小型安全管理15篇

第1篇 中小型水電施工項目安全管理幾點淺識

中小型水電施工項目的特點

中小型水電施工項目的顯著特點。(1 )施工時間短。中 小型水電施工項目工期一般都在2~ 5 年左右, 短時間內(nèi), 安全系統(tǒng)管理不太可能正常地全面開展,有的項目甚至不能建立健全安全管理機(jī)構(gòu),安全管理人員配置也不符合安全生產(chǎn)需要。(2)任務(wù)重、作業(yè)量大。中小型水電施工項目雖然小,但工序全,從進(jìn)場的' 三通一平' 到廠房發(fā)電機(jī)組的安裝投入使用,每一道工序都必須符合國家或行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。尤其在工期緊的情況下,任務(wù)顯得特別繁重,因生產(chǎn)繁忙忽視安全作業(yè)導(dǎo)致傷亡事故時有發(fā)生。(3)競標(biāo)單價低。目前,國內(nèi)水電市場競標(biāo)單價普遍較低,一些項目在預(yù)算上盈利空間就非常小,在經(jīng)費使用上,減少安全投入甚至應(yīng)投入部分被挪用他途,導(dǎo)致設(shè)計上的安全衛(wèi)生設(shè)施不能與主體工程同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,造成安全衛(wèi)生設(shè)施不全發(fā)生人身傷亡事故和其他嚴(yán)重后果。(4)人調(diào)動頻繁。水電施工項目人員調(diào)動相對其他項目較頻繁,對項目的安全文化造成一定的削弱。水電建設(shè)安全事故特點主要表現(xiàn)在高空墜落、物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、觸電、坍塌事故多,違章作業(yè)事故多,特種作業(yè)人員事故多,臨時工、農(nóng)民工發(fā)生事故多,季節(jié)性因人的情緒不穩(wěn)定發(fā)生事故多。

◆安全防范對策

建立健全安全管理機(jī)構(gòu),執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度水電項目施工單位在進(jìn)入施工場地后,按職工人數(shù)或產(chǎn)值設(shè)立安監(jiān)機(jī)構(gòu),人員配備按目從業(yè)人員(含臨時工)的5‰右或現(xiàn)場作業(yè)人員超過30 人以配備專職安監(jiān)人員執(zhí)行國家、行業(yè)、企業(yè)的法規(guī)和制度.安全規(guī)章制度。一般說來, 水電施工企業(yè)都有一整套較完整的安全規(guī)章制度,比如交通安全管理規(guī)定、違章處罰規(guī)定、分包工程管理規(guī)定、易燃易爆物品管理規(guī)定、安全教育制度、安全檢查制度、消防制度、司機(jī)、電工等特種作業(yè)人員考核制度、防護(hù)用品發(fā)放制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、交接班制度、安全獎罰實施細(xì)則等等。施工項目部在執(zhí)行本企業(yè)規(guī)章制度同時,可根據(jù)實際情況適當(dāng)制定一些管理實施細(xì)則。安全監(jiān)督管理人員要學(xué)習(xí)、熟練掌握并運用本企業(yè)的管理規(guī)章制度,在執(zhí)行過程中做到游刃有余、恰到好處。如何執(zhí)行安全規(guī)章制度。企業(yè)有健全的規(guī)章制度,項目部必須嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行。如何才能根據(jù)規(guī)章制度搞好安全工作,筆者認(rèn)為主要落實好安全' 六到位',即:安全管理思想認(rèn)識到位﹑安全現(xiàn)場管理到位﹑安全設(shè)施投入到位﹑安全培訓(xùn)到位﹑安全管理制度兌現(xiàn)落實到位﹑安全科技創(chuàng)新到位。通過科技創(chuàng)新增強(qiáng)安全生產(chǎn)的技術(shù)含量,積極推廣應(yīng)用新技術(shù)﹑新設(shè)備﹑新工藝,提高綜合防范能力,改善生產(chǎn)作業(yè)條件,積極分析當(dāng)前中小型水電的安全生產(chǎn)工作生產(chǎn)作業(yè)條件,積極分析當(dāng)前中小型水電的安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢﹑新任務(wù),堅持技術(shù)﹑裝備﹑管理和人員素質(zhì)

多管齊下,相互配合,綜合治理;要根據(jù)不同水電站建設(shè)不同時期的不同特點,抓重點﹑危險點,對重點部位進(jìn)行過程監(jiān)控,抓住影響水電安全的主要問題和矛盾,不斷提高水電建設(shè)安全文明管理水平。

◆落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

所謂安全生產(chǎn)責(zé)任制是指企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門工程技術(shù)人員、崗位操作人員在生產(chǎn)過程中對安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,從制度上明確人員、機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)職責(zé),形成黨政工團(tuán)齊抓共管的立體式﹑多層次安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。特別是各部門、施工隊負(fù)責(zé)人,同時是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,自覺執(zhí)行監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)在安全衛(wèi)生設(shè)施、工作環(huán)境、勞動條件、設(shè)備缺陷等方面提出的建議、方法。如何落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制是項目部完成企業(yè)下達(dá)年度安全目標(biāo)的有力保障。為此,必須制定貫徹落實方案,層層分解,逐級簽訂責(zé)任書,真正把責(zé)任落實到各部門(施工隊)和班組及員工。制定切實可行的措施特別是嚴(yán)格過硬的獎懲辦法。一定要兌現(xiàn)獎懲,維護(hù)指標(biāo)的嚴(yán)肅性,建立激勵約束機(jī)制,形成良性循環(huán)。只有項目各級領(lǐng)導(dǎo)的重視、全員的積極參與、安監(jiān)人員盡職盡責(zé)、激勵約束嚴(yán)格相結(jié)合,安全生產(chǎn)責(zé)任制才能很好的得到落實。

◆編制安全技術(shù)措施計劃

安全技術(shù)措施計劃編制以改善勞動條件,防止工傷事故,預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切安全技術(shù)措施和設(shè)施、設(shè)備等。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后,應(yīng)與施工計劃同時下達(dá),同等考核。各職能部門和施工隊,應(yīng)在分管范圍內(nèi)組織實施,技術(shù)人員、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督,保證執(zhí)行不走樣。編制安全措施必須符合國家有關(guān)規(guī)程規(guī)定外,充分考慮(1 )重要臨時設(shè)施如施工供用電、用水、氧氣、乙炔、壓縮空氣及其管線,交通運輸?shù)缆?作業(yè)棚、油庫,雷管、炸藥庫等。(2)重要施工工序包括大型起重機(jī)械拆裝、預(yù)應(yīng)力錨桿張拉,大型變壓器運輸、高壓線路及廠用設(shè)備帶電、臨時供電設(shè)備安裝與檢修、高邊坡開挖,大體積砼澆筑,基坑開挖 放炮,洞室開挖中遇斷層、破碎帶的處理等。(3)特殊作業(yè)包括爆破、爆壓、水上及在金屬容器內(nèi)作業(yè),高壓帶電線路交叉作業(yè),臨近超高壓線路施工,公路、河道作業(yè),有害氣體或液體及粉塵、金屬焊接(氣割)作業(yè)等。(4)季節(jié)性施工包括防雷電,防風(fēng),防雨,防洪排澇,防暑降溫,防火,防滑等。(5)多工種交叉等方面的安全防范措施。安全交底過程中,編制人員、施工人員均應(yīng)參加,并按程序交底、記錄、簽證、認(rèn)可。作業(yè)過程需變更措施和方案,必須經(jīng)措施審批人同意,并有書面簽證。事故存在偶然與必然。有人甚至個別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,事故是必然發(fā)生的偶然事件,即使執(zhí)行安全技術(shù)措施施工,該發(fā)生的事故還是不可控制也不可避免的。其實不然,正所謂'天災(zāi)不可逆,人禍本可防'。筆者認(rèn)為,事故發(fā)生有著清楚的規(guī)律。安全生產(chǎn)事故從理論上說是一種技術(shù)風(fēng)險,技術(shù)是人為的,技術(shù)風(fēng)險是可以預(yù)防的。在安全工程科學(xué)研究中,人們概括出這么一條' 事故法則',也有人稱它為' 海恩法則':每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有29 次輕微事故和300 起未遂先兆,以及1 000 起事故隱患。要想消除這一起嚴(yán)重事故,就必須把這1 000 起事故隱患控制住?，F(xiàn)實生活中無法檢驗這一原則的準(zhǔn)確性,但是,隨著人們與自然界斗爭的經(jīng)驗逐步豐富成熟,諸如重大人身傷亡這樣的事故的確是可以避免的。關(guān)鍵在于思想上是否重視,行動上是否按安全責(zé)任嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施及<< 安全操作規(guī)程>;>;,把治理和消除隱患工作落實到位。?◆進(jìn)行安全教育和定期檢查

安全教育內(nèi)容主要是安全思想教育、安全知識教育和安全技能教育。教育開展的形式有:三級安全教育、特種作業(yè)人員安全教育、定期安全教育、特殊情況安全教育和經(jīng)常性安全教育。項目部通過安全教育提高員工安全生產(chǎn)水平、技術(shù)知識水平、增強(qiáng)員工安全意識、促進(jìn)技術(shù)知識的更新有利于安全生產(chǎn)。

◆水電施工項目安全教育重點對象

(1 )民工、臨時工分包隊伍臨時工安全意識差、技術(shù)素質(zhì)低, 多數(shù)又從事危險性大的工作, 對他們要加強(qiáng)重點教育,特別是上下層交叉作業(yè)、高空作業(yè)、水上作業(yè)等部位的安全施工教育。

(2)加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),所有特種作業(yè)人員都必須持有效證件上崗操作, 堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的' 三違' 現(xiàn)象,確保安全生產(chǎn)。

(3)必須堅持開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育活動,增強(qiáng)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律意識,提高他們的安全素質(zhì)和安全技術(shù)技能。

◆重點放在分包商準(zhǔn)入制上

(1 )選用合格的分包隊伍合理規(guī)避風(fēng)險,嚴(yán)格安全資質(zhì)審查。項目選用分包隊伍時,進(jìn)行安全資質(zhì)審查,審查按《安全生產(chǎn)法》規(guī)定審查其資質(zhì)。如有不符合規(guī)定要求,不管其來歷如何都堅決不予使用。

(2)采取招投標(biāo)的方式擇優(yōu)錄用分包隊伍,并應(yīng)與施工管理經(jīng)驗豐富和信譽(yù)好的分包隊伍建立長期合作關(guān)系,在工程施工時優(yōu)先選用這些施工隊伍,有利于加強(qiáng)安全施工管理。

◆安全定期檢查

(1 )項目部人員更換頻繁,個人安全技能、思想、意識等難以準(zhǔn)確把握,開展定期檢查,及時了解作業(yè)人員安全知識操作水平,根據(jù)檢查結(jié)果采取相應(yīng)的措施消除來自管理上造成的缺陷。

(2)如何開展定期檢查定期檢查,主要查制度、思想、紀(jì)律、領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備、安全衛(wèi)生裝置、個人勞動防護(hù)用品使用情況等是否符合安全規(guī)定,有無隱患。事故隱患實施立即排除制度,對施工項目的危險源按一年或施工進(jìn)度,分類登記建檔,根據(jù)風(fēng)險等級對一般危險源制定防范措施并實行過程控制,重大危險源除登記建檔外,還應(yīng)向監(jiān)理、業(yè)主單位施加影響加以解決,并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)如實報告。對人身傷亡、火災(zāi)及防洪渡汛等編制應(yīng)急預(yù)案并組織實施演練,提高事故應(yīng)急能力,減少人員傷害程度降低

財產(chǎn)損失。在本單位實施檢查的同時,還必須服從監(jiān)理、業(yè)主的的指導(dǎo)。

中小型水電施工項目生產(chǎn)繁忙,對安監(jiān)人員提出的隱患整改可能會出現(xiàn)拒不整改現(xiàn)象,究其原因在施工隊領(lǐng)導(dǎo)的不重視,以種種看似正當(dāng)?shù)睦碛删芙^整改,簡單的說保證體系已經(jīng)不連續(xù)履行職責(zé),此時安監(jiān)人員應(yīng)發(fā)揮監(jiān)督體系的作用,將隱患記錄在案,向項目經(jīng)理報告并將報告情況做詳細(xì)記錄。另外,可向項目領(lǐng)導(dǎo)或施工隊爭取一定數(shù)量、安全作業(yè)經(jīng)驗豐富的人員專門處理安全問題,由施工隊管理人員統(tǒng)一指揮,及時消除作業(yè)面上存在的事故隱患。

◆開展危險預(yù)知活動

危險預(yù)知活動是應(yīng)用作業(yè)流程或內(nèi)容分析的方法,研究人、機(jī)、物、管理等方面存在的不足,分析事故發(fā)生的基本原因及要點, 從而制定危險預(yù)防措施的一種安全活動。施工中作業(yè)性班組是安全管理的主體,對其作業(yè)內(nèi)容開展危險預(yù)知活動對預(yù)防事故起到事半功倍之效。

◆危險預(yù)知活動實施內(nèi)容

(1 )危險預(yù)知活動實施步驟包括以下4 個方面

a)列出危險點。明確作業(yè)過程中可能的危險(包括作業(yè)方法不對引起的危險,以及人或物的危險)。危險點分析,歸納起來有以下要點:

