第1篇 東信鑄造公司鐵水運輸安全管理規(guī)定
一、目的
為了預防鑄造公司鐵水運輸過程中的鐵水噴濺、火災或交通事故的發(fā)生，保障人員生命及財產(chǎn)安全，特制定本規(guī)定。
二、?職責分工
鑄造公司鐵水運輸?shù)膮f(xié)調(diào)工作，由生產(chǎn)科具體負責，并對鐵水運輸過程進行跟蹤，有權(quán)力和義務制止違章行為。
綜合科負責監(jiān)督和檢查各類安全制度的執(zhí)行情況，建立不可承受風險臺賬，將鐵水運輸列為三級不可承受風險，并執(zhí)行四級監(jiān)控。
車間負責制定鐵水裝卸過程安全管理規(guī)定，執(zhí)行起重設備和鐵水包的日常安全檢查制度和要求，定期檢查崗位人員執(zhí)行情況。
崗位人員，按照規(guī)定認真檢查起重設備、吊具和鐵水包，如實記錄檢查情況，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
三、鐵水運輸作業(yè)規(guī)定
l、嚴禁司機酒后駕車。
2、汽運公司應明確專人操作運輸鐵水的車輛，嚴禁無證駕駛。
3、每次出車前，駕駛員必須對車輛和鐵水包進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題必須及時解決，否則不得使用。車輛儲物箱內(nèi)嚴禁放置易燃、易爆等危險物品。
4、鑄造公司明確專人對鐵水包進行定期檢查和維護保養(yǎng)，做到每包鐵水均測量包壁溫度，在包壁四周不同部位測量，并認真填寫《鐵水包安全檢查表》。
5、鐵水裝入量應嚴格控制，液面距離包沿不得低于30cm，鐵水過滿，未采取有效的預防控制措施不得啟動車輛。
6、駕駛員必須在關好車門后，才能開始行駛，起步前系好安全帶，離開車輛時必須從點火開關上取下鑰匙。
7、要在車輛停止狀態(tài)下預熱發(fā)動機，避免頻繁和劇烈加速，適時換檔，每檔發(fā)動機轉(zhuǎn)速不超過該檔最高轉(zhuǎn)速的三分之二。
8、駕駛員應隨時注意車速，并與前方車輛保持足夠的安全車距，鐵水運輸?shù)能囕v在廠區(qū)外道路上行使速度不得超過20公里/小時，在鑄造廠區(qū)內(nèi)行使速度不得超過5公里/小時。
9、車輛運行，嚴禁搭載無關人員和貨物，車上人員嚴禁吸煙，運行中的車輛駕駛員禁止接打電話。
10、鐵水運輸中遇路邊有行人時，與行人之間距離不得低于1.5米，必要時停車避讓行人。
11、行車時，必須選擇平坦、寬闊的路面，嚴禁從積水、坑洼或者不明路況的道路上行駛。
12、駕駛員在裝卸鐵水作業(yè)進入生產(chǎn)現(xiàn)場離開駕駛室時，必須將勞保用品穿戴整齊，并服從生產(chǎn)調(diào)度的指揮，按規(guī)定行車和泊車。
13、鐵水的裝卸作業(yè)必須輕裝輕卸，嚴禁擦碰、撞擊、重壓、斜置或歪拉斜吊。無關人員嚴禁接近鐵水包。
14、因故不能及時裝卸時，在待裝卸期間當班調(diào)度和隨車人員應負責看管車輛和所裝鐵水，隨時保持溝通，危及安全時應立即向廠部匯報，情況嚴重時應報請公司安環(huán)部。
15、鑄造公司應明確專人操作起重設備吊運鐵水，設專人指揮，明確信號。行車工必須嚴格按照《起重設備安全檢查表》定期檢查行車，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，嚴禁帶病作業(yè)，確保行車和吊具安全可靠。
16、鐵水運輸駕駛員除遵守上述安全規(guī)定之外，還需遵守汽車駕駛員的安全操作規(guī)程和轉(zhuǎn)運車輛管理制度。
第2篇 公路水運安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,保障人身及財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》,制定本辦法。
第二條 公路水運工程建設活動的安全生產(chǎn)行為及對其實施監(jiān)督管理,應當遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱公路水運工程,是指列入國家和地方基本建設計劃的公路、水運基礎設施新建、改建、擴建以及拆除、加固等建設項目。
本辦法所稱從業(yè)單位,是指從事公路水運工程建設、勘察、設計、監(jiān)理、施工、檢驗檢測、安全評價等工作的單位。
第四條 公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針。
第五條 公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實行統(tǒng)一監(jiān)管、分級負責。
交通運輸部負責全國公路水運工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,但長江干流航道工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作由交通運輸部設在長江干流的航務管理機構(gòu)負責。
交通運輸部和縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門,可以委托其設置的安全監(jiān)督機構(gòu)負責具體工作,法律、行政法規(guī)規(guī)定不能委托的事項除外。
