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第1篇 搞好安全信息管理 提高企業(yè)安全管理水平
安全信息管理是電力企業(yè)安全管理的重要組成部分，是指導安全生產(chǎn)和做出安全決策的重要依據(jù)，搞好企業(yè)內(nèi)部安全信息管理對提高企業(yè)安全管理水平，預防、控制事故的發(fā)生，有著極其重要的作用。
1. 安全信息的分類
安全信息包括安全情報、資料、臺帳、指令以及發(fā)生在生產(chǎn)現(xiàn)場的事故、障礙、異常、未遂、差錯的具體行為等，它應反映出企業(yè)整個生產(chǎn)過程的基本安全情況，企業(yè)內(nèi)部安全信息的獲得可來自企業(yè)內(nèi)部和外部，一般以企業(yè)內(nèi)部的安全信息為主，采取內(nèi)外結(jié)合的原則。
安全信息分類的目的是為了便于具體認識與運用安全信息去指導安全生產(chǎn)，提高安全管理水平，從而有效地預防和控制事故的發(fā)生。安全信息分類主要是根據(jù)安全信息的產(chǎn)生和作用來進行的，安全信息大體可分為3類：
(1) 安全指令信息。是指上級領導及管理部門下發(fā)的各種安全工作的文件、指令、要求、事故通報、安全生產(chǎn)簡報、其他單位安全管理經(jīng)驗以及事故教訓等信息。
(2) 安全動態(tài)信息。是指生產(chǎn)過程中的安全運行情況、安全規(guī)章制度的制定和落實情況；易燃易爆等危險品及現(xiàn)場設施防護完善狀況；生產(chǎn)中出現(xiàn)的異?，F(xiàn)象；現(xiàn)場作業(yè)工人的情緒以及工器具、設備的異常狀態(tài)等多方面的安全動態(tài)信息。
(3) 安全反饋信息。是指能將在執(zhí)行安全指令過程中發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及環(huán)境的不安全因素等信息及時反饋到安全監(jiān)督人員和相應決策部門，通過閉環(huán)控制、偏差管理，及時作出新的決策，制定新的防范措施。
2. 安全信息管理
安全信息管理要采用現(xiàn)代科學管理的理論和方法，應體現(xiàn)“及時、準確、適用”3個特性：
(1) 及時性——收集、傳遞、反饋、運用、處理安全信息要及時，錯過收集和使用的時間，安全信息就失去應有的作用。如：對于在裝設三相短路接地線時，沒有用驗電器在停電設備上驗明確無電壓，就直接在停電設備上裝設接地線的違規(guī)行為，如果在生產(chǎn)中能及時發(fā)現(xiàn)并糾正，就能有效地控制、預防事故的發(fā)生，否則，就可能導致事故。
(2) 準確性——收集到的安全信息要真實、準確、完整，實事求是，不弄虛作假，否則就會影響安全信息的使用效果，甚至可能做出不符合實際的決策，貽誤了安全管理工作。如：在電氣倒閘操作過程中，沒有使用操作票，原因是領導允許無票操作。在收集此信息時，如果只收集到無票進行電氣倒閘操作的違章作業(yè)行為，而沒有收集到領導違章指揮的事實，就不能使決策部門提出全面的整改措施，其結(jié)果是只解決了無票操作的違章作業(yè)問題，而沒有解決領導的違章指揮問題。
(3) 適用性——安全信息的使用價值因人們的需求和使用的時間、方式、對象、地點不同而不同。只有適用的安全信息，才能促進安全管理工作，才能充分發(fā)揮安全信息的作用。如：在學習兄弟單位安全管理經(jīng)驗時，不結(jié)合本企業(yè)的安全生產(chǎn)實際情況，生搬硬套，就不可能充分發(fā)揮安全信息的作用。
一個企業(yè)安全工作的好壞，在一定程度上取決于企業(yè)對安全信息的收集、處理和利用的狀況。企業(yè)的安全信息管理應該通過收集、分析、管理、處理、傳遞等環(huán)節(jié)形成一個自上而下、自下而上的高效、流通的閉環(huán)反饋系統(tǒng)。只有這樣，才能夠使領導全面準確地掌握安全信息，作出符合實際的決策，然后，再下達給基層，指導生產(chǎn)一線的安全管理。
3. 安全信息管理的基本環(huán)節(jié)
(1) 建立安全信息管理制度。從制度上保證安全信息在企業(yè)中的流通，把安全信息管理工作納入議事日程中，在討論研究安全工作時，應討論研究安全信息的應用管理工作，解決安全工作中存在的問題，保證安全信息所具有的作用在安全管理中得到充分發(fā)揮。
(2) 建立安全信息管理網(wǎng)。通過安全信息管理網(wǎng)及時傳達有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)和方針政策，了解兄弟單位及本企業(yè)的安全生產(chǎn)動態(tài)，并將重要的安全信息及時、準確地傳送到信息管理網(wǎng)，實現(xiàn)資源共享，提高工作效率。
(3) 落實安全信息管理責任制。安全信息要分級管理，分工明確，責任到人，提高安全信息的利用率，保證安全信息正常運轉(zhuǎn)，保證安全信息管理得力、有效。
(4) 加強班組安全信息收集。班組是企業(yè)最小的基層單位，又是安全信息的重要來源。加強班組信息管理是搞好信息收集和反饋的重要環(huán)節(jié)。
(5) 加強信息檔案工作。安全信息建檔資料是企業(yè)寶貴的財富，它可以幫助人們了解企業(yè)安全生產(chǎn)的狀況，及時作出正確決策，掌握安全生產(chǎn)主動權(quán)，對提高安全管理水平，預防、控制事故的發(fā)生有著重要的作用。
第2篇 同心協(xié)力，提高班組安全管理水平
班組安全管理是安全管理中的一個重要內(nèi)容。如何有機的抓好班組安全管理，促進班組自身建設，我們可以從以下幾個方面來實現(xiàn)：
一、遵循班組安全管理原則
目的性原則。根據(jù)班組工作現(xiàn)場和人員情況的變化與發(fā)展，使班組安全管理過程和措施與之適應，有效的實行安全管理。
民主性原則。通過班組民主的形式，充分調(diào)動和發(fā)揮班組每個成員的積極性和責任感及聰明才智，共同搞好班組安全管理。
pdca閉環(huán)性原則。班組安全管理手段必須構(gòu)成一個連續(xù)閉環(huán)式的回路，即pdca循環(huán)，有效地事實班組安全管理，促進班組建設。
二、緊盯班組安全目標
班組安全建設的目標是把各項安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度落實到班組；在保障職工安全健康的前提下組織生產(chǎn)勞動；健全安全生產(chǎn)責任制，實行安全生產(chǎn)目標管理，逐步實現(xiàn)標準化、規(guī)范化、制度化，控制異常和未遂，向事故為零進軍。
為實現(xiàn)班組安全建設目標，在管理中要結(jié)合班組安全管理要求，切實增強職工搞好安全生產(chǎn)的自覺性和責任感，使班組成員從被動的'要我安全'轉(zhuǎn)為主動的'我要安全'，自覺遵章守紀，嚴格操作規(guī)程，從而達到“我懂安全”、“我會安全”、“我保安全”，使班組每個成員的安全技術(shù)素質(zhì)和安全意識得以提高，爭做安全生產(chǎn)的模范。
三、注重安全管理形式
班組建設的首要目標是要完成上級下達的生產(chǎn)、工作計劃和任務，而安全管理則起著一個舉足輕重的作用。
第一，抓好基礎管理。安全管理的基礎是預防，我們應嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)風險抵押金制度，簽訂班組安全生產(chǎn)責任狀，切實做到思想到位、組織到位、責任到位、措施到位。
第二、開好安全活動。班組安全日活動是提高班組工作人員安全意識和安全生產(chǎn)責任性的手段，可根據(jù)當前工作情況，分析安全形式，找出安全隱患，總結(jié)本班組安全工作經(jīng)驗和存在問題，吸取事故教訓，研究安排下一階段安全工作措施等。這樣可以發(fā)揮全員作用，進一步提高員工'安全第一、預防為主、綜合治理'的思想意識。
第3篇 強化“人人都是通風員”工作 提高礦井安全管理水平
2011年我礦在同煤集團地煤公司正確領導下，以踐行“人人都是通風員”安全工作體系為主線，強化“人人都是通風員”安全準入，強化班組建設、強化安全培訓、強化安全考核獎罰，同時結(jié)合“六化一落實”的模式，全力創(chuàng)建零事故現(xiàn)場，打造零事故環(huán)境，通過認真落實“人人都是通風員”長效機制和精細化管理，我礦安全管理水平得到了全面提升，特別是新一屆領導班子深化改革、不斷創(chuàng)新、科學決策、準確定位，經(jīng)過半年對場面和井下的綜合大治理，大發(fā)展，我礦發(fā)生了翻天覆地的變化，礦山面貌一新，各項指標完成創(chuàng)建礦最高水平，實踐證明只有普及做實“人人都是通風員”工作，礦井才會安全穩(wěn)步發(fā)展，只有深化“人人都是通風員”安全工作，同煤才會做大做強，廣大員工才會得到實惠，回顧我礦“人人都是通風員”工作，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、 強勢滲透“人人都是通風員”理念，實現(xiàn)員工“要我安全”變“我要安全”
1、2006年集團公司董事長、黨委書記吳永平首次提出“人人都是通風員”理念，經(jīng)過五年的實踐、創(chuàng)新、拓展、延伸，我礦逐步形成了以“人人都是通風員”為核心的安全工作體系，廣大員工安全責任意識明顯增強，形成了人人懂通風、人人管通風、人人落實通風，實現(xiàn)了“一通三防”上的本質(zhì)安全，從根本上預防和杜絕了重大事故的發(fā)生。
2、加大宣傳教育，提高各級員工思想認識，各區(qū)隊每班班前認真學習“人人都是通風員”，我礦給每位員工都發(fā)了“人人都是通風員”手冊，做到每人兩冊，一冊在單位學，另一冊回家妻子、孩子幫助學，特別是區(qū)隊干部給職工認真研讀《人人都是通風員煤礦安全新論》，激勵員工進一步學深、學活應用的工作實踐中，自覺的形成“要我安全”變“我要安全”。
3、新一屆領導班子上任以來，特別重視“人人都是通風員”工作，緊緊圍繞集團公司“人人都是通風員”在體系的安排和部署，及時組織全礦員工，特別是領導干部在周二、周五，晨會、作業(yè)會上加強學習，深刻理解“人人都是通風員”的精神實質(zhì)和內(nèi)涵，形成逐級落實通風職責，開創(chuàng)“人人都是通風員”安全工作新局面。
4、按照“制度管企，文化管人”的工作要求，強化落實“人人都是通風員”長效機制實施辦法，強化理念滲透，用先進的文化塑造人，使“人人都是通風員”一系列安全理念成為全體員工共同信守的安全價值觀，形成對安全的個人影響和情感認同。
5、為加強理念滲透，我礦今年建立了安全信息平臺和井口廣播站，每日傳達集團公司、地煤公司安全理念，同時在井口、井下張貼、懸掛各類安全理念標志牌、警示牌，結(jié)合班前講安全，入井前宣誓，收班談心，周安全活動，張貼全家福等活動，營造安全生產(chǎn)氛圍，把“人人都是通風員”工作進一步推向高潮，做到全員居安思危，警鐘長鳴。
二、 強化以“一通三防”為重點的安全培訓，提升安全素質(zhì)，由注重知識培訓向行為養(yǎng)成轉(zhuǎn)變
1、我礦緊緊圍繞《十二五期間進一步深化“人人都是通風員”工作實施方案》全面推進安全培訓工作，為把培訓工作做實，我礦下發(fā)了《煤礦安全生產(chǎn)特別規(guī)定礦長令》和安全工作《十個必須、十個堅持》，用嚴格的制度規(guī)范職工一言一行，提升我礦廣大員工的安全素質(zhì)。確?！叭巳硕际峭L員”培訓到位、認識到位、執(zhí)行力到位。今年，我礦與各基層單位共簽訂了安全目標責任書59份，班組長和區(qū)隊簽訂了安全承諾書，共簽訂了安全承諾書3686份，形成了從礦長到區(qū)隊長到班組長到員工，人人抓通風、人人管通風、人人落實通風。
2、為落實我礦人人重視通風、人人落實通風，我礦下發(fā)了《關(guān)于“人人都是通風員”工作體系成果“創(chuàng)建零事故現(xiàn)場、打造零事故環(huán)境”實施方案》和《關(guān)于“十二五”期間進一步深化“人人都是通風員”工作實施方案》，把人人都是通風員工作推向了一個新的高度。
3、不失時機的開展“人人都是通風員”煤礦安全新論培訓和“人人都是通風員精細化管理”準入考試，提高員工的安全責任心，同時把考試結(jié)果與獎金掛鉤，做到熟記于心、熟練應用，上半年共舉辦了66期培訓，共培訓3112人次，重點有精細化管理崗位培訓，特種作業(yè)人員培訓，各級安全管理人員培訓，保證每人做到持證上崗，特別是我礦與大同大學聯(lián)合舉辦了采煤通風、采掘機電專業(yè)學習班，共報名650人，并進行了入學考試，經(jīng)過考試篩選，錄取了采煤通風專業(yè)69人，采掘機電專業(yè)210人，學員利用周六、周日的時間認真學習相關(guān)專業(yè)技能知識，不斷提升專業(yè)文化水平和技能操作水平。并對采煤通風、采掘機電培訓班采用人像考勤，嚴格考勤管理，加強學院的到課率，促進培訓學習效果。2011年我礦對班組長進行了重新聘任，舉行了隆重的聘任儀式，為了提高班組長的專業(yè)技能水平和安全意識，我們對聘任的班組長進行了分期、分批的脫產(chǎn)學習，努力培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)人才。通過班前學習、現(xiàn)場培訓、井口抽考、舉辦知識競賽，掀起了人人抓通風、人人管通風的高潮，促進員工對“人人都是通風員”的全面了解和應用。
4、組織了警示案例教育活動，結(jié)合我礦歷年輕、重傷死亡事故，特別是1.27瓦斯事故案例、8.13頂板事故案例、9.28事故、4.17事故，開展全員事故大討論，每個職工都寫了心得體會，寫了保證，在全礦各區(qū)隊進行了多次反復教育，做到了居安思安、居安想安、居安干安、居安緊安。
5、采用走出去的形式觀摩兄弟單位“人人都是通風員”好的經(jīng)驗和做法，今年我礦多次去云岡礦、四臺、杏溝、焦煤礦、姜家灣礦、山東兗州煤礦集團等礦參觀學習“人人都是通風員”和標準化工作。通過學習增強了職工責任意識、思想意識，進一步搞好安全的積極性。
6、把“人人都是通風員”與《安全質(zhì)量標準化實施細則》結(jié)合起來，嚴格標準、嚴格設計、嚴格施工，對通風不合格的工程堅決推倒重做。
7、把“人人都是通風員”與我礦六月份安全生產(chǎn)活動月結(jié)合起來，大力宣傳、大力普及，做到“人人都是通風員”進社區(qū)、進家庭.
