安全控制管理5篇

第1篇 公路工程施工的安全管理和安全控制

公路工程施工涉及專業(yè)面廣、技術(shù)要求高，影響因素多，如何保障工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)，防止和減少各類安全事故的發(fā)生，本文將從以下幾個(gè)方面表述筆者的見(jiàn)解。

1.公路工程施工安全管理

公路工程安全生產(chǎn)管理是以保證公路工程項(xiàng)目建成以后以及施工過(guò)程中以安全為目的的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的管理。而公路施工過(guò)程的安全管理尤其重要，其基本任務(wù)是發(fā)現(xiàn)、分析和控制工程施工過(guò)程中的危險(xiǎn)、有害因素，建立安全管理系統(tǒng)，制定相應(yīng)的安全管理制度，對(duì)企業(yè)內(nèi)部實(shí)施安全監(jiān)督、檢查，對(duì)各類人員進(jìn)行安全知識(shí)的培訓(xùn)和教育，防止發(fā)生事故和職業(yè)病，避免、減少有關(guān)損失。安全生產(chǎn)管理對(duì)于所有公路工程建設(shè)項(xiàng)目和施工單位都是企業(yè)管理的重要組成部分，是保證安全生產(chǎn)的必不可少的措施。

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》中第四條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)?！钡诙粭l“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)?！钡谌鶙l“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施?！?/p>

1.1公路工程施工安全管理的特點(diǎn)

公路工程施工安全管理的特點(diǎn)是由公路工程產(chǎn)品特點(diǎn)、技術(shù)特點(diǎn)、和施工特點(diǎn)決定的。產(chǎn)品特點(diǎn)包括：公路工程產(chǎn)品的固定性、體形龐大、多樣性、易損性、社會(huì)性。技術(shù)特點(diǎn)包括：線長(zhǎng)點(diǎn)多、工種復(fù)雜、形式多樣、特種作業(yè)多、作業(yè)技術(shù)含量低。施工特點(diǎn)包括：施工流動(dòng)性大，作業(yè)場(chǎng)所不可能永久固定，一線崗位多是短期勞動(dòng)雇傭關(guān)系：施工周期長(zhǎng)，少則幾月，多則幾年；施工涉及到的材料、機(jī)械設(shè)備，人員、工種多；施工參與人員和單位之間協(xié)調(diào)性高；施工受自然環(huán)境和外界干擾的影響大。因此，公路工程的以上特點(diǎn)決定了公路工程施工安全管理必須強(qiáng)調(diào)：建立健全安全生產(chǎn)管理體系，安全生產(chǎn)規(guī)章制度具體細(xì)致，安全管理要注重協(xié)調(diào)性。

1.2公路工程施工安全管理的基本原則

1.2.1安全第一，預(yù)防為主的原則；

1.2.2管生產(chǎn)必須管安全的責(zé)任制原則；

1.2.3安全生產(chǎn)計(jì)劃性原則，即安全管理要進(jìn)行安全目標(biāo)管理；

1.2.4安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理原則；

1.2.5安全管理系統(tǒng)性原則；

1.2.6安全管理效果原則；

1.2.7安全管理獎(jiǎng)懲原則

2.公路工程施工安全生產(chǎn)的主要控制措施

作為施工承包單位，不僅要高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格按照合同履行業(yè)主提出的“質(zhì)量、工期、投資”的“三控制”要求，同時(shí)必須落實(shí)好對(duì)整個(gè)工程施工安全生產(chǎn)的全方位控制。按照'安全第一，預(yù)防為主，強(qiáng)化主體，標(biāo)本兼治，綜合治理'的方針，努力促進(jìn)安全生產(chǎn)'五要素'的落實(shí)：一是加強(qiáng)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化全民的安全意識(shí)，提高全民的安全素質(zhì)；二是健全安全法制，依法規(guī)范全社會(huì)的安全行為；三是強(qiáng)化安全責(zé)任，建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制；四是推進(jìn)安全科技進(jìn)步，實(shí)施'科技興安'戰(zhàn)略，解決影響安全生產(chǎn)的重大科技問(wèn)題；五是加大安全投入，建立國(guó)家、地方和企業(yè)共同投入的機(jī)制。

2.1加強(qiáng)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化安全意識(shí)，實(shí)現(xiàn)安全觀念規(guī)范化

提高全員安全素質(zhì)，建立并完善安全管理的思想意識(shí)體系。欲求同心，先求同識(shí)?，F(xiàn)代化安全管理理念認(rèn)為，生產(chǎn)事故的發(fā)生雖然有其突發(fā)性和偶然性，但事故是可以預(yù)測(cè)、預(yù)防和控制的。'預(yù)防為主'是現(xiàn)代化安全管理的基本原則。提高認(rèn)識(shí)，完善安全管理措施，采取科學(xué)的施工技術(shù)，我們相信，除人力不可抗拒的自然災(zāi)害外，通過(guò)我們的努力，所有事故都應(yīng)當(dāng)可以預(yù)防；任何隱患都應(yīng)當(dāng)可以控制。

2.2安全系統(tǒng)工程學(xué)的觀念

按照安全系統(tǒng)工程學(xué)的觀點(diǎn)，導(dǎo)致事故的直接原因是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。而且安全系統(tǒng)工程理論特別強(qiáng)調(diào)'管理'，認(rèn)為安全管理缺陷是根本性的事故隱患。只要各級(jí)安全管理到位了，人的不安全行為就可以克服，物的不安全狀態(tài)就可以消除，環(huán)境的不安全因素也可以改變。所以推行安全系統(tǒng)工程能使我們的安全管理層次提高，使我們能從生產(chǎn)系統(tǒng)的全局出發(fā)，全面地考慮規(guī)劃施工各個(gè)階段可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題。

2.3建立健全公路工程施工安全管理組織體系，明確安全生產(chǎn)的責(zé)任人

安全是與生產(chǎn)過(guò)程中的許多環(huán)節(jié)和條件發(fā)生聯(lián)系并受其制約的，不考慮這些聯(lián)系和制約關(guān)系，只是孤立地從個(gè)別環(huán)節(jié)或在某一局部范圍內(nèi)分析和研究安全保障，是難以奏效的。建立并完善公路施工企業(yè)的安全管理組織機(jī)構(gòu)和人員配置，保證各類安全生產(chǎn)管理制度能認(rèn)真貫徹執(zhí)行，各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制能落實(shí)到人。明確各級(jí)部門負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的責(zé)任制原則。

例如：設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)(或者相類似的管理機(jī)構(gòu))，由單位負(fù)責(zé)人任主任，下設(shè)辦公室，安全管理部門負(fù)責(zé)人任辦公室主任；建立安全員管理網(wǎng)絡(luò)。安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)安全科，各施工作業(yè)區(qū)(包括物資儲(chǔ)存區(qū))設(shè)作業(yè)區(qū)級(jí)兼職安全員，分別由各作業(yè)區(qū)作業(yè)長(zhǎng)兼任，各班組各設(shè)班組級(jí)兼職安全員1名，分別由各班組長(zhǎng)兼任。

《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定：礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過(guò)300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

在落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員配置后，還需建立各級(jí)機(jī)構(gòu)和人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。

各級(jí)人員安全職責(zé)包括單位負(fù)責(zé)人及其副手、總工程師(或技術(shù)總負(fù)責(zé)人)、或部門負(fù)責(zé)人、施工隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、部門或者施工隊(duì)安全員、班組安全員、作業(yè)工人的安全職責(zé)。

《安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)?！?，第六條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。”，第十九條“建筑施工企業(yè)……應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員”，第二十一條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉布關(guān)的安全生產(chǎn)：規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能?！薄栋踩珬l例》規(guī)定：第二十一條“施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)?！┕挝坏捻?xiàng)日負(fù)責(zé)人……對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)?！?，第二十三條“施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查?！?/p>

2.4建立完善的安全管理制度

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。

依據(jù)施工企業(yè)的自身特點(diǎn)，應(yīng)建立《安全生產(chǎn)管理總則》、《“三同時(shí)”管理制度》等指導(dǎo)性安全管理文件，制定《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《工藝技術(shù)安全生產(chǎn)規(guī)程》、《安全操作規(guī)程》；明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，對(duì)日常安全管理工作，應(yīng)建立相應(yīng)的《安全檢查制度》、《安全生產(chǎn)巡視制度》、《安全生產(chǎn)交接班制度》、《安全監(jiān)督制度》、《安全技術(shù)交底制度》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》、《有毒有害作業(yè)管理制度》、《勞保用品管理制度》、《廠內(nèi)交通運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》等管理制度；對(duì)工傷事故應(yīng)建立《傷亡事故管理制度》、《傷亡事故責(zé)任者處理規(guī)定》、《職業(yè)病報(bào)告處理制度》等制度；對(duì)設(shè)備、工機(jī)具等應(yīng)建立《特種設(shè)備管理管理責(zé)任制度》、《危險(xiǎn)設(shè)備管理制度》、《手持電動(dòng)工具管理制度》、《吊索具安全管理規(guī)程》、《蒸汽鍋爐、壓力容器管理細(xì)則》等制度；在安全教育培訓(xùn)方面，應(yīng)建立《安全培訓(xùn)教育制度》、《三級(jí)安全教育制度》、《日常安全教育和考核制度》和《臨時(shí)性安全教育》等制度；對(duì)檢修、動(dòng)火和緊急狀態(tài)，應(yīng)建立《設(shè)備檢修安全聯(lián)絡(luò)掛牌制度》、《動(dòng)火作業(yè)管理規(guī)定》、《臨時(shí)線審批制度》、《動(dòng)力管線管理制度》、《危險(xiǎn)作業(yè)審批制度》等管理措施；對(duì)特殊工種應(yīng)建立《特種作業(yè)人員的安全教育》、《持證上崗管理規(guī)定》等制度；對(duì)外協(xié)、臨時(shí)工和承包工程隊(duì)的安全管理應(yīng)建立相應(yīng)的管理制度，等等。

2.5施工人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育考核

在建立了各類安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員安全生產(chǎn)責(zé)任制后，安全管理措施所要涉及的內(nèi)容是各類人員的安全教育和安全培訓(xùn)。公路施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和施工現(xiàn)場(chǎng)的一線操作人員，都必須接受相應(yīng)的安全教育和培訓(xùn)。

《安全生產(chǎn)法》第十一條規(guī)定：各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳，提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。第二十條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。第二十一條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。第二十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。第五十條規(guī)定：從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

建設(shè)部與2004年6月29日頒布《建筑業(yè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》，交通部與與2004年10月29日出臺(tái)《關(guān)于開展公路水運(yùn)工程施工企業(yè)安全管理人員考核工作的通知》，對(duì)施工企業(yè)的安全管理提出了考核要求和管理規(guī)定。公路工程施工企業(yè)的安全培訓(xùn)和教育工作分三個(gè)層面進(jìn)行。①單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)教育，側(cè)重面為國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行政規(guī)章和各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，了解企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本脈絡(luò)，掌握對(duì)整個(gè)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的能力，取得安全管理崗位的資格證書。②從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育在于了解安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。③特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書。要選拔具有一定文化程度、操作技能、身體健康和心理素質(zhì)好的人員從事相關(guān)工作，并定期進(jìn)行考察、考核、調(diào)整。重大危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員還需要進(jìn)行專門的安全技術(shù)訓(xùn)練，有條件的單位最好能對(duì)該類作業(yè)人員進(jìn)行身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)的測(cè)定，避免由于作業(yè)人員先天性素質(zhì)缺陷而造成安全隱患。