依照本條規(guī)定承擔公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門或者機構(gòu),統(tǒng)稱為公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第六條 公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的主要職責:
(一)宣傳、貫徹、執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),按照法定權(quán)限制定公路水運工程安全生產(chǎn)管理規(guī)章和技術標準;
(二)依法對公路水運工程從業(yè)單位安全生產(chǎn)條件實施監(jiān)督管理,組織施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員的考核管理工作;
(三)建立公路水運工程安全生產(chǎn)應急管理機制,制定重大生產(chǎn)安全事故應急預案;
(四)建立公路水運工程從業(yè)單位安全生產(chǎn)信用體系,作為交通行業(yè)信用體系建設的一部分,對從業(yè)單位和人員實施安全生產(chǎn)動態(tài)管理;
(五)受理公路水運工程安全生產(chǎn)方面的舉報和投訴,依法對公路水運工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督檢查和相應的行政處罰;
(六)依法組織或者參與調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故,按照職責權(quán)限對公路水運工程生產(chǎn)安全事故進行統(tǒng)計分析,發(fā)布公路水運工程安全生產(chǎn)動態(tài)信息。省級交通運輸主管部門負責向交通運輸部和國務院其他有關部門報送事故信息;
(七)指導下級交通運輸主管部門開展公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;
(八)組織公路水運工程安全生產(chǎn)技術研究和先進技術推廣應用;
(九)開展公路水運工程安全生產(chǎn)經(jīng)驗交流,普及安全生產(chǎn)知識;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第二章 安全生產(chǎn)條件
第七條 從業(yè)單位從事公路水運工程建設活動,應當具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。任何單位和個人不得降低安全生產(chǎn)條件。
第八條 施工單位應當取得安全生產(chǎn)許可證,施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱安全生產(chǎn)三類人員)必須取得考核合格證書,方可參加公路水運工程投標及施工。
施工單位主要負責人,是指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負責、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員,包括企業(yè)法定代表人、企業(yè)安全生產(chǎn)工作的負責人等。
項目負責人,是指由企業(yè)法定代表人授權(quán),負責公路水運工程項目施工管理的負責人。包括項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理和項目總工。
專職安全生產(chǎn)管理人員,是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的負責人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全員。
第九條 省級交通運輸主管部門負責組織公路水運工程施工單位安全生產(chǎn)三類人員的考核發(fā)證工作。
第十條 施工單位安全生產(chǎn)三類人員考核分為安全生產(chǎn)知識考試和安全管理能力考核兩部分?？己撕细竦?由省級交通運輸主管部門頒發(fā)《安全生產(chǎn)考核合格證書》。
第十一條 施工單位的垂直運輸機械作業(yè)人員、施工船舶作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員,必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
第十二條 施工單位在工程中使用施工起重機械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機等自行式架設設施前,應當組織有關單位進行驗收,或者委托具有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收。使用承租的機械設備和施工機具及配件的,由承租單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收,驗收合格的方可使用。驗收合格后30日內(nèi),應當向當?shù)亟煌ㄟ\輸主管部門登記。
第十三條 從業(yè)單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
第三章 安全責任