1 、工作場所特點如高空、帶電、交叉作業(yè)、容器內(nèi)施工等可能給作業(yè)者帶來的危險因素。

2、工作環(huán)境特點如高溫、易燃、易爆、有毒有害氣體、雨、雪、嚴(yán)寒天氣等可能給作業(yè)者帶來的危險因素。

3、工作中使用的機(jī)械、設(shè)備、工具等可能給作業(yè)者帶來的危險因素或設(shè)備異常。

4、施工程序或工藝流程的顛倒、操作方法的失誤等可能給作業(yè)者帶來的危險因素或設(shè)備異常。

5、作業(yè)人員的身體狀況不適或思想情緒波動、技術(shù)水平能力不足等可能給作業(yè)者帶來的危害或設(shè)備異常。

b)確定重點問題。將明確的危險源按重要程度排列,確定重要危險源和一般危險源。

c)提措施。將確定的重要危險源和一般危險源,用遇到什么危險;該怎么辦;有什么危險;該怎樣做的方式列出其措施。

d) 確定措施。制定防止危險發(fā)生的行為措施,并確定關(guān)鍵詞。

(2)危險預(yù)知活動的實施

建立危險預(yù)知活動小組。一般相同工種3 以上與項目的技術(shù)人員、管理人員等組成活動小組。危險預(yù)知活動程序。危險預(yù)知活動一般分為4 個階段,首先由活動小組人人發(fā)言,啟發(fā)指導(dǎo)的方式擺出問題, 既找出危險源;然后確定危險源重點危險所在;針對存在危險的關(guān)鍵提出相應(yīng)措施;確認(rèn)防止危險的行動措施。

◆危險預(yù)知活動的特點

全員參加,即大家一起共同參與,站在每個人的立場與工作崗位角度,主動發(fā)掘其所在作業(yè)場所中可能發(fā)生的一切危險因素,找出適合各崗位情況的危險點分析控制資料并收集到活動小組,在開展' 危險點分析' 活動中,要特別強(qiáng)調(diào)認(rèn)真學(xué)習(xí)各種安全工作規(guī)程, 因為' 安規(guī)' 中不僅指出了有關(guān)作業(yè)的危險點,還指出了控制措施和方法。調(diào)查統(tǒng)計表明, 許多事故的發(fā)生都是違反了' 安規(guī)' 及沒有正確地對待危險點分析與預(yù)控。危險預(yù)知活動重點是第一步危險點分析,提出生產(chǎn)中的危險因素,這就要求活動小組全面地,準(zhǔn)確地提出問題,人員盡可能多且懂流程。危險源及控制措施經(jīng)鑒定符合實際, 達(dá)到安全生產(chǎn)要求的, 應(yīng)立即編制一覽表下發(fā)操作人員,指導(dǎo)其安全作業(yè)。

◆安全投入

從安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度, 安全生產(chǎn)預(yù)防性的' 投入產(chǎn)出比' 大大高于事故整改的' 投入產(chǎn)出比'。有研究成果顯示,安全保障措施的預(yù)防性投入效果與事故整改效果的關(guān)系比是1 ∶5 的關(guān)系,可見安全投入還是回報率頗豐的。水電項目投資, 除了項目部在事故預(yù)防方面需要加強(qiáng)投入、確責(zé)任外,還必須提高員工的安全素質(zhì),形成人人預(yù)防事故的企業(yè)氛圍。中小型水電站的安全投入主要指分包隊伍的施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施部分。一些分包隊伍施工的現(xiàn)場沒有落實安全施工措施,沒有做好施工現(xiàn)場安全防范設(shè)施,沒有給施工人員提供勞動防護(hù)用品和安全工器具。不少的施工人員在' 三無'- - - - 無安全帶、無安全網(wǎng)、無安全帽的情況下進(jìn)行高處作業(yè),在無防護(hù)面罩的情況下進(jìn)行油漆等塵毒有害氣體作業(yè)。在這樣的情況下,項目部必須采取糾正措施, 可以按規(guī)定采取代購各類防護(hù)用品發(fā)放到民工、臨時工手上的方式,產(chǎn)生的費用從分包隊伍工程款中扣除,制止分包隊伍無安全防護(hù)措施的蠻干行為,直至解除其勞動合同?！舭踩幕ㄔO(shè)

水電施工項目的安全文化比較難以形成規(guī)模。主要是由于項目施工時間短及人員流動相對頻繁所致。采取定期安全教育宣傳是比較可行的方法之一。施工項目的安全文化建設(shè)重點應(yīng)加強(qiáng)注重以人為本的班組安全文化建設(shè)。班組是項目安全文化的主要載體。班組安全文化建設(shè)內(nèi)容包括:危險預(yù)知活動;個人勞動防護(hù)用品的使用;班組安全管理目標(biāo)管理、班前學(xué)習(xí)總結(jié)活動等。要現(xiàn)實零事故原則,必須把崗位一切潛在的危險因素事先辨識出來,加以控制和解決,從根本上防止事故的發(fā)生。因而,應(yīng)在事故發(fā)生之前,發(fā)現(xiàn)和掌握這些危險因素,同時對那些可能成為事故的危險因素進(jìn)行預(yù)知和預(yù)測,并盡力排除。其次,員工要養(yǎng)成良好的習(xí)慣,在作業(yè)前做到' 一想'、' 二查'、' 三嚴(yán)' 即:一想,想當(dāng)天的工作有哪些不安全因素以及如何處置;二查,一查工作場所、機(jī)械設(shè)備、工具材料有無安全隱患,二查自己的操作是否影響周圍人的安全,以及防范措施是否妥當(dāng);三嚴(yán),嚴(yán)格遵守規(guī)章制度、嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程、嚴(yán)格遵

守安全紀(jì)律。安全文化建設(shè),是一個長期的過程,不是一朝一夕、一蹴而就的事,要真正做到居安思危,言危思進(jìn),還要常抓不懈,常抓常新.

第2篇 關(guān)于改進(jìn)小型工程項目安全管理的設(shè)想

小型工程是電力建設(shè)市場(包括其他工業(yè)與民用基建工程)的重要組成部分。近年來，許多系統(tǒng)內(nèi)的直屬施工企業(yè)承接系統(tǒng)內(nèi)外的小型工程項目也越來越多，由此發(fā)生了一些事故和隱患，施工文明程度和管理狀況也很不盡人意。

1 小型工程項目安全管理存在的問題

從歷次安全檢查及日常管理中反映出來的主要問題有：

(1) 小型工程項目點多面廣，有的工程公司甚至同時承建10余個小項目，安全管理力量不足。管理機(jī)制僵化，不能適應(yīng)市場多變的狀況和小型工程的特點。管理模式已由管理層對作業(yè)層面對面的管理變?yōu)榫仃囀娇刂疲芾矸椒ê褪侄侮惻f，不能與之配套，規(guī)章制度也不能及時出新。

(2) 施工承包商法人代表與項目施工負(fù)責(zé)人(項目經(jīng)理)、工程公司經(jīng)營管理層與項目管理層的職責(zé)不夠清楚，責(zé)、權(quán)、利不夠明確。有少數(shù)項目經(jīng)理雖有責(zé)任而權(quán)力不明，連勞動力調(diào)度和獎勵分配之類的具體事也難有自主權(quán)；安全管理工作的具體分工，如哪些該由工程公司管理層去做，哪些該由項目部去做，沒有明確區(qū)分；安全經(jīng)費投入沒有分級核算辦法，使項目管理層產(chǎn)生依賴、觀望的心理，影響安全標(biāo)準(zhǔn)化和勞動防護(hù)設(shè)施的投入與維護(hù)。

(3) 小型工程安全經(jīng)費嚴(yán)重缺乏。其原因：一是小工程量少利薄，施工單位獲益很少，舉步維艱；二是業(yè)主對安全重要性認(rèn)識不足，不能正確處理安全與效益的關(guān)系，多方克扣壓縮安全費用。系統(tǒng)外的某些工程業(yè)主甚至不承認(rèn)、不執(zhí)行關(guān)于安全措施補(bǔ)助費用的有關(guān)規(guī)定。施工單位經(jīng)費不足，安全物資匱乏，必然導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全設(shè)施不足，安全隱患迭出。

(4) 項目經(jīng)理對安全重要性的認(rèn)識因人而異，參差不齊，自身綜合素質(zhì)有待提高。有些項目經(jīng)理從原來專管一個部門或一個專業(yè)到全面負(fù)責(zé)工程管理，其組織協(xié)調(diào)能力、專業(yè)知識和政策水平均有一個提高和適應(yīng)的過程。有些項目經(jīng)理匆匆到任，未經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)與考核取證。這些都直接影響項目安全管理的好壞。

(5) 小型項目技術(shù)管理存在漏洞，技術(shù)措施的編審交底、安全作業(yè)票(工作票)的執(zhí)行以及如何明確相關(guān)的責(zé)任制，都不同程度地存在問題。

(6) 小型工程項目發(fā)承包關(guān)系及工作關(guān)系復(fù)雜，在有些施工項目合同中，對各方的安全責(zé)任界定不清，該簽安全協(xié)議的(如在運行區(qū)內(nèi)施工，涉及施工與運行接口的)卻沒有簽。有些合同訂得不規(guī)范或不嚴(yán)密，不能有效地保護(hù)企業(yè)自身的合法權(quán)益，規(guī)避法律風(fēng)險。特別是對工作內(nèi)容和合同標(biāo)的量不大的項目，更容易掉以輕心，一旦出了問題責(zé)任難斷，將蒙受不必要的損失。

2 改進(jìn)小型工程項目安全管理的設(shè)想

2.1 改進(jìn)小型工程項目安全管理的一般要求按照原電力工業(yè)部《電力建設(shè)安全管理規(guī)定》要求，參照建設(shè)部系統(tǒng)內(nèi)關(guān)于項目管理的若干規(guī)定，結(jié)合長期管理和施工實踐經(jīng)驗，提出了一些設(shè)想，擬訂了“關(guān)于加強(qiáng)小型工程項目安全管理規(guī)定”，其一般要求為：

(1) 小型工程項目安全管理必須堅持“安全第一，預(yù)防為主”的基本方針，貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及國電公司有關(guān)基建的安全制度規(guī)程，安全標(biāo)準(zhǔn)化、文明施工的基本要求都應(yīng)與大工程一樣，不能降低標(biāo)準(zhǔn)，不能搞變通。

(2) 施工承包商(或工程公司，下同)必須依法履行承包合同，根據(jù)工程實際需要成立項目部(或分公司，下同)，實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，運用科學(xué)的安全管理方法，對施工項目進(jìn)行策劃、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)。為適應(yīng)施工項目點多分散，管理難度大的特點，施工承包商應(yīng)建立項目聯(lián)系人制度。對于較大的項目或比較重要的工程，應(yīng)指定分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，經(jīng)常深入施工點幫助解決安全等有關(guān)問題。

(3) 為明確項目的安全與文明施工目標(biāo)，安全責(zé)、權(quán)、利等事項，項目經(jīng)理必須與工程公司簽訂包括安全工作在內(nèi)的“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”，直接承擔(dān)包括安全在內(nèi)的現(xiàn)場管理責(zé)任與風(fēng)險。企業(yè)與項目層的關(guān)系是服務(wù)與服從、監(jiān)督與執(zhí)行的關(guān)系。另外還有些很小的單項工程或送變電工程，若不設(shè)項目部，則項目部職責(zé)應(yīng)由主承包工程的專業(yè)工程處擔(dān)任。

2.2 改進(jìn)小型工程項目安全管理的具體要求

2.2.1 對項目經(jīng)理的工作要求

(1) 項目經(jīng)理必須經(jīng)過包括安全管理在內(nèi)的培訓(xùn)和考核，取得項目經(jīng)理培訓(xùn)合格證書和資質(zhì)證書。

(2) 項目經(jīng)理有權(quán)對本項目承包范圍內(nèi)的人力資源、機(jī)械設(shè)備、施工技術(shù)、資金、環(huán)境六大生產(chǎn)要素統(tǒng)一調(diào)度管理，在安全管理上應(yīng)有如下權(quán)力：

① 有權(quán)決定項目經(jīng)理部包括安全管理在內(nèi)的管理模式，有權(quán)選聘有關(guān)管理人員并明確其職責(zé)，落實班組建設(shè)等基礎(chǔ)工作；

② 有權(quán)決定與安全有關(guān)的分配、計酬和獎懲辦法；

③ 有權(quán)對本項目安全資金投入和安全技措實施作出決策；

④ 有權(quán)制止違章，并有安全管理緊急處置權(quán)。有權(quán)拒絕影響項目安全管理決策和實施“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”以外的指令。

(3) 項目經(jīng)理必須做好開工前的安全檢查，不符合安全基本條件的決不貿(mào)然開工。遇到重大、危險的施工項目必須親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。同樣，項目經(jīng)理必須重視對頻發(fā)性事故的預(yù)防，抓好事故和違章處理，及時協(xié)調(diào)解決安全中的重要問題，督促安全防范措施的落實。

(4) 項目經(jīng)理抓安全必須堅持嚴(yán)格管理，嚴(yán)格要求。沒有一套符合本工程實際的行之有效的管理章法和規(guī)矩是無法使安全工作正常運轉(zhuǎn)的。因此，項目經(jīng)理應(yīng)將“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”分解細(xì)化，制定一套適用于本項目的安全管理制度或?qū)嵤┘?xì)則。特別要制定將崗位安全責(zé)任與個人經(jīng)濟(jì)利益緊密掛鉤的獎懲制度，還應(yīng)嚴(yán)格考核，切實兌現(xiàn)。

2.2.2 小型工程項目安全施工措施編制、審批與交底

小型工程項目同樣要貫徹“一切施工活動必須有安全施工措施，并在施工前交底”的原則，但在具體運作和具體分工責(zé)任方面與集中管理的大工程相比，有其特點。

(1) 工程項目部必須執(zhí)行工程公司關(guān)于施工項目安全施工措施分類(重大、重要、一般)編審程序，將本項目所有作業(yè)應(yīng)編措施分類列表，落實具體安全措施編審的相關(guān)責(zé)任。誰編制，由哪一級審批都要搞清楚。

