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第1篇 安全管理中的群體動力
所謂群體動力，就是群體中的各種力量對個體的作用力和影響力。群體動力理論最早由德國心理學(xué)家勒溫（kurt lewin）于20世紀(jì)40年代開創(chuàng)。他援引物理學(xué)中的力場概念，來說明群體成員之間各種力量相互依存、相互作用的關(guān)系，以及群體中的個人行為。他認(rèn)為，人的行為決定于內(nèi)在需要與周圍環(huán)境的相互作用，并提出了以下的著名公式：
b＝f（pxf）
式中：
b——個人當(dāng)前行為的方向和強(qiáng)度；
p——個人的內(nèi)部動力和內(nèi)部特征；
e——個人當(dāng)時所處的可感知到的環(huán)境力量。
上式說明，群體中個人行為的方向和強(qiáng)度取決于個人現(xiàn)存需要的緊張程度（即內(nèi)部動力）和群體環(huán)境力量的相互作用關(guān)系。
lewin認(rèn)為，群體的行為不等于群體中各個成員個人行為的簡單的算術(shù)和，它包含有集體的智慧，因而產(chǎn)生了一種新的行為形態(tài)，即兩個人以上的協(xié)同活動所產(chǎn)生的力量會超過各個人單獨(dú)活動時所產(chǎn)生的力量的總和，而且在某些條件下還能起質(zhì)的變化。馬克思在《資本論》中也曾經(jīng)指出：一個騎兵連的進(jìn)攻力量或一個步兵團(tuán)的抵抗力量，同單個騎兵的進(jìn)攻力量的總和或單個步兵分散展開抵抗力量的總和有本質(zhì)的差別。
也有一些學(xué)者提出了不同看法，認(rèn)為在群體活動中其成員往往會向低水平看齊，他們強(qiáng)求一致，壓制了個體獨(dú)特個性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。泰勒的管理思想，就是以“211人個別化”為準(zhǔn)則。他認(rèn)為工人在集體活動時所想的，只是不要比別人多賣力氣，因而會降低生產(chǎn)率。
總之，群體動力來自于群體的一致性，這種一致性表現(xiàn)為群體成員有著共同的目標(biāo)、觀點(diǎn)、興趣、情感等，群體成員在群體動力的相互作用和影響下，其行為會發(fā)生或好或壞的變化。
第2篇 推行自主管理 增強(qiáng)安全管理原動力
長期以來，電力企業(yè)為落實安全生產(chǎn)責(zé)任制做了大量工作，建立健全了科學(xué)規(guī)范的電力安全生產(chǎn)規(guī)章制度。同時，經(jīng)過規(guī)?？涨暗某青l(xiāng)電網(wǎng)改造，電力企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和安全設(shè)施狀況已大為改善，勞動作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場工作條件也有很大改觀，但有些單位依然事故頻發(fā)。究其原因，是安全管理的模式有問題。為此，電力企業(yè)應(yīng)大力推行自下而上的安全自主管理模式，改“寶塔型”的垂直管理為“扁平型”的橫向管理，形成'自我發(fā)現(xiàn)問題、自我學(xué)習(xí)提高、自我解決問題'的互動環(huán)境，真正營造出人人抓安全、層層管安全、個個會安全的良好氛圍。
1 安全自主管理模式的建立
推行安全自主管理，要求企業(yè)打破權(quán)欲觀念，下放權(quán)力，賦予各級安全生產(chǎn)管理人員相應(yīng)的安全管理權(quán)力；推行自主管理，應(yīng)當(dāng)在全面提高職工安全生產(chǎn)意識的前提下，引導(dǎo)全體職工主動抓安全；推行自主管理，要明確界定各級安全生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)的職責(zé)和義務(wù)，避免出現(xiàn)“各自為陣”、“一盤散沙”的負(fù)面影響。
就供電企業(yè)而言，安全管理主要分為3個層面，即班組、基層單位和公司。由于各層面所處的環(huán)境不同，安全管理的側(cè)重點(diǎn)也有所不同。
(1) 班組安全管理著重于“人”，要將“以人為本”的理念貫穿于管理的全過程，以提高全員安全生產(chǎn)的主動性和創(chuàng)造力為主線。
(2) 基層單位安全管理的立足點(diǎn)應(yīng)放在'規(guī)范'和'考核'上，要規(guī)范日常安全生產(chǎn)的流程，嚴(yán)格考核習(xí)慣性違章等事故苗頭和隱患。
(3) 公司則應(yīng)大力實施管理創(chuàng)新，積極引進(jìn)先進(jìn)的安全管理模式，以落實各級各類人員的生產(chǎn)責(zé)任制為核心，組建'安全立體防護(hù)網(wǎng)'，確保企業(yè)安全生產(chǎn)系統(tǒng)的高效和可靠。
2 班組安全自主管理的著力點(diǎn)
2.1 提升職工安全意識、杜絕習(xí)慣性違章行為
