- 目錄
-
第1篇 受限空間作業(yè)安全管理措施
(1)進(jìn)入化工生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的各類塔、球、釜、槽、罐、爐膛、煙道、管路、容器以及地下室、陰井、地坑、下水道或其他封閉場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行的作業(yè)為設(shè)備內(nèi)作業(yè),必須執(zhí)行化工行業(yè)《廠區(qū)設(shè)備內(nèi)作業(yè)安全規(guī)程》,辦理《設(shè)備內(nèi)安全作業(yè)證》。
(2)進(jìn)入設(shè)備內(nèi)之前,必須將該設(shè)備與其他設(shè)備隔絕,并進(jìn)行清洗、置換等有效處理。進(jìn)入設(shè)備內(nèi)作業(yè)前30min內(nèi),要取樣分析有毒、有害物質(zhì)濃度、氧含量,經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可人內(nèi)作業(yè)。在作業(yè)過程中至少每隔2h分析一次,如發(fā)現(xiàn)超標(biāo),立即停止作業(yè),迅速撤出人員。
(3)進(jìn)入有腐蝕性、窒息、易燃、易爆、有毒物料的設(shè)備內(nèi)作業(yè)時(shí),必須穿戴適用的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品、防毒器具。
(4)在檢修作業(yè)條件發(fā)生變化,并可能危及檢修人員人身安全時(shí),必須立即撤出設(shè)備。若要繼續(xù)再進(jìn)入設(shè)備內(nèi)作業(yè)時(shí),必須重新辦理進(jìn)入設(shè)備內(nèi)作業(yè)手續(xù)。
(5)設(shè)備內(nèi)作業(yè)必須設(shè)作業(yè)監(jiān)護(hù)人,監(jiān)護(hù)人應(yīng)由有經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任,監(jiān)護(hù)人必須認(rèn)真負(fù)責(zé),堅(jiān)守崗位,并與作業(yè)人員保持有效聯(lián)絡(luò)。
(6)設(shè)備內(nèi)作業(yè)應(yīng)根據(jù)具體情況搭設(shè)安全梯及架臺(tái),并配備救護(hù)繩索,確保應(yīng)急撤離需要。
()設(shè)備內(nèi)應(yīng)有足夠的照明,照明電源必須是安全電壓,燈具必須符合防潮防爆等安全要求。
(8)嚴(yán)禁在作業(yè)設(shè)備內(nèi)外投擲工具和器材。禁止用氧氣或富氧空氣吹風(fēng)。
(9)在設(shè)備內(nèi)動(dòng)火作業(yè),除執(zhí)行本規(guī)定中有關(guān)動(dòng)火的規(guī)定外,動(dòng)焊人員離開時(shí),不得將焊(割)具留在設(shè)備內(nèi)。(10)作業(yè)完工后,經(jīng)檢修人、監(jiān)護(hù)人與使用部門負(fù)責(zé)人共同檢查,確認(rèn)無誤,并由檢修負(fù)責(zé)人與使用部門負(fù)責(zé)人在進(jìn)入設(shè)備內(nèi)作業(yè)證簽字后,檢修人員方可封閉設(shè)備。
第2篇 有限空間作業(yè)安全管理要求格式怎樣的
1、各車間進(jìn)入有限空間作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測(cè)、后作業(yè)”的原則
檢測(cè)的指標(biāo)應(yīng)包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值,有毒氣體濃度值。
最低限度應(yīng)檢測(cè)下列三項(xiàng):氧濃度應(yīng)在1
9.5%-23.5%范圍內(nèi);
易燃可燃?xì)怏w濃度應(yīng)小于最低爆炸極限的10%;
一氧化碳濃度應(yīng)小于24ppm。
未經(jīng)檢測(cè)合格,嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間。
在作業(yè)環(huán)境條件發(fā)生變化時(shí),應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時(shí)的檢測(cè)。
實(shí)施檢測(cè)時(shí),檢測(cè)人員應(yīng)處于安全狀態(tài),檢測(cè)時(shí)應(yīng)作好檢測(cè)記錄,包括檢測(cè)時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類和檢測(cè)濃度等。
對(duì)有限空間進(jìn)行化驗(yàn)的要求:
1.1 進(jìn)入受限空間之前和作業(yè)環(huán)境可能改變的場(chǎng)所均需進(jìn)行取樣分析。
作業(yè)前30 min內(nèi),進(jìn)行氣體采樣分析。
1.2 取樣要有代表性。
1.3 對(duì)作業(yè)的受限空間底部存有液體取樣分析時(shí),要采取安全措施,充分?jǐn)噭?dòng)后再取樣分析。
1.4 不得憑感覺判斷受限空間內(nèi)部是否安全。
1.5 受限空間存在殘?jiān)?、自聚物?在作業(yè)過程中可能散發(fā)可燃、有毒有害氣體的作業(yè),建議進(jìn)行連續(xù)檢測(cè),發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理。
后附:受限空間作業(yè)氣體分析檢測(cè)單
作業(yè)分析檢測(cè)單
編碼: 編號(hào):
作業(yè)種類: 1. 清理或檢修2. 進(jìn)入受限空間作業(yè)
采樣部位:
采樣時(shí)間:年 時(shí)分
氧氣濃度(v/v%):
有毒氣體濃度(ppm):
可燃?xì)怏w濃度
內(nèi)部
環(huán)境
v/v%
%lel
分析人:
確認(rèn)人:
注:1.在采樣部位欄標(biāo)明內(nèi)部氣體或環(huán)境氣體;2.如存在多種有毒氣體,要逐項(xiàng)分析,填寫數(shù)據(jù)。
2、有限空間作業(yè)必須進(jìn)行審批
凡進(jìn)入有限空間進(jìn)行檢修、清理、施工作業(yè)的,各車間必須實(shí)施審批,作業(yè)人員在開具相關(guān)票據(jù)后,經(jīng)車間主任審批后方可進(jìn)行作業(yè)前的準(zhǔn)備工作,各項(xiàng)安全措施執(zhí)行到位后,經(jīng)工作票許可人審核完畢確認(rèn)各項(xiàng)措施均執(zhí)行到位后,方可進(jìn)行有限空間的相關(guān)作業(yè);
未經(jīng)審批,任何人不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。
審批的手續(xù)既執(zhí)行清理、檢修工作票的許可手續(xù)。
3、現(xiàn)場(chǎng)危害告知
各車間應(yīng)在有限空間進(jìn)入點(diǎn)附近設(shè)置醒目的警示標(biāo)識(shí),并告知職工存在的危險(xiǎn)有害因素和防控措施,防止未經(jīng)許可,其他人員擅自進(jìn)入有限空間作業(yè)區(qū)域,避免發(fā)生不安全情況。
4、安排專人進(jìn)行作業(yè)安全監(jiān)護(hù)
有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)明確作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員,不得在沒有監(jiān)護(hù)的情況下作業(yè)。
進(jìn)入受限空間作業(yè)必須安排專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),并為其配備便攜式有毒有害氣體和氧含量檢測(cè)報(bào)警儀器、通訊、救援設(shè)備,不得在無監(jiān)護(hù)人的情況下作業(yè)。
作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和工藝情況,有判斷和處理異常情況的能力,掌握急救知識(shí)。
進(jìn)入一氧化碳、煤氣、硫化氫等無嗅或有毒、劇毒氣體作業(yè)場(chǎng)所都應(yīng)該佩戴便攜式有毒有害氣體檢測(cè)儀器
作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé):了解整個(gè)作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)有害因素;
確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后,授權(quán)批準(zhǔn)作業(yè);
及時(shí)掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí),及時(shí)的終止作業(yè)。
作業(yè)人員的職責(zé):應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);
遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品;
應(yīng)與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通。
監(jiān)護(hù)者職責(zé):應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);
全過程掌握作業(yè)人員作業(yè)期間的情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù),能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的溝通;
在緊急情況發(fā)生時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時(shí)立即匯報(bào)車間開展應(yīng)急救援工作,并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作,防止未經(jīng)授權(quán)或安全防護(hù)不到位的人員擅自進(jìn)入有限空間內(nèi)進(jìn)行盲目救援。
5、外委施工單位進(jìn)入有限空間作業(yè)同樣執(zhí)行以上程序
車間或分廠應(yīng)與外委承包單位簽訂安全管理協(xié)議,約定各自的安全管理職責(zé)。
同一車間存在多個(gè)外委施工單位時(shí),車間應(yīng)對(duì)各個(gè)承包單位的安全工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,車間、分廠對(duì)外委施工單位的作業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)三違現(xiàn)象進(jìn)行治理。
6、臨時(shí)作業(yè)
車間在實(shí)施臨時(shí)有限空間作業(yè)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵守以上要求,若缺乏必備的檢測(cè)、防護(hù)條件,不得自行組織施工作業(yè),應(yīng)向分廠、分公司協(xié)調(diào)相關(guān)物資,待各項(xiàng)安全措施執(zhí)行完畢后,再進(jìn)入有限空間進(jìn)行作業(yè)。
第3篇 有限空間作業(yè)安全管理辦法
1目的:為保證進(jìn)入有限空間作業(yè)安全,防止事故發(fā)生,特制定本辦法。
2名詞解釋
2.1作業(yè)方:指實(shí)施具體作業(yè)操作的公司基層班組或施工承包商。
2.2進(jìn)入有限空間作業(yè):指作業(yè)人員進(jìn)入或探入罐、槽車容器以及管道、煙道、下水道、閥井、池、涵洞等進(jìn)出受到限制和約束的封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施及場(chǎng)所的作業(yè)。
3有限空間作業(yè)危害識(shí)別
3.1進(jìn)入有限空間作業(yè)前,針對(duì)作業(yè)內(nèi)容,制定作業(yè)方案,方案中應(yīng)進(jìn)行危害識(shí)別,制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。
3.2 將安全措施填入《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》內(nèi)。
3.3 進(jìn)入有限空間作業(yè)方案和《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》應(yīng)一起上報(bào)。
4進(jìn)入有限空間作業(yè)許可制
進(jìn)入有限空間作業(yè)實(shí)行許可辦法,必須辦理《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》后方可作業(yè)。涉及到動(dòng)火、用電等其他作業(yè)時(shí),應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
5工作程序
5.1進(jìn)入有限空間作業(yè)類型
5.1.1常規(guī)作業(yè):進(jìn)入下水道、閥井、池、涵洞等場(chǎng)所的常規(guī)性進(jìn)入有限空間的作業(yè)。
5.1.2升級(jí)作業(yè):作業(yè)中涉及動(dòng)火、用電等以及進(jìn)入可能含有油氣、有毒有害物質(zhì)的有限空間作業(yè)和存在發(fā)生一般以上事故的風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)需要升級(jí)管理。
5.2作業(yè)辦理程序
5.2.1升級(jí)作業(yè)由作業(yè)方提前三天制定出詳細(xì)的進(jìn)入有限空間作業(yè)方案,填寫《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》經(jīng)作業(yè)部門安全員、部門負(fù)責(zé)人審核合格后,報(bào)公司安全保衛(wèi)部審核,分管副總經(jīng)理審批。
5.2.2常規(guī)作業(yè)由作業(yè)方提前一天制定出詳細(xì)的進(jìn)入有限空間作業(yè)方案,填寫《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》經(jīng)作業(yè)部門安全員審核合格后,報(bào)本部門負(fù)責(zé)人審批。
5.2.3負(fù)責(zé)審批人員,應(yīng)對(duì)作業(yè)程序和安全措施進(jìn)行確認(rèn)后,簽發(fā)《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》。
5.3進(jìn)入有限空間作業(yè)方案
5.3.1進(jìn)入有限空間作業(yè)由作業(yè)方提出申請(qǐng),并編制《進(jìn)入有限空間作業(yè)方案》按程序報(bào)送;
5.3.2《進(jìn)入有限空間作業(yè)方案》應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:
5.3.2.1作業(yè)內(nèi)容(包括作業(yè)原因、作業(yè)部位及作業(yè)程序);
5.3.2.2技術(shù)措施;
5.3.2.3風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)急措施;
5.3.2.4現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保措施。
5.3.2.5進(jìn)入或探入罐、槽車容器作業(yè)必須做風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
6進(jìn)入有限空間作業(yè)安全措施和要求
6.1在作業(yè)前,作業(yè)方負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育,包括作業(yè)空間的結(jié)構(gòu)和相關(guān)介質(zhì),作業(yè)中可能遇到的意外和處理、救護(hù)方法等。
6.2切實(shí)做好作業(yè)空間的工藝處理,所有與作業(yè)點(diǎn)相連的管道、閥門必須加盲板斷開,并對(duì)設(shè)備進(jìn)行吹掃、置換。不得以關(guān)閉閥門代替盲板,盲板應(yīng)掛牌標(biāo)示。
6.3取樣分析要有代表性、全面性。有限空間容積較大時(shí)要對(duì)上、中、下各部位取樣分析,應(yīng)保證有限空間內(nèi)部任何部位的可燃?xì)怏w濃度、氧含量,有毒、有害物質(zhì)濃度符合標(biāo)準(zhǔn)??扇?xì)怏w濃度應(yīng)在爆炸下限20%以下為合格,氧含量19.5%~22.5%為合格,有毒有害物質(zhì)不超過國(guó)家辦法的“車間空氣中有毒物質(zhì)最高容許濃度”的指標(biāo)。作業(yè)期間應(yīng)每隔4小時(shí)取樣復(fù)查一次,也可選用便攜式儀器對(duì)有限空間進(jìn)行連續(xù)檢測(cè),如有一項(xiàng)不合格,應(yīng)立即停止作業(yè)。
6.4進(jìn)入有限空間作業(yè),必須遵守動(dòng)火、臨時(shí)用電、高處作業(yè)等有關(guān)安全辦法,《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》不能代替上述各作業(yè)許可證,所涉及的其它作業(yè)要按有關(guān)辦法辦理。
6.5有限空間作業(yè)出入口內(nèi)外不得有障礙物,應(yīng)保證其暢通無阻,以便人員出入和搶救疏散。
6.6進(jìn)入有限空間作業(yè)一般不得使用卷?yè)P(yáng)機(jī)、吊車等運(yùn)送作業(yè)人員。
6.7進(jìn)入有限空間作業(yè)應(yīng)使用安全電壓和安全行燈照明,在金屬設(shè)備內(nèi)及特別潮濕場(chǎng)所作業(yè),其安全行燈電壓應(yīng)為12v且絕緣良好。使用手持電動(dòng)工具應(yīng)有漏電保護(hù)設(shè)備。作業(yè)人員應(yīng)穿戴防靜電服裝,使用防爆工具.
6.8進(jìn)入有限空間作業(yè)的人員、工具、材料要登記,作業(yè)后應(yīng)清點(diǎn),防止遺留在作業(yè)點(diǎn)內(nèi)。
6.9作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要配備一定數(shù)量符合辦法的應(yīng)急救護(hù)器具和滅火器材。
6.10作業(yè)人員進(jìn)入有限空間前,應(yīng)首先擬定和掌握緊急狀況時(shí)的外出路線、方法。有限空間內(nèi)人員應(yīng)安排輪換作業(yè)或休息,每次作業(yè)時(shí)間不宜過長(zhǎng)。
6.11有限空間作業(yè)可采用自然通風(fēng),必要時(shí)可再采取強(qiáng)制通風(fēng)方法(嚴(yán)禁向有限空間通氧氣)。
6.12對(duì)隨時(shí)產(chǎn)生有害氣體或進(jìn)行內(nèi)防腐的作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)采取可靠措施,作業(yè)人員要佩戴安全可靠的防護(hù)面具,并由氣體防護(hù)專業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)護(hù),定時(shí)監(jiān)測(cè)。
6.13發(fā)生中毒、窒息的緊急情況,搶救人員必須佩帶隔離式防護(hù)器具進(jìn)入作業(yè)空間,并至少留一人在外做監(jiān)護(hù)和聯(lián)絡(luò)工作。
6.14作業(yè)空間內(nèi)溫度應(yīng)符合人體作業(yè)要求。
6.15在作業(yè)中碰到的任何問題都必須記錄在《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》上,以便查實(shí)和進(jìn)行分析。
6.16在清理有限空間少量可燃物料殘?jiān)⒊恋砦飼r(shí),必須使用不產(chǎn)生火花的工具(木、銅質(zhì)工具),嚴(yán)禁用鐵器敲擊、碰撞。
6.17在進(jìn)入有限空間作業(yè)期間,嚴(yán)禁同時(shí)進(jìn)行各類與該空間相關(guān)的試車、試壓、試驗(yàn)及交叉作業(yè)。
6.18遇置換不合格或無法進(jìn)行置換等情況,原則上不允許進(jìn)入作業(yè)。確需進(jìn)入作業(yè)時(shí),應(yīng)按特殊作業(yè)處理。
6.19作業(yè)人員配戴的護(hù)防面具應(yīng)符合有限空間環(huán)境安全要求。
7進(jìn)入有限空間作業(yè)人員職責(zé)
7.1按《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》上簽署的任務(wù)、地點(diǎn)、時(shí)間作業(yè)。
7.2作業(yè)前應(yīng)檢查安全措施是否符合要求。
7.3按辦法穿戴勞動(dòng)防護(hù)服裝、防護(hù)器具和使用工具。
7.4熟悉應(yīng)急預(yù)案,掌握?qǐng)?bào)警聯(lián)絡(luò)方式。
8進(jìn)入有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)
進(jìn)入有限空間作業(yè)由作業(yè)方現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)指揮人擔(dān)任,其安全責(zé)任如下:
8.1作業(yè)負(fù)責(zé)人是進(jìn)入有限空間作業(yè)的直接組織者,對(duì)安全作業(yè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
8.2認(rèn)真督促監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員等履行安全責(zé)任,檢查作業(yè)前安全措施,確認(rèn)落實(shí)后在《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》上簽字;
8.3進(jìn)入有限空間作業(yè)前,作業(yè)負(fù)責(zé)人必須對(duì)所有參與作業(yè)的人員進(jìn)行進(jìn)入有限空間作業(yè)方案的安全交底和安全提示;
8.4作業(yè)過程中,對(duì)作業(yè)人員的“三違”行為,有批評(píng)、制止或處罰權(quán),發(fā)現(xiàn)不能保證作業(yè)安全或接到作業(yè)監(jiān)護(hù)人異常報(bào)告時(shí),有權(quán)停止作業(yè)。
9進(jìn)入有限空間作業(yè)監(jiān)護(hù)人職責(zé)
由作業(yè)方派出作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人。作業(yè)監(jiān)護(hù)人的職責(zé)如下:
9.1監(jiān)護(hù)人必須有較強(qiáng)的責(zé)任心,熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況,及時(shí)判斷和處理異常情況。
9.2監(jiān)護(hù)人應(yīng)對(duì)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)落實(shí)不好或安全措施不完善時(shí),有權(quán)提出暫不進(jìn)行作業(yè)。
9.3監(jiān)護(hù)人應(yīng)和作業(yè)人員擬定聯(lián)絡(luò)信號(hào)。在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)異常,應(yīng)及時(shí)制止作業(yè),并立即采取救護(hù)措施。
9.4監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救護(hù)設(shè)施、報(bào)警裝置,并堅(jiān)守崗位。
10進(jìn)入有限空間作業(yè)監(jiān)督人職責(zé)
由作業(yè)部門派出作業(yè)監(jiān)督人,作業(yè)監(jiān)督的安全責(zé)任如下:
10.1必須全面了解作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況,對(duì)作業(yè)安全負(fù)直接監(jiān)督責(zé)任;
10.2熟悉作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn),具有應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力;
10.3作業(yè)前,必須對(duì)照《進(jìn)入有限空間作業(yè)方案》逐項(xiàng)檢查安全保證措施和應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況,確認(rèn)符合后在《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》上簽字并在作業(yè)過程中保管《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》;
10.4堅(jiān)守崗位,監(jiān)督作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人的作業(yè),發(fā)現(xiàn)有違反《進(jìn)入有限空間作業(yè)方案》既定程序的行為,有權(quán)暫停作業(yè);
10.5遇作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人嚴(yán)重違章,作業(yè)管理無法保證安全等情況,作業(yè)監(jiān)督人有權(quán)停止作業(yè)、收回《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》,并向公司安全部門報(bào)告。
11進(jìn)入有限空間作業(yè)的其他要求
11.1升級(jí)作業(yè)除現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人外,原則上作業(yè)部門副職以上干部也須到場(chǎng)監(jiān)督。
11.2安全保衛(wèi)部應(yīng)不定時(shí)派員參加作業(yè)檢查監(jiān)督。
12 禁止以下作業(yè)
12.1禁止無《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》作業(yè)。
12.2禁止與《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》內(nèi)容不符的作業(yè)。
12.3禁止無監(jiān)護(hù)人員的作業(yè)。
12.4禁止超時(shí)作業(yè)。
12.5禁止在有限空間內(nèi)用易燃易爆油品清洗設(shè)備和工具。
12.6禁止不明情況的盲目救護(hù)。
13附則
13.1《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》一式三份,安全保衛(wèi)部、作業(yè)部門、作業(yè)方各一份。
12.2《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》應(yīng)存檔保存一年以上。
風(fēng)險(xiǎn)分析及安全措施
序號(hào)
風(fēng)險(xiǎn)分析
控制措施
1
未佩戴勞保用品
1、按規(guī)定佩帶安全帽, 2、按規(guī)定穿戴勞保用品,3、按規(guī)定穿戴防護(hù)服裝
2
發(fā)生泄漏
所有參加人員嚴(yán)禁吸煙,及時(shí)疏散到安全地段
3
人員責(zé)任劃分不清晰
嚴(yán)格制定作業(yè)方案,明確各小組職責(zé)
4
通訊設(shè)備不通暢
期間保證參加人員通訊暢通
5
無急救措施
1、配備急救器具
2、事故發(fā)生后立即與醫(yī)療組織進(jìn)行聯(lián)系,協(xié)同搶險(xiǎn)
6
有毒氣體傷害、易燃等物質(zhì)爆炸
對(duì)有限空間的可燃?xì)怏w,有毒有害物質(zhì),氧氣濃度檢測(cè)。每隔4小時(shí)檢查一次
7
沒有安全逃生路線
施工前擬定和掌握緊急狀況時(shí)的外出路線、方法。
8
使用非防爆工具及通訊設(shè)施
嚴(yán)格按要求使用防爆工器具及通訊設(shè)施
9
現(xiàn)場(chǎng)物資工具混亂
現(xiàn)場(chǎng)工具要按作業(yè)要求擺放整齊
10
人員搶救不及時(shí)
約定安全信號(hào)、準(zhǔn)備救生繩;設(shè)置安全警示標(biāo)志
第4篇 勝利油田進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定
第一條 為全面落實(shí)中石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》,加強(qiáng)油田工業(yè)用火作業(yè)安全管理,有效防范各類事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于油田所屬單位及承攬油田油氣工程的施工單位。
