- 目錄
第1篇 粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長效機(jī)制
第一章 安全生產(chǎn)基本條件
第一條 主要行政許可
(一)工商注冊(cè)登記手續(xù);
(二)消防設(shè)計(jì)審核合格意見、消防驗(yàn)收合格意見或備案證明;
(三)安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù);
(四)特種設(shè)備及儀器儀表定期檢測(cè)合格證;
第二條從業(yè)人員條件
(一)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員取得安全資(合)格證書。
(二)特種作業(yè)人員應(yīng)按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》,取得特種作業(yè)操作證書后上崗作業(yè)。其它從業(yè)人員按規(guī)定須經(jīng)相關(guān)培訓(xùn)、持證上崗作業(yè)的,必須持證上崗。
(三)新職工在上崗前必須經(jīng)過廠、車間、班組三級(jí)安全培訓(xùn)教育并考核合格。從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗前,應(yīng)重新接受車間(工段)和班組級(jí)的安全培訓(xùn)教育并考核合格。企業(yè)在實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)教育并考核合格。
第三條 現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備
(一)企業(yè)的總平面布局、廠區(qū)內(nèi)設(shè)施設(shè)備布局等,應(yīng)符合《粉塵防爆安全規(guī)程》(gb15577-2007)、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gb50016-2006)等標(biāo)準(zhǔn)要求(由于標(biāo)準(zhǔn)修訂引起的安全距離不足,能夠整改的,整改到位;不能整改的,應(yīng)制定防范措施,加強(qiáng)管理)。
(二)電氣設(shè)備、照明等均為粉塵防爆型。
(三)關(guān)鍵設(shè)備安裝防爆泄壓裝置。
第四條 安全生產(chǎn)管理
(一)相關(guān)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系達(dá)標(biāo)并運(yùn)行。
(二)建立并落實(shí)安全生產(chǎn)違法行為責(zé)任共擔(dān)制度,對(duì)直接責(zé)任人、監(jiān)護(hù)人、班組長、工段長、車間主任、安全科室負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人實(shí)行責(zé)任追究。
(三)建立并落實(shí)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
(四)建立并落實(shí)安全工資制度,粉塵崗位安全生產(chǎn)工資不得低于工資總額的30%。
第二章 安全生產(chǎn)保障措施
第五條 在粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)置警戒帶、危險(xiǎn)信息告知、安全須知、嚴(yán)禁煙火標(biāo)志牌、消除靜電裝置、物品保管柜等。
第六條 粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安裝紅外高清視頻探頭。
第七條 設(shè)粉塵濃度聲光報(bào)警儀,并處于視頻監(jiān)控范圍內(nèi)。
第八條 設(shè)置機(jī)械通風(fēng)和自動(dòng)消塵系統(tǒng)。
第九條 提高生產(chǎn)裝置自動(dòng)化水平,盡量減少現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員。
第十條 設(shè)置電子巡檢系統(tǒng),同一時(shí)段多組巡檢時(shí)應(yīng)錯(cuò)時(shí)巡檢;巡檢原則1人,配備便攜式粉塵報(bào)警儀。
第十一條 粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所檢維修、動(dòng)火、進(jìn)入受限空間作業(yè)等關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)應(yīng)先停產(chǎn)(確因工藝不能停產(chǎn)的,須報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站批準(zhǔn)),并確認(rèn)粉塵濃度在爆炸極限下限以下后,按照以下辦法進(jìn)行。
(一)企業(yè)自行編制、組織專家論證作業(yè)方案,論證合格后,經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人審核簽字(該項(xiàng)工作在視頻和錄音狀態(tài)下完成),并報(bào)鎮(zhèn)街道批準(zhǔn)。
(二)關(guān)鍵環(huán)節(jié)作業(yè)前,鎮(zhèn)街道和企業(yè)指派專人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件和作業(yè)人員的上崗資格進(jìn)行確認(rèn)簽字。對(duì)不具備技術(shù)條件的企業(yè),必須雇傭有資質(zhì)的單位進(jìn)行作業(yè)。
(三)作業(yè)執(zhí)行人、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)票簽批人的信息進(jìn)行視頻或識(shí)別系統(tǒng)采集。
(四)動(dòng)火作業(yè)原則在能產(chǎn)生粉塵爆炸危險(xiǎn)裝置的車間外進(jìn)行。確需在粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)動(dòng)火作業(yè)的,按照本條第一、二、三項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行。
第十二條 從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)教室安裝高清晰視頻,培訓(xùn)和考核應(yīng)在視頻監(jiān)控下進(jìn)行。培訓(xùn)教材、內(nèi)容、試卷報(bào)鎮(zhèn)街道備案。
鎮(zhèn)街道在視頻監(jiān)控下對(duì)企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行抽查考試?？荚?0分以下達(dá)到10%以上的,重新進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
區(qū)有關(guān)部門在視頻監(jiān)控下對(duì)鎮(zhèn)街道抽查情況進(jìn)行抽查考試。考試70分以下達(dá)到10%以上的,企業(yè)重新進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),并扣罰鎮(zhèn)辦保證金。
第十三條 視頻監(jiān)控信息必須傳輸至企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)街道、區(qū)相關(guān)部門信息平臺(tái),保存期限不少于3個(gè)月。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每天對(duì)監(jiān)控信息檢查不少于一次,并安排專人進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為,及時(shí)處理并存檔。
鎮(zhèn)街道每天對(duì)本轄區(qū)內(nèi)粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所所在企業(yè)的監(jiān)控信息檢查不低于5%,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為進(jìn)行處罰。
區(qū)相關(guān)部門每周對(duì)鎮(zhèn)街道檢查過的監(jiān)控信息抽查14家。
第三章 事故應(yīng)急救援
第十四條 企業(yè)應(yīng)編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,并組織專家進(jìn)行論證后報(bào)鎮(zhèn)街道、安監(jiān)部門備案。
第十五條 應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和響應(yīng)程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第十六條 配備消防器材、便攜式粉塵報(bào)警儀、急救藥品等應(yīng)急救援裝備、器材,并定期維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè),使其處于良好狀態(tài)。
第十七條 每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練,提高應(yīng)急處置能力。演練情況應(yīng)通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)上傳至鎮(zhèn)街道、區(qū)信息平臺(tái)。