有安全意識才會有安全行為，有安全行為才能保證安全生產(chǎn)。而在日常工作中會遇到這樣的情況，如一些人認(rèn)為按章工作太麻煩，抱怨放著'簡便方法'不用；還有一些人認(rèn)為系安全帶、戴安全帽是給領(lǐng)導(dǎo)看的，領(lǐng)導(dǎo)不在就隨便干；更有些人認(rèn)為，我干了這么多年都沒有什么問題，要你多管閑事；另一些人雖然自己沒有違章作業(yè)，但對身邊的違章行為不提醒、不勸阻、不制止，認(rèn)為查違章是安監(jiān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的事，我管不著。這些都是不安全意識的表現(xiàn)，是安全生產(chǎn)的大敵。
要解決這些問題，就必須樹立安全生產(chǎn)人人管的思想。各級管理人員和安監(jiān)人員也要深入現(xiàn)場查處各類習(xí)慣性違章行為，樹立“ 嚴(yán)是愛、松是害”的態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲條例，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。要建立任何人嚴(yán)重違章就必須下崗學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)合格后才能重新上崗的制度，促使每個職工都具備'我要安全'的思想，增強(qiáng)安全意識。
2.2 抓好一個活動、開好兩個會、落實三個'不'
'抓好一個活動'就是要抓好安全活動。現(xiàn)在有的班組是為活動而活動，致使安全活動不能取得實效。主要表現(xiàn)在：
(1) 安全活動沒有針對性，不能聯(lián)系實際分析存在的違章違規(guī)行為；
(2) 沒有開展活動，卻虛構(gòu)記錄，應(yīng)付檢查；
(3) 活動方式單調(diào)，往往是班長讀，大家聽，有的人甚至閉著眼，似聽非聽，你念你的，我想我的；
(4) 基層領(lǐng)導(dǎo)不深入檢查，不參加班組安全活動，僅滿足于查記錄和按記錄評判安全活動的質(zhì)量。
為了使安全活動真正取得實效，在開展安全活動時，應(yīng)當(dāng)針對某一問題或某一事件進(jìn)行討論分析；不要僅限于讀簡報、念《安規(guī)》，要形式多樣，內(nèi)容豐富；要背靠背找不足、面對面?zhèn)鹘?jīng)驗，變推著走為自己跑，樹立'安全生產(chǎn)人人有責(zé)'的觀念。
“開好兩個會”就是開好班前、班后會。在班前會上，要針對當(dāng)天的工作任務(wù)提出安全注意事項。在班后會上，應(yīng)對當(dāng)天班組的安全情況做出小結(jié)。
落實三個“不”，就是要落實不傷害自己、不傷害別人、不被他人傷害的措施。要求在施工作業(yè)的準(zhǔn)備階段或分配生產(chǎn)任務(wù)時檢查工器具是否完好；安全組織措施、技術(shù)措施是否齊全完整；作業(yè)人員身體狀況、精神狀態(tài)是否勝任工作。
2.3 加強(qiáng)安全知識學(xué)習(xí)，提高專業(yè)技術(shù)水平
安全知識是安全工作的保障。班組應(yīng)當(dāng)充分利用時間，多學(xué)、學(xué)好安全知識，吃透《安規(guī)》，掌握常用的急救知識。此外，職工還必須具有精湛的專業(yè)技能。因此企業(yè)要舉辦各種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班和崗位競賽活動，注重通過實踐提高操作能力和理論水平，對于不能通過年度《安規(guī)》考試者，要堅決取消其上崗資格。
3 基層單位安全自主管理的著力點(diǎn)
3.1 狠抓反習(xí)慣性違章，嚴(yán)格實施安全考核
習(xí)慣性違章是指那些固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣，違反安全規(guī)程的習(xí)慣性作業(yè)行為。習(xí)慣性違章的主要原因是，工作人員圖省事怕麻煩，或心存僥幸，冒險蠻干以及反習(xí)慣性違章工作不到位。為此，應(yīng)當(dāng)通過加強(qiáng)職工安全基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)，通過營造濃厚的安全氛圍，來提高職工的安全素質(zhì)和安全意識。要使職工認(rèn)清習(xí)慣性違章的危害，自覺抵制習(xí)慣性違章，養(yǎng)成自覺遵章守紀(jì)的好習(xí)慣。同時，要求充分發(fā)揮安全監(jiān)督人員和生產(chǎn)管理人員的作用，從嚴(yán)查處習(xí)慣性違章，做到事前提醒，事中糾正，事后處罰，以使職工能受到深刻教育，并在思想上有所觸動。
3.2 抓好設(shè)備巡查，強(qiáng)化設(shè)備管理
健康的設(shè)備是供電企業(yè)安全、經(jīng)濟(jì)和文明生產(chǎn)的基礎(chǔ)，基層單位一定要把設(shè)備管理作為重點(diǎn)來抓。運(yùn)行人員要嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備巡查制度，發(fā)現(xiàn)缺陷及時上報。檢修人員接到缺陷處理通知后應(yīng)本著'應(yīng)修必修，修必修好'的原則迅速進(jìn)行處理。無論是消缺還是檢修，工作結(jié)束后運(yùn)行和檢修人員應(yīng)一起到現(xiàn)場驗收，辦理交接手續(xù)。此外，還要對缺陷管理流程的各個環(huán)節(jié)建立檔案，以便分清責(zé)任，避免出現(xiàn)延誤消缺、推諉責(zé)任的現(xiàn)象。
