工程安全管理15篇

第1篇 工程氣瓶安全管理細(xì)則

無論是在煙囪新建、煙囪維修、煙囪防腐還是在鋼結(jié)構(gòu)防腐、防水堵漏的工程中，都會使用到各種各樣相對應(yīng)的氣瓶。一般的氣瓶在外行人士看來是非常危險的，但是對于熟練使用的專業(yè)人士來說他們又是非常安全的。做到對氣瓶的安全管理就首先需要對氣瓶的知識有所了解和掌握，只有做到這一點(diǎn)才能夠安心的使用氣瓶為生產(chǎn)服務(wù)。這里有一個工程氣瓶的安全管理細(xì)則，相信對其他公司也是有幫助的。

1、 目的：建立一個管理、使用、充裝、檢查、運(yùn)輸、儲存、附件、監(jiān)督檢查管理程序

2、 范圍：氣瓶使用、儲存部門

3、 責(zé)任者：工程部、安全部、倉儲科、保衛(wèi)科、使用部門

4、 程序：

4.1氣瓶必須指定專人管理，每次下班前應(yīng)詳細(xì)檢查氣瓶附件是否齊全可靠，放置位置是否符合規(guī)定。

4.2氣瓶使用中應(yīng)遵守以下規(guī)定：

4.2.1 禁止敲擊，碰撞。

4.2.2 瓶閥凍結(jié)時，不得用火烘烤。

4.2.3 氣瓶不得靠近熱源，可燃、助燃性的氣體的氣瓶與明火的距離一般不得小于10米。

4.2.4 夏季要防止日光爆曬。

4.2.5 瓶內(nèi)氣體不能用盡，必須留有剩余壓力，瓶內(nèi)低于50kpa時，不得繼續(xù)使用，并在瓶身上標(biāo)上用完記號。

4.2.6 開閉氣閥時，操作人員應(yīng)站在氣瓶側(cè)面，用專用工具慢慢開啟或關(guān)閉

4.2.7 開閉氨氣、苯有毒、有腐蝕性氣體瓶時，應(yīng)按安全規(guī)定穿戴勞動保護(hù)用品。

4.3氣瓶充裝與定期檢查。

4.3.1 凡不符合下列情況之一者，應(yīng)事先進(jìn)行妥善處理，否則嚴(yán)禁充裝。

4.3.1.1. 漆色、字樣不易識別氣瓶種類的；

4.3.1.2. 安全附件不全，損壞或不符合規(guī)定的；

4.3.1.3. 未判明裝過何種氣體或瓶內(nèi)沒有余壓的；

4.3.1.4. 鋼印標(biāo)記不全或不能識別的；

第2篇 客運(yùn)專線工程建設(shè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,結(jié)合大同至西安鐵路客運(yùn)專線施工生產(chǎn)的特點(diǎn),特制定本實(shí)施辦法。

第二條 依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002—2006)及鐵道部相關(guān)安全管理規(guī)定。

第三條 本辦法適用于大同至西安鐵路客運(yùn)專線建設(shè)范圍的安全生產(chǎn)事件(指突然發(fā)生、造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會影響的緊急事件)。

第二章 工作原則及目標(biāo)

第四條 以人為本,安全第一。把保障施工人員的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)害造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和施工單位的基礎(chǔ)作用。

第五條 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在大西鐵路客運(yùn)專線有限責(zé)任公司(以下簡稱:“公司”)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各現(xiàn)場指揮部的協(xié)調(diào)下,各施工單位負(fù)責(zé)有關(guān)事故災(zāi)害的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

第六條 條塊結(jié)合,屬地為主。事故災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以事發(fā)地所屬現(xiàn)場指揮部為主,相鄰現(xiàn)場指揮部及施工單位根據(jù)實(shí)際情況提供必要援助。

第七條 依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急處理的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

第八條 預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持事故災(zāi)害應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

第九條 快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。加強(qiáng)以參建施工單位為主體的突發(fā)事件應(yīng)急處理隊伍建設(shè),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,依靠有關(guān)地方政府,充分動員和發(fā)揮所有參建單位作用,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

第十條 工作目標(biāo)。更好地適應(yīng)施工生產(chǎn)的需求,給施工人員的工作和施工場區(qū)周邊居民提供更好、更安全的環(huán)境,保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進(jìn)行,有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效,充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。

第三章 組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)

第十一條 應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)分為一、二、三級設(shè)置,公司設(shè)一級救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,現(xiàn)場指揮部設(shè)置二級救援指揮小組,各標(biāo)段項目部(施工單位)設(shè)置三級應(yīng)急救援實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。

公司一級應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

1.機(jī)構(gòu)設(shè)置

公司成立突發(fā)事件一級應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由公司總經(jīng)理擔(dān)任、常務(wù)副組長由主管安全的副總經(jīng)理擔(dān)任、組員為各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安質(zhì)部。

2.職責(zé)

負(fù)責(zé)編制全線特別重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援預(yù)案,重大災(zāi)害事故發(fā)生后負(fù)責(zé)救援指揮及相關(guān)協(xié)調(diào)工作,同時負(fù)責(zé)對全線災(zāi)害事故進(jìn)行信息收集、分析與處理,對全線災(zāi)害事故的處理提出指導(dǎo)意見。

現(xiàn)場指揮部二級應(yīng)急救援指揮小組

1.機(jī)構(gòu)設(shè)置

各現(xiàn)場指揮部成立突發(fā)事件二級應(yīng)急救援指揮小組,組長由指揮長擔(dān)任、副組長由安質(zhì)部現(xiàn)場工程師、總監(jiān)理工程師擔(dān)任,組員為現(xiàn)場指揮部各專業(yè)工程師及各監(jiān)理組長,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在指揮部辦公室。

2.職責(zé)

負(fù)責(zé)編制管段重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援預(yù)案,災(zāi)害事故發(fā)生后,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)施工單位應(yīng)急反應(yīng)行動;與外部應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系;協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;通報外部機(jī)構(gòu),決定請求外部援助;決定應(yīng)急撤離。

施工單位三級應(yīng)急救援實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組

1.機(jī)構(gòu)設(shè)置

施工單位成立應(yīng)急救援實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,由施工單位安全第一責(zé)任人項目經(jīng)理任組長,主管安全的副經(jīng)理擔(dān)任副組長,成員由各業(yè)務(wù)部門組成,辦公室設(shè)在項目部安質(zhì)部,下設(shè)傷員營救組、物資搶運(yùn)組、搶險組、保衛(wèi)疏導(dǎo)組、物資供應(yīng)組、臨時醫(yī)療組等專業(yè)組。

2.職責(zé)

負(fù)責(zé)編制管段范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的各種災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案的編制及按程序報批實(shí)施;負(fù)責(zé)災(zāi)害事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào),保證現(xiàn)場人員和應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行;控制緊急情況,及時保持與二級應(yīng)急救援指揮小組、一級應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系;做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)絡(luò)工作;最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動;負(fù)責(zé)應(yīng)急撤退的現(xiàn)場指揮。

第四章 應(yīng)急預(yù)案管理

第十二條 管理原則。

應(yīng)急預(yù)案實(shí)行“分級編制、分類管理”的原則,應(yīng)急預(yù)案分四級編制,其中大西鐵路客運(yùn)專線有限責(zé)任公司編制特別重大(ⅰ級)事故應(yīng)急預(yù)案、指揮部編制重大(ⅱ級)事故應(yīng)急預(yù)案、施工單位編制一般(ⅳ級)、較大(ⅲ級)事故應(yīng)急預(yù)案。災(zāi)害發(fā)生后分級響應(yīng)與實(shí)施。

第十三條 應(yīng)急預(yù)案編制的基本要求。

1.總體要求

根據(jù)建設(shè)工程的特點(diǎn),工地現(xiàn)場可能發(fā)生的災(zāi)害事故有坍塌、火災(zāi)、水災(zāi)、中毒、爆炸、物體打擊、高空墜落、機(jī)械傷害、觸電等,應(yīng)急預(yù)案的人力、物資、技術(shù)準(zhǔn)備主要針對這幾類事故。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)立足于突發(fā)事故的救援,立足于工程項目自援自救,立足于工程所在地政府和當(dāng)?shù)厣鐣Y源的救助。

2.組織機(jī)構(gòu)要求

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:單位負(fù)責(zé)人(項目經(jīng)理)為該小組組長,單位主管安全生產(chǎn)的副職(項目副經(jīng)理)、技術(shù)負(fù)責(zé)人為副組長;各救援組:單位(項目部)對應(yīng)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人為組長,相關(guān)人員為成員構(gòu)成。

3.職責(zé)要求

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):現(xiàn)場發(fā)生突發(fā)事故時,負(fù)責(zé)指揮工地?fù)尵裙ぷ?向各搶救小組下達(dá)搶救指令任務(wù),協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作,隨時掌握各組最新動態(tài)并做出最新決策,第一時間向110、119、120、企業(yè)救援指揮部、當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門、公安部門求援或報告災(zāi)情。平時應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員輪流值班,值班者必須住在工地現(xiàn)場,手機(jī)24小時開通,發(fā)生緊急事故時,在項目部應(yīng)急組長抵達(dá)工地前,值班者即為臨時救援組長。

相關(guān)救援工作小組的職責(zé):

(1)傷員營救組:引導(dǎo)現(xiàn)場人員從安全通道疏散,對受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶;人員由作業(yè)工區(qū)責(zé)任人及施工人員組成。

(2)物資搶運(yùn)組:搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場內(nèi)物資,轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物品到安全地帶;人員由物資部門責(zé)任人及倉庫管理人員、施工人員組成。

(3)搶險組:其任務(wù)是根據(jù)搶險指令,及時負(fù)責(zé)撲救、搶險,并布置現(xiàn)場人員到醫(yī)院陪護(hù)。當(dāng)事態(tài)無法控制時,應(yīng)立刻通知聯(lián)絡(luò)組撥打政府主管部門電話求援。

(4)保衛(wèi)疏導(dǎo)組:對場內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通工作,疏散場內(nèi)外非應(yīng)急救援人員撤出危險地帶;人員由保衛(wèi)部門責(zé)任人及后勤、施工人員組成。

(5)物資供應(yīng)組:迅速組織后勤必須供應(yīng)的物資,提供相關(guān)的安全裝備;人員由綜合部責(zé)任人及后勤、施工人員組成。

(6)臨時醫(yī)療組:對受傷人員作簡單的搶救和包扎工作,及時轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī);人員由現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員和后勤及施工人員組成。

4.救援器材要求

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)配備下列救援器材:

(1)醫(yī)療器材:擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱;

(2)搶救工具:一般工地常備工具即可基本滿足使用;

(3)照明器材:手電筒、應(yīng)急燈36v以下安全線路、燈具;

(4)通訊器材:電話、手機(jī)、對講機(jī)、報警器;

(5)交通工具:工地常備一輛值班面包車,該車輪值班時不應(yīng)跑長途;

(6)滅火器材:滅火器日常按要求就位,緊急情況下集中使用。

5.培訓(xùn)要求

應(yīng)急小組成員在項目安全教育時必須附帶接受緊急救援培訓(xùn)。

培訓(xùn)內(nèi)容:傷員急救常識、滅火器材使用常識、各類重大事故搶險常識等。務(wù)必使應(yīng)急小組成員在發(fā)生重大事故時能較熟練地履行搶救職責(zé)。

6.通信聯(lián)絡(luò)要求

項目部必須將110、119、120項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)號碼、企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織成員手機(jī)號碼、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號碼,明示于工地顯要位置。工地?fù)岆U指揮及保安員應(yīng)熟知這些號碼。

7.事故報告要求

工地發(fā)生突發(fā)事故后,企業(yè)、項目部除立即組織搶救傷員,采取有效措施防止事故擴(kuò)大和保護(hù)事故現(xiàn)場,做好善后工作外,還應(yīng)按下列規(guī)定報告有關(guān)部門:

輕傷事故:應(yīng)由項目部在24小時內(nèi)報告企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)辦公室和企業(yè)工會;

重傷事故:企業(yè)應(yīng)在接到項目部報告后4小時內(nèi)報告上級主管單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和工會組織;

重傷三人以上或死亡一至二人的事故:企業(yè)應(yīng)在接到項目部報告后4小時內(nèi)報告上級主管單位、安全監(jiān)督部門、工會組織和人民檢察機(jī)關(guān),填報《事故快報表》,企業(yè)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)接到項目部報告后4小時應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場;

死亡三人以上的重大、特別重大事故(企業(yè)應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)厥屑壢嗣裾?同時報告市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工會組織、人民檢察機(jī)關(guān)和監(jiān)督部門,企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人(或委托人)應(yīng)在接到項目部報告后4小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場;急性中毒、中暑事故:應(yīng)同時報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門;易爆物品爆炸和火災(zāi)事故:應(yīng)同時報告當(dāng)?shù)毓膊块T。員工受傷后,輕傷的送工地現(xiàn)場醫(yī)務(wù)室醫(yī)治,重傷、中毒的送醫(yī)院救治。因傷勢過重?fù)尵葻o效死亡的,企業(yè)應(yīng)在8小時內(nèi)通知勞動行政部門處理。

第十四條 應(yīng)急預(yù)案的演練

1.相關(guān)培訓(xùn)

應(yīng)急預(yù)案確立后,各施工單位按計劃組織全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn),從而具備完成其應(yīng)急反應(yīng)任務(wù)所需的知識和技能,使應(yīng)急救援人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險和應(yīng)急救援責(zé)任。

具體要求如下:

(1)公司、現(xiàn)場指揮部一、二級救援組織每年組織進(jìn)行一次培訓(xùn)。

(2)施工單位三級救援組織每半年進(jìn)行一次培訓(xùn)。

(3)新加入的施工人員必須及時進(jìn)行培訓(xùn)。

(4)培訓(xùn)的內(nèi)容

1)滅火器材的使用及步驟訓(xùn)練;

2)安全裝置的使用方法及個人防護(hù)措施;

3)對危險源的突顯特性辯識;

4)事故報警及各種搶救的基本技能;

5)應(yīng)急救援的團(tuán)隊協(xié)作意識。

2.預(yù)案演練

各級應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)(實(shí)施)小組要從實(shí)際出發(fā),針對危險目標(biāo)可能發(fā)生的事故,每年至少組織一次模擬演習(xí)。把指揮機(jī)構(gòu)和各救援隊伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發(fā)生事故,指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮,各救援隊伍能根據(jù)各自任務(wù)及時有效地排除險情、控制并消滅事故、搶救傷員,做好應(yīng)急救援工作。演練要根據(jù)制定的計劃定期進(jìn)行,出現(xiàn)特殊情況時不定期進(jìn)行專項演練,演練內(nèi)容如下:

測試預(yù)案的充分程度;

測試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性和應(yīng)急人員的熟練程度;

測試現(xiàn)有應(yīng)急反應(yīng)裝置、設(shè)備和其他資源的充分性;

提高事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力;

通過演練來判別和改進(jìn)預(yù)案的缺陷和不足。

第五章 應(yīng)急響應(yīng)

第十五條 應(yīng)急響應(yīng)。

發(fā)生災(zāi)害事故→報告聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員(緊急時立刻報警、打求助電話)→啟動救援預(yù)案→必要時向社會發(fā)出救援請求→實(shí)施應(yīng)急救援、保護(hù)現(xiàn)場、上報有關(guān)部門等→善后處理。

1.信息報告

突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位立即向現(xiàn)場指揮部安全事故突發(fā)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告,同時按相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,及時報告有關(guān)政府和部門。應(yīng)急處理實(shí)施過程中,要及時續(xù)報相關(guān)情況。

2.緊急疏散及緊急避險

在發(fā)生重大事故,可能對區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時,必須在公司、現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下,對與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。對可能威脅到場外居民(包括相鄰單位人員)安全時,現(xiàn)場指揮部應(yīng)立即和地方有關(guān)部門聯(lián)系,引導(dǎo)居民迅速撤離到安全地點(diǎn)。災(zāi)害事故發(fā)生后應(yīng)有緊急避險措施,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大和傷亡人員的增加,以及在搶險時發(fā)生二次事故。

3.先期處置

突發(fā)災(zāi)害事件發(fā)生后,事發(fā)單位在報告突發(fā)事件信息的同時,立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,依靠本施工區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量,及時、有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài)的發(fā)展。

4.應(yīng)急響應(yīng)

對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事件,公司一級救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及現(xiàn)場指揮部二級救援指揮小組聯(lián)合成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心,根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,開展現(xiàn)場處置工作,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,現(xiàn)場救援指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時采取緊急處置措施。

5.指揮和協(xié)調(diào)

根據(jù)災(zāi)害事故等級啟動對應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案、進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量,配合地方政府組織實(shí)施應(yīng)急救援。

6.醫(yī)療衛(wèi)生救助

施工單位負(fù)責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作,及時協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。特殊情況下,及時聯(lián)系事故災(zāi)害發(fā)生地疾病控制中心進(jìn)行現(xiàn)場防疫工作。

7.應(yīng)急人員的安全防護(hù)

現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。

8.施工人員及周邊群眾的安全防護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)組織施工人員及周邊群眾的安全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容如下:

施工單位應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣?、社區(qū)建立應(yīng)急互動機(jī)制,確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施;

