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第1篇 化工企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法
1 目的和范圍
為建立公司安全生產(chǎn)投入的長效機(jī)制,做到有計劃地改善設(shè)備設(shè)施的安全性和員工勞動條件,保證員工的合法權(quán)益,使公司安全費(fèi)用投入得到保障,制定本辦法。
本辦法適用于公司各項(xiàng)安全費(fèi)用的提取以及使用管理。
2 職責(zé)
2.1 公司總經(jīng)理對安全費(fèi)用投入負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)審批安全費(fèi)用提取、安全投入計劃、經(jīng)費(fèi)使用報告、安全經(jīng)費(fèi)提取和使用情況年度報告。
2.2 安全環(huán)保部負(fù)責(zé)審核、匯總并編制公司安全投入計劃,審核安全投入報告,監(jiān)督檢查安全投入落實(shí)情況,匯總并建立公司安全經(jīng)費(fèi)投入臺帳,編制年度安全經(jīng)費(fèi)提取和投入情況報告。
2.3 財務(wù)部負(fù)責(zé)對安全費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)一管理,審核安全費(fèi)用提取、安全投入計劃、安全經(jīng)費(fèi)使用等,根據(jù)年度安全生產(chǎn)計劃,做好資金的投入落實(shí)工作,建立安全經(jīng)費(fèi)臺帳,確保安全投入迅速及時,做到??顚S谩?/p>
2.4 各單位負(fù)責(zé)編制本單位安全投入計劃,編制安全投入報告,具體實(shí)施安全經(jīng)費(fèi)投入,建立本單位安全費(fèi)用投入臺帳,并匯總到安全環(huán)保部。
3 管理流程
安全生產(chǎn)費(fèi)用管理流程圖如下:
4 管理程序
4.1 安全費(fèi)用的范圍
安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡稱安全費(fèi)用),是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。
1. 完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出,主要包括車間、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備。
2. 配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。
3. 安全生產(chǎn)檢查與評價支出。
4. 重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
5. 安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。
6. 其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
4.2 安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理暫行辦法》第九條的規(guī)定:危險品生產(chǎn)企業(yè)以本年度實(shí)際銷售收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提?。?/p>
1. 全年實(shí)際銷售收入在1000萬元及以下的,按照4%提??;
2. 全年實(shí)際銷售收入在1000萬元至10000萬元(含)的部分,按照2%提??;
3. 全年實(shí)際銷售收入在10000萬元至100000萬元(含)的部分,按照0.5%提??;
4. 全年實(shí)際銷售收入在100000萬元以上的部分,按照0.2%提取。
4.3 安全費(fèi)用的管理
4.3.1 各基層單位在每年10月份結(jié)合本單位實(shí)際情況,對下一年的安全投入作出全面計劃并報告安全環(huán)保部,安全環(huán)保部按照公司的安全生產(chǎn)工作規(guī)劃、計劃和要求,編制下一年度的安全投入預(yù)算報分管副總經(jīng)理和技術(shù)總監(jiān),安全環(huán)保部組織相關(guān)單位及人員審定安全投入預(yù)算,并于11月上旬上報企業(yè)管理部。
4.3.2 企業(yè)管理部會同財務(wù)部一起審定公司年度安全投入預(yù)算并報總經(jīng)理審批后下發(fā)實(shí)施。
4.3.3 財務(wù)部按規(guī)定比例提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,建立專用賬戶,實(shí)行專款專用。
4.3.4 需要使用安全費(fèi)用的部門應(yīng)編寫安全投入報告并交安全環(huán)保部,安全環(huán)保部根據(jù)公司批準(zhǔn)的安全投入預(yù)算和安全生產(chǎn)工作安排、季節(jié)特點(diǎn)等對各單位的安全投入報告進(jìn)行審核,并向公司提交使用報告,經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。
4.3.5 安全環(huán)保部應(yīng)監(jiān)督檢查安全投入落實(shí)情況,各單位在使用安全費(fèi)用項(xiàng)目完成后應(yīng)進(jìn)行總結(jié),并將費(fèi)用使用情況逐一填寫清單報安全環(huán)保部存檔。
4.3.6 財務(wù)部和安全環(huán)保部要嚴(yán)格控制安全費(fèi)用的使用,不得浪費(fèi),不得任意縮減。每一筆安全投入資金的開支,應(yīng)由使用單位負(fù)責(zé)人、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人、財務(wù)部負(fù)責(zé)人、分管副總經(jīng)理和技術(shù)總監(jiān)共同簽字。年度結(jié)余資金應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)到下年度使用。
4.3.7 如較大的安全項(xiàng)目或安全專戶資金不足時,應(yīng)由公司安全生產(chǎn)委員會研究,臨時追加安全帳戶資金,保證安全生產(chǎn)所需費(fèi)用。
4.3.8 安全環(huán)保部在每年底應(yīng)編制年度安全費(fèi)用提取和投入情況報告并進(jìn)行公布。
4.3.9 若發(fā)現(xiàn)有擅自挪用安全費(fèi)用的,公司將按情節(jié)嚴(yán)重程度嚴(yán)肅處理,安全資金投入不到位或被挪為它用,而造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的,要追究當(dāng)事人的責(zé)任。
4.3.10為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運(yùn)輸、野外等高危作業(yè)的人員辦理團(tuán)體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險。所需保險費(fèi)用直接列入成本(費(fèi)用),不在安全費(fèi)用中列支。
4.3.11 公司為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費(fèi)用,不在安全費(fèi)用中列支。
5 相關(guān)記錄
5.1 安全生產(chǎn)費(fèi)用投入臺賬
5.2 安全投入計劃
5.3 經(jīng)費(fèi)使用報告
5.4 安全經(jīng)費(fèi)提取和使用情況年度報告
第2篇 淺談安全生產(chǎn)“五要素”與電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理
0.引言
電力行業(yè)是由發(fā)電廠、輸電線路、變電站和用電設(shè)備等組成的一個電力聯(lián)合運(yùn)行整體,它為社會各行業(yè)提供動力,是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)行業(yè)。為保證電力企業(yè)的安全生產(chǎn),電力行業(yè)采取了許多有效的措施和辦法,取得了很好的效果。但隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步,國家對企業(yè)的安全管理越來越嚴(yán),社會對企業(yè)安全生產(chǎn)的期望越來越高。如何進(jìn)一步抓好電力企業(yè)的安全生產(chǎn),為社會提供安全優(yōu)質(zhì)的電力產(chǎn)品,是電力企業(yè)面臨的重要課題。本文就安全生產(chǎn)“五要素”與電力企業(yè)安全管理談一些認(rèn)識和看法,為電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理提供借鑒和參考。安全生產(chǎn)“五要素”是安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入。
1.安全文化
安全文化是安全生產(chǎn)的根本,是搞好安全生產(chǎn)的“五要素”之首。安全文化最基本的內(nèi)涵就是人的安全意識。要提高人的安全意識,必須抓住以人為本和大力開展安全文化活動這兩個要點(diǎn)。
以人為本是要求企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員要樹立正確的安全管理理念,時刻把員工生命健康和企業(yè)財產(chǎn)安全放在各項(xiàng)工作的首位。在企業(yè)內(nèi)部形成人人重視安全、處處關(guān)注安全、事事做到安全的安全工作氛圍。
大力開展安全文化活動,要使員工不僅對安全理念熟讀、熟記,而且要內(nèi)化到心靈深處,轉(zhuǎn)化為安全行為,升華為員工的自覺行動。行之有效的方法是讓員工 “看、聽、寫、感”。
“看”就是在企業(yè)內(nèi)懸掛安全橫幅、張貼標(biāo)語、宣傳畫、制作宣傳墻報、在車間和班組張貼安全職責(zé)、操作規(guī)程,發(fā)放宣傳資料、播放宣傳片、讓職工一走進(jìn)企業(yè)就能感受到安全文化的熏陶,潛移默化地影響員工的安全思想觀念。
“聽”就是利用企業(yè)各種會議和班組的學(xué)班學(xué)習(xí),宣傳、講解、討論安全方面制度和規(guī)定,使員工熟悉安全規(guī)章制度,充分認(rèn)識到嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定是對自己和他人生命健康最大的保障。
“寫”就是讓員工多學(xué)習(xí)事故通報和案例,在學(xué)習(xí)討論之后,要讓員工要寫認(rèn)識和體會,還要定期和不定期地組織安全知識培訓(xùn)和考試。通過學(xué)習(xí)、思考、寫認(rèn)識、培訓(xùn)考試,從而培養(yǎng)員工良好的安全意識。
“感”就是嚴(yán)格管理,對違章行為絕不姑息,企業(yè)和所屬車間都應(yīng)建立違章公告欄,對違章違紀(jì)行為進(jìn)行通報批評和處罰。使員工感受到違反制度必會受到處罰,克服僥幸心理。
“意識決定行為,行為體現(xiàn)素質(zhì),素質(zhì)決定命運(yùn)”。建設(shè)企業(yè)安全文化,就是要全面提高員工的安全意識和素質(zhì),最終達(dá)到保障員工的生命安全,保證設(shè)備安全運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營效益的目的。
2.安全法制
安全法制是保障安全生產(chǎn)的利器。保障電力企業(yè)安全生產(chǎn)需要建立和完善安全生產(chǎn)制度體系,電力行業(yè)有著一套完整的、運(yùn)行有效的安全管理制度。如操作票制度、工作票制度,這些制度的實(shí)施和執(zhí)行,對保證電力企業(yè)安全生產(chǎn)起到了極大的作用。
但在實(shí)際生產(chǎn)工作中,有些員工認(rèn)為嚴(yán)格按制度進(jìn)行操作很麻煩,影響工作效率。因此在工作中就不按規(guī)定操作,或簡化步驟和程序,使制度的執(zhí)行流于形式,沒有真正落到實(shí)處。比較常見現(xiàn)象是企業(yè)發(fā)生事故,事故調(diào)查組一查,基本上有違章,許多環(huán)節(jié)都不符合安全規(guī)定。這就提出了一個問題,企業(yè)的安全制度是否符合自身實(shí)際情況,是否既能保證安全生產(chǎn),又能保證正常的工作效率,這值得我們制定制度的部門和人員深思。
電力企業(yè)在制定安全生產(chǎn)制度時應(yīng)按照國家的法律、行業(yè)的規(guī)定、上級的要求,根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,充分調(diào)查研究、分析、討論,審視企業(yè)的過去、現(xiàn)在和今后的發(fā)展,根據(jù)整個行業(yè)的情況,國家的發(fā)展水平,還可借鑒國外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),來制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度。在擬定制度時,必須反復(fù)征求各方面意見,以確保制度能夠得到認(rèn)可與執(zhí)行。要認(rèn)真推敲制度中的條款和細(xì)節(jié),充分考慮到制度的實(shí)用性和可操作性,嚴(yán)密和效率兼顧。要切忌口號式、框架式的制度,列入制度的就一定要做到,做不到的就不要列入制度,以確保制度的權(quán)威和適用性。真正做到安全工作有章可循、有章必循、違章必糾,使安全法制成為保障電力企安全生產(chǎn)的最有力武器。
3.安全責(zé)任
安全責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)制度體系中最基礎(chǔ)、最重要的制度。安全責(zé)任制的實(shí)質(zhì)是“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”,不論是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和普通員工,企業(yè)的安全制度都規(guī)定了相應(yīng)的安全責(zé)任,但要把安全責(zé)任落到實(shí)處,必須嚴(yán)格執(zhí)行安全制度和責(zé)任追究。再完善的制度不去執(zhí)行和落實(shí)就是一張廢紙,企業(yè)的安全責(zé)任制度出臺后,必須嚴(yán)格按制度執(zhí)行,對于企業(yè)如何執(zhí)行制度,管理學(xué)中的“火爐”法則做了很好的闡釋,值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。
“火爐”法則:大家都知道火爐是會燙人的,但火爐燙人是很有原則的,這與安全管理中的制度執(zhí)行有非常一致的地方。
火熱爐紅,不用手去摸也知道爐子是熱的,是會灼傷人的,這是警告性原則。企業(yè)要經(jīng)常對員工進(jìn)行規(guī)章制度教育,以警告或勸戒不要觸犯規(guī)章制度,否則會受到懲處。
每當(dāng)你碰到火爐,肯定會被火灼傷,這是一致性原則?!罢f”和“做”是一致的,說到就會做到。也就是說只要觸犯單位的規(guī)章制度,就一定會受到懲處。
當(dāng)你碰到火爐時,立即就會被灼傷,這是及時性原則。懲處必須在錯誤行為發(fā)生后立即進(jìn)行,決不能拖泥帶水,決不能有時間差,以便達(dá)到使犯錯人及時改正錯誤行為的目的。
不管是誰碰到火爐,都會被灼傷,這是公平性原則。不論是管理者還是下屬,只要觸犯單位的規(guī)章制度,都要受到懲處,在單位規(guī)章制度面前人人平等。
企業(yè)在執(zhí)行安全責(zé)任制度時,若能嚴(yán)格遵守了“火爐”法則,將會有效增強(qiáng)員工安全責(zé)任意識,促進(jìn)員工切實(shí)履行好自己的安全職責(zé),站好自己的崗,把關(guān)自己的安全關(guān),確保企業(yè)的安全生產(chǎn)。
4.安全科技
“科技興安”是現(xiàn)代社會工業(yè)化生產(chǎn)的要求,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的最基本手段。電力企業(yè)是技術(shù)密集型企業(yè),許多先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)都在電力企業(yè)率先使用。電力企業(yè)管理者要認(rèn)識到安全是企業(yè)管理、科技進(jìn)步的綜合反映,安全需要科技的支撐,以科技興安、科技保安是電力企業(yè)管理者應(yīng)有的共識。
隨著電力行業(yè)不斷投運(yùn)大容量、高參數(shù)的發(fā)電機(jī)組,火電廠脫硫、脫硝等環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用,電網(wǎng)超高壓輸電線路的使用,這些都需要科學(xué)技術(shù)提供支撐。電力企業(yè)要積極采用先進(jìn)實(shí)用的生產(chǎn)技術(shù),推行現(xiàn)代的安全技術(shù),選用高標(biāo)準(zhǔn)的安全裝備,追求生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全化,同時還要積極組織安全生產(chǎn)技術(shù)研究,開發(fā)新技術(shù),引進(jìn)國際先進(jìn)的安全生產(chǎn)科技。
加大安全科技投入,運(yùn)用先進(jìn)的科技手段來監(jiān)控安全生產(chǎn)全過程。如使用安全生產(chǎn)信息綜合管理平臺、閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、消防自動噴淋系統(tǒng)、煙氣cems在線監(jiān)督系統(tǒng)、衛(wèi)星定位(gps)行車記錄儀等,把現(xiàn)代化、自動化、信息化應(yīng)用到安全生產(chǎn)管理中。安全科技水平?jīng)Q定安全生產(chǎn)的保障能力,安全科技是事故預(yù)防的重要手段。只有充分依靠安全科學(xué)技術(shù)的手段,電力企業(yè)的安全生產(chǎn)才能實(shí)現(xiàn)。
5.安全投入
安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)要靠投入保障作為基礎(chǔ)。提高安全生產(chǎn)水平,是需要付出成本的,安全的成本既是代價,更是效益。安全投入包括兩個方面:一是人才投入,二是資金投入。
發(fā)生事故有很多原因,但其中很重要的原因就是企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足,追求降低成本,現(xiàn)場安全防護(hù)不到位,不嚴(yán)格落實(shí)安全措施。部分管理人員沒有真正認(rèn)清安全投入與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。安全生產(chǎn)效益隱含于企業(yè)穩(wěn)定、信譽(yù)和發(fā)展的全過程,隱含于生產(chǎn)現(xiàn)場的每個環(huán)節(jié),它的最基本的表現(xiàn)形式是消除或減少人身傷亡事故,避免設(shè)備的損壞或者其它方面的直接損失和間接損失,從發(fā)生事故的反面教訓(xùn)去分析投入與效益關(guān)系,這就是安全投入和效益最好的辯證計算方法。
要確保安全投入費(fèi)用及時到位,需要電力企業(yè)的管理者正確認(rèn)識企業(yè)安全和效益的辯證關(guān)系,真正認(rèn)識到安全才是企業(yè)最大的效益,從而在制度上、人員上、物力上和財力上保證安全生產(chǎn)所需,這樣才能確保電力企業(yè)安全生產(chǎn)的長治久安。
6.結(jié)束語
電力企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn),必須重視安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入。安全生產(chǎn)“五要素”中:安全文化是安全生產(chǎn)的根本,安全法制是安全生產(chǎn)的利器,安全責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂,安全科技是安全生產(chǎn)的手段,安全投入是安全生產(chǎn)的保障。電力企業(yè)要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)“五要素”管理,五管齊下才能開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的良好局面
