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第1篇 分公司監(jiān)理單位安全管理職責(zé)
一、分公司管理職責(zé)
分公司按照建設(shè)職責(zé)分工,做好鐵塔建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管理,安排隨工,做好鐵塔施工的安全管理及施工驗(yàn)收工作。
1. 按照國(guó)家法律法規(guī)、集團(tuán)公司和省公司的相關(guān)規(guī)定制定本分公司的《安全生產(chǎn)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》,要求強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度,細(xì)化分工,明確工作流程,強(qiáng)化監(jiān)管力度,落實(shí)安全生產(chǎn)的具體工作內(nèi)容。針對(duì)不同級(jí)別的事故,制定應(yīng)急處理機(jī)制和具體措施。
2. 分公司定期組織項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行鐵塔施工、生產(chǎn)的管理培訓(xùn)。
3. 分公司需做好基站鐵塔選點(diǎn)工作,確保鐵塔基礎(chǔ)地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,保證鐵塔有足夠的倒桿距離。
4. 分公司需對(duì)鐵塔建設(shè)方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核,安排隨工對(duì)鐵塔建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理,并定期抽查安全生產(chǎn)情況,對(duì)監(jiān)理上報(bào)的實(shí)施進(jìn)度報(bào)告進(jìn)行分析和評(píng)估。
5. 分公司需做好鐵塔建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收工作,并保存相關(guān)資料。
二、監(jiān)理單位管理職責(zé)
監(jiān)理單位依照項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件做好鐵塔建設(shè)實(shí)施全流程的監(jiān)管工作,做好工程質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)檢查和驗(yàn)收,并保存相關(guān)資料,及時(shí)上報(bào)情況。
1. 監(jiān)理單位需把好隨工關(guān)。對(duì)鐵塔建設(shè)中的隱蔽工程及關(guān)鍵控制點(diǎn)做好隨工記錄,保存好施工現(xiàn)場(chǎng)照片及相關(guān)資料,并及時(shí)上報(bào)實(shí)施情況。
2. 監(jiān)理單位應(yīng)定期對(duì)在建工程進(jìn)行質(zhì)量檢查,認(rèn)真履行監(jiān)理安全責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工問(wèn)題以及安全隱患,找出解決方法及應(yīng)對(duì)措施,做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患,督促施工企業(yè)立即整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)及時(shí)要求施工單位停工整改,并報(bào)告建設(shè)單位等。力爭(zhēng)做到“安全第一,預(yù)防為主”。
3. 嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān),對(duì)所有鐵塔進(jìn)行逐點(diǎn)單站站驗(yàn)收,保證鐵塔質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求,確?；景踩\(yùn)行。
第2篇 加強(qiáng)“兩網(wǎng)”改造工程中外包施工單位和臨時(shí)工的安全管理
改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和電網(wǎng)基礎(chǔ)條件，以提高城鎮(zhèn)、農(nóng)村電網(wǎng)供電能力，解決城鎮(zhèn)居民用電卡口和農(nóng)村居民用電難的問(wèn)題；做到安全可靠供電，提高和改善人民生活水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步。電力企業(yè)利用國(guó)家銀行貸款，投入大量資金對(duì)城鎮(zhèn)電網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)（以下簡(jiǎn)稱“兩網(wǎng)”）正進(jìn)行大規(guī)模的改造。這次改造工程時(shí)間緊、任務(wù)重，有大量的外包施工單位和一定數(shù)量的臨時(shí)工參與改造工作。
從有關(guān)資料和事故統(tǒng)計(jì)資料分析，“兩網(wǎng)”改造工程安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，人身傷亡事故時(shí)有發(fā)生，不僅在社會(huì)上造成不良影響和給事故當(dāng)事人及其家庭帶來(lái)不幸，而且對(duì)“兩網(wǎng)”改造工程造成損失和影響工程的順利進(jìn)行。
仔細(xì)分析：人身傷亡事故的絕大部分發(fā)生在外包施工單位和臨時(shí)工。其主要原因有：不能正確處理安全與進(jìn)度的關(guān)系，忽視安全的基礎(chǔ)地位，忽視工程的安全管理，違章指揮，盲目追求進(jìn)度；資質(zhì)審查和管理不嚴(yán)，施工單位資質(zhì)不符合從事工程要求，或根本沒(méi)有資質(zhì)；不嚴(yán)格按照合同管理，層層轉(zhuǎn)包；施工人員素質(zhì)差，不具備勝任工作的安全技術(shù)素質(zhì)；現(xiàn)場(chǎng)安全管理比較亂，“兩票”執(zhí)行不嚴(yán)格，安全措施不全或不落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)、監(jiān)督、檢查不到位，等等。
針對(duì)以上問(wèn)題，就如何加強(qiáng)“兩網(wǎng)”改造工程中外包施工單位和臨時(shí)工的安全管理，提出如下建議：
1 加強(qiáng)對(duì)外包施工單位的安全管理
1.1 嚴(yán)格審查施工單位的資質(zhì)
審查資質(zhì)包括：審查有關(guān)部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)及法人代表資格證書(shū)，施工簡(jiǎn)歷和近3年的安全施工記錄；施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求；滿足安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具；具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的施工單位是否設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu)，施工隊(duì)伍超過(guò)30人的是否配有專職安全員，30人以下的是否有兼職安全員，等等。凡是資質(zhì)審查不合格的，堅(jiān)決不予使用。
1.2 嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定》、《電力安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》，嚴(yán)格按照“基建五制”及生產(chǎn)管理程序進(jìn)行管理；實(shí)行委托建設(shè)單位對(duì)“兩網(wǎng)”改造工程總負(fù)責(zé)，建立健全各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)各級(jí)人員安全責(zé)任，執(zhí)行“三級(jí)安全目標(biāo)”控制。
1.3 嚴(yán)格合同管理
委托建設(shè)單位除與承包施工單位簽訂承包合同外，還應(yīng)與承包施工單位簽訂“安全管理合同”，明確雙方的安全責(zé)任、管理制度和考核辦法等，作為承包合同的附件，并認(rèn)真履行。工程開(kāi)工前，預(yù)留一定比例的施工管理費(fèi)作為安全施工保證金。
1.4 嚴(yán)格技術(shù)交底制度
在工程開(kāi)工前，委托建設(shè)單位對(duì)施工負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員，就將要開(kāi)工改造工程進(jìn)行全面的技術(shù)交底，施工單位在接受技術(shù)交底的基礎(chǔ)上，再編制完善的施工組織措施、技術(shù)措施和安全措施，經(jīng)委托建設(shè)單位技術(shù)、安監(jiān)部門(mén)審查合格后執(zhí)行。對(duì)容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、高空墜落、機(jī)械傷害事故的危險(xiǎn)作業(yè)，除事先進(jìn)行安全技術(shù)交底外，施工單位應(yīng)制定詳細(xì)的安全措施，交委托建設(shè)單位審查合格后，再實(shí)施。
1.5 嚴(yán)格安全教育培訓(xùn)制度和安全活動(dòng)
工程開(kāi)工前，組織外包單位全體人員分工種進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格的人員才允許從事施工作業(yè)；通過(guò)學(xué)習(xí)《電業(yè)安全工作規(guī)程》，了解有關(guān)檢修、試驗(yàn)規(guī)程，舉辦現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)問(wèn)答等提高施工作業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì)；堅(jiān)持保證每周1小時(shí)的安全學(xué)習(xí)時(shí)間；開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，堅(jiān)持定期召開(kāi)安全分析會(huì)和安全例會(huì)。所有施工人員都應(yīng)熟練掌握現(xiàn)場(chǎng)觸電急救技術(shù)。
1.6 嚴(yán)格施工過(guò)程安全管理
所有施工單位、人員都應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真地執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》和《工作票、操作票實(shí)施細(xì)則》；工作負(fù)責(zé)人、工作票簽發(fā)人須經(jīng)安全監(jiān)督部門(mén)考試、考核，審查合格，行文生效；所有工作嚴(yán)格按工作票制度要求，辦理工作許可手續(xù)。每日開(kāi)工前堅(jiān)持“三交”（交任務(wù)、交技術(shù)要求、交安全注意事項(xiàng)）、“三查”（查衣著、查“三寶”、查精神狀況）；工作前對(duì)所有工具、安全用具進(jìn)行檢查，不合格的堅(jiān)決不能用；登桿作業(yè)前先檢查桿基是否牢固，登桿用具是否可靠。地處鬧市區(qū)作業(yè)時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全圍欄、安全標(biāo)示牌，必要時(shí)與當(dāng)?shù)亟煌ú块T(mén)聯(lián)系，采取交通安全管理措施，如設(shè)置禁止通行、限速等措施，指派專人監(jiān)護(hù)看守。同桿架設(shè)的線路，能同時(shí)停電的最好同時(shí)停電，或者采取可靠的安全措施，派專人監(jiān)護(hù)；認(rèn)真執(zhí)行工作監(jiān)護(hù)制度，工作負(fù)責(zé)人始終在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，交叉作業(yè)、復(fù)雜的桿上工作，設(shè)專人監(jiān)護(hù)。積極開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制，交叉和同桿多回線路，組塔、立桿、撤桿、放線、緊線、撤線，復(fù)雜地段作業(yè)、大件運(yùn)輸?shù)葢?yīng)先進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析，找出危險(xiǎn)點(diǎn)，制定相應(yīng)的控制措施，認(rèn)真執(zhí)行。
加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視監(jiān)督檢查。施工單位、委托施工單位聯(lián)合成立安全督查組，深入各施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮工程監(jiān)理在安全上的作用，監(jiān)理單位和監(jiān)理人員有權(quán)對(duì)施工方案及施工措施的安全性進(jìn)行監(jiān)理，有權(quán)制止施工中的各種違章行為。
大力開(kāi)展反違章活動(dòng)，堅(jiān)決杜絕無(wú)票工作、搭票工作，停電作業(yè)不驗(yàn)電、不裝設(shè)接地線，放（撤）線不敷設(shè)臨時(shí)拉線，承力桿不使用加強(qiáng)性抱箍，在施工現(xiàn)場(chǎng)不按規(guī)定“兩穿一戴”，高空作業(yè)不使用安全帶及安全繩，使用不合格的安全工器具，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行作業(yè)等違章行為和現(xiàn)象。實(shí)現(xiàn)不傷害他人、不傷害自己、不被他人傷害的三不傷害。
2 加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)工的安全管理
2.1 嚴(yán)格執(zhí)行審批制度
“兩網(wǎng)”改造工程需要聘用臨時(shí)工，必須經(jīng)用人單位人力資源管理部門(mén)、安全監(jiān)督部門(mén)審查同意。所聘用的臨時(shí)工必須身體健康（有縣級(jí)以上醫(yī)院的檢查證明）和具有一定的文化素質(zhì)。做到身體不合格不聘用，文化考試不合格不聘用。實(shí)行誰(shuí)聘用，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)。
2.2 嚴(yán)格安全技術(shù)培訓(xùn)
臨時(shí)工參加“兩網(wǎng)”改造工程前，應(yīng)進(jìn)行有關(guān)電力安全生產(chǎn)技術(shù)、安全知識(shí)、安全規(guī)程等的教育與培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，持證或佩戴標(biāo)志進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作。對(duì)從事特種作業(yè)的，應(yīng)持有特種工作作業(yè)證。
2.3 嚴(yán)格監(jiān)護(hù)
指定有經(jīng)驗(yàn)的員工帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)臨時(shí)工從事施工作業(yè)；禁止在沒(méi)有監(jiān)護(hù)的條件下，指派臨時(shí)工單獨(dú)從事有危險(xiǎn)的工作。
2.4 嚴(yán)格管理
對(duì)聘用的臨時(shí)工與員工一樣建立管理檔案，一樣組織參加安全學(xué)習(xí)，一樣發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品，一樣進(jìn)行安全考核。 （王金槐）
第3篇 使用劇毒化學(xué)品的單位如何實(shí)施安全管理
近年來(lái)，由于一些使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品疏忽管理和處理不當(dāng)，發(fā)生了很多安全事故，特別是劇毒品的安全事故對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全、環(huán)境造成了嚴(yán)重的危害、社會(huì)影響和慘重的經(jīng)濟(jì)損失。
為了加強(qiáng)劇毒化學(xué)品的安全生產(chǎn)管理，保證安全生產(chǎn)，國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)以及管理辦法。如：《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《工作場(chǎng)所安全使用化學(xué)品規(guī)定》、《使用有毒物質(zhì)作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》、《劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)和公路運(yùn)輸許可證件管理辦法》、《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》、《劇毒物品品名表》、《毒害性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》等。
劇毒化學(xué)品的管理涉及采購(gòu)、運(yùn)輸、保管、使用、廢棄物處理等環(huán)節(jié)。如果在這些環(huán)節(jié)上出現(xiàn)漏洞或管理不善，會(huì)存在嚴(yán)重的事故隱患，甚至可以導(dǎo)致重、特大事故的發(fā)生。故須加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的管理，制定、落實(shí)相應(yīng)的管理措施，進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)控、監(jiān)督，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，維護(hù)社會(huì)安定，保障人民生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)就使用劇毒化學(xué)品的單位如何實(shí)施安全管理問(wèn)題提出以下建議。
一、健全規(guī)章制度，明確安全責(zé)任
正因?yàn)閯《酒返木薮笪：π裕虼?，依?jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，使用單位應(yīng)該建立、健全《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全教育制度》、《事故調(diào)查處理制度》、《安全檢查制度》、《危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度》、《勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度》、《設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度》、《消防安全管理制度》、《各工藝作業(yè)操作規(guī)程》、《事故應(yīng)急救援預(yù)案》等一系列規(guī)章制度。同時(shí)，向負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取使用許可證件或批復(fù)文件。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的第五條之規(guī)定，劇毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。即：主要負(fù)責(zé)人就是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。按照管生產(chǎn)必須管安全，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的原則，層層簽定《安全管理防范責(zé)任書(shū)》。明確各自的安全責(zé)任和職責(zé)。