8、把人人都是通風員與班組建設結(jié)合起來，觀看金牌班長電影8場，《人命如天》5場，共3600多名員工和家屬進行了觀看，真正推進了人人都是通風員做到家喻戶曉。
通過強有力的培訓，真正落實了成功的企業(yè)重視培訓，優(yōu)秀的員工重視學習，我礦各級崗位責任制得到進一步細化，員工養(yǎng)成良好的安全工作行為。
三、 落實“人人都是通風員”標準化崗位責任，實現(xiàn)由被動管理向主動參與轉(zhuǎn)變
1、精細管理、嚴格考核，扎實推進“人人都是通風員”工作。把班組建設與“人人都是通風員”有機結(jié)合起來，實現(xiàn)崗位責任由被動管理向主動參與轉(zhuǎn)變。
2、為了強化班組建設，打造“六化”班組，夯實安全基礎工作，2011年我礦制定下發(fā)了《青磁窯煤礦班組安全基礎建設制度匯編》一書及《基層建設實施辦法》，成立了基層建設領導組，制定了目標規(guī)劃，并結(jié)合“白國周六個三”班組管理法，完善了班組建設各種規(guī)章制度和標準。同時在忻州窯礦班組建設現(xiàn)場推進會后，我礦由培訓中心組織各生產(chǎn)一、二線386名班組長學習了忻州窯礦“六大系統(tǒng)”班組管理先進經(jīng)驗，提高了班組長安全素質(zhì)和技能培訓，目前優(yōu)秀班組百分率達到46%，無不合格班組。
3、嚴格執(zhí)行班組“三項管理”，通過嚴格的“崗位就近管理”、
“安全程序化管理”、“班組全程管理”，提升了班組現(xiàn)場管理水平，實現(xiàn)班組無違章、區(qū)隊無事故。
4、全力創(chuàng)建“雙零”班組，我礦成立了班組建設領導組，對所有采掘一線、輔助二線及地面班組長重新進行培訓考核聘用，提高了班組長執(zhí)行和落實安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)章制度的自覺性和主動性。各隊充分利用班前學習、每周一學時間對各崗位“精細化崗位標準”進行再培訓再學習，使每一位員工深刻理解掌握，進一步規(guī)范現(xiàn)場操作行為，真正做到“上標準崗、干標準活”。
5、嚴格執(zhí)行安全質(zhì)量標準化自檢自評制度，各生產(chǎn)區(qū)隊每周對照標準逐條逐項進行自查自糾，對查出的與標準不符合的問題，制定措施，落實人員，及時整改，不斷提高區(qū)隊搞好標準化工作的主動性。
6、建立了礦對區(qū)隊、區(qū)隊對班組、班組對崗位三級考核機制及班組工程質(zhì)量考核。
7、標準辦每月對掘進隊各班組所掘巷道的工程質(zhì)量進行取點驗收考核，凡考核得分在80分以上的班組給予獎勵，考核得分在80分以下的班組進行處罰。
8、精細管理，創(chuàng)新質(zhì)量標準化工作，努力實現(xiàn)精品達標，每一項工程項目嚴格按照“標準設計、標準施工、標準驗收、標準考核、精細管理、全面達標”的原則，進行方案設計，質(zhì)量驗收，確保從源頭實現(xiàn)精品達標。
9、推行精細化和模式化管理，從巷道開口、軌道鋪設、管線吊掛，安全設施設備安裝使用實行統(tǒng)一模式管理，打造“優(yōu)質(zhì)工程”、“精品工程”、“亮點工程”，上半年實現(xiàn)了11#層303盤區(qū)、7#層303盤區(qū)2個精品盤區(qū)；建成了930軌道大巷、876軌道大巷2個精品水平大巷；完成了11#層中央變電所、中央水泵房；11#層303盤區(qū)變電所；2#層中央變電所、中央水泵房、井下急救中心、井下指揮中心；876中央變電所、中央水泵房；7#層402盤區(qū)變電所10個精品硐室；綜一隊、綜二隊、機掘一隊、機掘二隊、機掘三隊、機掘四隊、開拓隊共7個隊被評為精品工作面。
通過“人人都是通風員”崗位標準化，我礦安全質(zhì)量標準化有了質(zhì)的飛躍，地煤、同煤領導多次來礦檢查給予了充分的肯定。
四、 把“人人都是通風員”工作貫穿到隱患排查治理中，實現(xiàn)由抓結(jié)果向抓過程轉(zhuǎn)變
1、認真落實全國瓦斯防治現(xiàn)場會議精神和集團公司《進一步加強“一通三防”管理若干規(guī)定》通知精神，嚴把“一通三防”關(guān)口。
（1）優(yōu)化了通風系統(tǒng)，降低通風阻力，按計劃對東風井主扇進行了改造，并在主扇投入運行后進行了3次角度調(diào)整，調(diào)整后東風井回風8700m3/min，滿足了主采盤區(qū)采掘工作面的風量需求。
（2）加強了通風系統(tǒng)管理。全年共砌筑風橋12座，并全部按規(guī)定對全礦井外露密閉墻、風橋進行了刷白，并進行了三級編碼管理，對風門，調(diào)節(jié)風窗進行了刷油，對原來不符合標準的調(diào)節(jié)風窗、密閉墻推倒重做，確保了全礦井通風系統(tǒng)穩(wěn)定，2.20事故后，未發(fā)生任何通風事故。
（3）強化了局部通風管理。11#層303盤區(qū)瓦斯涌出量較大，按規(guī)定定期對局部通風機“雙風機雙電源自動切換”功能進行測，并加強風筒的修補和編碼維護，有效地減少了掘進工作面百米漏風率。確保局部通風機運行穩(wěn)定。
（4）強化了綜合防塵管理，成立了礦井綜合防塵區(qū)，每月按規(guī)定沖洗巷道，作業(yè)面嚴格噴霧灑水設施的使用，防塵人員加大了檢查力度，定期對隔爆設施進行檢查，丟失、損壞的均能及時補齊，為采掘工作面安裝了捕塵網(wǎng)，有效了降低了粉塵擴散。
（5）加強了防滅火管理。成立了噴漿隊、灌漿隊，2月20日，北風井發(fā)生了火災，對井筒進行了封閉，為了保證礦井安全，徹底將北風井火區(qū)治理，在北風井地面施工了2個鉆孔，對火區(qū)進行地面灌漿，累計灌注黃土4147m3，有效地控制了火區(qū)；加大了2#層火區(qū)、北風井火區(qū)的日常檢查工作，監(jiān)測監(jiān)控、確保火區(qū)、北風井系統(tǒng)安全；繼續(xù)對電車庫火區(qū)填注石膏，預防火區(qū)復燃，共灌注石膏45噸；針對綜一隊采空區(qū)存在發(fā)火隱患，對采空區(qū)進行了噴灑阻燃劑的措施，防止采空區(qū)發(fā)生自燃；繼續(xù)使用束管監(jiān)測系統(tǒng)對井下重點區(qū)域的氣體進行取樣分析為礦井防滅火工作提供及時準確的數(shù)據(jù)。有效的預防了火災事故的發(fā)生。
（6）加強了瓦斯防治，針對303盤區(qū)瓦斯涌量較大，通過增設檢查點，增加檢查次數(shù)加強了瓦斯檢查力度；加強了瓦斯檢查隊伍的管理，強調(diào)交接班制度，嚴防脫崗、假檢、漏檢，實行了密碼交接班制度，有效地防止了瓦檢員脫崗、假檢；、開采11#層303盤區(qū)時，預防上隅角瓦斯使用正常通風方法無法稀釋時，使用抽排風機進行排放，防止發(fā)生瓦斯積聚；、在各炮掘、手工回采工作面嚴格執(zhí)行“一炮三檢”與“三人連鎖”放炮制度；同時對巷道掘進過程中對瓦斯涌出異常地段、高冒區(qū)等地點，及時采取了噴漿、充填等技術(shù)手段，有效地控制了局部瓦斯積聚。
（7）加大了監(jiān)測監(jiān)控。定期對甲烷傳感器進行調(diào)校，對“風電、瓦斯電閉鎖”裝置進行測試，做到了數(shù)據(jù)準確、控制可靠；加強了對監(jiān)控中心值班人員的管理，確保發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并且記錄準確及時，監(jiān)控數(shù)據(jù)實時上傳；為了便于監(jiān)控系統(tǒng)的管理，將監(jiān)控中心搬遷至調(diào)度室，為做到統(tǒng)籌管理奠定了基礎。
2、完善基礎裝備，提高礦井整體抗災防災能力
（1）落實檢查責任，我們要求檢查人員按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，實事求是的對檢查區(qū)域標準化工作進行評價，并由現(xiàn)場跟班隊長在標準化檢查通知單簽字，現(xiàn)場落實安全責任。同時，我們推行了標準化檢查、整改、復查、考核的“閉合”管理辦法，大大增強了檢查人員和被檢查單位的責任心，有效地解決了檢查中形式主義和走過場的問題。
（2）東風井井筒不能滿足要求，我礦今年東風井更換主扇，并對井筒進行了刷大，由原8.5m2刷大到13.5m2，全長420米；按規(guī)定對7#層303盤區(qū)8315工作面、7#層402盤區(qū)8222工作面進行了永久封閉。上半年共規(guī)范砌筑各類通風設施12座；對全礦井掘進工作面風筒采用了鋼絞線吊掛，保證了風筒吊掛平直，并在拐彎處設置彎頭；對井下所有運行的局部通風機進行了編碼管理，對井下所有使用的風筒進行了編碼管理；按規(guī)定定期對局部通風機“雙風機雙電源自動切換”功能進行測試，確保局部通風機運行穩(wěn)定；針對2月20日北風井發(fā)生的火災事故，對北風井井筒進行了封閉，為了保證礦井安全，徹底將北風井火區(qū)治理，在北風井地面施工了2個鉆孔，對火區(qū)進行地面灌漿，累計灌注黃土4147m3，有效地控制了火區(qū)；
五、 以“人人都是通風員”推進企業(yè)安全文化建設，實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展
1、強化和諧建設，職工實惠和企業(yè)形象得到提升，以慶祝建黨90周年為契機，引深創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深化“四化”領導班子建設。認真做好廉政建設工作，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，確保干部廉潔；加強信訪穩(wěn)定工作，對涉及員工群眾利益的事項等，進行公示，企業(yè)公開更加透明。辦實事，解民憂，惠民生，有力地促進了全礦文明和諧建設，員工得到更大實惠，企業(yè)形象得到進一步提升。增強了員工愛企敬業(yè)的凝聚力。
2、員工就餐實行暗補變明補，給予就餐補貼，實行了自助管理，為夜間1—5點出井的生產(chǎn)員工提供免費用餐。
3、職工浴室為員工免費提供洗刷用品，并設立了免費理發(fā)室、免費洗衣房。
4、每月拿出一定資金為區(qū)隊干部免費看病，打針輸液方便就醫(yī)。并在井口成立了疼痛理療和心理咨詢服務室，為員工免費按摩、針灸、刮痧治療。
5、辦公樓、單身樓、家屬樓實施了平改坡美化工程，即起到了節(jié)能保溫作用，又減少了今后防漏雨維修費用。
6、新井工業(yè)區(qū)拆除了原有建筑，建起了3000平方米的工業(yè)廣場，增設了籃球場、健身器材等。
7、啟動了和諧小區(qū)建設工程，拆除了柴炭房和住戶燃煤灶具，給予每戶1000元補貼，購置了燃氣灶具，即美化了環(huán)境又做到了節(jié)能減排。
8、“三項”保險落實到位，無欠費。并增加了員工住房公積金。
9、組建了老年太極拳隊，并統(tǒng)一定做了服裝，進一步豐富了員工家屬業(yè)余生活。
10、為員工統(tǒng)一制作了夏季、春秋季工作服，著裝統(tǒng)一，更進一步體現(xiàn)了員工的精神面貌。
11、繼續(xù)深化領導干部“一幫二”、黨員“一幫一”、勞模“一帶二”、“光彩事業(yè)”救助、“青年就業(yè)平臺”、“黨員服務站”、“愛心超市”、“愛心助學”等活動，形成了“多位一體”的患難救助體系，免除了員工后顧之憂，呈現(xiàn)出一派心齊人和，穩(wěn)定發(fā)展的新氣象。
12、在準軍事化管理方面，礦長帶頭參加軍訓，全礦統(tǒng)一了軍服、開會服裝，各單位按規(guī)定月月進行軍訓，建立了班組準軍事化管理流程圖，嚴格執(zhí)行整隊出入井，場面、井下全部文明禮貌用語，通過準軍事化，特別是我礦女子方隊成為了地煤公司的閃光點，促進了員工安全行為的養(yǎng)成，增強了干部員工的安全執(zhí)行意識。通過“三化”工作的推進，確確實實為打造年產(chǎn)百萬噸綜采、單進5000米兩個品牌奠定了基礎，實現(xiàn)精細化管理礦井奠定了基礎。
總之我礦將以更加務實、扎實地作風，深入推進“人人都是通風員”這項工作，以優(yōu)異的成績?yōu)閷崿F(xiàn)集團公司、地煤公司“高起點上再跨越，創(chuàng)造同煤新歷史”做出更大的貢獻。
下半年工作安排
下半年我礦繼續(xù)保持清醒的頭腦，增強抓好“一通三防”的緊迫感、責任感，提升“一通三防”的執(zhí)行力，超前防控、超前治理，預防各類事故的發(fā)生。
一、不斷深化“人人都是通風員”安全工作體系，在提升“一通三防”管理水平
二、深入落實瓦斯治理十六字方針，提高礦井“一通三防”保障能力
1、加強11#層303盤區(qū)瓦斯治理
2、加大安全檢查力度，做到全方位、全過程的排查隱患
3、加強2#層火區(qū)治理及監(jiān)測監(jiān)控工作
三、加大安全投入，完善基礎裝備，提高礦井抗災能力
四、重點抓好十項工程（1）、年底完成2—11#層行人暗斜井工程；（2）、9月底完成7#層立眼工程；（3）、11月底完成選煤樓系統(tǒng)改造工程；（4）、7月底完成薄煤層的設計及采購；（5）、抓好防滅火的地面灌漿工作，重點查找灌漿后水的去向；（6）、8月底完成800巷軌道的更換及標準化建設；（7）、8月底完成井下蓄電池車招標到位，確保一次投入運行；（8）、完成“一通三防”的抽排設備調(diào)研；（9）、年底形成406盤區(qū)與首采工作面；（10）、完成《企業(yè)文化手冊》。
五、嚴格“一通三防”安全準入制度，強化“人人都是通風員”到崗位。
1、加強班組建設
2、推廣白國周和賈利班組管理法
六、強化培訓，深入落實“人人都是通風員，一條理念管百年”
七、黨政工團齊抓共管，創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井。
第4篇 淺談如何提高鈾礦山安全管理水平
【摘? 要】安全生產(chǎn)是礦山永恒的主題，是礦山持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的必要保證，也是政治穩(wěn)定、社會安定和人民安居樂業(yè)的必要保證。是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，是企業(yè)生存與發(fā)展的基本要求。本文就如何提高鈾礦山安全管理水平進行探討。
【關(guān)鍵詞】鈾礦山? 安全管理
搞好礦山安全生產(chǎn)工作，切實保障員工生命和國家財產(chǎn)安全，是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的前提和保障，體現(xiàn)了“科學發(fā)展觀”重要思想的深刻內(nèi)涵。
中核撫州金安鈾業(yè)有限公司山南鈾礦是隸屬中核集團的一個骨干礦井，連續(xù)6年無重傷以上的安全事故，實現(xiàn)了“第十四個安全生產(chǎn)年”，2008年完成“三標一體化”管理體系認證，2010年通過省級三級安全標準化驗收合格，2011年安全生產(chǎn)標準化新評分辦法出臺后，鈾礦順利通過二級安全生產(chǎn)標準化轉(zhuǎn)評，眾所周知，礦山企業(yè)是典型的勞動強度高、危險性高、事故發(fā)生率高的“三高行業(yè)”，在礦山企業(yè)安全自然就成了頭等大事，只有杜絕重大事故，減少零打碎敲事故，才能創(chuàng)造寬松的安全環(huán)境，才能更好地保證企業(yè)的健康穩(wěn)定。
作為礦山企業(yè)，夯實安全基礎，推動礦區(qū)安全形勢持續(xù)健康發(fā)展，是我們義不容辭的責任。提高鈾礦山安全管理水平，打造安全本質(zhì)化企業(yè)，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎顯得尤為迫切?，F(xiàn)根據(jù)山南鈾礦幾年來的安全管理，就如何提高鈾礦山安全管理水平做如下討論。
一、消除事故隱患，分析安全事故，提高本質(zhì)安全
正如身體有病就得吃藥打針醫(yī)治一樣，安全系統(tǒng)有隱患，就必須立即停產(chǎn)整改，否則就可能發(fā)生事故。整改是鈾礦企業(yè)安全管理中的關(guān)鍵工作，山南鈾礦始終堅持“不安全不生產(chǎn)，不環(huán)保不生產(chǎn)”的安全理念，開展班組每班、隊每周、鈾礦每周例行安全檢查，節(jié)前安全檢查、節(jié)后開工檢查、季節(jié)性巡查、專業(yè)檢查等，安全大檢查就是通過“檢”字找隱患，通過“查”字落實整改。對有隱患部位，“檢不出等于不檢，不整改等于不查”。
事故的原因不外乎有三點：人、機、環(huán)境。人作為生產(chǎn)活動的主體，由于職業(yè)素質(zhì)的原因，均存在不安全的意識性；機的不安全狀態(tài)往往也是人為造成的，是人機組合所致；鈾礦山發(fā)生事故一般有四個方面的原因，即①人的不安全行為；②物的不安全狀態(tài)；③環(huán)境的不安全條件；④安全管理上的缺陷。其中：人的不安全行為是發(fā)生事故的根本原因，而安全管理上的缺陷是發(fā)生事故的主要原因。所以說，人、機、環(huán)境就是鈾礦安全生產(chǎn)事故隱患的載體，分析鈾礦安全生產(chǎn)事故隱患，就要分析這三者內(nèi)在原因和外在表現(xiàn)。從人、機、環(huán)境方面控制事故隱患，應采取現(xiàn)代化和傳統(tǒng)的安全管理相結(jié)合的方法，以危險性控制，即危險預測預控為中心，以崗位危險有害因素辨識、各大系統(tǒng)、設備、設施風險評價為主要手段，對安全管理信息全面收集、綜合處理和及時反饋，快速反映生產(chǎn)現(xiàn)場的不安全狀況，及時采取相對應的措施進行干預，使生產(chǎn)現(xiàn)場始終保持安全的工作狀態(tài)。
1．人的因素
在現(xiàn)代系統(tǒng)安全管理理論中，有一個“專管群治，全員管理”的原則，它旨在突出安全生產(chǎn)大家管理、各個重視、人人自覺、互相監(jiān)督、制止“三違”和消除隱患、人人有責的管理期望。理論如此，現(xiàn)實則不盡如人意：由于每個員工的安全觀念、思想性格、生理、心理素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)等方面的差異，各有側(cè)重，這樣，人既是安全生產(chǎn)的決定因素，又是一個活躍的事故隱患因素。