第3篇 了解企業(yè)安全現(xiàn)狀,抓好班組安全管理
大家都知道,安全生產(chǎn)是一個企業(yè)的生命和質(zhì)量的堅強(qiáng)后盾,也是員工生命安全的最基本的保障。如果缺少安全生產(chǎn),三天小事故,五天大事故。不但企業(yè)正常的工作秩序和生產(chǎn)節(jié)奏就會被打破,這必定會影響企業(yè)的生產(chǎn)效率并導(dǎo)致企業(yè)收益受到損害,但事故發(fā)生后真正的受害者還是自己。將給員工本人和家庭帶來無法挽回的巨大損失。所以,安全工作永遠(yuǎn)是所有工作的重中之中。下面,我從以下幾方面介紹我們班組的安全現(xiàn)狀和安全管理。
一. 班組安全形勢。
我們所從事的工作是崗位生產(chǎn)協(xié)力,隊(duì)伍的組成來自五湖四海。班組共有成員11人。其中山東5人,河南3人,安徽2人,四川1人。受教育的文化程度也各有不同,其中大專1人,中專高中9人,初中1人。年齡最小的只有21歲。由于受教育年限,崗位技能,工作經(jīng)驗(yàn)和安全意識與股份員工相比存在較大差距。
寬厚板的設(shè)備和工藝技術(shù)是世界一流水平。我們所操作的行車也是以前從未接觸過的可控硅變頻調(diào)速系統(tǒng)。到目前為止我們還沒有完全掌握它,各種設(shè)備和作業(yè)條件下的不安全因素還沒有完全識別出來,潛在的不安全因素不能掉以輕心。
二. 執(zhí)行鐵的勞動紀(jì)律。
首先,從列隊(duì)交接班的勞動紀(jì)律說起。剛開始時,每位員工對于排隊(duì)交接班的做法還存在不理解的地方,認(rèn)為我們不是部隊(duì),不需要太認(rèn)真。通過實(shí)踐證明,只有執(zhí)行鐵的勞動紀(jì)律,才有打贏勝仗的意志和信心。大家已認(rèn)同了這種做法并自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。對個別違反勞動紀(jì)律的員工,實(shí)行批評教育和考核相結(jié)合的教育方式。正確指引員工的不安全行為,讓他們從思想上認(rèn)識錯誤。使大家知道,只有嚴(yán)格執(zhí)行鐵的勞動紀(jì)律,才能經(jīng)受風(fēng)雨的洗禮。
三. 提高班組的安全管理水平。
安全生產(chǎn)的根本目的是保護(hù)員工的生命與健康,維護(hù)生產(chǎn)的正常秩序,它直接關(guān)系到員工生命財產(chǎn)的安全,也關(guān)系到公司持續(xù)、穩(wěn)定、快速、健康的發(fā)展。組員對現(xiàn)場作業(yè)的危險源并不十分清楚。特別是變化中和潛在的危險源辨識不到位,安全工作責(zé)任心不強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)意識談波。我作為一班之長,首先要以身作則,安全責(zé)任到位,做出表率。模范地執(zhí)行公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺遵章守紀(jì),要求員工做到的自己先做到。利用班前五分鐘安全交底,現(xiàn)場巡檢和副班等多種形勢與員工溝通。加強(qiáng)對現(xiàn)場危險源的辨識工作。對重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)跟蹤。特別是變化中潛在的危險源的辨識,并采取相應(yīng)的防范措施,使各種危險源得以受控。使班組的安全管理工作有所提升。
四. 嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),杜絕違章。
我們都是來自農(nóng)村,又比較年輕。面臨世界一流的設(shè)備和現(xiàn)代化的生產(chǎn)組織要求,無法快速適應(yīng)現(xiàn)場環(huán)境變化。存在很大的安全隱患。要消除這一安全隱患就必須嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),杜絕一切違章行為。大多數(shù)安全事故都與人的行為有關(guān),所以安全工作必須從小事做起,但是安全工作又無小事。只有正確認(rèn)識小事與大事的辨證關(guān)系。杜絕習(xí)慣性違章行為,必須徹底克服偷懶心里、僥幸心里、麻痹心里等。只有嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),杜絕一切違章行為,才能真正實(shí)現(xiàn)“安全第一,違章為零,事故為零“的目標(biāo)。
五. 加強(qiáng)隊(duì)伍穩(wěn)定,構(gòu)建和諧班組。
員工是安全工作的關(guān)鍵,要搞好安全工作,必須堅持以人為本。安全工作構(gòu)成的主體是全員參與。關(guān)鍵在與長效機(jī)制的形成,提高員工的整體素質(zhì)。班組的安全學(xué)習(xí)不能流于形勢,必須從各種已付出代價的險兆和事故中吸取教訓(xùn)。結(jié)合自己的崗位,進(jìn)行又針對性的找差距,求改進(jìn)。安全工作不能只求罰,而忽視教育工作,必須給員工講清道理,以及可能出現(xiàn)的嚴(yán)重后果。讓員工從心里接受教育或考核。從而形成人人關(guān)心安全,人人擔(dān)負(fù)安全責(zé)任,人人參與安全管理,人人有能力確保安全生產(chǎn)的和諧班組。
第4篇 供電企業(yè)安全管理 注重七個結(jié)合
管理,是一門藝術(shù),也是門學(xué)問。供電企業(yè)的安全管理,除必須采取強(qiáng)有力的手段和措施,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項(xiàng)“安規(guī)”外,還必須把職工的政治工作、思想工作及電力用戶的切身利益有機(jī)地結(jié)合起來。
一、安全教育要與敬業(yè)教育相結(jié)合安全教育是供電企業(yè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作,應(yīng)常抓不懈,警鐘長鳴,使職工在思想上繃緊安全工作這根弦。車間、班組對職工進(jìn)行安全教育時要理論聯(lián)系實(shí)際,適時地對職工進(jìn)行愛崗敬業(yè)教育,剖析一些因職工工作責(zé)任心差釀成的事故案例,從中吸取教訓(xùn)。正確引導(dǎo)職工處理好企業(yè)的安危與個人切身利益的關(guān)系;明白企業(yè)安全增效就是個人增收,企業(yè)盈虧就是個人得失,企業(yè)興衰就是個人榮辱的道理;認(rèn)清職工不敬業(yè)不盡責(zé)的危害。只有這樣企業(yè)的安全工作才會“不用揚(yáng)鞭自奮蹄”。
二、嚴(yán)格貫徹規(guī)程要與耐心疏導(dǎo)相結(jié)合企業(yè)嚴(yán)格貫徹安全規(guī)程和耐心細(xì)致疏導(dǎo)是企業(yè)抓安全工作的兩個重要方面。嚴(yán)格“貫規(guī)”必須采取強(qiáng)硬的手段和措施,突出一個“剛”字,不打折扣,不講客觀,不講價錢,不降標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督考核到位,用安全工作規(guī)程規(guī)范工作程序,規(guī)范職工行為。嚴(yán)格“貫規(guī)”還要體現(xiàn)一個“柔”字,實(shí)行剛?cè)岵⑴e,把思想工作貫穿到安全工作的始終,做到嚴(yán)格“貫規(guī)”,把宣傳工作、疏導(dǎo)工作做到前,使職工在思想上增強(qiáng)安全意識,在行動上自覺遵守,充分認(rèn)清嚴(yán)格“貫規(guī)”是保證安全生產(chǎn)的需要,是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的需要,是保證個人安危的需要。
三、保設(shè)備安全運(yùn)行要與保增供擴(kuò)銷相結(jié)合設(shè)備安全運(yùn)行和增供擴(kuò)銷是供電企業(yè)兩大重要考核指標(biāo)。設(shè)備安全運(yùn)行是保增供擴(kuò)銷的基礎(chǔ)和前提,增供擴(kuò)銷是設(shè)備安全運(yùn)行的效益表現(xiàn)形式,離開設(shè)備安全運(yùn)行就談不上增供擴(kuò)銷,只抓設(shè)備安全運(yùn)行而不顧增供擴(kuò)銷也沒有實(shí)際意義,二者是統(tǒng)一的。為保增供擴(kuò)銷,生產(chǎn)管理部門要擺正位置,打破常規(guī),科學(xué)合理安排檢修設(shè)備,改變過去零星的輪修為集中劃片、多家同時檢修,避免多線、多戶、多點(diǎn)停電現(xiàn)象發(fā)生,盡量減少同時停電線路條次,減少客戶停電累計總時間,減少晝間和高峰用電時段停電,力求把最大的時間空間留給營銷部門多賣電,讓客戶多用電。多賣電,讓客戶多用電。為保設(shè)備安全運(yùn)行,企業(yè)負(fù)責(zé)人和營銷部門要尊重科學(xué),按規(guī)辦事,切忌一味追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo),盲目蠻干,冒險行事,違規(guī)操作,帶故障運(yùn)行,顧此失彼。
四、企業(yè)安全供電要與客戶安全用電相結(jié)合農(nóng)電體制改革后,供電企業(yè)對農(nóng)村供電所實(shí)行一體化管理。但是,農(nóng)民的安全意識淡薄,農(nóng)電市場還潛藏著諸多不安全隱患。從農(nóng)村發(fā)生的人身觸電傷亡事故看,供電企業(yè)都不同程度地承擔(dān)了賠償責(zé)任,且個別事故賠償數(shù)額巨大,給企業(yè)造成了重大經(jīng)濟(jì)損失。因此,供電企業(yè)在日常的管理中要做到四個兼顧:兼顧安全供電與客戶的安全用電,兼顧職工安全教育與農(nóng)民安全用電宣傳,兼顧供電設(shè)備改造與農(nóng)民安全用電設(shè)施整治,兼顧供電職工技能培訓(xùn)與給農(nóng)民傳授安全用電知識,做到哪里有客戶用電,哪里的客戶就懂得安全用電常識。
五、安全工作要與思想工作相結(jié)合在供電企業(yè),安全工作和思想工作應(yīng)該同臺唱戲,分工不分家,行政干部在抓安全工作的同時,要重視做耐心細(xì)致的思想工作,使無情的安全管理工作有情化,政工干部要積極協(xié)助行政干部做安全工作,竭力維護(hù)行政干部的管理權(quán)威,保證政令暢通,把思想政治工作貫穿到各個生產(chǎn)管理環(huán)節(jié),充分發(fā)揮思想政治工作的促進(jìn)作用。
六、處罰違規(guī)行為要與表揚(yáng)獎勵相結(jié)合企業(yè)處罰違規(guī)行為是強(qiáng)化管理、規(guī)范安全工作秩序的重要手段,旨在達(dá)到教育違規(guī)責(zé)任人和引起廣大職工的高度重視,避免類似違規(guī)現(xiàn)象的再次發(fā)生。處罰違規(guī)要嚴(yán)肅認(rèn)真,鐵面無私,不分親疏,一視同仁。切忌打板子不痛不癢,避重就輕,姑息遷就,但是,處罰違規(guī)要寬嚴(yán)適度,獎罰結(jié)合,達(dá)到教育責(zé)任人和調(diào)動職工抓安全工作的積極性的目的。要重視宣揚(yáng)先進(jìn)典型,對那些在安全工作中做出成績的職工給予表揚(yáng)獎勵,特別是對受處罰職工的微小進(jìn)步更要及時給予充分肯定,以卸下思想包袱,輕松投入工作,營造一個“違規(guī)釀事故可恥,安全生產(chǎn)光榮”的良好氛圍。
七、安規(guī)技能競賽要與文化娛樂相結(jié)合供電企業(yè)組織安全規(guī)程、規(guī)定等知識競賽和專業(yè)技能比武,往往習(xí)慣于采取書面?zhèn)鞒痤}知識競賽和分點(diǎn)組織技能比武。這種形式普遍缺乏娛樂性、趣味性。職工參與知識競賽和技能比武都希望有個激動人心的場面展示自己才能的機(jī)會。生產(chǎn)技術(shù)要與工會、團(tuán)支部密切配合,把安規(guī)知識競賽和專業(yè)技能比武與開展文化娛樂融會貫通。組織形式由過去的單一性轉(zhuǎn)向綜合性,分點(diǎn)式轉(zhuǎn)向集中式,應(yīng)付型轉(zhuǎn)向競爭型,使職工在娛樂中學(xué)安規(guī)知識,學(xué)專業(yè)技術(shù),培養(yǎng)進(jìn)取精神,提高綜合素質(zhì),在知識競賽和專業(yè)技能比武中豐富文化生活,陶冶情操,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和組織者在競賽和娛樂活動中發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀人才。
第5篇 當(dāng)前我國企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作存在問題及對策
我們結(jié)合安全工作法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,針對目前我國企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了認(rèn)真的分析和探討,提出了企業(yè)在安全生產(chǎn)管理過程中存在的一些突出問題及如何做好生產(chǎn)管理工作的對策。
1.企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
安全生產(chǎn),事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。因此,搞好安全生產(chǎn)管理工作,具有十會重要的現(xiàn)實(shí)意義。但是,近年來,我國的安全生產(chǎn)形勢一直十分嚴(yán)峻,突出表現(xiàn)為傷亡事故多發(fā),死亡人數(shù)居高不下。據(jù)統(tǒng)計資料分析,最近幾年,全國各類事故死亡人數(shù)都在10萬人以上,企業(yè)安全事故每年死亡人數(shù)15000人以上。形勢嚴(yán)峻的另一個突出表現(xiàn)是職業(yè)危害嚴(yán)重。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,全國約有50多萬個企業(yè)存在不同程度的職業(yè)危害。實(shí)際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工達(dá)2500萬以上。以塵害為例,目前全國塵肺病患者約1萬人。造成事故多發(fā)的原因很多,但最重要的是企業(yè)負(fù)責(zé)人依法安全生產(chǎn)經(jīng)營的意識淡漠,或者不懂法律,或者明知故犯。由于受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動,片面追求發(fā)展速度忽視甚至放棄安全生產(chǎn)管理,致使一些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,規(guī)章制度松弛,工會的監(jiān)督作用形同虛設(shè),不具備基本的安全生產(chǎn)條件,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,存在大量事故隱患。據(jù)有關(guān)部門初步統(tǒng)計,目前僅國有重點(diǎn)煤礦“一通三防”欠帳就高達(dá)40多億元。從業(yè)人員在這樣沒有安全生產(chǎn)保障而又十分惡劣和危險的條件下作業(yè),造成了十分嚴(yán)重的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
2.企業(yè)安全生產(chǎn)管理過程中存在的問題
目前,我國的安全生產(chǎn)管理工作雖說取得了階段性成果。但是由于缺乏有效監(jiān)管,很多企業(yè)又正處于改革,改制階段,企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作不可避免地出現(xiàn)很多問題,這些問題主要集中體現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)部分企業(yè)負(fù)責(zé)人思想上不重視安全生產(chǎn)
在我國市場經(jīng)濟(jì)剛剛起步階段,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(或說是企業(yè)法人代表,行政一把手)對安全生產(chǎn)的作用是非常重要的。但是很多企業(yè)主要負(fù)責(zé)人思想上并不重視安全生產(chǎn),主要表現(xiàn):一是部分企業(yè)老板“要自己的錢,不要別人的命”違法生產(chǎn)經(jīng)營或者知法犯法,導(dǎo)致事故不斷,死傷眾多;二是有些企業(yè)由于產(chǎn)品對路,適應(yīng)市場的需要,效益較好,再加上多年沒有發(fā)生大的事故,對安全存有僥幸心理,認(rèn)為安全無關(guān)緊要;三是地方政府監(jiān)管不到位。一些地方政府和部門對安全生產(chǎn)不重視,工作不到位。熟視無睹,疏于監(jiān)管,組織的安全大檢查,走馬觀花。如每年年終組織的安全責(zé)任制考核驗(yàn)收,可操作性差,流于形式,容易給企業(yè)負(fù)責(zé)人造成一種錯覺。認(rèn)為安全管理就這么簡單,不用創(chuàng)新與投入,就能獲得地方安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的榮譽(yù)稱號。由此可以看出,企業(yè)負(fù)責(zé)人往往只要經(jīng)濟(jì)效益和“票子”,忽視甚至不要安全生產(chǎn),他們沒有意識到這是一種嚴(yán)重侵犯人權(quán)的違法行為,沒有意識到它所產(chǎn)生的法律后果。
(2)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員需要進(jìn)一步落實(shí)
安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員的作用是落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),負(fù)責(zé)日常安全管理工作,它是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要組織保證。但是,很多企業(yè)并未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員及對有關(guān)管理人員未按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)。我們都知道,安全工作既是一項(xiàng)管理工作,同時又是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,它所涉及的內(nèi)容和領(lǐng)域非常廣泛。另外,企業(yè)機(jī)構(gòu)合并、人員裁減,安技部門首當(dāng)其沖,導(dǎo)致安技人員流失嚴(yán)重。
(3)安全生產(chǎn)投入不足,缺乏安全生產(chǎn)保障
企業(yè)安排適當(dāng)資金,用于改善安全設(shè)施,更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全產(chǎn)投入,對于保證企業(yè)的安全生產(chǎn)條件達(dá)到國家法律、法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,非常重要。目前,部分企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目未執(zhí)行“三同時”審批制度,未進(jìn)行安全評價和安全認(rèn)證,留下事故隱患;沒有按規(guī)定配備必要的勞動防護(hù)用品,有的企業(yè)采用比價采購的辦法,降低成本,導(dǎo)致采購的勞保用品質(zhì)量低劣;沒有參加工傷社會保險,從業(yè)人員遭受事故傷害或患職業(yè)病無法獲得醫(yī)療救治、職業(yè)康復(fù)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,有的企業(yè)出了工傷事故不進(jìn)行工傷鑒定,不享受工傷待遇,更嚴(yán)重的是造成工傷或疑擬職業(yè)病就解除勞動合同。很多企業(yè)缺乏必要的安全獲救警示標(biāo)志,安全設(shè)備、特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝,使用、檢測、維修、改造直到報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);使用的落后工藝、落后設(shè)備,安全條件極差,粉塵、噪音超標(biāo)嚴(yán)重,通風(fēng)不符合要求,照明很差或不足,從業(yè)人員在這樣沒有安全生產(chǎn)保障的條件下作業(yè)導(dǎo)致了傷亡事故和職業(yè)病發(fā)生率居高不下。
