職責(zé)
(1)嚴(yán)格執(zhí)行《道路運(yùn)輸條例》及配套規(guī)章,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),積極深化和拓展工作措施,以預(yù)防為主,加強(qiáng)源頭管理和監(jiān)督,加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的整治,強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理措施。
(2)堅(jiān)持“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,在提交貨運(yùn)企業(yè)、危貨運(yùn)輸企業(yè)和項(xiàng)目許可中嚴(yán)把安全條件關(guān),并督促許可對(duì)象在經(jīng)營(yíng)管理中建立安全管理制度;與相關(guān)股室共同指導(dǎo)督促貨運(yùn)企業(yè)尤其是危貨運(yùn)輸企業(yè)建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全措施的落實(shí)。
(3)與相關(guān)股室共同指導(dǎo)督促道路貨運(yùn)企業(yè)按照相關(guān)安全法規(guī)的相關(guān)規(guī)定落實(shí)本行業(yè)制定的安全生產(chǎn)制度和各項(xiàng)措施。
(4)督促各道路貨運(yùn)企業(yè)執(zhí)行上級(jí)有關(guān)實(shí)施道路貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作相關(guān)規(guī)定,對(duì)道路貨運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)情況進(jìn)行全面考核、評(píng)價(jià),逐步建立和完善依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)信用、公平競(jìng)爭(zhēng)、安全有序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的道路貨運(yùn)運(yùn)輸市場(chǎng)。
(5)與相關(guān)股室共同指導(dǎo)督促危貨運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)危貨運(yùn)輸車、輛按規(guī)定安裝gps安全監(jiān)控制度和危貨運(yùn)輸車輛落實(shí)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)制度。
(6)根據(jù)氣候特點(diǎn)抓好針對(duì)性的運(yùn)輸安全監(jiān)督。適時(shí)參加應(yīng)急預(yù)案聯(lián)動(dòng),有效防范雨、雪、霧及冰凍災(zāi)害等惡劣氣候?qū)Π踩\(yùn)輸?shù)挠绊憽?/p>
(7)重視加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作,與相關(guān)股室共同指導(dǎo)貨運(yùn)企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理的各類業(yè)務(wù)臺(tái)帳資料。
(8)根據(jù)上級(jí)有關(guān)部署,積極參與開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)管理、隱患排查治理等安全生產(chǎn)各類專項(xiàng)整治活動(dòng)。
第4篇 鐵路運(yùn)輸公司電氣化鐵路作業(yè)安全管理規(guī)則
第一章?總則
第一條??? 本規(guī)則參照國(guó)鐵《電氣化鐵路作業(yè)安全管理規(guī)則》,并結(jié)合鐵運(yùn)公司實(shí)際情況,是為保證電氣化鐵路沿線有關(guān)人員的電氣化安全和有效地防止觸電傷亡事故而制定。
第二條??? 進(jìn)入電氣化鐵路區(qū)域的所有作業(yè)人員,必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,必須嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)則。因管理不善、違章作業(yè)造成安全事故的站段、科室、部門和責(zé)任者,按公司《鐵路交通事故處理規(guī)則》進(jìn)行處罰。
第三條??? 公司安全監(jiān)察部門應(yīng)做好電氣化知識(shí)的宣傳、教育工作,加強(qiáng)電氣化區(qū)段的現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督,做好對(duì)外告知、聯(lián)系工作。
第四條??? 新進(jìn)(公司的)職工必須經(jīng)過(guò)電氣化有關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)考試合格(考試成績(jī)90分以上為合格),方可進(jìn)入下一步的相關(guān)培訓(xùn)。
第五條??? 各站段、科室每年須認(rèn)真組織從業(yè)人員進(jìn)行電氣化安全措施的專門學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試;或由公司有關(guān)部門統(tǒng)一組織從業(yè)人員進(jìn)行電氣化安全措施的專門學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試,考試合格后方準(zhǔn)在電氣化區(qū)段作業(yè)(考試成績(jī)90分以上為合格)。
第六條??? 非電氣化區(qū)段調(diào)入電氣化區(qū)段的人員必須進(jìn)行安全培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗。
第二章?通用安全規(guī)則
第七條?? 接觸網(wǎng)通電的十五天前,公司將把通電日期書面通知相關(guān)單位,各單位在接到通知后,要立即轉(zhuǎn)告所屬有關(guān)人員,從此開始視為接觸網(wǎng)帶電,所需要的作業(yè),均須按帶電要求辦理。
第八條??? 在接觸網(wǎng)支柱等危險(xiǎn)設(shè)施、設(shè)備及區(qū)域,必須規(guī)范涂刷或設(shè)置“有電危險(xiǎn)”、“切勿靠近”、“嚴(yán)禁攀登”等警示標(biāo)志,警示標(biāo)志應(yīng)保持完整、清晰,任何人不得在上述地點(diǎn)停留休息。
第九條??? 從業(yè)人員在作業(yè)中必須正確佩戴和使用勞動(dòng)保護(hù)用品和生產(chǎn)用具。絕緣防護(hù)用品和生產(chǎn)用具應(yīng)有專人保管,使用前必須認(rèn)真檢查,如有疑問(wèn)或不良嚴(yán)禁使用,嚴(yán)格檢驗(yàn)檢測(cè)制度。絕緣防護(hù)用品和生產(chǎn)用具每半年進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè),并建立相應(yīng)檔案,健全各項(xiàng)記錄。
第十條 ? 在電氣化區(qū)段,除專業(yè)人員按規(guī)定作業(yè)外,所有人員和所攜帶的物件、使用的工具與接觸網(wǎng)設(shè)備、牽引變電設(shè)備和電力機(jī)車的帶電部分,必須保持2米以上的安全距離;禁止通過(guò)任何物體,如棒條、導(dǎo)線、水流等與上述設(shè)備相接觸(接觸網(wǎng)間接帶電作業(yè)除外)。
第十五條??? 電氣化區(qū)段接觸網(wǎng)未停電、接地的情況下,任何從業(yè)人員嚴(yán)禁登上各種機(jī)車、車輛頂部或站在貨物上進(jìn)行任何作業(yè),嚴(yán)禁翻越車頂通過(guò)線路。嚴(yán)禁使用水流沖刷機(jī)車、車輛上部。
第十六條??? 在距接觸網(wǎng)帶電部分不足2米的建筑物或構(gòu)建物等設(shè)備上作業(yè)時(shí),接觸網(wǎng)必須停電,由供電部門驗(yàn)電和裝設(shè)可靠的臨時(shí)接地線,并設(shè)專人監(jiān)護(hù)方可作業(yè)。作業(yè)后,供電部門要確認(rèn)所有工作人員都已進(jìn)入安全地點(diǎn),方可通知正式完工,辦理送電手續(xù),嚴(yán)禁作業(yè)人員再次進(jìn)入作業(yè)點(diǎn)作業(yè)。
第十七條??? 發(fā)現(xiàn)接觸網(wǎng)絕緣破損或斷線,以及接觸網(wǎng)上掛有線頭、繩索等異物,任何人不得與之接觸,應(yīng)立即通知相關(guān)部門進(jìn)行處理,在未處理前,須嚴(yán)加防護(hù)。發(fā)現(xiàn)接觸網(wǎng)導(dǎo)線斷落碰地時(shí),必須距斷落碰地的導(dǎo)線 10米以上的距離,防止跨步電壓傷人。
第十八條??? 在接觸網(wǎng)支柱及帶電部分5米以內(nèi)金屬結(jié)構(gòu)上均需裝設(shè)接地線,并做好測(cè)試記錄。上部跨越、接近接觸網(wǎng)的天橋、燈橋等,必須設(shè)置安全柵網(wǎng),并做好定期檢查。
第十九條??? 通過(guò)電氣化鐵路平交道口的機(jī)動(dòng)車輛、運(yùn)輸工具裝載的貨物高度(從地面算起,下同)不得超過(guò)4.2米和觸動(dòng)道口限界門的活動(dòng)橫板或吊鏈。裝載高度超過(guò)2米以上的貨物上嚴(yán)禁坐人。持有高長(zhǎng)物件的行人通過(guò)道口時(shí),不準(zhǔn)高舉揮動(dòng),須將物件保持水平狀態(tài)。
供電部門要在道口限界門右側(cè)桿上,安設(shè)有上述內(nèi)容的安全提示牌。道口限界門距線路鋼軌外側(cè)不少于12米,道口欄桿距線路鋼軌外側(cè)部少于4米,欄桿距接觸網(wǎng)帶電部分不少于2米。
第二十條?? 電氣化鐵路及附近地區(qū)發(fā)生火災(zāi),應(yīng)立即通知有關(guān)部門,燃燒物距接觸網(wǎng)帶電部分不足4米又未停電的情況,不得用水或一般滅火器撲滅燃燒物,若用沙土滅火時(shí),應(yīng)距接觸網(wǎng)2米以上距離。如超過(guò)4米以上,在未停電的情況下,可以用水澆,但嚴(yán)禁向帶電部分的方向噴射,并保持水流與帶電部分的距離在2米以上。
第三章??? 其他安全規(guī)則
第二十一條?? 在電氣化鐵路上,接觸網(wǎng)的各導(dǎo)線及相連部件,均帶有高壓電,因此禁止直接或間接地(通過(guò)任何物體,如棒條、導(dǎo)線、水流等)與上述設(shè)備接觸。
第5篇 安全生產(chǎn)責(zé)任制:鐵路運(yùn)輸管理員(2)
鐵路運(yùn)輸管理員安全生產(chǎn)責(zé)任制(二)
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策,在上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)礦鐵路專用線的管理工作。
二、不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高自己的業(yè)務(wù)水平,科學(xué)合理調(diào)度運(yùn)煤機(jī)車,確保機(jī)車安全運(yùn)行。
三、制定我礦鐵路機(jī)車運(yùn)輸?shù)墓芾碇贫?并監(jiān)督落實(shí)。
四、定期檢查鐵路及其附屬設(shè)施的完好情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)檢修,嚴(yán)禁帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。
五、協(xié)調(diào)好與鐵路管理部門的各項(xiàng)工作,確保鐵路運(yùn)輸暢通無(wú)阻。
六、配合保衛(wèi)部門,做好鐵路的保衛(wèi)工作,狠狠打擊破壞鐵路的違法行為。
七、經(jīng)常檢查鐵路路線的安全情況,嚴(yán)禁閑散人員在鐵路線上逗留,嚴(yán)禁放置異物。
第6篇 廠內(nèi)鐵路運(yùn)輸安全管理規(guī)定
一、適用范圍
適用于廠內(nèi)鐵路運(yùn)輸及其裝卸作業(yè)所必須遵守的安全要求。
二、引用標(biāo)準(zhǔn)
gb 146.1標(biāo)準(zhǔn)軌距鐵路機(jī)車車輛限界
gb 146.2標(biāo)準(zhǔn)軌距鐵路建筑限界
gb 6389工業(yè)企業(yè)鐵路道口安全標(biāo)準(zhǔn)
gbj 12工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)軌距鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范
gb4387-2008工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、公路運(yùn)輸安全規(guī)程
三、基本要求
1、各單位應(yīng)根據(jù)工藝流程、運(yùn)輸量和物料性質(zhì),選用適當(dāng)?shù)倪\(yùn)輸方式,合理地組織車流、人流,從設(shè)計(jì)上保證運(yùn)輸、裝卸作業(yè)的安全。
2、廠內(nèi)建(構(gòu))筑物、設(shè)備和綠化物嚴(yán)禁侵入鐵路線路和道路的建筑限界,不得妨礙鐵路人員作業(yè)視線。現(xiàn)有已侵入限界的圍墻和各種建(構(gòu))筑物必須拆除。拆除確有困難的永久性建(構(gòu))筑物,在其大修或改造時(shí)應(yīng)予解決;未拆除前產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)制定有效的安全措施,并在侵限處由產(chǎn)權(quán)單位設(shè)置侵限警告標(biāo)志。
3、應(yīng)建立運(yùn)輸、裝卸設(shè)備的技術(shù)檔案,有計(jì)劃地對(duì)運(yùn)輸、裝卸設(shè)備進(jìn)行大、中、小修和維修保養(yǎng)。新購(gòu)、改裝和修復(fù)后的運(yùn)輸、裝卸設(shè)備在投入使用前,必須經(jīng)過(guò)驗(yàn)收和試運(yùn)轉(zhuǎn),符合安全技術(shù)要求并制定安全技術(shù)操作規(guī)程后,方準(zhǔn)使用。
4、從事鐵路運(yùn)輸工作的新職工和代培、學(xué)習(xí)人員,入廠時(shí)應(yīng)進(jìn)行安全教育,在指定的人員帶領(lǐng)下工作,按不同崗位確定不同的培訓(xùn)時(shí)間,考試合格后,方準(zhǔn)上崗。
機(jī)車、機(jī)動(dòng)車和裝卸機(jī)械的駕駛?cè)藛T,必須經(jīng)有關(guān)部門組織的專業(yè)技術(shù)、安全操作考試合格,發(fā)給駕駛證,方準(zhǔn)駕駛。
從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸、裝卸的人員,必須定期進(jìn)行安全教育,每年進(jìn)行一次培訓(xùn)和考試,經(jīng)考試合格,方準(zhǔn)繼續(xù)操作。
5、從事運(yùn)輸作業(yè)的人員,應(yīng)定期進(jìn)行體檢。經(jīng)體檢合格者,方能繼續(xù)擔(dān)任原職工作。
6、運(yùn)輸、裝卸作業(yè)人員作業(yè)時(shí)應(yīng)按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品。
7、有害物料的運(yùn)輸,應(yīng)使用專門的設(shè)備或容器。運(yùn)輸超限貨物時(shí),應(yīng)使用專門的設(shè)備或容器。運(yùn)輸超限貨物時(shí),應(yīng)采取必要的安全措施。
8、原有線路改造、鄰近路基施工(特別是地下工程)、跨越或穿過(guò)路基建(構(gòu))筑物施工、跨越鐵路線路和道路和橫穿路基和橋梁敷設(shè)電線、管道等設(shè)施時(shí),必須事先經(jīng)工廠總圖管理和鐵路運(yùn)輸部門批準(zhǔn)。
9、在鐵路線路附近施工時(shí),應(yīng)事先得到鐵路運(yùn)輸部門的批準(zhǔn),不得占用鐵路運(yùn)輸設(shè)備,并釆取防護(hù)措施。所用器具、材料的堆放,不得妨礙行車安全。
四、鐵路運(yùn)輸
1、鐵路運(yùn)輸設(shè)施
1)鐵路線路應(yīng)按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)鋪設(shè),并保持路基堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固、道床密實(shí)、排水設(shè)施完整暢通。
2)站場(chǎng)最外側(cè)的線路中心線至路基面邊緣的寬度不得小于3m?,F(xiàn)有不符合上述規(guī)定的站場(chǎng),當(dāng)改、擴(kuò)建站場(chǎng)條件困難時(shí)不得小于2.8m;在梯線、平面調(diào)車牽出線和貨場(chǎng)邊緣的裝卸線等經(jīng)常有調(diào)車人員上、下車作業(yè)的一側(cè)不得小于3.5m。
3)廠內(nèi)車站應(yīng)設(shè)在平直的線路上,必須設(shè)在坡道上時(shí),其坡度不得大于1.5‰。在困難條件下,可設(shè)在不大于2.5‰的坡道上,但必須釆取防溜措施。站線曲線半徑在困難條件下不得小于400m ;僅有2至3條配線時(shí),曲線半徑不得小于300m。
4)廠內(nèi)鐵路線路最小半徑應(yīng)符合表1的規(guī)定,使用固定軸距小于4.6m或3.5m的機(jī)車線路,前者最小曲線半徑應(yīng)不小于150m,后者應(yīng)不小于120m。
表1廠內(nèi)鐵路線路最小曲線半徑 m
線路名稱
最小曲線半徑
一般條件
困難條件
廠內(nèi)正線
300
200
聯(lián)絡(luò)線
300
180
裝卸線
500
300
其它線
200
180
鐵路局機(jī)車進(jìn)廠取送車的專用線,應(yīng)按鐵道部有關(guān)鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
5)道岔應(yīng)鋪設(shè)在直線上,避免鋪設(shè)豎曲線或橋頭上。如有困難時(shí),可鋪設(shè)在半徑大于5000m的豎曲線上或距橋頭25m以外。道岔有下列情況之一時(shí),應(yīng)及時(shí)整治或更換。
兩尖軌互相脫離;
尖軌尖端與基本軌在靜止?fàn)顟B(tài)下不密貼,間隙超過(guò)2mm;
尖軌被軋傷,輪緣有爬上尖軌的危險(xiǎn);
在尖軌頂面寬50mm以上的斷面處,尖軌頂面低于基本軌頂面超過(guò)2mm;
基本軌垂直磨耗,正線超過(guò)8mm,其它線超過(guò)10mm;
在轍叉心寬40mm的斷面處,轍叉心垂直磨耗,正線超過(guò)8mm,其它線超過(guò)10mm;
轍叉心作用面護(hù)輪軌頭部外側(cè)距離小于1391mm 或翼軌作用面至護(hù)輪軌頭部外側(cè)距離大于1348mm;
轍叉(轍叉心、翼軌)損壞;
尖軌或基本軌損壞;
護(hù)軌螺栓折損;
6)盡頭線的終端,應(yīng)由各分子公司產(chǎn)權(quán)單位設(shè)置車檔和車檔表示器。車檔后面的安全距離,露天不小于15m,車間內(nèi)不小于6m。上述距離內(nèi),嚴(yán)禁修建(構(gòu))筑物或安裝設(shè)備。
7)機(jī)車投入運(yùn)用前,必須達(dá)到機(jī)車運(yùn)用狀態(tài),下列主要部件必須作用良好并符合要求:
a) 機(jī)械、走行部件、風(fēng)泵、制動(dòng)、撒砂、牽引給油裝置,發(fā)電機(jī)(包括頭燈和信號(hào)標(biāo)志),汽笛、風(fēng)笛和各種監(jiān)督計(jì)量器具;
b) 車鉤、輪對(duì);
c) 扶手、車梯和腳蹬等;
d) 內(nèi)燃機(jī)車的柴油機(jī)及輔助裝置、牽引電機(jī)、傳動(dòng)裝置、蓄電池組、與操縱機(jī)車有關(guān)的電器及電線路、安全保護(hù)裝置。
8)運(yùn)用的普通車輛,其主要部件應(yīng)保持技術(shù)狀態(tài)良好:
a) 轉(zhuǎn)向架、輪對(duì);
b) 制動(dòng)裝置,車鉤中心水平線或鉤底面最低點(diǎn)至鋼軌頂高度符合要求;
c) 扶手、腳蹬;
9)運(yùn)用的自翻車輛應(yīng)保持技術(shù)狀態(tài)良好,其性能必須符合下列要求:
車體正位;
車箱不傾斜;
起翻裝置和風(fēng)動(dòng)系統(tǒng)作用良好。
10)站場(chǎng)、道岔區(qū)、料場(chǎng)、渣場(chǎng)院、裝卸線以及建筑物的進(jìn)出口等處,應(yīng)有良好的照明設(shè)施,其照明應(yīng)符合下列要求:
a) 站場(chǎng)線路上不小于l 1_;
b) 道岔區(qū)不小于5 1_;
c) 裝卸場(chǎng)所不小于5 1_;
d) 料場(chǎng)、渣場(chǎng)不小于0.5 1_。
