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第1篇 淺談建筑工程項(xiàng)目的安全管理
在建筑工程項(xiàng)目中安全工作為頭等大事。要確保建筑工程項(xiàng)目人員在施工過程的人身安全和建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)管理工作,必須要用理念科學(xué)扎實(shí)地進(jìn)行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進(jìn)來發(fā)展安全管理工作。
建筑工程;項(xiàng)目安全;施工安全;安全管理
一、建筑工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段安全管理
在建筑工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段建設(shè)單位務(wù)必要以書面形式與具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位所提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域水、電、氣、熱、郵電通訊等地下管線及地質(zhì)資料等相關(guān)事項(xiàng)簽定合同,這樣起到在建設(shè)工程項(xiàng)目過程中的制約作用。具體要求勘察設(shè)計(jì)單位在建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度中應(yīng)當(dāng)提供建筑工程全面、準(zhǔn)確的地質(zhì)測量和水文資料,并按照建筑安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),以保證建筑結(jié)構(gòu)的安全和作業(yè)人員的安全。
二、建筑工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段安全管理
建筑工程項(xiàng)目單位在編制招標(biāo)文件時,由具有一定資歷理論基礎(chǔ)和豐富工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)建設(shè)工程安全工程師和技術(shù)人員同共參與,其中在承攬項(xiàng)目的技術(shù)和安全要求上具體載明;在建設(shè)工程項(xiàng)目施工過程中的相關(guān)作業(yè)環(huán)境和建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)安全措施所需費(fèi)用以專項(xiàng)費(fèi)用來計(jì)提,不要列入建設(shè)工程項(xiàng)競價來算;建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)規(guī)范中,承包單位建設(shè)全程安全業(yè)績要納入評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);由相關(guān)建設(shè)工程項(xiàng)目安全專家來參與安全方面的評標(biāo)工作。制定合理工期,建設(shè)單位要與具備相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位、監(jiān)督單位簽定合同。建設(shè)單位在申請施工許可證之前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)提交工地安全方案,工其中包括建設(shè)單位與施工單位各自的安全責(zé)任、該項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告、安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)專項(xiàng)施工措施。
建筑工程項(xiàng)目單位在備一切相關(guān)建設(shè)工程項(xiàng)目材料中,不得購買或者強(qiáng)行要求建設(shè)施工單位購買、提供、使用不符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、防護(hù)用品及機(jī)械設(shè)備;不得為施工單位指定上述產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。生產(chǎn)經(jīng)營單位為建筑工程提供的安全防護(hù)用品、零配件、建筑材料等應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和噪聲控制標(biāo)準(zhǔn),并按照生產(chǎn)和安裝標(biāo)準(zhǔn)對其產(chǎn)品配齊有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置,同時提供檢測合格證明及下列資料:產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證;產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;產(chǎn)品的有關(guān)圖紙及技術(shù)資料;產(chǎn)品的技術(shù)性能、安全防護(hù)裝置的說明。在建設(shè)工程項(xiàng)目施工中要加大力度抓好材料管理。這項(xiàng)工作對建設(shè)工程項(xiàng)目的性能,保質(zhì),安全上起重要作用。要做到把材料全方位、全過程的安全檢測,評測,驗(yàn)收管理。在建設(shè)工程項(xiàng)目的現(xiàn)場勘察、設(shè)計(jì)到竣工驗(yàn)收等一系列安全工作上有意識科學(xué)地進(jìn)行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進(jìn)來發(fā)展安全管理工作。公司和項(xiàng)目部組織施工技術(shù)人員編制施工安全方案。審批后的施工安全方案即是作為建設(shè)工程全程項(xiàng)目安全施工的依據(jù)。施工安全單位,由材料部門根據(jù)項(xiàng)目部編制方案產(chǎn)品來采購和領(lǐng)用,如施工過程中發(fā)現(xiàn)超出安全的用料,材料管理人員必須立即查核,必須保證建設(shè)工程項(xiàng)目安全用料方案標(biāo)準(zhǔn)來對材料使用,強(qiáng)化材料安全的嚴(yán)格性。公司材料采購實(shí)施招投標(biāo),建設(shè)工程項(xiàng)目的施工材料由公司安編制審核通過的的方案清單來對材料采購,來例于安全范圍的其它材料由項(xiàng)目部自行采購,采購時采用“安全評測,總量訂貨,分批采購”出現(xiàn)安全和積壓、浪費(fèi)。材料的采購量和單價要有專門機(jī)構(gòu)監(jiān)控。項(xiàng)目部應(yīng)使用委托書約定所委托的采購材料的質(zhì)量、價格、服務(wù)、驗(yàn)收辦法、交貨時間,保證工程的進(jìn)度而出現(xiàn)安全問題。
第2篇 淺談建筑業(yè)如何科學(xué)有效的安全管理
建筑業(yè)的生產(chǎn)活動與其他行業(yè)生產(chǎn)活動相比,生產(chǎn)過程復(fù)雜、作業(yè)條件惡劣、勞動強(qiáng)度大、事故發(fā)生率高,屬于危險(xiǎn)性較大的行業(yè),因此,安全管理對建筑業(yè)顯得尤為重要。近年來,國家陸續(xù)頒布了《建筑法》、《建筑安全管理?xiàng)l例》等一系列法律法規(guī),充分考慮對人的尊重、重視,加強(qiáng)了人性化的管理,充分體現(xiàn)了國家對建筑行業(yè)安全管理的重視與管理的規(guī)范化。當(dāng)前,我國正處于大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)時期,建筑業(yè)已經(jīng)成為繼工業(yè)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易之后的第四位支柱產(chǎn)業(yè)。“十一五”期間,建筑業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重保持在6%左右,2010年達(dá)到6.6%。建筑業(yè)全社會從業(yè)人員達(dá)到4000萬人以上,成為大量吸納農(nóng)村富余勞動力就業(yè)、拉動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),在國民經(jīng)濟(jì)中的支柱地位不斷加強(qiáng)。然而,事故起數(shù)和死亡人數(shù)一直居高不下,在各行業(yè)中僅次于交通、礦山,居第三位。所以,如何科學(xué)有效的安全管理迫在眉睫。
一、危險(xiǎn)源的識別和監(jiān)控
用危險(xiǎn)控制技術(shù)確保施工安全,控制事故隱患是安全監(jiān)理的最終目的,系統(tǒng)危險(xiǎn)的辨別預(yù)測、分析評價都是危險(xiǎn)控制技術(shù),危險(xiǎn)控制技術(shù)分宏觀控制技術(shù)和微觀控制技術(shù)兩大類。宏觀控制技術(shù)以整個工程項(xiàng)目為對象對危險(xiǎn)進(jìn)行控制。采用的技術(shù)手段有:法制手段(政策、法令、規(guī)章)、經(jīng)濟(jì)手段(獎、罰、懲)和教育手段(入場安全教育、特殊工種教育),安全監(jiān)理則以法律和教育手段為主。微觀控制技術(shù)以具體的危險(xiǎn)源為控制對象,以系統(tǒng)工程為原理對危險(xiǎn)進(jìn)行控制,所采用的手段主要是工程技術(shù)措施和管理措施,安全監(jiān)理則以管理措施為主,加強(qiáng)有關(guān)的安全檢查和技術(shù)方案審核工作。安全監(jiān)理隨著研究對象不同,方法措施也完全不同,應(yīng)做到宏觀控制技術(shù)和微觀控制技術(shù)互相依存,缺一不可。通過利用危險(xiǎn)控制技術(shù),做到預(yù)知危險(xiǎn)、杜絕危險(xiǎn),把安全事故發(fā)生降到最低,為安全施工保駕護(hù)航。
二、危險(xiǎn)性較大的作業(yè)安全控制
塔吊作業(yè)安全控制,在檢查塔吊時主要涉及到的構(gòu)件包括:限位器、保險(xiǎn)裝置、力矩限制器、附墻裝置、路基與軌道、夾軌鉗等多個結(jié)構(gòu)的內(nèi)容。檢查時需要保證起重機(jī)的力矩限制器、起重量限制器等用到的不同行程限位開關(guān)裝置的完整性,其結(jié)構(gòu)設(shè)置是否處于正常狀態(tài),且保持這些組件的完整性,不得出現(xiàn)隨意拆裝操作。塔吊頂升前進(jìn)行頂升作業(yè)人員資質(zhì)報(bào)審,至少提前一天采用短信告知安監(jiān)站頂升塔吊編號,頂升高度,作業(yè)時間等相關(guān)情況。采用逐級上報(bào)制度,設(shè)備安裝公司上報(bào)總包單位→上報(bào)監(jiān)理單位上報(bào)→地方安監(jiān)部門。對頂升條件、人員資質(zhì)層層把關(guān),有效控制安全隱患的發(fā)生。頂升時安排專職安全員跟蹤指揮;設(shè)備安裝單位一名,總包單位一名,監(jiān)理單位一名,加強(qiáng)不同環(huán)節(jié)的檢查,保證塔吊能夠達(dá)到操作規(guī)定需要。定期觀測塔吊垂直度和檢查人員操作證。距上次檢檢測合格超過半年的塔吊,必須委托檢測單位復(fù)檢合格才能使用。
施工升降機(jī)運(yùn)行安全控制,檢查施工升降機(jī)主要有:架體制作、架體穩(wěn)定、上下限位裝置、滾輪導(dǎo)輪與導(dǎo)軌的間隙、齒輪與齒條的間隙、附墻架的連接形式等多個方面。提升機(jī)需有安全停靠裝置、樓層口停靠欄桿等相關(guān)設(shè)備;對附墻架與架體連接必須采用可靠的剛性連接,且保持結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性,禁止將其連接在腳手架上;嚴(yán)格核算提升機(jī)的電纜長度;在提升機(jī)運(yùn)行過程中,應(yīng)該保證物料在吊籠內(nèi)均衡分布,長料立放要防滾落,避免超載。物料提升機(jī)加節(jié)需做到事先報(bào)審過程監(jiān)督。定期對架體垂直度、人員操作證進(jìn)行檢查。施工升降機(jī)每運(yùn)行三個月需進(jìn)行防墜落試驗(yàn)一次。
臨時用電安全控制,臨時用電低壓電力系統(tǒng)必須符合:兩級配電系統(tǒng)、tn-s接零保護(hù)、三級漏電保護(hù)。配電系統(tǒng)實(shí)行三級配電,每臺用電設(shè)備必須有各自專用開關(guān)箱,嚴(yán)禁一開關(guān)箱控制多臺用電設(shè)備。實(shí)行“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”制原則,各類配電箱、盤均統(tǒng)一編號。不用的配電箱立即切斷電源,箱門上鎖。配電箱內(nèi)各回路應(yīng)有明顯的回路標(biāo)志。對配電箱定期維修時必須將前一級相應(yīng)的電源開關(guān)切斷,并懸掛“禁止合閘”的標(biāo)志牌。建立電氣防火責(zé)任制,加強(qiáng)電氣防火重點(diǎn)場所煙火管理制度,并設(shè)置禁煙火標(biāo)志。建立電氣防火檢查制度,發(fā)現(xiàn)問題及時處理?,F(xiàn)場電工必須經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)考核后持有效的特種作業(yè)上崗證方可上崗作業(yè)。
三、關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序的控制
(一)模板工程
對施工方案進(jìn)行審核時,要做好各個方面的審查:主要包括模板和支撐系統(tǒng)的材料規(guī)格、接頭方式、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、水平桿等,這些都需要根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)、現(xiàn)場情況進(jìn)行綜合審核。立桿底部支撐結(jié)構(gòu)需達(dá)到支撐上層荷載的要求;檢查支模鋼管、扣件,在搭設(shè)模板承重架使用的鋼管、扣件運(yùn)至施工場地之后,應(yīng)該對材料進(jìn)行抽樣檢查,當(dāng)出現(xiàn)測試不合格時應(yīng)及時清退。實(shí)踐中對于扣件式鋼管支撐體系的選擇必須根據(jù)具體情況而定,有的情況是不允許使用這種支撐體系的。如:支模高度大于8m,跨度大于18m,施工總荷載大于10kn/m2,集中線荷載超過15kn/m時,這些都必須禁止采用扣件式鋼管支撐體系,可以選擇鋼柱、鋼托架等體系代替。搭設(shè)質(zhì)量的好壞直接影響整個支撐體系安全。控制搭設(shè)質(zhì)量通常采取的措施:檢查搭設(shè)操作人員的專業(yè)水平;檢查支撐體系能否符合工程設(shè)計(jì)需要;檢查立桿、掃地桿、水平桿、剪刀撐等具體的搭設(shè)部位及數(shù)量是否符合方案和規(guī)范要求方,若發(fā)現(xiàn)不符合應(yīng)及時整改。
(二)腳手架工程
腳手架搭設(shè)嚴(yán)格按已審批搭設(shè)方案制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。腳手架支撐系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)牢固可靠,若遇到一些大面積的支撐排架,則需要特殊制定施工組織設(shè)計(jì),且參照施工標(biāo)準(zhǔn)搭設(shè)操作。搭設(shè)前期需要對具體的搭設(shè)材料嚴(yán)格檢查,關(guān)注搭設(shè)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性,主要針對鋼管、扣件等受力構(gòu)件重點(diǎn)審核,確保結(jié)構(gòu)的承載能力與負(fù)荷大小之后才能施工。搭設(shè)工作結(jié)束后需經(jīng)過施工單位的安全技術(shù)部門復(fù)驗(yàn)后掛牌方可使用。腳手架投入使用之后,禁止把主節(jié)點(diǎn)的縱、橫水平桿、掃地桿、連墻構(gòu)件拆除,同時應(yīng)對其連接牢度做好檢查,確保內(nèi)部結(jié)構(gòu)桿件的連接和設(shè)置能夠達(dá)到施工標(biāo)準(zhǔn)。另外應(yīng)注意地基的積水,底座的松動,立桿的懸空等問題。做好安全防護(hù)措施,避免腳手架在使用時出現(xiàn)超負(fù)荷的情況。對高度超過24m的腳手架,應(yīng)檢查其立桿的沉降、垂直度偏差是否在標(biāo)準(zhǔn)值之間。在腳手架拆除過程中應(yīng)當(dāng)按照自上而下逐步拆除。構(gòu)件禁止高空拋擲,拆除過程應(yīng)設(shè)置安全警戒區(qū),由專人監(jiān)護(hù)。