(4)勞動者的文化素質(zhì)低,缺乏安全自我保護(hù)意識
我國勞動者文化和技術(shù)素質(zhì)普遍較低,受教育階段缺乏安全培訓(xùn),參加工作又缺乏安全教育,并且大部分勞動者還是在考慮如何賺錢養(yǎng)家糊口的問題,希望多掙一些錢為改善家庭的經(jīng)濟(jì)生活而忽視了平安即是福的簡單道理。另外,生產(chǎn)安全事故(包括職業(yè)?。┑陌l(fā)生有很大一部分比例發(fā)生在進(jìn)城的民工身上,他們從農(nóng)村的環(huán)境一下子轉(zhuǎn)換到陌生的工業(yè)環(huán)境,精神處于緊張狀態(tài);有些民工(特別是生產(chǎn)忙時招來的季節(jié)工)未經(jīng)培訓(xùn)就上崗,甚至從事一些特殊作業(yè)或者危險作業(yè),缺乏基本的安全生產(chǎn)知識和自我保護(hù)意識,存在很多問題:一是違章作業(yè),如工業(yè)氣瓶在無防震圈、防護(hù)帽的情況下,猛摔猛碰,野蠻操作;車工操作時違章戴手套,不戴眼鏡比比皆是;更嚴(yán)重的是無證人員從事行車、叉車,噴漆、電焊、電工等特種作業(yè)。二是很多勞動者缺乏安全知識和意識,認(rèn)為佩戴和使用勞動防護(hù)用品沒有必要,往往不按規(guī)定佩戴或者不能正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品,由此引發(fā)的人身傷亡和職業(yè)病時有發(fā)生。
(5)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),安全生產(chǎn)規(guī)章制度形同虛設(shè)
安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)最基本的安全管理制度,是指企業(yè)各級、各類人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)負(fù)的責(zé)任。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)搞好安全生產(chǎn),保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要手段。很多企業(yè)對外存在一種錯誤觀點(diǎn),認(rèn)為安全制是安全部門的事,是安全管理人員的事,與其他部門和人員沒有多大關(guān)系;有的企業(yè)對安全工作“嚴(yán)不起來,落實(shí)不下去”,存在“說起來重要,干起來次要,忙起來不要,出了事故再要”的現(xiàn)象,不出事故,安全部門提出的安全問題也被忙碌的生產(chǎn)所沖淡,引不起領(lǐng)導(dǎo)足夠的重視。很多的規(guī)章制度不能根據(jù)形勢的發(fā)展變化而及時修訂,檢查時拿出的規(guī)章制度都是十幾年前計劃經(jīng)濟(jì)時代制訂的,早已不適應(yīng)現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展的需要了。有的企業(yè)事故隱患整改不力,每次檢查時提出的問題,不能認(rèn)真進(jìn)行整改,又沒有制訂生產(chǎn)防范措施,導(dǎo)致事故不斷發(fā)生。很多企業(yè)對外進(jìn)行承包或租賃,而部分承包單位和個人又不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)的資質(zhì)。如特種作業(yè)人員無證上崗,有毒有害作業(yè)人員無安全防護(hù)用品,不進(jìn)行職業(yè)健康檢查等。
3.安全生產(chǎn)管理工作的對策
針對目前我國的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和我國安全生產(chǎn)管理過程中存在的問題,提出如下安全生產(chǎn)管理對策。
(1)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度
企業(yè)發(fā)生安全事故,其原因大多是因?yàn)檫`反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范等人為原因造成的,如生產(chǎn)經(jīng)營活動的作業(yè)場所不符合保證安全生產(chǎn)的規(guī)定,設(shè)備、設(shè)施、工具、器材不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、存在缺陷,未按規(guī)定配備安全防護(hù)用品,未對職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),職工缺乏安全生產(chǎn)知識,勞動組織不合理,管理人員違章指揮,職工違章冒險作業(yè)等。因此,國家應(yīng)通過新聞、電視、廣播、報刊和網(wǎng)站等各種輿論工具,進(jìn)一步加大對《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和實(shí)施細(xì)則的宣傳力度,然后通過執(zhí)法檢查,抓好其各條款的落實(shí)工作。避免發(fā)生安全事故后,進(jìn)行調(diào)查時,才發(fā)現(xiàn)存在很多問題。
(2)加強(qiáng)企業(yè)安全管理人員的培訓(xùn),提高全員安全素質(zhì)
安全生產(chǎn)工作是企業(yè)管理工作中的重要內(nèi)容,涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個方面,必須要由企業(yè)“一把手”掛帥領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),負(fù)全面責(zé)任。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人必須依法履行自己在安全生產(chǎn)方面的職責(zé),做好本單位的安全生產(chǎn)工作,可以安排副職負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人分管安全生產(chǎn)工作。作為企業(yè)的各級管理人員需要了解、規(guī)程和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),要積極參加安全生產(chǎn)的法律法規(guī)培訓(xùn)班,做到依法持證上崗。通過培訓(xùn),讓各極領(lǐng)導(dǎo)干部逐步掌握要求設(shè)置的安全技術(shù)規(guī)程,提高安全素質(zhì),杜絕違章指揮,并在企業(yè)安全生產(chǎn)決策和投入中表現(xiàn)出決斷能力,在安全管理過程中做到有的放矢,提高其工作效率。另外,對普通職工進(jìn)行有效的安全生產(chǎn)教育是非常重要的,要狠抓班組安全建設(shè)、三級安全教育、崗位變換教育和特殊工種作業(yè)人員教育,堅持全員安全教育,提高全員安全素質(zhì)。
(3)加大安全生產(chǎn)投入,提高設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全性
我國應(yīng)建立安全生產(chǎn)的市場準(zhǔn)入制度,企業(yè)必須具備法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,不符合安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。企業(yè)要根據(jù)本單位的安全生產(chǎn)狀況,組織制定本單位安全生產(chǎn)投入的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃,要設(shè)立專門的帳戶或者科目,??顚S?,不得根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需要隨意挪用安全生產(chǎn)投入資金,并且要定期召開有關(guān)安全生產(chǎn)的會議,聽取有關(guān)職能部門安全生產(chǎn)工作的匯報,對反映的安全問題認(rèn)真組織研究,制定切實(shí)可行的安全措施。
企業(yè)必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用;勞動防護(hù)用品,企業(yè)必須及時更新。在安全生產(chǎn)中,生產(chǎn)設(shè)備及其體系的安全運(yùn)轉(zhuǎn)是十分重要的。在工傷事故中,因?yàn)樵O(shè)備本身不安全導(dǎo)致的工傷事故不在少數(shù),應(yīng)定期對設(shè)備的轉(zhuǎn)動部分、各種安全裝置進(jìn)行檢修。購買新設(shè)備時,必須同時購買與其配套的安全防護(hù)裝置,必須對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)、并定期檢測,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn),維護(hù)、保養(yǎng)、檢測要做好記錄,并由有關(guān)人員簽字。經(jīng)常組織安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題或者事故隱患,指定專人負(fù)責(zé),并在人、財、物上予以保證,及時消除事故隱患。
(4)改善勞動條件和工作環(huán)境,減少傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生
我國是一個發(fā)展中國家,企業(yè)職工的勞動條件與發(fā)達(dá)國家相比相距甚遠(yuǎn),而勞動環(huán)境的好壞,是導(dǎo)致傷亡事故發(fā)生與否的因素之一,我國企業(yè)目前安全生產(chǎn)狀況甚至影響了我國際形象。改善勞動條件,不但可以減少傷亡事故,大大降低職業(yè)病的發(fā)生率,而且還可以提高員工對工作的滿意度,增加企業(yè)凝聚力,從而增加經(jīng)濟(jì)效益。因此,企業(yè)要按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)甚至國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的要求,改善勞動條件和工作環(huán)境,使勞動者健康、舒適、愉悅地工作,提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率。
(5)充分發(fā)揮中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,構(gòu)筑政府和企業(yè)安全生產(chǎn)工作的橋梁
安全生產(chǎn)管理中的許多工作,專業(yè)性和技術(shù)較強(qiáng),需要由具有相關(guān)的專門知識和豐富經(jīng)驗(yàn)的人員來完成;為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,要轉(zhuǎn)變思想,改變工作方法,充分發(fā)揮安全檢測、檢驗(yàn)、培訓(xùn)教育、技術(shù)咨詢與服務(wù)、評估、設(shè)計等中介機(jī)構(gòu)的作用,做好安全生產(chǎn)技術(shù)知識教育,實(shí)現(xiàn)職工安全素質(zhì)的普遍提高;通過安全生產(chǎn)檢測、檢驗(yàn)體系,確保生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行;通過技術(shù)咨詢與服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的專業(yè)化、技術(shù)化。很多企業(yè)缺少具有知識和經(jīng)驗(yàn)的安全工程技術(shù)人員,希望能從社會上的有關(guān)中介機(jī)構(gòu)中聘請到所需要的人員為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù);而有些企業(yè)配備安全生產(chǎn)專門機(jī)構(gòu)和人員會造成經(jīng)濟(jì)不合理,可以與中介機(jī)構(gòu)簽訂安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)合同的形式,由中介機(jī)構(gòu)為其提供專業(yè)化的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。同時,政府也可以組織中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員或者企業(yè)安全專家進(jìn)行安全檢查或診斷,掌握企業(yè)安全管理狀況。
(6)積極參加注冊安全工程師培訓(xùn),認(rèn)真開展職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證活動
企業(yè)的安全工作要靠安全技術(shù)人員去做一個企業(yè)的安全生產(chǎn)工作開展得怎么樣,其安全如何,對于危險源的控制如何,除了與企業(yè)主要負(fù)責(zé)直接相關(guān),安全技術(shù)管理人員首先要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)專業(yè)知識的系統(tǒng)學(xué)習(xí)。近期,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和人事部共同發(fā)文,開始在我國實(shí)行注冊安全工程師制度,這一制度的實(shí)施無疑將對提高我國安全技術(shù)人員的素質(zhì)起到巨大的作用。企業(yè)要積極組織安技人員參加注冊安全工程師的培訓(xùn)、考核和注冊工作。
隨著全球經(jīng)濟(jì)邁向一體化,我國加入wto,企業(yè)將越來越多地參與國際市場的競爭,要自由地國際貿(mào)易,就應(yīng)遵守共同的“游戲規(guī)則”與時俱進(jìn)。因此,企業(yè)應(yīng)在包括職業(yè)安全健康在內(nèi)的多方面開展與國際接軌的活動,如果我們不積極開展職業(yè)安會健康工作,很多國家和國際組織就把職業(yè)安全健康和貿(mào)易掛鉤,將會以我們的產(chǎn)品不符合安全生衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)或以我們在勞動者的安全衛(wèi)生方面投入少為由設(shè)置障礙,形成貿(mào)易壁壘,從而使我們失去參與國際市場競爭的機(jī)會。
職業(yè)安全健康管理體系作為一種系統(tǒng)化、程序化、同時具有高度自我約束、自我完善機(jī)制的現(xiàn)代安全管理方法和手段,其管理思想最能體現(xiàn)“預(yù)防為主,標(biāo)本兼治”,又具有可操作性和規(guī)范性的特點(diǎn),要求企業(yè)建立預(yù)防為主,持續(xù)改進(jìn)的管理模式,遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。在企業(yè)實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系不僅可以強(qiáng)化企業(yè)的安全管理,完善企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制和激勵機(jī)制,達(dá)到保護(hù)職工安全與健康的目的,也有利于增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和競爭力消除國際貿(mào)易壁壘和改善我國企業(yè)在職業(yè)安全健康領(lǐng)域的國際形象。
(李繼華 摹乾波 李星梅)
第6篇 運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理臺帳范本
1、駕駛員檔案:基本情況登記表、聘用考核記錄、駕駛證復(fù)印件、從業(yè)資格證復(fù)印件、違章事故記錄、安全責(zé)任狀等。
2、車輛檔案:車輛技術(shù)檔案(含車輛基本技術(shù)參數(shù)、二級維護(hù)、事故等情況)、行駛證復(fù)印件、營運(yùn)證復(fù)印件、車輛二級維護(hù)及維修記錄、保險單等。
3、安全會議、學(xué)習(xí)記錄:包括時間、地點(diǎn)、主持人、會議、學(xué)習(xí)內(nèi)容、參會人員簽到等。
4、安全檢查記錄:包括時間、地點(diǎn)、檢查人員、檢查內(nèi)容、存在問題、整改責(zé)任單位或責(zé)任人、整改情況等。
5、安全管理機(jī)構(gòu)、制度、職責(zé):企業(yè)成立安全組織機(jī)構(gòu)的文件、各項(xiàng)管理制度及機(jī)構(gòu)、人員安全工作職責(zé)等。
6、違章處理教育培訓(xùn)記錄:對從業(yè)人員違章處理情況及教育培訓(xùn)記錄等。
7、安全專項(xiàng)工作、活動材料:包括行業(yè)主管部門統(tǒng)一部署的各項(xiàng)安全專項(xiàng)整治行動及春運(yùn)、黃金周、安全生產(chǎn)月等工作方案、措施、檢查總結(jié)等。
8、安全工作計劃、總結(jié)材料:包括年度安全生產(chǎn)工作計劃,季度、半年、年度安全工作總結(jié)等。
9、事故記錄報表:包括本企業(yè)各項(xiàng)行車事故的記錄,責(zé)任認(rèn)定及處理賠償情況,事故快報、續(xù)報、月報、季報、年報等。
10、安全生產(chǎn)的文件、通知:包括國務(wù)院、省、區(qū)、市、行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的文件及本企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件等。
第7篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理有效措施
目前,電力企業(yè)在安全工作上雖然取得了一些好的成績,但與電網(wǎng)的發(fā)展要求仍有一定的差距,特別是在企業(yè)安全生產(chǎn)管理上還存在許多問題,正處于要前進(jìn)一步都較困難的局面中。
一、企業(yè)安全生產(chǎn)管理分析
安全管理的方法得當(dāng)是保證安全管理效能的重要因素。近年來,電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理不論管理對象、管理過程還是管理方法,都有了長足的進(jìn)步。從管理對象的角度:由近代的事故管理發(fā)展到現(xiàn)代的隱患管理。早期,人們把安全管理等同于事故管理,僅僅圍繞事故本身作文章,安全管理的效果有限;只有強(qiáng)化了隱患控制,消除危險,事故的預(yù)防才能有效。
從管理過程的角度:由早期的事故后管理發(fā)展到強(qiáng)化超前和預(yù)防型管理。隨著安全管理科學(xué)的發(fā)展,人們逐步認(rèn)識到,安全管理是人類預(yù)防事故的三大對策之一??茖W(xué)的管理要協(xié)調(diào)安全系統(tǒng)中的人、機(jī)、環(huán)諸因素,它不僅是對技術(shù)的一種補(bǔ)充,更是對生產(chǎn)人員、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)過程的有效控制與協(xié)調(diào)。
從管理方法的角度:由傳統(tǒng)的行政手段、經(jīng)濟(jì)手段以及常規(guī)的監(jiān)督檢查等手段,發(fā)展到現(xiàn)代的法治手段、科學(xué)手段和文化手段;從基本的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,發(fā)展到以人為本、科學(xué)管理的技巧與方法。
二、電力安全生產(chǎn)的重要性分析