一切事故的根源幾乎都可以追溯到人。人的失誤包括能預見而未采取措施的失誤，或還未認識而造成的失誤。人的失誤是可以減少或避免的，辦法是研究人為失誤的規(guī)律，找出其主要原因。人的失誤主要有兩種情況：一是員工在認識過程中感知不深、能力不足、思維錯誤和粗心等問題產(chǎn)生的無意違章；二是人員個性因素造成的心急、固執(zhí)、僥幸心理和長期習以為常的有意違章。針對人員失誤的主要問題，要從加強員工思想保證、能力保證和制度保證等方面著手開展工作。①思想保證。各級領導、職能部門要牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，正確處理安全與進度、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系。認真做好對員工的全過程教育，包括新進礦員工的安全教育、生產(chǎn)過程中的不間斷性教育、每年組織開展“安全生產(chǎn)月”活動，通過板報、廣播、警示教育等宣傳活動，學習吸取事故教訓、引入企業(yè)安全文化等，旨在提高員工的安全意識和主人翁責任感，達到工作中重視安全生產(chǎn)和自覺遵章守法的目的。②能力保證。從崗位培訓抓起，a.抓上崗培訓，考試合格才能上崗；b.抓定期培訓，包括鈾礦安全規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的培訓和特殊工種人員的專門技能培訓；c.抓廣泛培訓，包括引進新設備、新技術(shù)的授課和技術(shù)交底，還有礦工自救與互救、現(xiàn)場急救等的緊急救險法培訓，開展技術(shù)練兵、比武、競賽等，以達到適應崗位要求的能力，同時進一步完善激勵員工考核機制。③制度保證。健全保證安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，以確保制度的嚴肅性、有效性和可操作性；同時，狠抓以安全生產(chǎn)責任制為核心的各項規(guī)章制度的落實。為促進安全生產(chǎn)責任制的落實，要層層簽定安全生產(chǎn)責任書，并采取有效的激勵機制和制約手段。
2．機的因素
現(xiàn)代鈾礦企業(yè)，生產(chǎn)機械化程度較高，大功率、高性能的設備得到廣泛應用。由于機械本身的因素而出現(xiàn)的事故隱患，普遍表現(xiàn)在年久失修、帶病工作、超負荷運轉(zhuǎn)及受井下潮濕因素腐蝕等，客觀上存在著發(fā)生事故的可能性，有的雖然眼前符合要求，但隨著使用時間的積累，產(chǎn)生磨損老化而留下潛在的危險，致使員工在生產(chǎn)過程中的安全和健康得不到可靠的保障。因此，①要健全設備管理制度，嚴格規(guī)范管理；②進行定期的安全檢查并及時整改，這是控制“機”的不安全狀態(tài)的重要手段。
3．環(huán)境因素
事故隱患，可分為長期性事故隱患和短期性事故隱患。長期性事故隱患如：水患威脅、粉塵危害、氡氣及子體危害等；短期事故隱患如：地質(zhì)構(gòu)造變化、炮煙中毒等。在傳統(tǒng)安全管理的基礎上，注重系列化、整體化、橫向綜合化，運用現(xiàn)代新科技和系統(tǒng)工程原理、方法來進行安全管理，強調(diào)八大要素(法規(guī)、機構(gòu)、隊伍、人、財、物、時間和信息)管理，追求完善系統(tǒng)，達到本質(zhì)安全化，以“事前”為主。
從以上分析中發(fā)現(xiàn)：人為因素造成的事故隱患，引發(fā)事故率最高，危害性最大，是事故隱患中最活躍的因素；機的因素造成的事故隱患，本身不引發(fā)事故，之所以能引發(fā)事故，是因為人對機的性能不完全了解，在操作、維護上沒有達到應有的要求；環(huán)境因素中的長期事故隱患，在生產(chǎn)歷史中，已找到了有效的防范方法，除強化管理外，在開采設計、設備配置等方面，也做了大量的基礎工作，確保長期事故隱患不引發(fā)事故。另外，短期事故隱患引發(fā)的事故，是由于這類事故隱患的突然性所造成，究其原因是：在生產(chǎn)過程中，突遇短期事故隱患，現(xiàn)場作業(yè)人員對事故隱患認識不到位，處理不及時，應變能力差，未采取防范措施，從而釀成事故。
事故隱患排查的關(guān)鍵，是狠抓現(xiàn)場管理。作業(yè)現(xiàn)場事故隱患排查，應遵守三大原則：①事故隱患未徹底整改，不開工生產(chǎn)；②生產(chǎn)過程中出現(xiàn)事故隱患，必須立即停止作業(yè)，進行事故隱患整改；③交班時，事故隱患必須向下一個班交待清楚。執(zhí)行這項工作的關(guān)鍵人物是安全員，他們具備的專業(yè)知識的多與少，責任心的強與弱，直接影響現(xiàn)場事故隱患的發(fā)現(xiàn)、排查及其預防。因此，抓好事故隱患排查的關(guān)鍵是抓安全員的安全管理。鈾礦加強安全員的素質(zhì)教育、責任心教育，制定了措施對安全員考核，強化安全員責任意識和安全知識水平的提高。根據(jù)崗位危險有害因素辨識結(jié)果，制定了相應的管理措施，做到消除隱患，控制風險，從而防止事故發(fā)生。
班組是事故隱患整改的主體，對查出的事故隱患必須及時安排整改，若不予整改或整改不到位，甚至根本不符合要求的，安防環(huán)保組下達《安全生產(chǎn)檢查整改通知書》，落實責任人、落實責任時間、落實整改措施，責令整改部門落實整改，安全員跟蹤督促整改，整改完成后安防環(huán)保組對整改結(jié)果進行驗收，對未整改或虛報整改結(jié)果的按《山南鈾礦安全環(huán)保風險抵押金考核實施細則》進行處罰，對整改不到位的責令其再次整改。
二、抓好班組安全管理，建立班組安全生產(chǎn)標準化
班組是企業(yè)細胞，抓好班組安全管理，員工做標準事，干標準活，站標準崗，從而提高鈾礦安全管理水平
1.構(gòu)建安全管理機構(gòu)，明確安全責任
山南鈾礦各班組安全管理機構(gòu)健全，有班長、安全員、學習委員、設備管理員、工會小組長，個別班組還有員工代表，職責明確。班組除班長外，其它骨干，如副班長、安全員、學習委員、設備管理員、工會小組長，等是搞好班組安全工作的骨干力量，他們負有協(xié)助班組長搞好安全管理和群眾監(jiān)督的重要責任。
2.層層分解安全環(huán)保目標指標，從基層抓起
有目標才有方向，鈾礦將年度目標、指標層層分解，各隊、各班組均有自己明確目標。各班組按“班組創(chuàng)三無”的要求，努力實現(xiàn)班組目標、指標，班組目標實現(xiàn)了，鈾礦的目標也就實現(xiàn)了。
3.建立健全安全管理規(guī)定，以規(guī)章管人
根據(jù)班組特點，結(jié)合崗位安全生產(chǎn)責任制，編制了班組相關(guān)規(guī)定，做到了“全員反三違”。
4.開展危險有害因素辨識，控制風險
根據(jù)崗位職責，全員參與危險有害因素辨識，填寫《危險有害因素辨識及風險評價表》，制定管理措施，使每個員工了解本崗位存在的危險有害因素，如何控制，做到了“個人保三不”。
5.制定崗位作業(yè)標準，規(guī)范生產(chǎn)
人的失誤和操作不標準是導致事故發(fā)生的重要原因。生產(chǎn)過程實行規(guī)范化，標準化作業(yè)，是保證按科學規(guī)律進行生產(chǎn)活動的有效措施。因此，各崗位除有完善的、符合生產(chǎn)實際的生產(chǎn)操作規(guī)程、設備檢修保養(yǎng)規(guī)程和安全技術(shù)規(guī)程外，鈾礦特別針對各崗位工作特點，通過詢問和調(diào)查作業(yè)人員，制定了作業(yè)標準，要求班組成員掌握和嚴格遵守，做到人人干標準活，防止因錯誤操作，為此，班組長、安全員進行崗位巡回檢查時，認真檢查各崗位作業(yè)環(huán)境是否安全無隱患、各工種使用的機械設備設施是否完好無缺陷、各工種操作規(guī)程是否嚴格執(zhí)行崗位安全操作規(guī)程，使安全生產(chǎn)有保障。
6.開展班組安全活動，提高員工安全積極性
安全活動要貫穿于日常生產(chǎn)的全過程，班組安全員負責組織班組安全活動，每周有安全活動日，每月有巡回檢查和安全對策，年終總評有安全內(nèi)容，把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的實績統(tǒng)一起來考核。
三、加強安全教育，提高員工安全意識和素質(zhì)
1．加強安全教育，引導員工對安全生產(chǎn)的認同感、責任感
員工正確安全理念的養(yǎng)成，靠的是引導教育。當前，在安全生產(chǎn)教育上，往往出現(xiàn)針對性不強，員工興趣不高，引不起教育者和受教育者的共鳴，安全教育效果就很難保證。要實現(xiàn)安全生產(chǎn)“以人為本”，必須狠抓安全生產(chǎn)的正向引導教育。所謂正向引導教育，就是安全教育以員工自我為中心開展教育，由員工被動接受轉(zhuǎn)為主動要求。這種教育以自我為中心，通過改變員工的心智模式，學會將鏡子轉(zhuǎn)向自己、學會有效表達自己的想法、學會開放心靈，容納別人的想法，從而改變自我感覺良好的陋習，樹立終身學習的觀念，提升自我操作技能和自主保安意識。圍繞“企業(yè)抓安全就是為了‘我’安全”、“不違章能不能干活”、“企業(yè)抓安全與員工利益是否矛盾”、“企業(yè)抓不如員工自己抓”闡明事理，加強教育，并且組織開展“合理化建議”活動，堅持開展每月一次安全教育培訓安全活動，列舉出當月發(fā)生的習慣性違章，引起員工的警惕，并定期舉辦安全生產(chǎn)事故案例分析，使安全教育循循善誘，員工身心全程參與，安全心理雙向交流，以此觸動員工心靈，體現(xiàn)親情，拉近教育者和受教育者的距離，徹底改變“領導抓安全，員工千方百計逃避被‘抓”的對立心理。特別是要充分利用好班前會等時間，利用班組活動室、調(diào)度室大屏幕等地點，用生動鮮活的內(nèi)容來加強員工的正向引導教育，在潛移默化中使員工牢記安全生產(chǎn)的基本常識和必要的安全知識，使員工置身于安全生產(chǎn)的環(huán)境之中，時時處處感受到安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。
2．創(chuàng)新安全培訓的方式、方法，逐步糾正人的不安全行為
安全培訓要由“注重取證”向“增強技能”轉(zhuǎn)變，切實提高員工安全技術(shù)素質(zhì)。人是安全工作的主體，建設一支高素質(zhì)的員工隊伍，是鈾礦實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證。一是在培訓對象上，從以生產(chǎn)工人、新工人、特種作業(yè)人員為主轉(zhuǎn)變?yōu)榘◢徫慌嘤?、技術(shù)人員繼續(xù)教育，管理人員培訓在內(nèi)的比較完整的全員培訓體系;二是在培訓方式上，在傳統(tǒng)的課堂教學及現(xiàn)場實習、師帶徒基礎上采取職務轉(zhuǎn)換和自我測評等形式，以取得更好的效果，鈾礦每次安全培訓均制作了生動的幻燈片，培訓時邊講邊看，避免了讀書本的枯燥無味式教育。
四、發(fā)揮思想政治工作作用，增強安全凝聚力
搞好安全生產(chǎn),是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎。安全生產(chǎn)的實踐主體是人，人的安全意識如何，將會直接影響安全生產(chǎn)。大量事實證明，事故往往是由于人的安全意識淡薄，安全思想麻痹造成的。可以說，人們在生產(chǎn)、工作生活過程中出現(xiàn)的各種思想問題，是影響安全生產(chǎn)最基本、最重要、最直接的因素。而思想政治工作的作用，正是要解決人的思想問題。
1．利用思想政治工作的宣傳優(yōu)勢營造安全氛圍
抓好安全生產(chǎn)工作的一項重要任務就是要形成安全氛圍。如果一個單位安全氛圍好，就能夠感染、鼓舞、約束并直接影響企業(yè)的日常安全管理和員工的行為。思想政治工作在宣傳方面的優(yōu)勢是其他工作方法無法比擬的，故此，我們在抓安全生產(chǎn)工作時，要充分利用思想政治工作渲染安全氛圍，把思想政治工作中宣傳、教育、鼓動等優(yōu)勢手段應用于安全管理的全過程。
2．把確立正確的安全生產(chǎn)觀念作為思想政治工作的主要內(nèi)容
人們是否重視安全生產(chǎn)、是否遵守安全生產(chǎn)的規(guī)則，關(guān)鍵在其是否有安全意識、是否確立了安全生產(chǎn)的觀念。因此，安全生產(chǎn)工作中的思想政治工作，要把樹立正確的安全生產(chǎn)觀作為主要內(nèi)容，通過思想政治工作幫助企業(yè)從業(yè)人員樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)理念、樹立“安全發(fā)展”的科學發(fā)展理念
3．針對重點開展安全生產(chǎn)中的思想政治工作
每個企業(yè)在安全生產(chǎn)方面都有自身的重點與特點。每個員工在企業(yè)中所處的位置不同，加之個人的理解能力、文化水平和工作態(tài)度的差異，使他們對安全生產(chǎn)工作的認識也呈現(xiàn)出多樣化的特征。所以，安全生產(chǎn)中的思想政治工作既要符合企業(yè)實際，更要學會“彈鋼琴”，突出“主旋律”。
總之，如何提高鈾礦山安全管理水平有很多方法，如何行之有效，需要各級人員密切配合，共同協(xié)作，心往一處想，勁往一處使，把工作崗位當做自己的家一樣愛護。
二〇一二年三月三日
第5篇 提高班組長在安全管理中的4種能力
在班組建設過程中，作為排頭兵的班組長，要通過學習安全規(guī)程、文件、事故通報，不斷提高在安全管理中的4種能力。
1 提高發(fā)現(xiàn)事故隱患的能力
班組長在工作中能不能見微知著，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，是對班組長水平高低的實際檢驗。一些單位之所以一邊出經(jīng)驗，一邊出事故，根本原因在于發(fā)現(xiàn)事故隱患的能力不夠。有的不愿承認問題，不敢揭短；有的工作作風漂浮，不去主動查找事故隱患；有的能力素質(zhì)不高，發(fā)現(xiàn)不了問題。這就要求班組長通過安全技術(shù)知識的積累和實踐錘煉，不斷提高發(fā)現(xiàn)事故苗子的能力。一是要加強安全理論學習，要切實加強對安全工作規(guī)定、電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定規(guī)定、安全性評價、調(diào)度規(guī)程、現(xiàn)場運行規(guī)程、典型操作卡等的學習，從中深刻領悟和掌握安全技術(shù)的理論；二是要改進班組長作風，要力戒形式主義，在一線、摸實情、求實質(zhì)、問實效；堅持實事求是，勇于正視矛盾，敢于承認不足；三是要增強洞察能力，要注重透過表象看本質(zhì)，通過一斑窺全貌，理清大事小事，分出孰輕孰重，找準主要矛盾，把握關(guān)鍵問題。
2 提高查找事故發(fā)生原因的能力
站在全局認識和分析問題。只有對事故的發(fā)生進行全方位的研究，才能查明引起事故的原因。要把同類事故進行橫向比較，看清不同地方發(fā)生同類事故的不同原因。研究事故發(fā)展過程，分析事故發(fā)展的軌跡，把握其發(fā)展趨勢。
3 提高制定反事故對策的能力
縱觀典型事故發(fā)展史，需要深入實際的調(diào)查研究，在電力實踐中提出反事故的正確方法。為了提高班組長反事故的能力，要堅持把學習作為第一需要，以強烈的學習熱情，深入鉆研安全技術(shù)理論，廣泛涉獵電力系統(tǒng)、管理學、組織行為學、工業(yè)心理學等與安全有關(guān)的各種知識，勤于潛心思考鉆研，不斷提高制定反事故對策的能力。
4 提高事故預控能力
學習安全技術(shù)理論知識，落腳點和歸宿點是提高對事故預控的能力。一是要有強烈的工作責任心，進一步抖擻精神，不斷強化敬業(yè)意識和安全責任意識，積極進取，一門心思干安全工作；二是要有腳踏實地的工作態(tài)度，結(jié)合實際需要，提出切合實際的安全預控方法；三是要有科學求實的工作方法，不斷提高安全工作的標準和質(zhì)量；四是要自覺克服安于現(xiàn)狀、不思進取的思想觀念，積極探索，頑強攻關(guān)，不斷提高事故預控能力。
第6篇 關(guān)于提高設備運行效率、保障安全生產(chǎn)的管理運行機制
為進一步加強我礦機電設備管理，提高設備運行效率，降低故障影響，保障安全生產(chǎn)的有序進行，特制定本管理運行機制，具體如下：
一、指導思想:
首先必須建立健全組織機構(gòu)，其次從完善相關(guān)管理制度方面著手，狠抓機電設備檢修及現(xiàn)場管理，強化機電技術(shù)人員、操作人員、檢修人員的管理、培訓與素質(zhì)提升，最后嚴格按照“四不放過”原則落實機電事故責任追究。從而提高我礦機電設備現(xiàn)場管理水平，保障安全生產(chǎn)，
二、建立健全組織機構(gòu)：
組????? 長：礦? 長
常務副組長：生產(chǎn)總監(jiān)
副? 組? 長：安全總監(jiān)、技術(shù)總監(jiān)、機電副礦長、通風區(qū)長
成????? 員：各科室及其分管下屬單位、隊組及外委施工單位負責人。
三、相關(guān)制度建設：
（一）根據(jù)我礦實際情況，結(jié)合質(zhì)量標準化標準、設備完好標準、設備使用說明書及煤礦安全規(guī)程等要求，制定能夠方便執(zhí)行、可操作的，有利于保證生產(chǎn)運行的機電設備各項設備設施安裝標準、大型設備的維護、保養(yǎng)、檢修項目、周期、標準，各設備潤滑周期、標準以及各類設備保護檢查試驗方法、周期及標準等成套設備運行管理標準。
（二）不斷完善健全一系列設備維護、保養(yǎng)、檢修管理制度，大型設備檢修計劃及包機責任制度和考核辦法，嚴格認真考核。機電科要不斷完善建立健全以上標準及制度，保障制度切實可行。調(diào)度室要嚴格按照制度規(guī)定的內(nèi)容按時組織設備進行維護及檢修。以此來保障設備的安全運行，減少設備故障影響及修復費用，確保安全生產(chǎn)。
四、機電設備檢修及現(xiàn)場管理：
（一）機電設備定期維護保養(yǎng)檢修
1.進一步加強我礦機電設備檢修管理，執(zhí)行“計劃檢修、預防為主”的檢修方針，做到“應修必修、修必修好”，保持設備“健康水平”，確保我礦各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的正常運行，充分發(fā)揮設備性能，高效地服務于生產(chǎn)。
2.設備定期檢修維護必須堅持先維修、后生產(chǎn)的原則，以預防為主、維護保養(yǎng)和計劃檢修并重，由機電科、調(diào)度室部門配合監(jiān)督各隊組完成設備檢修任務，實行專群結(jié)合、群管群修的方法，有計劃地組織好設備的檢修工作，延長設備的使用壽命，為我礦的安全生產(chǎn)提供必須的物質(zhì)基礎。
3.各隊組負責所屬區(qū)域內(nèi)機電設備的定期維護、缺陷處理、事故處理、主要設備小修、輔助設備大小修工作。
4.機電科
（1）負責制定機電設備的維護、保養(yǎng)、檢修項目、周期、標準，各設備潤滑周期、標準以及各項設備的檢查考核標準。
（2）負責設備日常檢修的督查及技術(shù)指導工作，并對主要設備大修、技改及工作量大、專業(yè)性強的項目及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行外協(xié)維修處理。
