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第1篇 某鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理辦公室工作職責(zé)
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和公安交警部門的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的道路交通安全管理工作,主要職責(zé)如下:
一、制定本行政區(qū)內(nèi)縣道以下(不含縣道)道路、場(chǎng)鎮(zhèn)和公安交警部門指定道路的交通安全管理規(guī)劃,并組織實(shí)施。
二、組織開展道路交通安全宣傳教育,提高農(nóng)村道路交通安全宣傳教育覆蓋面和普及率。
三、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府授權(quán)下與村、企業(yè)、學(xué)校等單位簽訂交通安全責(zé)任書,定期督促檢查工作落實(shí)情況。
四、深入分析本行政區(qū)內(nèi)道路交通安全狀況,定期組織開展道路交通安全大檢查和整治工作。
五、建立本行政區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)藛T信息臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛、駕駛?cè)藨艏芾怼?/p>
六、定期組織開展本行政區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路安全隱患排查,督促相關(guān)部門及時(shí)治理。
七、組織交通安全管理員開展道路交通違法查糾工作,收集固定交通違法證據(jù),及時(shí)向公安交警部門舉報(bào)。
八、協(xié)助公安交警部門辦理機(jī)動(dòng)車、駕駛證車管業(yè)務(wù)。
九、協(xié)助公安交警部門做好交通事故現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)、善后調(diào)解處理工作。
十、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和公安交警部門交辦的其他工作任務(wù)。
第2篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)鍋爐安全管理的幾個(gè)問題
近年來,我市的鍋爐事故大多發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),其原因既有管理上的,又有技術(shù)上的。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的鍋爐安全管理工作,刻不容緩。鍋爐作為特種設(shè)備,政府部門設(shè)有專門安全監(jiān)察和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),國家為此頒布了一系列法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。城市中的企業(yè)對(duì)鍋爐的管理比較重視,工作較規(guī)范,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于起步較晚,行業(yè)復(fù)雜,管理水平參差不齊,鍋爐管理存在不少問題。以我市為例,位于郊區(qū)的兩個(gè)區(qū)有在用鍋爐210臺(tái),其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)鍋爐為150多臺(tái);在縣區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍋爐占總數(shù)的60%,因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的鍋爐管理已成為鍋爐安全工作的重點(diǎn),應(yīng)引起高度重視。
1鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)鍋爐管理存在的主要問題
1.1鍋爐購進(jìn)渠道復(fù)雜,缺少必要手續(xù)和附件
由于許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)項(xiàng)目開工倉促,資金短缺,購進(jìn)的多為二手設(shè)備。近年來,由于城市內(nèi)集中供熱而閑置的鍋爐,包括一些應(yīng)報(bào)廢的鍋爐擴(kuò)散到了農(nóng)村,如我市近年淘汰的鍋爐設(shè)備,其中60%賣給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。這些鍋爐有的缺少有關(guān)技術(shù)資料,有的缺少除塵器、水處理設(shè)備、分汽包、安全附件等,給安全運(yùn)行帶來很大隱患。
1.2缺乏法制觀念,不按章辦事
國家頒布的鍋爐監(jiān)察規(guī)程有十幾部之多,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)此不十分了解,認(rèn)為有了鍋爐使用證就可投入運(yùn)行,對(duì)有關(guān)規(guī)程不熟悉或不按章執(zhí)行。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于燃料、場(chǎng)地、工藝、資金等方面原因,需要對(duì)鍋爐進(jìn)行修改改造,但卻不按規(guī)定報(bào)批,有的讓沒有安裝修改資格的單位改造,如某企業(yè)將常壓鍋爐的排氣孔私自焊堵,導(dǎo)致鍋爐憋壓開裂。
有些企業(yè)根本就沒有操作規(guī)程;有的生搬硬套國營大廠的條文,不適合本廠實(shí)際,不便于司爐工和維修工執(zhí)行;有的即使有規(guī)章制度,由于疏于監(jiān)督管理,而形同虛設(shè)。司爐工脫崗、鍋爐脫水、不及時(shí)化驗(yàn)等司空見慣。近年我們加強(qiáng)了法規(guī)宣傳和監(jiān)督檢查,又出現(xiàn)了另一種情況,檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)80%的鍋爐存在滿水運(yùn)行問題,原因是司爐工怕缺水造成事故而打滿水運(yùn)行,便于睡覺。而滿水運(yùn)行不僅損壞設(shè)備,還影響蒸汽品質(zhì)。這些說明在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加強(qiáng)法規(guī)觀念,按章辦事是非常重要的。
1.3忽視對(duì)水處理設(shè)備等輔機(jī)的管理
我們發(fā)現(xiàn),由于水處理不符合要求造成結(jié)垢引起的鍋筒鼓包、管板開裂、爆管等事故很多,1993年及1994年兩年我所對(duì)兩個(gè)鄉(xiāng)的鍋爐年檢60臺(tái)次,發(fā)現(xiàn)鍋筒鼓包3例,管板開裂1例,水冷壁管爆管15例,水冷壁管脹粗過燒多例;而在市區(qū)企業(yè)中,蒸汽鍋爐鼓包、管板開裂較為少見,且很少因結(jié)垢引起。這說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)水質(zhì)管理的重要性的排污操作技術(shù)缺乏了解。有的企業(yè)直接用井水為鍋爐給水,有的對(duì)鈉離子交換器缺乏必要的測(cè)試手段,當(dāng)發(fā)現(xiàn)鍋筒和爐管中水垢嚴(yán)重時(shí),隨意采用酸洗的方法除垢,致使酸洗次數(shù)多、間隔短,嚴(yán)重影響鍋爐的使用壽命。
1.4管理人員缺乏,忽視設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)引進(jìn)技術(shù)時(shí),對(duì)鍋爐等輔助設(shè)備的人員沒有考慮,管理人員更換頻繁,責(zé)任不明確。突出表現(xiàn)一是管理不嚴(yán)格,二是不注意設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)。有的企業(yè)的鍋爐各種操作表盤模糊,這些不僅損害設(shè)備,而且不利于安全生產(chǎn)。
1.5操作人員技術(shù)素質(zhì)差
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)司爐工、化驗(yàn)工的培訓(xùn)不重視,許多操作工沒有經(jīng)過培訓(xùn),取得操作證。司爐工由于技術(shù)素質(zhì)差,許多人既不講文明生產(chǎn),又不講安全運(yùn)行。有的企業(yè)鍋爐房內(nèi)煙氣彌漫,污水、煤渣啟蒙地,安全隱患很多。
2鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)鍋爐安全管理的措施
針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)鍋爐管理中存在的問題,我們?cè)谝恍﹨^(qū)屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)采取了一些切實(shí)可行的方法,收到較好的效果。
2.1嚴(yán)把鍋爐購入關(guān),搞好基礎(chǔ)工作
為保證鍋爐設(shè)備的質(zhì)量,我們要求凡是新進(jìn)的舊鍋爐,必須做到“四全四有,即登記注冊(cè)手續(xù)齊全,使用證手續(xù)齊全,銘牌和出廠合格證齊全,歷年勞動(dòng)部門檢驗(yàn)報(bào)告齊全;有操作控制柜,有除塵器等輔機(jī),有水處理設(shè)備,有安全附件。購進(jìn)鍋爐之前,要請(qǐng)有關(guān)技術(shù)人員把關(guān),手續(xù)不齊的鍋爐不準(zhǔn)過戶發(fā)證。對(duì)于一些從外地購進(jìn),銘牌等技術(shù)資料不齊全,質(zhì)量難以保證的鍋爐,為減少企業(yè)的損失,本著“合乎使用”的原則,請(qǐng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)鍋爐進(jìn)行全面鑒定,確定允許使用的參數(shù),把住設(shè)備質(zhì)量關(guān)。成立了廢舊鍋爐調(diào)劑中心,對(duì)市區(qū)的廢舊鍋爐設(shè)備統(tǒng)一鑒定,防止不符合安全要求的鍋爐流入本地和外地的企業(yè)。
對(duì)符合使用要求的鍋爐則進(jìn)行登記造冊(cè),主要項(xiàng)目有鍋爐型號(hào)、制造廠家、出廠日期、制造時(shí)監(jiān)檢情況、輔機(jī)情況、水處理種類、歷年檢驗(yàn)情況、出現(xiàn)過的問題等??紤]到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工極易變動(dòng)的特點(diǎn),除在區(qū)勞動(dòng)部門存檔外,企業(yè)的鍋爐技術(shù)資料,一律由村級(jí)工業(yè)辦公室保管,一臺(tái)一檔,專人負(fù)責(zé)。如九里區(qū)張小樓村以前鍋爐技術(shù)資料經(jīng)常丟失,從1994年起由村工業(yè)辦公室統(tǒng)一管理后,其間雖然許多企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、更換承包人,但鍋爐資料保存完好,給企業(yè)生產(chǎn)提供了有力保證。
2.2落實(shí)鍋爐管理規(guī)章制度,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行
根據(jù)勞動(dòng)部《鍋爐房安全管理規(guī)則》,我們?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)鍋爐房統(tǒng)一訂制了印刷在薄塑料板上的鍋爐管理規(guī)章制度,掛在鍋爐房內(nèi),便于司爐工對(duì)照操作執(zhí)行,在各項(xiàng)規(guī)章制中,突出了安全運(yùn)行和文明生產(chǎn)制度,明確各類人員職責(zé),加強(qiáng)責(zé)任心,如交接班要求有一套檢查、簽字手續(xù)等。強(qiáng)調(diào)文明生產(chǎn),不僅可以有一個(gè)好的工作環(huán)境,也是企業(yè)上檔次的標(biāo)志。
2.3注意鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)鍋爐使用特點(diǎn),嚴(yán)格控制鍋爐改造
為防止企業(yè)對(duì)鍋爐的隨意修理改造,規(guī)定受壓部件修理改造要經(jīng)檢驗(yàn)監(jiān)督部門審批,非受壓部件如爐膛、爐排等修理,要經(jīng)論證,修理后要經(jīng)驗(yàn)收合格方可使用。