在工程實(shí)踐中應(yīng)做好安全交底,重點(diǎn)檢查深基坑、高支模、垂直交叉作業(yè)、登高施焊時無圍護(hù)無監(jiān)護(hù)。檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,不留安全隱患。
四、制約安全管理科學(xué)發(fā)展的問題及解決辦法
(一)傳統(tǒng)安全管理模式的缺陷
1、建筑業(yè)從業(yè)人員安全意識不夠強(qiáng)
建筑業(yè)從業(yè)人員中“農(nóng)民工”的比例占到百分之八十多。他們的安全操作技能較差,崗前培訓(xùn)也大多是走過場、型式化,很難實(shí)現(xiàn)操作過程中的“三不傷害”。從近幾年發(fā)生的工傷事故看,大多數(shù)的傷亡人員從農(nóng)村到城市工作不滿三個月,他們沒有經(jīng)過正規(guī)的上崗培訓(xùn),缺乏自我保護(hù)意識和技能。目前,很多分包隊(duì)伍在對技術(shù)工人和工程管理人員的安全培訓(xùn)問題上都沒有給予足夠的重視,導(dǎo)致許多技術(shù)工人和施工管理人員相當(dāng)缺乏施工安全知識,甚至包括某些工程監(jiān)理人員。
2、宣傳教育不到位
傳統(tǒng)安全管理對宣傳教育沒有高度重視。領(lǐng)導(dǎo)干部只是注重抓經(jīng)濟(jì)效益,對安全工作認(rèn)識不夠,觀念上沒有加以重視。因而,基本上沒有做宣傳教育工作,即使有,大多也是膚淺地談?wù)?,走走過場。員工也只是聽聽而已,難以深入人心,沒有起到宣傳教育的作用,造成員工的意識當(dāng)中極少有安全的概念。
3、輕視事前管理,注重事后處理
傳統(tǒng)安全管理工作的著眼點(diǎn)主要放在系統(tǒng)運(yùn)行階段。一般是事故發(fā)生了,調(diào)查事故發(fā)生的原因,根據(jù)調(diào)查結(jié)果修正系統(tǒng),這種模式稱為“事后處理”模式。在工作中常常是出安全事故后,領(lǐng)導(dǎo)干部及時處理,然后加強(qiáng)安全工作的管理,形成“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”的錯誤觀念。這樣從管理上就容易埋下隱患,可能短時間內(nèi)會引起員工的注意,但事情過去后,依然故我,產(chǎn)生下一次安全事故的可能性非常大。
4、缺乏全員參與安全管理的機(jī)制
傳統(tǒng)的安全管理方式基本上是制定安全規(guī)章制度。領(lǐng)導(dǎo)講一講,墻上掛一掛,執(zhí)行時再看一看,制度與實(shí)際生產(chǎn)過程脫節(jié)。廣大員工認(rèn)為,安全管理是領(lǐng)導(dǎo)的份內(nèi)事,與自己關(guān)系不大,有事故由單位和保險(xiǎn)公司賠,自己不過按制度扣些獎金。因此,員工從思想意識上就沒把安全問題放在心上,更談不上積極主動地配合領(lǐng)導(dǎo),以致于形成了領(lǐng)導(dǎo)干部孤立地抓安全管理,收效很小。
第3篇 淺談建筑施工的安全管理
一、了解工程概況,有備而戰(zhàn)
要做好每項(xiàng)工作,都必須在工作前對這項(xiàng)工作進(jìn)行全面了解,這樣才利于更好地開展工作。對于建筑施工工程,也要做好施工前的準(zhǔn)備,了解工程概況。所謂知己知彼,百戰(zhàn)百勝。不了解工程情況,盲目工作,等于赤手空拳去打仗。要順利開展工作,必須有備而戰(zhàn)。
那么怎樣做施工前的準(zhǔn)備工作呢首先要熟悉施工圖紙、有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,了解設(shè)計(jì)要求及細(xì)部、節(jié)點(diǎn)做法,弄清有關(guān)技術(shù)資料對工程質(zhì)量的要求;
其次要熟悉施工組織設(shè)計(jì)及有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件對施工順序、施工方法、技術(shù)措施、施工進(jìn)度及現(xiàn)場施工總平面布置的要求;弄清完成施工任務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位;
最后對施工現(xiàn)場進(jìn)行勘察和了解,古語有云:“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。”熟悉施工圖紙,只是對工程的紙上了解,這是不夠的。要清楚、全面了解工程,掌握工程概況,必須親自到現(xiàn)場進(jìn)行勘察、了解。這樣認(rèn)真了解工程的基本情況,有利于更好地實(shí)施管理,落實(shí)施工方法,更好地完善工作。
二、實(shí)行目標(biāo)組織,面面俱到
實(shí)行有目標(biāo)的組織協(xié)調(diào)控制是基層施工技術(shù)的一項(xiàng)十分關(guān)鍵的工作。做好施工準(zhǔn)備,向施工人員交代清楚施工任務(wù)要求和施工方法,是為完成施工任務(wù),實(shí)現(xiàn)建筑施工整體目標(biāo)創(chuàng)造了一良好的施工條件。尤其重要的是在施工全過程中按照施工組織設(shè)計(jì)和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)文件的要求,圍繞著質(zhì)量、工期、成本等制定施工目標(biāo),在每個階段、每個工序、每項(xiàng)施工任務(wù)中積極組織平衡,嚴(yán)格協(xié)調(diào)控制,使施工中人、財(cái)、物和各種關(guān)系能夠保持最好的結(jié)合,確保工程的順利進(jìn)行。當(dāng)然,在施工的不同階段、不同部位,對不同班組,甚至不同操作人員或在不同事物中,基層施工技術(shù)員的組織協(xié)調(diào)控制方式不能千篇一律?;鶎邮┕ぜ夹g(shù)員在施工階段的組織管理中應(yīng)區(qū)別不同情況,根據(jù)輕重緩急,把主要精力用在影響實(shí)現(xiàn)施工整體目標(biāo)最薄弱的環(huán)節(jié)上去,發(fā)現(xiàn)偏離目標(biāo)的傾向就應(yīng)在施工過程中及時采取措施,加以補(bǔ)救。
關(guān)鍵部位要組織有關(guān)人員加強(qiáng)檢查,預(yù)防事故的發(fā)生,凡屬關(guān)鍵部位施工的主要操作人員,必須強(qiáng)調(diào)其應(yīng)有相應(yīng)的技術(shù)操作水平。俗話說:“尺有所短,寸有所長。”在一個施工班組中,人員技能有所差異是必然的,那要依靠施工技術(shù)員如何分配。例如,在磚砌體工程中,人員協(xié)調(diào)安排要求按技術(shù)分工。技術(shù)底子厚的人員安排在砌墻角的位置,確保墻與墻之間的成角垂直。反之,技術(shù)生疏的人員分配砌墻身中部的砌筑。同時實(shí)行“熟手帶生”的方法,讓熟練的人員帶著新手,發(fā)揮互助互利的精神確保磚砌體工程的質(zhì)量。
施工管理當(dāng)然離不開“管”和“理”。要管好人手的分配,也要“理”順施工的程序。要隨時糾正現(xiàn)場施工各種違章、違反施工操作規(guī)程及現(xiàn)場施工規(guī)定的傾向性問題。例如在磚砌體工程中,出現(xiàn)通縫,交角處不同步砌筑,預(yù)留洞口處沒有設(shè)置預(yù)留鋼筋和墻體長度超出規(guī)范的要求而沒有設(shè)置構(gòu)造柱等施工技術(shù)問題,我們要及時處理,避免過大的翻工現(xiàn)象而造成經(jīng)濟(jì)上不必要的損失。
還有,如遇設(shè)計(jì)修改或施工條件變化,應(yīng)組織有關(guān)人員修改補(bǔ)充原有施工方案,并隨時進(jìn)行補(bǔ)充交底,同時辦理工程增量或減量記錄,并辦理相應(yīng)手續(xù)。并且要在圖紙上標(biāo)識修改的內(nèi)容,有便于施工的順利進(jìn)行。
不但做好以上工作,還要嚴(yán)格質(zhì)量自檢、互檢、交接檢的制度,即使進(jìn)行工程隱檢、預(yù)檢,并督促有關(guān)人員做好分部分項(xiàng)工程質(zhì)量評定。
三、安全管理,預(yù)防為主
安全管理工作,在建筑行業(yè)上,是一項(xiàng)重點(diǎn)工作,安全工作的好壞是直接影響某一個企業(yè)名譽(yù)和這個單位的管理工作的素質(zhì)。因此,在施工管理工作上,一定要把安全教育工作放在施工管理工作中的首位,若忽視了施工安全的管理,那是最大的隱患,是最大的危險(xiǎn),是施工管理工作中最大的錯誤。而且安全管理的好壞是牽連到人的生命,所以安全是企業(yè)中的命脈。作為施工管理人員必須要做足安全措施,對所有的進(jìn)場人員要做好安全教育與宣傳工作。要以預(yù)防為主,安全第一。讓他們自覺遵守安全規(guī)則,執(zhí)行安全措施,這樣才能保障企業(yè)生存和工程的效益。
四、強(qiáng)化組織管理,建立良好的人際關(guān)系
在管理某一項(xiàng)建筑工地時,要確保這工程能夠安全、按質(zhì)、按量地完成,不但要有一定的技術(shù)之長,而且還要有科學(xué)的管理。在施工管理上,何為科學(xué)管理,就是注重良好集體的建設(shè)。俗語有云:“天時不如地利,地利不如人和。”各項(xiàng)工作能否順利開展,很大程度上取決于這個集體的凝聚力,這一個集體有沒有動力,有沒有良好的集體觀念。一滴水只有放進(jìn)大海里,才永遠(yuǎn)不會干涸。好比一個施工班,集體的凝聚力越強(qiáng),班組管理工作的開展就越順利,越有效果。因此,必須加強(qiáng)集體的管理,有目的、有計(jì)劃地開展工作,使集體的凝聚力越來越強(qiáng)。
第4篇 淺談建筑安全管理措施和重要性
一、安全的定義
所謂安全,是指免遭不可接受危害的傷害,安全的目的就是防止事故的發(fā)生,安全的本質(zhì)就是保護(hù)人的生命、財(cái)產(chǎn)安全,也就是我們常說的“安全生產(chǎn)、以人為本”。
安全是一種尊嚴(yán),尊嚴(yán)是每一個生命的價值所在。我們既要尊重他人,也要尊重自己。尊紀(jì)守法,尊章守紀(jì),既是對他人的尊重也是自尊。我們要做到不傷害他人、不傷害自己、不被他人傷害,實(shí)際上“三不傷害”也是尊嚴(yán)的真正體現(xiàn)。
安全是一種文明。安全生產(chǎn)要靠科學(xué)技術(shù),靠文化教育,靠經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),一句話,靠社會的進(jìn)步和人的素質(zhì)的提高。文明相對于野蠻,不文明的行為也可視為野蠻的行為,“三違”等不安全行為就是野蠻行為。
安全是一種文化,是每個優(yōu)秀企業(yè)文化中的重要組成部分,重視安全、以人為本、尊重生命,是先進(jìn)企業(yè)安全文化的體現(xiàn)。走進(jìn)我公司各個工地、各種安全警示牌、標(biāo)語牌、提示牌時時刻刻都在提醒著每一位建設(shè)者必須注意安全,這就是一種文化,體現(xiàn)了一個優(yōu)秀企業(yè)者的“安全生產(chǎn)以人為本”先進(jìn)文化理念和“以綜合治理、保障平安”安全方針的信念。
安全是一種幸福,,是長久地享受幸福生活的保證。平平安安上班,高高興興回家。簡短的話語印射出家人對你的祝福和企盼。安全是一筆財(cái)富,安全就是效率,效率就是企業(yè)的發(fā)展,就是企業(yè)的盈利,就是職工的工資、獎金和福利。
二、建筑施工現(xiàn)場的不安全因素
(一)人為原因?qū)е碌牟话踩蛩?/p>
1、個人原因
包括人員的心理、生理、能力及生活中中所具有不能適應(yīng)工作崗位要求的影響安全的因素。
(1)心理上的不安全因素有影響安全的性格、氣質(zhì)和情緒(如急躁、懶散、粗心等)。
(2)生理上的不安全因素大致有
1)建筑行業(yè)是相對危險(xiǎn)性較大的行業(yè),對視覺、聽覺等感覺器官要求比較高;
2)建筑行業(yè)是相對比較辛苦的行業(yè),對體能、年齡等要求也比較高。
(3)個人能力上的不安全因素包括知識技能、應(yīng)變能力、資格等不能適應(yīng)工作和作業(yè)崗位要求的影響因素:包括操作失誤、忽視安全、忽視警告;造成安全裝置失效;使用不安全設(shè)備;手代替工具操作;冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場所;攀坐不安全位置;在起吊物下作業(yè)、停留;在機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng);有分散注意行為;沒正確使用個人防護(hù)用品、用具;對易燃易爆等危險(xiǎn)物品處理錯誤等原因。
(4)生活區(qū)
建筑行業(yè)是相對較苦的行業(yè),工作時間長,勞動強(qiáng)度大。
夏日來臨,天氣炎熱,對于高溫作業(yè)下的建筑施工從業(yè)人員,是個巨大的挑戰(zhàn)。所以,中飯時候,經(jīng)??匆娚顓^(qū)常出現(xiàn)三五成群的建筑工人拎著幾瓶啤酒,更有甚至拎著白酒喝酒解乏,消除工作帶來的疲憊。但酒這東西,解乏固然很好,但對于在建筑業(yè)這等高危的作業(yè)環(huán)境下工作的人,酒醉或感覺朦朧容易使人產(chǎn)生危害自己或他人的危險(xiǎn)性操作。
雨季的時候,相對來講是建筑業(yè)相對閑暇的時候,建筑施工從業(yè)人員拿什么來打發(fā)空閑的時間呢?通常也會三五成群的賭博,由賭博引起的糾紛比比皆是,贏錢固然好,但輸錢會使人工作的時候脾氣暴躁、會毛利毛躁,是施工很忌諱的。
生活區(qū)垃圾排放,建筑從業(yè)人員都是相對文化素質(zhì)比較低的,所以垃圾等排放,生活污水的排放都是很隨意的。夏日來臨,會導(dǎo)致蚊蟲滋生,由此或可帶來一些傳染病等。所以,生活區(qū)的干凈衛(wèi)生也是非常重要的。
(二)外在的不安全因素
能導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件,包括機(jī)構(gòu)設(shè)備或環(huán)境所存在的不安全因素。
1、對于危險(xiǎn)性較大的起重設(shè)備(包括塔吊、人貨電梯、起重機(jī)等)本身存在的缺陷,如:
(1)未定期保養(yǎng)檢查
(2)防護(hù)保險(xiǎn)方面的缺陷
(3)放置方法的缺陷
2、對于深基坑、高支模等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,這類工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜、危險(xiǎn)性大、特性較多、施工復(fù)雜,應(yīng)編制專項(xiàng)的安全措施。
3、季節(jié)性施工安全技術(shù)措施。由于建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過程受到所處的地理環(huán)境氣候條件的制約,所以在施工過程就要考慮不同季節(jié)的氣候?qū)κ┕どa(chǎn)帶來的不安全因素,可能造成各種突發(fā)性事故,從防護(hù)上、技術(shù)上、管理上采取相應(yīng)的措施。
三、建筑施工基本安全要求
1、起重機(jī)、塔吊等做好基墊處理工作。提升設(shè)備必須先檢查合格后才準(zhǔn)使用。起重機(jī)械每月至少檢查一次,并留有記錄。
2、深基坑支護(hù)、,基坑開挖、腳手架搭設(shè)、高支模搭設(shè)等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程必須編制好安全施工技術(shù)方案。
3、嚴(yán)禁使用落后淘汰的施工機(jī)具、設(shè)備和工藝,施工“三寶”等定期檢驗(yàn),凡不符合要求的一律處理掉。
4、認(rèn)真規(guī)范施工現(xiàn)場用電,必須做到“一機(jī)一閘”、“一箱一漏”和“三相五線制”等。
5、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
6、搞好安全管理內(nèi)業(yè)資料管理,搞好安全評價工作。
7、嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
7、現(xiàn)場專職安全員要經(jīng)常性地深入現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,把隱患消除在萌芽之中。做到“三鐵”,鐵的紀(jì)律、鐵的手腕、鐵的心腸。抓典型、抓事故預(yù)防、抓基礎(chǔ)工作、抓隱患查處和整治工作是安全工作的重點(diǎn)。
8、嚴(yán)禁亂留施工洞,有的留置是很危險(xiǎn)的,會導(dǎo)致結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定。
9、要求提高認(rèn)識、高度重視安全生產(chǎn)工作,對自己負(fù)責(zé)、對單位負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)。
