第1篇 有害氣體作業(yè)安全管理規(guī)定.
1 總則
1.1為保障職工的安全和健康，防止有害氣體中毒、窒息、著火、爆炸事故的發(fā)生，特制訂本規(guī)定
1.2在有害氣體設施的設計、施工、運行、管理和維修中凡涉及安全事項必須嚴格執(zhí)行本規(guī)定。
1.3本規(guī)定適用于公司各單位。
2 基本要求:
2.1凡有害氣體(如:城市煤氣、城市燃氣、氫氣、氮氣、氨氣、氦氣、二氧化硫等）的工藝、設備、管網及附屬安全裝置等的設計方案、安全技術要求必須符合國家標準、規(guī)范的要求。
2.2有害氣體工藝、設備、管網施工工程必須制訂安全措施，做到無措施、無計劃不準許施工。
2.3施工必須按設計進行。如有修改應經設計單位書面同意。施工完畢應由施工單位編制竣工說明書及竣工圖交付使用單位存檔。
2.4新建、改建和擴建有害氣體工藝設備管網必須做到勞動安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用(即“三同時”)，并經裝備部、生產部、武裝保衛(wèi)部會審?？⒐ず蠼涷炇蘸细穹娇赏懂a。
2.5有害氣體的生產、使用、操作、檢修和維護的崗位必須有完善、健全的規(guī)章制度，做到有章可循。
2.6有害氣體的生產和使用的各單位人員必須進行專業(yè)安全培訓和教育，經考試合格后方可持證上崗工作。
2.7有害氣體管網壓力必須保持穩(wěn)定,嚴禁超壓運行,嚴禁設備管網帶病運行。
2.8有害氣體的生產和使用單位應嚴格服從生產部動力調度的統(tǒng)一指揮,不經同意不準隨意停送。
2.9有害氣體危險區(qū)(地下室、加壓站、地溝及各設施附近)的作業(yè)環(huán)境有害氣體濃度，要做到定期或不定期檢測，并符合國家標準要求。
2.10未經有關專業(yè)部門批準,任何單位或個人不得私接私用有害氣體。凡有“有害氣體設施”的單位，必須進行定期或不定期地巡回檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，在未處理前應制訂防范措施。
2.11凡有“有害氣體設施”排水的溝、坑、暗井等易發(fā)生事故的部位都必須設置明顯的警示標志。
2.12凡有“有害氣體設施”的單位，必須設有專(兼)職的管理人員。
3 有害氣體區(qū)域管理：
3.1有害氣體設備管網應明確劃分管理區(qū)域,做到分工明確、責任落實。
3.2凡進入有害氣體區(qū)域工作，必須事先與有關單位領導或專業(yè)部門取得聯(lián)系，經同意并最后制訂聯(lián)保措施(即相互保證安全措施)后，方可進入工作。
3.3有害氣體區(qū)域的操作、值班、檢修和檢查人員不得少于兩人，并保持適當距離，相互監(jiān)護。
3.4在兩米及以上高處作業(yè)必須拴掛安全帶，應高掛低用，且拴在上風側和易拴掛處。
3.5在有害氣體區(qū)域內工作，未經檢查確認的明、暗溝及隧道小室，嚴禁冒然進入，以防中毒或窒息。
3.6有害氣體濃度及安全裝置應定期測定，重點崗位或部位應設置可靠的報警裝置。
3.7嚴禁在有害氣體地區(qū)、設備及管網附近取暖、乘涼、休息或睡覺。
3.8未經主管部門批準，嚴禁在有害氣體設備管網及支架上拴掛索具起吊重物。管道支架1.5米內嚴禁挖溝或設井。
3.9嚴禁在有害氣體設備、管道下及排水溝附近建造房屋、搭設臨時工棚、放置易燃、易爆物品、安裝壓力容器和動火等。
3.10嚴禁在有害氣體設備管網及支架上接電焊地線。
3.11重點設備及管網必須伴隨鋪設蒸汽及壓縮空氣管，以供事故處理及檢修備用。(對能保證全部和局部設備管網隨時可用到蒸汽和空氣的部位除外)。
3.12外來參觀和實習人員進入有害氣體區(qū)域前必須經過專門的安全教育，并由專人帶領。
3.13有害氣體設施應采取消除靜電和防雷的措施，并應每年進行一次檢測。
4 有害氣體設備管網的檢修：
4.1不經有關單位和專業(yè)部門批準，不得進入有害氣體設備管網檢修或動火。
4.2有害氣體設備管網臨時性小修或搶修，應由施工負責人組織由本單位領導、專業(yè)技術人員、安全員和煤氣防護站人員參加的磋商會，制訂作業(yè)方案和相應的安全措施，經互簽后方可進行工作。
4.3有害氣體設備管網大、中修,應由主管部門提前一周召開施工單位及有關部門參加的工程預備會,并簽發(fā)會議紀要。施工單位應提前三天將檢修計劃、施工方案及安全措施報送生產部進行審批。
4.4凡屬有害氣體設備管網動火或進入施工，均屬危險作業(yè),要提前一天填寫“有害氣體作業(yè)申請單”，經本單位及安全科同意簽發(fā)后，報送煤氣防護站審批后方可施工。凡須動火者，應提前一天到武裝保衛(wèi)部辦理動火手續(xù),經簽認后方可動火。