由于農(nóng)忙等原因,鍋爐停用較頻繁,如保養(yǎng)不善,將大大縮短鍋爐壽命。適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)鍋爐的保養(yǎng)方法有兩種:短期停爐的,宜采用加鍋爐保養(yǎng)劑的滿水濕保養(yǎng),時(shí)間一般為1月左右,這期間要注意補(bǔ)火;長期停用的鍋爐,采用干保養(yǎng)法,停用后,打開鍋筒人孔,用木柴在爐膛點(diǎn)火,烘爐1天后,在鍋筒內(nèi)放置盛有生石灰的敝開長條本箱,關(guān)閉人孔,每兩周打開人孔,視情況更換石灰。
2.4加強(qiáng)水質(zhì)管理,減少結(jié)垢導(dǎo)致的事故
要解決或減輕鍋爐結(jié)垢,必須執(zhí)行低壓鍋爐的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)gb1576-95。就目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的實(shí)際情況,對(duì)有完整交換器設(shè)備的要按章操作,對(duì)沒有交換器或水處理設(shè)備不全的,1t以下的鍋爐可以采取每t水加1~2kgnzoh和3~4kgna3po4,或每t水只加5~6kgna3po4。要求每月將水樣送專門檢查部門化驗(yàn),檢驗(yàn)所也要按期到現(xiàn)場(chǎng)取水樣化驗(yàn),督促和幫助企業(yè)搞好水質(zhì)管理工作。鍋爐的排污操作要根據(jù)化驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行,排污的時(shí)間和次數(shù)要寫入規(guī)章,嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)鍋爐的酸洗,一年內(nèi)不得進(jìn)行兩次,酸洗方案要經(jīng)審批。由于采取了上述措施,企業(yè)認(rèn)識(shí)到水處理工作的重要性,自覺做好水質(zhì)管理工作,1995、1996兩年我所檢驗(yàn)的區(qū)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)鍋爐未發(fā)現(xiàn)鼓風(fēng)包、管板開裂等嚴(yán)重問題,水冷壁管爆管和脹粗的大大減少。
2.5提高操作人員素質(zhì),建立鍋爐管理網(wǎng)絡(luò)
為解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人才相對(duì)較少,人員技術(shù)素質(zhì)差的問題,我們加強(qiáng)了司爐工和水質(zhì)化驗(yàn)員的培訓(xùn)工作,做到持證上崗。同時(shí)引進(jìn)大型企業(yè)退下來或下崗的管理人員和執(zhí)證操作人員,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提高職工的技術(shù)水平。
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相對(duì)來說普遍存在著基礎(chǔ)較差、位置分散、技術(shù)力量薄弱的情況,建立鍋爐管理維護(hù)網(wǎng)絡(luò)(劃片分組),每組必須有一家相對(duì)大的企業(yè)為骨干,做到技術(shù)資料共享,統(tǒng)一訂閱刊物,定期開展活動(dòng),交流經(jīng)驗(yàn),調(diào)劑技術(shù)力量,對(duì)提高管理水平起到了很好的作用。
由于采取上述措施,我市區(qū)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)鍋爐事故和缺陷大量減少,收到很好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
第3篇 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村道路交通安全管理辦公室工作職責(zé)
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和公安交警部門的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的道路交通安全管理工作,主要職責(zé)如下:
一、制定本行政區(qū)內(nèi)縣道以下(不含縣道)道路、場(chǎng)鎮(zhèn)和公安交警部門指定道路的交通安全管理規(guī)劃,并組織實(shí)施。
二、組織開展道路交通安全宣傳教育,提高農(nóng)村道路交通安全宣傳教育覆蓋面和普及率。
三、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府授權(quán)下與村、企業(yè)、學(xué)校等單位簽訂交通安全責(zé)任書,定期督促檢查工作落實(shí)情況。
四、深入分析本行政區(qū)內(nèi)道路交通安全狀況,定期組織開展道路交通安全大檢查和整治工作。
五、建立本行政區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)藛T信息臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛、駕駛?cè)藨艏芾怼?/p>
六、定期組織開展本行政區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路安全隱患排查,督促相關(guān)部門及時(shí)治理。
七、組織交通安全管理員開展道路交通違法查糾工作,收集固定交通違法證據(jù),及時(shí)向公安交警部門舉報(bào)。
八、協(xié)助公安交警部門辦理機(jī)動(dòng)車、駕駛證車管業(yè)務(wù)。
九、協(xié)助公安交警部門做好交通事故現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)、善后調(diào)解處理工作。
十、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和公安交警部門交辦的其他工作任務(wù)。
第4篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府水上交通安全管理職責(zé)
一、宣傳貫徹水上交通安全管理的法律、法規(guī)和規(guī)章,組織制定本鎮(zhèn)水上交通安全管理規(guī)劃和工作實(shí)施方案,并督促村民委員會(huì)、鎮(zhèn)渡口管理人,船舶所有人、經(jīng)營人和船員嚴(yán)格遵守;
二、建立、健全行政村、學(xué)校和船主的船舶安全責(zé)任制,落實(shí)渡口船舶、船員、旅客定額的安全管理責(zé)任,經(jīng)常對(duì)鎮(zhèn)船舶和渡口開展安全檢查,糾正違章、制止超載和非法營運(yùn),消除隱患;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)非法運(yùn)輸船舶監(jiān)督管理,制止其參與客、渡運(yùn)和經(jīng)營性貨物運(yùn)輸;取締本行政區(qū)域內(nèi)無證無照無船舶;
三、對(duì)轄區(qū)水上安全隱患及問題,要督促及時(shí)整改,對(duì)重大事故隱患要建立立案、銷案制度,落實(shí)整改責(zé)任單位、責(zé)任人,督查督辦,整改到位;
四、維護(hù)客、渡運(yùn)秩序,對(duì)趕場(chǎng)日、重大節(jié)假日有關(guān)水上交通安全的重大群眾性活動(dòng),特別是學(xué)生渡運(yùn),要采取安全防范措施,安排專人輪流值守,制止超員超載;
五、協(xié)助海事機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和船員辦證辦照,組織船員參加培訓(xùn);組織本轄區(qū)水上交通事故應(yīng)急救援,協(xié)助海事機(jī)構(gòu)調(diào)查處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全事故,并做好善后工作。
第5篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理 工作職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村、社區(qū)道路的交通安全管理工作。建立道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定專人負(fù)責(zé),確保人員到位。健全道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議制度,每季度召開一次以上全體成員會(huì)議及聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,分析道路交通安全形勢(shì),研究事故預(yù)防工作中的具體措施,協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。建立道路交通安全責(zé)任制,以村、居委會(huì)為單位,層層簽訂責(zé)任狀,落實(shí)具體責(zé)任人,把預(yù)防和減少道路交通事故的各項(xiàng)措施落到實(shí)處;實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包路段、包車輛和包駕駛?cè)说娜硕⑷?、人盯車、人盯路的監(jiān)管責(zé)任制。
(二)建立機(jī)動(dòng)車輛、駕駛?cè)?、交通違法、交通事故、危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)點(diǎn)段等信息臺(tái)賬,重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)點(diǎn)段、重點(diǎn)駕駛?cè)?多次交通違法或發(fā)生過交通事故負(fù)有責(zé)任的駕駛?cè)?、危險(xiǎn)車(報(bào)廢車輛、非法拼裝車輛、無牌無證車輛、超期不年審車輛等)進(jìn)行排查、登記并落實(shí)掛鉤管理。
(三)在春節(jié)等民俗節(jié)日出行人員較多的時(shí)期,牽頭組織公安、交通、農(nóng)機(jī)、安監(jiān)等部門加強(qiáng)對(duì)集市以及交通流量大、易發(fā)生重特大道路交通事故路段的管控,及時(shí)消除安全隱患。
(四)制定交通安全宣傳教育計(jì)劃,統(tǒng)一組織開展交通安全宣傳“五進(jìn)”工作;在行政村、社區(qū)、學(xué)校、重點(diǎn)單位和公共場(chǎng)所普遍設(shè)立交通安全宣傳櫥窗或板報(bào),按規(guī)定設(shè)置完善信號(hào)燈、隔離護(hù)欄和交通標(biāo)志標(biāo)線等。在50人以上單位設(shè)立負(fù)責(zé)交通安全宣傳教育的專(兼)職人員。
(五)設(shè)立道路交通安全管理工作辦公室,從相關(guān)部門抽人辦公,負(fù)責(zé)道路交通安全管理工作的具體協(xié)調(diào)、指導(dǎo),并實(shí)行例會(huì)制度,每季度集中辦公一次。明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專職干部負(fù)責(zé)交通安全管理工作,指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔(dān)任或從社會(huì)上招聘2名專職交通協(xié)管員。
(六)每個(gè)村、社區(qū)聘請(qǐng)1-2名交通安全信息員,加強(qiáng)對(duì)交通安全知識(shí)宣傳,強(qiáng)化群眾交通安全意識(shí)。有條件的村可以建立護(hù)村隊(duì),協(xié)助交警部門做好道路交通安全管理工作。
第6篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理,改善勞動(dòng)條件,保障職工的身體健康、人身安全和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》和國家有關(guān)法律、法規(guī)及政策,特制訂本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其行政主管部門的安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的管理。
第三條 各級(jí)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生工作進(jìn)行指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)。
第四條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,開展安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的管理和監(jiān)督工作。實(shí)行“安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)”的制度,主要負(fù)責(zé)人負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,還應(yīng)有一名領(lǐng)導(dǎo)分管。