4.1.11為確保鐵路運(yùn)輸安全,各用車單位要愛(ài)護(hù)鐵路車輛,在裝、卸車時(shí)嚴(yán)禁砸撞車輛手閘、車梯等涉及行車安全的重要部件。為使這一要求能順利貫徹落實(shí),根據(jù)鐵道部(80)鐵字1982號(hào)文件《關(guān)于損壞鐵路車輛賠償費(fèi)的規(guī)定》精神,特作如下規(guī)定:
a) 用車單位要教育職工愛(ài)護(hù)鐵路車輛和各種設(shè)施,裝、卸物資時(shí)要輕裝輕放,防止損壞運(yùn)輸設(shè)備。
b) 嚴(yán)格按車輛標(biāo)記噸位裝載貨物,嚴(yán)格安裝載加固方案裝車,禁止超載、偏載、集載以防損壞鐵路運(yùn)輸設(shè)備。
c) 裝載特殊貨物時(shí),要捆綁牢固,墊襯穩(wěn)當(dāng)。散裝貨物要整齊穩(wěn)妥,隨走隨掉不符合安全要求的貨物,不予運(yùn)轉(zhuǎn)。
d) 凡用車單位損壞車輛手閘盤、手閘桿、等制動(dòng)系統(tǒng)部件,車梯、扶手等安全運(yùn)行部件,責(zé)任單位需按要求賠償損失,(包括修理費(fèi)和材料費(fèi))。
e) 超載或裝載不當(dāng),造成車輛中梁、側(cè)梁變形彎曲致使車輛報(bào)廢時(shí),責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償全部損失。國(guó)鐵車輛或在正線上運(yùn)行的車輛由于上述原因造成后果,按國(guó)鐵部門要求執(zhí)行。
2、鐵路限界、線路間距及線路有關(guān)距離
1)建(構(gòu))筑物和設(shè)備與鐵路的建筑物接近限界,除應(yīng)符合gb146.1和gb146.2的規(guī)定外,使用特殊型號(hào)的車輛或有其它特殊需要時(shí),各行業(yè)部門可制定特種建筑接近限界。
2)站場(chǎng)線路間距和線路中心線至建(構(gòu))筑物或設(shè)備的距離,除應(yīng)符合gbj12的有關(guān)規(guī)定外,有普通車調(diào)車作業(yè)通過(guò)的建筑物大門邊緣,距鐵路中心線不得小于2600mm;有冶金車調(diào)車作業(yè)通過(guò)的建筑物大門邊緣,距鐵路中心線不得小于2800mm。
3)通信、信號(hào)架空線弛度最低點(diǎn)至地面、軌面的距離應(yīng)符合下列規(guī)定:
a) 跨越道路,距路面不小于5.5m;
b) 跨越鐵路,距鋼軌頂面不小于7m。
c) 禁止在電線路下面植樹,電線路附近的樹枝與電線的距離,在市區(qū)內(nèi)時(shí)不得小于1m,在市區(qū)外時(shí)不得小于2m。
4)電力電線路與鐵路接近或交叉的距離應(yīng)符合下列規(guī)定:
a) 接近或平行時(shí),電桿(塔)外緣至線路中心線的水平距離:10kv以下架空電力線路,不小于3m;35kv架空電力線路,不小于電桿(塔)高加3m;
b) 電力線路跨越鐵路(非電力牽引區(qū)段)時(shí),電桿內(nèi)側(cè)距鐵路線的水平距離不得小于5m,其導(dǎo)線最大弛度的最低點(diǎn)距鋼軌頂面的距離:110kv及以下電力電線不得小于7.5m;154—220kv的電力電線路不得小于8.5m;330kv的電力電線路不得小于9.5m;
5)園林綠化主管單位在鐵路沿線進(jìn)行綠化施工時(shí)必須經(jīng)鐵路運(yùn)輸部門同意后方可進(jìn)行,綠化距離必須符合以下規(guī)定。
a) 種植花草距鋼軌不小于2m。
b) 種植樹木不小于5m,在彎道內(nèi)不小于10m。
c) 對(duì)鐵路沿線原有樹木要加強(qiáng)管理,經(jīng)常修剪,保持火車司乘人員視線良好。確保運(yùn)輸設(shè)備、司乘人員的安全。
3、信號(hào)、安全標(biāo)志
1)信號(hào)標(biāo)志的設(shè)置、信號(hào)顯示和使用方法,應(yīng)參照鐵道部《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2)在集團(tuán)公司廠區(qū)內(nèi)相關(guān)地點(diǎn)設(shè)立防護(hù)裝置。設(shè)置鐵鞋或脫軌器,鐵鞋、脫軌器由物釆中心負(fù)責(zé)提供,管理和領(lǐng)用由庫(kù)房、廠房的所屬單位負(fù)責(zé)。責(zé)任單位必須按規(guī)定地點(diǎn)安放,任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)隨便移位。由于安全裝置使用和管理不當(dāng)造成的事故要追查相應(yīng)管理單位責(zé)任。
鐵鞋安放處,庫(kù)房、廠房的所屬單位要設(shè)置醒目的“鐵鞋安放地點(diǎn)”標(biāo)志牌,其規(guī)格為300×400mm的長(zhǎng)方形,底色為紅色標(biāo)志牌,高為1200mm。
機(jī)車在進(jìn)入廠房、庫(kù)房取送車時(shí),機(jī)車、車輛必須在規(guī)定地點(diǎn)停車,由調(diào)車人員撤除防護(hù)裝置后再進(jìn)行作業(yè),作業(yè)完畢后由所屬管理單位負(fù)責(zé)及時(shí)復(fù)位。
有鐵路線的廠房、庫(kù)房大門,所屬單位要安設(shè)堅(jiān)固的大門安全鉤和安全環(huán)。
3)白天因天氣惡劣,影響了望,以至使調(diào)車手信號(hào)在顯示距離內(nèi)不能辨認(rèn),應(yīng)改用夜間手信號(hào)或者音響信號(hào)。
4、道口安全
1)運(yùn)輸公司代表集團(tuán)公司行使鐵路道口安全管理工作的職能。運(yùn)輸公司下設(shè)鐵路道口安全管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱道口辦),負(fù)責(zé)日常工作。道口辦設(shè)在火車車間。辦公電話:3118672
2)道口辦主要職責(zé)是:檢查廠內(nèi)鐵路道口、人行過(guò)道、平過(guò)道安全設(shè)施,督促各單位搞好道口設(shè)施建設(shè)、管理和維修;掌握鐵路道口、人行過(guò)道、平過(guò)道的布局,負(fù)責(zé)審批鐵路道口的新建、移設(shè)、拆除、改造;負(fù)責(zé)組織勘查處理鐵路道口各類事故,分析道口事故發(fā)生的原因、規(guī)律,制定防范措施;組織有關(guān)部門對(duì)全廠鐵路道口進(jìn)行安全檢查,總結(jié)推廣道口安全管理經(jīng)驗(yàn);負(fù)責(zé)組織道口看守人員、機(jī)動(dòng)車駕駛員進(jìn)行鐵路道口安全知識(shí)普及;統(tǒng)籌安排、組織實(shí)施無(wú)人看守鐵路道口的監(jiān)護(hù)工作。
3)鐵路道口的安全設(shè)施
(1)各分子公司單獨(dú)使用的道口, 各分子公司是該道口日常管理的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)道口防護(hù)設(shè)施的安裝,維修,維護(hù)。集團(tuán)公司主要干道的道口,由運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)管理。
(2)各分子公司單獨(dú)使用的道口,應(yīng)根據(jù)gb4387-2008所規(guī)定的道口分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)分級(jí),并配置相應(yīng)的道口防護(hù)設(shè)施。具體規(guī)定如下:
視距達(dá)不到要求,有機(jī)動(dòng)車輛通行應(yīng)設(shè)立: a 道口自動(dòng)信號(hào),無(wú)人看守,根據(jù)需要設(shè)置通信設(shè)備。b人工或電動(dòng)欄木,有人看守,根據(jù)需要設(shè)置通信設(shè)備。
視距能達(dá)到要求,有機(jī)動(dòng)車輛通行應(yīng)設(shè)立: a 應(yīng)設(shè)置慢速了望讓行標(biāo)志及慢速讓行標(biāo)志線。 b了望條件不良,但能達(dá)到 5米停車側(cè)向視距60米要求時(shí),道口使用單位應(yīng)設(shè)置停車了望讓行標(biāo)志及停止線。
無(wú)機(jī)動(dòng)車輛通過(guò)的道口須距鋼軌外2米處設(shè)立遮斷欄桿。
(3)鐵路道口鋪面必須平整牢固,道口鋪面采用預(yù)制板鋪設(shè),與道路銜接平整。道口兩側(cè)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定由道路交通管理部門設(shè)置道口標(biāo)志。
(4)有人看守道口的設(shè)備、設(shè)施,必須齊全,其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定。
(5)道口應(yīng)設(shè)有警示標(biāo)牌。有人看守道口名牌應(yīng)設(shè)在道路一側(cè)道口房墻壁上,道口名牌由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)設(shè)置。
(6)道口房、道口監(jiān)護(hù)房了望條件必須良好,應(yīng)經(jīng)常保持信號(hào)、工具、備品齊全、完整、無(wú)失效。室內(nèi)應(yīng)設(shè)有道口看守人員崗位責(zé)任制、作業(yè)化標(biāo)準(zhǔn),備有班組交接記錄簿。
(7)道口房、監(jiān)護(hù)房應(yīng)備有必要的防火設(shè)備。
4)鐵路道口的安全管理
(1)鐵路道口兩側(cè)五十米內(nèi)禁止堆放占道的物品。禁止建筑妨礙了望視線,禁止種植妨礙了望視線的樹木,對(duì)妨礙視線的應(yīng)由園林綠化部門限期遷移或砍伐。
(2)各單位對(duì)自己所轄道口根據(jù)gb4387-2008標(biāo)準(zhǔn)分級(jí),并配置相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施。廠區(qū)內(nèi)主干線道口由運(yùn)輸公司按國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置防護(hù)設(shè)施和道口看守員。
(3)鐵路無(wú)人看守道口的監(jiān)護(hù)工作,應(yīng)本著誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,由受益單位監(jiān)護(hù)。受益單位有責(zé)任對(duì)道口輪緣槽進(jìn)行經(jīng)常清理,保持45毫米以上深度,確保鐵路運(yùn)輸安全。
(4)任何單位均不得私設(shè)道口,確因生產(chǎn)需要需設(shè)立道口的,需使用單位提出書面申請(qǐng),由運(yùn)輸公司批準(zhǔn)方可施工。維修道口必須由運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),維修后由運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收。
(5)有道口的單位應(yīng)經(jīng)常對(duì)道口看守人員進(jìn)行鐵路道口安全知識(shí)培訓(xùn)。道口員執(zhí)勤時(shí)必須著統(tǒng)一規(guī)定的服裝。
(6)有機(jī)動(dòng)車輛的單位、個(gè)人應(yīng)對(duì)加強(qiáng)人員進(jìn)行安全教育。車輛管理部門對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員進(jìn)行通過(guò)鐵路道口的安全知識(shí)培訓(xùn),不合格者不準(zhǔn)駕駛車輛進(jìn)入廠區(qū)。
(7)對(duì)嚴(yán)重違反鐵路道口安全管理規(guī)定的人員,對(duì)他們進(jìn)行鐵路道口安全教育,確保道口交通安全。
(8)每年開展一次道口安全大檢查活動(dòng),并納入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核。由運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)安全部、交通科等部門參加。檢查鐵路道口設(shè)置狀況、各單位機(jī)動(dòng)車駕駛員執(zhí)行道口交通法規(guī)情況,同時(shí)深入、廣泛地宣傳鐵路道口安全法規(guī)。
5)鐵路道口的安全通行
(1)嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車輛在鐵路道口和兩側(cè)三十米以內(nèi)超車、掉頭、停留和超速行駛。
(2)特別笨重、巨大車輛等可能破壞鐵路設(shè)備、干擾鐵路運(yùn)輸?shù)奈矬w(按鐵路技術(shù)管理規(guī)程規(guī)定)通過(guò)鐵路道口時(shí),應(yīng)提前征得鐵路部門的同意,在其協(xié)助和指導(dǎo)下通過(guò)。
(3)車輛和行人通過(guò)無(wú)人看守鐵路道口(監(jiān)護(hù)道口),必須停車止步了望,確認(rèn)兩端均無(wú)列車開來(lái)時(shí)方可通行。
載重機(jī)動(dòng)車在冬季和霧天、雨天通過(guò)無(wú)人看守鐵路道口時(shí)必須派人下車了望,確認(rèn)安全后方可通行。
6)鐵路道口交通事故的處理
(1)鐵路道口發(fā)生交通事故,由道口辦組織成立事故調(diào)查處理委員會(huì),事故調(diào)查處理委員會(huì)由生產(chǎn)安全部牽頭,運(yùn)輸公司,保衛(wèi)武裝部等單位協(xié)助負(fù)責(zé)調(diào)查處理。在集團(tuán)公司安全委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。
(2)道口發(fā)生交通事故,應(yīng)按集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。
(3)因違章通行發(fā)生道口交通事故,一切損失由事故責(zé)任者或所在單位負(fù)責(zé)。
7)違章處罰
(1)對(duì)干擾道口看守人員的正常作業(yè)、打罵道口看守人員(監(jiān)護(hù)員)者由保衛(wèi)武裝部或當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》給予處罰。
(2)對(duì)干擾鐵路道口交通秩序,損壞道口設(shè)施,違反鐵路道口通行規(guī)定,危害鐵路行車安全的行為,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),根據(jù)情節(jié)予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(3)對(duì)違反本辦法按下列規(guī)定給予相應(yīng)處罰:
(一)對(duì)擅自在鐵路線路上鋪設(shè)道口或人行過(guò)道的,由鐵路管理部門責(zé)令限期拆除,并處5000元罰款;
(二)對(duì)在鐵路道口違章行車或停車的駕駛員,罰款200元,吊扣駕駛證2個(gè)月,今后不予辦理進(jìn)廠手續(xù)。
(三)機(jī)動(dòng)車輛在鐵路道口發(fā)生責(zé)任事故的,由運(yùn)輸公司、依據(jù)駕駛員責(zé)任的大小給予相應(yīng)的處罰;生產(chǎn)安全部,保衛(wèi)武裝部配合處理。
(4)當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可依法申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟。
表2.道口視距
列車限速
機(jī)動(dòng)車駕駛員對(duì)道口的側(cè)向視距/m
機(jī)車車輛調(diào)乘人員對(duì)道口的視距
廠內(nèi)道口
廠外道口
40
160
200
400
35
140
175
300
30
120
150
230
25
100
125
170
20
80
100
120
15
60
75
90
10
40
50
60
注:廠外道口,列車限速超過(guò)40km/h時(shí),可按計(jì)算確定視距。
5、列車運(yùn)行和調(diào)車作業(yè)的要求
1)火車車間值班調(diào)度是鐵路運(yùn)輸作業(yè)的指揮者,調(diào)度人員應(yīng)隨時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)情況,遇危及安全時(shí),應(yīng)及時(shí)釆取措施,確保行車安全。
a) 全廠各用車單位申報(bào)用車計(jì)劃后值班調(diào)度按計(jì)劃安排作業(yè)。保證用車及時(shí)、準(zhǔn)確、安全,所有調(diào)車人員應(yīng)無(wú)條件服從調(diào)度命令。按調(diào)度命令執(zhí)行調(diào)車任務(wù)。
b) 各生產(chǎn)用車單位,要服從火車調(diào)度人員的統(tǒng)一調(diào)車安排,為防止調(diào)運(yùn)混亂引發(fā)行車事故,要認(rèn)真執(zhí)行《火車運(yùn)輸要車程序及相關(guān)事項(xiàng)管理辦法》。
c) 在通知火車調(diào)度調(diào)車前,應(yīng)保證作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)線路暢通,清理干凈車輛內(nèi)多余物(包括鐵路車輛進(jìn)廠貨物的捆綁物、襯墊物)。并按要求關(guān)好車門,清除鐵路車輛上影響鐵路運(yùn)行安全的特殊加固捆綁物。
d)調(diào)運(yùn)新車時(shí),首先向火車分調(diào)或火車值班調(diào)度提出書面調(diào)運(yùn)計(jì)劃單。所調(diào)運(yùn)車輛的連接、走行制動(dòng)系統(tǒng)及車況必須是良好狀態(tài),調(diào)運(yùn)時(shí)車輛所屬單位應(yīng)派專人在現(xiàn)場(chǎng)指揮,并負(fù)責(zé)本公司廠房?jī)?nèi)、外安全設(shè)施的管理操縱和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全監(jiān)護(hù),調(diào)運(yùn)完畢需和火車分調(diào)核對(duì)調(diào)運(yùn)情況并簽字確認(rèn)。
e) 凡屬鐵路運(yùn)輸車輛,不經(jīng)火車值班調(diào)度允許,不準(zhǔn)將車輛推出廠房外的鐵路線上,或在鐵路線上隨意用各種方式移動(dòng)鐵路車輛,否則造成的一切損失和安全事故由用車單位負(fù)責(zé)。
f) 凡需派押運(yùn)人員的車輛,押運(yùn)人員應(yīng)嚴(yán)格按照《鐵路貨物運(yùn)輸規(guī)程》、《關(guān)于加強(qiáng)貨運(yùn)安全工作的通知》(鐵運(yùn)〔2007〕17號(hào)),《關(guān)于加強(qiáng)提速區(qū)段貨運(yùn)安全工作的通知》(運(yùn)營(yíng)貨管電〔2007〕974號(hào))、《關(guān)于堅(jiān)決清理盲流扒車人員確保鐵路運(yùn)輸安全通知》(鐵公安函〔2004〕420號(hào))文件精神進(jìn)行統(tǒng)一著裝,遵守相關(guān)規(guī)定。
2)列車運(yùn)行和調(diào)車作業(yè)的限制速度不得超過(guò)表2規(guī)定
表3列車運(yùn)行與調(diào)車作業(yè)的限制速度 km/h
序號(hào)
在空線上調(diào)車作業(yè)
牽引運(yùn)行
25
推進(jìn)運(yùn)行
15
1
在棧橋、礦槽上作業(yè)
5
2
出入廠房、倉(cāng)庫(kù)、站修線和在高爐下作業(yè)
3
3
在軌道?上(不包括電子軌道?)推送車輛
3
4
接近被連掛的車輛
3
5
接近線路盡頭取送車
3
3)機(jī)車運(yùn)行中,乘務(wù)人員應(yīng)遵守下列規(guī)定:
a) 不得離開機(jī)車;
b) 準(zhǔn)確掌握速度,認(rèn)真了望,確認(rèn)信號(hào),執(zhí)行呼喚應(yīng)答制,嚴(yán)禁臆測(cè)行車;
c) 遇有信號(hào)中斷或顯示不明時(shí),立即停車;
d) 在作業(yè)中除企業(yè)運(yùn)輸部門規(guī)定允許的人員外,嚴(yán)禁其他人員搭乘;
e) 值班探頭了望時(shí),必須注意侵限情況;
f) 機(jī)車通過(guò)道口或行進(jìn)方向有行人時(shí)應(yīng)鳴笛。
4)調(diào)車作業(yè)時(shí),調(diào)車人員應(yīng)遵守下列規(guī)定:
a) 按調(diào)車作業(yè)計(jì)劃工作,接到變更計(jì)劃應(yīng)徹底傳達(dá);
b) 推進(jìn)運(yùn)行時(shí)應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行“要道、還道”制度,并確認(rèn)進(jìn)路;
c) 不得站在道心妨礙鄰線機(jī)車走行的地點(diǎn)顯示信號(hào)和聯(lián)系工作;
d) 推進(jìn)運(yùn)行時(shí),應(yīng)先試?yán)?