依據(jù)法規(guī)要求，劇毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)成立安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的安全管理人員，明確部門(mén)職責(zé)，從制度上保證給安全生產(chǎn)管理部門(mén)一定的權(quán)威。安全生產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)該根據(jù)崗位職責(zé)要求開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，制訂各項(xiàng)管理規(guī)章制度，進(jìn)行全員培訓(xùn)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的危險(xiǎn)源、有害因素進(jìn)行辨識(shí)，落實(shí)安全管理措施，跟蹤監(jiān)督、檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不安全行為和不安全因素督促責(zé)任單位進(jìn)行整改和落實(shí)糾正預(yù)防措施，制訂年度安全管理目標(biāo)、計(jì)劃，并在工作過(guò)程中不斷改進(jìn)、總結(jié)。
為保證安全生產(chǎn)工作的有效實(shí)施，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中需要保證一定的人力、物力投入。建立經(jīng)費(fèi)保障體系也是有效實(shí)施安全管理的重要條件之一。
二、建立培訓(xùn)機(jī)制，提高安衛(wèi)意識(shí)
安全生產(chǎn)工作的好壞關(guān)鍵在于主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度，對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度也是由安全生產(chǎn)意識(shí)和管理知識(shí)決定的。接受安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)、掌握安全生產(chǎn)管理知識(shí)是管理好安全工作的關(guān)鍵。
單位的主要負(fù)責(zé)人、廠長(zhǎng)（經(jīng)理）、安全生產(chǎn)管理人員必須要參加安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)考核合格，取得任職資格證書(shū)后方可任職。
特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗。劇毒品使用單位的采購(gòu)員、倉(cāng)管員、領(lǐng)料員、投料員、涉及劇毒品的管理人員也應(yīng)參加安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織的培訓(xùn)、考核并持證上崗。
劇毒品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還必須強(qiáng)化、落實(shí)員工的“三級(jí)”安全教育，因?yàn)榘踩a(chǎn)工作涉及到每一個(gè)人，需要人人參與，人人掌握本部門(mén)、本崗位必要的安全生產(chǎn)知識(shí)、操作規(guī)程和健康防護(hù)知識(shí)，這樣才能有效地杜絕各種違章違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。企業(yè)在做好安全培訓(xùn)教育的同事，還應(yīng)建立健全員工的培訓(xùn)檔案，保存培訓(xùn)、考核記錄。
在安全培訓(xùn)教育形式上，企業(yè)可根據(jù)自身的實(shí)際狀況，采用多種形式、多種渠道，利用班前會(huì)、班后會(huì)、安全生產(chǎn)月、安全檢查、事故案例總結(jié)分析的機(jī)會(huì)開(kāi)展安全教育，并留有記錄。
三、規(guī)范作業(yè)程序，強(qiáng)化監(jiān)督檢查
為了保障安全生產(chǎn)有序進(jìn)行，合法使用劇毒物品，避免事故的發(fā)生，企業(yè)應(yīng)制訂嚴(yán)格的作業(yè)程序和操作規(guī)程，辦理各種必需的審批手續(xù)。
首先，企業(yè)要向負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督的管理部門(mén)辦理使用許可證，向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)辦理備案登記，辦理使用許可證、備案應(yīng)該提供如下資料進(jìn)行審查：
1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本（復(fù)印件）；
2．批準(zhǔn)證書(shū)正本（復(fù)印件）；
3、危險(xiǎn)品管理制度及工藝流程，庫(kù)房建設(shè)、ck報(bào)警裝置的安裝和消防驗(yàn)收合格材料；
4、環(huán)評(píng)報(bào)告（復(fù)印件）；
5、安全評(píng)價(jià)報(bào)告（正本）及備案登記表、申請(qǐng)報(bào)告；
6、涉及劇毒品管理的保管、領(lǐng)用、采購(gòu)、管理人員身份證和上崗證復(fù)印件；
7、公司安全管理組織機(jī)構(gòu)人員名單及分管安全生產(chǎn)人員的管理資格證書(shū)復(fù)印件；
8、其它需要提供的相關(guān)有效證件（復(fù)印件）及現(xiàn)場(chǎng)查看、專家評(píng)審。
采購(gòu)時(shí)采購(gòu)人員要憑使用許可證和單位的介紹信到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)領(lǐng)取劇毒品購(gòu)買(mǎi)憑證和辦理準(zhǔn)運(yùn)證。有條件的地區(qū)可實(shí)行網(wǎng)上行政審批。辦好手續(xù)后要監(jiān)督銷售單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按規(guī)定的路線將所購(gòu)買(mǎi)的劇毒物品運(yùn)送至劇毒化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)。
劇毒品的運(yùn)輸必須要具有國(guó)家認(rèn)可資質(zhì)的化學(xué)品運(yùn)輸公司承運(yùn)。運(yùn)輸車(chē)輛必須符合運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的技術(shù)條件，駕駛員除持有駕駛證外還應(yīng)持有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛準(zhǔn)駕證，押運(yùn)員要持有運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的押運(yùn)員證，車(chē)上配備必要個(gè)人應(yīng)急防護(hù)用品和消防搶險(xiǎn)設(shè)施，駕駛員和押運(yùn)員學(xué)會(huì)使用方法后方可運(yùn)輸。中途不得隨便?？?，如確需暫時(shí)?？宽毾虍?dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)告、備案。跨省、市作業(yè)的另須按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。供貨商的送貨人員在送貨過(guò)程中，為起到一定的監(jiān)督作用，必須要等到劇毒品放入專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，待收貨單位倉(cāng)儲(chǔ)人員撤離倉(cāng)庫(kù)關(guān)好倉(cāng)庫(kù)門(mén)雙方簽字確認(rèn)后方可離開(kāi)。
倉(cāng)儲(chǔ)保管要堅(jiān)持執(zhí)行“五雙”制度。在雙人保管、雙人收發(fā)等各個(gè)環(huán)節(jié)上建立監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行2人執(zhí)行1人監(jiān)督、全過(guò)程監(jiān)控的制度。倉(cāng)庫(kù)內(nèi)最好配備視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并且能夠?qū)?zhǔn)劇毒品收貨作業(yè)區(qū)域和倉(cāng)庫(kù)出入口。保安警衛(wèi)人員每2小時(shí)進(jìn)行查看一次并做好記錄。出入倉(cāng)庫(kù)要進(jìn)行登記，要登記出、入時(shí)間、人員、事由等信息。對(duì)物品要建立流向登記記錄。
現(xiàn)隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，部分企業(yè)采用電腦記帳方式。此環(huán)節(jié)一定要采取措施防止人員隨意修改電腦記錄，一定要將電腦記錄的修改程序和權(quán)限關(guān)閉。嚴(yán)禁外人隨意修改電腦帳目。至少要每周、每月進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)一次，要求做到帳、物相符。鑰匙保管人員要求具有較強(qiáng)的責(zé)任心，鑰匙妥善保管隨身攜帶。發(fā)料時(shí)應(yīng)認(rèn)真核對(duì)申領(lǐng)數(shù)量和所發(fā)料數(shù)量，要求發(fā)料數(shù)量與領(lǐng)料單申請(qǐng)數(shù)量一致，并及時(shí)做好記帳處理。劇毒品倉(cāng)庫(kù)保管人員在發(fā)料時(shí)要親自將物品送到現(xiàn)場(chǎng)，領(lǐng)料人全程監(jiān)控監(jiān)督。現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備加料口必須有雙把鎖。
對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)使用單位產(chǎn)生的有關(guān)含有劇毒物質(zhì)的廢棄物，一律要按規(guī)定交由劇毒物品處理資格的單位進(jìn)行回收、處理，并做好流向記錄。
在日常生產(chǎn)過(guò)程中要進(jìn)行重點(diǎn)安全檢查，檢查制度的執(zhí)行狀況、現(xiàn)場(chǎng)的管理狀況、人員防護(hù)狀況等。根據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)定，企業(yè)每年應(yīng)聘請(qǐng)持有國(guó)家資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)劇毒品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、采購(gòu)、管理等裝置過(guò)程進(jìn)行一次安全專項(xiàng)評(píng)價(jià)，并根據(jù)專家評(píng)價(jià)結(jié)果和建議進(jìn)行改善、管理。
企業(yè)要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和重大危險(xiǎn)源辨識(shí)方法對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定重大危險(xiǎn)源的單元和等級(jí)，向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行申報(bào)、登記、備案。
四、采取防護(hù)措施，保證員工健康
為全面落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，保證員工的身心健康，企業(yè)需要采取以下防護(hù)措施：
首先，企業(yè)應(yīng)優(yōu)先采用一些先進(jìn)的工程技術(shù)，消除劇毒品的生產(chǎn)過(guò)程中的危害。在項(xiàng)目建設(shè)的前期，企業(yè)應(yīng)充分做好安全設(shè)施經(jīng)費(fèi)投入的預(yù)算，根據(jù)需要加裝抽風(fēng)、排毒設(shè)施，建設(shè)完成后，應(yīng)定期檢測(cè)作業(yè)場(chǎng)所存在的有毒氣體的濃度，采取有效措施，將濃度控制在國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)允許的限值內(nèi)。
在運(yùn)行過(guò)程中，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)安全裝置、設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，保證能夠正常運(yùn)行和使用。
在個(gè)體防護(hù)方面，企業(yè)必須為員工配發(fā)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，加強(qiáng)員工的配帶檢查，使員工會(huì)使用、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)報(bào)廢。
按照規(guī)定，企業(yè)每年還要對(duì)職業(yè)危害場(chǎng)所進(jìn)行一次職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)價(jià)，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目場(chǎng)所要采取有針對(duì)性、可操作性的措施進(jìn)行改善，使其符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或采取可靠的措施，保證員工的身心健康。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，企業(yè)應(yīng)如實(shí)告知員工本崗位中存在的職業(yè)危害因素和可能會(huì)導(dǎo)致的后果，為員工建立健康檔案，嚴(yán)格執(zhí)行員工崗前、崗中、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，將檢查結(jié)果如實(shí)告知員工本人，如果發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)該及時(shí)向勞動(dòng)、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門(mén)申報(bào)。
五、制訂應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)變能力
通過(guò)安全設(shè)計(jì)、操作、維護(hù)、檢查等措施，可以有效預(yù)防事故，降低風(fēng)險(xiǎn)，但不可能達(dá)到絕對(duì)安全。因此，需要制定萬(wàn)一發(fā)生事故后，應(yīng)采取的緊急措施和應(yīng)急方法，以最大限度地減少傷亡。
首先，企業(yè)應(yīng)組建編制應(yīng)急隊(duì)伍，在進(jìn)行危險(xiǎn)與應(yīng)急能力分析的同時(shí)，開(kāi)展預(yù)案編制、評(píng)審、發(fā)布、實(shí)施。應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)包含：總則、組織指揮體系及職責(zé)、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、保障措施、附則附錄，具體內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家企業(yè)版本要求。
應(yīng)急預(yù)案編制完成后，要對(duì)全體參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相關(guān)方和人員進(jìn)行培訓(xùn)，使每位員工都了解、掌握緊急應(yīng)變的程序和處理方法。
企業(yè)還要有計(jì)劃地開(kāi)展基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和自選科目訓(xùn)練，尤其要注重基礎(chǔ)訓(xùn)練和專業(yè)訓(xùn)練，通過(guò)此訓(xùn)練可使應(yīng)急人員具備良好的戰(zhàn)斗意志和作風(fēng)。參與訓(xùn)練的人員應(yīng)正確使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品、通訊工具等器材，具備一定的救援專業(yè)技術(shù)，有效地發(fā)揮其救援作用。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期組織實(shí)施演練，每年至少一次。根據(jù)應(yīng)急演練的實(shí)施情況，企業(yè)應(yīng)檢查應(yīng)變程序的符合性和大家的應(yīng)變能力，找出需要改善的地方，不斷優(yōu)化，確保事故損失降到最低限度。
劇毒化學(xué)品因其巨大而潛在的危害性，企業(yè)必須嚴(yán)格加強(qiáng)管理，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的疏漏都有可能造成及其嚴(yán)重的后果。因此，國(guó)家對(duì)劇毒化學(xué)品企業(yè)設(shè)置了較高門(mén)檻，各個(gè)管理部門(mén)也加大了管理力度，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，一定要按照“安全第一”的原則組織生產(chǎn)，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，確保萬(wàn)無(wú)一失。
第4篇 建筑施工中對(duì)分包單位的安全管理
當(dāng)前建筑工程施工過(guò)程中，由于各種原因造成了建筑工程專業(yè)或勞務(wù)分包工程，合法與違法分包共存的情況。違法分包的施工單位或個(gè)人，施工中不服從總包單位的管理，施工人員作業(yè)無(wú)安全保障，經(jīng)常發(fā)生各種安全生產(chǎn)事故?，F(xiàn)在僅從企業(yè)安全生產(chǎn)管理角度，根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)的現(xiàn)行法律、法規(guī)、條例，就如何搞好建筑施工中對(duì)分包單位的安全管理，提出幾點(diǎn)個(gè)人看法。
一、產(chǎn)生違法分包的原因
建設(shè)單位進(jìn)行違法分包的原因，主要是建設(shè)單位的個(gè)別人，利用職權(quán)為個(gè)人謀取私利；施工總包單位進(jìn)行違法分包的原因，是要降低人工費(fèi)用獲取更多的利潤(rùn)。做為專職安全生產(chǎn)管理人員雖然不能制止違法分包行為的發(fā)生，但必須從安全管理角度對(duì)這些行為進(jìn)行必要的控制與管理，避免企業(yè)、施工人員遭受不應(yīng)有的損失與傷害。
二、建筑施工中的四種分包形式
（一）建設(shè)單位直接將某些專項(xiàng)工程，分包給資質(zhì)健全、符合建設(shè)行政主管部門(mén)要求的單位，并且與其簽訂專項(xiàng)工程承包合同。
（二）建設(shè)單位直接將某些工程，分包給資質(zhì)不健全、不符合建設(shè)行政主管部門(mén)要求的單位或個(gè)人。
（三）總承包單位依法將分部分項(xiàng)工程分包給資質(zhì)健全、符合建設(shè)行政主管部門(mén)要求的單位，并且與其簽訂了專項(xiàng)工程承包合同。
（四）總承包單位直接將分部分項(xiàng)工程，分包給資質(zhì)不健全、不符合建設(shè)行政主管部門(mén)要求的單位或個(gè)人。
三、如何對(duì)不同形式的分包進(jìn)行有效的安全管理
第一、建設(shè)單位直接將某些專項(xiàng)工程，分包給資質(zhì)健全、符合建設(shè)行政主管部門(mén)要求的單位，并且與其簽訂專項(xiàng)工程承包合同。
《安全生產(chǎn)法》第四十條規(guī)定，“即兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)”。
在分包單位進(jìn)入施工前，工程總承包單位法人應(yīng)授權(quán)指定人員代表項(xiàng)目部，與其簽訂《分部分項(xiàng)工程安全施工協(xié)議》，并將協(xié)議報(bào)送建設(shè)單位、施工監(jiān)理單位備案。安全施工協(xié)議應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：工程名稱、工程地點(diǎn)、分包工程項(xiàng)目、甲方職責(zé)、乙方職責(zé)、安全文明施工管理目標(biāo)、獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議有效時(shí)間、協(xié)議報(bào)送的具體部門(mén)、協(xié)議簽訂時(shí)間、雙方代表簽字并蓋企業(yè)公章。