第四章 處 理 措 施
第十八條 企業(yè)未按規(guī)定建立或落實(shí)安全生產(chǎn)違法行為責(zé)任共擔(dān)制度、安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、安全工資制度等,責(zé)令限期整改;逾期未整改的,責(zé)令停產(chǎn)整頓。
第十九條 企業(yè)對(duì)關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)未按規(guī)定落實(shí)的,發(fā)現(xiàn)一起,罰款20000元;發(fā)現(xiàn)兩起以上(含兩起),罰款29000元,停產(chǎn)整頓一周。其中,發(fā)現(xiàn)一起違反規(guī)定進(jìn)入受限空間作業(yè)、違章動(dòng)火作業(yè)的,罰款29000元,停產(chǎn)整頓兩周;發(fā)現(xiàn)兩起以上(含兩起),罰款29000元,停產(chǎn)整頓一個(gè)月。
第二十條 企業(yè)有下列行為之一的,給予警告,并處罰款29000元。
(一)未按規(guī)定對(duì)監(jiān)控信息進(jìn)行檢查;
(二)安全標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)或未運(yùn)行;
(三)未按規(guī)定巡檢;
(四)特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作證上崗作業(yè);
(五)未按規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案并備案;
(六)未按規(guī)定配備應(yīng)急救援裝備、器材,并處于良好狀態(tài)。
第二十一條 企業(yè)有下列情況之一的,責(zé)令停產(chǎn)整頓:
(一)相關(guān)安全手續(xù)不全;
(二)企業(yè)的總平面布局、廠區(qū)內(nèi)設(shè)施設(shè)備布局不符合標(biāo)準(zhǔn);
(三)從業(yè)人員不具備上崗條件;
(四)未按規(guī)定配備有關(guān)設(shè)施設(shè)備或未處于適用狀態(tài)。
第二十二條 對(duì)企業(yè)已處理的違法行為,首次發(fā)現(xiàn)的,給予警告;對(duì)違法行為未處理或已處理的違法行為發(fā)現(xiàn)2次及以上,給予警告,并處罰款29000元。
第二十三條 鎮(zhèn)街道未按規(guī)定對(duì)監(jiān)控信息進(jìn)行檢查的,每漏查1家(次),扣罰鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)保證金1萬元;漏查3家(次)以上,責(zé)令鎮(zhèn)街道向區(qū)政府寫出書面檢查。
第二十四條 區(qū)相關(guān)部門抽查發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)街道漏查事故隱患或未按規(guī)定抽查企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)的,每發(fā)現(xiàn)一起,扣罰鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)保證金4000元;發(fā)現(xiàn)五起及以上,區(qū)委、區(qū)政府給予書面告誡,責(zé)令寫出書面檢查。
第二十五條 對(duì)鎮(zhèn)街道的其他處理,參照《__區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的補(bǔ)充意見》(臨政辦發(fā)〔2010〕130號(hào))文件執(zhí)行。
第五章附則
第二十六條 比較容易發(fā)生爆炸事故的粉塵主要有鋁粉、鋅粉、硅鐵粉、鎂粉、鐵粉、鋁材加工研磨粉、各種塑料粉末、有機(jī)合成藥品的中間體、小麥粉、糖、木屑、染料、膠木灰、奶粉、茶葉粉末、煙草粉末、煤塵、植物纖維塵等。
粉塵爆炸事故多發(fā)生在破碎機(jī)、粉磨機(jī)、篩分機(jī)、干燥機(jī)、加料機(jī)和貯料倉等部位
第二十七條 本長效機(jī)制由__區(qū)工業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本長效機(jī)制自印發(fā)之日起施行。
第2篇 重點(diǎn)危險(xiǎn)場(chǎng)所安全管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)公司為加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)場(chǎng)所安全管理,杜絕群體傷害事故的發(fā)生,根據(jù)集團(tuán)公司《重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)危險(xiǎn)場(chǎng)所安全管理辦法》,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本制度適用于各作業(yè)區(qū)對(duì)所轄范圍內(nèi)重點(diǎn)危險(xiǎn)場(chǎng)所(區(qū)域)的控制和管理。
第三條 術(shù)語、定義
重點(diǎn)危險(xiǎn)場(chǎng)所:指在長期的安全管理實(shí)踐中,公認(rèn)屬于高風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所(區(qū)域或設(shè)施)。作業(yè)時(shí)人員眾多,發(fā)生事故的潛在的危險(xiǎn)性較大并較難控制。這些設(shè)施或場(chǎng)所一旦管理不善易導(dǎo)致傷亡或多人傷害的事故。主要包括:
1、可能存在爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所。
2、可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故導(dǎo)致多人傷害的場(chǎng)所;
3、可能發(fā)生大量有毒有害介質(zhì)產(chǎn)生及泄漏的生產(chǎn)單元、設(shè)施或場(chǎng)所。
4、其它可能造成多人傷害的生產(chǎn)單元、設(shè)備設(shè)施或場(chǎng)所。
第二章 重點(diǎn)危險(xiǎn)場(chǎng)所的確定
第三條 重點(diǎn)危險(xiǎn)場(chǎng)所由公司安全環(huán)保處提出,會(huì)同相關(guān)作業(yè)區(qū)和管理科室評(píng)審確定,安全環(huán)保處備案,列入該辦法《重點(diǎn)危險(xiǎn)場(chǎng)所明細(xì)表》。
第四條 由于重大隱患得到整改或新技術(shù)、新工藝、新材料的采用后消除的重點(diǎn)危險(xiǎn)場(chǎng)所,分公司要及時(shí)申報(bào)刪減,安全環(huán)保處修改制度。
第五條 由于工藝改變、新增設(shè)備及崗位出現(xiàn)新的重點(diǎn)危險(xiǎn)場(chǎng)所,分公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)安全環(huán)保處備案,納入本辦法進(jìn)行管理。
第三章 重點(diǎn)危險(xiǎn)場(chǎng)所的通用管理要求與標(biāo)準(zhǔn)
第十一條 安全環(huán)保處應(yīng)定期組織對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)場(chǎng)所受控情況進(jìn)行安全評(píng)價(jià),監(jiān)督、檢查重點(diǎn)危險(xiǎn)場(chǎng)所所在作業(yè)區(qū)對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)場(chǎng)所的管理情況;組織審定公司重點(diǎn)控制的危險(xiǎn)場(chǎng)所并更新《重點(diǎn)危險(xiǎn)場(chǎng)所明細(xì)表》;監(jiān)督重點(diǎn)危險(xiǎn)場(chǎng)所重大隱患按要求整改。各作業(yè)區(qū)確定本單位其它需重點(diǎn)控制的危險(xiǎn)場(chǎng)所單獨(dú)建立臺(tái)賬,制定作業(yè)區(qū)對(duì)危險(xiǎn)場(chǎng)所的管理辦法。
第十二條 生產(chǎn)設(shè)備處及時(shí)論證危險(xiǎn)場(chǎng)所重大安全隱患治理項(xiàng)目的立項(xiàng)并組織實(shí)施,持續(xù)改善危險(xiǎn)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)條件。
第十三條 人事企管處組織危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)人員相關(guān)資質(zhì)的培訓(xùn)取證。
第十三條 相關(guān)專業(yè)科室按照“安全第一,生產(chǎn)第二”的原則組織生產(chǎn)、設(shè)備、能源等專業(yè)管理制度的落實(shí),及時(shí)組織設(shè)備消缺,按規(guī)定組織特種設(shè)備、防雷設(shè)施的檢測(cè)檢驗(yàn)。