e) 值乘廠內(nèi)小運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)應(yīng)指派一名連接員在最后(或靠近尾部)的車輛上值乘;
f) 在平板車、敞車、罐車邊端上進(jìn)行調(diào)車作業(yè)時(shí),如在車輛兩側(cè)站立,必須距車邊緣不少于1m,在車輛兩端站立,必須距車端部邊緣不少于3m;
g) 調(diào)車人員在隨車運(yùn)行中應(yīng)站穩(wěn)把牢。
5)機(jī)車人員上、下車時(shí),應(yīng)遵守下列規(guī)定:
a) 腳蹬不在兩側(cè)、腳蹬不良和無(wú)把手的車輛不準(zhǔn)上車;
b) 場(chǎng)地不平、有積水、結(jié)冰和障礙物處不準(zhǔn)上、下車;
c) 上車時(shí)速不得超過(guò)5km/h,下車時(shí)速不得超過(guò)10km/h;
d) 禁止迎面上車或反面上、下車;
e) 跟班學(xué)習(xí)的調(diào)車人員,應(yīng)在列車停穩(wěn)后上、下車
6)調(diào)車人員在車輛移動(dòng)時(shí),禁止進(jìn)行下列作業(yè):
a) 摘風(fēng)管和提鉤銷;
b) 在棚車頂上站立或行走;
c) 調(diào)正鉤位或用腳蹬鉤;
d) 兩人同攀一個(gè)車梯;
e) 手扒篷布、繩索、車門、鏈條和腳蹬軸箱上;
f) 站立或蹬坐在連接器上;
g) 跨越車輛及在貨物上行走;
7)在盡頭線上取送車時(shí),其終端至車檔前的安全距離應(yīng)不小于10m。
在困難條件下,可小于10m,但要嚴(yán)格控制調(diào)車速度,并釆取可靠的安全措施。
8)在裝卸線上取送車輛時(shí),調(diào)車人員應(yīng)檢查線路上有無(wú)障礙和車輛裝卸、連掛裝態(tài)以及裝卸機(jī)械定位情況,如有危及安全時(shí)不得調(diào)車。
9)機(jī)車經(jīng)常進(jìn)出的廠房應(yīng)設(shè)置帶音響的信號(hào)。機(jī)車駛?cè)胗行盘?hào)的廠房前,必須確認(rèn)開通信號(hào)顯示后方可鳴笛,按規(guī)定速度進(jìn)入。如無(wú)信號(hào)設(shè)備,應(yīng)在廠房門外一度停車,確認(rèn)廠房?jī)?nèi)線路和無(wú)障礙后,按規(guī)定速度進(jìn)入。在其內(nèi)運(yùn)行速度不大于3km/h。
10)廠內(nèi)鐵路線上禁止溜放作業(yè).
11)以下時(shí)間段內(nèi)禁止調(diào)運(yùn)車輛通過(guò)中直路、經(jīng)八路道口
a) 早7:45—8:00;
b) 中12:00—12:15; 13:45—14:00
c) 晚18:00—18:15;
12)下列地點(diǎn)嚴(yán)禁停留車輛:
a) 警沖標(biāo)外方及道岔上;
b) 雙動(dòng)道岔中間的線路上;
c) 道口、橋梁、軌道?上;
d) 安全線上;
13)車輛停留的安全要求:
a) 各種運(yùn)輸?shù)蔫F路車輛均不得停留在縱坡大于5%的線路上及警沖標(biāo)外方,道岔和安全線上。
b)物釆中心要定期對(duì)鐵路車輛的制動(dòng),手閘等安全裝置進(jìn)行檢查和維修,凡在各鐵路線上摘解和停留車輛時(shí),必須首先釆取擰閘、打掩、放風(fēng)等防溜措施,否則不準(zhǔn)摘解車輛。
c)推出廠房外的產(chǎn)品車輛,必須連掛在一起并做好止輪措施,嚴(yán)禁兩鉤之間站人。已存放在各鐵路線上的產(chǎn)品車輛須排除故障維修時(shí),應(yīng)通知火車值班調(diào)度,并在車列最外端車輛高2米處白天掛紅旗,夜間掛紅燈進(jìn)行防護(hù),必要時(shí)維修單位要指定專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。調(diào)車人員要注意懸掛信號(hào),以防止連掛車輛發(fā)生意外。
14)扳道員應(yīng)遵守下列規(guī)定:
a) 正確及時(shí)地準(zhǔn)備進(jìn)路;
b) 認(rèn)真執(zhí)行“一看、二扳、三確認(rèn)、四顯示和“要道、還道”制度;
c) 扳動(dòng)道岔和顯示信號(hào),由同一個(gè)人進(jìn)行;
6、危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸
1)裝載危險(xiǎn)貨物的車輛編入列車時(shí),應(yīng)最后連掛。解編時(shí)應(yīng)優(yōu)先送往卸貨地點(diǎn)。
2)裝載易燃、易爆危險(xiǎn)品的車輛,由內(nèi)燃、電力機(jī)車牽引或推進(jìn)時(shí),須用1輛貨車與機(jī)車隔離。裝有起爆物品(引信、火工品、雷管等)與裝有爆炸物品(火藥、炸藥、弱藥)的車輛之間應(yīng)有不少于1輛的隔離車。內(nèi)燃機(jī)車應(yīng)保持不少于1輛的隔離車位。
3)連掛易燃、易爆、壓縮和液化氣體貨物車輛時(shí),起動(dòng)操作要平穩(wěn),防止沖撞和空轉(zhuǎn)。
4)裝載易燃、易爆貨物的車輛必須專用線停放。
7、線路維修和安全防護(hù)
1)工務(wù)進(jìn)行線路、信號(hào)、行車設(shè)備的檢修時(shí),應(yīng)事先取得值班調(diào)度同意,并按規(guī)定進(jìn)行防護(hù)。
2)巡線工務(wù)人員發(fā)現(xiàn)線路故障危及行車安全時(shí),應(yīng)采取緊急措施,并應(yīng)迅速通知值班調(diào)度。
3)嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入調(diào)度室、信號(hào)樓、調(diào)車場(chǎng)、扳道房等處。嚴(yán)禁在鐵路上行走、逗留、搶道、鉆車和在車輛下休息。
8、機(jī)動(dòng)車通過(guò)道口時(shí)遵守以下規(guī)定:
a) 提前減速;
b) 通過(guò)有人看守道口或有自動(dòng)信號(hào)道口時(shí),要做到“一慢、二看、三通過(guò)”;發(fā)出停車信號(hào)或遇道口欄桿放下時(shí),須依次停車于停車線以外,無(wú)停車線的,應(yīng)停在距最外股鋼軌5m以外,嚴(yán)禁搶道通過(guò);
c) 通過(guò)無(wú)人看守道口時(shí),如視距達(dá)到表二規(guī)定,應(yīng)做到“一慢、二看、三通過(guò)”;如達(dá)不到要求,必須做到“一停、二看、三通過(guò)”;
d) 鐵路機(jī)車、車輛占用無(wú)人看守道口時(shí),機(jī)動(dòng)車不得通過(guò);
e) 機(jī)動(dòng)車發(fā)生故障被迫停在無(wú)人看守道口處,隨車人員應(yīng)立即下車到安全地點(diǎn),駕駛員應(yīng)采取緊急措施設(shè)置防護(hù)信號(hào),并使車輛盡快讓開道口;
機(jī)動(dòng)車頻繁通過(guò)無(wú)人看守道口期間,應(yīng)由用車單位派人臨時(shí)看守。
9、機(jī)動(dòng)車不得在平行鐵路線或距鋼軌外側(cè)2m以內(nèi)行駛、裝卸。
五、鐵路車輛的貨物裝卸
1、作業(yè)前必須在車輛兩端或盡頭線來(lái)車一端不小于20m處,來(lái)車方向的左側(cè)線路上安設(shè)紅色防護(hù)信號(hào)燈(旗)。作業(yè)完畢后,方可撤除。
2、須用人力推動(dòng)車輛對(duì)貨位時(shí),應(yīng)征得火車值班調(diào)度同意,并符合下列規(guī)定:
a) 僅限于在同一線路內(nèi)短距離移動(dòng)車輛,不得有2組車輛同時(shí)進(jìn)行,每組不得超過(guò)2輛;
b) 最高時(shí)速不得超過(guò)3km/h;
c) 不得在超過(guò)2.5‰坡道的線路上手推車輛。推動(dòng)滾動(dòng)軸承車輛,線路坡度不得超過(guò)1.5‰;
d) 被推車輛的手制動(dòng)機(jī)必須良好,并派專人負(fù)責(zé)制動(dòng);
e) 嚴(yán)禁手推裝載易燃、易爆等危險(xiǎn)貨物的車輛和裝載不良、貨物有脫落危險(xiǎn)的車輛。
3、在裝卸線上使用機(jī)械移動(dòng)車輛時(shí),宜使用軌道車和卷場(chǎng)機(jī)。
4、開關(guān)車門,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé),車門前不準(zhǔn)站人。開車門時(shí),應(yīng)使用拉門繩,安設(shè)車門卡;關(guān)車門時(shí),應(yīng)將銷子插牢。
5、貨物裝載不得端、偏、集重和超限,如需裝運(yùn)超限貨物,須經(jīng)鐵路運(yùn)輸部門檢查,確認(rèn)符合安全要求后,方準(zhǔn)裝運(yùn)。
6、鐵路正線不準(zhǔn)卸車。在裝卸線旁堆放貨物應(yīng)距鋼軌外側(cè)不小于1.5m。在有卸車機(jī)的線路上,堆放貨物應(yīng)距車機(jī)走行軌道外側(cè)不小于1m。
7、使用抓斗或卸車機(jī)械時(shí),嚴(yán)禁裝卸人員進(jìn)入車內(nèi)。如需上車清理物料時(shí),必須停止機(jī)械作業(yè)。作業(yè)完畢,卸車機(jī)的鏈斗或刮板應(yīng)升高到安全位置。
第7篇 某公司鐵路運(yùn)輸安全管理基本規(guī)定
1.目的
為了進(jìn)一步規(guī)范鐵路運(yùn)輸及其相關(guān)作業(yè),加強(qiáng)沿線施工、機(jī)動(dòng)車輛和行人的安全管理,特制定本規(guī)定。
2.適用范圍
凡在本鋼廠區(qū)內(nèi)(包括主廠區(qū)和礦業(yè)公司)的鐵路運(yùn)輸及其相關(guān)作業(yè)和在鐵路限界內(nèi)施工的單位、機(jī)動(dòng)車輛、行人進(jìn)行可能危害鐵路行車安全或可能受鐵路行車危害的所有活動(dòng),均應(yīng)遵守本規(guī)定。
3.術(shù)語(yǔ)和定義
3.1路外事故:凡在鐵路行車中,發(fā)生機(jī)車車輛撞軋?jiān)趰張?zhí)行任務(wù)的鐵路運(yùn)輸單位職工以外的行人或與其他車輛碰撞等,均為路外事故。
3.2行車事故:凡因違反規(guī)章制度、違反勞動(dòng)紀(jì)律、技術(shù)設(shè)備不良及其他原因,在行車中造成在崗執(zhí)行任務(wù)的鐵路運(yùn)輸單位職工傷亡、設(shè)備損壞或危及行車安全的,均為行車事故。
3.3鐵路道口:是指鋪面寬度在2.5米及以上的鐵路與道路平面交叉。按看守情況分為有人看守道口和無(wú)人看守道口。
3.4人行過(guò)道:是指鋪面寬度在2.5米以下的鐵路與道路平面交叉。人行過(guò)道不得通過(guò)機(jī)動(dòng)車輛。
4.管理職責(zé)
4.1安監(jiān)部是鐵路運(yùn)輸安全的綜合監(jiān)督管理部門,負(fù)責(zé)督促有關(guān)部門和單位搞好行車安全、道口安全以及設(shè)備設(shè)施管理等工作;負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸安全管理相關(guān)制度建設(shè);負(fù)責(zé)組織鐵路安全專項(xiàng)檢查;負(fù)責(zé)根據(jù)權(quán)限組織調(diào)查、處理行車事故和路外事故;負(fù)責(zé)本鋼鐵路道口安全管理委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱本鋼道口辦)日常工作。
4.2制造部是鐵路運(yùn)輸?shù)慕M織部門,負(fù)責(zé)在行車組織過(guò)程中的安全生產(chǎn)管理。
4.3發(fā)展戰(zhàn)略部是新、改、擴(kuò)建鐵路項(xiàng)目在可行性研究階段的主管部門,負(fù)責(zé)新、改、擴(kuò)建鐵路項(xiàng)目符合國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
4.4設(shè)備部負(fù)責(zé)新、改、擴(kuò)建鐵路項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收時(shí)達(dá)到國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)已投產(chǎn)的鐵路設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、檢修的管理工作。
4.5保衛(wèi)部負(fù)責(zé)鐵路道口的道路交通管理。
4.6安監(jiān)部、制造部、設(shè)備部、保衛(wèi)部聯(lián)合成立本鋼鐵路道口安全管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱本鋼道口委),負(fù)責(zé)鐵路道口安全管理工作;負(fù)責(zé)新建、改造、移設(shè)、拆除鐵路道口的審批、驗(yàn)收。道口委下設(shè)道口辦,本鋼道口辦設(shè)在安監(jiān)部。
4.7鐵路運(yùn)輸單位負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的鐵路運(yùn)輸安全管理;負(fù)責(zé)鐵路設(shè)備設(shè)施、安全標(biāo)志符合國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并負(fù)責(zé)日常的維護(hù)、保養(yǎng)、檢修;負(fù)責(zé)在行車以及組織過(guò)程中保證安全;負(fù)責(zé)從業(yè)人員的培訓(xùn)和教育,負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)車駕駛員進(jìn)行考核,并發(fā)放上崗證書;負(fù)責(zé)鐵路道口的管理和日常安全檢查;負(fù)責(zé)組織有人看守道口的監(jiān)護(hù)工作;負(fù)責(zé)根據(jù)權(quán)限組織調(diào)查、處理行車事故和路外事故;成立道口委,在本鋼道口委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行負(fù)責(zé)鐵路道口的日常安全管理工作。
4.8各相關(guān)單位負(fù)責(zé)自行管轄鐵路線路、道口、人行過(guò)道的日常維護(hù)和管理,保證不影響正常的鐵路行車;負(fù)責(zé)對(duì)本單位機(jī)動(dòng)車輛駕駛員通過(guò)鐵路道口的安全教育和外部車輛進(jìn)入本鋼的安全告知;負(fù)責(zé)教育職工遵守鐵路相關(guān)法規(guī)和本鋼的安全管理規(guī)定。
5.管理要求
5.1綜合管理
5.1.1鐵路運(yùn)輸單位應(yīng)建立、健全鐵路運(yùn)輸安全管理制度;建立鐵路及道口檔案;建立應(yīng)急預(yù)案;應(yīng)根據(jù)各站段所技術(shù)設(shè)備和作業(yè)條件等實(shí)際情況制定站細(xì)和安細(xì)等。
5.1.2鐵路運(yùn)輸單位要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)、考核,定期對(duì)人員的按章操作情況進(jìn)行檢查。機(jī)車駕駛員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考試、考核合格后,持證上崗。
5.1.3實(shí)行鐵路道口、人行過(guò)道審批制度。凡新建、改造、移設(shè)、拆除永久性鐵路道口必須向本鋼道口委提出書面申請(qǐng),同時(shí)將道口平面圖、設(shè)備設(shè)施清單報(bào)道口委備案。道口必須經(jīng)本鋼道口委驗(yàn)收合格后方可投入使用。人行過(guò)道和臨時(shí)性道口由鐵路運(yùn)輸單位道口委組織審批、驗(yàn)收。
5.1.4新建、改造、移設(shè)道口或人行過(guò)道應(yīng)遵守下列規(guī)定:
a.應(yīng)設(shè)在了望條件好的地點(diǎn),道口視距應(yīng)符合《gb6389工業(yè)企業(yè)鐵路道口安全標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定;
b.不應(yīng)設(shè)置在站場(chǎng)、道岔區(qū)和調(diào)車作業(yè)繁忙的線路上;
c.道路與鐵路平面交叉,一般設(shè)計(jì)為正交,如受地形限制必須斜交時(shí),其交叉角一般不小于45°;
d.道口兩側(cè)的道路,從鋼軌外側(cè)算起,各應(yīng)有不小于16m的水平路段;
e.道口應(yīng)進(jìn)行鋪砌,鋪面寬度一般與相交道路的路基同寬。
5.1.5嚴(yán)禁隨意增設(shè)道口,發(fā)現(xiàn)私設(shè)道口時(shí),道口委有權(quán)責(zé)令拆除,并追究相關(guān)責(zé)任。
5.1.6臨時(shí)性道口由使用單位負(fù)責(zé)管理、監(jiān)護(hù),并負(fù)責(zé)在使用結(jié)束后的拆除工作。
5.2設(shè)備設(shè)施管理
5.2.1鐵路運(yùn)輸單位必須加強(qiáng)對(duì)鐵路的管理和保護(hù),定期檢查、維修鐵路運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施,巡查及處理情況應(yīng)當(dāng)留存記錄。
5.2.2各單位建筑物、介質(zhì)管道、電力線路、通信線路等應(yīng)符合鐵路限界的規(guī)定,不得侵入鐵路限界或妨礙行車了望?,F(xiàn)有已侵入限界或妨礙行車了望的應(yīng)拆除,確實(shí)無(wú)法拆除的,要妥善做好防護(hù)措施,并在侵限處設(shè)置侵限警告標(biāo)志。
5.2.3廠房、庫(kù)房?jī)?nèi)有鐵路線路的,其大門邊緣距鐵路中心線不得小于2600mm;有鐵水罐、魚雷罐、渣罐等調(diào)車作業(yè)通過(guò)的廠房大門邊緣,距鐵路中心線不得小于2800mm;貨場(chǎng)堆放的貨物距鐵路中心線不得小于2500mm;翻渣線的紅渣高度應(yīng)低于鐵路線路700mm。
5.2.4各單位裝載貨物不得超限、超載、端重、偏重,裝卸作業(yè)結(jié)束后應(yīng)關(guān)好車門、車窗、安全檔等,不得刮車埋道,各類施工器械必須在保證鐵路運(yùn)輸安全的基礎(chǔ)上設(shè)置,大型物件應(yīng)采取可靠安全措施。
5.2.5在鐵路彎道內(nèi)側(cè)、鐵路道口和人行過(guò)道附近,不得種植妨礙行車了望的樹木?,F(xiàn)有妨礙行車了望的樹木,鐵路運(yùn)輸單位可根據(jù)情況進(jìn)行修剪、砍伐。
5.2.6鐵路道口和人行過(guò)道應(yīng)根據(jù)《gb6389工業(yè)企業(yè)鐵路道口安全標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定設(shè)置燈光、信號(hào)、音響、標(biāo)志等安全設(shè)施,并按照規(guī)定對(duì)有人看守道口進(jìn)行看護(hù)。
5.2.7鐵路道口應(yīng)于列車駛向道口方向的左側(cè),距道口100m的范圍內(nèi)設(shè)置司機(jī)鳴笛標(biāo)志,特殊條件可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置,機(jī)車司機(jī)見(jiàn)此標(biāo)志須長(zhǎng)聲鳴笛。
5.2.8鐵路橋梁下方有道路交叉和有直流架線的道口,應(yīng)在兩側(cè)設(shè)限界架和限高標(biāo)志,其凈高為4.5m。
5.3鐵路運(yùn)輸管理
5.3.1 機(jī)車運(yùn)行中,乘務(wù)人員必須遵守下列規(guī)定:
a.準(zhǔn)確掌握速度,認(rèn)真了望,確認(rèn)信號(hào),執(zhí)行呼喚應(yīng)答;
b.遇有信號(hào)中斷或顯示不明時(shí),立即停車;
c.嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員搭乘;
d.值乘探頭了望時(shí),必須注意侵限情況;
e.通過(guò)道口或行進(jìn)方向有行人時(shí)應(yīng)鳴笛;
f.道口嚴(yán)禁停放機(jī)車、車輛;
g.在規(guī)定的地點(diǎn)執(zhí)行一度停車。
5.3.2 調(diào)車作業(yè)時(shí),相關(guān)人員應(yīng)遵守下列規(guī)定:
a.調(diào)車人員及參與調(diào)車的相關(guān)人員作業(yè)時(shí)不得站在道心或妨礙行車的地點(diǎn);
b.調(diào)車前,應(yīng)確認(rèn)貨物的裝載狀態(tài),超限、超載、端重、偏重或大型物件沒(méi)有固定等情況在沒(méi)有采取可靠安全措施之前不得調(diào)運(yùn);
c.車下行走時(shí),應(yīng)隨時(shí)注意了望確認(rèn),不得妨礙鄰線機(jī)車運(yùn)行;
d.在運(yùn)行中,調(diào)車員應(yīng)站穩(wěn)把牢。在平板車邊端等上進(jìn)行調(diào)車作業(yè)時(shí),如在車輛兩側(cè)站立,必須距車邊緣不少于1m,在車輛兩端站立,必須距車端部邊緣不少于3m。
5.3.3調(diào)車人員上、下車時(shí),應(yīng)遵守下列規(guī)定:
a.腳蹬不良和無(wú)把手的車輛不準(zhǔn)上車;
b.場(chǎng)地不平、有積水、結(jié)冰和障礙物處不準(zhǔn)上、下車;
第8篇 鐵路運(yùn)輸安全管理辦法
一、目的
為規(guī)范鐵路運(yùn)輸管理,確保鐵路運(yùn)輸安全,制定本辦法。
二、適用范圍
(集團(tuán))公司鐵路運(yùn)輸有關(guān)單位。
三、引用文件
(一)國(guó)務(wù)院第501號(hào)《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》
(二)《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路道路運(yùn)輸安全規(guī)程》
(三)《冶金企業(yè)鐵路技術(shù)管理規(guī)程》
(四)《鐵路貨物裝載加固規(guī)則》
(五)長(zhǎng)鋼發(fā)(95)號(hào)《鐵路安全運(yùn)輸管理規(guī)定》
(六)長(zhǎng)鋼(97)13號(hào)《關(guān)于下發(fā)局自備鐵路貨車管理辦法》
四、定義
(一)道口系指鐵路上鋪面寬度在兩米五及以上,直接與公路貫通的平面交叉。按看守情況分為'有人看守道口'和'無(wú)人看守道口'。
(二)人行過(guò)道系指鐵路上鋪面寬度在2.5米以下與道路貫通的平面交叉。
(三)平過(guò)道系指在車站、貨場(chǎng)、專用線內(nèi),專為內(nèi)部作業(yè)使用,不直接貫通道路的平面交叉。
(四)音響裝置系指電鈴、語(yǔ)音報(bào)警裝置、音響報(bào)警裝置。
五、職責(zé)
(一)生產(chǎn)處負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸?shù)慕M織協(xié)調(diào);
(二)鐵運(yùn)部負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸設(shè)施的安裝、檢修、維護(hù)管理及運(yùn)輸組
安全生產(chǎn)管理制度?????????????????????? 鐵路運(yùn)輸安全管理辦法織工作;負(fù)責(zé)鐵路有人看守道口的看護(hù)和無(wú)人看守道口的監(jiān)督管理;
(三)電氣公司負(fù)責(zé)外發(fā)產(chǎn)品和過(guò)程產(chǎn)品的計(jì)量工作;
(四)各裝車單位負(fù)責(zé)按裝載加固方案及操作規(guī)程的要求裝車;
(五)各卸車單位負(fù)責(zé)按各自操作規(guī)程卸車;
(六)各單位負(fù)責(zé)所屬職工鐵路運(yùn)輸安全知識(shí)教育;
(七)在公司區(qū)域內(nèi)承包工程項(xiàng)目的施工單位,由發(fā)包部門負(fù)責(zé)督促施工單位對(duì)所屬人員進(jìn)行鐵路運(yùn)輸安全知識(shí)教育。
六、內(nèi)容及要求
(一)鐵路外發(fā)貨物裝載安全管理
⒈銷售公司應(yīng)根據(jù)《鐵路貨運(yùn)規(guī)程》合理配貨,確保貨物裝載量不超過(guò)車輛標(biāo)準(zhǔn)。
⒉各裝車單位應(yīng)根據(jù)《鐵路貨運(yùn)規(guī)程》嚴(yán)格按照裝載加固方案裝車,返整車輛應(yīng)按照長(zhǎng)北駐公司監(jiān)裝人員的要求及時(shí)進(jìn)行返整。
⒊鐵運(yùn)部應(yīng)做好空車挑選及監(jiān)裝工作,并負(fù)責(zé)與長(zhǎng)北駐公司人員進(jìn)行裝載加固交接。
⒋電氣公司應(yīng)做好外發(fā)產(chǎn)品和過(guò)程產(chǎn)品的計(jì)量工作,并及時(shí)向相關(guān)單位傳遞計(jì)量信息。
⒌供應(yīng)公司應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)稻草繩把;經(jīng)裝車單位驗(yàn)收不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的稻草繩把不得使用。
(二)鐵路道口管理
⒈道口安全設(shè)施
⑴道口設(shè)有鐵路道口標(biāo)志、停車讓行標(biāo)志、鳴笛標(biāo),并根據(jù)需要設(shè)置護(hù)欄、護(hù)樁、柵欄。
⑵有人看守道口應(yīng)設(shè)置:道口房、監(jiān)聽(tīng)電話、音響裝置、道口欄
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桿、照明設(shè)施、鳴笛標(biāo)及護(hù)樁。
⑶無(wú)人看守道口應(yīng)設(shè)置:道口標(biāo)志、停車(止步)讓行標(biāo)志、鳴笛標(biāo)及護(hù)樁。
⒉道口安全運(yùn)行
⑴車輛及行人通過(guò)鐵路道口時(shí),應(yīng)聽(tīng)從道口看守人員和道口安全管理人員的指揮。
⑵機(jī)動(dòng)車通過(guò)鐵路道口時(shí),最高時(shí)速不準(zhǔn)超過(guò)15公里/小時(shí),不準(zhǔn)在道口超車。車輛在道口內(nèi)發(fā)生故障,駕駛員應(yīng)立即設(shè)法將車輛移出鐵路限界(距鋼軌外側(cè)不少于兩米),確實(shí)無(wú)法移出的,需立即采取防護(hù)措施,設(shè)法通知兩端車站,并在距離道口不少于800米處用紅色信號(hào)攔截列車,無(wú)紅色信號(hào)時(shí)可用紅色物品或兩臂高舉頭上向兩側(cè)急劇擺動(dòng),以有效地?cái)r截火車駛?cè)氲揽凇?/p>
⑶遇道口欄桿關(guān)閉、音響器發(fā)出警報(bào)、看守人員示意火車即將通過(guò)時(shí),車輛、行人嚴(yán)禁搶行,應(yīng)立即停于鋼軌外側(cè)5米以外,不得影響道口欄桿的關(guān)閉,不得撞、鉆、爬、越道口欄桿。
⑷車輛及行人通過(guò)無(wú)人看守道口、人行過(guò)道、平過(guò)道時(shí),應(yīng)停車止步了望,確認(rèn)兩端均無(wú)列車通過(guò)時(shí),方可通行。
⑸機(jī)動(dòng)車通過(guò)道口時(shí),應(yīng)遵守下列規(guī)定:
①提前減速。
②通過(guò)有人看守道口時(shí),應(yīng)做到'一慢、二看、三通過(guò)',遇道口欄桿放下或道口看守人員示意有火車通過(guò)時(shí),須依次停車于鋼軌外側(cè)5米以外,嚴(yán)禁搶道通過(guò)。
③通過(guò)無(wú)人看守道口時(shí),應(yīng)做到'一停、二看、三通過(guò)'。
④列車、機(jī)車、鐵路車輛占用無(wú)人看守道口時(shí),機(jī)動(dòng)車不得通過(guò)。