10、安全工作我們必須堅(jiān)持長抓不懈,是有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)的工作,并且安全生產(chǎn)工作不是一個人或幾個人能抓好,要大家齊抓共管,要大家時刻繃緊這根弦。
11、要求大家認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)和單位規(guī)章制度,明確各自有什么職責(zé),該做什么,不該做什么。
12、加強(qiáng)消防通道、消防設(shè)施、避雷等安全設(shè)施的管理,杜絕事故發(fā)生。
第5篇 淺談建筑工程安全生產(chǎn)管理
按照《建筑工程安全生產(chǎn)管條例》、國家安全生產(chǎn)的方針、政策要求,要想做好建筑工程安全生產(chǎn)管理,我們應(yīng)做好以下幾個方面的工作。
1、安全生產(chǎn)管理體系、組織機(jī)構(gòu)、管理制度以及安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)管理體系的科學(xué),安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的健全,安全生產(chǎn)管理制度的完善,安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),是確保安全生產(chǎn)最基本、最關(guān)鍵的因素。沒有一個科學(xué)的安全生產(chǎn)管理體系,沒有一個高效運(yùn)行的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),沒有一套健全的安全生產(chǎn)管理制度,沒有落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,安全生產(chǎn)就無從談起。
科學(xué)的安全生產(chǎn)管理體系及健全的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是確保工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理高效運(yùn)行的基本保障,它關(guān)系到安全生產(chǎn)管理的成效性及高效性,關(guān)系到安全生產(chǎn)管理最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與否。安全生產(chǎn)管理制度的健全和安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)是確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),只有切實(shí)認(rèn)真履行各級各部門各人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,盡職盡責(zé),方可保證安全生產(chǎn);只有加強(qiáng)制度建設(shè)與落實(shí),方可進(jìn)一步確保安全技術(shù)措施及安全防護(hù)措施的落實(shí),最終保證生產(chǎn)安全,保障企業(yè)及職工的利益。
2、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)
安全生產(chǎn)管理目標(biāo)必須明確、具體,針對地方、企業(yè)、項(xiàng)目的實(shí)際情況制定適用性強(qiáng)、操作性強(qiáng)、針對性強(qiáng)的全面、具體、詳細(xì)的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、兼顧體現(xiàn)行業(yè)、地方、企業(yè)的總體先進(jìn)水平,避免安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的過高過大或過低過粗,不利于安全生產(chǎn)管理工作的進(jìn)步及保證項(xiàng)目的安全生產(chǎn),更不利于保障企業(yè)和職工的生命與財(cái)產(chǎn),違背了“以人為本”的精神,也違背了“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針及相關(guān)的法律、法規(guī)。
安全生產(chǎn)管理目標(biāo)應(yīng)包括以下內(nèi)容:傷亡控制指標(biāo),安全達(dá)標(biāo)情況,文明施工情況,安全教育培訓(xùn)目標(biāo),安全檢查整改目標(biāo),持證上崗指標(biāo),安全技術(shù)措施費(fèi)用目標(biāo),安全技術(shù)措施及安全交底目標(biāo),責(zé)任制落實(shí)目標(biāo),獎罰目標(biāo)等。
3、持證上崗管理
持證上崗包括管理人員持證上崗、特種作業(yè)人員持證上崗。管理人員持證上崗是安全生產(chǎn)最基本的要求,管理人員必須持其任職崗位的崗位證上崗管理,具體包括項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、安全員、機(jī)管員、材料員等;特種作業(yè)、尤其是對他人及周圍設(shè)施有重大危險(xiǎn)的作業(yè)必須貫徹執(zhí)行持證上崗制度,特種工包括:電工、焊工、架子工、司索工、信號工、起重工、機(jī)械工、機(jī)動車駕駛員、起重機(jī)司機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)提升機(jī)操作工等,特種作業(yè)崗位證必須按規(guī)定按期參加復(fù)檢,未按時復(fù)檢或復(fù)檢不合格或長期不再從事本崗位工作人員不得上崗作業(yè)。
4、安全技術(shù)措施及各專項(xiàng)安全施工方案
每一個工程的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)有安全技術(shù)措施,施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施、各專項(xiàng)安全施工方案必須按規(guī)定由施工企業(yè)審核審批合格后,報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)批準(zhǔn)方可實(shí)施。危險(xiǎn)性大的分部分項(xiàng)工程必須編制專項(xiàng)安全施工方案,如:施工現(xiàn)場臨時用電、基坑支護(hù)與降水、土方開挖、人工挖孔樁、模板工程、起重吊裝、腳手架、拆除工程、爆破、卸料平臺,以及采用新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備等都應(yīng)編制專項(xiàng)安全施工方案。此外,深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)組織專家論證、審查,合格后方可實(shí)施。
5、安全教育管理工作
安全教育是為了提高全員安全意識、安全技術(shù)水平與管理水平,確保安全生產(chǎn)。
新工人入場必須經(jīng)公司、項(xiàng)目部、班組三級安全教育,考試合格后方可上崗作業(yè)(安全教育和考試應(yīng)有記錄,并履行簽字手續(xù);嚴(yán)禁代簽。教育時間必須達(dá)到有關(guān)規(guī)定要求);轉(zhuǎn)崗、變換工種的作業(yè)人員,應(yīng)進(jìn)行操作技能、安全操作知識教育,并經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)(教育、考試應(yīng)有記錄,并履行簽字手續(xù));管理人員必須按規(guī)定每年參加安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí),時間必須達(dá)到相關(guān)規(guī)定要求。
安全教育需加強(qiáng)以下幾個方面工作:
⑴.加強(qiáng)對職工經(jīng)常性、專業(yè)性,尤其是季節(jié)性、階段性安全教育。
⑵.加強(qiáng)對新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備、新材料安全知識的安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
⑶.加強(qiáng)對重要安全設(shè)施(設(shè)備)、特殊安全技術(shù)措施、安全生產(chǎn)重難點(diǎn)部位安全技術(shù)措施等的安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
⑷.加強(qiáng)班前安全活動教育。
6、施工機(jī)械、施工用電等安全設(shè)施的管理
施工機(jī)械、施工用電電器元件,以及其他安全用品等必須具有出廠合格證,或質(zhì)量性能檢測報(bào)告。定期檢測重要設(shè)施、安全用品的性能;制訂各專項(xiàng)檢查、驗(yàn)收、維護(hù)、拆除等管理制度;加強(qiáng)對各項(xiàng)安全防護(hù)措施、安全防護(hù)裝置(設(shè)備)的管理;加強(qiáng)對檢查、驗(yàn)收、維護(hù)等過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患進(jìn)行整改的管理;加強(qiáng)對各專項(xiàng)整治工作的管理。
7、事故應(yīng)急救援預(yù)案、職工傷亡事故的管理
施工企業(yè)項(xiàng)目部應(yīng)制訂安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備,并組織定期演練。安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)根據(jù)企業(yè)、項(xiàng)目的實(shí)際情況制訂。加強(qiáng)對職工傷亡事故報(bào)告、調(diào)查、處理、結(jié)案的管理,堅(jiān)持“四不放過”原則。
8、安全檢查管理
安全檢查的目的是預(yù)知危險(xiǎn),消除危險(xiǎn),確保安全生產(chǎn),這也是貫徹“安全第一,預(yù)防為主”這一安全生產(chǎn)方針的具體措施之一。安全檢查可以及時發(fā)現(xiàn)各種不安全因素,及時采取措施,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),保證生產(chǎn)這全,保障職工的人身安全與健康。同時這也是一次群眾性的安全教育活動。進(jìn)一步宣傳、貫徹、落實(shí)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)程,以及各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,提高全民安全意識及安全技術(shù)水平、管理水平,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、取長補(bǔ)短、相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn),進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)工作水平。
安全檢查管理工作重點(diǎn)如下:
⑴.重點(diǎn)加強(qiáng)對安全檢查及整改工作中涉及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文(施工安全部分)的落實(shí)、執(zhí)行情況。
⑵.重點(diǎn)加強(qiáng)對重大安全隱患整改情況,嚴(yán)格按照定人、定時、定措施的“三定”要求整改,整改結(jié)果必須符合安全生產(chǎn)要求。
⑶.嚴(yán)格按照“誰檢查,誰負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)安全檢查、整改、反饋、復(fù)檢工作。
⑷.安全檢查不能局限于檢查施工現(xiàn)場的安全防護(hù)情況,同時還應(yīng)檢查職工的安全生產(chǎn)意識、安全生產(chǎn)管理制度及安全技術(shù)措施與費(fèi)用的執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況、職工遵章守紀(jì)情況等。
⑸.加強(qiáng)對季節(jié)性安全檢查、專業(yè)性安全檢查、節(jié)假日前后安全檢查、停復(fù)工前后的安全檢查。
⑹.加強(qiáng)安全檢查中提出的針對性的安全措施的落實(shí)、執(zhí)行情況。
9.安全標(biāo)牌
安全標(biāo)牌包括:企業(yè)標(biāo)志牌、五牌一圖、安全標(biāo)志牌、安全標(biāo)語、安全生產(chǎn)責(zé)任制牌、安全生產(chǎn)管理制度牌、操作規(guī)程牌、責(zé)任分工牌、施工機(jī)械準(zhǔn)用證牌、荷載標(biāo)志牌,以及其他有關(guān)安全生產(chǎn)的圖、文字符號標(biāo)牌等。
安全標(biāo)牌管理工作重點(diǎn)如下:
⑴.加強(qiáng)對安全標(biāo)牌平面布置圖的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性、安全性、適用性、針對性、警示性等進(jìn)行審查。
⑵.施工現(xiàn)場必須嚴(yán)格按照安全標(biāo)牌平面布置圖布置。
⑶.施工中如因生產(chǎn)等原因必須移拆安全標(biāo)牌時,必須有項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)書,并采取其他安全可靠措施。
總之,安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)堅(jiān)持事先控制,事中控制,事后控制相結(jié)合,以事先控制為主,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、持證上崗、安全措施(方案)、安全教育等的管理;重視事中控制,加強(qiáng)對安全檢查驗(yàn)收及整改;輔以事后控制,按“四不放過”原則,加強(qiáng)對職工傷亡事故處理。同時堅(jiān)持全面、全過程、全員安全生產(chǎn)管理,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,結(jié)合項(xiàng)目、企業(yè)、地方的實(shí)際情況,進(jìn)行有的放矢的安全生產(chǎn)管理,方能確保安全生產(chǎn)。
第6篇 淺談建筑安全管理中的主要問題及對策
建筑業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)。由于建筑業(yè)具有產(chǎn)品固定,人員流動大.露天施工.立體交叉作業(yè)多.建筑物變化大.形狀不規(guī)則等特點(diǎn),施工中危險(xiǎn)性大,工作條件差.不安全因素多且點(diǎn)多面廣,預(yù)防難度大。因此做好安全管理工作一直都是建筑企業(yè)管理的重要內(nèi)容。做好建筑安全管理工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,也是貫徹“科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展”的直接體現(xiàn)。做好建筑安全管理工作必須了解和認(rèn)識當(dāng)前建筑安全中存在的主要問題,分析造成這些問題的原因和解決方法。筆者結(jié)合自已的工作實(shí)踐,就當(dāng)前建筑安全管理存在的主要問題及對策談一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識和看法。
一、當(dāng)前建筑安全管理中的主要問題
1.市場競爭不規(guī)范,對建筑安全的重要性認(rèn)識不足,重視不夠,導(dǎo)致安全投入不足。一些建筑企業(yè),面對激烈的市場競爭,被迫低價中標(biāo),墊資施工,其后果是建筑企業(yè)不得不把安全措施費(fèi)以讓利形式讓掉了。除此之外,誠信體制不健全,管理不規(guī)范,有的建設(shè)單位不按合同規(guī)定及時支付工程款,有的建筑企業(yè)非法轉(zhuǎn)包.掛靠.違法分包,導(dǎo)致安全管理失控,安全隱患增加。