第十三條 重點(diǎn)危險(xiǎn)場(chǎng)所所在作業(yè)區(qū)是安全管理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)辦法的貫徹落實(shí)及相關(guān)方的安全告知;按照相關(guān)制度管理辦法編制安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)圖、安全檢查制度、安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備檢修、維護(hù)、點(diǎn)檢標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案等文件,并進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn);對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)場(chǎng)所各類準(zhǔn)入的外協(xié)單位進(jìn)行監(jiān)督管理。
第十條 相關(guān)方要熟悉重點(diǎn)危險(xiǎn)場(chǎng)所的危險(xiǎn)源,按照所在作業(yè)區(qū)的要求,認(rèn)真落實(shí)相關(guān)管理制度,服從所在作業(yè)區(qū)相關(guān)人員的協(xié)調(diào)、管理。
第十三條 對(duì)于存在液態(tài)金屬噴濺危險(xiǎn)、有毒有害介質(zhì)泄漏以及其它可能造成群體傷害危險(xiǎn)的區(qū)域內(nèi),除工藝要求必須多人員作業(yè)的外,原則上不得設(shè)置其它人員聚集場(chǎng)所,必須設(shè)置的,要有可靠的高于國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)設(shè)施和裝置,并按照相關(guān)制度補(bǔ)充應(yīng)急預(yù)案,定期演練;在有液態(tài)金屬噴濺的區(qū)域加強(qiáng)人員防護(hù)設(shè)施和保護(hù)用品;在有毒有害泄漏危險(xiǎn)的區(qū)域保證配置相關(guān)檢測(cè)儀器。
第十三條 對(duì)于危險(xiǎn)因素長期存在的場(chǎng)所,要?jiǎng)澏ㄕ?、異常、緊急狀態(tài)下的控制范圍和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人數(shù)限額;危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)職務(wù)最高者負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人數(shù)的控制。
第十三條 重點(diǎn)危險(xiǎn)場(chǎng)所工藝技術(shù)改變、操作參數(shù)的調(diào)整、新技術(shù)的試驗(yàn)與應(yīng)用、新材料的使用必須由分公司經(jīng)理組織安全性評(píng)價(jià)后方可實(shí)施。
第十三條 重點(diǎn)危險(xiǎn)場(chǎng)所必須確保2個(gè)以上的安全通道,保持暢通。
第十三條 當(dāng)重點(diǎn)危險(xiǎn)場(chǎng)所潛在的危險(xiǎn)程度增加時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告分公司安全環(huán)保部門組織人員制定措施和監(jiān)護(hù)運(yùn)行方案,待危險(xiǎn)消除后方可停止運(yùn)行監(jiān)護(hù)方案。
第十三條 每季度由重點(diǎn)危險(xiǎn)場(chǎng)所所在作業(yè)區(qū)進(jìn)行一次綜合檢查評(píng)價(jià)形成書面小結(jié),于每季度末月25日?qǐng)?bào)安全管理部門,主要包括安全管理現(xiàn)狀、檢修時(shí)的安全措施、隱患處理、安全投入、人員變動(dòng)和教育情況、安全措施的有效性、存在的缺陷與不足、需要公司協(xié)調(diào)解決的問題等;安全環(huán)保處每半年組織人員對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行一次排查,并形成書面報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>
第十三條 現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行定置管理,物品、材料、備件擺放整齊,定置點(diǎn)設(shè)置合理并有標(biāo)示牌,存在燃燒、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所,應(yīng)保持防火通道,做到嚴(yán)禁抽煙、無火種、通訊暢通。
第十三條 現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施齊全,安全警示標(biāo)志醒目,安全通道暢通,對(duì)相關(guān)方的《安全告知》清晰明確,報(bào)警裝置完好有效;設(shè)備設(shè)施標(biāo)識(shí)清楚,電氣線路布置符合規(guī)范、整齊有序,設(shè)備衛(wèi)生符合標(biāo)準(zhǔn);員工按標(biāo)準(zhǔn)著裝,崗位防護(hù)設(shè)施符合國家及集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定。
第四章 隱患處理
第十三條 重點(diǎn)危險(xiǎn)場(chǎng)所追求“零隱患”理念,按照“三定四不推”原則及時(shí)檢查處理隱患。各部門按照優(yōu)先安排保證重點(diǎn)危險(xiǎn)場(chǎng)所安全隱患處理資金。
各級(jí)單位安排的安全檢查應(yīng)優(yōu)先安排重點(diǎn)危險(xiǎn)場(chǎng)所的安全檢查,對(duì)查出的問題與整改結(jié)果及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。
第五章 附則
第十三條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行
第十三條 附《重點(diǎn)危險(xiǎn)場(chǎng)所明細(xì)表》
第3篇 危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)安全管理規(guī)定
一、 施工現(xiàn)場(chǎng)安全用電
1、安裝、檢修或拆除臨時(shí)用電工程,必須有電工完成。電工等級(jí)應(yīng)同工程的難易程度和技術(shù)復(fù)雜性相適應(yīng)
2、用電人員應(yīng)掌握安全用電基本知識(shí)和所用設(shè)備的性能
3、用電人員使用設(shè)備前必須按規(guī)定穿戴和配備
4、停用的設(shè)備必須拉閘斷電、鎖好開關(guān)箱。
5、用電人員負(fù)責(zé)保護(hù)所有設(shè)備的負(fù)荷線、保護(hù)零線和開關(guān)箱。發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)報(bào)告解決。
6、搬遷或行動(dòng)用電設(shè)備,保險(xiǎn)金電工切斷電源并作妥善處理后進(jìn)行。
7、潮濕或條件特別惡劣的施工現(xiàn)場(chǎng)的電氣設(shè)備必須采用保護(hù)接零。
8、施工現(xiàn)場(chǎng)的電力系統(tǒng)嚴(yán)禁利用大地作相線或零線。
9、保護(hù)零線不得裝設(shè)開關(guān)或熔斷器。
二、爆炸或火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境作業(yè):
1、通過充入惰性介質(zhì),排除容器或設(shè)備管道中的可燃物,防止形成爆炸混合物,如充入氮?dú)?、二氧化碳等?/p>
2、防止可燃物的泄漏,特別是大量泄漏。
3、嚴(yán)格控制系統(tǒng)的含氧量,使其降低到某一臨界值(氧限值或極限含氧量)以下。
4采取嚴(yán)格的監(jiān)測(cè)措施,消除火源。
5、防火安全技術(shù)措施是消除著火源;控制可燃物;隔絕空氣。
三、雨、雪天施工作業(yè):
1、施工現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定挖好排水溝。
2、在雨季前做好施工現(xiàn)場(chǎng)邊緣的危石的處理,嚴(yán)防滑坡或塌方威脅工地。
3、雨季中應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé),隨時(shí)隨地及時(shí)疏通,確保施工現(xiàn)場(chǎng)排水暢通。
4、塔式起重機(jī)的基礎(chǔ)必須牢固,在雨季嚴(yán)防雨水浸泡而發(fā)生事故,并做好防護(hù)措施。
5、電、氣焊應(yīng)采取措施防電、防引爆。
6、腳手架上、下人梯道應(yīng)有防滑措施,并應(yīng)及時(shí)清除冰雪;同時(shí)在解凍期間隨時(shí)檢查腳手架的穩(wěn)定情況。
7、冬季取暖,應(yīng)有良好的通風(fēng)措施,嚴(yán)防煤氣中毒。
四、高空、高處交叉作業(yè):
1、高處作業(yè)的安全技術(shù)措施及其所需料具,必須列入工程的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。
2、單位工程負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)工程的高處作業(yè)安全技術(shù)負(fù)責(zé)并建立相應(yīng)的責(zé)任制。施工前,應(yīng)逐級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)教育及交底,落實(shí)所有安全技術(shù)措施和人身防護(hù)用品,未經(jīng)落實(shí)的不得施工。