總包單位安全生產(chǎn)管理部門(mén)，對(duì)協(xié)議內(nèi)容審核合格后方可同意簽訂協(xié)議。施工項(xiàng)目部及總包單位安全生產(chǎn)管理部門(mén)，要將分包單位企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)法人受權(quán)書(shū)復(fù)印件及協(xié)議登記備案。施工過(guò)程中，施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員，要按協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行安全管理。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患或問(wèn)題，要填寫(xiě)《隱患整改記錄》并由隱患整改人簽字確認(rèn)，要求其按“四定”原則整改，并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。
第二、建設(shè)單位直接將某些工程，分包給資質(zhì)不健全、不符合建設(shè)行政主管部門(mén)要求的單位或個(gè)人。根據(jù)2004年中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第128號(hào)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二條，建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事建筑施工活動(dòng)。這種工程分包情況屬于違法分包。
工程總承包單位在遇到這種情況時(shí)，必須將此情況形成文字材料上報(bào)監(jiān)理單位、建設(shè)單位，由監(jiān)理單位、建設(shè)單位處理。情況嚴(yán)重者可直接上報(bào)工程所在地的建設(shè)安全生產(chǎn)主管部門(mén)。具體做法是，在其分包單位(班組)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)，按《建筑工程施工安全檢查記錄》要求，對(duì)其下達(dá)(一次)安全檢查指令書(shū)，寫(xiě)清違規(guī)細(xì)則并要求其立即撤出施工現(xiàn)場(chǎng)、停止作業(yè)，否則承擔(dān)一切后果。如在規(guī)定時(shí)間內(nèi)仍未按要求整改或拒絕整改，則立即將此情況形成文字材料，即《關(guān)于對(duì)分部分項(xiàng)工程違規(guī)分包情況的反映》上報(bào)有關(guān)部門(mén)。反映材料應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：上報(bào)哪些單位、工程項(xiàng)目名稱、工程形象、何種分包單位或個(gè)人，在何時(shí)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行何種施工作業(yè)、分包單位是否有符合國(guó)家要求的資質(zhì)、工程總承包單位采取的安全管理措施，結(jié)果如何、上報(bào)單位名稱、上報(bào)時(shí)間。
第三、總承包單位依法將分部分項(xiàng)工程分包給資質(zhì)健全、符合建設(shè)行政主管部門(mén)要求的單位，并且與其簽訂了專項(xiàng)工程承包合同。
對(duì)于合法分包的工程，在分包單位進(jìn)入施工前，工程總承包單位法人應(yīng)授權(quán)指定人員代表項(xiàng)目部，與其簽訂《分部分項(xiàng)工程安全施工合同》，并將合同報(bào)送施工監(jiān)理單位備案。安全施工合同應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：工程名稱、工程地點(diǎn)、分包工程項(xiàng)目、甲方職責(zé)、乙方職責(zé)、安全文明施工管理目標(biāo)、獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)、合同有效時(shí)間、合同報(bào)送的具體部門(mén)、合同簽訂時(shí)間、雙方代表簽字并蓋企業(yè)公章。
總包單位安全生產(chǎn)管理部門(mén)，對(duì)合同內(nèi)容審核合格后方可批準(zhǔn)簽訂協(xié)議。施工項(xiàng)目部及總包單位安全生產(chǎn)管理部門(mén)，要將分包單位企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證副本、企業(yè)法人受權(quán)書(shū)復(fù)印件及合同登記備案。施工過(guò)程中，施工項(xiàng)目部專職安全生產(chǎn)管理人員，要按協(xié)議規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行安全管理。對(duì)于安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患或問(wèn)題，填寫(xiě)《隱患整改記錄》并由隱患整改人簽字確認(rèn)，要求其按“四定”原則整改，并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。
第四、總承包單位直接將分部分項(xiàng)工程，分包給資質(zhì)不健全、不符合建設(shè)行政主管部門(mén)要求的單位或個(gè)人。這種工程分包情況也屬于違法分包，后果是如發(fā)生安全事故，施工項(xiàng)目部、所屬企業(yè)將承擔(dān)全部安全責(zé)任。
對(duì)于這種分包形式的管理應(yīng)采取以下方法，一是上報(bào)總承包單位安全管理部門(mén)及主管安全領(lǐng)導(dǎo)，清退施工人員、解除違法分包行為。二是按總承包單位在冊(cè)員工進(jìn)行管理，施工中總包單位安全管理部門(mén)、現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員，要按“建筑施工安全管理人員工作程序”中要求，在施工班組（人員）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)前，首先對(duì)其進(jìn)行“三級(jí)”安全教育，于正式上崗前與其簽訂《班組安全生產(chǎn)責(zé)任狀》、《施工人員安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，并為施工人員辦理意外傷害保險(xiǎn)與工傷保險(xiǎn)。要督促班組及時(shí)搞好班前班后安全教育，按規(guī)定進(jìn)行作業(yè)前的安全技術(shù)交底，嚴(yán)格要求施工人員遵守總承包單位的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查的力度。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患或問(wèn)題，檢查人員要填寫(xiě)《隱患整改記錄》并由隱患整改人簽字確認(rèn)，按“四定”原則要求整改，并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查，確保安全生產(chǎn)無(wú)事故。
第5篇 分包單位臨時(shí)工安全管理規(guī)定
1 范圍
本規(guī)定規(guī)定了對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管理要求。
本規(guī)定適用于火電、風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中對(duì)分包單位、臨時(shí)工的安全管理。
本規(guī)定可作為核電建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管理的參考。
2 規(guī)范性引用文件
2.1 國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
2.2 國(guó)家電力公司《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》
3 定義與術(shù)語(yǔ)
3.1 分包單位:在項(xiàng)目工程建設(shè)過(guò)程中與本項(xiàng)目主體工程承包商簽訂工程建設(shè)合同的從主體工程承包商的合同中劃出部分非主體工程項(xiàng)目的工程建設(shè)單位。
3.2 臨時(shí)工:為滿足工程建設(shè)的需要,從勞務(wù)市場(chǎng)招聘的臨時(shí)勞務(wù)人員。
4 職責(zé)
4.1 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)管理過(guò)程中使用的分包單位、臨時(shí)工的安全管理的抽查。
4.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)主體工程承包單位對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管理的監(jiān)督。
4.3 主體工程承包單位負(fù)責(zé)對(duì)分包單位的安全管理。
4.4 主體工程承包單位和分包單位分別負(fù)責(zé)對(duì)各自聘用的臨時(shí)工的安全管理。
5 管理要求
5.1 對(duì)分包單位的安全管理要求
5.1.1 主體工程承包單位對(duì)分包單位安全管理的總體要求:
a) 主體工程承包單位必須自行完成主體項(xiàng)目,對(duì)主體工程以外的可分包項(xiàng)目只能實(shí)行到“一級(jí)分包單位”嚴(yán)禁分包單位再行轉(zhuǎn)包,同時(shí)應(yīng)按照《電力建設(shè)安全管理規(guī)定》嚴(yán)格控制分包項(xiàng)目的范圍;
b) 各主體工程承包單位在聘用分包單位時(shí),必須先由主體工程承包單位的安監(jiān)部門(mén)或由安監(jiān)部門(mén)委托的安監(jiān)人員嚴(yán)格按照5.1.2 中的要求審查分包單位的安全資質(zhì),并形成記錄,經(jīng)過(guò)安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核確認(rèn)合格后,再交計(jì)劃部門(mén)簽訂合同,未經(jīng)安全資質(zhì)審查或經(jīng)安全資質(zhì)審查不合格的單位,嚴(yán)禁錄用;
c) 分包單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和電力建設(shè)安全工作規(guī)程、規(guī)定,遵守本公司有關(guān)安全施工、文明施工的管理規(guī)定,服從項(xiàng)目部在安全施工、文明施工方面的管理、監(jiān)督和指導(dǎo),并定期向主體工程承包單位安監(jiān)部門(mén)匯報(bào)安全管理工作;
d) 主體工程承包單位安監(jiān)部門(mén)在審查分包單位資質(zhì)時(shí),任何人不得以任何理由私自降低資質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn)、不得簡(jiǎn)化審查手續(xù)、不得逾期不辦。對(duì)于管理混亂或上年度發(fā)生過(guò)人身死亡事故的分包單位,不得錄用;
e) 對(duì)資質(zhì)審查不合格的隊(duì)伍,安監(jiān)部門(mén)有否決錄用的權(quán)力。對(duì)于未嚴(yán)格按資質(zhì)審查要求進(jìn)行審查的分包單位發(fā)生重傷以上事故時(shí),應(yīng)追究審查人和審核人責(zé)任;
f) 對(duì)安全工作有突出貢獻(xiàn)的分包單位和個(gè)人,由于采取了緊急措施而避免了重大事故發(fā)生(或事故擴(kuò)大)的集體和個(gè)人,應(yīng)依項(xiàng)目部的《安全獎(jiǎng)懲制度》予以重獎(jiǎng);
g) 對(duì)不服從主體工程承包單位安監(jiān)部門(mén)管理,違章指揮、違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包單位,必須立即終止合同,限期退出現(xiàn)場(chǎng)并嚴(yán)禁重新錄用。
h) 主體工程承包單位的安監(jiān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分包單位的安全教育;應(yīng)向分包單位傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全工作的文件及通報(bào),一起學(xué)習(xí)安全知識(shí)、貫徹執(zhí)行上級(jí)文件精神。
組織分包單位參加定期或不定期的安全檢查活動(dòng)和安全工作例會(huì);
i) 為使主體工程承包單位的安監(jiān)部門(mén)及其他部門(mén)對(duì)分包單位做到控制,在對(duì)分包單位結(jié)付工程款時(shí),應(yīng)有安監(jiān)等部門(mén)的審核會(huì)簽。
5.1.2 對(duì)分包單位具體的安全管理要求
5.1.2.1 對(duì)分包單位的安全資質(zhì)管理要求
對(duì)分包單位安全資質(zhì)審查的主要內(nèi)容應(yīng)至少包括(但不限于):
a) 分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書(shū)(原件);
b) 分包單位的行政安全主管部門(mén)頒發(fā)的“安全生產(chǎn)許可證”(副本原件);
c) 分包單位的主要施工簡(jiǎn)歷和近三年安全施工記錄(行政安全主管部門(mén)業(yè)主方證明材料);
d) 分包單位的安全施工的管理體系;
e) 分包單位的項(xiàng)目經(jīng)理資格證書(shū)和法人委托書(shū)(經(jīng)公證的);(原件)
f) 分包單位的工程技術(shù)人員的資格證書(shū)和聘用證書(shū);(原件)
h) 分包單位的特殊工種(如:電工作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè)、建筑登高作業(yè)、金屬焊接(氣割)作業(yè)、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛)人員ic 卡證件(原件);
i) 分包單位的安全施工管理機(jī)構(gòu)及其人員配備。30 人以上的分包單位必須配有專職安全員、兼職安全員(班長(zhǎng))并必須取得勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)頒發(fā)的資格證書(shū)(原件);
設(shè)有二級(jí)機(jī)構(gòu)的分包單位,必須設(shè)有專職的安全管理機(jī)構(gòu);
j) 分包單位的保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施的配備合格齊全;
k) 分包單位的安全施工管理制度齊全(安全施工責(zé)任制度,安全施工教育制度,安全施工檢查制度,安全獎(jiǎng)罰制度,文明施工管理制度及安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的辦法等)。
安監(jiān)部門(mén)在審查上述資料后應(yīng)如實(shí)把審查結(jié)果填寫(xiě)《分包單位安全施工資質(zhì)審查表》。
5.1.2.2 簽訂分包合同的安全管理要求
a) 主體工程承包單位計(jì)劃部門(mén)只能收到安監(jiān)部門(mén)審查通過(guò)意見(jiàn)后,方可進(jìn)入合同評(píng)審階段。簽訂合同后,分包方應(yīng)提交安全施工技術(shù)措施,安全施工組織網(wǎng)絡(luò)圖和安全教育考試成績(jī)名冊(cè);
b) 主體工程承包單位在與分包單位簽訂的合同中,必須要有具體的安全條款,明確各自的安全施工責(zé)任,不得簽訂生死合同,發(fā)生的事故必須按“四不放過(guò)”的原則調(diào)查處理,并按規(guī)定統(tǒng)計(jì)上報(bào),嚴(yán)禁弄虛作假,隱瞞不報(bào);。
c) 主體工程承包單位與分包單位之間應(yīng)實(shí)行安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。預(yù)扣部分工程款作為安全保證金,發(fā)生死亡事故扣除保證金的百分之百,發(fā)生重傷事故扣除保證金的百分之五十;
d) 分包單位對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目必須編制安全施工措施,大型獨(dú)立的施工項(xiàng)目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì),經(jīng)主體工程承包單位工程、安監(jiān)部門(mén)審查合格后執(zhí)行,并作為分包合同的附件,無(wú)此附件,所簽訂的分包合同無(wú)效。對(duì)因無(wú)安全施工措施而發(fā)生事故的,主體工程承包單位負(fù)連帶責(zé)任;
e) 嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)而掛靠其他單位的隊(duì)伍分包工程項(xiàng)目,若發(fā)生事故則由主體工程承包單位負(fù)責(zé);
f) 嚴(yán)禁分包單位再轉(zhuǎn)包,如:由分包單位的再轉(zhuǎn)包而發(fā)生事故,應(yīng)由主體工程承包單位負(fù)全部責(zé)任;
g) 嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)和無(wú)法人身份的個(gè)人私自承包,如發(fā)生事故由主體工程承包單位負(fù)全部責(zé)任;
h) 嚴(yán)禁主體工程分包,如發(fā)生事故,由主體工程承包單位負(fù)全部責(zé)任。
5.2 對(duì)臨時(shí)工安全管理要求
在工程建設(shè)需要時(shí),各承包單位和分包單位可聘用一定數(shù)量的臨時(shí)工,但必須符合下列要求:
a) 對(duì)聘用的臨時(shí)工應(yīng)簽訂正式用工合同;
b) 對(duì)聘用的臨時(shí)工應(yīng)進(jìn)行體檢,并通過(guò)三級(jí)安全教育、考試合格;
c) 分到施工班組的臨時(shí)工,應(yīng)有正式職工帶領(lǐng)工作,并納入本企業(yè)職工范圍內(nèi)進(jìn)行安全管理。
d) 在聘用從事危險(xiǎn)性較大的作業(yè)的臨時(shí)工時(shí),必須抓好臨時(shí)工的安全管理。
5.3 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)分包單位、臨時(shí)工的安全管理
5.3.1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)主體工程承包單位對(duì)分包單位的安全管理進(jìn)行監(jiān)督和檢查并形成監(jiān)督檢查記錄(見(jiàn)表式1)。確認(rèn)其符合5.1.2 中的安全管理要求。
a) 應(yīng)對(duì)各主體工程承包單位明確對(duì)分包單位的安全管理要求,尤其必須明確主體工程不得分包的要求;
b) 主體工程承包單位在所屬的分包單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前一周應(yīng)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交該分包單位安全資質(zhì)審查的記錄,經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后分包單位才能進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);
c) 分包單位開(kāi)工前項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按《開(kāi)工報(bào)告管理規(guī)定》檢查主體工程承包單位對(duì)分包單位的安全管理:
1) 審查了分包單位已為所承擔(dān)的施工項(xiàng)目編制的安全施工措施(對(duì)大型獨(dú)立的施工項(xiàng)目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì));
2) 檢查了分包單位安全組織的組建情況;
3) 檢查了分包單位安全施工措施的落實(shí)情況;
4) 抽查了分包單位專職安全人員的資質(zhì);
5) 檢查了分包單位施工機(jī)械的安全管理情況;
6) 檢查了分包單位施工人員的安全培訓(xùn)、考核情況;
7) 檢查了分包單位特種工作人員的取證情況及證書(shū)的有效性等;
d) 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)統(tǒng)計(jì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的分包單位名冊(cè),并把對(duì)各分包單位審查和檢查的情況報(bào)本公司項(xiàng)目部。經(jīng)項(xiàng)目部認(rèn)可后才能正式開(kāi)工。
5.3.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)各主體工程承包單位和分包單位聘用的臨時(shí)工的安全管理,并形成記錄,見(jiàn)表式2,確認(rèn)其符合5.2 中規(guī)定的安全管理要求。
5.4 項(xiàng)目部對(duì)分包單位、臨時(shí)工的安全管理項(xiàng)目工程管理部通過(guò)抽查的方式確認(rèn)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管