第五條 安全生產(chǎn)管理工作,貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針。工業(yè)衛(wèi)生管理工作,貫徹“預(yù)防為主”,“防治結(jié)合”的方針。堅(jiān)持“誰管生產(chǎn),誰管安全和衛(wèi)生”的原則,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。
第二章 管理職責(zé)
第六條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)指定部門和人員負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生工作。其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)、方針政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(二)制定企業(yè)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的規(guī)劃計(jì)劃、規(guī)章制度;參與制定國家和行業(yè)的有關(guān)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn);
(三)指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的目標(biāo)管理、責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程;
(四)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的管理、監(jiān)督、檢測(cè)、救護(hù)服務(wù)體系的建設(shè)和管理工作;
(五)組織審核新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目的安全、工業(yè)衛(wèi)生條件;
(六)制定有毒、有害、高溫作業(yè)的防護(hù)措施和辦法;
(七)組織各類人員的安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)培訓(xùn);
(八)組織安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生檢查,建立職工傷亡事故報(bào)告制度;
(九)推廣安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的典型經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)集體和個(gè)人;
(十)負(fù)責(zé)班組安全建設(shè)和審核先進(jìn)企業(yè)評(píng)選中的安全、工業(yè)衛(wèi)生指標(biāo)。
第七條 企業(yè)的法定代表是安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的第一責(zé)任者,應(yīng)全面負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理;還應(yīng)有一名領(lǐng)導(dǎo)分管安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生工作。
第八條 企業(yè)應(yīng)確定安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理部門,配備專(兼)職安全員和工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員。企業(yè)的安全員、工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員在各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的指導(dǎo)下和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的管理職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)、方針政策和標(biāo)準(zhǔn);
(二)實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的目標(biāo)管理、責(zé)任制、承包指標(biāo);
(三)布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生工作;
(四)制定并實(shí)施企業(yè)的安全和衛(wèi)生防護(hù)的技術(shù)改造計(jì)劃;做好勞動(dòng)場(chǎng)所和生產(chǎn)設(shè)備的防護(hù)管理;易燃、易爆企業(yè)應(yīng)普遍使用防爆器材;
(五)建立企業(yè)的安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生檢查、事故報(bào)告、教育、獎(jiǎng)懲等規(guī)章制度;
(六)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃、使用及管理;
(七)組織開展“班組安全建設(shè)”的競賽活動(dòng);
(八)建立安全檔案和健康檔案。
第九條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的企業(yè)和安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理干部及技術(shù)人員,應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,并參照行業(yè)部門和國營企業(yè)有關(guān)規(guī)定解決好福利待遇。
第三章 管理網(wǎng)絡(luò)
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)行分級(jí)管理,責(zé)任到縣,管理到鄉(xiāng),工作到廠(礦)。
第十一條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)有計(jì)劃地建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的管理、監(jiān)督、檢測(cè)、救護(hù)服務(wù)體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的服務(wù)工作。
第十二條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)(企業(yè))辦應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生責(zé)任書,做到安全、工業(yè)衛(wèi)生與生產(chǎn)同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比。
第十三條 企業(yè)應(yīng)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全廠部、車間、班組三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)行安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤的制度,做到安全生產(chǎn),人人負(fù)責(zé)。
第四章 消防管理
第十四條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)按《中華人民共和國消防條例》、《中華人民共和國消防條例實(shí)施細(xì)則》及有關(guān)規(guī)定,合理布局廠房,做好要害部位的消防管理工作。
第十五條 骨干企業(yè)和重點(diǎn)防火單位應(yīng)按規(guī)定建立健全專職或義務(wù)消防組織,配備消防設(shè)施,制定防火措施和救護(hù)方案,建立防火責(zé)任制,消除火災(zāi)隱患,組織群眾性的防火工作。
第十六條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)會(huì)商公安部門,參照《企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊(duì)伍組織條例》的規(guī)定,裝備消防隊(duì)伍。
第7篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法細(xì)則
第一條 為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化村委的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),以及區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于___鄉(xiāng)轄區(qū)各村的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核。
第三條 安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核分為工作目標(biāo)考核和事故控制指標(biāo)考核。
工作目標(biāo)主要考核組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、責(zé)任制落實(shí)、預(yù)防措施、安全投入、應(yīng)急救援、建章立制、事故處理、宣傳教育、專項(xiàng)整治、隱患治理、落實(shí)和執(zhí)行上級(jí)工作部署以及安全生產(chǎn)日常監(jiān)控等。
事故控制指標(biāo)主要考核安全生產(chǎn)各類事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)等。
第四條 鄉(xiāng)政府年初向各村下達(dá)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)或簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。各村委會(huì)必須按照責(zé)任目標(biāo)承諾的要求,認(rèn)真履行工作職責(zé),層層分解安全責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保完成各項(xiàng)工作目標(biāo)和事故控制指標(biāo)。
第五條 安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核分為平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,由鄉(xiāng)安委會(huì)統(tǒng)一組織,鄉(xiāng)安委辦和有關(guān)部門具體實(shí)施。
第六條 考核采取百分制,逐項(xiàng)對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)打分。有下列情況之一的為安全生產(chǎn)不合格單位同時(shí)實(shí)行一票否決。
1、年度內(nèi)被鄉(xiāng)安委會(huì)通報(bào)批評(píng)三次的;
2、村轄區(qū)有非法采礦的;
3、村轄區(qū)有非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,煙花爆竹未及時(shí)上報(bào)的;
4、未成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和義務(wù)消防隊(duì)的,發(fā)生火災(zāi)等其他事故,村未積極組織救援,未能消滅初期火災(zāi)的;
5、村安全管理工作不到位,村轄區(qū)年度內(nèi)發(fā)生一次死亡1 人(含1人)以上安全生產(chǎn)事故1起;或發(fā)生其他安全生產(chǎn)事故造成重大社會(huì)影響的。
第七條 安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果,納入村崗位目標(biāo)責(zé)任制考核和村主任政績考核內(nèi)容。
第8篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦水上安全管理職責(zé)
一、宣傳貫徹水上交通安全管理法律、法規(guī)和規(guī)章,組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理對(duì)象進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí);