第十四條 建設單位在編制工程招標文件時,應當確定公路水運工程項目安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需的安全生產(chǎn)費用。
安全生產(chǎn)費用由建設單位根據(jù)監(jiān)理工程師對工程安全生產(chǎn)情況的簽字確認進行支付。
第十五條 建設單位在公路水運工程施工招標文件中應當按照法律、法規(guī)的規(guī)定對施工單位的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)信用情況、安全生產(chǎn)的保障措施等提出明確要求。
建設單位不得對咨詢、勘察、設計、監(jiān)理、施工、設備租賃、材料供應、檢測等單位提出不符合工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設強制性標準規(guī)定的要求。不得隨意壓縮合同規(guī)定的工期。
第十六條 勘察單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察,重視地質(zhì)環(huán)境對安全的影響,提交的勘察文件應當真實、準確,滿足公路水運工程安全生產(chǎn)的需要。
勘察單位應當對有可能引發(fā)公路水運工程安全隱患的地質(zhì)災害提出防治建議。
勘察單位及勘察人員對勘察結(jié)論負責。
第十七條 設計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計,防止因設計不合理導致安全生產(chǎn)隱患或者生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的工程和特殊結(jié)構(gòu)的工程,設計單位應當在設計文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
設計單位和設計人員應當對其設計負責。
第十八條 監(jiān)理單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行監(jiān)理,對工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。應當編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計劃,明確監(jiān)理人員的崗位職責、監(jiān)理內(nèi)容和方法等。對危險性較大的工程作業(yè)應當加強巡視檢查。
監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改,必要時,可下達施工暫停指令并向建設單位和有關部門報告。
監(jiān)理單位應當填報安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報。
第十九條 為公路水運工程提供施工機械設備、設施和產(chǎn)品的單位,應確保配備齊全有效的保險、限位等安全裝置,提供有關安全操作的說明,保證其提供的機械設備和設施等產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性能達到國家有關標準。所提供的機械設備、設施和產(chǎn)品應當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證或者法定檢驗檢測合格證明。對于尚無相關國家標準或者行業(yè)標準的設備和設施,應當保障其質(zhì)量和安全性能。
第二十條 施工單位應當對施工安全生產(chǎn)承擔責任。
施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度及安全生產(chǎn)技術交底制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對所承擔的公路水運工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。
施工單位的項目負責人依法對項目的安全施工負責,落實安全生產(chǎn)各項制度,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用,并根據(jù)工程特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
本條所稱安全生產(chǎn)技術交底制度,是指公路水運工程每項工程實施前,施工單位負責項目管理的技術人員對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細說明,并由雙方簽字確認的制度。
第二十一條 施工單位應當設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。施工現(xiàn)場應當按照每5000萬元施工合同額配備一名的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,不足5000萬元的至少配備一名。
專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患,應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告;對違章指揮、違章操作和違反勞動紀律的,應當立即制止。
