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第1篇 春節(jié)放假期間的安全管理
為了確保春節(jié)放假期間的安全，有效控制各種事故的發(fā)生。我項目部成立春節(jié)放假期間安全領(lǐng)導(dǎo)小組，在放假前積極進(jìn)行項目自身安全的自查自糾工作，及時全面排查各種事故隱患。制定安全防護措施。
一、 成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
成立春節(jié)放假期間安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：
副組長：
成 員：
二、春節(jié)放假期間工作安排
1、時間安排：春節(jié)放假時間為 年 月 日﹙農(nóng)歷 月 ﹚---- 年 月 日﹙農(nóng)歷 月 ﹚，時間為 天。
2、工作安排：放假期間，工程項目全部停工停產(chǎn)，只進(jìn)行成品、半成品保護工作，現(xiàn)場安全檢查及防護工作。
3、安排4名人員負(fù)責(zé)項目部及現(xiàn)場的安全檢查及安全防護、10名人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場成品、半成品保護及在現(xiàn)場排水等工作。
三、放假期間留勤值班表：見附表
春節(jié)放假期間，留守工地管理人員實行24小時輪流值班制度，值班期間嚴(yán)禁脫崗、外出。并詳細(xì)記錄防護工作、安全情況。值班地點為項目部值班室及工地現(xiàn)場值班室。
四、放假期間工地現(xiàn)場安全措施
1、春節(jié)停工停產(chǎn)期間，工程項目全部停工停產(chǎn)，工程現(xiàn)場禁止燃放煙花爆竹，更不允許外來人員或車輛進(jìn)入現(xiàn)場。
2、工地現(xiàn)場便道入口放好鐵柵欄，并懸掛“禁止入內(nèi)”的警示牌。
3、留守人員必須熟悉工程現(xiàn)場情況，熟悉本工程應(yīng)急救援預(yù)案，了解救援物資的儲備情況，保證24小時輪流值班。
4、現(xiàn)場成品保護人員工作期間必須互相合作，不得單獨行動，相互提醒，注意安全。登高作業(yè)時要按規(guī)范要求作業(yè)。
5、加強工程現(xiàn)場入口管理，確保24小時有人值班，阻止和勸導(dǎo)外來人員進(jìn)入工地，避免不必要的安全事故發(fā)生。
6、加強現(xiàn)場監(jiān)控工作，監(jiān)控室要有專人24小時值班，發(fā)現(xiàn)情況及時報告值班管理人員。
7、停工前，必須對工程現(xiàn)場各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面自查自糾。消除各種不安全隱患。
8、停工前，必須切斷工程現(xiàn)場所有動力電纜，對照明、排水供電線路進(jìn)行一次全面檢查，杜絕機電設(shè)備失爆現(xiàn)象。
9、加強易燃易爆物品的保管工作，特別加強食堂的安全用火用電工作，安排專人負(fù)責(zé)食堂管理工作。
10、春節(jié)放假前，做好項目部的安全衛(wèi)生工作。宿舍、各部室負(fù)責(zé)人做好打掃衛(wèi)生工作，切斷所有電源開關(guān)，關(guān)好門窗。
11、一旦外線電源停電必須立即啟用備用供電回路，若雙回路均無電，要立即開啟發(fā)電機，確保項目部及現(xiàn)場用地正常運轉(zhuǎn)。
12、工人宿舍不得住人，切斷所有電源開關(guān)，不得放貴重物品，鎖好門窗，防止盜竊。
13、加強保衛(wèi)工作，防止少數(shù)人搞破壞，積極作好自身安全工作，特別加強用電管理工作，值班人員不得私自接線，不得使用電爐等取暖設(shè)備，防止用電導(dǎo)致失火事件。
五、放假期間其他注意事項
1、 放假回家過年了，外地坐車回家的同事途中保管好自己的財物,貴重物品貼身放。
2、離開工地時應(yīng)認(rèn)真檢查并打掃宿舍，關(guān)好門窗，檢查空調(diào)、電源插頭等是否關(guān)閉；假期不要將錢財?shù)荣F重物品放在宿舍內(nèi)。
3、購票時請在正規(guī)窗口購買，不要購買票販子的車票，以免上當(dāng)受騙。
4、各宿舍、各部室人員要整理好個人物品及辦公物品，放置有序。不要在宿舍里存放現(xiàn)金和貴重物品。
5、各部室負(fù)責(zé)人整理好辦公室物品，放置有序，認(rèn)真檢查并打掃衛(wèi)生。電腦、電源開關(guān)等均要關(guān)閉。切斷電源、關(guān)好窗戶，鎖好門。
6、放假期間注意自我保護，提高安全警覺意識。
7、合理安排放假期間的作息時間，值班人員除注意現(xiàn)場安全外，還要注意自我保護，發(fā)現(xiàn)問題及時向上級值班管理人員報告。
8、春節(jié)期間，燃放煙花爆竹一定要注意安全；注意飲食安全，防止暴飲暴食；注意雪滑天氣，出門注意交通安全。
六、春節(jié)期間半成品保護及安全措施
1、防護范圍
春節(jié)期間對于所建工程全部成品及半成品的維護與保護措施。
1）原材料：水泥、砂、碎石、外加劑、鋼筋、鋼絞線、錨具、波紋管、鋼板、套筒、焊條、土工布、土工格柵、支座、鋼管、型鋼等。
2）半成品：混凝土（預(yù)制板梁、主橋0#塊等）、鋼筋籠、鋼筋骨架等。
3）工程設(shè)備：掛籃、貝雷架、模板、吊車、挖掘機、裝載機、灑水車、工程運輸車、混泥土攪拌設(shè)備、電動工具、鉆機、發(fā)電機、電焊機、鋼筋切斷機、鋼筋冷拉機、鋼筋彎曲機、切割機、對焊機、混凝土振動設(shè)備（振動梁、振動器等）、千斤頂、油泵、壓漿機、夯實機、風(fēng)動鑿巖機、電動鑿巖機、照明設(shè)施、各種試驗檢測儀器及測量儀器等
4）施工過程中的工序成品：施工測量控制點、樁基、立柱、蓋梁、橫撐、預(yù)制梁、腳手架、臨水、臨電、臨建工程等。
5）竣工后交工前的成品：整個工程。
2、成品、半成品防護措施
1）根據(jù)本工程的施工特點，為確保成品防護程序的有效實施，為確保停工階段避免由于人為的原因或者由于監(jiān)管不力造成施工成品受到破壞，項目技術(shù)質(zhì)量部根據(jù)施工組織設(shè)計、設(shè)計圖紙編制成品防護方案，按照項目工程以及施工作業(yè)區(qū)段分別對全線的 成品防護范圍進(jìn)行了劃分。根據(jù)劃分的范圍，明確各施工區(qū)段、分項工程的具體范圍和具體的責(zé)任人，有針對性的制定各施工區(qū)域的成品防護方案，明確成品防護的對象，范圍，提出相應(yīng)的防護措施以及所需的材料和設(shè)備，并明確進(jìn)行成品防護具體的人員配置。合約部以合同、協(xié)議等形式明確各分包對成品的交接和防護責(zé)任，確定以施工作業(yè)隊為主的成品防護責(zé)任單位，項目部在各責(zé)任區(qū)防護成品工作方面起協(xié)調(diào)監(jiān)督作用。
2）為確保成品防護程序和方案真正的運用到實際的工作中，并有效的運行，項目部定期組織技術(shù)質(zhì)量部與生產(chǎn)部對各區(qū)進(jìn)行檢查，確保成品防護方案的落實情況，并做好詳細(xì)的成品防護記錄，同時制定具體的獎罰措施。