二、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理日常工作,落實(shí)行政村、學(xué)校和船主及渡口船舶、船員、旅客定額安全管理責(zé)任制,層層簽訂安全管理責(zé)任書;
三、負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)船舶修造廠(點(diǎn)),船舶轉(zhuǎn)讓、買賣、報(bào)廢、滅失、銷戶以及渡口設(shè)置、撤銷的登記和申報(bào)管理;
四、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理,維護(hù)好客、渡船舶安全秩序,經(jīng)常開展安全檢查,落實(shí)隱患整改,趕場(chǎng)日、重大節(jié)假日等有關(guān)水上交通安全的重大群眾性活動(dòng),特別是學(xué)生渡運(yùn),要進(jìn)行跟蹤管理,制止船舶違章、超載;
五、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶、船員辦證辦照,組織船員參加海事機(jī)構(gòu)舉辦的安全知識(shí)和操作技能培訓(xùn)考試;
六、參與鎮(zhèn)政府組織的水上交通事故應(yīng)急救援,協(xié)助海事機(jī)構(gòu)調(diào)查處理水上交通事故;
七、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非運(yùn)輸船舶監(jiān)督管理,核發(fā)檢驗(yàn)證書、登記證書、船員證書、勘劃船舶載重線,確定船名牌等,制止其參與客、渡運(yùn)和經(jīng)營性貨物運(yùn)輸;
八、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理臺(tái)賬,完善安全內(nèi)務(wù)管理;
九、年度安全工作有計(jì)劃,半年有小結(jié),年終有總結(jié),專項(xiàng)安全活動(dòng)有專題材料,會(huì)議有記錄,安全例會(huì)有紀(jì)要,隱患整改有結(jié)果。
第9篇 提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所農(nóng)電安全管理水平
從黨的十六大到十六屆三中全會(huì),從去年中央的一號(hào)文件到“兩會(huì)”,“三農(nóng)”問題一直是黨中央國務(wù)院前所未有的重視。電力部門從“三為”服務(wù)到“電力扶貧共富”工程,再到“兩改一同價(jià)”也始終把“三農(nóng)”服務(wù)放在突出位置。農(nóng)電體制改革后,打破了原有的縣級(jí)供電企業(yè)的安全管理模式,農(nóng)電安全管理范圍擴(kuò)大,供電企業(yè)的安全責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)加大,抓好農(nóng)電安全管理尤為重要,健全和完善農(nóng)電安全管理規(guī)章制度刻不容緩。這里提出的“三農(nóng)”安全是:農(nóng)村電網(wǎng)安全、農(nóng)村電工安全、農(nóng)村居民用電安全,前者是“大三農(nóng)”,后者是“小三農(nóng)”,作為農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所只有切實(shí)搞好“小三農(nóng)”的各項(xiàng)安全管理,才能更好地為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)民致富奔小康作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
如何加強(qiáng)“小三農(nóng)”安全管理,提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所安全管理水平,是一個(gè)值得研究和探討的問題。
一、 農(nóng)村電網(wǎng)安全
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所管理范圍內(nèi)的農(nóng)村電網(wǎng)應(yīng)為:10kv線路、配電變壓器、380/220v線路、低壓配電裝置等的供電設(shè)施。農(nóng)村電網(wǎng)應(yīng)從規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工架設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、檢修等方面著手安全管理。積極開展“危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控”,穩(wěn)步推行現(xiàn)場(chǎng)工作的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。
1.對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)新建、改建、擴(kuò)建工程的設(shè)計(jì),以及檢修、變更、施工、竣工驗(yàn)收等實(shí)行全過程安全監(jiān)督。
2.農(nóng)村電網(wǎng)在規(guī)劃設(shè)計(jì)中一定要按照《安村低壓電力技術(shù)規(guī)程》、《農(nóng)村低壓電氣安全規(guī)程》、《農(nóng)村安全用電規(guī)程》等相關(guān)規(guī)程為原則,搜集有關(guān)設(shè)計(jì)資料,寫出初步設(shè)計(jì)說明書、投資概算、動(dòng)工圖紙、負(fù)荷預(yù)測(cè)、施工方案等。
3.農(nóng)村電網(wǎng)在施工中,一定要按照《農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工安全管理辦法》和《農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施》及《電業(yè)安全工作規(guī)程》(dl408、409-91)、《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》,認(rèn)真組織,精心施工,嚴(yán)格執(zhí)行“二票三制”,強(qiáng)化安全管理,完善施工監(jiān)理,通過制定危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控措施,規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)人員行為,加大違章考核力度,杜絕人身傷亡事故的發(fā)生。
4.農(nóng)村電網(wǎng)竣工后,要組織驗(yàn)收,對(duì)所施工的設(shè)施要符合設(shè)計(jì)要求及相關(guān)規(guī)定,特別是電力線路的線間距離、交跨距離、對(duì)地距離要符合規(guī)定。
5.在從事農(nóng)村電網(wǎng)運(yùn)行、維護(hù)、檢修的工作中,防止發(fā)生觸電事故和高空跌落事故,實(shí)行“五步作業(yè)法”,能夠推動(dòng)全所創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)新局面,提高農(nóng)電安全管理水平。
6.加大《電力法》《電力設(shè)施保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,積極爭取鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的支持,建立健全鄉(xiāng)、村、戶三級(jí)電力設(shè)施保護(hù)組織,達(dá)到保護(hù)電力設(shè)施的目的。
管理好農(nóng)村電網(wǎng),是農(nóng)村供電所現(xiàn)場(chǎng)安全工作的重頭戲,網(wǎng)上設(shè)備的運(yùn)行缺陷,嚴(yán)重威協(xié)著農(nóng)電企業(yè)的安全生產(chǎn),它是安全生產(chǎn)活動(dòng)中最大的攔路虎,為止,要打掉這只攔路虎,首先必須舍得投入資金,做好設(shè)備的預(yù)防性試驗(yàn),并及時(shí)消除設(shè)備的運(yùn)行缺陷,提高設(shè)備的健康水平。其次嚴(yán)把新建設(shè)施的質(zhì)量關(guān),建立嚴(yán)格的交接驗(yàn)收制度,把事故隱患消滅在農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)的初期。
二、 農(nóng)村電工安全
在農(nóng)村安全用電管理體系中,堅(jiān)持“以人為本”的企業(yè)文化理念,人(農(nóng)村電工)是第一要素,是安全生產(chǎn)的執(zhí)行者。由于農(nóng)村用電量占縣(市)級(jí)用電量的比重逐年增大,且農(nóng)村電網(wǎng)線長面廣,點(diǎn)多量大,農(nóng)村電工直接和老百姓打交道,肩負(fù)著農(nóng)村高低壓電網(wǎng)的安全運(yùn)行,維護(hù)、檢修和農(nóng)村用電安全檢查等任務(wù),他們的安全知識(shí)與技能關(guān)系著農(nóng)電工作的發(fā)展,責(zé)任十分重大。因此,做好各個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所的安全用電工作,就需要依靠全體農(nóng)電人員嚴(yán)格的管理和盡責(zé)的工作,就必須充分發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性、主動(dòng)性,培養(yǎng)和提高他們的整體素質(zhì)和綜合能力。
1.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所所長是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,首先要發(fā)揮供電所所長在農(nóng)村供用電安全管理中的重要作用。提高所長的安全意識(shí)是農(nóng)村供用電安全的首要因素,落實(shí)所長安全生產(chǎn)責(zé)任制是抓好農(nóng)村用電安全的關(guān)鍵所在,發(fā)揮所長基層領(lǐng)導(dǎo)作用是農(nóng)村用電安全的重要保證。所長是一個(gè)供電所的核心,其能力的大小、素質(zhì)的高、低直接影響到整個(gè)供電所的管理水平。要求所長在開展工作中,要擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系,確保不違章指揮,精心組織好各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)。
2.農(nóng)村電工直接在供電所所長的領(lǐng)導(dǎo)之下開展各項(xiàng)安全管理工作,他們處在農(nóng)村用電管理工作的第一線,是整個(gè)農(nóng)電工作的重要組成部份,應(yīng)該引起我們的高度重視。目前,農(nóng)村電工還普遍存在文化水平低、綜合素質(zhì)差、管理水平低的問題,雖然這幾年來我們公司也經(jīng)過多次培訓(xùn)、考核、擇優(yōu)錄取,但是這不過是在“矮子里選將軍”,大部分農(nóng)村電工綜合素質(zhì)距規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)要求還有一定差距,從而限制了整體農(nóng)村安全用電管理水平的提高。
3.目前,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所管理的首要工作應(yīng)放在農(nóng)村電工的培訓(xùn)上,包括業(yè)務(wù)理論、生產(chǎn)技能、相關(guān)法律法規(guī)等,通過多種形式,全方位地進(jìn)行嚴(yán)格的教育培訓(xùn),經(jīng)常組織農(nóng)村電工進(jìn)行技術(shù)比武活動(dòng),如我公司2003年11月份在白米供電所組織的全市農(nóng)村電工技能操作竟賽中,涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀的技術(shù)能手,激發(fā)了廣大農(nóng)村電工好學(xué)上進(jìn)的精神。但是,從這次比賽的最后成績來看,在理論考試中取得第一名的,技能操作并沒有取得第一名,在技能操作中取得第一名的,理論考試也沒有取得第一名。還有一個(gè)問題:這次比賽中取得前三名或前五名里,卻沒有一個(gè)生產(chǎn)班長、或營業(yè)班長。所以,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所的培訓(xùn)工作首先要從所長、生產(chǎn)班長、營業(yè)班長開始,讓他們做好一個(gè)領(lǐng)頭羊,才能更好地打開一個(gè)農(nóng)電管理的新局面。