4 公司安全自主管理的著力點(diǎn)
4.1 著眼創(chuàng)新，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制
大力推行pdca(計劃--執(zhí)行--檢查--總結(jié))管理方式，從建立科學(xué)完善的安全責(zé)任體系入手，圍繞安全目標(biāo)和安全工作重點(diǎn)，扎實有序地開展工作。建立以行政正職為核心的責(zé)任制，明確行政正職是安全第一責(zé)任人，各副職是分管范圍的安全第一責(zé)任人。對各級領(lǐng)導(dǎo)、各崗位的安全職責(zé)進(jìn)行細(xì)化，將崗位安全責(zé)任延伸至班組成員。
要以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，建設(shè)'安全立體防護(hù)網(wǎng)'。即在安全第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)下，建設(shè)四大保證體系：政治思想保證體系(抓宣傳、教育和培訓(xùn))、生產(chǎn)技術(shù)保證體系(抓設(shè)備治理、更新和技術(shù)進(jìn)步)、后勤供應(yīng)保證體系(抓資金和物資準(zhǔn)備)和群眾利益保證體系(對安全、衛(wèi)生和環(huán)保進(jìn)行跟蹤監(jiān)督)。
要大力推行安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序和危險點(diǎn)分析控制等制度，將三級控制措施具體化，從落實班組控制異常和未遂入手，通過分級控制和逐級把關(guān)的分級責(zé)任制，達(dá)到杜絕人身和設(shè)備事故的目標(biāo)。
4.2 著力落實一把手的崗位責(zé)任
一把手必須高度重視安全管理工作，帶頭履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，率先垂范，以身作則。著力落實一把手的崗位責(zé)任，確保領(lǐng)導(dǎo)干部到崗到位。這既有利于領(lǐng)導(dǎo)掌握基層的安全動態(tài)，做出正確的決策，又能夠及時解決基層的困難，有利于密切干群關(guān)系。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部下基層，對轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng)，提高群眾對企業(yè)的向心力和凝聚力，促使職工自覺遵守各項規(guī)章制度，都有事半功倍的效果。
4.3 大力消除安全隱患，認(rèn)真實施兩措計劃
認(rèn)真組織開展春、秋季安全大檢查活動，做好季節(jié)性預(yù)防工作。對于生產(chǎn)中存在的重大安全隱患，安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)及時向企業(yè)安全第一責(zé)任人匯報，爭取納入安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃和反事故措施計劃，予以整改。
兩措計劃的實施應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化科技投入，增強(qiáng)設(shè)備的科技含量，積極采用電力科研中的新技術(shù)和新裝備，強(qiáng)化對自動保護(hù)裝置的安全監(jiān)督，以高科技手段保證安全生產(chǎn)。
第3篇 積極推行自主管理 增強(qiáng)安全管理源動力
近年來，電力系統(tǒng)各單位在落實安全生產(chǎn)責(zé)任制上做了大量工作，也下大力氣建立健全了科學(xué)規(guī)范的電力安全生產(chǎn)規(guī)章，與此同時，國家斥巨資進(jìn)行了規(guī)?？涨暗某青l(xiāng)電網(wǎng)改造，電力企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和安全設(shè)施狀況均大為改善，勞動作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場工作條件也有很大改觀，但有的單位依然事故頻發(fā)，究其原因，是安全管理的模式有問題。電力行業(yè)具有科技含量高，作業(yè)危險性大的特點(diǎn)，人的因素在電力安全生產(chǎn)中起著舉足輕重的作用。據(jù)有關(guān)專家統(tǒng)計，88％的事故是由人的不安全行為造成的，其中主要是由于人的思想麻痹、工作不認(rèn)真、不按章辦事、不遵守勞動紀(jì)律、注意力不集中和判斷不準(zhǔn)確造成的。應(yīng)該大力推行自下而上的安全自主管理，改“寶塔型”的垂直管理為“扁平型”的橫向管理，激發(fā)安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)中主動抓安全的積極性和創(chuàng)造力，形成“自我發(fā)現(xiàn)問題、自我學(xué)習(xí)提高、自我解決問題”的互動環(huán)境，真正營造出“人人抓安全、層層管安全、個個知道抓哪些安全”的良好氛圍。