3）項目部根據(jù)責(zé)任區(qū)劃分安排相應(yīng)的管理人員對成品防護措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、落實，對施工過程中出現(xiàn)的由于控制和措施不當(dāng)出現(xiàn)的不良現(xiàn)象，項目部按照制定的原則對各責(zé)任區(qū)的責(zé)任人和相關(guān)人員進(jìn)行處罰。
4）由項目部統(tǒng)一供應(yīng)的材料、半成品、設(shè)備進(jìn)場后，由項目物資材料部門負(fù)責(zé)保管，項目生產(chǎn)部和安全部門進(jìn)行協(xié)助管理，由項目部發(fā)放到施工作業(yè)區(qū)的材料、半成品、設(shè)備，由各相對應(yīng)施工作業(yè)區(qū)的負(fù)責(zé)保管、使用。
5）0#塊及預(yù)制板梁的成品保護
①現(xiàn)場留10人進(jìn)行0#塊及預(yù)制板梁的現(xiàn)場成品保護及現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作。
②外露鋼筋及預(yù)埋鋼筋用水泥漿涂刷最后用防水膠帶進(jìn)行包裹，確保鋼筋不受銹蝕。
③安排工人做好0#塊及預(yù)制板梁的養(yǎng)護工作，夜間應(yīng)用彩條布遮蓋，以免影響砼質(zhì)量。
④對已張拉的鋼絞線進(jìn)行封錨壓漿，對未穿束的波紋管兩端進(jìn)行包裹，防止雨水、雜物等進(jìn)入管道。
3、防護措施及所使用材料
對制作過程產(chǎn)品的防護主要從工藝、制度方面進(jìn)行控制，在產(chǎn)品制作完成后及時安排人員對產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識，同時在搬運過程中避免出現(xiàn)變形、損壞，同時對成品的貯存必須采取可靠的措施，避免其受到污染和損傷。而成品防護措施的重點在于產(chǎn)品的防污染（砼遺漏、雨水、鐵銹、油污、其他雜物）、防損傷（防止產(chǎn)品在加工、儲存、搬運、安裝過程中由于操作不當(dāng)，防護不力的原因造成產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題）因此在產(chǎn)品完成以后，必須從以上幾點采取有針對性的措施，加強施工過程中的控制，有效的避免結(jié)構(gòu)物受到污染、碰撞。
主要采取的措施：在產(chǎn)品加工過程中嚴(yán)格按照制定的施工方案進(jìn)行操作，并及時對產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識，同時在產(chǎn)品搬運時必須制定可靠的措施。
4、施工測量工程
定位標(biāo)準(zhǔn)樁和水準(zhǔn)基點均應(yīng)明確標(biāo)識，扎鋼管架罩住，并用砼澆筑，防止用錯和被破壞，并應(yīng)經(jīng)常測量和校核其平面位置、水平標(biāo)高是否符合設(shè)計要求。
5、原材料
入庫或進(jìn)入現(xiàn)場的所有材料要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，經(jīng)檢驗不合格的材料要及時清退出場，嚴(yán)禁不合格材料入庫或用于工程中。
所有材料均應(yīng)按型號、品種分格分檔堆放，并分別編號、標(biāo)識，不能混合在一起，以免拿材料時拿錯或損壞。
各種材料根據(jù)材料性能妥善保管，采取必要的防雨、防潮、防曬、防凍、防火、防損壞等措施；貴重物品、易燃、易爆材料及有毒物品應(yīng)專門存放、專人負(fù)責(zé)保管，并有嚴(yán)格的防火、防爆、防盜措施，加設(shè)明顯標(biāo)志，并建立嚴(yán)格的領(lǐng)、退料管理手續(xù)；有保質(zhì)期的庫存材料應(yīng)定期檢查，防止過期，并做好標(biāo)識。
水泥倉必須有醒目的指示銘牌，標(biāo)明水泥生產(chǎn)企業(yè)、水泥品種、強度等級等，不同生產(chǎn)企業(yè)或不同品種的水泥嚴(yán)禁混倉。水泥堆放必須入庫,庫房四周應(yīng)排水通暢。嚴(yán)禁露天堆放。庫房要設(shè)兩道門,有進(jìn)有出。本著先進(jìn)先出的原則。入庫水泥按出廠日期不得超過三個月,以免降低水泥強度,影響工程質(zhì)量，水泥碼高不得超過15袋。砂、石必須按不同品種、規(guī)格、產(chǎn)地分別堆放，防止混用。堆場應(yīng)采用硬地坪，有可靠排水措旋。應(yīng)有醒目的指示銘牌，標(biāo)明品種、規(guī)格、產(chǎn)地。
外加劑現(xiàn)場堆積共10t，放入倉庫保存，并做好防水防潮措施。如停工時間超過膨脹劑保質(zhì)期3個月，則棄置不用。必須按不同生產(chǎn)企業(yè)、品種、牌號分別存放，有醒目的指示銘牌，標(biāo)明外加劑生產(chǎn)企業(yè)、品種等。液體外加劑更換生產(chǎn)企業(yè)或品種時，對儲存容器進(jìn)行清洗。
鋼筋現(xiàn)場工地共堆積鋼筋約120t，必須存入料棚,四周排水溝通暢。做到上蓋下墊,嚴(yán)禁露天存放,以減少銹蝕造成的損失。各種規(guī)格型號由小到大,排成一條線,堆放整齊,嚴(yán)禁規(guī)格型號混淆不清堆放。
現(xiàn)場工地共堆積鋼絞線12t，現(xiàn)場采用彩條布覆蓋嚴(yán)密，防止受潮銹蝕，如長時間停工，銹蝕利害則棄置不用。
土工布卷應(yīng)該堆放于經(jīng)平整不積水的地方，堆高不超過四卷的高度，并能看到卷的識別片。土工布卷必須用不透明材料覆蓋以防紫外線老化。在儲存過程中，要保持標(biāo)簽的完整和資料的完整。
土工格柵應(yīng)堆放在不積水的場地，堆放整齊，并做好防雨、防曬措施。
要加強管理，杜絕可能發(fā)生的一切情況，保質(zhì)保量地保證材料及時供應(yīng)，對施工現(xiàn)場管理不善,工作失職,責(zé)任心不強,造成工程材料丟失,被盜,腐爛,變質(zhì)。將按材料損失的實際價值罰款。
6、鋼筋工程
鋼筋的原材應(yīng)分規(guī)格、分部位按指定地點堆放，用100×100方木墊放整齊，未使用時加蓋防雨帆布或彩條布，并在對方場地四周排水溝，有效的將雨水引開，避免被雨水浸泡或被污染。
加工好的半成品按規(guī)劃地點堆放,并標(biāo)明尺寸、規(guī)格、簡圖、部位標(biāo)識牌，堆放整齊；直螺紋絲扣戴好保護套，防止撞傷絲扣；成型的鋼筋、箍筋按20個一捆捆牢，堆放在鋼筋堆放棚內(nèi)并支墊好，以防銹蝕，掛好標(biāo)示牌。
綁扎基礎(chǔ)底板鋼筋時，需注意基底保護層厚度，上下層鋼筋綁扎時，支撐馬凳按方 案要求綁扎牢固，防止操作時蹬踩變形。
承臺、蓋梁等側(cè)筋或墩身鋼筋綁扎時需設(shè)專用專用爬梯，綁扎好的筋或墩身鋼筋禁止施工人員從鋼筋中穿過和攀爬，模板安裝人員在安裝時禁止扳、撬、踩墻筋。
要保證預(yù)埋件正確，如預(yù)埋件與鋼筋沖突，可將直鋼筋沿墻面左右彎曲，橫向鋼筋上下彎曲，以確保保護層尺寸，嚴(yán)禁任意切斷鋼筋。
鋼筋綁扎完成后，嚴(yán)禁施工機械的油污及模板脫模劑等污染鋼筋，如果鋼筋被油污染可采取適當(dāng)濃度的洗滌液進(jìn)行清洗，并用清水清洗干凈。
預(yù)應(yīng)力筋除了防銹蝕、污染，還需特別注意防止電流、火花、焊渣、機械等對其造成的損傷。
7、模板工程
預(yù)組拼的模板要有存放場地，場地要平整夯實。模板平放時，要有木方墊架。立放時，要搭設(shè)分類模板架，模板觸地處要墊木方，以此保證模板不扭曲不變形。不可亂堆亂放或在組拼的模板上堆放分散模板和配件。