4.建立健全科學(xué)管理的規(guī)章制度,依照《國家電網(wǎng)公司農(nóng)電安全生產(chǎn)有關(guān)管理辦法》《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》及市供電公司的有關(guān)安全生產(chǎn)制度,結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所的實(shí)際情況,制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,并落實(shí)到每個(gè)班組、每個(gè)崗位、每個(gè)人,做到“三不傷害”。一旦發(fā)現(xiàn)有違章作業(yè)或不安全行為從嚴(yán)考核,對(duì)已經(jīng)發(fā)生的各類事故,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則調(diào)查、分析、處理,認(rèn)真吸取教訓(xùn),采取防范措施。堅(jiān)決不允許同類事故的再次發(fā)生。?三、農(nóng)村居民用電安全
據(jù)有關(guān)資料報(bào)道:我國每年農(nóng)村觸電死亡的人數(shù)高達(dá)1萬人左右,發(fā)生在6kv以上高壓系統(tǒng)(含雷擊電壓觸電)中的約占事故總數(shù)的18%,而發(fā)生在380/220v低壓電網(wǎng)的約為82%。農(nóng)村居民由于文化素質(zhì)結(jié)構(gòu)的差異,安全用電的意識(shí)比較薄弱,自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),私拉亂接的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,供電企業(yè)要廣泛深入開展《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、安全用電知識(shí)的宣傳活動(dòng),如采用宣傳車在全市或全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行巡回宣傳,在電視臺(tái)播放電力安全警示片,在交通要道口設(shè)置安全用電標(biāo)語燈箱廣告,到中小學(xué)校進(jìn)行安全用電知識(shí)的講解等,不拘形式地宣傳安全用電的基本知識(shí),達(dá)到提高全民安全用電的意識(shí),防止傷害事故的發(fā)生。
1.加強(qiáng)農(nóng)村剩余電流保護(hù)裝置管理 防止發(fā)生農(nóng)村居民間接觸電事故
經(jīng)過農(nóng)網(wǎng)改造后的低壓電網(wǎng)380/220v,由于產(chǎn)權(quán)的變更,供電企業(yè)的安全責(zé)任也隨產(chǎn)權(quán)延伸到農(nóng)村居民用戶的電能表,使得安全供電的法律責(zé)任更直接、更具體,因此在農(nóng)村低壓電網(wǎng)安裝剩余電流動(dòng)作保護(hù)器,作為安全用電技術(shù)措施的重要后備保護(hù)就顯得更加必要,同時(shí)也必須告之農(nóng)村居民用戶:安裝在農(nóng)村配電臺(tái)區(qū)的剩余電流動(dòng)作保護(hù)器,不是任何形式的觸電都能保護(hù)的,用戶必須安裝家用剩余電流斷路器,防止家庭中可能發(fā)生的直接接觸觸電造成傷亡事故,用電戶應(yīng)具有自我保護(hù)意識(shí)。從而形成農(nóng)村低壓電網(wǎng)的剩余電流保護(hù)二級(jí)、三級(jí)系統(tǒng),使各級(jí)之間相互配合、分工明確、各司其職。
2.提供優(yōu)質(zhì)服務(wù) 增強(qiáng)農(nóng)村居民安全用電意識(shí)
農(nóng)民在抗旱、排澇、澆灌、四夏農(nóng)忙季節(jié),發(fā)生用電故障或遇到困難時(shí),供電所搶修小分隊(duì)要迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),解決用電上的實(shí)際問題。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村居民收入的提高,大量家用電器進(jìn)入尋常百姓家,由于多數(shù)農(nóng)民對(duì)這些電器的使用和維護(hù)知識(shí)知之甚少,農(nóng)村電工要能提供家用電器的選用、使用、維修方面的知識(shí)。對(duì)電能計(jì)量裝置出線側(cè)(產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)),農(nóng)村居民用戶室內(nèi)的電氣線路、設(shè)備的安裝、維修,要做到耐心解釋:以產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)為限,產(chǎn)權(quán)屬于誰,誰就是該產(chǎn)權(quán)的安全責(zé)任人。針對(duì)前期我市發(fā)生的幾起農(nóng)村觸電死亡案例,遷扯了供電部門大量人力、物力、財(cái)力。對(duì)于在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或違章建筑,及時(shí)下達(dá)《事故隱患通知書》,限期整改或拆除,否則造成的一切后果由用戶自負(fù)。
四、 結(jié)束語
農(nóng)村供電所要以“____”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“人民電業(yè)為人民”的服務(wù)宗旨和“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠”的服務(wù)方針,嚴(yán)格履行供電服務(wù)各項(xiàng)承諾。相信通過對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)的安全管理、農(nóng)村電工的安全管理、農(nóng)村居民用電的安全管理,深入持久地開展“安全性評(píng)價(jià)”工作,定能為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的安全用電的環(huán)境。
第10篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法、細(xì)則
第一條 為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化村委的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),以及區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于___鄉(xiāng)轄區(qū)各村的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核。
第三條 安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核分為工作目標(biāo)考核和事故控制指標(biāo)考核。
工作目標(biāo)主要考核組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、責(zé)任制落實(shí)、預(yù)防措施、安全投入、應(yīng)急救援、建章立制、事故處理、宣傳教育、專項(xiàng)整治、隱患治理、落實(shí)和執(zhí)行上級(jí)工作部署以及安全生產(chǎn)日常監(jiān)控等。
事故控制指標(biāo)主要考核安全生產(chǎn)各類事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)等。
第四條 鄉(xiāng)政府年初向各村下達(dá)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)或簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。各村委會(huì)必須按照責(zé)任目標(biāo)承諾的要求,認(rèn)真履行工作職責(zé),層層分解安全責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保完成各項(xiàng)工作目標(biāo)和事故控制指標(biāo)。
第五條 安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核分為平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,由鄉(xiāng)安委會(huì)統(tǒng)一組織,鄉(xiāng)安委辦和有關(guān)部門具體實(shí)施。
第六條 考核采取百分制,逐項(xiàng)對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)打分。有下列情況之一的為安全生產(chǎn)不合格單位同時(shí)實(shí)行一票否決。
1、年度內(nèi)被鄉(xiāng)安委會(huì)通報(bào)批評(píng)三次的;
2、村轄區(qū)有非法采礦的;
3、村轄區(qū)有非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,煙花爆竹未及時(shí)上報(bào)的;
4、未成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和義務(wù)消防隊(duì)的,發(fā)生火災(zāi)等其他事故,村未積極組織救援,未能消滅初期火災(zāi)的;
5、村安全管理工作不到位,村轄區(qū)年度內(nèi)發(fā)生一次死亡1 人(含1人)以上安全生產(chǎn)事故1起;或發(fā)生其他安全生產(chǎn)事故造成重大社會(huì)影響的。
第七條 安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果,納入村崗位目標(biāo)責(zé)任制考核和村主任政績考核內(nèi)容。
第11篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)工業(yè)衛(wèi)生管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理,改善勞動(dòng)條件,保障職工的身體健康、人身安全和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》和國家有關(guān)法律、法規(guī)及政策,特制訂本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其行政主管部門的安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的管理。
第三條 各級(jí)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生工作進(jìn)行指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)。
第四條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,開展安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的管理和監(jiān)督工作。實(shí)行“安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)”的制度,主要負(fù)責(zé)人負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,還應(yīng)有一名領(lǐng)導(dǎo)分管。
第五條 安全生產(chǎn)管理工作,貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針。工業(yè)衛(wèi)生管理工作,貫徹“預(yù)防為主”,“防治結(jié)合”的方針。堅(jiān)持“誰管生產(chǎn),誰管安全和衛(wèi)生”的原則,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。
第二章 管理職責(zé)
第六條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)指定部門和人員負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生工作。其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)、方針政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(二)制定企業(yè)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的規(guī)劃計(jì)劃、規(guī)章制度;參與制定國家和行業(yè)的有關(guān)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn);