2.企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),安全管理不到位。一些建筑企業(yè)安全意識薄弱,安全制度不健全,安全體系不完善,人員不到位,責(zé)任不明確,企業(yè)內(nèi)部安全培訓(xùn).安全管理和安全檢查流于形式,總承包企業(yè)對分包企業(yè).掛靠企業(yè)的安全管理缺位。以包代管,只顧短期經(jīng)濟(jì)效益,不顧安全生產(chǎn),認(rèn)為承包出去后安全管理與己無關(guān)。安全生產(chǎn)制度無法落實(shí),施工管理混亂,安全管理人員和安全措施不到位,安全防護(hù)用品不合格等現(xiàn)象普遍,安全生產(chǎn)沒有切實(shí)的保障。監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理人員不依法嚴(yán)格履行安全管理責(zé)任,對施工現(xiàn)場存在的事故隱患不能及時排查和糾正。
3.企業(yè)及現(xiàn)場作業(yè)人員不按國家和省有關(guān)安全技術(shù).標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范施工。施工現(xiàn)場各種安全防護(hù)措施不規(guī)范。對于施工現(xiàn)場危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程不按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案,或雖然有方案,不按方案施工。對超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案,須經(jīng)專家論證的,不經(jīng)專家論證就擅自施工。
4.建筑企業(yè)勞務(wù)人員文化水平相對較低.綜合素質(zhì)不高,安全自我保護(hù)意識差。建筑業(yè)的快速發(fā)展,加上建筑企業(yè)改制改革,管理層和勞務(wù)層分離,企業(yè)大量引入外包工隱患嚴(yán)重,許多包工隊(duì)達(dá)不到建筑安全生產(chǎn)的要求,機(jī)構(gòu)不健全,各項(xiàng)管理制度混亂,不進(jìn)行安全培訓(xùn),無證上崗,自主安全意識差,工人文化水平低,違章指揮.違章作業(yè).違反勞動紀(jì)律問題嚴(yán)重。
二、對策
1.建立健全建筑安全法規(guī)體系,嚴(yán)厲打擊建筑非法違法施工行為
要規(guī)范建筑市場,確保建筑安全,就必須提供法律保障。當(dāng)前要通過建立健全建筑安全法律法規(guī)體系。對不履行工程建設(shè)程序,不辦理工程建設(shè)法定手續(xù),無證施工,非法違法施工行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。要以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)加強(qiáng)建筑安全的立法和執(zhí)法,教育和約束工程建設(shè)單位依法建設(shè),安全管理。同時,還要落實(shí)工程建設(shè)各方主體的安全生產(chǎn)責(zé)任。加強(qiáng)執(zhí)法工作,強(qiáng)化執(zhí)法手段。對那些違反安全生產(chǎn)法律.法規(guī)的行為,要做到有法必依.執(zhí)法必嚴(yán).違法必究,保證安全法律法規(guī)的有效實(shí)施。
2.建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)觀念。安全工作貫穿于項(xiàng)目施工的始末,貫穿于工期.質(zhì)量和技術(shù)的任一要素之中,在任何一項(xiàng)要素的組成過程中,若忽視了安全,將極有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,從而使得經(jīng)濟(jì)上受損,嚴(yán)重者將可能影響公司和企業(yè)的形象。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展本企業(yè)的安全管理工作。要在承建的工程建設(shè)項(xiàng)目上,建立健全安全管理組織機(jī)構(gòu)。同時,要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任是安全的靈魂,責(zé)任制是安全管理中最重要的制度。通過明確各級管理人員和現(xiàn)場作業(yè)人員的責(zé)任和義務(wù),建立企業(yè)內(nèi)部的安全管理責(zé)任鏈,一旦出現(xiàn)了事故,嚴(yán)格追究相關(guān)人的責(zé)任。
3.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高安全管理者和現(xiàn)場作業(yè)人員的安全素質(zhì)和安全技能
安全管理首先是人的管理,建立健全建筑安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對現(xiàn)場作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),不斷提高安全業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)人的安全防范意識,同時采取有效措施規(guī)范人的行為,實(shí)行規(guī)范化作業(yè),杜絕工作憑感覺.靠經(jīng)驗(yàn),使施工人員形成一種程序化.標(biāo)準(zhǔn)化的工作習(xí)慣。通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律.法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn).規(guī)范的教育培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》以及國家關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)教育培訓(xùn)的規(guī)定要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針.政策.法規(guī),及時傳輸新的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn).規(guī)范,增強(qiáng)職工安全責(zé)任意識和安全防護(hù)能力。從而盡快地改變目前安全管理人員和現(xiàn)場作業(yè)人員安全素質(zhì)不高,自我保護(hù)能力差的狀況,做到未經(jīng)安全培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。堅(jiān)持持證上崗,規(guī)范操作,安全生產(chǎn)。同時加大對建筑企業(yè)新入場或轉(zhuǎn)崗工人,特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作力度,提高建筑企業(yè)管理人員和現(xiàn)場作業(yè)人員的安全技能知識和安全防護(hù)意識,自覺按照安全技術(shù).標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范作業(yè),減少并杜絕違章指揮.違章作業(yè).違反勞動紀(jì)律行為的發(fā)生。
4.積極開展專項(xiàng)整治和隱患排查.防控群死群傷事故的發(fā)生
專項(xiàng)整治和隱患排查是防控建筑行業(yè)重特大事故的重要手段。牢固樹立“安全事故是可防.可控”的管理意識,有針對性地開展專項(xiàng)整治和隱患排查,能有效地克服建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的常見病和多發(fā)病,對完善現(xiàn)場實(shí)物狀態(tài)和改變作業(yè)人員的不良行為習(xí)慣,提高防范意識,遏制群死群傷事故起到積極作用。對可能發(fā)生群死群傷事故的隱患,要有針對性地制定安全方案和措施,并聘請專家進(jìn)行安全論證,確保不發(fā)生重特大惡性事故。
5.積極推行標(biāo)準(zhǔn)化和信息化的管理,是保證安全生產(chǎn)的重要措施
在目前激烈的市場競爭中.企業(yè)要立足.生存和發(fā)展,就必須有一個好的安全狀況。推行標(biāo)準(zhǔn)化管理,使企業(yè)行有標(biāo)準(zhǔn).做有標(biāo)尺,形成一套科學(xué).嚴(yán)謹(jǐn).精細(xì).高效的管理模式和管理體系,是提升企業(yè)管理水平和綜合實(shí)力的根本需要。在施工現(xiàn)場開展安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,推行工具化.定型化.裝配化.標(biāo)準(zhǔn)化的安全防護(hù)設(shè)施,既可以確保安全.減少事故,又經(jīng)濟(jì)實(shí)用.方便施工。推行標(biāo)準(zhǔn)化,能夠使企業(yè)生產(chǎn)管理制度化.規(guī)范化.程序化.明細(xì)化,形成企業(yè)安全生產(chǎn)的有效措施。推行標(biāo)準(zhǔn)化管理還能杜絕違章指揮.違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律等現(xiàn)象。運(yùn)用信息化手段,加強(qiáng)對企業(yè)和施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)全程動態(tài)監(jiān)測.監(jiān)控。通過建立安全生產(chǎn)信息管理,強(qiáng)化當(dāng)前安全預(yù)報(bào)預(yù)警工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。
建筑安全管理工作是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),它會隨著建筑技術(shù).建筑行業(yè)的發(fā)展不斷出現(xiàn)新的問題,因此建筑安全管理工作必須與時俱進(jìn),不斷地自我完善才能保證建設(shè)工程的安全生產(chǎn)。
第7篇 淺談建筑工程施工安全管理
當(dāng)前,我國正處于大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市化加速時期,建筑業(yè)規(guī)模逐年加大,其從業(yè)人員已成為中國最大的行業(yè)勞動群體,建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作不僅直接關(guān)系到人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,而且關(guān)系到社會建設(shè)的持續(xù),快速,健康的發(fā)展,更關(guān)系到社會的穩(wěn)定。
一、建筑工程安全生產(chǎn)管理總述
建筑工程安全生產(chǎn)管理是一個系統(tǒng)工程,需運(yùn)用多種學(xué)科的理論和辦法從各個不同學(xué)科的側(cè)面,研究工程施工生產(chǎn)過程中造成個體傷害的有害因素,從而保護(hù)從業(yè)人員的安全與健康。隨著建設(shè)工程個性化的加強(qiáng),高層,超高層。地下建筑工程的涌現(xiàn),工程結(jié)構(gòu)、施工工藝的復(fù)雜化,新技術(shù)、新材料、新設(shè)備等的廣泛應(yīng)用,建設(shè)工程施工安全技術(shù)與管理帶來了新挑戰(zhàn)。同時,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,傳統(tǒng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理模式也將受到挑戰(zhàn)。政府加強(qiáng)市場監(jiān)督管理,同時充分發(fā)揮市場機(jī)制,調(diào)動社會,企業(yè)的力量,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理以及安全技術(shù)的研究與運(yùn)用,探索建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的新模式,如建設(shè)工程安全監(jiān)理制、安全中介機(jī)構(gòu)與安全咨詢、工程保險(xiǎn)等,從多角度、多層次地對建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理實(shí)施監(jiān)控。
安全生產(chǎn)是涉及勞動者權(quán)益,社會穩(wěn)定協(xié)調(diào),經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展,市場競爭的頭等大事,通過完善立法,加強(qiáng)監(jiān)督,增加收入,科技進(jìn)步,綜合治理等手段,促進(jìn)安全生產(chǎn)。
二.建筑施工企業(yè)當(dāng)前對安全生產(chǎn)責(zé)任的態(tài)度
當(dāng)前仍有部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強(qiáng),重效益,輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。
從我國建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故看,其原因涉及到經(jīng)濟(jì)管理技術(shù),教育。包括違規(guī)設(shè)計(jì)、違章指揮、和作業(yè),無安全技術(shù)措施,未作安全技術(shù)交底,從業(yè)人員素質(zhì)低,安全生產(chǎn)資金投入不足,安全責(zé)任不明確,應(yīng)急救援機(jī)制不健全等,并且絕大多數(shù)事故是違章所致,事故的根源在于廣大從業(yè)人員缺乏安全技術(shù)與安全管理的知識及管理能力,未系統(tǒng)地進(jìn)行安全技術(shù)與安全管理的教育與培訓(xùn)。
三、責(zé)任到位,國家重視安全生產(chǎn)的措施
企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。同志強(qiáng)調(diào),搞好安全生產(chǎn),領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,法律法規(guī)中規(guī)定,施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)等所需的資金的投入,對所承建的建設(shè)工程進(jìn)行延期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全監(jiān)督工作。
時刻牢記“安全第一,預(yù)防為主”的方針。建立珍惜生命的情感觀,安全效益的經(jīng)濟(jì)觀,預(yù)防為主的科學(xué)觀。
第8篇 淺談建筑基礎(chǔ)行業(yè)安全管理與體制
【摘要】:本文主要是介紹我國建筑行業(yè)基礎(chǔ)部分存在的安全管理的問題,以及不成熟的安全管理體制。
關(guān)鍵詞:建筑施工,安全管理,安全管理體制
近幾年來由于城市建設(shè)的規(guī)模不斷的擴(kuò)大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目不斷的增多,施工的難度也隨之增長,由于基礎(chǔ)建設(shè)施工工藝的不斷改變和技術(shù)不斷的革新,基礎(chǔ)施工項(xiàng)目已經(jīng)由以往單一的樁基施工逐漸的向深基坑工程全面發(fā)展,因此與之相對應(yīng)的施工安全事故也在不斷的攀升,基礎(chǔ)行業(yè)安全事故主要集中在坍塌、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電等,但是造成這些安全事故的本質(zhì)問題出在哪里?基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中的安全管理以及體制如何管控和實(shí)施的呢?
一、?基礎(chǔ)建設(shè)安全管理工作存在的主要問題
1、?企業(yè)負(fù)責(zé)人或者項(xiàng)目管理人員思想上不重視安全生產(chǎn)
我國目前實(shí)施的是“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主、綜合治理”的十二字方針,但是很多企業(yè)或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)這方面思想上沒有足夠的重視,有些企業(yè)老板為了謀取一些迎頭小利,不惜拿勞動者的生命安全去做賭注,完全是要錢不要命,違法生產(chǎn)經(jīng)營或者知法犯法,導(dǎo)致事故不斷。以為對市場已經(jīng)適應(yīng),總認(rèn)為不會發(fā)生事故,存在僥幸心里。再加上地方監(jiān)管部門檢查力度不夠,說是來檢查,其實(shí)也就是走走過場,更加讓這些企業(yè)肆無忌憚。所謂上行下效,上面領(lǐng)導(dǎo)都不重視,何況下面施工管理人員呢?