電力安全生產(chǎn)的重要性是由電力生產(chǎn)、電力基本建設(shè)、電力多種經(jīng)營的客觀規(guī)律和生產(chǎn)特性及社會作用決定的。隨著電力工業(yè)迅速發(fā)展、電力體制改革和市場化進(jìn)程加快,電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要性更加突出,電力安全生產(chǎn)的重要性有以下幾個方面。
①電力安全生產(chǎn)影響各行各業(yè)和社會穩(wěn)定。電力工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是具有社會公用事業(yè)性質(zhì)的行業(yè)。它為各行各業(yè)提供電力,為人民的日常生活提供電力,如果供電中斷,特別是電網(wǎng)事故造成大面積停電,將使各行各業(yè)的生產(chǎn)停頓或癱瘓,有的還會產(chǎn)生一系列次生事故,帶來一系列次生災(zāi)害。另外,供電中斷或大面積停電,會給社會和人民生活秩序帶來混亂,甚至造成社會災(zāi)難,造成極壞的政治影響。因此,電力安全生產(chǎn)關(guān)系到國家人民生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,關(guān)系到人心和社會的穩(wěn)定。
②電力安全生產(chǎn)影響電力企業(yè)本身。安全是電力生產(chǎn)的基礎(chǔ),如果一個電廠經(jīng)常發(fā)生事故,就不可能做到滿發(fā)穩(wěn)發(fā)和文明生產(chǎn),如果系統(tǒng)經(jīng)常發(fā)生事故,系統(tǒng)中的發(fā)電廠和變電站都不能正常運(yùn)行,使電力生產(chǎn)和輸配電處于混亂狀態(tài),因此電力企業(yè)本身需要安全生產(chǎn)。
③電力生產(chǎn)的特點(diǎn)需要安全生產(chǎn)。由發(fā)電廠生產(chǎn)的電能經(jīng)升壓變電站、輸電線路、降壓變電站、配電線路送到用戶,組成了產(chǎn)、供、銷統(tǒng)一的龐大的整體。由于電能尚不能大規(guī)模儲存,因此,產(chǎn)、供、銷是同時進(jìn)行的,電力的生產(chǎn)、輸送、使用一次性同時完成并隨時處于平衡。電力生產(chǎn)的這些內(nèi)在特點(diǎn)決定了電力生產(chǎn)的發(fā)、供、用必須有極高的可靠性和連續(xù)性,任何一個環(huán)節(jié)發(fā)生事故,都可能帶來連鎖反應(yīng),造成人身傷亡、主設(shè)備損壞或大面積停電,甚至造成全網(wǎng)崩潰的災(zāi)難性事故。因此,電能生產(chǎn)的內(nèi)在特點(diǎn)需要安全生產(chǎn)。
三、電力安全生產(chǎn)管理中常見的一些問題
1、在依法保護(hù)設(shè)施、安全監(jiān)督上措施不力,致使安全管理力度不夠①欠缺依法治企。有線電視線、通訊線與電力線路同桿架設(shè);項(xiàng)目法人與設(shè)計、監(jiān)理、施工方簽訂的協(xié)議不規(guī)范等現(xiàn)象普遍存在。②安全監(jiān)督不嚴(yán)。由于供電企業(yè)安全監(jiān)察部門人員少,專業(yè)知識欠缺,對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能沒有得到充分發(fā)揮,經(jīng)常被一些非生產(chǎn)性事務(wù)纏繞,習(xí)慣于事故后的調(diào)查和責(zé)任追究。③近年來,供電企業(yè)農(nóng)村電力設(shè)施發(fā)生被竊、破壞的情況比較多。竊電給社會和電力企業(yè)造成很大的損失。
2、安全思想意識模糊,安全職責(zé)落實(shí)不到位目前,電力生產(chǎn)企業(yè)都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度,也明確了安全生產(chǎn)職責(zé),但存在以下問題:①對安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位,只停留在開會講話,只作一般性、原則性的動員。②分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作,沒有深入地開展調(diào)查研究,很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的問題,沒有制定相應(yīng)的整改措施。③主管部門將上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報一轉(zhuǎn)了之,既不認(rèn)真分析,也不提出和落實(shí)防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù),沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度,不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。
3、安全工器具管理混亂,存在安全隱患一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些供電所的登高作業(yè)器具等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時,對安全器具的定期檢測意識淡薄,報廢管理流于形式。
4、不嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》,經(jīng)常習(xí)慣性違章習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律。有些臨時性工作,如某配電修理人員,在沒有填寫修理票的情況下開始進(jìn)行修理工作,導(dǎo)致人身觸電死亡事故;有些需要停電的作業(yè),在沒有停電、驗(yàn)電、掛地線情況下,就開始工作,造成人身觸電死亡事故;在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時,沒有對變臺停電、驗(yàn)電,未掛地線,嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成的人身觸電死亡事故等等。
四、提高電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力的措施
首先,要看清電力企業(yè)安全管理能力的本質(zhì)。安全管理能力首先是一種企業(yè)能力,具有企業(yè)能力的屬性,是企業(yè)在對安全生產(chǎn)進(jìn)行管理的過程中積累的各種知識與技能。企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力由企業(yè)掌控的各類資源決定,企業(yè)擁有的資源及其組合情況形成了不同的安全管理能力。企業(yè)安全管理能力不是靜止不變的,而是動態(tài)變化的,它隨著企業(yè)的成長而不斷增長。此外,企業(yè)能力作為一種累積的知識與技能,知識與技能的難言屬性使得企業(yè)安全管理能力具有特異性和不可模仿性,這構(gòu)成了企業(yè)競爭能力的基礎(chǔ)。
其次,可具體通過增加員工安全知識與技能的能力、優(yōu)化設(shè)備安全性能的能力、提高物料安全水平的能力、改善安全制度的能力、監(jiān)測環(huán)境安全狀況的能力5個方面的內(nèi)容,來實(shí)現(xiàn)安全系統(tǒng)效能的綜合性能的改善。積極開展“危險點(diǎn)分析預(yù)控”,穩(wěn)步推行現(xiàn)場工作的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。對新建、改建、擴(kuò)建工程的設(shè)計,以及檢修、變更、施工、竣工驗(yàn)收等實(shí)行全過程安全監(jiān)督。竣工后,要組織驗(yàn)收,要確??⒐さ脑O(shè)施符合設(shè)計要求及相關(guān)規(guī)定,特別是電力線路的線間距離、交跨距離、對地距離要符合規(guī)定。做好設(shè)備的預(yù)防性試驗(yàn),并及時消除設(shè)備的運(yùn)行缺陷,提高設(shè)備的健康水平。要健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的保證體系和電力企業(yè)“綜合安全管理模式和機(jī)制”。
安全關(guān)系到企業(yè)的前途和命運(yùn),是企業(yè)發(fā)展的永恒主題,是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在電力企業(yè)未來的發(fā)展過程中,還需要不斷進(jìn)行探索、鞏固和創(chuàng)新。
“清華大學(xué)生產(chǎn)企業(yè)董事長領(lǐng)導(dǎo)力再造高級研修班”作為清華北京院領(lǐng)導(dǎo)力長期生產(chǎn)管理研究和培訓(xùn)實(shí)踐的結(jié)晶,融合了現(xiàn)代企業(yè)管理的系統(tǒng)化知識和高效生產(chǎn)管理實(shí)踐的專業(yè)化內(nèi)容,為廣大致力于提升生產(chǎn)運(yùn)營效率與管理能力的企業(yè)高層提供了一套清晰的戰(zhàn)略思考框架和極具實(shí)用性的操作工具,從而幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)運(yùn)營效率與管理能力的提升。
第8篇 某供電企業(yè)安全管理的思考
由于某供電企業(yè)職工隊(duì)伍形成的因素,使某供電企業(yè)人員文化素質(zhì)不高,專業(yè)水平低,責(zé)任心不強(qiáng),同時由于企業(yè)的管理方法跟不上電力事業(yè)發(fā)展的需要,生產(chǎn)工具落后,生產(chǎn)技術(shù)陳舊,經(jīng)濟(jì)困難,安全管理沒有足夠的資金投入,人員的工資待遇低,工作情緒欠佳。這使代管縣供電企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)受著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的生命線,安全生產(chǎn)工作的根本在于“以人為本”,“以人為本”的切入點(diǎn)在“人”。在工作過程中要尊重職工、關(guān)愛職工、激勵職工、在職工中要有誠信,這是做好安全工作的必要條件。要做好代管縣供電企業(yè)的安全工作,可通過下面三個方面做起:
1、團(tuán)結(jié)一致互關(guān)愛上下溝通保安全
要做好某供電企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要走群眾路線,深入到員工中去,關(guān)心員工的疾苦,與工人溝通,與工人一道分析企業(yè)目前困難的原因,展望電力企業(yè)發(fā)展的前景。在工作中各級領(lǐng)導(dǎo)既要起到相應(yīng)的企業(yè)主心骨作用,又要做到對事不一意孤行,都是自己說了算。要多聽取員工的意見,要充分發(fā)揮他們的智慧,尊重他們的情感,讓員工樹立起企業(yè)主人翁的精神和責(zé)任感;要帶動員工相互溝通,不要在困難面前互相抱怨、拆臺、勾心斗角、見利忘義。要互相尊重、互幫互學(xué),認(rèn)真完成本職工作,相信領(lǐng)導(dǎo)一定能將企業(yè)帶出困境。這樣上下溝通,相互信任,必將促使安全生產(chǎn)向好的方面發(fā)展。
2、以人為本勤培育安全管理人性化
企業(yè)的工作重點(diǎn)在管理,管理的重點(diǎn)在人,只有抓住了“人”這個根本,安全管理工作才能有成效。
某供電企業(yè)員工的專業(yè)知識水平低,對電力系統(tǒng)知識的認(rèn)識淺薄,電力作業(yè)單憑“師傅”教就的方法,固步自封,遠(yuǎn)離現(xiàn)代電力作業(yè)的要求。要帶好這支隊(duì)伍必須運(yùn)用“人性化”管理,要使員工在工作中體會到既有制度,又有自由;既有要求,又有關(guān)愛;既有奉獻(xiàn),又有回報。讓他們知道電力知識的淵博,喚醒他們的上進(jìn)心,學(xué)會在工作中學(xué)習(xí)知識,用知識提高自己的工作質(zhì)量。在每次工作開工前要與工人一起圍繞電力常識認(rèn)真解讀工作的知識點(diǎn),編寫施工方案、安全措施,按“安規(guī)”的要求認(rèn)真討論該項(xiàng)工作的工作票。這樣可以將電力知識一點(diǎn)一滴地灌輸給員工,使員工在工作中不斷提高業(yè)務(wù)知識。在工作中要“一絲不茍”按制定的方案進(jìn)行,堅決消滅電力生產(chǎn)的“三大敵人”。工作完成后要進(jìn)行總結(jié),讓工人談感想,以加深對電力知識的認(rèn)識,糾正不正規(guī)的操作方法,提高自身的作業(yè)能力。每月要進(jìn)行一次當(dāng)月的施工方案、安全措施、工作票及操作票分析會,讓工人互相交流,并請專業(yè)人員進(jìn)行點(diǎn)評,對好的單位和個人給予獎勵,對差的給予幫助,找出原因,爭取進(jìn)步。企業(yè)每半年要對員工舉辦一次電力知識培訓(xùn)考核,對考核優(yōu)秀者要給予嘉獎。管理人員要經(jīng)常進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場了解工作情況,對工作不規(guī)范的工藝加以更正,對影響安全生產(chǎn)工作的原則性問題必須態(tài)度明確,絕不含糊的給予處理并及時通報。
3、制度訂立可操作重獎輕罰保人心
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長期的工作,嚴(yán)密的制度是安全生產(chǎn)可靠保證。推動安全生產(chǎn)制度化,可以促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的健康開展和有序進(jìn)行。通過制度的考核,表彰獎勵那些在安全生產(chǎn)中嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度的人和事;制止違章行為,消除事故隱患,對違章行為和事故隱患,做到有情提醒,無情糾錯,嚴(yán)厲教育,決不姑息。
某供電企業(yè)每年都認(rèn)真制訂安全目標(biāo)、安全措施及生產(chǎn)單位月度安全考核方案等。但月度安全考核的內(nèi)容未能細(xì)化,考核思想模糊,可操作內(nèi)容少,獎勵機(jī)制未能激發(fā)員工安全生產(chǎn)的積極性,事故處理未能按“四不放過”的原則執(zhí)行。要做好安全工作,供電局必須訂立一套適合自身的安全管理制度,使安全工作有章可循。管理者知道如何管理才盡職,被管理者自覺接受管理。結(jié)合電網(wǎng)、電站、設(shè)備等實(shí)物,按規(guī)范制訂考核內(nèi)容并將內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化,獨(dú)項(xiàng)考核并與獎金掛鉤,要使工人知道如果沒有做好某項(xiàng)工作,某處就有可能存在著安全隱患,同時自己也將丟掉該項(xiàng)的獎金。獎罰制度要明確清晰,獎罰內(nèi)容要直接對應(yīng)事項(xiàng)和個人,獎罰要重獎輕罰。重罰也許對責(zé)任意識淡薄者有一定震懾作用,但在實(shí)踐中卻是弊大于利。一方面罰的往往是骨干人員,因?yàn)樽龅迷蕉?,失誤的可能性越大。處罰過重,容易在職工中形成多一事不如少一事的思想,何況目前工資低,工作回報率也少,在生產(chǎn)責(zé)任和分工不是十分明確的情況下躲著走。另一方面,對責(zé)任者的重罰不利于查清事故的真正原因,造成當(dāng)事者隱瞞事故,不利于事故處理原則的實(shí)施及事故的防范。應(yīng)該對造成事故的情況加以分析,區(qū)別對待,對屢教不改,玩忽職守產(chǎn)生的事故責(zé)任人一定要嚴(yán)肅處理。對一般的工作失誤,特別是知識貧乏性產(chǎn)生的失誤,應(yīng)該在制度上采取措施,制定防范對策,重調(diào)查分析而輕處罰,以鼓勵員工自覺負(fù)起企業(yè)的安全責(zé)任。
第9篇 集體企業(yè)安全生產(chǎn)管理細(xì)則
第一章 總則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,保障電力建設(shè)工程的安全和從業(yè)人員的安全,保障國家和投資者的財產(chǎn)免遭損失,規(guī)范電力建設(shè)安全管理工作,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定依據(jù)國家有關(guān)安全的法律、法規(guī)及國家電力公司有關(guān)安全生產(chǎn)工作的規(guī)定,結(jié)合電力建設(shè)具體情況制定,用于規(guī)定電力建設(shè)安全管理工作的基本要求、工作程序和管理關(guān)系。
第三條 規(guī)定適用于從事電力建設(shè)的施工企業(yè)。
第四條 企業(yè)實(shí)行以各級行政正職為安全第一責(zé)任人的各級安全施工責(zé)任制,貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立健全安全保證體系和監(jiān)督體系,推行逐層簽訂安全責(zé)任書及安全方針目標(biāo)公開承諾制度,做到在計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)施工工作的同時,計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作(以下簡稱“五同時”)。
第五條 企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家、行業(yè)及國家電力公司有關(guān)安全的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定,制定適合本企業(yè)情況的規(guī)章制度,使安全管理工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
第六條 企業(yè)各職能部門應(yīng)在各自主管工作范圍內(nèi)對安全管理負(fù)責(zé),并接受安全監(jiān)督部門的監(jiān)督。
第二章 各級管理機(jī)構(gòu)人員的安全職責(zé)
第七條 施工企業(yè)行政正職、主管施工副職職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)建立健全并落實(shí)本企業(yè)安全健康與環(huán)境管理制度。
(二)批閱上級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的重要文件并組織落實(shí),及時協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題。
(三)行政正職主持本企業(yè)安全委員會工作,直接領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)安全監(jiān)督部門,并對本企業(yè)及下屬單位安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建立健全負(fù)責(zé)。
(四)審定企業(yè)年度安全工作目標(biāo)計劃。主持企業(yè)安全工作例會,部署企業(yè)安全工作。
(五)審批企業(yè)年度安全技術(shù)措施計劃,確保安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用。
(六)確保企業(yè)及下屬單位按規(guī)定提取和使用安全獎金。
(七)組織并主持企業(yè)安全大檢查,及時研究解決安全工作中存在的問題。
(八)按“三不放過”(事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任者及群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過)的原則,參加或組織人身死亡事故和其它重大事故的調(diào)查處理工作,負(fù)責(zé)對事故責(zé)任者處理意見的落實(shí)。審批“重傷事故調(diào)查報告書”。
第八條 施工企業(yè)總工程師(副總工程師)職責(zé):
(一)對本企業(yè)的安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)組織編制并審核企業(yè)年度安全技術(shù)措施計劃。
