人本安全管理8篇

第1篇 安全管理必須重視“人本觀”

安全是企業(yè)的前途和命運，安全是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。如何搞好安全管理，使安全管理工作處于受控和在控狀態(tài)，在人的行為和物的種類日趨復(fù)雜多變的今天，單靠監(jiān)督與被監(jiān)督的傳統(tǒng)管理模式，不可能達到目的。我們應(yīng)該從“以人為本、關(guān)心人、愛護人、尊重人”的基點出發(fā)，在安全管理工作中樹立一種“人本觀”。

在安全管理中，人既是管理者，又是被管理者，每個人都處在一定管理層次上，既管理他人，又被別人管理。人機環(huán)境系統(tǒng)的主導(dǎo)控制是人，管理過程中的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制帶環(huán)節(jié)，靠人去實現(xiàn)。管理的手段——機構(gòu)和章法，靠人去建立。總之，一切管理活動的核心是人，要實現(xiàn)有效的管理，必須充分調(diào)動人的積極性、主動性。所以，抓安全，抓其根本，首先要抓“人”。

人的不安全行為

眾所周知，事故的發(fā)生是由人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)共同作用的結(jié)果，其物理本質(zhì)是一種意外釋放的能量。隨著科學(xué)技術(shù)的進步和生產(chǎn)工藝的改進，不少企業(yè)在實現(xiàn)物的本質(zhì)安全化方面已取得較大進展。從另一方面物的不安全狀態(tài)往往是由于人的不安全狀態(tài)引起的。據(jù)工傷統(tǒng)計資料表明，我國企業(yè)工傷事故產(chǎn)生的原因有50％～85％與人的不安全行為有關(guān)。

按照美國海因里希的五因素“多米諾骨牌事故因果連鎖”理論，社會環(huán)境不良和管理欠缺促成人為過失，人為過失又造成人的不安全行為和機械物質(zhì)危害，這就引發(fā)了意外事件和由此產(chǎn)生的人身傷亡。而從保證安全的角度來看，著眼點應(yīng)放在人的不安全行為和物（設(shè)備）的不安全狀態(tài)，只要設(shè)法對這兩者進行防范，人身傷亡事故就不會發(fā)生。也就是說安全管理工作的中心應(yīng)是防止人的不安全行為，消除設(shè)備的不安全狀態(tài)（隱形危險）。雖然海因里希的理論描述過于絕對化和簡單化，但是從他調(diào)查的 75000件工傷事故中看人的不安全行為因素占了89.8%，由此可以看出人的不安全行為在事故中的重要作用。

人的不安全行為是構(gòu)成事故的最重要的原因之一，統(tǒng)計資料顯示，不同行業(yè)中由于人的因素造成的事故的比例如表 1所示。

表1 人因事故在各行業(yè)中所占的比例

行業(yè)名稱 人因事故的比例

道路交通 57%完全由人引起

90%包含人的因素

航 空 70%-80%

核 電 60%以上

石油化工 60%以上

礦 山 85%

“人本觀”是企業(yè)安全 管理中的基本理念

所謂安全管理中的“人本觀”，不同于“見物不見人”或把人作為工具、手段的傳統(tǒng)管理模式，而是在深刻認識人在社會經(jīng)濟活動中的作用的基礎(chǔ)上，突出人在安全工作中的地位，實現(xiàn)以人為中心的管理。具體來說，主要包括如下幾層涵義：

1、依靠人的力量全新的安全管理理念。

企業(yè)為了最大限度地追求利潤卻往往忽視了從事安全生產(chǎn)的人。在安全生產(chǎn)經(jīng)營實踐中，人們越來越認識到，決定一個企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營狀況的主要并不在于機器設(shè)備，而在于人們擁有的知識、才能和技巧。因為無論多么先進的技術(shù)和完善的管理制度，最終都是靠人去實現(xiàn)和執(zhí)行的。人是安全管理中的主體也是客體，人不安全了，企業(yè)就沒有安全和發(fā)展。因而必須樹立依靠人的經(jīng)營理念，把全員納入到安全管理中，通過全體成員的共同努力，來保證安全的最大實現(xiàn)。

2、尊重人的生命：企業(yè)安全管理的最高宗旨。

企業(yè)安全管理的理念要做一些調(diào)整，首先是要把員工的生命安全放在第一位，當(dāng)人身安全與經(jīng)濟利益或其他的安全發(fā)生沖突時要無條件地服從人的生命，勞動者的勞動條件的改善，職業(yè)疾病的防治，生產(chǎn)環(huán)境的優(yōu)化，生產(chǎn)工具設(shè)備的技術(shù)進步，確保人員安全的各項制度，措施的落實都應(yīng)當(dāng)是安全部門的職責(zé)。其次對于設(shè)備和系統(tǒng)發(fā)生的事故要客觀地對待。第三，我們要從大量的事故中提煉出統(tǒng)計規(guī)律而不過分強調(diào)個人的責(zé)任，因為一個好的制度設(shè)計可以較好地避免因為個人違章而招致事故的可能。

3、關(guān)心人的心理：安全管理的基礎(chǔ)。

人在安全生產(chǎn)活動中會遇到各種各樣的事情，其中有些事情會對人的心理造成一定的影響，使人的正常心理發(fā)生變化。這往往會影響到安全生產(chǎn)工作。比如挫折經(jīng)歷和人際關(guān)系失調(diào)造成的心理損傷，藥物導(dǎo)致的心理失常，還有長時間工作的職業(yè)壓力，這些心理變化常常是釀成生產(chǎn)事故與人身傷害的原因。因此在安全管理中要根據(jù)每個人所處的生活環(huán)境、所受的教育，針對每個人的心理，采取相應(yīng)的安全管理方法，充分調(diào)動各種人的安全生產(chǎn)的積極性，實現(xiàn)人人盡職盡責(zé)地完成安全生產(chǎn)任務(wù)。

4、促進人的全面發(fā)展：安全管理的目標(biāo)。

在安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中，人起著決定性的作用。要大力開展業(yè)務(wù)知識，安全知識和各種技能的培訓(xùn)，不斷提高職工的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)，培養(yǎng) “四有”職工隊伍，提高全體員工的安全法制意識和安全素質(zhì)，提高作業(yè)人員的安全素質(zhì)（安全技能和安全意識），增強職工執(zhí)行安全規(guī)章的自覺性和自我保護能力，樹立強化安全文化價值觀，從而促進人的全面發(fā)展。同時，安全管理主體認識能力的提高和價值取向的合理化，同樣是必須安全的重要安全管理目標(biāo)。

創(chuàng)立“人本觀”的安全管理機制

1、教育培訓(xùn)機制

人生來就有求生的本能和安全的需要，但崗位所需要的安全知識和技能并不與生俱來，而人的安全意識強弱、技能的高低直接決定安全生產(chǎn)的具體過程和結(jié)果?！栋踩a(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和各級安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員（包括特種作業(yè)人員）的安全教育培訓(xùn)都做出了具體明確的規(guī)定，充分體現(xiàn)了以人為本的原則。作為一個單位也只有通過加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高人的安全意識，增強安全素質(zhì)和技能，人人懂得安全，才能確保安全生產(chǎn)。

除了傳統(tǒng)的、強制性的教育外，要更多地利用通俗易懂的形式進行經(jīng)常性安全教育，使職工在提高安全意識的同時，也能真正掌握更多的安全知識和技能，掌握發(fā)生事故或特殊情況時的應(yīng)對措施和技巧。要動之以情，曉之以理，強化職工“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的意識，促使職工自主保安全，遵章守紀(jì)，實現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”轉(zhuǎn)變。

2、關(guān)心機制

滿足職工的安全權(quán)利，特別是生命權(quán)、健康權(quán)是每個單位應(yīng)盡的法定義務(wù)，單位領(lǐng)導(dǎo)要以實際行動關(guān)心人、理解人、尊重人、愛護人。領(lǐng)導(dǎo)要主動深入了解情況，關(guān)心職工的工作和生活，改善他們的勞動條件和工作環(huán)境，主動為其排憂解難。如長時間從事單調(diào)、枯燥的工作，職工生理上容易出現(xiàn)疲勞，或者由于各種原因影響情緒，容易造成精神不集中，隨時出現(xiàn)不安全行為，這時就需要進行科學(xué)合理的引導(dǎo)。如當(dāng)發(fā)現(xiàn)有職工身體不適時，應(yīng)安排其先休息，或暫時調(diào)整崗位；當(dāng)職工情緒不穩(wěn)定時，要給予正確的引導(dǎo)，幫助其調(diào)整狀態(tài)；當(dāng)職工缺乏自信心時，應(yīng)積極鼓勵，提高其能力。對文化素質(zhì)較低，理解接受能力差的職工，可通過周圍職工，甚至是其家庭成員進行幫教，倡議把安全知識學(xué)習(xí)帶到家里。

3、 激勵機制

美國哈佛大學(xué)詹姆斯教授認為，如果沒有激勵，一個人的能力發(fā)揮只不過20%——30%，如果施以激勵，一個人的能力則可發(fā)揮80%—— 90%。要實現(xiàn)有效的安全管理活動，需要通過物質(zhì)動力和精神動力，包括獎金待遇，精神鼓勵等激勵職工，充分調(diào)動職工參與安全生產(chǎn)的積極性，特別是在市場經(jīng)濟條件下，開展安全工作很有必要適當(dāng)利用經(jīng)濟杠桿的調(diào)節(jié)作用，因此要健全和完善安全責(zé)任獎罰機制，考核盡量做到量化、具體化，嚴格考核。