2、?項(xiàng)目管理人員管理能力弱,執(zhí)行力度不夠,沒有責(zé)任意識
首先作為一個項(xiàng)目管理人員我們應(yīng)該具備一定的管理力和較高的文化素養(yǎng),這樣才能更好的去管理、領(lǐng)導(dǎo)別人。可是從我們基礎(chǔ)行業(yè)的歷年的發(fā)展格局來看,我發(fā)現(xiàn)好多現(xiàn)場施工管理人員都是剛畢業(yè)的大學(xué)生,可以說專業(yè)能力是較高的,但是對如何管理現(xiàn)場和認(rèn)真的執(zhí)行上級下發(fā)的各項(xiàng)制度等都普遍的缺少認(rèn)識和一定的經(jīng)驗(yàn)?;A(chǔ)工程工期短,一般活比較多,人手有時不夠,往往有的人一畢業(yè)就被分配到施工現(xiàn)場,獨(dú)自管理一個小工程,但是出入職場的人,經(jīng)驗(yàn)缺乏,遇到點(diǎn)小問題、麻煩或者被下面分包隊(duì)伍一糊弄,就會拿不定主意,又怕上級領(lǐng)導(dǎo)批評,就由著別人來做或者裁定,如果出事,不但給公司帶來損失也給自己帶來不好的影響。還有的就像新工人進(jìn)場要進(jìn)行三級教育,上崗前要培訓(xùn),機(jī)械進(jìn)場要及時的檢測,有的人就是不慣徹、執(zhí)行,以為這能有什么事,就算出事也和我沒有關(guān)系,公司安排你在這個崗位就是要你履行你的職責(zé),你就要對別人以及公司負(fù)責(zé)。俗話說:不怕一萬,就怕萬一,事事難料!現(xiàn)如今基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)在迅速的發(fā)展,施工難度也不斷的增大,安全問題也隨之增長,把自己該做的,該執(zhí)行的事情做好,才能盡可能的避免安全事故的發(fā)生。
3、?施工勞動人員文化素質(zhì)普遍低,安全意識淡薄,老齡化
基礎(chǔ)行業(yè)施工大多數(shù)靠的是機(jī)械設(shè)備和專業(yè)施工人員,但是從絕大多數(shù)現(xiàn)場施工的人員可以看出,在現(xiàn)場施工的大多數(shù)都是40幾歲左右的甚至有的更大,好多都是小學(xué)文化,有的連小學(xué)都沒有上過,整體趨于老齡化,有些分包商為了獲取更大的利潤空間,甚至雇傭臨時工來現(xiàn)場施工,對于現(xiàn)場管理者來說無疑增加難度。現(xiàn)場作業(yè)人員自身素質(zhì)的提高也應(yīng)該是企業(yè)在今后發(fā)展要面臨的一大難題?;A(chǔ)建設(shè)現(xiàn)在不僅僅是地面施工,已經(jīng)開始往地下空間發(fā)展,就是所謂的深基坑工程,像支撐體系,一道、兩道,甚至更多,這對于管理者來說就是一種考驗(yàn),無論哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都將是無法挽回的。深基坑工程重點(diǎn)是在土石方開挖階段,由于施工環(huán)境的不同,加上大量的機(jī)械交替的運(yùn)作,施工區(qū)域相對比較集中,沒有合理安排就有可能受傷,甚至付出生命代價,這都是我們不想看到的結(jié)果。因此對于施工隊(duì)伍要逐個交底、教育,讓他們知道安全到底是有多么的重要。不論你是施工隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)還是現(xiàn)場管理人員都應(yīng)該遵守規(guī)定,服從現(xiàn)場管理。
4、?安全防護(hù)設(shè)施投入不足,勞保用品發(fā)放不到位
我國《勞動保護(hù)法》明確規(guī)定,一是用人單位必須給施工作業(yè)人員提供勞保用品,尤其是特種作業(yè)人員。比如樁基礎(chǔ)施工中制作鋼筋籠的電焊工,必須佩戴防眩眼鏡和絕緣膠鞋,如果沒有的話勢必會對制作者造成生命傷害。像夏天一些防暑降溫的東西必須發(fā)放到每個作業(yè)人員手中,一旦中暑就會發(fā)生安全事故,何況是深基坑工程。二是在基礎(chǔ)設(shè)施施工的過程中防護(hù)設(shè)施的投入不足,現(xiàn)場沒有醒目的警示標(biāo)志、標(biāo)語等也是會帶來安全隱患的。比如樁基灌注樁施工,沒有自然條件的必須要在現(xiàn)場挖泥漿池來施工,池子是挖好了,可是周圍不采用鋼管或者其他的來圍護(hù),這就是間接的帶來了安全隱患。萬一晚上照明情況不好的話就會有人陷入其中,后果不堪設(shè)想。再例如基礎(chǔ)深基坑工程,基坑開挖后基坑長時間的處于暴露狀態(tài),鄰邊如果不及時的采取防護(hù)措施必定會導(dǎo)致邊坡變形,從而引發(fā)塌方,這是無法想象的后果。
二、基礎(chǔ)建設(shè)施工過程中安全管理機(jī)制的設(shè)置和實(shí)施
1、?安全管理體系還不成熟,分工不明確,人員配備不足
基礎(chǔ)工程施工周期短,在工作量小的情況下人員的配備是可想而知的,項(xiàng)目上雖然建立了一套安全管理體系,但就人員的配備來看是不能滿足現(xiàn)場施工的,有好些個壓根不是這邊施工現(xiàn)場人員,只是用來應(yīng)付檢查之類的。有的崗位根本就是拆東墻補(bǔ)西墻的形式,哪邊需要了就先去哪邊應(yīng)急。像有些工程小的就放置1-2人在現(xiàn)場負(fù)責(zé)施工,都是一人身兼多個崗位,這就會大大的降低了工作的效率和責(zé)任意識。本來可以專一的負(fù)責(zé)某項(xiàng)工作,現(xiàn)在哪哪都要去溝通、解決,精力不夠,好多安全或者質(zhì)量就會疏于管理,這無疑是給工程埋下了安全隱患的種子,不出事還好,萬一出事豈不是造成人財(cái)兩空的不堪格局。伴隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在不斷的發(fā)展,技術(shù)不斷的創(chuàng)新,施工工藝不斷的改善,好多崗位已經(jīng)被取代,這使得原本空缺的人員更加的捕風(fēng)捉影。
2、?安全管理制度制定不完善,實(shí)施力度不夠
每行每業(yè)都有它特定的管理制度,俗話說:“沒有規(guī)矩不成方圓”這也是每個行業(yè)能生存至今的重要準(zhǔn)則。同樣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為建筑業(yè)的一部分也不例外。企業(yè)也會制定一系列的規(guī)章制度來約束和管理員工,但是如果制度不完善的話就會使得部分人員思想意識淡化、胡作非為。你就比如新工人進(jìn)場要進(jìn)行三級教育、上崗要崗前培訓(xùn)等,這些都是工程開工前必須進(jìn)行的工作,如果沒有強(qiáng)制的去執(zhí)行的話,勢必會給工程建設(shè)帶來安全隱患?;A(chǔ)施工工期短,有時候一旦進(jìn)度跟不上,往往就會忽略這些小的細(xì)節(jié),也是給安全隱患埋下伏筆。所以一旦制度制定了就應(yīng)該無條件的服從、實(shí)施,例如基坑施工機(jī)械種類繁多,無有效保養(yǎng),操作人員與證件對不上,機(jī)械沒有合格證,沒有進(jìn)行檢測,那就不能讓它進(jìn)行施工,無證上崗萬一出事誰負(fù)責(zé)呢?機(jī)械萬一不能不合格就使用,出現(xiàn)事故誰又該為之買單呢?雖然基礎(chǔ)施工周期短,但我們制定的制度還是要不折不扣的遵守的啊,而且還是要堅(jiān)決的執(zhí)行實(shí)施,才能盡可能的減少事故的發(fā)生??v觀歷年來的事故來看,事故發(fā)生的頻率還是在不斷的上升,誰敢說我們沒有制定各項(xiàng)制度,但是我們是如何實(shí)施、執(zhí)行的呢?或者說每年發(fā)生的安全事故數(shù)據(jù)應(yīng)該是最好的回答吧!
總之基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)成為建筑行業(yè)不可或缺的一部分,如何將基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域的安全管理工作落實(shí)到實(shí)處,如何將安全管理工作抓到細(xì)節(jié),如何將安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低,如何建立一個健全的安全管理機(jī)制,這應(yīng)該是今后我們該考慮的,如何在基礎(chǔ)行業(yè)走的更遠(yuǎn)、更好的發(fā)展,作為新時代的接班人我們應(yīng)該時刻反思著,還是那句話:“安全無小事,事事扣人心”。
編制人:唐國成、孫修龍
二〇一六年六月一日
第9篇 淺談建筑安全管理對策及措施
建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。2005年,我國建筑業(yè)完成總產(chǎn)值3萬4745.8億元,同比增長19.7%,全社會建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10018億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的5.5%,為推動國民經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。建筑安全生產(chǎn)是全國安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),是建筑業(yè)長期持續(xù)發(fā)展的基本前提和重要保障。在建筑業(yè)高速增長的背景下,建筑安全形勢依然嚴(yán)峻,不容樂觀。2005年,全國建筑業(yè)共發(fā)生傷亡事故2288起,死亡2607人,居工礦商貿(mào)領(lǐng)域第2位。1~4月份,建筑業(yè)重大傷亡事故起數(shù)、死亡人數(shù),同比分別上升了40%和17%。其中,4月份,重大建筑施工坍塌事故多發(fā),分別占重大建筑施工事故的63.6%和54.5%。本文針對建筑安全生產(chǎn)狀況,從分析建筑安全管理存在的主要問題入手,提出在經(jīng)濟(jì)日益市場化的條件下,強(qiáng)化建筑安全監(jiān)督管理,促進(jìn)建筑業(yè)安全發(fā)展的對策與建議。
主要問題分析
近年來,各級政府有關(guān)部門及企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,實(shí)施安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策,采取了加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)工作的一系列措施和辦法,取得了一定成效,保持了建筑安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。2005年,建筑業(yè)傷亡事故的起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降了11.4%和6.5%。1~4月份,建筑安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降9%和1.2%。但是,當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)管理工作,與“以人為本、安全發(fā)展”的理念,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求還有很大差距,主要問題有以下4個方面。
1.政府安全管理不到位,監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)
目前,負(fù)責(zé)全國建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的建設(shè)行政主管部門,僅對建筑業(yè)中的房屋建筑和市政工程實(shí)施監(jiān)督管理,而對全國各類建設(shè)工程安全生產(chǎn)依法監(jiān)管工作未完全到位,也未全面有效地履行對建筑業(yè)和各類建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé);有關(guān)交通、鐵道、水利、電力等行業(yè)主管部門在自己的職責(zé)范圍內(nèi)對專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)不清,安全管理體系不健全,主體責(zé)任尚未完全落實(shí);安全監(jiān)管部門安全綜合監(jiān)管職責(zé)不明確,也缺乏有效手段,其指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作的難度大;由于政府機(jī)構(gòu)改革和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對有些建設(shè)工程(如化工、冶金及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目),政府行業(yè)安全管理職責(zé)不明,行政監(jiān)管主體缺失,建筑施工安全處于失控狀態(tài),存在管理盲區(qū)。如2006年5月19日,大連開發(fā)區(qū)沈陽音樂學(xué)院分院建筑工地發(fā)生模板坍塌事故,造成24名作業(yè)人員被埋,其中6人死亡,18人受傷。這起事故暴露出施工企業(yè)違法違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包,建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)施工許可開工建設(shè),施工人員未經(jīng)安全培訓(xùn)上崗作業(yè)等嚴(yán)重問題,而有關(guān)部門也未及時糾正。
2.企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),安全基礎(chǔ)管理薄弱
建筑施工安全生產(chǎn)涉及建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察等各責(zé)任主體。從歷次安全檢查,特別是重特大建筑事故暴露出的問題看,有的施工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度流于形式,責(zé)任制未落到實(shí)處,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員不到位,安全設(shè)施和勞動安全防護(hù)不到位。不少總承包企業(yè)對分包企業(yè)資質(zhì),特別是安全生產(chǎn)條件審核把關(guān)不嚴(yán),違規(guī)分包現(xiàn)象嚴(yán)重;不少監(jiān)理公司的項(xiàng)目監(jiān)理人員不認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé);有的設(shè)計(jì)單位對安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范重視不夠,造成工程存在安全設(shè)計(jì)的缺陷等。如四川都汶高速公路董家山隧道工程“1222”死亡44人的特別重大瓦斯爆炸事故,其中標(biāo)企業(yè)將隧道施工分包給無資質(zhì)的施工隊(duì)伍,監(jiān)理人員又未履行安全監(jiān)理職責(zé);貴州務(wù)彭公路珍珠大橋拱架施工“115”死亡16人的特大跨塌事故,其施工企業(yè)未制定大橋拱架施工安裝實(shí)施性施工組織方案并采取專項(xiàng)安全技術(shù)措施;北京市西單“95”死亡8人的施工坍塌事故,存在嚴(yán)重設(shè)計(jì)計(jì)算缺陷等。
3.法規(guī)制度建設(shè)相對滯后,執(zhí)法監(jiān)督乏力
一是目前與社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)新形勢、新任務(wù)要求相適應(yīng)的建筑安全法律法規(guī)和制度建設(shè)相對滯后,有待進(jìn)一步完善。如1997年頒布的《建筑法》,對于建筑領(lǐng)域調(diào)整的范圍和對象,特別是有關(guān)建設(shè)管理和責(zé)任主體各方安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)許可、職責(zé)定位、行政處罰等方面的規(guī)定不明確或缺失,有的內(nèi)容與有關(guān)法律法規(guī)不一致;二是有的建筑安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范已明顯落后,特別是由于缺乏有強(qiáng)制性、可操作性的保障建筑施工安全投入明確的法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)政策的規(guī)定等,造成企業(yè)在市場不規(guī)范競爭的低價中標(biāo)中缺乏安全投入保證,產(chǎn)生大量事故隱患;三是執(zhí)法監(jiān)督不力,對逾期未申請安全生產(chǎn)許可證或整改不合格的建筑施工企業(yè)還未制定明確、有效的處罰規(guī)定和辦法,行政執(zhí)法和動態(tài)監(jiān)管工作不夠嚴(yán)格。此外,對存在重大安全隱患和發(fā)生事故的企業(yè)和責(zé)任人的處罰力度不夠等。
4.農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)滯后,從業(yè)人員安全素質(zhì)不高
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,農(nóng)村大量剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)民工大量涌向市場,“門檻”低的建筑業(yè)。目前,建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)4000萬人,80%為農(nóng)民工,占農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的三分之一。不少農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)教育就上崗作業(yè),有的雖然進(jìn)行了培訓(xùn),但培訓(xùn)往往流于形式,缺乏針對性和有效性,難以滿足施工安全的需要,這也是造成建筑事故多發(fā)的重要因素之一。
對策及措施
經(jīng)過多年的不斷探索和實(shí)踐,我國的建筑安全管理工作取得了顯著的成績,但與發(fā)達(dá)國家的管理水平相比還存在一定的差距,建筑市場活動的主要參與主體包括政府、建筑施工企業(yè)、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等都應(yīng)承擔(dān)起各自的責(zé)任,不斷提高自身的管理水平,加強(qiáng)彼此之間的溝通,共同促進(jìn)建筑安全管理水平的提高。
一、政府及各級建設(shè)管理部門應(yīng)加強(qiáng)管理
1、建筑安全管理機(jī)構(gòu)體系的總框架
建筑安全管理機(jī)構(gòu)體系建設(shè)構(gòu)想的總體框架,它是在較為完善的建筑安全生產(chǎn)法律體系的規(guī)范作用下,以及在社會公眾的輿論監(jiān)督作用下,在政府的宏觀調(diào)控下,主要通過安全中介組織等組織,對建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
安全中介組織可以接受政府委托,對建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,中介組織就自己的行為向政府負(fù)責(zé)。建筑承包商積極向業(yè)主履行自己的合同義務(wù),并接受業(yè)主的監(jiān)督,同時也接受政府或政府所授權(quán)的中介組織的監(jiān)督檢查。項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位應(yīng)該自覺接受政府的監(jiān)督,認(rèn)真向承包商履行合同義務(wù),并對承包商的安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督。
2、加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府建筑安全監(jiān)督管理工作必須以《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》等法律法規(guī)為依據(jù),依法行政,依法監(jiān)督。目前,要實(shí)現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變:一是監(jiān)督管理方式,要改變過去那種替代企業(yè)安全員進(jìn)行安全檢查的監(jiān)督管理方式,要從繁重的具體事務(wù)中解脫出來;二是監(jiān)督管理內(nèi)容,要改變過去只對工程實(shí)物進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,變?yōu)楸O(jiān)督檢查責(zé)任單位的安全管理行為,具體檢查其是否建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,是否健全安全管理機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員,安全經(jīng)費(fèi)投入情況,采用從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況,安全技術(shù)措施的制定和落實(shí),防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備的管理和意外傷害保險(xiǎn)情況等。