對(duì)作業(yè)人員要加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)、教育，使作業(yè)人員具有高度的安全責(zé)任心、縝密的態(tài)度，并且要熟悉相應(yīng)的業(yè)務(wù)，有熟練的操作技能，具備有關(guān)物料、設(shè)備、設(shè)施、防止工藝參數(shù)變動(dòng)及泄漏等的危險(xiǎn)、危害知識(shí)和應(yīng)急處理能力，有預(yù)防火災(zāi)、爆炸、中毒等事故和職業(yè)危害的知識(shí)和能力，在緊急情況下能采取正確的應(yīng)急方法，事故發(fā)生時(shí)有自救、互救能力。

加強(qiáng)對(duì)新職工的安全教育、專業(yè)培訓(xùn)和考核，新進(jìn)人員必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的三級(jí)安全教育和專業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后方可上崗。對(duì)轉(zhuǎn)崗、復(fù)工人員應(yīng)參照新職工的辦法進(jìn)行培訓(xùn)和考試。對(duì)職工每年至少進(jìn)行兩次安全技術(shù)培訓(xùn)和考核。

2.6安全投入與安全設(shè)施

建立健全公路工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效保障機(jī)制，從資金和設(shè)施裝備等物質(zhì)方面保障安全生產(chǎn)工作正常進(jìn)行，也是安全管理措施的一項(xiàng)內(nèi)容。即使具有本質(zhì)安全性能、高度自動(dòng)化的生產(chǎn)裝置，也不可能全面地、一勞永逸地控制、預(yù)防所有的危險(xiǎn)、有害因素(例如維修等輔助生產(chǎn)作業(yè)中存在的、生產(chǎn)過(guò)程中設(shè)備故障造成的危險(xiǎn)、有害因素)和防止作業(yè)人員的失誤。

《安全生產(chǎn)法》第十八條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。第二十四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

公路工程施工過(guò)程中應(yīng)該安排用于安全生產(chǎn)的專項(xiàng)資金，進(jìn)行安全生產(chǎn)方面的技術(shù)改造，增添安全設(shè)施和防護(hù)設(shè)備以及個(gè)體防護(hù)用品；配備安全衛(wèi)生管理、檢查、事故調(diào)查分析、檢測(cè)檢驗(yàn)的用房和檢查、檢測(cè)、通信、錄像、照相、微機(jī)、車輛等設(shè)施、設(shè)備；根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)，適應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案措施的需要，配備必要的訓(xùn)練、急救、搶險(xiǎn)的設(shè)備、設(shè)施，以及安全衛(wèi)生管理需要的其他設(shè)備、設(shè)施；配備安全衛(wèi)生培訓(xùn)、教育(含電化教育)設(shè)備和場(chǎng)所。施工單位應(yīng)根據(jù)安全管理的需要，配備必要的人員和管理、檢查、檢測(cè)、培訓(xùn)教育和應(yīng)急搶救儀器設(shè)備和設(shè)施，如設(shè)置衛(wèi)生室并配置相應(yīng)的急救藥品，高溫作業(yè)需要設(shè)置有空調(diào)的休息室，采取必要的降溫措施；化工裝置有的需要設(shè)置相應(yīng)的防毒面具、淋洗、洗眼器等。

2.7安全管理的監(jiān)督與日常檢查

安全管理堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理的原則，安全管理措施的動(dòng)態(tài)表現(xiàn)就是監(jiān)督與檢查。對(duì)于有關(guān)安全施工方面國(guó)家法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和行政規(guī)章執(zhí)行情況的監(jiān)督與檢查，對(duì)于本單位所制定的各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度和責(zé)任制的落實(shí)情況的監(jiān)督與檢查。通過(guò)監(jiān)督檢查，保證本單位各層面的安全教育和培訓(xùn)能正常有效地進(jìn)行，保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，保證本單位安全設(shè)施、安全技術(shù)裝備能正常發(fā)揮作用。應(yīng)經(jīng)常性督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患?！栋踩a(chǎn)法》第二十九條規(guī)定：安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。第三十條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備，以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備的目錄由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。第三十三規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。第三十六條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。第三十八條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。

例如：施工企業(yè)建有《安全活動(dòng)日制度》，明確每周一為安全活動(dòng)日，總結(jié)和回顧一周來(lái)安全規(guī)章制度執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題并提出改進(jìn)措施。《安全生產(chǎn)檢查制度》規(guī)定了單位安全管理部門每季度進(jìn)行一次安全生產(chǎn)綜合大檢查，各施工作業(yè)區(qū)每月進(jìn)行二次安全檢查，并建立了季節(jié)性安全檢查、專業(yè)性安全檢查和節(jié)假日安全檢查制度。

此外，設(shè)備的不安全狀態(tài)是誘發(fā)事故的物質(zhì)基礎(chǔ)。保持設(shè)備、設(shè)施的完好狀態(tài)，是實(shí)現(xiàn)工程施工安全生產(chǎn)的前提。因此，要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備運(yùn)行時(shí)的監(jiān)視、檢查、定期維修保養(yǎng)等管理工作。經(jīng)常進(jìn)行安全分析，對(duì)發(fā)生過(guò)的事故或未遂事件、故障、異常工藝條件和操作失誤等，應(yīng)作詳細(xì)記錄和原因分析，并找出改進(jìn)措施。還應(yīng)經(jīng)常收集、分析國(guó)內(nèi)外的有關(guān)案例，類比本企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況，加強(qiáng)教育，積極采取安全技術(shù)、管理等方面的有效措施，防止類似事故的發(fā)生。經(jīng)常對(duì)主要設(shè)備故障處理方案進(jìn)行修訂，使之不斷完善。

冬寒、暑熱、風(fēng)、霜、雨、雪、雷電等環(huán)境氣候條件，會(huì)影響操作人員作出正確地判斷和操作，會(huì)間接或直接影響到作業(yè)人員的安全和健康。因此，作業(yè)場(chǎng)所的溫度、濕度、采光照明、通風(fēng)、噪聲以及空氣中有毒、有害物質(zhì)含量要定期進(jìn)行檢測(cè)，重視作業(yè)環(huán)境及條件的改善。

對(duì)火災(zāi)報(bào)警裝置、監(jiān)測(cè)器、防爆膜、安全閥、視鏡等應(yīng)定期檢驗(yàn)，防止失效；做好各類監(jiān)測(cè)目標(biāo)、泄漏點(diǎn)、檢測(cè)點(diǎn)的記錄和分析，對(duì)不安全因素進(jìn)行及時(shí)處理和整改。制定并嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度，動(dòng)火前應(yīng)檢測(cè)可燃物的濃度，動(dòng)火時(shí)須有專人監(jiān)護(hù)并準(zhǔn)備適用的消防器材。

2.8提高施工安全技術(shù)，推進(jìn)安全科技進(jìn)步

解決影響安全生產(chǎn)的重大科技問(wèn)題；員工必須掌握必要的安全知識(shí)和安全技術(shù)，自覺(jué)遵守工作紀(jì)律和安全操作規(guī)程，保證忙而不亂，達(dá)到“我懂安全、我要安全、從我做起、保證安全”的根本目的。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底制度，有針對(duì)性提出各個(gè)施工階段的安全要求，包括臨時(shí)施工用電、深基坑圍護(hù)、高支模、高空吊裝等專項(xiàng)設(shè)計(jì)和安全技術(shù)方案，制定和下達(dá)雨季施工、防雷、防暑、防臺(tái)風(fēng)等季節(jié)性專項(xiàng)安全措施，保證安全教育普及到施工現(xiàn)場(chǎng)的每位員工。

增加技術(shù)投入，提高安全防范能力。從源頭抓起，從基礎(chǔ)管理抓起，創(chuàng)立全過(guò)程信息溝通。建立企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作工法，建立施工過(guò)程結(jié)構(gòu)安全的監(jiān)控手段與方法。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，建立健全相關(guān)制度。對(duì)職工尤其是一線操作工人進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)安全及自我防范意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行特殊工種人員持證上崗制度。對(duì)專職安全人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)，實(shí)行注冊(cè)上崗。

2.9事故應(yīng)急求援預(yù)案

事故應(yīng)急救援在安全管理措施中占有非常重要的地位，提到事故預(yù)防，不難想起'多米諾骨牌'理論。該理論認(rèn)為，一種可防止的傷亡事故的發(fā)生，是一系列事件順序發(fā)生的結(jié)果，就好像是一連串垂直放置的骨牌，前一個(gè)倒下，引起后面的一個(gè)個(gè)倒下，當(dāng)最后一個(gè)倒下時(shí)，就意味著傷害事故發(fā)生。而從骨牌順序中移走某一個(gè)中間骨牌，就可避免以后骨牌的倒下，同樣在公路工程施工過(guò)程中，只要盡可能消除掉人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，則事故就不會(huì)發(fā)生。這就要求廣大施工者和管理者必須具有淵博的學(xué)識(shí)，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和辯識(shí)生產(chǎn)過(guò)程中潛在的危險(xiǎn)和隱患，然后再采取措施加以消除和防范。倘若人人都做到了'三不傷害'，就杜絕了差錯(cuò)與違章，就能消除事故?！栋踩a(chǎn)法》專門設(shè)置了第五章“生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理”。安全評(píng)價(jià)報(bào)告中對(duì)策措施的章節(jié)內(nèi)必須要有應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容。由于其地位的重要性，論述的篇幅也較大，結(jié)合本文特點(diǎn)將不在此做更多論述。

結(jié)論

公路工程施工的安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到企業(yè)的方方面面，需要全體員工的共同努力，只要我們思想重視、措施得力、評(píng)價(jià)科學(xué)、嚴(yán)格管理，就一定能作好安全生產(chǎn)工作。

總結(jié)

嚴(yán)格規(guī)范施工企業(yè)安全管理行為。把《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》等一系列法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)列入持久安全生產(chǎn)教育內(nèi)容，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想。層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)并覆蓋到項(xiàng)目部，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)管力度。通過(guò)群眾性的獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)。實(shí)現(xiàn)安全管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化，搞好安全生產(chǎn)工作不僅是企業(yè)自身尋求生存和發(fā)展的客觀要求，更是法律規(guī)定的強(qiáng)制性要求，是企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)必須常抓不懈的長(zhǎng)期性工作。

第2篇 工程項(xiàng)目安全管理與安全控制

安全管理貫穿于項(xiàng)目的整個(gè)始末，這是一個(gè)很重要的工作，隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展，勞動(dòng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的地位不斷提高，安全問(wèn)題也越來(lái)越受到政府及公眾的重視。在建筑過(guò)程中，如何提高安全生產(chǎn)工作和文明施工的管理工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，預(yù)防傷亡事故的發(fā)生，確保職工的安全與身體健康，是每個(gè)施工企業(yè)及項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人日常管理工作的重中之中和首要職責(zé)。