一、安全自主管理模式的建立
推行安全自主管理要求企業(yè)打破權(quán)欲觀念，下放權(quán)力，賦予各級安全生產(chǎn)管理人員相應(yīng)的安全管理權(quán)力；推行自主管理應(yīng)當(dāng)在全面提高職工安全生產(chǎn)意識的前提下，在企業(yè)管理制度的設(shè)計上引導(dǎo)全體職工主動抓安全；推行自主管理要明確界定各級安全生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)的職責(zé)和義務(wù)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，環(huán)環(huán)相扣，避免出現(xiàn)“各自為陣”、“一盤散沙”的負(fù)面影響。
就供電企業(yè)而言，安全管理的層次主要有三級：班組、基層單位和公司。這三個層面的管理根據(jù)各自所處的不同環(huán)境，安全管理的側(cè)重點(diǎn)有所不同。班組安全管理著重于“人”，要將“以人為本”的理念貫穿于管理的全過程，以提高全員安全生產(chǎn)主動性和創(chuàng)造力為主線；基層單位安全管理的立足點(diǎn)應(yīng)放在“規(guī)范”和“考核”上，要規(guī)范日常安全生產(chǎn)的流程，嚴(yán)格考核習(xí)慣性違章等事故苗頭和隱患；公司則應(yīng)大力實施管理創(chuàng)新，積極引進(jìn)先進(jìn)的安全管理模式，要以落實各級各類人員的生產(chǎn)責(zé)任制為核心，組建“安全立體防護(hù)網(wǎng)”，確保企業(yè)安全生產(chǎn)系統(tǒng)高效、可靠地運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、班組自主管理的著力點(diǎn)：
1、全面提升職工安全意識、杜絕習(xí)慣性違章行為
有安全的意識才會有安全的行為，有安全的行為才能保證安全。在一些人眼里很多工作如果按章程干會覺得太麻煩，抱怨為什么放著簡便方法不用呢；還有一些人認(rèn)為佩帶安全帶和安全帽是做給領(lǐng)導(dǎo)看的，領(lǐng)導(dǎo)不在就隨便干；更有些有認(rèn)為我干了這么多年都沒有什么問題，要你多管閑事；另一些人雖然自己沒有違章作業(yè)，但對身邊的違章行為不提醒、不勸阻、不制止，認(rèn)為查違章是安監(jiān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的事，我管不著。這些不安全意識是安全生產(chǎn)的大敵。要解決這些問題，必須在全體員工中樹立安全生產(chǎn)人人管的思想；各級管理人員和安監(jiān)干部也要深入現(xiàn)場查處各類習(xí)慣性違章行為；要樹立“嚴(yán)是愛、松是害”的態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲條例，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)；要建立任何人嚴(yán)重違章就必須下崗學(xué)習(xí)的制度，學(xué)習(xí)合格后再重新上崗。其目的就是向職工敲警鐘，使每個職工樹立“我要安全”的思想，增強(qiáng)安全意識。
2、抓好一個活動、開好兩個會、落實三個“不”
“抓好一個活動”就是要抓好安全活動，現(xiàn)在有的班組是為活動而活動，沒有起到實效。主要表現(xiàn)在：(1)沒有針對性，不能聯(lián)系實際分析存在的違章違規(guī)行為；(2)沒有活動，僅派專人虛構(gòu)了一個記錄應(yīng)付檢查；(3)活動往往是班長讀，大家聽，甚至有的人閉著眼，似聽非聽，你念你的，我想我的。(4)基層單位領(lǐng)導(dǎo)不深入進(jìn)行檢查，不參加班組安全活動，僅滿足于查記錄和按記錄評判安全活動的質(zhì)量。安全活動應(yīng)當(dāng)針對某一問題或某一事件進(jìn)行討論分析，不要僅限于讀簡報、念《安規(guī)》，要形式多樣，內(nèi)容豐富；要背靠背找不足、面對面?zhèn)鹘?jīng)驗，變推著走為自己跑，樹立“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的觀念?！伴_好兩個會”就是開好班前、班后會。在班前會上，各班要根據(jù)當(dāng)天工作任務(wù)提出安全注意事項；在班后會上，應(yīng)對當(dāng)天班組管理的安全情況做出小結(jié)，“落實三個‘不’就是不傷害自己，不傷害別人、不被他人傷害”的措施，要求在施工作業(yè)的準(zhǔn)備階段或分配生產(chǎn)任務(wù)時，必須檢查工器具是否完好，安全組織措施、技術(shù)措施是否齊全完整，作業(yè)人員身體狀況、精神狀態(tài)是否勝任工作。
3、加強(qiáng)安全知識學(xué)習(xí)，提高專業(yè)技術(shù)水平