第三條 油田煉化、銷售企業(yè)及其他企業(yè)用火作業(yè)執(zhí)行中國(guó)石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》。
海(水)上用火作業(yè)執(zhí)行sy6303-1998《淺海石油設(shè)施用火安全規(guī)定》。
第四條 用火作業(yè)中涉及受限空間、臨時(shí)用電、高處作業(yè)、破土作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)時(shí),各單位應(yīng)按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
第五條 勝利油田工業(yè)用火級(jí)別的劃分遵照中石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
第六條 用火審批權(quán)限及授權(quán)原則
(一)各級(jí)單位應(yīng)明確用火審批人。如審批人外出,審批人可委托一名授權(quán)人代理審批,授權(quán)委托必須有書面材料。
(二)審批權(quán)限:用火審批人應(yīng)嚴(yán)格按照工業(yè)用火分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),審批相應(yīng)等級(jí)的用火報(bào)告,不得越級(jí)、降級(jí)審批。
(三)授權(quán)原則:
1、一、二級(jí)用火報(bào)告審批人為二級(jí)單位主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo),授權(quán)人為同級(jí)代管領(lǐng)導(dǎo)。
2、三級(jí)用火報(bào)告審批人為三級(jí)主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo),授權(quán)人為同級(jí)代管領(lǐng)導(dǎo)。
3、四級(jí)用火報(bào)告審批人為三級(jí)單位業(yè)務(wù)技術(shù)及安全部門。
4、用火報(bào)告中其他欄審批人為相應(yīng)部門的領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人。
第七條 用火作業(yè)許可證的制定
(一)一、二級(jí)用火,應(yīng)由生產(chǎn)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門牽頭組織雙方二級(jí)(即施工方、生產(chǎn)單位,下同)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人共同勘察落實(shí)用火現(xiàn)場(chǎng),確定施工方案及用火安全措施。
(二)三級(jí)用火,應(yīng)由生產(chǎn)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門牽頭,組織雙方三級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同勘察落實(shí)用火現(xiàn)場(chǎng),確定施工方案及用火安全措施。
(四)四級(jí)用火,由四級(jí)單位行政正職負(fù)責(zé),會(huì)同用火施工操作人員、三級(jí)安全、技術(shù)人員共同落實(shí)用火方案,確定施工方案及安全措施。
(五)用火作業(yè)許可證由施工單位的工程技術(shù)人員執(zhí)筆,經(jīng)參與制定的各部門審核后形成書面材料。一、二級(jí)工業(yè)用火應(yīng)同時(shí)制定用火作業(yè)指導(dǎo)書,與用火報(bào)告同時(shí)上報(bào)審批。
(六)用火作業(yè)指導(dǎo)書是對(duì)用火安全防護(hù)措施的細(xì)化和完善,重點(diǎn)包括七個(gè)方面的內(nèi)容:
1、施工項(xiàng)目介紹;
2、用火領(lǐng)導(dǎo)小組;
3、用火部位及用火方案(附現(xiàn)場(chǎng)平面圖);
4、危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(附工作危害分析表jha);
5、具體安全防護(hù)措施(詳細(xì)到每個(gè)步驟);
6、應(yīng)急處理;
7、施工機(jī)具及消防設(shè)施設(shè)備清單。
第八條 用火作業(yè)許可證應(yīng)在用火施工前辦理,報(bào)告審批后應(yīng)盡快實(shí)施,且各項(xiàng)安全準(zhǔn)備防護(hù)措施均嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告書內(nèi)容落實(shí),不得隨意改動(dòng)。
第九條 用火作業(yè)許可證的審批
(一)一、二級(jí)《用火作業(yè)許可證》,由雙方二級(jí)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門、生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門共同審核,雙方二級(jí)單位業(yè)務(wù)技術(shù)部門、安全部門負(fù)責(zé)人審查簽字,經(jīng)主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。
(二)三級(jí)《用火作業(yè)許可證》,由雙方三級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同審核,經(jīng)雙方三級(jí)單位業(yè)務(wù)技術(shù)、安全部門負(fù)責(zé)人審查簽字后,報(bào)三級(jí)單位主管生產(chǎn)安全領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。
(四)四級(jí)用火,由施工方或四級(jí)單位填寫《用火作業(yè)許可證》,并經(jīng)施工單位負(fù)責(zé)人審查簽字后,生產(chǎn)單位三級(jí)技術(shù)部門及安全部門審批簽發(fā)。
第十條 《用火作業(yè)許可證》有效時(shí)間為一個(gè)作業(yè)周期,但最多不超過5天。
第十一條 工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書
(一)用火前,應(yīng)由生產(chǎn)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門組織雙方生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門以及雙方安全監(jiān)督(護(hù))人、用火操作人員,對(duì)用火措施進(jìn)行逐條落實(shí),確認(rèn)無誤并簽字后,方可下達(dá)用火令。
(二)《工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書》(見附件1)應(yīng)在每日用火前后填寫,用火主要安全措施應(yīng)由直接用火操作人員、施工單位、生產(chǎn)單位監(jiān)護(hù)(督)人逐項(xiàng)檢查確認(rèn)簽字后方可實(shí)施用火。
(三)工業(yè)用火現(xiàn)場(chǎng)條件發(fā)生變化或中途停工一小時(shí)及以上,應(yīng)再次對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全措施進(jìn)行逐項(xiàng)確認(rèn),并填寫《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書》,依次延續(xù)。
第5篇 密閉空間作業(yè)安全管理控制措施
密閉空間是指與外界相對(duì)隔離、進(jìn)出口受限制、自然通風(fēng)不良,足夠容納一人進(jìn)入并從事非常規(guī)、非連續(xù)作業(yè)的場(chǎng)所。常見的密閉空間有:反應(yīng)釜、罐、槽車以及管道、煙道、隧道、下水道、井、地窖、儲(chǔ)藏室、船艙等。在密閉空間中作業(yè)接觸的主要職業(yè)危害一是各類有毒性氣體,常見有硫化氫、一氧化碳、苯、甲苯、二甲苯等;二是由于化學(xué)耗氧、氧氣被惰性氣體取代等引起的缺氧。如果不采取有效措施,可以引起勞動(dòng)者急性中毒,嚴(yán)重者可導(dǎo)致死亡。
鑒于密閉空間作業(yè)易對(duì)操作者造成嚴(yán)重的健康危害,從事密閉空間作業(yè)的相關(guān)單位及從業(yè)人員務(wù)必做好以下各項(xiàng)工作:
1.準(zhǔn)入管理:進(jìn)入密閉空間作業(yè),操作者應(yīng)得到作業(yè)負(fù)責(zé)人的準(zhǔn)許;用人單位應(yīng)制定職業(yè)危害控制計(jì)劃、安全操作規(guī)程并制定應(yīng)急救援預(yù)案,積極控制密閉空間作業(yè)存在的職業(yè)危害,同時(shí)做好上崗前和在崗期間的衛(wèi)生安全培訓(xùn),確保操作者掌握在密閉空間環(huán)境下安全操作的知識(shí)和技能;作業(yè)時(shí)至少有一名監(jiān)護(hù)者在密閉空間外負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)操作者。
2.作業(yè)前預(yù)防措施:進(jìn)入密閉空間作業(yè)前,應(yīng)采取凈化、通風(fēng)等措施,對(duì)密閉空間充分清洗,進(jìn)入前應(yīng)當(dāng)再用新鮮空氣通風(fēng),以保證空間內(nèi)有足夠維持生命的氧氣。
3.作業(yè)前環(huán)境檢測(cè):勞動(dòng)者進(jìn)入密閉空間作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行檢測(cè),了解密閉空間存在的危害因素,通常先測(cè)氧含量,然后測(cè)定可燃性氣體,最后有針對(duì)性的測(cè)定有毒氣體,氣體的濃度須低于《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》(gbz2-2002)。
4.作業(yè)中防護(hù):在作業(yè)過程中應(yīng)持續(xù)保持強(qiáng)制性通風(fēng),保證能稀釋作業(yè)過程中釋放出的有害物質(zhì),并滿足呼吸需要,強(qiáng)制通風(fēng)時(shí)應(yīng)把通風(fēng)管道延伸至密閉空間底部;當(dāng)有害物質(zhì)濃度較高時(shí),作業(yè)人員必須按照《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)》(gb/t18664-2002)標(biāo)準(zhǔn)的要求選擇和佩戴空氣呼吸器、氧氣呼吸器或軟管送氣面罩等呼吸防護(hù)用品,嚴(yán)禁使用過濾式面具;另外還應(yīng)根據(jù)需要配備通訊工具、安全繩索等。
5.事故處理:一旦發(fā)生缺氧窒息、中毒等事故時(shí),救援人員在得到作業(yè)負(fù)責(zé)人準(zhǔn)許后,穿戴好符合要求的呼吸防護(hù)用品,迅速將窒息者或中毒者移至戶外露天處,施以人工呼吸或其他急救措施,同時(shí)盡快送往醫(yī)院救治。
第6篇 有限作業(yè)空間安全管理
第一章 總則
第一條【目的依據(jù)】為加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理,預(yù)防、控制中毒窒息等生產(chǎn)安全事故發(fā)生,切實(shí)保護(hù)從業(yè)人員的生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)范。
第二條【適用范圍】本市行政區(qū)域內(nèi)從事有限空間作業(yè)和具有有限空間作業(yè)行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位適用于本規(guī)范。
第三條【定義】有限空間是指封閉或部分封閉,進(jìn)出口較為狹窄有限,未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。
有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng)。
第四條【分類】有限空間分為三類:
(一)密閉設(shè)備:如船艙、貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等;
(二)地下有限空間:如地下管道、地下室、地下倉(cāng)庫(kù)、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等;
(三)地上有限空間:如儲(chǔ)藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫(kù)、糧倉(cāng)、料倉(cāng)等。
第二章 有限空間作業(yè)安全技術(shù)要求
第五條【檢測(cè)】實(shí)施有限空間作業(yè)前,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測(cè)、后作業(yè)”的原則,根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境情況,檢測(cè)有限空間可能存在的危害因素。檢測(cè)指標(biāo)包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有毒氣體濃度值等。未經(jīng)檢測(cè),嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間。
在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時(shí)檢測(cè)。作業(yè)者工作面發(fā)生變化時(shí),視為進(jìn)入新的有限空間,應(yīng)重新檢測(cè)后再進(jìn)入。
實(shí)施檢測(cè)時(shí),檢測(cè)人員應(yīng)處于安全環(huán)境,檢測(cè)時(shí)要做好檢測(cè)記錄,包括檢測(cè)時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類和檢測(cè)濃度等。
第六條【危害評(píng)估】實(shí)施有限空間作業(yè)前,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)檢測(cè)結(jié)果對(duì)作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評(píng)估,制定消除、控制危害的措施,確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。
危害評(píng)估應(yīng)依據(jù)gb8958《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》、gbz2.1《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素》等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
第七條【通風(fēng)】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中,可采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危險(xiǎn),保持空氣流通。嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。
第八條【防護(hù)設(shè)備】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的通風(fēng)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品。當(dāng)有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時(shí),檢測(cè)、照明、通訊設(shè)備應(yīng)符合防爆要求,作業(yè)人員應(yīng)使用防爆工具、配備可燃?xì)怏w報(bào)警儀等。
防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管,并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù),以保證設(shè)施的正常運(yùn)行。
第九條【呼吸防護(hù)用品】呼吸防護(hù)用品的選擇應(yīng)符合gb/t18664《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)》要求。缺氧條件下,應(yīng)符合gb8958《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》要求。
第十條【應(yīng)急救援裝備】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長(zhǎng)管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具,應(yīng)急通訊報(bào)警器材,現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備,大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備,應(yīng)急照明設(shè)備,安全繩,救生索,安全梯等。
第三章 有限空間作業(yè)安全管理要求
第十一條【主要負(fù)責(zé)人職責(zé)】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全管理,履行以下職責(zé):
(一)建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)者、監(jiān)護(hù)者職責(zé);
(二)組織制定專項(xiàng)作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度;
(三)保證有限空間作業(yè)的安全投入,提供符合要求的通風(fēng)、檢測(cè)、防護(hù)、照明等安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品;
(四)督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作,落實(shí)有限空間作業(yè)的各項(xiàng)安全要求;
(五)提供應(yīng)急救援保障,做好應(yīng)急救援工作;
(六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
第十二條【作業(yè)審批】凡進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工、檢修、清理作業(yè)的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)實(shí)施作業(yè)審批。未經(jīng)作業(yè)負(fù)責(zé)人審批,任何人不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。
第十三條【危害告知】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在有限空間進(jìn)入點(diǎn)附近設(shè)置醒目的警示標(biāo)志標(biāo)識(shí),并告知作業(yè)者存在的危險(xiǎn)有害因素和防控措施,防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
第十四條【現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理】有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)明確作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員,不得在沒有監(jiān)護(hù)人的情況下作業(yè)。
(一)作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé):應(yīng)了解整個(gè)作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)危害因素;確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后,授權(quán)批準(zhǔn)作業(yè);及時(shí)掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí),終止作業(yè)。
(二)作業(yè)者職責(zé):應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品;應(yīng)與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通。
(三)監(jiān)護(hù)者職責(zé):應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù),能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通;在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時(shí)立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù),并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作;防止未經(jīng)授權(quán)的人員進(jìn)入。
第十五條【承包管理】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托承包單位進(jìn)行有限空間作業(yè)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格承包管理,規(guī)范承包行為,不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個(gè)人。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將有限空間作業(yè)發(fā)包時(shí),應(yīng)當(dāng)與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。存在多個(gè)承包單位時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
承包單位應(yīng)嚴(yán)格遵守安全協(xié)議,遵守各項(xiàng)操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。
第十六條【臨時(shí)作業(yè)】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在有限空間實(shí)施臨時(shí)作業(yè)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵照本規(guī)范要求。如缺乏必備的檢測(cè)、防護(hù)條件,不得自行組織施工作業(yè),應(yīng)與有關(guān)部門聯(lián)系求助配合或采用委托形式進(jìn)行。
第十七條【培訓(xùn)】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人員、作業(yè)者和監(jiān)護(hù)者開展安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:有限空間存在的危險(xiǎn)特性和安全作業(yè)的要求;進(jìn)入有限空間的程序;檢測(cè)儀器、個(gè)人防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用;事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。
培訓(xùn)應(yīng)有記錄。培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期等有關(guān)情況。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒有條件開展培訓(xùn)的,應(yīng)委托具有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)工作。
第十八條【應(yīng)急救援】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)制定有限空間作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案,明確救援人員及職責(zé),落實(shí)救援設(shè)備器材,掌握事故處置程序,提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。預(yù)案每年至少進(jìn)行一次演練,并不斷進(jìn)行修改完善。
有限空間發(fā)生事故時(shí),監(jiān)護(hù)者應(yīng)及時(shí)報(bào)警,救援人員應(yīng)做好自身防護(hù),配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴(yán)禁盲目施救,導(dǎo)致事故擴(kuò)大。
第十九條【事故報(bào)告】有限空間發(fā)生事故后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定向所在區(qū)縣政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門報(bào)告。
第四章 附則
第二十條【附則】本規(guī)范自2009年2月1日起試行。
第7篇 傳輸有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)管道線路工程施工現(xiàn)場(chǎng)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理,規(guī)范有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)行為,預(yù)防和控制急性中毒事故發(fā)生,切實(shí)保護(hù)施工作業(yè)人員的身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《北京市有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 凡從事有限空間作業(yè)的均適用本規(guī)定。
第三條 有限空間是指在密閉或半密閉,進(jìn)出口較為狹窄,未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。如:通信局所的地下室、地下通道、無人值守站及通信線路管道中的人、手孔等。
有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的施工作業(yè)活動(dòng)。
第二章有限空間作業(yè)安全管理
第四條 傳輸工程中心、傳輸管道中心及傳輸線路維護(hù)中心應(yīng)于各施工、維護(hù)單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,不得將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)和不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個(gè)人。
第五條 各施工單位、維護(hù)單位應(yīng)在施工前應(yīng)詳細(xì)了解施工現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)涉及地下管線的情況。
第六條 各施工單位、維護(hù)單位應(yīng)對(duì)有限空間施工作業(yè)編制專項(xiàng)方案,交本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。
第七條 有限空間作業(yè)施工、維護(hù)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全管理,履行以下職責(zé):
(一)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員及監(jiān)護(hù)人員的職責(zé)。
(二)組織制定專項(xiàng)施工方案、安全操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等管理制度;
(三)保證安全投入,提供符合要求的通風(fēng)、檢測(cè)、防護(hù)、照明等安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品;
(四)督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作,落實(shí)有限空間作業(yè)的各項(xiàng)安全要求;