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⑤機(jī)動(dòng)車不準(zhǔn)在鐵路道口處轉(zhuǎn)彎掉頭及停留。
⑥嚴(yán)禁車輛在沒(méi)有道口或其它平面交叉設(shè)施的鐵道線路上穿越或侵占鐵道線路。
⑦嚴(yán)禁在距道口20米內(nèi)的道路上停放各種車輛。
⒊道口安全管理
⑴有人看守道口的道口看守員由鐵運(yùn)部負(fù)責(zé)培訓(xùn),考試合格后上崗。同時(shí)鐵運(yùn)部應(yīng)加強(qiáng)乘調(diào)人員的安全教育,乘調(diào)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,通過(guò)道口時(shí)加強(qiáng)了望,鳴笛示警。
⑵有人看守道口的道口看守員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序,出示接車顯示信號(hào)位置適當(dāng)、動(dòng)作規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行道口作業(yè)'十項(xiàng)程序'和'十不準(zhǔn)'。
⑶鐵運(yùn)部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)道口看守員的規(guī)范化管理,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,經(jīng)常督促、檢查道口安全情況。
第9篇 水路運(yùn)輸易流態(tài)化固體散裝貨物安全管理規(guī)定
第一條? 為加強(qiáng)水路運(yùn)輸易流態(tài)化固體散裝貨物安全管理,保障運(yùn)輸安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)港口法》、《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)際公約,制定本規(guī)定。
第二條? 本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)管轄范圍內(nèi)港口間運(yùn)輸船舶和到港船舶、港口以及其他有關(guān)單位從事易流態(tài)化固體散裝貨物運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存和檢測(cè)等活動(dòng)。
第三條? 交通運(yùn)輸部主管全國(guó)水路運(yùn)輸易流態(tài)化固體散裝貨物安全管理工作。
海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)易流態(tài)化固體散裝貨物船舶運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作。
港口行政管理部門負(fù)責(zé)行政管轄區(qū)域內(nèi)港口裝卸、儲(chǔ)存易流態(tài)化固體散裝貨物安全監(jiān)督管理工作。
第四條? 本規(guī)定有關(guān)術(shù)語(yǔ)定義如下:
易流態(tài)化固體散裝貨物,是指本身含有部分細(xì)顆粒和一定量水分、當(dāng)其含水率超過(guò)適運(yùn)水分極限時(shí)可能形成自由液面或固液兩相流動(dòng)層的固體散裝貨物,包括鐵精礦、高嶺土、紅土鎳礦和其他具有類似物理性質(zhì)的貨物。
適運(yùn)水分極限,是指易流態(tài)化固體散裝貨物安全運(yùn)輸最大含水率,通常按其流動(dòng)水分點(diǎn)的80-90%確定。流動(dòng)水分點(diǎn)是指易流態(tài)化固體散裝貨物發(fā)生流動(dòng)時(shí)的最小含水率。
第五條? 水路運(yùn)輸易流態(tài)化固體散裝貨物實(shí)行目錄管理。水路運(yùn)輸易流態(tài)化固體散裝貨物目錄(見(jiàn)附件1)由交通運(yùn)輸部適時(shí)更新并公布。
第六條? 凡使用船舶載運(yùn)易流態(tài)化固體散裝貨物,其含水率不得超過(guò)適運(yùn)水分極限。
第七條? 船舶載運(yùn)積載因數(shù)小于0.56 m3/t高密度易流態(tài)化固體散裝貨物時(shí),應(yīng)在各艙及同一艙內(nèi)均勻分布,避免重量過(guò)分集中于局部,以防止船舶結(jié)構(gòu)變形而影響船舶強(qiáng)度。
第八條? 托運(yùn)人或其代理人(以下簡(jiǎn)稱托運(yùn)人)應(yīng)當(dāng)在貨物交付船舶運(yùn)輸前,委托具有國(guó)家資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱檢測(cè)機(jī)構(gòu))對(duì)送檢易流態(tài)化固體散裝貨物樣品進(jìn)行適運(yùn)水分極限、顆粒分布、積載因數(shù)檢測(cè)并出具易流態(tài)化固體散裝貨物檢測(cè)報(bào)告。檢測(cè)報(bào)告有效期6個(gè)月。易流態(tài)化固體散裝貨物適運(yùn)水分極限檢測(cè)所需取樣、制樣、送檢,應(yīng)當(dāng)由托運(yùn)人委托由交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)的理貨機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱理貨機(jī)構(gòu))進(jìn)行。
托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在貨物裝船前,委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)易流態(tài)化固體散裝貨物平均含水率進(jìn)行檢測(cè)并出具貨物含水率檢測(cè)報(bào)告。檢測(cè)報(bào)告有效期7日。易流態(tài)化固體散裝貨物含水率檢測(cè)所需取樣、制樣、送檢,應(yīng)當(dāng)由托運(yùn)人委托理貨機(jī)構(gòu)進(jìn)行。托運(yùn)人應(yīng)全程參與取樣過(guò)程。
為保證送檢貨樣狀況與裝船貨物實(shí)際狀況相一致,托運(yùn)人還應(yīng)當(dāng)委托理貨機(jī)構(gòu)對(duì)易流態(tài)化固體散裝貨物裝船過(guò)程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)裝。理貨機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在裝船完畢后出具已裝船貨物含水率匯總報(bào)告。
若取樣后至裝船期間出現(xiàn)可能改變貨物適運(yùn)水分極限和貨物含水率等情況,應(yīng)按本條第二款重新取樣檢測(cè)。
對(duì)于通過(guò)船舶直接過(guò)駁方式轉(zhuǎn)運(yùn)貨物,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)提供貨物原始資料并委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)和理貨機(jī)構(gòu)對(duì)原船易流態(tài)化固體散裝貨物形態(tài)進(jìn)行檢查和監(jiān)測(cè)。如無(wú)變化,經(jīng)內(nèi)貿(mào)承運(yùn)方共同確認(rèn)后裝船;如有變化,應(yīng)按本條第二款執(zhí)行。
易流態(tài)化固體散裝貨物取樣、制樣、送檢、檢測(cè)以及監(jiān)裝等作業(yè)程序和要求按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第九條?船舶裝載易流態(tài)化固體散裝貨物前24小時(shí),船舶或其代理人應(yīng)當(dāng)核對(duì)托運(yùn)人或其代理人提交的易流態(tài)化固體散裝貨物檢測(cè)報(bào)告、含水率檢測(cè)報(bào)告等相關(guān)單證和資料,確認(rèn)貨物適運(yùn),并在船舶開航前向海事管理機(jī)構(gòu)和港口行政管理部門報(bào)備。
船舶裝載易流態(tài)化固體散裝貨物前12小時(shí),作業(yè)委托人應(yīng)當(dāng)將易流態(tài)化固體散裝貨物檢測(cè)報(bào)告等相關(guān)單證提供港口經(jīng)營(yíng)人,港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)及時(shí)對(duì)易流態(tài)化固體散裝貨物檢測(cè)報(bào)告等相關(guān)單證進(jìn)行核對(duì),經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后方可作業(yè)。
港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前12小時(shí)前用傳真或電子郵件將作業(yè)計(jì)劃和有關(guān)核對(duì)情況報(bào)告港口行政管理部門和海事管理機(jī)構(gòu)。
第10篇 某某市道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理工作要點(diǎn)
2010年全市道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)思想:深入學(xué)習(xí)全省、全市道路運(yùn)輸工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,努力提高安全生產(chǎn)管理水平,促進(jìn)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、加強(qiáng)宣傳
(一)廣泛開展宣傳活動(dòng)。根據(jù)道路運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn),大力宣傳道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)。以從業(yè)人員為主要對(duì)象,普及安全常識(shí),增強(qiáng)安全意識(shí),培育安全文化。開展形式多樣的宣傳活動(dòng),積極營(yíng)造安全生產(chǎn)良好氛圍。
(二)認(rèn)真組織培訓(xùn)活動(dòng)。以《安徽省道路運(yùn)輸安全違法行為處罰處分辦法》和道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)為主要內(nèi)容,以運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員以及運(yùn)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安全工作的人員為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象,提高從業(yè)人員素質(zhì)。
(三)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。繼續(xù)開展以“三項(xiàng)行動(dòng)”“三項(xiàng)建設(shè)”為主要內(nèi)容的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。
二、加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)
(一)利用市、縣組建交通運(yùn)輸部門的機(jī)遇,爭(zhēng)取對(duì)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作的更大支持。在運(yùn)管機(jī)構(gòu)定崗定編過(guò)程中,進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管工作力量。市運(yùn)管處力爭(zhēng)成立道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科室。
(二)落實(shí)基層交管站安全監(jiān)管職責(zé)。以加強(qiáng)農(nóng)村道路運(yùn)輸安全監(jiān)管為重點(diǎn),堅(jiān)持監(jiān)管重心下移,確保道路運(yùn)輸安全監(jiān)管深入農(nóng)村基層,完善網(wǎng)絡(luò),消除盲區(qū)。
(三)加大安全生產(chǎn)投入,改善安全監(jiān)管人員履職條件。根據(jù)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)管工作需要,為監(jiān)管人員配備必要的設(shè)備、器材,積極推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè),提高監(jiān)管工作能力和效果。
(四)加強(qiáng)與有關(guān)部門的配合。積極與公安交警、安全監(jiān)管等部門搞好溝通與協(xié)作,完善信息共享機(jī)制,健全道路運(yùn)輸安全綜合監(jiān)管體系。
三、積極培育本質(zhì)安全型企業(yè)
(一)嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。認(rèn)真執(zhí)行交通運(yùn)輸部有關(guān)規(guī)章以及《道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范》,對(duì)新開業(yè)的企業(yè),凡是安全生產(chǎn)達(dá)不到規(guī)定條件的,堅(jiān)持實(shí)行一票否決。對(duì)事故多發(fā)的企業(yè),及時(shí)進(jìn)行整頓,對(duì)安全生產(chǎn)不符合相關(guān)規(guī)定的企業(yè)限期整改,直至取締。新增省、市際客運(yùn)班線繼續(xù)實(shí)行服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo),并堅(jiān)持把安全狀況作為企業(yè)投標(biāo)的首要條件。
(二)鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)兼并、聯(lián)合、重組等方式做大做強(qiáng)。積極引導(dǎo)和推動(dòng)運(yùn)輸企業(yè)公司化、集約化改造,重點(diǎn)客運(yùn)企業(yè)公司化經(jīng)營(yíng)比例達(dá)到51%。優(yōu)化現(xiàn)有班線的車型結(jié)構(gòu),年內(nèi)省、市際營(yíng)運(yùn)班線的中高級(jí)客車比例達(dá)到85%。
(三)突出抓好重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管。要著重在健全制度、完善措施、提高管理工作針對(duì)性上下功夫。客運(yùn)企業(yè)要切實(shí)抓好客運(yùn)源頭安全管理,旅游客運(yùn)企業(yè)要落實(shí)好對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛的運(yùn)行管理,危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)要從改進(jìn)企業(yè)管理入手,通過(guò)分類指導(dǎo)、整體推進(jìn),實(shí)現(xiàn)全面提高安全管理水平的目標(biāo)。要認(rèn)真研究城市公交、農(nóng)村運(yùn)輸?shù)陌踩芾韱?wèn)題。
(四)規(guī)范運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理。進(jìn)一步完善以責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)制度,以營(yíng)運(yùn)車輛和營(yíng)運(yùn)駕駛員管理為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)措施,以事故隱患排查治理為基礎(chǔ)的事故預(yù)防機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)建立安全生產(chǎn)的自我約束和自我管理機(jī)制,督促企業(yè)加大安全投入,提高安全水平,落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和安全費(fèi)用制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)自律管理。堅(jiān)持安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。
四、嚴(yán)格道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格管理
(一)積極做好《安徽省道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》宣貫工作,認(rèn)真開展道路運(yùn)輸駕駛員誠(chéng)信考核,建立道路運(yùn)輸駕駛員誠(chéng)信“黑名單”制度,推進(jìn)道路運(yùn)輸駕駛員誠(chéng)信體系建設(shè)。
(二)按照準(zhǔn)入從嚴(yán)、信息可靠、查詢方便的原則,完善從業(yè)資格管理聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),搭建道路運(yùn)輸駕駛員數(shù)據(jù)庫(kù)和公共查詢網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
(三)推進(jìn)道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè),嚴(yán)格從業(yè)資格考試考核員持證上崗制度,完善道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格管理工作的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。
(四)繼續(xù)規(guī)范駕校經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲打擊非法培訓(xùn)活動(dòng),嚴(yán)格教學(xué)管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量。建立駕校和教練員信譽(yù)考核制度,認(rèn)真開展年度考核工作,對(duì)不合格的駕校進(jìn)行整改,對(duì)不合格的教練員進(jìn)行離崗培訓(xùn)。
五、規(guī)范營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)管理
(一)繼續(xù)做好營(yíng)運(yùn)貨車準(zhǔn)入管理的技術(shù)把關(guān)工作。加大對(duì)“大噸小標(biāo)”、“小噸大標(biāo)”以及不符合軸載標(biāo)準(zhǔn)車輛的監(jiān)管,對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛一律不得發(fā)放《道路運(yùn)輸證》。
(二)進(jìn)一步規(guī)范營(yíng)運(yùn)客車類型劃分和等級(jí)評(píng)定工作。嚴(yán)格執(zhí)行交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)客車類型劃分及等級(jí)評(píng)定》(jt/t325-2006),加強(qiáng)源頭管理,定期向社會(huì)發(fā)布不達(dá)標(biāo)車型預(yù)警信息,引導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)購(gòu)置符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛。
(三)加強(qiáng)汽車綜合性能檢測(cè)站的監(jiān)管。規(guī)范汽車綜合性能檢測(cè)站管理,不定期地開展明查暗訪活動(dòng),杜絕其只收費(fèi)不檢測(cè)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告以及漏項(xiàng)和減項(xiàng)行為。規(guī)范車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定工作,嚴(yán)格執(zhí)行檢測(cè)報(bào)告自動(dòng)評(píng)級(jí)規(guī)定。規(guī)范檢測(cè)數(shù)據(jù),督促各檢測(cè)站要嚴(yán)格按照要求上報(bào)檢測(cè)圖片監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),杜絕車輛不上線檢測(cè)出具檢測(cè)報(bào)告的行為。
(四)加強(qiáng)車輛維護(hù)的監(jiān)管。開展車輛二級(jí)維護(hù)質(zhì)量監(jiān)督抽查,對(duì)二級(jí)維護(hù)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,凡達(dá)不到資質(zhì)的和不能實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)上報(bào)的不得允許進(jìn)行二級(jí)維護(hù)作業(yè)。同時(shí),將通過(guò)信息化手段加大二級(jí)維護(hù)監(jiān)管力度,在條件較好的城市進(jìn)行圖片監(jiān)控試點(diǎn)。
六、全力抓好上海世博會(huì)安全保衛(wèi)工作
(一)建立完善安全保衛(wèi)工作責(zé)任制。確保上海世博會(huì)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),確保所有進(jìn)滬車輛安全可靠,是上海世博會(huì)安全保衛(wèi)工作的兩大目標(biāo)。運(yùn)管機(jī)構(gòu)要成立相關(guān)組織機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)人親自負(fù)責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全保衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全力以赴,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。要制定周密工作方案,層層分解目標(biāo),在細(xì)化任務(wù)的基礎(chǔ)上明確具體責(zé)任人員,做到安全保衛(wèi)工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、任務(wù)落實(shí)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全保衛(wèi)工作主體責(zé)任。運(yùn)輸企業(yè)在全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的同時(shí),要突出抓好進(jìn)滬運(yùn)輸車輛和有關(guān)從業(yè)人員的管理。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸和客運(yùn)企業(yè)(包括旅游客運(yùn)企業(yè))要落實(shí)上海世博會(huì)進(jìn)滬車輛登記備案制度、一車一檔和行車日志的審核管理制度,每日按時(shí)向當(dāng)?shù)剡\(yùn)管機(jī)構(gòu)報(bào)備進(jìn)滬車輛運(yùn)行情況,切實(shí)把上海世博會(huì)各項(xiàng)道路運(yùn)輸安全保障措施落到實(shí)處??瓦\(yùn)站、旅游客運(yùn)企業(yè)及包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者要嚴(yán)格執(zhí)行旅客實(shí)名登記制度和行包安全檢查制度。
(三)強(qiáng)化對(duì)進(jìn)滬車輛及其駕駛員的安全監(jiān)管。運(yùn)管機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照上海世博會(huì)進(jìn)滬客車等級(jí)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛年限的要求,加快車輛更新或調(diào)整;嚴(yán)格審核進(jìn)滬運(yùn)輸車輛駕駛員、押運(yùn)員的從業(yè)資格。運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)駕駛員、乘務(wù)員、押運(yùn)員等從業(yè)人員的安全教育,切實(shí)增強(qiáng)司乘人員的安全意識(shí),杜絕安全違法行為。
(四)強(qiáng)化對(duì)汽車客運(yùn)站的安全監(jiān)管。各汽車客運(yùn)站要認(rèn)真貫徹《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》,嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、五不出站”要求。二級(jí)以上汽車客運(yùn)站要全面完成封閉式管理,配備旅客行包安全檢查設(shè)備和視頻監(jiān)控設(shè)備,確保安全檢查效果。不具備行包儀器安檢條件的二級(jí)以下客運(yùn)站必須對(duì)進(jìn)滬旅客進(jìn)行人工逐包檢查,嚴(yán)禁易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)站上車。始發(fā)上海班線的客運(yùn)站必須落實(shí)旅客實(shí)名登記制度,二級(jí)以上客運(yùn)站要設(shè)置專用候車區(qū)和專用進(jìn)站口。
第11篇 某市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例 》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》和《江蘇省安全生產(chǎn)條例 》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝載、道路運(yùn)輸?shù)然顒?dòng),為危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛提供停放、清洗、維修等服務(wù)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督管理的行政主管部門,依照下列規(guī)定履行職責(zé):
(一)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、儲(chǔ)存企業(yè)的安全監(jiān)督管理。
(二)公安部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)及行駛、停放的安全監(jiān)督管理。
(三)交通部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)及其運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員的安全監(jiān)督管理,并會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛清洗單位、維修單位和停車場(chǎng)地的安全監(jiān)督管理。