一、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理概述

（一）工程項(xiàng)目安全控制特點(diǎn)

我們所說(shuō)的安全既包括人身安全，也包括財(cái)產(chǎn)安全。安全控制就是要求我們采取措施使項(xiàng)目在施工中沒(méi)危險(xiǎn)，不出事故。安全法規(guī)、安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生是安全控制的三在主要措施。這三大措施與控制對(duì)象和控制內(nèi)容的關(guān)系是：安全法規(guī)側(cè)重于對(duì)勞動(dòng)者的管理，約束勞動(dòng)者的不安全行為，其主要內(nèi)容是安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育、事故的調(diào)查與處理。安全技術(shù)側(cè)重于勞動(dòng)對(duì)象各勞動(dòng)手段的管理，消除、減弱物品不安全狀態(tài)，其主要控制內(nèi)容是安全檢查各安全技術(shù)管理。工業(yè)衛(wèi)生側(cè)重于環(huán)境的管理，以形成良好的條件，主要控制內(nèi)容也是安全檢查和安全技術(shù)管理。人、物和環(huán)境這些控制對(duì)象構(gòu)成了安全體系，安全控制要管人、管物、管環(huán)境。所以，安全控制的特點(diǎn)是：

1、施工項(xiàng)目安全控制的難點(diǎn)多。這是由于施工環(huán)境變化大，施工受影響大，造成施工高處作業(yè)、地下作業(yè)多、大型機(jī)械使用多、用電多、用易燃易爆的化工用品多，因而使事故引發(fā)點(diǎn)多，控制難度大。

2、安全控制的勞保責(zé)任重。由于建筑工程施工是勞動(dòng)密集型，手工作業(yè)多、人員數(shù)量多、交叉作業(yè)多，使施工作業(yè)危險(xiǎn)性大。因此，要通過(guò)安全勞動(dòng)保護(hù)創(chuàng)造施工安全條件。

3、施工項(xiàng)目安全控制是企業(yè)安全控制的組成部分。企業(yè)安全控制要靠施工項(xiàng)目安全控制來(lái)保證和實(shí)現(xiàn)，它包括安全組織系統(tǒng)、安全法規(guī)系統(tǒng)和安全技術(shù)系統(tǒng)。

4、施工現(xiàn)場(chǎng)是安全控制的重點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)是事故易發(fā)處。

但概括起來(lái)講人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是釀成事故的直接原因。

（二）項(xiàng)目安全控制基本原則

1、管施工必須管安全。安全蘊(yùn)于施工生產(chǎn)中，并對(duì)施工生產(chǎn)發(fā)揮作用，安全和施工管理的目標(biāo)及目的有高度的一致性，安全管理是施工管理的重要組成部分。一切與施工生產(chǎn)有關(guān)的機(jī)構(gòu)、人員都必須參與安全管理并承擔(dān)安全責(zé)任。

2、必須明確安全控制管理的目的。安全控制管理的目的是對(duì)施工過(guò)程中的人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理，有效地控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除或避免事故，達(dá)到保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康的目的。沒(méi)有明確目的的安全控制管理，是一種盲目行為。

3、必須貫徹預(yù)防為主的方針。安全生產(chǎn)的方針是“安全第一，預(yù)防為主”?！鞍踩谝弧笔菑谋Ｗo(hù)生產(chǎn)力的角度和高度來(lái)看的，表明在生產(chǎn)范圍內(nèi)安全與生產(chǎn)的關(guān)系，肯定安全在施工生產(chǎn)活動(dòng)中的位置和重要性。在施工生產(chǎn)活動(dòng)中進(jìn)行安全管理，針對(duì)生產(chǎn)特點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)因素采取管理措施，有效地控制不安全因素，把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)，以保證施工生產(chǎn)活動(dòng)中人的安全與健康。貫徹“預(yù)防為主”，要端正對(duì)施工生產(chǎn)中不安全因素的認(rèn)識(shí)，端正消除不安全因素的態(tài)度，選準(zhǔn)消除不安全因素的時(shí)機(jī)。在安排與布置生產(chǎn)內(nèi)容時(shí)，針對(duì)施工生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素，采取措施，明確責(zé)任，盡快、堅(jiān)決地消除事故隱患。

第3篇 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理及安全控制措施

1、施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)安全管理

一般規(guī)定及要求：

在國(guó)力爬架的安裝搭設(shè)及使用過(guò)程中，甲、乙雙方應(yīng)以滿足工程建設(shè)要求為基本出發(fā)點(diǎn)，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，遵守國(guó)家及地方有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定，加強(qiáng)爬架施工現(xiàn)場(chǎng)管理，確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和施工人員的安全。

1）廠方現(xiàn)場(chǎng)管理：

4.2.1組織措施：施工現(xiàn)場(chǎng)派專人負(fù)責(zé)技術(shù)安全管理。

其職責(zé)如下：

1.監(jiān)控各項(xiàng)安全制度和措施落實(shí)情況，主持制訂安全技術(shù)整改措施，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，保障爬架安全施工。

2.認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)制度，落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)制訂的施工技術(shù)措施，及時(shí)處理爬架作業(yè)中出現(xiàn)的技術(shù)質(zhì)量問(wèn)題。

3.認(rèn)真作好安全技術(shù)交底，定期及時(shí)地進(jìn)行安全技術(shù)教育，為確保爬架安全升降，必須經(jīng)常檢查工人定崗、定位、遵章操作等情況。

4.現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的升降腳手架，必須及時(shí)組織驗(yàn)收，合格后方能使用。

5.萬(wàn)一發(fā)生工傷事故，必須立即組織搶救，迅速上報(bào)并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

4.2.2技術(shù)措施

嚴(yán)格遵守建設(shè)部建建[2000]230號(hào)《建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定》、 《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》和《爬架施工組織設(shè)計(jì)》以及地方規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等。修改方案或增減措施，須經(jīng)甲、乙雙方認(rèn)可后，并報(bào)主管部門批準(zhǔn)。

3）用戶現(xiàn)場(chǎng)管理：

ａ、堅(jiān)持一切為工程著想的原則，互通訊息，密切配合。

ｂ、指定專職安全技術(shù)人員進(jìn)行安全技術(shù)協(xié)調(diào)工作。

ｃ、用戶負(fù)責(zé)搭設(shè)爬架安裝所需要的安裝平臺(tái)，安裝平臺(tái)必須能承受爬架安裝時(shí)的豎向荷載且應(yīng)設(shè)有安全防護(hù)措施。安裝平臺(tái)的水平精度應(yīng)滿足架體安裝精度要求，任意兩點(diǎn)間的高差最大值不應(yīng)大于20mm。

ｄ、為廠方提供現(xiàn)場(chǎng)使用的垂直運(yùn)輸設(shè)施、電氣焊設(shè)備、專用配電柜，以及安全圍護(hù)材料（如安全網(wǎng)、腳手板）等。

ｅ、負(fù)責(zé)穿墻螺栓預(yù)留孔的留設(shè)工作，預(yù)留孔中心偏差應(yīng)小于15mm。

ｆ、工程結(jié)構(gòu)施工時(shí)，應(yīng)保證梁、柱、剪力墻等的模板及支撐與爬架內(nèi)排立桿之間有不小于200mm的間隙，以免影響爬架升降，在支模過(guò)程中，不得將爬架作為支撐架。

ｇ、用戶應(yīng)嚴(yán)格將施工活荷載控制在規(guī)定范圍內(nèi)。使用工況下 或 ；升降工況下 ，且不允許使用動(dòng)荷載。

ｈ、用戶負(fù)責(zé)預(yù)留爬架與建筑結(jié)構(gòu)正式避雷引下線的連接位置，每層均必須留設(shè)不少于四處，廠方負(fù)責(zé)爬架各架體之間的具體連接。

ｉ、其他未詳之處，按雙方所簽合同及國(guó)家、地方有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定執(zhí)行。

3、安全技術(shù)交底和升降驗(yàn)收制度

爬架在安裝搭設(shè)及升降前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底及檢查驗(yàn)收等工作，且必須做好書面記錄，無(wú)簽字或簽字不全者無(wú)效。

4、防墜措施

該工程國(guó)力爬架主要采用二道安全防墜措施：

采用我公司研制生產(chǎn)的具有專利權(quán)的專用防墜器，專利號(hào)為：zl 97 2 15658.5，

并且每榀爬架配置防墜銷。

第4篇 生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理及安全控制

現(xiàn)代安全管理簡(jiǎn)述

一、現(xiàn)代安全管理的特征

1、強(qiáng)調(diào)以人為中心的安全管理。

2、強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的安全管理。

就是要從企業(yè)的整體出發(fā)，把管理重點(diǎn)放在整體效應(yīng)上，實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位的安全管理，使企業(yè)達(dá)到最佳的安全狀態(tài)。

1）全員參加安全管理

做到專業(yè)管理與群眾管理的結(jié)合，在充分發(fā)揮專業(yè)安全管理人員和骨干作用的同時(shí)，吸收全體職工參加安全管理。

2）全過(guò)程安全管理

系統(tǒng)安全管理的基本原則是，從一個(gè)新系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段起，就要開始安全工作，并要貫穿于整個(gè)系統(tǒng)的壽命期內(nèi)，直到報(bào)廢為止。

3）全方位安全管理

任何有生產(chǎn)活動(dòng)的地方，都會(huì)存在不安全因素，都有發(fā)生傷亡事故的危險(xiǎn)性。

3、計(jì)算機(jī)的應(yīng)用加速了安全管理信息的處理和流通，使安全管理由定性逐漸走向定量。

二、安全目標(biāo)管理

目標(biāo)管理的目的，是通過(guò)目標(biāo)的激勵(lì)作用來(lái)調(diào)動(dòng)職工的積極性，保證總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

目標(biāo)管理的核心，是強(qiáng)調(diào)工作成果，重視成果評(píng)價(jià)，提高個(gè)人的自我目標(biāo)。

1、安全目標(biāo)管理的內(nèi)容

動(dòng)員全體職工參加制定安全生產(chǎn)目標(biāo)，并保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（上級(jí)）

（管理

過(guò)程）

（下級(jí)）

安全目標(biāo)管理的基本內(nèi)容

2、制定安全管理目標(biāo)的依據(jù)

1）國(guó)家的方針政策、法令；

2）上級(jí)主管部門下達(dá)的指標(biāo)或要求；

3）同類企業(yè)的安全情況和計(jì)劃動(dòng)向；

4）本單位情況的安全評(píng)價(jià)，如設(shè)備，人員，環(huán)境等情況；

5）歷年本單位工傷事故情況；

6）企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)安全規(guī)劃。

7）目標(biāo)管理體系 系統(tǒng)圖法

系統(tǒng)圖法是一種常用的安全管理目標(biāo)展開方法。

方法是下一級(jí)為了保證上一級(jí)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要運(yùn)用一定的手段和方法，找出本單位為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)必須解決的關(guān)鍵問(wèn)題，并針對(duì)這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題制訂相應(yīng)的措施，從而確定本單位的奴婢以及措施，這樣一級(jí)一級(jí)地向下展開，直到能夠進(jìn)行考核的一層。車間（項(xiàng)目部）一般展開到生產(chǎn)班組，科室展開到個(gè)人，形成目標(biāo)管理體系。