要做到安全地工作，安全知識是保障。班組應(yīng)當(dāng)充分利用時間，多學(xué)、學(xué)好工作中的安全知識，吃透《安規(guī)》，掌握常用的急救知識。此外，要保證施工操作安全，僅有安全知識還是不夠的，還必須有精湛的專業(yè)技能，要積極參加企業(yè)舉辦的各種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和崗位競賽活動，并注重在實踐中提高操作能力和理論水平，對于不能通過年度《安規(guī)》考試者，要堅決取消上崗資格。
三、基層單位安全自主管理的著力點(diǎn)：
1、狠抓反習(xí)慣性違章、嚴(yán)格實施安全考核
習(xí)慣性違章是指那些固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣違反安全規(guī)程，長期反復(fù)發(fā)生的具有排他性的習(xí)慣性作業(yè)行為。究其原因，主要還是圖省事怕麻煩，或心存僥幸冒險蠻干還有反習(xí)慣性違章工作不到位。一個企業(yè)“安全第一、預(yù)防為主”的方針是否真正落實到位，安全生產(chǎn)責(zé)任制是否起到實效，從嚴(yán)治企的方針是否得以體現(xiàn)，很大程度上可以從其反習(xí)慣性違章的成效上得出結(jié)論。
應(yīng)當(dāng)通過加強(qiáng)職工的安全基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)，通過營造濃厚的安全氛圍，提高職工的安全素質(zhì)和安全意識，使職工認(rèn)清習(xí)慣性違章的危害，自覺抵制習(xí)慣性違章，養(yǎng)成自覺遵章守紀(jì)的好習(xí)慣，同時要求安全監(jiān)察人員和生產(chǎn)管理人員發(fā)揮作用，從嚴(yán)查處習(xí)慣性違章，做到事前提醒，事中糾正，事后處罰，使職工受到深刻教育，要有所觸動。
2、抓好設(shè)備巡查、缺陷消除，強(qiáng)化設(shè)備管理工作
確保運(yùn)行設(shè)備安全是安全管理的重點(diǎn)之一，健康的設(shè)備是供電企業(yè)安全、經(jīng)濟(jì)和文明生產(chǎn)的基礎(chǔ)?；鶎訂挝坏陌踩ㄔO(shè)一定要把設(shè)備管理作為重點(diǎn)來抓。運(yùn)行人員要嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備巡查制度，每班巡查設(shè)備，發(fā)現(xiàn)缺陷后應(yīng)及時上報，通知檢修；檢修人員接到缺陷處理通知后應(yīng)盡快趕往現(xiàn)場進(jìn)行處理，本著“應(yīng)修必修，修必修好”的原則迅速進(jìn)行處理；無論是消缺還是檢修，任務(wù)完成后運(yùn)行人員應(yīng)當(dāng)和檢修人員一起到現(xiàn)場對修后設(shè)備進(jìn)行驗收，辦理交接手續(xù)，確保消缺質(zhì)量；此外，要對缺陷管理流程的每個環(huán)節(jié)建立檔案管理，一環(huán)扣一環(huán)，避免出現(xiàn)延誤消缺，推諉責(zé)任的現(xiàn)象，便于分清責(zé)任，利于考核。
四、公司安全自主管理的著力點(diǎn)
1、著眼管理創(chuàng)新，建立科學(xué)完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制
公司應(yīng)當(dāng)大力推行pdca(計劃——執(zhí)行——檢查——總結(jié))現(xiàn)代化管理理念，從建立科學(xué)完善的安全責(zé)任制體系入手，圍繞安全目標(biāo)和安全工作重點(diǎn)扎實有序地開展工作。根據(jù)《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》的要求，應(yīng)當(dāng)建立以行政正職為核心的責(zé)任制，明確行政正職是安全第一責(zé)任人，各副職是分管范圍的安全第一責(zé)任人，對各級領(lǐng)導(dǎo)、各崗位的安全職責(zé)進(jìn)行細(xì)化。將崗位安全責(zé)任延伸至班組成員。
要以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，建設(shè)“安全立體防護(hù)網(wǎng)”。即在安全第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)下，建設(shè)四大保證體系：政治思想保證——抓宣傳、教育和培訓(xùn)；生產(chǎn)技術(shù)保證——抓設(shè)備治理、更新和技術(shù)進(jìn)步；后勤供應(yīng)保證——抓資金和物資準(zhǔn)備；群眾利益保證——對安全、衛(wèi)生和環(huán)保進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。經(jīng)驗和教訓(xùn)都告訴我們，這四大保證體系缺一不可，任何一項不起實效都將對企業(yè)安全管理體系的高效運(yùn)作帶來巨大負(fù)面影響。