(四)質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛配載的罐車及其他容器質(zhì)量、安全的監(jiān)督管理。
(五)環(huán)保部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品殘液處置及廢水、廢氣處理的監(jiān)督管理。
第四條 市人民政府在本市重點(diǎn)地區(qū)設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全綜合管理辦公室,組織、協(xié)調(diào)有關(guān)行政主管部門對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸所涉及的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施有效的監(jiān)督管理。
第五條 嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定制度,未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定的,不得運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。
第六條 非本省注冊(cè)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在本市設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的,必須到市交通運(yùn)管機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。
第七條 嚴(yán)禁個(gè)體、掛靠車輛非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第八條 通過(guò)公路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,托運(yùn)人只能委托有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)。
通過(guò)公路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向目的地的縣級(jí)人民政府公安部門提交有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量、運(yùn)輸始發(fā)地和目的地、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員、經(jīng)營(yíng)單位和購(gòu)買單位資質(zhì)情況的材料,申請(qǐng)辦理劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證。
第九條 從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸罐車修理的汽車維修企業(yè)必須取得市交通維修管理機(jī)構(gòu)的行政許可,取得一類汽車維修企業(yè)資質(zhì),并具備下列條 件:
(一)具有完備的罐車清洗熏蒸設(shè)備和防爆檢測(cè)儀器;
(二)殘液處置、廢水、廢氣處理達(dá)到國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);
(三)具備完善的消防、勞動(dòng)防護(hù)等安全設(shè)施;
(四)具有相應(yīng)的安全管理人員及專業(yè)維修人員;
(五)具有健全的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度。
第十條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛清洗場(chǎng)建設(shè)必須具備下列條 件:
(一)依法履行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)報(bào)批手續(xù),并由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》;
(二)按《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》辦理危險(xiǎn)廢物收集、貯存許可證;
(三)具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模和專業(yè)人員;
(四)具備完善的消防、勞動(dòng)防護(hù)等安全設(shè)施;
(五)具有完備的罐車清洗熏蒸設(shè)備和防爆檢測(cè)儀器;
(六)殘液處置與廢水、廢氣處理達(dá)到環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);
(七)具有健全的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度。
第十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛停車場(chǎng)建設(shè)必須取得規(guī)劃許可,并符合公安、交通、消防、環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門的要求。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)有自設(shè)停車場(chǎng)的,須經(jīng)公安、交通、消防、環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門確認(rèn),對(duì)不符合規(guī)定要求的,責(zé)令整改或者禁止停放。
第十二條 罐車安全技術(shù)管理要求:
(一)用于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)墓捃囈约捌渌萜?,必須由專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)。
(二)承壓罐車在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),使用單位應(yīng)當(dāng)向質(zhì)監(jiān)部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該罐車的顯著位置。
(三)罐車使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用罐車進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng),并對(duì)安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并作出記錄。
(四)罐車使用單位應(yīng)當(dāng)建立罐車安全技術(shù)檔案,內(nèi)容包括:設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說(shuō)明以及安裝技術(shù)文件和資料,定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄,日常使用狀況記錄,罐車及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄,運(yùn)行故障和事故記錄。
第十三條 車輛管理要求:
(一)凡在本市重點(diǎn)地區(qū)從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能囕v,應(yīng)持道路運(yùn)輸證、質(zhì)監(jiān)部門檢驗(yàn)合格證明、機(jī)動(dòng)車行駛證、駕駛?cè)藛T駕駛證、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員資格證、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸操作證等相關(guān)證件到危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全綜合管理辦公室備案。憑備案信息卡進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛專用停車場(chǎng)。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全綜合管理辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)將備案情況通報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、專用停車場(chǎng)。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛必須按照《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》(gb13392)的規(guī)定懸掛標(biāo)志和標(biāo)志燈。
運(yùn)輸劇毒、爆炸等危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛,須在車輛或者罐體的尾部安裝告示牌,標(biāo)明化學(xué)品的名稱、種類、罐體容積、最大載質(zhì)量、施救方法、企業(yè)聯(lián)系電話;在車身兩側(cè)和尾部噴涂“毒”、“爆”字樣;在車輛或者罐體的尾部和兩側(cè)粘貼反光帶,標(biāo)示車輛或者罐體的輪廓。
運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的罐車以及其他容器必須封口嚴(yán)密,能夠承受正常運(yùn)輸條 件下產(chǎn)生的內(nèi)部壓力和外部壓力,保證危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸中不因溫度、濕度或者壓力的變化而發(fā)生任何滲(灑)漏。
對(duì)裝載易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的罐車推廣使用han阻隔防爆技術(shù)。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛必須配備必要的應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品,安裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)、超載報(bào)警器和行駛記錄儀。
第十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全管理要求:
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛要認(rèn)真查驗(yàn)車輛備案信息卡,登記建檔。對(duì)未持有備案信息卡的車輛,不得裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)對(duì)其駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員進(jìn)行有關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn)。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的駕駛員、裝卸人員、押運(yùn)人員必須了解所載危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、危害特征、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時(shí)的應(yīng)急措施。對(duì)在一年內(nèi)出現(xiàn)交通違法記分滿分,或者有2次以上超載、超速記錄,或者存在其他安全隱患的駕駛?cè)藛T,運(yùn)輸企業(yè)必須予以辭退或者調(diào)整工作崗位。
(三)發(fā)貨單必須標(biāo)明所要提取的貨物品名、數(shù)量、車輛皮重、棧臺(tái)號(hào)、車號(hào)。發(fā)貨時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對(duì),并由發(fā)貨人、駕駛員、押運(yùn)員簽字確認(rèn)。嚴(yán)禁超裝、超載。
第十五條 運(yùn)行安全管理要求:
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為危險(xiǎn)貨物投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等法定險(xiǎn)種。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛駕駛員必須嚴(yán)格遵守交通、消防、治安等法規(guī),確保行車安全。
(三)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,必須配備押運(yùn)人員,并隨時(shí)處于押運(yùn)人員的監(jiān)管之下。押運(yùn)人員在押運(yùn)過(guò)程中,須攜帶所載危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)安全技術(shù)資料。
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位在運(yùn)輸劇毒、爆炸化學(xué)品前,須制發(fā)詳細(xì)路線圖和制定運(yùn)行時(shí)間表,做到每次運(yùn)輸一車一圖一表。
(五)公安部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況,劃定危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛禁止通行區(qū)域,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。
危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛不得進(jìn)入禁止通行區(qū)域。確需進(jìn)入禁止通行區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)事先向公安部門報(bào)告,由公安部門為其指定行車時(shí)間和路線。
第十六條 停放、清洗安全管理要求:
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛必須到有資質(zhì)的危險(xiǎn)化學(xué)品專用停車場(chǎng)停放,禁止在其他路段隨意停放。臨時(shí)停車不準(zhǔn)靠近明火、高溫場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所等有可能造成危害的地點(diǎn)。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品專用停車場(chǎng)應(yīng)按照危險(xiǎn)化學(xué)品的分類,分別設(shè)置易燃易爆區(qū)、低毒區(qū)和一般化學(xué)品停放區(qū),做到分類停放。嚴(yán)禁將化學(xué)品性質(zhì)或者撲救方法相抵觸的車輛停放在同一區(qū)域內(nèi)。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛專用停車場(chǎng)應(yīng)對(duì)進(jìn)入車輛、人員進(jìn)行嚴(yán)格檢查,經(jīng)檢查合格、登記后方可準(zhǔn)予導(dǎo)入相應(yīng)停車區(qū)域內(nèi)。停車場(chǎng)管理人員應(yīng)進(jìn)行24小時(shí)巡查,遇突發(fā)情況應(yīng)及時(shí)匯報(bào)并按照處置預(yù)案迅速處置。
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆湮kU(xiǎn)化學(xué)品清洗資質(zhì)的單位清洗,嚴(yán)禁擅自清洗或者傾倒殘液。
第十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛維修保養(yǎng)堅(jiān)持預(yù)防為主和技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則,對(duì)運(yùn)輸車輛實(shí)行擇優(yōu)選配、正確使用、定期檢測(cè)、強(qiáng)制維護(hù)、視情修理、合理改造、適時(shí)更新和報(bào)廢的全過(guò)程綜合性管理。
第十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)按照《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條 件》(gb7258)、《汽車維護(hù)、檢測(cè)、診斷技術(shù)規(guī)范》(gb/t18344)和交通部《營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》(jt/t198)定期進(jìn)行檢測(cè),危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的技術(shù)狀況等級(jí)必須達(dá)到一級(jí),合格后方可參與道路運(yùn)輸。
第十九條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸罐車使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)罐車進(jìn)行定期檢驗(yàn)。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得繼續(xù)使用。承壓罐體的定期檢驗(yàn)分為年度檢驗(yàn)(每年至少一次)和全面檢驗(yàn)(每六年至少一次)。罐體發(fā)生重大事故或者停用時(shí)間超過(guò)一年的,使用前應(yīng)進(jìn)行全面檢驗(yàn)。常壓罐體必須每年度進(jìn)行檢驗(yàn)。
第二十條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛維護(hù)分為日常維護(hù)、一級(jí)維護(hù)、二級(jí)維護(hù)。
車輛的一、二級(jí)維護(hù)的技術(shù)要求和作業(yè)項(xiàng)目,按《汽車維護(hù)、檢測(cè)、診斷技術(shù)規(guī)范》(gb/t18344)執(zhí)行。
第二十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛定點(diǎn)維修企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行維修工藝流程,確保安全生產(chǎn)和維修質(zhì)量,并實(shí)行質(zhì)量保證期制度。維修企業(yè)對(duì)罐體不得進(jìn)行修理或者改裝。
第二十二條 機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)與托修人應(yīng)在維修前依法簽訂維修合同。二級(jí)維護(hù)、總成修理、整車維修及修理費(fèi)用2000元以上的,應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同,在合同中明確修理內(nèi)容、維修費(fèi)用、安全責(zé)任等。
第二十三條 罐車存在嚴(yán)重事故隱患,無(wú)改造、維修價(jià)值,或者超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,罐車使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢,并應(yīng)當(dāng)向原登記部門辦理注銷。
第二十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛清洗及維修單位必須設(shè)立殘液回收裝置,對(duì)殘液進(jìn)行分類回收并有醒目標(biāo)志、標(biāo)簽,回收的殘液按《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 》等進(jìn)行處理;危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛清洗場(chǎng)實(shí)行雨污分流,建設(shè)洗車廢水處理設(shè)施,初期雨水歸入洗車廢水一起處理,確保排放廢水達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb8978-1996);建設(shè)洗車廢氣吸收處理裝置,確保達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb16297-1996)。
第二十五條 對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛清洗及維修單位實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理,實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度,定期向環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)回收殘液的名稱、數(shù)量、去向、應(yīng)急措施等相關(guān)資料。
第二十六條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛專用停車場(chǎng)須配備泄漏應(yīng)急處理設(shè)施,對(duì)回收的殘液按規(guī)范要求進(jìn)行處理。
第二十七條 回收殘液的轉(zhuǎn)移,必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并向移出地和接受地環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告。嚴(yán)禁將殘液亂排、亂倒或者委托給沒(méi)有資質(zhì)的單位處理、處置。
第二十八條 嚴(yán)禁危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛自行回收或者擅自傾倒殘液。
第二十九條 公安、安監(jiān)、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、消防等職能部門要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全的日常檢查和監(jiān)督,并根據(jù)需要開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。
公安、交通部門要在重點(diǎn)路段加強(qiáng)檢查,重點(diǎn)查處危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛超速、超載、強(qiáng)行超車、疲勞駕駛等交通安全違法行為和不按規(guī)定線路行駛、超范圍經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等運(yùn)輸管理違法、違規(guī)行為。
第三十條 對(duì)達(dá)不到運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全要求的車輛,提請(qǐng)?jiān)S可機(jī)構(gòu)依法注銷其從事運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的證件;對(duì)非法改裝車輛的,平板貨車加裝罐體的,由公安部門責(zé)令其恢復(fù)原狀或者拆除罐體;對(duì)于罐體容積與行駛證核定載質(zhì)量不相對(duì)應(yīng)的,由公安部門重新核定載質(zhì)量或者聯(lián)系質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令企業(yè)更換匹配的罐體,并變更行駛證;對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的,要依法強(qiáng)制報(bào)廢,由公安部門監(jiān)督銷毀。
第三十一條 公安、安監(jiān)、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等職能部門要建立情況通報(bào)制度。市交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)新設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè),在10個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)情況通報(bào)公安部門。公安部門每月對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的車輛、駕駛?cè)私煌ㄟ`法和肇事情況進(jìn)行分析,并通報(bào)市交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
第三十二條 從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、車輛修理、車輛停放、車輛清洗的企業(yè),應(yīng)建立事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。
第三十三條 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并立即報(bào)告公安、交通、消防、安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門。
第三十四條 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故,各有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),由危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全綜合管理辦公室組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援。
第三十五條 對(duì)重大危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故,按《張家港市重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》(張政發(fā)[2002]138號(hào))組織實(shí)施。
第三十六條 對(duì)違反危險(xiǎn)化學(xué)品裝載、道路運(yùn)輸、車輛停放、車輛清洗、車輛維修管理的行為,由有關(guān)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章給予行政處罰。
第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第12篇 提升道路運(yùn)輸安全管理工作水平的一點(diǎn)思考