(三)組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試及取證工作。組織安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證工作。
(四)組織編制并審查施工組織設(shè)計中的安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。負(fù)責(zé)確定本企業(yè)安全施工措施的編制模式和編制標(biāo)準(zhǔn)。組織編制各工程施工項(xiàng)目安全施工措施分類(重大、重要、一般)編制、審查、審批程序。負(fù)責(zé)審批程序中規(guī)定的重大施工項(xiàng)目的安全施工措施,并對其針對性、適用性及有效性負(fù)責(zé)。
(五)審批技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施。
(六)組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。
(七)參加企業(yè)安全大檢查。組織對頻發(fā)性事故原因的分析,解決施工中存在的重大安全技術(shù)問題。
(八)參加人身死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作,負(fù)責(zé)事故的技術(shù)鑒定及技術(shù)性防范措施的審定。
第九條 工程項(xiàng)目部(分公司)經(jīng)理職責(zé):
(一)主持本單位安全施工委員會的工作,直接主管本單位安全監(jiān)督部門。
(二)批閱上級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的重要文件并組織落實(shí),及時協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題。
(三)審定本單位年度安全工作目標(biāo)計劃。主持本單位安全工作例會、及時研究解決安全工作中存在的問題。
(四)保證安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用,確?,F(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。
(五)保證本單位安全獎金的建立和使用,確保本單位安全獎懲辦法的實(shí)施。
(六)保證承發(fā)包合同中有安全文明施工的要求和獎罰措施,并嚴(yán)格按合同執(zhí)行。
(七)組織并參加本單位安全大檢查工作。
(八)按“三不放過”的原則,組織并主持人身重傷事故的調(diào)查處理工作。參加人身死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。
第十條 工程項(xiàng)目部主管、施工副經(jīng)理職責(zé):
(一)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各職能部門對安全文明施工的管理,在本單位的生產(chǎn)調(diào)度會上布置、安排安全文明施工工作。
(二)督促計劃部門將安全技術(shù)措施計劃與施工計劃一起同時下達(dá),同等考核,確?,F(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。
(三)負(fù)責(zé)組織對重大危險性施工項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。對重大的危險性施工項(xiàng)目,應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。
(四)負(fù)責(zé)組織安全健康與環(huán)境保護(hù)的教育工作。
(五)組織并參加安全大檢查,組織實(shí)施整改措施。
(六)組織對頻發(fā)性事故原因的分析,督促防范措施的落實(shí)。
(七)負(fù)責(zé)組織實(shí)施并協(xié)調(diào)對分包單位的安全文明施工管理工作。在與分包單位簽訂承發(fā)包合同前,必須組織對其進(jìn)行施工資質(zhì)和安全資質(zhì)的審查。
(八)負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。
(九)參加人身重傷、死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作,負(fù)責(zé)組織防范措施的貫徹執(zhí)行。
第十一條 工程項(xiàng)目部總工程師(副總工程師)職責(zé):
(一)對本單位安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)組織編制年度安全技術(shù)措施計劃。
(三)組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試。負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)教育工作。
(四)負(fù)責(zé)組織編制施工組織設(shè)計中的安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。負(fù)責(zé)組織編制和審批程序中規(guī)定的重大施工項(xiàng)目(含附錄a的項(xiàng)目)安全施工措施;審批安全施工作業(yè)票(不包括送變電項(xiàng)目);對重大的危險性施工項(xiàng)目,應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。
(五)組織技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中安全施工措施的編制、審核和報批。
(六)負(fù)責(zé)組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。
(七)參加安全大檢查,負(fù)責(zé)解決存在的安全技術(shù)問題。
(八)參加人身重傷、死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作,提出技術(shù)性防范措施。
第十二條 專業(yè)工地(隊(duì))主任、隊(duì)長(副主任、副隊(duì)長)職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的措施與規(guī)定,組織編制本工地安全健康與環(huán)境保護(hù)措施,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
(二)在計劃、布置、檢查施工時,把安全文明施工工作貫穿到每個施工環(huán)節(jié),在確保安全的前提下組織施工。
(三)提出本工地安全技術(shù)措施計劃項(xiàng)目,經(jīng)上級批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織實(shí)施,確保本工地施工場所具備完善的安全文明施工條件。
(四)負(fù)責(zé)組織對跨班組重要施工項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。對重要的施工項(xiàng)目,應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。
(五)負(fù)責(zé)對本工地職工進(jìn)行安全健康與環(huán)境保護(hù)的教育工作。認(rèn)真組織與檢查每周一次的安全日活動。
(六)主持本工地每月一次的安全情況分析會。組織每月一次的安全大檢查,負(fù)責(zé)安排解決存在的問題。
(七)貫徹執(zhí)行安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法,嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行為。
(八)負(fù)責(zé)對分包單位的施工項(xiàng)目進(jìn)行安全監(jiān)督與指導(dǎo)。
(九)組織并主持人身輕傷事故和記錄事故中嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析,提出對事故責(zé)任者的處理意見。
第十三條 專業(yè)工地(隊(duì))專責(zé)工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)本工地(隊(duì))的安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作。
(二)組織并主持安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試,組織并實(shí)施安全技術(shù)教育工作。
(三)負(fù)責(zé)編制專業(yè)施工組織設(shè)計中安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。負(fù)責(zé)編制重要工程項(xiàng)目的安全施工措施;辦理重要工程項(xiàng)目安全施工作業(yè)票的報審并親自進(jìn)行交底(不包括送變電項(xiàng)目)。
(四)負(fù)責(zé)布置、檢查與指導(dǎo)班組(施工隊(duì))技術(shù)員編制分項(xiàng)工程的安全施工措施和交底工作。
(五)組織編制本工地(隊(duì))技術(shù)革新和施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施。
(六)負(fù)責(zé)組織本工地(隊(duì))施工安全設(shè)施的研制和安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。
(七)負(fù)責(zé)對分包單位施工的項(xiàng)目進(jìn)行安全施工技術(shù)上的監(jiān)督與指導(dǎo)。
(八)參加本工地(隊(duì))的安全檢查,解決存在的安全技術(shù)問題。
(九)參加人身輕傷事故和記錄事故中嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析,提出技術(shù)性防范措施。
第十四條 班組長職責(zé):
(一)對本班組人員在施工過程中的安全與健康負(fù)直接管理責(zé)任。
(二)負(fù)責(zé)組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。帶頭遵章守紀(jì),及時糾正并查處違章違紀(jì)行為。
(三)認(rèn)真組織每周一次的安全日活動,及時總結(jié)與布置班組安全工作,并作好安全活動記錄。
(四)認(rèn)真進(jìn)行每天的“站班會”和班后安全小結(jié)。
(五)每天檢查施工場所的安全文明施工情況,督促本班組人員正確使用職業(yè)安全防護(hù)用品和用具。
(六)負(fù)責(zé)進(jìn)行新入廠人員的第三級安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。
(七)在工程項(xiàng)目開工前,負(fù)責(zé)組織本班組參加施工的人員接受安全技術(shù)交底并簽字。對未簽字的人員,不得安排參加該項(xiàng)目的施工。
(八)負(fù)責(zé)本班組施工項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。對危險作業(yè)的施工點(diǎn),必須設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。送變電公司的班組長,應(yīng)負(fù)責(zé)安全施工作業(yè)票的審批工作。
(九)督促本班組人員進(jìn)行文明施工,收工時及時清掃整理作業(yè)場所。
(十)貫徹實(shí)施安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法,做到獎罰嚴(yán)明。
(十一)組織本班組人員分析事故原因,吸取教訓(xùn),及時改進(jìn)班組安全工作。
第十五條 班組(施工隊(duì))技術(shù)員職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)本班組的安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作。
(二)協(xié)助班組長組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。
(三)負(fù)責(zé)一般施工項(xiàng)目安全施工措施的編制和安全施工作業(yè)票的填寫(送變電公司的班組技術(shù)員應(yīng)負(fù)責(zé)安全施工作業(yè)票的審查)以及交底工作,并監(jiān)督檢查措施的執(zhí)行情況。
(四)協(xié)助班組長進(jìn)行安全文明施工檢查和施工項(xiàng)目開工前安全文明施工條件的檢查。
(五)參加本班組的事故調(diào)查分析,協(xié)助班組長填報事故登記表。
第十六條 施工人員職責(zé):
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度和措施,自覺遵章守紀(jì),不違章作業(yè)。
(二)正確使用職業(yè)安全防護(hù)用品、用具,并在使用前進(jìn)行可靠性檢查。
(三)施工項(xiàng)目開工前,認(rèn)真接受安全施工措施交底,并在交底書上簽字。
(四)作業(yè)前檢查工作場所,做好安全防護(hù)措施,以確保不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。下班前及時清掃整理作業(yè)場所。
(五)不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機(jī)械設(shè)備及工器具。
(六)正確使用與愛護(hù)安全設(shè)施,未經(jīng)工地專職安全員批準(zhǔn),不得拆除或挪用安全設(shè)施。
(七)施工中發(fā)現(xiàn)不安全問題應(yīng)妥善處理或向上級報告。對無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項(xiàng)目,有權(quán)拒絕施工并可越級報告。有權(quán)制止他人違章;有權(quán)拒絕違章指揮;對危害生命安全和健康的行為,有權(quán)提出批評、檢舉和控告。
(八)認(rèn)真參加安全活動,積極提出改進(jìn)安全工作的建議。
(九)發(fā)生人身事故時應(yīng)立即搶救傷者,保護(hù)事故現(xiàn)場并及時報告;調(diào)查事故時必須如實(shí)反映情況;分析事故時應(yīng)積極提出改進(jìn)意見和防范措施。
第三章 安全管理制度
第十七條 必須認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,努力消除事故隱患,杜絕違章作業(yè),在保證職工安全與健康的前提下組織施工。
第十八條 安全施工應(yīng)有明確的管理目標(biāo),逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。減少未遂事故,杜絕輕傷事故,努力實(shí)現(xiàn)各類災(zāi)害事故為零的目標(biāo)。
第十九條 建立健全以落實(shí)崗位責(zé)任制為中心的安全制度。做到安全工作事事有分工、人人有職責(zé)。
第二十條 開展經(jīng)常性、多樣性的安全學(xué)習(xí)、宣傳教育和崗位練兵活動,使職工熟練地掌握崗位的安全操作技術(shù)及安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不斷提高職工的安全意識和自我保護(hù)能力。
第二十一條 組織好 “安全日”活動,做到有內(nèi)容、有目的、有記錄。每天應(yīng)堅持進(jìn)行班前“站班會”(含前一天的班后小結(jié)會),做到“三查”、“三交”。
第二十二條 班(組)長每周應(yīng)會同技術(shù)員、兼職安全員按“工序安全檢查表”或“專業(yè)安全檢查表”的內(nèi)容,對施工作業(yè)場所進(jìn)行一次全面檢查,解決存在的不安全問題。
第二十三條 做到凡是施工項(xiàng)目,必須先交底,并完善安全措施(設(shè)施),具備安全文明施工條件后再開工。
第二十四條 使用的中小型機(jī)械和工器具,應(yīng)按規(guī)定周期檢查、保養(yǎng),并有專人建帳建卡,掛牌(管理人、安全操作規(guī)程)管理。工器具的擺放應(yīng)做到整潔有序。
第二十五條 對職業(yè)防護(hù)用品、用具應(yīng)妥善保管,并按規(guī)定周期試驗(yàn)鑒定。個人防護(hù)用品應(yīng)做到使用標(biāo)準(zhǔn)化。
第二十六條 做到文明施工?,F(xiàn)場進(jìn)設(shè)備、材料應(yīng)有計劃地加以控制并碼放整齊。施工場所每天應(yīng)清理整頓,做到工完料盡場地清。
第二十七條 工具間應(yīng)做到精心布置,物品擺放整潔有序。工具間內(nèi)外環(huán)境應(yīng)保持清潔衛(wèi)生。
第二十八條 對每個職工的安全施工和遵章守紀(jì)情況應(yīng)認(rèn)真考核,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段管理,做到有獎有罰,獎罰嚴(yán)明,樹立起良好的遵章守紀(jì)風(fēng)氣。3.13發(fā)生各類事故(包括記錄事故),應(yīng)及時報告、分析、登記,吸取教訓(xùn),改進(jìn)安全工作。
第二十九條 結(jié)合施工特點(diǎn)和實(shí)際需要,積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代安全管理方法和安全技術(shù)新成果,提高班(組)安全管理水平。
第三十條 安全管理工作應(yīng)認(rèn)真做好記錄,安全資料應(yīng)妥善保存,做到有據(jù)可查,便于進(jìn)行檢查、考核和評比。
第四章 監(jiān)督管理
第三十一條 公司除進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查外,還應(yīng)按以下要求進(jìn)行定期的安全大檢查:
第三十二條 公司每年進(jìn)行兩次安全大檢查。
第三十三條 工程項(xiàng)目部(分公司)每月至少一次安全檢查。
第三十四條 專業(yè)工地(隊(duì))每月二次安全檢查;班組實(shí)行每周巡查制度。
第三十五條 安全檢查可分為一般性檢查、階段性檢查、專業(yè)性檢查和季節(jié)性檢查等方式進(jìn)行。
第三十六條 公司、分公司組織的安全大檢查,應(yīng)使用“安全檢查表”,對所檢查的單位和工程給予定性和量化評價。
第三十七條 安全大檢查的主要內(nèi)容應(yīng)以查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查隱患、查反事故措施為主,同時對環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生和文明施工亦應(yīng)納入檢查范圍。
(一)查領(lǐng)導(dǎo)--是否堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針;是否把安全工作列入重要議事日程并對付諸實(shí)施;是否做到“五同時”以及安全施工責(zé)任制是否落實(shí)到位。
(二)查管理--查各項(xiàng)安全管理制度和臺帳的建立及執(zhí)行情況;查專職安全員和其他有關(guān)部門的安全管理效能;查安全網(wǎng)絡(luò)的組織和活動情況;查施工隊(duì)伍安全管理工作。
(三)查隱患一一查施工現(xiàn)場存在的事故隱患、違章違紀(jì);查安全設(shè)施及安全標(biāo)志的設(shè)置;查文明施工情況。
(四)查反事故措施--反事故措施是否到位,事故處理是否真正做到了“四不放過”;是否按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、處理、統(tǒng)計上報。
第三十八條 對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患,應(yīng)填寫“安全隱患整改通知單”送被檢單位領(lǐng)導(dǎo)簽收,限期整改。對因故不能立即整改的問題,應(yīng)采取臨時措施,并制訂整改措施計劃報上級批準(zhǔn),分階段實(shí)施。對重大的或涉及施工現(xiàn)場全局的問題,應(yīng)停止施工,同時抄報上級主管領(lǐng)導(dǎo)。