決定應(yīng)急狀態(tài)下施工人員及周邊群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。

9.現(xiàn)場檢測與評估

根據(jù)需要,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組,綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。

10.結(jié)束

當(dāng)遇險人員全部得救,災(zāi)害事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮中心確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由事故發(fā)生地人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。

第六章 后期處置

第十六條 現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織事故災(zāi)害的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償(征用物資),災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,盡快恢復(fù)正常施工生產(chǎn)秩序。

第十七條 安全生產(chǎn)事故災(zāi)害發(fā)生后,施工單位及時聯(lián)系保險機(jī)構(gòu)進(jìn)場開展應(yīng)急救援人員、財產(chǎn)保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。

第十八條 安全生產(chǎn)事故災(zāi)害善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。

第七章 其他要求

第十九條 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后,應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場,并按國家有關(guān)規(guī)定及時向公司及相關(guān)部門進(jìn)行事故報告。

第二十條 對應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實(shí)施的全過程認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié),完善不足和缺陷,為今后的預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗和依據(jù)

第二十一條 依據(jù)公司安全獎懲制度,對事故過程中相關(guān)人員進(jìn)行獎懲,妥善處理好事故的善后工作,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。

第八章 附 則

第二十二條 本辦法由公司安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第3篇 檢修工程安全管理條例

第一條 為加強(qiáng)檢修工程的安全管理,確保檢修過程中的人身和設(shè)備安全,特制定本條例。

第二條 本條例適用于設(shè)備、動力、建筑物、構(gòu)筑物的日常檢修和大中修。

第三條 檢修前必須根據(jù)作業(yè)的特點(diǎn),切實(shí)分析整個檢修過程中所存在的危險因素,制定出可靠的預(yù)防措施,編制安全作業(yè)計劃。各項檢修作業(yè),應(yīng)根據(jù)具體情況成立安全施工領(lǐng)導(dǎo)小組或指定安全負(fù)責(zé)人,并實(shí)行行政第一把手負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本條例和有關(guān)規(guī)程、規(guī)定的貫徹執(zhí)行。

第四條 凡主要生產(chǎn)設(shè)備(部控、公司控)、鍋爐、易燃易爆和有毒設(shè)備設(shè)施的大中修;重大工業(yè)廠房和大的民用建筑物的大修;年終檢修等,負(fù)責(zé)檢修的單位必須在施工前一周將檢修計劃(包括項目、進(jìn)度計劃、危險因素分析、安全措施和現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人等)報公司安環(huán)部審查備案,并應(yīng)制定“一圖三表”即施工組織網(wǎng)絡(luò)圖,作業(yè)程序表、風(fēng)險事故預(yù)測表、安全對策表。

第五條 施工前,要對所有參加檢修的人員進(jìn)行安全教育。學(xué)習(xí)安全規(guī)程,明確任務(wù)分工,提出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),頒布安全禁令,交待安全措施,組成聯(lián)保對子。班組長要根據(jù)當(dāng)天的檢修作業(yè)任務(wù),作好每日的班前安全講話,措施要落實(shí)到人,并做好記錄。

第六條 施工現(xiàn)場要設(shè)安全檢查人員,并佩戴標(biāo)志。重大施工中,每天應(yīng)召開各專項現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人會議,協(xié)調(diào)安全管理工作,堵塞一切漏洞。

第七條、所有參加檢修的人員必須按規(guī)定正確穿戴和使用勞保用品,同時要嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律。嚴(yán)禁酒后上班和在檢修現(xiàn)場打鬧玩笑。不懂的作業(yè)不操作,不歸自己分管的設(shè)備、工具不動用、有指定人員的作業(yè)他人不得擅自動手,各種安全警示牌不得隨意變動或摘下。要嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。

第八條 必須對施工場地進(jìn)行安全確認(rèn)。施工前,高處(如房頂、平臺、天車、走臺)的堆積物必須清除干凈;要文明施工,一切物料(備件、材料、油料、易燃易爆物料、廢料等)均應(yīng)按指定地點(diǎn)堆放存放,必須設(shè)置安全通道并保持暢通無阻。危險場地、危險作業(yè)要指定專人監(jiān)護(hù)。

第九條 檢修現(xiàn)場必須設(shè)有醒目、明顯的安全標(biāo)志:

①檢修機(jī)電設(shè)備應(yīng)設(shè)有“有人工作,禁止合閘”標(biāo)志;

②坑、溝、井等危險處無法加蓋板時,要設(shè)圍欄和“當(dāng)心墜落”、“禁止通行”標(biāo)志;

③在道路上施工和在上空施工以及上空有墜落物的危險處要設(shè)路障,夜間設(shè)紅燈示警,白天應(yīng)設(shè)紅旗或?qū)Ｈ吮O(jiān)護(hù),并設(shè)“禁止通行”、“禁止倒物”等標(biāo)志;

④中毒、窒息危險處段要設(shè)“當(dāng)心中毒”標(biāo)志。

安全標(biāo)志規(guī)定誰設(shè)掛由誰拆除。

第十條 嚴(yán)格執(zhí)行安全用電的停送電制度、工作票制度、工作許可制度和工作監(jiān)護(hù)制度。停送電必須由專門負(fù)責(zé)人簽發(fā)操作票,指定專人操作和確認(rèn),并向施工單位簽發(fā)通知書,不得口頭或電話傳達(dá)。施工單位的電源,由使用單位提供,并按指定接線部位經(jīng)施工和使用單位共同確認(rèn)后方可送電。不準(zhǔn)擅自亂接電源。本單位施工需要架設(shè)臨時線路,須經(jīng)施工領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人同意,并應(yīng)符合安全規(guī)范。

第十一條 檢修中使用的所有設(shè)備、工具,必須經(jīng)過檢驗,確保安全可靠,絕緣良好,保險裝置齊全,不準(zhǔn)超限使用。電氣線路和設(shè)備的檢修必須完成斷開電源、驗電放電、接地接零、懸掛警示牌或裝設(shè)臨時遮欄等安全技術(shù)措施。電氣設(shè)備必須單機(jī)單控,不得兩臺或多臺電氣設(shè)備共用一個開關(guān)。

第十二條 兩人以上共同作業(yè)時,必須有主有從,統(tǒng)一指揮并做好監(jiān)護(hù)工作。

第十三條 檢修過程中,一切設(shè)備開動前,操作人員應(yīng)對設(shè)備的轉(zhuǎn)動(移動)部位的安全保護(hù)裝置確認(rèn)齊全可靠,對周圍環(huán)境作過仔細(xì)檢查,確認(rèn)無障礙開機(jī)的因素后方可開動。

第十四條 高處作業(yè)所搭腳手架、橋板應(yīng)連結(jié)牢靠,有墜落危險處必須設(shè)置防護(hù)網(wǎng)。高處施工人員不得向下拋扔物品,所需工具、材料也不得由人從下向上拋遞。在高處進(jìn)行拆卸安裝作業(yè)時,要有防止墜物傷人的安全措施。

第十五條 多層或多單位同時作業(yè)時,要取得周密的聯(lián)系和確認(rèn),層與層之間要設(shè)置足以防止墜物的措施。

第十六條 檢修吊裝作業(yè)時,必須嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”的安全規(guī)定,要檢查周圍是否有高壓線路和障礙物,對繩、鉤、鏈、環(huán)要作認(rèn)真檢查確認(rèn)。禁止任何人攀登吊運(yùn)物件及在吊鉤下通過或停留,不準(zhǔn)物件長時間懸吊在掛鉤上。

第十七條 必須嚴(yán)格執(zhí)行電氣焊作業(yè)的安全規(guī)定,氧氣瓶、乙炔氣瓶、電焊機(jī)要有良好的安全裝置和保證足夠的安全距離,現(xiàn)場要有防火安全措施。

第十八條 工程檢修中需要進(jìn)行爆破時,須經(jīng)安全、保衛(wèi)部門審批,切實(shí)制定出方案。不經(jīng)批準(zhǔn),不得爆破。并要嚴(yán)格執(zhí)行爆破規(guī)程中有關(guān)規(guī)定。

第十九條 在易燃易爆場所動火施工,要事先向公安、安全部門遞交動火申請報告。在領(lǐng)得動火安全作業(yè)證,明確動火負(fù)責(zé)人,切實(shí)做好消防救災(zāi)的準(zhǔn)備工作后,并要在公安、安全部門的監(jiān)護(hù)下方可動火施工。

第二十條 拆除建筑物(或挖土方)時,必須自上而下進(jìn)行,禁止數(shù)層同時作業(yè)。較大物件未經(jīng)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)同意,不得整體拆除。當(dāng)拆除某一部分時,應(yīng)該防止其它部分發(fā)生坍塌、崩起等事故,無關(guān)人員不準(zhǔn)進(jìn)入拆除區(qū)域。拆除工程前,應(yīng)先將電線和各種管道全部與干線切斷或遷移,以免發(fā)生觸電、中毒等事故。

第二十一條 設(shè)備的安全裝置、防護(hù)設(shè)施和設(shè)備本體應(yīng)同時檢修,同時安裝,同時驗收。嚴(yán)禁損壞、扔棄和隨便變更安全裝置。

第二十二條 凡在檢修工地烤火時,必須注意周圍不得有油料及易燃易爆物料。離開工地一定要徹底撲滅火種,以防引起火災(zāi)。

第二十三條 調(diào)整檢查設(shè)備,需要拆卸防護(hù)罩時,要先停電關(guān)車。檢查檢修完畢后,防護(hù)罩必須及時裝回原位,不準(zhǔn)無罩開車。

第二十四條 檢修完成后,對設(shè)備的轉(zhuǎn)動和移動部位要進(jìn)行檢查,防止工具、材料或其它物品卡位,有條件的要進(jìn)行人工轉(zhuǎn)動或移動,運(yùn)轉(zhuǎn)試車前,要進(jìn)一步周密檢查,對設(shè)備本體與附件、冷卻潤滑系統(tǒng),各項試驗測量和設(shè)備周圍現(xiàn)現(xiàn)場確認(rèn)合格后,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,有專人指揮、專人操作,方可試車。

試車必須遵守如下規(guī)則:先組件后整體,先單機(jī)后聯(lián)動,先空載后負(fù)荷,只有上一步合格后,才允許下一步的進(jìn)行試車。

第二十五條 檢修完畢要進(jìn)行竣工驗收,嚴(yán)格手續(xù)。對安全和文明生產(chǎn)要按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定進(jìn)行全面檢查,不合格不得驗收和交付使用。

第二十六條 檢修工程必須做好各種原始記錄。各種原始記錄、技術(shù)資料要妥善保管及時歸檔。

第4篇 建筑工程項目職業(yè)健康安全管理方案

一、主要編制依據(jù)

1、公司《危險源識別和風(fēng)險評價程序》(qeo-a版第0修改)

2、公司《職業(yè)健康安全程序》、《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序》(qeo-a版第0修改)

3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》

4、《中華人民共和國建筑法》

5、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》jgj59—99

6、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》jgj130—2001

7、《龍門架及井字架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》jgj88—92

8、《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》

9、《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》

10、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》jgj80--91

11、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》jgj46—2005

12、《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》jgj33--2001

13、《塔式起重機(jī)安全規(guī)程》gb5144—94

14、《起重機(jī)械安全規(guī)程》gb6067—85

15、《施工升降機(jī)安全規(guī)則》gb10055—96

16、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》jgj128—2000

17、《安全帽》gb2811—89

18、《安全帶》gb6095—85

19、《安全網(wǎng)》gb5725—97

20、《安全標(biāo)志》gb2894—96

21、《中華人民共和國勞動法》

22、《勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》(國經(jīng)貿(mào)安全[2000]189)

23、適用的法律法規(guī)和其他要求

二、職業(yè)健康安全管理工作程序

各部門及項目部開工前確定、選擇識別范圍,結(jié)合自身特點(diǎn)識別危險源,按經(jīng)驗判定風(fēng)險級別,填寫《危險源調(diào)查表》,報安全管理部。安全管理部組織有經(jīng)驗的專業(yè)人員組成風(fēng)險小組,按評價準(zhǔn)則進(jìn)行評價、歸納,整理成《危險源評價表》,最后形成《重大危險源清單》。

《危險源調(diào)查表》、《危險源評價表》、《重大危險源清單》,由安全管理部編制,公司重大危險源管理方案,部門審核后送公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批;各部門、項目部的危險源管理方案由各部門、項目部的技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后由主管領(lǐng)導(dǎo)或項目經(jīng)理審批,并根據(jù)重大環(huán)境因素和重大危險源,編制應(yīng)急和響應(yīng)預(yù)案。

各部門及項目部要隨時對作業(yè)現(xiàn)場的職業(yè)健康安全運(yùn)行控制情況進(jìn)行檢查,在安全日記中予以記錄,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正。安全管理部每月一次對各部門及項目部職業(yè)健康安全運(yùn)行控制情況進(jìn)行檢查。作業(yè)班組在每天上班前對操作工人進(jìn)行安全交底,組織作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)點(diǎn)時做好自檢、自查工作,發(fā)現(xiàn)重大隱患及時向上級匯報,以便及時采取措施,防止事故的發(fā)生,當(dāng)發(fā)生事故,應(yīng)對危險源進(jìn)行重新識別、評價。

各部門及項目部對在有粉塵、強(qiáng)噪音、光、放射、震動等特殊條件下作業(yè)的人員,應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定發(fā)放和使用勞保用品,并對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者定期進(jìn)行健康檢查。

三、危險源識別

詳見各部門、項目部危險源調(diào)查表。

四、危險源評價

詳見各部門、項目部危險源評價表。

五、重大危險源清單

重大危險源清單見附件。

六、重大危險源的管理方法

(一)、安全管理

1、目標(biāo)、指標(biāo):層層落實(shí)安全責(zé)任制、制度落實(shí)

2、主要措施

1)公司各層次貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》第二章第十七條有關(guān)規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制并落實(shí)到人。

2)公司各層次制定安全生產(chǎn)管理制度并逐層次嚴(yán)格管理。

3)公司各層次制定安全生產(chǎn)考核制度并逐層考核

4)建立安全生產(chǎn)一票否決制度,并認(rèn)真執(zhí)行。

3、啟動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間

4、責(zé)任單位和責(zé)任人:

執(zhí)行部門:公司各部門、項目經(jīng)理部

負(fù)責(zé)人:公司各層次部門經(jīng)理、項目經(jīng)理

主管部門:安全管理部

主管領(lǐng)導(dǎo):公司副總經(jīng)理

5、費(fèi)用:依據(jù)各項目部的特點(diǎn)分別制定

(二)防止傾覆事故的管理

1、目標(biāo)、指標(biāo):杜絕大型機(jī)械拆裝、腳手架搭拆發(fā)生傾覆事故

2、主要措施

1)制定大型機(jī)械(塔機(jī)、人貨電梯)拆裝專項安全技術(shù)方案,并送公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后執(zhí)行。

2)對機(jī)械拆裝的全過程進(jìn)行安全技術(shù)交底。

3)大型機(jī)械拆裝應(yīng)由有拆裝資質(zhì)的隊伍拆裝,拆裝人員應(yīng)該經(jīng)培訓(xùn),考核合格,持證上崗。

4)拆裝全過程應(yīng)派專人監(jiān)護(hù)。

5)拆裝人員應(yīng)按操作規(guī)程說明中拆裝工序拆裝,嚴(yán)禁違規(guī)操作。

6)大型機(jī)械組裝結(jié)束后,應(yīng)先進(jìn)行自檢查,試運(yùn)轉(zhuǎn)后請當(dāng)?shù)刂鞴懿块T檢測合格后,掛牌運(yùn)行。

7)根據(jù)工程情況和選用腳手架的類型,編制腳手架專項施工方案,并經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

8)各種不同類型的腳手架應(yīng)按各類腳手架搭設(shè)規(guī)范進(jìn)行搭設(shè)和驗收。

9)在腳手架搭設(shè)過程中,應(yīng)注重架體與建筑結(jié)構(gòu)的拉結(jié),桿件間距與剪力撐的設(shè)置,腳手架與防護(hù)欄桿,懸挑梁及架體穩(wěn)定,腳手架荷載,制作組裝,安全裝置和驗收與交底等幾個重大環(huán)節(jié),保證腳手架安全可靠。

10)各類腳手架搭設(shè)完成后,項目部應(yīng)組織技術(shù)、安全部門驗收。

11)暴風(fēng)雨,防汛期間,應(yīng)組織對腳手架的專項檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,應(yīng)及時整改,做好排水工作。

4、起動時間:每次裝拆前及裝拆過程;完成時間:拆除完成

5、責(zé)任單位和責(zé)任人:

執(zhí)行單位:設(shè)備部、項目經(jīng)理部

負(fù)責(zé)人:設(shè)備部經(jīng)理、項目經(jīng)理

主管部門:安全管理部、設(shè)備部

主管領(lǐng)導(dǎo):公司副總經(jīng)理

5、費(fèi)用:依據(jù)各項目部的特點(diǎn)分別制定

(三)、防止坍塌事故的管理

1、目標(biāo)、指標(biāo):杜絕發(fā)生模板安拆、基坑坍塌事故

2、主要措施

1)模板、大模板施工前應(yīng)首先進(jìn)行結(jié)構(gòu)設(shè)計,保證模板能承受各類荷載。

2)模板、大模板施工前應(yīng)編制專項施工組織方案,并經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