3、攀登和懸空高處作業(yè)人員以及搭設(shè)高處作業(yè)安全實(shí)施人員,必須落實(shí)專業(yè)技術(shù)措施和人身防護(hù)品,未經(jīng)落實(shí)的不得施工。
4、高處作業(yè)中的安全標(biāo)志、工具。儀表、電氣設(shè)施和各種設(shè)備,必須在施工前加以檢查,確認(rèn)其完好方能投入使用。
5、施工中對(duì)高處作業(yè)的安全技術(shù)措施,發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時(shí) ,必須及時(shí)解決;危及人身安全的,必須停止作業(yè)。
6、施工作業(yè)場(chǎng)所所有可能墮落的物件,應(yīng)一律先行撤除或加以固定。工具應(yīng)隨手放入工具袋;作業(yè)中的走道、通道板和登高用具,應(yīng)隨時(shí)清掃干凈;拆卸下的物件及余料和廢料均應(yīng)及時(shí)清理運(yùn)走,不得隨意亂置或向下丟棄;傳遞物件禁止拋擲。
五、起重作業(yè):
1、吊運(yùn)前的準(zhǔn)備,正確佩戴個(gè)人防護(hù)用品,檢查清理主要廠地,確定搬運(yùn)路線,清除障礙物;室外作業(yè)要了解當(dāng)天的天氣預(yù)報(bào);流動(dòng)式起重機(jī)腰間支撐地面墊平;對(duì)使用的起重機(jī)和吊裝工具、輔件進(jìn)行安全檢查;不使用報(bào)廢元件,不留安全隱患;熟悉被吊物品的種類、數(shù)量、包裝狀況以及周圍聯(lián)系;確定吊點(diǎn)位置和捆綁方式;編制作業(yè)方案;預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的事故,采取有效的預(yù)防措施,選擇安全通道,制定應(yīng)急對(duì)策。
2、起重機(jī)司機(jī)開車前必須鳴鈴或示警;操作中接近人時(shí),應(yīng)給斷續(xù)鈴聲或示警;吊物不得從人頭上通過,吊物和起重臂下不得站人。嚴(yán)格按指揮信號(hào)操作,對(duì)緊急停止信號(hào),無論和人發(fā)出,都必須立即執(zhí)行,堅(jiān)決做到起重司機(jī)“十不吊”。工作中突然斷電時(shí),應(yīng)將所有控制器置零,關(guān)閉總電源。露天作業(yè)的軌道起重機(jī),當(dāng)風(fēng)力大于6級(jí)時(shí),應(yīng)停止作業(yè);當(dāng)工作結(jié)束時(shí),應(yīng)錨定住起重機(jī)。
3、司吊作業(yè)人員掛鉤要堅(jiān)持“五不掛”,即起重或吊物質(zhì)量不明不掛,重心位置不清楚不掛,尖棱利角和易滑工件無襯墊物不掛,吊具及配套工具不合格或報(bào)廢不掛,包裝松散捆綁不良不掛等。
建安五分公司
2010-1-6
第4篇 某區(qū)粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長效機(jī)制
第一章 安全生產(chǎn)基本條件
第一條? 主要行政許可
（一）工商注冊(cè)登記手續(xù)；
（二）消防設(shè)計(jì)審核合格意見、消防驗(yàn)收合格意見或備案證明；
（三）安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)；
（四）特種設(shè)備及儀器儀表定期檢測(cè)合格證；
第二條?從業(yè)人員條件
（一）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員取得安全資（合）格證書。
（二）特種作業(yè)人員應(yīng)按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》，取得特種作業(yè)操作證書后上崗作業(yè)。其它從業(yè)人員按規(guī)定須經(jīng)相關(guān)培訓(xùn)、持證上崗作業(yè)的，必須持證上崗。
（三）新職工在上崗前必須經(jīng)過廠、車間、班組三級(jí)安全培訓(xùn)教育并考核合格。從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗前，應(yīng)重新接受車間（工段）和班組級(jí)的安全培訓(xùn)教育并考核合格。企業(yè)在實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)教育并考核合格。
第三條 現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備
（一）企業(yè)的總平面布局、廠區(qū)內(nèi)設(shè)施設(shè)備布局等，應(yīng)符合《粉塵防爆安全規(guī)程》（gb15577-2007）、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（gb50016-2006）等標(biāo)準(zhǔn)要求（由于標(biāo)準(zhǔn)修訂引起的安全距離不足，能夠整改的，整改到位；不能整改的，應(yīng)制定防范措施，加強(qiáng)管理）。
（二）電氣設(shè)備、照明等均為粉塵防爆型。
（三）關(guān)鍵設(shè)備安裝防爆泄壓裝置。
第四條 安全生產(chǎn)管理
（一）相關(guān)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系達(dá)標(biāo)并運(yùn)行。
（二）建立并落實(shí)安全生產(chǎn)違法行為責(zé)任共擔(dān)制度，對(duì)直接責(zé)任人、監(jiān)護(hù)人、班組長、工段長、車間主任、安全科室負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人實(shí)行責(zé)任追究。
（三）建立并落實(shí)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
（四）建立并落實(shí)安全工資制度，粉塵崗位安全生產(chǎn)工資不得低于工資總額的30%。
第二章 安全生產(chǎn)保障措施
第五條 在粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)置警戒帶、危險(xiǎn)信息告知、安全須知、嚴(yán)禁煙火標(biāo)志牌、消除靜電裝置、物品保管柜等。
第六條 粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安裝紅外高清視頻探頭。
第七條 設(shè)粉塵濃度聲光報(bào)警儀，并處于視頻監(jiān)控范圍內(nèi)。
第八條 設(shè)置機(jī)械通風(fēng)和自動(dòng)消塵系統(tǒng)。
第九條 提高生產(chǎn)裝置自動(dòng)化水平，盡量減少現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員。
第十條 設(shè)置電子巡檢系統(tǒng)，同一時(shí)段多組巡檢時(shí)應(yīng)錯(cuò)時(shí)巡檢；巡檢原則1人，配備便攜式粉塵報(bào)警儀。
第十一條 粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所檢維修、動(dòng)火、進(jìn)入受限空間作業(yè)等關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)應(yīng)先停產(chǎn)（確因工藝不能停產(chǎn)的，須報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站批準(zhǔn)），并確認(rèn)粉塵濃度在爆炸極限下限以下后，按照以下辦法進(jìn)行。
（一）企業(yè)自行編制、組織專家論證作業(yè)方案，論證合格后，經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人審核簽字（該項(xiàng)工作在視頻和錄音狀態(tài)下完成），并報(bào)鎮(zhèn)街道批準(zhǔn)。
（二）關(guān)鍵環(huán)節(jié)作業(yè)前，鎮(zhèn)街道和企業(yè)指派專人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件和作業(yè)人員的上崗資格進(jìn)行確認(rèn)簽字。對(duì)不具備技術(shù)條件的企業(yè)，必須雇傭有資質(zhì)的單位進(jìn)行作業(yè)。
（三）作業(yè)執(zhí)行人、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)票簽批人的信息進(jìn)行視頻或識(shí)別系統(tǒng)采集。
（四）動(dòng)火作業(yè)原則在能產(chǎn)生粉塵爆炸危險(xiǎn)裝置的車間外進(jìn)行。確需在粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)動(dòng)火作業(yè)的，按照本條第一、二、三項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行。
第十二條 從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)教室安裝高清晰視頻，培訓(xùn)和考核應(yīng)在視頻監(jiān)控下進(jìn)行。培訓(xùn)教材、內(nèi)容、試卷報(bào)鎮(zhèn)街道備案。