4.5檢修和停用的有害氣體設施，必須與正常運行的設備管網用符合要求的盲板徹底隔離，可靠地切斷有害氣體的來源。
4.6停汽后和投產前必須用蒸汽將設備管網內的殘存有害氣體吹掃干凈。長期檢修或停用的有害氣體設施必須保持其內部的良好自然通風。
4.7進入有害氣體設備管道內工作,應不少于兩人；且與外部有可靠聯(lián)絡信號；必須設專職監(jiān)護人員；同時應取空氣樣作安全分析或作生物試驗，當符合安全要求后方可進入工作，其連續(xù)工作時間不得超過國家標準，工作人員每次進入設備管道內部工作時間間隔在二個小時以上。
4.8進入有害氣體設備管道內部工作或動火時，所用照明電壓不應超過12v。如果采用36v電壓須采取防止觸電的措施，進入設備內部工作應在安全取樣分析半小時以內開始，且每二小時或工作中斷后恢復工作前半小時以內重新作一次安全分析。取樣時要有代表性，謹防留死角。
4.9所有檢修人員(包括電氣焊工)必須持有安全操作合格證，方可從事檢修工作。
4.10檢修竣工后，必須按規(guī)定進行試壓工作，試壓合格后必須由安裝盲板一方與有關單位取得聯(lián)系,確認無誤后方可拆除盲板。
5 有害氣體檢測與防護器具使用:
5.1有害氣體檢測儀器與防護器具必須由專職或兼職人員管理，各種儀器和器具必須隨時處于正常完好狀態(tài)。
5.2對儀器要有定期的檢查和保養(yǎng)制度,并有定期檢查和保養(yǎng)記錄。
5.3檢測與防護儀器必須存放在防潮、防腐、通風、易取的安全地方。儀器存放有專用柜。
5.4使用儀器前必須經認真檢查，確認符合標準后方準使用。
5.5發(fā)現(xiàn)有不符合標準要求或損壞的儀器，要及時修復。必備的儀器報廢或丟失應及時上報隨時補充。新購進的儀器要經生產部煤氣防護站校對、標定和檢查后方允許使用。
5.6生產部定期或不定期對有檢測和防護儀器的使用單位進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
5.7檢測儀器要對有害氣體設備區(qū)域進行定期和不定期的檢測分析，發(fā)現(xiàn)超標，提出改進措施，督促及時解決。
5.8使用防護器具時，工作人員如感到不適應,應立即退出現(xiàn)場，在使用防護器具的現(xiàn)場應備足合格的防護器具。
6 有害氣體事故的處理:
6.1發(fā)生有害氣體中毒、著火、爆炸和大量有害氣體泄漏等事故，應立即報告生產部動力調度和煤氣防護站，并分別報告職工醫(yī)院、武裝保衛(wèi)部，采取措施，組織搶救，嚴防冒險搶救擴大事故。
6.2搶救事故的所有人員都必須服從指揮者(廠長、車間主任或值班負責人)的領導和指揮。劃出危險區(qū)域、布置崗哨、阻止非搶救人員進入。進入危險區(qū)的搶救人員必須佩帶氧氣呼吸器。
6.3未查明事故原因和采取必要安全措施之前,不得向有害氣體設施恢復送氣。
6.4發(fā)生有害氣體中毒事故時,將中毒者迅速及時地救出有害氣體危害區(qū)，抬到清靜、通風、空氣新鮮的地方，解除一切阻礙呼吸的衣物，保其體溫。
6.4.1對輕微中毒者，直接送往醫(yī)院進行急救；
6.4.2對較重中毒者應通知煤氣防護站和醫(yī)院到現(xiàn)場急救；
6.4.3對停止呼吸者，應在現(xiàn)場立即做人工呼吸，同時通知生產部煤氣防護站和醫(yī)院趕到現(xiàn)場搶救。
6.5中毒者在未恢復知覺之前，不得用急救車送往較遠醫(yī)院急救，應就近送到醫(yī)院進行急救，在送往醫(yī)院急救途中應由醫(yī)務人員護送,并采取有效的急救措施。
6.6發(fā)生有害氣體設施著火事故者，應立即向武裝保衛(wèi)部報告,并由專人進行控制操作,逐漸降低壓力,通入大量蒸汽。對發(fā)生煤氣設施著火事故,由專人操作降低煤氣壓力,但不得小于100pa(10.2mm水柱),通入大量蒸汽。當直徑小于或等于100mm的煤氣管道起火時,可直接關閉煤氣閥門滅火。
6.7發(fā)生有害氣體爆炸事故時,應立即切斷氣體來源,迅速將殘余氣體處理干凈。
6.8發(fā)生有害氣體泄漏事故，首先切斷氣體來源，控制事故蔓延，并打開門窗，開啟排風扇強制排風，通知煤氣防護站到現(xiàn)場，并指定專人定期監(jiān)測，使空氣中有害氣體含量達到安全標準后方可撤離現(xiàn)場。
6.9發(fā)生重大有害氣體事故，要由事故單位、生產部煤氣防護站、武裝保衛(wèi)部和職工醫(yī)院等部門迅速組織搶救小組，在小組的統(tǒng)一領導指揮下進行搶救，分析和按規(guī)定程序上報。
7 本規(guī)定與國家有關規(guī)定不符按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第2篇 非石油石化生產場所有毒有害氣體防護安全管理辦法
第一章總 則