(五)提供應(yīng)急救援保障,做好應(yīng)急救援工作;
(六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
第八條 有限空間作業(yè)施工、維護(hù)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定專項(xiàng)施工方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等,根據(jù)相關(guān)規(guī)定組織審批和專家論證等工作,并督促、檢查實(shí)施情況。
第九條 傳輸工程中心、傳輸管道中心及傳輸線路維護(hù)中心應(yīng)加強(qiáng)日常的監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括有限空間作業(yè)各項(xiàng)規(guī)定、規(guī)范的落實(shí)情況,有限空間作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的隱患排查情況以及安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品的配備、檢測(cè)、維護(hù)等情況。
第十條 有限空間作業(yè)施工、維護(hù)單位應(yīng)明確作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員。嚴(yán)禁在沒有監(jiān)護(hù)人的情況下作業(yè)。
(一)作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé):掌握整個(gè)作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)因素;確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后,方可作業(yè);及時(shí)掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí),應(yīng)立即終止作業(yè)。
(二)作業(yè)人員職責(zé):接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品;與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通。
(三)監(jiān)護(hù)人員職責(zé):接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù),能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通;在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時(shí)立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù),并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作;防止未經(jīng)批準(zhǔn)的人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
第十一條 凡須進(jìn)入通信工程有限空間作業(yè)的,應(yīng)實(shí)行作業(yè)審批制度,按建設(shè)工程項(xiàng)目填寫《通信管道、地下室等有限空間危險(xiǎn)作業(yè)審批表》(見附件一),作業(yè)負(fù)責(zé)人審批。未經(jīng)審批的,任何人不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。
第十二條 凡從事有限空間作業(yè)的各公司,應(yīng)按照要求配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的通風(fēng)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品。防護(hù)裝備應(yīng)妥善保管,并嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù),以保證安全有效。
第十三條 從事有限空間作業(yè)的特種作業(yè)人員應(yīng)持有相應(yīng)的資格證書,方可上崗作業(yè)。
第三章 有限空間作業(yè)安全技術(shù)管理
第十四條 實(shí)施有限空間作業(yè)前,必須嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測(cè),后作業(yè)”的原則,根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)有限空間作業(yè)實(shí)際情況,對(duì)有限空間內(nèi)部可能存在的危害因素進(jìn)行檢測(cè)。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí),施工單位應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時(shí)檢測(cè)。
第十五條 檢測(cè)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括氧濃度、易燃易爆物質(zhì)濃度值、有毒有害氣體濃度值等。
第十六條 有限空間作業(yè)危害因素檢測(cè)主要由各施工、維護(hù)單位自行檢測(cè),檢測(cè)時(shí)應(yīng)做好檢測(cè)記錄,記錄包括檢測(cè)時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類和檢測(cè)濃度等。特殊部位氣體的檢測(cè)可聘請(qǐng)專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,同時(shí)填寫好特殊部位氣體檢測(cè)記錄,檢測(cè)結(jié)果應(yīng)由檢測(cè)單位負(fù)責(zé)人簽字。
第十七條 根據(jù)檢測(cè)結(jié)果,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人組織制定預(yù)防、消除和控制危害的措施,確保作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。
第十八條 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在施工現(xiàn)場(chǎng)見設(shè)有有限空間作業(yè)的警示標(biāo)志時(shí),應(yīng)提示告知作業(yè)人員存在的危害因素和防控措施。
第十九條 有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中,可采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危險(xiǎn),保持空氣流通。嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。
第二十條 當(dāng)有限空間作業(yè)可能存在可燃性氣體或爆炸性粉塵時(shí),應(yīng)立即撤離現(xiàn)場(chǎng),聘請(qǐng)專業(yè)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行“檢測(cè)”和“通風(fēng)”,帶隱患消除后方可進(jìn)行工作。
第二十一條 呼吸防護(hù)用品的選用應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。并嚴(yán)格按照(gb/t18664)的規(guī)定對(duì)呼吸防護(hù)用品進(jìn)行使用與維護(hù)。
第二十二條 進(jìn)入密閉空間作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)至少有兩人同行和工作。若空間只能容一人作業(yè)時(shí),監(jiān)護(hù)人應(yīng)隨時(shí)與正在作業(yè)的人取得聯(lián)系,作預(yù)防性防護(hù)。
第四章 安全教育及事故處理
第二十三條 凡從事有限空間作業(yè)的施工、維護(hù)單位,每年應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括:有限空間存在的危險(xiǎn)特性和安全作業(yè)的要求;進(jìn)入有限空間的程序;檢測(cè)儀器、個(gè)人防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用;事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。培訓(xùn)應(yīng)有記錄,參加培訓(xùn)的人員應(yīng)簽字確認(rèn)。
第二十四條 有限空間作業(yè)工程施工前,應(yīng)對(duì)監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育,教育內(nèi)容包括作業(yè)空間的結(jié)構(gòu)和相關(guān)介質(zhì)、有限空間內(nèi)可能存在的有毒有害物質(zhì),作業(yè)中可能遇到的意外情況以及處理、救護(hù)方法等。
第二十五條 施工單位應(yīng)制定有限空間作業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急救援演練。
第二十六條 有限空間發(fā)生事故時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,在搶救中毒人員的同時(shí),迅速查清有毒氣體泄露源,制定應(yīng)對(duì)措施。救援人員應(yīng)做好自身防護(hù),配備必要的呼吸器具、救援器材。嚴(yán)禁盲目施救,導(dǎo)致事故擴(kuò)大。
第二十七條 有限空間作業(yè)發(fā)生事故后,按照有關(guān)規(guī)定向所在區(qū)縣政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門報(bào)告。
第五章 監(jiān)督管理
第二十八條 傳輸工程中心、傳輸管道中心及傳輸線路維護(hù)中心應(yīng)定期對(duì)施工單位和維護(hù)單位有限空間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查,檢查項(xiàng)目見附件二。
第二十九條 施工單位、維護(hù)單位有限空間安全生產(chǎn)檢查不合格的或主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),有違反本辦法行為的,責(zé)令其限期改正;逾期未改正的,予以通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的予以停止合同執(zhí)行。
第三十條 在施工或維護(hù)過程中,造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的,施工單位、維護(hù)單位應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,1年內(nèi)無資格參與公司的任何工程項(xiàng)目或維護(hù)項(xiàng)目;構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第8篇 進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理辦法
第一章 總則
第一條為加強(qiáng)進(jìn)入受限空間作業(yè)的安全管理,防止受限空間作業(yè)時(shí)的缺氧窒息、中毒和火災(zāi)爆炸等事故發(fā)生,保證人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司煉油與化工分公司《進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》(油煉化[2022]11號(hào)),制定本辦法。
第二條本辦法規(guī)范了中國(guó)石油四川石化有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱公司)進(jìn)入受限空間作業(yè)的安全管理要求。
第三條名詞解釋
(一)受限空間
除符合以下所有物理?xiàng)l件外,還至少存在以下危險(xiǎn)特征之一的空間稱為受限空間:
1.物理?xiàng)l件
(1)有足夠的空間讓人員可以進(jìn)入并進(jìn)行指定的工作;
(2)進(jìn)入和撤離受到限制,不能自如進(jìn)出;
(3)并非設(shè)計(jì)用來給人員長(zhǎng)時(shí)間在內(nèi)工作的空間。
2.危險(xiǎn)特征
(1)存在或可能產(chǎn)生窒息或有毒有害氣體;
(2)存在或可能產(chǎn)生掩埋作業(yè)人員的物料;
(3)內(nèi)部結(jié)構(gòu)可能將作業(yè)人員困在其中(如內(nèi)有固定設(shè)備或四壁向內(nèi)傾斜收攏)。
注:受限空間可為生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的爐、塔、釜、罐、倉(cāng)、槽車、管道、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉的空間或場(chǎng)所。
(二)特殊受限空間
下列情況均屬于特殊受限空間:
1.受限空間內(nèi)無法通過工藝吹掃、蒸煮、置換處理達(dá)到合格;
2.與受限空間相連的管線、閥門無法斷開或加盲板;
3.受限空間作業(yè)過程中無法保證作業(yè)空間內(nèi)部的氧氣濃度合格;
4.受限空間內(nèi)的有毒有害物質(zhì)高于gbz2-2007《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》中的最高容許濃度。
(三)進(jìn)入
當(dāng)身體任何部位越過受限空間的口徑,并足以讓整個(gè)身體能夠進(jìn)入受限空間的開口平面時(shí)的一個(gè)起始動(dòng)作。
第四條本辦法適用于公司所屬各單位以及為公司服務(wù)的外包單位和承包商。
第二章 職責(zé)
第五條機(jī)動(dòng)設(shè)備處是檢維修作業(yè)進(jìn)入受限空間的管理部門,組織審核進(jìn)入特殊受限空間作業(yè)方案(作業(yè)方),提供安全措施資源保障。
第六條工程部是新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)入受限空間作業(yè)的管理部門。對(duì)于設(shè)有項(xiàng)目部的項(xiàng)目,負(fù)責(zé)審核進(jìn)入受限空間作業(yè)方案;對(duì)于未設(shè)項(xiàng)目部的項(xiàng)目,組織施工單位編制、審核進(jìn)入受限空間作業(yè)方案,提供進(jìn)入受限空間安全措施資源保障。
第七條生產(chǎn)運(yùn)行處是進(jìn)入受限空間作業(yè)前工藝準(zhǔn)備的管理部門,負(fù)責(zé)組織審核進(jìn)入特殊受限空間作業(yè)方案(工藝方),提供安全措施資源保障。
第八條安全環(huán)保處負(fù)責(zé)對(duì)公司相關(guān)單位履行職責(zé)情況及作業(yè)單位安全管理措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。負(fù)責(zé)制定、維護(hù)和管理本辦法。
第九條設(shè)備檢修部負(fù)責(zé)檢維修作業(yè)的進(jìn)入特殊受限空間作業(yè)方案的審核,并參與作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,組織進(jìn)入受限空間作業(yè)人員安全培訓(xùn)。
第十條屬地單位是其管轄區(qū)域內(nèi)進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理的主體,負(fù)責(zé)實(shí)施工藝處理、能量隔離與上鎖掛牌,制定并落實(shí)安全防范措施,對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全交底,審核作業(yè)方的進(jìn)入受限空間作業(yè)方案,審批進(jìn)入受限空間作業(yè)許可,對(duì)作業(yè)過程實(shí)施監(jiān)護(hù)和監(jiān)督,負(fù)責(zé)組織異常情況下的應(yīng)急處置。
(一)受限空間作業(yè)批準(zhǔn)人
1.負(fù)責(zé)確定進(jìn)入受限空間作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估,制訂風(fēng)險(xiǎn)削減措施;
2.負(fù)責(zé)組織向作業(yè)單位、本單位和涉及的相關(guān)單位人員進(jìn)行安全交底,核查風(fēng)險(xiǎn)削減措施落實(shí)情況;
3.負(fù)責(zé)制定書面應(yīng)急預(yù)案及組織應(yīng)急演練;
4.負(fù)責(zé)確定受限空間的分析項(xiàng)目、采樣地點(diǎn)、采樣頻次;
5.負(fù)責(zé)安排屬地方監(jiān)護(hù)人員,明確監(jiān)護(hù)人與作業(yè)人員的聯(lián)絡(luò)方法;
6.負(fù)責(zé)審批《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》;
7.對(duì)進(jìn)入受限空間作業(yè)全過程的安全負(fù)責(zé)。
(二)工藝工程師
1.負(fù)責(zé)編制作業(yè)前工藝處置、作業(yè)過程中工藝安全保障方案,指導(dǎo)操作人員按方案進(jìn)行工藝系統(tǒng)準(zhǔn)備,向作業(yè)單位提供安全的作業(yè)條件;
2.提供作業(yè)點(diǎn)及作業(yè)環(huán)境的生產(chǎn)工藝流程、工藝指標(biāo)狀態(tài)和物料危險(xiǎn)性等情況。
(三)安全監(jiān)督人員
1.負(fù)責(zé)檢查進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證填寫內(nèi)容是否準(zhǔn)確無誤、字跡清楚;
2.負(fù)責(zé)監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)工藝和設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)削減措施的落實(shí)情況;
3.負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員資格證的審查;
4.負(fù)責(zé)監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)是否按作業(yè)許可證要求執(zhí)行。
第十一條作業(yè)單位
(一)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人
1.負(fù)責(zé)作業(yè)過程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,制定、落實(shí)施工風(fēng)險(xiǎn)削減措施;
2.負(fù)責(zé)作業(yè)人員安全培訓(xùn),安排具有相應(yīng)資質(zhì)的特種作業(yè)人員從事作業(yè),指定監(jiān)護(hù)人(作業(yè)方);
3.負(fù)責(zé)編制進(jìn)入受限空間作業(yè)方案(作業(yè)方),嚴(yán)格按照受限空間作業(yè)許可和安全工作方案施工;
4.檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況,發(fā)現(xiàn)違章或不具備安全作業(yè)條件時(shí),立即終止作業(yè);
5.對(duì)受限空間作業(yè)過程安全負(fù)責(zé)。
(二)作業(yè)申請(qǐng)人
作業(yè)申請(qǐng)人為進(jìn)入受限空間的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。
1.負(fù)責(zé)提出進(jìn)入受限空間作業(yè)申請(qǐng),辦理進(jìn)入受限空間作業(yè)許可;
2.負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)前安全交底;
3.落實(shí)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)削減措施,組織實(shí)施作業(yè),并對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)削減措施的有效性和可靠性負(fù)責(zé);
4.及時(shí)糾正違章作業(yè)行為。
(三)進(jìn)入受限空間作業(yè)人
1.持有經(jīng)批準(zhǔn)的有效《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》作業(yè);
2.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)先制定的安全措施,對(duì)不符合安全要求的,有權(quán)拒絕作業(yè)。要時(shí)刻掌握工作區(qū)域的情況,作業(yè)環(huán)境發(fā)生改變,立即停止工作,并報(bào)告不安全的狀況;
3.作業(yè)時(shí)與監(jiān)護(hù)人要有約定的溝通方式,并始終保持溝通聯(lián)絡(luò)有效;
4.監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)不作業(yè),并撤出受限空間;任務(wù)、地點(diǎn)(位號(hào))、時(shí)間與《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》不符不作業(yè);不正確佩戴使用工具袋、通訊設(shè)施、氧氣檢測(cè)報(bào)警儀、可燃?xì)怏w報(bào)警儀、有毒氣體檢測(cè)報(bào)警儀不作業(yè);遇有違反本辦法強(qiáng)令作業(yè)或削減風(fēng)險(xiǎn)措施沒落實(shí),作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè);
5.根據(jù)受限空間環(huán)境情況(狹小、垂直的空間等)佩戴安全繩以備聯(lián)絡(luò)救援;
6.作業(yè)結(jié)束之后,清理現(xiàn)場(chǎng)并確?,F(xiàn)場(chǎng)處于安全狀態(tài)。
第十二條監(jiān)護(hù)人
(一)持有有效監(jiān)護(hù)人資質(zhì)證明,清楚可能存在的危害和對(duì)作業(yè)人員的影響;
(二)負(fù)責(zé)監(jiān)視作業(yè)條件變化情況及受限空間內(nèi)外活動(dòng)過程;
(三)掌握作業(yè)人員情況并與其保持溝通,負(fù)責(zé)作業(yè)人員進(jìn)出時(shí)的清點(diǎn)并登記名字;檢查作業(yè)人員著裝、工具袋、通訊設(shè)施、氧氣/可燃?xì)怏w/有毒氣體檢測(cè)報(bào)警儀、個(gè)人氣體防護(hù)器材、安全繩等的佩戴使用情況;
(四)清楚應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話、出口、報(bào)警器和外部應(yīng)急裝備的位置并能及時(shí)正確應(yīng)用;
(五)在入口處監(jiān)護(hù),防止未經(jīng)授權(quán)人員進(jìn)入受限空間;
(六)緊急情況下不得盲目進(jìn)入施救,要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,發(fā)出救援信息;在保障自身安全的情況下,配合施救人員在受限空間外實(shí)施救援,并做好監(jiān)護(hù)。
第三章 基本要求
第十三條只有在沒有其他切實(shí)可行的方法能完成工作任務(wù)時(shí),才考慮進(jìn)入受限空間作業(yè)。
第十四條進(jìn)入受限空間執(zhí)行作業(yè)許可制度,需辦理《作業(yè)許可證》及《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》(見附錄a)。無有效《作業(yè)許可證》及《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》,任何人身體的任何部位禁止進(jìn)入受限空間。
第十五條進(jìn)入受限空間作業(yè)前,要進(jìn)行工作前安全分析,辨識(shí)危害因素,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),并采取措施控制風(fēng)險(xiǎn)。
第十六條進(jìn)入受限空間作業(yè)要編制安全作業(yè)方案(包括應(yīng)急預(yù)案),各類防護(hù)設(shè)施和救援物資配備到位。應(yīng)急預(yù)案制定指南見附錄b。
第十七條進(jìn)入受限空間前,與進(jìn)入受限空間作業(yè)相關(guān)的人員都要接受培訓(xùn)。培訓(xùn)指南見附錄c。
第十八條進(jìn)入受限空間作業(yè)時(shí),要將相關(guān)的作業(yè)許可、安全作業(yè)方案、應(yīng)急預(yù)案、連續(xù)檢測(cè)記錄等文件存放在現(xiàn)場(chǎng)。
第十九條監(jiān)護(hù)管理要求
(一)對(duì)于一處進(jìn)入受限空間作業(yè),要由屬地單位與作業(yè)單位分別指派至少一名監(jiān)護(hù)人員。
(二)公司內(nèi)監(jiān)護(hù)人參加公司人事處組織的專項(xiàng)培訓(xùn),考試合格后由人事處發(fā)放監(jiān)護(hù)資質(zhì)證明。作業(yè)單位的監(jiān)護(hù)人由公司相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門組織進(jìn)行培訓(xùn),考試合格后發(fā)放監(jiān)護(hù)資質(zhì)證明。
(三)屬地單位監(jiān)護(hù)人要熟悉崗位的生產(chǎn)過程和周圍環(huán)境情況,掌握所進(jìn)受限空間的工藝過程,了解置換和通風(fēng)情況,核對(duì)盲板圖和現(xiàn)場(chǎng)盲板實(shí)際安裝設(shè)備狀況,掌握氣體分析結(jié)果;作業(yè)單位監(jiān)護(hù)人要掌握作業(yè)人員數(shù)量、作業(yè)動(dòng)態(tài)和受限空間內(nèi)環(huán)境變化情況,了解氣體分析結(jié)果。監(jiān)護(hù)人要與作業(yè)人員保持聯(lián)系,出現(xiàn)問題能正確及時(shí)處理,有應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的處理能力,熟練掌握現(xiàn)場(chǎng)配備應(yīng)急器材的使用方法。
(四)監(jiān)護(hù)時(shí)佩戴明顯標(biāo)志,作業(yè)過程中不得離開作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),位于人員出入口5米范圍內(nèi)并能直視人員出入口、安全繩;保持與受限空間內(nèi)作業(yè)人員聯(lián)絡(luò);臨時(shí)停止作業(yè)時(shí),作業(yè)人全部撤出受限空間后,監(jiān)護(hù)人收回作業(yè)許可。
第四章 受限空間辨識(shí)
第二十條屬地單位對(duì)每個(gè)裝置或區(qū)域進(jìn)行辨識(shí),確定受限空間的數(shù)量、位置,建立受限空間清單,并根據(jù)作業(yè)環(huán)境、工藝設(shè)備變更等情況動(dòng)態(tài)更新。
第二十一條針對(duì)辨識(shí)出的每個(gè)受限空間,預(yù)先制定安全作業(yè)方案(hse作業(yè)計(jì)劃書)。每年對(duì)所有的安全作業(yè)方案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審指南參見附錄d。
第二十二條對(duì)于用鑰匙、工具打開的或有實(shí)物障礙的受限空間,打開時(shí)要在進(jìn)入點(diǎn)附近設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。無需工具、鑰匙就可進(jìn)入或無實(shí)物障礙阻擋進(jìn)入的受限空間,要設(shè)置固定的警示標(biāo)識(shí)。所有警示標(biāo)識(shí)包括提醒有危險(xiǎn)存在和經(jīng)授權(quán)才允許進(jìn)入的詞語(yǔ)。
第二十三條經(jīng)辨識(shí)為特殊受限空間的作業(yè),由公司相關(guān)主管部門組織屬地單位、設(shè)備檢修部、安全監(jiān)督部門、作業(yè)單位共同進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),制定可靠的安全作業(yè)方案、安全措施和應(yīng)急預(yù)案,報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。進(jìn)入特殊受限空間作業(yè)前,防護(hù)措施要有效落實(shí),必要時(shí)由屬地單位組織所有相關(guān)人員進(jìn)行模擬演練。