（3）負責月度檢修計劃所確定檢修項目中涉及機電方面技術(shù)措施、標準及方案的編寫。
（4）負責對檢修情況、檢修質(zhì)量抽查檢查。
6.調(diào)度室
（1）負責嚴格按照制度組織各隊組設備檢修工作進行安排，并對各隊組所用設備每日的檢修情況及影響時間進行統(tǒng)計匯總，并及時通知相關(guān)部門進行落實。
（2）負責各隊組正常生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的設備損壞及時安排隊組相關(guān)人員入井搶修。
（3）負責隊組檢修期間設備延長檢修時間后與公司調(diào)度室及時溝通請示，并做好隊組檢修期間的協(xié)調(diào)、配合工作。
（4）負責設備檢修所需備品備件的調(diào)撥及設備備件、材料督辦工作。
（5）負責日常生產(chǎn)過程中造成影響生產(chǎn)的考核結(jié)果在隊組月度工資結(jié)算中予以扣除兌現(xiàn)。
7.企管科負責根據(jù)機電科、生產(chǎn)科每月對各隊組負責人的考核結(jié)果，在月度工資結(jié)算時對相關(guān)負責人或隊組進行兌現(xiàn)考核。
（二）包機責任制度
1.進一步提高我礦設備管理水平，確保各主要設備安全穩(wěn)定運行，最大限度地發(fā)揮其功能和效能，提高設備使用壽命，減少設備維護成本，降低設備影響時間，保證生產(chǎn)秩序正常穩(wěn)定運行，結(jié)合我礦實際將各主要設備責任到人，實行包機負責制管理，促使之各包機人各盡其事各履其責，將包機制真正落實到實處。
2.包機目的：
（1）確保各主要設備的安全穩(wěn)定運行。真正做到定期維護，定期保養(yǎng)，定期試驗，有計劃檢修，降低設備事故率。
（2）進一步落實主要設備的管理責任，體現(xiàn)責、權(quán)、利相互一致的原則。
（3）進一步夯實“一責三化”設備管理體系。
3.包機的方法與原則：
方法：實行業(yè)務部門人員與使用隊組相結(jié)合的包機體制；
原則：由業(yè)務部門人員、隊組主要負責人（隊長、副隊長、技術(shù)員）進行包機。
4.包機責任考核辦法：
（1）考核對象：設備包機責任人
（2）考核單位：調(diào)度室
（3）考核辦法：
由礦內(nèi)進行工資核算的按下列考核辦法予以核算包機工資：（綜采隊、開拓隊、掘進隊、運輸隊、機電一隊、機電二隊）
①由隊組內(nèi)部人員實行包機的從隊組內(nèi)部列出專項資金用于設備包機管理，根據(jù)所包設備的管理難度及故障率對各包機人分配包機工資，必須體現(xiàn)科學分配、公平分配的原則。
②當月設備所存在的隱患由調(diào)度室從安全科月度隱患匯總中予以篩選，設備影響時間由調(diào)度室匯總為準，作為月度考核的依據(jù)。
③調(diào)度室每月對設備包機人職責履行情況及當月設備運行情況進行檢查考核，報機電礦長、生產(chǎn)總監(jiān)審核后轉(zhuǎn)企管科審查，最后由礦長批準后在月度工資中予以兌現(xiàn)，并以通報形式進行下發(fā)。
④調(diào)度室按季度對各隊組設備運行情況進行總結(jié)考核，對每季度內(nèi)設備無計劃影響時間控制在指標范圍內(nèi)且無重大設備事故的隊組由礦內(nèi)列支專項資金對相關(guān)人員進行獎勵，報機電礦長、生產(chǎn)總監(jiān)審核后轉(zhuǎn)企管科審查，最后由礦長批準后在月度工資中予以兌現(xiàn)。
⑤凡出現(xiàn)以下事故或故障，除否決包機工資外，另追究事故責任。
1、因設備管理不到位而造成人身傷害事故。
2、設備無計劃影響時間超規(guī)定。
3、設備損壞價值達2萬元以上。
（三）制度的執(zhí)行與考核：
1.機電科要不斷完善建立健全以上標準及制度，保障制度切實可行。
2.調(diào)度室要嚴格按照制度規(guī)定的內(nèi)容按時組織設備進行維護、檢修及考核。
3.計劃外的檢修項目，必須及時匯報調(diào)度室做計劃，調(diào)度室做好統(tǒng)一安排。
4.單位月度、年度檢修項目，超時檢修項目，隊組干部必須跟班組織檢修，否則一次不到位處罰100元。
5.各單位檢修要嚴格按檢修計劃時間檢修，杜絕超時，超出正常檢修的時間30分鐘（含30分鐘）一律給予檢修單位集體按2元/1分鐘經(jīng)濟處罰。檢修單位負責人按上述的10%考核處罰。
6.30分鐘以上，中斷生產(chǎn)事故，單位正職立即下井處理，需協(xié)助處理的，相關(guān)科室科長下井協(xié)調(diào)處理，盡可能縮短檢修時間。
7.凡當天出現(xiàn)事故，對當天值班礦長及調(diào)度員各聯(lián)責處罰10-20元/小時，當天處理兌現(xiàn)。
8.調(diào)度室嚴格落實設備檢修計劃，在規(guī)定檢修時間內(nèi)每半小時落實檢修進度情況，對超時檢修，不按規(guī)定下井的有關(guān)人員考核追究。
9.當日值班礦長、調(diào)度員值班主任，嚴格落實檢修計劃，落實計劃外的檢修項目，班中出現(xiàn)中斷生產(chǎn)事故，認真組織分析。
10.調(diào)度室每5日對檢修及班中事故情況考核追究情況進行通報，總結(jié)、分析。
11.調(diào)度室認真記錄檢修時間，處理事故時間，及時掌握全過程檢修項目，認真抓好檢修過程協(xié)調(diào)，確保正常生產(chǎn)秩序。
（四）生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的機電影響，必須進行分析通報、處罰。機電科月底對各隊的機電影響進行分類分析，查找原因，采取防范措施，逐步減少機電影響，確保生產(chǎn)正常開展。
（五）各相關(guān)單位要嚴格執(zhí)行上述規(guī)定，以此來保障設備的安全運行，減少設備故障影響及修復費用，確保安全生產(chǎn)。
五、設備履歷檔案的建立管理
（一）機電科負責對礦內(nèi)所有的大型固定設備及主要的采掘設備統(tǒng)一進行編號，按編號逐一建立履歷檔案，并由專人負責管理，及時如實填寫完善相關(guān)內(nèi)容。履歷檔案分為兩部分內(nèi)容，一部分為原始的基本參數(shù)、配置說明等不變部分，另一部分為真正的履歷，需實時根據(jù)具體情況如實填寫，主要有轉(zhuǎn)移搬遷、各個服役階段的服役地點及相關(guān)人員、大型故障及處置簡述、每次重大事項的負責人及主要參與人員、設備大修情況、主要部件更換情況等，真正做到一臺一檔，檔隨機走，閱檔知機。
（二）機電科利用設備專項考核打分表， 每月對井下使用的主要設備，特別是采掘運設備進行專項考核打分，必須進行現(xiàn)場考核，并由現(xiàn)場責任人進行簽字確認，同時進行落實整改，月底對各隊組使用設備情況進行綜合評定打分，獎優(yōu)罰劣，由礦內(nèi)兌現(xiàn)、通報。
六、設備技術(shù)人員、操作人員、檢修人員的管理、培訓與素質(zhì)提升
（一）機電科負責對機電人員及主要設備的操作、維護人員，逐一進行建檔管理，檔案內(nèi)容包括個人基本情況、工作經(jīng)歷、主要工作業(yè)績、技能等級情況、歷次參加培訓學習情況、歷次的工作失誤情況、歷次參加的主要設備安裝、大型故障處置情況等，為建立相對穩(wěn)定、專業(yè)、階梯型人才儲備提供依據(jù)。
（二）人員技術(shù)素質(zhì)提升
1.班前會的合理利用，通過班前每日一題及對近期出現(xiàn)的一些問題、故障及處置方式方法等，進行全面的分析講解，以短平快的方式來進行技能提高。
2.由安全科制定礦年度及月度培訓計劃，定期專業(yè)技術(shù)培訓考核，每月按照人員類型、分專業(yè)，分別由各業(yè)務科室根據(jù)崗位專業(yè)對口進行培訓學習，必須提前制作培訓課件或講義，也可以就相關(guān)標準等進行培訓學習， 所有培訓學習必須有考核， 有針對性，專業(yè)對口，保證學習效果。使各設備操作人員及技術(shù)人員都能熟悉本崗位的工作有關(guān)的各種潛在危害，對本崗位各方面的知識及技能做到應知應會，掌握標準化作業(yè)的各項知識和技能，全面提高技術(shù)人員、操作人員、檢修人員的專業(yè)知識和綜合素質(zhì)。
3.實物實例培訓，一是通過機修廠的大修，要求由技術(shù)總監(jiān)牽頭制定計劃，組織相關(guān)操作、維護人員，進行解體開腔后的現(xiàn)場實物學習；二是通過廠方服務人員到礦后的故障處理或現(xiàn)場檢查時，進行現(xiàn)場查看、詢問交流學習，來提高分析、判斷及實際動手操作能力；
七、機電設備事故責任追究
（一）為進一步強化機電設備事故管理，推進由重點控制事故向控制危險源轉(zhuǎn)變、由事后查處向超前預防轉(zhuǎn)變，降低一般性機電等級事故，杜絕重、特大機電設備事故發(fā)生，提高我礦機電設備開機率，提升現(xiàn)場機電管理水平，保障安全生產(chǎn)，對機電設備事故實行責任追究。
（二）機電設備事故指不論是機電設備自身老化的缺陷，或維護、檢修、操作不當?shù)仍颍苍斐蓹C電設備損壞或發(fā)生故障達到規(guī)定的范圍，未造成人身傷亡，影響生產(chǎn)或必須修理者均為機電設備事故。機電設備事故包括：觸電，機械、設備起吊、設備安裝、設備檢修、設備調(diào)試等傷人，大型設備損壞，斜井跑車，皮帶斷帶，大型固定設備、供電等造成礦井停產(chǎn)事故。
（三）按事故是否由人的責任所致，可分為責任事故和非責任事故。
1.責任事故是指在日常生產(chǎn)或工作過程中（包括設計、安裝、使用、維修等過程），有關(guān)人員不執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范，不履行崗位責任，違反作業(yè)程序、規(guī)章制度、管理規(guī)定而造成的事故。
2.非責任事故是指難以預防、人力不可抗拒的自然災害，或由目前國內(nèi)技術(shù)水平和條件尚不能治理的因素造成的事故。
（四）機電設備事故按其影響時間、影響范圍、造成損失程度和性質(zhì)分為一級設備事故、二級設備事故和三級設備事故三類。
（五）機電科根據(jù)礦實際情況明確機電設備事故的三類分級，并制定各類機電設備事故的匯報程序、事故搶修、事故調(diào)查分析及其相應考核辦法。
（六）機電設備事故匯報及記錄備案
1.發(fā)生機電設備事故的報告采用迅速報告制度。
（1）發(fā)生一級機電設備事故的報告程序
由發(fā)生事故的當班操作工、運行工、現(xiàn)場安全員或班組長立即向調(diào)度室和跟班隊長匯報事故發(fā)生的情況，同時在保證安全的前提下，積極采取可靠措施進行組織搶修，發(fā)生人身事故要在保證安全的前提下保護現(xiàn)場，組織搶救。由調(diào)度室值班人員負責及時向責任隊組負責人、機電隊長、機電科相應主管、機電副礦長及礦領導匯報事故發(fā)生的情況，并做好記錄。
（2）發(fā)生二級機電設備事故的報告程序
由發(fā)生事故的當班操作工、運行工、現(xiàn)場安全員或班組長及時向調(diào)度室和跟班隊長匯報事故發(fā)生的情況，同時在保證安全的前提下，積極采取可靠措施進行組織搶修，由調(diào)度室值班人員負責及時向責任隊組負責人、機電隊長、機電科相應主管、機電副礦長及當日值班礦長匯報事故發(fā)生的情況，并做好記錄。
（3）發(fā)生三級機電設備事故的報告程序
由發(fā)生事故的當班操作工（或運行工）或當班的班長負責及時匯報調(diào)度室。同時在保證安全的前提下，組織搶修，由礦調(diào)度室值班人員負責及時向責任隊組負責人及機電隊長匯報事故發(fā)生的情況，并做好記錄。
2.發(fā)生嚴重工傷和特別嚴重非傷亡及其以上事故，調(diào)度室要及時向上級調(diào)度部門匯報，并做好相關(guān)記錄。
3.匯報事故的內(nèi)容
事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況、事故發(fā)生的對象、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、所屬隊組、當班人員、事故發(fā)生后的應急處理情況等。
（七）機電設備事故的搶修
1.一級機電設備以上事故的搶修由值班礦領導負責組織，機電科及機電副礦長應及時對事故的搶修進行技術(shù)支持（必要時聘請相關(guān)技術(shù)人員或?qū)＜疫M行技術(shù)支持），按照相應的應急救援預案，組織有關(guān)人員進行事故搶修，以最短的時間恢復設備及系統(tǒng)的完好，保證設備的正常運行。
2.二級機電設備事故的搶修由調(diào)度室主任負責組織，機電科相應專業(yè)主管應及時對事故的搶修進行技術(shù)支持，按照相應的應急救援預案，組織有關(guān)人員進行事故搶修，以最短的時間恢復設備及系統(tǒng)的完好，保證設備的正常運行。
3.三級機電設備事故的搶修由事故發(fā)生單位組織，按照相應的應急措施，組織有關(guān)人員進行事故搶修，以最短的時間恢復設備及系統(tǒng)的完好，保證設備的正常運行。
4.發(fā)生機電設備事故當班操作人員應對事故現(xiàn)場進行電氣隔離和現(xiàn)場隔離、保護事故現(xiàn)場和立即采取不使事故擴大的處理措施。
（八）機電設備事故的現(xiàn)場勘查與調(diào)查
1.機電設備事故的現(xiàn)場勘查要在事故搶修開始前完成，現(xiàn)場勘查由事故調(diào)查組長負責?，F(xiàn)場勘查可采用現(xiàn)場情況記錄、拍照、錄像、技術(shù)測定等方法進行。折除下的損壞部件要妥善保存，作為事故調(diào)查的重要依據(jù)。
2.發(fā)生一級機電設備事故由機電副礦長組織對事故進行調(diào)查，調(diào)查組長由技術(shù)總監(jiān)擔任，成員由礦領導、機電、調(diào)度、生產(chǎn)、安全、技術(shù)等部門的有關(guān)人員組成。
3.發(fā)生二級機電設備事故由機電科組織對事故進行調(diào)查，調(diào)查組長由機電科相應主管擔任，成員由機電科和調(diào)度、生產(chǎn)、安全部門的有關(guān)人員組成。
4.發(fā)生三級機電設備事故由事故發(fā)生單位組織對事故進行調(diào)查，調(diào)查組長由事故發(fā)生單位主管機電設備的負責人（或隊組負責人）擔任，成員由機電科相應主管和調(diào)度、生產(chǎn)、安全部門的有關(guān)人員組成。
5.發(fā)生人身事故按礦及集團公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6.機電設備事故調(diào)查組成立在事故搶修結(jié)束同時按上述規(guī)定組成事故調(diào)查組，開展事故的調(diào)查工作。
7.機電設備事故的調(diào)查程序按照國家及公司有關(guān)規(guī)定的“四不放過”的原則執(zhí)行。
8.機電設備事故的調(diào)查報告的內(nèi)容
(1)事故單位及事故情況概述；
(2)事故發(fā)生經(jīng)過及搶修情況；
(3)事故的性質(zhì)及原因；
(4)責任認定及處理意見；
(5)防范措施和建議。
9.機電設備事故調(diào)查報告的完成時間，一級機電設備事故在7天內(nèi)完成，二級機電設備事故5天內(nèi)完成，三級機電設備事故在發(fā)生事故3天內(nèi)完成，如存在技術(shù)鑒定等工作，可以順延至15天。
10.機電設備事故的調(diào)查報告的報送
一級機電設備事故報告要報送礦各單位，并在全礦范圍進行通報同時上報公司相關(guān)部門；二級機電設備事故報告要報送礦各單位，并在全礦范圍進行通報；三級機電設備事故要報送機電科、生產(chǎn)科、調(diào)度室、安全科、企管科各一份。
（九）機電設備事故的考核按事故類型，實行分級組織調(diào)查，并根據(jù)事故直接原因、間接原因、主管責任、監(jiān)管責任以及領導責任進行責任追究，具體如下：
1.發(fā)生一級機電設備事故的取消包機責任人包機工資，并對事故直接責任人每人罰款1000-3000元，對事故間接責任人及現(xiàn)場安全監(jiān)督人每人罰款500-3000元，對班組長罰款1000-3000元，對隊組負責人罰款1000-5000元，對機電科業(yè)務主管罰款500-3000元；其他人員及礦領導根據(jù)集團相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.發(fā)生二級機電設備事故的取消包機責任人包機工資，并對事故直接責任人每人罰款500-2000元，對事故間接責任人及現(xiàn)場安全監(jiān)督人每人罰款300-2000元，對班組長罰款500-2000元，對隊組負責人罰款500-3000元，對機電科業(yè)務主管罰款300-2000元；其他人員根據(jù)事故原因給予300-1000元經(jīng)濟處罰。
3.發(fā)生三級機電設備事故的取消包機責任人包機工資，并對事故直接責任人每人罰款300-1000元，對事故間接責任人及現(xiàn)場安全監(jiān)督人每人罰款200-500元，對班組長罰款200-1000元，對隊組負責人罰款200-1000元；其他人員根據(jù)事故原因給予100-500元經(jīng)濟處罰。
4.單位發(fā)生事故以后，當班操作工、運行工、現(xiàn)場安全員或班組長應立即向調(diào)度室匯報，10分鐘內(nèi)未匯報視為不及時匯報，30分內(nèi)被他人搶先匯報視為隱瞞事故，隱瞞事故或不及時匯報事故，責任人要受到300-500元處罰，嚴重者給于降級處分。
機電科
2016年3月27日
第7篇 如何提高班組長的安全生產(chǎn)管理能力
班組是企業(yè)最基層的生產(chǎn)組織，是企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎，是企業(yè)生產(chǎn)中的最小單元，是各項生產(chǎn)任務的直接完成者。因此，能否深入有效開展班組安全建設，是大幅度降低企業(yè)的傷亡事故，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。只有將班組的安全工作扎扎實實、持之以恒的開展下去，才能預防、消除和減少各類事故的發(fā)生，才能確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常有序的運行和穩(wěn)定健康發(fā)展。現(xiàn)就如何提高班組長的安全生產(chǎn)管理能力和大家做一些交流。
一、班組長應具有的四種安全意識