4、 保證機制

首先，保證安全經(jīng)費和設(shè)施的有效投入。單位要確保安全經(jīng)費的落實，依法落實對職工的職業(yè)健康監(jiān)護措施，積極做好職業(yè)病的預(yù)防工作。如定期組織職工體檢，炎夏季節(jié)要做好防暑降溫工作等，要依據(jù)作業(yè)實際配置相應(yīng)的個體防護用品，并根據(jù)職工反饋的意見，及時研究改良，充分體現(xiàn)人性化，讓職工用得舒心，干得開心。

其次，通過設(shè)備本質(zhì)安全確保人的安全。在安全生產(chǎn)過程中應(yīng)進行人機工程學(xué)分析，明確人、物、環(huán)境各自特點以及相互匹配的要求，從根本上消除、控制危險、危害因素。必須嚴格落實“三同時”，要充分考慮職工的生理和心理特性及對安全的需求，技術(shù)設(shè)計時必須遵照國家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，甚至要高于標(biāo)準(zhǔn)，要體現(xiàn)人性化，滿足職工的安全需要，實現(xiàn)設(shè)備的本質(zhì)安全化。實際使用過程中，要通過抓好設(shè)備維護保養(yǎng)，消除設(shè)備本身缺陷，確保設(shè)備不會對職工造成傷害。

當(dāng)然，在合理配置操作人員，對操作人員進行教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，也要對技術(shù)人員進行教育培訓(xùn)，增強其安全意識，樹立安全責(zé)任感和本質(zhì)安全觀念，熟悉本質(zhì)安全法規(guī)，掌握設(shè)備本質(zhì)安全設(shè)計和規(guī)劃的科學(xué)方法，從而在設(shè)計、維護設(shè)備時充分考慮安全因素，確保本質(zhì)安全，防止發(fā)生事故和影響職工職業(yè)健康安全。

安全是生命，安全是效益，安全是幸福，是人的第一需求，確保人的安全是各項工作完成的首要條件。要確保單位安全生產(chǎn)，在安全管理工作就必須樹立“人本觀”的理念，只要我們從人的需求出發(fā)，把關(guān)心人、理解人、愛護人、尊重人作為安全生產(chǎn)工作的基本出發(fā)點，積極營造安全文化氛圍，運用各種方式教育人、啟發(fā)人、引導(dǎo)人、提高人、約束人和激勵人，就一定能達到保護人，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。

第2篇 夯實人本安全管理基礎(chǔ) 努力實現(xiàn)礦井長治久安

本質(zhì)安全中人本安全管理相對于物、系統(tǒng)、制度三要素，具有先決性、引導(dǎo)性、基礎(chǔ)性特點，也是三要素中最活躍、最易變化、最難掌控的因素。煤礦井下發(fā)生的安全事故絕大多數(shù)都是由于人的不安全行為造成的。因此，夯實人本安全管理基礎(chǔ)，對實現(xiàn)礦井長治久安有著舉足輕重的作用。

一、強化安全教育培訓(xùn)，增強人的安全意識，為實現(xiàn)人本安全奠定素質(zhì)基礎(chǔ)

要想實現(xiàn)人的本質(zhì)安全，首先要抓好人的安全教育培訓(xùn)工作。近年來，龐莊礦本著“以人為本、結(jié)合實際、突出重點、注重實效”的原則，利用四級安全培訓(xùn)機構(gòu)陣地，大力開展安全技術(shù)培訓(xùn)，僅今年以來，就開辦各類安全培訓(xùn)班58期，培訓(xùn)職工2349人，都取得了較好效果。先后制定實施了《職工安全培訓(xùn)管理實施細則》、《安全教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)及部門責(zé)任制》等管理制度，推行職工安全教育目標(biāo)責(zé)任管理，將安全教育工作同黨支部達標(biāo)考核、評先掛鉤，與班組長業(yè)績考核掛鉤，使安全教育培訓(xùn)工作有章可循、責(zé)任到人。注重安全培訓(xùn)投入。近年來，企業(yè)先后投入上百萬元用于職工安全培訓(xùn)軟硬件建設(shè)，建立了掘進、救護、機電、運輸四大專業(yè)12個工種的3個專門實訓(xùn)基地，以及多媒體教室，對提升職工操作技術(shù)和業(yè)務(wù)素質(zhì)起到了促進作用。通過課堂教學(xué)、與“三違”人員座談討論，創(chuàng)建了“三違”人員心理輔導(dǎo)室，通過心理解壓，情緒疏導(dǎo)，協(xié)調(diào)工作與生活的關(guān)系等輔導(dǎo)，切實解決困擾職工的安全心理問題。在徐礦集團率先開展了“三違”人員分專業(yè)、分工種培訓(xùn)，把“三違”人員分采掘、機運、地面三個層次進行培訓(xùn)和考核，今年以來，共舉辦“三違”人員培訓(xùn)班25期，培訓(xùn)998人，提高了培訓(xùn)教育效果。

二、培育企業(yè)安全文化，規(guī)范個人安全行為養(yǎng)成，為實現(xiàn)人本安全提供思想保證

培育企業(yè)安全文化就是要從倡導(dǎo)安全文化理念入手，抓住塑造職工職業(yè)道德和規(guī)范操作行為兩個關(guān)鍵，借助安全文化特有的影響力、滲透力和擴張力，引發(fā)職工安全觀念變化，使廣大職工逐步實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨越，進一步升華到“我會安全”的境界。近年來，龐莊礦利用廣播、電視、網(wǎng)站、櫥窗、政工天地等媒介開辟安全文化專欄，興建安全文化苑，建設(shè)安全文化廣場，井口安裝電子顯示屏，開辟井下安全文化“長廊”，統(tǒng)一各單位安全文化宣傳陣地，向職工全方位、立體式灌輸安全理念。堅持“四個一”安全教育方法，每月開展崗位行為規(guī)范教育活動“優(yōu)勝區(qū)隊”、“示范崗”、“手指口述最佳個人”等評選活動，每季度開展一次職工崗位行為規(guī)范三井互查活動，定期選樹安全模范人物和先進典型，開展優(yōu)秀區(qū)隊長、優(yōu)秀班組長等評選，激發(fā)職工安全自主管理的積極性?？朔藛T多、井口多等困難，積極推行全員準(zhǔn)軍事化管理。2010年以來，有計劃分批舉辦各類軍訓(xùn)48期，對3460多名職工進行了崗位行為規(guī)范訓(xùn)練，在全體職工中牢固樹立了“履行安全職責(zé)就是最起碼的職業(yè)道德”的思想，促使職工以高尚的人格力量彰顯良好職業(yè)道德、以優(yōu)秀的職業(yè)形象弘揚高尚的安全文化。

三、建立和諧人際關(guān)系，共創(chuàng)團結(jié)、友愛、舒暢工作環(huán)境，為實現(xiàn)人本安全營造良好氛圍

建立和諧人際關(guān)系，提高企業(yè)向心力、凝聚力，對搞好人本安全、創(chuàng)建本質(zhì)型安全礦井具有極其重要的意義。龐莊礦堅持把打造精美工作和生活環(huán)境作為建立和諧人際關(guān)系的切入點，努力營造使職工心齊氣順干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境氛圍。堅持以安全、高效、實用為原則，把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化當(dāng)作品牌來經(jīng)營，全面實行精細化管理，嚴把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)“毫米關(guān)”，推行線性管理，將精品工程創(chuàng)建全方位覆蓋到井下各個現(xiàn)場，既抓頭面達標(biāo)又抓點線升級。通過典型引路、互比互學(xué)等方法，分時期、分階段在三井確立精品工程創(chuàng)建目標(biāo)，不斷鞏固和提高動態(tài)達標(biāo)水平，今年以來，先后召開了95202、95209、9511等精品頭面創(chuàng)建推進會，全面改善了井下作業(yè)環(huán)境，提高了干部職工綜合素質(zhì)。圍繞“打造龐莊生態(tài)示范園區(qū)”的目標(biāo)，同步推進地面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。改造了張小樓井、龐莊井職工餐廳、宿舍和浴室，建成職工休閑健身廣場，對全礦所有采掘單位職工活動室均進行了統(tǒng)一布置，配備了新桌椅，增添了空調(diào)等設(shè)施；建立地面環(huán)境衛(wèi)生每天巡查、每周通報和“文明五室”每旬檢查制度；實施工廣綠化工程，拆除地面所有危舊房屋，整修礦內(nèi)道路，礦區(qū)內(nèi)消滅了臟亂死角，綠化覆蓋率50%，提高了職工生活質(zhì)量，美化了企業(yè)形象。 （高海濤）

第3篇 資本主義安全管理的人本觀念

自20世紀(jì)二三十年代以來，隨著生產(chǎn)的日益社會化和科學(xué)技術(shù)的進步，資本主義管理實踐也不斷豐富和發(fā)展。一些管理學(xué)家、心理學(xué)家和社會學(xué)家從不同角度研究了管理過程中人的行為。

一、體現(xiàn)資本主義管理人本觀念的幾個理論流派

以人為研究對象，體現(xiàn)人本觀念的資本主義管理理論流派很多，我們只對其中影響較大、且有一定借鑒價值的理論進行介紹。

1.激勵理論

激勵，從詞義上看就是激發(fā)鼓勵的意思。激勵作為心理學(xué)的概念，是指激發(fā)動機的心理過程：通過激發(fā)人的動機，使其奮發(fā)、增強行為的內(nèi)在動力朝著期望的目標(biāo)努力。激勵作為管理學(xué)的一個概念，是指組織的領(lǐng)導(dǎo)者為實現(xiàn)組織目標(biāo)，激發(fā)下屬全體成員的工作熱情，充分調(diào)動其主動性、創(chuàng)造性的過程。