3)施工中,應(yīng)對各類模板、大模板吊運(yùn)、安裝、砼振搗過程,模板支撐系統(tǒng),模板存放、模板驗收、作業(yè)環(huán)境等和模板拆除進(jìn)行安全技術(shù)交底。

4)安裝和拆除大模板,吊車司機(jī)與安裝人員應(yīng)經(jīng)常檢查索具,密切配合,做到穩(wěn)起、穩(wěn)落、穩(wěn)就位,防止大模板大幅度擺動,碰撞其他物體,造成倒塌。

5)施工中必須嚴(yán)格控制建筑材料、模板、施工機(jī)械、機(jī)具或其他物料在樓層或屋面的堆放數(shù)量和重量,以避免產(chǎn)生過大的集中荷載,造成樓板或屋面斷裂坍塌。

6)各種模板支撐,必須按照模板支撐設(shè)計方案要求,立桿、橫桿間距必須滿足要求,不能減少和擴(kuò)大,特別是采用木支撐施工法,防止模板砼施工時坍塌。

7)在各類模板、大模板拆除時,應(yīng)按模板拆除安全技術(shù)規(guī)程執(zhí)行,不得成片撬落或拉倒。

8)根據(jù)土質(zhì)和周邊的情況編制深基礎(chǔ)圍護(hù)技術(shù)措施。

9)根據(jù)區(qū)域基礎(chǔ)施工狀況,制定專項安全技術(shù)措施,經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)及專家論證。

10)進(jìn)行深基礎(chǔ)支圍措施安全技術(shù)交底。

11)基坑、井坑的邊坡和支護(hù)系統(tǒng)應(yīng)隨時檢查,發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕,疏松等危險征兆,應(yīng)立即疏散人員采取加固措施,消除隱患。

12)注重坑邊荷載,基坑四周不得堆放積土、積土應(yīng)及時清運(yùn),且周邊不得堆放材料和大型機(jī)械。

13)挖掘土方應(yīng)按方案要求逐層施工,不應(yīng)一次開挖過深,并做好排水措施。

3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間

4、責(zé)任單位和責(zé)任人:

執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部

負(fù)責(zé)人:項目經(jīng)理

主管部門:安全管理部

主管領(lǐng)導(dǎo):公司副總經(jīng)理

5、費(fèi)用:依據(jù)各項目部的特點(diǎn)分別制定

(四)、防止物體打擊事故的管理

1、目標(biāo)、指標(biāo):杜絕物體打擊事故的發(fā)生

2、主要措施

1)嚴(yán)格執(zhí)行高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程。

2)高處作業(yè)時禁止向下方拋物。

3)室內(nèi)清理的固體廢物應(yīng)袋裝吊下,嚴(yán)禁拋灑。

4)凡吊裝物體(鋼材、磚、鋼模、鋼管等)應(yīng)捆綁牢固,并有專人司索、指揮。

5)大型機(jī)械拆裝作業(yè)的配件、工具等應(yīng)裝入工具袋防止落物。

6)凡拆除的腳手架鋼管、井架角鋼等應(yīng)遞送至地面,腳手架、模板上的工具、機(jī)具、材料應(yīng)放置穩(wěn)妥,防止落下。

7)加強(qiáng)施工過程的檢查,防止落物傷人。

3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間

4、責(zé)任單位和責(zé)任人:

執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部

負(fù)責(zé)人:項目經(jīng)理

主管部門:安全管理部

主管領(lǐng)導(dǎo):公司副總經(jīng)理

8、費(fèi)用:依據(jù)各項目部的特點(diǎn)分別制定

(五)、防止觸電事故的管理

1、目標(biāo)、指標(biāo):杜絕發(fā)生重大觸電傷亡事故

2、主要措施

1)工程項目必須編制施工用電組織設(shè)計,實(shí)行tn-s系統(tǒng),三相五線制,三級配電,三級保護(hù),一機(jī)一閘。使用標(biāo)準(zhǔn)配電箱,動力箱與照明分開設(shè)置。

2)線路架空或埋地鋪設(shè),不準(zhǔn)把支線架在鋼管腳手架上和其他導(dǎo)電體上,現(xiàn)場照明不準(zhǔn)使用護(hù)套線。

3)砼振動器的電源線,嚴(yán)禁在鋼筋網(wǎng)上拖拉,以免鋼筋絲穿進(jìn)電源線,造成傳電在鋼筋上,發(fā)生重大觸電事故。

4)未經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),不準(zhǔn)操作電工作業(yè),電工必須持證上崗。

5)地下室和潮濕的作業(yè)場所的照明,必須使用安全電壓。

6)現(xiàn)場電源接頭用絕緣膠布包扎良好,接頭不能放在潮濕地上和水中,不得使用破皮、老化電纜線。在車輛進(jìn)出的過道處和易受機(jī)械損傷的部位要加套管保護(hù)。

7)配電箱內(nèi)的破損電器要及時更換,接線不能搭設(shè)或采用線頭直插,不準(zhǔn)把出線直接接在漏電保護(hù)器上。

8)做好各類電動機(jī)械和手持電動工具的接地或接零保護(hù),防止發(fā)生漏電。

9)在施工工程外側(cè)與邊緣有外高壓電線,安全距離小于最小規(guī)定要求的,要加屏障遮護(hù),用圍欄或防護(hù)網(wǎng)進(jìn)行防護(hù),防止塔吊、腳手架以及長鋼筋等觸及高壓線發(fā)生事故。

3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間

4、責(zé)任單位和責(zé)任人:

執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部

負(fù)責(zé)人:項目經(jīng)理

主管部門:安全管理部

主管領(lǐng)導(dǎo):公司副總經(jīng)理

5、費(fèi)用:依據(jù)各項目部的特點(diǎn)分別制定

(六)、防止高處墜落的管理

1、目標(biāo)、指標(biāo):確保不發(fā)生高處作業(yè)墜落事故

2、主要措施

1)按施工現(xiàn)場安全防護(hù)規(guī)定對深基礎(chǔ)臨邊、模板支撐、腳手架搭拆、四口五臨邊、卸料平臺,各類大型機(jī)械拆裝和運(yùn)行中的環(huán)節(jié)進(jìn)行防護(hù),并對防護(hù)情況進(jìn)行檢查和驗收。

2)搭設(shè)外腳手架、吊藍(lán)架、挑架等前,必須編制專項安全方案,經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,詳細(xì)向參加作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。架子搭設(shè)完成以后必須有公司安全管理部參加驗收或分段驗收合格方準(zhǔn)使用。

3)不準(zhǔn)任意拆除和改變各類防護(hù)網(wǎng),欄桿,安全門和隔板等防護(hù)設(shè)施。

4)高處作業(yè)必須經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),持證上崗,不準(zhǔn)攀爬架子上下,不準(zhǔn)酒后作業(yè)。5)施工外腳手架作業(yè)層外側(cè)必須設(shè)雙層防護(hù)欄,架子外側(cè)用密目安全網(wǎng)全封閉,接口封嚴(yán)。腳手板必須按規(guī)定要求鋪設(shè),不得漏鋪,不得有探頭板,架子離墻間距不大于20cm。

6)吊籃作業(yè)人員必須系掛安全帶,上下吊籃不準(zhǔn)從窗口攀爬。升降吊籃時,要把安全帶系在保險繩上,其他人員撤離吊籃,升降吊籃必須同步進(jìn)行。

7)對吊籃的鋼梁和鋼絲繩的受剪部位要有保護(hù),預(yù)埋吊環(huán),要經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)有裂紋,有及時采取補(bǔ)救措施,吊環(huán)嚴(yán)禁使用螺紋鋼。

3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間

4、責(zé)任單位和責(zé)任人:

執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部

負(fù)責(zé)人:項目經(jīng)理

主管部門:安全管理部

主管領(lǐng)導(dǎo):公司副總經(jīng)理

5、費(fèi)用:依據(jù)各部門、項目部的特點(diǎn)分別制定。

(七)、防止火災(zāi)事故的管理

1、目標(biāo)、指標(biāo):杜絕發(fā)生重大火災(zāi)事故

2、主要措施

1)實(shí)行動火批準(zhǔn)制度,經(jīng)批準(zhǔn)后動火。

2)指派專人進(jìn)行監(jiān)護(hù),適時督查。

3)在施焊時,將樓層氣焊點(diǎn)周邊洞口堵塞防止焊渣掉落。

4)作業(yè)結(jié)束后,有專人清掃焊渣,消除火災(zāi)隱患。

5)制定消防責(zé)任制、管理制度,劃分消防責(zé)任區(qū),落實(shí)到人。

6)對食堂、宿舍、辦公場所、電焊氣割作業(yè)、涂漆、噴漆、木工操作間、配電間、瀝青熬煉場所、危險品庫、庫房、使用噴燈衛(wèi)生間防水作業(yè),高層施工區(qū)樓層內(nèi)以及可能發(fā)生火災(zāi)的危險場所,按規(guī)定配備滿足防火要求的消防器材并落實(shí)到人。

7)高層辦公區(qū)、高層施工區(qū)設(shè)置滅火專用的高壓水泵,每個樓層設(shè)置滿足防火要求的消火栓和水龍帶。

8)針對季節(jié)性特點(diǎn),制定季節(jié)性特別是冬季施工的防火措施。

3、施工現(xiàn)場:起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間

4、責(zé)任單位和責(zé)任人:

執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部

負(fù)責(zé)人:項目經(jīng)理

主管部門:安全管理部

主管領(lǐng)導(dǎo):公司副總經(jīng)理

5、費(fèi)用:依據(jù)各部門、項目部的特點(diǎn)分別制定。

(八)、防止機(jī)械傷害事故的管理

1、目標(biāo)、指標(biāo):杜絕機(jī)械傷害事故的發(fā)生

2、主要措施

1)各種機(jī)械的傳動部分必須要有防護(hù)罩和防護(hù)套。

2)現(xiàn)場使用的圓鋸應(yīng)相應(yīng)固定。有連續(xù)二個斷齒和裂紋長度超過2公分的不能使用,短于50cm的木料要用推棍,鋸片上方要安裝安全擋板。

3)木工平刨口要有安全裝置。木板厚度小于3公分,嚴(yán)禁使用平刨。平刨和圓鋸不準(zhǔn)使用倒順開關(guān)。

4)使用套絲機(jī)、立式鉆床、木工平刨作業(yè)等,嚴(yán)禁戴手套。

5)砼攪拌機(jī)在運(yùn)轉(zhuǎn)中,嚴(yán)禁將頭和手伸入料斗察看進(jìn)料攪拌情況,也不得把鐵鍬伸入拌筒。清理料斗坑,要掛好保險繩。

6)機(jī)械在運(yùn)轉(zhuǎn)中不得進(jìn)行維修、保養(yǎng)、緊固、調(diào)整等到作業(yè)。

7)機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)中操作人員不得擅離崗位或把機(jī)械交給別人操作,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)和操作。作業(yè)時思想要集中,嚴(yán)禁酒后作業(yè)。

8)打夯機(jī)要二人同時作業(yè),一人理線,操作機(jī)械要戴絕緣手套,穿絕緣鞋。嚴(yán)禁在機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)中清理機(jī)上積土。

9)使用砂輪機(jī)、切割機(jī),操作人員必須戴防護(hù)眼鏡。嚴(yán)禁用砂輪切割22#鋼筋扎絲。

10)操作鋼筋切斷機(jī)切50cm以下短料時,手要離開切口15cm以上。

11)操作起重機(jī)械、物料提升機(jī)械、砼攪拌機(jī)、砂漿機(jī)等必須經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),持證上崗。堅持十不吊。

12)加工機(jī)械周圍的廢料必須隨時清理,保持腳下清,防止被廢料拌倒,發(fā)生事故。

3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間

4、責(zé)任單位和責(zé)任人:

執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部

負(fù)責(zé)人:項目經(jīng)理n

主管部門:安全管理部n

主管領(lǐng)導(dǎo):公司副總經(jīng)理

5、費(fèi)用:依據(jù)各部門、項目部的特點(diǎn)分別制定。

(九)、防止職業(yè)病危害的管理

1、目標(biāo)、指標(biāo):杜絕因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。

2、主要措施

1)嚴(yán)格控制可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的工藝、設(shè)備及原材料的使用,以從源頭消除、減輕職業(yè)危害因素的產(chǎn)生。

2)按規(guī)定發(fā)放口罩、防護(hù)鏡、防護(hù)罩等各種職業(yè)健康安全防護(hù)用品,并督促作業(yè)人員正確使用。

3)不得招收或安排有職業(yè)禁忌證的人員從事其禁忌的特殊作業(yè)。

4)在可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所,按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志。

5)在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所要設(shè)置報警裝置,配置現(xiàn)場急救設(shè)施。

6)有毒有害作業(yè)崗位的職工上崗前、在崗期間應(yīng)針對具體危害特點(diǎn)進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)知識培訓(xùn)。

7)每年對特殊作業(yè)崗位的職工進(jìn)行一次全面體檢。

3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間

4、責(zé)任單位和責(zé)任人:

執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部

負(fù)責(zé)人:項目經(jīng)理n

主管部門:安全管理部n

主管領(lǐng)導(dǎo):公司副總經(jīng)理

5、費(fèi)用:依據(jù)各部門、項目部的特點(diǎn)分別制定。

(十)、防止食物中毒、傳染疾病的管理

1、目標(biāo)、指標(biāo):杜絕發(fā)生事物中毒、傳染疾病事故

2、主要措施

1)各部門項目部食堂應(yīng)根據(jù)“食堂衛(wèi)生管理”的規(guī)定不斷完善管理,確保食物衛(wèi)生。

2)食品原料要做到防塵、防蠅、防污染源污染。

3)不得采購制售腐敗變質(zhì)、霉變、生蟲、有異味或《食品衛(wèi)生法》規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。

4)食品不得接觸有毒物,不潔物。主副食品、原料、半成品、成品、生熟要分開存放,采購的各類果蔬要經(jīng)洗凈,各種食品要燒熟煮透,杜絕事物中毒。

5)不準(zhǔn)私建土煤爐、土電爐取暖,不準(zhǔn)在室內(nèi)用干材、煤炭、焦碳等材料取暖和煤氣做飯,以免發(fā)生火災(zāi)和中毒。

6)保持辦公、施工、生活場所保持衛(wèi)生、通風(fēng),有消毒措施。污染物處置按程序文件中《環(huán)境運(yùn)行控制程序》執(zhí)行。

7)經(jīng)常開展衛(wèi)生習(xí)慣的教育,杜絕隨便吐痰、隨地大小便、隨便扔垃圾的惡習(xí),提倡勤洗手、勤洗澡的良好風(fēng)氣。

8)公司、項目部公共食堂餐具有高溫消毒措施。

9)職工宿舍、職工浴池、廁所有通風(fēng)消毒措施。

10)施工現(xiàn)場的飲用水應(yīng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),施工現(xiàn)場茶水供應(yīng)杜絕公用茶具。

3、施工現(xiàn)場:起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間

辦公區(qū)域:起動時間:2007年月日;完成時間:2007年月日

4、責(zé)任單位和責(zé)任人:

執(zhí)行單位:綜管部、項目經(jīng)理部n

負(fù)責(zé)人:綜管部經(jīng)理、項目經(jīng)理

主管部門:安全管理部n

主管領(lǐng)導(dǎo):公司副總經(jīng)理

5、費(fèi)用:依據(jù)各部門、項目部的特點(diǎn)分別制定。

新的項目工程施工,必須將職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施與主體工程同時施工,對易發(fā)生急性中毒和其他急性職業(yè)病的作業(yè)場所,項目部需配備相應(yīng)的急救設(shè)備、設(shè)施、藥品,應(yīng)制定專項施工措施及應(yīng)急預(yù)案。

七、公司各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)病防治工作的宣傳教育,普及預(yù)防知識,加強(qiáng)個人防護(hù),開展群眾性的防治工作。

八、加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的管理,防止有害、有毒物的跑、冒、滴、漏,污染環(huán)境,要采取通風(fēng)法、排毒、降噪、隔離等技術(shù)性措施來降低或消除生產(chǎn)性有害因素。

九、對施工現(xiàn)場易產(chǎn)生粉塵、焊接弧光、噪聲、苯類等有害因素,加強(qiáng)監(jiān)測管理,配備齊全的個人勞動防護(hù)用品,需加強(qiáng)對個人防護(hù),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣教育,合理安排員工休息,注意營養(yǎng),增強(qiáng)機(jī)體對有害物質(zhì)的抵抗能力,防止有害物質(zhì)進(jìn)人體內(nèi)。

十、采購設(shè)備和材料,優(yōu)先采用有利于職業(yè)病防治和保護(hù)勞動者健康的新工藝、新技術(shù)和新材料,對確實(shí)需要使用存在有職業(yè)病危害設(shè)備和化學(xué)材料的,應(yīng)該注明其成份、性能、安全操作規(guī)程、維護(hù)和使用方法,并應(yīng)提供相應(yīng)的防護(hù)和應(yīng)急措施。