鎮(zhèn)街道在視頻監(jiān)控下對(duì)企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行抽查考試?？荚?0分以下達(dá)到10%以上的，重新進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
區(qū)有關(guān)部門在視頻監(jiān)控下對(duì)鎮(zhèn)街道抽查情況進(jìn)行抽查考試?？荚?0分以下達(dá)到10%以上的，企業(yè)重新進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并扣罰鎮(zhèn)辦保證金。
第十三條 視頻監(jiān)控信息必須傳輸至企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)街道、區(qū)相關(guān)部門信息平臺(tái)，保存期限不少于3個(gè)月。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每天對(duì)監(jiān)控信息檢查不少于一次，并安排專人進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為，及時(shí)處理并存檔。
鎮(zhèn)街道每天對(duì)本轄區(qū)內(nèi)粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所所在企業(yè)的監(jiān)控信息檢查不低于5%，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為進(jìn)行處罰。
區(qū)相關(guān)部門每周對(duì)鎮(zhèn)街道檢查過的監(jiān)控信息抽查14家。
第三章 事故應(yīng)急救援
第十四條 企業(yè)應(yīng)編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并組織專家進(jìn)行論證后報(bào)鎮(zhèn)街道、安監(jiān)部門備案。
第十五條 應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和響應(yīng)程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第十六條 配備消防器材、便攜式粉塵報(bào)警儀、急救藥品等應(yīng)急救援裝備、器材，并定期維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)，使其處于良好狀態(tài)。
第十七條 每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練，提高應(yīng)急處置能力。演練情況應(yīng)通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)上傳至鎮(zhèn)街道、區(qū)信息平臺(tái)。
第四章 處 理 措 施
第十八條 企業(yè)未按規(guī)定建立或落實(shí)安全生產(chǎn)違法行為責(zé)任共擔(dān)制度、安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、安全工資制度等，責(zé)令限期整改；逾期未整改的，責(zé)令停產(chǎn)整頓。
第十九條 企業(yè)對(duì)關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)未按規(guī)定落實(shí)的，發(fā)現(xiàn)一起，罰款20000元；發(fā)現(xiàn)兩起以上（含兩起），罰款29000元，停產(chǎn)整頓一周。其中，發(fā)現(xiàn)一起違反規(guī)定進(jìn)入受限空間作業(yè)、違章動(dòng)火作業(yè)的，罰款29000元，停產(chǎn)整頓兩周；發(fā)現(xiàn)兩起以上（含兩起），罰款29000元，停產(chǎn)整頓一個(gè)月。
第二十條 企業(yè)有下列行為之一的，給予警告，并處罰款29000元。
（一）未按規(guī)定對(duì)監(jiān)控信息進(jìn)行檢查；
（二）安全標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)或未運(yùn)行；
（三）未按規(guī)定巡檢；
（四）特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作證上崗作業(yè)；
（五）未按規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案并備案；
（六）未按規(guī)定配備應(yīng)急救援裝備、器材，并處于良好狀態(tài)。
第二十一條 企業(yè)有下列情況之一的，責(zé)令停產(chǎn)整頓：
（一）相關(guān)安全手續(xù)不全；
（二）企業(yè)的總平面布局、廠區(qū)內(nèi)設(shè)施設(shè)備布局不符合標(biāo)準(zhǔn)；
（三）從業(yè)人員不具備上崗條件；
（四）未按規(guī)定配備有關(guān)設(shè)施設(shè)備或未處于適用狀態(tài)。
第二十二條 對(duì)企業(yè)已處理的違法行為，首次發(fā)現(xiàn)的，給予警告；對(duì)違法行為未處理或已處理的違法行為發(fā)現(xiàn)2次及以上，給予警告，并處罰款29000元。
第二十三條 鎮(zhèn)街道未按規(guī)定對(duì)監(jiān)控信息進(jìn)行檢查的，每漏查1家（次），扣罰鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)保證金1萬元；漏查3家（次）以上，責(zé)令鎮(zhèn)街道向區(qū)政府寫出書面檢查。
第二十四條 區(qū)相關(guān)部門抽查發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)街道漏查事故隱患或未按規(guī)定抽查企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)的，每發(fā)現(xiàn)一起，扣罰鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)保證金4000元；發(fā)現(xiàn)五起及以上，區(qū)委、區(qū)政府給予書面告誡，責(zé)令寫出書面檢查。
第二十五條 對(duì)鎮(zhèn)街道的其他處理，參照《__區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的補(bǔ)充意見》（臨政辦發(fā)〔2010〕130號(hào)）文件執(zhí)行。
第五章?附則
第二十六條 比較容易發(fā)生爆炸事故的粉塵主要有鋁粉、鋅粉、硅鐵粉、鎂粉、鐵粉、鋁材加工研磨粉、各種塑料粉末、有機(jī)合成藥品的中間體、小麥粉、糖、木屑、染料、膠木灰、奶粉、茶葉粉末、煙草粉末、煤塵、植物纖維塵等。
粉塵爆炸事故多發(fā)生在破碎機(jī)、粉磨機(jī)、篩分機(jī)、干燥機(jī)、加料機(jī)和貯料倉等部位
第二十七條 本長效機(jī)制由__區(qū)工業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本長效機(jī)制自印發(fā)之日起施行。
第5篇 硫化氫危險(xiǎn)場(chǎng)所安全管理規(guī)定
1、目的
為有效防范硫化氫中毒事故的發(fā)生,強(qiáng)化有毒有害危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)的安全管理,保障從業(yè)人員的安全健康,特制訂本規(guī)定。
2、適用范圍
在污水池、排水管道、電纜井、化糞池、粗苯加氫裝置、火炬現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域、污水處理站等可能發(fā)生硫化氫中毒事故的危險(xiǎn)場(chǎng)所(以下簡稱硫化氫危險(xiǎn)場(chǎng)所),從事施工或者維修、保養(yǎng)、清理、操作、巡檢等作業(yè)(以下統(tǒng)稱作業(yè))適用本規(guī)定。
3、現(xiàn)場(chǎng)管理
第一條從源頭抓起,防止硫化氫中毒,消除硫化氫對(duì)職工的危害。凡新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目中防止硫化氫中毒的設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用,使作業(yè)環(huán)境中硫化氫濃度符合國家職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第二條有可能泄漏硫化氫氣體的場(chǎng)所必須安裝固定式硫化氫檢測(cè)報(bào)警器。硫化氫檢測(cè)報(bào)警器的安裝率、完好率、使用率必須達(dá)到100%。
第三條有可能發(fā)生硫化氫泄漏的危險(xiǎn)場(chǎng)所,必須設(shè)置警示牌和風(fēng)向標(biāo),警示牌上要明確作業(yè)過程中的防護(hù)措施。
第二章 作業(yè)過程防護(hù)