(2) 項目部負(fù)責(zé)編制本工程包括安全文明施工措施在內(nèi)的施工組織設(shè)計(項目部未組建前也可由相關(guān)專業(yè)工程處負(fù)責(zé))，并交由工程公司組織審查。工程上所用大中型起重機(jī)械的組裝、拆卸以及負(fù)荷試驗等工作的安全措施，必須由機(jī)械專業(yè)工程處負(fù)責(zé)編制，工程公司機(jī)關(guān)等有關(guān)職能部門會審，總工程師批準(zhǔn)，項目部無權(quán)作鑒定結(jié)論。

(3) 項目部負(fù)責(zé)組織編制和審批重大施工項目的安全措施，審批安全施工作業(yè)票。項目領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)負(fù)責(zé)人在重大、危險作業(yè)項目施工時，必須親臨現(xiàn)場監(jiān)督。一般性施工作業(yè)措施由項目部專業(yè)技術(shù)人員(送變電由施工隊技術(shù)員)編制，技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)，并認(rèn)真交底。

送變電施工重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工以及危險性作業(yè)施工措施，由專業(yè)工程處技術(shù)負(fù)責(zé)人或工程公司項目負(fù)責(zé)人編制，經(jīng)施工和安監(jiān)部門審查，總工程師批準(zhǔn)后，由編制人進(jìn)行交底，并作好交底記錄。

(4) 對于不設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)的小型單項工程，作業(yè)安全措施和安全作業(yè)票由工程公司及承接任務(wù)的專業(yè)工程處負(fù)責(zé)。

2.2.3 安全設(shè)施的制作、維護(hù)與經(jīng)費控制

(1) 安全設(shè)施要按國電公司電源建設(shè)部統(tǒng)一要求制作。個人防護(hù)用品以及呼吸自救器、帶電作業(yè)屏蔽服等特種防護(hù)用品、安全防護(hù)檢測工具(如驗電手表、測爆儀等)、安全工器具(驗電器、接地線、速差自控器等)要求使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)并有生產(chǎn)許可證的可靠產(chǎn)品。由各項目部申報計劃，工程公司統(tǒng)一采購、檢驗、調(diào)撥、建卡。

施工承包商對調(diào)入項目施工點的機(jī)械設(shè)備、安全工器具、起重工器具、電氣工器具應(yīng)進(jìn)行保養(yǎng)維修和檢查試驗，確保其符合安全要求。

(2) 加強(qiáng)安措經(jīng)費管理。凡電力系統(tǒng)投資與控股的建設(shè)項目，應(yīng)執(zhí)行原電力工業(yè)部頒發(fā)的有關(guān)安措費用的規(guī)定。對本項目列出的安措費用不得截留不得挪作他用，也不得上繳，要確保安措費用?？顚Ｓ谩２蛔悴糠?，由施工承包商自籌。施工承包商在競標(biāo)報價時，不得壓縮安措費用，業(yè)主也不得任意壓價。

(3) 施工承包商應(yīng)有明確的安全技術(shù)措施計劃，明確區(qū)分安全設(shè)施制作、維護(hù)和費用投入的管理權(quán)限，凡屬固定資產(chǎn)性質(zhì)的永久、半永久設(shè)施(如電焊機(jī)集裝箱等)由工程公司投資制作維護(hù)并調(diào)度周轉(zhuǎn)，其余低值易耗性安全設(shè)施由項目部制作維護(hù)。這樣做，避免了“大鍋飯”和項目部對公司的依賴思想，使得財盡其用。

2.2.4 安全監(jiān)督檢查

施工承包商和項目部都要加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查，但應(yīng)有分工和側(cè)重。

(1) 施工承包商至少每季度組織一次對所屬工程項目部的安全檢查，工程項目部至少每月對施工現(xiàn)場進(jìn)行一次全面的安全檢查；日常安全檢查由項目部負(fù)責(zé)組織實施，重點是督查違章違紀(jì)。

(2) 為區(qū)分檢查及督促整改責(zé)任，避免檢查內(nèi)容遺漏和不必要的重復(fù)，工程公司與項目部在檢查內(nèi)容上應(yīng)有所區(qū)別。

工程公司應(yīng)檢查工程項目部安全體系運轉(zhuǎn)和安全責(zé)任制到位情況；生產(chǎn)調(diào)度會和安全例會研究安全工作情況；安全管理制度及細(xì)則的建立和執(zhí)行情況；技術(shù)措施貫徹與技術(shù)管理情況；職工安全教育與班組安全活動開展情況；對分包隊伍的管理控制情況等。

項目部自行安全檢查的主要內(nèi)容為：個人安全防護(hù)及作業(yè)環(huán)境安全情況；反違章違紀(jì)情況；施工工序與作業(yè)項目的安全措施；班組及作業(yè)崗位“三查三交”及互保情況；文明施工“五清”情況；中小型施工機(jī)具及工器具、壓力容器安全情況等。

(3) 項目施工在用的起重機(jī)械必須按《電力建設(shè)起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》中的要求進(jìn)行檢查。其中，每日作業(yè)前安全檢查由項目部負(fù)責(zé)督促操作班組進(jìn)行；每月安全檢查由項目部組織，工程公司機(jī)械管理部門督促協(xié)助；每年度全面安全檢查和定期情況檢測以及新裝或大修后負(fù)荷試驗均由工程公司機(jī)械管理部門負(fù)責(zé)組織實施。

(4) 安全檢查應(yīng)建立隱患登記、整改、檢查、驗證程序，起重機(jī)械日常檢查與定期檢查試驗應(yīng)記錄在運行記錄和單機(jī)技術(shù)檔案中。

(5) 對工程業(yè)主、監(jiān)理和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門在安全檢查中提出的問題，項目部應(yīng)認(rèn)真整改，并服從工程安全委員會的安全管理。

2.2.5 安全教育

由于小型工程項目分散，缺乏對職工集中進(jìn)行安全教育的便利條件，因此教育的形式應(yīng)因地制宜，并應(yīng)與工程公司一級的安全教育側(cè)重點有所區(qū)別，使各級安全教育串成一個完整的鏈環(huán)，防止因人員流動而使安全教育脫節(jié)。

(1) 項目部應(yīng)抓好本部職工安全教育，其主要內(nèi)容是：

① 工程開工前的安全教育，并結(jié)合工程特點進(jìn)行《安規(guī)》考試；

② 新工人進(jìn)廠三級教育中的工地級和班組級安全教育；

③ 臨時招用的民工安全教育；

④ 督促分包單位開展安全教育；

⑤ 本項目施工范圍內(nèi)采用新技術(shù)、新工藝、新機(jī)具、危險性作業(yè)的針對性安全教育；

⑥ 安全月活動；

⑦ 班組安全站班會、安全日活動和班組互?；顒?。

(2) 工程公司應(yīng)統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織實施部頒安全管理規(guī)定的安全教育，如公司級安全教育、特種作業(yè)者安全教育及應(yīng)急安全教育等。

2.2.6 安全信息工作

項目部應(yīng)通過安全簡報、旬報、工程簡報、電子郵件等形式，及時向工程公司、業(yè)主、上級主管部門傳遞施工安全信息。

項目部還應(yīng)通過安全例會、生產(chǎn)調(diào)度會等形式溝通與業(yè)主、分包單位、監(jiān)理、調(diào)試等單位的關(guān)系，及時研究、協(xié)調(diào)安全工作。

2.2.7 安全監(jiān)督

小型工程也要建立安全保證和安全監(jiān)督兩個體系。項目安全監(jiān)督體系和專職安監(jiān)人員，受項目經(jīng)理和工程公司安監(jiān)部門雙重領(lǐng)導(dǎo)。專職安監(jiān)人員由工程公司派遣，有權(quán)直接向工程公司反映安全情況，有權(quán)處置違章，遇有危及人身安全的緊急情況，有權(quán)指令先行停工，再作處理。

施工人員超過30人的項目，必須配備專職安監(jiān)人員；不足30人的，應(yīng)配備兼職安監(jiān)人員。安監(jiān)人員必須富有施工經(jīng)驗并專業(yè)對口。

凡配有大中型機(jī)械的項目部，應(yīng)配備機(jī)管人員，并接受工程公司機(jī)械管理部門的管理指導(dǎo)。

2.2.8 外包管理和民工管理

目前，由外包單位切塊分包或勞務(wù)分包的情況比較多，使用民工的項目和施工單位很普遍。由于民工進(jìn)場時間短、素質(zhì)參差不齊，出事故的幾率較大。抓好外包管理和民工管理的要點是：

(1) 項目部必須在確保自行完成主體工程和主要工作量的前提下，實行外包。不得以贏利為目的，層層分包。單項工程一般不得再外包。

(2) 選擇外包單位的程序要嚴(yán)格。項目部受施工承包人(工程公司)委托，必須嚴(yán)格審查外包單位的資質(zhì)和安全業(yè)績，并實行歸口管理，由上一級工程公司安監(jiān)、計劃等部門審查把關(guān)，簽訂安全承包合同，明確雙方安全責(zé)任。

(3) 項目部負(fù)責(zé)對外包單位的安全動態(tài)管理與獎懲考核，對分包單位負(fù)有監(jiān)督和指導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)禁以包代管或以罰代管。要求分包單位必須服從總包單位的安全管理。

(4) 項目部因施工需要可招用少量臨時工(農(nóng)民工)，但必須簽訂正式用工合同，并對他們進(jìn)行體檢和有針對性的安全教育。同時，應(yīng)由正式工帶領(lǐng)工作，并納入本企業(yè)職工的安全管理范圍。

總之，小型工程項目安全管理有其自身特點，必須在管理模式和具體方法上不斷摸索與創(chuàng)新。(黃文鼎)

第3篇 電纜、小型電氣管理員安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、在機(jī)電科長和分管副科長的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對全礦低壓橡套電纜(4mm2及以上)和小型電氣實行集中統(tǒng)一管理。

2、負(fù)責(zé)對電纜和小型電器的領(lǐng)取、發(fā)放、修補(bǔ)、試驗等工作。

3、負(fù)責(zé)對電纜和小型電器的建帳、卡和圖牌板管理，做到條條電纜有編號,件件電器有臺帳，帳、卡、物、板四對口,做到數(shù)量清、狀態(tài)明、使用合理。

4、負(fù)責(zé)對電纜和小型電器的丟失,損壞考核工作。

5、負(fù)責(zé)對電纜租賃的實施,租賃費計算、考核等工作。

6、負(fù)責(zé)對電纜和小型電器的使用統(tǒng)計、分析工作,并負(fù)責(zé)新購計劃的提出。

7、嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和上級有關(guān)安全管理規(guī)定。

第4篇 機(jī)運科電纜、小型電氣管理員安全生產(chǎn)責(zé)任

1、在機(jī)電科長和分管副科長的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對全礦低壓橡套電纜(4mm2及以上)和小型電氣實行集中統(tǒng)一管理。

2、負(fù)責(zé)對電纜和小型電器的領(lǐng)取、發(fā)放、修補(bǔ)、試驗等工作。

3、負(fù)責(zé)對電纜和小型電器的建帳、卡和圖牌板管理，做到條條電纜有編號,件件電器有臺帳，帳、卡、物、板四對口,做到數(shù)量清、狀態(tài)明、使用合理。

4、負(fù)責(zé)對電纜和小型電器的丟失,損壞考核工作。

5、負(fù)責(zé)對電纜租賃的實施,租賃費計算、考核等工作。

6、負(fù)責(zé)對電纜和小型電器的使用統(tǒng)計、分析工作,并負(fù)責(zé)新購計劃的提出。

7、嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和上級有關(guān)安全管理規(guī)定。

第5篇 安全生產(chǎn)責(zé)任：機(jī)運科電纜、小型電氣管理員

1、在機(jī)電科長和分管副科長的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對全礦低壓橡套電纜(4mm2及以上)和小型電氣實行集中統(tǒng)一管理。

2、負(fù)責(zé)對電纜和小型電器的領(lǐng)取、發(fā)放、修補(bǔ)、試驗等工作。

3、負(fù)責(zé)對電纜和小型電器的建帳、卡和圖牌板管理,做到條條電纜有編號,件件電器有臺帳,帳、卡、物、板四對口,做到數(shù)量清、狀態(tài)明、使用合理。

4、負(fù)責(zé)對電纜和小型電器的丟失,損壞考核工作。

5、負(fù)責(zé)對電纜租賃的實施,租賃費計算、考核等工作。

6、負(fù)責(zé)對電纜和小型電器的使用統(tǒng)計、分析工作,并負(fù)責(zé)新購計劃的提出。

7、嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和上級有關(guān)安全管理規(guī)定。

第6篇 小型機(jī)械、工具起重機(jī)械安全管理規(guī)定

1 目的

1.1小型機(jī)械、工器具、起重吊具及安全工器具的正確選擇、維護(hù)與使用，是保證員工在生產(chǎn)活動中的人身安全，防止人身傷亡事故發(fā)生的重要手段之一。為了確保小型機(jī)械、工器具、起重吊具及安全工器具使用安全，依照《電業(yè)安全工作規(guī)程》、原國家電力公司《電力安全工器具預(yù)防性試驗規(guī)程》，結(jié)合公司實際情況，特制定本規(guī)定。

1.2 本規(guī)定明確了各類維護(hù)維修、安全工器具的購置、配備、保管、檢查試驗和報廢全過程中的主要環(huán)節(jié)。

1.3 本規(guī)定自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。

1.4 本規(guī)定由公司安全總監(jiān)負(fù)責(zé)解釋。

1.5 本規(guī)定與上級相關(guān)規(guī)定有抵觸時，以上級規(guī)定為準(zhǔn)。

適用范圍

本制度適用與本項目部范圍內(nèi)的小型機(jī)械、工器具及起重吊具及安全工器具安全管理制度?。

編制依據(jù)