工作面已安裝完畢的側(cè)模、柱模，不準(zhǔn)在吊運其它模板時碰撞，不準(zhǔn)在預(yù)拼裝模板就位前作為臨時椅靠，以防止模板變形或產(chǎn)生垂直偏差。工作面已安裝完畢的平面模板，不可做臨時堆料和作業(yè)平臺，以保證支架的穩(wěn)定，防止平面模板標(biāo)高和平整產(chǎn)生偏差。
拆下的鋼模板如發(fā)現(xiàn)模板不平或肋邊損壞變形，應(yīng)及時修理。
模板使用后及時清理干凈，特別要注意接縫處要清理干凈，將脫模劑均勻涂刷在模板面上。
大鋼模板的堆放場地要堅固，面板與面板相對堆放，堆放角度為70-75℃模板底部墊好木方，并及時涂刷脫模劑。
保持大模板本身的整潔及配套設(shè)備零件的齊全，吊運就位時要平穩(wěn)、準(zhǔn)確，防止碰撞已施工完的部位，不得兜掛鋼筋；堆放合理，保持板面不變形。
8、混凝土工程
混凝土澆筑后嚴(yán)格控制拆模時間，非承重側(cè)模應(yīng)在混凝土強度能保證其表面及棱角不致因拆摸而受損壞時方可拆除，要求混凝土澆筑完畢后24小時；蓋梁需底摸根據(jù)試塊的試壓強度確定拆模，要求強度不小于設(shè)計強度標(biāo)準(zhǔn)值的75%，預(yù)應(yīng)力梁鋼束張拉必須待混凝土試塊強度達(dá)到設(shè)計混凝土強度等級的85%，且混凝土齡期不少于7d；嚴(yán)禁過早拆除模板。
由于模板拆除時混凝土強度較低，須特別注意塔式起重機運料及人工運料的過程中不要撞到混凝土表面，影響混凝土的觀感。
施工過程中必要的剔鑿必須待混凝土基本達(dá)到設(shè)計強度時方可進(jìn)行。
混凝土澆筑后嚴(yán)格按照施工規(guī)范和技術(shù)要求進(jìn)行養(yǎng)護和保溫。
加強成品保護意識，保證鋼筋不受油污、銹蝕，防止降低混凝土與鋼筋之間的握裹力。
現(xiàn)場混凝土面、柱面等不得隨意涂畫，做好成品的清潔。
9、機械設(shè)備的保護及退場
①現(xiàn)場機械設(shè)備見下表：
②對各種機械設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)工作，確保復(fù)工后的使用性能良好，安排大型機械陸續(xù)退場（包括掛籃4只拆除退場、鉆機6臺、挖掘機4臺、裝載機1臺等），待復(fù)工后再行進(jìn)場施工。
10、防護人員配置
在進(jìn)行成品防護過程中，各分區(qū)成品防護責(zé)任人根據(jù)自己區(qū)域內(nèi)的工程進(jìn)展情況對人員進(jìn)行合理安排，并根據(jù)具體的情況對人員進(jìn)行調(diào)整，但每項任務(wù)不得少于兩人，確保成品防護工作的最終落實，從而確保成品的質(zhì)量。成品防護責(zé)任人在進(jìn)行成品防護過程中所承擔(dān)的責(zé)任：首先確保成品防護方案的順利實施，確保防對不規(guī)范的行為及時制止并要求整改，落實整改結(jié)果，確保成品最終的質(zhì)量滿足護機構(gòu)的建立和人員的安排，并從始至終的對自己所負(fù)責(zé)區(qū)域的成品進(jìn)行防護，交竣工要求，直至順利完成交工驗收。
11、管理措施
1）實行成品保護責(zé)任制，成立以項目經(jīng)理為首的成品、半成品保護體制，施工隊長作為現(xiàn)場防護的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)本工程項目的成品半成品保護。
2）施工隊?wèi)?yīng)將管段內(nèi)的單位工程逐一列出，明確每個分項工程的保護責(zé)任人為各工區(qū)區(qū)長，保護記錄由分管該單位工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)填寫，定期將保護記錄及時上交給經(jīng)理部工程部。
3）經(jīng)理部不定期到現(xiàn)場檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不按保護措施對成品、半成品進(jìn)行防護的將嚴(yán)重處罰。
4）各項目隊若發(fā)現(xiàn)成品、半成品被破壞者，應(yīng)及時反饋給經(jīng)理部，以便及時采取措施進(jìn)行修補或修復(fù)處理，切不可隱瞞不報。
12、安全措施
停工期間，項目部主要做好如下安全措施：
1）安排值班人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查，嚴(yán)禁非施工人員進(jìn)入現(xiàn)場；
2）項目部安排管理人員輪流值班，以便及時處理現(xiàn)場事務(wù)；
3）施工范圍內(nèi)進(jìn)行維護，標(biāo)志、標(biāo)牌立于醒目、工程起點位置，
4）引橋段嚴(yán)禁人員爬上已架好板梁，做好標(biāo)牌立于醒目位置，并每天檢查；
5）0#塊拆除支架及樓梯，嚴(yán)禁攀爬；
6）模板堆放處設(shè)立標(biāo)牌，嚴(yán)禁人員靠近，更不得攀爬，值班人員每天進(jìn)行檢查；
7）項目部做好防火防盜工作，值班人員不得擅離崗位；
8）現(xiàn)場嚴(yán)禁外來人員進(jìn)入；
9）現(xiàn)場用電全部斷開，除項目部用電線單獨開閘，項目部人員不得使用電爐等用電器；
10）現(xiàn)場用電設(shè)備及電線放入倉庫保管好，不得亂堆亂放。
第2篇 春節(jié)期間燃放煙花爆竹 安全管理工作方案
為做好全區(qū)2022年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據(jù)《__市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)和《__市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)__市2022年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(_辦發(fā)〔2022〕_號)精神,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案。
一、職責(zé)分工
(一)區(qū)政府組織機構(gòu)和職責(zé)
為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱'領(lǐng)導(dǎo)小組'),由區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安局局長張樹金任組長,區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任副組長,區(qū)公安局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)供銷社、區(qū)政府法制辦、區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文化委、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)消防支隊等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱'區(qū)燃放辦')在區(qū)公安局,由區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任;區(qū)公安局副局長雷勇任辦公室常務(wù)副主任,區(qū)安監(jiān)局副局長巫正洪、區(qū)供銷社副主任吳光學(xué)任副主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問題。