西方管理學(xué)者建立了多種類型，各具特色的激勵過程模式，但其主要組成部分都是相似的，即都是從人的需要出發(fā)，到實現(xiàn)目標(biāo)滿足需要而告終。如圖7—1所示。

這一模式說明，人的行為是由動機支配的，而動機則是由需要引起的，人的行為都是在某種動機的驅(qū)動下，為了達到一定目標(biāo)的活動過程。如果目標(biāo)達到了，又會產(chǎn)生新的需要，開始新的循環(huán)，周而復(fù)始、延續(xù)不斷。這就是激勵的一般過程。

在西方的管理理論中，需要是指人對某種目標(biāo)的渴求和愿望，是人類生存和發(fā)展的必要條件。需要一旦被意識到，就以行為的動機形式表現(xiàn)出來。動機是推動和維持人們各種活動的動力和內(nèi)部原因。動機具有驅(qū)使人們產(chǎn)生某種行為的始發(fā)機能，使行為朝著特定的方向、目標(biāo)進行的選擇機能，使良好行為保持、鞏固、重復(fù)出現(xiàn)，使不良行為削弱或消失的強化機能。行為則是人體在環(huán)境影響下所引起的內(nèi)在生理和心理變化的外在反應(yīng)，是人們在日常生活中所表現(xiàn)的一切動作的統(tǒng)稱。目標(biāo)是人們所要滿足的需要或所要獲得的效果，目標(biāo)有個體、群體之分，群體目標(biāo)規(guī)定著個體目標(biāo)，也使群體內(nèi)各個人的行為趨向一致。因此，西方的激勵理論中，又可分為群體激勵和個體激勵兩個理論流派。

所謂群體激勵就是通過滿足群體需求，激發(fā)群體的活動動機，增強其行為的內(nèi)在動力，促使群體有效地達到組織目標(biāo)的過程。群體激勵動力原理的主要觀點來源于德國心理學(xué)家勒溫的群體動力理論。這個理論認為，群體行為動力生于群眾需要與群體環(huán)境之間的交互作用。也就是說，群體行為的改變是群體的內(nèi)在心理因素(需求動機)和群體內(nèi)外環(huán)境因素相互作用的結(jié)果。群體動力來源于群體的共同心理需求，來自群體成員共同的目標(biāo)、觀念、理想、愿望、感情、興趣和愛好等。影響群體心理和行為的內(nèi)部環(huán)境，包括群體的規(guī)范與壓力、群體的士氣與凝聚力以及群體的沖突與競爭等。影響群體心理和行為的外部環(huán)境主要包括組織對群體的任務(wù)分配、管理控制、評價獎懲以及群體外部的人際關(guān)系、聲譽影響等方面。群體激勵理論認為，通過目標(biāo)激勵、工作激勵、規(guī)范激勵和強化激勵，可以有效地創(chuàng)建一個良好的群體活動內(nèi)外環(huán)境，減少對群體行為的壓抑力，更好地適應(yīng)和滿足群體的需求，充分發(fā)揮群體的積極性。在企業(yè)安全生產(chǎn)管理過程中，有效地運用群體激勵的理論和方法，不失為是一種正確而適用的手段。

個體激勵是相對于群體激勵而言的。個體激勵同樣是根據(jù)激勵原理，利用某些外部誘因刺激個體，使外部刺激轉(zhuǎn)化為個體內(nèi)部動機，形成動力，鼓勵個體積極的行為和活動。如圖7—2所示。

西方的個體激勵理論認為，人的內(nèi)在因素是多方面的，主要包括個人的認識、需要、動機、情感、態(tài)度、個性、興趣、思想意識

等。外部刺激因素指自然的、社會的、文化的等客觀環(huán)境，主要包括政治制度、管理措施、方針政策、人際關(guān)系、工作環(huán)境等。外部刺激通過認識轉(zhuǎn)化為個體需要，需要激發(fā)動機，動機支配行為，行為指向目標(biāo)，這是一條激勵過程的主線。動機以需要為動力核心，以認識為中介，同時與情感、意志、興趣、意識等相互聯(lián)系和作用，形成一個動機系統(tǒng)，支配人的行為。意識是行為的高層調(diào)控動力，意志是行為的持恒動力，需要是行為的原驅(qū)動力，情感是行為的助推動力，興趣是行為的穩(wěn)固動力，動機是行為的總驅(qū)動力。在企業(yè)安全管理中應(yīng)用個體激勵原理，引導(dǎo)人的安全需要，端正人的安全行為動機，樹立人的正確的安全生產(chǎn)理想、信念，形成良好的安全動機體系。同時適當(dāng)增強外界壓力，改善外部環(huán)境，提高安全生產(chǎn)目標(biāo)吸引力，使個體的內(nèi)部動力與外界刺激力、目標(biāo)吸引力三者方向一致，形成最大安全生產(chǎn)合力。

第4篇 新形勢下煤礦企業(yè)的人本安全管理

本質(zhì)安全是動態(tài)的人本管理思想在安全生產(chǎn)實踐中的運用，人本安全管理相對于本質(zhì)安全中物的狀態(tài)、系統(tǒng)管理、制度建設(shè)等三要素而言，更具有先決性、引導(dǎo)性、基礎(chǔ)性地位，也是三要素中最活躍、最易變化、最難掌控的因素。就我多年從事煤礦工作來看，井下所發(fā)生的安全事故絕大多數(shù)都是由于人的不安全行為造成的，如帶電作業(yè)、扒蹬礦車、井下睡覺、乘坐非乘人皮帶等個人違章行為，直接影響到安全生產(chǎn)。正因如此，大家對人本安全管理的關(guān)注和重視程度越來越高。我結(jié)合自身對人本安全管理的理解和踐行，就新形勢下如何加強人本安全管理談一下粗淺認識。

一、強化安全教育培訓(xùn)，增強人本安全意識，為實現(xiàn)人本安全奠定素質(zhì)基礎(chǔ)

安全教育培訓(xùn)工作應(yīng)本著“結(jié)合實際、突出重點、注重實效”的原則，每年以正式文件下發(fā)安全教育培訓(xùn)計劃，大力開展職工安全教育培訓(xùn)工作。建立以崗前、技能、專業(yè)知識、本質(zhì)安全理念為主要內(nèi)容的安全教育培訓(xùn)制度，實行職工教育培訓(xùn)工作例會制度及安全教育培訓(xùn)抵押金制度，堅持“安全學(xué)談”制度，對制度落實情況認真檢查、嚴格考核，推動安全培訓(xùn)工作有序開展。充分發(fā)揮區(qū)隊安全教育培訓(xùn)的主體作用，各區(qū)隊利用“二、五”安全學(xué)習(xí)，由各區(qū)隊技術(shù)人員結(jié)合生產(chǎn)實際，親自授課，多采用實物、現(xiàn)場參觀、案例分析、現(xiàn)身說法等生動形象和直觀的教育培訓(xùn)方法，全面提升每名職工的安全技術(shù)素質(zhì)和能力。利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、牌板、刊物、安全文化長廊等有效載體，采取具有知識性、趣味性，寓教于樂，貼近實際、職工喜聞樂見的有效形式，開展安全形勢、安全知識教育活動，讓職工在參與活動中受到教育，在潛移默化中強化人本安全意識，逐步形成“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的良好氛圍。

二、培育企業(yè)安全文化，規(guī)范個人安全行為養(yǎng)成，為實現(xiàn)人本安全提供思想保證

培育企業(yè)安全文化就是要從倡導(dǎo)安全文化理念入手，抓住塑造職業(yè)文明行為這個關(guān)鍵，達到規(guī)范職工操作行為的目的，借助安全文化管理特有的影響力、滲透力和擴張力，引發(fā)職工安全觀念的變化，使廣大職工逐步實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨越，進一步升華到“我會安全”的境界。

塑造職業(yè)文明行為是培育企業(yè)安全文化的關(guān)鍵。在外界眼中，煤礦工人“傻、大、黑、粗”，這種評價雖然有失偏頗，但也從側(cè)面反映出煤礦工人在言行舉止、文明修養(yǎng)上確實存在不足，如違章蠻干、亂扔亂放、不講衛(wèi)生、聚眾酗酒等不文明行為，既有損形象，也不利于職工自身的身心健康，更給安全生產(chǎn)工作帶來了隱患。因此，亟待塑造職工良好的職業(yè)文明行為，通過開展“告別不文明行為，爭做文明員工”聯(lián)合簽名及“班前禮儀”、“五星級班組”評定等活動，營造“爭講文明話、爭干文明事、爭做文明人”的良好氛圍，促使職工樹立以高尚的人格力量彰顯的良好職業(yè)道德、以優(yōu)秀的職業(yè)形象弘揚高尚的安全文化。