《電業(yè)安全工作規(guī)程》

《電力安全工器具預(yù)防性試驗規(guī)程》

《電力建設(shè)安全維護(hù)維修管理規(guī)定》

定義

4.1.?小型機(jī)械是指維護(hù)維修班組獨立使用的除維護(hù)維修設(shè)備以外的維護(hù)維修機(jī)械。小型機(jī)械如：坡口機(jī)、套絲機(jī)、往復(fù)鋸、彎管機(jī)、切割機(jī)、太鉆、砂輪機(jī)等。

4.2.?小型機(jī)具是指價值在?2000?元以下，能獨立發(fā)揮作用的需動力或無需動力的機(jī)器、工具。如電動工具、風(fēng)動工具。

4.3.?起重作業(yè)工器具，吊具是指起重繩索、索具、吊帶、吊具起重鉗、卸扣、吊溝、吊環(huán)、鋼絲繩夾、起重滑車、各種倒鏈（平拉葫蘆、千斤頂?shù)取?/p>

4.4安全工器具

4.4.1絕緣工器具：是指在生產(chǎn)活動中防止人身觸電的各類工具，如：高壓驗電器、絕緣棒（地線操作棒）、絕緣手套、絕緣靴、絕緣夾鉗、絕緣膠墊等。

4.4.2 防護(hù)工器具：是指在生產(chǎn)活動中防止發(fā)生人身意外傷害的各類工器具，如：安全帽、安全帶、護(hù)目眼鏡、防毒面具、接地線等。

4.4.3 安全標(biāo)志工具：是指為規(guī)范人在生產(chǎn)活動中的行為，設(shè)置在生產(chǎn)現(xiàn)場的各類警告牌、警示牌、提示牌、遮攔網(wǎng)等。

職責(zé)

5.1.?按公司計劃統(tǒng)一采購、管理和大修；由項目負(fù)責(zé)使用和管理，保證小型機(jī)械的性能完好，各項目負(fù)責(zé)使用、維護(hù)、修理、檢查、安全人員監(jiān)督指導(dǎo)。

5.2.?價值在?2000?元以下的小型工器具，起重作業(yè)工器具、吊具由公司綜合部統(tǒng)一采購、管理或發(fā)放。

5.3.?小型機(jī)械由綜合部供應(yīng)，安全員負(fù)責(zé)進(jìn)行檢查，驗收、報廢工作，必要時邀請同級技術(shù)、質(zhì)檢人員參加驗收。

5.4.?安全總監(jiān)負(fù)責(zé)對小型機(jī)械工器具、吊具生產(chǎn)廠家、供應(yīng)商的選擇、評審和監(jiān)督檢查工作。

5.5.1公司安全總監(jiān)是安全工器具主要管理人員，其主要職責(zé)：

5.5.1.1負(fù)責(zé)年度安全工器具購置計劃的審查編制；

5.5.1.2負(fù)責(zé)安全工器具購置的選型；

5.5.1.3組織安全工器具的定期預(yù)防性試驗和新購進(jìn)安全工器具的驗收試驗；

5.5.1.4組織對安全工器具的報廢鑒定。

5.5.2 各項目兼職安全員是安全工器具管理的負(fù)責(zé)人，其主要職責(zé)：

5.5.2.1 編制項目年度安全工器具購置計劃；

5.5.2.2 組織項目安全工器具定期預(yù)防性試驗；

5.5.3.3 建立安全工器具管理臺帳；

5.5.3.4 定期檢查班組安全工器具保管存放情況；

5.5.3.5 每季度組織一次對本單位安全工器具的檢查。

5.5.3 班組是安全工器具的使用、保管單位，其主要職責(zé)：

5.5.3.1 管理好安全工器具庫房，按定置要求擺放整齊；

5.5.3.2 每月定期對安全工器具進(jìn)行檢查，確保安全工器具完好；

5.5.3.3 建立安全工器具定期檢查和預(yù)防性試驗臺帳；

5.5.3.4 對個人保管的安全工器具督促其管好、用好。

采購要求

6.1.?物資供應(yīng)部門必在國家定點正規(guī)生產(chǎn)廠家單位或信譽(yù)較好的供應(yīng)商采購，具有生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證，合格的小型機(jī)械、工器具和零件在同等價格以上有限考慮。

6.2.?起重作業(yè)工器具的采購必須是經(jīng)公司有關(guān)避免確定的廠家。

6.3 安全工器具的購置管理

6.3.1 各單位按配備標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嶋H需要，按公司《兩措管理辦法》編制年度安全工器具補(bǔ)充或需用計劃，于每年7月底前報公司安全總監(jiān)。

6.3.2 安全總監(jiān)對各各個項目計劃進(jìn)行審核、匯總，列入年度安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃。

6.3.3 安全總監(jiān)按公司批準(zhǔn)的年度安措計劃，交綜合部按計劃采購或委托項目采購后，由各項目辦理領(lǐng)料手續(xù)領(lǐng)回下發(fā)使用。

6.3.4購置的安全工器具，必須具有以下證件：

6.3.4.1 安全生產(chǎn)許可證；

6.3.4.2 產(chǎn)品合格證；

6.3.4.3 安全鑒定證；

6.3.4.4 產(chǎn)品說明書；

6.3.4.5 檢測試驗報告。

6.3.5 如需自行組裝、安裝所購置的配件、材料，也必須具有上述證件。

6.3.6 新購置的安全工器具，由安全員組織驗收試驗，合格后方可使用。

使用要求

7.1.?機(jī)具應(yīng)由了解其性能并能夠熟悉操作知識的人員操作。

7.2.?機(jī)具的轉(zhuǎn)動部分及牙口、刃口等尖銳部分應(yīng)裝設(shè)防護(hù)罩或遮攔，轉(zhuǎn)動部分應(yīng)保持潤滑。

7.3.?機(jī)具的電壓表、電流表、壓力表、溫度計、流量計等監(jiān)測儀表，以及制動器、限制器、安全閥等安全裝置，必須齊全、完好。凡安全防護(hù)裝置不全或已損壞的應(yīng)停用，安全防護(hù)裝置恢復(fù)完善后方可使用。

7.4.?機(jī)具使用前必須進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁使用已變形、已損壞、有故障等不合格的機(jī)具。

7.5.?機(jī)具應(yīng)按其出廠說明書和銘牌的規(guī)定使用。必須超銘牌使用時，應(yīng)經(jīng)核算，采取措施并經(jīng)試驗確認(rèn)安全可靠，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可使用。

7.6.?電動工具必須接地良好，并安裝漏電保護(hù)器。

7.7.?機(jī)械操作人呀，在機(jī)械運轉(zhuǎn)中，不得打鬧、閑談、吃零食，不得酒后開機(jī)，不得擅自離開工作崗位，隨時注意和檢查機(jī)械各部件的運轉(zhuǎn)情況，發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象及時停機(jī)處理。如發(fā)現(xiàn)機(jī)械存在影響安全方面的缺陷并不能立即排除時，應(yīng)了立即向有關(guān)部門報告，拖延不報或硬性使用的，操作者應(yīng)讀儀事故發(fā)生負(fù)責(zé)任；有關(guān)部門街道報告后妥善處理，否則操作人員有權(quán)拒絕作業(yè)。

7.8.?每臺小型機(jī)械、工器具應(yīng)在醒目位置貼掛簡明了的安全操作規(guī)程，說明主要操作程序和安全注意事項以及負(fù)責(zé)人姓名。

7.9.?小型起重工器具、吊具

7.9.1?.?一般鋼絲繩應(yīng)符合?gb1102?的規(guī)定并須有產(chǎn)品檢驗合格證。

7.9.2.?鋼絲繩應(yīng)防止打結(jié)或扭曲；切斷鋼絲繩說應(yīng)采取防止繩股散開的措施；鋼絲繩應(yīng)保持良好的潤滑狀態(tài)。潤滑劑應(yīng)符合該繩的要求并不影響外觀檢查；鋼絲繩每年應(yīng)浸油一次。

7.9.3.?鋼絲繩不得直接套掛連接，應(yīng)按規(guī)程、規(guī)定連接。

7.9.4.?鋼絲繩不得直接套掛連接，其許用應(yīng)力不得大于?0.98kn/cm2?。用做綁扎繩時，敘許用應(yīng)力應(yīng)減低?50%?。

7.9.5.?卸扣的使用不得橫向受力，卸扣的銷子不得扣在活動性較大的索具內(nèi)。不得使卸扣處于吊件的轉(zhuǎn)角處，必要時應(yīng)加襯墊并使用加大規(guī)格的卸扣。

7.10.?滑車

7.10.1.?滑車應(yīng)按銘牌規(guī)定的允許的載荷使用。如無銘牌、則應(yīng)經(jīng)計算和試驗后方可使用。

7.10.2.?滑車使用前應(yīng)進(jìn)行檢查。如發(fā)現(xiàn)吊鉤磨損達(dá)到原尺寸的?10%?，槽底磨損過?3mm?以上，以及有裂紋、輪緣破損等情況者，不得使用。

7.10.3.?在受力方向變化較大的場合和高處作業(yè)中，應(yīng)采取吊環(huán)式滑車；如采用吊鉤式滑車，必須對吊鉤采取保險措施。

7.10.4.?使用開門式滑車時，必須將開門的鉤環(huán)鎖緊。

第7篇 農(nóng)電系統(tǒng)小型作業(yè)安全管理辦法實施細(xì)則

第一章? 總則

第一條為了認(rèn)真貫徹'安全第一，預(yù)防為主，綜合治理'的方針，堅持以人為本、關(guān)愛生命、超前防范、嚴(yán)格管理、落實責(zé)任，真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控、能控、在控，切實強(qiáng)化安全生產(chǎn)的全面、全員、全過程、全方位的超前管理；落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕各種人身傷亡事故及造成重大損失和社會影響的事故發(fā)生，確保農(nóng)電安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)，依據(jù)國家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》、《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程》、《“兩票”管理執(zhí)行細(xì)則》，結(jié)合農(nóng)電系統(tǒng)安全生產(chǎn)的實際情況，特制定本細(xì)則。

第二條? 建立健全安全保障監(jiān)控體系，落實各項安全管理制度，深入開展安全檢查活動，做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)，安全生產(chǎn)有序可控，確保作業(yè)現(xiàn)場落實各項安全規(guī)章制度和安全措施，嚴(yán)肅勞動紀(jì)律，規(guī)范員工作業(yè)行為，有效控制習(xí)慣性違章，杜絕各類人身傷害事故和其他事故的發(fā)生，努力達(dá)到安全文明生產(chǎn)的目的。

第三條? 本細(xì)則適用于農(nóng)電系統(tǒng)各類小型作業(yè)現(xiàn)場。

第二章、小型作業(yè)的工作及范圍

第四條? 小型作業(yè)系指10kv及以下日常運行維護(hù)及搶修（急修）作業(yè)，一般為2-4人的作業(yè)，工作任務(wù)單一且人數(shù)較少。

第五條? 小型作業(yè)的范圍：

10kv線路及配變工作包括：

符合“安規(guī)”按口頭或電話命令執(zhí)行的工作、需辦理工作票但工作任務(wù)簡單且人員少于4人的工作。如線路小修、事故應(yīng)急搶修、線路倒閘操作、更換柱上開關(guān)及跌落保險、更換高低壓避雷器、投切線路無功補(bǔ)償裝置、投切線路調(diào)壓器、清除線路搭掛物、砍剪樹木、安裝標(biāo)識牌、搭接或解列線路、配變、電纜引流線、電氣測量、帶電測量線路馳度、交跨距離、配變更換熔絲、配變小修、配變、避雷器、高壓電纜的預(yù)防性試驗、能夠保證安全距離線路上的工作等。

10kv線路及配變工作違章處罰細(xì)則：

一、線路小修、事故應(yīng)急搶修工作中可不用工作票，但必須使用事故應(yīng)急搶修單。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為習(xí)慣性違章：

1、進(jìn)入工作現(xiàn)場，不戴安全帽；

2、不使用事故應(yīng)急搶修單；

3、不檢查腳扣和安全工器具；

4、無人監(jiān)護(hù)下?lián)屝薰ぷ鳎?/p>

5、不按規(guī)程規(guī)定驗電、裝設(shè)接地線。

有以上行為的，根據(jù)安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則，處以工作負(fù)責(zé)人400元、工作監(jiān)護(hù)人300、違章者200元罰款。

二、倒閘操作應(yīng)由兩人進(jìn)行，一人操作，一人監(jiān)護(hù)，并認(rèn)真執(zhí)行唱票、復(fù)誦制。發(fā)布指令和復(fù)誦指令都應(yīng)該嚴(yán)肅認(rèn)真，使用規(guī)范操作術(shù)語，準(zhǔn)確清晰。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章：

1、倒閘操作中發(fā)生疑問時，監(jiān)護(hù)人擅自更改操作票、跳項執(zhí)行操作票；

2、倒閘操作未戴安全帽、不使用絕緣手套；

3、操作前不核對設(shè)備名稱編號、不唱票，監(jiān)護(hù)人不到位；

4、監(jiān)護(hù)人未按操作順序下令操作。

有以上行為的，根據(jù)安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則，處以工作負(fù)責(zé)人300、工作監(jiān)護(hù)人200元、違章者100元罰款。

三、更換柱上開關(guān)及跌落保險、更換高低壓避雷器的工作，應(yīng)先將低壓刀閘拉開，后將高壓隔離開關(guān)（刀閘）或跌落式熔斷器（保險）拉開。摘掛跌落式熔斷器（保險）的熔管時，應(yīng)使用絕緣棒，并應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)。其他人員不得觸及設(shè)備。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章：

1、無工作票工作；

2、不按規(guī)定停電、驗電、使用接地線；

3、不認(rèn)真使用作業(yè)指導(dǎo)書，無危險點預(yù)控措施；

4、工作地點未設(shè)置圍欄和警示標(biāo)識。

有以上行為的，根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則，處以工作負(fù)責(zé)人300元、工作監(jiān)護(hù)人200元罰款、違章者100元罰款。