理的合適性。
5.4.1 抽查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)主體工程承包單位的分包合同情況的檢查,確認(rèn)其對(duì)分包的項(xiàng)目、分包單位的選擇、分包合同的制定等的安全管理管理符合5.1 的管理要求,驗(yàn)證項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)分包單位安全管理的合適性。
5.4.2 抽查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在管理主體工程承包單位和分包單位對(duì)聘用的臨時(shí)工的安全管理情況符合5.2 中的安全管理要求,確認(rèn)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)工安全管理的合適性。
5.5 安全質(zhì)保部對(duì)分包單位、臨時(shí)工的安全管理安全質(zhì)保部應(yīng)通過(guò)必要的檢查、監(jiān)督、審核、評(píng)估,對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管理檢查項(xiàng)目部抽查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管理的記錄,確認(rèn)項(xiàng)目部實(shí)施本規(guī)定的狀況,確認(rèn)對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管理處在可控、在控狀態(tài)。
6 記錄
6.1《分包單位安全施工資質(zhì)檢查表》
6.2《臨時(shí)工安全管理檢查記錄表》
第6篇 地質(zhì)勘查單位野外地質(zhì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)初探
開(kāi)展安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)是落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要途徑，是落實(shí)各項(xiàng)防范措施、提升安全生產(chǎn)管理水平的需要，同時(shí)也是單位今后生存發(fā)展的需要。在目前的管理體制下，野外地質(zhì)項(xiàng)目部是代表地質(zhì)勘查單位在工作區(qū)具體開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組織者和執(zhí)行者，因此，野外地質(zhì)項(xiàng)目部的安全管理工作是單位安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為，單位開(kāi)展安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和落腳點(diǎn)都應(yīng)該放在野外地質(zhì)項(xiàng)目部。
根據(jù)___總局安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，單位從年初推行項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過(guò)一年的摸索，筆者認(rèn)為應(yīng)該從野外地質(zhì)項(xiàng)目部的人員搭配、住地建設(shè)、安全管理制度、安全管理活動(dòng)、安全教育和安全檢查等幾個(gè)方面來(lái)開(kāi)展項(xiàng)目部安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)和管理工作。
一、項(xiàng)目部人員搭配標(biāo)準(zhǔn)化
1、項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目部的核心人員，是項(xiàng)目部安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)本項(xiàng)目的安全工作負(fù)全面責(zé)任。在組建項(xiàng)目部時(shí)，安全生產(chǎn)部就要主動(dòng)向院領(lǐng)導(dǎo)和人力資源部推薦為人正直、廉潔奉公、誠(chéng)懇熱情、業(yè)務(wù)技能熟練、具有奉獻(xiàn)、敬業(yè)及創(chuàng)新精神，安全意識(shí)濃厚的人員做為項(xiàng)目經(jīng)理的侯選人。
2、根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模，在項(xiàng)目部組建時(shí)就配備安全副經(jīng)理或?qū)＃妫┞毎踩珕T。安全員在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的安全管理工作；項(xiàng)目經(jīng)理離開(kāi)工區(qū)時(shí)，安全員有權(quán)安排項(xiàng)目部有關(guān)人員處理與安全生產(chǎn)有關(guān)的工作。
3、確定項(xiàng)目經(jīng)理和專（兼）職安全員后，再綜合考慮人員之間的知識(shí)能力結(jié)構(gòu)互補(bǔ)（如師傅與徒弟、技術(shù)水平高低、老職工與新員工搭配)、性格愛(ài)好互補(bǔ)（如粗心人與細(xì)心人、膽大人與膽小人、魯莽人與謹(jǐn)慎人搭配等）和有利于完成項(xiàng)目部工作的角度出發(fā)為項(xiàng)目部搭配合適的人員組成。
二、項(xiàng)目部住地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化
1、項(xiàng)目部住地應(yīng)根據(jù)工作需要盡量選擇環(huán)境清潔衛(wèi)生無(wú)臟亂差死角，安全衛(wèi)生設(shè)施完善，供用電線路規(guī)范齊備的村鎮(zhèn)和民房。項(xiàng)目部住地要懸掛明顯可見(jiàn)的項(xiàng)目部招牌。
2、項(xiàng)目部?jī)?nèi)部的生活區(qū)和辦公區(qū)相對(duì)分開(kāi)；各種電器設(shè)備用電規(guī)范，電線插座無(wú)亂拉亂接；門(mén)戶有安全防護(hù)措施。
3、在項(xiàng)目部鉆機(jī)機(jī)臺(tái)周邊通道要暢通、地面要清潔、并拉設(shè)安全警戒線；各種安全告示標(biāo)識(shí)懸掛規(guī)范、醒目；
4、鉆機(jī)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，要求各功能區(qū)域的物料、工器具等擺放整齊規(guī)范有序；機(jī)器設(shè)備軸見(jiàn)光、表面見(jiàn)本色；安全附件配置齊全；臨時(shí)用電、鋼絲繩連接、機(jī)械防護(hù)、高處作業(yè)防護(hù)等符合《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》的要求。
三、項(xiàng)目部安全管理制度標(biāo)準(zhǔn)化
1、單位統(tǒng)一制定項(xiàng)目部崗位安全責(zé)任制，做到安全責(zé)任制齊全、具體、并在項(xiàng)目部明示、掛牌上墻。項(xiàng)目部各崗位職工應(yīng)熟知安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，工作中的危險(xiǎn)因素、習(xí)慣性違章事項(xiàng)以及其他各項(xiàng)安全規(guī)章制度。凡上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)安全規(guī)章、安全學(xué)習(xí)材料等，在項(xiàng)目部?jī)?nèi)必須齊全，妥善保管，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2、為項(xiàng)目部配備《安全生產(chǎn)日志》、《安全檢查情況登記表》等基礎(chǔ)資料和《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，為每一個(gè)項(xiàng)目部在冶金總局安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)中建立起檔案。并在項(xiàng)目部剛剛組建時(shí)就教會(huì)專（兼）職安全員懂得各種資料的填寫(xiě)和操作安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)。
3、項(xiàng)目部開(kāi)展各種作業(yè)前，職工必須按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品。工作當(dāng)中，每個(gè)職工都要認(rèn)真執(zhí)行崗位安全作業(yè)規(guī)范，無(wú)冒險(xiǎn)蠻干，無(wú)違規(guī)操作，無(wú)“三違”現(xiàn)象。各作業(yè)班組要嚴(yán)格執(zhí)行事故“四不放過(guò)”、“安全確認(rèn)”、以及交接班等各項(xiàng)制度。
4、項(xiàng)目部?jī)?nèi)的機(jī)器設(shè)備、工器具、車(chē)輛及工作現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)裝置、設(shè)施要齊全可靠，嚴(yán)禁設(shè)備、車(chē)輛帶病作業(yè)。人員、設(shè)備、車(chē)輛杜絕疲勞作業(yè)。
5、凡有危險(xiǎn)源點(diǎn)的作業(yè)班組，必須在醒目的危險(xiǎn)源點(diǎn)設(shè)置警示標(biāo)志，每個(gè)職工對(duì)本崗位的危險(xiǎn)源點(diǎn)及控制措施和應(yīng)急預(yù)案達(dá)到熟知會(huì)用。
6、特種作業(yè)人員從事相關(guān)操作，必須持證上崗，不得安排無(wú)證人員從事特種作業(yè)。
7、項(xiàng)目部應(yīng)適時(shí)組織各工作崗位安全作業(yè)的技能訓(xùn)練，舉行常見(jiàn)事故預(yù)防演練，掌握處理安全事故的能力，提高自我保護(hù)意識(shí)。項(xiàng)目部要根據(jù)生產(chǎn)設(shè)備、工作環(huán)境等因素的變化等及時(shí)總結(jié)現(xiàn)有規(guī)章制度是否健全，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)提出補(bǔ)充修訂意見(jiàn)，報(bào)單位安全生產(chǎn)部批準(zhǔn)后執(zhí)行。
四、項(xiàng)目部安全管理活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化
1、項(xiàng)目部開(kāi)展安全活動(dòng)由安全生產(chǎn)副經(jīng)理或安全員召集，項(xiàng)目經(jīng)理主持。安全員應(yīng)記錄活動(dòng)時(shí)間、參加人員(缺席人員)、主持人、活動(dòng)主題內(nèi)容、個(gè)人發(fā)言等，并及時(shí)錄入__總局安全管理系統(tǒng)。每次安全活動(dòng)時(shí)間不應(yīng)少于30分鐘。
2、項(xiàng)目部開(kāi)展安全活動(dòng)前，安全員要提前通知本項(xiàng)目部所有人員放下手頭的工作，全心參加安全活動(dòng)。要求參加安全活動(dòng)人員都要發(fā)言，缺席人員要由安全員及時(shí)補(bǔ)課，對(duì)無(wú)故不參加活動(dòng)的人員要嚴(yán)格考核。
3、項(xiàng)目部安全活動(dòng)的內(nèi)容主要包括：總結(jié)前期的安全工作、對(duì)項(xiàng)目部各崗位進(jìn)行安全講評(píng)；研究布置下階段安全工作；學(xué)習(xí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)規(guī)章制度；檢查安全隱患、開(kāi)展危險(xiǎn)因素辨識(shí)活動(dòng)、分析剖析事故案例、總結(jié)安全工作和經(jīng)驗(yàn)；開(kāi)展安全教育。
4、項(xiàng)目部各項(xiàng)山地探礦工程（鉆探、槽井探、坑探等）施工前，由項(xiàng)目部經(jīng)理組織安全員向施工方進(jìn)行安全、技術(shù)交底。必須必須是書(shū)面形式，交底雙方人員都要簽字存檔。
五、項(xiàng)目部安全教育標(biāo)準(zhǔn)化
項(xiàng)目部組應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性組織職工進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育。項(xiàng)目部安全教育應(yīng)當(dāng)包含以下主要內(nèi)容：
1、項(xiàng)目部的人員組成、設(shè)備狀況、生活區(qū)布置、消防設(shè)施配備。新設(shè)備、新儀器的安全使用知識(shí)。項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
2、項(xiàng)目部的工作內(nèi)容、工作范圍、工作環(huán)境、危險(xiǎn)因素。鉆探、槽井探、坑探施工中的危險(xiǎn)預(yù)知，習(xí)慣性違章行為的預(yù)防。
3、個(gè)人防護(hù)用品的正確使用和保管。所操作的機(jī)器設(shè)備、工具、器具、安全裝置、防護(hù)設(shè)施的性能、特點(diǎn)、作用、和安全使用、維護(hù)方法。
4、事故預(yù)防措施及發(fā)生事故后應(yīng)采取的應(yīng)急響應(yīng)措施，急救知識(shí)、報(bào)告制度和事故教訓(xùn)舉例等。
5、全院及本項(xiàng)目部安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。
六、項(xiàng)目部安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化
1、項(xiàng)目部安全員要經(jīng)常性檢查各崗位職工是否認(rèn)真執(zhí)行安全規(guī)章制度，對(duì)查出的安全隱患及時(shí)記錄、立即整改。對(duì)于無(wú)法立即整改的事項(xiàng)要采取有效的臨時(shí)防護(hù)措施，及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理或單位安全生產(chǎn)部報(bào)告，請(qǐng)求上級(jí)處理。
2、鉆機(jī)機(jī)臺(tái)人員在交接班時(shí)必須進(jìn)行安全檢查。主要對(duì)機(jī)器設(shè)備、安全設(shè)施、安全裝置、工器具、危險(xiǎn)源點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、人員精神狀態(tài)、勞保穿戴等進(jìn)行檢查和交接，有問(wèn)題要交接清楚并記錄完備，接班人員要處理安全隱患后才進(jìn)行鉆進(jìn)施工。
3、鉆進(jìn)施工中，帶班班長(zhǎng)要時(shí)刻關(guān)注設(shè)備裝置完好情況、危險(xiǎn)源點(diǎn)變化狀況、班組成員的精神面貌等是否正常。發(fā)現(xiàn)有不正?，F(xiàn)象時(shí)要立即停機(jī)處理。
4、單位安全生產(chǎn)部和單位安委會(huì)應(yīng)不定期反復(fù)對(duì)各個(gè)項(xiàng)目部進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患分不同情況分別出具《安全隱患整改指令書(shū)》，要求項(xiàng)目部按“四不放過(guò)”的原則嚴(yán)肅處理、落實(shí)人員限期整改，并要求項(xiàng)目部安全員填制《安全隱患整改回復(fù)書(shū)》進(jìn)行回復(fù)。對(duì)重點(diǎn)安全隱患的整改情況，單位安全生產(chǎn)部要重新復(fù)查，直至完全糾正。
安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性經(jīng)常性的工作，貴在堅(jiān)持常抓不懈。當(dāng)然，開(kāi)展安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)只是手段而不是目的，目的是要通過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)起到對(duì)單位安全管理工作進(jìn)行自我完善持續(xù)改進(jìn)的作用，切實(shí)做到以人為本，群策群力，將項(xiàng)目部安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作逐步完善，確保單位安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第7篇 分包單位、臨時(shí)工安全管理規(guī)定
1 范圍
本規(guī)定規(guī)定了對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管理要求。
本規(guī)定適用于火電、風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中對(duì)分包單位、臨時(shí)工的安全管理。
本規(guī)定可作為核電建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管理的參考。
2 規(guī)范性引用文件
2.1 國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
2.2 國(guó)家電力公司《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》
3 定義與術(shù)語(yǔ)
3.1 分包單位：在項(xiàng)目工程建設(shè)過(guò)程中與本項(xiàng)目主體工程承包商簽訂工程建設(shè)合同的從主體工程承包商的合同中劃出部分非主體工程項(xiàng)目的工程建設(shè)單位。
3.2 臨時(shí)工：為滿足工程建設(shè)的需要，從勞務(wù)市場(chǎng)招聘的臨時(shí)勞務(wù)人員。
4 職責(zé)
4.1 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)管理過(guò)程中使用的分包單位、臨時(shí)工的安全管理的抽查。
4.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)主體工程承包單位對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管理的監(jiān)督。
4.3 主體工程承包單位負(fù)責(zé)對(duì)分包單位的安全管理。
4.4 主體工程承包單位和分包單位分別負(fù)責(zé)對(duì)各自聘用的臨時(shí)工的安全管理。
5 管理要求
5.1 對(duì)分包單位的安全管理要求
5.1.1 主體工程承包單位對(duì)分包單位安全管理的總體要求：
a) 主體工程承包單位必須自行完成主體項(xiàng)目,對(duì)主體工程以外的可分包項(xiàng)目只能實(shí)行到“一級(jí)分包單位”嚴(yán)禁分包單位再行轉(zhuǎn)包，同時(shí)應(yīng)按照《電力建設(shè)安全管理規(guī)定》嚴(yán)格控制分包項(xiàng)目的范圍；
b) 各主體工程承包單位在聘用分包單位時(shí)，必須先由主體工程承包單位的安監(jiān)部門(mén)或由安監(jiān)部門(mén)委托的安監(jiān)人員嚴(yán)格按照5.1.2 中的要求審查分包單位的安全資質(zhì)，并形成記錄,經(jīng)過(guò)安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核確認(rèn)合格后，再交計(jì)劃部門(mén)簽訂合同，未經(jīng)安全資質(zhì)審查或經(jīng)安全資質(zhì)審查不合格的單位，嚴(yán)禁錄用；
c) 分包單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和電力建設(shè)安全工作規(guī)程、規(guī)定，遵守本公司有關(guān)安全施工、文明施工的管理規(guī)定，服從項(xiàng)目部在安全施工、文明施工方面的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，并定期向主體工程承包單位安監(jiān)部門(mén)匯報(bào)安全管理工作；
d) 主體工程承包單位安監(jiān)部門(mén)在審查分包單位資質(zhì)時(shí)，任何人不得以任何理由私自降低資質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn)、不得簡(jiǎn)化審查手續(xù)、不得逾期不辦。對(duì)于管理混亂或上年度發(fā)生過(guò)人身死亡事故的分包單位，不得錄用；