規(guī)范職工操作行為是培育企業(yè)安全文化的目的。當(dāng)前，部分職工在現(xiàn)場工作過程中存在著嚴重的僥幸心理和習(xí)慣性做法，總認為多少次、多少年都是這樣做的，都沒出事，也就出現(xiàn)了“三乎、三慣”作風(fēng)，即馬虎、湊乎、不在乎，看慣了、習(xí)慣了、干慣了，長此以往煤礦安全生產(chǎn)將無法保證，而安全文化作為煤礦職工在安全生產(chǎn)實踐中形成的共同的價值觀念、行為習(xí)慣和行為準(zhǔn)則，旨在指導(dǎo)規(guī)范職工操作行為，讓僥幸心理、習(xí)慣性做法無處可存?？梢圆扇W(xué)習(xí)考試、模擬演練、行為糾偏、示范引領(lǐng)、逐漸固化等方法，強化技能、智能、心理和作風(fēng)紀(jì)律等方面的訓(xùn)練，如正在推行的“手指口述、崗位描述”工作法，其目的就是用來規(guī)范職工操作行為，杜絕違章作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象，使廣大職工養(yǎng)成遵章守紀(jì)、按章作業(yè)的良好行為習(xí)慣。

三、建立和諧人際關(guān)系，共創(chuàng)團結(jié)、友愛、舒暢工作環(huán)境，為實現(xiàn)人本安全營造良好氛圍

建立和諧人際關(guān)系，弘揚團結(jié)協(xié)作精神。古人云：“人心齊，泰山移”，現(xiàn)在講：“團結(jié)就是力量”，都是在倡導(dǎo)一種團結(jié)協(xié)作精神，它對搞好人本安全、創(chuàng)建本質(zhì)型安全礦井具有極其重要的意義。煤礦作為特殊行業(yè)，井下作業(yè)是與大自然作斗爭，而單槍匹馬是不可能進行生產(chǎn)作業(yè)的。必須弘揚團結(jié)協(xié)作精神，發(fā)揚煤礦工人“特別能戰(zhàn)斗”的團隊精神，發(fā)揮集體力量，齊心協(xié)力，眾志成城，破難闖關(guān)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

建立和諧人際關(guān)系，倡導(dǎo)互幫互助風(fēng)尚。當(dāng)一個人遇到坎坷，碰到困難，遭到失敗時，往往對人情世態(tài)最為敏感，最需要關(guān)懷和幫助，這時哪怕是一個笑臉，一個體貼的眼神，一句溫暖的話語，都能讓人感到安慰，感到振奮。煤礦工人同在一個單位、一個采面（掘進頭）工作，朝夕相處，同下同上同勞動，可以說除去睡覺時間比與自己家人相處的時間都長，要珍惜這份兄弟情誼，相互之間需要支持和幫助，更需要相互尊重、相互善待、相互寬容，增進友誼之情。

建立和諧人際關(guān)系，舒展平和樂觀情緒。人的情緒變化和安全生產(chǎn)有著密切的關(guān)系。在工作中必須學(xué)會控制情緒，掌握他人情緒，避免因情緒因素造成意想不到的悲劇和事故。另外，作為領(lǐng)導(dǎo)干部必須多深入實際，多幫助職工解決家庭、子女和生活中的實際困難，解除他們的后顧之憂，舒展他們的平和樂觀情緒，使他們?nèi)硇牡赝度氲焦ぷ髦腥?，在愉悅的情緒中完成生產(chǎn)任務(wù)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

總之，創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井關(guān)鍵在人本安全管理，因為人是本質(zhì)安全理論體系諸要素中最活躍、最具變量、最難易掌控的因素。要實現(xiàn)人的本質(zhì)安全，必須從強化安全教育培訓(xùn)、培育企業(yè)安全文化、建立和諧人際關(guān)系入手，全面提升人本安全意識，規(guī)范個人安全操作行為，共創(chuàng)團結(jié)、友愛、舒暢工作環(huán)境，為實現(xiàn)人本安全奠定素質(zhì)基礎(chǔ)、提供思想保障、營造良好氛圍，從而實現(xiàn)真正意義上的人本安全，為真正建成本質(zhì)安全型礦井奠定基礎(chǔ)。

第5篇 安全管理的人本原理

1．人本原理的含義

在管理中必須把人的因素放在首位，體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想，這就是人本原理。以人為本有兩層含義：一是一切管理活動都是以人為本展開的，人既是管理的主體，又是管理的客體，每個人都處在一定的管理層面上，離開人就無所謂管理；二是管理活動中，作為管理對象的要素和管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié)，都是需要人掌管、運作、推動和實施。

2．運用人本原理的原則

(1)動力原則。

推動管理活動的基本力量是人，管理必須有能夠激發(fā)人的工作能力的動力，這就是動力原則。對于管理系統(tǒng)，有3種動力，即物質(zhì)動力、精神動力和信息動力。

(2)能級原則。

現(xiàn)代管理認為，單位和個人都具有一定的能量，并且可按照能量的大小順序排列，形成管理的能級，就像原子中電子的能級一樣。在管理系統(tǒng)中，建立一套合理能級，根據(jù)單位和個人能量的大小安排其工作，發(fā)揮不同能級的能量，保證結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和管理的有效性，這就是能級原則。

(3)激勵原則。

管理中的激勵就是利用某種外部誘因的刺激，調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性。以科學(xué)的手段，激發(fā)人的內(nèi)在潛力，使其充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性，這就是激勵原則。人的工作動力來源于內(nèi)在動力、外部壓力和工作吸引力。

第6篇 淺談煤礦班組安全管理中的人本效應(yīng)

人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，更是煤礦安全生產(chǎn)管理諸要素中最重要的決定因子。班組作為礦井安全生產(chǎn)中的最基層組織，要順利貫徹落實企業(yè)先進的管理理念、科學(xué)的管理制度、合理的勞動組織和完善的安全措施，實現(xiàn)安全生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)，就必須堅持以人為本，充分發(fā)揮班組成員的主觀能動性和工作積極性。因此，班組安全管理的優(yōu)劣，決定于人本效應(yīng)的充分發(fā)揮。下面，筆者就如何發(fā)揮煤礦班組安全管理中的人本效應(yīng)談幾點粗淺的認識。

一、加強班組安全文化建設(shè)，塑造班組安全管理的靈魂

安全文化是一種獨具特色的文化現(xiàn)象，是進行安全管理的有效形式，它以人為本，以文化為載體，通過文化的滲透提高人的安全價值觀和規(guī)范人的行為，是安全管理的靈魂。班組作為參與管理的最基層組織，既是安全生產(chǎn)的直接承載者，又是各項安全制度、措施的直接執(zhí)行者，更應(yīng)該認真研究加強班組安全文化建設(shè)的新途徑、新方法和新手段，從提高組員的安全思想境界和維護組員的安全權(quán)益入手，大力進行“我懂安全、我要安全、我會安全”的引導(dǎo)，動用一切手段進行全過程、全方位的安全理念、安全價值觀的宣傳和灌輸，使“自己的安全自己管，指望別人不保險”、“我的責(zé)任我知道，我的責(zé)任我落實”的安全理念真正變成每個組員的自覺行動。

1、創(chuàng)新載體，加強教育，增強組員的安全意識

在安全管理中，人是第一要素，起著決定性的作用，從煤礦發(fā)生的各類事故中不難看出，大部分都是人為因素造成的。因此，加強安全教育，增強組員的安全意識，杜絕不規(guī)范行為，就顯得尤為重要，也是一項長期而艱巨的工作，必須要用科學(xué)的方法，合理、規(guī)范、持之以恒地開展。要注意創(chuàng)新安全文化載體，積極構(gòu)建安全意識教育的平臺。當(dāng)前，我們盛泉公司66個生產(chǎn)班組中普遍采取了“班前安全宣誓、一日一安全提醒、現(xiàn)身安全說法、發(fā)動家屬給組員寄送安全家書、建立全家福親情牌板、給組員發(fā)送安全手機短信”等安全教育方式，并在學(xué)習(xí)室、工作現(xiàn)場和組員宿舍等場所張貼安全諺語、安全警句，從視覺系統(tǒng)到聽覺系統(tǒng)進一步增強了組員對安全的感性認識，把先進的安全管理理念深深地烙在了組員的腦海里。除此之外，筆者認為，要讓組員對安全的認識由感性上升到理性，還應(yīng)該積極探索教育載體的不斷創(chuàng)新。一是要積極推廣并堅持好“手指口述”管理法，以此規(guī)范組員的作業(yè)習(xí)慣?！笆种缚谑觥惫芾矸ㄊ菄H認可的先進安全管理方法，是針對煤礦高危及操作環(huán)節(jié)復(fù)雜等特點，創(chuàng)新的一種通過心想、眼看、口說、手指的指向性集中，按危害辨識、預(yù)防和培訓(xùn)的策劃對工作程序中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行確認。通過這種方式，促使組員深思牢記安全操作過程及作業(yè)要領(lǐng)，是規(guī)范組員安全生產(chǎn)行為、落實安全措施、杜絕習(xí)慣性違章、確保安全生產(chǎn)的有效管理模式。目前，許多煤礦都在推廣此法，盛泉公司也不例外，但關(guān)鍵是要做到持之以恒地堅持，并抓好向班組自主管理的延伸，提高職工主動執(zhí)行“手指口述”操作法的自覺性，使管理要求和正確的操作流程成為每個人潛意識的一部分和日常的行為習(xí)慣。二是開展班組危險預(yù)知預(yù)防活動，增強安全事故的控制和解決能力。班組在工作前，要利用班前會等時間發(fā)動組員討論分析工作現(xiàn)場情況，對每一項工程全過程的各個環(huán)節(jié)進行剖析，從中找出人為的、設(shè)備的、環(huán)境的以及管理方面的危險點，并制訂出相應(yīng)的預(yù)防措施，根據(jù)危險預(yù)知情況進行安全教育，落實安全操作規(guī)程和崗位責(zé)任制，不斷提高安全預(yù)知預(yù)防能力。