十一、在公司的各項生產(chǎn)活動中,從業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守各項安全操作規(guī)程和有關(guān)的職業(yè)健康安全衛(wèi)生制度,防止發(fā)生意外事故。要將各項控制、消除職業(yè)病危害的措施落實(shí)到每一個單位,每一個崗位,每一個人。

第5篇 大廈消防工程安全管理措施

⑴ 安全生產(chǎn)方針

堅持'安全第一,預(yù)防為主'的方針,嚴(yán)格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)管理制度。

⑵ 安全管理目標(biāo)

工亡事故為0,杜絕重大傷亡事故,千人負(fù)傷率低于2‰。

⑶ 安全措施

工程項目部全面執(zhí)行總包單位施工現(xiàn)場各項安全生產(chǎn)規(guī)定和文明施工。

a)加強(qiáng)職工的安全教育,堅持'安全第一,預(yù)防為主';

b)進(jìn)入施工現(xiàn)場,必須穿戴好勞保用品;

c)堅持每周一次的安全技術(shù)交底;

d)堅持管施工必須管安全的原則,把施工生產(chǎn)與安全生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合,杜絕意外事故的發(fā)生;

e)高空作業(yè)應(yīng)系好安全帶,配備工具帶,并有人監(jiān)護(hù);

f)建筑工地'四口'必須設(shè)置防護(hù)措施,防護(hù)措施必須嚴(yán)密可靠,并有明顯標(biāo)志;

g)進(jìn)入工地必須戴好安全帽,不得穿拖鞋上班,嚴(yán)禁酒后上班作業(yè);

h)必須嚴(yán)格按《安裝工人安全操作規(guī)程》施工,安全作業(yè);

i)用電設(shè)備必須安裝漏電保護(hù)裝置,電動工具及照明燈具均由專門電工操作,臨時電源由專人負(fù)責(zé)管理、維護(hù);

工作用電采用標(biāo)準(zhǔn)配電器,與接線規(guī)格應(yīng)相配,不得隨便在原線徑上加大用電負(fù)載,電器用完應(yīng)及時拉閘上鎖,有問題及時修理。

j)創(chuàng)文明施工現(xiàn)場,施工現(xiàn)場常備二瓶滅火器,用安全檢查標(biāo)準(zhǔn)對照檢查安全工作,及時將出現(xiàn)的不安全苗頭消滅在萌芽狀態(tài);

k)一旦發(fā)生質(zhì)量安全事故,必須查清原因,對直接責(zé)任或間接責(zé)任人給予處罰,嚴(yán)禁無證上崗;

l)充分發(fā)動群眾做好安全工作,樹立安全為生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全的思想。

第6篇 工程施工安全生產(chǎn)管理積分考核辦法

為進(jìn)一步加大反違章管理力度，有效遏制生產(chǎn)違章行為，將事故關(guān)口前移。按公司安全生產(chǎn)等有關(guān)規(guī)定，制定本違章積分管理辦法，總分為200分。

一、違章扣分的細(xì)則

違章分為4個類別：作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章。按照各類違章行為的性質(zhì)和嚴(yán)重程度分為惡性違章、嚴(yán)重性違章和一般性違章3個等級，分別按100分、50分、20分進(jìn)行違章扣分。

1、發(fā)生第一項的惡性違章行為的人員，每發(fā)現(xiàn)一次扣100分。

2、發(fā)生第二項的嚴(yán)重性違章行為的人員，每發(fā)現(xiàn)一次扣50分。

3、發(fā)生第三項的一般性違章行為的人員，每發(fā)現(xiàn)一次扣20分。

4、在同一起違章作業(yè)中，同一人發(fā)生有2種及2種以上違章行為時，按其違章行為種單種違章扣分最高的執(zhí)行，不重復(fù)扣分。

5、不按以下要求開展工作的，每次扣30分：

①各班組每個月開展安全教育學(xué)習(xí)一次，有內(nèi)容有記錄；

②每周星期五報送下周工程施工計劃表；

③未按要求填報施工現(xiàn)場重要危險源辨識表。

6、對每次違章扣分應(yīng)收集保管好現(xiàn)場證據(jù)。

7、對在一個考核周期內(nèi)（1年）違章扣罰積分超過200分的單位，除按本辦法進(jìn)行處罰外，實(shí)行重新評價，暫停工作。

二、處罰措施

（一）經(jīng)濟(jì)處罰

公司檢查發(fā)現(xiàn)的違章，按以下原則進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰：

1、惡性違章：一次性扣罰違章者2000元，并分別聯(lián)責(zé)扣罰違章者所在班組2000元，單位負(fù)責(zé)人1000元。

2、嚴(yán)重性違章：一次性扣罰違章者1000元，并分別聯(lián)責(zé)扣罰違章者所在班組長（施工工作負(fù)責(zé)人）1000元，單位負(fù)責(zé)人500元。

3、一般性違章：一次性扣罰違章者400元，并分別聯(lián)責(zé)扣罰違章者所在班組長（施工工作負(fù)責(zé)人）200元，單位負(fù)責(zé)人100元。

4、各外協(xié)單位使用的員工（含農(nóng)民工），以報送相關(guān)人員資質(zhì)文件為準(zhǔn)，按“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，按照本辦法對工作負(fù)責(zé)人或用工負(fù)責(zé)人進(jìn)行同責(zé)違章扣分和經(jīng)濟(jì)處罰。

（二）提高風(fēng)險抵押金

對在一個考核周期（1年）內(nèi)發(fā)生違章行為的單位，按以下原則提高次年安全風(fēng)險抵押金：

1、當(dāng)年發(fā)生1次惡性違章，提高次年50%安全風(fēng)險抵押金。

2、當(dāng)年發(fā)生2次嚴(yán)重性違章，提高次年30%安全風(fēng)險抵押金。

3、當(dāng)年發(fā)生3次一般性違章，提高次年20%安全風(fēng)險抵押金。

（三）暫?；蚪K止合作

當(dāng)年發(fā)生兩次惡性違章或發(fā)生四次嚴(yán)重性違章的，除按規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外，并處暫停或終止合作關(guān)系。

三、各類違章行為分類

1、惡性違章行為

1)無票工作、無票操作或擅自更改“兩票”的工作內(nèi)容。

2)未按規(guī)定設(shè)立監(jiān)護(hù)人或監(jiān)護(hù)不到位的情況下開展工作。

3)在未經(jīng)驗電和沒有可靠接地的停電設(shè)備上工作。

4)在無工作方案、作業(yè)指導(dǎo)書或標(biāo)準(zhǔn)程序作業(yè)卡的情況下開展工作。

5)無工作方案或采用未經(jīng)審定的工作方案進(jìn)行帶電作業(yè)工作。

6)使用不合格工器具開展帶電作業(yè)。

7)在無可靠接地方的帶感應(yīng)電設(shè)備上工作。

8)不具備操作資格的人員進(jìn)行電氣操作，監(jiān)護(hù)人直接操作設(shè)備，有疑問時盲目操作，邊操作邊做其他無關(guān)事項。

9)嚴(yán)禁無跨越架和無安全、可靠措施的帶電跨（穿）越工作。

10)在工作內(nèi)，酒后值班、酒后進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、酒后登高作業(yè)。

11)未按規(guī)定在工作地段裝設(shè)接地線。

12)擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施。

13)約時停送電。

14)未經(jīng)給驗電確認(rèn)無電壓便裝設(shè)接地線、合接地刀閘。

15)高處作業(yè)不戴安全帽。

16)高處作業(yè)不戴安全帶（繩）或安全帶未掛在牢固的構(gòu)件上，或不正確使用雙保險安全帶。

17)嚴(yán)禁未經(jīng)調(diào)度同意進(jìn)行自停自送操作。

18)擅自擴(kuò)大工作票的許可手續(xù)（或未經(jīng)許可），工作人員便進(jìn)入工作區(qū)域工作。

19)在施工中，工作票上安全措施不全、安全措施錯誤或是執(zhí)行漏項。

20)未檢查開關(guān)位置，就操作刀閘或有關(guān)開關(guān)。

21)不執(zhí)行或錯誤執(zhí)行調(diào)度指令。

22)在運(yùn)行設(shè)備區(qū)域拋擲工具、物品。

23)擅自移動、跨（穿）越安全防護(hù)設(shè)施。

24)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全技術(shù)交底而未進(jìn)行。

25)無特種作業(yè)資格人員進(jìn)行特種作業(yè)。

26)不攜帶操作票，憑記憶操作。

27)立、撤桿，放線、收線、緊線，更換桿塔拉線或桿拉線過程中，不打臨時拉線，無專人統(tǒng)一指揮；桿塔上工作，突然剪斷導(dǎo)線進(jìn)行松線；桿塔上有人作業(yè)時，調(diào)整桿塔的拉線；用麻繩或尼龍繩代替鋼絲繩作臨時拉線。

28)作業(yè)人員未全部撤離即拆除接地線、安全措施未全部拆除就開始送電操作。

2、嚴(yán)重性違章行為

1)操作前，不進(jìn)行核對性模擬預(yù)演。

2)運(yùn)行中的電氣設(shè)備，圖紙資料與現(xiàn)場實(shí)際嚴(yán)重不符或設(shè)備異動（變動）通知不及時（主設(shè)備、主保護(hù)、主要輔助設(shè)備異動通知超過24h）。

3)倒閘操作不核對設(shè)備名稱、編號、位置、狀態(tài)。

4)誤登帶電桿塔或其他電氣設(shè)備、誤入帶電間隔、誤碰（觸）設(shè)備。

5)設(shè)備檢修完畢，未辦理工作票終結(jié)手續(xù)就恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行（除《安規(guī)》或《電氣工作票技術(shù)規(guī)范》中有規(guī)定者）。

6)在平行或同桿（塔）架設(shè)多回路線上工作或是在帶電設(shè)備附近進(jìn)行起吊作業(yè)，沒有設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

7)未按工作票要求應(yīng)當(dāng)裝設(shè)而不裝設(shè)安全圍欄、安全警告牌。

8)作業(yè)時應(yīng)使用而不使用絕緣防護(hù)器具。

9)操作后不認(rèn)真檢查開關(guān)、刀閘變位情況。

10)進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場不戴安全帽或戴不合格安全帽或安全帽使用不當(dāng)。

11)非電工從事電氣作業(yè)或不具備帶電作業(yè)資格人員進(jìn)行高壓帶電作業(yè)。

12)在高處平臺、孔洞邊緣休息或倚坐欄桿。

13)登桿前未認(rèn)真檢查爬梯、腳釘是否齊全完全。

14)擅自拆除孔洞蓋板、欄桿、隔離層或拆除上屬設(shè)施，不設(shè)明顯標(biāo)志，不及時恢復(fù)。

15)對各級部門請示、報告的重要問題，未及時處理解決，未及時報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理，也未移交有關(guān)部門處理，也不向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報，延誤執(zhí)行對安全生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響或經(jīng)濟(jì)損失。

16)未按廣西電網(wǎng)公司規(guī)定購買的入圍廠家招標(biāo)購進(jìn)安全防護(hù)用品、安全工器具、勞動保護(hù)用品，質(zhì)量不符合要求的。

17)工作票中或雖有工作票但不嚴(yán)格按工作票所列的安全措施辦理。

18)知情者不及時匯報重大設(shè)備缺陷或?qū)ι蠄蟮脑O(shè)備重大缺陷無故不及時處理，也不匯報領(lǐng)導(dǎo)。

19)由于工作拖拉、扯皮造成延誤停、送電。

20)移動式、手持式電動工具應(yīng)作保護(hù)接地而未定期試驗。

21)發(fā)生事故后不積極組織處理、搶修或不積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故的調(diào)查和分析工作。

22)電焊機(jī)外殼無可靠接地。

23)低壓間接帶電工作未采取絕緣措施。

24)未按要求或在規(guī)定的時間內(nèi)完成上級或本企業(yè)下達(dá)的“兩措”計劃。

25)超速開車或違章強(qiáng)行超車。

26)動火作業(yè)后現(xiàn)場遺留火種。

27)沒有按規(guī)定完成安全監(jiān)督通知書、安全隱患通知書的整改要求。

28)吊車起吊時，工作人員在吊件或吊臂下逗留或行走。

29)搬運(yùn)、起吊重大物件無統(tǒng)一明確的指揮信號。

30)在水面上或臨近水域施工作業(yè)，未穿救生衣。

31)站在輕型、石棉瓦、油氈、葦箔等簡易結(jié)構(gòu)的屋面上施工。

32)新入企的生產(chǎn)人員未經(jīng)三級教育和《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格或未經(jīng)崗前培訓(xùn)者。

33)從事特種作業(yè)的人員未經(jīng)過規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn)，就安排上崗。

34)沒有組織生產(chǎn)人員進(jìn)行觸電現(xiàn)場急救方法的培訓(xùn)。

35)遇安全問題以自己是管生產(chǎn)、管技術(shù)或管其他業(yè)務(wù)為由，推脫是安全部門或安全員的事，應(yīng)由安全部門領(lǐng)導(dǎo)或安全員解決。

36)工作負(fù)責(zé)人工作前未宣讀工作票，未對全體工作人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底。

37)擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施或工作票、操作票、安全施工作業(yè)票。

38)指派不具備安全資格的人員上崗，不考慮工人的工種與技術(shù)等級進(jìn)行分工。

39)擅自決定變動、拆除、挪用或停用安全自動裝置和設(shè)施。

40)電力設(shè)備拆除后，仍留有帶電部分未處理。

41防觸電、倒桿倒搭、高處墜落和機(jī)械損傷等措施不執(zhí)行安全規(guī)程和反事故技術(shù)措施要求。

42)工作票簽發(fā)人電話簽發(fā)、代簽發(fā)工作票或簽發(fā)空白工作票。

43)施工方案或投運(yùn)方案審核不嚴(yán)，存在安全漏洞。

44)設(shè)備驗收把關(guān)不嚴(yán)，留下安全隱患或造成重復(fù)停電檢修。

45)在金屬容器乃同時進(jìn)行電焊、氣焊、氣割或進(jìn)行其他工作，入口處無人監(jiān)護(hù)。

46)決定設(shè)備帶病運(yùn)行、超出力運(yùn)行，而沒有相應(yīng)的技術(shù)措施，或是讓職工冒險作業(yè)。

47)使用破損嚴(yán)重的插頭、插座、電源線、電源箱。

48)未按規(guī)定設(shè)立監(jiān)護(hù)人或監(jiān)護(hù)人不到位。

49)檢修或施工用的電源箱無漏電保護(hù)開關(guān)、無警示標(biāo)志。

50)電氣安全工具、絕緣工具未按規(guī)定進(jìn)行定期試驗。

51)使用未經(jīng)檢驗合格或已過檢驗合格有效期的安全工器具進(jìn)行作業(yè)。

52)工作時，個人防護(hù)用品不全或不滿足要求。

53)工作現(xiàn)場無工作方案。

54)在臨近、安全距離不夠的平行或同桿（塔）架設(shè)多回路線路上工作，火災(zāi)帶電設(shè)備附近進(jìn)行起吊作業(yè)，沒有設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

55)在公路范圍內(nèi)夜間作業(yè)未穿反光衣、未設(shè)紅色警示燈。

56)高空作業(yè)人員使用的工作、器材不用繩索傳遞而是拋擲者。

57)使用纏繞法進(jìn)行接地。

58)在低壓設(shè)備上工作，不按規(guī)定使用分組工作派工單或派工單上的安全措施不全、不正確或是執(zhí)行漏項。

59)司機(jī)酒后駕駛或?qū)④嚱唤o無準(zhǔn)駕證人駕駛。

60)上梯作業(yè)時梯子無人扶持。

3、一般性違章行為

1)工作負(fù)責(zé)人不佩戴標(biāo)志上崗。

2)不按規(guī)定使用或不正確使用個人勞動安全衛(wèi)生防護(hù)用品。

3)隨意挪用現(xiàn)場安全措施或損壞現(xiàn)場安全標(biāo)志。

4)起重作業(yè)操作方法、指揮信號違反規(guī)程或現(xiàn)場施工安全操作措施規(guī)定。

5)工作中不遵守勞動紀(jì)律，從事與生產(chǎn)無關(guān)的活動。

6)在電纜溝、隧道、夾層或金屬容器內(nèi)工作，不使用安全電壓行燈照明或無人監(jiān)護(hù)。

7)憑借欄桿、手腳架、瓷件等起吊物件。

8)繩梯未掛在可靠的支持物上，使用前未認(rèn)真檢查。

9)在起吊物的下方、正在施工的高層建筑物、構(gòu)筑物下方通過或停留。

10)高處作業(yè)時，施工材料、工器具等放在臨空面或孔洞附近。

11)吊物捆扎、吊裝方法不當(dāng)。在吊物上堆放、懸掛零星物件，起吊未經(jīng)驗收合格的預(yù)制構(gòu)件。

12)在組裝組鐵構(gòu)件與構(gòu)架時，將手指伸入螺孔進(jìn)行糾正。

13)非操作工操作起重設(shè)備（指專人操作的起重設(shè)備）。

14)轉(zhuǎn)動設(shè)備停運(yùn)檢修，未履行工作票手續(xù)和未采取防止誤啟動的措施；工作結(jié)束后未會同值班人員一起檢查、確認(rèn)工作人員撤離現(xiàn)場便啟動設(shè)備。