第二十二條 施工單位在工程報價中應當包含安全生產(chǎn)費用,一般不得低于投標價的1%,且不得作為競爭性報價。
安全生產(chǎn)費用,應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。
第二十三條 施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對下列危險性較大的工程應當編制專項施工方案,并附安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術負責人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督:
(一)不良地質(zhì)條件下有潛在危險性的土方、石方開挖;
(二)滑坡和高邊坡處理;
(三)樁基礎、擋墻基礎、深水基礎及圍堰工程;
(四)橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等;
(五)隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等;
(六)水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等;
(七)水下工程中的水下焊接、混凝土澆注、爆破工程等;
(八)爆破工程;
(九)大型臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設與拆除;橋梁、碼頭的加固與拆除;
(十)其他危險性較大的工程。
必要時,施工單位對前款所列工程的專項施工方案,還應當組織專家進行論證、審查。
第二十四條 施工單位應當在施工現(xiàn)場出入口或者沿線各交叉口、施工起重機械、拌和場、臨時用電設施、爆破物及有害危險氣體和液體存放處以及孔洞口、隧道口、基坑邊沿、腳手架、碼頭邊沿、橋梁邊沿等危險部位,設置明顯的安全警示標志或者必要的安全防護設施。
施工單位應當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的,施工單位應當做好現(xiàn)場防護。因施工單位安全生產(chǎn)隱患原因造成工程停工的,所需費用由施工單位承擔,其他原因按照合同約定執(zhí)行。
第二十五條 施工單位應當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置,并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所、醫(yī)療救助設施等應當符合衛(wèi)生標準。
施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。
第二十六條 施工單位應當在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度,確定消防安全責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防管理制度和操作規(guī)程,設置消防通道,配備相應的消防設施和滅火器材。
第二十七條 施工單位應當向作業(yè)人員提供必需的安全防護用具和安全防護服裝,書面告知危險崗位的操作規(guī)程并確保其熟悉和掌握有關內(nèi)容和違章操作的危害。
作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。
在施工中發(fā)生可能危及人身安全的緊急情況時,作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。
第二十八條 作業(yè)人員應當遵守安全施工的工程建設強制性標準、規(guī)章制度,正確使用安全防護用具、機械設備等。
第二十九條 施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件,應當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進入施工現(xiàn)場前由專職安全管理人員進行查驗。
施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理,定期進行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應的資料檔案,并按照國家有關規(guī)定及時報廢。
第三十條 施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員進行每年不少于兩次的安全生產(chǎn)教育培訓,其教育培訓情況記入個人工作檔案。
施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時,應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產(chǎn)教育培訓。
新進人員和作業(yè)人員進入新的施工現(xiàn)場或者轉(zhuǎn)入新的崗位前,施工單位應當對其進行安全生產(chǎn)培訓考核。
未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓考核或者培訓考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