安全管理目標(biāo)展開后，實(shí)施目標(biāo)的部門應(yīng)該對(duì)目標(biāo)中的各重點(diǎn)問(wèn)題編制一個(gè)“實(shí)施計(jì)劃表”。

目標(biāo)確定之后，要使每個(gè)職工明確為實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)要采取的措施，部門之間的配合，公司、項(xiàng)目部、班組都要繪制安全管理目標(biāo)展開圖。

安全目標(biāo)管理體系

單位總負(fù)責(zé)人????????? 部門負(fù)責(zé)人?????????? 班組負(fù)責(zé)人???????? 每個(gè)職工

自上而下層層展開 自下而上層層保證

具體化

細(xì)分化

三、介紹安全管理模式

具有的特征（主要以鞍鋼的“0123”安全管理模式為例），概括地說(shuō)，“0123”是以“事故為零”為目標(biāo)，以“一把手”負(fù)責(zé)制為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制為保證，以標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、安全標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)為基礎(chǔ)，以全員教育、全面管理、全線預(yù)防為對(duì)策的安全管理模式。

1、事故為零

事故為零指所有職工都以傷害事故為零作為奮斗目標(biāo)開展目標(biāo)管理。

1）制定目標(biāo)。根據(jù)上級(jí)的總目標(biāo)和具體工作目標(biāo)與對(duì)策，各單位、各部門制定自己的目標(biāo)、措施。

2）目標(biāo)展開。多層次展開目標(biāo)，層層開展pdca（即計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理的管理工作）循環(huán)。各單位各層次將自己的目標(biāo)管理展開圖貼到墻上，使措施的責(zé)任單位（部門）、責(zé)任人、措施完成時(shí)間、驗(yàn)收部門與責(zé)任人、檢查的反饋、評(píng)價(jià)考核制度一目了然。

3）實(shí)施。采取多種措施保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，

4）評(píng)價(jià)考核。按目標(biāo)和按對(duì)策的實(shí)現(xiàn)情況認(rèn)真評(píng)價(jià)考核，堅(jiān)持獎(jiǎng)罰分明，保證安全目標(biāo)管理的實(shí)施。

2、一把手負(fù)責(zé)制為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制

3、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和安全標(biāo)準(zhǔn)化班組

標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)主要是以作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化去規(guī)范生產(chǎn)活動(dòng)中的行為，控制個(gè)體行為問(wèn)題，而安全標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)是控制群體行為，實(shí)現(xiàn)班組生產(chǎn)作業(yè)條件安全的問(wèn)題。

4、全員教育、全面管理、全線預(yù)防

第一章? 概述

一、施工項(xiàng)目安全管理

就是施工項(xiàng)目在施工過(guò)程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。

二、施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)特點(diǎn)

（一）施工作業(yè)場(chǎng)所的固化使安全生產(chǎn)環(huán)境受到局限

（二）土石方工程、坑探施工要進(jìn)行鑿巖和地下或露天爆破作業(yè)及拆除、水下工程；

臨街防護(hù)、毗鄰建筑物防護(hù)、臨近外架供電線路、地下供電、供氣、各種管線；施工洞口幾臨時(shí)的防護(hù)方法和立體交叉施工作業(yè)區(qū)；

（三）施工周期長(zhǎng)和露天的作業(yè)使勞動(dòng)者作業(yè)條件十分惡劣

（四）生產(chǎn)工藝的復(fù)雜多變要求有配套和完善的安全技術(shù)措施予以保證

（五）施工生產(chǎn)的流動(dòng)性要求安全管理舉措必須及時(shí)、到位

（六）手工操作多、體力消耗和勞動(dòng)強(qiáng)度大揭示了個(gè)體勞動(dòng)保護(hù)的必要性和艱巨性

（七）施工場(chǎng)地窄小對(duì)于多工種立體交叉作業(yè)的安全防護(hù)提出較高要求

（八）建筑等施工企業(yè)的飛速發(fā)展對(duì)安全管理和安全防護(hù)技術(shù)提出新的挑戰(zhàn)

項(xiàng)目施工的傷亡事故多發(fā)生在高處墜落、物體打擊、機(jī)械和起重傷害、觸電、坍塌等方面。因此施工項(xiàng)目流動(dòng)資源和動(dòng)態(tài)生產(chǎn)要素的管理是安全管理的重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。

三、施工項(xiàng)目安全管理的作用

施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)是項(xiàng)目施工生產(chǎn)順利進(jìn)行的基本保證，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目各項(xiàng)管理目標(biāo)的基礎(chǔ)。

四、生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的安全生產(chǎn)方針和原則

（一）安全生產(chǎn)方針

（二）安全生產(chǎn)的原則

1、管生產(chǎn)必須管安全；

2、安全具有否決權(quán)；

3、職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”；

4、事故處理的“四不放過(guò)”：

（三）正確處理安全生產(chǎn)的“五種”關(guān)系

1、安全與危險(xiǎn)的關(guān)系

2、安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一

3、安全與質(zhì)量同步

4、安全與速度互進(jìn)

5、安全與效益同在

（四）安全生產(chǎn)的“六個(gè)堅(jiān)持”

1、堅(jiān)持管生產(chǎn)必須同時(shí)管安全

2、堅(jiān)持目標(biāo)管理

3、堅(jiān)持預(yù)防為主

4、堅(jiān)持全員管理

5、堅(jiān)持過(guò)程管理

6、堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)

五、生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理安全管理體系

（一）安全管理體系概要（作用、必要性、目標(biāo)、原則）

1、建立安全管理體系的目標(biāo)

2、建立安全管理體系的原則

（1）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保工程項(xiàng)目施工過(guò)程的人身和財(cái)產(chǎn)安全；

（2）適用工程施工項(xiàng)目全過(guò)程的安全管理和控制；

（3）要依據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)程進(jìn)行編制；

（4）建立安全管理體系必須包括的基本要求和內(nèi)容；

（5）施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目的安全管理，指導(dǎo)、幫助項(xiàng)目部建立、實(shí)施并保持安全管理體系；

a、施工項(xiàng)目安全管理體系必須由總承包單位策劃建立；

b、分包單位應(yīng)結(jié)合分包工程的特點(diǎn)，制定相適宜的安全保證計(jì)劃；

c、要納入接受總承包單位安全管理體系的管理；

（二）安全管理體系的要求

1、基本術(shù)語(yǔ)；2、管理職責(zé)；3、安全管理體系；4、采購(gòu)控制；

5、分承包方控制；

（1）在合同關(guān)系未確定之前，應(yīng)進(jìn)行對(duì)分包單位的評(píng)價(jià)和選擇；合同關(guān)系確定之后，對(duì)分包隊(duì)伍進(jìn)行控制；

（2）項(xiàng)目部應(yīng)明確對(duì)分包單位進(jìn)行控制的負(fù)責(zé)人、主管部門和相關(guān)部門，規(guī)定相應(yīng)的職權(quán)；

（3）分包單位的評(píng)價(jià)：

a、分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、安全許可證和授權(quán)委托書的驗(yàn)證等；

b、提供勞務(wù)單位的務(wù)工人員持證狀況的核查；

c、對(duì)分包單位的能力和業(yè)績(jī)進(jìn)行確認(rèn)；

d、建立分包單位相應(yīng)的檔案，記錄其安全狀況和管理能力；

e、分包合同：

f、合同的履約（略）

6、施工過(guò)程控制；

（1）項(xiàng)目部對(duì)施工過(guò)程中可能影響安全生產(chǎn)的因素進(jìn)行控制，確保施工項(xiàng)目按安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和程序要求進(jìn)行施工。

a進(jìn)行安全策劃，編制安全計(jì)劃；

b、根據(jù)業(yè)主提供的資料對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及其受影響的區(qū)域內(nèi)地下障礙物清除或采取措施對(duì)周圍道路管線采取的保護(hù)措施；

c、制定現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施計(jì)劃措施；制定勞動(dòng)保護(hù)、文明施工和環(huán)境保護(hù)措施；編制臨時(shí)用電計(jì)劃方案；

d、落實(shí)施工機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施及防護(hù)用品進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃；

e、制定現(xiàn)場(chǎng)安全專業(yè)管理、特種作業(yè)和施工人員工作計(jì)劃；

f、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員、尤其是從事危險(xiǎn)作業(yè)的員工，依法辦理意外傷害保險(xiǎn)；

g、施工作業(yè)人員在操作前，應(yīng)由項(xiàng)目部施工負(fù)責(zé)人對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，雙方要簽字確認(rèn)并保存交底記錄；

h、對(duì)施工過(guò)程中的洞口、臨邊、高處作業(yè)所采取的安全防護(hù)措施，應(yīng)規(guī)定專人負(fù)責(zé)搭設(shè)的檢查；

i、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境（現(xiàn)場(chǎng)廢水、塵毒、噪聲、墜落物等）進(jìn)行有效控制；

j、對(duì)施工中要?jiǎng)佑玫拿骰鸩扇徟胧F(xiàn)場(chǎng)的消防器材配置及危險(xiǎn)物品運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用得到有效管理；

k、督促作業(yè)人員，做好班后清理工作以及對(duì)作業(yè)區(qū)域的安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查；

l、搭設(shè)或拆除的安全防護(hù)設(shè)施、起重設(shè)備等，如當(dāng)天未完成時(shí)，應(yīng)做好局部的收尾，并設(shè)置臨時(shí)安全措施；

m、必須進(jìn)行開工前的安全檢查。

（2）項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)安全計(jì)劃中確定的特殊關(guān)鍵過(guò)程，落實(shí)監(jiān)控人員，確定監(jiān)控方式、措施并實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。

7、安全檢查、檢驗(yàn)和標(biāo)識(shí)；（略）

8、事故隱患控制；

（1）控制原則

項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)存在的隱患的安全設(shè)施、過(guò)程和行為進(jìn)行控制，確保不合格設(shè)施不使用，不合格物資不放行，不合格過(guò)程不通過(guò)，不安全行為不放過(guò)。

（2）職責(zé)權(quán)限（略）

（3）處理方式

停止使用、封存；

指定專人進(jìn)行整改以達(dá)到規(guī)定要求；

進(jìn)行返工；

對(duì)不安全行為的人員進(jìn)行教育或處罰；

對(duì)不安全生產(chǎn)的過(guò)程重新組織。

9、糾正和預(yù)防措施；

10、安全教育和培訓(xùn)；

11、內(nèi)部審核；

12、安全記錄。

（1）項(xiàng)目部必須建立證明安全管理體系運(yùn)行必要的安全記錄，其中包括臺(tái)帳、報(bào)表、原始記錄等；

（2）安全記錄的建立、收集和整理。要按局或上級(jí)的規(guī)定確定安全記錄的種類、格式。當(dāng)規(guī)定表格不能滿足需要時(shí)，應(yīng)制定記錄；