第四條 按照“誰作業(yè),誰負(fù)責(zé)”的原則,作業(yè)單位全面負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)硫化氫氣體防范措施的落實(shí)工作,負(fù)責(zé)制定作業(yè)方案,作業(yè)方案包括相應(yīng)的安全防范措施及應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)辦理作業(yè)批準(zhǔn)手續(xù),并對(duì)作業(yè)人員經(jīng)行安全作業(yè)告知;負(fù)責(zé)為作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員配備符合規(guī)定的防護(hù)器具。每日硫化氫危險(xiǎn)場(chǎng)所的排查,辨識(shí)工作。定期對(duì)可能存在硫化氫的工作場(chǎng)所進(jìn)行硫化氫濃度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),并將結(jié)果存檔、上報(bào)和向勞動(dòng)者公布。監(jiān)測(cè)儀器及個(gè)體防護(hù)設(shè)備應(yīng)由專人管理并建立設(shè)備檔案。
第五條 硫化氫濃度超過國家標(biāo)準(zhǔn)或曾發(fā)生過硫化氫中毒的作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)作為重點(diǎn)隱患點(diǎn),進(jìn)行監(jiān)控,并建立臺(tái)賬。
第六條 可能發(fā)生硫化氫泄漏的場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置醒目的中文警示標(biāo)識(shí)。
第七條 在可能有硫化氫泄漏的工作場(chǎng)所使用的固定式和便攜式硫化氫監(jiān)測(cè)儀器。其低位報(bào)警點(diǎn)均應(yīng)設(shè)置在10 mg/m3,高位報(bào)警點(diǎn)均應(yīng)設(shè)置在50 mg/m3。現(xiàn)場(chǎng)需要24小時(shí)連續(xù)監(jiān)測(cè)硫化氫濃度時(shí),應(yīng)采用固定式硫化氫監(jiān)測(cè)儀。顯示報(bào)警盤應(yīng)設(shè)置在控制室,現(xiàn)場(chǎng)硫化氫檢測(cè)探頭的數(shù)量和位置按照有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行布置。所使用的監(jiān)測(cè)儀器應(yīng)經(jīng)國家有關(guān)部門認(rèn)可,并按技術(shù)規(guī)范要求定期由有檢測(cè)質(zhì)資的部門校驗(yàn),并將校驗(yàn)結(jié)果記錄備查。硫化氫檢測(cè)報(bào)警器的安裝率、使用率、完好率應(yīng)達(dá)到100%。在生產(chǎn)波動(dòng)、有異味產(chǎn)生、有不明原因的人員昏倒及在隱患部位活動(dòng)時(shí),均應(yīng)及時(shí)檢測(cè)。
第八條 根據(jù)不同崗位的工作環(huán)境為作業(yè)人員配備適量適用的防護(hù)器材,并制定使用管理規(guī)定。當(dāng)硫化氫濃度低于50mg/m3時(shí)可以使用過濾式防毒用具,在硫化氫濃度大于50 mg/m3或發(fā)生介質(zhì)泄漏、濃度不明的區(qū)域內(nèi)應(yīng)使用隔離式呼吸保護(hù)用具。裝置有多種型號(hào)過濾式防護(hù)用具時(shí)應(yīng)在濾毒罐表面注明適用物質(zhì)。禁止任何人不佩戴合適的防護(hù)器具進(jìn)入可能發(fā)生硫化氫中毒的區(qū)域,禁止在有毒區(qū)內(nèi)脫卸防毒用具。
第九條 進(jìn)入含硫化氫介質(zhì)的設(shè)備內(nèi)作業(yè)前,應(yīng)切斷一切物料,徹底沖洗、吹掃、置換,加好盲板,經(jīng)取樣分析合格、落實(shí)好安全防護(hù)措施,在有人監(jiān)護(hù)的情況下進(jìn)行作業(yè)。
第十條 原則上不應(yīng)進(jìn)入工業(yè)下水道(井)、污水井、密閉容器等危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)。如需作業(yè)時(shí),應(yīng)按《進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
第十一條 硫化氫監(jiān)測(cè)儀器在低位報(bào)警點(diǎn)發(fā)生報(bào)警時(shí),作業(yè)人員應(yīng)檢查泄漏點(diǎn)并準(zhǔn)備防護(hù)用具。當(dāng)高位報(bào)警點(diǎn)報(bào)警時(shí),作業(yè)人員應(yīng)戴上防護(hù)用具并向上級(jí)報(bào)告,同時(shí)疏散下風(fēng)向人員,禁止動(dòng)用電、氣焊,查明泄漏原因并控制泄漏。搶救人員進(jìn)入戒備狀態(tài)。硫化氫濃度持續(xù)上升而無法控制時(shí),應(yīng)立即疏散人員并實(shí)施應(yīng)急方案。
第三章 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)
第十二條 在含硫化氫環(huán)境中的作業(yè)人員均應(yīng)接受教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格,并經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查合格后方可持證上崗。污水處理站、粗苯加氫裝置、公用工程每年至少組織員工培訓(xùn)一次,培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括有關(guān)硫化氫的基本知識(shí)、有關(guān)的安全操作規(guī)程和作業(yè)管理規(guī)定、硫化氫監(jiān)測(cè)儀器及個(gè)體防護(hù)設(shè)備的使用和規(guī)定、急性硫化氫中毒的急救措施等。
相關(guān)外來人員(含施工人員和非正式職工)在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)接受裝置相關(guān)培訓(xùn)并遵守本規(guī)定。
第十三條 公司將硫化氫危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所發(fā)包給作業(yè)單位的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查承包單位的作業(yè)安全條件,不得將硫化氫危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì),不符合相應(yīng)安全生產(chǎn)條件要求的作業(yè)單位。雙方要簽訂作業(yè)合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任。負(fù)責(zé)管理的裝置(部門)要加強(qiáng)作業(yè)全過程監(jiān)控。
第十四條 涉及硫化氫作業(yè)的裝置(部門)要每年至少組織一次相關(guān)演練。
第十五條 可能存在硫化氫暴露的裝置部門應(yīng)制定和建立應(yīng)急救援預(yù)案和急救網(wǎng)絡(luò),保證現(xiàn)場(chǎng)急救、撤離護(hù)送、轉(zhuǎn)運(yùn)搶救通道的暢通,以便在最短的時(shí)間內(nèi)使中毒者得到及時(shí)救治。對(duì)預(yù)案應(yīng)定期演練,并及時(shí)進(jìn)行修訂完善。
第十六條 發(fā)生硫化氫中毒時(shí),救(監(jiān))護(hù)人員應(yīng)佩戴上適用的防護(hù)用具,立即將中毒人員脫離危險(xiǎn)區(qū),到上風(fēng)口對(duì)中毒人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)人工呼吸或心肺復(fù)蘇術(shù)并送達(dá)有條件搶救的醫(yī)療單位,同時(shí)通知公司領(lǐng)導(dǎo)。
第十七條 可能發(fā)生硫化氫中毒的作業(yè)場(chǎng)所,在沒有適當(dāng)防護(hù)措施的情況下任何單位和個(gè)人不應(yīng)強(qiáng)制作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè),同時(shí)作業(yè)人員有權(quán)拒絕該作業(yè),并可直接向公司安全環(huán)保部門報(bào)告。
第十八條 本《規(guī)定》自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第十九條 本規(guī)定由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
第6篇 易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所檢修作業(yè)安全管理規(guī)定
第一條 (目的和依據(jù))
為加強(qiáng)易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所檢修作業(yè)安全管理,有效防范檢修作業(yè)過程中各類事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》以及《上海市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 (適用范圍)
本市行政區(qū)域內(nèi)在易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所中,從事設(shè)備設(shè)施的檢修作業(yè)及其安全監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所是指生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所;