第三十九條 安全檢查應(yīng)貫徹領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的原則,邊檢查邊整改。整改要實(shí)行“三定”(定整改項(xiàng)目、定完成時間、定負(fù)責(zé)人)。當(dāng)時不能解決的問題,應(yīng)訂出計劃按期解決,限期整改。
第四十條 應(yīng)建立事故隱患的登記、整改、驗(yàn)證的程序。
第四十一條 應(yīng)定期組織 “安全性評價”自評工作,對本企業(yè)的安全文明施工管理按“安全評價表”進(jìn)行全面的綜合診斷。
第四十二條 創(chuàng)造條件進(jìn)行“職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系”和“環(huán)境管理體系”認(rèn)證工作。
第五章 責(zé)任追究
第四十三條 貫徹“安全生產(chǎn)、預(yù)防第一”的方針,通過安全管理的各種規(guī)定的執(zhí)行,推動安全意識、安全管理水平的提高;同時加大考核力度,把執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定的職責(zé)與安全管理成果、不出現(xiàn)考核事故與參加施工、管理人員的利益密切結(jié)合,充分調(diào)動員工的工作責(zé)任心和積極性,提高公司安全管理水平。
第四十四條公司安委會成員、各級管理人員、參加施工的全體人員都有權(quán)對違規(guī)、規(guī)章現(xiàn)象及時制止和提出考核的意見報公司辦公室(必須有違規(guī)、違章的依據(jù),否則不予采納)。各級管理部門要帶頭遵守安全管理法規(guī)、決定、規(guī)程、制度。
第四十五條分公司、項(xiàng)目部可結(jié)合本單位(項(xiàng)目)的實(shí)際,制定行之有效的管理措施,在不違背上級規(guī)定的條件下,實(shí)行分級考核,凡是本單位已經(jīng)考核的項(xiàng)目,又沒有發(fā)生要考核事故,公司不再重復(fù)考核。
第四十六條凡本辦法中未涵蓋的考核內(nèi)容,在公司標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)章制度中有規(guī)定的,按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
第四十七條凡本辦法中的考核內(nèi)容,遇上級有新規(guī)定的,按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條公司全民所有制職工的考核標(biāo)準(zhǔn)按本辦法規(guī)定金額進(jìn)行考核,大集體職工按本辦法規(guī)定金額的50%進(jìn)行考核,合同工、臨時工按本辦法規(guī)定金額的30%進(jìn)行考核。
第六章 附 則
第四十九條 本《規(guī)范》中“安全生產(chǎn)”是指廣義上的生產(chǎn),包括施工、修造、試驗(yàn)。
第五十條 各級領(lǐng)導(dǎo)人員、各部門除應(yīng)履行本規(guī)范中所列的安全職責(zé)外,還應(yīng)完成上級或主管領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的安全工作任務(wù);對所屬部門人員履行安全職責(zé)的情況,進(jìn)行督促檢查,及時、如實(shí)報告安全事故。
第五十一條 本《規(guī)范》如與國家以及上級頒發(fā)的有關(guān)法規(guī)相抵觸時,以國家及上級的規(guī)定為準(zhǔn)。
第五十二條 本《規(guī)范》由集體企業(yè)資產(chǎn)平臺負(fù)責(zé)解釋。
第10篇 企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員配備要求范本
一、中華人民共和國安全生產(chǎn)法(中華人民共和國主席令第70號)第二章第十九條規(guī)定:礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配置專職安全生產(chǎn)管理人員,從業(yè)人員在300人以下的,應(yīng)當(dāng)配置專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。
二、國家安全監(jiān)管總局工業(yè)和信息化部關(guān)于危險化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的實(shí)施意見(安監(jiān)總管三〔2010〕186號)
3.加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。企業(yè)要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要具備相對獨(dú)立職能。專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%(不足50人的企業(yè)至少配備1人),要具備化工或安全管理相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷,有從事化工生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上經(jīng)歷,取得安全管理人員資格證書。
三、安監(jiān)總局令11號第六條規(guī)定:從業(yè)人員300人以上的煤礦、非煤礦山、建筑施工單位和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)按照不少于安全生產(chǎn)管理人員15%的比例配備注冊安全工程師,安全生產(chǎn)管理人員在7人以下的,至少配1名。
四、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)貫徹落實(shí)國務(wù)院《通知》的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管四〔2010〕169號)
3.健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備人員。企業(yè)要設(shè)置配備與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)和人員。從業(yè)人員超過300人的企業(yè),要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按照冶金、有色、建材企業(yè)不少于從業(yè)人員3‰、其他企業(yè)不少于2‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以下的企業(yè),要配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理人員要具備勝任本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的能力,取得安全培訓(xùn)資格證書,同時享受相當(dāng)類別管理崗位的待遇。
第11篇 企業(yè)安全管理方法與藝術(shù)—法律方法
一、法律方法的涵義和特點(diǎn)
一般地說,企業(yè)安全管理中的法律方法是指運(yùn)用立法、司法和遵紀(jì)守法教育等手段,規(guī)范和監(jiān)督企業(yè)及其職工的安全行為,以使安全管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。與其他管理方法相比,法律方法有以下特點(diǎn)。
1.嚴(yán)肅性
安全生產(chǎn)法律和法規(guī)的制定必須嚴(yán)格地按照法律規(guī)定的程序和規(guī)定進(jìn)行。一旦制定和頒布后,就具有相對的穩(wěn)定性。安全生產(chǎn)法律法規(guī)不可因人而異,濫加修改,必須保持它的嚴(yán)肅性。司法工作是嚴(yán)肅的行為,它必須通過嚴(yán)格的執(zhí)法活動來維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
2.? 規(guī)范性
安全生產(chǎn)法律是擁有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)依照程序制定和頒布的規(guī)范性文件。這些規(guī)范性文件,從國家統(tǒng)治階級的意志和利益出發(fā),用準(zhǔn)確、嚴(yán)密、簡潔的法律語言,明確規(guī)定什么是應(yīng)該做的,什么是不應(yīng)該做的,應(yīng)該做而沒有做或不應(yīng)該做而做了,就要受到一定的懲罰。這樣,安全生產(chǎn)法律就為企業(yè)和職工規(guī)定了安全行為準(zhǔn)則并要求人們必須遵守。這種有法律效力的行為規(guī)則在法學(xué)上叫做法律規(guī)范。安全管理中的法律方法就是利用這些法律規(guī)范來約束人們的行為,從而達(dá)到安全管理的目的。由此可見,規(guī)范性是法律方法的主要特點(diǎn)。
3.強(qiáng)制性
法律不僅是國家統(tǒng)治階級意志的反映,而且還要由國家強(qiáng)制力保證執(zhí)行,否則,法律就只能是一紙空文。國家法律一經(jīng)頒布,就要用國家機(jī)器作為實(shí)施的保證,違法犯罪就要受到應(yīng)有的制裁。
安全生產(chǎn)中的法律方法,既然是以法律為手段,必然也要有同樣的強(qiáng)制性。這種強(qiáng)制性一方面表現(xiàn)為對違法犯罪者給予處罰和制裁,另一方面也表現(xiàn)為對于人們安全行為的強(qiáng)制約束。
4.預(yù)防性
國家制定安全生產(chǎn)法律法規(guī)的目的,不僅僅在于事后對于違法犯罪分子進(jìn)行應(yīng)有的懲罰,更重要的還在于事前對人們起到指導(dǎo)和教育的作用,使人們自覺遵法、守法從而預(yù)防違法犯罪行為的發(fā)生。法律方法的這種指導(dǎo)性、教育性和預(yù)防性,具有普遍的意義,而且要做到法律面前人人平等。也就是說,不管他權(quán)力多大、地位多高,只要是不依法辦事,不遵守法律規(guī)范,都要受到應(yīng)有的懲罰。
二、法律方法運(yùn)用的主要形式
1.? 立法
立法,也即法的制定,主要是解決有法可依的問題,一般說,做好立法工作應(yīng)主要解決好以下幾個問題:首先,必須明確確立立法機(jī)構(gòu)和立法權(quán)限。對此,各個國家由于社會制度和政治體制的不同各有不同的規(guī)定。例如,我國憲法規(guī)定:全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會行使國家立法權(quán)。此外,為了使各地、各部門能因地制宜地貫徹憲法和法律,憲法還賦予各地和有關(guān)國家機(jī)關(guān)制定行政法規(guī)、地方性法規(guī)和自治條例等的權(quán)力。其次,必須嚴(yán)格確定立法程序,一般地說,立法要先后經(jīng)過法律草案提出、對法律草案進(jìn)行審議討論、法律草案通過、法律的公布4個階段。最后,要不斷建立健全法律體系。一個國家的法律,實(shí)際上是由各種不同的法律組成的一個完整、統(tǒng)一的法律體系。為了使社會各行各業(yè)、各個方面都能有法可依、依法辦事,必須要通過立法機(jī)關(guān)建立健全法律體系。
2.? 司法
司法,亦即執(zhí)法,主要是解決有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的問題。司法工作主要由國家司法機(jī)關(guān)如公安機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、司法行政部門來擔(dān)負(fù)。司法機(jī)關(guān)“以法律為準(zhǔn)繩,以事實(shí)為依據(jù)”,通過司法制裁,強(qiáng)制執(zhí)行法規(guī),停止違法活動,恢復(fù)正常程序,達(dá)到維護(hù)法律尊嚴(yán),教育人民的目的。司法制裁分為經(jīng)濟(jì)制裁和刑事制裁兩類。經(jīng)濟(jì)制裁包括強(qiáng)制執(zhí)行付給違約金和罰款,返還原物、賠償損失等。刑事制裁是對直接責(zé)任人員因違反刑法而采取的處罰,包括管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑以及罰金、剝奪政治權(quán)利和沒收財產(chǎn)等附加刑罰。
3.仲裁
仲裁,也稱公斷,是指雙方當(dāng)事人在某一問題上爭執(zhí)不休,自身不能解決時,同意選定第三者(具有中立地位的機(jī)關(guān))對爭論的事項(xiàng)依法進(jìn)行審理,并作出對雙方當(dāng)事人都具有約束力的、一般帶有終局性的裁決的過程。仲裁雖然是在國家司法權(quán)以外解決民事爭議的一種形式,但它也要依法辦事,仲裁的結(jié)果具有法律效力,因此,從廣義上說,仲裁具有司法的性質(zhì),從而也屬法律方法的運(yùn)用形式。
仲裁通??梢苑?種類型:一是行政仲裁或稱國家機(jī)關(guān)仲裁,其仲裁的內(nèi)容主要是當(dāng)事人之間的合同糾紛;二是社會團(tuán)體仲裁,其經(jīng)常開展的業(yè)務(wù)是涉外經(jīng)濟(jì)仲裁;三是個人仲裁,主要進(jìn)行個人之間糾紛的仲裁。各種不同類型的仲裁都要根據(jù)所擔(dān)負(fù)的仲裁任務(wù),制定嚴(yán)密的仲裁程序和規(guī)則。包括爭議案件的受理、仲裁員的產(chǎn)生及仲裁庭的組成、仲裁所擁有的權(quán)限、仲裁審理方式、申訴人和被訴人及其他參加者在仲裁活動中的權(quán)利義務(wù)、仲裁裁決的組成及其執(zhí)行等內(nèi)容。
仲裁既然區(qū)別于司法機(jī)關(guān)的審判,又區(qū)別于一般的民間調(diào)解,所以它具有依法解決那些不必一定由司法機(jī)關(guān)審判的糾紛案件的功能。實(shí)行仲裁制度,可以減輕法院的辦案壓力,同時又有利于糾紛的及時、妥善的解決,有利于促進(jìn)爭執(zhí)雙方的團(tuán)結(jié)、和解,有利于各種社會關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的及時疏通。由于仲裁的上述特殊優(yōu)越性,就決定了它應(yīng)是企業(yè)安全生產(chǎn)管理中常用的一種法律形式。
4.教育
對于法律進(jìn)行廣泛的宣傳教育,是法律方法所采取的一種重要形式。進(jìn)行廣泛深入的法律宣傳教育的主要目的在于強(qiáng)化廣大職工群眾的法制觀念,增強(qiáng)廣大職工群眾的遵法、守法、執(zhí)法的自覺性。為此,它不但有利于充分發(fā)揮法律的事前引導(dǎo)和預(yù)防的功能,而且還有利于及時揭露違法犯罪行為。引進(jìn)法律宣傳教育可以采取多種多樣的形式,要力爭做到家喻戶曉、人人皆知,使法律方法在企業(yè)安全生產(chǎn)管理中發(fā)揮更大的作用。
三、法律方法的優(yōu)缺點(diǎn)
法律方法的優(yōu)點(diǎn)如下。
①法律方法適宜于處理某些共性的問題,使管理規(guī)范化、程序化,使企業(yè)安全管理者從大量日常管理事務(wù)堆中解脫出來,把精力放在非程序性的、例外事件的處理上。
②法律規(guī)范的制定,使得權(quán)利與義務(wù)明確,賞罰分明,從而使得各個組織系統(tǒng)的安全管理能方便地有根有據(jù)地進(jìn)行。
③法律方法的預(yù)防性及后果可預(yù)測性的特點(diǎn),使得人們會自覺地遵紀(jì)守法,使得安全管理系統(tǒng)有一種自動調(diào)節(jié)的功能,不必經(jīng)常進(jìn)行大量的調(diào)解工作。
法律方法的缺點(diǎn)如下。
①缺乏靈活性和彈性,不便于處理特殊的問題和及時處理安全管理中出現(xiàn)的問題。
②由于法律方法具有強(qiáng)制性,處理不好會不利于調(diào)動職工的安全生產(chǎn)積極性和主動性。
第12篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理,改善勞動條件,保障職工的身體健康、人身安全和企業(yè)的財產(chǎn)安全,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》和國家有關(guān)法律、法規(guī)及政策,特制訂本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其行政主管部門的安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的管理。
第三條 各級人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生工作進(jìn)行指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)。
第四條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,開展安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的管理和監(jiān)督工作。實(shí)行“安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)”的制度,主要負(fù)責(zé)人負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,還應(yīng)有一名領(lǐng)導(dǎo)分管。
第五條 安全生產(chǎn)管理工作,貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針。工業(yè)衛(wèi)生管理工作,貫徹“預(yù)防為主”,“防治結(jié)合”的方針。堅持“誰管生產(chǎn),誰管安全和衛(wèi)生”的原則,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。
第二章 管理職責(zé)
第六條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)指定部門和人員負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生工作。其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)、方針政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(二)制定企業(yè)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的規(guī)劃計劃、規(guī)章制度;參與制定國家和行業(yè)的有關(guān)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn);
(三)指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的目標(biāo)管理、責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程;
(四)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的管理、監(jiān)督、檢測、救護(hù)服務(wù)體系的建設(shè)和管理工作;
(五)組織審核新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目的安全、工業(yè)衛(wèi)生條件;
(六)制定有毒、有害、高溫作業(yè)的防護(hù)措施和辦法;
(七)組織各類人員的安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)培訓(xùn);
(八)組織安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生檢查,建立職工傷亡事故報告制度;
(九)推廣安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的典型經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)集體和個人;
(十)負(fù)責(zé)班組安全建設(shè)和審核先進(jìn)企業(yè)評選中的安全、工業(yè)衛(wèi)生指標(biāo)。