1、要有安全責任意識。安全責任意識就是要求每一位班組長具有強烈的安全責任，時刻具有保證組員安全生產(chǎn)的意識，對自己肩負的安全責任了然于胸。做到對自己負責、對他人負責，對公司財產(chǎn)安全負責。牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的思想，確實把每一位組員看作是自己的親人，利用自己的安全生產(chǎn)知識和技能，查找和解決會對他們造成傷害的危險隱患和危害因素，督促和檢查每一位組員做好安全防護，保證他們的人身安全。
2、要有安全超前意識。所謂安全超前意識是指班組長對班組安全工作要有預見性、敏感性、超前性。如果班組長沒有這種超前意識，就抓不住安全工作的要害。班組長既要吃透有關(guān)安全的法律、法規(guī)的精神實質(zhì)，弄清上級對安全工作的要求，把握安全工作方向；又要了解和掌握班組的安全狀況，分析員工思想動態(tài)，注意情緒變化，對容易發(fā)生事故的崗位、工種心中有數(shù)。
3、要有安全監(jiān)督意識。安全監(jiān)督意識就是要求班組長在工作期間時時刻刻關(guān)注安全。一要加強對周圍環(huán)境和設備狀況的安全監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)隱患要及時處理，把事故消滅在萌芽狀態(tài)之中；二要加強對員工上崗前安全防護準備工作的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)忽視安全的現(xiàn)象及時制止；三要加強員工在生產(chǎn)過程中執(zhí)行安全規(guī)章制度的監(jiān)督；四要加強對重點人員、重點崗位的安全監(jiān)督。
4、要有事后安全總結(jié)意識。班組長抓好安全工作，一要總結(jié)成功的經(jīng)驗，找出成功的方法；二要總結(jié)失敗的教訓，找準失敗的原因，認真做好事后安全總結(jié)能更有效、快速的提高自己的安全管理能力。能夠更科學的開展安全生產(chǎn)管理工作，正確指導今后的安全工作。
二、班組長應具備的四項基本素質(zhì)
1、思想素質(zhì)要高。班組長的安全壓力大，生產(chǎn)任務重，管理工作多，既操心又費力，工作最辛苦，如果沒有較高的思想素質(zhì)、高度的事業(yè)心和強烈的責任感，就很難做到敬業(yè)愛崗、樂于奉獻，就很難完成班組管理的各項工作。
2、業(yè)務技術(shù)素質(zhì)要高。如果一個班組長沒有較高的業(yè)務素質(zhì)，不掌握安全操作規(guī)程、不熟悉生產(chǎn)過程、不精通業(yè)務技術(shù)，生產(chǎn)抓不住關(guān)鍵，很難想象能出色的完成班組生產(chǎn)任務。與此同時，班組長不僅要懂安全操作規(guī)程、抓生產(chǎn)，還要學會在保證安全生產(chǎn)的前提下，實現(xiàn)最少投入和最大產(chǎn)出，實現(xiàn)生產(chǎn)安全和生產(chǎn)效益的雙贏。
3、安全工作原則性要強。班組長作為班組的負責人，具有管理班組的各種權(quán)利，而要掌好用好這個權(quán)利，就要堅持原則，不拿原則交易，嚴格按照安全規(guī)章制度辦事，不徇私情，只要這樣才能使班組成員養(yǎng)成自覺嚴格遵守各項制度的好習慣，好作風，從而減少安全隱患，降低安全風險。
4、民主作風要好。班組的戰(zhàn)斗力、凝聚力來自班組成員的氣順心齊，步調(diào)統(tǒng)一，團結(jié)一致。班組長的一個重要職能就是民主作風，班長要善解人意，善于團結(jié)班組成員，善于發(fā)現(xiàn)組員的智慧，樂于聽取組員的好建議、好方法并調(diào)動班組員工的積極性，把分散的個人聚在一起，使之成為搞好安全工作的聚合力。
5、善于開展思想工作。班組成員中由于年齡、文化、性格、能力等方面的差異，工作的表現(xiàn)也不盡相同這就要求班組長既要會管生產(chǎn)，又要善于做好組員的思想工作，把思想工作滲透到班組管理的各項工作中，化解職工之間的各種矛盾，調(diào)動職工積極性，把班組建成心安人安的優(yōu)秀集體。
三、班組長具備的安全管理法律知識
一是了解國家有關(guān)安全生產(chǎn)管理方面的規(guī)定和從事本職崗位工作所涉及到的工藝，設備安全操作的國家標準和行業(yè)標準。如《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》等規(guī)定和標準。二是熟悉國家的基本安全生產(chǎn)法律法規(guī)，如《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《工傷保險條例》等國家的基本安全生產(chǎn)法律法規(guī)。 三是掌握本集團、公司等系統(tǒng)內(nèi)編制下發(fā)的各項安全管理制度，如公司編制的《安全生產(chǎn)責任制》、《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》、《勞動用品發(fā)放管理制度》等安全管理制度。
四、班組長具備的安全管理方法
1、要以崗位安全操作規(guī)程為重點抓安全教育。這是因為崗位安全操作規(guī)程十分具體、明確地規(guī)定了員工的安全作業(yè)規(guī)范，要求每一個組員不但要牢記，更應將其融入工作、指導工作。班組長要以此為目的持之以恒抓好安全教育，針對班組的現(xiàn)狀對癥下藥，克服組員的表現(xiàn)心態(tài)、散漫心態(tài)、僥幸心態(tài)、依賴心態(tài)、隱瞞心態(tài)，向上級部門提出要求，加大安全工作的投入，循序漸進，達到徹底治理的目的，尤其對組員返崗與換崗的安全教育更應重視，力爭做到人人遵章守法，時時處處注意安全。
2. 要在班前做好安全確認。班組長一定要顧大局，做好包括上崗人員的體力、精神狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境及事故隱患整改情況的確認，這是保證安全生產(chǎn)的前提條件。
3.要有對危險因素的預知預防。班組長對班組中可能發(fā)生或?qū)е挛：Π踩囊蛩匾星罢靶院皖A見性。如進入有電、易燃、易爆區(qū)域等，要對組員做出明確的提醒并布置防范措施。要利用安全活動及開工前較短時間進行危險預測預防教育。此類教育是控制人為失誤，提高組員安全意識和技術(shù)素質(zhì)，落實安全操作規(guī)程和崗位責任制，進行崗位安全教育，真正實現(xiàn)“三不傷害”的重要手段。
班組安全工作的好壞，直接影響著企業(yè)的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益，而班組安全建設的成效大小，取決于班組長對安全生產(chǎn)的認識程度及所具備的安全技術(shù)知識水平和實際的組織協(xié)調(diào)能力。班組長應立足本職工作，認真學習安全生產(chǎn)知識，不斷總結(jié)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗，為保證職工生命安全、企業(yè)財產(chǎn)安全，不斷推進我國的安全生產(chǎn)做出自己的貢獻。
第8篇 如何提高施工企業(yè)安全管理執(zhí)行力
要提高企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)行力，應當從以下幾個方面著手：
1、完善安全生產(chǎn)管理制度
制度是一個標準，僅憑制度創(chuàng)造不出效益，如何將強制性的制度升華到企業(yè)文化層面，使員工普遍認知、認可、接受，完成他律到自律的轉(zhuǎn)化，建立“人人要安全、人人管安全”的安全理念，是構(gòu)建制度文化真正內(nèi)涵。因此，只有完善安全生產(chǎn)管理制度，將相應職責落實每一個人，讓所有都知道自己的職責與義務，這樣才能為下一步提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力提供依據(jù)。
2、責任是安全生產(chǎn)執(zhí)行力的關(guān)鍵
安全生產(chǎn)責任制作為安全生產(chǎn)管理工作的核心，其明確了各職能部門和各級人員的安全生產(chǎn)責任。安全生產(chǎn)責任制落實到位是安全生產(chǎn)執(zhí)行力的關(guān)鍵，責任沒有落實到位往往造成安全生產(chǎn)問題上互相推諉的現(xiàn)象，最終導致安全隱患無人去消除，引發(fā)事故。
（1）領導重視。任何工作只有得到領導的重視，才能順利進行，如果領導不重視安全生產(chǎn)工作，那么就會出現(xiàn)安全生產(chǎn)說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象。只有企業(yè)領導重視，真正的把安全放在第一位，貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理。”的方針，安全生產(chǎn)工作才能順利開展，各項安全生產(chǎn)工作才能有效執(zhí)行下去，才能確保施工的安全。
（2）宣貫安全生產(chǎn)責任制，確保每一個人都能理解和掌握自身的安全生產(chǎn)職責。人員流動大是建筑施工企業(yè)的特點，這就給安全管理工作帶來了很大的難度。因此，掌握人員流動情況是落實安全生產(chǎn)責任制的要求，凡新進場人員均必須進過崗前安全教育及安全技術(shù)交底，掌握自身的安全生產(chǎn)職責和安全技術(shù)操作規(guī)程后方給予上崗，確保安全生產(chǎn)責任制落實到每一個人。
（3）加強監(jiān)督檢查，加大處罰力度。在生產(chǎn)過程中，安全管理部門及安全員應對各級人員和各職能部門履行安全生產(chǎn)職責的情況進行監(jiān)督檢查，對未能履行安全職責的職能部門和人員給予處罰，確保所有人員均能履行安全生產(chǎn)職責。
3、加強安全生產(chǎn)溝通
溝通是安全生產(chǎn)工作的前提，有效的溝通可以達到事半功倍的效果。沒有溝通員工就不理解安全管理工作的情況，也不明白自身的安全生產(chǎn)職責，甚至不懂得本崗位安全技術(shù)操作規(guī)程以及相應的自救知識，就不能保證安全，有效的溝通即將相關(guān)的安全生產(chǎn)知識有效地傳達到每一個人。由于生產(chǎn)企業(yè)的特殊性，可以通過以下幾個方面進行有效的安全生產(chǎn)溝通：
（1）加強安全生產(chǎn)教育培訓工作。安全生產(chǎn)，教育先行，通過崗前安全教育、轉(zhuǎn)崗安全教育、特種作業(yè)人員安全教育、全員安全教育等培訓教育手段將安全生產(chǎn)知識教授給所有的從業(yè)人員。
（2）采取形式多樣的方式宣傳安全生產(chǎn)知識。企業(yè)通過項目部安全大會、班前安全會、發(fā)放安全生產(chǎn)知識手冊、懸掛橫幅、安全板報、安全制度上墻、組織觀看安全生產(chǎn)視頻教育片、應急自救等安全生產(chǎn)知識教授給從業(yè)人員，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識。
（3）做好施工安全技術(shù)交底工作。安全技術(shù)交底工作是安全生產(chǎn)的重要工作，安全技術(shù)交底要求一項分項工程施工前進行必須進行的工作，所有作業(yè)人員施工前都必須要經(jīng)過安全技術(shù)交底方能上崗。嚴格執(zhí)行安全技術(shù)交底制度，確保每一個作業(yè)人員都懂得從事該分項工程的存在危險有害因素、安全技術(shù)操作內(nèi)容及應對緊急情況所應采取的措施，確保交底到位，確保施工的安全。
4、加大安全生產(chǎn)投入
安全執(zhí)行力的有效進行需要有足夠的安全投入。俗話說：“巧婦難為無米之炊”，施工現(xiàn)場的深基坑、高臨邊坡、臨時用電防護這些安全隱患沒有投入如何消除？沒有投入即使找到責任人（執(zhí)行者），也無法執(zhí)行到底，安全生產(chǎn)工作沒有得到落實解決，問題始終存在，這就等于執(zhí)行力為零，執(zhí)行無結(jié)果。因此，加大安全投入，確保安全生產(chǎn)執(zhí)行過程所需的基礎條件，保證安全生產(chǎn)執(zhí)行力的順利進行。
5、塑造安全生產(chǎn)執(zhí)行力文化
營造良好的安全生產(chǎn)執(zhí)行力文化氛圍，是建立安全生產(chǎn)長效機制的基礎，也是保障執(zhí)行力持續(xù)進行的基礎。因此，建筑施工企業(yè)應該塑造良好安全生產(chǎn)執(zhí)行力文化氛圍，才能造就高效安全生產(chǎn)執(zhí)行力，確保安全生產(chǎn)執(zhí)行力有效執(zhí)行。
安全是天大的事，安全生產(chǎn)事關(guān)人們生命財產(chǎn)、健康、安全，我們只有下定決心，堅定不移的貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理。”的方針，才能預防和控制事故的發(fā)生，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保施工的和諧安全發(fā)展。
第9篇 如何創(chuàng)建安全型班組 提高安全管理工作
安全是企業(yè)永恒的主題，是企業(yè)最大的效益。安全管理的重點在生產(chǎn)現(xiàn)場，難點同樣也在生產(chǎn)現(xiàn)場。生產(chǎn)現(xiàn)場的各個點基本上都是由一個班組構(gòu)成的，因此大力倡導建設安全型班組是企業(yè)安全管理的一個重要手段。特別是化工生產(chǎn)裝置，更應重視和加強安全型班組的建設與管理。
班組是企業(yè)安全生產(chǎn)活動的最基本的單位，又是預防安全事故的前沿陣地。班組長自身素質(zhì)的高低直接影響著班組的安全水平。作為兵頭將尾，在生產(chǎn)實踐中要認真學習現(xiàn)代安全管理知識，嚴字當頭，方法科學，強化責任，構(gòu)建一個人人、處處有安全感的合格班組。
一、以人為本，科學管理。管理是一門學問，也是一門藝術(shù)。也就是說，管理要有技巧，要講方式方法，使職工樂于接受。班組安全管理要堅持以人為本 。管理活動的核心是人，班組要實現(xiàn)有效的安全管理，必須以人為本，充分調(diào)動人的積極性、主動性，讓班組成員在良好的安全環(huán)境下有實現(xiàn)自身的價值感。抓安全，抓根本，就是要抓“人”。所以，班組安全管理的首要任務就是教育班組成員，認真學習領會有關(guān)安全的規(guī)程制度，遵守規(guī)章制度，接受已有事故教訓，克服麻痹思想，樹立“我要安全”“我會安全”的思想意識。講安全要苦口婆心，不厭其煩。各項安全文件和措施要說的細、講到位、做的實。以人為本還要講究執(zhí)行力的人性化，把班組成員當成自己的兄弟姐妹去關(guān)心和愛護。要結(jié)合實際，切實保障職工的生命安全，讓他們有積極向上的精神，牢固樹立“珍愛生命、關(guān)愛家庭”的觀念。讓每個人自覺遵規(guī)守紀、確保安全。
二、努力學習，提高技能。班組長只有具備豐富的專業(yè)理論知識和嫻熟的操作技能，才能成為執(zhí)行操作技能和安全規(guī)程的明白人，才能時刻清楚在工作中如何操作是正確的，如何是違章的，才能監(jiān)護別人的安全，才能預防事故的發(fā)生。作為班組長要端正自己的學習態(tài)度，講究學習方法，多渠道、多方位、多角度地吸取理論知識。走理論聯(lián)系實踐的準路子，不斷的提高自身的文化素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)、政治素質(zhì)。不斷加強自己的安全意識；對待安全要嚴字當頭，不能做安全管理的老好人；要掌握靈活多樣的工作方法，善于用道理去說服和啟發(fā)人。
三、凝聚合力，打造團隊。凝聚班組成員的合力，打造高效團隊是抓班組建設的重要組成部分。我們常說“團結(jié)就是力量”，沒有團隊精神的班組將是一盤散沙。培養(yǎng)班組成員整體搭配的默契是打造高效團隊的根本條件?？梢哉f班組成員的年齡、技術(shù)、態(tài)度、理念、個性是參差不齊的。在生產(chǎn)活動中做好成員的相互搭配，優(yōu)化組合是科學管理最完美的執(zhí)行方式。使班組成員在工作中達到年齡互補、個性互補、技能互補并協(xié)同工作，共同實現(xiàn)和諧的安全愿景。
四、以身作則，模范帶頭。有句話“己不正，焉能正人，正人先正己”。 班組長要對自己高標準、嚴要求，不讓別人去做的，自己首先不做；要求別人做到的，自己首先做到，以自己的言行帶動職工，以自己的人格魅力信服職工，樹立威信，辦事誠懇，事事模范帶頭，處處以身作則，時時做出表率。
五、超前預控，吃塹長智?！鞍踩谝?，預防為主”是安全工作的方針。預防為主，就是以事故防范為主，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。預控法是一套科學的、行之有效的方法，針對作業(yè)中存在的危險項目、要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究制定相應的安全對策和預防控制措施。在開工前使每個人都能夠清醒地認識到作業(yè)中存在的危險因素并知道如何去預防，做到安全生產(chǎn)、警鐘長鳴，使危險點預控工作落到實處。 當生產(chǎn)與安全向矛盾時，一切服從安全。班組長在施工中要緊盯現(xiàn)場，制止有可能發(fā)生的違章的現(xiàn)象。班組發(fā)生異常及各類不安全事故，要按規(guī)定向主管領導匯報并保護現(xiàn)場。要及時對事故進行調(diào)查分析，由有關(guān)人員分別寫出不安全事件的發(fā)生經(jīng)過、原因以及本人處理等情況。對不安全事件要按“三不放過”原則，做到原因清楚、責任明確、對策落實。 對責任者絕不要姑息遷就。要使大家在事故中總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，吃塹長智。
六、注意細節(jié)，防微杜漸?！安畈欢唷笔俏覀兂Ｕf的一句話。班組管理要堅決撇棄“差不多”的病穴，倡導“細節(jié)決定成敗”的理念。安全管理要從嚴從精。安全是融入生產(chǎn)中的每一個細節(jié)中的，稍有疏忽大意便會失之千里，痛恨不已。所以，在落實安全規(guī)程和措施是要精益求精，不折不扣，以小見大，以細論大，防微杜漸。才能養(yǎng)成良好的安全習慣，安全水平就會得到更有效的保障。
七、班組成員要落實安全“崗位責任”。安全工作直接關(guān)系到班組每位成員的切身利益，歸根結(jié)底是廣大職工自己的事情。為了使每位職工都能認識到安全生產(chǎn)的重要性，并能自覺地參加管理，堵塞事故發(fā)生的漏洞，就必須落實安全責任，明確崗位職責，實現(xiàn)自我管理，自我約束