（3）要確定安全記錄的人員，規(guī)定收集、整理包括分包單位在內(nèi)的各類安全管理資料的要求，并裝訂成冊(cè)；

（4）對(duì)安全記錄進(jìn)行標(biāo)識(shí)、編目等，符合上級(jí)的規(guī)定。

（5）安全記錄的儲(chǔ)存和保管

第二章? 生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理策劃

一、安全管理策劃的原則

1、預(yù)防性；2、全過(guò)程性；3、科學(xué)性；4、可操作性；5、實(shí)效的最優(yōu)化；

二、安全策劃的基本內(nèi)容

（一）設(shè)計(jì)策劃的依據(jù)

1、國(guó)家、地方政府、局及直接上級(jí)部門的有關(guān)規(guī)定；

2、采用的主要技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和其他依據(jù)。

（二）工程概括

（三）施工及場(chǎng)地布置

（四）施工過(guò)程中危險(xiǎn)因素分析（略）

（五）主要安全防范措施

（六）進(jìn)一步做好預(yù)期效果評(píng)價(jià)

（七）安全措施經(jīng)費(fèi)

1、主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)專項(xiàng)安全設(shè)施費(fèi)用；

2、檢測(cè)設(shè)備及設(shè)施費(fèi)用；

3、安全教育、培訓(xùn)費(fèi)用；

4、事故應(yīng)急措施費(fèi)用等。

三、生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理策劃

（一）生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理目標(biāo)

1、控制目標(biāo)；

2、管理目標(biāo)；

3、工作目標(biāo)。

（二）安全生產(chǎn)保證體系

1、組織保證體系；

2、責(zé)任保證體系；

3、資源保證體系；

4、管理制度。

（三）生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)辯識(shí)及危險(xiǎn)評(píng)價(jià)

1、人因本質(zhì)安全因素的辯識(shí)；

2、現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)本質(zhì)安全因素的辯識(shí)；

3、生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)危害的類別；

4、生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)評(píng)價(jià)

（五）生產(chǎn)施工各階段安全監(jiān)控重點(diǎn)（以巖土基礎(chǔ)施工為例）

1、基礎(chǔ)挖土開槽和基礎(chǔ)施工階段；

2、結(jié)構(gòu)施工階段；

3、季節(jié)性施工。

第三章? 生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理與控制的實(shí)施

一、施工項(xiàng)目安全目標(biāo)管理

安全目標(biāo)管理及目標(biāo)管理內(nèi)容（略）

二、生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全合約管理

（一）安全合約管理的重要性

（二）生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全合約化管理的形式和內(nèi)容

1、生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全合約化管理的形式；

1）與甲方簽訂的工程合同。項(xiàng)目總承包單位在與甲方單位簽訂的工程合同中，必須包括安全、現(xiàn)場(chǎng)文明施工的目標(biāo)內(nèi)容；

2）總承包單位在與分包單位簽訂的分包合同時(shí)，必須有安全生產(chǎn)的具體指標(biāo)和要求；也就是我局要求的同時(shí)要簽訂安全生產(chǎn)合同或協(xié)議書。

2、生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全合約化管理的內(nèi)容；（基本以局編的范本為準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)的是必須依據(jù)安全生產(chǎn)法，否則是無(wú)效合同。）

三、生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任劃分

（一）生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任保證體系

1、 1、????????? 施工項(xiàng)目安全管理責(zé)任體系

項(xiàng)目經(jīng)理

項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理???????????????? 項(xiàng)目主任（總）工程師

安全管理人員

各項(xiàng)目施工區(qū)域責(zé)任人員

專業(yè)責(zé)任人員（安全員）

分包方

（分承包方、分供方等）

體系圖中如現(xiàn)場(chǎng)無(wú)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理，則為項(xiàng)目安全管理人員。如項(xiàng)目中分包方直接在某施工區(qū)域承包某一區(qū)域施工，則直接在項(xiàng)目部的領(lǐng)導(dǎo)下履行職責(zé)。如項(xiàng)目較大，可在施工區(qū)域上面設(shè)若干專業(yè)組。

2、施工項(xiàng)目安全管理責(zé)任劃分（略）

（二）總、分包安全責(zé)任

1、總包單位安全職責(zé)

2、分包單位安全職責(zé)

3、交叉施工作業(yè)安全責(zé)任

4、租賃雙方的安全責(zé)任

四、生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育培訓(xùn)

1、安全教育的內(nèi)容

1）安全生產(chǎn)思想教育：a：思想認(rèn)識(shí)和方針政策、法律法規(guī)教育；b：勞動(dòng)紀(jì)律教育；

2）安全知識(shí)教育；

3）安全技能教育；a：安全技術(shù)；b：勞動(dòng)衛(wèi)生；c：安全操作規(guī)程；

d：特殊工種專門的安全技術(shù)；e：事故案例等。

2、安全教育的對(duì)象

1）項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人；（專項(xiàng)培訓(xùn)不少于24h）

2）項(xiàng)目基層管理人員；

3）分包負(fù)責(zé)人、分包隊(duì)伍管理人員；

4）特種作業(yè)人員；

5）現(xiàn)場(chǎng)操作工人。

3、安全教育的形式

1）新工人“三級(jí)安全教育”；（要求時(shí)間不少于40h）

2）轉(zhuǎn)場(chǎng)安全教育；

3）變換工種安全教育；

4）特種作業(yè)安全教育；

5）班前安全活動(dòng)交底（班前講話）；

6）每周一安全活動(dòng)；

7）季節(jié)性施工安全教育；

8）節(jié)假日安全教育；

9）施工項(xiàng)目出現(xiàn)操作規(guī)程、工藝、技術(shù)、安全技術(shù)措施、環(huán)境等重大變化及發(fā)生傷亡、機(jī)械事故和未遂事故時(shí)，或發(fā)現(xiàn)不安全因素時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行安全教育（時(shí)間不少于2h）。

五、生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)管理

1、安全技術(shù)措施和方案

1）編制依據(jù)；

a：有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定；

b：安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，安全技術(shù)規(guī)程；

c：企業(yè)的安全管理制度等。

2）編制原則；

3）編制的要求；及時(shí)性；針對(duì)性；具體性；

4）編制內(nèi)容；（略，見(jiàn)局安全技術(shù)管理制度）

5）安全技術(shù)措施和方案的審批管理；（同上）

6）安全技術(shù)措施和方案的變更。（同上）

2、安全技術(shù)交底

3、安全驗(yàn)收

六、生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理與安全控制（舉例）

（一）基礎(chǔ)施工階段

1、土石方作業(yè)安全防護(hù)

1）挖掘土方應(yīng)從上而下施工，禁止采用挖空底腳的操作方法。

2）采用機(jī)械挖土旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)不得有人停留。

3）采用人工挖土?xí)r，人與人之間的操作間距不得小于2.5m。并應(yīng)設(shè)人觀察邊坡有無(wú)坍塌危險(xiǎn)。

4）開挖槽、坑、溝深度超過(guò)1.5m，應(yīng)按規(guī)定放坡或加可靠支撐。

5）開挖深度超過(guò)2m，必須在邊沿處設(shè)兩道護(hù)身欄桿或加可靠圍護(hù)，危險(xiǎn)處，夜間應(yīng)設(shè)紅色標(biāo)志燈。

6）槽、坑、溝邊與建筑物、構(gòu)筑物的距離不得小于1.5m。

7）槽、坑、溝邊1m以內(nèi)不得堆土、堆料、停置機(jī)具。

2、擋土墻、護(hù)坡樁、大孔徑樁及擴(kuò)徑樁等施工安全防護(hù)。

1）施工前必須制定施工方案及安全技術(shù)措施，并上報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可施工。

2）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)圍檔與外界隔離，非工作人員不得入內(nèi)。

3）需要下孔作業(yè)人員必須戴安全帽，腰系安全帶（繩），且保證地面上有監(jiān)護(hù)人。

4）人員上下必須從專用爬梯上下，嚴(yán)禁沿孔壁或乘運(yùn)土工具上下。

5）樁孔應(yīng)備孔蓋，深度超過(guò)5m時(shí)要進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)，完工時(shí)應(yīng)將孔口蓋嚴(yán)。

6）人工提土需用墊板，應(yīng)寬出孔口沒(méi)側(cè)不小于1m，板寬不小于30cm，板厚不小于5cm，孔口大于1m時(shí)，孔上作業(yè)人員應(yīng)系安全帶。

7）挖出的土方應(yīng)隨時(shí)運(yùn)走，暫時(shí)不能運(yùn)走的應(yīng)堆放在孔口1m以外，且高度不得超過(guò)1m，孔口邊不能堆放任何物料。

8）裝土的設(shè)施（容器）不能過(guò)滿，孔上任何人不準(zhǔn)向孔內(nèi)投扔任何物料。

3、基坑支護(hù)

1）基坑開挖之前，要按照土質(zhì)情況、基坑深度及周邊環(huán)境確定支護(hù)方案，其內(nèi)容主要包括：防坡要求、支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、機(jī)械選擇、開挖時(shí)間、開挖順序、分層開挖深度、坡道位置、車輛進(jìn)出道路、降水措施及監(jiān)測(cè)要求等。

2）施工方案的制定必須針對(duì)施工工藝結(jié)合作業(yè)條件，要對(duì)施工過(guò)程中可能造成的坍塌因素和作業(yè)人員安全及防止周邊建筑、道路等產(chǎn)生不均勻沉降，設(shè)計(jì)制定具體可行的措施，并在施工中付諸實(shí)施。

3）高層建筑的箱型基礎(chǔ)，實(shí)際上形成了建筑的地下室，隨上層建筑荷載的加大，要求在地面以下設(shè)置三層或四層地下室，因而基坑的深度常常超過(guò)5～6m，且面積較大，給基礎(chǔ)工程的施工帶來(lái)困難和危險(xiǎn)，必須制定安全措施防止發(fā)生事故。由于基坑加深，土側(cè)壓力再加上地下水的出現(xiàn)，所以必須做專項(xiàng)支護(hù)設(shè)計(jì)以確保施工安全。

4）支護(hù)設(shè)計(jì)方案必須合理，方案必須經(jīng)上級(jí)機(jī)構(gòu)審批。有的地方規(guī)定基坑開挖深度超過(guò)6m時(shí)，必須經(jīng)建委專家組審批。

（二）結(jié)構(gòu)施工階段

1、洞口、臨邊作業(yè)安全防護(hù)