15)在易爆、易燃區(qū)攜帶火種、吸煙、動用明火及穿帶鐵釘?shù)男?/p>

16)焊接切割工作前，未清理周圍易燃物，工作結(jié)束后，未檢查清理遺留物。

17)在易燃物品及重要設(shè)備上方進(jìn)行焊接，下方無監(jiān)護(hù)人，未采取防火等安全措施。

18)高空作業(yè)時帶手機(jī)上桿。

19)防器材挪作他用，不定期檢查實(shí)驗。

20)未正確著裝，在生產(chǎn)和施工現(xiàn)場違反規(guī)定穿拖鞋、裙子、高跟鞋、褲頭、背心者。

21)設(shè)備運(yùn)行人員巡視不到位或監(jiān)控不到位。

22)使用中的氧氣瓶、乙炔瓶沒有垂直固定放置，兩者的距離不足5米。

23)開“帶病車（指轉(zhuǎn)向、制動、傳動、燈光等毛病及三箱缺油）。

24)電纜防火、阻燃措施不執(zhí)行專業(yè)設(shè)計、技術(shù)規(guī)程和反事故技術(shù)措施要求。

25)在道路范圍內(nèi)夜間作業(yè)未穿反光衣、未設(shè)紅色警示燈。

26)運(yùn)載物品需綁扎而不綁扎或不牢固的。

27)進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場范圍，不按規(guī)定位置隨意停車。

28)在道路范圍內(nèi)作業(yè)未采取防撞措施。

29)防酸堿腐蝕和六氟化硫防毒措施不執(zhí)行專業(yè)技術(shù)規(guī)程和反事故技術(shù)措施要求。

30)動火作業(yè)現(xiàn)場沒有放置適用、足夠的滅火器，或是使用過期或不合格滅火器。

31)電線直接鉤掛在閘刀上或直接插入插座適用。

32)施工電源使用金屬線代替保險絲。

33)斷開的電源線頭沒有用絕緣膠布包扎。

34)在生產(chǎn)禁火禁煙區(qū)違章點(diǎn)火、吸煙者?；蛟诮麩焻^(qū)域流動吸煙。

35)對下級反映的需要協(xié)助解決的安全生產(chǎn)工作，不能在規(guī)定時間限內(nèi)及時研究、答復(fù)和協(xié)助解決。

36)沒有按規(guī)定配置現(xiàn)場安全防護(hù)裝置、安全工用具和個人防護(hù)用品。

37)未能履行安全生產(chǎn)職責(zé)，工作不到位，安全生產(chǎn)工作無人負(fù)責(zé)。

38)不按《安規(guī)》及兩票規(guī)定填寫、簽發(fā)工作票、操作票、安全施工作業(yè)票。

39)不顧職工身體實(shí)際情況，強(qiáng)令加班加點(diǎn)，超負(fù)荷勞動。

40)不按規(guī)定給職工配備必須佩帶的勞動安全衛(wèi)生防護(hù)用品。

41)易燃、易爆區(qū)、重點(diǎn)防火區(qū)，防火設(shè)施不全或防火措施不符合規(guī)定要求?；蚴且兹家妆锲反娣盼恢?、地點(diǎn)、環(huán)境不符合安全規(guī)定。

42)安全防護(hù)裝置不全、有缺陷或不符合規(guī)程規(guī)定。

43)安全標(biāo)志、設(shè)備標(biāo)志不全、不清晰或不符合規(guī)定。

44)施工機(jī)具、設(shè)備、工器具、腳手架結(jié)構(gòu)等不符合安全要求或強(qiáng)度不夠。

45)高壓開關(guān)室的門不能從內(nèi)部打開。

46)高處危險作業(yè)區(qū)下方未安裝設(shè)牢靠的安全網(wǎng)。

47)使用的手持電動工具未安裝設(shè)觸電保安器或1:1安全電壓隔離變壓器。

48)現(xiàn)場低壓開關(guān)設(shè)備護(hù)蓋不全、導(dǎo)電部分裸露。高壓配電裝置帶電部分對地距離不能滿足規(guī)程規(guī)定。

49)電氣安全工具、絕緣工具未按規(guī)定進(jìn)行定期試驗。

50)線路防護(hù)區(qū)內(nèi)未按規(guī)定清障。

51)設(shè)備、管道、孔洞無牢固蓋板過圍欄。

52)梯子端部無防滑裝置，人字梯無限制開度的拉繩。

53)電桿的腳釘爬梯不全、不牢固；過時臨時爬梯材質(zhì)不符合要求，掛靠不牢。

54)高建筑物臨空面沒有欄桿。

55)深溝、深坑四周無安全警戒線、夜間無警告指示紅燈。

56)廠房和其它生產(chǎn)場所吊裝口四周無固定欄桿。

57)高空作業(yè)、起重作業(yè)、深溝深坑拆除工程等工作現(xiàn)場四周無安全警戒線。

58)易燃易爆區(qū)、重點(diǎn)防火部位，消防器材配備不全，不符合消防規(guī)程規(guī)定要求，且無警示標(biāo)志。

59)氧氣瓶、乙炔瓶、氫氣瓶及其它惰性氣體、腐蝕性氣體瓶等，完全防護(hù)裝置不全，未定期檢驗，未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識。

60)司機(jī)在行車中與人談天說笑或精神不集中。

61)司機(jī)在車輛駕駛中打手機(jī)。

第7篇 辦公樓室內(nèi)裝飾工程安全管理體系及措施

1．安全方針

安全第一，預(yù)防為主。

2．安全目標(biāo)

嚴(yán)格執(zhí)行國家、交通部發(fā)布的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、施工安全規(guī)則，杜絕死亡事故和重傷事故，輕傷事故頻率控制在2‰以下，杜絕特大交通和重大火災(zāi)事故。

3．加強(qiáng)安全施工管理

3.1 自覺按照工程所在地政府部門有關(guān)規(guī)定對本工程施工人員做好安全教育、安全防護(hù)工作，以確保施工及人身安全。

3.2 進(jìn)場施工前就安全措施及安全設(shè)施計劃提交給業(yè)主及總包方審定。

3.3 自覺按照施工安全規(guī)范的要求做好現(xiàn)場施工安全管理，根據(jù)需要設(shè)置現(xiàn)場照明和圍護(hù)設(shè)施，防止發(fā)生工傷事故，確?，F(xiàn)場人員生命財產(chǎn)安全。

3.4 重點(diǎn)加強(qiáng)現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，防火防盜，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。

3.5 自備消防器材，并遵守工程所在地政府部門及業(yè)主關(guān)于安全消防和施工安全用電之有關(guān)規(guī)定。

3.6 一旦發(fā)生事故，積極采取有效措施，以防止損失擴(kuò)大。如發(fā)生重大事故，及時向業(yè)主及總包方通報情況，以保證工程順利進(jìn)展。

4．建立健全安全管理與保障制度

4.1 根據(jù)國家安全施工法規(guī)，在施工工地建立健全安全生產(chǎn)管理制度，教育職工嚴(yán)格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程，遵守現(xiàn)場各項安全管理制度，以實(shí)現(xiàn)全方位安全施工。

4.2 搞好職工安全生產(chǎn)教育，提高工作人員安全生產(chǎn)思想意識和防護(hù)能力，堅決杜絕違章指揮和違章操作。

4.3建立日常的安全檢查制度，項目經(jīng)理及安全負(fù)責(zé)人每周將組織有關(guān)人員對施工機(jī)具、電氣設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、人員操作安全性等進(jìn)行檢查。對于檢查出的問題，及時提出整改措施，并限期落實(shí)整改。

4.4 建立健全消防組織和檢查制度。進(jìn)入高層后，設(shè)專職消防員和義務(wù)消防員，定期進(jìn)行防火檢查。一旦發(fā)現(xiàn)隱患必須立即消除，一時難以消除的，必須定人員、定項目定措施限期整改。

4.5 建立健全職工勞動保護(hù)制度。施工現(xiàn)場人員必須佩戴安全帶、安全帽及防護(hù)靴等勞動保護(hù)用品。

4.6建立健全特殊工種持證上崗制度。尤其是從事電氣、焊接、起重等特種作業(yè)人員，必須持勞動部門培訓(xùn)證方可上崗，以確保主要工序操作安全。

4.7建立健全施工機(jī)具及輔助設(shè)施安全使用與檢查制度。對諸如電焊機(jī)、電鋸、電動玻璃吸盤等施工用工具的操作規(guī)程及腳手架的搭建要求均做了明確規(guī)定，以確保使用安全。

4.8 建立健全防盜、防火及安全用電制度。

4.9 建立健全重大事故處理制度。

4.10 建立健全安全監(jiān)督檢查檔案制度。

5.安全生產(chǎn)管理制度及安全文明保證措施

5.1安全操作規(guī)程及保護(hù)措施

5.1.1 原材料搬運(yùn)、存放、加工、安裝作業(yè)安全保護(hù)措施。

原材料搬運(yùn)中應(yīng)道路暢通，搬運(yùn)量適當(dāng)。

原材料存放時應(yīng)避開人員通過的道路及吊裝設(shè)備覆蓋的范圍，玻璃板型材面應(yīng)墊木方，應(yīng)避開50mm，不許直接放置于地面。

材料放在樓板內(nèi)1米遠(yuǎn)，不要放在架子上邊上。

原材料放上時就放實(shí)在，固定好以免加工時滑落。

材料在安裝作業(yè)時應(yīng)注意周圍東西與之磕碰，安裝好以后應(yīng)作封閉或圍欄的安全措施。

5.1.2現(xiàn)場作業(yè)安全文明保護(hù)措施。

在現(xiàn)場設(shè)有專職安全負(fù)責(zé)人，專門負(fù)責(zé)與現(xiàn)場甲方，土建協(xié)調(diào)，落實(shí)有關(guān) 安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，進(jìn)場前和施工中對安裝隊員進(jìn)行安全教育。

特殊工種（電工、焊工）要有市級以上審批專業(yè)證書。

工地宿舍工作棚等臨時建筑，經(jīng)工種技術(shù)人員審核，主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才能施工。完工后經(jīng)有關(guān)人員檢查后方可使用。

進(jìn)入現(xiàn)場后，必須戴好安全帽、系好安全帶、穿防滑鞋，時刻檢查下層的物品，確保人員的安全，在沒有扶手和簡易的扶手的樓梯和前臺上通過時，應(yīng)先試其牢固程度，靠近墻一側(cè)通過，2人以上共同操作前協(xié)調(diào)一致，互相配合。

施工安裝時，不得違章操作，遇有特殊情況，經(jīng)請示有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可施工。

現(xiàn)場施工時，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)防火條例。

施工過程中，應(yīng)在甲方、監(jiān)理公司、建設(shè)單位指定的地點(diǎn)休息，施工現(xiàn)場不準(zhǔn)使用電爐子，不準(zhǔn)隨意扔煙頭，必須到指定的地點(diǎn)吸煙，并遠(yuǎn)離易燃、易爆物品。

盡量不在夜晚使用具有刺激性聲音的機(jī)具，以減少擾民降低環(huán)境污染和噪音。

5.1.3 施工工具設(shè)備使用安全保證措施。

在使用工具前，檢查其安全性能是否完好，不具備完好標(biāo)準(zhǔn)的工具嚴(yán)禁使用。

嚴(yán)禁開動別人負(fù)責(zé)的設(shè)備和電氣開關(guān)。

設(shè)備使用中嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。

5.1.4配合方應(yīng)提供的安全保證措施。

配合方應(yīng)保護(hù)腳手架的安全，在施工處應(yīng)搭設(shè)跳板并固定可靠。

配合方應(yīng)在房屋四周搭設(shè)安全防護(hù)網(wǎng)。

配合方應(yīng)在有可能出現(xiàn)危險處設(shè)置警示牌。

5.1.5消防安全保護(hù)措施。

全體員工必須嚴(yán)格遵守公司各項安全生產(chǎn)管理制度，對嚴(yán)重違反制度者按公司有關(guān)規(guī)定給予處分、處罰。

對新入現(xiàn)場員工，必須三級安全教育，經(jīng)考試合格后才允許上崗工作。

在工程進(jìn)行施工前，必須對安裝隊進(jìn)行安全防火教育，并進(jìn)行安全防火交底。

施工現(xiàn)場禁止吸煙。

工作前及工作時間內(nèi)不準(zhǔn)喝酒。

走路時，遇有電氣焊，起重等作業(yè)場所，應(yīng)遠(yuǎn)離三米以上繞行通過。

嚴(yán)禁開動別人負(fù)責(zé)的設(shè)備和電氣開關(guān)。

特種作業(yè)人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，并獲得操作證才能上崗作業(yè)。

工作前必須按規(guī)定佩戴好勞動保護(hù)用品，如工作服、安全帽、安全帶、手套、防護(hù)鏡、絕緣鞋等。

在各種機(jī)床上操作，一律禁止戴手套。

在檢修電氣設(shè)備時，應(yīng)首先切斷電源，并在電源開關(guān)上掛標(biāo)牌，當(dāng)停電時應(yīng)立即拉下電源開關(guān)

電工、電焊工工作時必須穿絕緣鞋。

工作中禁止閑談、打鬧。不準(zhǔn)分散他人注意力。

5.1.6 電工作業(yè)安全操作規(guī)程。

進(jìn)入現(xiàn)場施工時，首先查看現(xiàn)場電源、線路、電閘的保險程序，使用帶電工具應(yīng)按使用說明書接好地線，接通電源后，經(jīng)過建筑公司電工檢查后方可使用，并使用漏電保護(hù)。

工地內(nèi)架設(shè)的電線，必須征得有關(guān)部門的同意，并符合用電規(guī)章制度，它的懸掛高度和工作地之間的水平，應(yīng)該按當(dāng)?shù)氐碾姌I(yè)局的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

配電線路和電氣設(shè)備帶電部分，如果不便包以絕緣或者絕緣強(qiáng)度不足以保證安全，就可以采用屏護(hù)措施，屏護(hù)是采用遮檔欄，護(hù)罩護(hù)蓋，箱匣等把帶電體與外界隔離開來。

開關(guān)電氣，不論高低壓均按出廠標(biāo)準(zhǔn)，備齊膠蓋、鐵殼箱等屏護(hù)裝置，金屬材料制度的屏護(hù)裝置必須接地（零）。

變電設(shè)備需高遮欄或柵欄作為屏護(hù)，且應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定要求。

為防止過電壓放電和各種短路事故，帶電體與地面之間，帶電體與帶電體之間均需保持規(guī)定的距離。

收工時要切斷電源，并檢查施工現(xiàn)場，清除隱患。

5.1.7電焊作業(yè)安全操作規(guī)程。

在焊接時，動工前要向總包單位提出辦理火證，并健全制度，在焊接層以下各層設(shè)立防火監(jiān)護(hù)人，保證焊接渣不引起其它部位起火，電焊機(jī)接到總包單位電工同意后方可使用。

電焊機(jī)所有外露帶電部分必須有完好隔離防護(hù)裝置，如防護(hù)罩，絕緣板等。

焊機(jī)插座應(yīng)完好，有接地（零）線。

一項線不許超過2米，2項線不許超過三個接頭。

5.1.8高處作業(yè)安全管理制度。

凡在墜落高度基準(zhǔn)面2米以上（含2米）有可能墜落處進(jìn)行作業(yè)為高處作業(yè)。

高處作業(yè)必須根據(jù)情況，使用經(jīng)過檢查、檢驗合格的安全帶。

高處作業(yè)的腳手架，跳板必須由施工負(fù)責(zé)人認(rèn)真檢查，合格后方準(zhǔn)使用，并根據(jù)情況設(shè)置圍欄或圍網(wǎng)。

六級和六級以上的大風(fēng)天，看不清信號的霧天，暴雨天均禁止露天高處作業(yè)。

高處作業(yè)時禁止往下扔材料、工具、焊條頭、釘和其它物品，必要時需用繩套拴牢工具裝取送工具或材料。

高處作業(yè)時，所有的工具零件，凡有可能掉下的物體必須事先拴好系在繩上或固定物上。

高處作業(yè)時必須戴好安全帽。

施工時，施工單位必須為施工人員創(chuàng)造上下和操作的安全條件并教育施工人員按指定的通道上下禁止沿繩索或架桿上下，或在墻上行走操作。

夜間一般不得進(jìn)行高處作業(yè)，如必須進(jìn)行時，應(yīng)在作業(yè)區(qū)和通道上設(shè)置充足的照明。

本規(guī)定與上級規(guī)定有抵觸時，按照上級規(guī)定執(zhí)行。

5.1.9交叉作業(yè)管理規(guī)定。

交叉作業(yè)各單位，應(yīng)有先行通知，使各單位明了交叉作業(yè)的存在。

交叉作業(yè)時，交叉面應(yīng)禁止焊接等有可能產(chǎn)生火花的作業(yè)。

交叉作業(yè)時，應(yīng)有專人看護(hù)，隨時對作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。

對交叉作業(yè)處可能的落物進(jìn)行徹底清理。

第8篇 建筑工程項目安全管理工作

1 項目經(jīng)理是整個項目安全管理的第一責(zé)任人，嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計和施工技術(shù)措施規(guī)定的有關(guān)安全措施組織施工。