區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位切實履行監(jiān)管職責(zé);組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作;督促有關(guān)職能部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為;組織開展'打非'工作;落實區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(二)部門職責(zé)
根據(jù)《條例》規(guī)定和職責(zé)分工,相關(guān)職能部門應(yīng)認(rèn)真制訂具體工作方案,各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合,對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、儲存、燃放等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管工作。
區(qū)公安局:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售點遵守銷售許可規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和化學(xué)危險品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標(biāo)安全守護措施。
區(qū)供銷社:負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營單位嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
區(qū)工商局:負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸人員、押運員資質(zhì)的監(jiān)督管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為;督促客運單位加強對車站及客運車輛的安全檢查,防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運車輛。
區(qū)市政園林局:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護,督促天燃?xì)饧跋滤?、化糞池維護管理單位落實責(zé)任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護;負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商場、市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標(biāo)安全守護措施。
區(qū)經(jīng)濟信息委:負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信等通信公司,利用其通信平臺向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導(dǎo)供電、供氣部門對輸電設(shè)施、氣站及輸氣管道等開展安全隱患排查,落實安全守護措施。
區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。
區(qū)教委:負(fù)責(zé)組織開展全區(qū)中小學(xué)生安全知識宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)對全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育,落實建筑施工場所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計生委:負(fù)責(zé)制定全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。
區(qū)人武部:負(fù)責(zé)駐璧部隊人員的宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐璧部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護。
區(qū)消防支隊:負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)林業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)文化委、__供電公司、__天燃?xì)夤镜炔块T和單位,分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位對山林、苗圃、敬老院、文物保護單位、物業(yè)小區(qū)、輸變電設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施等禁放區(qū)域的看護。督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
(三)各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府職責(zé)
按照'屬地原則',各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體,各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。主要負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機構(gòu),落實工作人員和工作經(jīng)費,搞好動員部署;組織督促轄區(qū)有關(guān)單位和部門按照《條例》規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段、重點危險源周邊巡邏管控等安全防范措施,確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全有序。
二、工作步驟
2022年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,從即日起至2月22日結(jié)束。
第一階段:制訂方案(1月中旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確職責(zé)和工作任務(wù),落實具體的管控和保障措施。
第二階段:宣傳教育(1月上旬至2月下旬)。集中進(jìn)行燃放煙花爆竹安全管理宣傳,營造良好的輿論氛圍。