第七條 企業(yè)的法定代表是安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的第一責(zé)任者,應(yīng)全面負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理;還應(yīng)有一名領(lǐng)導(dǎo)分管安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生工作。
第八條 企業(yè)應(yīng)確定安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理部門,配備專(兼)職安全員和工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員。企業(yè)的安全員、工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員在各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的指導(dǎo)下和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
企業(yè)對安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的管理職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)、方針政策和標(biāo)準(zhǔn);
(二)實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的目標(biāo)管理、責(zé)任制、承包指標(biāo);
(三)布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生工作;
(四)制定并實(shí)施企業(yè)的安全和衛(wèi)生防護(hù)的技術(shù)改造計劃;做好勞動場所和生產(chǎn)設(shè)備的防護(hù)管理;易燃、易爆企業(yè)應(yīng)普遍使用防爆器材;
(五)建立企業(yè)的安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生檢查、事故報告、教育、獎懲等規(guī)章制度;
(六)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)的計劃、使用及管理;
(七)組織開展“班組安全建設(shè)”的競賽活動;
(八)建立安全檔案和健康檔案。
第九條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的企業(yè)和安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理干部及技術(shù)人員,應(yīng)保持相對穩(wěn)定,并參照行業(yè)部門和國營企業(yè)有關(guān)規(guī)定解決好福利待遇。
第三章 管理網(wǎng)絡(luò)
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)行分級管理,責(zé)任到縣,管理到鄉(xiāng),工作到廠(礦)。
第十一條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)有計劃地建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的管理、監(jiān)督、檢測、救護(hù)服務(wù)體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的服務(wù)工作。
第十二條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)(企業(yè))辦應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生責(zé)任書,做到安全、工業(yè)衛(wèi)生與生產(chǎn)同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。
第十三條 企業(yè)應(yīng)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全廠部、車間、班組三級安全管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)行安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤的制度,做到安全生產(chǎn),人人負(fù)責(zé)。
第四章 消防管理
第十四條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)按《中華人民共和國消防條例》、《中華人民共和國消防條例實(shí)施細(xì)則》及有關(guān)規(guī)定,合理布局廠房,做好要害部位的消防管理工作。
第十五條 骨干企業(yè)和重點(diǎn)防火單位應(yīng)按規(guī)定建立健全專職或義務(wù)消防組織,配備消防設(shè)施,制定防火措施和救護(hù)方案,建立防火責(zé)任制,消除火災(zāi)隱患,組織群眾性的防火工作。
第十六條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)會商公安部門,參照《企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊(duì)伍組織條例》的規(guī)定,裝備消防隊(duì)伍。
第13篇 建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制 確保企業(yè)安全管理
供電企業(yè)是一個特殊的行業(yè),技術(shù)含量高、危險系數(shù)高。作為生產(chǎn)一線的職工,安全工作尤其重要,必須建立“安全第一、預(yù)防為主、安全生產(chǎn)、常抓不懈”的長效機(jī)制,將責(zé)任、目標(biāo)、制度落實(shí)到班組,在班組把責(zé)任落實(shí)到每個人,層層抓安全,人人保安全,開好班前、班后會,搞好現(xiàn)場勘察,嚴(yán)格執(zhí)行工作票、操作票、安全措施票及作業(yè)指導(dǎo)書。嚴(yán)格“三制”(即交接班制、巡回檢查制,設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制),嚴(yán)格設(shè)備缺陷管理制度,施工作業(yè)現(xiàn)場必須嚴(yán)格執(zhí)行安全施工作業(yè)票和安全交底制度,規(guī)范工作現(xiàn)場管理,讓每一位現(xiàn)場職工明白現(xiàn)場的危險點(diǎn),停電路別、環(huán)境、停、帶電區(qū)域,明確自己的工作范圍及不安全因素,堅決杜絕違章現(xiàn)象的發(fā)生。
進(jìn)一步樹立管理出安全的思想。從講政治的高度狠抓安全生產(chǎn)工作,以人為本,提高素質(zhì),認(rèn)真開展“愛心活動”,實(shí)施“平安工程”,將管理的重點(diǎn)放在各項(xiàng)規(guī)章制度的嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行上,將管理的重心放在基層班組,放在生產(chǎn)一線,認(rèn)真落實(shí)反事故措施計劃與安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃,將安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實(shí),加強(qiáng)安全監(jiān)督,監(jiān)督本企業(yè)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和上級有關(guān)安全工作文件、指導(dǎo)的貫徹執(zhí)行。
以保電網(wǎng)、人身和設(shè)備安全作為工作重心。樹立管理“零失誤”、行為“零違章”、設(shè)備“零缺陷”、安全“零事故”的工作理念。積極開展安全操作對抗賽,崗位安全操作技術(shù)大練兵,突發(fā)事故處置演練和反事故演習(xí)等內(nèi)容豐富、形式多樣的安全技能訓(xùn)練活動,切實(shí)提高員工的安全操作技能和自我保護(hù)能力。
完善農(nóng)電安全突發(fā)事件應(yīng)急管理體系,建立上下聯(lián)動應(yīng)急工作機(jī)制,提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力,進(jìn)一步加強(qiáng)對生產(chǎn)設(shè)備、勞動安全和作業(yè)環(huán)境等方面的狀態(tài)分析,促進(jìn)安全水平不斷提高。
加強(qiáng)電網(wǎng)安全管理,堅決把防止電網(wǎng)大面積停電事故放在各項(xiàng)工作的首位,不斷研究電網(wǎng)運(yùn)行規(guī)律和事故發(fā)生機(jī)理,構(gòu)筑堅強(qiáng)的“三道防線”,健全電網(wǎng)事故應(yīng)急機(jī)制,完善事故預(yù)案,提高事故的應(yīng)急處理能力。
加強(qiáng)人身安全管理,認(rèn)真落實(shí)國網(wǎng)公司反事故斗爭“二十五條”重點(diǎn)措施,嚴(yán)格執(zhí)行《電力生產(chǎn)現(xiàn)場安全作業(yè)手冊》,規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)行為。
推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),積極創(chuàng)建無違章班組、無違章個人。認(rèn)真履行《安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范》,強(qiáng)化施工一線現(xiàn)場安全管理,加強(qiáng)外協(xié)人員,臨時用工人員的安全管理,嚴(yán)禁盲目搶工期,趕進(jìn)度。在生產(chǎn)一線,嚴(yán)格推行規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。落實(shí)“三防十要”反事故措施,嚴(yán)格按照“三個百分之百”要求,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)施精準(zhǔn)考核,加強(qiáng)消防工作和交通安全管理,搞好職工安全學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)。加強(qiáng)設(shè)備管理,繼續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)化線路建設(shè),建立健全輸變電設(shè)備風(fēng)險評估及評價體系,加強(qiáng)設(shè)備缺陷閉環(huán)管理,深入開展安全性評價和技術(shù)監(jiān)督,開展設(shè)備健康狀況評價,完善群防群治護(hù)線機(jī)制。
堅持不斷地加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育工作。大力宣傳黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策和法律、法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),宣傳和樹立“安全發(fā)展”的理念,把安全教育讓人入腦、入心、樂于接受,不斷探索安全教育的新方法,廣開思路、創(chuàng)新形式。
采用多種方式,用宣傳漫畫以及短信、彩鈴、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體不斷宣傳,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,圖文并茂,寓意深刻,發(fā)送安全短信,如“以三鐵反三違”、“要我安全”為“我要安全”、“找不出隱患就是最大的隱患”、“安全,你可以做到,你可以做的更好”等等,這樣的短信受到了大家的歡迎,大家紛紛表示這樣的方式不占用時間,隨時隨地可以學(xué)習(xí),而且保存在手機(jī)中時常翻翻看看,效果不錯,從而促使人們安全和電力設(shè)施保護(hù)意識不斷加強(qiáng)。
“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念深入人心,成為電力局安全文化的特色,深入堅定的開展與“違章”、“麻痹”、“不負(fù)責(zé)任”三大安全敵人做斗爭活動,營造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。大力開展安全親情教育,召開職工家屬座談會、聯(lián)誼會,和家屬交流談心,讓職工家屬密切關(guān)心企業(yè)的安全生產(chǎn),給家屬送溫暖獻(xiàn)愛心,積極動員員工家屬向其吹“枕邊風(fēng)”,使員工主動樹立起我要安全的思想理念,讓“一人安全,幸福全家”的理念時時激勵員工安全生產(chǎn)搞好工作。
建立安全生產(chǎn)的獎勵機(jī)制,激勵機(jī)制,不斷完善“上崗靠競爭,報酬靠技能”的激勵機(jī)制,堅持培訓(xùn)、育人、用人和待遇相結(jié)合,促使優(yōu)秀人才脫穎而出。設(shè)立風(fēng)險金制度,體現(xiàn)風(fēng)險與責(zé)任共擔(dān),利益與風(fēng)險并存,對安全管理重獎、重罰,組織安全工作表現(xiàn)突出者外出參觀學(xué)習(xí),設(shè)立安全長效獎勵制度,對工作10年以上沒出安全事故的員工及一線安全班長給予一定的獎勵,從而培養(yǎng)激發(fā)員工確保自身無事故的積極性、自覺性。
進(jìn)一步提高員工素質(zhì)修養(yǎng),重視職工合理化建議,安全管理取得良好成效。邢臺縣電力局對安全工作從嚴(yán)管理、從長計議、從細(xì)節(jié)、從小事抓起。人人講安全、保安全、立章建制、注重實(shí)效,安全管理取得了良好的成效。重視職工的合理化建議,在全體職工中開展我為安全生產(chǎn)“獻(xiàn)一計”活動,通過匯總、分類、評比,選出最佳建議,采納表彰,大力營造拓寬“學(xué)”、“擺”、“查”、“評”的濃厚氛圍,促進(jìn)了安全生產(chǎn)工作再上新臺階。工作中不斷提高員工的素質(zhì)修養(yǎng)水平,鼓勵多讀書多學(xué)習(xí),舉行安全主題演講比賽和安全征文,培養(yǎng)良好的工作情緒和工作面貌,以良好的狀態(tài)投入工作,因?yàn)槭鹿实某梢蚺c人的不安全行為和事物的不安全狀態(tài)有關(guān),保持樂觀向上開心的情緒,會使大家安全的工作,效率“增值”。截止2007年9月6日,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)5072天,安全生產(chǎn)未發(fā)生人身傷亡事故,未發(fā)生有人員責(zé)任的重大設(shè)備、火災(zāi)事故,未發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的交通事故。綜合電壓合格率達(dá)到98.3%,農(nóng)村居民客戶端電壓合格率達(dá)到96.3%,供電可靠率達(dá)到99.65%,為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活提供了安全可靠的電力保障,促進(jìn)了邢臺縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。繼續(xù)保持了省級文明單位稱號,被認(rèn)定為國家二級檔案管理先進(jìn)企業(yè),被河北省電力公司評為先進(jìn)集體,文明單位。
安全生產(chǎn)是供電企業(yè)的生命線,是供電企業(yè)各項(xiàng)工作的重中之重,安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題,安全管理要與思想政治工作有機(jī)結(jié)合,大力推行電力安全生產(chǎn)的人性化管理,養(yǎng)成良好的安全工作習(xí)慣,筑牢安全生產(chǎn)防線,進(jìn)一步加大農(nóng)電安全投入,多措并舉,建長效機(jī)制,落實(shí)責(zé)任保安全,預(yù)防發(fā)生電網(wǎng)大面積停電事故和電網(wǎng)穩(wěn)定破壞事故,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定可靠運(yùn)行。
第14篇 國內(nèi)建筑企業(yè)安全管理現(xiàn)狀分析
建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè)。2010年我國建筑業(yè)完成產(chǎn)值95206億元,同比增長10.3%。在建筑業(yè)持續(xù)高速增長的條件下,各地、各部門和各建筑施工企業(yè),認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重大部署,深化建筑施工安全隱患排查治理和專項(xiàng)整治,加強(qiáng)安全監(jiān)管體系和制度建設(shè),加大安全監(jiān)管工作力度,有效保障和促進(jìn)了建筑業(yè)的安全發(fā)展,但建筑事故多發(fā),安全形勢依然嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)問題仍然十分突出,為促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),落實(shí)安全生產(chǎn)“隱患治理年”的各項(xiàng)要求,當(dāng)前我們必須綜合、深入分析建筑安全生產(chǎn)形勢和事故多發(fā)的成因,提出有針對性的對策措施和建議,以事故教訓(xùn)推動工作,消除事故隱患,防范事故發(fā)生,保障安全生產(chǎn)。
安全管理是工程建設(shè)中必不可少的一個環(huán)節(jié),也是一項(xiàng)至關(guān)重要的工作。廣義的工程安全有兩方面的含義,一方面是指工程建筑物本身的安全,即質(zhì)量是否達(dá)到了合同要求、能否在設(shè)計規(guī)定的年限內(nèi)安全使用,設(shè)計質(zhì)量和施工質(zhì)量直接影響到工程本身的安全,二者缺一不可;另一方面則是指在工程施工過程中人員的安全,特別是合同有關(guān)各方在現(xiàn)場工作人員的生命安全。在國內(nèi)、國際上安全生產(chǎn)管理水平和安全科技水平提高很快,我國的安全生產(chǎn)狀況與工業(yè)發(fā)達(dá)國家相比還有一定差距,安全生產(chǎn)形勢依然很嚴(yán)峻。建筑行業(yè)與其他行業(yè)相比,雖然近年來傷亡事故率呈下降趨勢,但重大傷亡事故仍時有發(fā)生。
安全事故一旦發(fā)生對企業(yè)的影響巨大,若有傷亡事故,則企業(yè)不僅僅在聲譽(yù)上損失巨大,而且也會有巨大的經(jīng)濟(jì)損失?,F(xiàn)在安全生產(chǎn)主要存在的問題主要有三個個方面,首先,企業(yè)在安全管理方面投入不足,企業(yè)的安全管理的認(rèn)知度不足,在安全管理方面的重視不夠。對于現(xiàn)在很多的建筑企業(yè)來說,安全管理在企業(yè)中的地位不高,對于建筑行業(yè)來說,更重要的是成本、質(zhì)量、進(jìn)度中的進(jìn)度指標(biāo),特別是對于一些政府工程,因?yàn)檫M(jìn)度原因,安全管理被忽視,導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。
其次,管理體制存在漏洞,管理方式粗放,責(zé)任主體未起到應(yīng)有的安全管理和監(jiān)理作用。很多建設(shè)單位對承包企業(yè)把關(guān)不嚴(yán),一些總承包企業(yè)對分包企業(yè)資質(zhì)特別是安全生產(chǎn)條件審核把關(guān)不嚴(yán),違規(guī)分包現(xiàn)象嚴(yán)重;監(jiān)理公司忽視對建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)理,項(xiàng)目監(jiān)理人員不認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)現(xiàn)象比較普遍;還有的建設(shè)單位過分依賴監(jiān)理、施工單位,未發(fā)揮建設(shè)單位安全監(jiān)督管理的作用。