2 專業(yè)責(zé)任工程師要對分包方進(jìn)行檢查，認(rèn)真作好分部分項工程安全技術(shù)交底工作，被交底人要簽字認(rèn)可。

3 在施工過程中對薄弱部位環(huán)節(jié)要予以重點(diǎn)控制，特別是大型施工設(shè)備如塔吊和外用電梯等，從設(shè)備進(jìn)場檢驗、安裝及日常操作要嚴(yán)加控制與監(jiān)督，凡設(shè)備性能不符合安全要求的一律不準(zhǔn)使用。

4 防護(hù)設(shè)備的變動必須經(jīng)安全總監(jiān)批準(zhǔn)，變動后要有相應(yīng)有效的防護(hù)措施，作業(yè)完成后按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，所有書面資料由安全總監(jiān)管理。

5 對安全生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行必要的合理的投入，重要勞動防護(hù)用品必須到認(rèn)定定點(diǎn)廠家購買產(chǎn)品。

6 分析安全難點(diǎn)，確定安全管理難點(diǎn)。在每個施工階段開始之前，對該階段的施工條件、施工特點(diǎn)、施工方法，預(yù)測施工安全難點(diǎn)和事故隱患，確定管理點(diǎn)和預(yù)控措施。

7 安全教育程序：

8 安全教育

一般安全教育包括：入場三級安全教育、轉(zhuǎn)場教育、變換工種教育、特種作業(yè)人員教育、經(jīng)常性安全教育、現(xiàn)場安全活動、班前安全講話等。

項目的各項一般安全教育由安全總監(jiān)統(tǒng)一組織、指導(dǎo)，各分包單位有關(guān)人員配合完成，并留存教育記錄。

8.1 入場三級安全教育：

新工人入場必須進(jìn)行項目總包單位、項目分包單位、作業(yè)班組三級安全教育并做好記錄，經(jīng)總包單位安全部考試合格、登記備案后，方準(zhǔn)上崗作業(yè)。

20教育時間：總包級安全教育累計為16小時，分包級安全教育累計為16小時，班組級安全教育累計為8小時。教育內(nèi)容：

8.1.1 總包級教育內(nèi)容：

新工人入場安全教育的意義和必要性；

建筑施工的特點(diǎn)及其給勞動者安全帶來的不利因素；

國家、行業(yè)、地方及企業(yè)當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢；

安全生產(chǎn)法規(guī)及安全知識教育（如：《中華人民共和國憲法》第42條；《中華人民共和國刑法》第113條、114條、115條、187條；《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》（國務(wù)院發(fā)（1993）50號）；《遼寧省勞動保護(hù)規(guī)定》（遼寧省人民政府令第41號）第6條、8條、10條、11條、19條、21條；《遼寧省職工因工傷亡事故處理條例》第5條、9條、10條、11條、21條；國務(wù)院發(fā)布的《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》有關(guān)內(nèi)容；公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和辦法；事故發(fā)生規(guī)律及典型事故案例；事故預(yù)防的基本知識；事故急救措施等）。

8.1.2 分包級教育內(nèi)容：

國家、部委有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)；

當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的各項安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)；

在施工程基本情況和必須遵守的安全事項；

施工用化學(xué)產(chǎn)品的用途、防毒知識、防火及防煤氣中毒知識等。

8.1.3 班組級教育內(nèi)容

工程項目中工人的安全生產(chǎn)責(zé)任制；

本工程項目易發(fā)生事故的部位及勞動保護(hù)用品的使用要求；

本班組生產(chǎn)工作概況、工作性質(zhì)及范圍；

本工種的安全操作規(guī)程；

個人從事工作的性質(zhì)及必要的安全知識。

8.2 轉(zhuǎn)場安全教育

從本公司其他工程項目轉(zhuǎn)入本工程項目進(jìn)行施工作業(yè)時，必須接受總包單位組織的至少8小時的轉(zhuǎn)場安全教育，并做好記錄，經(jīng)總包質(zhì)量安全組考核合格、登記備案后上崗。

教育內(nèi)容：

8.2.1 本工程項目安全生產(chǎn)狀況及施工條件；

8.2.2 施工現(xiàn)場中危險部位的防護(hù)措施及典型事故案例；

8.2.3 本工程項目的安全管理體系、規(guī)定及制度。

8.3 變換工種安全教育

凡改變工種或調(diào)換工作崗位的工人必須接受總包單位組織的變換工種安全教育，做好記錄。變換工種安全教育時間不得少于4小時，經(jīng)總包安全部考核合格、登記備案后方準(zhǔn)上崗。

教育內(nèi)容：

8.3.1 新工作崗位或生產(chǎn)班組安全生產(chǎn)概況、工作性質(zhì)和職責(zé)；

8.3.2 新工作崗位必要的安全知識，各種機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用；

8.3.3 新工作崗位、新工種的安全技術(shù)操作規(guī)程；

8.3.4 新工作崗位容易發(fā)生事故及有毒有害的地方；

8.3.5 新工作崗位個人防護(hù)用品的使用和保管。

8.4 特種作業(yè)安全教育

從事特種作業(yè)的人員必須經(jīng)過專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得操作證后方可獨(dú)立作業(yè)，并按特種作業(yè)人員有關(guān)管理辦法按要求進(jìn)行年審，同時進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)時應(yīng)將有效的操作證復(fù)印件交總包質(zhì)量安全組登記備案。

項目總包單位對從事特種作業(yè)的人員要進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育，并做好記錄，頻率為每月一次，每次不得少于4小時。

教育內(nèi)容：

8.4.1 特種作業(yè)人員所在崗位的工作特點(diǎn)，可能存在的危險、隱患和安全注意事項。

8.4.2 特種作業(yè)崗位的安全技術(shù)要領(lǐng)及個人防護(hù)用品的正確使用方法。

8.4.3 本崗位曾經(jīng)發(fā)生的事故案例及經(jīng)驗教訓(xùn)。

8.5 經(jīng)常性安全教育

工程項目出現(xiàn)以下幾種情況時，應(yīng)對施工人員進(jìn)行適時安全生產(chǎn)教育，做好記錄，時間不少于2小時：

8.5.1 因故無法完全執(zhí)行安全操作規(guī)程；

8.5.2 實(shí)施重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施；

8.5.3 更新儀器、設(shè)備和工具，推廣新工藝、新技術(shù)；

8.5.4 發(fā)生因工傷亡事故、機(jī)械損壞事故及重大未遂事故；

8.5.5 節(jié)前、假后及執(zhí)行特殊施工任務(wù)；

8.5.6 出現(xiàn)其他不安全因素，安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化。

8.6 現(xiàn)場安全活動

項目各分包單位每周一開始工作前應(yīng)對全體在崗工人采取適當(dāng)形式開展至少1小時的安全生產(chǎn)及法制教育活動，并做好記錄。

現(xiàn)場安全活動的內(nèi)容：

8.6.1 上一周安全生產(chǎn)形勢、存在的問題及對策；

8.6.2 最新安全生產(chǎn)信息；

8.6.3 重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施；

8.6.4 本周安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和危險點(diǎn)；

8.6.5 本周安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和要求。

8.7 班前安全講話

各作業(yè)班組長于每班工作開始前（包括夜間作業(yè)）必須對本組全體人員進(jìn)行不少于15分鐘的班前安全活動交底，并做好記錄。

班前安全活動交底內(nèi)容包括：

8.7.1 本班組安全生產(chǎn)須知；

8.7.2 本班工作中的危險點(diǎn)和應(yīng)采取的對策；

8.7.3 一般工作中存在的安全問題和應(yīng)采取的對策。

8.8 組織安全活動：

9 安全檢查

檢查內(nèi)容檢查形式參加人員考核備注

分包安全管理定期安全總監(jiān)月考核記錄檢查分包單位自檢記錄

外腳手架定期安全總監(jiān)、責(zé)任工程師、分包相關(guān)人員周考核記錄

三寶、四口防護(hù)定期安全總監(jiān)、

分包相關(guān)人員周考核記錄

施工用電定期安全總監(jiān)、

分包相關(guān)人員周考核記錄分包單位日檢

垂直運(yùn)輸機(jī)械定期安全總監(jiān)、

分包相關(guān)人員周考核記錄分包單位日檢

作業(yè)人員的行為和施工作業(yè)層日檢責(zé)任工程師、

分包相關(guān)人員日檢記錄現(xiàn)場指令

限期整改

施工機(jī)具日檢分包相關(guān)人員日檢記錄責(zé)任工程師檢查分包自檢記錄

現(xiàn)場攪拌站定期安全總監(jiān)、

分包相關(guān)人員周考核記錄檢查分包單位自檢記錄

第9篇 公建裝飾工程項目安全管理辦法-5

公建裝飾工程項目安全管理辦法(5)

五、現(xiàn)場保衛(wèi)工作

1)裝飾工程施工現(xiàn)場必須按照'誰主管,誰負(fù)責(zé)'的原則,確定具體人員負(fù)責(zé)保衛(wèi)工作,有總、分包單位的工程,實(shí)行總承包單位的保衛(wèi)工作責(zé)任制,建立保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與分包單位簽訂保衛(wèi)工作責(zé)任書,各分包單位應(yīng)接受總承包單位的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

2)裝飾工程施工單位應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模,建立保衛(wèi)、消防組織,配備保安、消防人員。

3)施工組織設(shè)計要有保衛(wèi)、消防措施方案及設(shè)施平面布置圖,重點(diǎn)工程、重要工程和建筑面積在10000

第10篇 完善建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理體制

一、概述

由于建設(shè)工程的行業(yè)特點(diǎn)，建設(shè)工程施工的特殊性，從業(yè)人員的構(gòu)成及流動性大的特征，使建設(shè)工程業(yè)成為僅次于采礦業(yè)的重大事故頻發(fā)的高風(fēng)險行業(yè)。安全生產(chǎn)，文明施工是黨和政府歷來十分關(guān)注的大事，國家先后頒布了《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等，建設(shè)部發(fā)布了一系列關(guān)于安全生產(chǎn)的行政法規(guī)，各地建設(shè)行政主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，頒布了諸多的規(guī)定和條例，其目的就是要解決建設(shè)工程安全生產(chǎn)和管理上存在的突出問題，切實(shí)貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，從根本上保護(hù)建設(shè)工程從業(yè)人員的生命和社會財產(chǎn)安全，促進(jìn)行業(yè)和國家建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的總體思路是：健全法規(guī)?？v觀近年來發(fā)生的建設(shè)工程安全事故，除了一些表層的致因外，其深層次的原因還與我國現(xiàn)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理體制有關(guān)。在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，利益各方要謀求近期的利潤和長遠(yuǎn)的發(fā)展，承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險的大小，應(yīng)與獲利的多少大致相協(xié)調(diào)。政府及建設(shè)行政主管部門應(yīng)提供給市場營造平等、公平環(huán)境的政策及措施，應(yīng)重視各方利益的協(xié)調(diào)，重視經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，推動社會全面進(jìn)步。建設(shè)工程的安全生產(chǎn)問題直接涉及到施工企業(yè)的利益和發(fā)展，涉及到參與工程建設(shè)的各方利益。顯然，解決建設(shè)安全生產(chǎn)存在的問題，不能完全用計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的思路和辦法，要探究適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的思路和辦法。這需要總結(jié)、分析我國建設(shè)工程安全生產(chǎn)和管理的經(jīng)驗、教訓(xùn)、學(xué)習(xí)、借鑒發(fā)達(dá)國家在本領(lǐng)域的有效措施和成功經(jīng)驗。本文在分析我國現(xiàn)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理體制的基礎(chǔ)上，對該體制提出完善和改進(jìn)建議。

二、現(xiàn)有管理體制的不足

我國多年來實(shí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體制這種管理體制對保障人民生命和社會財產(chǎn)安全，促進(jìn)行業(yè)和國家建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，一直起著十分重要的作用。但隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種管理體制的不盡完善和對新形勢、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不盡適應(yīng)也逐漸顯現(xiàn)。

首先，“企業(yè)負(fù)責(zé)”意味著建設(shè)工程的安全生產(chǎn)和管理，主要與建設(shè)施工方有關(guān)，安全風(fēng)險由施工方單獨(dú)承擔(dān)。工程建設(shè)中，建設(shè)方在與施工方訂立的施工合同里，不承擔(dān)任何安全責(zé)任。要求“企業(yè)負(fù)責(zé)”，實(shí)際上是弱化了建設(shè)方在安全生產(chǎn)中的主要責(zé)任地位，替建設(shè)方規(guī)避了安全風(fēng)險。建設(shè)方將安全風(fēng)險以定額中“安全生產(chǎn)費(fèi)用”的較小代價，合法地轉(zhuǎn)移至施工方。在建設(shè)方和施工方的相互關(guān)系中，施工方處于從屬和弱勢地位，要從屬和弱勢者獨(dú)立承擔(dān)安全生產(chǎn)風(fēng)險是欠公平的，建設(shè)方與施工方的獲利和風(fēng)險關(guān)系明顯失衡。

工程建設(shè)中，建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理等相關(guān)各主體方，關(guān)于建設(shè)安全生產(chǎn)的責(zé)任不明確。這在客觀上導(dǎo)致了建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理等等相關(guān)各主體方，以旁觀者的姿態(tài)出現(xiàn)，不太關(guān)注和重視建設(shè)工程的安全生產(chǎn)，有的甚至認(rèn)為我不是施工方，安全生產(chǎn)與我無關(guān)。

不按基本建設(shè)程序進(jìn)行的工程建設(shè)，政府投資的工程、“政績工程”、“形象工程”以及強(qiáng)勢投資方興建的工程占一定比例，這無疑是安全生產(chǎn)的隱患。不少工程安全事故，與建設(shè)方的違法、違規(guī)行為有關(guān)；有的事故中，建設(shè)方就是主要或直接責(zé)任者。

其次，在某種程度上，現(xiàn)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理體制中缺乏激勵機(jī)制，對違法、違章行為缺乏處罰力度。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，追求經(jīng)濟(jì)效益最大和成本最小，是每個企業(yè)的自覺行為和目標(biāo)。企業(yè)不會將精力、資金和設(shè)施投至貌似沒有經(jīng)濟(jì)效益的地方。

建設(shè)工程施工中，施工方并非不知道發(fā)生安全事故的后果，他們擔(dān)心事故發(fā)生，但出于生存、利潤與發(fā)展的考慮，認(rèn)為抓安全生產(chǎn)要投入，沒有利潤，沒有直接的經(jīng)濟(jì)回報，不怎么抓也沒有出什么大事（實(shí)際上只是一個短暫的時期，是一種僥幸心理——編者）往往不愿作必要的安全生產(chǎn)投入，不采取有力的措施預(yù)防安全事故，而是抱著僥幸的心理對待安全生產(chǎn)問題。

施工方的僥幸心理，除了與只重視眼前利潤忽視安全生產(chǎn)帶來的隱形及長遠(yuǎn)效益的主觀原因有關(guān)外，還與行業(yè)管理的政策，措施有關(guān)。對安全生產(chǎn)、文明施工，沒有事故發(fā)生的施工企業(yè)，政府和建設(shè)行政主管部門缺乏有力度的獎勵政策和激勵措施，導(dǎo)致施工方抓安全生產(chǎn)的主動性和積極性下降或受挫。對于不遵守國家法律、法規(guī)，不按國家及行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行施工，但僥幸沒出安全事故的企業(yè)，缺乏處罰或缺乏有力度的處罰，這在客觀上助長了施工方對待安全生產(chǎn)問題的麻痹、馬虎、漫不經(jīng)心及僥幸心理，致使施工方在安全生產(chǎn)及管理上的精力、資金和設(shè)施投入不足，措施不力，甚至出現(xiàn)有法不依有章不循的局面。

工程中，安全生產(chǎn)費(fèi)用定額偏低，這也是施工方資金和設(shè)施投入不足的客觀原因。

第三，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)投資的主渠道由單一的國有，向多元的方向發(fā)展。我國實(shí)行的是建設(shè)項目申報制度，對于不按基本建設(shè)程序開工的工程，政府和行業(yè)管理部門無法對其實(shí)施安全監(jiān)督和質(zhì)量監(jiān)控；即使是按建設(shè)程序開工的工程，由于人力、財力等諸多因素，也很難做到“行業(yè)管理，國家監(jiān)察”真正到位。

從事施工作業(yè)的一線工人往往受教育的程度不高、流動性大、素質(zhì)參差不齊、建設(shè)專業(yè)知識缺乏、安全生產(chǎn)意識淡薄，自我保護(hù)意識差。他們身處企業(yè)的下層，一些工人尚達(dá)不到訓(xùn)練有素和職業(yè)化，很難對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況實(shí)施有效有“群眾監(jiān)督”。

三、完善和改進(jìn)建議

由于國情和社會保障制度不甚健全等，不可能讓發(fā)生安全事故的施工企業(yè)關(guān)閉、歇業(yè)。要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，建設(shè)工程的各主體方必須嚴(yán)格遵守《勞動法》、《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》和建設(shè)部發(fā)布的一系列關(guān)于安全生產(chǎn)的行政法規(guī)的規(guī)定；必須堅持預(yù)防為主的方針，行業(yè)主管部門應(yīng)從多種渠道加強(qiáng)對建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)管，加大對違法、違章行為的處罰力度。同時應(yīng)堅持標(biāo)本兼治的原則，調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，完善和改進(jìn)現(xiàn)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理體制。