2、豐富內(nèi)涵，強化培訓(xùn)，提高組員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

企業(yè)千條線，班組一針穿，企業(yè)的一切工作最終都要落實到班組的活動上。班組安全管理的質(zhì)量和員工的安全業(yè)務(wù)素質(zhì)往往是企業(yè)安全生產(chǎn)活動的決定因素。因此，要加強班組安全管理，就必須把全面提高員工的安全業(yè)務(wù)素質(zhì)作為一項重要工作來抓。首先，要抓好班組安全第一責(zé)任人的素質(zhì)培養(yǎng)。班組長是班組的核心，既是生產(chǎn)者，又是管理者，具備承上啟下的特殊作用。俗話說：兵熊熊一個，將熊熊一窩，一個安全意識不強、技術(shù)不過硬、組織能力差、群眾基礎(chǔ)薄的班組長是不可能帶好一個班組的。因此，必須要做好班組長的選拔和培養(yǎng)工作。一是要把好“入口”關(guān)，通過班組長直選程序?qū)⒆詈线m的人選選配到最合適的崗位;二是要把好“充電”關(guān)，采取各種方式對班組長進行培訓(xùn)，使班組長能較為完整的擁有合理的知識架構(gòu)。其次，要抓好特殊工種的培訓(xùn)。這部分人肩負著保證礦井生產(chǎn)所需各種設(shè)備、各個環(huán)節(jié)、各個轉(zhuǎn)載點、各道生產(chǎn)工序正常運轉(zhuǎn)的艱巨重任，是班組的中堅力量，他們安全操作技能的高低直接影響著整個班組乃至整個礦井的安全生產(chǎn)。通過采取定期不定期的方式建立特殊工種長效培訓(xùn)教育機制和持證上崗機制，使他們能夠熟練掌握本崗位、本工種的業(yè)務(wù)技能和安全操作規(guī)范，可以避免大量的不安全隱患的存在和違章行為的發(fā)生。另外，要為班組全體成員提供培訓(xùn)、學(xué)習(xí)機會，更新安全知識，提高安全業(yè)務(wù)素質(zhì)。學(xué)習(xí)方式可以靈活多樣，可根據(jù)生產(chǎn)實際有組織、有計劃、有目的地進行培訓(xùn)。像我們盛泉公司近年來探索形成的互動式、換位式、講授式、直觀式、活動式“五式”培訓(xùn)法，避免了老師講學(xué)生聽的被動式培訓(xùn)弊端，這樣老師講的起勁，職工聽得入神，培訓(xùn)內(nèi)容接受的快、多、全，效果特別明顯。為了讓職工養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，還可以考慮將課堂搬到井下現(xiàn)場。像盛泉公司近期推廣的“現(xiàn)場安全知識提問法”就深受職工歡迎，礦檢查人員、區(qū)隊盯崗人員和班組長、安監(jiān)員針對每個職工的現(xiàn)場實際情況，在工作過程中或工作間隙，有目的地提問一些有關(guān)的安全知識，并做好記錄，獎優(yōu)罰劣。這樣，不僅增強了職工自覺學(xué)習(xí)的濃厚興趣，還促進了理論與實踐的有機結(jié)合，使職工在實踐中加深學(xué)習(xí)記憶，在學(xué)習(xí)中提高實踐能力。

第7篇 人本主義的安全管理

企業(yè)的安全管理是企業(yè)管理的一個重要領(lǐng)域。廣義的企業(yè)安全管理包括企業(yè)生產(chǎn)過程的安全，以降低由于事故造成的安全成本；還包括企業(yè)自身的安全，主要是指企業(yè)資源供給的安全、企業(yè)經(jīng)營的安全。

本文討論的主要是前者，即企業(yè)生產(chǎn)過程，包括建設(shè)過程中人身、設(shè)備以及系統(tǒng)的安全。電業(yè)歷來強調(diào)“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，也積累了豐富的經(jīng)驗，集中體現(xiàn)在各類電業(yè)規(guī)程、導(dǎo)則、條例、規(guī)定上。但是我們在多年的事故教訓(xùn)中也看到人的因素在安全生產(chǎn)中往往是決定性的因素，如何把對人的管理引入安全管理之中，用企業(yè)文化這個內(nèi)在的鏈條凝聚人的智慧、發(fā)揮人的主觀能動性和豐富的經(jīng)驗，不斷地夯實企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)是一個值得深入探討的領(lǐng)域。

一、人本主義是企業(yè)管理的一個重要流派

發(fā)端于１９世紀(jì)的蒸汽機發(fā)明為標(biāo)志的產(chǎn)業(yè)革命以及誕生于１２０多年前的電力工業(yè)所導(dǎo)引的又一次產(chǎn)業(yè)革命使企業(yè)的規(guī)模越來越大，企業(yè)的內(nèi)部分工越來越細，企業(yè)管理應(yīng)運而生，因為管理的本義就是同別人一起或通過別人使活動完成得更有效的過程，而這一過程體現(xiàn)在計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)所指的職能或基本活動之中。

１９１１年美國人弗雷德里克海斯格·泰勒的《科學(xué)管理原理》一書出版，標(biāo)志科學(xué)管理時代的確立。這一理論的基礎(chǔ)是工廠主與工人之間是雇傭關(guān)系，工人采用不同的方法做著同一件工作，他們傾向于“磨洋工”的方式工作，必須尋求一種方法，來消除這一現(xiàn)象。為此泰勒提出了在工人和管理者雙方之間掀起一場思想革命，其方式是通過明確的規(guī)定來提高生產(chǎn)率的指導(dǎo)方針，提出了著名的科學(xué)管理４原則：

１、對工人工作的每一個要素開發(fā)出科學(xué)方法，用以替代老的經(jīng)驗；

２、科學(xué)地挑選工人，并對他們進行培訓(xùn)、教育和使之成長；

３、與工人們衷心地合作，以保證一切工作都按已形成的科學(xué)原則去辦；

４、管理當(dāng)局與工人在工作和職責(zé)劃分上幾乎是相等的，管理當(dāng)局把自己比工人更能勝任的各種工作承攬過來。

泰勒還以自己做的實驗，來測驗工人的勞動產(chǎn)量、單位勞動時間，通過大量的試驗數(shù)據(jù)制定出定額，施以激勵的工資計劃最大限度地取得了高的勞動生產(chǎn)率，所以經(jīng)典研究者把泰勒創(chuàng)立的制度稱之為血汗制度。

泰勒的科學(xué)管理理論其實質(zhì)是把參與工作的人視作方法管理的對象，工人只有照血汗制度的規(guī)定付出勞動的義務(wù)。

管理者是同人們一起實現(xiàn)組織的任務(wù)，因而一些研究者從組織的人力資源方面來考察管理，發(fā)現(xiàn)了人的管理領(lǐng)域的理論和人力資源方法，早期美國人羅伯特·歐文提出要把錢花在提高勞動力素質(zhì)上，關(guān)心雇員，既能為管理當(dāng)局帶來最高利潤，又能減輕勞動者的痛苦。而最早認識到應(yīng)當(dāng)從個人和群體行為的角度考察組織的學(xué)者當(dāng)屬瑪麗·帕克·新萊特。她認為，組織應(yīng)該基于群體道德而不是個人主義，個人的潛能只有通過群體的結(jié)合才能釋放出來，管理者的任務(wù)是調(diào)和與協(xié)調(diào)群體的努力，管理者和工人應(yīng)將他們看作是合作者，看作共同群體的組成部分。新萊特的理論更高于人本主義的思想。

企業(yè)管理的理論同社會哲學(xué)、倫理學(xué)、行為科學(xué)相結(jié)合產(chǎn)生了全新的一套管理理念。亞伯拉罕·馬斯洛從理論上提出了人類需要的五個層次，即：生理需要、安全需要、社會需要、尊重需要和自我實現(xiàn)的需要，馬斯洛邁特這五種需要劃分為高和低兩級，生理需要和安全需要稱為較低級的需要，而社會需要、尊重需要和自我實現(xiàn)需要稱為高級的需要，高級的需要是從內(nèi)部使人得到滿足，而低級需要則主要是從外部使人得到滿足。馬斯洛的理論得到了普遍的認可，特別是實踐中的管理者。管理者認識到要試圖改變他們的組織與管理效能，就要消除雇員們自我實現(xiàn)道路上的障礙。

道格拉斯·青格雷戈則創(chuàng)立了ｘ理論和ｙ理論，一種基于人性兩套系統(tǒng)性的學(xué)說。

所謂ｘ理論基本上是一種關(guān)于人性的消極觀點，建立在四種假設(shè)條件上即：

（１）員工天生不喜歡工作，只要可能他們會逃避工作；

（２）由于員工不喜歡工作，因此必須采取強制措施或懲罰辦法迫使他們實現(xiàn)組織目標(biāo)；

（３）員工只要可能就會逃避責(zé)任，安于現(xiàn)狀；

（４）大多數(shù)員工喜歡安逸，沒有雄心壯志。

而ｙ理論則是基于一種人性積極的觀點，它建立在這樣的假設(shè)下：

（１）員工視工作如休息、娛樂一樣自然；

（２）如果員工對某項工作做出承諾，他們會進行自我指導(dǎo)和自我控制的完成任務(wù)；

（３）一般而言，每個人不僅能夠承擔(dān)責(zé)任，而且會主動承擔(dān)責(zé)任；

（４）絕大多數(shù)人都具備做出正確決策的能力，而不僅僅是管理者才具備這一能力。

麥格雷戈認為ｙ理論的假設(shè)比ｘ理論更實際有效，因此他建議讓員工參與決策，為員工提供富有挑戰(zhàn)性和責(zé)任感的工作，建立良好的群體關(guān)系，這些都會極大地調(diào)動員工的工作積極性。