本規(guī)定所稱檢修作業(yè)是指施工、維護(hù)保養(yǎng)、清洗、檢測(cè)檢驗(yàn)等作業(yè)。
第三條 (管理部門的職責(zé))
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所檢修作業(yè)實(shí)行綜合安全監(jiān)督管理。
建設(shè)管理部門對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所建設(shè)工程施工實(shí)施行業(yè)安全監(jiān)督管理。
公安消防部門對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所依法實(shí)施日常監(jiān)督檢查。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門對(duì)特種設(shè)備重大修理過程的監(jiān)督檢驗(yàn)實(shí)施監(jiān)督管理。
市政管理部門對(duì)燃?xì)夤庠O(shè)備設(shè)施檢修作業(yè)實(shí)施安全監(jiān)督管理。
第四條 (生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任)
存在易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所的生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下簡稱“生產(chǎn)經(jīng)營單位”),對(duì)檢修作業(yè)負(fù)有下列安全管理職責(zé):
(一)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),制定本單位易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所檢修、動(dòng)火作業(yè)安全管理、易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆管理等規(guī)章制度;
(二)負(fù)責(zé)審查檢修作業(yè)單位的相關(guān)資質(zhì);審核檢修作業(yè)單位編制的作業(yè)方案(包括檢修作業(yè)安全措施);
(三)對(duì)進(jìn)入易燃易爆場(chǎng)所從事檢修作業(yè)的人員進(jìn)行安全培訓(xùn),告知易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)因素及相應(yīng)的安全防范措施;
(四)負(fù)責(zé)審批《檢修安全作業(yè)證》、《動(dòng)火安全作業(yè)證》等;
(五)負(fù)責(zé)檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的日常檢查和督促;
(六)法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第五條 (檢修作業(yè)單位責(zé)任)
按照“誰作業(yè)、誰負(fù)責(zé)”的原則,檢修作業(yè)單位負(fù)責(zé)檢修作業(yè)任務(wù)范圍內(nèi)的下列安全管理職責(zé):
(一)制定檢修作業(yè)方案及檢修安全防范措施;
(二)組織落實(shí)檢修作業(yè)安全防范措施;
(三)開工前應(yīng)當(dāng)向相關(guān)管理等部門告知檢修作業(yè)相關(guān)情況;
(四)組織檢修作業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)安全交底;
(五)辦理《檢修施工安全作業(yè)證》、《動(dòng)火安全作業(yè)證》等。
(六)指定專人負(fù)責(zé)整個(gè)檢修作業(yè)過程的安全管理工作。
(七)法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第六條 (承發(fā)包管理)
在易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所從事檢修作業(yè)的單位,應(yīng)取得建設(shè)管理部門頒發(fā)的相應(yīng)施工資質(zhì)。從事特種設(shè)備重大更新、改造、維修的單位,還應(yīng)取得質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的相應(yīng)的《特種設(shè)備安裝改造維修許可證》。
生產(chǎn)經(jīng)營單位與檢修作業(yè)單位簽訂工程合同時(shí),應(yīng)當(dāng)簽訂安全管理協(xié)議,明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢修作業(yè)全過程監(jiān)控,防止檢修作業(yè)單位將作業(yè)任務(wù)轉(zhuǎn)包給不具備資質(zhì)的單位或個(gè)人。
第七條 (教育、培訓(xùn)和考核)
檢修作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全對(duì)施工人員的日常安全教育、技術(shù)培訓(xùn)和考核的制度,并嚴(yán)格組織實(shí)施,對(duì)從事易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所檢修作業(yè)的人員,應(yīng)進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。
從事易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所檢修作業(yè)的單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)取得相應(yīng)的安全資格證書,并具備危險(xiǎn)化學(xué)品安全、消防相關(guān)知識(shí)和管理能力。
電焊、氣割等特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)專門培訓(xùn)、考核合格,取得特種作業(yè)人員安全操作證后,方可上崗。
檢修作業(yè)單位不得安排未接受過安全教育、技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格的施工人員上崗作業(yè)。
第八條 (檢修作業(yè)證制度)
檢修作業(yè)前,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)經(jīng)營單位申請(qǐng)辦理《設(shè)備設(shè)施檢修安全作業(yè)證》,涉及動(dòng)火作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)辦理《動(dòng)火安全作業(yè)證》。
未經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位批準(zhǔn),不得進(jìn)行檢修作業(yè)。
第九條 (編制專題施工方案)
從事動(dòng)火、進(jìn)入密閉空間以及設(shè)備設(shè)施壓力試驗(yàn)和氣密性試驗(yàn)等危險(xiǎn)性較大的檢修作業(yè),作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)編制專題檢修作業(yè)方案及相應(yīng)的安全措施,經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位審核,檢修作業(yè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審定,檢修單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十條 (檢修前的安全教育)
檢修作業(yè)前,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同檢修作業(yè)單位對(duì)參加檢修作業(yè)的人員進(jìn)行安全教育。
安全教育內(nèi)容包括:檢修作業(yè)項(xiàng)目、任務(wù)、檢修方案和檢修安全措施; 檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和檢修過程中可能存在或出現(xiàn)的不安全因素及對(duì)策;檢修作業(yè)必須遵守的有關(guān)檢修安全規(guī)章制度;檢修作業(yè)過程中個(gè)體防護(hù)器具和勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用。
第十一條 (設(shè)備設(shè)施清洗和交出)
對(duì)盛有易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的檢修作業(yè),生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按以下規(guī)定進(jìn)行處置:
(一)必須進(jìn)行工藝處理。按照退料、置換、清洗,分析等工作程序,由生產(chǎn)經(jīng)營單位處置合格后移交;
(二)發(fā)包給專業(yè)清洗公司的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)會(huì)同專業(yè)清洗公司制定清洗方案和相應(yīng)的安全措施,并配合做好相關(guān)工作;
(三)檢修作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施應(yīng)與其他場(chǎng)所、非檢修設(shè)備設(shè)施有效隔離(拆除連接短管或加盲板);