1）臨邊作業(yè)安全防護(hù)

a：基坑施工深度達(dá)到2m時(shí)必須設(shè)置1.2m高的兩道護(hù)身欄桿，并按要求設(shè)置固定高度不低于18cm的檔腳板，或搭設(shè)固定的立網(wǎng)防護(hù)。

b橫桿長(zhǎng)度大于2m時(shí)，必須加設(shè)欄桿柱，欄桿柱的固定及其與橫桿的連接，其整體構(gòu)造應(yīng)在任何一處能經(jīng)受任何方向的1000n的外力。

c當(dāng)臨邊的外側(cè)面臨街道時(shí)，除防護(hù)欄桿外，敞口立面必須采取滿掛小眼安全網(wǎng)或其他可靠措施做全封閉處理。

d分層施工的樓梯口，豎井梯段邊及休息平臺(tái)處必須安裝臨時(shí)護(hù)攔。

2）洞口作業(yè)安全防護(hù)

a：施工作業(yè)面、樓板、屋面和平臺(tái)等面上短邊尺寸為2.5-25cm以上的洞口，必須設(shè)堅(jiān)實(shí)蓋板并能防止挪動(dòng)移位。

b? 25×25cm--50×50cm的洞口，必須設(shè)置固定蓋板，保持四周擱置均衡，有固定其位置的措施。

c? 50×50cm--150×150cm的洞口，必須預(yù)埋通長(zhǎng)鋼筋網(wǎng)片，鋼筋間距不得大于15cm，或滿鋪腳手板，腳手板應(yīng)綁扎固定，任何人不得隨意移動(dòng)。

d 150×150cm以上的洞口，四周必須搭設(shè)圍護(hù)架，并設(shè)雙道防護(hù)欄桿，洞口中間支掛水平安全網(wǎng)，網(wǎng)的四周必須牢固，嚴(yán)密。

e? 位于車輛行駛道路旁的洞口、深溝、管道、坑、槽等，所加蓋板應(yīng)能承受不小于當(dāng)?shù)仡~定卡車后輪有效承載力的2倍的荷載。

f 電梯井必須設(shè)不低于1.2m的金屬防護(hù)門。

g 洞口必須按規(guī)定設(shè)置照明裝置和安全標(biāo)志。

2、高處作業(yè)安全防護(hù)

1）凡高度在4m以上的建筑物上層四周必須支搭3m寬的水平網(wǎng)，網(wǎng)底距地不小于3m。

2）建筑物出入口應(yīng)搭設(shè)長(zhǎng)3-6m，且寬于通道兩側(cè)各1m的防護(hù)網(wǎng)，非出入口和通道兩側(cè)必須封嚴(yán)。

3）對(duì)人或物構(gòu)成威脅的地方，必須支搭防護(hù)棚，保證人、物的安全。 4）高處作業(yè)使用的凳子應(yīng)牢固，不得搖晃，凳間距離不得大于2m，且凳上腳手板至少鋪兩塊以上，凳上只許一人操作。

5）作業(yè)人員必須穿戴好個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品，嚴(yán)禁投擲物料。

（三）起重設(shè)備安全防護(hù)

1、起重吊裝的指揮人員必須持證上崗，作業(yè)時(shí)必須與操作人員密切配合。

2、起重機(jī)作業(yè)時(shí)，起重臂和重物下方嚴(yán)禁有人停留、工作或通過(guò)。物料吊運(yùn)時(shí)，嚴(yán)禁從人上方通過(guò)。嚴(yán)禁用起重機(jī)載運(yùn)人員。

3、吊索與物件的夾角宜采用45--60°，且不得小于30°，吊索與物件梭角之間應(yīng)加墊塊。

4、起重機(jī)的任何部位與架空輸電導(dǎo)線的安全距離要按臨時(shí)用電規(guī)范執(zhí)行。

5、鋼絲繩與卷筒應(yīng)連接牢固，放出鋼絲繩時(shí)，卷筒上應(yīng)至少保留三圈，收放鋼絲繩時(shí)，應(yīng)防止鋼絲繩打環(huán)、扭結(jié)、彎折和亂繩，不得使用扭結(jié)、變形的鋼絲繩。

6、鋼絲繩采用編結(jié)固接時(shí)，編結(jié)部分的長(zhǎng)度不得小于鋼絲繩直徑的20倍，并不應(yīng)小于300mm，其編結(jié)部分應(yīng)捆扎細(xì)鋼絲。編結(jié)鋼絲繩宜用6×37的鋼絲繩。

7、當(dāng)采用繩卡固接時(shí)，與鋼絲繩直徑匹配的繩卡的規(guī)格、數(shù)量應(yīng)符合下表的規(guī)定。

與繩直徑匹配的繩卡數(shù)

鋼絲繩直徑（mm） 10以下 10～20 21～26 28～36 36～40

最少繩卡數(shù)（個(gè)） 3 4 5 6 7

繩卡間距（mm） 80 140 160 220 240

8、最后一個(gè)繩卡距繩頭的長(zhǎng)度不得小于140mm。繩卡夾板緊固應(yīng)在鋼絲繩承載時(shí)受力的長(zhǎng)繩一側(cè)，“u”螺栓應(yīng)在鋼絲繩的尾端（短繩一側(cè)），不得正反交錯(cuò)。繩卡初次固定后，應(yīng)待鋼絲繩受力后再度緊固，并宜擰緊到使兩繩直徑的高度壓扁1／3。

9、每次作業(yè)前，應(yīng)檢查鋼絲繩及鋼絲繩的連接部位。當(dāng)鋼絲繩在一個(gè)節(jié)距內(nèi)斷絲根數(shù)達(dá)到或超過(guò)下表時(shí)，要給予報(bào)廢。

鋼絲繩報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)（一個(gè)節(jié)距內(nèi)的斷絲數(shù)）

采用的安全系數(shù) 鋼絲繩規(guī)格

6×19＋1 6×37＋1 6×61＋1

交互捻 同向捻 交互捻 同向捻 交互捻 同向捻

6以下 12 6 22 11 36 18

6～7 14 7 26 13 38 19

7以上 16 8 30 15 40 20

10、吊鉤的質(zhì)量非常重要，其斷裂可能導(dǎo)致重大的人身及設(shè)備事故。目前，中小起重重量的起重機(jī)的吊鉤是鍛造的，大起重梁起重機(jī)的吊鉤采用鋼板鉚合，稱為片式吊鉤。起重機(jī)的吊鉤和吊環(huán)嚴(yán)禁補(bǔ)焊。當(dāng)出現(xiàn)下列情況時(shí)，必須更換。

1）表面有裂紋、破口；可用煤油洗凈鉤體，用20倍的放大鏡檢查鉤體是否有裂紋，特別要檢查危險(xiǎn)斷面和螺紋退刀槽處；

2）危險(xiǎn)斷面及鉤頸有永久變形；

3）掛繩處斷面磨損超過(guò)原高度10%時(shí)；

4）吊鉤襯套磨損超過(guò)原厚度50%，應(yīng)報(bào)廢襯套；

5）銷子（心軸）磨損超過(guò)其直徑的3%--5%；

鋼絲繩銹蝕或磨損報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的折減系數(shù)

鋼絲繩表面銹蝕或磨損量

（%） 10 15 20 25 30～40 大于40

折減系數(shù) 85 75 70 60 50 報(bào)廢

（三）部分施工機(jī)具安全防護(hù)

1、對(duì)焊機(jī)

1）對(duì)焊機(jī)應(yīng)安置在室內(nèi)，要有可靠的接地（接零）。如多臺(tái)對(duì)焊機(jī)并列安裝時(shí)的間距不得小于3m，并應(yīng)分別接在不同的開關(guān)箱上，分別有各自的開關(guān)及漏電保護(hù)；導(dǎo)線截面應(yīng)不小于下表的要求：

對(duì)焊機(jī)導(dǎo)線截面最小面積表

對(duì)焊機(jī)的額定功率（kva） 25 50 75 100 150 200 500

一次電壓為220v時(shí)的

導(dǎo)線截面（mm） 10 25 35 45

一次電壓為380v時(shí)的

導(dǎo)線截面（mm） 6 16 25 35 50 70 150

2）作業(yè)前，檢查對(duì)焊機(jī)的壓力機(jī)構(gòu)要靈活，夾具要牢固，起、液壓系統(tǒng)無(wú)泄漏，確認(rèn)可靠后，方可施焊；

3）焊接前，要根據(jù)所焊鋼筋截面，調(diào)整二次電壓，不得焊接超過(guò)對(duì)焊機(jī)規(guī)定直徑的鋼筋；

4）斷路器的接觸點(diǎn)、電極應(yīng)定期光磨，二次電路全部連接螺栓應(yīng)定期緊固。冷卻水溫度不得超過(guò)40℃；排水量根據(jù)溫度調(diào)節(jié)；

5）焊接較長(zhǎng)鋼筋時(shí)，應(yīng)設(shè)置托架。

6）閃光區(qū)應(yīng)設(shè)檔板。

2、電焊機(jī)：

重點(diǎn)介紹電焊機(jī)二次側(cè)安裝空載降壓保護(hù)裝置問(wèn)題。

1）電焊機(jī)設(shè)備的外殼應(yīng)做保護(hù)接零（接地），開關(guān)箱內(nèi)裝設(shè)漏電保護(hù)器；

2）關(guān)于電焊機(jī)二次側(cè)安裝空載降壓保護(hù)裝置問(wèn)題

a：交流電焊機(jī)實(shí)際就是一臺(tái)焊接變壓器，由于一次線圈與二次線圈相互絕緣，所以一次側(cè)加裝漏電保護(hù)器后，并未減輕二次側(cè)的觸電危險(xiǎn)；

b：二次側(cè)具有低電壓，大電流的特點(diǎn)，以滿足焊接工作的需要。二次側(cè)的工作電壓只有20多伏，但為了引弧的需要，其空載電壓一般為45～80伏（高于安全電壓）。

c：因此強(qiáng)制要求弧焊變壓器加裝觸電裝置，因?yàn)榇朔N裝置能把空載電壓降到安全電壓以下（一般低于24伏）；

d：空載降壓保護(hù)裝置。當(dāng)弧焊變壓器處于空載狀態(tài)時(shí)，可使其電壓降到安全電壓值以下，當(dāng)啟動(dòng)焊接時(shí)，焊機(jī)空載電壓恢復(fù)正常。

e：防觸電保護(hù)裝置。

將電焊機(jī)輸入端加裝漏電保護(hù)器和輸出端加裝空載降壓保護(hù)合二為一采用一種保護(hù)裝置。

f：電焊機(jī)的一次側(cè)與二次側(cè)比較，一次側(cè)電壓高，危險(xiǎn)性大，如果一次線過(guò)長(zhǎng)（拖地），容易損壞或機(jī)械操作發(fā)生危險(xiǎn)，所以一次側(cè)線安裝的長(zhǎng)度以盡量不拖地為準(zhǔn)（一般不超過(guò)3m），焊機(jī)盡量靠近開關(guān)箱，一次線最好穿管保護(hù)和焊機(jī)接線柱連接后，上方應(yīng)設(shè)防護(hù)罩防止以外碰觸；

g：焊把線長(zhǎng)度一般不超過(guò)30m，并不準(zhǔn)有接頭。接頭處往往由于包扎達(dá)不到電纜原有的防潮、抗拉、防機(jī)械損傷等性能，所以接頭處不但有觸電的危險(xiǎn)，同時(shí)由于電流大，接頭處過(guò)熱，接近易燃物容易引起火災(zāi)；

h? 不得用金屬構(gòu)件或結(jié)構(gòu)鋼筋代替二次線的地線。

3、潛水泵。因?yàn)橐苯臃湃胨惺褂?，操作時(shí)要注意的是：

1）水泵外殼必須做保護(hù)接零（接地），開關(guān)箱中裝設(shè)漏電保護(hù)器（15ma×0.1s）；

2）水泵應(yīng)放在堅(jiān)固的筐內(nèi)置入水中，水泵應(yīng)直立放置。放入水中或提出水面時(shí)，應(yīng)先切斷電源，禁止拉拽電纜；