第三階段:檢查整治(1月上旬至2月下旬)。開展綜合執(zhí)法,打擊非法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第四階段:全面看護(2月上旬至2月下旬)。2月7日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月22日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時間(常年可以燃放區(qū)域除外)。加強限制燃放區(qū)域的安全管理,對禁止燃放煙花爆竹區(qū)域場所,特別是重大危險源周邊加強巡查守護,確保絕對安全。
第五階段:工作總結(jié)(2月23日-28日)?？偨Y(jié)工作,表揚先進(jìn)。
三、工作措施
(一)依法劃定禁、限放區(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識
1月25日前,由區(qū)燃放辦牽頭按照《條例》有關(guān)規(guī)定,科學(xué)、合理劃定我區(qū)禁放、限放區(qū)域,并向社會公布。1月30日前,車站、高鐵換乘站等交通樞紐,鐵路和輸變電設(shè)施等安全保護區(qū),可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院,山林、苗圃等重點防火區(qū)域,文物保護單位、重要軍事設(shè)施及居民小區(qū)化糞池等重點部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識。
(二)強化宣傳,注重教育
區(qū)燃放辦要以'依法、文明、安全燃放煙花'為主題,運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動,提倡'少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣'的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布'打非'舉報電話及查處的典型案例為主,節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點,節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點。1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實效。
(三)強化經(jīng)營市場監(jiān)管,確保市民燃放安全
區(qū)安監(jiān)、工商、公安、交通、質(zhì)監(jiān)等部門,要堅持'五項'安全監(jiān)管,即通過生產(chǎn)監(jiān)管、經(jīng)營監(jiān)管、運輸監(jiān)管、車輛監(jiān)管、品種監(jiān)管,確保我區(qū)煙花爆竹運輸、經(jīng)營的安全,保障市場煙花爆竹的安全供應(yīng),為市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹提供質(zhì)量、品種的安全保障。區(qū)安監(jiān)局要以區(qū)安委會辦公室名義與區(qū)燃放辦共同牽頭,加大綜合協(xié)調(diào)工作力度。同時,區(qū)安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通部門,要按照各自職責(zé)分工,對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放及質(zhì)量等開展聯(lián)合監(jiān)管,并充分發(fā)揮協(xié)作機制作用,查堵煙花爆竹非法流入。全區(qū)限制燃放區(qū)煙花爆竹臨時零售點的規(guī)劃、設(shè)置工作,由區(qū)安監(jiān)局會同區(qū)供銷社按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則進(jìn)行布置,同時,區(qū)安監(jiān)局要在確保市民購買需求的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步壓減煙花爆竹零售點數(shù)量,限制燃放區(qū)的臨時銷售點原則控制在120個以內(nèi)。2022年春節(jié)期間限制燃放區(qū)臨時零售點允許銷售的時間確定為2月7至2月22日從煙花爆竹配送工作2月1日開始。同時,各相關(guān)部門、要加強檢查,堅決防止臨時零售點提前配送和銷售。安監(jiān)、公安、工商等部門要督促、指導(dǎo)煙花爆竹專營公司嚴(yán)格按照市政府制定的標(biāo)準(zhǔn)和要求采購煙花爆竹。區(qū)工商局要對所有進(jìn)入我區(qū)煙花爆竹品種開展質(zhì)量抽檢并向社會公示,防止專營單位以質(zhì)次價廉的品種進(jìn)行批發(fā)競爭。區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局要研究許可、登記聯(lián)動工作機制,為經(jīng)營者提供方便、簡化的程序。同時,區(qū)安監(jiān)局要組織召開煙花爆竹零售點法人代表及負(fù)責(zé)人大會進(jìn)行宣傳教育,加強對零售點的監(jiān)督檢查,全面推行煙花爆竹經(jīng)營領(lǐng)域強制保險工作,在全區(qū)推廣煙花爆竹零售點視頻監(jiān)控工作。督促零售經(jīng)營者遵守限制存放量的有關(guān)規(guī)定,做好煙花爆竹在零售點儲存的安全管理工作。區(qū)公安局、區(qū)交委要加強對運輸環(huán)節(jié)資質(zhì)的審查,確保煙花爆竹運輸安全。對于舉辦小型焰火燃放活動的,區(qū)公安局要在確保安全的前提下提供政策支持,在符合安全條件的空曠的地點,由專業(yè)單位和人員向公眾提供燃放服務(wù),做到疏堵結(jié)合,切實做到便民、惠民,引導(dǎo)市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹。
(四)開展全環(huán)節(jié)查繳非法工作,防止非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流向市場
堅持'三條戰(zhàn)線'協(xié)同查處,即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存,從生產(chǎn)企業(yè)防止非法煙花爆竹流出,從運輸路線防止非法煙花爆竹流入,從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹儲存,從零售點防止非法煙花爆竹銷售。要通過各部門強有力的綜合執(zhí)法,切實落實法定職責(zé),以有效推動各執(zhí)法部門加大對煙花爆竹違法行為的查處力度,達(dá)到'五防'的目的,即防止企業(yè)推銷、防止車輛運輸、防止倉庫儲存、防止點銷售、防止市民購買,全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場空間,提高市民燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。區(qū)燃放辦要牽頭研究建立非法銷售煙花爆竹鎮(zhèn)街黑名單,并通報相關(guān)單位逐一銷帳。各執(zhí)法部門要按照職責(zé)分工開展綜合執(zhí)法。