第二十四條有些區(qū)域或地點(diǎn)不符合受限空間的定義,但是可能會(huì)遇到類似于進(jìn)入受限空間時(shí)發(fā)生的潛在危害,按進(jìn)入受限空間作業(yè)管理。
(一)未明確定義為“受限”的空間。如惰性氣體(氮?dú)狻鍤?、二氧化碳?吹掃的空間,可能在空間開口處附近產(chǎn)生氣體危害,此處可視為受限空間。在進(jìn)入準(zhǔn)備和進(jìn)入期間,要進(jìn)行氣體檢測(cè),確定開口周圍危害區(qū)域的大小,設(shè)置圍護(hù)和警示標(biāo)志,防止誤入。
(二)圍堤
符合下列條件之一的圍堤,可視為受限空間:
1.高于1.2m的垂直墻壁圍堤,且圍堤內(nèi)外沒有到頂部的臺(tái)階;
2.圍堤區(qū)域內(nèi),作業(yè)者身體暴露于物理或化學(xué)危害之中;
3.可能存在比空氣重的有毒有害氣體。
(三)動(dòng)土或開渠
符合下列條件之一的動(dòng)土或開渠,可視為受限空間:
1.動(dòng)土或開渠深度大于1.2m,或作業(yè)時(shí)人員的頭部在地面以下的;
2.在動(dòng)土或開渠區(qū)域內(nèi),身體處于物理或化學(xué)危害之中;
3.在動(dòng)土或開渠區(qū)域內(nèi),可能存在比空氣重的有毒有害氣體;
4.在動(dòng)土或開渠區(qū)域內(nèi),沒有撤離通道的。
第五章 進(jìn)入前工藝準(zhǔn)備
第二十五條閥門隔離
進(jìn)入受限空間前,屬地單位工藝工程師編制“能量隔離清單”(參見《四川石化公司能量隔離管理辦法》),操作人員按“能量隔離單”要求關(guān)閉工藝物料隔斷閥,并在隔斷閥手輪/柄上掛牌上鎖。
第二十六條清理、清洗
屬地單位操作人員對(duì)已經(jīng)閥門隔離后的受限空間進(jìn)行清理、清洗。清理、清洗受限空間的方式如下(包括但不限于):
(一)清空;
(二)清掃(如沖洗、蒸煮、洗滌和漂洗);
(三)中和危害物;
(四)置換。
第二十七條盲板隔離
清理、清洗完成后,按“能量隔離清單”的要求加裝盲板或斷開(與工藝系統(tǒng)相連的斷開處要加盲法蘭封閉)。涉及到管線/設(shè)備打開時(shí),執(zhí)行《四川石化公司管線/設(shè)備打開管理辦法》的相關(guān)要求。盲板隔離處或斷開處要掛牌上鎖。
第二十八條能量隔離
能量隔離包括機(jī)械隔離和電氣隔離。作業(yè)中涉及到轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備等機(jī)械能量、電氣設(shè)備時(shí),還要進(jìn)行相應(yīng)的機(jī)械隔離和電氣隔離,并在隔離完成后在隔離點(diǎn)掛牌上鎖。具體執(zhí)行《四川石化公司能量隔離管理辦法》的要求。
在有放射源的受限空間內(nèi)作業(yè),作業(yè)前對(duì)放射源進(jìn)行屏蔽或移除處理。
第二十九條屬地單位操作人員按“能量隔離清單”對(duì)所有隔離點(diǎn)進(jìn)行確認(rèn),確認(rèn)時(shí)包括對(duì)掛牌上鎖執(zhí)行情況的確認(rèn)、隔離有效性的確認(rèn)。確認(rèn)完成后,“能量隔離清單”作為申請(qǐng)進(jìn)入受限空間作業(yè)許可的支持性文件保存。
第六章 受限空間采樣分析管理要求
第三十條取樣和檢測(cè)
(一)經(jīng)隔離、清理與清洗后,對(duì)受限空間內(nèi)進(jìn)行氣體檢測(cè)分析。分析不合格時(shí),要繼續(xù)進(jìn)行清理與清洗,直至合格為止。合格標(biāo)準(zhǔn)參見本辦法第三十一條。
(二)進(jìn)入受限空間作業(yè)前要進(jìn)行氣體檢測(cè),由檢測(cè)人對(duì)取樣時(shí)間和結(jié)果注明。受限空間內(nèi)氣體檢測(cè)的結(jié)果報(bào)出30分鐘后,仍未開始作業(yè)的,要重新進(jìn)行取樣分析。作業(yè)中斷超過2小時(shí),再進(jìn)入之前要重新進(jìn)行取樣分析。
(三)取樣和檢測(cè)由培訓(xùn)合格的人員進(jìn)行;使用國(guó)家現(xiàn)行有效的分析方法及檢測(cè)儀器;檢測(cè)儀器要在有效校驗(yàn)期內(nèi),每次使用前后要檢查確認(rèn)。
(四)由受限空間作業(yè)批準(zhǔn)人安排當(dāng)班操作人員帶領(lǐng)取樣分析人員到現(xiàn)場(chǎng)按確定的取樣點(diǎn)進(jìn)行取樣;取樣要有代表性,要特別注意作業(yè)人員可能工作的區(qū)域;取樣要根據(jù)危險(xiǎn)氣體與空氣的密度比,立式空間采樣點(diǎn)包括空間頂端、中部和底部;取樣時(shí)停止任何氣體吹掃;測(cè)試次序?yàn)檠鹾?、易燃易爆氣體、有毒有害氣體。
(五)使用長(zhǎng)桿(或探槍)取樣時(shí),插入深度要符合:在一般容器取樣,插入深度距口為2米以上;在較大容器中取樣,插入深度3米以上;在各種氣柜、儲(chǔ)油罐、球罐中取樣,插入深度4米以上。
(六)色譜法分析使用專用密封袋或球膽取樣,置換次數(shù)不少于3次,樣品由生產(chǎn)監(jiān)測(cè)部負(fù)責(zé)保留到作業(yè)結(jié)束為止,以便需要時(shí)進(jìn)行復(fù)查。
(七)塔內(nèi)/罐內(nèi)取樣時(shí)使用不產(chǎn)生火花的長(zhǎng)桿(如銅、鋁制長(zhǎng)桿或竹(木)竿,但禁止使用銅、鋁制品的環(huán)境除外)。取樣時(shí),取樣人站在取樣點(diǎn)的側(cè)面和上風(fēng)口,頭不能伸進(jìn)人孔內(nèi),要與人孔保持一定安全距離。必要時(shí),取樣人佩戴適合的呼吸防護(hù)用品。
(八)當(dāng)取樣人員在受限空間外無法完成足夠取樣、需進(jìn)入受限空間內(nèi)進(jìn)行初始取樣時(shí),按進(jìn)入特殊受限空間的要求進(jìn)行管理。屬地單位制定具體的作業(yè)方案并有效落實(shí)和審批后,取樣人持屬地單位審批的《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》及《作業(yè)許可證》,并佩戴正壓式空氣呼吸器及其它滿足安全要求的個(gè)人防護(hù)用品,攜帶便攜式多種氣體檢測(cè)儀,進(jìn)入受限空間取樣。
取樣人為屬地單位人員時(shí),取樣人與相關(guān)的作業(yè)許可批準(zhǔn)人不得為同一人。
(九)對(duì)于進(jìn)入受限空間作業(yè)的首次氣體分析、以及按《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》要求頻次進(jìn)行的氣體分析,屬地單位受限空間作業(yè)批準(zhǔn)人確認(rèn)便攜式氣體檢測(cè)儀可滿足安全檢測(cè)要求時(shí),可使用便攜式儀表法,但使用的檢測(cè)儀要有數(shù)據(jù)記錄與存儲(chǔ)功能;否則,要使用化學(xué)法檢測(cè)(色譜法分析)。
(十)進(jìn)入受限空間作業(yè)過程中,作業(yè)人員要攜帶便攜式氣體檢測(cè)儀對(duì)受限空間內(nèi)氣體進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)。對(duì)于受限空間較大的、作業(yè)人數(shù)較多的情況,由屬地單位受限空間作業(yè)批準(zhǔn)人確定需要帶入受限空間的便攜式氣體檢測(cè)儀的數(shù)量。
(十一)作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生變化時(shí)(如油罐清淤過程中可能會(huì)有可燃或有毒氣體由于攪動(dòng)淤泥而逸出),要重新進(jìn)行氣體檢測(cè)。
第三十一條檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)
(一)受限空間內(nèi)外的氧濃度要一致。不一致時(shí),要在進(jìn)入受限空間之前確定偏差的原因。氧濃度保持在19.5%~23.5%。
(二)不論是否有焊接、敲擊等,受限空間內(nèi)易燃易爆氣體或液體揮發(fā)物的濃度都要滿足以下條件:
1.當(dāng)爆炸下限≥4%時(shí),濃度
2.當(dāng)爆炸下限<4%時(shí),濃度<0.2%(體積);
3.同時(shí)還要考慮作業(yè)的設(shè)備是否帶有易燃易爆氣體(如氫氣)或揮發(fā)性氣體。
(三)受限空間內(nèi)有毒、有害物質(zhì)濃度超過國(guó)家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質(zhì)的最高允許濃度”的指標(biāo)時(shí),不得進(jìn)入或立即停止作業(yè),采取有效防范措施并辦理許可后再進(jìn)行。
第七章 《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》管理
第三十二條進(jìn)入受限空間作業(yè)前準(zhǔn)備
(一)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
屬地單位指定本單位作業(yè)負(fù)責(zé)人,對(duì)于進(jìn)入一般受限空間作業(yè)的,由屬地單位作業(yè)負(fù)責(zé)人組織作業(yè)單位及其他相關(guān)單位的相關(guān)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,安全專業(yè)人員負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo);對(duì)于進(jìn)入特殊受限空間的,由公司相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門組織屬地單位、設(shè)備檢修部、作業(yè)單位及公司安全監(jiān)督部門共同進(jìn)行。涉及到相關(guān)方時(shí),相關(guān)方也要參加風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容包括工作步驟、存在的風(fēng)險(xiǎn)及危害程度、相應(yīng)的控制措施等。
(二)進(jìn)入受限空間作業(yè)方案(作業(yè)方)的編制與審批
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,作業(yè)單位編制進(jìn)入受限空間作業(yè)方案(包括安全防控措施及應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容),并按下列情況申請(qǐng)不同級(jí)別的復(fù)核與審批:
1.屬于進(jìn)入特殊受限空間的作業(yè)方案,由屬地單位、設(shè)備檢修部的部長(zhǎng)(或主管副部長(zhǎng))初審后報(bào)公司相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門、安全部門的正職處長(zhǎng)(或主管副處長(zhǎng))復(fù)核,復(fù)核通過后報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)或總工程師審批;
2.屬于進(jìn)入一般受限空間的作業(yè)方案,由屬地單位生產(chǎn)/設(shè)備/技術(shù)部長(zhǎng)審核后,報(bào)屬地單位部長(zhǎng)審批。
審核、復(fù)核、審批時(shí),審核人、復(fù)核人、審批人要在作業(yè)方案上簽字確認(rèn)。
作業(yè)過程中出現(xiàn)與作業(yè)方案有偏差時(shí),要立即停止作業(yè),屬地單位受限空間監(jiān)護(hù)人收回《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》,取消作業(yè)。再次開始作業(yè)前,重新編制作業(yè)方案并審核、復(fù)核、審批,重新申請(qǐng)新的《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》。
(三)安全交底
對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、作業(yè)方案,由作業(yè)單位、屬地單位、相關(guān)方分別向監(jiān)護(hù)人員及相關(guān)人員等進(jìn)行充分交底。交底要有書面交底記錄。
第三十三條《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》申請(qǐng)
(一)進(jìn)入受限空間作業(yè)由作業(yè)申請(qǐng)人(作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,如隊(duì)長(zhǎng)、組長(zhǎng)或班長(zhǎng)等)提前申請(qǐng),并負(fù)責(zé)填寫《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》(見附錄a)的第一欄。
(二)作業(yè)申請(qǐng)人提出申請(qǐng)時(shí),要準(zhǔn)備好下述相關(guān)資料(包括但不限于):
1.已審批的《作業(yè)許可證》;
2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果;
3.相關(guān)附圖,如作業(yè)環(huán)境示意圖、工藝流程示意圖、能量隔離清單等;
4.已經(jīng)完成審核、審批的進(jìn)入受限空間作業(yè)方案;
5.已經(jīng)完成初步填寫的《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》。
第三十四條書面審查
收到《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》申請(qǐng)后,屬地單位受限空間作業(yè)批準(zhǔn)人組織作業(yè)申請(qǐng)人及所有相關(guān)人員對(duì)許可證中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、削減措施、工作方案進(jìn)行書面審查。審查內(nèi)容包括:
(一)確認(rèn)《作業(yè)許可證》;
(二)確認(rèn)進(jìn)入受限空間作業(yè)等級(jí)(一般或特殊);
(三)確認(rèn)作業(yè)的詳細(xì)內(nèi)容;
(四)確認(rèn)所有的相關(guān)支持文件(包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全工作方案、作業(yè)區(qū)域相關(guān)示意圖、作業(yè)人員資質(zhì)證書等);
(五)確認(rèn)作業(yè)所涉及的其他相關(guān)專項(xiàng)作業(yè)規(guī)定的遵循情況,如高處作業(yè)安全管理要求、動(dòng)火作業(yè)安全管理要求等;
(六)確認(rèn)危害識(shí)別是否全面;
(七)分析、評(píng)估作業(yè)環(huán)境的影響、相鄰區(qū)域間的影響,確認(rèn)作業(yè)前、作業(yè)過程中采取的安全措施,確認(rèn)個(gè)人防護(hù)裝備;
(八)其他。
書面審查未通過時(shí),對(duì)查出的問題由屬地單位受限空間作業(yè)批準(zhǔn)人記錄在案。重新申請(qǐng)時(shí),作業(yè)申請(qǐng)人提交一份帶有對(duì)該問題解決方案的進(jìn)入受限空間作業(yè)許可申請(qǐng)。
第三十五條現(xiàn)場(chǎng)核查
書面審查通過后,所有參加書面審查的人員、監(jiān)護(hù)人到受限空間作業(yè)所涉及的作業(yè)區(qū)域?qū)嵉貦z查,確認(rèn)各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況。確認(rèn)內(nèi)容如下(包括但不限于):
(一)與作業(yè)有關(guān)的設(shè)備、工具、材料等;
(二)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員資質(zhì)及能力情況;
(三)系統(tǒng)隔離、置換、吹掃、檢測(cè)情況;
(四)個(gè)人防護(hù)用品的配備情況;
(五)安全消防設(shè)施的配備,應(yīng)急措施的落實(shí)情況;
(六)作業(yè)人員的培訓(xùn)情況;
(七)作業(yè)方案中提出的其他安全措施落實(shí)情況;
(八)確認(rèn)安全設(shè)施的完好性。
現(xiàn)場(chǎng)核查合格后,屬地單位受限空間作業(yè)批準(zhǔn)人、作業(yè)申請(qǐng)人分別在《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》的“生產(chǎn)工藝、設(shè)備、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”欄、“施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)”欄進(jìn)行相關(guān)選項(xiàng)的勾選并簽字確認(rèn)。
現(xiàn)場(chǎng)核查未通過時(shí),對(duì)查出的問題由屬地單位受限空間作業(yè)批準(zhǔn)人記錄在案。重新申請(qǐng)時(shí),作業(yè)申請(qǐng)人提交一份帶有對(duì)該問題解決方案的進(jìn)入受限空間作業(yè)許可申請(qǐng)。
第三十六條檢測(cè)分析
審批《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》前(包括續(xù)簽前),要進(jìn)行受限空間內(nèi)的氣體檢測(cè)分析。檢測(cè)分析的要求執(zhí)行本辦法第三十條的規(guī)定。
屬地單位受限空間作業(yè)批準(zhǔn)人對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行判斷。檢測(cè)結(jié)果合格時(shí),屬地單位受限空間作業(yè)批準(zhǔn)人將檢測(cè)數(shù)據(jù)填寫在《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》相應(yīng)欄內(nèi)并簽名確認(rèn),同時(shí)在《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》上注明作業(yè)期間氣體檢測(cè)的要求和頻次。對(duì)于有“氣體、粉塵濃度檢測(cè)表”(見《四川石化公司作業(yè)許可管理辦法》)的,附在《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》第二聯(lián)。
第三十七條相關(guān)方會(huì)簽
進(jìn)入受限空間作業(yè)可能會(huì)影響到周邊其他單位(即相關(guān)方),屬地單位作業(yè)負(fù)責(zé)人要通知相關(guān)方參加上述的“書面審查”、“現(xiàn)場(chǎng)審查”。針對(duì)受限空間作業(yè)的影響情況,相關(guān)方要制定并落實(shí)本單位的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,并將影響情況與風(fēng)險(xiǎn)防范措施通知本單位所有相關(guān)人員,同時(shí)安排專人對(duì)該項(xiàng)受限空間作業(yè)進(jìn)行關(guān)注。
審批《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》前,要有相關(guān)方的會(huì)簽確認(rèn)。負(fù)責(zé)會(huì)簽確認(rèn)的相關(guān)方人員為相關(guān)方具有受限空間作業(yè)批準(zhǔn)人資質(zhì)的人員。
第三十八條安全監(jiān)督人員確認(rèn)
《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》審批前,屬地單位hse工程師要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、方案審批、書面審核與現(xiàn)場(chǎng)核查等進(jìn)行確認(rèn),并在《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》“監(jiān)督”欄內(nèi)簽字。
屬地單位hse工程師無法履行職責(zé)時(shí),可由屬地單位正職部長(zhǎng)授權(quán)其他人員代簽,被授權(quán)人要有受限空間作業(yè)批準(zhǔn)人資格。在同一張《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》上,“監(jiān)督”與“受限空間作業(yè)批準(zhǔn)人”不得為同一人。
第三十九條《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》審批
(一)現(xiàn)場(chǎng)核查通過且氣體檢測(cè)分析合格后,作業(yè)申請(qǐng)人、作業(yè)人、監(jiān)護(hù)人、會(huì)簽方分別在《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》相應(yīng)欄簽字,屬地單位受限空間作業(yè)批準(zhǔn)人簽字批準(zhǔn)。
(二)《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》首次簽發(fā)的有效期限不超過12小時(shí)。
(三)需要對(duì)受限空間作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員等現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵人員進(jìn)行變更時(shí),要先取得受限空間作業(yè)批準(zhǔn)人的同意,然后由作業(yè)申請(qǐng)人對(duì)所有變更后人員進(jìn)行安全交底(按本辦法第三十二條第三款要求執(zhí)行),變更后人員在《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》的“作業(yè)人”或“監(jiān)護(hù)”欄簽字,受限空間作業(yè)批準(zhǔn)人在上述相應(yīng)欄內(nèi)附加簽字后,方可實(shí)施變更。
(四)《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》得到審批后,連同已審批的相關(guān)《作業(yè)許可證》,作業(yè)單位方可開始進(jìn)入受限空間作業(yè)。
第四十條《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》分發(fā)
(一)《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》一式三聯(lián),流水編號(hào)。
1.第一聯(lián):擺放在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng);
2.第二聯(lián):保留在作業(yè)批準(zhǔn)人處;
3.第三聯(lián):張貼在公開處(如控制室)以示溝通,讓相關(guān)人員了解現(xiàn)場(chǎng)正在進(jìn)行的作業(yè)內(nèi)容和位置。
(二)《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》分發(fā)后,不得再作任何修改(發(fā)生第三十九條第三款情況時(shí)除外)。
(三)涉及相關(guān)方時(shí),將《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》第一聯(lián)的復(fù)印件交相關(guān)方,以示溝通。
第四十一條《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》的延期
(一)進(jìn)入特殊受限空間的《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》不得延期,首次簽發(fā)到期后,關(guān)閉作業(yè)許可。繼續(xù)作業(yè)前,重新申請(qǐng)新的作業(yè)許可。
一般受限空間作業(yè)不能在《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》的首次簽發(fā)有效期內(nèi)完成時(shí),可由作業(yè)申請(qǐng)人在繼續(xù)作業(yè)前提出延期申請(qǐng),屬地單位進(jìn)入受限空間作業(yè)批準(zhǔn)人確定原有安全控制措施有效且無新增風(fēng)險(xiǎn)后,確定延期期限并審批延期申請(qǐng),進(jìn)入一般受限空間作業(yè)許可的延期次數(shù)不大于兩次。
涉及相關(guān)方時(shí),延期續(xù)簽后的《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》第一聯(lián)的復(fù)印件交相關(guān)方,以示溝通。
(二)進(jìn)入一般受限空間作業(yè)許可的總期限(包括續(xù)簽)不超過24小時(shí)。
(三)《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》延期續(xù)簽后,與其相關(guān)的《作業(yè)許可證》仍在有效期限內(nèi)時(shí),該《作業(yè)許可證》可不進(jìn)行延期續(xù)簽;否則,相關(guān)的《作業(yè)許可證》要同時(shí)進(jìn)行延期續(xù)簽。
(四)當(dāng)在延期次數(shù)和延期期限內(nèi)仍沒有完成作業(yè)時(shí),關(guān)閉原《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》,重新申請(qǐng)辦理新的《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》,申請(qǐng)時(shí)按延期續(xù)簽的相關(guān)要求執(zhí)行。
第四十二條《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》關(guān)閉
(一)進(jìn)入受限空間作業(yè)完成后,作業(yè)單位清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),作業(yè)申請(qǐng)人在《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》(包括全部三聯(lián))“關(guān)閉”欄簽字后交屬地單位監(jiān)護(hù)人,屬地單位監(jiān)護(hù)人確認(rèn)無隱患后在《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》關(guān)閉欄簽字,收回《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》并交受限空間作業(yè)批準(zhǔn)人。受限空間作業(yè)批準(zhǔn)人勾選“工作完成,已經(jīng)確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)沒有遺留任何隱患,……”項(xiàng),簽字后關(guān)閉《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》。
(二)《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》到期(包括續(xù)簽期限)但作業(yè)尚未完成并需申請(qǐng)新的《高處作業(yè)許可證》時(shí),由作業(yè)申請(qǐng)人、屬地單位受限空間作業(yè)批準(zhǔn)人在原《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》(包括全部三聯(lián))“關(guān)閉”欄內(nèi)簽字關(guān)閉,同時(shí)由受限空間作業(yè)批準(zhǔn)人勾選“許可證到期,同意關(guān)閉”。
(三)涉及相關(guān)方時(shí),關(guān)閉后的《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》第一聯(lián)的復(fù)印件交相關(guān)方,以示溝通。
第四十三條《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》取消
(一)發(fā)生下列任何一種情況時(shí),立即停止作業(yè),屬地單位監(jiān)護(hù)人收回《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》,并終止作業(yè)。
1、作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化;
2、作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變;
3、進(jìn)入受限空間作業(yè)與作業(yè)計(jì)劃的要求不符;
4、發(fā)現(xiàn)有可能造成人身傷害的情況;
5、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患;
6、事故狀態(tài)下。