要大力推行安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序和危險點(diǎn)分析控制等制度，將三級控制措施具體化，從落實班組控制異常和未遂入手，通過分級控制和逐級把關(guān)的分級責(zé)任制，達(dá)到杜絕人身和設(shè)備事故的目標(biāo)。
2、著力落實一把手責(zé)任制，確保領(lǐng)導(dǎo)干部到崗到位，履行職責(zé)。
應(yīng)當(dāng)說基本上所有供電企業(yè)都已建立了比較完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制，為什么不同企業(yè)安全管理的成績各有不同呢很大程度上取決于是否真正落實了一把手責(zé)任制。安全管理必須一把手高度重視，帶頭履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，率先垂范，以身作則。
著力落實一把手責(zé)任制，確保領(lǐng)導(dǎo)干部到崗到位有利于領(lǐng)導(dǎo)掌握基層的安全動態(tài)，做出正確的決策，同時也能夠及時解決基層困難，密切干群關(guān)系，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部下基層，聽取群眾意見，及時消除安全生產(chǎn)隱患，對轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)，提高群眾對企業(yè)的向心力和凝聚力，對大家自覺遵守各項規(guī)章制度都有事半功倍的效果。
3、大力消除安全隱患，認(rèn)真抓好兩措計劃的實施
公司要認(rèn)真組織開展春、秋季安全大檢查活動，做好季節(jié)性預(yù)防工作，春檢應(yīng)著重檢查防雷和設(shè)備過夏的準(zhǔn)備工作，秋檢應(yīng)偏重于防寒、防凍檢查。對于生產(chǎn)中存在的重大安全隱患，安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)及時向企業(yè)安全第一責(zé)任人匯報，說明隱患性質(zhì)，爭取納入安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃和反事故措施計劃中予以整改。
兩措計劃的實施應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化科技投入，增強(qiáng)設(shè)備的科技含量，積極采用電力科研中的新技術(shù)和新裝備，強(qiáng)化對自動保護(hù)裝置的安全監(jiān)督，以高科技手段保證安全生產(chǎn)的可靠性。
第4篇 動力設(shè)備維修安全管理規(guī)定
公司動力設(shè)備維修安全管理規(guī)定
第一條 維修動力設(shè)備時,必須切斷電源。切斷電源后作業(yè)要堅持'沒電當(dāng)作有電干'的原則。
第二條 切斷電源后,應(yīng)立即在現(xiàn)場設(shè)立警示標(biāo)志,以防他人誤操作發(fā)生危險。
第三條 維修人員特別是電工,必須按規(guī)定穿戴安全防護(hù)用品。
第四條 高空作業(yè)人員從事維修工作時,必須按規(guī)定佩戴安全帶,并有專人在場監(jiān)護(hù)。
第五條 維修設(shè)備時,動用電、氣焊明火作業(yè)時,現(xiàn)場周圍嚴(yán)禁堆放易燃易爆物品。
第六條 維修作業(yè)中,當(dāng)維修人員中途必須離開無人看守時,一定要設(shè)立警示標(biāo)志,防止他人誤操作發(fā)生事故。
第七條 維修工作完成時,維修人員要認(rèn)真檢查,確認(rèn)無誤后通電試運(yùn)行,設(shè)備正常工作后交付有關(guān)人員使用。
第八條 維修工作全部結(jié)束后,清理好現(xiàn)場。
第九條 維修人員要嚴(yán)格遵守本規(guī)定,不準(zhǔn)違章作業(yè)。
第5篇 積極推行自主管理 增強(qiáng)安全管理原動力
長期以來，電力企業(yè)為落實安全生產(chǎn)責(zé)任制做了大量工作，建立健全了科學(xué)規(guī)范的電力安全生產(chǎn)規(guī)章制度。同時，經(jīng)過規(guī)?？涨暗某青l(xiāng)電網(wǎng)改造，電力企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和安全設(shè)施狀況已大為改善，勞動作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場工作條件也有很大改觀，但有些單位依然事故頻發(fā)。究其原因，是安全管理模式有問題。為此，電力企業(yè)應(yīng)大力推行自下而上的安全自主管理模式，改“寶塔型”的垂直管理為“扁平型”的橫向管理，形成“自我發(fā)現(xiàn)問題、自我學(xué)習(xí)提高、自我解決問題”的互動環(huán)境，真正營造出人人抓安全、層層管安全、個個會安全的良好氛圍。
1安全自主管理模式的建立