八、安全目標要貼近“實際”。班組的根本任務是安全、文明、優(yōu)質(zhì)、高效地完成各項生產(chǎn)、施工任務。因此，班組在實現(xiàn)安全管理目標的過程中始終要把安全放在首位。安全目標是班組技術(shù)與管理水平的綜合反映，應從班組的實際出發(fā)，制定相適應的安全目標。目標過高，無法實現(xiàn)，會導致班組成員失去信心；目標過低，容易實現(xiàn)，又會失去鼓舞作用，使班組成員沒有干勁。因此目標制定應來自于實際，又略高于實際。
班組安全是企業(yè)安全的基礎，班組長是班組安全的第一責任者。作為班組長在生產(chǎn)現(xiàn)場中要把管理在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中加強，共同提高職工的安全意識。只有這樣，才能搞好班組的安全工作，才能使企業(yè)的安全生產(chǎn)扎實有效。
第10篇 結(jié)合實際，淺談提高班組安全管理的有效辦法
班組安全管理是煤礦安全管理的一個重要組成部分。管理是一種無形資產(chǎn)、無形財富，作為一個優(yōu)秀的班組長，應該做到管得起、理得順、統(tǒng)人心、出效益。尤其是在飛速發(fā)展的二十一世紀，班組長除了做好日常管理以外，還要學習現(xiàn)代煤礦安全管理的理論和方法。
在煤礦，絕大部分事故發(fā)生在班組。班組長做為“兵頭將尾”，對控制事故發(fā)生起著非常重要的作用。如果班組長管理不善，或責任心不強，對違章違紀聽之任之，發(fā)生事故的概率將大大增加。
班組是一個完善的組織機構(gòu)，麻雀雖小，五臟俱全。班組長既是基層管理者，也是中層管理干部的重要來源，許多優(yōu)秀的隊長、區(qū)長，甚至礦長，都來自于班組長。
班組日常管理是一個大雜燴，質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、工作技術(shù)、勞動紀律、員工關(guān)系……，一應俱全。班組是一個鍛煉人才的搖籃，經(jīng)歷了酸甜苦辣的磨煉，才能勝任今后更加復雜、更加高層的管理。
煤礦的安全生產(chǎn)經(jīng)營等各種目標都要通過班組的生產(chǎn)作業(yè)來實現(xiàn)，所以班組是煤礦一切工作的前沿陣地。班組安全管理是班組其它各項活動的前提和保證，搞好班組安全管理，對完成煤礦生產(chǎn)目標，提高煤礦企業(yè)整體素質(zhì)，保持煤礦旺盛活力，提高煤礦安全管理水平有著十分重要的意義。
煤礦的班組是煤礦企業(yè)的基本單位，企業(yè)的各項工作任務和目標都要通過班組來落實，因此，企業(yè)的安全管理必須從班組抓起。基本于本礦實際情況，本人就此談一點班組安全管理方面的認識。'以人為本'樹立班組安全管理的核心班長是班組的核心，既是生產(chǎn)者，又是管理者，具有承上啟下的特殊作用。因此，要抓好班組安全管理，必須從班組長抓起。
一、班組長要樹立安全'第一責任人'的形象
(1)班長要樹立對礦上和職工安全高度負責的態(tài)度。首先，班長要起模范表率作用，要身體力行，嚴格遵守各項規(guī)章制度，在此基礎上認真抓好'三違'控制，及時制止不安全行為。
(2)班長要確立技術(shù)權(quán)威的地位，努力提高安全管理水平。作為班長要善于學習，在技術(shù)上能夠獨當一面。在班組管理中不墨守成規(guī)，能夠不斷提出新的設想和辦法，并帶領班組成員進行實踐。
(3)班長要有良好的群眾基礎，要善于做群眾工作，掌握班組成員的思想動態(tài)，及時幫助有困難的職工，把大家團結(jié)在自己身邊。
二、安監(jiān)處安全員要強化'安全監(jiān)督'的作用
(1)安全員要有高度的責任心，踏實嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L。主要表現(xiàn)在：工作作風要實、標準要高，了解情況要細、檢查管理要嚴，傳達信息要快、落實文件要及時，思考問題要多、檢查交流要勤。
(2)安全員要有良好的心態(tài)，開闊的胸懷。在班組安全管理中，安全員經(jīng)常會得不到別人的理解，甚至會得罪人，因此安全員要不怕委屈，善于在逆境中開展工作。
三、班組成員要落實安全'崗位責任;安全工作直接關(guān)系到班組每位成員的切身利益，歸根結(jié)底是廣大職工自己的事情。為了使每位職工都能認識到安全生產(chǎn)的重要性，并能自覺地參加管理，堵塞事故發(fā)生的漏洞，就必須落實安全責任，明確崗位職責，實現(xiàn)自我管理，自我約束。'注重實效'建立班組安全管理新局面。
四、安全目標要貼近'實際'班組的根本任務是安全、文明、優(yōu)質(zhì)、高效地完成各項生產(chǎn)、施工任務。因此，班組在實現(xiàn)安全管理目標的過程中始終要把安全放在首位。安全目標是班組技術(shù)與管理水平的綜合反映，應從班組的實際出發(fā)，制定相適應的安全目標。目標過高，無法實現(xiàn)，會導致班組成員失去信心；目標過低，容易實現(xiàn)，又會失去鼓舞作用，使班組成員沒有干勁。因此目標制定應來自于實際，又略高于實際
安全教育要突出'實效';據(jù)統(tǒng)計，煤礦企業(yè)發(fā)生的事故絕大多數(shù)與人的因素有關(guān)。因此，必須把安全教育工作放到首位，使職工從被動的'要我安全'轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥?我要安全'。安全教育可分為：
(1)正面教育。樹立先進典型，以先進事跡為榜樣，促使職工自覺增強安全責任心。
(2)反面教育。以事故案例為教材，使職工牢記血的教訓，時刻引以為戒。如：在本礦安監(jiān)處或電視臺通報批評。
(3)獎勵教育。對工作認真負責、遵章守紀、制止'三違'行為、及時發(fā)現(xiàn)和排除設備隱患、避免人身傷亡和重大設備損壞事故的有功人員，要大力宣傳、表彰，并給予重獎、重用。
(4)處罰教育。對因工作失職、自由散漫、麻痹大意或有'三違'行為者，要嚴格按照規(guī)章制度給予處罰和處分。
六、技術(shù)培訓要重在'實用。
(1)要對新參加工作的人員進行嚴格的崗前技術(shù)培訓，合格后才能跟班見習。班組業(yè)務培訓內(nèi)容包括本班組所轄設備的構(gòu)造、原理、技術(shù)狀況，運行維護中的操作要領以及有關(guān)的安全技術(shù)規(guī)程。
(2)班組整體技術(shù)水平的高低，體現(xiàn)在班組成員對本崗位實用技術(shù)的掌握和運行能力上。因此班組要對全體職工進行業(yè)務技術(shù)培訓。
七、制度管理貴在'落實'
制度管理的目的在于貫徹安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和法律法規(guī)，提高班組安全管理水平，增強員工遵章守紀的自覺性，規(guī)范安全行為，促進班組安全生產(chǎn)。因此，安全規(guī)章制度的貫徹落實極其重要。
(1)要嚴格執(zhí)行國家和本企業(yè)的安全工作規(guī)程和管理制度。對于生產(chǎn)一線的班組來說，它是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證。
(2)要結(jié)合班組的工作實際，積極開展各項安全活動，如崗位練兵、安全例會、事故預想等，加深班組成員對有關(guān)規(guī)章制度的理解和認識。
(3)要分解管理任務，明確個人責任。以班組被人員為基礎，按照全員參與、全員管理的原則將安全制度管理的目標分解到班組每一位成員，從而提高班組成員參與管理的普遍性和積極性。
八、正確處理'三個關(guān)系'提升安全管理水平
（1）正確處理安全與效益的關(guān)系。
煤礦在生產(chǎn)中每次傷亡事故的出現(xiàn)，都會造成經(jīng)濟上的直接損失，這不僅影響我們自身效益，還會給廣大職工造成一定的心理壓力。事實證明，事故是最大的浪費，是對效益的一種損害，而安全出效益，安全本身就是效益。因此在班組生產(chǎn)中，要樹立全局觀念，明確安全與效益的辯證關(guān)系，在安全與效益發(fā)生矛盾時，堅定不移地把安全放在第一位。
（2）正確處理安全與進度的關(guān)系。
安全是進度的保證，進度是效益的前提，沒有良好的安全局面，進度不可能提高，效益也無從談起。在班組生產(chǎn)中，要在安全第一的方針指導下，糾正單純'向錢看'的思想，完成任務時要堅持實事求是的原則，不可貪多、求快。
（3）正確處理安全與穩(wěn)定的關(guān)系。安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到本礦的經(jīng)濟效益和社會影響，還關(guān)系到每一位職工的切身利益和家庭幸福，可見安全對促進穩(wěn)定具有重要的意義。在班組生產(chǎn)中，一要強化安全制度的落實，確保安全生產(chǎn)大局；二要及時傳達上級安全文件精神和事故通報，營造安全生產(chǎn)的危機感；三要經(jīng)常進行社會形勢教育，提高生產(chǎn)者的社會責任感。
第11篇 運用信息技術(shù)提高煤炭企業(yè)安全管理水平
目前，我國煤炭企業(yè)存在的安全法規(guī)不完善，勞動者素質(zhì)低，安全技措資金缺口大，安全管理的手段落后和安全管理信息體系不完善等問題，并從安全預警和災害應急處理等方面進一步分析了信息技術(shù)提升煤炭企業(yè)安全管理水平的可行性。
一、我國煤炭企業(yè)安全管理的現(xiàn)狀及存在問題
近幾年來，我國煤炭企業(yè)的安全管理工作有了明顯好轉(zhuǎn)，全國煤礦百萬噸死亡率有了明顯下降，其中國有重點煤礦下降最快。但由于安全管理和安全科技水平等相對落后，煤礦事故多、傷亡大、職業(yè)病嚴重的狀況仍未得到根本好轉(zhuǎn)，與其他主要產(chǎn)煤國家相比仍有很大差距。
1．勞動者素質(zhì)較低
煤炭企業(yè)通風安全管理的核心是人的管理。目前，煤礦生產(chǎn)已經(jīng)逐步發(fā)展到采掘機械化、生產(chǎn)集中化、生產(chǎn)環(huán)節(jié)互相依賴化、管理進入系統(tǒng)化、信息化的嶄新階段，對人的素質(zhì)要求很高。然而，煤炭企業(yè)的工人素質(zhì)與其他行業(yè)相比明顯較差。一是文化水平低，小學文化程度占大多數(shù)，不易掌握操作技術(shù)和安全規(guī)程，在實際操作過程中，有的冒險蠻干，嚴重違章；二是心理素質(zhì)差，有的人對井下作業(yè)恐慌畏懼、情緒波動反常，有的人又麻痹松懈，存在消極勞動情緒，甚至個別人偷工減料埋下安全隱患。
2．安全技術(shù)資金缺口大
煤炭開采受地質(zhì)條件的影響很大。過去由國家投入的大量設備如今已嚴重老化，維修量大。隨著礦井延深，礦壓不斷增加，巷道維修的任務也在不斷加重，礦井的提升和排水能力很難適應生產(chǎn)需要。
3．安全管理的手段落后
與西方發(fā)達產(chǎn)煤國相比，我國煤礦應用技術(shù)研究起步較晚。人力、財力不足，一些重大的安全技術(shù)問題，如沖擊地壓、煤與瓦斯突出、地熱、突水等災害控制仍不徹底。加之受傳統(tǒng)經(jīng)營思想的影響和企業(yè)經(jīng)濟實力的制約，我國煤礦生產(chǎn)裝備及安全監(jiān)控設備還比較落后。井巷斷面設計、支護強度確定、支護材料選型較小。生產(chǎn)設備功率、礦井供風量等富余系數(shù)偏低，易發(fā)生事故。
4．安全信息管理體系不完善
安全信息是安全管理工作的主要依據(jù)，它包括事故及職業(yè)傷害的記錄、分析、統(tǒng)計；職業(yè)安全衛(wèi)生設備的研究、設計、生產(chǎn)及檢驗技術(shù)；法律、規(guī)章、技術(shù)標準及其變化動態(tài)；教育、培訓、宣傳及社會活動，國內(nèi)新技術(shù)動態(tài)、隱患評價及技術(shù)經(jīng)濟分析、咨詢、決策系統(tǒng)等。在這一點上多數(shù)礦井仍處于起步和探索階段，信息傳遞周期長，沒有形成完整的體系，實際應用尚有較大欠缺。
二、信息技術(shù)可提升煤炭企業(yè)安全管理水平
以計算機和通訊技術(shù)為代表的信息技術(shù)的發(fā)展給各行各業(yè)的管理帶來了一場變革，計算機和通訊技術(shù)結(jié)合安全原理、系統(tǒng)分析方法將從本質(zhì)上提升煤炭企業(yè)的安全管理水平，主要體現(xiàn)在以下幾點。
1．提升煤炭企業(yè)的安全預警能力??? 煤炭企業(yè)屬于傳統(tǒng)的資源開采型企業(yè)。煤礦通風安全對煤炭企業(yè)影響巨大，通風安全工作在煤礦生產(chǎn)中占有重要地位，其管理好壞直接關(guān)系到煤礦的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益。煤炭企業(yè)的通風安全管理是一項系統(tǒng)工程，涉及從煤炭開采、生產(chǎn)加工到煤炭產(chǎn)品銷售的全過程。從影響煤炭企業(yè)安全管理的因素劃分，通風安全管理包括通風管理、瓦斯管理、礦壓與頂板管理、煤塵管理、防治水管理、防滅火管理和其他有毒有害氣體管理等。
煤炭企業(yè)礦井通風與安全涉及的災害因素多，面對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的許多表面的、分散的事故隱患和問題，如瓦斯超限、煤塵積聚、引爆熱源、煤層自燃等等，如果單憑決策指揮人員的個體知識經(jīng)驗去分析、處理和解決問題，已很難準確地確定事故隱患的嚴重程度。目前，運用安全系統(tǒng)工程原理和事故樹的邏輯推理方法，對作業(yè)場所、區(qū)域進行危險性分析，對重點不安全狀態(tài)、不安全隱患問題進行超前預測，建立各類事故的邏輯推理模型已研究的較為成熟，但由于缺乏工作面、安全生產(chǎn)設備運行數(shù)據(jù)的實時采集、傳輸、運算推理和預警控制的技術(shù)、設備和軟件系統(tǒng)，使得大多數(shù)煤炭企業(yè)目前的安全預警管理較為粗放，預警精度不高。因此，只要合理應用信息技術(shù)，將現(xiàn)代信息技術(shù)和安全預警原理和方法結(jié)合起來，通過對作業(yè)現(xiàn)場災害因素的進行實時監(jiān)控和事故隱患邏輯推理，必將從根本上提升煤炭企業(yè)的安全預警能力，降低事故發(fā)生率。
第12篇 如何提高我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過程中的控制效能
在產(chǎn)煤大國中，我國目前產(chǎn)煤百萬噸死亡率為4，這一數(shù)值是俄羅斯的12倍，是南非的30倍，是美國的100倍。據(jù)權(quán)威報道，近年我國平均每7.4天就會發(fā)生一起特大煤礦事故。僅2004年一年，就有七千多人在中國采礦業(yè)的瓦斯爆炸、井下透水、冒頂和其它事故中喪生，占世界礦難死亡總數(shù)的百分之八十。
高頻率的煤礦特大安全事故，尤其是特別重大事故已成了我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個頑疾。根據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局各事故調(diào)查組對事故調(diào)查結(jié)果的反饋，事故的定性都屬責任事故；事故的直接原因都是違法開采、違章作業(yè)；事故的間接原因都是安全投入不足，安全意識不強，安全管理不力。但就煤礦事故本身來談造成事故的原因畢竟膚淺，因為就煤礦事故本身而言，它所反映的不過是煤炭行業(yè)及社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的一個層面，它的行為和命運受到許多宏觀條件的約束,有其深層次的原因。因此，我們應該系統(tǒng)地深究這些深層次的原因。
一、客觀原因
（一）近年來宏觀經(jīng)濟發(fā)展對能源需求的高速增長。
2001年以來，我國經(jīng)濟高歌猛進，宏觀經(jīng)濟一片繁榮景象，經(jīng)濟的高速增長對煤炭、石油、電力等能源的需求大幅增加。進入2003年，武漢、長沙、南京、寧波等全國大中城市開始出現(xiàn)'電荒'。由于我國過分依賴煤炭的能源結(jié)構(gòu)（煤炭消費占能源總量的74%），以及現(xiàn)行的煤電價格連動體制，煤炭價格一掃往年的低迷狀態(tài)，價格迅速飆升。2003年上半年，國有及國有重點煤炭企業(yè)商品煤平均售價同比上漲5．15％，2004年1至6月，這一漲幅達到12．3％。與煤價的大幅上漲相適應，2004年前3季度，煤炭類上市公司稅后利潤同比增長率最高達121％，史無前例。據(jù)有關(guān)資料顯示，2004年年底與年初相比，每噸煤炭價格平均增長了100元，2002—2004三年間，有些地區(qū)如上海電煤的價格幾乎翻了一番。而且隨著我國宏觀經(jīng)濟的進一步發(fā)展，加之現(xiàn)階段我國經(jīng)濟的發(fā)展仍未能擺脫粗放、外延的模式，即經(jīng)濟發(fā)展對能源的過度依賴，使得市場對煤炭的需求呈剛性增長。預計到2010年，我國市場對煤炭的需求量要翻番，達到年產(chǎn)30億噸左右才能保證經(jīng)濟的持續(xù)增長，而2004年我國的煤炭年產(chǎn)量才19.56億噸。煤炭價格的高企有著堅挺的需求基礎。
（二）采煤的自然條件相當惡劣。
我國的煤炭資源非常豐富，但是95％以上都是井工礦，受地質(zhì)賦存、井工開采條件等因素的影響，我國煤礦瓦斯災害比較嚴重，46％的礦井為高瓦斯、高突礦井。大水量礦井也占了很大比重。所以，采煤的自然條件相當惡劣，而惡劣的自然條件又是導致事故高發(fā)的客觀原因之一。事故類型主要是瓦斯突出、瓦斯爆炸、透水、冒頂?shù)取?/p>
（三）設備老化，安全設施設備投入嚴重不足。
上個世紀末，我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期，煤炭行業(yè)的發(fā)展相對滯后，煤礦企業(yè)的設施設備老化，安全設施不到位，很多通風設備、運輸設備都是50、60年代的，這些煤礦專用設備已經(jīng)遠遠落后于當前的安全生產(chǎn)形勢。設備有問題，從本質(zhì)上是不安全的，也就構(gòu)成了很大的安全事故隱患。據(jù)統(tǒng)計，如果要更新設備來消除設備存在的安全隱患，需要505億元的投入。
（四）行業(yè)技術(shù)標準落后當前安全生產(chǎn)形勢。煤炭行業(yè)的通用技術(shù)標準大多制定于上個世紀的80年代中期或90年代初期，隨著煤炭行業(yè)生產(chǎn)的進一步發(fā)展，行業(yè)技術(shù)標準已無法滿足當前煤炭行業(yè)科技水平的提高和當前煤礦安全生產(chǎn)的需要，亟待修訂和完善。
二、主觀原因
（一）企業(yè)利益驅(qū)動。