(二)屬地單位監(jiān)護(hù)人在《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》(全部三聯(lián))注明取消原因并在“取消”欄“提出人”處簽名,受限空間作業(yè)批準(zhǔn)人簽字取消?!哆M(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》一旦被取消即作廢。
(三)取消《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》的同時(shí),取消與其相關(guān)的《作業(yè)許可證》。
(四)涉及相關(guān)方時(shí),取消后的《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》第一聯(lián)的復(fù)印件交相關(guān)方,以示溝通。
第四十四條《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》保存
已經(jīng)關(guān)閉的、取消的《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》第一聯(lián)及所有相關(guān)的支持性文件由屬地單位指定專人負(fù)責(zé)存檔保存,保存期限一年。
第四十五條受限空間作業(yè)批準(zhǔn)人
(一)進(jìn)入特殊受限空間的作業(yè)批準(zhǔn)人只能為屬地單位的正職部長(zhǎng)或公司主管領(lǐng)導(dǎo)。
(二)進(jìn)入一般受限空間作業(yè)批準(zhǔn)人為屬地單位的正/副職部長(zhǎng),或者根據(jù)其實(shí)際工作需求,授權(quán)給本屬地單位的工藝/設(shè)備專業(yè)工程師或業(yè)務(wù)主管作為批準(zhǔn)人。進(jìn)行授權(quán)時(shí),要有書面授權(quán)書(見附錄d),授權(quán)書中的“授權(quán)人”為屬地單位的正職部長(zhǎng)。授權(quán)時(shí)執(zhí)行“授權(quán)不授責(zé)”,被授權(quán)人審批的作業(yè)發(fā)生事故時(shí),授權(quán)人承擔(dān)責(zé)任。
(三)“授權(quán)書”一式三份,授權(quán)人、被授權(quán)人各執(zhí)一份,另一份報(bào)公司安全環(huán)保處備案。進(jìn)入受限空間作業(yè)批準(zhǔn)人發(fā)生變更時(shí),要及時(shí)上報(bào)。
(四)對(duì)于作業(yè)的“申請(qǐng)方”與“批準(zhǔn)方”皆為同一屬地單位的情況,作業(yè)申請(qǐng)人、作業(yè)批準(zhǔn)人不得為同一人。
第八章 進(jìn)入受限空間作業(yè)綜合安全措施
第四十六條監(jiān)護(hù)
進(jìn)入受限空間作業(yè)要指定專人監(jiān)護(hù),不得在無監(jiān)護(hù)人員的情況下作業(yè),作業(yè)監(jiān)護(hù)人員不得離開現(xiàn)場(chǎng)或做與監(jiān)護(hù)無關(guān)的事情。監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員要明確聯(lián)絡(luò)方式并始終保持有效的溝通。進(jìn)入特別狹小或視覺無法觀察的空間作業(yè),作業(yè)人員要采取無線對(duì)講方式聯(lián)絡(luò)或系靈敏可靠的安全繩,監(jiān)護(hù)人可通過聯(lián)系作業(yè)人員進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò)。
第四十七條進(jìn)入受限空間作業(yè)期間,嚴(yán)禁同時(shí)進(jìn)行各類與該受限空間相關(guān)的吹掃、試車、試壓或試驗(yàn)等工作。
第四十八條受限空間內(nèi)的溫度不宜高于35℃,高于此溫度要采取降溫和輪流作業(yè)等措施。
第四十九條通風(fēng)
(一)為保證受限空間內(nèi)空氣流通和人員呼吸需要,可自然通風(fēng),必要時(shí)采取強(qiáng)制通風(fēng),并盡可能抽取遠(yuǎn)離工作區(qū)域的新鮮空氣。嚴(yán)禁向受限空間通純氧。不得使用工廠風(fēng)(包括公用風(fēng)、儀表風(fēng))對(duì)受限空間進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)。進(jìn)入期間的通風(fēng)不能代替進(jìn)入之前的吹掃工作。
(二)特殊情況下,作業(yè)人員要佩戴正壓式空氣呼吸器或長(zhǎng)管呼吸器(使用前需經(jīng)過專項(xiàng)培訓(xùn)并考試合格)。配戴長(zhǎng)管呼吸器時(shí),仔細(xì)檢查氣密性并防止通氣長(zhǎng)管被擠壓,吸氣口置于新鮮空氣的上風(fēng)口并有專人監(jiān)護(hù)。
第五十條受限空間內(nèi)阻礙人員移動(dòng)、對(duì)作業(yè)人員造成危害、影響救援的設(shè)備(如攪拌器),要采取固定措施,必要時(shí)移出受限空間。
第五十一條照明及電氣
(一)進(jìn)入受限空間作業(yè),要有足夠的照明,照明燈具符合防爆要求;使用手持電動(dòng)工具要有漏電保護(hù)裝置。
(二)進(jìn)入受限空間作業(yè)照明使用安全電壓不大于24v的安全行燈;金屬設(shè)備內(nèi)和特別潮濕作業(yè)場(chǎng)所作業(yè),其安全行燈電壓為12v且絕緣性能良好。
(三)當(dāng)受限空間原來盛裝爆炸性液體、氣體等介質(zhì)時(shí),使用防爆手電或電壓不大于12v的防爆安全行燈。行燈變壓器不得放在容器內(nèi)或容器上。作業(yè)人員穿戴防靜電服裝,使用防爆工具、機(jī)具。
第五十二條受限空間內(nèi)可能會(huì)出現(xiàn)墜落或滑跌時(shí),要特別注意受限空間中的工作面(包括殘留物、工作物料或設(shè)備)和到達(dá)工作面的路徑,并制定預(yù)防墜落或滑跌的安全措施。
第五十三條根據(jù)作業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)種類和風(fēng)險(xiǎn)程度,依據(jù)相關(guān)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),配備個(gè)人防護(hù)裝備并確保正確穿戴。
第五十四條為防止靜電危害,對(duì)受限空間內(nèi)或其周圍的設(shè)備接地,必要時(shí)進(jìn)行檢測(cè)。
第五十五條進(jìn)入受限空間作業(yè)的人員及其攜入的工具、材料要登記,作業(yè)結(jié)束后由作業(yè)單位監(jiān)護(hù)人對(duì)照清單清點(diǎn)人員、工具和材料,確認(rèn)無遺留后,做好記錄;屬地單位監(jiān)護(hù)人核查簽字。
第五十六條涉及到動(dòng)火、臨時(shí)用電、起重吊裝、腳手架、高處作業(yè)等作業(yè)時(shí),同時(shí)執(zhí)行相關(guān)專項(xiàng)管理規(guī)定。
第五十七條受限空間的出入口內(nèi)外不得有障礙物。
第五十八條受限空間作業(yè)一般不得使用卷?yè)P(yáng)機(jī)、吊車等設(shè)備運(yùn)送作業(yè)人員,不得不使用時(shí),要編制專項(xiàng)安全措施方案,并經(jīng)屬地單位審核、作業(yè)單位專業(yè)管理負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第五十九條作業(yè)人員進(jìn)入受限空間前,要首先擬定逃生方法。作業(yè)過程中適當(dāng)安排人員輪換。
第六十條設(shè)備和容器內(nèi)有夾套、填料、襯里、密封圈等設(shè)施時(shí),雖然檢測(cè)分析合格,但有可能繼續(xù)釋放有毒、有害和可燃?xì)怏w,作業(yè)時(shí)要佩戴便攜式多種氣體檢測(cè)儀,一旦檢測(cè)儀報(bào)警,立即停止作業(yè)并撤出受限空間。
第九章 應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急準(zhǔn)備
第六十一條進(jìn)入受限空間作業(yè)前,要制定書面應(yīng)急預(yù)案,必要時(shí)在作業(yè)前開展培訓(xùn)與應(yīng)急演練,所有相關(guān)人員都要熟悉應(yīng)急預(yù)案。需要消防隊(duì)/醫(yī)療救護(hù)現(xiàn)場(chǎng)旁站時(shí),屬地單位在作業(yè)前向消防隊(duì)/醫(yī)療救護(hù)隊(duì)交底,雙方確定應(yīng)急時(shí)采取的措施與方法。
第六十二條需要進(jìn)入受限空間內(nèi)進(jìn)行救援時(shí),要事先明確作業(yè)監(jiān)護(hù)人員與救援人員的聯(lián)絡(luò)方法。救援人員為經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格的人員。救援人員進(jìn)入受限空間前,要佩戴滿足要求的個(gè)人防護(hù)裝備(如安全帶、救生索、空氣呼吸器等)。
第六十三條出現(xiàn)有人中毒、窒息的緊急情況時(shí),救援人員進(jìn)入受限空間內(nèi)救援時(shí),至少有一人在外部做聯(lián)絡(luò)工作。
第十章 附則
第六十四條本辦法由安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
第六十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。原《四川石化公司進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理辦法》〔川化安字[2022]8號(hào)〕同時(shí)廢止。
第9篇 進(jìn)入有限空間作業(yè)安全管理辦法
1目的:為保證進(jìn)入有限空間作業(yè)安全,防止事故發(fā)生,特制定本辦法。
2名詞解釋
2.1作業(yè)方:指實(shí)施具體作業(yè)操作的公司基層班組或施工承包商。
2.2進(jìn)入有限空間作業(yè):指作業(yè)人員進(jìn)入或探入罐、槽車容器以及管道、煙道、下水道、閥井、池、涵洞等進(jìn)出受到限制和約束的封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施及場(chǎng)所的作業(yè)。
3有限空間作業(yè)危害識(shí)別
3.1進(jìn)入有限空間作業(yè)前,針對(duì)作業(yè)內(nèi)容,制定作業(yè)方案,方案中應(yīng)進(jìn)行危害識(shí)別,制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。
3.2 將安全措施填入《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》內(nèi)。
3.3 進(jìn)入有限空間作業(yè)方案和《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》應(yīng)一起上報(bào)。
4進(jìn)入有限空間作業(yè)許可制
進(jìn)入有限空間作業(yè)實(shí)行許可辦法,必須辦理《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》后方可作業(yè)。涉及到動(dòng)火、用電等其他作業(yè)時(shí),應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
5工作程序
5.1進(jìn)入有限空間作業(yè)類型
5.1.1常規(guī)作業(yè):進(jìn)入下水道、閥井、池、涵洞等場(chǎng)所的常規(guī)性進(jìn)入有限空間的作業(yè)。
5.1.2升級(jí)作業(yè):作業(yè)中涉及動(dòng)火、用電等以及進(jìn)入可能含有油氣、有毒有害物質(zhì)的有限空間作業(yè)和存在發(fā)生一般以上事故的風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)需要升級(jí)管理。
5.2作業(yè)辦理程序
5.2.1升級(jí)作業(yè)由作業(yè)方提前三天制定出詳細(xì)的進(jìn)入有限空間作業(yè)方案,填寫《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》經(jīng)作業(yè)部門安全員、部門負(fù)責(zé)人審核合格后,報(bào)公司安全保衛(wèi)部審核,分管副總經(jīng)理審批。
5.2.2常規(guī)作業(yè)由作業(yè)方提前一天制定出詳細(xì)的進(jìn)入有限空間作業(yè)方案,填寫《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》經(jīng)作業(yè)部門安全員審核合格后,報(bào)本部門負(fù)責(zé)人審批。
5.2.3負(fù)責(zé)審批人員,應(yīng)對(duì)作業(yè)程序和安全措施進(jìn)行確認(rèn)后,簽發(fā)《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》。
5.3進(jìn)入有限空間作業(yè)方案
5.3.1進(jìn)入有限空間作業(yè)由作業(yè)方提出申請(qǐng),并編制《進(jìn)入有限空間作業(yè)方案》按程序報(bào)送;
5.3.2《進(jìn)入有限空間作業(yè)方案》應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:
5.3.2.1作業(yè)內(nèi)容(包括作業(yè)原因、作業(yè)部位及作業(yè)程序);
5.3.2.2技術(shù)措施;
5.3.2.3風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)急措施;
5.3.2.4現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保措施。
5.3.2.5進(jìn)入或探入罐、槽車容器作業(yè)必須做風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
6進(jìn)入有限空間作業(yè)安全措施和要求
6.1在作業(yè)前,作業(yè)方負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育,包括作業(yè)空間的結(jié)構(gòu)和相關(guān)介質(zhì),作業(yè)中可能遇到的意外和處理、救護(hù)方法等。
6.2切實(shí)做好作業(yè)空間的工藝處理,所有與作業(yè)點(diǎn)相連的管道、閥門必須加盲板斷開,并對(duì)設(shè)備進(jìn)行吹掃、置換。不得以關(guān)閉閥門代替盲板,盲板應(yīng)掛牌標(biāo)示。
6.3取樣分析要有代表性、全面性。有限空間容積較大時(shí)要對(duì)上、中、下各部位取樣分析,應(yīng)保證有限空間內(nèi)部任何部位的可燃?xì)怏w濃度、氧含量,有毒、有害物質(zhì)濃度符合標(biāo)準(zhǔn)??扇?xì)怏w濃度應(yīng)在爆炸下限20%以下為合格,氧含量19.5%~22.5%為合格,有毒有害物質(zhì)不超過國(guó)家辦法的“車間空氣中有毒物質(zhì)最高容許濃度”的指標(biāo)。作業(yè)期間應(yīng)每隔4小時(shí)取樣復(fù)查一次,也可選用便攜式儀器對(duì)有限空間進(jìn)行連續(xù)檢測(cè),如有一項(xiàng)不合格,應(yīng)立即停止作業(yè)。
6.4進(jìn)入有限空間作業(yè),必須遵守動(dòng)火、臨時(shí)用電、高處作業(yè)等有關(guān)安全辦法,《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》不能代替上述各作業(yè)許可證,所涉及的其它作業(yè)要按有關(guān)辦法辦理。
6.5有限空間作業(yè)出入口內(nèi)外不得有障礙物,應(yīng)保證其暢通無阻,以便人員出入和搶救疏散。
6.6進(jìn)入有限空間作業(yè)一般不得使用卷?yè)P(yáng)機(jī)、吊車等運(yùn)送作業(yè)人員。
6.7進(jìn)入有限空間作業(yè)應(yīng)使用安全電壓和安全行燈照明,在金屬設(shè)備內(nèi)及特別潮濕場(chǎng)所作業(yè),其安全行燈電壓應(yīng)為12v且絕緣良好。使用手持電動(dòng)工具應(yīng)有漏電保護(hù)設(shè)備。作業(yè)人員應(yīng)穿戴防靜電服裝,使用防爆工具.
6.8進(jìn)入有限空間作業(yè)的人員、工具、材料要登記,作業(yè)后應(yīng)清點(diǎn),防止遺留在作業(yè)點(diǎn)內(nèi)。
6.9作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要配備一定數(shù)量符合辦法的應(yīng)急救護(hù)器具和滅火器材。
6.10作業(yè)人員進(jìn)入有限空間前,應(yīng)首先擬定和掌握緊急狀況時(shí)的外出路線、方法。有限空間內(nèi)人員應(yīng)安排輪換作業(yè)或休息,每次作業(yè)時(shí)間不宜過長(zhǎng)。
6.11有限空間作業(yè)可采用自然通風(fēng),必要時(shí)可再采取強(qiáng)制通風(fēng)方法(嚴(yán)禁向有限空間通氧氣)。
6.12對(duì)隨時(shí)產(chǎn)生有害氣體或進(jìn)行內(nèi)防腐的作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)采取可靠措施,作業(yè)人員要佩戴安全可靠的防護(hù)面具,并由氣體防護(hù)專業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)護(hù),定時(shí)監(jiān)測(cè)。
6.13發(fā)生中毒、窒息的緊急情況,搶救人員必須佩帶隔離式防護(hù)器具進(jìn)入作業(yè)空間,并至少留一人在外做監(jiān)護(hù)和聯(lián)絡(luò)工作。
6.14作業(yè)空間內(nèi)溫度應(yīng)符合人體作業(yè)要求。
6.15在作業(yè)中碰到的任何問題都必須記錄在《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》上,以便查實(shí)和進(jìn)行分析。
6.16在清理有限空間少量可燃物料殘?jiān)⒊恋砦飼r(shí),必須使用不產(chǎn)生火花的工具(木、銅質(zhì)工具),嚴(yán)禁用鐵器敲擊、碰撞。
6.17在進(jìn)入有限空間作業(yè)期間,嚴(yán)禁同時(shí)進(jìn)行各類與該空間相關(guān)的試車、試壓、試驗(yàn)及交叉作業(yè)。
6.18遇置換不合格或無法進(jìn)行置換等情況,原則上不允許進(jìn)入作業(yè)。確需進(jìn)入作業(yè)時(shí),應(yīng)按特殊作業(yè)處理。
6.19作業(yè)人員配戴的護(hù)防面具應(yīng)符合有限空間環(huán)境安全要求。
7進(jìn)入有限空間作業(yè)人員職責(zé)
7.1按《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》上簽署的任務(wù)、地點(diǎn)、時(shí)間作業(yè)。
7.2作業(yè)前應(yīng)檢查安全措施是否符合要求。
7.3按辦法穿戴勞動(dòng)防護(hù)服裝、防護(hù)器具和使用工具。
7.4熟悉應(yīng)急預(yù)案,掌握?qǐng)?bào)警聯(lián)絡(luò)方式。
8進(jìn)入有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)
進(jìn)入有限空間作業(yè)由作業(yè)方現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)指揮人擔(dān)任,其安全責(zé)任如下:
8.1作業(yè)負(fù)責(zé)人是進(jìn)入有限空間作業(yè)的直接組織者,對(duì)安全作業(yè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
8.2認(rèn)真督促監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員等履行安全責(zé)任,檢查作業(yè)前安全措施,確認(rèn)落實(shí)后在《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》上簽字;
8.3進(jìn)入有限空間作業(yè)前,作業(yè)負(fù)責(zé)人必須對(duì)所有參與作業(yè)的人員進(jìn)行進(jìn)入有限空間作業(yè)方案的安全交底和安全提示;
8.4作業(yè)過程中,對(duì)作業(yè)人員的“三違”行為,有批評(píng)、制止或處罰權(quán),發(fā)現(xiàn)不能保證作業(yè)安全或接到作業(yè)監(jiān)護(hù)人異常報(bào)告時(shí),有權(quán)停止作業(yè)。
9進(jìn)入有限空間作業(yè)監(jiān)護(hù)人職責(zé)
由作業(yè)方派出作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人。作業(yè)監(jiān)護(hù)人的職責(zé)如下:
9.1監(jiān)護(hù)人必須有較強(qiáng)的責(zé)任心,熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況,及時(shí)判斷和處理異常情況。
9.2監(jiān)護(hù)人應(yīng)對(duì)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)落實(shí)不好或安全措施不完善時(shí),有權(quán)提出暫不進(jìn)行作業(yè)。
9.3監(jiān)護(hù)人應(yīng)和作業(yè)人員擬定聯(lián)絡(luò)信號(hào)。在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)異常,應(yīng)及時(shí)制止作業(yè),并立即采取救護(hù)措施。
9.4監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救護(hù)設(shè)施、報(bào)警裝置,并堅(jiān)守崗位。
10進(jìn)入有限空間作業(yè)監(jiān)督人職責(zé)
由作業(yè)部門派出作業(yè)監(jiān)督人,作業(yè)監(jiān)督的安全責(zé)任如下:
10.1必須全面了解作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況,對(duì)作業(yè)安全負(fù)直接監(jiān)督責(zé)任;
10.2熟悉作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn),具有應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力;
10.3作業(yè)前,必須對(duì)照《進(jìn)入有限空間作業(yè)方案》逐項(xiàng)檢查安全保證措施和應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況,確認(rèn)符合后在《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》上簽字并在作業(yè)過程中保管《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》;
10.4堅(jiān)守崗位,監(jiān)督作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人的作業(yè),發(fā)現(xiàn)有違反《進(jìn)入有限空間作業(yè)方案》既定程序的行為,有權(quán)暫停作業(yè);
10.5遇作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人嚴(yán)重違章,作業(yè)管理無法保證安全等情況,作業(yè)監(jiān)督人有權(quán)停止作業(yè)、收回《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》,并向公司安全部門報(bào)告。
11進(jìn)入有限空間作業(yè)的其他要求
11.1升級(jí)作業(yè)除現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人外,原則上作業(yè)部門副職以上干部也須到場(chǎng)監(jiān)督。
11.2安全保衛(wèi)部應(yīng)不定時(shí)派員參加作業(yè)檢查監(jiān)督。
12 禁止以下作業(yè)
12.1禁止無《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》作業(yè)。
12.2禁止與《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》內(nèi)容不符的作業(yè)。
12.3禁止無監(jiān)護(hù)人員的作業(yè)。
12.4禁止超時(shí)作業(yè)。
12.5禁止在有限空間內(nèi)用易燃易爆油品清洗設(shè)備和工具。
12.6禁止不明情況的盲目救護(hù)。
13附則
13.1《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》一式三份,安全保衛(wèi)部、作業(yè)部門、作業(yè)方各一份。
12.2《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》應(yīng)存檔保存一年以上。
風(fēng)險(xiǎn)分析及安全措施
序號(hào)
風(fēng)險(xiǎn)分析
控制措施
1
未佩戴勞保用品
1、按規(guī)定佩帶安全帽,2、按規(guī)定穿戴勞保用品,3、按規(guī)定穿戴防護(hù)服裝
2
發(fā)生泄漏
所有參加人員嚴(yán)禁吸煙,及時(shí)疏散到安全地段
3
人員責(zé)任劃分不清晰
嚴(yán)格制定作業(yè)方案,明確各小組職責(zé)
4
通訊設(shè)備不通暢
期間保證參加人員通訊暢通
5
無急救措施
1、配備急救器具
2、事故發(fā)生后立即與醫(yī)療組織進(jìn)行聯(lián)系,協(xié)同搶險(xiǎn)
6
有毒氣體傷害、易燃等物質(zhì)爆炸
對(duì)有限空間的可燃?xì)怏w,有毒有害物質(zhì),氧氣濃度檢測(cè)。每隔4小時(shí)檢查一次
7
沒有安全逃生路線
施工前擬定和掌握緊急狀況時(shí)的外出路線、方法。
8
使用非防爆工具及通訊設(shè)施
嚴(yán)格按要求使用防爆工器具及通訊設(shè)施
9
現(xiàn)場(chǎng)物資工具混亂
現(xiàn)場(chǎng)工具要按作業(yè)要求擺放整齊
10
人員搶救不及時(shí)
約定安全信號(hào)、準(zhǔn)備救生繩;設(shè)置安全警示標(biāo)志
第10篇 燒結(jié)廠受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章總則
第一條為落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針,加強(qiáng)對(duì)受限空間作業(yè)的安全管理,確保受限空間作業(yè)人員的安全與健康,特制定本規(guī)定。
第二條受限空間指各種設(shè)備內(nèi)部如料斗料倉(cāng)(槽)、管道、煙道、下水道(溝)、井(人工挖孔樁)等封閉、半封閉的設(shè)施及場(chǎng)所,以及其它通風(fēng)不良、容易造成有毒有害氣體聚積和缺氧的設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所。在受限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng)稱為受限空間作業(yè)。
第三條受限空間作業(yè)屬危險(xiǎn)作業(yè)范疇,為廠級(jí)危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)按照公司危險(xiǎn)作業(yè)管理的相關(guān)規(guī)定,建立作業(yè)審批許可制度。
第四條本規(guī)定適用于燒結(jié)廠所屬各部門。
第二章管理程序和要求
第五條進(jìn)入受限空間作業(yè)前,應(yīng)針對(duì)作業(yè)內(nèi)容,制定相應(yīng)的作業(yè)方案、安全措施及應(yīng)急措施。作業(yè)方案中必須明確作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員和外部監(jiān)護(hù)人員及其職責(zé),安全操作規(guī)程等已有的規(guī)定必須執(zhí)行。
第六條進(jìn)入受限空間作業(yè)前,必須開展危害識(shí)別活動(dòng),列出危害因素清單,危害因素應(yīng)包括以下方面:
(一)氣體危害,包括窒息危害、有毒有害氣體、可燃?xì)怏w和爆炸性氣體危害;
(二)淹溺、埋沒危害;
(三)高溫灼燙危害;
(四)觸電、機(jī)械危害等。
(五)其他傷害。