上述這些理論強調(diào)人的因素第一，把員工不僅看作是被管理者，也是管理者，人人都是管理者，我們把它稱作人本主義的管理理念。

事實上，管理的過程、行為及其管理的結(jié)果本來就是由全體員工共同創(chuàng)造的，是由管理者與被管理者共同創(chuàng)造的。任何組織中都有所謂的管理者，管理也就是對各該組織所從事的業(yè)務(wù)活動及各種要素進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制，以達到以最少的要素投入實現(xiàn)或轉(zhuǎn)化出最大產(chǎn)出的目的。

二、人本主義的基本指向

１、堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進社會和人的全面發(fā)展

中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的政黨，黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，始終為人民的根本利益而奮斗，是我們黨區(qū)別于其他任何政黨的一個顯著標(biāo)志。代表最廣大人民群眾的根本利益，是“____”重要思想的核心和靈魂，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，只有始終代表最廣大人民的根本利益，我們黨才能保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能贏得人民群眾的信任和擁護，更好地帶領(lǐng)廣大人民群眾完成全面建設(shè)小康社會的使命。

黨的十六屆三中全會提出的新的發(fā)展觀在更深層意義上發(fā)展了馬克思主義理論。鄧小平同志曾經(jīng)指出判斷各方面工作的是非得失要以是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平為標(biāo)準(zhǔn)。人民的生活水平通常是以一些量的指標(biāo)來衡量的，例如攝入能量水平，平均居住面積，平均壽命，受教育程度，電話、小汽車的人均擁有量等等，而這些指標(biāo)又都與個人有關(guān)，就是說人民的生活水平總是以單個人所擁有、享有的物質(zhì)、精神財富含量相關(guān)的，因而在這里就引出了私人（個人）的利益的概念。但是我們在實際工作中往往是人民的抽象概念掩蓋了單個人體的具體概念，用人民的生活水平，去詮釋個人享用的生活水平，這就使我們的工作往往出現(xiàn)偏差。例如在批判“個人主義”的思想浪潮中，個人的興趣，積極性和通過勞動取得合法權(quán)益的沖動被泯滅了，個人的主觀能動性積極性受到了壓抑。在媒體上出現(xiàn)的摒棄個人主義大公無私做出巨大奉獻的英模人物往往成為“超凡”的、不食人間煙火的特殊人，與廣大的普通群眾距離很遠，對他們的行為缺少人性化的分析，從而失去了典型的意義。

十六屆三中全會通過的決定突出強調(diào)了促進社會和人的全面發(fā)展，就把我們的新的發(fā)展觀的落腳點放到了個人和個人的集合體社會層面。這是黨的思想觀念、工作方法一個重大轉(zhuǎn)折。

企業(yè)是社會經(jīng)濟組織，是構(gòu)成社會組織的重要部分，企業(yè)內(nèi)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)?shù)玫饺姘l(fā)展，這是企業(yè)管理首先樹立的管理觀念。

２、重視發(fā)揮人的主觀能動性，充分調(diào)動人的積極因素

樹立的以人為本促進社會和人的全面發(fā)展的發(fā)展觀首先要求充分發(fā)揮每個人的主觀能動性，使他們自身的潛能得到充分的發(fā)揮。

企業(yè)的每一位員工不論他在企業(yè)管理鏈條中承擔(dān)什么職責(zé)，他都是一種人力資源，要使人的主觀能動性得到充分的展演，我們應(yīng)當(dāng)抓好以下幾個環(huán)節(jié)：

第一，知識的獲得權(quán)、決策的知情權(quán)和參與權(quán)

社會主義社會人人都是國家的主人，社會的管理者（具體管理是通過人民代表大會及其批準(zhǔn)的政府機關(guān)），為了充分調(diào)動他們的潛能首先要將必要的管理知識，傳授給每一位企業(yè)的員工，使其都有受教育、受培訓(xùn)的權(quán)利，企業(yè)的負責(zé)人也必須懂得對每一位員工進行文化、業(yè)務(wù)教育是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)，而不是對員工的恩惠，因此企業(yè)的教育培訓(xùn)計劃應(yīng)當(dāng)是企業(yè)發(fā)展計劃的組成部分。

企業(yè)決策要有足夠的透明度，而要做到這點必須加快和暢通企業(yè)的信息流，那種過去年代把普通員工視作阿斗，讓他們只有執(zhí)行決策的份，而無知情的權(quán)利早已過時，員工參與決策的方式是多種多樣的，在企業(yè)的治理法規(guī)中應(yīng)當(dāng)有所規(guī)定。

第二，為員工搭建充分展示其聰明智慧的舞臺，提供員工為企業(yè)管理獻出能力的渠道

隨著電力技術(shù)的不斷進步，現(xiàn)在電力工業(yè)的工藝過程中更多地不是體力勞動了，自動裝置、控制設(shè)備、計算機大量應(yīng)用于各領(lǐng)域的技術(shù)和管理之中，每個崗位的工作人員可以更多地發(fā)揮自己的智力潛力把工作做得更好。企業(yè)管理的理念和具體的管理設(shè)計應(yīng)當(dāng)為發(fā)揮員工的智慧提供廣闊的平臺和人機對話的條件。在我國企業(yè)發(fā)展史上曾經(jīng)較長時間發(fā)揮作用的合理化建議、技術(shù)革新、小發(fā)明、小創(chuàng)造都曾為提高技術(shù)水平、管理水平和勞動生產(chǎn)率發(fā)揮過作用，在西方經(jīng)典的經(jīng)濟理論和一些實業(yè)家們的實踐中也都占有一席之地，今天我們提出充分發(fā)揮人的主觀能動性和積極性，就要為他們提供這樣的條件。

第三，創(chuàng)造良好的人際關(guān)系氛圍

在以階級斗爭為綱的年代里，把企業(yè)當(dāng)作無產(chǎn)階級專政的一個基層的細胞，在較長的時間里，階級斗爭的各類政治運動貫穿于企業(yè)的歷史進程中，親歷過這一過程的人們都有這樣的感受，即人與人之間不敢講真話，唯恐被誤解成反黨反社會主義，資產(chǎn)階級思潮，最基層的生產(chǎn)班組也被施以突出政治的各項活動所左右，在十一屆三中全會上黨把中心工作轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟建設(shè)為中心，恢復(fù)企業(yè)作為經(jīng)濟組織的基本功能開展了大量的工作，創(chuàng)造良好的人際關(guān)系氛圍成為其重要的內(nèi)容，良好的人際關(guān)系氛圍包括團結(jié)友愛的愛心，坦誠豁達誠信，互幫互助的友情，刻苦好學(xué)的氣氛在全面建設(shè)小康社會的進程中確立企業(yè)文化，我們還要把中華民族這一傳統(tǒng)美德貫穿于其中。

３、重視團隊的作用

在彼德·圣吉的《第五項修煉》一書中，專門把建立共同愿景發(fā)揮團隊精神列為企業(yè)管理五項修煉中重要的一環(huán)。電力工業(yè)是一個技術(shù)構(gòu)成較高，各工藝環(huán)節(jié)緊密聯(lián)接，協(xié)調(diào)配合的產(chǎn)業(yè)，因而發(fā)揮團隊的作用更顯突出。

發(fā)揮團隊的作用是我國電力企業(yè)管理的歷史經(jīng)驗總結(jié)，在當(dāng)前要進一步發(fā)展團隊作用，我認為應(yīng)當(dāng)抓好以下幾件事：

第一，重視企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，確立企業(yè)文化，它們的高度融合就成為企業(yè)管理的靈魂，企業(yè)文化是一種內(nèi)在的東西，而企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)內(nèi)部各要素整合的綱領(lǐng)。它們的結(jié)合是發(fā)揮團隊精神的支柱和鮮明的旗幟，沒有這樣的支柱和旗幟，就不足以凝聚員工，就不能形成合力。

第二，企業(yè)組織扁平化。隨著信息源的開發(fā)和信息源的擴充以及信息處理技術(shù)的發(fā)展，過去那種金字塔式的決策——指揮系統(tǒng)，已經(jīng)顯現(xiàn)出其效率低，保守的缺陷?，F(xiàn)在不論各級領(lǐng)導(dǎo)甚至普通的員工在信息的獲得上有了很大的共同平臺，誰也不比誰占先，當(dāng)然，隨著企業(yè)內(nèi)部管理信息上網(wǎng)這種平等性更加明顯，把企業(yè)的某些具體決策授權(quán)給事業(yè)部的已經(jīng)具備條件，于是企業(yè)組織扁平化就可提上議事日程。

第三，加強班組建設(shè)，提高他們的綜合單獨作業(yè)能力是搞好企業(yè)管理的基本功，不論是發(fā)供電企業(yè)，還是施工修造企業(yè)，大量的作業(yè)是落實到班組的，班組是企業(yè)管理的細胞，運行管理、工程管理、工藝管理是如此，安全管理也是如此。加強班組管理，關(guān)鍵是選好班長，班長選用要突破過去的老經(jīng)驗老模式，要選派有學(xué)歷、懂管理又有一定專業(yè)特長和實踐經(jīng)驗的工程師、技師和高級技工擔(dān)任。