交通事故死亡人數(shù)占非自然死亡的1/4左右, 已成為世界最大公害。伴隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛增長(zhǎng),我國(guó)的道路交通安全形勢(shì)也十分嚴(yán)峻。我國(guó)道路交通事故死亡的絕對(duì)數(shù)幾年來(lái)已高居世界第一,并以較高的比例增長(zhǎng)。道路交通事故是影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的重大問(wèn)題,交通事故給社會(huì)、家庭帶來(lái)的危害是巨大和長(zhǎng)遠(yuǎn)的。引起道路交通事故的因素是人、車、路和環(huán)境等多方面的,如何從人、車、路、環(huán)境等多方面著手,綜合運(yùn)用管理技術(shù)和科學(xué)技術(shù)研究治理道路交通安全是擺在我們面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
一、?道路交通安全管理工作存在的問(wèn)題
1、道路交通管理體制不順。我國(guó)道路交通的管理是交通和公安兩家共管的。交通部門負(fù)責(zé)道路規(guī)劃、建設(shè)、路政管理、運(yùn)政管理、稽征管理等,公安部門負(fù)責(zé)交通安全管理。這種將內(nèi)涵豐富的道路交通管理體制簡(jiǎn)化為道路交通安全(秩序)管理體制,突出強(qiáng)調(diào)以其為中心而實(shí)際上削弱交通部門其他道路交通管理職責(zé)的分治體制,與當(dāng)今以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、實(shí)施社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,不相適應(yīng)。
一是如上所述道路交通事故形勢(shì)嚴(yán)峻,是兩家分別立法,行政管理職責(zé)交叉,管理措施難以到位并相互牽制的必然后果。
二是嚴(yán)重制約了道路交通運(yùn)輸和生產(chǎn)力的發(fā)展。在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天,要求道路交通管理體制必須代表先進(jìn)道路生產(chǎn)力的要求?,F(xiàn)行體制嚴(yán)重制約了道路交通運(yùn)輸和生產(chǎn)力的發(fā)展。
三是降低了政府的管理效能,嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象。交通、公安兩家共管,其結(jié)果必然是職能交叉,機(jī)構(gòu)重疊,重復(fù)執(zhí)法、重復(fù)裝備、重復(fù)收費(fèi),既增加了政府行政支出和使道路交通管理成本增長(zhǎng),也使兩家的矛盾日趨尖銳并時(shí)有沖突,而管理的混亂必然損害了黨和政府的形象。
2、道路交通法律法規(guī)不完整、不配套。由于體制上的原因,我國(guó)的道路交通法律法規(guī)是不完整、不配套的,并具有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的色彩,與建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求相差甚遠(yuǎn)。
3、道路交通管理的思想、管理手段、技術(shù)裝備、科研水平等都較為落后。
4、全民道路交通法制觀念淡薄,不理解或不尊重道路交通運(yùn)行規(guī)律和規(guī)章,違章行車行路,侵占交通設(shè)施,導(dǎo)致交通事故逐年上揚(yáng)。
5、交通安全設(shè)施的配置不論是量或質(zhì)上與實(shí)際需求存在較大的差距。我國(guó)的公路建設(shè)雖說(shuō)近十年來(lái)有了根本性的發(fā)展,但二級(jí)以上的等級(jí)公路僅占全國(guó)公路里程的13.5%左右,主要干線尤其是高速公路上的交通安全設(shè)施較為齊全,其余低等級(jí)公路和等外公路交通安全設(shè)施的配置情況就不盡人意了,在危險(xiǎn)路段上僅有一些簡(jiǎn)易的防護(hù)設(shè)施,大量的低等級(jí)公路上甚至連基本的交通標(biāo)志和標(biāo)線都沒(méi)有。行車難, 識(shí)路難, 安全狀況差是我國(guó)普通公路的一個(gè)縮影。
二、提升道路運(yùn)輸安全管理工作水平的對(duì)策
1、理順道路交通管理體制,成立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu) 。道路交通是一個(gè)內(nèi)涵十分豐富的范疇,包括道路規(guī)劃、道路建設(shè)、路政管理、運(yùn)政管理、稽征管理和交通安全管理等方方面面。馬克思明確指出,交通運(yùn)輸是'第四物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域',是特殊的生產(chǎn)和流通部門。因而交通運(yùn)輸在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所處的地位和作用是不言而喻的,道路交通管理是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要組成部分,其職責(zé)當(dāng)然應(yīng)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。要扭轉(zhuǎn)道路交通安全的嚴(yán)峻局面,首先必須站在'三個(gè)代表'的立場(chǎng)上,排除部門利益傾向,從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展大局出發(fā),堅(jiān)持為公眾服務(wù),為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的原則,并以此為基本點(diǎn),尊重客觀事實(shí),解放思想,實(shí)事求是,完善健全道路交通管理體制,統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu),使道路交通管理的主體由公安向交通部門轉(zhuǎn)變,同時(shí)強(qiáng)化公安部門作為具體事件執(zhí)法的主體地位和力度,是道路交通管理體制改革和扭轉(zhuǎn)交通安全形勢(shì)的必由之路。
2、加大科技應(yīng)用投入,提高道路交通安全管理水平。
制訂道路交通安全的策略, 明確國(guó)家對(duì)道路交通安全的措施及階段性目標(biāo), 明確交通安全在交通運(yùn)輸中的地位, 完善社會(huì)保障機(jī)制, 是政府對(duì)交通安全長(zhǎng)期、持久和有效的戰(zhàn)略對(duì)策。加大科技投入,注重交通事故資料的收集、管理和分析研究, 探索其發(fā)生原因及規(guī)律, 強(qiáng)化交通安全技術(shù)和配套的法律、法規(guī)的研究及應(yīng)用,依法交通,無(wú)疑是改善道路交通安全形勢(shì)和促進(jìn)道路交通安全的根本點(diǎn)。
一是加強(qiáng)交通安全研究。加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作,開展對(duì)道路交通安全政策、農(nóng)村道路交通安全管理、交通事故預(yù)防科學(xué)和應(yīng)用技術(shù)、事故多發(fā)路段和危險(xiǎn)路段治理、交通安全設(shè)施類型與設(shè)置等課題的研究。加強(qiáng)交通安全基礎(chǔ)理論、重大科技項(xiàng)目的研究與應(yīng)用,完善交通安全相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)規(guī)范,完善交通安全產(chǎn)品認(rèn)證制度,開發(fā)、推廣、使用先進(jìn)有效的交通安全產(chǎn)品。
二是加快道路交通安全信息化建設(shè)。建立跨行業(yè)交通管理信息資源共享和交換平臺(tái),實(shí)現(xiàn)公安、交通、保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門以及機(jī)動(dòng)車檢測(cè)、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收等行業(yè)之間的機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)藛T的交通違法、交通事故、保險(xiǎn)理賠、機(jī)動(dòng)車檢測(cè)、機(jī)動(dòng)車報(bào)廢、高速公路監(jiān)控等信息的數(shù)據(jù)共享和交換。進(jìn)一步整合信息資源,建設(shè)完善交通管理信息綜合應(yīng)用系統(tǒng),提高交通管理決策指揮水平。
三是采用智能交通技術(shù)改善道路交通安全。建立道路治安卡口固定監(jiān)控、巡邏車輛流動(dòng)監(jiān)控、城市路口交通監(jiān)控、視頻圖像移動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)工作平臺(tái),實(shí)現(xiàn)自動(dòng)查詢、自動(dòng)比對(duì)、自動(dòng)報(bào)警。建立高速公路、國(guó)省道路網(wǎng)動(dòng)態(tài)交通信息發(fā)布系統(tǒng),加強(qiáng)道路交通的引導(dǎo)和控制。
四是加強(qiáng)交通執(zhí)法裝備的推廣與應(yīng)用。不斷推進(jìn)道路交通電子監(jiān)控、路面車輛超速和超載檢測(cè)、呼吸式酒精檢測(cè)和血液酒精檢測(cè)、無(wú)線移動(dòng)警務(wù)、圖像無(wú)線傳輸?shù)仍O(shè)備在交通管理中的應(yīng)用。建立交通執(zhí)法設(shè)備使用和定期檢測(cè)、檢定制度,加強(qiáng)交通執(zhí)法設(shè)備的管理和質(zhì)量檢測(cè)、計(jì)量檢定工作。
3、加強(qiáng)全民交通與交通安全的教育,提高交通道德水平。抓住交通活動(dòng)中的主體------人的主觀能動(dòng)作用,是治理道路交通安全的關(guān)鍵。加強(qiáng)全民道路交通與交通安全的教育,規(guī)范全民交通行為,提高全社會(huì)交通道德水平,使之盡快適應(yīng)現(xiàn)代化的快速道路交通運(yùn)輸系統(tǒng),是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任重道遠(yuǎn)的艱苦任務(wù)。
一是完善社會(huì)化交通安全宣傳教育體系。加強(qiáng)交通安全文化建設(shè),逐步建立道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議(交通安全委員會(huì))負(fù)責(zé),公安、交通、農(nóng)機(jī)、建設(shè)、司法、教育、宣傳、文化、安監(jiān)、廣電、新聞出版等部門參加的交通安全宣傳教育體制。
二是建立交通安全宣傳長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)施好“保護(hù)生命、平安出行”交通安全宣傳教育工程,按照職責(zé)分工,密切配合,深入開展交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng),擴(kuò)大宣傳覆蓋面,增強(qiáng)宣傳實(shí)效。
三是健全專業(yè)化交通安全宣傳教育體制。加強(qiáng)和改進(jìn)交通安全宣傳教育,在大型企業(yè)、專業(yè)運(yùn)輸單位建立道路交通安全教育培訓(xùn)基地,在城市建立一批交通安全主題公園,在居民小區(qū)、村民委員會(huì)、高速公路服務(wù)區(qū)建立一批交通安全教育活動(dòng)室、宣傳櫥窗。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織要落實(shí)內(nèi)部交通安全責(zé)任,教育本單位人員遵守道路交通安全法律法規(guī)。
4、強(qiáng)化車輛安全源頭管理,提高車輛安全性能。注重機(jī)動(dòng)車技術(shù)研究,不斷提高車輛安全性能。在車輛整體技術(shù)性能和功能不斷完善及智能技術(shù)得到廣泛應(yīng)用的今天,把車輛的安全性能要求放在最重要的位置是不言而喻的。
一是逐步提高機(jī)動(dòng)車的本質(zhì)安全度。組織專家參與道路交通事故形態(tài)分析研究,制訂提高機(jī)動(dòng)車安全性能的技術(shù)方案和管理措施。認(rèn)真落實(shí)缺陷汽車召回管理制度,逐步減少和淘汰安全性能低、排放污染大的機(jī)動(dòng)車車型。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車安全裝置的開發(fā)生產(chǎn)和推廣應(yīng)用,不斷提高車輛安全防護(hù)技術(shù)水平。
二是加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)、改裝企業(yè)的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)、改裝過(guò)程的監(jiān)督管理,嚴(yán)格實(shí)施國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。加大對(duì)非法生產(chǎn)和改裝企業(yè)的查處力度,嚴(yán)禁非法改裝車輛,嚴(yán)格查處非法改裝罐車、集裝箱車。
三是加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車維修、檢驗(yàn)、強(qiáng)制報(bào)廢的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》,加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)和機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢測(cè)工作的監(jiān)管,完善機(jī)動(dòng)車維修、檢測(cè)行業(yè)管理制度,提高機(jī)動(dòng)車維修、檢測(cè)行業(yè)的技術(shù)和專業(yè)化水平。
5、加強(qiáng)交通安全設(shè)施建設(shè),改善道路通行安全條件。 針對(duì)具體的道路情況,從安全第一、預(yù)防為主的觀點(diǎn)出發(fā),加強(qiáng)道路交通安全設(shè)施的配套設(shè)置,提高交通安全設(shè)施的技術(shù)水平和設(shè)置水準(zhǔn), 是積極改善道路交通安全狀況的主要手段之一。
一是建立道路建設(shè)項(xiàng)目交通安全審核評(píng)價(jià)機(jī)制。完善道路規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和使用各階段交通安全需求的調(diào)查分析和審核制度,加強(qiáng)公路通行安全評(píng)價(jià),并根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)報(bào)告提出的對(duì)策措施進(jìn)行整改,消除安全隱患。建立并實(shí)施大型建設(shè)項(xiàng)目交通影響分析制度,避免因大型建設(shè)項(xiàng)目及其附屬設(shè)施的建設(shè)而產(chǎn)生新的交通安全隱患。加強(qiáng)道路容錯(cuò)性設(shè)計(jì),降低交通事故造成的損失。
二是完善道路交通管理和交通安全防護(hù)設(shè)施。加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)階段的安全保障工作,落實(shí)建設(shè)工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定。按照暢通工程的標(biāo)準(zhǔn)和要求,加大投入力度,改造完善信號(hào)燈、交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通管理設(shè)施和隔離、防護(hù)、防撞、照明等交通安全設(shè)施。
三是加強(qiáng)事故多發(fā)路段的治理。
6、強(qiáng)化運(yùn)輸安全監(jiān)管,提升運(yùn)輸安全水平
一是嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。監(jiān)督道路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)交通安全主體責(zé)任,建立行業(yè)協(xié)會(huì)、運(yùn)輸企業(yè)、駕駛?cè)藛T共同組成的交通運(yùn)輸安全自律機(jī)制,督促運(yùn)輸企業(yè)自覺(jué)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)內(nèi)部安全管理,加大交通安全投入,改善運(yùn)輸安全條件。在大型客貨運(yùn)車輛特別是危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛中加快推廣使用獲得國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的gps或汽車行駛記錄儀,建立健全安全行車日志管理制度。
二是加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)的安全監(jiān)管。嚴(yán)格客運(yùn)企業(yè)資質(zhì)和質(zhì)量信譽(yù)管理,嚴(yán)把客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、客運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、客運(yùn)駕駛?cè)藛T從業(yè)資格關(guān),加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)場(chǎng)站的安全監(jiān)管;進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng),加快推進(jìn)公路客運(yùn)企業(yè)公司化改造,積極引導(dǎo)客運(yùn)企業(yè)走規(guī)范化、集約化經(jīng)營(yíng)的路子。
道路交通安全是一項(xiàng)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的、任重道遠(yuǎn)的艱辛的工作。做好道路交通安全工作的關(guān)鍵在于理順管理體制。同時(shí), 盡快出臺(tái)國(guó)家道路交通安全策略, 加強(qiáng)交通安全設(shè)施建設(shè),改善道路通行安全條件, 完善保障機(jī)制, 強(qiáng)化運(yùn)輸安全監(jiān)管, 加強(qiáng)全民交通安全教育, 使安全第一的理念深入人心。相信道路交通安全管理的水平必將得到明顯的提升。
第13篇 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理辦法
第一條 【立法目的】為加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理,預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 【適用范圍】在中華人民共和國(guó)境內(nèi)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 【危險(xiǎn)化學(xué)品范圍】本辦法所稱危險(xiǎn)化學(xué)品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。
危險(xiǎn)化學(xué)品目錄,由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門確定、公布,并適時(shí)調(diào)整。
第四條 【基本原則】危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、安全第一、預(yù)防為主和依法治理、源頭治理、綜合治理,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。
第五條 【職責(zé)分工】對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸負(fù)有安全監(jiān)督管理責(zé)任的部門依照下列規(guī)定履行職責(zé):
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織確定、公布、調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品目錄,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)許可,負(fù)責(zé)組織建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng),督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立執(zhí)行發(fā)貨和充載的查驗(yàn)、登記、核準(zhǔn)制度,查處違規(guī)發(fā)貨、非法充裝危險(xiǎn)化學(xué)品行為。
(二)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)及其從業(yè)人員、運(yùn)輸車輛裝備的許可和管理,負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)的監(jiān)督管理,查處非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品和維修企業(yè)非法改裝危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、罐體的行為。
(三)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的登記和道路交通安全管理,負(fù)責(zé)劃定危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行區(qū)域,并負(fù)責(zé)劇毒化學(xué)品購(gòu)買及道路運(yùn)輸通行許可。
(四)工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)依法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的產(chǎn)品型號(hào)進(jìn)行準(zhǔn)入審查和公告,對(duì)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)和改裝企業(yè)的生產(chǎn)、改裝工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,對(duì)非法生產(chǎn)、改裝行為進(jìn)行查處。
(五)工商行政管理部門負(fù)責(zé)依據(jù)有關(guān)部門的許可證件,核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)、改裝、維修企業(yè)之外的其他企業(yè)、個(gè)人非法改裝危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、罐體的行為。
(六)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器(不包括儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的固定式大型儲(chǔ)罐)生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,并依法對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督,負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)行為的監(jiān)管。
第六條 【信息共享和比對(duì)核查】國(guó)家建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)和車輛、罐體、從業(yè)人員等基礎(chǔ)信息,以及相關(guān)許可、檢驗(yàn)、購(gòu)銷、違法等信息的網(wǎng)上共享,實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、充裝、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)資質(zhì)信息比對(duì)核查制度。
第七條 【先進(jìn)技術(shù)、專業(yè)車輛應(yīng)用】國(guó)家鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),實(shí)行集約化、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)使用廂式、罐式、集裝箱等專用車輛。
第八條 【危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)布局和運(yùn)輸方式】國(guó)家統(tǒng)籌危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用企業(yè)布局,發(fā)展集生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用于一體的危險(xiǎn)化學(xué)品工業(yè)園區(qū)。
國(guó)家提倡鐵路承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)距離陸路運(yùn)輸。
第二章 道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理
第九條 【危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)】從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸,應(yīng)當(dāng)具備符合條件的車輛、設(shè)備、場(chǎng)地、從業(yè)人員和健全的安全生產(chǎn)管理制度,取得道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可,并向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。
未按法定程序申領(lǐng)許可,或者使用欺騙、虛報(bào)、瞞報(bào)等方法騙領(lǐng)許可證的,或者現(xiàn)有條件不符合許可規(guī)定,經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的,不得從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸,已經(jīng)取得許可的應(yīng)當(dāng)撤銷。
嚴(yán)禁郵政企業(yè)、快遞企業(yè)收寄危險(xiǎn)化學(xué)品或從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸。嚴(yán)禁危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛掛靠經(jīng)營(yíng)。
第十條 【危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛】危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)依法取得道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《道路運(yùn)輸證》,并在經(jīng)營(yíng)范圍欄內(nèi)注明允許運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品類別、品名。