區(qū)燃放辦要公布舉報電話,受理舉報違法生產(chǎn)、銷售、運輸煙花爆竹的行為,適時形成舉報分析,按照職責(zé)分工交有關(guān)部門和區(qū)燃放辦限期核查,并對舉報人予以獎勵,鼓勵市民積極舉報。各執(zhí)法部門要將收繳的煙花爆竹,及時上交至區(qū)公安局指定的罰沒煙花爆竹儲存?zhèn)}庫,嚴(yán)禁存入不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的倉庫,并且如實向區(qū)燃放辦上報入庫數(shù)量。罰沒煙花爆竹由區(qū)公安局組織進(jìn)行集中銷毀,嚴(yán)防回流社會。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要明確告知各單位和廣大市民,按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求,經(jīng)過公安機關(guān)審批同意,方可舉辦焰火燃放活動。區(qū)文化委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)公安局等部門要嚴(yán)厲查處文化娛樂場所內(nèi)的違法燃放行為,并告知其不得燃放所謂的'冷煙花'、'舞臺效果劑'等煙花。
(五)組織隱患排查專項行動,為確保春節(jié)期間安全創(chuàng)造良好的環(huán)境
在隱患排查方面,要做到'五個堅決',即發(fā)現(xiàn)隱患要堅決,整改措施要堅決,復(fù)查結(jié)果要堅決,逐級反映要堅決,盯住進(jìn)展要堅決。堅決防止存在隱患沒發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)隱患不整改,整改不了不上報,上報以后沒跟進(jìn),一定要將隱患解決在萌芽狀態(tài)。適時開展可燃物清理和澆濕阻燃專項行動。春節(jié)前,區(qū)消防支隊要報請區(qū)防火安全委員會,組織全區(qū)開展可燃物清理專項行動;適時采取澆濕阻燃措施,最大限度消除各類安全隱患。強化對煙花爆竹禁放點進(jìn)行安全隱患排查。各鎮(zhèn)街、各行業(yè)主管部門對十六類禁放點,要進(jìn)行全面排查,消除安全隱患,并逐一登記,安裝懸掛禁放標(biāo)志牌,并標(biāo)明周邊禁放安全距離、責(zé)任單位及聯(lián)系方式等內(nèi)容。十六類禁放點分別為:文物保護單位,車站,油氣罐、站等易燃、易爆危險物品儲存場所和其他重點消防單位,輸、變電設(shè)施,醫(yī)療機構(gòu)、中小學(xué)校、幼兒園、敬老院,山林、苗圃等重點防火區(qū),重要軍事設(shè)施,區(qū)政府根據(jù)維護正常工作、生活秩序的要求,確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點,依據(jù)其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定禁止明火的區(qū)域和場所,廣播電視臺和報社等重要新聞單位,電信、郵政、金融單位,城市路的橋梁(含立交橋)、地下通道及地下空間,大型文化體育場所、集貿(mào)市場、商場、超市、影(劇)院、商業(yè)步行街等人員密集的公共場所及大型停車場,建筑工地,房屋走廊、樓道、屋頂、陽臺、窗口,設(shè)有外墻外保溫材料的建(構(gòu))筑物(其中屬于重點消防單位的高層建構(gòu)筑物及其周邊60米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域,其他10層以上或高于24米以上的建構(gòu)筑物周邊30米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域),消防救援難度大的平房密集區(qū)或停放車輛多、燃放空間狹小的居民小區(qū)。各鎮(zhèn)街及物業(yè)、單位等可依照有關(guān)規(guī)定自行劃定禁放區(qū)域。
(六)建立煙花爆竹安全管理基層組織互助機制,組織動員廣大市民參與秩序維護
在秩序維護方面,要組織各方面控制力量,堅持'五管',即保衛(wèi)干部管單位、鎮(zhèn)街干部管社區(qū)、社區(qū)管大院、積極分子管樓、物業(yè)公司管車場的做法。要通過社會力量及專業(yè)部門堅決有力的秩序維護,確保禁放時間和區(qū)域禁得住、燃放時段能安全,既確保廣大市民的安全燃放,又堅決維護不燃放人的合法權(quán)益。各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)街及社區(qū),要組織單位內(nèi)保力量和社會力量,組織'竹竿隊'、'掃帚隊'、'勸導(dǎo)隊',配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡單器具,主動勸阻違規(guī)燃放行為,遇有火情,特別是樓(平)房屋頂?shù)纫装l(fā)生火情點位,第一時間進(jìn)行撲救。同時,建立協(xié)助防范機制,共同開展單位內(nèi)部和社會面的秩序維護,劃定小區(qū)內(nèi)部的可燃放區(qū)域,就本居住區(qū)域有關(guān)燃放煙花爆竹事項依法制定公約,自行組織力量維護燃放秩序,并引導(dǎo)市民自覺遵守。此外,安全員發(fā)動加強重點時段燃放秩序的維護,在春節(jié)期間重點時段,各行業(yè)主管部門要監(jiān)督、指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)的單位,各鎮(zhèn)街要積極發(fā)動各種社會力量,派出巡邏控制力量,以人員密集的居民區(qū)、主要繁華街區(qū)、集貿(mào)市場、樓(平)房和禁放點周邊為重點,及時查處違法燃放行為,維護燃放秩序。
(七)建立禁放點行業(yè)主管部門、看護責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機制,加強禁放點看護
各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門、禁放點單位,要明確'八個責(zé)任',即責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任力量、責(zé)任時間、責(zé)任崗位、責(zé)任措施、責(zé)任效果,抓好責(zé)任制的落實,并按照各禁放點周邊距離,組織人員落實看護措施。對于禁放點的看護,既要堅決確保沒有儲存、燃放煙花爆竹,又要確保周邊燃放不對其安全構(gòu)成威脅。各行業(yè)主管部門要組織、指導(dǎo)與監(jiān)督禁放點單位落實看護責(zé)任。各鎮(zhèn)街要與禁放單位建立聯(lián)動機制,共同做好控制和防范,堅決落實'七項工作',加強對禁放點的看護。一是要在禁放點安全距離內(nèi)設(shè)立統(tǒng)一、永久的禁放標(biāo)識;二是要嚴(yán)格值班制度,堅持應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班制度,并全天候值守,加強巡邏檢查,做好應(yīng)急準(zhǔn)備;三是要配齊消防設(shè)施,并對各類消防設(shè)備進(jìn)行全面檢查,確保完好,成立火災(zāi)事故處置隊,組織消防滅火演練,要在發(fā)現(xiàn)火情的第一時間進(jìn)行撲救、控制;四是要鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草,消除枯葉和可燃物,澆濕綠化帶,進(jìn)行阻燃處理;五是要建立協(xié)作配合機制,制定應(yīng)急預(yù)案,組織人員勸阻群眾,不要在禁放點安全距離內(nèi)燃放;六是要及時清理禁放點周邊煙花爆竹殘屑,防止引發(fā)火情;七是要組織力量對禁放點周邊地區(qū)加強看護,防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害。