在市場高位需求和價格大幅上漲的雙重刺激下，多產(chǎn)、快產(chǎn)幾乎成了每一個煤礦行為的圭臬。國有煤礦、私營煤礦一哄而上，在缺乏安全生產(chǎn)保障的前提下，超負荷、超能力生產(chǎn)，最終導致事故的連續(xù)發(fā)生。去年全國27個產(chǎn)煤省區(qū)中，有20個省區(qū)超產(chǎn)，其中19個省區(qū)超產(chǎn)在10％以上，福建、陜西、北京超產(chǎn)均在50％以上，約1／3的國有煤礦生產(chǎn)負荷過重。業(yè)內(nèi)統(tǒng)計，去年的煤炭產(chǎn)量是19.56億噸，但是有安全保障能力的只有12億噸，還有7億噸的產(chǎn)量是在沒有安全生產(chǎn)保障的情況下生產(chǎn)的。而且還有相當一部分“三無”投資者為了從高利潤的煤炭行業(yè)中謀取不正當利益，在無基本的生產(chǎn)安全保障的前提下，非法開采，冒險作業(yè)，又上演著一幕幕悲劇。
企業(yè)的安全生產(chǎn)保障是通過有效的安全投入和安全文化的建設來實現(xiàn)的。安全投入是對保障生產(chǎn)安全的設施設備這類硬件和企業(yè)技術(shù)、管理人才這類軟件進行有效投入。當前煤礦系統(tǒng)的職工隊伍雖然有了很大的發(fā)展，但90％以上的煤礦缺少煤礦安全科技管理人員。最近發(fā)生礦難的陜西銅川，已經(jīng)11年沒有進大學生了，遼寧的阜新也有6年沒有進大學生了；安全文化就是我們平常所說的安全意識，安全意識是要通過安全教育和培訓來樹立和落實的。煤礦安全生產(chǎn)教育培訓環(huán)節(jié)相當薄弱，而且嚴格不起來，落實不下去。相當一部分的企業(yè)領導層對于安全教育培訓總是采取被動應付的態(tài)度，安全意識不強，甚至極端不負責任，對井下工、農(nóng)民工，也沒有經(jīng)過任何培訓就下井作業(yè)。從業(yè)人員由于缺乏必要的安全教育和培訓，安全意識淡薄，安全素質(zhì)低下，違章作業(yè)現(xiàn)象相當嚴重。由此可見，當前煤炭企業(yè)對于安全的有效投入和企業(yè)安全文化的建設有著這樣的心理趨向，安全投入和安全文化的建設會增加投資成本，會延長生產(chǎn)周期，進而影響企業(yè)當前的即得利潤收益。因此，相當一部分企業(yè)的領導層總是抱著僥幸心理，降低安全投入，甚至不投入，造成企業(yè)在沒有安全生產(chǎn)保障和安全文化嚴重匱乏的條件下超負荷、超能力生產(chǎn)。煤炭資源的安全開采需要設備，需要技術(shù)，需要管理，需要從業(yè)人員具備良好的安全素質(zhì)，企業(yè)設施設備落后，又沒有引進科技人員，還有大量的中青年科技人員流失，加之從業(yè)人員安全素質(zhì)低下，是不可能從根本上保證生產(chǎn)安全，抑制事故發(fā)生的。小規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦、私營煤礦、礦井安全投入和安全文化建設的嚴重匱乏現(xiàn)象尤為突出。煤礦安全生產(chǎn)由此可見一斑。
（二）背離科學發(fā)展觀的地方利益驅(qū)動。
八十年代初開始的分權(quán)化改革，大大提高了地方政府發(fā)展地方經(jīng)濟的積極性。這主要是因為，分權(quán)化通過將一些經(jīng)濟管理權(quán)力從中央政府轉(zhuǎn)移到地方政府，使地方政府較多地承擔管理和發(fā)展地方經(jīng)濟的職能，可以限制中央政府對地方經(jīng)濟的過分干預。同時，分權(quán)化將地方公共支出與地方的財政收入掛鉤，地方政府只有增加財政收入才能擴大公共開支。這就給地方政府造成了很強的財政激勵來促使其盡力謀求地方經(jīng)濟的快速發(fā)展。1994年的分稅制改革，一方面強化了財政分權(quán)，另一方面又強化了對地方政府的財政約束。于是地方政府竭盡全力開拓地方財源，各類地方企業(yè)無疑是政府格外關(guān)注的對象。在沿海省份，吸引外資、大力發(fā)展民營經(jīng)濟、提高制造業(yè)水平、培育第三產(chǎn)業(yè)成為政府的首選；而在產(chǎn)煤省區(qū)地方政府開拓財源面臨著政策、區(qū)位、市場環(huán)境、人才等眾多條件的約束，煤礦就順理成章地成了地方財政的支柱。一時間，國有地方煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦、私營礦井蓬勃發(fā)展。這些地方中小煤礦企業(yè)的發(fā)展在帶來了地方經(jīng)濟效益的同時，也帶來了高頻率的礦難事故。
同時，隨著“發(fā)展是硬道理”日益深入人心，加之全國上下對快速發(fā)展的期盼與認同，結(jié)果使得地方政府相當一部分官員誤以為增長就是發(fā)展，“發(fā)展是硬道理”就演變成了“增長第一”、“gdp掛帥”，很多地方甚至將gdp作為評判干部政績的核心指標。于是gdp指標成了不少地方官員的追求，成了他們發(fā)送政績的信號。在這種gdp觀念左右的大環(huán)境下，煤炭企業(yè)的利潤增進，使得地方政府的財政收入增加有了可靠的保證，使得地方gdp增長有了堅實的基礎。政府對煤炭企業(yè)盈利和納稅的關(guān)注度提高，不少盈利企業(yè)成了明星企業(yè)、利稅大戶，企業(yè)負責人因此得了重獎甚至得到重大提拔，企業(yè)的生產(chǎn)積極性得到進一步激發(fā)，增加產(chǎn)量、增加gdp逐步得到社會的認同；對于安全，對于人的生命安全的保障則始終擺在經(jīng)濟效益的后面。發(fā)生特大礦難的孫家灣煤礦貼在宣傳欄里的2004年的8項奮斗目標中，生產(chǎn)第一位、安全第八位，這實在是一個很能說明問題的注解！而對于事故的處理，則就事論事，采取在保持“地方穩(wěn)定”的前提下低調(diào)處理的方式，形成一張強有力的地方保護網(wǎng)。有的地方領導人居然認為“這是在維護地方經(jīng)濟的投資和發(fā)展環(huán)境”；還有的地方領導人竟然不負責任地公然表態(tài)“要奮斗，就會有犧牲！只要地方經(jīng)濟搞活了，遇難礦工得到適當?shù)馁r償，不影響大局。一切以經(jīng)濟建設為中心嘛”；更有甚者，在礦難發(fā)生后，“協(xié)同”礦主謊報、瞞報礦難傷亡的實際情況，以確保其在職期間地方gdp政績的延續(xù)性。2001年，廣西南丹“7•17”特大透水事故，81名礦工遇難，原縣委書記萬瑞忠（已被執(zhí)行死刑）與龍泉礦冶總廠總經(jīng)理黎東明竟然合謀壓制地方輿論，謊報、瞞報事故達十余天，這又是一個鮮明有力的注解。這些“政績官員”不負責任地姑息和縱容，只會導致煤礦安全生產(chǎn)步入惡性循環(huán)的軌道，造成事故發(fā)生后“政府當孝子，企業(yè)出票子，老板進籠子”的尷尬局面，帶來很大的社會負面影響，嚴重背離了黨中央、國務院提出的“以人為本”、“建設和諧社會”的政策決策。
中央提出的構(gòu)建社會主義和諧社會包括民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然的和諧相處六個科學內(nèi)涵。我國是一個發(fā)展中國家，工礦業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展和社會進步的主導產(chǎn)業(yè)，只有在依法治國和全社會關(guān)注、參與的前提之下，才能搞好安全生產(chǎn)。而只有實現(xiàn)了安全生產(chǎn)，職工的安全健康才有保障，家庭才能平安幸福，人民才能安居樂業(yè)，社會才能安定和諧，國民經(jīng)濟才能持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)地發(fā)展?？梢姲踩a(chǎn)是構(gòu)建和諧社會的重要環(huán)節(jié)。
我國目前安全生產(chǎn)監(jiān)管方針是“國家監(jiān)察,行業(yè)管理,企業(yè)負責,群眾監(jiān)督”。我國自1982年以來關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)共12部，部門規(guī)章92部，已經(jīng)建立了包括行業(yè)專門法律、勞動法、安全生產(chǎn)法、行政許可法等在內(nèi)的一套比較完備的保障安全生產(chǎn)的法律體系；專門成立了以國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(國家煤礦安全監(jiān)察局)為核心的，履行對全國安全生產(chǎn)工作指導、協(xié)調(diào)、行政監(jiān)管監(jiān)察職責的安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體制。由此可見，國家對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過程中的計劃、組織和領導環(huán)節(jié)作出了極大的努力。但是，這些努力在某種程度上并沒有遏止煤礦安全生產(chǎn)事故，尤其是特大和特別重大事故發(fā)生的嚴峻形勢。筆者認為，關(guān)鍵是管理過程中的控制是否有效。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過程中控制效能不高，勢必造成國家安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作陷于疲于應付各種事故，不斷地、救火式地監(jiān)管監(jiān)察的被動局面。這種工作方式不僅浪費了大量的管理資源，提高了管理成本，而且效率低下，往往事倍功半。
如何提高我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過程中的控制效能？管理學專家對于控制是這樣定義的，它是對各項活動的監(jiān)視，從而保證各項行動按計劃進行并糾正各種顯著偏差的過程。官僚控制強調(diào)組織的權(quán)威性，依靠管理規(guī)章、制度、過程及政策執(zhí)行的強制性來強化控制職能。計劃可以制定出來，組織結(jié)構(gòu)可以調(diào)整得使達到目標非常有效，組織成員的積極性可以通過有效的領導調(diào)動起來，但這仍然不能保證所有的行動都按計劃執(zhí)行，不能保證管理者追求的目標一定能達到。因此，控制作為管理環(huán)節(jié)中的最后一環(huán)，是非常重要的。筆者認為，要從根本上提高我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過程中的控制效能，關(guān)鍵是要進一步加強和完善安全監(jiān)管控制系統(tǒng)的建設。一個有效的控制系統(tǒng)可以保證各項行動完成的方向是朝著達到組織的目標進行著的。確定控制系統(tǒng)的有效性的準則就是看它在促進組織目標實現(xiàn)時做得如何。控制系統(tǒng)越是完善，管理者實現(xiàn)組織的目標就越容易達成?？刂七^程中最關(guān)鍵的又是在衡量實際績效并將實際績效與標準進行比較以確定實際工作成績與標準之間的偏差的大小和方向后，采取管理行動來糾正偏差或不足。
一、完善安全監(jiān)管方針。國家的安全監(jiān)管方針應該進一步完善，實行“國家調(diào)控,行業(yè)監(jiān)察,地方管理，企業(yè)負責,群眾監(jiān)督”。要在國家宏觀調(diào)控、行業(yè)監(jiān)察的基礎上進一步強調(diào)地方監(jiān)管的重要性，地方政府既是地方煤礦企業(yè)發(fā)展的受益者，也是履行地方安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的責任者。
二、理順安全管理體制。明確各級政府及其職能部門的管理范圍與權(quán)限，避免因決策行為與行政行為的隨意性和越權(quán)性導致的管理混亂、職責不明。簡言之，就是明確安全管理主體與客體。從管理體制上徹底杜絕上面管不到，下面管不了的管理空洞，提高管理效能。
三、健全監(jiān)督機制。
㈠同體監(jiān)督。加強政府內(nèi)控機制的建設，制定有效的規(guī)章制度和實施標準規(guī)范決策和行政監(jiān)管。
㈡異體監(jiān)督。在政務公開的基礎上，逐步完善人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督機制，充分發(fā)揮異體監(jiān)督的作用，彌補同體監(jiān)督的不足與缺陷。
四、強化責任追究機制。
㈠提升企業(yè)安全風險成本，嚴格市場準入。提升企業(yè)安全生產(chǎn)保障基金和安全生產(chǎn)事故風險抵押金的標準，企業(yè)只有具備雄厚的經(jīng)濟實力，才能保障安全投入的有效實施；同時要提高安全生產(chǎn)事故傷亡賠償和行政處罰的標準。對于發(fā)生安全事故，尤其是重特大事故的企業(yè)一定要重賠、重罰，甚至不惜以犧牲企業(yè)為代價，維護人的生命安全和社會的穩(wěn)定和諧。
㈡層層落實行政問責制，行政問責制不是權(quán)宜之計，不是某一時某一個運動的形式，更不是某一級的某一個領導的批示，應該受到法律的支持與維護，是國家法制體系的一個重要組成部分，是規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察行為的基本制度，是從根本上提高控制效能的最強有力的手段。要充分發(fā)揮異體問責的功能和作用，對政府決策層、公務人員、企業(yè)負責人實施行政問責，自上而下形成一種高壓態(tài)勢，使安全監(jiān)管工作穩(wěn)定地朝著國家認定的目標進行。因為從現(xiàn)有的案例分析中，我們可以很清楚地看到，只有主觀上的安全意識增強了，各級、各部門、各個生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全工作才會由被動轉(zhuǎn)為主動，才會由“經(jīng)濟利益第一”轉(zhuǎn)為“以人為本，尊章守法，安全第一，和諧發(fā)展”。這也是前饋控制和同期控制最突出的特點。它們能夠通過人的主觀上的努力，盡最大可能避免預期出現(xiàn)的問題，使管理者在發(fā)生重大損失之前及時糾正問題，從而提高安全生產(chǎn)監(jiān)管控制效能，構(gòu)建和諧社會的安全生產(chǎn)保障。
第13篇 開拓創(chuàng)新提高安全生產(chǎn)管理水平
當前，電力工業(yè)體制正處在改革的時刻，電力生產(chǎn)安全工作尤為重要，它既是改革能否順利進行的重要條件，也是檢驗改革成效的一個重要標志。
一、進一步落實“安全責任重于泰山”精神
在安全管理上，貫徹“安全責任重于泰山”的指導精神，關(guān)鍵是站在“____”的高度領導重視，責任落實，與時俱進、勇于創(chuàng)新；必須始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，夯實安全管理基礎，把制度建設、班組建設、信息網(wǎng)建設放在首位，抓緊抓好；必須勇于探索安全工作面臨的新形勢、新任務、新機遇、新對策，不斷拓展安全管理的新理念、新方法、新的行為方式，實現(xiàn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平；必須始終正確對待安全工作的全面性、長期性、系統(tǒng)性、復雜性、科學性，把安全當作一門管理科學，不斷探索安全管理的規(guī)律和內(nèi)涵；必須始終堅持以人為本的科學論斷，牢記歷史的教訓，在隊伍素質(zhì)建設和崗位技能培訓上狠下功夫。不管電力體制如何改革，電力生產(chǎn)內(nèi)在的固有特點和客觀規(guī)律不會變化，各級領導的安全責任不會減弱。在電力體制改革的關(guān)鍵時期，衡量一名領導干部的政治敏銳性、思想覺悟高不高，關(guān)鍵是看對“安全責任重于泰山”的措施落實得深不深、細不細、嚴不嚴、力度大不大。只有不斷加大安全監(jiān)督力度，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定，嚴格重大事故責任追究制度，才能確保安全生產(chǎn)的各項要求落到實處。
二、深刻認識安全與改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系
正確處理安全與改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，是擺在各級領導干部和管理人員面前的一件大事。首要的任務是保持穩(wěn)定。穩(wěn)定是基礎，穩(wěn)定壓倒一切，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么都搞不成，特別是思想穩(wěn)定，要穩(wěn)定領導干部的思想，只有領導干部的思想穩(wěn)定，才能保證隊伍思想的穩(wěn)定，才能保證生產(chǎn)和電網(wǎng)的安全穩(wěn)定，才能保證各項工作的有序進行。第二，穩(wěn)定是基礎，改革是動力，發(fā)展是目的。第三，從以前幾起重大事故來看電力安全的重要性、緊迫性。電力行業(yè)的公用性、公益性和網(wǎng)絡性決定了電力作為基礎產(chǎn)業(yè)在國家經(jīng)濟、人民生活中所占的重要地位，電力事故不僅涉及面廣，影響范圍大，而且蔓延速度快，后果嚴重，甚至會造成重大經(jīng)濟損失和危及人民生命財產(chǎn)。對政治、經(jīng)濟和社會的損害是無法估計的，切不可等閑視之。第四，從目前電網(wǎng)安全生產(chǎn)形勢看電力安全的嚴峻性、艱巨復雜性。２００３年ｌ～６月，雖然總體安全生產(chǎn)情況明顯好于去年同期，但障礙、異常還時有發(fā)生，人身安全仍是安全工作的重點。雖然２００３年同期安全形勢良好，但一些問題也不容忽視。如電力體制改革，發(fā)電公司、電力建設企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)分離，這些生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，必然帶來經(jīng)濟利益的調(diào)整，必定造成職工思想的波動。
三、深刻認識規(guī)章制度、安全管理與管理創(chuàng)新的關(guān)系
堅持制度、機制、管理、科技創(chuàng)新，是提高企業(yè)整體管理水平的重要措施。安全生產(chǎn)管理也要根據(jù)形勢的發(fā)展，與時俱進、開拓創(chuàng)新，以適應市場經(jīng)濟體制的發(fā)展與要求。這就要求各級領導盡適時析影響安全生產(chǎn)的諸多因素，調(diào)查研究新形勢下原有安全生產(chǎn)管理制度和機制存在的問題，實現(xiàn)管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，防止出現(xiàn)真空。