推行安全自主管理，要求企業(yè)打破權(quán)欲觀念，下放權(quán)力，賦予各級安全生產(chǎn)管理人員相應(yīng)的安全管理權(quán)力；推行自主管理，應(yīng)當(dāng)在全面提高職工安全生產(chǎn)意識的前提下，引導(dǎo)全體職工主動抓安全；推行自主管理，要明確界定各級安全管理環(huán)節(jié)的職責(zé)和義務(wù)，避免出現(xiàn)“各自為陣”、“一盤散沙”的負(fù)面影響。
就供電企業(yè)而言，安全管理主要分3個層面，即班組、基層單位和公司。由于各層面所處的環(huán)境不同，安全管理的側(cè)重點(diǎn)也有所不同。
（1）班組安全管理著重于“人”要將“以人為本”的理念貫穿于管理的全過程，以提高全員安全生產(chǎn)的主動性和創(chuàng)造力為主線。
（2）基層單位安全管理的立足點(diǎn)應(yīng)放在“規(guī)范”和“考核”上，要規(guī)范日常安全生產(chǎn)的流程，嚴(yán)格考核習(xí)慣性違章等事故苗頭和隱患。
（3）公司則應(yīng)大力實施管理創(chuàng)新，積極引進(jìn)先進(jìn)的安全管理模式，以落實各級各類人員的生產(chǎn)責(zé)任制為核心，組建“安全立體防護(hù)網(wǎng)”，確保企業(yè)安全生產(chǎn)系統(tǒng)的高效和可靠。
2班組安全自主管理的著力點(diǎn)
2.1提升職工安全意識，杜絕習(xí)慣性違章行為
有安全意識才會有安全行為，有安全行為才能保證安全生產(chǎn)。而在日常工作中會遇到這樣的情況，如一些人認(rèn)為按章工作太麻煩，抱怨放著“簡便方法”不用；還有一些人認(rèn)為系安全帶、戴安全帽是給領(lǐng)導(dǎo)看的，領(lǐng)導(dǎo)不在就隨便干；更有些人認(rèn)為，我干了這么多年都沒出什么問題，要你多管閑事；另一些人雖然自己沒有違章作業(yè)，但對身邊的違章行為不提醒、不勸阻、不制止，認(rèn)為查違章是安監(jiān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的事，我管不著。這些都是不安全意識的表現(xiàn)，是安全生產(chǎn)的大敵。
要解決這些問題，就必須樹立安全生產(chǎn)人人管的思想。各級管理人員和安監(jiān)人員也要深入現(xiàn)場查處各類習(xí)慣性違章行為，樹立“嚴(yán)是愛、松是害”的態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲條例，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。要建立任何人嚴(yán)重違章就必須下崗學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)合格后才能重新上崗的制度，促使每個職工都具備“我要安全”的思想，增強(qiáng)安全意識。
2.2抓好一個活動、開好兩個會、落實三個“不”
“抓好一個活動”就是要抓好安全活動，現(xiàn)在有的班組是為活動而活動，致使安全活動不能取得實效。主要表現(xiàn)在：
（1） 安全活動沒有針對性，不能聯(lián)系實際分析存在的違章違規(guī)行為；
（2） 沒有開展活動，卻虛構(gòu)記錄，應(yīng)付檢查；
（3）活動方式單調(diào)，往往是班長讀，大家聽，有的人甚至閉著眼，似聽非聽，你念你的，我想我的；
（4）基層領(lǐng)導(dǎo)不深入檢查，不參加班組安全活動，僅滿足于查記錄和按記錄評判安全活動的質(zhì)量。
為了使安全活動真正取得實效，在開展安全活動時，應(yīng)當(dāng)針對某一問題或某一事件進(jìn)行討論分析；不要僅限于讀簡報、念《安規(guī)》，要形式多樣，內(nèi)容豐富；要背靠背找不足、面對面?zhèn)鹘?jīng)驗，變推著走為自己跑，樹立“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的觀念。
“開好兩個會”就是開好班前、班后會。在班前會上，要針對當(dāng)天的工作任務(wù)提出安全注意事項。在班后會上，應(yīng)對當(dāng)天班組的安全情況做出小結(jié)。
落實三個“不”，就是要落實不傷害自己、不傷害別人、不被他人傷害的措施。要求在施工作業(yè)的準(zhǔn)備階段或分配生產(chǎn)任務(wù)時檢查工器具是否完好；安全組織措施、技術(shù)措施是否齊全完整；作業(yè)人員身體狀況、精神狀態(tài)是否勝任工作。
2.3 加強(qiáng)安全知識學(xué)習(xí)，提高專業(yè)技術(shù)水平
安全知識是安全工作的保障。班組應(yīng)當(dāng)充分利用時間，多學(xué)、學(xué)好安全知識，吃透《安規(guī)》，掌握常用的急救知識。此外，職工還必須具有精湛的專業(yè)技能。因此企業(yè)要舉辦各種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班和崗位競賽活動，注重通過實踐提高操作能力和理論水平，對于不能通過年度《安規(guī)》考試著，要堅決取消其上崗資格。
3基層單位安全自主管理的著力點(diǎn)
3.1 狠抓反習(xí)慣性違章，嚴(yán)格實施安全考核