(八)將義務(wù)處置與專業(yè)應(yīng)急力量相結(jié)合,堅決防止災(zāi)害性事故的發(fā)生
在應(yīng)急處置方面,要做好'四個及時',實現(xiàn)'六個能夠'.'四個及時'即責(zé)任單位的及時撲救,周邊力量的及時協(xié)防,專業(yè)力量的及時處置,部門的及時響應(yīng)。'六個能夠',即應(yīng)急情況能夠發(fā)現(xiàn),應(yīng)急力量能夠拉動,應(yīng)急裝備能夠保障,應(yīng)急措施能夠到位,應(yīng)急指揮能夠有序,應(yīng)急處置能夠有效,確保火災(zāi)火情得到及時撲救,防止產(chǎn)生'次生'災(zāi)害事故,同時,確保受傷人員得到及時救治,防止發(fā)生群死群傷事故。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織
各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門、單位要認(rèn)真落實'六個一'工作(即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責(zé)任書、形成一個紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),切實達(dá)到'四個有'標(biāo)準(zhǔn)(即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
第3篇 春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理方案
為做好全區(qū)2022年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據(jù)《__市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)和《__市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)__市2022年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(_辦發(fā)〔2022〕_號)精神,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案。
一、職責(zé)分工
(一)區(qū)政府組織機構(gòu)和職責(zé)
為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱'領(lǐng)導(dǎo)小組'),由區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安局局長張樹金任組長,區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任副組長,區(qū)公安局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)供銷社、區(qū)政府法制辦、區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文化委、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)消防支隊等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱'區(qū)燃放辦')在區(qū)公安局,由區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任;區(qū)公安局副局長雷勇任辦公室常務(wù)副主任,區(qū)安監(jiān)局副局長巫正洪、區(qū)供銷社副主任吳光學(xué)任副主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問題。
區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位切實履行監(jiān)管職責(zé);組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作;督促有關(guān)職能部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為;組織開展'打非'工作;落實區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(二)部門職責(zé)
根據(jù)《條例》規(guī)定和職責(zé)分工,相關(guān)職能部門應(yīng)認(rèn)真制訂具體工作方案,各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合,對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、儲存、燃放等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管工作。
區(qū)公安局:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售點遵守銷售許可規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和化學(xué)危險品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標(biāo)安全守護措施。
區(qū)供銷社:負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營單位嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
區(qū)工商局:負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸人員、押運員資質(zhì)的監(jiān)督管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為;督促客運單位加強對車站及客運車輛的安全檢查,防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運車輛。
區(qū)市政園林局:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護,督促天燃?xì)饧跋滤?、化糞池維護管理單位落實責(zé)任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護;負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商場、市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標(biāo)安全守護措施。