危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全技術(shù)條件,安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置,接入全國(guó)道路貨運(yùn)車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái),并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)、維護(hù)和保養(yǎng),保持車輛和設(shè)備技術(shù)狀況完好。
液體危險(xiǎn)貨物罐車必須安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的緊急切斷裝置。
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)不得將危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛交由無(wú)改裝資質(zhì)企業(yè)進(jìn)行改裝,嚴(yán)禁非法改裝、偽裝、私自加裝罐體。
危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、罐體不得“大噸小標(biāo)”、“大罐小標(biāo)”、“小車大罐”和違規(guī)降低罐體壁厚。
第十一條 【危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛駕駛?cè)恕课kU(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證,并經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通運(yùn)輸部門考試合格,取得相應(yīng)的從業(yè)資格證。
具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷從業(yè)資格證:
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛駕駛?cè)笋{駛證被吊銷、注銷、撤銷的;
(二)最高準(zhǔn)駕車型駕駛資格被注銷后準(zhǔn)駕車型不相符的;
(三)吸食毒品的;
(四)患精神抑郁類、心腦血管類等疾病尚未治愈的。
第十二條 【危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛押運(yùn)員】危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛押運(yùn)員應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通運(yùn)輸部門考試合格,取得相應(yīng)的從業(yè)資格證。
第十三條 【危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛駕駛?cè)?、押運(yùn)員知悉義務(wù)】危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)員應(yīng)當(dāng)知曉所運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品類別、品名,熟悉所運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性及其包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險(xiǎn)情況時(shí)的應(yīng)急處置方法、規(guī)程。
第十四條 【安全管理】危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)管理制度,嚴(yán)格從業(yè)人員聘用、培訓(xùn)教育、考核獎(jiǎng)懲,加大安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)運(yùn)輸車輛及設(shè)施設(shè)備的管理、維護(hù),及時(shí)排查整治安全隱患。
第十五條 【風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)】危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,購(gòu)買相應(yīng)的社會(huì)公共安全責(zé)任險(xiǎn)。
第三章 裝載管理
第十六條 【裝載基本要求】危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得向不具備危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)及車輛充裝危險(xiǎn)化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)不得在未經(jīng)許可違法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)的企業(yè)裝載危險(xiǎn)化學(xué)品。
第十七條 【裝運(yùn)清單制度】危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸實(shí)行裝運(yùn)清單制度。《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》需載明危險(xiǎn)化學(xué)品的充裝企業(yè)、收貨企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、車輛、駕駛?cè)?、押運(yùn)員、品名、數(shù)量、聯(lián)系電話等信息,由負(fù)責(zé)發(fā)貨的企業(yè)和人員核對(duì)并簽章、簽名,隨車攜帶。具體格式由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸部門制定。
托運(yùn)人通過(guò)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)通過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理系統(tǒng)制作《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》,加蓋托運(yùn)人印章,作為提貨發(fā)貨、道路運(yùn)輸、查驗(yàn)核對(duì)、收貨驗(yàn)貨的憑證。
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)在發(fā)貨和充裝危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)應(yīng)在《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》上對(duì)充裝情況進(jìn)行簽注。對(duì)于不能提供相應(yīng)《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》的,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)拒絕發(fā)貨、充裝、運(yùn)輸。
第十八條 【比對(duì)核查制度】托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng),核查委托的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)及其車輛和駕駛?cè)?、押運(yùn)員是否具備相應(yīng)的資質(zhì)資格。
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng),核查發(fā)貨的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否具備相應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可。
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng),對(duì)《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》載明事項(xiàng)進(jìn)行核對(duì)一致且符合要求后方可發(fā)貨和充裝。
安全生產(chǎn)監(jiān)管管理部門應(yīng)當(dāng)每月對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)執(zhí)行比對(duì)核查制度情況進(jìn)行檢查,交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)每月對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)執(zhí)行比對(duì)核查制度情況進(jìn)行檢查。
第十九條 【查驗(yàn)制度】危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)除通過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng)進(jìn)行核查外,還應(yīng)當(dāng)建立發(fā)貨和充裝環(huán)節(jié)查驗(yàn)制度,在發(fā)貨或充裝前履行以下查驗(yàn)工作:
(一)查驗(yàn)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)?、押運(yùn)員是否與《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》載明的內(nèi)容一致;
(二)查驗(yàn)車輛及罐體是否在檢驗(yàn)合格有效期內(nèi);
(三)查驗(yàn)車輛是否懸掛或者噴涂符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》(gb13392)要求的標(biāo)志;
(四)銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)相應(yīng)的購(gòu)買許可證件、道路運(yùn)輸許可證件或者其他證明文件。
危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)?、押運(yùn)員與《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》載明內(nèi)容不一致的,運(yùn)輸車輛或者罐體不合格的,無(wú)購(gòu)買許可證件、道路運(yùn)輸許可證件或者其他證明文件運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的,不得發(fā)貨或者充裝。
第二十條 【流向信息登記制度】危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行流向信息登記制度,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量和托運(yùn)人、承運(yùn)人、購(gòu)買人、運(yùn)輸車輛及駕駛?cè)?、押運(yùn)員等相關(guān)信息予以記錄,記錄的保存期限不得少于一年。
第二十一條 【出廠檢查制度】危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)出廠的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢查,未隨車攜帶《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》或者《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》沒(méi)有本單位和人員簽章、簽名的,不準(zhǔn)駛出。有關(guān)檢查情況應(yīng)當(dāng)?shù)怯泜洳椤?/p>
第二十二條 【禁止夾寄】托運(yùn)人不得在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品,不得將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通貨物托運(yùn)。
任何單位和個(gè)人不得交寄危險(xiǎn)化學(xué)品或者在郵件、快件內(nèi)夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品,不得將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通物品交寄。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求對(duì)收寄物品進(jìn)行開封驗(yàn)視。
嚴(yán)禁公路客運(yùn)車輛捎帶、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。
第四章 通行管理
第二十三條 【一般規(guī)定】危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛上道路行駛,應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》和《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡》,劇毒化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)同時(shí)隨車攜帶《劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證》,懸掛或者噴涂符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的警示標(biāo)志,配備押運(yùn)人員以及必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材,嚴(yán)格遵守道路交通安全法律法規(guī)規(guī)定,確保道路運(yùn)輸安全。
第二十四條 【風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估】危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面掌握車輛通行路線的情況和交通特點(diǎn)并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,必要時(shí)事先進(jìn)行線路勘察,對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行辨識(shí),編制安全運(yùn)輸保障方案和安全操作指導(dǎo)書,告知駕駛?cè)撕脱哼\(yùn)員運(yùn)輸路線、時(shí)間、注意事項(xiàng)以及在異常天氣等影響安全的情況下應(yīng)采取的安全措施。
第二十五條 【動(dòng)態(tài)監(jiān)管】危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按要求配備專職監(jiān)控人員,實(shí)時(shí)分析、及時(shí)糾正處理車輛超速行駛、疲勞駕駛等違法行為以及擅離規(guī)定線路、非正常行車等行為。一旦發(fā)生交通事故或異常情況,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)員在現(xiàn)場(chǎng)采取應(yīng)急措施,進(jìn)行妥善處理。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作的情況進(jìn)行監(jiān)督檢考核,并將其納入企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核的內(nèi)容,依法處罰不履行動(dòng)態(tài)監(jiān)控責(zé)任的企業(yè)。
第二十六條 【通行規(guī)定】未經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn),運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛不得進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行的區(qū)域。
運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)按照《劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證》載明的路線、時(shí)間執(zhí)行,并按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的速度行駛。
第二十七條 【限行區(qū)域劃定】限制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行的區(qū)域、路段、時(shí)段,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依據(jù)《道路交通安全法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的授權(quán)和規(guī)定,綜合考慮各方面的因素劃定。
除下列情形外,不得長(zhǎng)期限制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行:
(一)城市(含縣城)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、人流密集場(chǎng)所、居民生活區(qū);
(二)水源地保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)景區(qū);
(三)特大橋梁、特長(zhǎng)隧道、隧道群、橋隧相連路段;
(四)坡長(zhǎng)坡陡、臨水臨崖、通行條件差的山區(qū)公路;
(五)高速公路交通流量飽和、容易擁堵的路段;
(六)22時(shí)至次日6時(shí)容易疲勞駕駛的時(shí)段。
遇惡劣天氣、自然災(zāi)害、重大活動(dòng)、重要節(jié)假日、交通警衛(wèi)、交通事故、突發(fā)事件等,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以臨時(shí)限制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行。
對(duì)部分路段采取長(zhǎng)期限制通行措施的,在劃定的限行起始點(diǎn)之前應(yīng)當(dāng)有可以繞行的路線,并設(shè)置明顯的繞行提示標(biāo)志。
交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)公路限行繞行標(biāo)志的設(shè)置工作,公安機(jī)關(guān)交通管理部門會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)城市限行繞行標(biāo)志的設(shè)置工作。
第二十八條 【通知義務(wù)】運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛通過(guò)特大橋梁或者特長(zhǎng)隧道的,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控提前將危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛行駛時(shí)間、路線通知特大橋梁或者特長(zhǎng)隧道的管理單位和審批或者同意車輛通行的機(jī)關(guān)。
第二十九條 【中途停車】運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品途中因住宿、休息或者其他情形需要較長(zhǎng)時(shí)間停車的,應(yīng)在遠(yuǎn)離加油站、人員流動(dòng)密集區(qū)域停放,并采取相應(yīng)的安全防范措施。
第三十條 【停車場(chǎng)地】在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸繁忙的路線,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)專門的停車場(chǎng)地。
高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為進(jìn)入服務(wù)區(qū)休息、餐飲、加油、修理的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛提供便利,劃定專門的停車區(qū)域,不得隨意限制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛進(jìn)入服務(wù)區(qū)。
第三十一條 【違法查處】交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)查非法運(yùn)輸、無(wú)證運(yùn)輸、偽裝運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,駕駛?cè)?、押運(yùn)員不具備從業(yè)資格,以及超速、超載、疲勞駕駛、未按指定時(shí)間、路線和規(guī)定速度行駛等違法行為。
第五章 應(yīng)急管理
第三十二條 【應(yīng)急預(yù)案】縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫等部門,根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,制定危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并定期組織演練。
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,并與所在地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同相關(guān)部門制定的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第三十三條 【應(yīng)急能力建設(shè)】國(guó)家加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急能力建設(shè),依托相關(guān)企業(yè)、單位建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和物資。
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織或者指定兼職的應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第三十四條 【事故現(xiàn)場(chǎng)處置】運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛中途發(fā)生事故的,駕駛?cè)?、押運(yùn)員應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的警示措施和安全措施,并向事故發(fā)生地交通運(yùn)輸部門或者公安機(jī)關(guān)報(bào)告。發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、燃爆等情形的,應(yīng)當(dāng)疏散周圍人群、擴(kuò)大警示范圍。交通運(yùn)輸部門、公安機(jī)關(guān)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況立即向本級(jí)人民政府報(bào)告,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)境保護(hù)主管部門、衛(wèi)生主管部門通報(bào),在地方人民政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)駕駛?cè)?、押運(yùn)員開展先期應(yīng)急處置工作,同時(shí)根據(jù)事故特點(diǎn)、險(xiǎn)情發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)狀況,按照當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)急處置的要求采取進(jìn)一步的措施。
第六章 法律責(zé)任
第三十五條 【非法運(yùn)輸處罰】違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,依據(jù)刑法修正案(九)有關(guān)規(guī)定追究駕駛?cè)说男淌仑?zé)任。
第三十六條 【非法經(jīng)營(yíng)處罰】危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)有下列情形之一的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)道路運(yùn)輸和危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理法律、行政法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任:
(一)未依法取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可的;
(二)使用未依法取得《道路運(yùn)輸證》且允許運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛運(yùn)輸?;瘜W(xué)品的;
(三)駕駛?cè)?、押運(yùn)員未依法取得從業(yè)資格證的;
(四)允許危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛掛靠的;
(五)未履行動(dòng)態(tài)監(jiān)控責(zé)任的。
道路運(yùn)輸許可或者從業(yè)資格證被有關(guān)部門依法吊銷,或者使用失效、偽造、變?cè)?、被吊銷等無(wú)效許可證件,或者超越許可事項(xiàng)從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸,或者普通貨車運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,或者非經(jīng)營(yíng)性危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)比照未依法取得相應(yīng)運(yùn)輸許可進(jìn)行處罰。