第七條 進(jìn)入受限空間作業(yè),必須嚴(yán)格按照《受限空間作業(yè)申請(qǐng)審批表》(見附件1)履行審批程序。進(jìn)入受限空間作業(yè)按照危險(xiǎn)作業(yè)分級(jí)控制管理必須嚴(yán)格履行審批手續(xù),作業(yè)審批人必須到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和監(jiān)護(hù)作業(yè)實(shí)施過程。
第八條 作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)內(nèi)容和安全技術(shù)交底,并指派作業(yè)監(jiān)護(hù)人。作業(yè)人員和作業(yè)監(jiān)護(hù)人必須清楚可能存在的危害、安全措施、應(yīng)急措施等,作業(yè)監(jiān)護(hù)人必須始終掌握作業(yè)人員的情況,防止其他人員進(jìn)入 。作業(yè)人員進(jìn)入前、作業(yè)中,作業(yè)負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人必須按照《受限空間作業(yè)檢查確認(rèn)表》(見附件2)進(jìn)行檢查確認(rèn)簽字,落實(shí)以下措施:
(一)作業(yè)前,必須對(duì)受限空間實(shí)施隔斷(隔離)、置換通風(fēng)、檢測(cè)等措施,將受限空間與其聯(lián)結(jié)管道或其它空間進(jìn)行安全隔離(如加盲板或拆除一段管線),不得以關(guān)閉閥門代替安裝盲板,所用盲板壓力等級(jí)應(yīng)和系統(tǒng)壓力相匹配。
(二)在進(jìn)入受限空間前30分鐘必須取樣分析,取樣應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定具有代表性,特別是置換通風(fēng)后的氣體。對(duì)各種可能存在的易燃易爆、有毒有害氣體、煙氣以及蒸汽、氧氣的含量要符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求(可燃?xì)怏w爆炸下限大于4%時(shí),其被測(cè)濃度不大于0.5%為合格;氧含量19.5%~23.5%為合格,有毒有害物質(zhì)不得超過國(guó)家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質(zhì)最高容許濃度”指標(biāo)),合格后才允許進(jìn)入受限空間內(nèi)作業(yè),受限空間內(nèi)溫度宜在常溫左右。
(三)作業(yè)過程中應(yīng)對(duì)受限空間采取通風(fēng)措施,確保受限空間內(nèi)空氣流通良好。進(jìn)入受限空間內(nèi)的作業(yè)人員每次工作時(shí)間不宜過長(zhǎng),應(yīng)安排輪換作業(yè)或休息。如進(jìn)入受限空間內(nèi)作業(yè)時(shí)間較長(zhǎng),至少每2小時(shí)檢測(cè)分析一次有害氣體、氧氣含量,如檢測(cè)結(jié)果有明顯變化,則應(yīng)加大檢測(cè)頻率,如發(fā)現(xiàn)超標(biāo),應(yīng)立即停止作業(yè),人員迅速撤出。
(四)進(jìn)入有窒息、易燃、易爆、有毒等氣體受限空間內(nèi)作業(yè)時(shí),必須按規(guī)定佩戴適用的個(gè)體防護(hù)用品、器具。同時(shí),作業(yè)人員必須攜帶便攜式氣體檢測(cè)儀,便攜式氣體檢測(cè)儀應(yīng)放置在作業(yè)人員能看見和聽到報(bào)警的合理位置,禁止放在工作服口袋內(nèi)。發(fā)現(xiàn)超標(biāo),應(yīng)立即停止作業(yè),人員迅速撤出。
在特殊情況下,作業(yè)人員可佩戴長(zhǎng)管式面具、空氣呼吸器等,但佩戴長(zhǎng)管面具時(shí),應(yīng)仔細(xì)檢查其氣密性,同時(shí)防止通氣長(zhǎng)管被擠壓,吸氣口應(yīng)置于新鮮空氣的上風(fēng)處,并有專人監(jiān)護(hù)。
(五) 進(jìn)入受限空間作業(yè),不得使用卷?yè)P(yáng)機(jī)、吊車等運(yùn)送作業(yè)人員,作業(yè)人員所帶的工具、材料須登記,禁止與作業(yè)無關(guān)的人員和物品工具進(jìn)入受限空間。
(六) 進(jìn)入受限空間作業(yè),應(yīng)有足夠的照明,照明要符合防爆要求。進(jìn)入受限空間作業(yè)所用照明應(yīng)使用安全電壓小于24v的安全行燈,金屬設(shè)備內(nèi)和特別潮濕作業(yè)場(chǎng)所作業(yè),其安全行燈電壓應(yīng)為12v且絕緣性能良好。使用手持電動(dòng)工具應(yīng)有漏電保護(hù)裝置。當(dāng)受限空間原來盛裝爆炸性液體、氣體等介質(zhì)的,則應(yīng)使用防爆電筒或電壓不大于12v的防爆安全行燈,作業(yè)人員應(yīng)穿戴防靜電服裝,使用防爆工具、機(jī)具。
(七) 進(jìn)入受限空間涉及進(jìn)行動(dòng)火、用電、高處等作業(yè)時(shí),必須遵守有關(guān)安全規(guī)定,采取相應(yīng)的預(yù)防措施,動(dòng)火作業(yè)要嚴(yán)格按照公司動(dòng)火管理規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),高處作業(yè)應(yīng)采取防止墜落的安全措施(包括在行走表面、工作平臺(tái)、腳手架、梯子上采取防人員墜落的措施)。
(八) 在受限空間實(shí)施作業(yè)時(shí),嚴(yán)禁同時(shí)進(jìn)行各類與該受限空間有關(guān)的試車、試壓或試驗(yàn)。
第九條 若作業(yè)中斷后,再次進(jìn)入該受限空間之前,必須重新辦理受限空間內(nèi)作業(yè)許可手續(xù),并嚴(yán)格執(zhí)行第八條之規(guī)定。
第十條 作業(yè)完工后,經(jīng)作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人與作業(yè)負(fù)責(zé)人共同檢查受限空間內(nèi)部,確認(rèn)無人員和工具及雜物后,方可封閉離開。
第十一條 落實(shí)應(yīng)急措施。應(yīng)針對(duì)作業(yè)內(nèi)容制訂嚴(yán)密的、有針對(duì)性的應(yīng)急救援計(jì)劃,明確緊急情況下作業(yè)人員的逃生、自救、互救方法。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備相應(yīng)的救生設(shè)施(如空氣呼吸器、救生繩等)和滅火器材等,出入口內(nèi)外不得有障礙物,保證其暢通無阻,便于人員出入和搶救疏散?,F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員及作業(yè)負(fù)責(zé)人等要熟知預(yù)案內(nèi)容和救護(hù)設(shè)施使用方法。
受限空間作業(yè)的監(jiān)護(hù)人員必須與進(jìn)入受限空間內(nèi)作業(yè)人員保持有效聯(lián)系。當(dāng)出現(xiàn)人員中毒、窒息的緊急情況,搶救人員必須佩戴隔離式防護(hù)器具進(jìn)入受限空間施救,并有專人在外部負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。嚴(yán)禁不具備條件的盲目施救,避免傷亡擴(kuò)大。
第11篇 狹小密閉艙室空間作業(yè)安全管理規(guī)定
原版
修訂版
說明
狹小密閉艙室(空間)作業(yè)安全管理規(guī)定
狹小密閉艙室(空間)作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一章 總則
第一條 為保證進(jìn)入狹小密閉艙室(空間)作業(yè)人員安全與健康,防止火災(zāi)、燃爆、觸電、中毒、墜落等生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,制訂本規(guī)定。
第一條 為保證進(jìn)入狹小密閉艙室(空間)作業(yè)人員安全與健康,防止火災(zāi)、燃爆、觸電、中毒、墜落等生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,制訂本規(guī)定。
第二條 狹小密閉艙室(空間)作業(yè)是指對(duì)密閉艙室(空間)本身或?qū)υ诿荛]艙室(空間)內(nèi)的固定設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行安裝、檢修。
第二條 狹小密閉艙室(空間)作業(yè)是指對(duì)密閉艙室(空間)本身或?qū)υ诿荛]艙室(空間)內(nèi)的固定設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行安裝、檢修。
第三條 涂裝作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行涂裝作業(yè)操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)管理制度。
第三條 涂裝作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行涂裝作業(yè)操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)管理制度。
第四條 本規(guī)定適用于集團(tuán)公司各成員單位。
第四條 本規(guī)定適用于集團(tuán)公司各成員單位。
第二章? 安全保障基本條件
第二章? 安全保障基本條件
第五條 存在狹小密閉艙室(空間)作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格實(shí)行狹小密閉艙室(空間)作業(yè)安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度、培訓(xùn)教育制度、應(yīng)急管理制度等安全生產(chǎn)制度和狹小密閉艙室(空間)作業(yè)安全操作規(guī)程。
增加一條,依據(jù):
《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》(安監(jiān)總局令第69號(hào))第一條:“必須嚴(yán)格實(shí)行作業(yè)審批制度,嚴(yán)禁擅自進(jìn)入有限空間作業(yè)”。
《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(安監(jiān)總局令第59號(hào))第五條:存在有限空間作業(yè)的工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立下列安全生產(chǎn)制度和規(guī)程:
(一)有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度;
(二)有限空間作業(yè)審批制度;
(三)有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度;
(四)有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全培訓(xùn)教育制度;
(五)有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度;
(六)有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。
第五條 作業(yè)前必須對(duì)艙內(nèi)、艙外、周邊環(huán)境、使用的設(shè)備、設(shè)施、工具、照明、電源線、電焊線、氧、乙炔帶等進(jìn)行認(rèn)真檢查,確認(rèn)達(dá)到安全要求后方可作業(yè)。
第六條 作業(yè)前必須對(duì)艙內(nèi)、艙外、周邊環(huán)境、使用的設(shè)備、設(shè)施、工具、照明、電源線、電焊線、氧、乙炔帶等進(jìn)行認(rèn)真檢查,確認(rèn)達(dá)到安全要求后方可作業(yè)。
第六條 狹小密閉艙室(空間)作業(yè),必須執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度。監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟知作業(yè)場(chǎng)所的結(jié)構(gòu)及環(huán)境,掌握基本的施救知識(shí)和方法,認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。?;ネㄇ闆r,經(jīng)常提醒,相互配合,認(rèn)真巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患。
第七條 狹小密閉艙室(空間)作業(yè),必須執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度。監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟知作業(yè)場(chǎng)所的結(jié)構(gòu)及環(huán)境,掌握基本的施救知識(shí)和方法,認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。?;ネㄇ闆r,經(jīng)常提醒,相互配合,認(rèn)真巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患。
第七條 在盛裝過有毒有害、易燃易爆等物品(或涂裝過)的狹小密閉艙室(空間)作業(yè)前,必須進(jìn)行有效通風(fēng),凈化、置換,經(jīng)檢測(cè)合格后,方可進(jìn)入。需明火作業(yè)的必須達(dá)到防火防爆技術(shù)要求,并經(jīng)安按、消防部門批準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火票制度。
第八條 狹小密閉艙室(空間)作業(yè)前,必須遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的原則,進(jìn)行有效通風(fēng),凈化、置換,經(jīng)檢測(cè)合格后,方可進(jìn)入。需明火作業(yè)的必須達(dá)到防火防爆技術(shù)要求,并經(jīng)安技、消防部門批準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火票制度。
修改一條:
《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》(安監(jiān)總局令第69號(hào))第二條:必須做到“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”,嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測(cè)不合格作業(yè)。
《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(安監(jiān)總局令第59號(hào))第十二條:有限空間作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的原則。檢測(cè)指標(biāo)包括氧濃度、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度、有毒有害氣體濃度。檢測(cè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第八條 進(jìn)入狹小密閉艙室(空間)作業(yè)前,必須根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)特點(diǎn)、內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行安全教育,提醒安全注意事項(xiàng)和具體的防范措施。
第九條 參與狹小密閉艙室(空間)作業(yè)的相關(guān)人員,必須經(jīng)安全教育培訓(xùn),熟知作業(yè)危險(xiǎn)有害因素和安全防范措施、安全操作規(guī)程、檢測(cè)儀器和防護(hù)用品的正確使用方法、應(yīng)急處置措施等,方可進(jìn)行作業(yè)。安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)有專門記錄和參訓(xùn)人員簽字確認(rèn)。
修改一條:
《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》(安監(jiān)總局令第69號(hào))第四條:必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),嚴(yán)禁教育培訓(xùn)不合格上崗作業(yè)。
《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(安監(jiān)總局令第59號(hào))第六條:工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn)。專項(xiàng)安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)有限空間作業(yè)的危險(xiǎn)有害因素和安全防范措施;
(二)有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程;
(三)檢測(cè)儀器、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用;
(四)緊急情況下的應(yīng)急處置措施。
安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)有專門記錄,并由參加培訓(xùn)的人員簽字確認(rèn)。
第九條 暑期在狹小密閉艙室(空間)作業(yè),必須要進(jìn)行通風(fēng)降溫,并縮短作業(yè)時(shí)間。
第十條 暑期在狹小密閉艙室(空間)作業(yè),必須要進(jìn)行通風(fēng)降溫,并縮短作業(yè)時(shí)間。
第十條 根據(jù)不同的作業(yè)性質(zhì),敷設(shè)照明,照明燈具、線路必須符合安全要求,使用安全電壓。
第十一條 根據(jù)不同的作業(yè)性質(zhì),敷設(shè)照明,照明燈具、線路必須符合安全要求,使用安全電壓。
第十一條 使用的氧、乙炔帶、焊割具必須無泄漏。氧.乙炔帶不允許有接頭。電焊鉗、焊帶要絕緣良好,無破損。
第十二條 使用的氧、乙炔帶、焊割具必須無泄漏。氧.乙炔帶不允許有接頭。電焊鉗、焊帶要絕緣良好,無破損。
第十二條 因作業(yè)需要,在狹小密閉艙室(空間) 開的水平孔,應(yīng)設(shè)防護(hù)圍欄或臨時(shí)防護(hù)蓋。
第十三條 因作業(yè)需要,在狹小密閉艙室(空間) 開的水平孔,應(yīng)設(shè)防護(hù)圍欄或臨時(shí)防護(hù)蓋。
第十三條 使用的梯子應(yīng)符合安全要求。
第十四條 使用的梯子應(yīng)符合安全要求。
第十四條 按規(guī)定著裝、使用個(gè)人防護(hù)品。
第十五條 按規(guī)定配備、使用個(gè)人防中毒窒息等防護(hù)裝備。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備應(yīng)急裝備。
修改一條,依據(jù):
《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》(安監(jiān)總局令第69號(hào))第三條:必須制定應(yīng)急措施,現(xiàn)場(chǎng)配備應(yīng)急裝備,嚴(yán)禁盲目施救。
第五條:必須配備個(gè)人防中毒窒息等防護(hù)裝備,設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí),嚴(yán)禁無防護(hù)監(jiān)護(hù)措施作業(yè)。
第十六條 應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示說明。
增加一條,依據(jù):
《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》(安監(jiān)總局令第69號(hào))第五條:必須配備個(gè)人防中毒窒息等防護(hù)裝備,設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí),嚴(yán)禁無防護(hù)監(jiān)護(hù)措施作業(yè)。
《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(安監(jiān)總局令第59號(hào))第十九條 工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)還應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(二)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示說明;
第三章? 作業(yè)安全管理
第三章? 作業(yè)安全管理
第十七條 狹小密閉艙室(空間)作業(yè)必須嚴(yán)格實(shí)行作業(yè)審批制度,未經(jīng)審批不得擅自進(jìn)入。
增加一條,依據(jù)
《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》(安監(jiān)總局令第69號(hào))第一條:“必須嚴(yán)格實(shí)行作業(yè)審批制度,嚴(yán)禁擅自進(jìn)入有限空間作業(yè)”。
第十五條 凡進(jìn)入狹小密閉艙室(空間)作業(yè)者,不論空間大小,至少應(yīng)有兩人同行和工作。若空間只能容一人工作時(shí),另一人不得離開,應(yīng)隨時(shí)與正在作業(yè)的人取得聯(lián)系,作預(yù)防性保護(hù)。
第十八條 凡進(jìn)入狹小密閉艙室(空間)作業(yè)者,不論空間大小,至少應(yīng)有兩人同行和工作。若空間只能容一人工作時(shí),另一人不得離開,應(yīng)隨時(shí)與正在作業(yè)的人取得聯(lián)系,作預(yù)防性保護(hù)。
第十六條 作業(yè)中,應(yīng)定時(shí)測(cè)定狹小密閉艙室(空間)內(nèi)空氣中氧含量和可燃?xì)怏w濃度。氧含量應(yīng)在20%(體積)以上,可燃?xì)怏w濃度應(yīng)低于爆炸下限的10%。
第十九條 作業(yè)中,應(yīng)定時(shí)測(cè)定狹小密閉艙室(空間)內(nèi)空氣中氧含量和可燃?xì)怏w濃度。氧含量應(yīng)在20%(體積)以上,可燃?xì)怏w濃度應(yīng)低于爆炸下限的10%。
第十七條 在無照明的情況下,任何人不準(zhǔn)進(jìn)入狹小密閉艙室(空間)。狹小密閉艙室(空間)內(nèi)嚴(yán)禁使用明火照明。出現(xiàn)停電無照明情況時(shí),不要亂走亂動(dòng),應(yīng)在與監(jiān)護(hù)人員取得聯(lián)系,并采取安全措施后迅速離開作業(yè)點(diǎn)。
第二十條 在無照明的情況下,任何人不準(zhǔn)進(jìn)入狹小密閉艙室(空間)。狹小密閉艙室(空間)內(nèi)嚴(yán)禁使用明火照明。出現(xiàn)停電無照明情況時(shí),不要亂走亂動(dòng),應(yīng)在與監(jiān)護(hù)人員取得聯(lián)系,并采取安全措施后迅速離開作業(yè)點(diǎn)。
第十八條 狹小密閉艙室(空間)作業(yè)應(yīng)進(jìn)行有效通風(fēng),排除有毒有害氣體,改善作業(yè)環(huán)境,保證作業(yè)人員安全與健康。無有效通風(fēng)的密閉艙室(空間)內(nèi)不能進(jìn)行涂裝作業(yè)。
第二十一條 狹小密閉艙室(空間)作業(yè)應(yīng)進(jìn)行有效通風(fēng),排除有毒有害氣體,改善作業(yè)環(huán)境,保證作業(yè)人員安全與健康。無有效通風(fēng)的密閉艙室(空間)內(nèi)不能進(jìn)行涂裝作業(yè)。
第十九條 狹小密閉艙室(空間)內(nèi)的閥門、箱柜、管道必須密封嚴(yán)密,杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。
第二十二條 狹小密閉艙室(空間)內(nèi)的閥門、箱柜、管道必須密封嚴(yán)密,杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。
第二十條 嚴(yán)禁使用火焰法除舊漆。
第二十三條 嚴(yán)禁使用火焰法除舊漆。
第二十一條 嚴(yán)禁亂扔、存放有毒有害、可燃、易燃廢棄物。作業(yè)結(jié)束或中斷時(shí),必須徹底清除作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)火種,做到場(chǎng)清料凈。
第二十四條 嚴(yán)禁亂扔、存放有毒有害、可燃、易燃廢棄物。作業(yè)結(jié)束或中斷時(shí),必須徹底清除作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)火種,做到場(chǎng)清料凈。
第二十二條 嚴(yán)禁用氧氣作為吹掃氣源進(jìn)行吹掃。嚴(yán)禁用氧氣吹涼或作為其他氣源使用。
第二十五條 嚴(yán)禁用氧氣作為吹掃氣源進(jìn)行吹掃。嚴(yán)禁用氧氣吹涼或作為其他氣源使用。
第二十三條 生產(chǎn)作業(yè)人員嚴(yán)禁觸動(dòng)艙室內(nèi)與本作業(yè)無關(guān)的各種閥門、手柄、拉環(huán)、鍵鈕及設(shè)備.設(shè)施。
第二十六條 生產(chǎn)作業(yè)人員嚴(yán)禁觸動(dòng)艙室內(nèi)與本作業(yè)無關(guān)的各種閥門、手柄、拉環(huán)、鍵鈕及設(shè)備.設(shè)施。
第二十四條 作業(yè)結(jié)束或中斷時(shí),必須將氧乙炔帶拖出狹小密閉艙室(空間)外,并斷開與氣源的連接。未斷開與氣源連接的氧乙炔帶、焊、割具,嚴(yán)禁存放到密閉工具箱柜內(nèi)。
第二十七條 作業(yè)結(jié)束或中斷時(shí),必須將氧乙炔帶拖出狹小密閉艙室(空間)外,并斷開與氣源的連接。未斷開與氣源連接的氧乙炔帶、焊、割具,嚴(yán)禁存放到密閉工具箱柜內(nèi)。
第四章? 附則
第四章? 附則
第二十五條 密閉艙室(空間)是指僅有一個(gè)出口或入口所圍成的空間,包括頂部敞開而深度大于1.2米、自然通風(fēng)不良的空間。
狹小艙室是指高度小于1.8米;或?qū)挾刃∮?米;或空間小于30立方米;或作業(yè)人員生產(chǎn)活動(dòng)有障礙、身體活動(dòng)受到限制的艙室。
第二十八條 密閉艙室(空間)是指僅有一個(gè)出口或入口所圍成的空間,包括頂部敞開而深度大于1.2米、自然通風(fēng)不良的空間。
狹小艙室是指高度小于1.8米;或?qū)挾刃∮?米;或空間小于30立方米;或作業(yè)人員生產(chǎn)活動(dòng)有障礙、身體活動(dòng)受到限制的艙室。
第二十六條 本規(guī)定由集團(tuán)負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本規(guī)定由集團(tuán)負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
第二十七條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
第12篇 進(jìn)入受限空間安全管理辦法
1 范圍
本本辦法規(guī)定了進(jìn)入受限空間作業(yè)的安全管理要求。
本辦法適用于各單位及相關(guān)承包商。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本辦法的引用而成為本辦法的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本辦法,然而,鼓勵(lì)根據(jù)本辦法達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件中,其最新版本適用于本辦法。
q/sy 1238-2009 工作前安全分析管理規(guī)范
3 術(shù)語(yǔ)及定義
本辦法采用下列定義。
3.1 受限空間:是指符合以下所有物理?xiàng)l件外,還至少存在以下危險(xiǎn)特征之一的空間。
a) 物理?xiàng)l件:
--有足夠的空間,讓員工可以進(jìn)入并進(jìn)行指定的工作;
--進(jìn)入和撤離受到限制,不能自如進(jìn)出;
--并非設(shè)計(jì)用來給員工長(zhǎng)時(shí)間在內(nèi)工作的空間。
b) 危險(xiǎn)特征:
--存在或可能產(chǎn)生有毒有害氣體或機(jī)械、電氣等危害;
--存在或可能產(chǎn)生掩埋作業(yè)人員的物料;
--內(nèi)部結(jié)構(gòu)可能將作業(yè)人員困在其中(如內(nèi)有固定設(shè)備或四壁向內(nèi)傾斜收攏)。
如果以上條件都不存在,還應(yīng)考慮是否符合本辦法5.8條款中的“特殊情況”。
注:受限空間可為生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的爐、塔、釜、罐、倉(cāng)、槽車、管道、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉或半封閉的空間或場(chǎng)所。