1.重新界定建設(shè)活動中，建設(shè)工程的各主體方在安全生產(chǎn)和管理上的責(zé)任。確立建設(shè)方是安全生產(chǎn)者管理的第一責(zé)任人，或建設(shè)方與施工方共同對安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任的機(jī)制。設(shè)計、監(jiān)理、安全生產(chǎn)所需設(shè)施、材料的生產(chǎn)廠家和供應(yīng)商，視不同情況承擔(dān)次要和連帶責(zé)任。

所發(fā)生的工程安全事故表明，事故與建設(shè)方有關(guān)的占相當(dāng)比例，必須加大對建設(shè)方違法、違規(guī)行為的處罰力度。

2.政府要出臺使施工單位通過抓安全生產(chǎn)獲得利益，獲得更大的市場份額的政策、措施。建議設(shè)立政府安全生產(chǎn)獎勵基金，獎勵安全生產(chǎn)的建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方，尤其是獎勵直接面臨安全風(fēng)險的施工方。建立建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項補(bǔ)償金制度，對建設(shè)各主體方，尤其是對施工方作適當(dāng)?shù)摹⒄艹惺艿难a(bǔ)償，在政府和行業(yè)管理層面形成尊重和保障企業(yè)的權(quán)益氛圍。

3.實(shí)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)押金或安全生產(chǎn)風(fēng)險保證金制度。建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方，視其在建設(shè)活動中的地位和角色，向建設(shè)行政主管部門繳納安全生產(chǎn)押金或安全生產(chǎn)風(fēng)險保證金，待工程安全竣工后返還。對施工中發(fā)生安全事故的，視情況不予返還或部分返還。用這筆不菲的押金或保證金提醒各方，必須安全生產(chǎn)，文明施工。

4.工程總造價中，施工方獲取的利潤水平應(yīng)與所承擔(dān)的安全風(fēng)險大致相協(xié)調(diào)，行業(yè)主管部門應(yīng)提高安全生產(chǎn)費(fèi)用定額。應(yīng)組織專家、技術(shù)人員，根據(jù)國家、行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程，通過對各地、各類有代表性的工程，進(jìn)行安全生產(chǎn)費(fèi)用的核算，確定安全生產(chǎn)費(fèi)用在建設(shè)工程總造價中的合理比例。

5.成立在建設(shè)行政主管部門指導(dǎo)下的、社會化、專業(yè)化、具有監(jiān)管和服務(wù)性質(zhì)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)接受主管部門的委托和指派，對建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施強(qiáng)制性的監(jiān)控。或強(qiáng)化工程監(jiān)理公司對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)控、監(jiān)督職能。

6.積極穩(wěn)妥地推進(jìn)建設(shè)工程保險制度，除了已實(shí)行的意外傷害等保險外，還應(yīng)設(shè)立與安全生產(chǎn)有關(guān)的新險種，如建設(shè)方責(zé)任險、職業(yè)責(zé)任險、工程質(zhì)量保險、建筑工程一切險、安裝工程一切險等。其中一些險種應(yīng)強(qiáng)制推行，同時政府要有政策支持。

7.綜合治理建設(shè)活動中的違法、違規(guī)行為。治理建設(shè)方的過分壓價，施工方的過分競價，壓價行為；治理建設(shè)方強(qiáng)求施工主的“墊資”行為；治理建設(shè)方不按進(jìn)度給付工程進(jìn)度款以及拖欠工程款的行為；依法打擊建筑材料供應(yīng)者的壟斷及強(qiáng)買、強(qiáng)賣行為，依法整治建設(shè)工程施工現(xiàn)場治安環(huán)境等。

（伋雨林）

第11篇 高速養(yǎng)護(hù)工程作業(yè)安全管理規(guī)定

1 目的

為加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)維修施工安全管理,預(yù)防施工事故及其引發(fā)的交通事故的發(fā)生,保障從事公路養(yǎng)護(hù)維修施工人員和過往司乘人員生命財產(chǎn)的安全,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我處高速公路施工安全管理實(shí)際,特制訂本規(guī)定。

2 適用范圍

凡在管理處管轄高速公路施工作業(yè)和其它有礙交通安全的施工作業(yè)都必須遵守本規(guī)定。

管理范圍包括管理處管轄高速公路主線、匝道、隔離柵以及公路設(shè)施等。

3 職責(zé)

3.1 河北省高速公路路政總隊宣大支隊負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)工程施工過程對行車安全的影響等方面的安全監(jiān)督。

3.2工程養(yǎng)護(hù)科及宣化、陽原養(yǎng)護(hù)工區(qū)負(fù)責(zé)施工安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。

4 管理規(guī)定

4.1 管理處組織工程路政部門應(yīng)以合同、文件、會議等形式對施工單位提出以下方面的明確要求:

4.1.1 養(yǎng)護(hù)工區(qū)、養(yǎng)護(hù)項目經(jīng)理部和施工單位要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)施工安全管理制度建設(shè),成立養(yǎng)護(hù)施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置施工現(xiàn)場安全員,明確崗位職責(zé),建立安全教育培訓(xùn)長效機(jī)制,不斷提高職工安全意識。

4.1.2 日常養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)必須到路政部門辦理施工許可證。

4.1.3 施工單位要在施工前,持下列材料和項目經(jīng)理部公章到路政部門辦理施工許可證:中標(biāo)通知書(養(yǎng)護(hù)計劃或施工委托書);施工方案;施工圖紙;施工安全防范措施。

4.1.4 建立健全安全管理機(jī)構(gòu),設(shè)立專職(或兼職)安全員。施工現(xiàn)場應(yīng)有明確的安全負(fù)責(zé)人,改道分流時,應(yīng)設(shè)專門的交通疏導(dǎo)人員。

4.1.5 上路施工前,需對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和安全作業(yè)知識培訓(xùn),相關(guān)教育記錄須報安全管理部備案。沒有開展安全生產(chǎn)教育的施工單位,不得上路施工。從事特種作業(yè)的人員(如車輛駕駛、電氣施工、起重等)必須持證上崗。

4.1.6 進(jìn)入高速公路的施工作業(yè)人員和現(xiàn)場檢查、指導(dǎo)工作等其他人員(包括保潔、綠化人員)必須穿著反光安全標(biāo)志衣帽,注意觀察來往行駛車輛,不準(zhǔn)在行車道上停留。

4.1.7 不得隨意在非封閉區(qū)域坐、臥、行走或嬉戲玩耍,需要跨越行車道時,應(yīng)觀察車輛行駛情況,在確保安全情況下迅速通過。

4.1.8 一般夜間不得安排施工。必須在夜間施工時,需按相關(guān)規(guī)定在上游過渡區(qū)內(nèi)設(shè)置黃色頻閃燈,作業(yè)區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置照明設(shè)施,照明必須滿足作業(yè)要求,并覆蓋整個作業(yè)區(qū)域。

4.1.9 養(yǎng)護(hù)維修施工作業(yè)現(xiàn)場必須按有關(guān)規(guī)定設(shè)置施工警告標(biāo)志、限速標(biāo)志、導(dǎo)向標(biāo)志和必要的安全防護(hù)措施。各種交通標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)符合交通部頒發(fā)的《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》(jtg h30-2004)。

4.1.10 養(yǎng)護(hù)維修施工所用的各種機(jī)具設(shè)備,應(yīng)保證其處于完好狀態(tài),不合格的機(jī)具設(shè)備嚴(yán)禁使用。作業(yè)現(xiàn)場的機(jī)具設(shè)備、器材、材料、廢料等物資應(yīng)放置在封閉區(qū)域內(nèi)或不妨礙正常交通的鋼護(hù)欄外,不得放置在非封閉區(qū)域的行車道和緊急停車帶。

4.1.11 養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)車、交通管理車、清障車等確需緊急停車時,需靠右停在緊急停車帶內(nèi),并必須亮尾燈、頻閃燈。

4.1.12 當(dāng)發(fā)生兩處及兩處以上相同車道封閉作業(yè)時,兩處斷面間距1000m以內(nèi)可作為同一控制區(qū);間距大于1000m時,應(yīng)單獨(dú)設(shè)置控制區(qū);連續(xù)作業(yè)時,除第一個作業(yè)控制區(qū)外,后續(xù)的作業(yè)控制區(qū)可適當(dāng)簡化。

4.1.13 同一方向不同車道的不同斷面不宜同時進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工;如果必須在同一方向不同車道的不同斷面同時進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工的,兩個作業(yè)控制區(qū)的間距應(yīng)不小于1000米。

4.1.14 對未辦理施工許可證、違反安全規(guī)定進(jìn)行施工或不服從管理,工程管理部門有權(quán)進(jìn)行指導(dǎo)和糾正,情節(jié)嚴(yán)重的可責(zé)令停工整頓。待完善安全措施和端正作業(yè)行為后準(zhǔn)予復(fù)工。

4.1.15 監(jiān)控中心應(yīng)利用電子情報板及時發(fā)布有關(guān)的施工警示信息。對交通有重大影響的施工,應(yīng)及時通知沿線有關(guān)公安交通管理部門協(xié)助維護(hù)作業(yè)現(xiàn)場的交通秩序。

4.1.16 工程及路政主管部門要對施工現(xiàn)場進(jìn)行不定期安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,并下達(dá)《宣大高速公路施工安全檢查表》,要求其進(jìn)行整改。對屢教不改或出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故的,按施工合同有關(guān)規(guī)定處理。

第12篇 隧道工程安全生產(chǎn)管理體系

1、人員保證：

橋梁施工安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

2、安全管理小組職責(zé)：

2.1項目經(jīng)理安全職責(zé)

2．1.1、對本項目工程的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，要認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針，堅決執(zhí)行國家、地方政府以及上級部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)法律、法令、規(guī)定、制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。不論以何種形式組織生產(chǎn)，項目經(jīng)理對本項目的安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)。

2.1.2、工程開工前，針對施工生產(chǎn)的具體情況，負(fù)責(zé)組織編制施工組織設(shè)計或施工方案，制定相應(yīng)的實(shí)施性安全組織和安全技術(shù)措施方案及環(huán)境保護(hù)措施方案，經(jīng)批準(zhǔn)后，組織層層進(jìn)行安全技術(shù)交底工作。

2.1.3、組織制定施工現(xiàn)場各項安全管理制度、辦法、規(guī)定，并監(jiān)督實(shí)施。安全組織機(jī)構(gòu)、保證體系健全，安排作業(yè)隊（作業(yè)班組等）定期進(jìn)行安全活動。

2.1.4、創(chuàng)建安全的施工作業(yè)環(huán)境，組織安全技術(shù)措施的實(shí)施，做到安全文明施工。

2.1.5、采用新設(shè)備、新材料、新工藝時，必須向作業(yè)人員進(jìn)行性能、特點(diǎn)、安全技術(shù)要求及作業(yè)防護(hù)條件的交底。

2.1.6、提供現(xiàn)場施工防護(hù)和安全設(shè)施所應(yīng)用的機(jī)械、設(shè)備、材料、資金和勞力，保證職工的作業(yè)條件和安全設(shè)施符合國家或行業(yè)或地方政府的標(biāo)準(zhǔn)。

2.1.7、合理安排施工程序和施工技術(shù)保障，杜絕由于安排不善導(dǎo)致工序顛倒或造成疲勞作業(yè)。

2.1.8、領(lǐng)導(dǎo)組織安全生產(chǎn)檢查，定期研究分析施工中存在的不安全生產(chǎn)問題，并加以解決。

2.1.9、對違章行為要及時糾正并嚴(yán)肅處理，支持安全管理人員的工作，安全生產(chǎn)要與分配掛鉤，實(shí)施考核與獎罰。

2.1.10、拒絕安排不合格的施工隊和人員上崗作業(yè)，拒絕安排無證的人員從事特種作業(yè)。

2.1.11、采納作業(yè)人員提出的改善作業(yè)防護(hù)條件的合理建議，并組織實(shí)施。

2.1.12、所有施工隊進(jìn)場施工，一律簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議書，或者在承包合同、租賃合同中約定各自在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)、權(quán)力和義務(wù)；對承包單位、租賃單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理；施工隊必須具備安全生產(chǎn)條件和必備的資質(zhì)。

2.1.13、發(fā)生事故時，要保護(hù)好現(xiàn)場，及時上報。本著'四不放過'的原則，認(rèn)真處理工傷事故，對重傷以上事故及重大未遂事故要親臨現(xiàn)場組織調(diào)查、實(shí)事求是地提出調(diào)查分析報告和處理意見，并認(rèn)真吸取教訓(xùn)。

2.1.14、接到安全監(jiān)察指令書，對存在的問題，按指令要求進(jìn)行整改，并按期將完成情況上報安監(jiān)部門。

2.2項目生產(chǎn)副經(jīng)理安全職責(zé)

2.2.1、對本項目工程的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要把安全生產(chǎn)列入議事日程，做到'管生產(chǎn)，必須管安全'，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時，把安全工作貫穿到每一個環(huán)節(jié)中去，定期召開安全例會、定期組織安全檢查，針對問題采取措施，確保安全生產(chǎn)。

2.2.2、組織制定各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施；及時糾正違章、冒險作業(yè)，經(jīng)常進(jìn)行安全教育，對特種作業(yè)人員加強(qiáng)管理，堅持定期培訓(xùn)，對新工人、調(diào)換工種人員、傷愈復(fù)工人員，進(jìn)行崗位安全教育，督促、檢查作業(yè)隊（作業(yè)班組等）定期開展安全活動，活動時間、內(nèi)容有安排、有保證。

2.2.3、支持安全管理人員工作，主動聽取他們的匯報，積極發(fā)揮他們的作用，認(rèn)真總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗和好人好事。

2.2.4、保證施工生產(chǎn)現(xiàn)場的各種安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效，認(rèn)真參加安全生產(chǎn)檢查，并負(fù)責(zé)對檢查中存在的問題及時進(jìn)行糾正，落實(shí)改正辦法及措施。

2.2.5、發(fā)生事故或未遂事故，要認(rèn)真分析、弄清事故原因，找出事故規(guī)律，采取防范措施。發(fā)生傷亡事故，做好現(xiàn)場保護(hù)工作，及時上報。

第13篇 拆除工程安全管理一般規(guī)定

1、從事拆除施工的企業(yè),必須持有政府主管部門核發(fā)的資質(zhì)證書,并按相應(yīng)的等級規(guī)定承接工程作業(yè),嚴(yán)格杜絕越級承包工程和轉(zhuǎn)包工程。

2、任何拆除工程,施工前必須編制施工組織設(shè)計,施工組織設(shè)計必須貫徹安全、快速、經(jīng)濟(jì)、擾民少的原則,編制時必須做好三方面工作:(1)通過查閱圖紙,踏看現(xiàn)場,全面掌握拆除工程第一手資料。(2)制定組織有序的、符合安全的施工順序。(3)制定針對性強(qiáng)的安全技術(shù)措施。在施工過程中,如果必須改變施工方法,調(diào)整施工順序,必須先修改、補(bǔ)充施工組織設(shè)計,并以書面形式將修改、補(bǔ)充意見通知施工部門。

3、有下列情況之一的拆除工程施工組織設(shè)計必須通過專家論證。(1)在市區(qū)主要地段或臨近公共場所等人流稠密的地方,可能影響行人、交通和其他建筑物構(gòu)筑物安全的。(2)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、堅固、拆除技術(shù)性很強(qiáng)的。(3)地處文物保護(hù)建筑或優(yōu)秀近代保護(hù)建筑控制范圍的。(4)臨近地下構(gòu)筑物及影響面大的煤氣管道,上、下水管道,重要電纜、電訊網(wǎng)。(5)高層建筑、碼頭、橋梁或有毒有害、易燃易爆等有其他特殊安全要求的。(6)配合市屬重點(diǎn)工程的。(7)其他拆除施工管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要進(jìn)行技術(shù)論證的。技術(shù)論證的重點(diǎn)是:施工方法、施工程序、安全措施等是否合理可行,并形成論證意見供施工單位參照執(zhí)行。

4、在拆除方法選擇上,為了減少傷亡事故、減少噪聲、粉塵對市民的危害,應(yīng)盡量減少人工拆除范圍,改用機(jī)械拆除和爆破拆除。

5、拆除施工企業(yè)的技術(shù)人員、項目負(fù)責(zé)人、安全員及從事拆除施工的操作人員,必須經(jīng)過行業(yè)主管部門指定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn),并取得(拆除施工管理人員上崗證)或《建筑工人(拆除工)上崗證》后,方可上崗。

6、施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場,必須戴安全帽,扣緊帽帶;高空作業(yè)必須系安全帶、安全帶應(yīng)高掛低用,掛點(diǎn)牢靠。

7、施工現(xiàn)場危險區(qū)域必須設(shè)置醒目的警示標(biāo)志,采取警戒措施。

8.拆除現(xiàn)場防火措施應(yīng)符合市建委、市公安局《施工現(xiàn)場防火規(guī)定(試行)》的規(guī)定。

9.拆除施工噪聲應(yīng)符合國家《建筑施工場界噪音限值》的規(guī)定,住宅區(qū)域夜間不得進(jìn)行拆除施工,市政重大工程或采用爆破拆除必須夜間施工的,應(yīng)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門提出申請,獲準(zhǔn)后方可施工。