第一條為了及時有效預防、控制和消除非石油石化生產場所有毒有害氣體中毒事故的發(fā)生,保護從業(yè)人員的生命安全和身體健康,根據《安全生產法》、《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物質作業(yè)場所保護條例》(國務院352號令)及《中國石油化工集團公司安全生產監(jiān)督管理制度》等有關法律法規(guī),結合勝利油田實際,特制定本規(guī)定。
第二章有毒有害氣體危險場所的定義及分類
第二條“有毒有害氣體危險場所”是指存在或可能產生硫化氫、一氧化碳、甲烷和芳香烴類等有毒有害氣體及有缺氧危險的封閉、半封閉設備、設施和地下管道等受限空間危險場所。如:污水泵站、污水管道、污水池、垃圾堆放場、垃圾處理場、排水管道、集水井、電纜井、電信井、窨井、地窖、化糞池、沼氣池、發(fā)酵池、煉油池、腌制池、酒糟池、紙漿池、船艙、地下隱蔽工程、密閉容器、管道焊接作業(yè)場所等長期不用的設施或通風不暢的場所。
第三條常見有毒有害氣體按其毒害性質不同,可分為:
①刺激性氣體——是指對眼和呼吸道粘膜有刺激作用的氣體。刺激性氣體的種類甚多,最常見的有氯、氨、氮氧化物、光氣、氟化氫、二氧化硫、三氧化硫和硫酸二甲酯等。
②窒息性氣體——是指能造成機體缺氧的有毒氣體。窒息性氣體可分為單純窒息性氣體、血液窒息性氣體和細胞窒息性氣體。如氮氣、甲烷、乙烷、乙烯、一氧化碳、硝基苯的蒸氣、氰化氫、硫化氫等。
第三章安全管理
第四條各單位要對本單位產生和聚集有毒有害氣體的裝置、設備、設施和重點部位等進行認真排查、逐一檢測、查找隱患,認真進行風險分析和危害辨識,掌握有毒有害氣體危險場所的詳細分布位置、周圍環(huán)境、檢測結果、設備設施狀況、涉及人員數(shù)量、作業(yè)時間等,建立有毒有害氣體危險場所的安全管理檔案。監(jiān)測儀器及防護設備應由專人管理并建立設備檔案。
第五條各單位要建立完善有毒有害氣體安全管理制度,制訂相應的中毒和窒息危害辨識制度、氣體采樣分析制度等,制定完善相應的作業(yè)許可程序、作業(yè)安全規(guī)程、安全措施和應急預案,明確作業(yè)負責人、作業(yè)人員和監(jiān)護人員的職責,并建立隱患定期排查整改制度。
第六條各單位要加大安全投入,為在可能產生或聚集有毒有害氣體危險場所的作業(yè)人員配備必要的安全防護設備、設施和儀器。
1、認真按照《安全生產法》、《職業(yè)病防治法》和《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》等法律法規(guī)要求,保證安全生產投入,加強作業(yè)場所勞動保護工作,不斷改善安全生產條件。
2、可能產生或聚集有毒有害氣體的危險場所應設置醒目的防中毒、防窒息、穿戴防護用品等警示標識。
3、為從事有毒有害氣體危險場所作業(yè)的人員配備固定式和便攜式有毒有害氣體監(jiān)測和報警儀器、正壓自給式呼吸器、救護帶、救護索、應急通訊設備、風向標、醫(yī)療救護設備和藥品等。監(jiān)測儀器及防護設備要定期檢查、維護,標明檢查和維護日期,確保準確完好,并制定相關的使用管理規(guī)定。
第七條存在有毒有害氣體危險場所的單位每年要定期開展專題教育,針對有毒有害氣體中毒等危害進行風險辨識和安全知識培訓,提高管理人員和從業(yè)人員預防有毒有害氣體中毒事故的能力。
第八條有毒有害氣體危險場所的危害識別
1、進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)前,應根據作業(yè)內容對有毒有害氣體危險場所進行危害識別和風險評估,制定相應的作業(yè)程序及安全措施。
2、逐條確認“進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)許可證”(見附件1)中的有關安全措施,并將補充措施填入相應欄內并確認。
第九條進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)涉及到用火、臨時用電、進入受限空間、登高、起重、破土等作業(yè)時,應同時按照中國石化集團公司和油田的相關要求辦理相應的作業(yè)許可證。
第十條進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)許可證辦理程序
1、進入有毒有害氣體危險場所應辦理“進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)許可證”。
2、二級單位安全管理部門對作業(yè)程序和安全措施進行確認后,簽發(fā)“進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)許可證”。