3.2 進(jìn)入是指當(dāng)身體任何部位越過受限空間的口徑,并足以讓整個(gè)身體能夠進(jìn)入受限空間的開口平面時(shí)的一個(gè)起始動(dòng)作。
4 職責(zé)
4.1 質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)制定、管理和維護(hù)本辦法,負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入受限空間安全管理辦法的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。
4.2 各單位組織推行、實(shí)施本辦法。各單位可根據(jù)本辦法制定進(jìn)入受限空間安全管理實(shí)施細(xì)則。相關(guān)職能部門具體負(fù)責(zé)本辦法的執(zhí)行,并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。
4.3 員工接受進(jìn)入受限空間安全培訓(xùn),執(zhí)行進(jìn)入受限空間安全管理辦法,參加進(jìn)入受限空間作業(yè)審核,并提出改進(jìn)建議。
5 管理要求
5.1 基本要求
5.1.1 只有在沒有其他切實(shí)可行的方法能完成工作任務(wù)時(shí),才考慮進(jìn)入受限空間作業(yè)。
5.1.2 進(jìn)入受限空間實(shí)行作業(yè)許可,應(yīng)辦理進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證。進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證參見附錄 a。
5.1.3 進(jìn)入受限空間作業(yè)前,應(yīng)開展工作前安全分析,辨識(shí)危害因素,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),采取措施,控制風(fēng)險(xiǎn)。
5.1.4 進(jìn)入受限空間作業(yè)應(yīng)編制安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案,各類防護(hù)設(shè)施和救援物資應(yīng)配備到位。應(yīng)急預(yù)案制定指南參見附錄 b。
5.1.5 在進(jìn)入受限空間前,與進(jìn)入受限空間作業(yè)相關(guān)的人員都應(yīng)接受培訓(xùn)。進(jìn)入受限空間作業(yè)相關(guān)人員培訓(xùn)指南參見附錄 c。
5.1.6 進(jìn)入受限空間作業(yè)時(shí),應(yīng)將相關(guān)的作業(yè)許可證、安全工作方案、應(yīng)急預(yù)案、連續(xù)檢測(cè)記錄等文件存放在現(xiàn)場(chǎng)。
5.2 受限空間辨識(shí)
5.2.1 應(yīng)對(duì)每個(gè)裝置或作業(yè)區(qū)域進(jìn)行辨識(shí),確定受限空間的數(shù)量、位置,建立受限空間清單并根據(jù)作業(yè)環(huán)境、工藝設(shè)備變更等情況不斷更新。
5.2.2 應(yīng)針對(duì)辨識(shí)出的每個(gè)受限空間,預(yù)先制定安全工作方案。每年應(yīng)對(duì)所有的安全工作方案進(jìn)行評(píng)審。進(jìn)入受限空間安全工作方案年度評(píng)審指南參見附錄 d。
5.2.3 對(duì)于用鑰匙、工具打開的或有實(shí)物障礙的受限空間,打開時(shí)應(yīng)在進(jìn)入點(diǎn)附近設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。無需工具、鑰匙就可進(jìn)入或無實(shí)物障礙阻擋進(jìn)入的受限空間,應(yīng)設(shè)置固定的警示標(biāo)識(shí)。所有警示標(biāo)識(shí)應(yīng)包括提醒有危險(xiǎn)存在和須經(jīng)授權(quán)才允許進(jìn)入的詞語(yǔ)。
5.3 進(jìn)入前準(zhǔn)備
5.3.1 隔離
進(jìn)入受限空間前應(yīng)事先編制隔離核查清單,隔離相關(guān)能源和物料的外部來源,與其相連的附屬管道應(yīng)斷開或盲板隔離,相關(guān)設(shè)備應(yīng)在機(jī)械上和電氣上被隔離并掛牌。同時(shí)按清單內(nèi)容逐項(xiàng)核查隔離措施,并作為許可證的附件。如涉及管線打開時(shí),應(yīng)符合qg/hbyt__-___《管線打開安全管理辦法》 的要求。在有放射源的受限空間內(nèi)作業(yè),作業(yè)前應(yīng)對(duì)放射源進(jìn)行屏蔽處理。
5.3.2清理、清洗
進(jìn)入受限空間前,應(yīng)進(jìn)行清理、清洗。清理、清洗受限空間的方式包括但不限于:
--清空;
--清掃(如沖洗、蒸煮、洗滌和漂洗);
--中和危害物;
--置換。
5.3.3 氣體檢測(cè)
5.3.3.1 檢測(cè)要求:
a) 凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵等,事前應(yīng)進(jìn)行氣體檢測(cè),注明檢測(cè)時(shí)間和結(jié)果;受限空間內(nèi)氣體檢測(cè)30min后,仍未開始作業(yè),應(yīng)重新進(jìn)行檢測(cè);如作業(yè)中斷,再進(jìn)入之前應(yīng)重新進(jìn)行氣體檢測(cè);
b) 取樣和檢測(cè)應(yīng)由培訓(xùn)合格的人員進(jìn)行。檢測(cè)儀器應(yīng)在校驗(yàn)有效期內(nèi),每次使用前后應(yīng)檢查;
c) 取樣應(yīng)有代表性,應(yīng)特別注重人員可能工作的區(qū)域,取樣點(diǎn)應(yīng)包括空間頂端、中部和底部,取樣時(shí)應(yīng)停止任何氣體吹掃,測(cè)試次序應(yīng)是氧含量、易燃易爆氣體、有毒有害氣體;
d) 當(dāng)取樣人員在受限空間外無法完成足夠取樣,需進(jìn)入空間內(nèi)進(jìn)行初始取樣時(shí),應(yīng)制定特別的控制措施,獲得進(jìn)入受限空間作業(yè)許可;
e) 進(jìn)入受限空間期間,氣體環(huán)境可能發(fā)生變化時(shí),應(yīng)進(jìn)行氣體監(jiān)測(cè);氣體監(jiān)測(cè)宜優(yōu)先選擇連續(xù)監(jiān)測(cè)方式,若采用間斷性監(jiān)測(cè),間隔不應(yīng)超過2h;連續(xù)檢測(cè)儀器應(yīng)安裝在工作位置附近,且便于監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人員看見或聽見。
5.3.3.2 檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn):
a) 受限空間內(nèi)外的氧濃度應(yīng)一致。若不一致,在授權(quán)進(jìn)入受限空間之前,應(yīng)確定偏差的原因,氧濃度應(yīng)保持在 19.5%~23.5%。
b) 不論是否有焊接、敲擊等,受限空間內(nèi)易燃易爆氣體或液體揮發(fā)物的濃度都應(yīng)滿足以下條件:
--當(dāng)爆炸下限≥4%時(shí),濃度<0.5% (體積);
--當(dāng)爆炸下限<4%時(shí),濃度<0.2% (體積)。
同時(shí)還應(yīng)考慮作業(yè)的設(shè)備是否帶有易燃易爆氣體(如氫氣)或揮發(fā)性氣體。
c) 受限空間內(nèi)有毒、有害物質(zhì)濃度超過國(guó)家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質(zhì)的最高允許濃度”的指標(biāo)時(shí),不得進(jìn)入或應(yīng)立即停止作業(yè)。
5.4 安全措施
5.4.1 監(jiān)護(hù)
進(jìn)入受限空間作業(yè)應(yīng)指定專人監(jiān)護(hù),不得在無監(jiān)護(hù)人的情況下作業(yè),作業(yè)監(jiān)護(hù)人員不得離開現(xiàn)場(chǎng)或做與監(jiān)護(hù)無關(guān)的事情。監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員應(yīng)明確聯(lián)絡(luò)方式并始終保持有效的溝通。進(jìn)入特別狹小空間作業(yè),作業(yè)人員應(yīng)系安全可靠的保護(hù)繩,監(jiān)護(hù)人可通過系在作業(yè)人員身上的保護(hù)繩進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò)。
5.4.2 溫度
受限空間內(nèi)的溫度應(yīng)控制在不對(duì)人員產(chǎn)生危害的安全范圍內(nèi)。
5.4.3 通風(fēng)
5.4.3.1 為保證受限空間內(nèi)空氣流通和人員呼吸需要,可自然通風(fēng),并盡可能抽取遠(yuǎn)離工作區(qū)域的新鮮空氣。必要時(shí)應(yīng)采取強(qiáng)制通風(fēng),嚴(yán)禁向受限空間通純氧。進(jìn)入期間的通風(fēng)不能代替進(jìn)入之前的吹掃工作。
5.4.3.2 在特殊情況下,作業(yè)人員應(yīng)佩戴正壓式空氣呼吸器或長(zhǎng)管呼吸器。配戴長(zhǎng)管呼吸器時(shí),應(yīng)仔細(xì)檢查氣密性,并防止通氣長(zhǎng)管被擠壓;吸氣口應(yīng)置于新鮮空氣的上風(fēng)口,并有專人監(jiān)護(hù)。
5.4.4 受限空間內(nèi)設(shè)備
對(duì)受限空間內(nèi)阻礙人員移動(dòng)、對(duì)作業(yè)人員造成危害,影響救援的設(shè)備(如攪拌器),應(yīng)采取固定措施,必要時(shí)應(yīng)移出受限空間。
5.4.5 照明及電氣
5.4.5.1 進(jìn)入受限空間作業(yè),應(yīng)有足夠的照明。照明燈具應(yīng)符合防爆要求。使用手持電動(dòng)工具應(yīng)有漏電保護(hù)裝置。
5.4.5.2 進(jìn)入受限空間作業(yè)照明應(yīng)使用安全電壓不大于 24v 的安全行燈。金屬設(shè)備內(nèi)和特別潮濕作業(yè)場(chǎng)所作業(yè),其安全行燈電壓應(yīng)為 12v 且絕緣性能良好。
5.4.5.3 當(dāng)受限空間原來盛裝爆炸性液體、氣體等介質(zhì)的,應(yīng)使用防爆電筒或電壓不大于 12v 的防爆安全行燈,行燈變壓器不應(yīng)放在容器內(nèi)或容器上。作業(yè)人員應(yīng)穿戴防靜電服裝,使用防爆工具、機(jī)具。
5.4.6 防墜落、防滑跌
受限空間內(nèi)可能會(huì)出現(xiàn)墜落或滑跌,應(yīng)特別注意受限空間中的工作面(包括殘留物、工作物料或設(shè)備)和到達(dá)工作面的路徑,并制定預(yù)防墜落或滑跌的安全措施。
5.4.7 個(gè)人防護(hù)裝備
根據(jù)作業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)種類和風(fēng)險(xiǎn)程度,依據(jù)相關(guān)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),配備個(gè)人防護(hù)裝備并確保正確穿戴。
5.4.8 靜電防護(hù)
為防止靜電危害,應(yīng)對(duì)受限空間內(nèi)或其周圍的設(shè)備接地,進(jìn)行檢測(cè)。
5.4.9 工具、材料清點(diǎn)
攜入受限空間作業(yè)的工具、材料要登記,作業(yè)結(jié)束后應(yīng)清點(diǎn),以防遺留在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
5.5 進(jìn)入受限空間許可證
5.5.1 進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證需由作業(yè)區(qū)(科級(jí)單位)或以上級(jí)別的機(jī)構(gòu)審批。
5.5.2 進(jìn)入受限空間現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人提出作業(yè)申請(qǐng),明確作業(yè)監(jiān)護(hù)人。并針對(duì)作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境等方面組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果制定相應(yīng)控制措施,具體執(zhí)行q/sy 1238-2009《工作前安全分析管理規(guī)范》。
5.5.3 作業(yè)批準(zhǔn)人組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行書面審查和現(xiàn)場(chǎng)核查,簽發(fā)作業(yè)許可證,并指派作業(yè)監(jiān)督人。
5.5.4 進(jìn)入受限空間作業(yè)票有效期不得超過一個(gè)班次,延期后總的作業(yè)期限不能超過24h。
5.5.5 許可證的審批、分發(fā)、延期、取消、關(guān)閉具體執(zhí)行qg/hbyt__-___《作業(yè)許可管理程序》
5.5.6 作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),解除相關(guān)隔離設(shè)施,確認(rèn)無任何隱患,申請(qǐng)人與批準(zhǔn)人或其授權(quán)人簽字關(guān)閉作業(yè)許可證。
5.6 應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急準(zhǔn)備
5.6.1 每次進(jìn)入受限空間作業(yè)前,應(yīng)制定書面應(yīng)急預(yù)案,并開展應(yīng)急演練,所有相關(guān)人員都應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案。
5.6.2 在進(jìn)入受限空間進(jìn)行救援之前,應(yīng)明確監(jiān)護(hù)人與救援人員的聯(lián)絡(luò)方法。獲得授權(quán)的救援人員均應(yīng)佩戴安全帶、救生索等以便救援,如存在有毒有害氣體,應(yīng)攜帶氣體防護(hù)設(shè)備,除非該裝備可能會(huì)阻礙救援或產(chǎn)生更大的危害。
5.7 安全職責(zé)
5.7.1 作業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位和屬地管理單位:
1)向作業(yè)施工單位明確進(jìn)入受限空間作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)狀況,并根據(jù)作業(yè)單位情況,協(xié)助作業(yè)單位開展危害識(shí)別、制定防范措施。
2)向作業(yè)單位提供現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全條件,審查作業(yè)單位hse工作方案,監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全施工,發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)有權(quán)撤銷作業(yè)許可證。
5.7.2 受限空間作業(yè)單位
1)負(fù)責(zé)編制受限空間作業(yè)hse工作方案,制定和批準(zhǔn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案,指派作業(yè)監(jiān)護(hù)人。
2)負(fù)責(zé)作業(yè)前hse培訓(xùn),嚴(yán)格按照受限空間作業(yè)許可證和受限空間作業(yè)hse工作方案施工,隨時(shí)檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況,發(fā)現(xiàn)違章或不具備安全作業(yè)條件時(shí),有責(zé)任及時(shí)終止受限空間作業(yè)。
5.7.3 作業(yè)申請(qǐng)人:
1)作業(yè)申請(qǐng)人是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)提出作業(yè)申請(qǐng),辦理作業(yè)許可證,組織危害因素辨識(shí),協(xié)調(diào)落實(shí)作業(yè)安全措施,組織現(xiàn)場(chǎng)安全交底和安全培訓(xùn),組織實(shí)施作業(yè)并對(duì)作業(yè)安全措施的有效性和可靠性負(fù)責(zé)。
2)作業(yè)過程中現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志,不得離開現(xiàn)場(chǎng);作業(yè)完工后,應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,確認(rèn)無隱患存在后,在作業(yè)許可證上簽字。
5.7.4 作業(yè)批準(zhǔn)人:
負(fù)責(zé)審批和取消作業(yè)許可證,向作業(yè)方溝通工作區(qū)域危害和基本安全要求,核查安全措施落實(shí)情況。批準(zhǔn)人委托授權(quán)人書面授權(quán)后仍承擔(dān)進(jìn)入受限空間作業(yè)安全的最終責(zé)任。
5.7.5 作業(yè)人員:
1)進(jìn)入受限空間的作業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn),特種作業(yè)人員具備相應(yīng)的有效資質(zhì)等級(jí),持證上崗;
2)作業(yè)人是施工具體操作者,對(duì)作業(yè)負(fù)直接責(zé)任,必須遵守生產(chǎn)單位的安全制度及其他操作規(guī)程,熟知進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證中的安全措施并嚴(yán)格執(zhí)行安全措施;
3)作業(yè)人在作業(yè)前,必須核準(zhǔn)打開部位、作業(yè)時(shí)間,認(rèn)定各項(xiàng)安全措施已落實(shí),在作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)監(jiān)護(hù)人均在場(chǎng)情況下,方可作業(yè);
4)作業(yè)人在作業(yè)過程中,發(fā)現(xiàn)不能保證作業(yè)安全時(shí)有權(quán)停止作業(yè),經(jīng)作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)監(jiān)護(hù)人確認(rèn)隱患整改完畢后方能繼續(xù)作業(yè);
5)熟悉并掌握應(yīng)急預(yù)案,清楚作業(yè)過程中與監(jiān)護(hù)人員的溝通方式及緊急情況時(shí)的撤離方式;
6)作業(yè)人應(yīng)按規(guī)定擺放作業(yè)設(shè)備和工具,掌握正確使用進(jìn)入裝備和個(gè)人防護(hù)裝備的方法,正確穿戴符合安全要求的勞動(dòng)防護(hù)用品、器具。
5.7.6 作業(yè)監(jiān)護(hù)人:
1)對(duì)作業(yè)負(fù)有直接監(jiān)護(hù)責(zé)任,在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志。
2)清楚可能存在的危害和對(duì)作業(yè)人員的影響,負(fù)責(zé)監(jiān)視作業(yè)條件變化情況及受限空間內(nèi)外活動(dòng)過程,作業(yè)過程中作業(yè)監(jiān)護(hù)人不得離開現(xiàn)場(chǎng),在入口處監(jiān)護(hù),防止未經(jīng)授權(quán)人員進(jìn)入。
3)掌握作業(yè)人員情況并與其保持溝通,負(fù)責(zé)作業(yè)人員進(jìn)入和出來時(shí)的清點(diǎn)并登記名字;清楚應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話、出口、報(bào)警器和外部應(yīng)急裝備的位置。
4)緊急情況下發(fā)出救援信息、啟動(dòng)撤離行動(dòng),并在受限空間外實(shí)施救援。
5.7.7 作業(yè)監(jiān)督人:
1)對(duì)作業(yè)負(fù)有監(jiān)督責(zé)任,在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志;
2)作業(yè)監(jiān)督人應(yīng)清楚可能存在的危害和對(duì)作業(yè)人員的影響,應(yīng)對(duì)照作業(yè)許可證、安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案逐項(xiàng)檢查落實(shí)各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況;當(dāng)發(fā)現(xiàn)作業(yè)部位與作業(yè)許可證不相符合,或者安全措施不落實(shí)時(shí),作業(yè)監(jiān)督人有權(quán)制止作業(yè)。
3)作業(yè)監(jiān)督人必須對(duì)作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人的行為進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反作業(yè)許可證、作業(yè)方案的行為,必須馬上提出停止作業(yè)。
5.8 特殊情況
5.8.1 未明確定義為“受限”的空間
有些區(qū)域或地點(diǎn)不符合受限空間的定義,但是可能會(huì)遇到類似于進(jìn)入受限空間時(shí)發(fā)生的潛在危害(如把頭伸入 30cm 直徑的管道、洞口、氮?dú)獯祾哌^的罐內(nèi))。在這些情況下,應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析,宜采用進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證,以控制此類作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
5.8.2圍堤
符合下列條件之一的圍堤,可視為受限空間:
--高于 1.2m 的垂直墻壁圍堤,且圍堤內(nèi)外沒有到頂部的臺(tái)階;
--在圍堤區(qū)域內(nèi),作業(yè)者身體暴露于物理或化學(xué)危害之中;
--圍堤內(nèi)可能存在比空氣重的有毒有害氣體。
5.8.3動(dòng)土或開渠
符合下列條件之一的動(dòng)土或開渠,可視為受限空間:
--動(dòng)土或開渠深度大于 1.2m,或作業(yè)時(shí)人員的頭部在地面以下的;
--在動(dòng)土或開渠區(qū)域內(nèi),身體處于物理或化學(xué)危害之中;
--在動(dòng)土或開渠區(qū)域內(nèi),可能存在比空氣重的有毒有害氣體;
--在動(dòng)土或開渠區(qū)域內(nèi),沒有撤離通道的。
5.8.4惰性氣體吹掃空間
用惰性氣體吹掃空間,可能在空間開口處附近產(chǎn)生氣體危害,此處可視為受限空間。在進(jìn)入準(zhǔn)備和 進(jìn)入期間,應(yīng)進(jìn)行氣體檢測(cè),確定開口周圍危害區(qū)域的大小,設(shè)置路障和警示標(biāo)志,防止誤入。
第13篇 傳輸中心有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法
第一章? 總則
第一條? 為了加強(qiáng)管道線路工程施工現(xiàn)場(chǎng)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理,規(guī)范有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)行為,預(yù)防和控制急性中毒事故發(fā)生,切實(shí)保護(hù)施工作業(yè)人員的身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《北京市有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條? 凡從事有限空間作業(yè)的均適用本規(guī)定。
第三條? 有限空間是指在密閉或半密閉,進(jìn)出口較為狹窄,未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。如:通信局所的地下室、地下通道、無人值守站及通信線路管道中的人、手孔等。
有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的施工作業(yè)活動(dòng)。
第二章?有限空間作業(yè)安全管理
第四條? 傳輸工程中心、傳輸管道中心及傳輸線路維護(hù)中心應(yīng)于各施工、維護(hù)單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,不得將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)和不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個(gè)人。
第五條? 各施工單位、維護(hù)單位應(yīng)在施工前應(yīng)詳細(xì)了解施工現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)涉及地下管線的情況。
第六條? 各施工單位、維護(hù)單位應(yīng)對(duì)有限空間施工作業(yè)編制專項(xiàng)方案,交本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。
第七條? 有限空間作業(yè)施工、維護(hù)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全管理,履行以下職責(zé):
(一)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員及監(jiān)護(hù)人員的職責(zé)。
(二)組織制定專項(xiàng)施工方案、安全操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等管理制度;
(三)保證安全投入,提供符合要求的通風(fēng)、檢測(cè)、防護(hù)、照明等安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品;
(四)督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作,落實(shí)有限空間作業(yè)的各項(xiàng)安全要求;
(五)提供應(yīng)急救援保障,做好應(yīng)急救援工作;
(六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
第八條? 有限空間作業(yè)施工、維護(hù)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定專項(xiàng)施工方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等,根據(jù)相關(guān)規(guī)定組織審批和專家論證等工作,并督促、檢查實(shí)施情況。
第九條? 傳輸工程中心、傳輸管道中心及傳輸線路維護(hù)中心應(yīng)加強(qiáng)日常的監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括有限空間作業(yè)各項(xiàng)規(guī)定、規(guī)范的落實(shí)情況,有限空間作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的隱患排查情況以及安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品的配備、檢測(cè)、維護(hù)等情況。
第十條? 有限空間作業(yè)施工、維護(hù)單位應(yīng)明確作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員。嚴(yán)禁在沒有監(jiān)護(hù)人的情況下作業(yè)。
(一)作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé):掌握整個(gè)作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)因素;確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后,方可作業(yè);及時(shí)掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí),應(yīng)立即終止作業(yè)。
(二)作業(yè)人員職責(zé):接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品;與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通。