四、投切線路無功補(bǔ)償裝置、投切線路調(diào)壓器工作應(yīng)使用合格的絕緣棒，并使用絕緣手套。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章：

1、操作人員不戴安全帽和絕緣手套；

2、操作前未檢查安全工器具，使用不合格的絕緣棒；

3、桿塔上作業(yè)未使用安全帶；

4、投切無功補(bǔ)償裝置時不按規(guī)程規(guī)定操作。

有以上行為的，根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則，處以工作負(fù)責(zé)人300元、工作監(jiān)護(hù)人200元罰款、違章者100元罰款。

五、清除線路搭掛物、砍剪樹木工作時，在線路帶電情況下，砍剪靠近線路的樹木時，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)在工作開始前，向全體人員說明：電力線路有電，人員、樹木、繩索應(yīng)與導(dǎo)線保持安全距離。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章：

1、工作負(fù)責(zé)人在工作前未勘查工作現(xiàn)場；

2、砍剪樹木時未設(shè)專人監(jiān)護(hù)；

3、工作人員未使用安全帶和繩索；

4、砍剪樹木時未做防范動物、昆蟲傷害的保護(hù)措施。

有以上行為的，根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則，處以工作負(fù)責(zé)人200元、工作監(jiān)護(hù)人100元罰款、違章者50元罰款。

六、安裝標(biāo)識牌工作地點在桿塔最下層導(dǎo)線以下，并能夠保持安全距離。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章：

1、登桿前不檢查桿根；

2、作業(yè)時拋扔材料和安全工器具；

3、作業(yè)時不戴安全帽和使用安全帶。

有以上行為的，根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則，處以工作負(fù)責(zé)人200元、工作監(jiān)護(hù)人100元罰款、違章者50元罰款。

七、搭接或解列線路、配變、電纜引流線工作時，登桿塔時要認(rèn)真核對線路的雙重名稱無誤，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章：

1、作業(yè)人員未核對線路的雙重名稱；

2、作業(yè)中監(jiān)護(hù)人未履行自己的職責(zé)；

3、作業(yè)人員未按規(guī)定佩戴絕緣手套；

4、作業(yè)人員未做好防止感應(yīng)電傷人的保護(hù)措施。

有以上行為的，根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則，處以工作負(fù)責(zé)人300元、工作監(jiān)護(hù)人200元、違章者200元罰款。

八、電氣測量、帶電測量線路馳度、交跨距離可以在線路和設(shè)備帶電的情況下進(jìn)行，使用測量儀或絕緣測量工具測量。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章：

1、測量人員未戴手套；

2、測量人員不了解儀表的使用方法；

3、測量人員使用不合格的工具測量的。

有以上行為的，根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則，處以工作負(fù)責(zé)人200元、工作監(jiān)護(hù)人200元、違章者100元罰款。

九、進(jìn)行配變更換熔絲、配變小修、配變、避雷器、高壓電纜的預(yù)防性試驗的工作時，應(yīng)使用絕緣棒，并應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)，其他人員不得觸及設(shè)備。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章：

1、特殊天氣不按規(guī)定操作的；

2、工作監(jiān)護(hù)人未履行監(jiān)護(hù)職責(zé)；

3、操作中使用不合格的安全工器具；

4、現(xiàn)場工作中危險點控制措施未落實；

5、現(xiàn)場作業(yè)中未使用圍欄和懸掛警告標(biāo)示牌；

6、配電線路接地電阻測試時，沒有戴絕緣手套接觸與地斷開的接地線的。

有以上行為的，根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則，處以工作負(fù)責(zé)人300元、工作監(jiān)護(hù)人200元、違章者200元罰款。

第8篇 小型露天采石場安全生產(chǎn)管理

小型露天采石場生產(chǎn)條件簡陋，安全保障條件差，事故多發(fā)，絕大多數(shù)開采設(shè)計不具有可操作性，開采方法落后。大部分采石場仍然采用擴(kuò)壺爆破、掏底崩落的非正規(guī)開采方法，裝備水平低，多數(shù)采用手工作業(yè)方式；管理方式落后，安全管理制度不健全，缺乏安全管理人員，從業(yè)人員素質(zhì)低，沒有基本的安全健康保護(hù)措施，存在著種種弊端和嚴(yán)重的安全隱患。

一、采石場主要事故類型及原因

1、物體打擊。采石場在爆破作業(yè)后不及時對采面上的浮石、險石進(jìn)行徹底清理，采面上的浮石、險石滾落、墜落擊中傷人事故屢屢發(fā)生。導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因是由于管理人員和現(xiàn)場作業(yè)人員安全意識不強(qiáng)，一味追求生產(chǎn)進(jìn)度，或受技術(shù)水平的限制及工作疏忽大意等原因，使采面清理不及時、不徹底，仍殘留浮石、險石，一旦落下?lián)糁胁擅嫦伦鳂I(yè)人員，造成物體打擊事故的發(fā)生。

2、坍塌。 采石場經(jīng)營者為了提高產(chǎn)量，降低生產(chǎn)成本，追求利益的最大化，采用一面墻的開采方式，利用鑿巖爆破先掏空下部，以使處于上部的巖面懸空，失去支撐而自由塌落。掏底開采不能將上方巖面全部崩落，會在工作面上形成較大的懸石或傘檐等重大事故隱患，上部巖體受雨水侵蝕和頻繁爆破震動的影響，致使巖體坍塌可能釀成重大傷亡事故。

3、高處墜落。 部分采石場作業(yè)人員不按安全操作規(guī)程中的規(guī)定作業(yè)，在鑿石、爆破、清理巖面等高處作業(yè)時不系安全帶，從而導(dǎo)致高處墜落事故的發(fā)生。部分采石場管理人員和作業(yè)人員安全意識淡薄，冒險蠻干，不采取任何保護(hù)措施，違章指揮、違章作業(yè)是高處墜落事故發(fā)生的主要原因。

4、爆破傷害?！缎⌒吐短觳墒瘓霭踩a(chǎn)暫行規(guī)定》第十二條明確規(guī)定：作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采用臺階式開采，淘汰落后和不安全的開采方式，嚴(yán)禁采用擴(kuò)壺爆破、掏底崩落等開采方式。但不少采石場為了減少鑿巖量，還能獲得更多的產(chǎn)量，仍然采用擴(kuò)壺爆破掏底崩落。而且為了節(jié)省爆破器材用量，采用過短導(dǎo)火索；擴(kuò)炮時縮短擴(kuò)炮時間，藥包和孔壁發(fā)生摩擦撞擊、孔內(nèi)溫度過高等原因而早爆釀成事故。另外，擴(kuò)壺爆破大塊率高，許多崩落下來的巖石尺寸過大，必須進(jìn)行二次爆破，如果爆破作業(yè)人員不規(guī)范操作，往往產(chǎn)生大量的飛石，造成更多爆破事故的發(fā)生。 二、 采石場安全開采的對策及措施

（一）安全生產(chǎn)對策及措施

1、嚴(yán)格按照開采設(shè)計方案生產(chǎn)。 采石場在開采前，必須請有建設(shè)主管部門認(rèn)定資質(zhì)的設(shè)計單位或者省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)定資質(zhì)的采礦工程技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制開采方案，并嚴(yán)格按照開采方案生產(chǎn)，淘汰落后和不安全的開采方式，采用臺階式開采，嚴(yán)禁采用擴(kuò)壺爆破、掏底崩落等開采方式。不能采用臺階式開采的，應(yīng)當(dāng)自上而下分層順序開采。

2、采用科學(xué)的開采方法。小型露天采石場生產(chǎn)規(guī)模小，地形條件千差萬別，采石場應(yīng)根據(jù)自身實際采用輕型潛孔鉆中深孔爆破簡易臺階開采，爆破采用中深孔微差爆破技術(shù)。這種開采方法穩(wěn)定可靠，綜合效益高，爆破后多為碎石，且坡面角符合要求，安全性能好，震動波小，飛石少，效率高，作業(yè)人員勞動強(qiáng)度低，一般不用二次爆破，節(jié)約成本，安全生產(chǎn)水平明顯提高。對那些確因生產(chǎn)規(guī)模、地形條件和開采礦種等因素限制既無法實施正規(guī)化臺階分層開采，也不能采用輕型潛孔鉆中深孔爆破簡易臺階開采技術(shù)的采石場，則可以采用淺孔排炮安全小平臺開采技術(shù)。采石場要立足安全生產(chǎn)的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，加快淘汰擴(kuò)壺爆破和掏底開采，注重安全經(jīng)費的有效投入，引進(jìn)科學(xué)先進(jìn)的開采技術(shù)，選用合適的穿孔設(shè)備完善和優(yōu)化爆破工藝，改進(jìn)鏟裝運輸方法，促進(jìn)采石場科學(xué)化、規(guī)范化開采技術(shù)方法的實施。

3、提高機(jī)械裝備水平。 大多數(shù)小型采石場機(jī)械裝備水平低，采用手工方式，采面下作業(yè)人員較為集中，一旦危險出現(xiàn)，容易發(fā)生群死群傷的事故。采石場應(yīng)提高機(jī)械化程度，減少人工作業(yè)工序，采用機(jī)械運輸和裝載，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)量，改善現(xiàn)場作業(yè)安全條件，減少傷亡事故發(fā)生。

4、加強(qiáng)勞動保護(hù)。勞動保護(hù)是作業(yè)人員的安全保障，大多數(shù)采石場只片面追求經(jīng)濟(jì)效益，卻缺少全面的勞動保護(hù)措施，有的勞動保護(hù)用品多年不年檢、不更換，早已失去了保護(hù)作業(yè)人員人身安全的作用。采石場經(jīng)營者應(yīng)以人為本，注重保護(hù)從業(yè)人員的生命健康安全，為從業(yè)人員配備必要的安全帽、手套、防護(hù)眼鏡、防噪耳塞、防塵面罩、安全帶等勞動保護(hù)用品，設(shè)立和加強(qiáng)機(jī)械、電器等方面的安全防護(hù)設(shè)施，確保從業(yè)人員的人身安全和職業(yè)衛(wèi)生健康，減少和降低事故發(fā)生時對人員造成的傷害。

（二）安全管理對策及措施

1、建立健全安全管理制度。 大部分采石場安全管理制度不完善，管理水平不高、方式落后，缺乏安全管理人員。管生產(chǎn)必須管安全，采石場經(jīng)營者必須建立健全安全生產(chǎn)管理制度，制定作業(yè)人員安全操作規(guī)程，配備專業(yè)安全生產(chǎn)管理人員，對采石場采取科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的安全管理。

2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。采石場經(jīng)營者要組織制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，并強(qiáng)化落實實施，把安全生產(chǎn)工作任務(wù)和安全責(zé)任層層分解，落實到各個工作點和崗位，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，獎優(yōu)罰劣，杜絕因違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律所導(dǎo)致的事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)和教育。 加強(qiáng)培訓(xùn)和教育是提高全員安全意識的有效手段。采石場負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員都要經(jīng)過培訓(xùn)，并通過考核持證進(jìn)行安全管理；采石場所有特種作業(yè)人員如爆破員、機(jī)動車輛駕駛員、電工、焊工等也要經(jīng)過培訓(xùn)考核，持證上崗作業(yè)。另外，采石場負(fù)責(zé)人要根據(jù)生產(chǎn)進(jìn)度、新設(shè)備的使用、新方法、新技術(shù)的應(yīng)用等及時對從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育；對新從業(yè)人員和換崗人員要進(jìn)行崗前培訓(xùn)和教育。通過定期和不定期的培訓(xùn)和教育，逐步提高從業(yè)人員的自身素質(zhì)和安全意識。

4、注重有效的安全投入。采石場經(jīng)營者往往只注重經(jīng)濟(jì)效益，而不注重安全投入，安全生產(chǎn)經(jīng)費投入嚴(yán)重不足，加之從業(yè)人員以農(nóng)民工居多，安全意識不強(qiáng)、素質(zhì)不高，忽視對自身安全采取應(yīng)有的保障，從而埋下事故隱患。有效的安全投入是安全生產(chǎn)的必要保證，采石場經(jīng)營者必須依法在改善安全生產(chǎn)條件方面進(jìn)行相應(yīng)的資金投入，在培訓(xùn)教育、勞動保護(hù)、職業(yè)健康、安全標(biāo)志、隱患治理、工傷保險、防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援、設(shè)備更新、新工藝、新方法等方面科學(xué)、合理地注入有效的安全生產(chǎn)經(jīng)費。只有滿足了安全生產(chǎn)的要求和條件，才能確保安全，為經(jīng)營者創(chuàng)造出更多、更大的經(jīng)濟(jì)效益。

5、建立完善應(yīng)急救援體系。 應(yīng)急救援體系的建立和完善是采石場安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。采石場要制定出內(nèi)容詳細(xì)、完備、操作性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案，并組織從業(yè)人員進(jìn)行事故模擬演練，教會從業(yè)人員掌握自救互助常識，一旦事故發(fā)生，從業(yè)人員面對險情能夠處險不亂，從容不迫地采取正確的自救、互救措施，正確撥打救助電話，及時向負(fù)責(zé)人報告，盡最大的可能減少人員的傷亡和財產(chǎn)損失。應(yīng)急救援預(yù)案的建立和完善，并經(jīng)常實施演練，能夠提高從業(yè)人員的安全綜合素質(zhì)，增強(qiáng)事故防范能力，為采石場的安全生產(chǎn)從人員素質(zhì)上奠定一個良好的基礎(chǔ)。

三、小結(jié)