3、施工單位負責人應向施工作業(yè)人員進行作業(yè)程序和安全措施的交底,并指派作業(yè)監(jiān)護人;基層單位與施工單位現(xiàn)場安全負責人對有毒有害氣體危險場所作業(yè)的全過程實施現(xiàn)場監(jiān)督。
4、進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)完工后,基層單位與施工單位現(xiàn)場安全負責人應在“進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)許可證”的完工驗收欄中簽名。
第十一條作業(yè)安全措施
1、進入有毒有害氣體危險場所施工作業(yè)前應對現(xiàn)場監(jiān)護人員和作業(yè)人員進行必要的安全教育,如實告知作業(yè)人員、監(jiān)護人員、救援人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施、緊急情況處理以及事故應急措施和救護方法等。施工作業(yè)過程中工作負責人要落實安全措施并指導作業(yè)人員正確使用職業(yè)防護設備和用品。
2、制定安全應急預案,內容包括作業(yè)人員緊急狀況時的逃生路線和救護方法,現(xiàn)場應配備救生設施和滅火器材等,現(xiàn)場人員應熟知應急預案的內容。
3、無“進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)許可證” 和監(jiān)護人,禁止進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)。工作場所入口處必須有所有進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)的人員名單并根據人員出入情況隨時更新。
4、有毒有害氣體危險場所應采取必要的通風措施,確保有毒有害氣體作業(yè)危險場所內空氣良好流通。進入有毒有害氣體危險場所內的作業(yè)人員每次工作時間不宜過長,應安排輪換作業(yè)或休息。
5、在進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)前應取樣分析,嚴格控制可燃氣體、有毒有害氣體濃度及氧含量在安全指標范圍內(當可燃氣體爆炸下限大于4%時,其被測濃度不大于0.5%為合格;當可燃氣體爆炸下限小于4%時,其被測濃度不大于0.2%為合格;氧含量為19.5%—23.5%為合格;有毒有害物質不超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質最高容許濃度”的指標),分析合格后才允許進入有毒有害氣體危險場所內作業(yè)。如進入有毒有害氣體危險場所內作業(yè)時間較長,應隨時進行檢測分析,如發(fā)現(xiàn)超標,應立即停止作業(yè),迅速撤出人員。
6、進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)應有足夠的照明,應使用安全電壓和安全行燈,有毒有害氣體危險場所內照明電壓應不大于36v,在潮濕或狹小空間內作業(yè)應小于12v。所用燈具及電動工具必須符合防潮、防爆要求,作業(yè)人員應穿戴防靜電服裝,使用防爆工具。
7、進入有毒有害氣體危險場所內作業(yè)必須安排專人監(jiān)護,監(jiān)護人應與作業(yè)人員保持有效的聯(lián)系。出現(xiàn)有人中毒、窒息等緊急情況時,搶救人員必須佩戴正壓自給式空氣呼吸器進入有毒有害氣體危險場所,并指定專人在外部負責聯(lián)絡工作,禁止不具備條件時盲目施救,避免傷亡擴大。
8、油田各單位不得將有毒有害氣體危險場所的施工作業(yè)項目發(fā)包給不具備安全生產條件的單位和個人。各單位在簽訂項目合同時,應同時簽訂安全管理協(xié)議,規(guī)定各自的管理職責。
油田各單位應對項目承包方統(tǒng)一協(xié)調、管理,及時告知承包方工作場所存在的危險因素,要求承包方制定詳細的安全許可作業(yè)程序,并保證作業(yè)條件達到要求后,方可批準進入。
9、作業(yè)負責人和施工作業(yè)人員要嚴格按照施工方案施工,遵守有關操作規(guī)程,不得臨時變更施工內容,杜絕違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的行為。
10、在有毒有害氣體危險場所作業(yè)條件發(fā)生變化,并有可能危及作業(yè)人員安全時,必須立即撤出;若需要繼續(xù)作業(yè),必須重新辦理進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)審批手續(xù)。