(三)指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的目標(biāo)管理、責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程;
(四)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的管理、監(jiān)督、檢測(cè)、救護(hù)服務(wù)體系的建設(shè)和管理工作;
(五)組織審核新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目的安全、工業(yè)衛(wèi)生條件;
(六)制定有毒、有害、高溫作業(yè)的防護(hù)措施和辦法;
(七)組織各類人員的安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)培訓(xùn);
(八)組織安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生檢查,建立職工傷亡事故報(bào)告制度;
(九)推廣安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的典型經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)集體和個(gè)人;
(十)負(fù)責(zé)班組安全建設(shè)和審核先進(jìn)企業(yè)評(píng)選中的安全、工業(yè)衛(wèi)生指標(biāo)。
第七條 企業(yè)的法定代表是安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的第一責(zé)任者,應(yīng)全面負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理;還應(yīng)有一名領(lǐng)導(dǎo)分管安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生工作。
第八條 企業(yè)應(yīng)確定安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理部門,配備專(兼)職安全員和工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員。企業(yè)的安全員、工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員在各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的指導(dǎo)下和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的管理職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)、方針政策和標(biāo)準(zhǔn);
(二)實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的目標(biāo)管理、責(zé)任制、承包指標(biāo);
(三)布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生工作;
(四)制定并實(shí)施企業(yè)的安全和衛(wèi)生防護(hù)的技術(shù)改造計(jì)劃;做好勞動(dòng)場(chǎng)所和生產(chǎn)設(shè)備的防護(hù)管理;易燃、易爆企業(yè)應(yīng)普遍使用防爆器材;
(五)建立企業(yè)的安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生檢查、事故報(bào)告、教育、獎(jiǎng)懲等規(guī)章制度;
(六)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃、使用及管理;
(七)組織開展“班組安全建設(shè)”的競賽活動(dòng);
(八)建立安全檔案和健康檔案。
第九條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的企業(yè)和安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理干部及技術(shù)人員,應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,并參照行業(yè)部門和國營企業(yè)有關(guān)規(guī)定解決好福利待遇。
第三章 管理網(wǎng)絡(luò)
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)行分級(jí)管理,責(zé)任到縣,管理到鄉(xiāng),工作到廠(礦)。
第十一條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)有計(jì)劃地建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的管理、監(jiān)督、檢測(cè)、救護(hù)服務(wù)體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的服務(wù)工作。
第十二條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)(企業(yè))辦應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生責(zé)任書,做到安全、工業(yè)衛(wèi)生與生產(chǎn)同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比。
第十三條 企業(yè)應(yīng)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全廠部、車間、班組三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)行安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤的制度,做到安全生產(chǎn),人人負(fù)責(zé)。
第四章 消防管理
第十四條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)按《中華人民共和國消防條例》、《中華人民共和國消防條例實(shí)施細(xì)則》及有關(guān)規(guī)定,合理布局廠房,做好要害部位的消防管理工作。
第十五條 骨干企業(yè)和重點(diǎn)防火單位應(yīng)按規(guī)定建立健全專職或義務(wù)消防組織,配備消防設(shè)施,制定防火措施和救護(hù)方案,建立防火責(zé)任制,消除火災(zāi)隱患,組織群眾性的防火工作。
第十六條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)會(huì)商公安部門,參照《企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊(duì)伍組織條例》的規(guī)定,裝備消防隊(duì)伍。
第五章 技術(shù)進(jìn)步
第十七條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)搞好安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)改造,增加投入,確保安全、文明生產(chǎn)。
第十八條 凡新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目,企業(yè)行政主管部門應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)安全、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投產(chǎn)的組織審查工作。
第十九條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)有計(jì)劃地建立安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生示范性工程。
第二十條 企業(yè)的安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的技改資金,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,在企業(yè)發(fā)展基金中列支。
第二十一條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和重點(diǎn)防護(hù)的企業(yè),應(yīng)逐步建立、健全安全和工業(yè)衛(wèi)生的控制與監(jiān)測(cè)設(shè)施,提高科學(xué)管理水平。
第六章 培訓(xùn)教育
第二十二條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)大力宣傳國家的安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)、方針政策,搞好安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的法制教育。
第二十三條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)建立安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的崗位培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)制度,有計(jì)劃地開展培訓(xùn)工作。
第二十四條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門對(duì)特殊行業(yè)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和特殊工種人員,應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的資格培訓(xùn),經(jīng)考試合格,頒發(fā)合格證,做到持證上崗。
第二十五條 企業(yè)應(yīng)對(duì)職工進(jìn)行全員安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生基本知識(shí)的教育、事故案例教育;對(duì)新職工進(jìn)行安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn);企業(yè)應(yīng)有計(jì)劃地選派骨干到大專院校代培學(xué)習(xí),逐步建立一支既懂安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理又懂技術(shù)的管理隊(duì)伍。
第七章 監(jiān)督職責(zé)
第二十六條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)依法建立安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督制度,設(shè)安全監(jiān)督員、工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員。其職責(zé)是:
(一)監(jiān)督企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生方針、政策的貫徹執(zhí)行;
(二)監(jiān)督企業(yè)對(duì)目標(biāo)管理、責(zé)任制和規(guī)章制度的落實(shí);
(三)監(jiān)督企業(yè)對(duì)安全隱患的整改、技改計(jì)劃的實(shí)施、技措費(fèi)用的使用;
(四)監(jiān)督企業(yè)對(duì)塵毒作業(yè)危害的防護(hù);
(五)督促企業(yè)查禁違章指揮、違章作業(yè)、違犯勞動(dòng)紀(jì)律的行為;
(六)檢查企業(yè)消防設(shè)施的配備、維護(hù)及消防管理制度的落實(shí);
(七)檢查企業(yè)對(duì)培訓(xùn)教育計(jì)劃的落實(shí);
(八)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),作出相應(yīng)的防護(hù)處理;遇有重大隱患,責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓;查處傷亡事故,做到查明原因、受到教育、加強(qiáng)防范等;
(九)監(jiān)督企業(yè)有計(jì)劃地開展班組安全建設(shè)活動(dòng);