４、把重視人的生命視作企業(yè)安全管理的第一需要

企業(yè)安全管理的理念要做一些調(diào)整，首先是要把員工的生命安全放在第一位，當(dāng)人身安全與經(jīng)濟利益或其他的安全發(fā)生沖突時要無條件地服從人的生命，勞動者的勞動條件的改善，職業(yè)疾病的防治，生產(chǎn)環(huán)境的優(yōu)化，生產(chǎn)工具設(shè)備的技術(shù)進步，確保人員安全的各項制度、措施的落實都應(yīng)當(dāng)是安全工作部門的職責(zé)，其次對于設(shè)備和系統(tǒng)發(fā)生的事故要客觀地對待，我們在過去一段較長時間內(nèi)對電業(yè)安全的責(zé)任壓得太重。電業(yè)是一個高事故風(fēng)險的行業(yè)，設(shè)備的損壞往往不是一個工位的暫停工作（如機械加工業(yè)那樣），而會殃及電網(wǎng)的短路，造成多個工位的暫停工作，甚至?xí)绊懙较到y(tǒng)。而電業(yè)的事故又是不可避免的，我們要強調(diào)的是控制或降低事故的相對頻繁度——通常用故障強度的概念來表述，對個別事故的調(diào)查分析是為了探求其內(nèi)在規(guī)律。第三我們要從大量的事故中提煉出統(tǒng)計規(guī)律而不過分強調(diào)個人的責(zé)任，因為一個好的制度設(shè)計可以較好地避免因為個人違章而招致事故的可能。

三、用人本主義理論和實踐指導(dǎo)企業(yè)安全管理

用人本主義理論和實踐指導(dǎo)企業(yè)安全管理是一篇大文章，需要我們共同探討，而且這種探討也剛剛開始。我認為可以從安全管理的具體工作的人本屬性上去加深認識，不斷實踐。

１、人身傷亡事故的零指標(biāo)管理

盡管在實際工作中人身傷亡事故是難以避免的，而作為企業(yè)安全管理的目標(biāo)仍應(yīng)確立人身傷亡事故的零指標(biāo)管理，這是企業(yè)管理體現(xiàn)人文關(guān)懷的一種追求。要做到傷亡零指標(biāo)，就必須跟隨一系列的技術(shù)組織措施，分析威脅零指標(biāo)實現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，提出有針對性的管理措施。

２、建立新的事故統(tǒng)計評價體系，放松對事故責(zé)任者的懲治代之以提煉規(guī)律，完善制度，重視激發(fā)員工內(nèi)在活力，使安全措施的落實處于主動之中。新的事故統(tǒng)計評價要著眼于對重大的傾向性的多發(fā)事故的探究，對事故進行分類統(tǒng)計分析，新的統(tǒng)計分析體系要突出員工通過事故的統(tǒng)計分析啟發(fā)心靈感悟，是一種全員參與的分析方法，對于一個企業(yè)一年中的發(fā)生的各類事故，要求不只是專業(yè)管理部門的要做統(tǒng)計分析，要求大部分班組長都要帶領(lǐng)班組員工進行分析，建立分析模型可以不設(shè)任何框框，讓員工盡情發(fā)揮，使統(tǒng)計分析成為一種員工自我教育、啟發(fā)心智的過程。

３、提高安全防范的科技含量，發(fā)揮員工在技術(shù)進步中的作用，要相信大量的事故是可以通過提高科技含量加以防范的，因而企業(yè)安全管理一個重要的分支就是針對事故易發(fā)環(huán)節(jié)制訂用科技手段來防范的計劃，這是提高企業(yè)安全管理水平的物質(zhì)基礎(chǔ)。

４、加強安全設(shè)防水平與投入的綜合分析

企業(yè)安全設(shè)防水平與投入的資金、人力有正相關(guān)關(guān)系，這也是人們常說的安全與經(jīng)濟的關(guān)系，一般地講企業(yè)的安全度越高，其安全的機會成本就越低，反之就會增高，而企業(yè)的安全設(shè)防水平越高，所需要投入的資金也越高，因而其平衡點應(yīng)當(dāng)是企業(yè)的安全投入與由于事故所增加的支出相平衡。一些實證技術(shù)學(xué)派專家曾經(jīng)試圖創(chuàng)立一個方程式來解出因為開關(guān)故障而導(dǎo)致停電損失和為提高開關(guān)的可靠性而增加投入的最佳點，這需要大量的諸如單位停電損失，開關(guān)的可靠性函數(shù)及可靠性與投入的相關(guān)關(guān)系等數(shù)據(jù)，而這方面的基礎(chǔ)工作又相對薄弱，此外一個企業(yè)的安全相關(guān)因素很多，要列出一組這樣的多函數(shù)并上機計算是一個相當(dāng)繁雜的過程，需要我們著手研究。

５、企業(yè)危機管理

現(xiàn)代社會是一個競爭日益激烈的多元化社會，任何企業(yè)都處于風(fēng)云變幻的環(huán)境之中，企業(yè)無法避免隨時可能發(fā)生的危機。

企業(yè)危機有多種表現(xiàn)形式，但歸納來說，不外以下的表現(xiàn)形式，即信譽危機、產(chǎn)品危機、財務(wù)危機、財產(chǎn)危機，對于電力企業(yè)而言，由于電力的輸配銷售是壟斷的，因而一般不會發(fā)生企業(yè)倒閉破產(chǎn)的危機，但電力供應(yīng)的暫時中斷有可能危及經(jīng)濟和社會，所以電力企業(yè)危機是一種更為緊迫的危機，主要表現(xiàn)形式則為：

１）電網(wǎng)運行的失穩(wěn)從而導(dǎo)致電網(wǎng)癱瘓或局部的大面積停電，殃及社會安全和經(jīng)濟損失；

２）電力事故造成電力主設(shè)備的損壞；

３）不可抗力因素或人為原因造成人身的傷害；

４）不論何種原因造成的核輻射、重污染物的泄放。

企業(yè)的安全管理要把危機管理列為重要內(nèi)容，為此要構(gòu)建企業(yè)危機的管理體系。主要抓好以下幾個環(huán)節(jié)：

第一是危機預(yù)防，其主要措施是樹立強烈的危機意識，把危機的發(fā)生視為一種可能的常態(tài)，危機預(yù)防要有組織措施、技術(shù)措施、培訓(xùn)教育措施和制訂方案。

第二是危機感知和信息傳遞。危機預(yù)警系統(tǒng)主要包括危機監(jiān)測、危機預(yù)測預(yù)報和危機的預(yù)控。危機信息傳遞，要做到人員傳遞關(guān)系和傳遞技術(shù)保障的落實。

第三是危機處理，當(dāng)危機發(fā)生并經(jīng)系統(tǒng)傳遞至最高指揮者時，要啟動危機處理程序，這一程序是預(yù)先編制的各類預(yù)案中的一個，但任何時候都會有例外發(fā)生，此時要靠指揮機關(guān)參謀人員的謀略和指揮者的決斷。

危機處理的原則首先要顧及公眾利益，人的生命安全要放在第一位，其次才是企業(yè)自身的利益。

危機處理到一定階段時應(yīng)向公眾發(fā)布，開解正確的信息傳播渠道，向外發(fā)布的信息要真實、真誠和準(zhǔn)確。

第四是總結(jié)，以調(diào)查分析，損失評估，處理過程評價，經(jīng)驗教訓(xùn)，汲取以及對危機處理預(yù)案的校正等。

６、差錯管理

大量的事故表明人為事故的發(fā)生均有其前兆，其中之一就是差錯，而差錯的發(fā)生又與人際交流、領(lǐng)導(dǎo)決策、工作負荷分配以及工藝不合理制度漏洞等因素有關(guān)，因而消滅差錯或大量減少差錯將是安全工作的一項基礎(chǔ)工作。

差錯雖然多種多樣，然而其本質(zhì)是一樣的，都是由于人員的注意力分配不當(dāng)或注意力分散或疲勞招致的注意力短暫缺失所造成的，并不是所有差錯都會發(fā)生事故，但任何事故中必有差錯的因素在內(nèi)，此外還必須分析差錯是違規(guī)故意還是非故意的習(xí)慣所致。

差錯管理要抓好以下的環(huán)節(jié)：

一是規(guī)范化，電力是一項自動化程度較高的產(chǎn)業(yè)，要堅持凡能由機器設(shè)備代替人力勞動的工藝都應(yīng)實現(xiàn)非人工操作，而凡需人工操作的任何工藝都要規(guī)定規(guī)范的操作程序，多年行之有效的兩票三制在任何時候都要強調(diào)執(zhí)行。把各級各類檢查單引入電力企業(yè)的運行檢修和工程施工之中。

二是科學(xué)地分配好工作，提高團隊和個人預(yù)防差錯的能力，合理分配工作時間，不要使人員過于勞累，特別是腦力勞動，一旦感到吃力的時候，差錯就會出現(xiàn)，工作要忙而有序，現(xiàn)場要整潔衛(wèi)生。

三是提倡人員的互防互糾，人的智力總會有差別，人的經(jīng)驗也有豐貧之差，先察覺到差錯的人要提醒和幫助其他人防止差錯，喊話和復(fù)頌，交叉檢查都是行之有效的措施。