11、作業(yè)完工后,經施工人員、監(jiān)護人與使用部門負責人共同檢查確認有毒有害氣體危險場所內無人員和工具及雜物后,方可離開。
第十二條工作負責人的職責
1、工作負責人應確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序和防范設施及用品符合進入要求;同時檢查、驗證應急救援服務、呼叫方法的效果。
2、應嚴格落實“防止有毒有害氣體中毒十個必須”的各項要求(見附件2),對不符合的,有權停止作業(yè)。
3、在作業(yè)完成后,要確認作業(yè)者及所攜帶的設備和物品均已撤離。
第十二條作業(yè)人員的職責
1、持有效的“進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)許可證”方可施工作業(yè)。
2、在作業(yè)前應充分了解作業(yè)的內容、地點、時間、要求、熟知作業(yè)種的危害因素和“進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)許可證”中的安全措施。作業(yè)過程中應嚴格遵守各項安全操作規(guī)程。
3、安全防護措施經工作負責人、監(jiān)護人落實確認后,方可進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)。
4、對違反本制度的強令作業(yè)、安全措施不落實、作業(yè)監(jiān)護人不在場等情況有權拒絕作業(yè)。
5、正確使用有毒有害氣體危險場所作業(yè)安全設施與個體防護用品。
6、應服從作業(yè)監(jiān)護人的指揮,隨時與監(jiān)護人進行有效的信息溝通。
7、在作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)情況異?；蚋械讲贿m、呼吸困難時,應立即向作業(yè)監(jiān)護人發(fā)出信號,迅速撤離現(xiàn)場,嚴禁在有毒有害氣體危險環(huán)境中摘下防護器具。
第十三條作業(yè)監(jiān)護人的職責
1、作業(yè)監(jiān)護人應熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和工藝情況,有判斷和處理異常情況的能力,熟悉急救知識。
2、作業(yè)監(jiān)護人在作業(yè)人員進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)前,負責對安全措施落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全措施不落實或安全措施不完善時,有權提出拒絕作業(yè)。
3、作業(yè)監(jiān)護人應清點出入有毒有害氣體危險場所作業(yè)人數(shù),并與作業(yè)人員確定聯(lián)絡方式,進行必要有效的安全、報警、撤離等信息溝通。當發(fā)現(xiàn)異常情況時,應及時制止作業(yè),向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時立即呼叫應急救援。
4、作業(yè)監(jiān)護人在履行監(jiān)測和保護職責時,必須堅守崗位,履行職責,不得擅離崗位,對未經許可欲進入者予以警告并勸離。
5、作業(yè)監(jiān)護人應保管并隨身攜帶進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)許可證。
第十四條作業(yè)許可證管理
1、“進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)許可證”是進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)的依據,不應涂改;如確需修改時,應經簽發(fā)人在修改內容處簽字確認。如果“進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)許可證”中安全措施、氣體檢測等欄目不夠時,應另加附頁?！斑M入有毒有害氣體危險場所作業(yè)許可證”和附頁應妥善保管,保存期為一年。
2、進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)許可證一式四聯(lián),第一聯(lián)由二級單位安全管理部門留存?zhèn)洳?第二聯(lián)由作業(yè)負責人持有,第三聯(lián)由監(jiān)護人持有,第四聯(lián)存放在作業(yè)場所所在基層單位。