(十)依法制止或支持企業(yè)拒絕有關(guān)部門、單位和個(gè)人在安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生工作中的攤派、非法收費(fèi)和罰款及其它假公濟(jì)私、侵犯企業(yè)權(quán)益的行為。
第二十七條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的安全監(jiān)督員、工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員,須經(jīng)部、省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門專門培訓(xùn)、考核合格,發(fā)給“安全監(jiān)督員證”、“工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員證”。
第八章 事故查處
第二十八條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門,應(yīng)按國務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故和處理規(guī)定》和農(nóng)業(yè)部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,建立事故查處報(bào)告制度。
第二十九條 查處各類事故,應(yīng)堅(jiān)持找不到事故原因和責(zé)任不放過、群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過的原則。
第三十條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和企業(yè)均要建立健全傷亡事故紀(jì)錄、查處事故報(bào)告檔案、職工傷亡月報(bào)制度。
第九章 獎(jiǎng)懲
第三十一條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門,根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定,組織開展評(píng)選、表彰安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生先進(jìn)集體、個(gè)人的活動(dòng)。
第三十二條 縣以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門,對(duì)于安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生工作取得下列顯著成績之一的單位和個(gè)人,報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府,給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)有特殊貢獻(xiàn)的給予晉級(jí)。
(一)預(yù)防、制止特大惡性事故的發(fā)生;
(二)多年未發(fā)生死亡事故、火災(zāi)事故;
(三)年度安全控制指標(biāo)下降幅度較大;
(四)改善勞動(dòng)條件,控制職業(yè)危害成績顯著;
(五)開展安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的管理、監(jiān)督、教育成績突出。
(六)關(guān)心、支持、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生有突出貢獻(xiàn)的部門、單位、個(gè)人。
第三十三條 縣以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門,對(duì)于違反國家安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī),發(fā)生下列情況之一的,可視情節(jié)給予批評(píng)、警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)整頓;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(一)發(fā)生特大死亡事故并造成重大經(jīng)濟(jì)損失的;
(二)在生產(chǎn)過程中,明知有事故隱患而未及時(shí)防范造成特大事故的;
(三)違章指揮、違章作業(yè)、違犯勞動(dòng)紀(jì)律,造成特大事故的;
(四)有隱瞞特大事故不報(bào)的;
(五)攤派、非法收費(fèi)和罰款及假公濟(jì)私、侵犯企業(yè)合法權(quán)益的部門、單位、個(gè)人。
第三十四條 凡發(fā)生重大工傷事故、火災(zāi)事故或塵毒危害嚴(yán)重的企業(yè),不得參加當(dāng)年先進(jìn)評(píng)比;造成上述事故的主要責(zé)任人員,不得參加個(gè)人表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和晉升。
第三十五條 各省、自治區(qū)、直轄市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第三十六條 本規(guī)定由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行
第12篇 鄉(xiāng)小學(xué)關(guān)于出入校園車輛安全管理規(guī)定
鄉(xiāng)小學(xué)關(guān)于出入校園車輛的安全管理規(guī)定學(xué)校是學(xué)生密集、學(xué)生活動(dòng)的公共場(chǎng)所,為了全校師生員工的安全,防止車輛進(jìn)校造成安全事故,經(jīng)學(xué)校研究決定,對(duì)進(jìn)出校園的車輛加強(qiáng)安全管理,確保全校師生員工的生命、財(cái)產(chǎn)安全。
根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,特制定本規(guī)定。
一、校園內(nèi)職工車輛規(guī)定
1、學(xué)校教職工機(jī)動(dòng)車輛,在校內(nèi)行使,時(shí)速不得超過15公里/小時(shí)。
2、嚴(yán)禁教職工酒后開車,必須遵守交通法規(guī)。
3、學(xué)校教職工的機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)停放在規(guī)定的區(qū)域,不得停放在陡坡地帶,防止車輛自動(dòng)滑行,造成安全事故。
4、學(xué)校教職工的機(jī)動(dòng)車輛,自己應(yīng)妥善保管,嚴(yán)防盜竊事故發(fā)生。
二、外來車輛的管理規(guī)定
5、嚴(yán)禁報(bào)廢車、無牌無證車進(jìn)入校園。
6、上課期間,探望學(xué)生的家長的車輛不得進(jìn)入校園。
7、嚴(yán)禁營運(yùn)性質(zhì)的出租車、摩托車、三輪車、大貨車進(jìn)入校園。
8、來校辦理公務(wù)的車輛進(jìn)校,須經(jīng)門衛(wèi)值班人員同意并登記后方可進(jìn)校。
9、機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)出校門,應(yīng)自覺接受門衛(wèi)值班人員的查詢;
進(jìn)校后車速不得超過15公里/小時(shí);
車輛必須停放在停車位,不得停放在公路的陡坡上。
防止車輛自行滑行,造成安全事故。
10、來校參加文體、教育教學(xué)等活動(dòng)的車輛,誰組織誰負(fù)責(zé)安全。
11、凡遇下課、放學(xué)等學(xué)生出入高峰期,不論是在校內(nèi)行使或準(zhǔn)備進(jìn)校的任何車輛必須自覺停車,待學(xué)生疏散完后,方可繼續(xù)行駛。
第13篇 鄉(xiāng)d小學(xué)關(guān)于出入校園車輛安全管理規(guī)定
鄉(xiāng)小學(xué)關(guān)于出入校園車輛的安全管理規(guī)定
學(xué)校是學(xué)生密集、學(xué)生活動(dòng)的公共場(chǎng)所,為了全校師生員工的安全,防止車輛進(jìn)校造成安全事故,經(jīng)學(xué)校研究決定,對(duì)進(jìn)出校園的車輛加強(qiáng)安全管理,確保全校師生員工的生命、財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,特制定本規(guī)定。
一、校園內(nèi)職工車輛規(guī)定
1、學(xué)校教職工機(jī)動(dòng)車輛,在校內(nèi)行使,時(shí)速不得超過15公里/小時(shí)。
2、嚴(yán)禁教職工酒后開車,必須遵守交通法規(guī)。
3、學(xué)校教職工的機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)停放在規(guī)定的區(qū)域,不得停放在陡坡地帶,防止車輛自動(dòng)滑行,造成安全事故。
4、學(xué)校教職工的機(jī)動(dòng)車輛,自己應(yīng)妥善保管,嚴(yán)防盜竊事故發(fā)生。
二、外來車輛的管理規(guī)定
5、嚴(yán)禁報(bào)廢車、無牌無證車進(jìn)入校園。
6、上課期間,探望學(xué)生的家長的車輛不得進(jìn)入校園。
7、嚴(yán)禁營運(yùn)性質(zhì)的出租車、摩托車、三輪車、大貨車進(jìn)入校園。
8、來校辦理公務(wù)的車輛進(jìn)校,須經(jīng)門衛(wèi)值班人員同意并登記后方可進(jìn)校。
9、機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)出校門,應(yīng)自覺接受門衛(wèi)值班人員的查詢;進(jìn)校后車速不得超過15公里/小時(shí);車輛必須停放在停車位,不得停放在公路的陡坡上。防止車輛自行滑行,造成安全事故。
10、來校參加文體、教育教學(xué)等活動(dòng)的車輛,誰組織誰負(fù)責(zé)安全。
11、凡遇下課、放學(xué)等學(xué)生出入高峰期,不論是在校內(nèi)行使或準(zhǔn)備進(jìn)校的任何車輛必須自覺停車,待學(xué)生疏散完后,方可繼續(xù)行駛。
第14篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)長水上交通安全管理職責(zé)
一、認(rèn)真宣傳貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策和水上交通安全管理有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章;
二、履行水上交通安全管理第一責(zé)任人職責(zé),認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水上安全管理機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)和設(shè)施;
三、督促落實(shí)行政村、學(xué)校和船主及渡口船舶、船員、旅客定額安全管理責(zé)任制,層層簽訂安全管理責(zé)任書;
四、抓好所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理工作,落實(shí)上級(jí)政府和行業(yè)主管部門對(duì)安全工作的總體要求,組織參與安全大檢查和專項(xiàng)整治活動(dòng);
五、每月聽取一次安全工作情況匯報(bào),了解安全動(dòng)態(tài),及時(shí)召開專題安全會(huì)議,切實(shí)解決安全管理中存在的具體問題;
六、每季度組織召開一次安全工作例會(huì),通報(bào)、分析安全工作形勢(shì),提出預(yù)防和整改措施;
七、負(fù)責(zé)組織水上重特大交通事故應(yīng)急救援和善后工作,協(xié)助海事機(jī)構(gòu)調(diào)查處理重特大事故。
第15篇 論鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全管理工作存在的問題及對(duì)策
貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦經(jīng)過1998年以來的“關(guān)井壓產(chǎn)”和多次整改,安全生產(chǎn)設(shè)備投入明顯增強(qiáng),大多數(shù)煤礦已形成了正規(guī)的壁式采煤方法,煤礦生產(chǎn)規(guī)模和安全生產(chǎn)技術(shù)水平有了很大的提高。同時(shí)有的煤炭管理部門和煤礦通過向社會(huì)招考或向國有大礦招聘錄用了一批專業(yè)技術(shù)管理人員,充實(shí)了煤炭安全生產(chǎn)隊(duì)伍,煤礦安全生產(chǎn)管理水平不同程度的得到提高。但是,按照《煤礦安全規(guī)程》和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)頒發(fā)的《煤礦安全生產(chǎn)基本條件》(二十條)要求還有一定差距,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。通過對(duì)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)管理工作的調(diào)查分析,提出存在的問題和相應(yīng)解決的辦法及對(duì)策。