3）接通電源應(yīng)在水外先行運(yùn)轉(zhuǎn)（試運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間不超過(guò)5min），確認(rèn)旋轉(zhuǎn)方向正確無(wú)泄漏現(xiàn)象；

4）葉輪中心至水面距離應(yīng)在0.5～5m之間，水深不得低于0.5m，泵體不得陷入污泥或露出水面。

（四）鉆探施工現(xiàn)場(chǎng)的幾個(gè)重點(diǎn)安全防護(hù)

1、鉆機(jī)機(jī)場(chǎng)地基的要求

1）機(jī)場(chǎng)地基必須平整，堅(jiān)固，適用。鉆塔底座的填方部分，不得超過(guò)塔基面積的1／4；

地基的面積是根據(jù)鉆機(jī)及其輔助系統(tǒng)及循環(huán)系統(tǒng)的具體情況來(lái)確定的。比如：一般情況下：

100型鉆機(jī)地基所占總面積最少是60m，長(zhǎng)×寬是10×6m；

300型鉆機(jī)地基所占總面積最少是99m，長(zhǎng)×寬是11×9m；

600型和1000型鉆機(jī)地基所占總面積最少是143m，長(zhǎng)×寬是13×11m；

2）山坡修筑的鉆機(jī)機(jī)場(chǎng)地基，巖石要堅(jiān)固穩(wěn)定，坡度一般在60～80°；地層不穩(wěn)定時(shí)，坡度應(yīng)小于45°；

2、鉆機(jī)安裝、拆卸、搬遷的幾個(gè)重點(diǎn)注意防護(hù)的問(wèn)題

1）安裝、拆卸鉆塔應(yīng)鋪設(shè)工作臺(tái)板，臺(tái)板、塔板長(zhǎng)、厚度必須符合安全要求；塔上作業(yè)必須系安全帶；

2）鉆架腿之間應(yīng)安裝斜拉手，應(yīng)在鉆架腿連接處的外部套上鋼管結(jié)箍加固；（這個(gè)問(wèn)題，我局許多機(jī)臺(tái)都不同程度存在問(wèn)題）

3）起、放鉆架，鉆架外邊緣與輸電線路邊緣之間的安全距離，必須符合下表要求：

鉆架外與輸電線路邊緣之間的最小安全距離

電壓／kv ＜1 ＜10 35～110 154～220 350～550

最小安全距離／m 4 6 8 10 15

4）安裝鉆機(jī)時(shí)，鉆架天車輪前緣切點(diǎn)，鉆機(jī)立軸中心與鉆孔中心應(yīng)成一條直線，直線度范圍±15mm；

5）鉆機(jī)、動(dòng)力機(jī)、泥漿泵外露齒輪、皮帶輪、轉(zhuǎn)動(dòng)軸、傳動(dòng)帶等傳動(dòng)部位應(yīng)有防護(hù)罩或傳動(dòng)欄桿；

6）設(shè)備搬遷時(shí)，應(yīng)有專人指揮；鉆機(jī)整體遷移時(shí)，應(yīng)在平坦短距離地面上進(jìn)行，要采取措施防止傾斜；

禁止在高壓電線下和坡度超過(guò)15°的坡上或凹凸不平和松軟的地面整體遷移鉆機(jī)；

7）鉆機(jī)的升降系統(tǒng)是否安全可靠關(guān)系到操作過(guò)程的安全。升降機(jī)的制動(dòng)裝置、離合裝置、提引器、滑車和擰卸工具等要可靠、安全靈敏。天車、繩卡等要定期檢查合格；提引器、提引鉤應(yīng)有安全閉鎖裝置；

8）鉆塔工作臺(tái)及鉆機(jī)地基處在陡山坡的山坡邊緣應(yīng)安裝可靠的防護(hù)欄桿，防護(hù)欄桿的高度應(yīng)大于1.2m，堅(jiān)固、穩(wěn)定。工作臺(tái)的木質(zhì)塔板應(yīng)大于50mm或采用防滑鋼板；

9）鉆塔的繃?yán)K應(yīng)采用φ12.5mm以上的鋼絲繩；18m以下的鉆塔應(yīng)設(shè)4根繃?yán)K；繃?yán)K安裝要牢固、對(duì)稱，繃?yán)K與水平面的夾角應(yīng)小于45°；地錨深度應(yīng)大于1m；

10）關(guān)于安裝避雷針的要求：

a：避雷針與鉆塔應(yīng)使用高壓瓷瓶間隔，固定在鉆塔人字架中間；

b：接閃器應(yīng)高出塔頂1.5m以上；

c：引下線沿鉆塔向下敷設(shè)時(shí)，應(yīng)使用絕緣子與鉆塔構(gòu)件隔開一定距離，與鉆塔繃?yán)K間距應(yīng)大于1m；引下線沿鉆塔向下拐彎的地方不能成直角，引下線入地的地方應(yīng)選擇在人員活動(dòng)較少的機(jī)場(chǎng)一側(cè)；

d：接地極與電機(jī)的接地、孔口管及繃?yán)K地錨間距離應(yīng)大于3m，接地電阻應(yīng)小于15ω；（臨時(shí)用電技術(shù)規(guī)范要求不得大于30ω）對(duì)于電阻率較高的巖石層和電阻率較大的砂層可挖槽坑回填黃土，并加木炭和食鹽，以保持入地極潮濕狀態(tài)，降低接地電阻。也可以使用增加接地體的長(zhǎng)度和數(shù)量來(lái)降低接地電阻。

a）接閃器（避雷針）。雷電接閃器有銅質(zhì)接閃器。如購(gòu)買有困難，也可自制鐵質(zhì)避雷針，自制的鐵質(zhì)避雷針可使用長(zhǎng)度1.5～2.5m，直徑為42mm的鉆桿，頂部為尖狀，在距下部尾端約0.15m處加工一個(gè)直徑為0.08m臺(tái)階并配螺帽，以便安裝時(shí)固定，針體的中間焊接一個(gè)接線環(huán)（一般焊接一個(gè)銅環(huán)）。如沒(méi)有42mm的鉆桿，自制的鐵質(zhì)避雷針也可選用截面積不少于100mm的鋼筋做成；

b）引下線。應(yīng)使用斷面積不少于25mm°銅質(zhì)裸體絞線，也可采用斷面積不少于35 mm的鋼質(zhì)絞線或直徑8～10mm的鋼筋；（一般情況下，宜采用扁鋼和圓鋼，尤其是圓鋼）。

c）接地裝置。是用來(lái)引泄雷電電流盡快散入大地的裝置。接地體的接地電阻一般不應(yīng)大于10～15ω；接地極可用角鋼（50×50×5mm，長(zhǎng)度約3m），或鋼管（直徑35～50mm，長(zhǎng)度2～3m）做成。各部分要可靠地焊接。

（五）季節(jié)施工安全防護(hù)

1、夏季施工：重點(diǎn)注意作息時(shí)間和防暑降溫工作。

2、雨季施工：重點(diǎn)做好防止觸電、防雷、防坍塌、防大風(fēng)等安全技術(shù)措施；

3、冬季施工：制定防風(fēng)、防火、防滑、防煤氣中毒的安全措施；

（六）關(guān)于地理信息工程施工要強(qiáng)調(diào)的問(wèn)題：

1、一是觸電事故；二是中毒窒息事故；三是交通事故等。

2、在高壓線下和高壓輸變電設(shè)施附近作業(yè)時(shí)，要保持有效安全距離，嚴(yán)禁雨天、霧天、雷電天氣作業(yè)和使用金屬塔尺、標(biāo)桿（與輸電線路的有效安全距離規(guī)定見(jiàn)下表）

塔尺、標(biāo)桿頂端與輸電線路最小距離

電路電壓（kv） ＜1 1-35 110 220 330 500

最小允許距離（m） 1.5 3.0 4.0 5.0 6.0 7.5

3、夜間作業(yè)必須有足夠的照明；

4、使用10w以上的大功率儀器設(shè)備時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)具備安全用電和觸電急救的常識(shí)。工作電壓超過(guò)36v時(shí)，供電作業(yè)人員絕緣防護(hù)用品。接地電極附近應(yīng)設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并設(shè)專人看管。雷電天氣嚴(yán)禁使用大功率儀器設(shè)備施工。在井下作業(yè)的所有電氣設(shè)備外殼必須接地。

5、嚴(yán)禁使用金屬桿直接扦插探測(cè)地下輸電線和光纜。

6、對(duì)地下管線進(jìn)行開挖驗(yàn)證時(shí)，必須小心謹(jǐn)慎，防止損壞管線。

7、預(yù)防缺氧、窒息的對(duì)策措施：

1）應(yīng)遵守先通風(fēng)、檢測(cè)，后作業(yè)的原則。

打開窨井蓋至少5分鐘以上才可探視井下情況；

應(yīng)配備氧氣濃度、有害氣體濃度檢測(cè)儀器、報(bào)警儀器、隔離式空氣保護(hù)器具（空氣呼吸器、氧氣呼吸器等）、通風(fēng)換氣設(shè)備和搶救器具（繩纜、梯子等）。

下井調(diào)查或施放探頭、電極、導(dǎo)線前，必須進(jìn)行有毒、有害及可燃?xì)怏w的濃度測(cè)定，超標(biāo)的管道必須采取安全生產(chǎn)防護(hù)措施以后才能進(jìn)行作業(yè)。

2）作業(yè)環(huán)境空氣中氧氣濃度大于18%和有害氣體擺渡達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求以后，在密切監(jiān)視下才能作業(yè)；對(duì)氧氣、有害氣體濃度可能發(fā)生變化的作業(yè)及其場(chǎng)所，作業(yè)過(guò)程中應(yīng)定時(shí)或連續(xù)檢測(cè)保證安全作業(yè)，嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣，以防止氧中毒。

3）在井口或缺氧、窒息危險(xiǎn)的工作場(chǎng)所，要有人看守，在醒目的地方設(shè)警示標(biāo)志、嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

4）禁止在井內(nèi)或管道等地方吸煙及使用明火；

下井人員必須佩帶安全帶、安全繩；

井下作業(yè)完畢應(yīng)立即蓋好井蓋；

5）加強(qiáng)有關(guān)缺氧、窒息危險(xiǎn)的安全管理、教育、搶救等措施等。

（七）“三寶”、“四口”防護(hù)

“三寶”防護(hù)：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)的正確使用；

“四口”防護(hù)：樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口等各種洞口的防護(hù)應(yīng)符合要求；

1、安全帽

1）安全帽是防沖擊的主要用品，要具有一定強(qiáng)度的帽殼和帽襯緩沖結(jié)構(gòu)組成，可以承受和分散落物的沖擊力，并保護(hù)或減輕由于雜物從高處墜落至頭部的撞擊傷害；