3、“進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)許可證”中的各項內容應由相應責任人填寫,其他人不應代簽。
4、“進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)許可證”的有效期為作業(yè)項目一個周期。當作業(yè)中斷4小時以上時,再次作業(yè)前,應重新對環(huán)境條件和安全措施予以確認;當作業(yè)內容和環(huán)境條件變更時,需要重新辦理“進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)許可證”。
第十五條應急救援
1、各單位應建立有毒有害氣體危險場所應急救援預案并定期演練,現(xiàn)場應急預案中必須明確緊急情況下作業(yè)人員的逃生方法、逃生路線、自救、互救方法等,現(xiàn)場作業(yè)人員、管理人員等都要熟知預案內容和救護設施使用方法。
2、根據作業(yè)要求,落實應急救援組織、救援人員、救援器材,落實各項安全設施、處置流程。加強應急處置教育培訓,使救援人員熟悉救援流程、中毒救護知識、技能和安全措施。
3、加強與附近醫(yī)療機構和專業(yè)救護機構的溝通和聯(lián)系,一旦發(fā)生事故,要立即向醫(yī)療機構和有關部門報告,爭取時間,科學施救,并尋求專業(yè)救護,最大限度地減少人員傷亡。
第四章附則
第十六條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。
第十七條本規(guī)定由安全環(huán)保處負責解釋。
第3篇 非石油石化生產場所有毒有害氣體防護安全管理規(guī)定
第一章總 則
第一條為了及時有效預防、控制和消除非石油石化生產場所有毒有害氣體中毒事故的發(fā)生，保護從業(yè)人員的生命安全和身體健康，根據《安全生產法》、《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物質作業(yè)場所保護條例》（國務院352號令）及《中國石油化工集團公司安全生產監(jiān)督管理制度》等有關法律法規(guī)，結合勝利油田實際，特制定本規(guī)定。
第二章有毒有害氣體危險場所的定義及分類
第二條“有毒有害氣體危險場所”是指存在或可能產生硫化氫、一氧化碳、甲烷和芳香烴類等有毒有害氣體及有缺氧危險的封閉、半封閉設備、設施和地下管道等受限空間危險場所。如：污水泵站、污水管道、污水池、垃圾堆放場、垃圾處理場、排水管道、集水井、電纜井、電信井、窨井、地窖、化糞池、沼氣池、發(fā)酵池、煉油池、腌制池、酒糟池、紙漿池、船艙、地下隱蔽工程、密閉容器、管道焊接作業(yè)場所等長期不用的設施或通風不暢的場所。
第三條常見有毒有害氣體按其毒害性質不同，可分為：
①刺激性氣體——是指對眼和呼吸道粘膜有刺激作用的氣體。刺激性氣體的種類甚多，最常見的有氯、氨、氮氧化物、光氣、氟化氫、二氧化硫、三氧化硫和硫酸二甲酯等。
②窒息性氣體——是指能造成機體缺氧的有毒氣體。窒息性氣體可分為單純窒息性氣體、血液窒息性氣體和細胞窒息性氣體。如氮氣、甲烷、乙烷、乙烯、一氧化碳、硝基苯的蒸氣、氰化氫、硫化氫等。
第三章安全管理
第四條各單位要對本單位產生和聚集有毒有害氣體的裝置、設備、設施和重點部位等進行認真排查、逐一檢測、查找隱患，認真進行風險分析和危害辨識，掌握有毒有害氣體危險場所的詳細分布位置、周圍環(huán)境、檢測結果、設備設施狀況、涉及人員數(shù)量、作業(yè)時間等，建立有毒有害氣體危險場所的安全管理檔案。監(jiān)測儀器及防護設備應由專人管理并建立設備檔案。
第五條各單位要建立完善有毒有害氣體安全管理制度，制訂相應的中毒和窒息危害辨識制度、氣體采樣分析制度等，制定完善相應的作業(yè)許可程序、作業(yè)安全規(guī)程、安全措施和應急預案，明確作業(yè)負責人、作業(yè)人員和監(jiān)護人員的職責，并建立隱患定期排查整改制度。
第六條各單位要加大安全投入，為在可能產生或聚集有毒有害氣體危險場所的作業(yè)人員配備必要的安全防護設備、設施和儀器。
1、認真按照《安全生產法》、《職業(yè)病防治法》和《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》等法律法規(guī)要求，保證安全生產投入，加強作業(yè)場所勞動保護工作，不斷改善安全生產條件。
2、可能產生或聚集有毒有害氣體的危險場所應設置醒目的防中毒、防窒息、穿戴防護用品等警示標識。