3、建立和完善職業(yè)意外傷害保險(xiǎn)制度
由于職業(yè)意外傷害保險(xiǎn)包含積極的經(jīng)濟(jì)激勵機(jī)制,因此,職業(yè)意外傷害保險(xiǎn)是當(dāng)今世界各國改善建筑業(yè)安全狀況的一種最為有效、普遍使用的經(jīng)濟(jì)手段。我國建筑業(yè)也采用工傷保險(xiǎn)和建筑意外傷害保險(xiǎn)(雇主責(zé)任保險(xiǎn))兩種制度并存。但我國的這些制度都不夠完善,還需積極探索。目前,我國主要應(yīng)積極推行以工傷保險(xiǎn)為基礎(chǔ),工傷保險(xiǎn)和建筑意外傷害保險(xiǎn)相結(jié)合的制度,同時積極探索意外傷害保險(xiǎn)行業(yè)自?;蚱髽I(yè)聯(lián)合自保模式,通過工傷保險(xiǎn)、建筑意外傷害保險(xiǎn)、行業(yè)自保或企業(yè)聯(lián)合自保三種保險(xiǎn)模式促進(jìn)建筑企業(yè)以及建筑業(yè)職業(yè)安全健康水平的提高。
二、建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育工作
安全教育工作要從兩方面開展,一是對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策層的安全意識教育,提高其安全認(rèn)識。二是對員工作業(yè)層的安全知識和技能教育,提高其自我保護(hù)能力。
做好建筑施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的安全教育工作是搞好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵一環(huán)。據(jù)統(tǒng)計(jì),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層安全意識淡薄、法制觀念淡薄是安全事故發(fā)生的主要因素之一。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的安全生產(chǎn)意識提高了,才能為執(zhí)行層起到表率作用,才能將安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作列入議事日程,教育培訓(xùn)計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)得到支持和落實(shí),執(zhí)行層也才有動力抓安全生產(chǎn)工作。
建筑行業(yè)管理部門應(yīng)為建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況建立一個客觀、有效的評價系統(tǒng),每年度對各施工企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行評價。根據(jù)評價結(jié)果,對安全生產(chǎn)狀況不好的施工企業(yè)強(qiáng)制要求其領(lǐng)導(dǎo)接受相應(yīng)學(xué)時的安全教育培訓(xùn),對安全生產(chǎn)狀況良好的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可以少接受或不接受教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)的目的就是提高其安全意識,培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)以國家的安全生產(chǎn)方針政策、“以人為本”的安全思想、如何搞好企業(yè)安全生產(chǎn)工作等為主。
三、工程監(jiān)理單位要落實(shí)安全監(jiān)理制度
安全監(jiān)理的目的是對工程建設(shè)中的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的防護(hù)及施工全過程進(jìn)行安全評價、動態(tài)監(jiān)控管理和督察,并采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段,保證建設(shè)行為符合國家安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)法律、法規(guī)和有關(guān)政策,制止建設(shè)行為中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性,督促落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全技術(shù)措施,有效地把建設(shè)工程安全控制在允許的風(fēng)險(xiǎn)度范圍以內(nèi),以確保安全性。
在工程建設(shè)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容方面,有以下一些建議:
1、執(zhí)行現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn);
2、督促施工單位對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,并對分部分項(xiàng)工程有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底;
3、審查施工組織設(shè)計(jì)及其安全技術(shù)措施;
4、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、文明施工、衛(wèi)生防疫、冬季防寒和夏季防暑等工作;
5、及時處理各種安全隱患。
四、建設(shè)單位要加強(qiáng)安全意識,規(guī)范自身的行為
建設(shè)單位作為工程項(xiàng)目的投資主體,在施工過程中有檢查驗(yàn)收工程質(zhì)量、控制工程進(jìn)度、監(jiān)督工程款項(xiàng)使用的權(quán)力,負(fù)責(zé)對各個環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合管理,在整個工程建設(shè)活動中居于主導(dǎo)地位。因此,對建設(shè)單位的行為進(jìn)行規(guī)范是確保安全生產(chǎn)的首要任務(wù)。
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》己經(jīng)就建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任作了明確規(guī)定,這就可以通過多種方式加以實(shí)施。首先,建設(shè)單位對雇用承包商有很大的自主權(quán),可以在招標(biāo)文件中,明確要求投標(biāo)單位在編制投標(biāo)書時,認(rèn)真編寫施工組織設(shè)計(jì)和安全設(shè)計(jì),包括其安全目標(biāo)及保證安全的措施和方法,在評標(biāo)時,評委還要重點(diǎn)查看投標(biāo)單位的安全設(shè)計(jì),重視安全設(shè)計(jì)在施工過程中的作用,使建設(shè)單位在選擇安全的承包商方面起到積極的作用。其次,在建設(shè)項(xiàng)目的施工過程中,建設(shè)單位可以監(jiān)督承包商的安全措施落實(shí)情況。如積極參加施工現(xiàn)場的安全會議、到施工現(xiàn)場檢查、要求施工單位定期進(jìn)行安全檢查并提供安全檢查報(bào)告等。再者,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)積極地為安全生產(chǎn)提供保障措施,應(yīng)當(dāng)保證為工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)提供保證作業(yè)環(huán)境及安全措施所需的費(fèi)用,提出合理的工期和造價,不得對勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。
總結(jié):面對發(fā)展日益加速的建筑業(yè),要在其發(fā)展的基礎(chǔ)上同時注重安全,要及時發(fā)現(xiàn)安全管理方面存在的問題,再相應(yīng)的提出措施與建議加以修正,吧事故隱患消滅在萌芽之中。
第10篇 淺談建筑施工企業(yè)如何加強(qiáng)勞動安全管理
文明和諧的勞動安全管理,是建筑施工企業(yè)如何“以人為本”、在施工過程中克服不安全因素、達(dá)到安全生產(chǎn)的一門科學(xué)。為了改善和優(yōu)化勞動安全管理狀態(tài),創(chuàng)造良好的施工作業(yè)環(huán)境,減少勞動安全風(fēng)險(xiǎn),確保施工過程中的人身和財(cái)產(chǎn)安全,促使企業(yè)勞動安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,筆者以為在施工過程中應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,全員參與安全生產(chǎn)管理
促進(jìn)和實(shí)施勞動安全管理,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,全員參與是基礎(chǔ)。施工單位每年都要安全貫標(biāo),經(jīng)過內(nèi)審和外審,就是要使全員了解和認(rèn)識安全貫標(biāo)管理的重要性,靠自我調(diào)節(jié)和轉(zhuǎn)變觀念來增強(qiáng)安全意識。
1、簽訂工程項(xiàng)目安全目標(biāo)責(zé)任制,使項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)明確安全目標(biāo),充分履行項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)是工程項(xiàng)目勞動生產(chǎn)安全管理責(zé)任人應(yīng)負(fù)的權(quán)利和義務(wù);設(shè)立專職和兼職安全員,佩帶紅袖章,發(fā)放一定的崗位津貼,同時,制訂年度安全達(dá)標(biāo)目標(biāo),對分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行安全業(yè)績考核,獎罰分明,充分發(fā)揮激勵機(jī)制的作用。
2、在勞動安全宣傳、教育、設(shè)備等方面,項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)要舍得花錢,大力投入,針對各項(xiàng)工程的性質(zhì)和安全風(fēng)險(xiǎn)大小,落實(shí)安全所需的經(jīng)費(fèi),做到??顚S茫^不挪用。比如在隧道,特大、特高橋等施工中,安全設(shè)備一定要投入到位,確保勞動人員的安全。
3、制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和職責(zé)。各專項(xiàng)方案編制和審批,從源頭上抓起,保證安全措施落實(shí)。加強(qiáng)教育與培訓(xùn),作業(yè)人員由公司、項(xiàng)目部、班組進(jìn)行三級安全教育,同時應(yīng)遵循“一線操作工人安全知識與技能培訓(xùn),做到每人持證上崗,教育領(lǐng)先,交底在前”的原則。
二、勞動人員的不安全行為及預(yù)防措施
1、操作錯誤,忽視安全和警告。有的人不按規(guī)定的方法使用機(jī)械、裝置等:如未經(jīng)許可開動、關(guān)停、移動機(jī)器,開動、關(guān)停機(jī)器時未給信號,開關(guān)未鎖緊,造成意外轉(zhuǎn)動、通電或漏電,忘記關(guān)閉設(shè)備等。預(yù)防措施:必須嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,每個操作人員都必須嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè),成為遵章守紀(jì)的職工。
2、對運(yùn)行中的設(shè)備進(jìn)行加油、修理、調(diào)整、焊接等。在沒有采取安全措施的條件下,對運(yùn)行的機(jī)械、裝置,對帶電的設(shè)備,對受壓容器,對加熱物,對裝有危險(xiǎn)的物體等進(jìn)行加油、修理、調(diào)整、焊接、清掃等是不允許的。預(yù)防措施:嚴(yán)禁對運(yùn)行中的設(shè)備進(jìn)行加油等,做到停機(jī)處理各類故障和雜物;嚴(yán)格執(zhí)行受壓容器、加熱物和危險(xiǎn)物品的操作管理制度,防止受壓容器爆炸、加熱體灼燙和危險(xiǎn)物品外溢,以防傷及自身或他人。
3、造成安全危險(xiǎn)狀態(tài)。對易燃易爆等危險(xiǎn)物品處理錯誤,臨時使用不牢固的設(shè)施,使用無安全裝置的設(shè)備等,安全裝置調(diào)整錯誤等。預(yù)防措施:對安全裝置要在操作前認(rèn)真進(jìn)行檢查,確認(rèn)有效時方可進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。在正常的操作過程中,往往會因人們的不安全意識而造成某種危險(xiǎn)狀態(tài),從而埋下事故的隱患,導(dǎo)致他人或自身受到傷害。針對這種狀態(tài),除了要開展對員工的經(jīng)常性安全教育外,有關(guān)部門還必須進(jìn)行檢查,員工之間也要進(jìn)行互查,消除人們的不安全意識,杜絕危險(xiǎn)狀態(tài)的產(chǎn)生。
4、使用勞動保護(hù)用具、防護(hù)服裝方面的缺陷。有的不穿安全防護(hù)用品,有的光著上身或穿短袖施工,有的操縱帶有旋轉(zhuǎn)零件的設(shè)備時戴手套等。預(yù)防措施:為提高勞動保護(hù)用品的使用效果,除了合理發(fā)放和正確使用外,還應(yīng)教育員工愛護(hù)公物,妥善保養(yǎng),杜絕亂用亂丟現(xiàn)象,防止損壞遺失。特別是專用勞動保護(hù)用品、用具,一定要按照用品的養(yǎng)護(hù)要求有專人保管,正確選擇,以免變質(zhì),老化、失效,造成了事故。
三、影響勞動安全的心理因素識別
1、自我表現(xiàn)心理的特點(diǎn)。這種心理在一些新員工、青年員工身上表現(xiàn)的較為突出。他們表現(xiàn)的很自信,很有把握,在別人面前喜歡表現(xiàn)自已的能力。但有的員工不懂裝懂,盲目操作,有的一知半解充內(nèi)行,冒險(xiǎn)作業(yè)。自我表現(xiàn)的心理導(dǎo)致亂摸亂動機(jī)械設(shè)備,這種心理一定要克服,如果不及時加以糾正或制止是很危險(xiǎn)的。
2、饒幸心理的特點(diǎn)。完成一些操作,往往可以采取幾種不同的方法,有些安全操作方法往往較為復(fù)雜。而存在饒幸心理的人從圖省事出發(fā),常把安全操作方法視為多余的,理由是“別的操作方法也不一定出事故”。于是,對明明要注意的安全事項(xiàng)他不去注意,明令嚴(yán)禁的操作方法他照樣去做。
3、逆反、反常心理的特點(diǎn)。這種心理狀況常常表現(xiàn)在被管理與管理者的關(guān)系緊張的情況下。持這種心態(tài)的員工往往氣大于理,常常是“你要我這樣干,我偏要那樣做”。在存在逆反心理的情況下工作,極易導(dǎo)致事故發(fā)生。人的情緒的形成通常受到生理、家庭、社會多方面因素剌激影響。反映這種心態(tài)的現(xiàn)象很多,例如:夫妻吵架后上班的職工,多數(shù)心情急躁或悶悶不樂,有孩子生病的家,牽腸掛肚的員工在崗位上會心神不定等。員工在反常心理狀態(tài)得不到緩解的情況下工作,是很容易出事故的
四、加強(qiáng)企業(yè)勞動安全管理與從業(yè)人員自律相結(jié)合
完善的安全防護(hù)措施和嚴(yán)格的安全管理固然可以大大遏制安全事故的發(fā)生,但也會使被管理者產(chǎn)生依賴思想,自我防護(hù)意識淡化。因此在加強(qiáng)勞動安全管理的同時,應(yīng)強(qiáng)調(diào)勞動者保護(hù)自已和他人安全的義務(wù)非常重要。《安全生產(chǎn)法》規(guī)定從業(yè)人員在享有安全生產(chǎn)保障的同時也有各項(xiàng)義務(wù),如遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品,接受安全教育與培訓(xùn);發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素及時報(bào)告等。施工現(xiàn)場僅靠幾個安全員管理安全是不夠的,必須充分調(diào)動廣大職工的積極性,主動性和創(chuàng)造性,發(fā)動廣大職工參與現(xiàn)場管理。提高全體員工的主人翁意識,把專業(yè)的職能管理與職工的自我管理緊密地結(jié)合起來。從而控制自身不安全行為,減少人為失誤;實(shí)現(xiàn)各崗位人員之間的相互監(jiān)督,相互協(xié)調(diào)配合;廣大職工自覺遵守紀(jì)律,共同保障安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
勞動安全維系著你我他,維系著每個家庭的幸福生活,我們要貫徹“以人為本,科學(xué)管理”的方針,從勞動保護(hù)角度管理好安全,向安全要效益,實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)效益最大化的目標(biāo)。
第11篇 淺談建筑工程施工安全管理的思路及措施
1、加強(qiáng)制度建設(shè),落實(shí)安全責(zé)任制
要樹立安全第一的思想,從領(lǐng)導(dǎo)到制度,從檢查落實(shí)到責(zé)任目標(biāo),應(yīng)形成完整的規(guī)范。施工單位和開發(fā)商(業(yè)主)、監(jiān)理公司要從工程的安全角度加強(qiáng)調(diào)控。①注重管理法規(guī)制度建設(shè)。按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的要求,制定詳細(xì)的安全細(xì)則,如《施工安全管理規(guī)定》《施工現(xiàn)場管理達(dá)標(biāo)規(guī)定》(23條禁令)和《揚(yáng)塵控制八項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)》《民工宿舍冬季取暖標(biāo)準(zhǔn)》,將安全和文明施工管理法規(guī)化;②落實(shí)安全施工責(zé)任制。從項(xiàng)目負(fù)責(zé)到工段頭目,層層簽訂安全施工責(zé)任書,實(shí)施不同的責(zé)任負(fù)責(zé)制。到工地圍擋、臨建設(shè)施、控制揚(yáng)塵、材料堆放、施工道路、冬季取暖和生活區(qū)管理都有章可循,施工現(xiàn)場全面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)電閘箱(一機(jī)、一閘、一箱、一漏保),規(guī)范和提升用電設(shè)備安全性能。并要求建立施工安全監(jiān)督申報(bào)、全過程監(jiān)督和安全施工評價。特別對質(zhì)量安全事故,對事故單位的企業(yè)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人給予行政處分,對監(jiān)理單位和項(xiàng)目總監(jiān)同時給予處罰。并通過限制市場準(zhǔn)人的手段對違規(guī)公司進(jìn)行強(qiáng)力約束,促使各級領(lǐng)導(dǎo)抓好安全工作。
2、抓全員教育,提高安全施工意識
為使企業(yè)管理人員進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念,不斷提高操作人員安全操作技能,提高農(nóng)民工安全防護(hù)意識施工企業(yè)應(yīng)加大培訓(xùn)力度,實(shí)施安全教育和安全技術(shù)交底。安全教育應(yīng)包括:
(1)項(xiàng)目經(jīng)理部的安全教育內(nèi)容,即學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律,法規(guī)、制度和安全紀(jì)律,講解安全事故案例。