第一，傳統(tǒng)上的繼承與管理上的創(chuàng)新是對立的統(tǒng)一體。沒有規(guī)矩，不成方圓，這是法度，是管理學上的需要。不墨守成規(guī)，也成方圓，這是創(chuàng)造，是改革發(fā)展的需要?；A工作在安全管理上的重要性不容忽視，《安規(guī)》、安全生產(chǎn)管理制度是幾代人用血的教訓換來的，一定要認真遵循，予以繼承和發(fā)揚。班組管理是安全作業(yè)的基礎，必須高度重視，抓細抓實。安全崗位技能培訓是隊伍素質(zhì)建設的重要途徑，是提高安全管理水平的重要措施，必須以人為本，與時俱進?，F(xiàn)場管理是落實安全管理制度的關(guān)鍵，必須從嚴要求，養(yǎng)成良好的習慣。事故通報匯編，是血的教訓，是經(jīng)驗和教訓的積累，必須舉一反三，杜絕重復事故的發(fā)生。
隨著電網(wǎng)的發(fā)展，技術(shù)的不斷創(chuàng)新，大電網(wǎng)、高參數(shù)、新技術(shù)的不斷應用，人們的思維方式、行為方式也隨著社會文明進步而不斷發(fā)展，人們對電力生產(chǎn)的要求越來越高。同時，安全工作的主體和從事安全活動的人、作業(yè)環(huán)境也在發(fā)生變化。所有這些必將對安全管理提出新的挑戰(zhàn)。緊密結(jié)合新的實際，不斷豐富和發(fā)展安全管理理論和實踐的一個關(guān)鍵就是繼承傳統(tǒng)，開拓創(chuàng)新，加強學習，與時俱進。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是社會前進的不竭動力，創(chuàng)新是智慧之源，力量之本。
第二，要堅持理論創(chuàng)新，樹立與市場化運作相適應的現(xiàn)代管理理念。要堅持制度創(chuàng)新，制度創(chuàng)新是指能使創(chuàng)新者獲得最大利益的變革，是在組織形式、經(jīng)營管理方面的一種新發(fā)明的結(jié)果。要堅持機制創(chuàng)新，關(guān)鍵是繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部改革，要開展多層次的職工職業(yè)道德培訓、職業(yè)技能培訓和管理知識培訓，不斷提高職工的整體素質(zhì)，以適應電力體制改革與發(fā)展的要求。要堅持科技創(chuàng)新，進一步完善科技創(chuàng)新體系，要高度重視企業(yè)信息化建設，在安全管理上充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡的優(yōu)勢。
處理好傳統(tǒng)上繼承和管理上創(chuàng)新的辯證關(guān)系，關(guān)鍵是學習和思考；孜孜不倦地學，如饑似渴地學；要結(jié)合工作實際勤于思考，善于思考。要認真思考本部門的安全管理水平，如何運用本單位的優(yōu)勢，發(fā)揮潛能，實現(xiàn)本單位的安全目標。
四、繼續(xù)抓好以下五個方面的工作
ｌ、繼續(xù)抓好安全性評價工作。首先要建立一個科學的安全評價與管理體系，并使這個體系正常運轉(zhuǎn)，收到實效。評價的目的在于通過整改提高電廠安全穩(wěn)定水平，因而千萬不能搞形式，為評價而評價。自２００２年安全性評價工作以來，組織了許多專家，動用了從基層班站到各級安全監(jiān)督部門、技術(shù)部門，通過評價，查出了影響電廠安全的薄弱環(huán)節(jié)。下一步就要制定整改計劃和措施，有效地實現(xiàn)對事故的預防和生產(chǎn)作業(yè)的全過程控制，同時對來不及消除的事故隱患制定應急預案，做到萬無一失。
２、充分發(fā)揮新技術(shù)優(yōu)勢，做好安全信息管理。目前安全信息還停留在事故報表匯總、安全信息發(fā)布、上級安全要求傳達的層次上。要充分利用安全三級管理網(wǎng)絡，通報事故分析報告，對歷史上發(fā)生的各類事故進行分類分析，并按工作對象、作業(yè)環(huán)境、暴露的問題等進行分類，實現(xiàn)使廣大職工吸取事故教訓、加強崗位技能培訓的實用化目標。
３、引進市場競爭機制，促進安全管理的機制創(chuàng)新。隨著電力體制的深化改革，“廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)＂的實施，提高人員崗位技能素質(zhì)。這樣才有助于充分發(fā)揮人的主觀能動性，真正實現(xiàn)以人為本、責任落實，提高安全管理的整體水平。
４、積極培育發(fā)展企業(yè)安全文化。企業(yè)要實現(xiàn)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面，必須做到全員參與、全過程管理。開展的“安全生產(chǎn)月活動”、“班組安全生產(chǎn)勞動競賽”、“運行安全生產(chǎn)小指標考核”等活動，為營造良好的安全生產(chǎn)氛圍起到了一定作用。要充分認識企業(yè)文化在現(xiàn)代企業(yè)安全管理中的重要作用，根據(jù)企業(yè)的特點，黨政工團各級領導集思廣益，齊抓共管，積極營造人人關(guān)心安全，為安全生產(chǎn)出謀劃策的安全生產(chǎn)環(huán)境，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的長期穩(wěn)定局面。
５、下大力氣，培育一支過硬的安監(jiān)管理隊伍。安全管理是門科學，既有理論上的學習、繼承與探索，又有實踐經(jīng)驗和事故教訓的積累，光有理論不行，僅有實踐經(jīng)驗也片面。要培養(yǎng)一批既有理論又有豐富實踐經(jīng)驗、既愛好本職工作又敢于嚴格管理、鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕的安全管理干部。這是保證電網(wǎng)安全運行的重要措施之一。要關(guān)心安監(jiān)人員，愛護安監(jiān)人員，全力支持他們的工作。一是要舍得為安監(jiān)設施完善、安監(jiān)手段配備、安監(jiān)網(wǎng)頁建立等項目投資；二是要全力支持他們的工作，做他們的后盾；三是要為安監(jiān)隊伍的成長創(chuàng)造必要的條件，如培訓、考察學習等；四是堅持獎優(yōu)罰劣，把安全衛(wèi)士評選活動組織好，造就一個熱愛安監(jiān)、獻身安監(jiān)的氛圍。
第14篇 建立煤礦企業(yè)安全長效機制全面提高煤礦安全管理水平
煤礦作為高危行業(yè)之一，安全生產(chǎn)始終是天字號的頭等大事。要有效控制重特大事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)根本穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，這就要求煤礦企業(yè)在構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效機制上下真功夫和實功夫。什么是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的長效機制呢？顧名思義是指煤礦企業(yè)通過采取各種措施，強化安全管理，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安，在一個時期或更長時期內(nèi)，沒有發(fā)生死亡事故或重大非傷亡事故。
要構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，必須在以下5個方面建立和完善安全生產(chǎn)管理體系，從而提高煤礦安全生產(chǎn)管理不平，確保安全生產(chǎn)。
1建立完善宣傳教育體系 強化安全意識
抓好安全宣傳教育工作，必須先從強化安全意識入手。煤礦企業(yè)要采用多形式、多陣地、多媒體，廣泛、深入、持久地對職工進行安全意識教育。在安全意識教育中，要堅持不懈地抓好6種教育：①堅持不懈地抓好“安全第一、預防為主”的宣傳教育；②堅持不懈地抓好安全責任重于泰山的宣傳教育；③堅持不懈地抓好“典型案例、警鐘長鳴”的宣傳教育；④堅持不懈地抓好居安思危、反驕破滿的宣傳教育；⑤堅持不懈地抓好“遵章守紀、按章操作”的宣傳教育；⑥堅持不懈地抓好“狠抓‘三違’、杜絕事故”的宣傳教育。
2建立完善安全責任考核機制
建立完善強化安全責任機制，從上到下都要有明確的安全生產(chǎn)責任制，安全生產(chǎn)責任制要量化、細化、具體化，并要把安全責任制匯編成冊，發(fā)到員工手中。在此基礎上，要分3個層次對管理干部和廣大員工進行安全責任教育，第一個層次是對各級安全生產(chǎn)第一責任者，進行安全責任教育；第二個層次是對各級管理干部進行安全責任教育；第三個層次要對廣大員工進行安全責任教育。通過3個層次的安全責任教育，使他們明確安全生產(chǎn)責任制的內(nèi)容，做到知其任，明其責，盡其職。
煤礦企業(yè)在健全和完善安全生產(chǎn)責任考核機制中，要從本單位實際出發(fā)，制定安全生產(chǎn)責任制考核方案。對于區(qū)隊科級管理干部的安全責任考核，由安監(jiān)站、干部科和組織負責；對于班組長和安監(jiān)員的安全責任考核，由安監(jiān)站和區(qū)隊長負責；對于員工的安全責任考核，由基層區(qū)隊負責。對于安全生產(chǎn)責任制的考核，要按月度和季度進行?？己斯ぷ饕欢ㄒ獔猿止_、公正、公平的原則，做到制度面前人人平等、考核面前一視同仁、考核結(jié)果要公布于眾，接受群眾的監(jiān)督。
3建立完善安全責任獎罰機制
在市場經(jīng)濟條件下，煤礦企業(yè)要搞好安全工作，離不開經(jīng)濟杠桿的調(diào)節(jié)作用。為此，煤礦企業(yè)要進一步建立和完善安全責任的獎罰。對于安全生產(chǎn)專項基金，專門用于落實安全責任的獎罰。對于安全責任落實得好、安全工作搞得好的單位和個人給予獎勵，對于安全責任落實差，安全工作搞得差的單位給予處罰，對于在安全生產(chǎn)中做出突出貢獻的單位和領導要給予重獎，對于連續(xù)發(fā)生事故的單位和領導或發(fā)生重特大死亡事故的單位和領導要給予重罰。在完善安全責任獎罰機制中，要堅持重獎重罰的原則，要認真執(zhí)行煤礦安全監(jiān)督罰款辦法，獎要獎得讓人眼紅，罰要罰得讓人心痛，通過獎罰機制，把安全責任進一步落到實處。
4建立完善安全責任追究機制
凡是發(fā)生的各類事故，都要按照“四不放過”的原則，認真進行分析、追查和處理。在分析、追查各類事故中，首先要從各經(jīng)領導責任查起，在查清各級安全第一責任人責任的同時，還要追查分析各類管理干部的安全責任，要把板子打在應負責任的領導干部和各級管理人員身上，把安全工作的好壞直接與各級領導的票子、面子和帽子掛鉤。在此基礎上，對各類事故的責任人也要進行責任追究，做到該罰款則罰款，該降級則降級，該開除則開除，該法辦則法辦。
5建立完善安全整治體系 加大整治力度
要搞好煤礦安全整治，就要加大整治力度。在深化煤礦安全專項整治方面，要緊緊抓住關(guān)閉整頓小煤礦和國有大礦瓦斯治理這2個重點，進一步加大關(guān)閉整頓小煤礦工作力度和國有大礦瓦斯治理力度。對于小煤礦的整治，一方面要繼續(xù)堅決打擊非法開采和違法生產(chǎn)現(xiàn)象，嚴防小煤礦死灰復燃，規(guī)范煤炭開采和生產(chǎn)秩序；另一方面，要對照國家局下發(fā)的《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》，對轄區(qū)范圍內(nèi)的煤礦逐個進行審核，有一條達不到要求的，就要停產(chǎn)整頓，限期達標，在規(guī)定期限內(nèi)仍然達不到要求的，要予以關(guān)閉，并吊銷有關(guān)證照。
總之，建立煤礦安全長效機制、保證安全生產(chǎn)是我們煤礦工作的第一要務，必須放在突出位置來抓好抓實，抓出成效，全面保障煤炭生產(chǎn)過程中的安全，促進效益最大化。
第15篇 強化安全意識和責任意識，提高安全管理水平
安全生產(chǎn)對于為社會提供公共產(chǎn)品的電網(wǎng)企業(yè)來說，是基礎，是前提，是一個永恒的需要認真作答的命題，是一項沒有終點的工作。電網(wǎng)安全與人生安全、設備安全是相互聯(lián)系的，在保證電網(wǎng)安全的同時，要堅持、確保電力生產(chǎn)人身死亡“零”目標。提高安全管理水平，關(guān)鍵就是要強化職工的安全意識。從電網(wǎng)系統(tǒng)發(fā)生的安全事故來看，雖然有各種各樣的原因，但歸根到底，都是安全意識淡薄，責任意識不強。筆者認為，要強化安全意識和安全責任，要從以下幾個方面進行：
一、加強教育，強化全體職工的安全意識、責任意識。
一是抓好動態(tài)的安全教育工作。隨著電力體制改革的推進和市場經(jīng)濟的發(fā)展，各方面的利益關(guān)系發(fā)生及變化，人們的思想也在不斷地活躍起來，安全教育也要隨著形勢的發(fā)展、變化而有所創(chuàng)新。我們要在鞏固安全思想教育活動成果的基礎上，動態(tài)地開展教育活動，安全教育的內(nèi)容要活，教育的方法要新，教育的效果要實。從目前我們班組的安全活動情況來看，安全學習活動都停留在學習安全規(guī)程、安全事故通報事故預想等方面，雖然有一定的成效，但不能從根本上提高廣大職工的安全意識和責任。所以在安全教育中要有重點、分階段、分層次、分工種地合理安排好教育活動，把安全思想教育貫穿于職工喜聞樂見的各項活動中，使職工的安全意識不斷提高。
二是加強培養(yǎng)和培訓，提高職工的整體素質(zhì)。切實加強班組骨干和重要崗位人員的培訓和培養(yǎng)，要抓好調(diào)度和運行人員的教育培訓工作，特別是要加強對無人值班變電站操作人員的現(xiàn)場培訓，提高處理事故的應變能力。王良友總經(jīng)理在提升執(zhí)行力培訓班上的講話中指出：“履職盡責，提高執(zhí)行力是對員工一個最基本要求，也應該成為公司企業(yè)文化的一個基點。工作的價值就在于立足崗位、履職盡責，工作的價值就體現(xiàn)在平凡的崗位上?！蔽覀兏骷夵h組織還應加大對職工的職業(yè)道德、職業(yè)紀律、職業(yè)行為規(guī)范和安全意識、安全理念、安全價值等方面的教育，進一步落實南方電網(wǎng)公司“同違章、麻痹、不負責任三大敵人作斗爭”的指示精神，把“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”融入到每一個職工的心靈里，在思想上筑起安全的防線。
三是落實安全生產(chǎn)責任制，把安全工作真正落在實處。安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程，體現(xiàn)在全員、全方位、全過程中，所以不能就安全抓安全，要按照系統(tǒng)思考的原則，把握實現(xiàn)安全生產(chǎn)的方方面面，落實安全生產(chǎn)責任制，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)察體系的作用，真正落實王總提出的“三實”的精神，發(fā)揮各級黨組織的政治優(yōu)勢，發(fā)展黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，用黨建促進安全生產(chǎn)。使安全生產(chǎn)工作形成時時有人抓、處處有人做的氛圍。
二、加強生產(chǎn)工作現(xiàn)場的安全管理
要確保施工現(xiàn)場的安全，確保不發(fā)生人身傷害事故，就要靠我們的干部、職工的不懈努力，領導干部要正確處理安全與效益、安全與工作進度等關(guān)系，在強調(diào)施工進度、施工質(zhì)量、經(jīng)濟效益的同時，必須把“安全第一”放在重要的位置上，認真落實安全工作的各項規(guī)章制度，使安全工作真正貫穿于工程的全過程。加強電網(wǎng)建設工程中的安全工作，一是從電網(wǎng)規(guī)劃前期工作開始就要保證電網(wǎng)穩(wěn)定性、可靠性，使之不斷優(yōu)化；二是要從工程項目的立項和審查環(huán)節(jié)，確保建設項目對電網(wǎng)安全的作用和效益。電網(wǎng)建設項目必須以保證電網(wǎng)的安全為前提，要從安全上、技術(shù)上、經(jīng)濟上進行全面考慮和比較，從改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)上考慮電網(wǎng)安全問題，堅持電網(wǎng)安全的原則。三是抓好電網(wǎng)建設的質(zhì)量。在電網(wǎng)建設上要堅持質(zhì)量第一的原則。農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)的建設和改造都要嚴把質(zhì)量關(guān)。
加強電網(wǎng)的運行管理工作，不斷提高電網(wǎng)管理水平。加強電網(wǎng)運行管理，要從提高整個電網(wǎng)管理水平的角度落實運行管理工作，不僅生產(chǎn)指揮系統(tǒng)、安監(jiān)系統(tǒng)，專業(yè)部門要抓運行管理，而且調(diào)度運行、變電運行、線路運行單位也要抓運行管理。一是要運用現(xiàn)代科技手段運行管理水平。要進一步充分利用調(diào)度自動化系統(tǒng)的科技成果，適應現(xiàn)代化大電網(wǎng)發(fā)展的要求。二是全面加強電網(wǎng)調(diào)度和運行管理工作。調(diào)度人員是電網(wǎng)運行的第一線，也是保證電網(wǎng)安全最后一道防線。調(diào)度人員要集中精力，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，保證調(diào)度指令的正確性，避免各種失誤，變電運行、線路運行人員要提高工作責任心，加強電網(wǎng)運行中的各項管理工作，保證設備的健康與安全。
加強電網(wǎng)的安全專業(yè)管理，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。一是要高度重視電網(wǎng)的安全管理工作。安全第一責任人，要切實履行職責，把安全工作作為首要任務來抓。二是加強制度建設。電網(wǎng)安全管理應逐步向法制化、制度化方向發(fā)展，要建立健全安全監(jiān)督檢查制度，嚴肅調(diào)度擊紀律，發(fā)生事故或異常，應及時向領導和調(diào)度匯報。三是要提高運行人員素質(zhì)。安監(jiān)和教育部門要加強技術(shù)培訓，提高業(yè)務素質(zhì)，增強責任心和事業(yè)心，不斷提高運行操作能力和事故處理的應變能力。