2）人體頸椎沖擊承受能力是有限度的，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：用5kg鋼錘自1m高度落下進(jìn)行沖擊試驗(yàn)，頭模受沖擊力的最大值不應(yīng)超過(guò)500kg；耐穿透性能用3kg鋼錐自1m高度落下進(jìn)行試驗(yàn)，鋼錐不得與頭部接觸；

3）帽襯頂端至帽殼頂內(nèi)面的垂直間距為20～25mm，帽襯至帽殼內(nèi)側(cè)面的水平間距為5～20mm。

4）安全帽在保證承受沖擊力的前提下，要求越輕越好，重量不應(yīng)超過(guò)400g。帽殼表面光滑，易于滑走落物。

5）安全帽必須是正規(guī)生產(chǎn)廠生產(chǎn)，有許可證編號(hào)，有檢查合格證等。不得購(gòu)買劣質(zhì)產(chǎn)品。

6）戴安全帽時(shí)，必須系緊下顎系帶，防止安全帽墜落失去防護(hù)作用。安全帽在冬季佩帶在防寒帽外時(shí)，應(yīng)隨頭型大小調(diào)節(jié)緊牢帽箍，保留帽襯與帽殼之間緩沖作用的空間。

2、安全網(wǎng)（略）

3、安全帶

1）使用安全帶要正確懸掛。

a 架子工使用的安全帶繩長(zhǎng)限定在1.5～2m。

b 應(yīng)做垂直懸掛，要高掛低用比較安全，當(dāng)做水平位置懸掛使用時(shí)，要注意擺動(dòng)碰撞，不宜低掛高用；不應(yīng)將繩打結(jié)使用，不應(yīng)將鉤直接掛在不牢固物體或直接掛在非金屬墻上，防止繩被割斷。

c 關(guān)于安全帶的標(biāo)準(zhǔn)（略）

安全帶一般使用五年應(yīng)報(bào)廢。使用兩年后，按批量抽檢，以80kg重量，自由墜落試驗(yàn)，不破斷為合格。

4、“四口”（略）

（八）項(xiàng)目施工安全內(nèi)業(yè)管理

1、施工現(xiàn)場(chǎng)安全基礎(chǔ)管理資料必須按局的要求標(biāo)準(zhǔn)整理，做到真實(shí)準(zhǔn)確、齊全；

2、作書面記錄和簽字的問(wèn)題。歸納起來(lái)具體有四個(gè)方面的意義：

1）有利于規(guī)范安全生產(chǎn)檢查、活動(dòng)、教育及其各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理行為。

2）有利于從程序上保證書面記錄的內(nèi)容完整、全面、真實(shí)，有利于安全管理部門更好地掌握本單位或各被檢查單位安全生產(chǎn)的實(shí)際情況。

3）對(duì)安全生產(chǎn)管理部門及人員的工作是一個(gè)考核，有利于提高其責(zé)任心。

4）在各單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，書面記錄可以確定、分清有關(guān)人員的生產(chǎn)安全事故責(zé)任提供直接的證據(jù)，也可以據(jù)以判斷有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員是否失職、瀆職等行為。

需要作出書面記錄的事項(xiàng)有：

1）檢查、活動(dòng)、教育、技術(shù)交底等的時(shí)間。

2）地點(diǎn)。檢查、活動(dòng)、教育等工作的地點(diǎn)，盡量詳細(xì)到具體單位和場(chǎng)所。

3）內(nèi)容。安全檢查的內(nèi)容，安全活動(dòng)的內(nèi)容，安全教育的內(nèi)容，安全技術(shù)交底的內(nèi)容、開會(huì)具體研究的內(nèi)容等等。

4）發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其處理情況。

需要在原始記錄上簽字，是對(duì)其行為的一種監(jiān)督和制約。

3、加強(qiáng)各單位安全檔案管理。

第四章? 生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查與驗(yàn)收

一、施工項(xiàng)目安全檢查

（一） （一）安全管理組織網(wǎng)絡(luò)的建立情況；

安全責(zé)任制落實(shí)情況；

檢查安全各項(xiàng)制度的建立落實(shí)情況；基礎(chǔ)管理內(nèi)業(yè)資料情況；

（二）現(xiàn)場(chǎng)安全檢查重點(diǎn)內(nèi)容

1、臨時(shí)用電系統(tǒng)和設(shè)施；

1）臨時(shí)用電是否采取tn-s接零保護(hù)系統(tǒng)；

tn-s系統(tǒng)就是我們說(shuō)的五線制，保護(hù)零線和工作零線分開。

2）施工中臨時(shí)用電的負(fù)荷匹配和電箱合理配置、配設(shè)問(wèn)題。

要達(dá)到“三級(jí)配電，兩級(jí)保護(hù)”要求，符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》

3）臨時(shí)用電器材和用電設(shè)備是否具備安全防護(hù)裝置和有關(guān)安全措施。

4）生活和施工照明的特殊要求

5）泵、大型及焊接機(jī)械的特殊用電要求；

6）雷雨期施工中，對(duì)防雷、絕緣和接地電阻情況；（應(yīng)遙測(cè)和記錄）

2、開工前準(zhǔn)備階段；

1）如施工區(qū)域內(nèi)有地下電纜、水管等，要指令專人進(jìn)行處理；

2）施工現(xiàn)場(chǎng)附近有高壓架空線時(shí)，要采取相應(yīng)的技術(shù)措施，符合規(guī)范要求的距離，確保安全；

3）有居民和交通要道，要充分考慮發(fā)生安全事故的各種可能因素和危險(xiǎn)隱患，采取措施保護(hù)；

4）有噪聲，要遠(yuǎn)離。

3、基礎(chǔ)施工階段；

1）土方施工前，檢查是否有專門的安全技術(shù)交底并保證執(zhí)行；

2）在雨季或地下水位較高的區(qū)域施工，是否有排水、降水措施；

3）有無(wú)支護(hù)措施和打坡護(hù)樁；

4）工作位置在降結(jié)腸2m以下是否有基礎(chǔ)周邊保護(hù)措施。

4、施工過(guò)程階段；

1）預(yù)防高處墜落和物體打擊；

2）做好安全防護(hù)用品的使用檢查；

3）做好孔、洞口的安全檢查；

4）做好臨邊的安全檢查；

5）做好進(jìn)行設(shè)備人員的安全教育和持證上崗，對(duì)所有設(shè)備進(jìn)行檢查；

6）對(duì)材料，特別是大型材料的存放和吊裝；

7）對(duì)特殊工程及特殊危險(xiǎn)作業(yè)的施工方案、安全措施、安全技術(shù)交底進(jìn)行檢查；

8）其他。

5、竣工驗(yàn)收階段。（略）

6、施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工（見(jiàn)局安全生產(chǎn)管理制度匯編205頁(yè)）

7、其他

（三）安全隱患的整改和處理

1、重大危險(xiǎn)源

2、重大危險(xiǎn)源分類

二、施工項(xiàng)目安全驗(yàn)收（略）

第五章? 施工項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)（略）

第5篇 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理安全控制措施

1、施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)安全管理

一般規(guī)定及要求:

在國(guó)力爬架的安裝搭設(shè)及使用過(guò)程中,甲、乙雙方應(yīng)以滿足工程建設(shè)要求為基本出發(fā)點(diǎn),貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,遵守國(guó)家及地方有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定,加強(qiáng)爬架施工現(xiàn)場(chǎng)管理,確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和施工人員的安全。

1)廠方現(xiàn)場(chǎng)管理:

4.2.1 組織措施:施工現(xiàn)場(chǎng)派專人負(fù)責(zé)技術(shù)安全管理。

其職責(zé)如下:

1.監(jiān)控各項(xiàng)安全制度和措施落實(shí)情況,主持制訂安全技術(shù)整改措施,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,保障爬架安全施工。

2. 認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)制度,落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)制訂的施工技術(shù)措施,及時(shí)處理爬架作業(yè)中出現(xiàn)的技術(shù)質(zhì)量問(wèn)題。

3. 認(rèn)真作好安全技術(shù)交底,定期及時(shí)地進(jìn)行安全技術(shù)教育,為確保爬架安全升降,必須經(jīng)常檢查工人定崗、定位、遵章操作等情況。

4.現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的升降腳手架,必須及時(shí)組織驗(yàn)收,合格后方能使用。

5.萬(wàn)一發(fā)生工傷事故,必須立即組織搶救,迅速上報(bào)并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

4.2.2 技術(shù)措施

嚴(yán)格遵守建設(shè)部建建[2022]230號(hào)《建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定》、 《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》和《爬架施工組織設(shè)計(jì)》以及地方規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等。

修改方案或增減措施,須經(jīng)甲、乙雙方認(rèn)可后,并報(bào)主管部門批準(zhǔn)。

3. )用戶現(xiàn)場(chǎng)管理:

a、堅(jiān)持一切為工程著想的原則,互通訊息,密切配合。

b、指定專職安全技術(shù)人員進(jìn)行安全技術(shù)協(xié)調(diào)工作。

c、用戶負(fù)責(zé)搭設(shè)爬架安裝所需要的安裝平臺(tái),安裝平臺(tái)必須能承受爬架安裝時(shí)的豎向荷載且應(yīng)設(shè)有安全防護(hù)措施。

安裝平臺(tái)的水平精度應(yīng)滿足架體安裝精度要求,任意兩點(diǎn)間的高差最大值不應(yīng)大于20mm。

d、為廠方提供現(xiàn)場(chǎng)使用的垂直運(yùn)輸設(shè)施、電氣焊設(shè)備、專用配電柜,以及安全圍護(hù)材料(如安全網(wǎng)、腳手板)等。

e、負(fù)責(zé)穿墻螺栓預(yù)留孔的留設(shè)工作,預(yù)留孔中心偏差應(yīng)小于15mm。

f、工程結(jié)構(gòu)施工時(shí),應(yīng)保證梁、柱、剪力墻等的模板及支撐與爬架內(nèi)排立桿之間有不小于200mm的間隙,以免影響爬架升降,在支模過(guò)程中,不得將爬架作為支撐架。

g、用戶應(yīng)嚴(yán)格將施工活荷載控制在規(guī)定范圍內(nèi)。

使用工況下 或 ;

升降工況下 ,且不允許使用動(dòng)荷載。

h、用戶負(fù)責(zé)預(yù)留爬架與建筑結(jié)構(gòu)正式避雷引下線的連接位置,每層均必須留設(shè)不少于四處,廠方負(fù)責(zé)爬架各架體之間的具體連接。

i、其他未詳之處,按雙方所簽合同及國(guó)家、地方有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定執(zhí)行。

3、安全技術(shù)交底和升降驗(yàn)收制度

爬架在安裝搭設(shè)及升降前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底及檢查驗(yàn)收等工作,且必須做好書面記錄,無(wú)簽字或簽字不全者無(wú)效。

4、防墜措施

該工程國(guó)力爬架主要采用二道安全防墜措施:

采用我公司研制生產(chǎn)的具有專利權(quán)的專用防墜器,專利號(hào)為:l

9

7 2 1565

8.5,

并且每榀爬架配置防墜銷。