e) 對(duì)資質(zhì)審查不合格的隊(duì)伍，安監(jiān)部門(mén)有否決錄用的權(quán)力。對(duì)于未嚴(yán)格按資質(zhì)審查要求進(jìn)行審查的分包單位發(fā)生重傷以上事故時(shí)，應(yīng)追究審查人和審核人責(zé)任；
f) 對(duì)安全工作有突出貢獻(xiàn)的分包單位和個(gè)人，由于采取了緊急措施而避免了重大事故發(fā)生(或事故擴(kuò)大)的集體和個(gè)人，應(yīng)依項(xiàng)目部的《安全獎(jiǎng)懲制度》予以重獎(jiǎng)；
g) 對(duì)不服從主體工程承包單位安監(jiān)部門(mén)管理，違章指揮、違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包單位，必須立即終止合同，限期退出現(xiàn)場(chǎng)并嚴(yán)禁重新錄用。
h) 主體工程承包單位的安監(jiān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分包單位的安全教育;應(yīng)向分包單位傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全工作的文件及通報(bào)，一起學(xué)習(xí)安全知識(shí)、貫徹執(zhí)行上級(jí)文件精神。
組織分包單位參加定期或不定期的安全檢查活動(dòng)和安全工作例會(huì)；
i) 為使主體工程承包單位的安監(jiān)部門(mén)及其他部門(mén)對(duì)分包單位做到控制，在對(duì)分包單位結(jié)付工程款時(shí)，應(yīng)有安監(jiān)等部門(mén)的審核會(huì)簽。
5.1.2 對(duì)分包單位具體的安全管理要求
5.1.2.1 對(duì)分包單位的安全資質(zhì)管理要求
對(duì)分包單位安全資質(zhì)審查的主要內(nèi)容應(yīng)至少包括(但不限于)：
a) 分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書(shū)（原件）；
b) 分包單位的行政安全主管部門(mén)頒發(fā)的“安全生產(chǎn)許可證”（副本原件）；
c) 分包單位的主要施工簡(jiǎn)歷和近三年安全施工記錄（行政安全主管部門(mén)業(yè)主方證明材料）；
d) 分包單位的安全施工的管理體系；
e) 分包單位的項(xiàng)目經(jīng)理資格證書(shū)和法人委托書(shū)(經(jīng)公證的)；（原件）
f) 分包單位的工程技術(shù)人員的資格證書(shū)和聘用證書(shū)；（原件）
h) 分包單位的特殊工種（如:電工作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè)、建筑登高作業(yè)、金屬焊接（氣割）作業(yè)、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛）人員ic 卡證件（原件）；
i) 分包單位的安全施工管理機(jī)構(gòu)及其人員配備。30 人以上的分包單位必須配有專職安全員、兼職安全員（班長(zhǎng)）并必須取得勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)頒發(fā)的資格證書(shū)（原件）；
設(shè)有二級(jí)機(jī)構(gòu)的分包單位，必須設(shè)有專職的安全管理機(jī)構(gòu)；
j) 分包單位的保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施的配備合格齊全；
k) 分包單位的安全施工管理制度齊全（安全施工責(zé)任制度，安全施工教育制度，安全施工檢查制度，安全獎(jiǎng)罰制度，文明施工管理制度及安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的辦法等）。
安監(jiān)部門(mén)在審查上述資料后應(yīng)如實(shí)把審查結(jié)果填寫(xiě)《分包單位安全施工資質(zhì)審查表》。
5.1.2.2 簽訂分包合同的安全管理要求
a) 主體工程承包單位計(jì)劃部門(mén)只能收到安監(jiān)部門(mén)審查通過(guò)意見(jiàn)后，方可進(jìn)入合同評(píng)審階段。簽訂合同后，分包方應(yīng)提交安全施工技術(shù)措施，安全施工組織網(wǎng)絡(luò)圖和安全教育考試成績(jī)名冊(cè)；
b) 主體工程承包單位在與分包單位簽訂的合同中，必須要有具體的安全條款，明確各自的安全施工責(zé)任，不得簽訂生死合同，發(fā)生的事故必須按“四不放過(guò)”的原則調(diào)查處理，并按規(guī)定統(tǒng)計(jì)上報(bào)，嚴(yán)禁弄虛作假，隱瞞不報(bào)；。
c) 主體工程承包單位與分包單位之間應(yīng)實(shí)行安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。預(yù)扣部分工程款作為安全保證金，發(fā)生死亡事故扣除保證金的百分之百，發(fā)生重傷事故扣除保證金的百分之五十；
d) 分包單位對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目必須編制安全施工措施，大型獨(dú)立的施工項(xiàng)目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)主體工程承包單位工程、安監(jiān)部門(mén)審查合格后執(zhí)行，并作為分包合同的附件，無(wú)此附件，所簽訂的分包合同無(wú)效。對(duì)因無(wú)安全施工措施而發(fā)生事故的，主體工程承包單位負(fù)連帶責(zé)任；
e) 嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)而掛靠其他單位的隊(duì)伍分包工程項(xiàng)目，若發(fā)生事故則由主體工程承包單位負(fù)責(zé)；
f) 嚴(yán)禁分包單位再轉(zhuǎn)包，如:由分包單位的再轉(zhuǎn)包而發(fā)生事故，應(yīng)由主體工程承包單位負(fù)全部責(zé)任；
g) 嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)和無(wú)法人身份的個(gè)人私自承包，如發(fā)生事故由主體工程承包單位負(fù)全部責(zé)任；
h) 嚴(yán)禁主體工程分包，如發(fā)生事故，由主體工程承包單位負(fù)全部責(zé)任。
5.2 對(duì)臨時(shí)工安全管理要求
在工程建設(shè)需要時(shí)，各承包單位和分包單位可聘用一定數(shù)量的臨時(shí)工，但必須符合下列要求：
a) 對(duì)聘用的臨時(shí)工應(yīng)簽訂正式用工合同；
b) 對(duì)聘用的臨時(shí)工應(yīng)進(jìn)行體檢，并通過(guò)三級(jí)安全教育、考試合格；
c) 分到施工班組的臨時(shí)工，應(yīng)有正式職工帶領(lǐng)工作，并納入本企業(yè)職工范圍內(nèi)進(jìn)行安全管理。
d) 在聘用從事危險(xiǎn)性較大的作業(yè)的臨時(shí)工時(shí),必須抓好臨時(shí)工的安全管理。
5.3 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)分包單位、臨時(shí)工的安全管理
5.3.1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)主體工程承包單位對(duì)分包單位的安全管理進(jìn)行監(jiān)督和檢查并形成監(jiān)督檢查記錄(見(jiàn)表式1)。確認(rèn)其符合5.1.2 中的安全管理要求。
a) 應(yīng)對(duì)各主體工程承包單位明確對(duì)分包單位的安全管理要求,尤其必須明確主體工程不得分包的要求；
b) 主體工程承包單位在所屬的分包單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前一周應(yīng)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交該分包單位安全資質(zhì)審查的記錄，經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后分包單位才能進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；
c) 分包單位開(kāi)工前項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按《開(kāi)工報(bào)告管理規(guī)定》檢查主體工程承包單位對(duì)分包單位的安全管理：
1) 審查了分包單位已為所承擔(dān)的施工項(xiàng)目編制的安全施工措施(對(duì)大型獨(dú)立的施工項(xiàng)目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì))；
2) 檢查了分包單位安全組織的組建情況；
3) 檢查了分包單位安全施工措施的落實(shí)情況；
4) 抽查了分包單位專職安全人員的資質(zhì)；
5) 檢查了分包單位施工機(jī)械的安全管理情況；
6) 檢查了分包單位施工人員的安全培訓(xùn)、考核情況；
7) 檢查了分包單位特種工作人員的取證情況及證書(shū)的有效性等；
d) 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)統(tǒng)計(jì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的分包單位名冊(cè),并把對(duì)各分包單位審查和檢查的情況報(bào)本公司項(xiàng)目部。經(jīng)項(xiàng)目部認(rèn)可后才能正式開(kāi)工。
5.3.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)各主體工程承包單位和分包單位聘用的臨時(shí)工的安全管理，并形成記錄,見(jiàn)表式2，確認(rèn)其符合5.2 中規(guī)定的安全管理要求。
5.4 項(xiàng)目部對(duì)分包單位、臨時(shí)工的安全管理項(xiàng)目工程管理部通過(guò)抽查的方式確認(rèn)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管
理的合適性。
5.4.1 抽查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)主體工程承包單位的分包合同情況的檢查，確認(rèn)其對(duì)分包的項(xiàng)目、分包單位的選擇、分包合同的制定等的安全管理管理符合5.1 的管理要求，驗(yàn)證項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)分包單位安全管理的合適性。
5.4.2 抽查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在管理主體工程承包單位和分包單位對(duì)聘用的臨時(shí)工的安全管理情況符合5.2 中的安全管理要求,確認(rèn)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)工安全管理的合適性。
5.5 安全質(zhì)保部對(duì)分包單位、臨時(shí)工的安全管理安全質(zhì)保部應(yīng)通過(guò)必要的檢查、監(jiān)督、審核、評(píng)估，對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管理檢查項(xiàng)目部抽查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管理的記錄，確認(rèn)項(xiàng)目部實(shí)施本規(guī)定的狀況,確認(rèn)對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管理處在可控、在控狀態(tài)。
6 記錄
6.1《分包單位安全施工資質(zhì)檢查表》
6.2《臨時(shí)工安全管理檢查記錄表》
第8篇 火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定-廣西壯族自治區(qū)
第一條 為了加強(qiáng)火災(zāi)高危單位消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)發(fā)生,減少火災(zāi)危害,保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱火災(zāi)高危單位是指一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的下列場(chǎng)所:
(一)建筑總面積2萬(wàn)平方米以上的體育場(chǎng)館、會(huì)堂、公共展覽館、博物館的展示廳;
(二)建筑總面積1萬(wàn)平方米以上的賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng);
(三)建筑總面積2500平方米以上的歌舞娛樂(lè)、游藝、放映場(chǎng)所;
(四)床位數(shù)300張以上的醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、托兒所、幼兒園,床位數(shù)1500張以上的寄宿制學(xué)校;
(五)單個(gè)廠房建筑面積或者車(chē)間建筑面積2500平方米以上,而且同一時(shí)間用工100人以上的勞動(dòng)密集型企業(yè);
(六)總儲(chǔ)量1000立方米以上的甲、乙類易燃?xì)怏w的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、銷售單位;總儲(chǔ)量5000立方米以上的甲、乙類易燃液體的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、銷售單位;建筑總面積3000平方米以上的甲、乙類可燃固體及可燃纖維的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售單位;建筑總面積1萬(wàn)平方米以上儲(chǔ)存其他可燃物質(zhì)的倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng);
(七)建筑高度50米以上的電信樓、財(cái)貿(mào)金融樓、廣播電視樓、電力調(diào)度樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓,重要的辦公樓、科研樓、檔案樓,建筑高度100米以上的其他公共建筑;
(八)地下公共建筑以及城市地下軌道交通;
(九)單機(jī)容量30萬(wàn)千瓦以上或者規(guī)模容量80萬(wàn)千瓦以上的大型發(fā)電廠;
(十)采用木結(jié)構(gòu)或者磚木結(jié)構(gòu)建筑的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)火災(zāi)高危單位消防工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌研究、協(xié)調(diào)解決火災(zāi)高危單位消防工作中的重大問(wèn)題。
縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)確定本行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)高危單位,并在其場(chǎng)所或者區(qū)域的明顯位置設(shè)置火災(zāi)高危單位標(biāo)志。
第四條 火災(zāi)高危單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)定期召開(kāi)消防安全例會(huì),由消防安全責(zé)任人主持,并形成會(huì)議紀(jì)要或者決議;
(二)定期將消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)情況報(bào)告和消防安全自我評(píng)估報(bào)告報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu);
(三)公眾聚集場(chǎng)所的火災(zāi)高危單位在營(yíng)業(yè)期間每2小時(shí)至少開(kāi)展一次防火巡查,其他火災(zāi)高危單位每24小時(shí)至少開(kāi)展1次防火巡查;所有火災(zāi)高危單位每月至少開(kāi)展1次防火檢查,每半年組織1次消防演練;
(四)消防控制室實(shí)行專人24小時(shí)值班。
第五條 火災(zāi)高危單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。
火災(zāi)高危單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)確定1名負(fù)責(zé)人作為消防安全管理人,協(xié)助消防安全責(zé)任人主管消防安全管理工作。
消防安全管理人離職的,火災(zāi)高危單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自消防安全管理人離職之日起10日內(nèi)確定新的消防安全管理人并報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
第六條 火災(zāi)高危單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要確定1至2名消防安全管理人員,負(fù)責(zé)日常消防安全管理工作。消防安全管理人員可以由消防安全管理人兼任。
第七條 火災(zāi)高危單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取下列消防安全技術(shù)防范措施:
(一)設(shè)置漏電火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng);
(二)在賓館、飯店、餐飲場(chǎng)所的廚房設(shè)置廚房設(shè)備滅火裝置;
(三)按照規(guī)定設(shè)置雷電防護(hù)裝置。
第八條 火災(zāi)高危單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在顯著位置通過(guò)設(shè)置疏散逃生示意圖、提示用語(yǔ)等方式公示本單位火災(zāi)危險(xiǎn)性、安全出口位置以及自救逃生方法,并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防安全疏散指示標(biāo)志。
第九條 火災(zāi)高危單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將下列部位確定為消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)置消防安全標(biāo)識(shí),納入單位視頻監(jiān)控范圍:
(一)商場(chǎng)、市場(chǎng)的營(yíng)業(yè)區(qū)域;
(二)賓館、飯店的燃?xì)?、燃油用?廚房操作間;
(三)醫(yī)院高壓氧艙、供氧站;
(四)可燃物品的倉(cāng)庫(kù),易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)罐或者生產(chǎn)車(chē)間、加工車(chē)間;
(五)變配電室和計(jì)算機(jī)、空調(diào)機(jī)等集中用電設(shè)備用房;
(六)消防控制室、消防水泵房;
(七)避難層(間);
(八)根據(jù)火災(zāi)危險(xiǎn)的性質(zhì)、程度確定的其他消防安全重點(diǎn)部位。
第十條 公眾聚集場(chǎng)所的火災(zāi)高危單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)合理確定并公示每個(gè)區(qū)域的最大容納人數(shù),達(dá)到最大容納人數(shù)時(shí),采取警示、分流等措施;
(二)配備急救箱,并在疏散樓梯間或者其他避難區(qū)域設(shè)置個(gè)人防煙裝備。
第十一條 在賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、醫(yī)院門(mén)診樓和病房樓等火災(zāi)高危單位3層以上的部位,應(yīng)當(dāng)配置必要的逃生輔助裝置。
第十二條 火災(zāi)高危單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)每年委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)其消防安全管理、火災(zāi)危險(xiǎn)源、建(構(gòu))筑物防火性能、消防設(shè)施運(yùn)行和從業(yè)人員消防安全素質(zhì)等消防安全狀況進(jìn)行評(píng)估,并在每年12月10日前將評(píng)估報(bào)告報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