第三十一條 施工單位應當為施工現(xiàn)場的人員辦理意外傷害保險,意外傷害保險費應由施工單位支付。實行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險費。
第三十二條 建設工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務。總承包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任。
分包單位應當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔主要責任。
第三十三條 建設單位、施工單位應當針對本工程項目特點制定生產(chǎn)安全事故應急預案,定期組織演練。發(fā)生生產(chǎn)安全事故,施工單位應當立即向建設單位、監(jiān)理單位和事故發(fā)生地的公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及地方安全監(jiān)督部門報告。建設單位、施工單位應當立即啟動事故應急預案,組織力量搶救,保護好事故現(xiàn)場。
第四章 監(jiān)督檢查
第三十四條 公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在職責范圍內(nèi)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供有關安全生產(chǎn)的文件和資料;
(二)進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查;
(三)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為,依法實施行政處罰。
第三十五條 公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對從業(yè)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要有:
(一)從業(yè)單位安全生產(chǎn)條件的符合情況;
(二)施工單位安全生產(chǎn)三類人員和特種作業(yè)人員具備上崗資格情況;
(三)從業(yè)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準的情況;
(四)從業(yè)單位對安全生產(chǎn)管理制度、安全責任制度和各項應急預案的建立和落實情況;
(五)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者專職安全生產(chǎn)管理人員的設置和履行職責情況;
(六)員工的安全教育培訓情況;
(七)其他應當監(jiān)督檢查的情況。
第三十六條 公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當對公路水運工程下列施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查:
(一)現(xiàn)場駐地;
(二)施工作業(yè)點(面);
(三)危險品存放地;
(四)預制廠、半成品加工廠;
(五)非標施工設備組裝廠。
公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的危險工程及施工作業(yè)環(huán)節(jié)應當進行重點監(jiān)督檢查。
第三十七條 公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應當作出如下處理:
(一)從業(yè)單位存在安全管理問題需要整改的,以書面方式通知存在問題單位限期整改;
(二)從業(yè)單位存在嚴重安全事故隱患的,責令立即排除;
(三)重大安全事故隱患在排除前或者在排除過程中無法保證安全的,責令其從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工;
(四)建設單位違反安全管理規(guī)定造成重大生產(chǎn)安全事故的,對全部或者部分使用國有資金的建設項目,暫停資金撥付;
(五)建設單位未列建設工程安全生產(chǎn)費用的,責令其限期改正并不得辦理監(jiān)督手續(xù);逾期未改正的,責令該建設工程停止施工并通報批評。
被檢查單位應當立即落實處理決定,并將整改結(jié)果書面報檢查單位。責令停工的,應當經(jīng)復查合格后,方可復工。
第三十八條 公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當建立從業(yè)單位信用檔案,并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果及時登錄在安全生產(chǎn)信用管理系統(tǒng)中。
第三十九條 從業(yè)單位整改不力,多次整改仍然存在安全問題的,公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門將其列入安全監(jiān)督檢查重點名單,登錄在安全生產(chǎn)信用管理系統(tǒng)中,并向有關部門通報。