(四)檢修作業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人雙方確認(rèn)合格后,辦理檢修設(shè)備移交手續(xù)。
第十二條 (警示告知)
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)置檢修作業(yè)警示標(biāo)志,內(nèi)容包括:易燃易爆危險(xiǎn)特性、防火防爆管理要求、檢修安全操作規(guī)定、事故防范及應(yīng)急措施等事項(xiàng)。
檢修作業(yè)單位負(fù)責(zé)對(duì)檢修作業(yè)區(qū)域設(shè)警戒線。
第十三條 (檢修作業(yè)報(bào)告制度)
檢修作業(yè)實(shí)行告知制度。檢修作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定在作業(yè)前向有關(guān)部門報(bào)告:
(一)在易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行新、改、擴(kuò)建設(shè)工程的檢修施工作業(yè)的,應(yīng)報(bào)告建設(shè)管理部門;
(二)在加油(氣)站等可能危及公共安全的場(chǎng)所從事檢修作業(yè)的,應(yīng)報(bào)告區(qū)(縣)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門;
(三)涉及燃?xì)庠O(shè)施檢修作業(yè)的,應(yīng)報(bào)告市或區(qū)燃?xì)夤芾聿块T;
(四)涉及壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備重大檢修作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在施工前根據(jù)有關(guān)法規(guī)要求,將擬進(jìn)行的安裝、改造、維修情況書面告知質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,告知后即可施工。
第十四條 (檢修前的安全檢查)
生產(chǎn)經(jīng)營單位和檢修作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)管理人員對(duì)以下檢修作業(yè)安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查:
(一)施工方案及安全措施現(xiàn)場(chǎng)交底;
(二)《檢修安全作業(yè)證》、《動(dòng)火安全作業(yè)證》的辦理;
(三)檢修作業(yè)人員的教育培訓(xùn);
(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)移交檢修的設(shè)備設(shè)施退料、置換、清洗及分析情況;
(五)設(shè)置盲板或斷開管道連接等有效隔斷措施的落實(shí);
(六)檢修現(xiàn)場(chǎng)易燃易爆物品的清理;
(七) 檢修作業(yè)使用的氣體防護(hù)器材、檢測(cè)儀器、消防器材、通信設(shè)備、照明設(shè)備等配備;
(八)檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的消防通道、行車通道暢通;
(九)檢修現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志及警戒線(施工安全隔離)的設(shè)置等。
第十五條 (動(dòng)火檢修作業(yè)限制)
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)動(dòng)用明火檢修作業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。
禁止在易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行焊接、切割作業(yè)以及使用噴燈、電鉆、砂輪等產(chǎn)生火焰、火花和熱源的臨時(shí)性作業(yè)。因特殊情況需要進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)辦理《動(dòng)火安全作業(yè)證》。
第十六條 (動(dòng)火檢修作業(yè)安全措施)
從事動(dòng)火檢修作業(yè)必須落實(shí)以下安全措施:
(一)執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)許可制度;
(二)對(duì)裝置、設(shè)備設(shè)施、容器(爐、塔、釜、罐等)進(jìn)行安全處置,符合檢修作業(yè)條件;
(三)應(yīng)將動(dòng)火檢修部位與其他相連的設(shè)備設(shè)施、金屬容器等有效隔斷;
(四)對(duì)動(dòng)火檢修部位的設(shè)備、設(shè)施、管道、容器以及作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行測(cè)爆分析(動(dòng)火作業(yè)中止半小時(shí)以上應(yīng)重新測(cè)爆分析);
(五)存放易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的設(shè)備、容器等處置合格后,應(yīng)采取注滿水或充氮保護(hù)的措施;
(六)進(jìn)入設(shè)備內(nèi)部檢修作業(yè),必須對(duì)設(shè)備內(nèi)部可燃?xì)怏w、有害氣體的濃度和氧含量分析檢測(cè)合格;
(七)施工人員應(yīng)使用相應(yīng)防爆等級(jí)的防爆電器和工具;
(八)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要安排2名現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人,配備必要的救護(hù)器具和消防器材,對(duì)作業(yè)的安全措施給予確認(rèn)并做好監(jiān)護(hù)工作。
第十七條 (檢修作業(yè)過程安全管理)
生產(chǎn)經(jīng)營單位及檢修作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)日常的安全巡視和檢查,督促施工人員按照施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程以及本項(xiàng)目施工方案進(jìn)行施工作業(yè),正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品和個(gè)體防護(hù)器具。
檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患和違反施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者安全操作規(guī)程的行為,應(yīng)及時(shí)予以制止或者糾正。
第十八條 (作業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù))
作業(yè)人員應(yīng)正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品和個(gè)體防護(hù)器具,嚴(yán)格遵守易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所檢修作業(yè)安全管理制度;發(fā)現(xiàn)安全防范措施不落實(shí)或不具備檢修作業(yè)安全條件,有權(quán)拒絕檢修作業(yè),作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)異常情況或緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)并撤離作業(yè)場(chǎng)所。
第十九條 (法律責(zé)任)
未辦理動(dòng)火安全作業(yè)證,在易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所違法使用明火進(jìn)行檢修作業(yè),由公安消防部門依照《消防法》、《上海市消防條例》等有關(guān)規(guī)定依法實(shí)施處罰。
生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照《安全生產(chǎn)法》、《上海市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰:
(一)將易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)的項(xiàng)目發(fā)包給不具備安全條件的單位的;
(二)未在易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;
(三)未制定檢修作業(yè)方案和相應(yīng)的安全防護(hù)措施,并經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、檢修作業(yè)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的。
違反特種設(shè)備檢修安全管理規(guī)定的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十條 本規(guī)定自二oo八年五月十五日起實(shí)施。