火災(zāi)高危單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防安全評(píng)估報(bào)告所列存在的問(wèn)題制定整改計(jì)劃,采取措施進(jìn)行整改。
第十三條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對(duì)火災(zāi)高危單位的危險(xiǎn)性特點(diǎn),提供經(jīng)常性的專業(yè)消防安全指導(dǎo),科學(xué)制定滅火救援預(yù)案并組織演練。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)電子政務(wù)系統(tǒng)及時(shí)發(fā)布消防安全公共信息。
第十四條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)高危單位的消防監(jiān)督檢查,及時(shí)查處火災(zāi)高危單位以及毗鄰場(chǎng)所的消防安全違法行為。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定權(quán)限,對(duì)人員密集場(chǎng)所的火災(zāi)高危單位每半年至少進(jìn)行1次監(jiān)督檢查,對(duì)其他火災(zāi)高危單位每年至少進(jìn)行1次監(jiān)督檢查。
第十五條 違反本規(guī)定第五條、第六條規(guī)定,火災(zāi)高危單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者未確定消防安全管理人和消防安全人員的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正。
第十六條 違反本規(guī)定第七條規(guī)定,火災(zāi)高危單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者未設(shè)置漏電火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)或者在賓館、飯店、餐飲場(chǎng)所的廚房未設(shè)置廚房設(shè)備滅火裝置的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)非經(jīng)營(yíng)性的火災(zāi)高危單位,處1000元以上5000元以下罰款;對(duì)經(jīng)營(yíng)性的火災(zāi)高危單位,處__元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第十七條 違反本規(guī)定第十條規(guī)定,公眾聚集場(chǎng)所的火災(zāi)高危單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款:
(一)未確定并公示每個(gè)區(qū)域的最大容納人數(shù)或者達(dá)到最大容納人數(shù)時(shí),未采取警示、分流等措施造成嚴(yán)重后果;
(二)未按規(guī)定配備急救箱,并在疏散樓梯間或者其他避難區(qū)域設(shè)置個(gè)人防煙裝備。
第十八條 違反本規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十九條 本規(guī)定自__年6日1月起施行。
第9篇 施工單位安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了更好的貫徹、落實(shí)《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)安全管理，減少和防止事故發(fā)生，最大限度的降低事故損失；為了強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，夯實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全基礎(chǔ)，保障職工在施工生產(chǎn)中的職業(yè)健康與安全，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)目標(biāo)，按照中鐵×××的有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際，制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)管理是指以工程項(xiàng)目為對(duì)象，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為基點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)、指標(biāo)為準(zhǔn)則，以推動(dòng)施工生產(chǎn)為重點(diǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，按照工程項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律和特點(diǎn)，對(duì)工程項(xiàng)目施工全過(guò)程的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、檢查、整改和控制等管理活動(dòng)的總稱。
第三條? 本辦法依據(jù)國(guó)家和中鐵×××的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和ohsms18001職業(yè)健康安全管理體系要求及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況而制定。
第四條 安全管理必須堅(jiān)持'安全第一、預(yù)防為主'的方針和'管生產(chǎn)必須管安全'的原則，把安全作為施工生產(chǎn)的永恒主題，建立職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)體系，使安全管理工作制度化、科學(xué)化和法制化。
第五條 安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地管理辦法依據(jù)《鐵路建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全文明標(biāo)志》和《××××××××××××安全、文明標(biāo)準(zhǔn)工地規(guī)劃》和中鐵×××《企業(yè)文化指導(dǎo)手冊(cè)》實(shí)施。
第六條? 本辦法適用于項(xiàng)目部對(duì)安全工作的全面管理。
第二章 安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)管理
第七條 ××××××××××××工程的安全方針：安全第一、預(yù)防為主；超前預(yù)想、有序可控。
第八條? ××××××××××××工程項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)三杜絕、三消滅。
三杜絕：杜絕鐵路行車(chē)重大、大事故及旅客列車(chē)險(xiǎn)性以上事故；
杜絕責(zé)任職、民工重傷以上事故；
杜絕責(zé)任火災(zāi)、爆炸、中毒、機(jī)械設(shè)備、交通事故。
三消滅：消滅鐵路行車(chē)一般事故；
消滅火災(zāi)、爆炸、中毒、機(jī)械設(shè)備、交通一般事故；
消滅民工輕傷事故。
第九條 各單位需根據(jù)安全目標(biāo)，結(jié)合各自工程的特點(diǎn)，如工程性質(zhì)、施工方案、施工人數(shù)、周?chē)h(huán)境及鐵路運(yùn)輸要求等，在開(kāi)工前建立本單位安全質(zhì)量方針及目標(biāo)，可以量化的目標(biāo)則建立指標(biāo)。
第十條? 把安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)逐級(jí)逐崗分解，做到橫向到邊（部門(mén)、科室人員），縱向到底（班組崗位工人）的安全目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)保一級(jí)，層層抓落實(shí)。
第三章 安全管理組織機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)
第十一條? 項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)委員會(huì)。安全生產(chǎn)管理由指揮部安委會(huì)負(fù)責(zé)。安全管理組織機(jī)構(gòu)見(jiàn)附表。
主要職責(zé)：研究、確定安全生產(chǎn)目標(biāo)；研究解決安全生產(chǎn)中重大問(wèn)題及安全投入；調(diào)查、處理各類安全事故并組織上報(bào)；定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，總結(jié)和布置安全生產(chǎn)工作，組織安全教育學(xué)習(xí)，開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)等。
第十二條? 安全生產(chǎn)實(shí)行'誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)'的原則，項(xiàng)目部及各單位第一管理者是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。項(xiàng)目部設(shè)立副職領(lǐng)導(dǎo)為主管安全工作領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)本單位安全管理工作負(fù)全責(zé)。安全管理實(shí)行分級(jí)管理、系統(tǒng)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)。
第十三條? 安質(zhì)部是項(xiàng)目部安全工作的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)安全管理工作，按照職責(zé)、權(quán)限管理。各部門(mén)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的專項(xiàng)安全管理工作，按照職責(zé)、權(quán)限管理。
第十四條? 作業(yè)隊(duì)必須設(shè)立專門(mén)的安全生產(chǎn)檢查管理機(jī)構(gòu)，并配備安全檢查專職人員，數(shù)量為1－2人。直接從事施工生產(chǎn)的獨(dú)立基層作業(yè)班組應(yīng)配備專職安全員，形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)及體系。
第十五條? 作業(yè)隊(duì)安全管理機(jī)構(gòu)、專職安全管理人員要保持相對(duì)穩(wěn)定，機(jī)構(gòu)不得隨意撤并，原則上要上下對(duì)口；安全管理人員調(diào)整、更換須征得上級(jí)安全主管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)同意，以保障安全生產(chǎn)政令暢通、安全監(jiān)督連續(xù)有效。
第十六條? 專職安全監(jiān)督管理人員應(yīng)具備一定學(xué)歷、能力，要認(rèn)真選拔，使其具備與本單位從事的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全技術(shù)水平和安全管理能力。
第十七條? 項(xiàng)目部建立安全管理網(wǎng)絡(luò)。管理網(wǎng)絡(luò)包括項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子、各職能部門(mén)主管、各工點(diǎn)負(fù)責(zé)人、安全防護(hù)（盯控）人員；各項(xiàng)目分部也要建立相應(yīng)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。
第四章 安全生產(chǎn)管理制度
第十八條? 項(xiàng)目部及所屬各單位要建立健全各項(xiàng)安全管理制度，確保安全工作正常開(kāi)展。首先從大量現(xiàn)行法規(guī)、制度及辦法等文件中選擇適用的，其次根據(jù)本身工程特點(diǎn)及人員組織進(jìn)行補(bǔ)充細(xì)化，使之更便于操作，行之有效。
項(xiàng)目部及所屬各單位必須建立以下安全生產(chǎn)管理制度，其它制度可根據(jù)實(shí)際情況及中鐵×××及建安公司相關(guān)要求制定。
第十九條 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。全面明確、細(xì)化、落實(shí)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)及作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，施工所有人員對(duì)安全生產(chǎn)各司其職，各盡其責(zé)。同時(shí)建立起嚴(yán)密的、有效的、互相配合的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。安排布置施工生產(chǎn)任務(wù)時(shí)對(duì)安全質(zhì)量工作不做安排、布置，發(fā)生事故后查無(wú)記錄的列項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任；無(wú)施工方案、無(wú)安全交底及簽認(rèn)的發(fā)生事故列總工、技術(shù)主管責(zé)任；安全質(zhì)量檢查不到位、監(jiān)控不力，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患而發(fā)生事故的列安質(zhì)員責(zé)任；未經(jīng)培訓(xùn)上崗發(fā)生事故的列勞資員責(zé)任；違章指揮發(fā)生事故列主管生產(chǎn)副經(jīng)理、領(lǐng)工員、施工指揮人責(zé)任；違章作業(yè)列施工隊(duì)、操作者責(zé)任。
第二十條? 形成逐級(jí)負(fù)責(zé)制：作業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面對(duì)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)，項(xiàng)目部對(duì)公司負(fù)責(zé)。明確各自分工和職責(zé)，各負(fù)其責(zé)，上級(jí)對(duì)下級(jí)管理和要求，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)和保證。
第二十一條? 安全例會(huì)制度。項(xiàng)目部每月由經(jīng)理負(fù)責(zé)召集召開(kāi)一次安全委員會(huì)會(huì)議。若有特殊情況，如重要文件學(xué)習(xí)傳達(dá)、發(fā)生事故等，可隨時(shí)召開(kāi)，每次會(huì)議應(yīng)留有記錄。
第二十二條? 建立安全教育培訓(xùn)制度：a提高全員安全意識(shí)；b懂得安全重點(diǎn)和基本常識(shí)，崗前100％培訓(xùn)；c管理人員的強(qiáng)化學(xué)習(xí)；d特殊作業(yè)人員的專門(mén)培訓(xùn)和持證上崗；e危險(xiǎn)性較高作業(yè)的專項(xiàng)培訓(xùn)；f關(guān)鍵特殊過(guò)程的培訓(xùn)。
對(duì)操作工人，除了一般性作業(yè)外，對(duì)國(guó)家規(guī)定的電氣、電氣焊、起重、架子工、鍋爐壓力容器、車(chē)輛駕駛、爆破等特殊專業(yè)工種人員，必須進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)，由國(guó)家有關(guān)部門(mén)組織其安全技術(shù)理論考試與實(shí)際操作考核，發(fā)給特種作業(yè)操作證書(shū)后方可上崗。
第二十三條? 建立安全檢查制度。項(xiàng)目部進(jìn)行抽查及不定期的安全綜合檢查；項(xiàng)目部除每日由專業(yè)人員進(jìn)行例行的'事故易發(fā)點(diǎn)控制'檢查外，每月進(jìn)行一次安全綜合檢查，促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)，做到檢查要有布置、有記錄、有整改、有總結(jié)。
第二十四條? 建立外部勞務(wù)安全管理辦法。與外部勞務(wù)安簽訂安全協(xié)議，對(duì)外部勞務(wù)進(jìn)行科學(xué)管理，做到安全文明標(biāo)準(zhǔn)施工。
第二十五條? 建立安全檢查驗(yàn)收制度。工程開(kāi)工前，由項(xiàng)目部安質(zhì)人員會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)行全面的安全檢查驗(yàn)收，確認(rèn)合格后方可開(kāi)工。檢查驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括：是否分析、辨識(shí)危險(xiǎn)因素，分析危險(xiǎn)源，填寫(xiě)了事故易發(fā)點(diǎn)檢查表，并加以控制；施工組織設(shè)計(jì)是否有安全措施，施工機(jī)械設(shè)備是否配齊安全防護(hù)裝置，安全防護(hù)設(shè)施是否符合要求，施工人員是否經(jīng)過(guò)安全教育和培訓(xùn)，施工方案是否進(jìn)行交底，安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立，施工中可能發(fā)生的危險(xiǎn)情況是否有控制方案和應(yīng)急預(yù)案等。
第二十六條? 建立班組建設(shè)制：班組是日常教育的基本單位和管理的前沿。應(yīng)：a提高外協(xié)施工隊(duì)的主體安全質(zhì)量意識(shí)和自管能力，產(chǎn)生兼職安全質(zhì)量員，配合項(xiàng)目分部及項(xiàng)目部的日常安全管理；b強(qiáng)化班前講話、班后總結(jié)，增強(qiáng)班、隊(duì)的自律自查自糾能力，項(xiàng)目分部班組需有書(shū)面記錄；c確保人員動(dòng)態(tài)變化后及時(shí)管理及新入場(chǎng)人員及時(shí)培訓(xùn)。
第二十七條? 嚴(yán)格施工作業(yè)安全交底制度。安全交底要全面、有針對(duì)性，符合有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程的規(guī)定。作業(yè)人員在每項(xiàng)單位、分部、分項(xiàng)工程開(kāi)工前，必須將該工程的安全質(zhì)量環(huán)境卡控重點(diǎn)、作業(yè)要求及卡控措施上報(bào)項(xiàng)目部，經(jīng)項(xiàng)目部工程部、安質(zhì)部簽認(rèn)同意后，向施工作業(yè)班組（人員）進(jìn)行書(shū)面交底，并雙方簽字確認(rèn)，項(xiàng)目部對(duì)作業(yè)隊(duì)的安全質(zhì)量交底也必須經(jīng)雙方簽字確認(rèn)。
第二十八條? 建立有針對(duì)性的交接班制度。尤其是現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人變化、現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械操作人員變化、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)人員變化、關(guān)鍵崗位（如電纜監(jiān)控、帶隊(duì)路工、起重指揮人等）人員變化時(shí)，必須要履行交接班值班，前任人員一定要將施工形成的安全質(zhì)量情況向后任人員說(shuō)明，并留有交接記錄，雙方簽字確認(rèn)。
第二十九條? 建立事故報(bào)告制度。發(fā)生事故，施工現(xiàn)場(chǎng)人員或施工負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告本單位第一管理者及安全管理機(jī)構(gòu)，并逐級(jí)上報(bào)。
第三十條? 建立安全考核、獎(jiǎng)罰制度。對(duì)各作業(yè)班組進(jìn)行季度安全考核。以此激勵(lì)各層次管理和作業(yè)人員發(fā)揮各自安全質(zhì)量作用，減少隱患，消除隱患，防止事故的發(fā)生。
第五章? 安全生產(chǎn)技術(shù)措施
第三十一條? 安全生產(chǎn)技術(shù)措施和施工密切相關(guān)，可隨工程開(kāi)展情況逐步落實(shí)。項(xiàng)目部根據(jù)施工實(shí)際情況作出具體要求，各作業(yè)隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行、認(rèn)真落實(shí)。
第三十二條? 項(xiàng)目部所屬各單位技術(shù)負(fù)責(zé)人是安全技術(shù)措施制定的責(zé)任人。每個(gè)單位、分部、分項(xiàng)工程開(kāi)工前將施工計(jì)劃及安全控制措施上報(bào)工程部及安質(zhì)部。