(三)監(jiān)護(hù)人員職責(zé):接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù),能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通;在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時(shí)立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù),并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作;防止未經(jīng)批準(zhǔn)的人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
第十一條? 凡須進(jìn)入通信工程有限空間作業(yè)的,應(yīng)實(shí)行作業(yè)審批制度,按建設(shè)工程項(xiàng)目填寫《通信管道、地下室等有限空間危險(xiǎn)作業(yè)審批表》(見附件一),作業(yè)負(fù)責(zé)人審批。未經(jīng)審批的,任何人不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。
第十二條? 凡從事有限空間作業(yè)的各公司,應(yīng)按照要求配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的通風(fēng)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品。防護(hù)裝備應(yīng)妥善保管,并嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù),以保證安全有效。
第十三條 從事有限空間作業(yè)的特種作業(yè)人員應(yīng)持有相應(yīng)的資格證書,方可上崗作業(yè)。
第三章? 有限空間作業(yè)安全技術(shù)管理
第十四條? 實(shí)施有限空間作業(yè)前,必須嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測(cè),后作業(yè)”的原則,根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)有限空間作業(yè)實(shí)際情況,對(duì)有限空間內(nèi)部可能存在的危害因素進(jìn)行檢測(cè)。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí),施工單位應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時(shí)檢測(cè)。
第十五條? 檢測(cè)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括氧濃度、易燃易爆物質(zhì)濃度值、有毒有害氣體濃度值等。
第十六條? 有限空間作業(yè)危害因素檢測(cè)主要由各施工、維護(hù)單位自行檢測(cè),檢測(cè)時(shí)應(yīng)做好檢測(cè)記錄,記錄包括檢測(cè)時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類和檢測(cè)濃度等。特殊部位氣體的檢測(cè)可聘請(qǐng)專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,同時(shí)填寫好特殊部位氣體檢測(cè)記錄,檢測(cè)結(jié)果應(yīng)由檢測(cè)單位負(fù)責(zé)人簽字。
第十七條? 根據(jù)檢測(cè)結(jié)果,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人組織制定預(yù)防、消除和控制危害的措施,確保作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。
第十八條 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在施工現(xiàn)場(chǎng)見設(shè)有有限空間作業(yè)的警示標(biāo)志時(shí),應(yīng)提示告知作業(yè)人員存在的危害因素和防控措施。
第十九條? 有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中,可采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危險(xiǎn),保持空氣流通。嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。
第二十條 當(dāng)有限空間作業(yè)可能存在可燃性氣體或爆炸性粉塵時(shí),應(yīng)立即撤離現(xiàn)場(chǎng),聘請(qǐng)專業(yè)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行“檢測(cè)”和“通風(fēng)”,帶隱患消除后方可進(jìn)行工作。
第二十一條? 呼吸防護(hù)用品的選用應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。并嚴(yán)格按照(gb/t18664)的規(guī)定對(duì)呼吸防護(hù)用品進(jìn)行使用與維護(hù)。
第二十二條? 進(jìn)入密閉空間作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)至少有兩人同行和工作。若空間只能容一人作業(yè)時(shí),監(jiān)護(hù)人應(yīng)隨時(shí)與正在作業(yè)的人取得聯(lián)系,作預(yù)防性防護(hù)。
第四章 安全教育及事故處理
第二十三條? 凡從事有限空間作業(yè)的施工、維護(hù)單位,每年應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括:有限空間存在的危險(xiǎn)特性和安全作業(yè)的要求;進(jìn)入有限空間的程序;檢測(cè)儀器、個(gè)人防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用;事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。培訓(xùn)應(yīng)有記錄,參加培訓(xùn)的人員應(yīng)簽字確認(rèn)。
第二十四條? 有限空間作業(yè)工程施工前,應(yīng)對(duì)監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育,教育內(nèi)容包括作業(yè)空間的結(jié)構(gòu)和相關(guān)介質(zhì)、有限空間內(nèi)可能存在的有毒有害物質(zhì),作業(yè)中可能遇到的意外情況以及處理、救護(hù)方法等。
第二十五條? 施工單位應(yīng)制定有限空間作業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急救援演練。
第二十六條? 有限空間發(fā)生事故時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,在搶救中毒人員的同時(shí),迅速查清有毒氣體泄露源,制定應(yīng)對(duì)措施。救援人員應(yīng)做好自身防護(hù),配備必要的呼吸器具、救援器材。嚴(yán)禁盲目施救,導(dǎo)致事故擴(kuò)大。
第二十七條? 有限空間作業(yè)發(fā)生事故后,按照有關(guān)規(guī)定向所在區(qū)縣政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門報(bào)告。
第五章 監(jiān)督管理
第二十八條? 傳輸工程中心、傳輸管道中心及傳輸線路維護(hù)中心應(yīng)定期對(duì)施工單位和維護(hù)單位有限空間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查,檢查項(xiàng)目見附件二。
第二十九條? 施工單位、維護(hù)單位有限空間安全生產(chǎn)檢查不合格的或主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),有違反本辦法行為的,責(zé)令其限期改正;逾期未改正的,予以通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的予以停止合同執(zhí)行。
第三十條? 在施工或維護(hù)過程中,造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的,施工單位、維護(hù)單位應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,1年內(nèi)無資格參與公司的任何工程項(xiàng)目或維護(hù)項(xiàng)目;構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第六章? 附則
第三十一條? 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第14篇 進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理要點(diǎn)
進(jìn)入受限空間作業(yè)是指在生產(chǎn)或施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)入爐、塔、釜、罐、倉(cāng)、槽車、管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉或半封閉,具有中毒、窒息、易燃易爆等危害的空間或場(chǎng)所的作業(yè)。
進(jìn)入受限空間作業(yè)管理應(yīng)遵循落實(shí)直線責(zé)任和屬地管理的原則,以危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ),以落實(shí)安全措施為手段,以保證安全作業(yè)條件為目的,防止發(fā)生中毒、窒息、火災(zāi)、爆炸等事故。
一、 進(jìn)入受限空間作業(yè)安全職責(zé)
1、作業(yè)區(qū)域所在單位應(yīng)當(dāng)告知作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)存在的風(fēng)險(xiǎn),提供現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全條件;
審查作業(yè)單位進(jìn)入受限空間作業(yè)措施或相關(guān)方案,監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全,發(fā)現(xiàn)違章有權(quán)停止作業(yè)。
2、作業(yè)單位負(fù)責(zé)開展風(fēng)險(xiǎn)分析,制定并嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)入受限空間作業(yè)安全措施或方案;
開展作業(yè)前安全培訓(xùn)或交底,檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況,及時(shí)糾正違章行為;
現(xiàn)場(chǎng)不具備安全作業(yè)條件時(shí),及時(shí)終止作業(yè)。
3、作業(yè)申請(qǐng)人是進(jìn)入受限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)提出作業(yè)申請(qǐng),落實(shí)作業(yè)安全措施,組織實(shí)施進(jìn)入受限空間作業(yè),并對(duì)作業(yè)安全措施的有效性和可靠性負(fù)責(zé)。
4、作業(yè)批準(zhǔn)人或其授權(quán)人負(fù)責(zé)審批進(jìn)入受限空間作業(yè)許可,與作業(yè)單位溝通工作區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)和基本安全要求,核查安全措施落實(shí)情況;
授權(quán)后批準(zhǔn)人仍承擔(dān)作業(yè)安全的最終責(zé)任。
5、作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)過安全培訓(xùn),掌握緊急情況下的應(yīng)急處置措施;
清楚作業(yè)可能存在的危害,掌握救援聯(lián)絡(luò)方法和人員撤離程序;
負(fù)責(zé)進(jìn)出受限空間人員登記;
掌握作業(yè)人員情況并保持有效溝通;
監(jiān)視作業(yè)條件變化、受限空間內(nèi)外活動(dòng)情況,緊急情況下發(fā)出救援信息。
6、作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)清楚作業(yè)內(nèi)容、安全條件和作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),確認(rèn)各項(xiàng)安全措施已落實(shí),正確使用個(gè)人防護(hù)裝備;
在作業(yè)過程中,嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)入受限空間作業(yè)許可及操作規(guī)程相關(guān)要求;
發(fā)現(xiàn)不能保證作業(yè)安全時(shí),應(yīng)當(dāng)停止作業(yè)并立即報(bào)告。
二、進(jìn)入受限空間作業(yè)管理的基本要求
1、只有在沒有其他切實(shí)可行的方法能完成工作任務(wù)時(shí),才考慮進(jìn)入受限空間作業(yè);2、進(jìn)入受限空間作業(yè)實(shí)行作業(yè)許可,辦理進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證;3、進(jìn)入受限空間作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)開展風(fēng)險(xiǎn)分析,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果制定相應(yīng)控制措施;
必要時(shí),編制安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案,各類防護(hù)設(shè)施和救援物資配備到位;
4、在進(jìn)入受限空間作業(yè)前,作業(yè)人員、作業(yè)監(jiān)護(hù)人等相關(guān)人員都應(yīng)接受培訓(xùn);
5、保持受限空間出入口暢通,并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示說明;
6、進(jìn)入受限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行氣體檢測(cè),合格后方可作業(yè);
7、進(jìn)出受限空間的人員都要清點(diǎn)和登記;
8、救援人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn),具備應(yīng)急救援能力,在正確穿戴個(gè)人防護(hù)裝備和使用救援裝備的前提下實(shí)施救援,防止盲目施救;
9、進(jìn)入受限空間作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)將相關(guān)的作業(yè)許可證、連續(xù)檢測(cè)記錄等文件存放在現(xiàn)場(chǎng)。
三、進(jìn)入受限空間作業(yè)前應(yīng)當(dāng)做好的準(zhǔn)備工作
1、編制隔離核查清單,隔離相關(guān)能源和物料的外部來源,并上鎖掛牌,按清單內(nèi)容逐項(xiàng)核查隔離措施;2、對(duì)受限空間進(jìn)行清理、清洗;3、對(duì)可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵等受限空間,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢測(cè),合格后方可進(jìn)入;
進(jìn)入受限空間的時(shí)間距檢測(cè)時(shí)間不應(yīng)超過30分鐘。
四、進(jìn)入受限空間作業(yè)許可審批的要求
1、作業(yè)申請(qǐng)人負(fù)責(zé)填寫進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證,準(zhǔn)備相關(guān)資料,提出作業(yè)許可申請(qǐng);2、根據(jù)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)入受限空間作業(yè)許可應(yīng)由能夠提供、調(diào)配、協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)控制資源的直線管理人員審批;3、作業(yè)批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)組織申請(qǐng)人和作業(yè)涉及的相關(guān)方,對(duì)進(jìn)入受限空間作業(yè)申請(qǐng)的相關(guān)資料進(jìn)行書面審查和現(xiàn)場(chǎng)核查,合格后方可批準(zhǔn)作業(yè)。
五、進(jìn)入受限空間作業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)滿足的安全要求
1、作業(yè)前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全交底,并嚴(yán)格按照進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證的相關(guān)要求進(jìn)行作業(yè);2、指定專人監(jiān)護(hù),不得在無監(jiān)護(hù)人的情況下作業(yè);
相互明確聯(lián)絡(luò)方式并始終保持有效溝通;
進(jìn)入特別狹小空間時(shí),作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)系安全可靠的保護(hù)繩,并可利用保護(hù)繩與監(jiān)護(hù)人進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò);3、受限空間內(nèi)的溫度應(yīng)當(dāng)控制在不對(duì)人員產(chǎn)生危害的安全范圍內(nèi);
4、受限空間內(nèi)應(yīng)當(dāng)保持通風(fēng),保證空氣流通和人員呼吸需要,可采取自然通風(fēng)或強(qiáng)制通風(fēng),嚴(yán)禁向受限空間通純氧;
5、受限空間內(nèi)應(yīng)有足夠的照明,使用符合安全電壓和防爆要求的照明燈具;
手持電動(dòng)工具等應(yīng)當(dāng)有漏電保護(hù)裝置;
所有電氣線路絕緣良好;
6、受限空間作業(yè)應(yīng)當(dāng)采取防墜落或滑跌的安全措施;
必要時(shí),應(yīng)當(dāng)提供符合安全要求的工作面和到達(dá)工作面的路徑;
7、應(yīng)當(dāng)對(duì)受限空間內(nèi)阻礙人員移動(dòng)、對(duì)作業(yè)人員造成危害或影響救援的設(shè)備采取固定措施,必要時(shí)移出受限空間;
8、應(yīng)當(dāng)根據(jù)受限空間作業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn),配備個(gè)人防護(hù)裝備并能正確使用;
9、進(jìn)入受限空間作業(yè)期間,在氣體環(huán)境可能發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣體檢測(cè);
檢測(cè)結(jié)果不合格應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè);
10、攜帶進(jìn)入受限空間作業(yè)的工具、材料要登記,作業(yè)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)清點(diǎn),以防遺留在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng);
11、如需進(jìn)入受限空間進(jìn)行救援,應(yīng)明確監(jiān)護(hù)人與救援人員的聯(lián)絡(luò)方法;
救援人員應(yīng)佩戴安全帶、救生索,并攜帶氣體防護(hù)裝備;
12、受限空間內(nèi)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)安排輪換作業(yè)或休息;
13、如果作業(yè)中斷,繼續(xù)作業(yè)前應(yīng)當(dāng)重新確認(rèn)安全條件。
六、進(jìn)入受限空間作業(yè)許可延期、取消和 的要求
1、進(jìn)入受限空間作業(yè)的期限一般不超過一個(gè)班次,延期后總的作業(yè)期限不能超過24小時(shí)。
必要時(shí),經(jīng)過嚴(yán)格程序?qū)徟?可適當(dāng)延長(zhǎng)作業(yè)許可期限;2、當(dāng)實(shí)際作業(yè)環(huán)境、條件與作業(yè)計(jì)劃內(nèi)容發(fā)生重大偏離或發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)立即終止作業(yè),取消進(jìn)入受限空間作業(yè)許可;
恢復(fù)作業(yè)前,應(yīng)重新辦理作業(yè)許可;3、進(jìn)入受限空間作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),申請(qǐng)人與批準(zhǔn)人(或授權(quán)人)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)無隱患后, 作業(yè)許可。
七、進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證的管理要求
1、進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證應(yīng)當(dāng)包括作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員、危害識(shí)別、安全措施、氣體檢測(cè),以及批準(zhǔn)、 等基本信息;2、進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證應(yīng)當(dāng)編號(hào),并分別存放在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)區(qū)域所在單位及其他相關(guān)方;
作業(yè)許可證保存一年;3、申請(qǐng)辦理進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證時(shí),根據(jù)需要,作業(yè)申請(qǐng)人應(yīng)提供作業(yè)環(huán)境示意圖、安全工作方案、氣體檢測(cè)記錄、安全培訓(xùn)記錄等相關(guān)資料。
第15篇 有限空間常發(fā)生的5類事故和8項(xiàng)安全管理措施
一、有限空間作業(yè)易發(fā)生的事故類型
1、物體打擊
許多有限空間入口處往往設(shè)有作業(yè)平臺(tái),作業(yè)人員在作業(yè)過程中,由于其安全意識(shí)不強(qiáng),監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)不到位,在傳遞工具或打開窨井蓋、釜蓋等過程中發(fā)生物體打擊傷害。
2、中毒或窒息
大多有限空間需要定期進(jìn)入進(jìn)行維護(hù)、清理和定檢。與這些設(shè)備連接的有許多管道、閥門,倘若安全措施不落實(shí),未打盲板,閥門內(nèi)漏,置換、通風(fēng)不徹底,氧濃度不合格,往往給有毒有害物質(zhì)和窒息性氣體以可乘之機(jī),滯留在有限空間內(nèi)致使作業(yè)人員中毒或窒息。也有一些窨井、地窖、化糞池等在發(fā)酵菌的長(zhǎng)期作用下,有毒氣體產(chǎn)生、聚集,致使作業(yè)人員中毒。
3、高處墜落、機(jī)械傷害
有限空間內(nèi)作業(yè)條件比較復(fù)雜,如涼水塔、聚合釜內(nèi)設(shè)有噴頭、支架、攪拌器以及一些其它電氣傳動(dòng)設(shè)備,在作業(yè)過程中由于作業(yè)人員的誤操作、安全附件不齊全以及風(fēng)力、高溫等環(huán)境因素的影響,極易造成高處墜落、機(jī)械傷害等事故。
4、觸電
作業(yè)人員進(jìn)入有限空間作業(yè),往往需要進(jìn)行焊接補(bǔ)漏等工作,在使用電氣工器具作業(yè)過程中,由于空間內(nèi)空氣濕度大電源線漏電、未使用漏電保護(hù)器或漏電保護(hù)器選型不當(dāng)以及焊把線絕緣損壞等,造成作業(yè)人員觸電傷害。
5、爆炸
由于通風(fēng)不良,有限空間內(nèi)有害物質(zhì)揮發(fā)的可燃?xì)怏w在空間內(nèi)不斷聚集,當(dāng)其達(dá)到爆炸極限后,遇明火即會(huì)發(fā)生爆炸,造成人員、設(shè)施的損害。
二、有限空間作業(yè)安全管理措施
在進(jìn)行有限空間檢維修作業(yè)過程中,嚴(yán)格辦理各類作業(yè)票證,針對(duì)每一項(xiàng)有危險(xiǎn)性的作業(yè)活動(dòng)采取有效的控制措施,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人以及各級(jí)安管人員要各司其職,確保安全控制措施落實(shí)以后進(jìn)行作業(yè)。
1、所有與外界連通的管道、閥門均應(yīng)與外界有效隔離,管道安全隔絕可采用插入盲板或拆除一段管道進(jìn)行隔絕,不能用水封或關(guān)閥門進(jìn)行隔離。作業(yè)前應(yīng)切斷所有與設(shè)備相連的動(dòng)力電,并在操作按鈕上懸掛“有人工作”的警示牌。
2、進(jìn)入有限空間作業(yè)前,確保氧含量19.5%以上,并進(jìn)行徹底清理,對(duì)盛裝過易燃易爆、有毒有害物質(zhì)的設(shè)備進(jìn)有限空間內(nèi)作業(yè)時(shí),必須用壓縮空氣進(jìn)行置換,分析合格后方可作業(yè)。作業(yè)過程中持續(xù)向有限空間通空氣,防止罐內(nèi)缺氧。定時(shí)檢測(cè),情況異常立即停止作業(yè),撤離人員。涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時(shí),每小時(shí)分析一次,并采取可靠通風(fēng)措施。
3、作業(yè)過程中要及時(shí)清理有限空間入口周圍的工器具,確需遞送工器具時(shí)要用繩索吊送,嚴(yán)禁上下拋擲。進(jìn)入有限空間的所有作業(yè)人員必須穿戴齊全勞動(dòng)防護(hù)用品。進(jìn)入不能達(dá)到清洗和置換要求的空間作業(yè)時(shí),應(yīng)佩戴隔離式防毒面具或空氣呼吸器。在易燃易爆環(huán)境中,應(yīng)使用防爆燈具和工具。
4、有限空間內(nèi)照明電壓應(yīng)使用小于等于36v的安全電壓,在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)使用小于等于12v的安全電壓。使用超過安全電壓的手持電動(dòng)工具,必須按規(guī)定配備漏電保護(hù)器。臨時(shí)用電線路裝置,應(yīng)按規(guī)定架設(shè)和拆除,保證線路絕緣良好。
空氣呼吸器
5、現(xiàn)場(chǎng)要備有空氣呼吸器(氧氣呼吸器)、消防器材和清水等相應(yīng)的急救用品。進(jìn)入有限空間內(nèi)作業(yè)人員必須是無職業(yè)禁忌癥的健康人員,酒后或帶病人員嚴(yán)禁進(jìn)入有限空間內(nèi)作業(yè)。
6、進(jìn)有限空間內(nèi)作業(yè)必須設(shè)專人監(jiān)護(hù),嚴(yán)格履行監(jiān)護(hù)人的職責(zé),不得隨意離開現(xiàn)場(chǎng),如果作業(yè)人員暈倒,也可在__時(shí)間內(nèi)實(shí)施搶救。有限空間內(nèi)登高屬于特殊登高作業(yè),必須佩帶安全帶,將安全帶掛鉤掛在合適的位置(注意不要掛在傳動(dòng)設(shè)備上),符合高掛抵用的使用要求。
7、進(jìn)有限空間內(nèi)進(jìn)行搶救時(shí),救護(hù)人員必須做好自身的防護(hù),確保自身安全的前提下方能進(jìn)有限空間內(nèi)實(shí)施搶救。
8、不準(zhǔn)向有限空間內(nèi)充氧氣或富氧空氣,防止發(fā)生火災(zāi)爆炸事故,使用電氣焊作業(yè)時(shí),焊具必須安全可靠,完整無損,使用氣焊割具時(shí),隨用隨放,用后立即提出罐外,嚴(yán)禁在罐內(nèi)存放。電焊機(jī)必須加裝漏電保護(hù)器,保持焊機(jī)的干燥和清潔,電源線和接地線符合使用要求。
9、有限空間內(nèi)存在的有毒有害物料確實(shí)無法處理時(shí),必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),采取安全可靠的措施后,方可進(jìn)入有限空間內(nèi)作業(yè)。