對存在重大安全事故隱患但拒絕整改或者整改效果不明顯或者發(fā)生重特大安全事故等不再具備安全生產(chǎn)條件的,公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)部門通報,建議暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證,同時向有關資質(zhì)證書頒發(fā)部門建議降低資質(zhì)等級。
第四十條 公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可委托具備國家規(guī)定資質(zhì)條件的機構(gòu)對容易發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的工程項目和危險性較大的工程施工進行安全評價和監(jiān)測。
第四十一條 公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當健全內(nèi)部管理制度,加強對監(jiān)督管理人員的教育培訓,提高執(zhí)法水平。監(jiān)督管理人員應當忠于職守,秉公辦事,堅持原則,清正廉潔。與監(jiān)督檢查對象有利害關系的監(jiān)督人員,應當回避。
第四十二條 公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當建立舉報制度,及時受理對公路水運工程生產(chǎn)安全事故或者事故隱患以及監(jiān)督檢查人員違法行為的檢舉、控告和投訴。
第五章 附 則
第四十三條 違反本辦法規(guī)定,按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》的相關規(guī)定,給予行政處罰。
第3篇 東信鑄造公司鐵水運輸安全管理辦法
一、目的
為了預防鑄造公司鐵水運輸過程中的鐵水噴濺、火災或交通事故的發(fā)生,保障人員生命及財產(chǎn)安全,特制定本規(guī)定。
二、職責分工
鑄造公司鐵水運輸?shù)膮f(xié)調(diào)工作,由生產(chǎn)科具體負責,并對鐵水運輸過程進行跟蹤,有權(quán)力和義務制止違章行為。
綜合科負責監(jiān)督和檢查各類安全制度的執(zhí)行情況,建立不可承受風險臺賬,將鐵水運輸列為三級不可承受風險,并執(zhí)行四級監(jiān)控。
車間負責制定鐵水裝卸過程安全管理規(guī)定,執(zhí)行起重設備和鐵水包的日常安全檢查制度和要求,定期檢查崗位人員執(zhí)行情況。
崗位人員,按照規(guī)定認真檢查起重設備、吊具和鐵水包,如實記錄檢查情況,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
三、鐵水運輸作業(yè)規(guī)定
l、嚴禁司機酒后駕車。
2、汽運公司應明確專人操作運輸鐵水的車輛,嚴禁無證駕駛。
3、每次出車前,駕駛員必須對車輛和鐵水包進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題必須及時解決,否則不得使用。車輛儲物箱內(nèi)嚴禁放置易燃、易爆等危險物品。
4、鑄造公司明確專人對鐵水包進行定期檢查和維護保養(yǎng),做到每包鐵水均測量包壁溫度,在包壁四周不同部位測量,并認真填寫《鐵水包安全檢查表》。
5、鐵水裝入量應嚴格控制,液面距離包沿不得低于30cm,鐵水過滿,未采取有效的預防控制措施不得啟動車輛。
6、駕駛員必須在關好車門后,才能開始行駛,起步前系好安全帶,離開車輛時必須從點火開關上取下鑰匙。
7、要在車輛停止狀態(tài)下預熱發(fā)動機,避免頻繁和劇烈加速,適時換檔,每檔發(fā)動機轉(zhuǎn)速不超過該檔最高轉(zhuǎn)速的三分之二。
8、駕駛員應隨時注意車速,并與前方車輛保持足夠的安全車距,鐵水運輸?shù)能囕v在廠區(qū)外道路上行使速度不得超過20公里/小時,在鑄造廠區(qū)內(nèi)行使速度不得超過5公里/小時。
9、車輛運行,嚴禁搭載無關人員和貨物,車上人員嚴禁吸煙,運行中的車輛駕駛員禁止接打電話。
10、鐵水運輸中遇路邊有行人時,與行人之間距離不得低于1.5米,必要時停車避讓行人。
11、行車時,必須選擇平坦、寬闊的路面,嚴禁從積水、坑洼或者不明路況的道路上行駛。
12、駕駛員在裝卸鐵水作業(yè)進入生產(chǎn)現(xiàn)場離開駕駛室時,必須將勞保用品穿戴整齊,并服從生產(chǎn)調(diào)度的指揮,按規(guī)定行車和泊車。
13、鐵水的裝卸作業(yè)必須輕裝輕卸,嚴禁擦碰、撞擊、重壓、斜置或歪拉斜吊。無關人員嚴禁接近鐵水包。
14、因故不能及時裝卸時,在待裝卸期間當班調(diào)度和隨車人員應負責看管車輛和所裝鐵水,隨時保持溝通,危及安全時應立即向廠部匯報,情況嚴重時應報請公司安環(huán)部。
15、鑄造公司應明確專人操作起重設備吊運鐵水,設專人指揮,明確信號。行車工必須嚴格按照《起重設備安全檢查表》定期檢查行車,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,嚴禁帶病作業(yè),確保行車和吊具安全可靠。
16、鐵水運輸駕駛員除遵守上述安全規(guī)定之外,還需遵守汽車駕駛員的安全操作規(guī)程和轉(zhuǎn)運車輛管理制度。
四、突發(fā)事故應急處置措施
(1)當鐵水運輸過程中因故發(fā)生事故時,當事人必須立即上報綜合科及廠領導。各級相關負責人收到信息都應快迅到達事故現(xiàn)場。