小型露天采石場安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，除從業(yè)人員的安全意識低、違章操作等以外，主要原因是采石場經(jīng)營者違章指揮，仍然采用“一面墻”不分臺階擴(kuò)壺爆破崩落的開采方式，這是造成露天采石場安全條件差，事故多發(fā)原因的本質(zhì)所在。另外，采石場機(jī)械化裝備水平低，采面下作業(yè)人員密集，礦山層層轉(zhuǎn)包，掠奪性開采等也是事故多發(fā)的重要原因。采石場經(jīng)營者在取得經(jīng)濟(jì)利益的同時，必須按正規(guī)開采設(shè)計方案生產(chǎn)，合理、有效的投入安全資金，逐步使生產(chǎn)現(xiàn)場具備必要的安全生產(chǎn)條件。要以保護(hù)和尊重從業(yè)人員生命和健康為己任，堅決杜絕和抵制違規(guī)生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律和冒險蠻干等現(xiàn)象，逐步建立起采石場安全生產(chǎn)長效機(jī)制，既能在經(jīng)濟(jì)利益方面取得長足可觀的經(jīng)濟(jì)效益，又能在安全生產(chǎn)方面確保長期穩(wěn)定的生產(chǎn)安全，從而達(dá)到安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益雙利雙贏的目的。

秋季是露天采石場的生產(chǎn)旺季，業(yè)主受利益的驅(qū)動，往往重生產(chǎn)進(jìn)度，輕生產(chǎn)安全。又因降水多、氣溫高、職工易疲勞等原因，也是各類不安全因素多發(fā)期。筆者在多年的安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)，只要企業(yè)堅持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，嚴(yán)格貫徹實施《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，嚴(yán)格按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》進(jìn)行作業(yè)，不安全因素和事故苗頭就能消除在萌芽狀態(tài)，做到安全生產(chǎn)。下面談幾點粗淺看法，也許對企業(yè)有些幫助。

一、 建立健全安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制

二、 企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定作業(yè)人員安全操作規(guī)程，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，保證安全生產(chǎn)投入的有效實施。主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，還應(yīng)必須具備安全生產(chǎn)知識和管理能力，并經(jīng)考核合格

三、 要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，新從業(yè)人員上崗前要經(jīng)過“三級”安全教育，保

證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，

方可上崗作業(yè)。

四、要嚴(yán)格按照開采設(shè)計進(jìn)行開采。企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照開采設(shè)計進(jìn)行開采，防止隨意盲目開采，開采應(yīng) 自上而下、臺階式開采，淘汰落后和不安全的開采方式，嚴(yán)禁采用擴(kuò)壺爆破、掏底崩落等開采方式。開采的階段高度、平臺寬度、邊坡角符合規(guī)程要求。

五、要加強(qiáng)采場的現(xiàn)場安全管理

1、進(jìn)入采石作業(yè)現(xiàn)場的人員，必須佩帶安全帽。在距地面高度超過2米坡面上作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)使用安全繩或者安全帶。安全繩應(yīng)當(dāng)拴在牢固地點，嚴(yán)禁多人同時使用一條安全繩。

2、嚴(yán)禁任。何人員在邊坡底部乘涼、休息和停留。危險區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的警示標(biāo)志，嚴(yán)禁在危險區(qū)域內(nèi)從事任何作業(yè)。

3、邊坡設(shè)專人定期維護(hù)，及時清理疏松巖石。定期對邊坡進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即處理。采石場上部需要剝離的，剝離工作面應(yīng)當(dāng)超前于開采工作面4米以上。剝離工作中，要采取必要的安全措施，防止機(jī)械和人員墜落事故的發(fā)生。

4、要加強(qiáng)對運輸?shù)缆返木S護(hù)保養(yǎng),危險地段設(shè)置安全警示標(biāo)志。增強(qiáng)對安全駕駛和行車安全重要性的認(rèn)識，防止因思想麻痹、違章駕駛、管理不善和車輛帶病運行造成車輛傷害事故。

5、應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《爆破安全規(guī)程》，由專職爆破員進(jìn)行爆破作業(yè)

，設(shè)置爆破警戒范圍，實行定時爆破制度。禁止在雷雨天、夜間和霧天進(jìn)行爆破作業(yè)。

六、 要有完善的防排水措施 企業(yè)應(yīng)當(dāng)有完善的防洪措施。對開采境界上方匯水影響安全的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置截水溝；有可能滑坡的，應(yīng)當(dāng)采取防洪排水措施。采場的總出入溝口、平硐口、排水口和工業(yè)場地等處，采取妥善的防洪措施。

七、 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)粉塵檢測和防治工作。要制定職業(yè)危害防治措施，為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品和勞動保護(hù)設(shè)施，指導(dǎo)和監(jiān)督其正確使用。接觸粉塵及其他有毒有害物質(zhì)的作業(yè)人員，定期進(jìn)行健康檢查。

第9篇 淺談小型船舶修造企業(yè)消防安全管理現(xiàn)狀與對策

一、小型船舶修造企業(yè)的消防安全管理的現(xiàn)狀。

目前小型船舶修造企業(yè)多為私營企業(yè)和股份制企業(yè)，除國有大型造船企業(yè)外，消防安全管理較為規(guī)范，這類小型船舶修造企業(yè)在消防安全管理上存在問題較多，火災(zāi)隱患突出，主要表現(xiàn)為以下幾個方面。

1、企業(yè)管理層消防安全意識不強(qiáng)，管理者多為其他行業(yè)轉(zhuǎn)行過來的，在管理上重生產(chǎn)，輕安全，沒有按國家規(guī)范建立企業(yè)的安全管理機(jī)制，企業(yè)在條件不許可、機(jī)制未完善的情況下急切上馬，把經(jīng)濟(jì)效益擺在第一位，造成消防安全管理上的空檔，消防管理不到位。

2、各種消防安全管理制度不建全，這些小型船舶修造企業(yè)的消防管理制度不健全，沒有建立企業(yè)各個崗位的消防安全職責(zé)和工種的安全操作規(guī)章制度，使消防安全工作無法落到實處，在企業(yè)中安全工作無章可循，直接影響企業(yè)安全工作的落實。

3、企業(yè)建筑和消防設(shè)施未經(jīng)消防審核驗收投入使用，目前這類小型船舶修造企業(yè)的建筑、船塢、平臺、車間、倉庫及廠區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施在建設(shè)中未報公安消防機(jī)構(gòu)審核，更談不上驗收，在企業(yè)中先天性留下火災(zāi)隱患。

4、電氣設(shè)施隱患突出。企業(yè)在建設(shè)時未經(jīng)設(shè)計，自行安裝電器線路和設(shè)施，選用不合格的電器產(chǎn)品，在防爆地方未按規(guī)范要求安裝防爆設(shè)施，在企業(yè)工作時，隨意拉接臨時電線，留下隱患突出。

5、氣源設(shè)施不規(guī)范。這類企業(yè)在修造船中有大量的鋼材切割，在生產(chǎn)中需要大量的氧氣、乙炔氣，一些企業(yè)違反國家有關(guān)規(guī)定，自行裝置簡易設(shè)施進(jìn)行溶解乙炔氣，用自制安裝的管道將乙炔氣輸送到作業(yè)點，并自行進(jìn)行乙炔沖裝。若稍有不慎，極易造成火災(zāi)、爆炸事故。

6、消防水源不足。這類小船舶修造企業(yè)多為沿海岸線而建，沒有消防水源的設(shè)施，雖在發(fā)生火災(zāi)時能就地吸取海水在能撲救火災(zāi)中發(fā)揮作用，但受潮汐影響，每天都有12小時以上時間無法取吸潮水。

7、員工安全素質(zhì)低，流動性大。企業(yè)工作呈季節(jié)性，業(yè)務(wù)不飽和，企業(yè)為節(jié)約成本只招一些管理人員、技術(shù)骨干為固定工，其他人員隨企業(yè)的業(yè)務(wù)工作開展情況，而隨時增減。新到企業(yè)的員工都是臨時的，多則干了一、二個月，少則幾天，臨時員工沒有受過安全教育和消防培訓(xùn)，沒有落實持證上崗，在工作中隨意操作極意造成安全隱患。

二、加強(qiáng)船舶修造企業(yè)消防安全管理的對策。

1、加強(qiáng)企業(yè)消防安全責(zé)任人和管理人的消防安全教育，通過培訓(xùn)、宣傳等形式，提高企業(yè)的責(zé)任人、管理人的消防安全意識，要求他們嚴(yán)格按照國家有關(guān)安全規(guī)定，對企業(yè)進(jìn)行管理，建立企業(yè)的消防安全管理機(jī)制，為企業(yè)的安全工作奠定基礎(chǔ)。

2、依據(jù)《消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，在企業(yè)中建立健全各級消防安全管理制度和各崗位人員的消防安全職責(zé)，及各項安全操作規(guī)程，并在企業(yè)中實施，規(guī)范企業(yè)員工在安全工作中的行為規(guī)范，做到安全工作有章可循，把安全工作落到實處。

3、在企業(yè)初建時，消防監(jiān)督人員應(yīng)提前介入，督促企業(yè)在選址、建設(shè)中應(yīng)按《消防法》和《建筑設(shè)計規(guī)范》要求，應(yīng)報公安消防機(jī)構(gòu)審核，并嚴(yán)格按照《建筑防火設(shè)計規(guī)范》的要求進(jìn)行設(shè)計、施工。在峻工后須經(jīng)消防機(jī)構(gòu)驗收后方可投入使用，杜絕企業(yè)在選址和建設(shè)中留下火災(zāi)隱患。

4、企業(yè)在建設(shè)和安裝時應(yīng)經(jīng)過有資質(zhì)的設(shè)計部門對企業(yè)中的電氣路線進(jìn)行設(shè)計，應(yīng)購買合格的電氣設(shè)備和產(chǎn)品。在企業(yè)易燃易爆的場所，電氣設(shè)備應(yīng)按要求安裝防爆設(shè)施。經(jīng)常使用的臨時加工修造場所，應(yīng)安裝固定的配電箱柜，以減少接拉臨時電線的概率，確保用電過程的安全。

5、企業(yè)要設(shè)立專門的化學(xué)危險品倉庫，分別儲存氧氣、乙炔氣、油漆等化學(xué)危險品，嚴(yán)禁自行簡易安裝乙炔溶解設(shè)施和制氧設(shè)施，嚴(yán)禁使用簡易自己安裝的管道輸送乙炔氣到工作點。在修理船舶使用氧氣、乙炔氣時，應(yīng)按規(guī)定要求，使兩種氣體保持一定距離，禁止自行進(jìn)行乙炔沖灌行為，在調(diào)劑和噴漆時要嚴(yán)格控制火源，以防燃燒爆炸事故發(fā)生。

6、此類企業(yè)雖沿江海而建，但隨著海水潮汐作用和枯水期，將發(fā)生消防水源不足的問題，在建立企業(yè)時應(yīng)優(yōu)先故慮到消防水源，應(yīng)建造大容量的消防高位水池或水塔，以保證應(yīng)急時消防用水，也可在修船平臺、船塢附近建設(shè)儲水池，以保證消防用水。

7、加強(qiáng)員工的消防安全教育，企業(yè)在每項開業(yè)作業(yè)前應(yīng)對員工開展上崗前消防安全培訓(xùn)和企業(yè)操作規(guī)程的學(xué)習(xí)，使員工的安全意識得到提高，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，能有效的杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生，對電氣焊等工種，持證上崗，同時企業(yè)管理人員到進(jìn)行跟班、督促、檢查、防范與未然。

8、企業(yè)中應(yīng)建立健全各級消防安全組織，建立企業(yè)義務(wù)消防隊，義務(wù)消防隊?wèi)?yīng)根據(jù)企業(yè)的特點，每年組織一至二次火災(zāi)撲救演練，提高企業(yè)的自防自救能力。

第10篇 小型作業(yè)現(xiàn)場安全管理工作規(guī)定

本規(guī)定適用于高壓輸電管理所輸電線路現(xiàn)場停電作業(yè)、帶電作業(yè)以及設(shè)備的周期檢查性試驗(包括維護(hù)、檢修、事故搶修)。

1管理職能

1.1現(xiàn)場安全管理是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),各級領(lǐng)導(dǎo)、專責(zé)工和作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須予以高度重視,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)現(xiàn)場作業(yè)的安全管理,完善各項管理制度。

1.2現(xiàn)場安全管理的好壞,是衡量一個單位、班組安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的重要標(biāo)志。

1.3現(xiàn)場安全管理工作,主要由工作總指揮或工作負(fù)責(zé)人直接負(fù)責(zé),其他現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)、專責(zé)工協(xié)助安監(jiān)員督促檢查。

1.4為保證現(xiàn)場作業(yè)安全,所有工作人員必須經(jīng)《安全工作規(guī)程》和《現(xiàn)場安全工作規(guī)程》考試合格后方可參加現(xiàn)場工作。

2管理內(nèi)容及要求

高壓所所有停電、帶電作業(yè)、試驗、檢修工作負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真填寫一、二種工作票及危險點預(yù)控票,并向全體工作人員詳細(xì)交待工作任務(wù),危險點預(yù)控措施,工作時間及安全注意事項,工作人員在預(yù)控票上親筆簽字認(rèn)可。

在停電作業(yè),大型帶電作業(yè)的前三天,必須由所長或副所長主持,制定周密的“三措”安排,要求各有關(guān)班組認(rèn)真組織學(xué)習(xí),結(jié)合本班組的工作任務(wù)認(rèn)真開好班前會,找出危險點制定防范措施,并在工作中認(rèn)真執(zhí)行,杜絕習(xí)慣性違章作業(yè),確保工作的順利完成,工作結(jié)束后,認(rèn)真總結(jié)開好班后會。