10.拆除施工應(yīng)控制揚(yáng)塵,對揚(yáng)塵較大的施工環(huán)節(jié)應(yīng)采用濕式作業(yè)法。

11.位于主要路段或臨近文化娛樂等公共場所、人流稠密的拆除施工工地,要采用夾板、瓦楞板等輕質(zhì)材料圍欄,如用磚砌圍欄,必須按規(guī)定砌筑,并作刷白處理,必要時在人行道上方搭設(shè)隔離棚,以確保行人安全。

12.施工用腳手架,必須請有資質(zhì)的專業(yè)單位搭設(shè),拉攀牢靠,經(jīng)驗收合格后方可使用,并隨建筑物拆除進(jìn)度及時同步拆除。

13.拆除施工影響范圍內(nèi)的建(構(gòu))筑物和管線的保護(hù)應(yīng)符合下列要求:(1)相鄰建(構(gòu))筑物應(yīng)作事先檢查,采取必要的技術(shù)措施,并實(shí)行全過程動態(tài)監(jiān)護(hù)。(2)相鄰管線必須先經(jīng)管線管理單位采取切斷、移位或其他保護(hù)措施。(3)機(jī)械設(shè)備在施工作業(yè)時必須與架空線路保持安全距離,如無法保持安全距離時必須對線路進(jìn)行特殊防護(hù)后方可施工。

14.拆除管道、容器時,應(yīng)首先查清管道、容器中介質(zhì)的化學(xué)性質(zhì),對影響施工安全的必須采取中和、清洗。

15.拆除項目竣工后,必須有驗收手續(xù),達(dá)到工完、料清、場地凈,并確保周圍環(huán)境整潔和相鄰建筑、管線的安全。

第14篇 淺談機(jī)電安裝工程的安全管理

建筑工程施工因施工人員復(fù)雜，工程工期緊，作業(yè)環(huán)境差，施工過程危險源多，作業(yè)人員的安全意識淡薄，安全管理漏洞多，安全事故時有發(fā)生。如高空墜落、墜物傷人、觸電、土方坍塌、機(jī)械傾覆等,釀成人員傷亡,給施工企業(yè)造成不同程度的經(jīng)濟(jì)和財產(chǎn)損失?？v觀其原因,一方面是安全責(zé)任不明確,安全監(jiān)督、安全管理制度不健全；另一方面是施工企業(yè)內(nèi)部安全管理弱化,施工企業(yè)對項目安全投入資金不足,缺乏有效的安全防護(hù)措施,管理人員和作業(yè)人員未進(jìn)行必要的安全教育培訓(xùn),缺乏應(yīng)有的安全技術(shù)常識，為趕工期違章指揮,違規(guī)操作等,為此，及待加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理！

一、我國施工現(xiàn)場安全管理存在的問題

我國的建筑行業(yè)是一個人力密集型的生產(chǎn)行業(yè)，普遍存在如下問題：

1、建設(shè)單位要求的工期緊、質(zhì)量高、建設(shè)投資安全投入資金少；

2、施工單位承接工程后大多采取專業(yè)分包或勞務(wù)分包的方式，沒有自己的成建制、配套的施工技術(shù)隊伍；工程項目的安全設(shè)施和安全管理投入資金受施工合同價的影響而偏低；

3、施工作業(yè)人員普遍技術(shù)素質(zhì)低、文化水平低、大多沒有受過專門的技術(shù)培訓(xùn)，造成勞動效率低，施工質(zhì)量控制難，施工現(xiàn)場安全隱患多。

4、建設(shè)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位嚴(yán)格按安全管理的相關(guān)法規(guī)進(jìn)行施工現(xiàn)場的安全管理檢查不嚴(yán)格。

現(xiàn)場安全管理是項目施工管理的重要組成部分，針對上述問題的解決談?wù)剛€人意見，供大家商討。

二、建設(shè)工程責(zé)任主體的安全責(zé)任

1、建設(shè)單位的責(zé)任：建設(shè)單位對安全管理重視的態(tài)度，表現(xiàn)在安全資金的投入上，安全投入資金的保障，是安全生產(chǎn)的根本所在。

1.1、建設(shè)單位在招標(biāo)時，對不同的工程，應(yīng)按照工程的特點(diǎn)、季節(jié)條件、工程量的大小，按照施工定額計算出合理的工期。

1.2、由合格的招投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)，設(shè)置合理的招標(biāo)工程標(biāo)底。在工程造價外，按照國家相關(guān)規(guī)定的安全投入要求，設(shè)置足額的安全投入保障資金，用于施工過程的安全投入，?？顚Ｓ?，確保施工單位在項目施工過程中有專門的資金進(jìn)行安全設(shè)施、安全防護(hù)用品、安全措施的設(shè)置。

1.3、當(dāng)工程出現(xiàn)了嚴(yán)重影響安全的情況，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，適時調(diào)整工程造價、工程工期。

在投標(biāo)報價中，我們針對具體的機(jī)電安裝項目特點(diǎn)，在技術(shù)標(biāo)書中，對大型設(shè)備和構(gòu)件的吊裝，選擇的大型起重設(shè)備需求參數(shù)、使用期限進(jìn)行了詳細(xì)施工組織設(shè)計；在商務(wù)標(biāo)中，對使用的起重設(shè)備費(fèi)用進(jìn)行了合理報價，保障了施工過程吊裝作業(yè)的安全！

有了安全投入資金的保證，施工單位選擇了合適的起重設(shè)備，保障了吊裝的安全，并加強(qiáng)安全防護(hù)措施的設(shè)置，不會因為趕工期，天氣變化加班加點(diǎn)，使施工作業(yè)人員長期處于疲勞狀態(tài)，處于不安全狀態(tài)！

有了安全投入資金的保證，施工單位不會為了節(jié)約成本，為了減少機(jī)械臺班費(fèi)用投入，盲目選擇小的起重機(jī)械，造成起重安全得不到保障！

2、施工單位的責(zé)任：施工單位對安全的管理措施到位，是施工安全的關(guān)鍵所在！

2.1、針對不同的施工項目，施工單位項目部配備專門的安全管理機(jī)構(gòu)和專職安全管理人員。

2.2、建立安全管理制度、安全操作規(guī)程、崗位安全責(zé)任制，加強(qiáng)作業(yè)人員的安全培訓(xùn)。

2.3、特殊工程作業(yè)，要有針對性對特殊工程作業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)交底，使每一個作業(yè)人員明白，施工過程中可能出現(xiàn)的安全隱患，以及出現(xiàn)安全隱患后采取的應(yīng)急措施，增強(qiáng)自我保護(hù)意識。

2.4、建立安裝工人夜校，不僅是流于形式。由于建筑工人流動性大，技術(shù)、技能參差不齊，對他們進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，施工時按操作、施工驗收規(guī)范進(jìn)行作業(yè)，懂得施工過程的安全要領(lǐng)，使他們的施工行為處于安全狀態(tài)。

2.5、在不同的施工部位配置相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施，給不同工種的施工作業(yè)工人，配備相應(yīng)的勞動保護(hù)用品，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

2.6、每季度、每月、每周、每日，由施工單位、項目部、安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員，對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并進(jìn)行整改到位！

第15篇 水電工程安全管理措施

水利水電工程施工是十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程。施工過程中包含各種各樣的危險有害因素,而且工程參與的人員多,大型機(jī)械設(shè)備多,工程占地范圍很大,工序較為復(fù)雜,還牽涉到爆破、高空操作等各類特種作業(yè)。水電工程施工的這些特點(diǎn)決定了安全管理措施的重要性,決定了水電施工企業(yè)必須將安全管理貫穿于工程項目管理之中。因此,水電工程的安全管理工作具有十分重要的地位,絕對不能松懈,否則將造成十分嚴(yán)重的后果。

一、水電工程安全管理的實(shí)施條件

從總體上看,水電工程施工安全生產(chǎn)主要應(yīng)具備兩個重要條件:一為外部條件。工程的業(yè)主單位應(yīng)按時足額給付工程承包方施工安全投入的費(fèi)用;二為內(nèi)部條件。在水電建設(shè)工程市場競爭日益激烈的情況下,一定要將職工勞動條件的改善真正放在第一位,絕對不能為了利潤而犧牲員工的利益,也絕對不能忽視職工的健康和安全。水電工程承建單位一定要根據(jù)國家出臺的各項法律法規(guī)和工程自身施工環(huán)境、施工內(nèi)容,制定安全責(zé)任制和落實(shí)施工安全標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保障水電工程安全工作的萬無一失。

二、水電工程安全管理的主要原則

(一)加強(qiáng)預(yù)防原則

一是注重對涉及工程的所有人員開展多種形式的安全知識教育與培訓(xùn),確保每一位職工都能掌握安全知識,努力確保他人和自身的安全,全力減少各類違規(guī)操作,大力降低和消除水電工程安全事故的出現(xiàn);二是建立健全安全技術(shù)舉措,從根本上消除施工過程中的危險。安全技術(shù)舉措要切實(shí)針對工程實(shí)際,并能得到真正實(shí)施;三是強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全檢查,要預(yù)先由專職人員尋找、確定現(xiàn)場危險源,并采取相應(yīng)措施進(jìn)行控制。

(二)注重安全原則

水電工程的施工,無論何時都要切實(shí)將施工人員的生命安全真正擺在最重要的位置。絕對不能靠降低安全投入和付出以實(shí)現(xiàn)施工目標(biāo),推進(jìn)施工進(jìn)度及降低工程成本。注重安全是開展水電工程的前提和基礎(chǔ),水電工程安全管理同樣不能因領(lǐng)導(dǎo)的要求而放松。水電工程的安全管理機(jī)構(gòu)、安全工作人員、安全經(jīng)費(fèi)投入和安全防護(hù)用品都要得到充分保障。

(三)責(zé)任到人原則

水電工程安全管理的各項職責(zé)要落實(shí)到人,從企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)各部門經(jīng)理、工程項目經(jīng)理,直到施工班組、施工人員,要明確各自的安全責(zé)任,詳細(xì)制定各自的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。要讓涉及施工的每一位職工都能充分認(rèn)識到加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重要意義,更加關(guān)注安全工作,真正形成人人談安全,全員負(fù)責(zé)任的濃郁氛圍,以求實(shí)現(xiàn)“安全管理、人人有責(zé)”。一旦出現(xiàn)安全問題,就要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求,嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任。

(四)全面管理原則

水電工程全面管理就是指要在工程的各個環(huán)節(jié)都切實(shí)落實(shí)責(zé)任,防止疏忽大意。安全事故的發(fā)生并非是無憑無據(jù)的,有一定的規(guī)律可以遵循。人們可以通過全面管理,提前加以預(yù)防,要在工程施工過程中從嚴(yán)監(jiān)督,不放過任何一個環(huán)節(jié),以求做到思想認(rèn)識上高度重視,制度上嚴(yán)格保證,技術(shù)上有利支持,巡視檢查上認(rèn)真嚴(yán)格,事故善后上客觀公正,從而使安全生產(chǎn)管理工作得到全方位加強(qiáng)。

三、水電工程安全管理不完善的主要表現(xiàn)

當(dāng)前,水電工程施工安全管理的不完善主要表現(xiàn)在兩個方面:一是水電工程的競爭日趨白熱化,即使采取招投標(biāo)的方式,也難以杜絕不正當(dāng)競爭的出現(xiàn)。有的企業(yè)為了贏得招投標(biāo),就千方百計地壓低水電工程造價,甚至比項目成本還低,這樣自然無法確保工程的安全。二是工程的安全投入難以完全達(dá)到,許多事先制定的安全措施,在工程實(shí)施中無法真正兌現(xiàn)。盡管安全管理工作內(nèi)容繁雜,但是都必須以國家有關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,地方各級政府和工程業(yè)主等,都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加大安全監(jiān)督管理的力度,保證安全資金的投入,讓各項安全措施都能得到真正實(shí)施。

四、改進(jìn)水電工程安全管理的對策

(一)努力提高人員素質(zhì)

一是要加強(qiáng)安全教育。安全教育根據(jù)水電工程的具體特點(diǎn),分別設(shè)置不同的教育內(nèi)容。制定制度規(guī)章要覆蓋所有項目的參與人員,但是在實(shí)施中,要根據(jù)人員的層次和數(shù)量,分批分類地進(jìn)行安全教育;二是要提高安全管理人員素質(zhì)。要建設(shè)一支素質(zhì)過硬的安全管理人員隊伍,范圍上不僅包括水電施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和中層干部,還應(yīng)包括具體實(shí)施工程的項目部成員,尤其是具體負(fù)責(zé)水電工程安全管理的安全生產(chǎn)部門工作人員,要具備相當(dāng)?shù)乃刭|(zhì),能夠及時發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)過程中的安全問題,切實(shí)加以處理,并確保今后不再發(fā)生類似問題。

(二)確保安全管理穩(wěn)定狀態(tài)

人和物的不穩(wěn)定狀態(tài)是引發(fā)水電事故的兩個重要方面。因此,要著重注意消除物的不穩(wěn)定狀態(tài),確保安全管理穩(wěn)定,以實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。這樣,即使人在施工中出現(xiàn)了失誤,也能防止重大惡性事故的發(fā)生。水電工程在施過程工中,要采取多種措施,保證各類機(jī)械設(shè)備的安全,營造符合工程操作要求的生產(chǎn)環(huán)境,并杜絕使用所有的報廢設(shè)備。

(三)重視災(zāi)害預(yù)警管理工作

一是加強(qiáng)宣傳教育和系統(tǒng)訓(xùn)練。美國聯(lián)邦緊急事件管理局將全美二萬多座高危水壩的壩址等有關(guān)資料及災(zāi)害發(fā)生之后的處置方法,通過各種宣傳渠道使社會公眾有所了解。日本除了平時的學(xué)校教育之外,還在普及國民對災(zāi)害事故發(fā)生與預(yù)防知識上狠下功夫,并在此基礎(chǔ)上開展必要的訓(xùn)練,我國同樣要加強(qiáng)宣傳教育,并經(jīng)常性地開展模擬演習(xí)。二是建立災(zāi)害管理信息系統(tǒng)。目前,各國都普遍重視建立健全災(zāi)害管理信息系統(tǒng)。我國相關(guān)部門也要盡快開發(fā)和發(fā)展進(jìn)行災(zāi)害事故管理信息管理系統(tǒng),主要包括:國家和區(qū)域重大危險源分布信息管理系統(tǒng),重特大災(zāi)害事故應(yīng)急指揮和救援信息系統(tǒng)。

(四)強(qiáng)化各項安全管理規(guī)章制度的執(zhí)行

要在執(zhí)行上加大力度,逐步實(shí)現(xiàn)水電工程安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。要健全完善安全管理的各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,嚴(yán)格強(qiáng)化規(guī)章制度和操作規(guī)程的實(shí)施。當(dāng)前,水電工程施工中,在安全措施的落實(shí)上還存在敷衍了事的現(xiàn)象。所以,一定要提高執(zhí)行力。

一是嚴(yán)格遵守各項制度,在日常工作中,各項安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程都要切實(shí)遵守,絕對不能說一套、做一套,玩忽職守;二是及時有效地進(jìn)行監(jiān)督檢查。施工負(fù)責(zé)人要根據(jù)具體情況,采取不同的檢查方式,明察與暗訪相結(jié)合,聽取匯報和實(shí)地檢驗相結(jié)合,以科學(xué)的安全管理方法,對安全管理中存在的問題及時提出意見,要求施工人員抓緊時間進(jìn)行整改,保證現(xiàn)場管理中發(fā)現(xiàn)的問題都能得到治理。要通過獎勵和處罰等硬性手段,真正增強(qiáng)安全管理的執(zhí)行力。

(五)打造水電施工企業(yè)安全文化

安全文化是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中,通過全體員工的共同努力,所產(chǎn)生的安全價值觀及安全行為標(biāo)準(zhǔn)等的統(tǒng)稱。安全文化對企業(yè)職工產(chǎn)生影響的經(jīng)過不是一蹴而就的,而且逐漸形成的。要充分利用安全文化來指導(dǎo)員工的行為,并最終實(shí)現(xiàn)安全管理的各項目標(biāo)?？梢哉f,企業(yè)安全文化是安全管理的重要保障。我們要以加強(qiáng)安全文化建設(shè)為著眼點(diǎn),讓安全管理與安全文化相融合,從而打造企業(yè)良好的安全文化環(huán)境,使各級領(lǐng)導(dǎo)能身先士卒,從自己做起,高度重視和嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度,在企業(yè)廣大干部職工中真正形成“以遵章守紀(jì)為榮,以安全事故為恥”的安全文化。

五、結(jié)語

總之,新形勢下的水利水電工程施工,對水電工程安全管理提出了新的更高要求。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀理論為統(tǒng)領(lǐng),堅持提高安全管理人員的素質(zhì),確保水電工程的安全管理始終處于穩(wěn)定狀態(tài),在確保安全管理與水電事業(yè)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展中,使水電施工企業(yè)獲得更好的效益。