1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全管理工作存在的問題
1.1? 機(jī)構(gòu)不健全人員配備不足
全省除六盤水、畢節(jié)2個(gè)地區(qū)(州、市)有獨(dú)立的煤炭管理局外,其它6個(gè)地區(qū)(州、市)、縣(區(qū)、市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))大多數(shù)均無專門的煤炭管理部門,地、縣兩級(jí)煤礦管理部門均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局兼管,多數(shù)只有煤炭管理科,沒有安全監(jiān)察科,全省產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在機(jī)構(gòu)改革中,大多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))煤管站已撤銷,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會(huì)事務(wù)管理站兼管。在三級(jí)煤炭管理部門人員中,大多數(shù)為聘請(qǐng)臨時(shí)的管理人員,少數(shù)為事業(yè)編制人員,煤炭管理人員一般1~3人。
1.2? 專業(yè)技術(shù)管理人員缺乏
地(州、市),縣(區(qū)、市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)煤炭行政管理部門大多數(shù)沒有專業(yè)技術(shù)人員,在聘請(qǐng)的管理人員中,雖有專業(yè)技術(shù)管理人員和近年分配來,的大、中專畢業(yè)生,僅有書本知識(shí),沒有煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)。因此,專業(yè)技術(shù)人員缺乏是全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)管理工作的最大隱患,也是管理嚴(yán)不起來和安全事故隱患整改落實(shí)不到位的主要原因。在聘請(qǐng)的管理人員中,以前的工作均從煤礦管理費(fèi)中開資(含事業(yè)編制人員),現(xiàn)今上級(jí)部門已不允許收取煤炭管理費(fèi)。由于有的煤炭管理部門財(cái)政緊張,工資待遇低,工資發(fā)放不能按時(shí)到位,煤礦安全技術(shù)管理人員不安心、缺乏積極性,缺乏創(chuàng)新熱情,不能主動(dòng)地發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,煤礦安全檢查責(zé)任心不強(qiáng),有的安全檢查人員不懂,查不出問題。有的未盡心、未盡責(zé),煤礦安全檢查工作存在死角。
1.3? 對(duì)如何搞好煤礦安全生產(chǎn)管理工作心中無數(shù)
全省地、縣、鄉(xiāng)三級(jí)煤炭管理部門的領(lǐng)導(dǎo)大多數(shù)均不是專業(yè)技術(shù)人員,可以說他們也想把煤礦安全生產(chǎn)管理工作搞好,管理的力度也比較大,但沒有人知道怎樣才能把煤礦安全生產(chǎn)管理工作搞好,沒有長期打算和遠(yuǎn)期目標(biāo),對(duì)如何搞好煤礦安全生產(chǎn)管理工作心中無數(shù)。有的煤炭管理部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)煤礦的安全生產(chǎn)管理工作重視不夠,管理混亂,流于形式,對(duì)煤礦安全生產(chǎn)管理工作的重要性和緊迫性缺乏足夠的認(rèn)識(shí),安全生產(chǎn)管理工作責(zé)任意識(shí)從上至下呈現(xiàn)層層衰減,逐級(jí)弱化趨勢(shì)。
1.4領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)頻繁
1998年“關(guān)井壓產(chǎn)”以來,全省地、縣、鄉(xiāng)三級(jí)煤炭管理部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)頻繁,至今,大多數(shù)均全部更換。由于煤礦是地下作業(yè),技術(shù)性強(qiáng),危險(xiǎn)性大,工作環(huán)境差,煤礦井下作業(yè)點(diǎn)受水、火、瓦斯、煤塵、頂板、運(yùn)輸、有害氣體等災(zāi)害的危害,新領(lǐng)導(dǎo)又不是專業(yè)技術(shù)人員,難以勝任煤礦安全管理工作。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作只停留在一般工作布置上,管理、監(jiān)督和責(zé)任制也只停留在口頭上,紙面上,會(huì)議上。以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件貫徹文件的問題仍然相當(dāng)突出。
1.5? 煤礦安全檢查和安全隱患整改落實(shí)不到位
有的煤炭管理部門未按照目標(biāo)責(zé)任書要求對(duì)煤礦檢查到位,有的只有檢查,沒有落實(shí),有的未建立安全隱患檢查和安全隱患整改跟蹤落實(shí)檔案。沒有按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)頒發(fā)的《煤礦安全生產(chǎn)基本條件》要求找差距,抓整改。煤礦安全意識(shí)淡薄,存在著“僥幸的心理”等。
2 對(duì)策及建議
2.1? 從人的因素上消滅安全隱患
從全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦發(fā)生的安全事故和存在的安全隱患來看,可以說都是安全生產(chǎn)管理工作不到位和人為造成的。這就充分說明了決定煤礦安全生產(chǎn)管理工作的好壞因素是人。所以,要搞好煤礦的安全生產(chǎn),首先要從人的安全因素上消滅安全隱患。根據(jù)全省各級(jí)(地、縣、鄉(xiāng))煤炭管理部門安全技術(shù)管理人員較少和無安全技術(shù)管理人員的實(shí)際,建議各級(jí)煤炭管理部門配備1名主管煤礦開采技術(shù)和安全技術(shù)管理的工程師,負(fù)責(zé)指揮和指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的煤礦開采技術(shù)和安全技術(shù)管理工作,對(duì)目前所有不是安全技術(shù)管理的人員全部組織培訓(xùn),經(jīng)考試合格取得煤礦安全執(zhí)法證書者方可從事煤礦安全技術(shù)管理工作。因此,只有消除人的安全隱患,才能消除煤礦安全事故隱患,才能有效地遏制煤礦重特大事故的發(fā)生。
2.2? 建立健全煤炭管理機(jī)構(gòu)
建議地、縣級(jí)設(shè)立煤炭管理機(jī)構(gòu)和煤炭監(jiān)察機(jī)構(gòu),重點(diǎn)產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立煤炭管理站。根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的實(shí)際,配備足夠煤礦開采技術(shù)和安全生產(chǎn)技術(shù)管理人員,從事煤礦開采技術(shù)和安全生產(chǎn)管理工作,并完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度,層層分解,處處落實(shí)和把關(guān),變領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)為全員負(fù)責(zé),變領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心為大家關(guān)心,真正的形成一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的良好局面。地、縣級(jí)煤礦管理部門和重點(diǎn)產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備一名主管煤礦安全生
產(chǎn)技術(shù)管理的總工程師,負(fù)責(zé)指揮和指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作,煤礦安全生產(chǎn)才有保障。
2.3? 聘用合格的領(lǐng)導(dǎo)干部
作為煤炭安全生產(chǎn)管事部門的總工程師或主要分管領(lǐng)導(dǎo)是各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理的指揮者,必須具備豐富的采礦工程專業(yè)理論和獨(dú)立解決采礦工程專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域重要技術(shù)問題的能力,以及采礦工程專業(yè)相關(guān)科學(xué)技術(shù)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的技能,有豐富的煤礦安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。在煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理方面能撰寫有重要價(jià)值的技術(shù)報(bào)告或提出重要價(jià)值的建議和意見。熟悉國家煤炭安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、法律、法規(guī)、以及方針政策,并應(yīng)用到煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理的實(shí)踐中去。要從指導(dǎo)方針上、措施對(duì)策上有“科學(xué)是第一生產(chǎn)力”的理念飛躍,要知道如何扭轉(zhuǎn)該轄區(qū)內(nèi)煤炭工業(yè)的投資環(huán)境和提高對(duì)外開放的整體水平;要知道如何營造一個(gè)良好的國內(nèi)外商家的投資環(huán)境和符合國際慣例的法制政策環(huán)境。要能夠?yàn)榻窈笤撦爡^(qū)內(nèi)煤炭工業(yè)的發(fā)展和推廣介紹引進(jìn)國內(nèi)外商家的煤礦建設(shè)項(xiàng)目、煤炭深加工利用項(xiàng)目、煤炭潔凈技術(shù)(選煤、型煤、水煤漿、煤炭高
效燃燒、煤電、煤炭氣化、煤炭液化、煤炭脫硫等技術(shù))項(xiàng)目,要能夠?yàn)閷砻禾抗I(yè)的發(fā)展指明方向。
2.4? 提高安全管理人員素質(zhì)
隨著國家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦開采技術(shù)要求的提高,那些傳統(tǒng)的煤炭開采方法將被先進(jìn)的符合現(xiàn)代化的開采技術(shù)所取代,先進(jìn)的煤炭開采技術(shù)必須要有高素質(zhì)的人來管理,因此煤炭安全生產(chǎn)技術(shù)管理部門的安全生產(chǎn)管理人員必須專業(yè)化。所以提高各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理人員的素質(zhì)是全省各級(jí)煤炭管理部門今后煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。只有依靠科學(xué)的進(jìn)步和提高管理人員的素質(zhì),才能促進(jìn)煤炭工業(yè)的健康發(fā)展,才能把煤礦安全事故降下來。
2.5? 建立一支高素質(zhì)的煤炭安全管理隊(duì)伍
針對(duì)全省各級(jí)(地、縣、鄉(xiāng))煤炭管理部門存在的問題。各級(jí)主管煤炭安全生產(chǎn)技術(shù)管理的領(lǐng)導(dǎo)要深刻地認(rèn)識(shí)到搞好煤礦安全生產(chǎn)管理工作的極端重要性。要作為工作的重中之重來抓,要思想認(rèn)識(shí)到位,領(lǐng)導(dǎo)表率作用到位,安全意識(shí)到位,安全教育到位,技術(shù)管理到位,監(jiān)督檢查到位,齊抓共管到位。堅(jiān)決做到“不安全不生產(chǎn)、措施落實(shí)不到位不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn)”的原則,真正做到煤礦安全生產(chǎn)警鐘長鳴,常抓不懈。