區(qū)經(jīng)濟信息委:負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信等通信公司,利用其通信平臺向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導(dǎo)供電、供氣部門對輸電設(shè)施、氣站及輸氣管道等開展安全隱患排查,落實安全守護措施。
區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。
區(qū)教委:負(fù)責(zé)組織開展全區(qū)中小學(xué)生安全知識宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)對全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育,落實建筑施工場所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計生委:負(fù)責(zé)制定全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。
區(qū)人武部:負(fù)責(zé)駐璧部隊人員的宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐璧部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護。
區(qū)消防支隊:負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)林業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)文化委、__供電公司、__天燃?xì)夤镜炔块T和單位,分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位對山林、苗圃、敬老院、文物保護單位、物業(yè)小區(qū)、輸變電設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施等禁放區(qū)域的看護。督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
(三)各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府職責(zé)
按照'屬地原則',各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體,各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。主要負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機構(gòu),落實工作人員和工作經(jīng)費,搞好動員部署;組織督促轄區(qū)有關(guān)單位和部門按照《條例》規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段、重點危險源周邊巡邏管控等安全防范措施,確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全有序。
第4篇 公司春節(jié)期間安全生產(chǎn)管理強化措施
為加強春節(jié)期間安全管理,確保全體員工家屬過一個平安、祥和、歡樂的節(jié)日,公司特制定《春節(jié)期間安全管理強化措施》,要求各單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心安排,加強管理,遵照執(zhí)行。
1、做好節(jié)日干部值班工作,節(jié)日期間,基層單位值班干部要堅守崗位,值班干部要對當(dāng)天的施工運行及工序重點情況掌握清楚。嚴(yán)禁脫崗睡崗和酒后上崗。
2、春節(jié)放假期間,連續(xù)生產(chǎn)單位做好崗位交接工作,不準(zhǔn)由于人少缺崗施工,各單位要根據(jù)節(jié)日生產(chǎn)實際情況留足人員,提前制定節(jié)日期間的運行計劃保證施工安全運行。
3、加強節(jié)日期間易燃易爆場所及重點部位的防火工作,做好宿舍、庫房、辦公場所的防火工作做到人走關(guān)燈斷電,后勤管理人員落實好用電用氣情況在不使用的情況下必須關(guān)掉總閘閥,深入落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,杜絕帶火種進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。
4、強化員工冬季安全生產(chǎn)教育,特別是要加強新轉(zhuǎn)崗工人、新入廠工人、關(guān)鍵崗位人員、特殊工種人員的教育培訓(xùn)工作。
5、加強野外作業(yè)隊冬防保溫措施的落實,能適應(yīng)各種惡劣氣候下的正常生產(chǎn),防止出現(xiàn)凍傷人和設(shè)備的現(xiàn)象。
6、加強設(shè)備設(shè)施防凍工作。修井機操作手要做到能根據(jù)氣候情況及時調(diào)整“停車跑溫,熄火放水或改換防凍液”要求。
7、鍋爐房要執(zhí)行鍋爐檢修驗審制度,實行班交接、日檢查、起爐點火巡查制度,司爐工必須持證上崗。
8、在“油田”區(qū)域行駛的車輛及特種設(shè)備,必須帶“油田”施工證,安裝防火帽,配備滅火器材。消防器材應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配齊并保持完好。
9、在工業(yè)施工現(xiàn)場需動火的,必須嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)動火報告審批程序,嚴(yán)禁私自動火,違章動火,越權(quán)審批。
10、作業(yè)隊伍冬季施工,起下油管要密切注意油管變化情況,設(shè)置好防碰儀,有遇阻或負(fù)荷過大等異常情況時,應(yīng)及時與現(xiàn)場干部或技術(shù)人員聯(lián)系,嚴(yán)防凍堵卡死,杜絕蠻干違章指揮、違章操作。
11、節(jié)日期間加強防井噴工作,施工隊伍必須做到洗壓井和灌液確保無溢流作業(yè),每一班必須開關(guān)一次防噴器和井口及管線上的閘門以防凍死確保閘板開關(guān)靈活。
12、根據(jù)冬季安全特點施工人員注意防滑傷害,必須遠(yuǎn)離壓井和高壓運行的井口、管線以及運行設(shè)備,防止爆炸傷害。
13、基層單位應(yīng)結(jié)合本單位實際情況,制定適合本單位性質(zhì)、特點的冬季安全“八防”和節(jié)日安全措施,并傳達(dá)到每名職工。
14、加強節(jié)日期間安全生產(chǎn)檢查工作,要通過加大檢查頻次、范圍和處罰力度,確保實現(xiàn)節(jié)日期間安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。
北京華油惠通油氣技術(shù)開發(fā)有限公司
健康安全環(huán)保委員會
2022年01月02日