第三十七條 【非法改裝處罰】機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)、改裝企業(yè)非法改裝危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、罐體的,由工業(yè)和信息化主管部門沒(méi)收非法改裝、銷售的機(jī)動(dòng)車成品及配件,并處非法產(chǎn)品價(jià)值三倍以上五倍以下罰款,由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)非法改裝危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、罐體的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,有違法所得的,處違法所得二倍以上十倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營(yíng)許可。
其他企業(yè)、個(gè)人非法改裝危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、罐體的,由工商行政管理部門予以取締,沒(méi)收違法所得和用于經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品等財(cái)物,并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。
危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)擅自改裝已取得《道路運(yùn)輸證》的專用車輛及罐式專用車輛罐體的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)降低檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、減少檢驗(yàn)項(xiàng)目,篡改檢驗(yàn)數(shù)據(jù),偽造檢驗(yàn)結(jié)果,或者不檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格即出具檢驗(yàn)合格報(bào)告的,由質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門處所收檢驗(yàn)用五倍以上十倍以下罰款,并依法撤銷其檢驗(yàn)資格。
機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)降低檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、減少檢驗(yàn)項(xiàng)目,篡改檢驗(yàn)數(shù)據(jù),偽造檢驗(yàn)結(jié)果,或者不檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格即出具檢驗(yàn)合格報(bào)告的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處所收檢驗(yàn)費(fèi)用五倍以上十倍以下罰款,并依法撤銷其檢驗(yàn)資格。
有本條所列違法行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 【非法承運(yùn)處罰】危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸未經(jīng)許可違法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)的企業(yè)生產(chǎn)、銷售的危險(xiǎn)化學(xué)品的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。
第三十九條 【未比對(duì)核查處罰】危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按照本辦法第十八條規(guī)定進(jìn)行核查比對(duì)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。托運(yùn)人和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)未按照本辦法第十八條規(guī)定進(jìn)行核查比對(duì)的,由交通運(yùn)輸部門處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。
第四十條 【非法充裝處罰】危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)具有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可、經(jīng)營(yíng)許可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未提供《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》即發(fā)貨和充裝的;
(二)未履行本辦法第十九條規(guī)定的查驗(yàn)要求即發(fā)貨和充裝的。
第四十一條 【未履行流向信息登記處罰】危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)未落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品流向信息登記,或者登記記錄的保存期限少于1年的,由主管該企業(yè)的安全監(jiān)管部門或道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處10萬(wàn)以上20萬(wàn)元以下罰款。
第四十二條 【未履行出廠檢查處罰】危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛進(jìn)行出廠檢查,或者未登記備查的,由安全監(jiān)管部門責(zé)令改正,可以并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第四十三條 【公路客運(yùn)捎帶、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品處罰】公路客運(yùn)車輛捎帶、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 【交通違法處罰】危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛及駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法處罰。
運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十八條、第八十九條(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行處罰。
第四十五條 【移送處罰】公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法處罰后,危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)及其車輛、從業(yè)人員有其他違法行為,需要移送道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)管部門進(jìn)一步處罰的,應(yīng)當(dāng)制作書面移送材料,連同違法車輛等一并移送,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不得拒絕。
第四十六條 【未攜帶裝運(yùn)清單處罰】未隨車攜帶《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)駕駛?cè)颂?000元罰款。
第四十七條 【吊銷許可】危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛一年內(nèi)被查獲3次以上超速、超載、未按規(guī)定噴涂或者懸掛警示標(biāo)志、未按指定時(shí)間、路線和規(guī)定速度行駛的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)吊銷其《道路運(yùn)輸證》。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛駕駛?cè)艘荒陜?nèi)被查獲3次以上駕駛危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛超速行駛、疲勞駕駛、超載運(yùn)輸、未按指定時(shí)間、路線和規(guī)定速度行駛的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)吊銷其從業(yè)資格證。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)一年內(nèi)被查獲的違法危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛超過(guò)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛總數(shù)10%的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸許可。
第四十八條 【工作人員責(zé)任追究】安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、交通運(yùn)輸、公安、工業(yè)和信息化、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門工作人員在危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條 【事故倒查追究】發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的,應(yīng)當(dāng)查明原因,依法追究事故當(dāng)事人、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)法定代表人、安全管理人員以及負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的監(jiān)管人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第五十條 本辦法自2022年 月 日起實(shí)施。本辦法的規(guī)定與制訂部門其他規(guī)定不一致的,依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第14篇 公路運(yùn)輸管理所駐站辦安全生產(chǎn)職責(zé)
(1)嚴(yán)格執(zhí)行《道路運(yùn)輸條例》及配套規(guī)章,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),積極深化和拓展工作措施,以預(yù)防為主,加強(qiáng)源頭管理和監(jiān)督,加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的整治,強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理措施。
(2)堅(jiān)持“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,在提交研究客運(yùn)企業(yè)、班次運(yùn)力項(xiàng)目許可中嚴(yán)把安全條件關(guān),督促許可對(duì)象在經(jīng)營(yíng)管理中建立安全管理制度;與相關(guān)股室共同指導(dǎo)督促客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全措施的落實(shí)。
(3)與相關(guān)股室共同指導(dǎo)督促道路貨運(yùn)企業(yè)按照相關(guān)安全法規(guī)的相關(guān)規(guī)定落實(shí)本行業(yè)制定的安全生產(chǎn)制度和各項(xiàng)措施。
(4)與相關(guān)股室共同指導(dǎo)督促各客運(yùn)站按照《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》等一系列運(yùn)輸行業(yè)管理規(guī)范,督促客運(yùn)站嚴(yán)格遵守“三不進(jìn)站”、“五不出站”的安全規(guī)范管理要求,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。
(5)督促各客運(yùn)企業(yè)執(zhí)行市處關(guān)于實(shí)施道路旅客運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作相關(guān)規(guī)定,對(duì)道路客運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)情況進(jìn)行全面考核、評(píng)價(jià)。協(xié)同把關(guān),共同落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度和事故責(zé)任約談制度及“一票否決”制度,對(duì)運(yùn)輸安全指標(biāo)不合格的單位在申請(qǐng)新增線路等審批事項(xiàng)實(shí)行限制措施,逐步建立和完善依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)信用、公平競(jìng)爭(zhēng)、安全有序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的道路旅客運(yùn)輸市場(chǎng)。
(6)與相關(guān)股室共同指導(dǎo)督促客運(yùn)企業(yè)落實(shí)客運(yùn)車輛、旅游車輛按規(guī)定安裝gps安全監(jiān)控系統(tǒng)和客車落實(shí)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)制度。
(7)督促客運(yùn)企業(yè)按職責(zé)加強(qiáng)對(duì)包車客運(yùn)、超長(zhǎng)途班車客運(yùn)、山區(qū)農(nóng)村班車客運(yùn)、學(xué)生周末班車等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全把關(guān),指導(dǎo)督促客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)安全管理,嚴(yán)禁客車夜間在三級(jí)以下(含三級(jí))山區(qū)公路路段運(yùn)行,嚴(yán)禁駕駛員疲勞駕駛,對(duì)單程400公里(高速公路600公里)以上的客運(yùn)車輛,應(yīng)配備兩名駕駛員,一次連續(xù)駕駛班車時(shí)間不得超過(guò)4小時(shí),24小時(shí)內(nèi)累計(jì)行車不得超過(guò)8小時(shí)。
(8)根據(jù)氣候特點(diǎn)抓好針對(duì)性的運(yùn)輸安全監(jiān)督。適時(shí)參加應(yīng)急預(yù)案聯(lián)動(dòng),有效防范雨、雪、霧及冰凍害等惡劣氣候?qū)Π踩\(yùn)輸?shù)挠绊憽?/p>
(9)重視加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作,與相關(guān)股室共同指導(dǎo)客運(yùn)企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理的各類業(yè)務(wù)臺(tái)帳資料。
(10)根據(jù)上級(jí)有關(guān)部署,積極參與開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)管理、隱患排查治理等安全生產(chǎn)各類專項(xiàng)整治活動(dòng)。
(11)建立健全進(jìn)站車輛檔案資料,加強(qiáng)對(duì)包車、加班牌證的管理,嚴(yán)把牌證發(fā)放關(guān)。
第15篇 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理計(jì)分辦法
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理,保障公民、法人和其他組織的生命財(cái)產(chǎn),以及社會(huì)公共利益的安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合張家港市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理現(xiàn)狀,制定本辦法,并實(shí)行“黑名單”制度。
第二條在張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))行政區(qū)域內(nèi)從事?tīng)I(yíng)運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員適用本辦法。
第三條危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸“黑名單”制度是張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))危化品道路運(yùn)輸綜合管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱“危管辦”)運(yùn)用監(jiān)管手段,根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員的不良行為記錄,將其列入“黑名單”實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查的管理制度。
第四條 “黑名單”管理制度遵循依法監(jiān)管、客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確、誠(chéng)信對(duì)等、懲戒教育的原則。
第五條危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員均采取積分管理制度,初始分為12分,從首次扣分之日起,周期1年,按照違規(guī)行為扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù),一旦分?jǐn)?shù)清零,立刻列入“黑名單”。
(一) 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)有下列違法行為之一,一次扣12分
1. 使用失效、偽造、變?cè)?、被注銷等無(wú)效道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸許可證從事道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)?
2. 超越許可事項(xiàng),從事道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)?
3. 非法轉(zhuǎn)讓、出租道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸許可證的。
(二) 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)有下列違法行為之一,一次扣6分
1. 使用偽裝、非法改裝的車輛非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)摹?/p>
2. 未按規(guī)定維護(hù)或者檢測(cè)專用車輛的;
3. 擅自改裝已取得《道路運(yùn)輸證》的危化品車輛的。
(三) 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員有下列違法行為之一,一次扣12分
1. 駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的;
2. 不按照相關(guān)規(guī)定傾倒、排放、處置危險(xiǎn)化學(xué)品殘液的;
3. 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛當(dāng)事人存在偷盜、偷貨、非法交易并經(jīng)查實(shí)的;
4. 發(fā)生交通事故、泄露事故不及時(shí)向地方政府、安監(jiān)等部門報(bào)告,或者處置不當(dāng)造成危害、損失擴(kuò)大的有責(zé)事故的。
(四) 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員有下列違法行為之一,一次扣6分
1. 超過(guò)運(yùn)輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險(xiǎn)化學(xué)品的;
2. 使用安全防護(hù)設(shè)施不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的;
3. 運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)行車輛限制通行的區(qū)域的;
4. 未取得劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證,通過(guò)道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的;
5. 通過(guò)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,不配備押運(yùn)人員,或者在運(yùn)輸過(guò)程中脫離押運(yùn)人員監(jiān)管的;
6. 駕駛?cè)藷o(wú)有效駕駛證、準(zhǔn)駕車型不符或未按期審驗(yàn)的;
7. 超過(guò)道路規(guī)定速度行駛的;
8. 運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛凌晨2點(diǎn)到5點(diǎn)行駛的。
9. 未按照規(guī)定安裝衛(wèi)星定位行車安全信息設(shè)備 <>,或者未按照規(guī)定報(bào)送信息的。
(五) 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員有下列違法行為之一,一次扣3分
1. 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛未懸掛或者噴涂警示標(biāo)志,或者懸掛或者噴涂的警示標(biāo)志不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的;
2. 運(yùn)輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品途中需要較長(zhǎng)時(shí)間停車,駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員不向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告的;
3. 劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸途中丟失、被盜、被搶或者發(fā)生流散、泄露等情況,駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員不采取必要的警示措施和安全措施,或者不向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告的;
4. 未隨車攜帶劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證,通過(guò)道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的;
5. 不按照規(guī)定隨車攜帶《道路運(yùn)輸證》的;
6. 駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員未隨車攜帶從業(yè)資格證的;
7. ?;奋囕v在未取得危險(xiǎn)化學(xué)品車輛維修資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行維修的;
8. 在未具備危險(xiǎn)化學(xué)品清洗資質(zhì)的單位進(jìn)行車輛及罐體清洗的;
9. 危險(xiǎn)化學(xué)品車輛違法停放在居民小區(qū)、公共場(chǎng)所等非指定停車場(chǎng)的。
第六條實(shí)行“黑名單”制度管理按下列程序進(jìn)行:
(一)信息采集。安監(jiān)、交通、公安、城管、環(huán)保等部門通過(guò)路面檢查、電子抓拍、群眾舉報(bào)、行政處罰等途徑,記錄違規(guī)車輛所屬單位、駕駛員的相關(guān)信息,并抄送危管辦收集匯總。
(二)信息告知。對(duì)信息采集到違章的企業(yè),及符合列入“黑名單”情形的企業(yè),應(yīng)及時(shí)告知、約談企業(yè)法人,并聽(tīng)取其陳述和申辯意見(jiàn),當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納;企業(yè)接到約談通知后,需在半個(gè)月內(nèi)到指定地點(diǎn)進(jìn)行約談,逾期視放棄申辯權(quán)利,運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員立刻進(jìn)入黑名單。
(三)討論審定。運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員積分清零,擬列入“黑名單”,期限一個(gè)月。
(四)信息公布。經(jīng)確定列入“黑名單”的,由危管辦通知運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的整改,并向?qū)俚?、交通及交警部門通報(bào)。
(五)信息刪除。列入“黑名單”的運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員,在“黑名單”期限屆滿時(shí),對(duì)其整改情況組織檢查,在“黑名單”期間未發(fā)生本制度所規(guī)定情形的,由危管辦將其從“黑名單”上刪除,刪除情況通知企業(yè)。
第七條對(duì)被列入“黑名單”的運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員,實(shí)施以下處理及監(jiān)管措施:
(一)列入“黑名單”的運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員再次被列入“黑名單”的,取消其在張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸作業(yè)資格。
(二)暫時(shí)取消運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員在張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))的作業(yè)資格,同時(shí)企業(yè)進(jìn)行整改,待整改考核達(dá)標(biāo)后恢復(fù);
(三)針對(duì)偷盜現(xiàn)象嚴(yán)重的駕駛員及押運(yùn)員移交司法部門處理,并在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行通報(bào);
(四)對(duì)有違法違規(guī)行為的駕駛員及押運(yùn)員進(jìn)行扣分,并給予行政處罰。
第八條本制度由張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))?;返缆愤\(yùn)輸綜合管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。