(2)作業(yè)隊(duì)安全教育內(nèi)容,即了解所承擔(dān)施工任務(wù)的特點(diǎn),學(xué)習(xí)施工安全基本知識、安全生產(chǎn)制度及相關(guān)工種的安全技術(shù)操作規(guī)程;學(xué)習(xí)機(jī)械設(shè)備和電器使用、高處作業(yè)等安全基本知識;學(xué)習(xí)防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防高空墜落、防物體打擊、防坍塌、防機(jī)械傷害等知識及緊急安全救護(hù)知識;了解安全防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。防護(hù)用具、用品使用基本知識。
(3)班組安全教育內(nèi)容,即了解本班組作業(yè)特點(diǎn),學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)制度紀(jì)律;學(xué)習(xí)正確使用安全防護(hù)裝置(設(shè)施)及個人勞動防護(hù)用品知識;了解本班組作業(yè)中的不安全因素及防范對策、作業(yè)環(huán)境及所使用的機(jī)具安全要求。安全技術(shù)交底包括:(1)單位工程開工前。項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人須將工程概況、施工方法、施工工藝、施工程序、安全技術(shù)措施,向承擔(dān)施工的作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、工長、班組長和相關(guān)人員進(jìn)行交底。(2)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的分部分項(xiàng)工程施工前,項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)有針對性地進(jìn)行全面、詳細(xì)的安全技術(shù)交底。(3)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)保存雙方簽字確認(rèn)的安全技術(shù)交底記錄。
3、依據(jù)工程現(xiàn)狀,加大施工安全檢查力度
作為建筑施工安全管理,安全檢查應(yīng)該突出重點(diǎn),隨時檢查,防止隱患。特別做好以下的檢查:
(1)重點(diǎn)檢查塔吊、物料提升機(jī)和外跨電梯運(yùn)行中的違章指揮和違章操作;超高腳手架的搭設(shè)和密目安全網(wǎng)的掛設(shè)。(2)施工用電的檢查。嚴(yán)禁私接亂拉電線和一閘多機(jī),做到“一機(jī)一閘一漏保”。(3)深基坑施工和建筑工地禁止使用不合格鋼管、扣件,新購進(jìn)鋼管、扣件一律實(shí)行交易備案制。(4)冬季民工住宿采暖的檢查。只允許采用集中住宿基地、連接燃?xì)夤艿?、室外?biāo)準(zhǔn)爐具、單獨(dú)敷設(shè)電暖氣四種取暖方式。(5)高處防護(hù)密目網(wǎng)封閉化的檢查。
4、 建立建筑施工企業(yè)安全管理的防范措施
現(xiàn)代建筑施工企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化是市場經(jīng)濟(jì)條件下走向成熟,走向國際的重要標(biāo)志之一。必須從以下三個方面加以強(qiáng)化。
(1)以“安全第一,預(yù)防為主”為中心,強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,形成嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性安全標(biāo)準(zhǔn)、自覺自愿執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)的新局面。其舉措是:大力推行建筑行業(yè)強(qiáng)制性安全標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施,堅(jiān)決執(zhí)行安全方針、政策、法律、法規(guī),抓好安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳工作。
(2)以市場需求為導(dǎo)向,提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)水平,增強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)市場的能力。其舉措是:加速建立現(xiàn)代企業(yè)制度,積極引進(jìn)《職業(yè)、安全、健康管理體系》、《環(huán)境管理體系》,使安全管理達(dá)到國際先進(jìn)水平。
(3)以安全目標(biāo)管理為主線,采取一系列相應(yīng)措施去努力實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。其舉措是:重構(gòu)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。充分體現(xiàn)“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的原則,總之,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制,控制為實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)全過程的活動。
總之建筑工程只有采取切實(shí)可行的措施,加強(qiáng)建筑施工安全管理。才能真正做好建筑施工的安全工作。
第12篇 淺談建筑施工工程現(xiàn)場安全管理
當(dāng)前,建筑施工現(xiàn)場所發(fā)生的一切事故中,作為建筑施工現(xiàn)場“活體”的人的不安全行為是安全生產(chǎn)的最大隱患。在此,扼要分析在建筑施工工程現(xiàn)場進(jìn)行安全管理應(yīng)注意的幾個問題。
心理上重視不夠,虎頭蛇尾。有些建筑公司工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人思想上對安全生產(chǎn)重視不夠,往往心存僥幸,得過且過,認(rèn)為事事“杯弓蛇影”大可不必。工程基礎(chǔ)施工時,安全抓得緊,畢竟是事故高發(fā)時段。到了工程收尾階段,安全就拋在腦后。隨著工程各種防護(hù)設(shè)備逐步拆除,安全隱患有增無減,尤其是安全用電、現(xiàn)場防護(hù)更須引起重視。做安全工作務(wù)必善始善終,持之以恒,常抓不懈。
安全短期行為,弄虛作假。諸如,不按規(guī)范投資永久性的安全設(shè)施建設(shè),為了“經(jīng)濟(jì)效益”,能省則省,目光短淺,總以為做一個工程,幾個月或年把時間就完工了,即使有些安全不到位,拖一拖也就過去了。安全教育制度不落實(shí),編造事實(shí);有的弄虛作假,對安全隱患拒不整改或改不到位,想蒙混過關(guān);更有甚者,安全監(jiān)督人員不到位,唱“空城計(jì)”。此類事甚多,“千里之堤,潰于蟻穴”,這種自欺欺人,自己騙自己的做法,實(shí)不可取。安全管理來不得半點(diǎn)虛假,發(fā)生一場大事故足以毀掉一個人的前程甚至一個企業(yè)。
安全用品以次充好。安全防護(hù)用品,質(zhì)量第一是關(guān)鍵。有的企業(yè)或個人貪圖便宜,或?yàn)榱四?ldquo;回扣”,購買質(zhì)量低劣的、達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的“安全網(wǎng)”,以次充好或買偽劣產(chǎn)品作為勞保用品發(fā)放等等,這些均為安全生產(chǎn)埋下“禍根”。安全檢查,貴在落實(shí),重在整改,萬萬不可做表面文章。流于形式,敷衍了事,終究要誤事。安全工作還是依法辦事,方為明智之舉。
未安全培訓(xùn)就上崗,違章作業(yè)。“兵馬未動,糧草先行”。要確保安全,培訓(xùn)須在先。要堅(jiān)持“上崗先培訓(xùn),未經(jīng)考試合格不得上崗”的原則。尤其是農(nóng)民工,更要上好安全這一課。把好培訓(xùn)關(guān),提高自身安全素質(zhì)和安全防范技能是關(guān)鍵。安全規(guī)章制度、操作規(guī)程是每一個人的健康線、保命線。有的為搶工期、圖效益,強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè),拿人的生命當(dāng)兒戲。有安全才有效益,“沒有規(guī)矩,不成方圓”。惟有嚴(yán)守操作規(guī)程,按章辦事,一絲不茍,才能時時、處處、事事保證安全。
安全工作切勿以罰代管。應(yīng)加大安全監(jiān)督力度,對違規(guī)違紀(jì)行為實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰,對造成事故者,嚴(yán)懲不貸,實(shí)乃必要之舉措。但有人認(rèn)為,一罰就靈,以罰代管,只管罰款了事,實(shí)在有悖于強(qiáng)化安全管理的初衷。發(fā)生安全事故,都要如實(shí)及時上報(bào),偏有人做不到,總想大事化小,小事化了。有的怕企業(yè)名譽(yù)受損隱瞞不報(bào),有的不做工傷鑒定,拿一筆錢,打發(fā)走人;有的不按規(guī)定給予必要的救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,導(dǎo)致發(fā)生勞動爭議和上訪告狀。
以上所談的幾個問題,為的是在建筑施工過程中給大家敲響安全警鐘,喚醒安全意識和責(zé)任感。多一份投入,多一點(diǎn)認(rèn)真,就可能少一起事故,避免一起災(zāi)難。
第13篇 淺談建筑工程項(xiàng)目安全管理措施怎么寫
在建筑工程項(xiàng)目中安全工作為頭等大事。
要確保建筑工程項(xiàng)目人員在施工過程的人身安全和建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)管理工作,必須要用理念科學(xué)扎實(shí)地進(jìn)行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進(jìn)來發(fā)展安全管理工作。
建筑工程;
項(xiàng)目安全;
施工安全;
安全管理
一、建筑工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段安全管理在建筑工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段建設(shè)單位務(wù)必要以書面形式與具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位所提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域水、電、氣、熱、郵電通訊等地下管線及地質(zhì)資料等相關(guān)事項(xiàng)簽定合同,這樣起到在建設(shè)工程項(xiàng)目過程中的制約作用。
具體要求勘察設(shè)計(jì)單位在建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度中應(yīng)當(dāng)提供建筑工程全面、準(zhǔn)確的地質(zhì)測量和水文資料,并按照建筑安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),以保證建筑結(jié)構(gòu)的安全和作業(yè)人員的安全。
二、建筑工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段安全管理建筑工程項(xiàng)目單位在編制招標(biāo)文件時,由具有一定資歷理論基礎(chǔ)和豐富工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)建設(shè)工程安全工程師和技術(shù)人員同共參與,其中在承攬項(xiàng)目的技術(shù)和安全要求上具體載明;
在建設(shè)工程項(xiàng)目施工過程中的相關(guān)作業(yè)環(huán)境和建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)安全措施所需費(fèi)用以專項(xiàng)費(fèi)用來計(jì)提,不要列入建設(shè)工程項(xiàng)競價來算;
建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)規(guī)范中,承包單位建設(shè)全程安全業(yè)績要納入評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);
由相關(guān)建設(shè)工程項(xiàng)目安全專家來參與安全方面的評標(biāo)工作。
制定合理工期,建設(shè)單位要與具備相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位、監(jiān)督單位簽定合同。
建設(shè)單位在申請施工許可證之前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)提交工地安全方案,工其中包括建設(shè)單位與施工單位各自的安全責(zé)任、該項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告、安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)專項(xiàng)施工措施。
建筑工程項(xiàng)目單位在備一切相關(guān)建設(shè)工程項(xiàng)目材料中,不得購買或者強(qiáng)行要求建設(shè)施工單位購買、提供、使用不符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、防護(hù)用品及機(jī)械設(shè)備;
不得為施工單位指定上述產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
生產(chǎn)經(jīng)營單位為建筑工程提供的安全防護(hù)用品、零配件、建筑材料等應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和噪聲控制標(biāo)準(zhǔn),并按照生產(chǎn)和安裝標(biāo)準(zhǔn)對其產(chǎn)品配齊有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置,同時提供檢測合格證明及下列資料:產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證;
產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;
產(chǎn)品的有關(guān)圖紙及技術(shù)資料;
產(chǎn)品的技術(shù)性能、安全防護(hù)裝置的說明。
在建設(shè)工程項(xiàng)目施工中要加大力度抓好材料管理。
這項(xiàng)工作對建設(shè)工程項(xiàng)目的性能,保質(zhì),安全上起重要作用。
要做到把材料全方位、全過程的安全檢測,評測,驗(yàn)收管理。
在建設(shè)工程項(xiàng)目的現(xiàn)場勘察、設(shè)計(jì)到竣工驗(yàn)收等一系列安全工作上有意識科學(xué)地進(jìn)行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進(jìn)來發(fā)展安全管理工作。
公司和項(xiàng)目部組織施工技術(shù)人員編制施工安全方案。
審批后的施工安全方案即是作為建設(shè)工程全程項(xiàng)目安全施工的依據(jù)。
施工安全單位,由材料部門根據(jù)項(xiàng)目部編制方案產(chǎn)品來采購和領(lǐng)用,如施工過程中發(fā)現(xiàn)超出安全的用料,材料管理人員必須立即查核,必須保證建設(shè)工程項(xiàng)目安全用料方案標(biāo)準(zhǔn)來對材料使用,強(qiáng)化材料安全的嚴(yán)格性。
公司材料采購實(shí)施招投標(biāo),建設(shè)工程項(xiàng)目的施工材料由公司安編制審核通過的的方案清單來對材料采購,來例于安全范圍的其它材料由項(xiàng)目部自行采購,采購時采用“安全評測,總量訂貨,分批采購”出現(xiàn)安全和積壓、浪費(fèi)。
材料的采購量和單價要有專門機(jī)構(gòu)監(jiān)控。
項(xiàng)目部應(yīng)使用委托書約定所委托的采購材料的質(zhì)量、價格、服務(wù)、驗(yàn)收辦法、交貨時間,保證工程的進(jìn)度而出現(xiàn)安全問題。
三、建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段安全管理建筑工程項(xiàng)目監(jiān)理單位要將建筑工程施工方案的安全審查相關(guān)內(nèi)容納入建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理范圍,具體要做到建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施安全、質(zhì)量、工期和投資四項(xiàng)同步控制。
建設(shè)工程項(xiàng)目單位不得要求施工單位違反建筑工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。
建筑工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)建立以本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為核心的分級負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門,配備與工程規(guī)模相適應(yīng)的安全工程師,并向工程項(xiàng)目派駐項(xiàng)目安全工程師。
項(xiàng)目安全工程師負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)保證體系有效運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的人員、物資、經(jīng)費(fèi)等資源計(jì)劃,對項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查,組織參與安全技術(shù)交底和安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收,糾正和制止違章指揮、違章作業(yè),驗(yàn)證預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。
建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)接受建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,分階段向當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)申請安全審核。
建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)針對下列工程編制專項(xiàng)安全施工方案:土方開挖工程;
模板工程;
起重吊裝工程;
腳手架工程;
施工臨時用電工程;
垂直運(yùn)輸機(jī)械安裝拆卸工程;
拆除、爆破工程;
其他危險(xiǎn)性較大的工程。
同時,進(jìn)入施工現(xiàn)場的垂直運(yùn)輸和吊裝、提升機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測機(jī)構(gòu)檢測合格后方可投入使用。
建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及天氣條件的變化,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過上級安全培訓(xùn)、考核合格后,持證上崗。
四、建筑工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段安全管理在建筑工程項(xiàng)目竣工后,施工單位要要自行檢測工程質(zhì)量和整理相關(guān)資料,做好建設(shè)工程項(xiàng)目竣工施工安全評價,向建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交《單位工程竣工施工安全管理資料》。
建設(shè)工程項(xiàng)竣工安全管理資料是證明施工現(xiàn)場能否達(dá)到建設(shè)工程項(xiàng)目安全要求的程度。
所提供建設(shè)工程項(xiàng)目的客觀檢測資料文件記錄,是建設(shè)工程項(xiàng)目在施工現(xiàn)場能否達(dá)到實(shí)行全過程安全管理的主要依據(jù),同進(jìn)也是建筑工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程項(xiàng)目考核的重要內(nèi)容。
在建設(shè)工程項(xiàng)目在全程實(shí)施過程中作的安全資料的記錄正確與否,體現(xiàn)了建設(shè)工程項(xiàng)相關(guān)單位對工程項(xiàng)目的安全管理能力和力度。