(2)生產(chǎn)科負責組織人員疏散、轉(zhuǎn)移至安全地帶,確保職工生命安全;根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展情況,展開相關救援工作。
(3)若事故造成相鄰建筑物著火時,立即組織人員進行撲救,必要時迅速聯(lián)系保衛(wèi)部,請求援助。
(4)鐵水在轉(zhuǎn)運過程中,鐵水包出現(xiàn)有破損、滲漏等現(xiàn)象,在未經(jīng)改裝和采取其他安全措施之前,引起燃燒或爆炸現(xiàn)象,駕駛員應立即采取自救,并向總調(diào)報告,報請總調(diào)派遣叉車卸下鐵水包。情況危急時向保衛(wèi)部報告,請求援助,以防事故擴大。
(5)當鐵水表面結(jié)殼,可用中頻爐內(nèi)高溫鐵水沖開,嚴禁隨意翻轉(zhuǎn)鐵水包或人工搗戳,避免意外事故發(fā)生。
(6)當發(fā)生人員傷害事故,應立即送往信鋼醫(yī)院進行救護。
五、現(xiàn)場指揮要求
1、從事鐵水吊運的起重設備操作工必須持證上崗,并經(jīng)過專門培訓方可。
2、指揮人員必須是經(jīng)車間主任指定的爐長、班長或調(diào)度,其他人員不得指揮吊運鐵水(緊急情況除外),嚴禁多人指揮。
3、統(tǒng)一使用對講機指揮,操作者和指揮者分別佩戴1部對講機,頻道一致。指揮時,必須先喊出操作者名字或行車代號,再發(fā)出操作指令,否則操作者不得啟動行車任何機構(gòu)。
4、操作者未聽清指揮口令,嚴禁啟動行車。
5、啟動行車必須鳴鈴警示,并嚴格遵守《行車工安全操作規(guī)程》。
六、考核與獎懲
1、違章指揮、違章操作或違反本規(guī)定,經(jīng)有關部門查證,給予責任人100-500元的考核/次,造成事故者,經(jīng)鑄造公司安委會研究決定給予重罰。
2、由于安全檢查不到位導致鐵水運輸中發(fā)生漏包或穿包事故者,對相關責任人的考核,由鑄造公司安委會視情況研究決定。
3、崗位人員,未按照規(guī)定檢查鐵水包或未及時記錄、記錄與實際情況不符者考核責任人50-100元/次。
4、各類臺賬和記錄,未按規(guī)定保存或使用完后不及時上交更換,分別考核責任班組長及以上人員200元/次。
5、發(fā)生事故后,對因組織救援不力而導致事態(tài)擴大者,將視情況考核責任人。
6、對安全檢查仔細認真,及時發(fā)現(xiàn)隱患并上報者,視情況給予50-300元的獎勵/次。
7、發(fā)生事故后,由于指揮得力控制了事態(tài),并避免人員傷亡或挽回財產(chǎn)損失的有功人員,經(jīng)鑄造公司安委會研究決定給予重獎。
七、本規(guī)定自下發(fā)之日起實施。
八、本規(guī)定解釋權(quán)歸東信鑄造公司。
第4篇 公路工程及水運工程雨季汛期的安全生產(chǎn)管理
一、排查工作組織
本次排查工作分自查自糾、設區(qū)市復查、省級抽查三個階段。
（一）自查自糾階段。自查自糾工作由項目業(yè)主負責組織。各公路水運工程項目業(yè)主應立即制定排查工作方案，按施工單位自查、監(jiān)理單位核查、項目業(yè)主組織全線檢查的方式，對項目施工現(xiàn)場、人員住所、材料堆放場所等進行全面排查，并在5月20日前將自查自糾報告報送各設區(qū)市交通、港口主管部門。對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應立即制定整改措施，明確整改期限，確保整改到位。
（二）設區(qū)市復查階段。5月下旬，設區(qū)市交通、港口主管部門應根據(jù)各自職責，組織對管轄區(qū)內(nèi)公路水運項目自查自糾情況進行復查，并及時通報復查情況。對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題，未整改到位的，應督促限期整改；對拒不整改的，應責令停工整頓，直至安全隱患整改完成。
（三）省級抽查階段。5月底，省高指、省公路局、省港航局、省交通質(zhì)監(jiān)局應結(jié)合日常督查工作，對各地安全隱患排查情況組織重點抽查。對排查工作不到位、整治工作不力的項目和地區(qū)應要求限期整改；對存在較多安全隱患的項目，應進行全省通報批評，并掛牌督辦，切實消除各項安全隱患。
二、排查工作重點
各項目在排查過程中，應圍繞汛期特點，結(jié)合項目實際，對易發(fā)生安全隱患的關鍵部位進行重點排查。本次排查重點為沿線兩側(cè)邊坡及其后側(cè)山坡坡體、隧道進出口位置、人員住所與作業(yè)場所周邊的地質(zhì)穩(wěn)定、攔排水設施設置情況，高填深挖路基邊坡穩(wěn)定、橋梁基礎工程防護措施、水運工程大型土石方施工等。根據(jù)排查情況，各項目應詳細記錄安全隱患位置、范圍和受威脅情況，逐個落實防范措施，確保落實到位。
三、排查工作內(nèi)容
排查過程中，應重點檢查各安全隱患點是否已采取有效防范措施，嚴防出現(xiàn)因汛期引發(fā)的各類安全生產(chǎn)事故。
（一）駐地建設。項目部、監(jiān)理駐地、工地試驗室、拌和站、預制場、工棚等選址是否安全可靠，避開泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位以下等危險區(qū)域。