2.1工作負(fù)責(zé)人(監(jiān)護(hù)人)的責(zé)任和要求

a、工作總負(fù)責(zé)人要對現(xiàn)場安全工作所采取的技術(shù)措施負(fù)全面責(zé)任,嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律。

b、各小組負(fù)責(zé)人(監(jiān)護(hù)人)不得直接參加現(xiàn)場工作,必須對工作人員認(rèn)真監(jiān)護(hù),及時糾正工作人員的不安全動作,在大型帶電作業(yè)或高塔上的作業(yè)時,必要時增設(shè)塔上監(jiān)護(hù)人。

如在作業(yè)中,工作人員確無觸電危險的情況下,工作負(fù)責(zé)人(監(jiān)護(hù)人)可做一些地面輔助性工作。

c、參加現(xiàn)場工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)員、專責(zé)人都有對現(xiàn)場工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的義務(wù)。

2.2工作班成員的責(zé)任和要求

a、有權(quán)在沒有配備監(jiān)護(hù)人或監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場的情況下停止工作。

b、有權(quán)抵制任何人的違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律行為。

c、有權(quán)拒絕在安全措施和技術(shù)措施不得利或隨意擴(kuò)大工作范圍、任務(wù)的作業(yè)。

d、正確使用安全用具和勞動保護(hù)用品,在使用安全用具前要認(rèn)真檢查,嚴(yán)防習(xí)慣性違章作業(yè)。

2.3停送電聯(lián)系人的責(zé)任和要求

a、停送電聯(lián)系人接到工作票后,要認(rèn)真審核工作票是否合格,采取的安全技術(shù)措施是否正確,如果不合格,有權(quán)拒絕辦理許可手續(xù),責(zé)令其重新填寫。

b、嚴(yán)禁約時停送電;嚴(yán)禁約時停用或恢復(fù)重合閘。

c、對工作票、危險點預(yù)控票所列的安全技術(shù)措施和危險點預(yù)控措施,必須一一審核,必要時提出增補(bǔ)意見。

d、停送電聯(lián)系人應(yīng)深入工作現(xiàn)場,巡回檢查,并對所做的安全措施、技術(shù)措施進(jìn)行動態(tài)檢查,發(fā)現(xiàn)安全措施、技術(shù)措施不完善或執(zhí)行不嚴(yán)不細(xì),有權(quán)令其停止作業(yè)立即整改,完善后向工作負(fù)責(zé)人重新許可恢復(fù)作業(yè)。

e、對所有工作人員的違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的行為,有責(zé)任和義務(wù)予以糾正和批評,直至停止工作。

2.4安監(jiān)員的責(zé)任和要求

a、接到工作負(fù)責(zé)人的工作任務(wù)通知后,認(rèn)真審核“三措”所列安全措施,并要深入工作現(xiàn)場,認(rèn)真檢查安全措施、技術(shù)措施和危險點控制措施的落實情況。

b、檢查現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人、小組監(jiān)護(hù)人、工作人員是否勝任現(xiàn)場安全工作的要求。

c、對安全技術(shù)措施以及危險點控制措施不落實的工作現(xiàn)場,或不能勝任安全工作要求的工作人員,有權(quán)令其立即停止工作,責(zé)令其整改和完善后,再由工作許可人重新許可恢復(fù)作業(yè)。

d、對每個工作人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,規(guī)范其安全行為,確保不發(fā)生人身輕傷和設(shè)備故障,對不熟悉有關(guān)《安全工作規(guī)程》的人員,有權(quán)令其停止工作,重新學(xué)習(xí)并經(jīng)考試合格,再行參加現(xiàn)場工作。

e、對觀摩、調(diào)研人員有權(quán)介紹工作安全情況,有義務(wù)要求一切觀摩、調(diào)研人員遵守現(xiàn)場安全技術(shù)措施。

3考核

凡違反本規(guī)定的,按我所月度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和安全生產(chǎn)獎懲制度進(jìn)行考核。

第11篇 小型露天采石場的安全生產(chǎn)與管理

小型露天采石場生產(chǎn)條件簡陋，安全保障條件差，事故多發(fā)，絕大多數(shù)開采設(shè)計不具有可操作性，開采方法落后。大部分采石場仍然采用擴(kuò)壺爆破、掏底崩落的非正規(guī)開采方法，裝備水平低，多數(shù)采用手工作業(yè)方式；管理方式落后，安全管理制度不健全，缺乏安全管理人員，從業(yè)人員素質(zhì)低，沒有基本的安全健康保護(hù)措施，存在著種種弊端和嚴(yán)重的安全隱患。

一、采石場主要事故類型及原因

1、物體打擊

采石場在爆破作業(yè)后不及時對采面上的浮石、險石進(jìn)行徹底清理，采面上的浮石、險石滾落、墜落擊中傷人事故屢屢發(fā)生。導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因是由于管理人員和現(xiàn)場作業(yè)人員安全意識不強(qiáng)，一味追求生產(chǎn)進(jìn)度，或受技術(shù)水平的限制及工作疏忽大意等原因，使采面清理不及時、不徹底，仍殘留浮石、險石，一旦落下?lián)糁胁擅嫦伦鳂I(yè)人員，造成物體打擊事故的發(fā)生。

2、坍塌

采石場經(jīng)營者為了提高產(chǎn)量，降低生產(chǎn)成本，追求利益的最大化，采用“一面墻”的開采方式，利用鑿巖爆破先掏空下部，以使處于上部的巖面懸空，失去支撐而自由塌落。掏底開采不能將上方巖面全部崩落，會在工作面上形成較大的懸石或傘檐等重大事故隱患，上部巖體受雨水侵蝕和頻繁爆破震動的影響，致使巖體坍塌可能釀成重大傷亡事故。

3、高處墜落

部分采石場作業(yè)人員不按安全操作規(guī)程中的規(guī)定作業(yè)，在鑿石、爆破、清理巖面等高處作業(yè)時不系安全帶，從而導(dǎo)致高處墜落事故的發(fā)生。部分采石場管理人員和作業(yè)人員安全意識淡薄，冒險蠻干，不采取任何保護(hù)措施，違章指揮、違章作業(yè)是高處墜落事故發(fā)生的主要原因。

4、爆破傷害

《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》第十二條明確規(guī)定：“作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采用臺階式開采，淘汰落后和不安全的開采方式，嚴(yán)禁采用擴(kuò)壺爆破、掏底崩落等開采方式”。但不少采石場為了減少鑿巖量，還能獲得更多的產(chǎn)量，仍然采用擴(kuò)壺爆破掏底崩落。而且為了節(jié)省爆破器材用量，采用過短導(dǎo)火索；擴(kuò)炮時縮短擴(kuò)炮時間，藥包和孔壁發(fā)生摩擦撞擊、孔內(nèi)溫度過高等原因而早爆釀成事故。另外，擴(kuò)壺爆破大塊率高，許多崩落下來的巖石尺寸過大，必須進(jìn)行二次爆破，如果爆破作業(yè)人員不規(guī)范操作，往往產(chǎn)生大量的飛石，造成更多爆破事故的發(fā)生。

二、采石場安全開采的對策及措施

（一）安全生產(chǎn)對策及措施

1、嚴(yán)格按照開采設(shè)計方案生產(chǎn)

采石場在開采前，必須請有建設(shè)主管部門認(rèn)定資質(zhì)的設(shè)計單位或者省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)定資質(zhì)的采礦工程技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制開采方案，并嚴(yán)格按照開采方案生產(chǎn)，淘汰落后和不安全的開采方式，采用臺階式開采，嚴(yán)禁采用擴(kuò)壺爆破、掏底崩落等開采方式。不能采用臺階式開采的，應(yīng)當(dāng)自上而下分層順序開采。

2、采用科學(xué)的開采方法

小型露天采石場生產(chǎn)規(guī)模小，地形條件千差萬別，采石場應(yīng)根據(jù)自身實際采用輕型潛孔鉆中深孔爆破簡易臺階開采，爆破采用中深孔微差爆破技術(shù)。這種開采方法穩(wěn)定可靠，綜合效益高，爆破后多為碎石，且坡面角符合要求，安全性能好，震動波小，飛石少，效率高，作業(yè)人員勞動強(qiáng)度低，一般不用二次爆破，節(jié)約成本，安全生產(chǎn)水平明顯提高。對那些確因生產(chǎn)規(guī)模、地形條件和開采礦種等因素限制既無法實施正規(guī)化臺階分層開采，也不能采用輕型潛孔鉆中深孔爆破簡易臺階開采技術(shù)的采石場，則可以采用淺孔排炮安全小平臺開采技術(shù)。采石場要立足安全生產(chǎn)的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，加快淘汰擴(kuò)壺爆破和掏底開采，注重安全經(jīng)費的有效投入，引進(jìn)科學(xué)先進(jìn)的開采技術(shù)，選用合適的穿孔設(shè)備完善和優(yōu)化爆破工藝，改進(jìn)鏟裝運輸方法，促進(jìn)采石場科學(xué)化、規(guī)范化開采技術(shù)方法的實施。

3、提高機(jī)械裝備水平

大多數(shù)小型采石場機(jī)械裝備水平低，采用手工方式，采面下作業(yè)人員較為集中，一旦危險出現(xiàn)，容易發(fā)生群死群傷的事故。采石場應(yīng)提高機(jī)械化程度，減少人工作業(yè)工序，采用機(jī)械運輸和裝載，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)量，改善現(xiàn)場作業(yè)安全條件，減少傷亡事故發(fā)生。

4、加強(qiáng)勞動保護(hù)

勞動保護(hù)是作業(yè)人員的安全保障，大多數(shù)采石場只片面追求經(jīng)濟(jì)效益，卻缺少全面的勞動保護(hù)措施，有的勞動保護(hù)用品多年不年檢、不更換，早已失去了保護(hù)作業(yè)人員人身安全的作用。采石場經(jīng)營者應(yīng)以人為本，注重保護(hù)從業(yè)人員的生命健康安全，為從業(yè)人員配備必要的安全帽、手套、防護(hù)眼鏡、防噪耳塞、防塵面罩、安全帶等勞動保護(hù)用品，設(shè)立和加強(qiáng)機(jī)械、電器等方面的安全防護(hù)設(shè)施，確保從業(yè)人員的人身安全和職業(yè)衛(wèi)生健康，減少和降低事故發(fā)生時對人員造成的傷害。

（二）安全管理對策及措施

1、建立健全安全管理制度

大部分采石場安全管理制度不完善，管理水平不高、方式落后，缺乏安全管理人員。“管生產(chǎn)必須管安全”，采石場經(jīng)營者必須建立健全安全生產(chǎn)管理制度，制定作業(yè)人員安全操作規(guī)程，配備專業(yè)安全生產(chǎn)管理人員，對采石場采取科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的安全管理。

2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制

采石場經(jīng)營者要組織制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，并強(qiáng)化落實實施，把安全生產(chǎn)工作任務(wù)和安全責(zé)任層層分解，落實到各個工作點和崗位，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，獎優(yōu)罰劣，杜絕因違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律所導(dǎo)致的事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)和教育

加強(qiáng)培訓(xùn)和教育是提高全員安全意識的有效手段。采石場負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員都要經(jīng)過培訓(xùn)，并通過考核持證進(jìn)行安全管理；采石場所有特種作業(yè)人員如爆破員、機(jī)動車輛駕駛員、電工、焊工等也要經(jīng)過培訓(xùn)考核，持證上崗作業(yè)。另外，采石場負(fù)責(zé)人要根據(jù)生產(chǎn)進(jìn)度、新設(shè)備的使用、新方法、新技術(shù)的應(yīng)用等及時對從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育；對新從業(yè)人員和換崗人員要進(jìn)行崗前培訓(xùn)和教育。通過定期和不定期的培訓(xùn)和教育，逐步提高從業(yè)人員的自身素質(zhì)和安全意識。

4、注重有效的安全投入

采石場經(jīng)營者往往只注重經(jīng)濟(jì)效益，而不注重安全投入，安全生產(chǎn)經(jīng)費投入嚴(yán)重不足，加之從業(yè)人員以農(nóng)民工居多，安全意識不強(qiáng)、素質(zhì)不高，忽視對自身安全采取應(yīng)有的保障，從而埋下事故隱患。有效的安全投入是安全生產(chǎn)的必要保證，采石場經(jīng)營者必須依法在改善安全生產(chǎn)條件方面進(jìn)行相應(yīng)的資金投入，在培訓(xùn)教育、勞動保護(hù)、職業(yè)健康、安全標(biāo)志、隱患治理、工傷保險、防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援、設(shè)備更新、新工藝、新方法等方面科學(xué)、合理地注入有效的安全生產(chǎn)經(jīng)費。只有滿足了安全生產(chǎn)的要求和條件，才能確保安全，為經(jīng)營者創(chuàng)造出更多、更大的經(jīng)濟(jì)效益。

5、建立完善應(yīng)急救援體系

應(yīng)急救援體系的建立和完善是采石場安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。采石場要制定出內(nèi)容詳細(xì)、完備、操作性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案，并組織從業(yè)人員進(jìn)行事故模擬演練，教會從業(yè)人員掌握自救互助常識，一旦事故發(fā)生，從業(yè)人員面對險情能夠處險不亂，從容不迫地采取正確的自救、互救措施，正確撥打救助電話，及時向負(fù)責(zé)人報告，盡最大的可能減少人員的傷亡和財產(chǎn)損失。應(yīng)急救援預(yù)案的建立和完善，并經(jīng)常實施演練，能夠提高從業(yè)人員的安全綜合素質(zhì)，增強(qiáng)事故防范能力，為采石場的安全生產(chǎn)從人員素質(zhì)上奠定一個良好的基礎(chǔ)。

三、小結(jié)