項(xiàng)目部工程部負(fù)責(zé)總體、全面安全措施的制定工作，如單位、分部、分項(xiàng)工程的安全措施及分類工程的安全措施；項(xiàng)目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查后整改措施的制定；所有安全措施必須由工程部、安質(zhì)部雙方審核、補(bǔ)充后簽字確認(rèn)。
第三十三條? 各單位應(yīng)按工程項(xiàng)目的規(guī)模及類別進(jìn)行編制安全技術(shù)措施，主要內(nèi)容為：現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施、臨時(shí)用電安全技術(shù)措施、防暑降溫、有毒有害作業(yè)場(chǎng)所安全技術(shù)措施，預(yù)防人身傷亡、行車(chē)事故、交通、爆炸、中毒事故安全技術(shù)措施，高度危險(xiǎn)作業(yè)安全技術(shù)措施及勞動(dòng)保護(hù)措施等，進(jìn)行必要安全投入。
第三十四條? 腳手架、模板工程、基坑支護(hù)、施工用電、起重吊裝作業(yè)、拆除施工等施工作業(yè)必須制定專項(xiàng)安全技術(shù)方案并發(fā)放至相關(guān)人員。
1．專項(xiàng)安全技術(shù)方案編制范圍：施工用電工程、基坑支護(hù)工程、土方開(kāi)挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程等。
2．專項(xiàng)安全技術(shù)方案編制內(nèi)容：
① 施工用電：方案中應(yīng)有負(fù)荷計(jì)算，變壓器選擇，導(dǎo)線和電氣件選擇，施工用電線路平面走向布置圖，系統(tǒng)立面圖、電箱接線圖，施工用電搭設(shè)、使用、維護(hù)及防火安全技術(shù)措施等要求；
② 基坑支護(hù)：方案中應(yīng)有地質(zhì)勘察資料，固壁支撐負(fù)荷計(jì)算，支撐材料選擇，支撐固定示意圖，深基坑分層次固壁措施及檢查維護(hù)安全技術(shù)要求等內(nèi)容；
③ 土方開(kāi)挖：方案中應(yīng)有地下物體勘察資料，附近構(gòu)筑物資料，深基坑分層次開(kāi)挖要求，土方運(yùn)輸和堆放要求，機(jī)械開(kāi)挖安全操作要求，應(yīng)急安全防護(hù)措施等內(nèi)容；
④ 降水工程：方案中應(yīng)有相關(guān)地質(zhì)勘察資料和附近構(gòu)筑物地基資料、對(duì)周?chē)鷺?gòu)筑物影響的評(píng)估以及采取相應(yīng)的安全防范措施等內(nèi)容；
⑤ 模板工程：方案中應(yīng)有模板支撐強(qiáng)度設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)、細(xì)部構(gòu)造放樣圖、支撐材料選擇要求和立桿、橫連桿、剪刀撐、基礎(chǔ)的設(shè)置要求、支撐架平面布示意圖和立面示意圖、模板支撐搭設(shè)和驗(yàn)收及拆除安全技術(shù)措施（要求）等內(nèi)容；
⑥ 起重吊裝工程：方案中應(yīng)有施工作業(yè)場(chǎng)地（周?chē)h(huán)境）資料、起重機(jī)械的選擇、作業(yè)區(qū)周?chē)怆娋€路的防護(hù)措施、桅桿式吊架風(fēng)繩和地錨的設(shè)置要求、起重機(jī)械的進(jìn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收要求（包括各種吊索、吊具）、吊裝作業(yè)人員（持證）安全操作要求、吊裝指揮人員確定、高空作業(yè)人員的安全防護(hù)措施、起重物就位固定措施等內(nèi)容：
⑦ 腳手架工程：方案中應(yīng)有設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)（包括基礎(chǔ)、懸挑架、立桿、橫桿、剪刀撐強(qiáng)度驗(yàn)算）、材料選擇要求、構(gòu)造細(xì)部放大圖、腳手架立面圖和平面圖、腳手架防護(hù)要求（地基處理、挑板、安全網(wǎng)、防雷擊、防腐、排水等）、腳手架搭設(shè)和檢查驗(yàn)收以及拆除安全技術(shù)措施（要求）等內(nèi)容；
⑧線路工程：方案中應(yīng)有施工作業(yè)場(chǎng)地（周?chē)h(huán)境）資料、符合組裝道岔的程序和工藝、安全要求，線路封鎖要嚴(yán)格執(zhí)行北京鐵路局的435號(hào)文件的規(guī)定，辦理既有線施工審批手續(xù)，和設(shè)備站段簽定施工安全協(xié)議和施工配合協(xié)議，設(shè)防護(hù)員防護(hù)。
3．專項(xiàng)安全技術(shù)方案實(shí)施前由項(xiàng)目部工程部向負(fù)責(zé)具體施工的人員進(jìn)行書(shū)面技術(shù)交底，并由施工負(fù)責(zé)人向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底；
4．專項(xiàng)安全技術(shù)方案實(shí)施后應(yīng)由項(xiàng)目部的總工程師、施工負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收；
5．危險(xiǎn)性比較大的專項(xiàng)安全技術(shù)方案實(shí)施中，應(yīng)明確安全監(jiān)管人員，實(shí)施監(jiān)控，建立監(jiān)控記錄。
此外，涉及臨近營(yíng)業(yè)線施工應(yīng)制定以下安全技術(shù)措施：
行車(chē)線設(shè)備及地下管線保護(hù)措施：包括既有線兩側(cè)動(dòng)土施工、接觸網(wǎng)電力貫通線的電桿、拉線、供電設(shè)備、通信信號(hào)設(shè)備等。
防止材料機(jī)具侵線及路料管理措施：a工程料具看守；b控制機(jī)具、料具侵線。
既有線作業(yè)安全控制措施：a既有線施工；b電氣化區(qū)段施工；c工電結(jié)合部安全控制；d工程卸料安全控制；e跨股道搬運(yùn)等。
封鎖施工安全管理措施：包括起撥道、換岔、撥接口撥接等施工作業(yè)內(nèi)容。
施工機(jī)械、運(yùn)輸車(chē)輛安全管理：包括外租機(jī)械及車(chē)輛。
第三十五條? 采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及特殊作業(yè)場(chǎng)所的安全技術(shù)措施制定，要考慮員工的職業(yè)健康和女職工的勞動(dòng)保護(hù)措施。
第三十六條? 任何安全技術(shù)措施、所有安全技術(shù)交底均應(yīng)向施工的人員交待且應(yīng)有書(shū)面交底、簽字。
第六章? 現(xiàn)場(chǎng)安全行為及形象管理
第三十七條? 施工現(xiàn)場(chǎng)所有施工人員作業(yè)應(yīng)行為規(guī)范化、形象標(biāo)準(zhǔn)化。
第三十八條? 現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志：項(xiàng)目部所屬各單位應(yīng)設(shè)立以下安全標(biāo)志并建立管理臺(tái)帳：注意電纜、小心觸電、小心機(jī)械傷人、小心墜物、禁止跨越、請(qǐng)帶安全帽、禁止煙火等。其他標(biāo)志作業(yè)隊(duì)可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況靈活設(shè)置。
第三十九條? 作業(yè)行為規(guī)范化：既有線作業(yè)設(shè)置隔離帶;防護(hù)員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化;駐站員及既有線作業(yè)登記規(guī)范化;高空作業(yè)系安全帶、戴安全帽;各類機(jī)械操作人員按操作規(guī)程規(guī)范作業(yè)。
第四十條? 作業(yè)形象標(biāo)準(zhǔn)化：施工現(xiàn)場(chǎng)需按規(guī)定設(shè)置：安全警示、提示標(biāo)識(shí)、各單位工程介紹牌、綜合項(xiàng)目四牌一圖、材料配合比、成品半成品標(biāo)識(shí)、安全標(biāo)語(yǔ)、人員規(guī)定著裝、胸卡（臂章）、彩旗、臨時(shí)工棚、圍檔等。
第七章? 安全信息管理
第四十一條? 項(xiàng)目部及項(xiàng)目部所屬各單位要嚴(yán)格信息記錄管理，保證信息暢通。
第四十二條? 項(xiàng)目部每周開(kāi)展對(duì)本周安全質(zhì)量環(huán)境保護(hù)檢查工作，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改，并將檢查和整改情況形成安全周報(bào)上報(bào)公司安質(zhì)部。
第四十三條? 項(xiàng)目部總工組織項(xiàng)目部各部門(mén)進(jìn)行下周危險(xiǎn)源的辨識(shí)，評(píng)價(jià)出重大危險(xiǎn)源列出清單上報(bào)公司安質(zhì)部。同時(shí)要制定相應(yīng)的重大危險(xiǎn)源控制措施。并在施工現(xiàn)場(chǎng)將周重大危險(xiǎn)源清單公示。
第四十四條? 在營(yíng)業(yè)線附近作業(yè)時(shí)（尤其是土方開(kāi)挖、要點(diǎn)作業(yè)），項(xiàng)目分部要在作業(yè)前一日將次日施工范圍、施工內(nèi)容、施工方案及安全措施上報(bào)項(xiàng)目部，項(xiàng)目部與與相關(guān)設(shè)備管理單位進(jìn)行聯(lián)系，項(xiàng)目分部安排專人填寫(xiě)施工作業(yè)配合通知單，并經(jīng)相關(guān)設(shè)備管理單位及作業(yè)隊(duì)雙方簽字認(rèn)可，簽認(rèn)后的施工作業(yè)配合通知單要妥善進(jìn)行保管。
第四十五條? 安全質(zhì)量檢查員的檢查資料要每周進(jìn)行整理，記錄包括各種檢查記錄；事故、事件、不符合及不合格記錄；糾正及預(yù)防措施記錄；各種信息交流記錄（包括上級(jí)通知、相關(guān)方要求、內(nèi)部交流等）。
第四十五條? 凡涉及臨近營(yíng)業(yè)線的施工作業(yè)必須由專人負(fù)責(zé)進(jìn)行記錄，日常作業(yè)中的對(duì)既有行車(chē)設(shè)備防護(hù)、線路養(yǎng)護(hù)等記錄由作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)，封鎖施工開(kāi)通驗(yàn)收記錄由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)，各種記錄必須妥善保管。
第八章? 事故報(bào)告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)
第四十六條? 要嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部《職工傷亡事故處理規(guī)定》，認(rèn)真準(zhǔn)確、實(shí)事求是地做好職工(含民工)傷亡事故的報(bào)告統(tǒng)計(jì)和處理工作。
第四十七條? 事故快報(bào)。發(fā)生職工(包括合同工、臨時(shí)工、民工、計(jì)劃外用工)傷亡事故應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目部。凡發(fā)生交通事故、非因工事故以及分包工程企業(yè)民工死亡事故和鐵路行車(chē)大事故，均應(yīng)以快速手段在一小時(shí)內(nèi)報(bào)告到指揮部。
第四十八條? 事故調(diào)查與處理。發(fā)生職工輕傷事故，由項(xiàng)目部調(diào)查處理結(jié)案，報(bào)公司備案；發(fā)生重傷事故，由項(xiàng)目部上報(bào)公司，公司調(diào)查處理結(jié)案；發(fā)生職工死亡事故，由×××集團(tuán)公司會(huì)同公司組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理，由×××批復(fù)結(jié)案；發(fā)生三人以上重大傷亡事故，按國(guó)務(wù)院75號(hào)令規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行調(diào)查處理。交通事故和鐵路行車(chē)事故按道路交通管理規(guī)則和鐵路法規(guī)有關(guān)條例處理。
第四十九條? 因忽視安全生產(chǎn)，違章指揮，玩忽職守或強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)造成的職工傷亡事故，由公司安全部同有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)事故責(zé)任者和單位領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成刑事犯罪的，由司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。
第五十條? 實(shí)事求是提供事故發(fā)生原因和經(jīng)過(guò)，任何個(gè)人不得阻礙和干涉事故調(diào)查。對(duì)職工傷亡事故調(diào)查處理工作要實(shí)事求是，本著'四不放過(guò)'的原則，秉公執(zhí)法，對(duì)傷亡事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)和故意改變事故性質(zhì)者，要追究有關(guān)人員的責(zé)任，并視情節(jié)，嚴(yán)肅處理。
第九章? 考核、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第五十一條? 項(xiàng)目部依據(jù)項(xiàng)目部《安全質(zhì)量環(huán)?？己霜?jiǎng)懲制》對(duì)各作業(yè)隊(duì)實(shí)行季度考核。綜合得分85分以上獎(jiǎng)勵(lì)5000元，75分以下處罰5000元。
第十章? 附 則
第五十二條? 本辦法未盡事宜按中鐵×××的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十三條? 本辦法在自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第10篇 承包單位的安全管理
1、 承包單位必須遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及國(guó)家、行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包單位的規(guī)章制度，依法承擔(dān)工程安全管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，按照安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化要求，做好防范各類事故的安全管理工作，保證從業(yè)人員生命安全和身體健康，保證發(fā)包單位設(shè)備、設(shè)施安全。
2、 監(jiān)理單位要建立、完善安全生產(chǎn)管理制度，建立健全安全監(jiān)理崗位責(zé)任制，認(rèn)真履行監(jiān)理責(zé)任，按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理委托合同實(shí)施監(jiān)理，對(duì)所監(jiān)理工程的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3、 外包工程總包單位對(duì)工程的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，并嚴(yán)格遵守合同規(guī)定，禁止轉(zhuǎn)包、返包和違規(guī)分包。分包事項(xiàng)在承包合同中無(wú)約定的, 未經(jīng)發(fā)包單位書(shū)面批準(zhǔn)不得分包?？偘鼏挝粦?yīng)在安全、進(jìn)度、質(zhì)量等方面對(duì)分包單位進(jìn)行監(jiān)督和管理，并對(duì)分包項(xiàng)目的實(shí)施以及分包單位的行為向發(fā)包單位負(fù)全部責(zé)任。
4、 承包單位應(yīng)按照與發(fā)包單位簽訂的合同（安全協(xié)議）的要求，制定確保工程安全的組織措施、安全措施和技術(shù)措施，并按照國(guó)家和____集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定成立負(fù)責(zé)工程安全的組織機(jī)構(gòu)，配備專職（兼職）安全監(jiān)督管理人員，安全監(jiān)督管理人員應(yīng)具備相應(yīng)任職資格或經(jīng)相關(guān)行政主管部門(mén)考核合格批準(zhǔn)后方可任職。
5、 承包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員和作業(yè)人員安全作業(yè)的技術(shù)素質(zhì)應(yīng)符合項(xiàng)目的要求。承包單位在開(kāi)工前，應(yīng)組織全體人員按工種進(jìn)行安全教育和考試，并報(bào)發(fā)包單位、監(jiān)理單位備案。
6、 承包單位的特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過(guò)有關(guān)資質(zhì)部門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，持證上崗，有效證件需提供給發(fā)包單位和監(jiān)理單位備案。
7、 承包單位專（兼）職安全員和技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全作業(yè)的技術(shù)要求向作業(yè)班組和人員進(jìn)行安全、技術(shù)交底，使作業(yè)人員了解承包工程的生產(chǎn)和工藝流程特點(diǎn)以及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)有害因素，并簽字確認(rèn)。
8、 承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)達(dá)到一定規(guī)模，且存在較大復(fù)雜性和危險(xiǎn)性的外包工程編制專項(xiàng)作業(yè)方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師和發(fā)包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審查合格，簽字后實(shí)施。
9、 承包單位購(gòu)置、租賃的安全防護(hù)用具、工器具、機(jī)械設(shè)備等，應(yīng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，報(bào)發(fā)包單位和監(jiān)理單位備案。開(kāi)工前，承包單位應(yīng)對(duì)安全防護(hù)設(shè)施以及作業(yè)機(jī)械、工器具進(jìn)行一次全面檢查，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由有資質(zhì)的檢驗(yàn)部門(mén)進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)，有效的檢驗(yàn)證明必須提供給發(fā)包單位和監(jiān)理單位。
10、承包單位在安全管理上必須接受發(fā)包單位的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)，對(duì)發(fā)包單位、監(jiān)理單位提出的整改意見(jiàn)應(yīng)及時(shí)整改。承包單位發(fā)生不安全事件，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)政府部門(mén)、上級(jí)主管單位、發(fā)包單位和監(jiān)理單位報(bào)告處理。
11、承包單位對(duì)列入承包合同的安全措施費(fèi)用實(shí)行專戶核算，保證用于作業(yè)安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪用和擠占。
第11篇 某單位施工現(xiàn)場(chǎng)交通安全管理規(guī)定
1.施工現(xiàn)場(chǎng)交通道路、廠門(mén)、彎道、坡道、單行道及交叉道等禁止各種車(chē)輛停放，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的具體情況設(shè)置禁止車(chē)輛停放標(biāo)記。
2.對(duì)破路施工和跨越道路拉設(shè)繩索、電纜，應(yīng)報(bào)新奧秦港公司批準(zhǔn)，并設(shè)有明顯的標(biāo)記，夜間還應(yīng)設(shè)紅燈，對(duì)施工場(chǎng)地狹小，車(chē)輛行人來(lái)往頻繁的區(qū)域應(yīng)設(shè)置臨時(shí)交通指揮。