在建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全管理過程中應(yīng)將建設(shè)工程項(xiàng)目全程安全記錄。
其中應(yīng)包括以下相關(guān)內(nèi)容:臺賬、報(bào)表、原始記錄等,并按有關(guān)規(guī)定去建立、收集和整理,確定種類、格式;
確定安全部門或相關(guān)人員,收集、整理包括分包單位在內(nèi)的各類安全管理資料,進(jìn)行標(biāo)識、編目和立卷,并裝訂成冊;
安全記錄的貯存和保管,要有專人負(fù)責(zé),貯存的環(huán)境應(yīng)利于保存和檢索。
五、總結(jié)建筑程項(xiàng)目安全管理,要確保建筑工程的質(zhì)量安全性能,保障建筑工程項(xiàng)目在施工過程中施工人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全。
要從建設(shè)工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)安全管理、全程施工安全管理、建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理單位與建筑工程有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,建筑工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等安全管理等相關(guān)工作做重點(diǎn)抓。
只有做好建筑工程項(xiàng)目全程中各環(huán)節(jié)的安全管理工作,這正是建筑工程項(xiàng)安全管理意義所在。
第14篇 淺談建筑工程施工安全管理思路及措施
1、加強(qiáng)制度建設(shè),落實(shí)安全責(zé)任制
要樹立安全第一的思想,從領(lǐng)導(dǎo)到制度,從檢查落實(shí)到責(zé)任目標(biāo),應(yīng)形成完整的規(guī)范。
施工單位和開發(fā)商(業(yè)主)、監(jiān)理公司要從工程的安全角度加強(qiáng)調(diào)控。
①注重管理法規(guī)制度建設(shè)。
按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的要求,制定詳細(xì)的安全細(xì)則,如《施工安全管理規(guī)定》《施工現(xiàn)場管理達(dá)標(biāo)規(guī)定》(23條禁令)和《揚(yáng)塵控制八項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)》《民工宿舍冬季取暖標(biāo)準(zhǔn)》,將安全和文明施工管理法規(guī)化;
②落實(shí)安全施工責(zé)任制。
從項(xiàng)目負(fù)責(zé)到工段頭目,層層簽訂安全施工責(zé)任書,實(shí)施不同的責(zé)任負(fù)責(zé)制。
到工地圍擋、臨建設(shè)施、控制揚(yáng)塵、材料堆放、施工道路、冬季取暖和生活區(qū)管理都有章可循,施工現(xiàn)場全面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)電閘箱(一機(jī)、一閘、一箱、一漏保),規(guī)范和提升用電設(shè)備安全性能。
并要求建立施工安全監(jiān)督申報(bào)、全過程監(jiān)督和安全施工評價。
特別對質(zhì)量安全事故,對事故單位的企業(yè)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人給予行政處分,對監(jiān)理單位和項(xiàng)目總監(jiān)同時給予處罰。
并通過限制市場準(zhǔn)人的手段對違規(guī)公司進(jìn)行強(qiáng)力約束,促使各級領(lǐng)導(dǎo)抓好安全工作。
2、抓全員教育,提高安全施工意識
為使企業(yè)管理人員進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念,不斷提高操作人員安全操作技能,提高農(nóng)民工安全防護(hù)意識施工企業(yè)應(yīng)加大培訓(xùn)力度,實(shí)施安全教育和安全技術(shù)交底。
安全教育應(yīng)包括:
(1)項(xiàng)目經(jīng)理部的安全教育內(nèi)容,即學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律,法規(guī)、制度和安全紀(jì)律,講解安全事故案例。
(2)作業(yè)隊(duì)安全教育內(nèi)容,即了解所承擔(dān)施工任務(wù)的特點(diǎn),學(xué)習(xí)施工安全基本知識、安全生產(chǎn)制度及相關(guān)工種的安全技術(shù)操作規(guī)程;
學(xué)習(xí)機(jī)械設(shè)備和電器使用、高處作業(yè)等安全基本知識;
學(xué)習(xí)防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防高空墜落、防物體打擊、防坍塌、防機(jī)械傷害等知識及緊急安全救護(hù)知識;
了解安全防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
防護(hù)用具、用品使用基本知識。
(3)班組安全教育內(nèi)容,即了解本班組作業(yè)特點(diǎn),學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)制度紀(jì)律;
學(xué)習(xí)正確使用安全防護(hù)裝置(設(shè)施)及個人勞動防護(hù)用品知識;
了解本班組作業(yè)中的不安全因素及防范對策、作業(yè)環(huán)境及所使用的機(jī)具安全要求。
安全技術(shù)交底包括:
(1)單位工程開工前。
項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人須將工程概況、施工方法、施工工藝、施工程序、安全技術(shù)措施,向承擔(dān)施工的作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、工長、班組長和相關(guān)人員進(jìn)行交底。
(2)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的分部分項(xiàng)工程施工前,項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)有針對性地進(jìn)行全面、詳細(xì)的安全技術(shù)交底。
(3)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)保存雙方簽字確認(rèn)的安全技術(shù)交底記錄。
3、依據(jù)工程現(xiàn)狀,加大施工安全檢查力度
作為建筑施工安全管理,安全檢查應(yīng)該突出重點(diǎn),隨時檢查,防止隱患。
特別做好以下的檢查:
(1)重點(diǎn)檢查塔吊、物料提升機(jī)和外跨電梯運(yùn)行中的違章指揮和違章操作;
超高腳手架的搭設(shè)和密目安全網(wǎng)的掛設(shè)。
(2)施工用電的檢查。
嚴(yán)禁私接亂拉電線和一閘多機(jī),做到“一機(jī)一閘一漏?!?。
(3)深基坑施工和建筑工地禁止使用不合格鋼管、扣件,新購進(jìn)鋼管、扣件一律實(shí)行交易備案制。
(4)冬季民工住宿采暖的檢查。
只允許采用集中住宿基地、連接燃?xì)夤艿?、室外?biāo)準(zhǔn)爐具、單獨(dú)敷設(shè)電暖氣四種取暖方式。
(5)高處防護(hù)密目網(wǎng)封閉化的檢查。
4、 建立建筑施工企業(yè)安全管理的防范措施
現(xiàn)代建筑施工企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化是市場經(jīng)濟(jì)條件下走向成熟,走向國際的重要標(biāo)志之一。
必須從以下三個方面加以強(qiáng)化。
(1)以“安全第一,預(yù)防為主”為中心,強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,形成嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性安全標(biāo)準(zhǔn)、自覺自愿執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)的新局面。
其舉措是:大力推行建筑行業(yè)強(qiáng)制性安全標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施,堅(jiān)決執(zhí)行安全方針、政策、法律、法規(guī),抓好安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳工作。
(2)以市場需求為導(dǎo)向,提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)水平,增強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)市場的能力。
其舉措是:加速建立現(xiàn)代企業(yè)制度,積極引進(jìn)《職業(yè)、安全、健康管理體系》、《環(huán)境管理體系》,使安全管理達(dá)到國際先進(jìn)水平。
(3)以安全目標(biāo)管理為主線,采取一系列相應(yīng)措施去努力實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
其舉措是:重構(gòu)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
充分體現(xiàn)“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的原則,總之,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制,控制為實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)全過程的活動。
總之建筑工程只有采取切實(shí)可行的措施,加強(qiáng)建筑施工安全管理。
才能真正做好建筑施工的安全工作。
第15篇 淺談建筑安全管理和安全知識
目前我們的工作正緊鑼密鼓,按照施工計(jì)劃廠房、宿舍等工程將逐步展開,值此之際,將建筑專業(yè)的合作隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人、建筑的技術(shù)員、施工員及全體管理人員召集在一起,把建筑的安全管理和相關(guān)的安全知識交底給大家很有必要,為此建筑專業(yè)結(jié)合現(xiàn)場的實(shí)際情況,編制了如下的資料:
一、明確安全管理責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度是搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。
1、充分認(rèn)識實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度的重要性。
實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,是安全生產(chǎn)工作客觀規(guī)律的要求。同志關(guān)于“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”等關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示,不僅指明了安全生產(chǎn)工作的根源--消除隱患;還表明了抓安全生產(chǎn)的科學(xué)方法--預(yù)防為主;更指出了安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)--強(qiáng)化責(zé)任。消除隱患是根本,加強(qiáng)防范是重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。安全生產(chǎn)作為一個大的系統(tǒng)工程,必須保證這一系統(tǒng)的每一環(huán)節(jié)、每一部位、每個工種、每個操作都達(dá)到本質(zhì)安全,才能保證整個系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。對建筑專業(yè)來說,只有從主要負(fù)責(zé)人(包括合作隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人)到每一個部門、每一個班組、每一個崗位操作人員,都有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任,并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程“三大規(guī)程”的要求,按照崗位責(zé)任制的規(guī)定上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活,做好每一項(xiàng)工作,才能使安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處,安全生產(chǎn)才能得到保障。
2、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任是解決當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的“嚴(yán)不起來,落實(shí)不下去”現(xiàn)象的重要措施。
據(jù)統(tǒng)計(jì),70%左右的事故是“三違”造成的。“嚴(yán)不起來”包括了專業(yè)內(nèi)部管理、外部監(jiān)督、事故查處、責(zé)任追究等各個環(huán)節(jié),“落實(shí)不下去”也包括了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)工作任務(wù)、隱患監(jiān)控和整改措施等方面。通過實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度來對專業(yè)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)調(diào)度、生產(chǎn)操作人的行為提供動力和約束力,強(qiáng)制建立健全上至負(fù)責(zé)人,下至班組長、普通職工的安全生產(chǎn)責(zé)任體系、安全規(guī)章制度,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,形成上下互保的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則,實(shí)行事故連帶,從而解決“三違”的問題。
二、各級負(fù)責(zé)人應(yīng)高度重視安全生產(chǎn)工作
建立安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“全面負(fù)責(zé)”的重要基礎(chǔ)性工作。各級負(fù)責(zé)人、各級管理人員,特別是合作隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人,必須充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性和極端重要性,以保證員工身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全為己任,在安全生產(chǎn)工作上要以身作則,自覺依法辦事,按照規(guī)章制度進(jìn)行管理,明確責(zé)任。
三、建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,做到安全監(jiān)管有章可循
國家已頒布實(shí)施了《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),走上依法開展安全生產(chǎn)之路。我們公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,建立以安全生產(chǎn)責(zé)任為基礎(chǔ)的體系文件,確保安全監(jiān)管有章可循、有章必循、違章必究。
1、確保設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),配備安全管理人員
項(xiàng)目部按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),并配備注冊安全科長,工程處配置專業(yè)安全員,加強(qiáng)安全督導(dǎo),培養(yǎng)建設(shè)一支責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)水平高,懂安全知識和規(guī)范,掌握安全技能,有比較豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的作戰(zhàn)能力的骨干隊(duì)伍,從而能及時發(fā)現(xiàn)、整改事故隱患。
2、建立完善宣傳教育體系,增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識
要將安全生產(chǎn)教育作為重要的基礎(chǔ)工作來抓,嚴(yán)格遵照公司關(guān)于安全生產(chǎn)教育工作的各項(xiàng)規(guī)定,在堅(jiān)持三級安全教育的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化對職工的教育培訓(xùn),并形成制度。對各級管理人員和合作隊(duì)伍責(zé)任人,要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),進(jìn)行安全責(zé)任教育;各級管理人員和合作隊(duì)伍責(zé)任人不僅要自己具備安全生產(chǎn)意識,還必須懂得且主動采用多種形式,深入、持久地對職工進(jìn)行安全意識教育,培養(yǎng)全員安全生產(chǎn)意識,使廣大職工知其任、明其責(zé)、盡其職,提高職工的安全生產(chǎn)素質(zhì),提高防范事故和應(yīng)急救援的能力。
3、加強(qiáng)安全檢查的廣度和深度,注重實(shí)效
安全檢查要有針對性,要求實(shí)效,要著重于事故的防范,系統(tǒng)的、有效的檢查是發(fā)現(xiàn)事故隱患、控制事故發(fā)生的有效途徑。建筑專業(yè)在落實(shí)公司和項(xiàng)目部規(guī)定的安全檢查內(nèi)容和頻次等要求的基礎(chǔ)上,要積極創(chuàng)新安全檢查形式和檢查的內(nèi)容,不但要查一些明顯存在的隱患,還要查各工段、各小區(qū)及各合作隊(duì)伍的安全管理制度、操作規(guī)程缺陷等潛在的安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,實(shí)行“三定”,即:定責(zé)任、定時間、定措施,限期把存在問題和隱患進(jìn)行全部整改。
4、健全、完善安全責(zé)任追究機(jī)制
發(fā)生各類事故時,要認(rèn)真組織調(diào)查分析,按“四不放過”原則追究領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,把安全指標(biāo)完成情況納入考核機(jī)制中。
四、加強(qiáng)班組安全管理,樹立群體安全意識
班組是企業(yè)最基層的組織,其安全管理的水平關(guān)系到我公司安全生產(chǎn)工作的
全局,如何堅(jiān)持不懈地開展班組安全工作建設(shè),將班組安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)常化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道,是建筑專業(yè)安全生產(chǎn)管理長期努力的一個目標(biāo)。要建立起一種“群體安全意識”,必須加強(qiáng)對班組長這個集體核心的教育培訓(xùn),增強(qiáng)其安全管理技能。加強(qiáng)班組安全管理,使班組安全管理逐步達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,生產(chǎn)一線職工嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程是預(yù)防事故發(fā)生和擴(kuò)大的關(guān)鍵因素。
五、積極落實(shí)“以人為本”的企業(yè)安全文化建設(shè)
安全文化建設(shè)是預(yù)防企業(yè)事故的基礎(chǔ)性工程,安全文化作為企業(yè)文化的重要一環(huán),是企業(yè)安全建設(shè)的靈魂,對保障安全生產(chǎn)具有戰(zhàn)略性意義,培養(yǎng)和增強(qiáng)安全文化意識,對提高企業(yè)從業(yè)人員的安全防范意識,減少安全生產(chǎn)事故,尤其是重大、特大事故具有重要意義。