小型露天采石場安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，除從業(yè)人員的安全意識低、違章操作等以外，主要原因是采石場經(jīng)營者違章指揮，仍然采用“一面墻”不分臺階擴(kuò)壺爆破崩落的開采方式，這是造成露天采石場安全條件差，事故多發(fā)原因的本質(zhì)所在。另外，采石場機(jī)械化裝備水平低，采面下作業(yè)人員密集，礦山層層轉(zhuǎn)包，掠奪性開采等也是事故多發(fā)的重要原因。采石場經(jīng)營者在取得經(jīng)濟(jì)利益的同時，必須按正規(guī)開采設(shè)計方案生產(chǎn)，合理、有效的投入安全資金，逐步使生產(chǎn)現(xiàn)場具備必要的安全生產(chǎn)條件。要以保護(hù)和尊重從業(yè)人員生命和健康為己任，堅決杜絕和抵制違規(guī)生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律和冒險蠻干等現(xiàn)象，逐步建立起采石場安全生產(chǎn)長效機(jī)制，既能在經(jīng)濟(jì)利益方面取得長足可觀的經(jīng)濟(jì)效益，又能在安全生產(chǎn)方面確保長期穩(wěn)定的生產(chǎn)安全，從而達(dá)到安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益雙利雙贏的目的。

第12篇 中小型施工機(jī)械安全管理辦法

1. 目的

指導(dǎo)中小型施工機(jī)械的使用和日常管理,防止機(jī)械傷害事故的發(fā)生2. 適用范圍2.1 混凝土及砂漿機(jī)械2.2 鋼筋加工機(jī)械2.3 安裝裝修機(jī)械2.4 木工機(jī)械2.5 焊接機(jī)械3. 可能的危險因素3.1 電纜線老化、破損,金屬外殼帶電、漏電保護(hù)器失靈或無漏電保護(hù)引起觸電事故。

3. 2 設(shè)備安裝不牢固、操作人員未按操作規(guī)程操作、違章操作、設(shè)備防護(hù)裝置不齊全、操作人員未正確使用勞動保護(hù)用品導(dǎo)致機(jī)具傷害事故。

4. 職責(zé)

4.1 材料設(shè)備部負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場各類中小型機(jī)械的安裝、驗收;

4.2 分公司安全部及材料設(shè)備部負(fù)責(zé)對操作人員進(jìn)行操作規(guī)程培訓(xùn),督促制度的落實。

4.3 現(xiàn)場安全員和操作人所屬班組班組長負(fù)責(zé)督促檢查操作人員的操作行為;

4.4 機(jī)械負(fù)責(zé)設(shè)備的日常檢修、維護(hù)、保養(yǎng)工作,并填寫維修記錄。

5. 工作程序

5.1 安裝、驗收:

5.1.1 材料設(shè)備部會同項目部相關(guān)人員,根據(jù)現(xiàn)場情況確定各類機(jī)械的安裝位置;

5.1.2 機(jī)械在安裝后,材料設(shè)備部組織項目部安全員、機(jī)操人員對安裝好的機(jī)械進(jìn)行驗收,填寫驗收表,具體驗收內(nèi)容見驗收表。

驗收時執(zhí)行一機(jī)一表,驗收表結(jié)果要能真實反映機(jī)械的狀況,驗收后參加驗收人員應(yīng)在驗收表中簽字,寫明驗收意見。

5.2 檢查

5.2.1 機(jī)操人員對設(shè)備的使用情況、設(shè)備狀況進(jìn)行日常檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

5.2.2 項目部安全員和操作人員所屬班組的班組長對機(jī)械操作人員的操作情況進(jìn)行檢查,對違規(guī)操作的行為及時給予糾正和處理;

5.2.3 操作人員在使用過程中如發(fā)現(xiàn)機(jī)械防護(hù)裝置脫落、破損或失靈等問題時,應(yīng)立即停止作業(yè),并通過班組長或直接要求檢修人員給予及時維修。

5.3 使用

各類機(jī)械在使用過程中應(yīng)遵循以下操作規(guī)程

5.3.1 混凝土及砂漿機(jī)械

基本要求

(1)作業(yè)場地應(yīng)有平整堅實良好的排水條件,機(jī)械近旁應(yīng)有水源,現(xiàn)場在用機(jī)械應(yīng)搭設(shè)堅固的機(jī)械棚,機(jī)械棚內(nèi)應(yīng)有良好的通風(fēng)、采光、防盜、防凍設(shè)施,并不得有積水。

(2)固定式機(jī)械應(yīng)有可靠的基礎(chǔ),移動式機(jī)械應(yīng)在平坦堅硬的地坪上用方木或撐架架牢,并應(yīng)保持水平。

(3)作業(yè)后,應(yīng)及時將機(jī)內(nèi)、水箱內(nèi)、管道內(nèi)的存料、積水放盡,并應(yīng)清潔保養(yǎng)機(jī)械,清理工作場地,切斷電源,鎖好開關(guān)

(4)裝有輪胎的機(jī)械,轉(zhuǎn)移時拖行速度不得超過15km/h。

第13篇 小型公司網(wǎng)絡(luò)安全管理措施范本

1、 建立了性能優(yōu)越的網(wǎng)絡(luò)防火墻,防范網(wǎng)絡(luò)攻擊,并嚴(yán)格控管公司內(nèi)的上網(wǎng)行為;

2、 已建立并即將投入使用的公司內(nèi)部郵箱,可管控郵箱使用人員的郵件收發(fā)行為,并即將逐漸限制外部郵箱的使用,保證資料安全;

3、 建立了統(tǒng)一的windows活動目錄,嚴(yán)格控管員工使用電腦的權(quán)限,防止非授權(quán)的電腦和文件的使用行為,防止資料外泄;

4、 建立了靈活的共享文件夾管理制度,嚴(yán)格控管員工使用共享文件夾的行為;

5、 在公司全網(wǎng)已部署統(tǒng)一的防病毒木馬體系,有效防止因病毒木馬而造成的資料外泄;

6、 公司來賓進(jìn)入公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)需要經(jīng)過授權(quán)方可連接公司內(nèi)網(wǎng),未授權(quán)的只能連接外網(wǎng)。

第14篇 后勤管理部加強(qiáng)小型基建的安全管理

為了將小型基建納入后勤管理部安全性評價的范圍，扎扎實實的將安全系列措施開展下去，更好地發(fā)揮安全性評價在實踐中能及時、全面診斷和消除小型基建過程中存在問題的作用，針對小型基建工程外包較多的現(xiàn)象，后勤管理部作為管理方，在小型基建工作中如何引導(dǎo)外方遵守施工安全管理規(guī)定，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，保護(hù)施工人員的安全，以達(dá)到維護(hù)公司的安全生產(chǎn)局面。后勤管理部通過安全性評價的動態(tài)管理，使小型基建的安全管理做到“可控、能控、在控”。

小型基建因它所涉及的范圍小和資金投入量少，對它的安全管理容易被忽略，與電力生產(chǎn)的大投入、大手筆相比，它的確是“小型”的。但小型基建的安全管理卻是整個供電公司安全管理的一個組成部分。是“十大安全理念”涵蓋的內(nèi)容。一個企業(yè)的安全局面，是由許多環(huán)節(jié)組成的，每環(huán)都重要，猶如鐵鏈栓大船，一環(huán)斷，船則翻。“控制源頭、監(jiān)控過程、至始至終”同樣是保證小型基建安全的基本手段。

小型基建工作包含非生產(chǎn)性投資的維修、大修、整改等。供電公司內(nèi)的小型（臨增）基建工程項目，包括水電、土建、綠化、公共設(shè)備設(shè)施等；通過專業(yè)管理以達(dá)到全面控制、消除、減少小型基建過程中出現(xiàn)的安全隱患。依據(jù)有關(guān)的法律、規(guī)程，參照《九江供電公司關(guān)于對外協(xié)施工單位的有關(guān)規(guī)定》，實現(xiàn)對小型基建安全全過程的規(guī)范管理。九江供電公司成立安全生產(chǎn)委員會，后勤管理部設(shè)安全小組，下設(shè)專職安全員。班組設(shè)兼職安全員，形成自上而下的安全組織框架。以保證各道工序、環(huán)節(jié)流暢自如，避免反復(fù)往返，在確保安全的前提下，去繁就簡，強(qiáng)調(diào)各部門的職能作用。計劃經(jīng)營部依據(jù)年度計劃下達(dá)小型基建任務(wù)；后勤管理部按基建項目招標(biāo)確定施工單位；安全監(jiān)察部對參與施工單位的技術(shù)力量、施工能力、安全記錄、企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審查，下發(fā)準(zhǔn)入證；后勤管理部進(jìn)行施工前安全檢查（a施工協(xié)議、b施工安全協(xié)議、c檢查施工器具、d核查勞保用品、e驗證個人保險、f確定雙方安全負(fù)責(zé)人、g雙方進(jìn)行工程安全技術(shù)現(xiàn)場交底）；安全檢查資料上報安全監(jiān)察部備查；整個施工過程動態(tài)監(jiān)控。

后勤管理部將小型基建的安全管理列入績效考核管理項目，依據(jù)本公司工程安全管理制度，后勤管理部與公司簽訂年度安全責(zé)任狀，制定安全目標(biāo)，實行五級控制。分級控制安全指標(biāo)。小型基建項目涉及到的規(guī)模較小，投入的資金不多，大的施工企業(yè)一般不屑一顧，主要依靠小型施工隊及零星民技工隊伍。由于隊伍規(guī)模小，機(jī)構(gòu)和人員相對不穩(wěn)定，技術(shù)素質(zhì)低，安全意識弱，其內(nèi)部近乎無規(guī)章制度，安全管理措施更是難得一見，相應(yīng)的資金投入微乎其微，相對而言，小型基建的安全管理與大型電力建設(shè)的安全管理相比，人員復(fù)雜，薄弱環(huán)節(jié)多，軟硬件不配套，針對性的規(guī)章制度不完善，不易引起重視，安全管理難度不遜于大型電力建設(shè)。

為求安全，除了嚴(yán)格的準(zhǔn)入制審核之外，現(xiàn)場的安全管理不可或缺，按流程要求檢查每一環(huán)節(jié)。將外協(xié)施工隊伍的安全管理納入自身的安全體系范圍內(nèi)，加強(qiáng)外協(xié)施工人員的安全知識教育，提高外協(xié)施工人員的安全意識，將安全管理貫穿小型基建的全過程之中。為加強(qiáng)現(xiàn)場管理力度，應(yīng)賦予安全員在行使安全職責(zé)時的決定權(quán)。

第15篇 小型農(nóng)電系統(tǒng)作業(yè)安全管理辦法

第一條為了認(rèn)真貫徹'安全第一,預(yù)防為主,綜合治理'的方針,堅持以人為本、關(guān)愛生命、超前防范、嚴(yán)格管理、落實責(zé)任,真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控、能控、在控,切實強(qiáng)化安全生產(chǎn)的全面、全員、全過程、全方位的超前管理;落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,杜絕各種人身傷亡事故及造成重大損失和社會影響的事故發(fā)生,確保農(nóng)電安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn),依據(jù)國家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》、《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程》、《“兩票”管理執(zhí)行細(xì)則》,結(jié)合農(nóng)電系統(tǒng)安全生產(chǎn)的實際情況,特制定本細(xì)則。

第二條 建立健全安全保障監(jiān)控體系,落實各項安全管理制度,深入開展安全檢查活動,做到安全生產(chǎn)人人有責(zé),安全生產(chǎn)有序可控,確保作業(yè)現(xiàn)場落實各項安全規(guī)章制度和安全措施,嚴(yán)肅勞動紀(jì)律,規(guī)范員工作業(yè)行為,有效控制習(xí)慣性違章,杜絕各類人身傷害事故和其他事故的發(fā)生,努力達(dá)到安全文明生產(chǎn)的目的。

第三條 本細(xì)則適用于農(nóng)電系統(tǒng)各類小型作業(yè)現(xiàn)場。

第二章、小型作業(yè)的工作及范圍

第四條 小型作業(yè)系指10kv及以下日常運行維護(hù)及搶修(急修)作業(yè),一般為2-4人的作業(yè),工作任務(wù)單一且人數(shù)較少。

第五條 小型作業(yè)的范圍:

10kv線路及配變工作包括:

符合“安規(guī)”按口頭或電話命令執(zhí)行的工作、需辦理工作票但工作任務(wù)簡單且人員少于4人的工作。如線路小修、事故應(yīng)急搶修、線路倒閘操作、更換柱上開關(guān)及跌落保險、更換高低壓避雷器、投切線路無功補(bǔ)償裝置、投切線路調(diào)壓器、清除線路搭掛物、砍剪樹木、安裝標(biāo)識牌、搭接或解列線路、配變、電纜引流線、電氣測量、帶電測量線路馳度、交跨距離、配變更換熔絲、配變小修、配變、避雷器、高壓電纜的預(yù)防性試驗、能夠保證安全距離線路上的工作等。

10kv線路及配變工作違章處罰細(xì)則:

一、線路小修、事故應(yīng)急搶修工作中可不用工作票,但必須使用事故應(yīng)急搶修單。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為習(xí)慣性違章:

1、進(jìn)入工作現(xiàn)場,不戴安全帽;

2、不使用事故應(yīng)急搶修單;

3、不檢查腳扣和安全工器具;

4、無人監(jiān)護(hù)下?lián)屝薰ぷ?

5、不按規(guī)程規(guī)定驗電、裝設(shè)接地線。

有以上行為的,根據(jù)安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則,處以工作負(fù)責(zé)人400元、工作監(jiān)護(hù)人300、違章者200元罰款。

二、倒閘操作應(yīng)由兩人進(jìn)行,一人操作,一人監(jiān)護(hù),并認(rèn)真執(zhí)行唱票、復(fù)誦制。發(fā)布指令和復(fù)誦指令都應(yīng)該嚴(yán)肅認(rèn)真,使用規(guī)范操作術(shù)語,準(zhǔn)確清晰。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章:

1、倒閘操作中發(fā)生疑問時,監(jiān)護(hù)人擅自更改操作票、跳項執(zhí)行操作票;