習(xí)慣性違章是指那些固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣，違反安全規(guī)程的習(xí)慣性作業(yè)行為。習(xí)慣性違章的主要原因是，工作人員圖省事怕麻煩，或心存僥幸，冒險蠻干以及反習(xí)慣性違章工作不到位，為此，應(yīng)當(dāng)通過加強(qiáng)職工安全基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)，通過營造濃厚的安全氛圍，來提高職工的安全素質(zhì)和安全意識。要使職工認(rèn)清習(xí)慣性違章的危害，自覺抵制習(xí)慣性違章，養(yǎng)成自覺遵章守紀(jì)的好習(xí)慣。同時，要求充分發(fā)揮安全監(jiān)督人員和生產(chǎn)管理人員的作用，從嚴(yán)查處習(xí)慣性違章，做到事前提醒，事中糾正，事后處罰，以使職工能受到深刻教育，并在思想上有所觸動。
3.2 抓好設(shè)備巡查，強(qiáng)化設(shè)備管理
健康的設(shè)備是供電企業(yè)安全、經(jīng)濟(jì)和文明生產(chǎn)的基礎(chǔ)，基層單位一定要把設(shè)備管理作為重點(diǎn)來抓，運(yùn)行人員要嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備巡查制度，發(fā)現(xiàn)缺陷及時上報。檢修人員接到缺陷處理通知后應(yīng)本著“應(yīng)修必修，修必修好”的原則迅速進(jìn)行處理。無論是消缺還是檢修，工作結(jié)束后運(yùn)行和檢修人員應(yīng)一起到現(xiàn)場驗收，辦理交接手續(xù)。此外，還要對缺陷管理流程的各個環(huán)節(jié)建立檔案，以便分消責(zé)任，避免出現(xiàn)延誤消缺、推諉責(zé)任的現(xiàn)象。
4公司安全自主管理的著力點(diǎn)
4.1 著眼創(chuàng)新，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制
大力推行pdca（計劃——執(zhí)行——檢查——總結(jié)）管理方式，從建立科學(xué)完善的安全責(zé)任體系入手。圍繞安全目標(biāo)和安全工作重點(diǎn)，扎實有序地開展工作。建立以行政正職為核心的責(zé)任制，明確行政正職是安全第一責(zé)任人，各副職是分管范圍的安全第一責(zé)任人。對各級領(lǐng)導(dǎo)、各崗位的安全職責(zé)進(jìn)行細(xì)化，將崗位安全責(zé)任延伸至班組成員。
要以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，建設(shè)“安全立體防護(hù)網(wǎng)”。即在安全第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)下，建設(shè)四大保證體系：政治思想保證體系（抓宣傳、教育和培訓(xùn)）、生產(chǎn)技術(shù)保證體系（抓設(shè)備治理、更新和技術(shù)進(jìn)步）后勤供應(yīng)保證體系（抓資金和物資準(zhǔn)備）和群眾利益保證體系（對安全、衛(wèi)生和環(huán)保進(jìn)行跟蹤監(jiān)督）。
要大力推行安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序和危險點(diǎn)分析控制等制度，將三級控制措施具體化，從落實班組控制異常和未遂入手，通過分級控制和逐級把關(guān)的分級責(zé)任制，達(dá)到杜絕人身和設(shè)備事故的目標(biāo)。
4.2 著力落實一把手的崗位責(zé)任
一把手必須高度重視安全管理工作，帶頭履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，率先垂范，以身作則。著力落實一把手的崗位責(zé)任，確保領(lǐng)導(dǎo)干部到崗到位。這既有利于領(lǐng)導(dǎo)掌握基層的安全動態(tài)，做出正確的決策，又能夠及時解決基層的困難，有利于密切干群關(guān)系。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部下基層，對轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng)，提高群眾對企業(yè)的向心力和凝聚力，促使職工自覺遵守各項規(guī)章制度，都有事半功倍的效果。
4.3 大力消除安全隱患，秋季安全大檢查活動，做好季節(jié)性預(yù)防工作。對于生產(chǎn)中存在的重大安全隱患，安監(jiān)部門應(yīng)及時向企業(yè)安全第一責(zé)任人匯報，爭取納入安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃和反事故措施計劃，予以整改。
兩措計劃的實施應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化科技投入，增加設(shè)備的科技含量，積極采用電力科研中的新技術(shù)和新裝備，強(qiáng)化對自動保護(hù)裝置的安全監(jiān)督，以高科技手段保證安全生產(chǎn)。
（王健）