（二）路基工程。高填深挖路段上、下邊坡是否穩(wěn)定；高陡邊坡是否及時防護，排水系統(tǒng)是否完善；棄土場四周是否修筑必要的擋墻及排水溝，棄方邊坡是否按水保方案進行綠化；不良地質(zhì)路段是否按規(guī)定開展定時巡查、定期觀測，防護工作是否及時跟進；施工便道排水系統(tǒng)是否完善，上、下邊坡是否穩(wěn)定，有無沖刷、開裂跡象。
（三）橋梁工程?；舆吰缕露仁欠駶M足設計要求，基坑頂面防排水設施是否完善，基坑頂面周邊是否堆放棄土、建筑材料、施工機械等雜物，加大基頂壓力；水中樁基礎、墩柱施工作業(yè)，是否加強監(jiān)測監(jiān)控；模板支架基礎周圍是否設置排水及加固措施，防止基礎泡水；施工便橋墩臺上游是否設置防止水流沖刷、撞擊設施，橋面高度是否高于近年最高洪水位。
（四）隧道工程。洞口施工是否按規(guī)定砌筑洞頂截、排水溝，并進行洞頂?shù)乇砑庸蹋皇欠癜匆?guī)定進行洞頂?shù)乇沓两当O(jiān)測，沉降是否穩(wěn)定；洞內(nèi)排水設施是否完善，洞內(nèi)排水溝與路基排水系統(tǒng)是否連接順暢，不沖刷路基坡面、橋涵錐體護坡等。
（五）水運工程大型土石方施工。土體開挖及填筑作業(yè)是否按汛期（雨季）施工作業(yè)安全技術措施要求進行施工。
（六）施工用電。配電箱是否設置可靠防雨設施，暴雨等險情來臨之前，除照明、排水和搶險用電外，其他電源應全部切斷。
四、排查工作要求
（一）加強組織領導。各單位要高度重視汛期安全生產(chǎn)工作，進一步落實“一崗雙責”制度，堅持“誰主管、誰負責”、“管生產(chǎn)管安全”、屬地管理原則，把汛期安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，加強本次隱患排查的組織領導，研究分析并查找汛期安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，做到早安排、早部署、早落實，切實防止汛期引發(fā)的各類安全生產(chǎn)事故。
（二）加強監(jiān)測預警。近期我省仍有較強降水，各單位應增強與國土資源、氣象、水利等部門的溝通聯(lián)系，密切關注雨情、汛情變化，加強項目沿線滑坡等地質(zhì)災害隱患點的監(jiān)測，及時發(fā)布預警信息。遇惡劣氣候，應立即停止危險區(qū)域施工作業(yè)并及時疏散人員，撤離機械設備，將災害損失降低到最小范圍。
（三）加強值班值守。各單位要建立健全安全生產(chǎn)值班值守制度，明確帶班領導、值班人員職責規(guī)定，并嚴格執(zhí)行突發(fā)事件報告制度，暢通信息報送渠道，確保迅速、準確向地方政府及上級主管部門報送汛期有關信息。
五、雨季施工措施
（一）雨季施工準備
雨季施工前認真組織有關人員分析雨季施工生產(chǎn)計劃，所需材料要在雨季施工前準備好。
項目夜間均設專職的值班人員，保證晝夜有人值班并做好值班記錄，同時要設置天氣預報員，負責收聽和發(fā)布天氣情況。
應做好施工人員的雨季施工培訓工作，組織相關人員進行一次全面檢查施工現(xiàn)場的準備工作，包括施工材料、臨時設施、臨電、機械設備、外架防護等項工作。
檢查施工現(xiàn)場排水設施，疏通各種排水渠道，清理雨水排水口，保證雨天排水通暢。
現(xiàn)場道路兩旁設排水溝，保證不滑、不陷、不積水。清理現(xiàn)場障礙物，保持現(xiàn)場道路暢通，道路兩旁一定范圍內(nèi)不要堆放物品，且高度不宜超過 1.5m，保證視野開闊，道路暢通。
腳手架搭設時，腳手架立桿底腳必須設置墊木或砼墊塊，并加設掃地桿，同時保證排水良好，避免積水浸泡。所有通道、斜梯均應釘防滑條。
雨季所需材料、設備和其它用品，如水泵、抽水軟管、草袋、塑料布、苫布等由技術部門提出計劃，材料部門提前準備，水泵等設備應提前檢修。
雨季前對現(xiàn)場配電箱、閘箱、電纜臨時支架等仔細檢查，需加固的及時加固，缺 蓋、罩、門的及時補齊，確保用電安全。
（二）雨季施工需采取的主要措施
（1）原材料的儲存和堆放
1）砂、石料一定要有足夠的儲備，以保證工程的順利進行。場地四周要有排水出路，防止淤泥摻入。
2）磚，鋼材等材料應在底部用木枋墊起，上部用防雨材料覆蓋。
（2）技術準備：雨期到來之前，組織有關人員按照方案要求進行技術交底，提出雨期計劃，為施工提供技術準備。
（3）現(xiàn)場準備：雨季施工前，整理施工現(xiàn)場，檢查場內(nèi)外的排水設備完好，以保證暴雨后能在較短的時間排除積水。
1）鋼筋工程：鋼筋堆放地應整實，并高于現(xiàn)場地面，用墊木將鋼筋架起200mm，避免因雨水浸泡而銹蝕，加工好的成品，半成品雨天覆蓋，防止銹蝕，大風暴雨天氣，施工層上鋼筋工程應停止作業(yè)，防止雷電傷人。
2）認真進行現(xiàn)場準備，技術準備和材料準備，保證各項工作滿足雨期施工要求。
3）用電的機械設備按相應規(guī)定做好接地或接零保護裝置，并經(jīng)常檢查和測試有效性及靈敏性。
4）砂、石材料堆放時周圍加以圍護，防止被雨水沖散。
5）各專業(yè)工長在雨季施工前應結(jié)合本工程雨期施工特點，編制技術交底，再作業(yè)前向技術員交代清楚。
6）嚴格執(zhí)行規(guī)范和工藝標準要求，作好工種自檢、工序交接檢，作好雨期施工中的中間檢查，保證施工各項工作的保證能力達到要求。
掌握雨季施工的特點，落實安全生產(chǎn)責任制，作好職責分工，合理安排工程項目，組織進行安全教育。認真組織安全檢查，確保工程流水作業(yè)的步序總體推進，盡量減少對工程進度的影響。