第8篇 在企業(yè)安全管理中樹立人本觀念的必然性

一、安全管理的人本觀念的涵義

所謂“人本”，顧名思義，就是以人為根本。安全管理的人本、觀念，是指安全管理主體在安全管理實踐中確立，并適用于安全管理實踐的一切從人出發(fā)，以人為根本，旨在調(diào)動人的安全生產(chǎn)主動性、創(chuàng)造性和積極性的安全思想觀念體系。安全管理的人本觀念的內(nèi)涵，具有以下幾個層面的規(guī)定。

①安全管理過程的起點必須是人，將滿足人的安全需要、物質(zhì)需要和精神需要，實現(xiàn)人的全面發(fā)展，人的安全生產(chǎn)潛能的全面發(fā)揮，作為安全管理活動的終極目標(biāo)。

②人是首要的安全管理客體。各項安全管理措施和安全管理手段，首先作用于被管理的人，再通過被管理的人發(fā)揮能動作用，協(xié)調(diào)與運用好其他要素。

③人本觀念除了將人作為安全管理客體的中心以外，還同時確認安全管理主體是整個企業(yè)安全管理活動的中心。因此，安全管理主體自身素質(zhì)的完善、安全管理主體認識能力的提高和價值取向的合理化，同樣是安全管理主體必須關(guān)注的重要安全管理目標(biāo)。

④人本觀念中的“人”，不單指現(xiàn)實安全管理活動中具有自己意志、利益和作為的個人，而且也指具有共同安全生產(chǎn)目的和安全工作協(xié)作關(guān)系的個人所結(jié)成的群體和組織。

必須強調(diào)指出的是，安全管理的人本觀念并不完全由組織生產(chǎn)力的管理實踐而派生出來，不論作為安全管理主體，還是作為安全管理客體的人，都反映和代表著一定的社會關(guān)系。因此，人本觀念中的“人”，不是抽象的人，而是受到歷史和社會制約的、具體的人，安全管理的人本觀念具有明顯的社會屬性。把“抽象的人”還是把“具體的人”作為安全管理的根本，是區(qū)分資本主義和社會主義安全管理人本觀念的界限。

二、確立和運用安全管理人本觀念的必然性

安全管理人本觀念的確立與運用，既是人類歷史上漫長安全管理實踐的發(fā)展趨勢，又是現(xiàn)實安全管理活動中提高安全管理效率的客觀要求；既可轉(zhuǎn)化為有效協(xié)調(diào)安全管理客體各要素的手段，? 自身又是安全管理主體所追求的目標(biāo)。每個因素的共同作用，構(gòu)成了在安全管理中確立、運用人本觀念的必然性。

1．在安全管理客體諸要素中，人是惟一的起主導(dǎo)作用的要素

作為安全管理客體的諸要素，孤立地看，有人的要素，物質(zhì)資源要素、科學(xué)與技術(shù)要素、信息要素、時間要素、空間要素、觀念要素等，這些要素視其發(fā)生聯(lián)系和發(fā)揮作用的不同形態(tài)，可區(qū)分為自然系統(tǒng)與人工系統(tǒng)。不管是自然系統(tǒng)還是人工系統(tǒng)，具備一定素質(zhì)的人，是各要素中最活躍的，惟一起主導(dǎo)作用的要素。首先，從人的要素與物的要素之間關(guān)系看，物的要素的數(shù)量和質(zhì)量，很大程度上受到人的要素的影響。比方說，人的安全技能和工作水平的提高，人的安全生產(chǎn)積極性的發(fā)揮，會開拓新的物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域，也會

更有效地利用現(xiàn)有的物的要素。物的要素再先進，也必須由人使用和管理，否則只是一堆廢物。其次，從人的要素與科學(xué)技術(shù)要素的關(guān)系看，科技成果是人類在勞動、生活實踐中通過分析、研究在科學(xué)或技術(shù)上所取得的有理論意義或?qū)嵱脙r值的結(jié)果。離開了人的實踐和思維活動，就不會有科學(xué)技術(shù)。人類自身無止境地追求物質(zhì)財富，追求自身的完善，成為推動科技要素不斷進步的根本動因。再次，從人的要素和信息、時間、空間等要素的關(guān)系上看，人的能力的發(fā)揮，包括認知能力與實際操作能力的發(fā)揮，雖然受到時空條件和所掌握的信息的完整準(zhǔn)確程度的限制，但人的主動性、創(chuàng)造性，可以在一定程度突破時空的限制，如通過努力可以更充分地利用有限時間，可以改變生態(tài)、自然地理條件，也可以通過不完整的信息的分析、綜合，得到符合實際的預(yù)測結(jié)果。

可見，人的要素不同于作為安全管理客體的其他要素，正如馬克思所指出的：“人本身單純作為勞動力的存在來看，也是自然對象、是物，不過是活的有意識的物，而勞動本身則是這種力的物質(zhì)表現(xiàn)?！痹谄髽I(yè)安全管理中，只有把人的因素作為根本，才能依靠被管理的人去組織協(xié)調(diào)物的要素和其他管理要素。

2．從安全管理思想的演進過程看，“以人為本”是各管理流派殊途同歸的共識

安全管理思想是伴隨著管理實踐產(chǎn)生、發(fā)展的，安全管理實踐除了具有一般實踐活動的屬性之外，其最顯著的特性就是貫穿于其他各種實踐形式之中，涉及包括改造自然界，改造人類社會各領(lǐng)域的所有實踐活動。因此，實踐主體的多樣性，必然導(dǎo)致管理思想的多樣化。

中國古代管理思想中，就已出現(xiàn)過重視人，主張以人為本的思想家和思想流派。如《管子》中就明確指出：? “凡治國之道，必先富民?！笨鬃觿t主張“禮義治國”，希望推行以“禮”為核心的管理目標(biāo)，以“義”為特征的管理方法。孟子更是主張“仁政治國”，認為“以佚道使民，雖勞不怨；以生道殺民，雖死不怨殺者”。從宋代曾鞏的“節(jié)用裕民”主張，到明代丘溶的以“人君之治，莫先于養(yǎng)民”的經(jīng)濟放任思想，都體現(xiàn)著這一思想脈絡(luò)。在中國古代管理思想中，也不會重視人才的真知灼見，如魏國劉劭著《人物志》三卷，南北朝時的雜家著作《劉子》，對人才的地位與作用，人才的考察與選拔，人才的使用與流動，人才的培養(yǎng)與教育等都有了較完整的歸納和論述。

許多管理學(xué)著作認為，“行為科學(xué)”管理理論是對“落實管理理論”的發(fā)展。古典管理理論主張用經(jīng)濟刺激和嚴格管理監(jiān)督來提高效率，一方面促進生產(chǎn)力發(fā)展，但物的利用程度逐步趨于極限，同時也加劇了生產(chǎn)社會化和生產(chǎn)資料私人占有之間的固有矛盾；另一方面也暴露出光靠加強對“物”的管理，并不能緩解生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾。因此，強調(diào)以人為中心、為根本的行為科學(xué)管理理論應(yīng)運而生，并在此基礎(chǔ)上形成了許多理論學(xué)派。進入20世紀(jì)60年代以后，西方管理理論的各個學(xué)派具有相互交匯、融合的趨勢，原來強調(diào)從工作出發(fā)，以事為中心的學(xué)派，開始引入了社會心理方法。而單純研究人際關(guān)系、人群關(guān)系的各學(xué)派，也開始探尋如何做到“人事并重”、如何將社會系統(tǒng)與自然系統(tǒng)、技術(shù)系統(tǒng)相結(jié)合。歐美管理學(xué)界在管理比較研究中，對日本企業(yè)從自身的歷史文化特點出發(fā)，注重培養(yǎng)企業(yè)精神的做法，也基本給予肯定。這種種現(xiàn)象表明，以人為中心的管理思想、成為現(xiàn)代管理理論發(fā)展的主流。確立和運用管理的人本觀念，是現(xiàn)代安全管理的必然要求。

3．提高安全管理水平的關(guān)鍵在于人的素質(zhì)

(1)安全管理主體的管理能力是衡量其安全管理水平高低的綜合性標(biāo)準(zhǔn)? 靜態(tài)地看，企業(yè)安全管理者的素質(zhì)是德和才的統(tǒng)一，即政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)、知識(包括安全專業(yè)知識，社會科學(xué)知識和管理科學(xué)知識)與實際安全生產(chǎn)管理技能的統(tǒng)一。然而，安全管理過程是個復(fù)雜多變的運動過程，同時又是安全管理主體有目的的自覺實踐過程。因此，安全管理主體能力高低，同時取決于兩個方面：一是安全管理主體所具有的多種素質(zhì)；二是安全管理主體是否具有發(fā)揮各種固有素質(zhì)的主動精神和負責(zé)精神。提高企業(yè)安全管理水平，要提高安全管理主體的素質(zhì)。更重要的是，要調(diào)動安全管理者的主動性、能動性和創(chuàng)造性。

(2)安全管理客體的素質(zhì)也影響著企業(yè)安全管理水平? 除了作為安全管理客體的人的因素與物的因素相結(jié)合，必須有物質(zhì)上的對應(yīng)要求之外，作為安全管理主體的人與作為安全管理客體的人也有素質(zhì)上的對應(yīng)關(guān)系。被管理者的素質(zhì)過低，無法如實接收和理解安全管理主體發(fā)出的各種安全管理信息；另一方面，也無法發(fā)揮自我約束、自主管理功能?？梢?，只有把安全管理主體和安全管理客體的人作為管理的中心環(huán)節(jié)，才能有效地提高企業(yè)安全管理水平。