3、為從事有毒有害氣體危險場所作業(yè)的人員配備固定式和便攜式有毒有害氣體監(jiān)測和報警儀器、正壓自給式呼吸器、救護帶、救護索、應急通訊設備、風向標、醫(yī)療救護設備和藥品等。監(jiān)測儀器及防護設備要定期檢查、維護，標明檢查和維護日期，確保準確完好，并制定相關的使用管理規(guī)定。
第七條存在有毒有害氣體危險場所的單位每年要定期開展專題教育，針對有毒有害氣體中毒等危害進行風險辨識和安全知識培訓，提高管理人員和從業(yè)人員預防有毒有害氣體中毒事故的能力。
第八條有毒有害氣體危險場所的危害識別
1、進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)前，應根據作業(yè)內容對有毒有害氣體危險場所進行危害識別和風險評估，制定相應的作業(yè)程序及安全措施。
2、逐條確認“進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)許可證”（見附件1）中的有關安全措施，并將補充措施填入相應欄內并確認。
第九條進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)涉及到用火、臨時用電、進入受限空間、登高、起重、破土等作業(yè)時，應同時按照中國石化集團公司和油田的相關要求辦理相應的作業(yè)許可證。
第十條進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)許可證辦理程序
1、進入有毒有害氣體危險場所應辦理“進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)許可證”。
2、二級單位安全管理部門對作業(yè)程序和安全措施進行確認后，簽發(fā)“進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)許可證”。
3、施工單位負責人應向施工作業(yè)人員進行作業(yè)程序和安全措施的交底，并指派作業(yè)監(jiān)護人；基層單位與施工單位現(xiàn)場安全負責人對有毒有害氣體危險場所作業(yè)的全過程實施現(xiàn)場監(jiān)督。
4、進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)完工后，基層單位與施工單位現(xiàn)場安全負責人應在“進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)許可證”的完工驗收欄中簽名。
第十一條作業(yè)安全措施
1、進入有毒有害氣體危險場所施工作業(yè)前應對現(xiàn)場監(jiān)護人員和作業(yè)人員進行必要的安全教育，如實告知作業(yè)人員、監(jiān)護人員、救援人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施、緊急情況處理以及事故應急措施和救護方法等。施工作業(yè)過程中工作負責人要落實安全措施并指導作業(yè)人員正確使用職業(yè)防護設備和用品。
2、制定安全應急預案，內容包括作業(yè)人員緊急狀況時的逃生路線和救護方法，現(xiàn)場應配備救生設施和滅火器材等，現(xiàn)場人員應熟知應急預案的內容。
3、無“進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)許可證” 和監(jiān)護人，禁止進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)。工作場所入口處必須有所有進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)的人員名單并根據人員出入情況隨時更新。
4、有毒有害氣體危險場所應采取必要的通風措施，確保有毒有害氣體作業(yè)危險場所內空氣良好流通。進入有毒有害氣體危險場所內的作業(yè)人員每次工作時間不宜過長，應安排輪換作業(yè)或休息。
5、在進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)前應取樣分析，嚴格控制可燃氣體、有毒有害氣體濃度及氧含量在安全指標范圍內（當可燃氣體爆炸下限大于4%時，其被測濃度不大于0.5%為合格；當可燃氣體爆炸下限小于4%時，其被測濃度不大于0.2%為合格；氧含量為19.5%—23.5%為合格；有毒有害物質不超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質最高容許濃度”的指標），分析合格后才允許進入有毒有害氣體危險場所內作業(yè)。如進入有毒有害氣體危險場所內作業(yè)時間較長，應隨時進行檢測分析，如發(fā)現(xiàn)超標，應立即停止作業(yè)，迅速撤出人員。