3.交通道路應(yīng)平坦暢通，路側(cè)應(yīng)設(shè)下水道(明溝加蓋)并定期疏通。禁止向路面排放蒸汽、煙霧、酸堿等有害物，冬季積雪(冰)應(yīng)及時(shí)排除。
4.嚴(yán)禁在道路上堆放材料、設(shè)備，禁止在路面上進(jìn)行阻礙交通的作業(yè)，如確因施工需要臨時(shí)占用路面或破土施工時(shí)，必須報(bào)新奧秦港公司批準(zhǔn)后方可占用。
5.道路兩旁堆放的設(shè)備材料要距離道路2m以上，跨越道路拉設(shè)繩索、支架高度不得低于2m。
6.施工用的履帶吊車(chē)、拖拉機(jī)等，未采取護(hù)路措施嚴(yán)禁在現(xiàn)場(chǎng)的道路上行駛。
7.施工用機(jī)動(dòng)車(chē)輛和特種車(chē)輛(吊車(chē)、叉車(chē)、翻斗車(chē)等)的車(chē)況必須良好。進(jìn)廠應(yīng)嚴(yán)格檢查，并按公安、交通管理部門(mén)的規(guī)定定期年審，駕駛員應(yīng)持有相關(guān)部門(mén)發(fā)放的特種車(chē)輛駕駛證。
8.施工單位車(chē)輛管理部門(mén)，要建立機(jī)動(dòng)車(chē)輛及特種車(chē)輛的保養(yǎng)制度及維修記錄。
9.施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛執(zhí)行以下限速規(guī)定：
①機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)出大門(mén)及轉(zhuǎn)彎處為限速5km/h，直線行駛不得超過(guò)15km/h。
②運(yùn)輸易燃、易爆危險(xiǎn)物品(氧氣、乙炔氣)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛其排氣管，應(yīng)裝阻火器，并且掛“危險(xiǎn)品”標(biāo)志牌。應(yīng)保持安全車(chē)速，保持一定的車(chē)距，嚴(yán)禁超車(chē)，超速、強(qiáng)行會(huì)車(chē)。
10.機(jī)動(dòng)車(chē)輛載貨執(zhí)行以下規(guī)定：
①不準(zhǔn)超過(guò)車(chē)輛核定的載貨量;
②散裝及粉狀中易滴漏的物品，不能散落、滴漏在車(chē)外，必須蓋封嚴(yán)密;
③機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)載物，必須按規(guī)定不準(zhǔn)“超長(zhǎng)、超寬、超高、超重”;
④貨車(chē)、機(jī)動(dòng)車(chē)不準(zhǔn)人、貨混裝，除駕駛室內(nèi)可以乘坐額定的人員外，其他部位不準(zhǔn)載人。
11.只允許用于施工的運(yùn)輸工具和設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，不用于施工的交通工具只能停在由新奧秦港公司指定的地點(diǎn)。
12.施工現(xiàn)場(chǎng)的道路必須保持暢通，排水系統(tǒng)應(yīng)處于良好的使用狀態(tài)。道路寬度、轉(zhuǎn)彎半徑必須保證行車(chē)安全要求。場(chǎng)地狹小，行人來(lái)往和運(yùn)輸繁忙地點(diǎn)，應(yīng)設(shè)立臨時(shí)交通指揮和交通標(biāo)志。
第12篇 建設(shè)單位對(duì)施工單位的安全管理細(xì)則
施工安全管理細(xì)則
為了確保各施工單位人身和財(cái)產(chǎn)安全，避免和減少安全事故的發(fā)生。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《治安管理處罰法》之規(guī)定，結(jié)合本公司安全管理制度，制定施工安全管理細(xì)則。以便切實(shí)加強(qiáng)公司的安全管理工作，提高施工人員的安全意識(shí)，防范于未然。
一、各施工單位要配備專門(mén)負(fù)責(zé)安全的主管領(lǐng)導(dǎo)，制定并落實(shí)安全消防責(zé)任制和防火、滅火方案，以及火災(zāi)發(fā)生時(shí)保護(hù)人員疏散等安全措施。單位要定期召開(kāi)安全會(huì)議，部署不同時(shí)期的安全工作重點(diǎn)，不定期開(kāi)展安全隱患自查，及時(shí)消除各類事故安全隱患，各項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)有專門(mén)的值班人員，負(fù)責(zé)看護(hù)本施工場(chǎng)所需用的物資、器具等，施工人員要妥善保管自己的物品，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告。
二、對(duì)所屬施工人員必須全部登記造冊(cè)，留存身份證件以備查，工地負(fù)責(zé)人要對(duì)本工地所使用人員要進(jìn)行安全教育，要知根知底，做到心知肚明，防止各類突發(fā)事件發(fā)生，防止人身傷殘等安全事故發(fā)生。經(jīng)常性出入公司的應(yīng)辦理出入證件，無(wú)證人員不得隨意進(jìn)入公司的辦公區(qū)域。
三、施工單位要加強(qiáng)易燃易爆物品的管理。加油機(jī)、配電箱（柜）、食堂、倉(cāng)庫(kù)、員工宿舍、施工現(xiàn)場(chǎng)等處要配備足夠的消防器材，滅火器要配置在明顯便于取用的地點(diǎn)，注意防潮濕、防高溫，并且做到人人會(huì)使用。加油機(jī)處要設(shè)立醒目的安全警示標(biāo)志，有專人看守，油罐要全部進(jìn)行掩埋，周?chē)M(jìn)行圍欄防護(hù)隔離，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員靠近。
單位消防器材管理不善，損壞、丟失、失效過(guò)期、任意亂放挪作他用，對(duì)損壞或需要添置的消防設(shè)施，單位不能及時(shí)更換維修，完好率達(dá)不到100%的，給予單位處以200到500元的罰款。
四、施工現(xiàn)場(chǎng)和工人宿舍要留有防火間距，道路上不能有溝、壕或堆放垃圾，保持消防通道暢通無(wú)阻。
五、加強(qiáng)施工用電管理。施工用電要嚴(yán)格按照規(guī)范要求使用，嚴(yán)禁私自亂拉、亂接臨時(shí)電線和亂接插座，敷設(shè)線路要穿管或者使用線槽，禁止在辦公室和宿舍使用高壓電器。
六、二級(jí)以上動(dòng)用明火（火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所）要事先提出申請(qǐng)，說(shuō)明安全措施，經(jīng)安全保衛(wèi)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)安全后批準(zhǔn)才能予以實(shí)施。三級(jí)動(dòng)火（電氣焊、切割、噴燈等）施工隊(duì)要有防范措施，有專人負(fù)責(zé)，有滅火器材。五級(jí)風(fēng)天氣不準(zhǔn)實(shí)施動(dòng)火作業(yè)，嚴(yán)禁動(dòng)火時(shí)交叉作業(yè)，在進(jìn)行氣割時(shí)，氧氣瓶和乙炔瓶要保持5米以上的距離，嚴(yán)禁施工人員擅自焚燒垃圾，。
七、電工、焊工、司機(jī)等必須進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格考核并取得合格操作證（執(zhí)照）后，才能準(zhǔn)其獨(dú)立操作。對(duì)特殊工種的在崗人員，必須進(jìn)行專用機(jī)器設(shè)備必須專人操作，無(wú)關(guān)人員不得私自操作，不得隨意接近設(shè)備危險(xiǎn)部位和在設(shè)備的空隙間穿行。
八、凡登高作業(yè)，在露天距地面2.5米，室內(nèi)距地面2米以上時(shí)，必須系安全帶，戴安全帽或系安全繩。梯子、跳板等設(shè)施必須牢固、完好，凡不符合要求的要立即更換或修理好。
凡五級(jí)以上大風(fēng)天，一律不準(zhǔn)在野外登高作業(yè)。凡患有癲癇病、心臟病、精神病、高血壓、低血壓、頭昏、弱視等疾病的人員，不準(zhǔn)從事高空作業(yè)和接近機(jī)械、電器、動(dòng)力設(shè)備。
九、施工所需用的車(chē)輛必須為無(wú)“三漏”車(chē)輛，并告知駕駛員遵守公司的安全交通規(guī)定，聽(tīng)從保安人員的指揮。不準(zhǔn)酒后駕車(chē)、開(kāi)快車(chē)、疲勞駕駛，車(chē)輛必須自配完好的滅火器材。施工單位生活保障用車(chē)進(jìn)出公司要辦理通行證，所需拉出去的物資必須開(kāi)出本單位證明到安全保衛(wèi)部簽字蓋章辦理出門(mén)手續(xù)。
十、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)要佩戴安全帽，嚴(yán)禁酒后上崗和帶情緒工作，更不允許發(fā)生打架斗毆、偷盜等治安案件，違者按《治安管理處罰法》對(duì)當(dāng)事人和施工單位給予一定數(shù)額(100-500元)的經(jīng)濟(jì)處罰。
十一、各施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為本工地第一責(zé)任人，施工人員違反本公司規(guī)章制度及國(guó)家法律法規(guī)，工地負(fù)責(zé)人都要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
十二、各單位人員要按照作業(yè)要求正確穿戴個(gè)人防護(hù)用品，高空作業(yè)不得穿硬底鞋和帶釘易滑的鞋，不得向下扔物料，嚴(yán)禁穿高跟鞋，拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
十三、施工單位職工要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，不得違章指揮和違章作業(yè)，對(duì)違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕，并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。
十四、加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的可燃物及建筑材料的管理，可燃物與明火點(diǎn)要保持一定的距離，
對(duì)水泥、鋼筋等建筑材料，不準(zhǔn)堆放在消防通道上。
十五、凡在安全施工中經(jīng)檢查有下列行為之一的施工單位和個(gè)人，可給予批評(píng)和經(jīng)濟(jì)處罰：
1、 違章作業(yè)和違章指揮造成事故的。
2、 玩忽職守，違反安全責(zé)任制，造成事故的。
3、 發(fā)生事故險(xiǎn)情，既不采取防范措施又不及時(shí)上報(bào)，而發(fā)生事故的
4、 發(fā)生事故后破壞現(xiàn)場(chǎng)，隱瞞不報(bào)，虛報(bào)，故意拖延或嫁禍于人的。
5、 對(duì)批評(píng)或制止違章作業(yè)和違章指揮的安全人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。
6、 由于設(shè)備超過(guò)檢修期限運(yùn)行，或設(shè)備有缺陷，或設(shè)備沒(méi)有防護(hù)裝置造成事故的。
7、 發(fā)生事故后，不積極組織搶救或事故后不吸取教訓(xùn)采取措施，致使發(fā)生同類事故。
第13篇 氧氣經(jīng)銷站單位負(fù)責(zé)人安全管理責(zé)任制
1、本單位負(fù)責(zé)人為安全經(jīng)營(yíng)第一責(zé)任人，其基本職責(zé)應(yīng)做到：
1）建立、健全本站安全生產(chǎn)責(zé)任制；
2）組織制定本站安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
3）保證本站安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；
4）督促、檢查本站的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全事故隱患：
5）組織制定實(shí)施本站的生產(chǎn)安全事故，應(yīng)急救援預(yù)案；
6）及時(shí)、如實(shí)向上一級(jí)主管部門(mén)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
2、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)家頒布的安全方針、政策、法規(guī)和條例。
3、建立健全的合法經(jīng)營(yíng)銷售制度，加強(qiáng)安全管理。
4、做好人員安全技術(shù)培訓(xùn)工作，提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
5、培訓(xùn)專（兼）職安全消防人員，熟悉使用消防工器具，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
6、努力改善職工勞動(dòng)條件和生活待遇。
第14篇 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位面向?qū)ο蟮陌踩a(chǎn)管理范疇的主要內(nèi)容有哪些？
預(yù)防性管理就是以預(yù)防事故為中心所進(jìn)行的管理活動(dòng)。由于事故的直接原因是物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，因此預(yù)防性管理的核心是控制人的不安全行為和消除物的不安全狀態(tài)。對(duì)人員的管理重點(diǎn)就是如何控制人的不安全行為，具體如：進(jìn)行人員安全培訓(xùn)，提高人員的安全素質(zhì)；進(jìn)行職務(wù)分析，選拔更合適的人員；進(jìn)行職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試，提高人與工種的匹配程度；采用激勵(lì)手段，使人員自覺(jué)遵守安全行為規(guī)范等。對(duì)設(shè)備和作業(yè)環(huán)境的管理重點(diǎn)是消除各種有害因素和危險(xiǎn)因素，這涉及到具體的技術(shù)問(wèn)題。但從管理角度，安全生產(chǎn)管理人員的工作是如何使設(shè)備與環(huán)境系統(tǒng)沒(méi)有或降低有害因素和危險(xiǎn)因素，設(shè)備管理具體包括設(shè)備選購(gòu)、安裝、調(diào)試過(guò)程的安全監(jiān)督、管理、把關(guān)，設(shè)備安全防護(hù)裝置配備情況的檢查，設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中其安全狀態(tài)的檢查，設(shè)備運(yùn)行安全操作規(guī)程的制定，設(shè)備檢修過(guò)程中的安全生產(chǎn)管理等；作業(yè)環(huán)境管理具體包括作業(yè)環(huán)境有害因素及其危害程度的檢測(cè)、分析評(píng)定，作業(yè)環(huán)境改善與防護(hù)技術(shù)措施的制定與實(shí)施，作業(yè)環(huán)境布置、有害因素散發(fā)情況、采光情況、安全標(biāo)志等的檢查，改善作業(yè)環(huán)境的設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行狀況的檢查等。過(guò)程管理中的“過(guò)程”是指項(xiàng)目的活動(dòng)過(guò)程，如工程建設(shè)過(guò)程，作業(yè)過(guò)程，動(dòng)火過(guò)程等。對(duì)過(guò)程的管理重點(diǎn)是過(guò)程的程序與內(nèi)容是否符合安全要求，具體如建設(shè)項(xiàng)目是否執(zhí)行了“三同時(shí)”制度；動(dòng)火過(guò)程是否按規(guī)定的程序進(jìn)行申報(bào)、審批、監(jiān)管；作業(yè)過(guò)程是否按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)要求進(jìn)行等。
事后性管理就是出了事故以后的管理，包括事故管理和辦理工傷保險(xiǎn)理賠過(guò)程的管理。事故管理主要是事故報(bào)告，事故的調(diào)查、分析、處理，事故的統(tǒng)計(jì)分析與報(bào)表等。工傷保險(xiǎn)的管理主要是參加工傷社會(huì)化保險(xiǎn)的職工出工傷后辦理工傷理賠過(guò)程的管理工作，包括工傷的認(rèn)定、勞動(dòng)能力的鑒定、評(píng)殘、補(bǔ)償金的理賠辦理等。
第15篇 內(nèi)部市場(chǎng)化單位安全管理辦法范本
為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”、“預(yù)防為主、防治結(jié)合”和“預(yù)防為主、防消結(jié)合”三大方針,確保承包單位員工的安全、健康、消防工作真正落到實(shí)處,達(dá)到“層層有職責(zé)、事事有人管”的目標(biāo),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的要求,結(jié)合開(kāi)曼鋁業(yè)的實(shí)際情況,制定本制度。
一、承包責(zé)任人是作為承包單位的最高管理者,是單位安全、健康、消防工作的第一責(zé)任人,對(duì)單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。
二、各承包單位應(yīng)嚴(yán)格遵守我公司的各項(xiàng)安全管理制度。
三、針對(duì)綜合班和各生產(chǎn)車(chē)間的日常安全工作,應(yīng)遵守以下安全管理規(guī)定:
1、檢修安裝公司主管、副主管、安全員負(fù)責(zé)全車(chē)間的安全;各片區(qū)技術(shù)員負(fù)責(zé)各片區(qū)的安全;各班組班長(zhǎng)為班組安全的第一責(zé)任人。
2、、隱患整改方面:安環(huán)處下達(dá)給各生產(chǎn)車(chē)間的各項(xiàng)隱患整改單,各車(chē)間要及時(shí)把隱患整改單與檢修安裝公司相關(guān)人員聯(lián)系整改,各車(chē)間要對(duì)整改質(zhì)量進(jìn)行檢查,對(duì)于未能按時(shí)完成整改的,同時(shí)對(duì)檢修安裝公司和各生產(chǎn)車(chē)間考核。已整改的隱患回執(zhí)單各車(chē)間要按要求返回安環(huán)處。
3、安全教育方面:各車(chē)間綜合班安全教育形式和時(shí)間計(jì)劃,由檢修車(chē)間統(tǒng)一負(fù)責(zé)報(bào)送安環(huán)處。安全教育要求各車(chē)間安全員和設(shè)備技術(shù)員同時(shí)組織。對(duì)未按要求執(zhí)行的,一經(jīng)查出將對(duì)檢修安裝公司和生產(chǎn)車(chē)間進(jìn)行相應(yīng)處罰。
4、日常安全監(jiān)管方面:各車(chē)間綜合班班長(zhǎng),設(shè)備技術(shù)員、對(duì)綜合班的現(xiàn)場(chǎng)工作安全負(fù)有監(jiān)管責(zé)任,各生產(chǎn)車(chē)間對(duì)綜合班人員現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)的安全負(fù)有監(jiān)督責(zé)任,生產(chǎn)車(chē)間對(duì)綜合班違章情況進(jìn)行通報(bào)、上報(bào)檢修安裝公司,檢修安裝公司進(jìn)行考核。檢修安裝公司和生產(chǎn)車(chē)間每周的hse觀察對(duì)綜合班的違章人員進(jìn)行上報(bào)。
5、制度執(zhí)行方面:
(1)《工作票》制度:在工作票安措執(zhí)行和工作票終結(jié)未按照要求執(zhí)行的、將對(duì)檢修安裝公司和生產(chǎn)車(chē)間同時(shí)考核。
(2)《高空作業(yè)》制度:對(duì)違反《高空作業(yè)》制度進(jìn)行作業(yè)的,對(duì)檢修安裝公司進(jìn)行考核。
(3)對(duì)違反其他安全管理制度的,將對(duì)針對(duì)具體情況進(jìn)行責(zé)任劃分,對(duì)檢修安裝公司和生產(chǎn)車(chē)間進(jìn)行考核。
6、事故處理方面:對(duì)各承包單位發(fā)生的事故將按照事故管理辦法進(jìn)行考核。對(duì)于檢修安裝公司在生產(chǎn)車(chē)間工作時(shí)發(fā)生的事故,通過(guò)分析原因,責(zé)任界定,對(duì)檢修安裝公司和生產(chǎn)車(chē)間進(jìn)行分別處罰。
四、其他:對(duì)于在工作中對(duì)安全工作有爭(zhēng)議的事項(xiàng)上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商解決。
五、本管理辦法自下發(fā)之日起開(kāi)始執(zhí)行,解釋權(quán)歸安環(huán)處。
生產(chǎn)技術(shù)部安環(huán)處
二零一二年九月三十日