最后是建設(shè)單位安全管理人員安全素質(zhì)不高,對于安全知識沒有探索精神,安全管理人員不僅僅要擁有經(jīng)驗(yàn),而且要擁有探索精神,從安全的角度創(chuàng)新很多安全生產(chǎn)的技術(shù)。
對于建設(shè)單位出現(xiàn)的這些安全管理問題,應(yīng)該得到所以建設(shè)單位的重視,應(yīng)該重新審視自己的安全工作,采取相應(yīng)的措施,做好安全管理工作。建設(shè)單位首先應(yīng)該認(rèn)識安全是什么,認(rèn)識安全管理,了解安全管理對企業(yè)的重要性。安全事故的發(fā)生,不僅僅會付出生命的代價,而且會損失企業(yè)的聲譽(yù)以及利益。所以建設(shè)單位應(yīng)該秉承“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針”,防范于未然,讓安全問題消失在萌芽中。企業(yè)也應(yīng)該加大對安全管理的投入,建設(shè)單位不僅僅應(yīng)該只重視進(jìn)度,只講求成本最低等等,企業(yè)應(yīng)該在安全管理方面投入更多,完善安全部門的人員構(gòu)架,提高安全管理人員的素質(zhì)等等。
其次健全規(guī)章制度,強(qiáng)化職能部門的安全管理。俗話說:“沒有規(guī)矩不成方圓”,干好施工現(xiàn)場的安全管理,必須要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《建筑安全工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),制定出切實(shí)可行的具體管理方法,是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度化、規(guī)范化。職能不猛應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)和具體管理措施,加強(qiáng)監(jiān)督管理,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,配備專職安全管理人員,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作真正落實(shí)到位。特別要落實(shí)企業(yè)法人代表安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,將安全責(zé)任落實(shí)到每一個班組和崗位,確保安全生產(chǎn)。
再然后企業(yè)應(yīng)該改善施工裝備,提高生產(chǎn)安全性。生產(chǎn)設(shè)備的狀況如何對安全生產(chǎn)是非常重要的,因此,必須加大投入,加強(qiáng)對生產(chǎn)設(shè)備的購置,維護(hù)和管理。長期以來,大部分建筑企業(yè)在安全投入方面嚴(yán)重不足。隨著社會的發(fā)展,因陋就簡的狀況已經(jīng)不適應(yīng)時代的需要,保障設(shè)備的完好率是對生產(chǎn)的職工人身安全的中藥保護(hù)。尤其是對特種和危險較大設(shè)備設(shè)施,應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查,對設(shè)別和設(shè)施應(yīng)該經(jīng)常維護(hù)、保養(yǎng)和檢修。因此,企業(yè)不許指定安全技術(shù)措施計劃,并進(jìn)入到年度和中長期生產(chǎn)經(jīng)營計劃之中,加大投入力度,提高整體安全性。
再然后,開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作。針對有些企業(yè)違章施工現(xiàn)象,建筑主管部門要加大對施工過程的檢查力度,認(rèn)真開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作。要堅決糾正企業(yè)違規(guī)違章施工現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處因違章作業(yè)造成事故的施工單位和個人。建筑施工要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,健全安全生產(chǎn)保證體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,大力治理違章施工的企業(yè)。
最后,企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對安全官人人員的安全生產(chǎn) 教育與培訓(xùn)。安全管理人員的崗位在建設(shè)單位中具有他的特殊性,若他們的素質(zhì)不夠高,那么我們的安全管理必定不發(fā)切實(shí)開展。加大對安全管理人員的安全管理知識的培訓(xùn),豐富安全管理人員的知識體系。另外提高安全管理人員的綜合素質(zhì),提高管理能力。由于安全管理人員的管理對象主要是施工人員,這加大了安全管理的難度,所以安全管理人員的管理素質(zhì)覺得了安全生產(chǎn)的效率。最后還要培養(yǎng)員工的創(chuàng)新意識,安全管理的技術(shù)在國內(nèi)還不是很成熟,還有很多領(lǐng)域需要我們安全管理人員去探索,所以,加大創(chuàng)新能力的培養(yǎng),提高企業(yè)在安全管理方面的創(chuàng)新能力能夠大大改善企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。
安全管理任重而道遠(yuǎn),企業(yè)應(yīng)該加大對安全管理的投入。在建筑行業(yè)競爭壓力越來越大的今天,企業(yè)的利潤主要是從管理方面獲取,若一個企業(yè)的管理效率高,那么企業(yè)的利益就將最大化。而安全管理又是管理方面的重中之中,所以企業(yè)必須做好安全生產(chǎn)管理工作。首先提高對安全的認(rèn)識,加大投入力度,加大管理人員的培訓(xùn)力度等等。這些都是我們現(xiàn)在的建設(shè)單位應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)思考的。
第15篇 企業(yè)安全管理檢查表電氣安全檢查
說明
1)
電氣系統(tǒng)都有漏電、觸電的可能。因此,對操作者進(jìn)行防觸電保護(hù)所采取的各種手段必須有效、可靠,并貫穿于電氣系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)。其次要嚴(yán)格遵守電氣操作規(guī)程以及檢修作業(yè)的監(jiān)護(hù)制度等。
2) 一旦發(fā)生觸電,必須迅速切斷電源,及時而正確地施行人工搶救。
1. 設(shè)備檢查
1.1 變配電所的設(shè)置,建筑結(jié)構(gòu)及有關(guān)設(shè)施:
1.1.1 變配電所應(yīng)避免設(shè)置在有火災(zāi)、爆炸危險、空氣污染或有劇烈震動的場所;
1.1.2 變配電所一般采用磚結(jié)構(gòu)建筑、水泥地面。地面應(yīng)高出周圍地面150~300mm,以防積水;
1.1.3 變配電所室門應(yīng)向外開,并采用輕型鐵門或包有鐵皮的木門;
1.1.4 與變配電所相通的電纜溝、電纜隧道等處有防止雨水、地下水滲入和防止小動物進(jìn)入的措施、并用非可燃性材料作為電纜溝的蓋板;
1.1.5
戶外變電所的變壓器周圍,其固定柵欄的高度大于或等于1.7m。變壓器底部與地面之間應(yīng)有大于或等于0.3m的距離。若裝有兩臺變壓器時,兩者凈距需大于或等于1.5m;
1.1.6
高壓配電裝置可單獨(dú)設(shè)置,當(dāng)高壓開關(guān)柜少于4臺時,可將高低壓配電裝置布置于同一室。若單列布置,兩者距離應(yīng)大于或等于2m;
1.1.7 變壓器室應(yīng)通風(fēng)良好,通風(fēng)口用水泥或金屬百葉窗,且內(nèi)側(cè)加裝網(wǎng)孔小于或等于10mm的金屬網(wǎng),保證任何季節(jié)安全運(yùn)行;
1.1.8 變壓器室的門應(yīng)上鎖,并掛“高壓危險”的警告牌及安全色標(biāo);
1.1.9 戶內(nèi)配電裝置最小通道寬度,單排列的操作通道為1.5m,維修通道為0.8m;雙排列的操作通道為2m,維修通道為1m;
1.1.10 變配電設(shè)備遮欄高度應(yīng)不低于1.7m。
1.2 電氣設(shè)備:
1.2.1 變壓器
1.2.1.1 變壓器外殼無滲、漏油,并和鐵芯同時可靠接地。
1.2.1.2 當(dāng)發(fā)現(xiàn)變壓器有下列情況之一時,應(yīng)停止運(yùn)行:
1) 音響不均勻或有爆炸聲等異常情況;
2) 油面低于油面計的下限,并繼續(xù)漏油下降時;
3) 防爆管或油枕噴油時;
4) 正常條件下溫度過高,并不斷上升時;
5) 油色過深,油內(nèi)出現(xiàn)炭質(zhì);
6) 套管有放電現(xiàn)象或嚴(yán)重裂紋。
1.2.2 油開關(guān)和隔離開關(guān)
1.2.2.1 油開關(guān)的油位應(yīng)在上限與下限之間;油色正常、無滲漏;排氣管應(yīng)完好無損;
1.2.2.2 油開關(guān)操作靈活,準(zhǔn)確可靠、合閘機(jī)械指示正確;
1.2.2.3 故障跳閘后的油開關(guān),應(yīng)檢查套管有無斷裂、引線有無燒傷、油箱有無變形;
1.2.2.4
油開關(guān)和隔離開關(guān)的操作機(jī)構(gòu)應(yīng)有可靠的聯(lián)鎖裝置,并保證合閘時只有先合隔離開關(guān)才能合上油開關(guān);拉閘時先拉開油開關(guān),才能拉開隔離開關(guān);
1.2.2.5 隔離開關(guān)的瓷瓶和連接拉桿應(yīng)無裂紋、無放電痕跡、銷子無脫落。
1.2.3 負(fù)荷開關(guān)和跌落保險
1.2.3.1 負(fù)荷開關(guān)只能用來切斷和接通正常線路,其消弧裝置應(yīng)完好。合閘時,觸頭應(yīng)動作一致,各相前后相差不應(yīng)超過3mm;
1.2.3.2 負(fù)荷開關(guān)操作機(jī)構(gòu)應(yīng)靈活可靠;
1.2.3.3 跌落式熔斷器斷開后,其帶電部分距地面的垂直距離在室外應(yīng)大于或等于4.5m,室內(nèi)應(yīng)大于或等于3m;
1.2.3.4 跌落式熔斷器應(yīng)傾斜安裝,與垂直線保持15°~30°夾角;
1.2.3.5 有爆炸、火災(zāi)危險及劇烈震動的場所,不能使用跌落保險;
1.2.3.6 所有開關(guān)的各部件應(yīng)完整無損,操作機(jī)構(gòu)安全可靠,并有額定電壓、電流值和分合位置的標(biāo)志。
1.2.4 互感器
1.2.4.1 電壓互感器一、二次側(cè)均有熔斷器保護(hù)(二次側(cè)可用自動開關(guān)),一次側(cè)開關(guān)斷開后,其二次回路應(yīng)有防止電壓反饋的措施;
1.2.4.2
電壓互感器如內(nèi)部有噪聲、放電聲、煙味或臭味等異常情況時,應(yīng)停電處理,不得用隔離開關(guān)斷開故障回路,應(yīng)切斷上一級油開關(guān);
1.2.4.3 電流互感器的二次回路導(dǎo)線截面為2.5mm 2,無中間接頭號,連接可靠,且不得裝設(shè)開關(guān)或熔斷器。
1.2.5 電力電容器
1.2.5.1 電容器不得裝在高溫、多塵、潮濕及有易爆易燃和腐蝕性氣體的場所;
1.2.5.2 當(dāng)電容器外殼嚴(yán)重漏油、鼓肚、瓷套管嚴(yán)重放電、閃絡(luò)響聲或嚴(yán)重過熱時,應(yīng)立即退出運(yùn)行;
1.2.5.3 電容器室應(yīng)有溫度指標(biāo),室溫不得超過40℃,否則應(yīng)裝機(jī)械通風(fēng)。電容器外殼溫度不超過60℃;
1.2.5.4 運(yùn)行中的電容器組,三相電流應(yīng)保持平衡,相間不平衡電流不應(yīng)大于5%;
1.2.5.5 電容器組應(yīng)有欠壓保護(hù),當(dāng)母線電壓低到宣傳員定值的60%左右時,能從電網(wǎng)中自動切除;
1.2.5.6
戶外落地安裝的電容器下層電容器低部距地面應(yīng)大于或等于0.4m,地面應(yīng)有防潮措施四周應(yīng)設(shè)網(wǎng)孔不大于20×20mm網(wǎng)狀遮欄,高度大于或等于1.7m。電容器室應(yīng)通風(fēng)良好,進(jìn)風(fēng)窗應(yīng)裝網(wǎng)孔不大于10×10mm的鋼網(wǎng);
1.2.5.7 電容器應(yīng)有可靠的短路保持裝置和超負(fù)荷裝置;
1.2.5.8 電容組應(yīng)裝放電回路。禁止帶電荷合閘。電容器停止運(yùn)行后,至少放電3min方可再次合閘。
1.2.6 電纜
1.2.6.1 電纜對地面和建筑物的最小允許距離:
1) 直埋電纜的埋置深度(由地面至電纜外皮);1~35kv為0.7m;
2) 電纜外皮于建筑物的地下基礎(chǔ)為0.6m。
1.2.6.2 電纜相互接近時的最小凈距:
1) 10kv以下電纜之間為0.1m,10~35kv之間應(yīng)不小于0.25m;
2) 不同部門使用的電纜,包括通信電纜相互間為0.5m。
12.6.3 電纜與地下管道間接近和交叉的最小允許距離;
1) 電纜與熱力管道接近時的凈距為2m,交叉時為0.5m;
2) 電纜與其它管道接近或交叉時的凈距為0.5m。
1.2.6.4 電纜相互交叉時的凈距為0.5m;
1.2.6.5 被挖出的電纜應(yīng)用木板襯護(hù)懸吊,懸吊點(diǎn)之間的距離不大于1.5m。不得用鐵絲和繩子不加托板直接懸吊電纜;
1.2.6.6 鎧裝電纜或鉛包,鋁包電纜的金屬外皮在兩端應(yīng)可靠接地,接地電阻應(yīng)不大于10歐姆;
1.2.6.7 電纜穿越路面和建筑物及引出地面高度在2m以下的部分,均應(yīng)穿在保護(hù)管內(nèi),保護(hù)管內(nèi)徑應(yīng)不小于電纜外徑的1.5倍;
1.2.6.8 敷設(shè)電纜的地面應(yīng)裝設(shè)走向標(biāo)志,以利運(yùn)行和檢修。
1.2.7 照明裝置及移動電具
1.2.7.1所有移動電具的絕緣電阻不應(yīng)小于2mω,引線和插頭應(yīng)完整無損。引線必須用三芯(單相電具)、四芯(三相電具)堅韌橡皮線或塑料護(hù)套軟線,截面至少0.5mm2,引線不得有接頭,不宜過長,一般不超過5m;
1.2.7.2 所有移動電具宜裝漏電動作電流小于或等于30ma、動作時間不大于0.1s的漏電保安器;
1.2.7.3 36v以下的低電壓線路裝置應(yīng)整齊清楚,所有的插座必須為專用插座;
1.2.7.4
所有燈具、開關(guān)、插銷應(yīng)適應(yīng)環(huán)境的需要,如在特別潮濕、有腐蝕性蒸氣和氣體、有易燃易爆的場所和戶外等處,應(yīng)分別采用合適的防潮、防爆、防雨的燈具和開關(guān);
1.2.7.5 220v燈頭離地高度應(yīng)符合下列規(guī)定:
1) 潮濕、危險場所和戶外,不低于2.5m;
2) 生產(chǎn)車間、辦公室等一般不低于2m;
3) 必須放低時,不應(yīng)低于1m,但從燈頭到離地2m處的燈線要加絕緣套管,并對燈具采取防護(hù)措施。
1.2.7.6 開關(guān)和插座離地高度不低于1.3m。插座也可裝低,但離地不應(yīng)低于15mm;
1.2.7.7
局部照明及移動式手提燈工作電壓應(yīng)按其工作環(huán)境選擇適當(dāng)?shù)陌踩妷?。機(jī)床或鉗工臺上的照明燈應(yīng)用36v及以下的低電壓;鍋爐,蒸發(fā)器和其它金屬容器內(nèi)的行燈電壓不允許超過12v。低壓燈的導(dǎo)線和電具絕緣強(qiáng)度不低于交流250v;
1.2.7.8 插座或開關(guān)應(yīng)完整無損,安裝牢固、外殼或罩蓋應(yīng)完好、操作靈活、接頭可靠;
1.2.7.9 露天的燈具、開關(guān)應(yīng)采用防雨式,安裝必須牢固可靠;
1.2.7.10 不亂拉、亂接臨時線、臨時燈。生產(chǎn)需要應(yīng)辦理臨時線申請手續(xù),定期檢查,過期拆除;
1.2.7.11
臨時線為絕緣良好的橡皮線,懸空和沿墻敷設(shè)。架設(shè)時戶內(nèi)離地高度不得低于2.5m,戶外不得低于3.5。臨時線與設(shè)備、水管、熱水管、門窗等距離應(yīng)在0.3m以外,與道路交叉處不低于6m。
1.3 架空線及戶內(nèi)外布線
1.3.1 導(dǎo)線截面必須滿足機(jī)械強(qiáng)度的要求。導(dǎo)線的線距與周圍設(shè)施的距離,過路時對地高度應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定;
1.3.2 架空線嚴(yán)禁跨越易燃建筑的屋頂;
1.3.3
拉線要裝在架設(shè)導(dǎo)線反方向的著力點(diǎn)上或線路不平衡張力合力的作用點(diǎn)上。拉線與線路的方向應(yīng)對正。角度拉線應(yīng)與線路的分角線對正。防風(fēng)拉線與線路垂直;
1.3.4 電桿與拉線的夾角不小于45°,受環(huán)境限制時應(yīng)不小于30°;
1.3.5
不同線路共桿時,低壓線在高壓線下方,對10kv的直線桿兩端間距不小于1m。通信廣播線路在低壓線路下方。其間距不小于1.5m。低壓線路多層排列,直線桿層間距離不得小于0.6m,相鄰導(dǎo)線間距不小于0.4m,分支或轉(zhuǎn)角不小于0.3m;
1.3.6 三相四線供電系統(tǒng)中零線截面不小于該線路相線截面的一半。且不小于最小允許截面,單相制的零線截面與相線截面相同;
1.3.7
不同電壓、不同頻率的導(dǎo)線不允許穿入同一金屬管內(nèi)。(同一設(shè)備和同一機(jī)組所有回路電壓在66v以下、三相四線制照明回線除外);
1.3.8 金屬管布線時,管內(nèi)及管口須光滑無毛刺,并可靠接零或接地;
1.3.9
戶內(nèi)、外明線裝置的導(dǎo)線,穿過墻壁應(yīng)用瓷管,鋼管或塑料保護(hù)。穿過樓板應(yīng)用鋼管或硬塑料管保護(hù)。通向戶外的塑管應(yīng)一線一管。在兩條線路交叉時,貼近敷設(shè)面的一條線路的導(dǎo)線上應(yīng)套絕緣管。
1.4 防雷和接地保護(hù)
1.4.1 裝有避雷針的建筑物上嚴(yán)禁架設(shè)低壓線、通信線和廣播線;
1.4.2
避雷針的安裝應(yīng)滿足機(jī)械強(qiáng)度和耐腐蝕的要求。避雷針宜用直徑不小于25mm,壁厚不小于2.75mm的鋼管或直徑不小于20mm的圓鋼,并鍍鋅;
1.4.3 避雷針連線應(yīng)用截面大于或等于35mm2的鍍鋅綱紋線;
1.4.4 避雷帶或避雷網(wǎng)宜用鍍鋅鋼材。圓鋼最小直徑為 8mm,扁鋼厚度不小于4mm,截面不小于60mm2;
1.4.5
閥型避雷器應(yīng)垂直安裝,其密封良好,瓷件封口及膠合處無破裂,輕搖進(jìn)內(nèi)部無不正常響聲,拉地引下線如為銅線,應(yīng)大于或等于16mm2;如為鋁線應(yīng)大于或等于25mm2;
1.4.6 防雷裝置應(yīng)定期進(jìn)行檢查和預(yù)防性試驗(yàn),接閃器及引下線等如腐蝕30%以上應(yīng)更換;
1.4.7 中性點(diǎn)不直接接地的三相三線供電系統(tǒng)應(yīng)采用接地保護(hù);
1.4.8 中性點(diǎn)接地的三相四線制供電系統(tǒng),應(yīng)采用接零保護(hù),變壓器中性點(diǎn)工作接地,架空分支線和干線沿線每公里及終端處應(yīng)重復(fù)接地;
1.4.9 接零保護(hù)的低壓供電系統(tǒng)中電纜和架空線引入的配電柜處應(yīng)重復(fù)接地。不許在零線上裝設(shè)熔斷器和開關(guān);
1.4.10 同一低壓供電系統(tǒng)中,不應(yīng)一部分設(shè)備外殼接零,另一部分接地保護(hù);
1.4.11 凡因絕緣破壞而可能帶有危險電壓主的電氣了設(shè)備及電氣了裝置其金屬外殼和框架應(yīng)可靠接地,接地電阻r小于或等于4ω;
1.4.12 接地體應(yīng)鍍鋅,其截面應(yīng)符合下列規(guī)定:
①
防雷接地體最小截面:圓鋼,直徑10mm;角鋼50×50×5mm;扁鋼厚4mm,截面100mm2;鋼管厚3.5mm,直徑50mm
②一般接地體最小截面:圓鋼直徑8mm。角鋼厚4mm;扁鋼厚4mm。截面48mm2;鋼管厚3.5mm2
③一般接地裝置的接地干線最小截面:圓鋼直徑6mm;角鋼厚3mm;扁鋼截面24mm2;
1.4.13 各種接地裝置的接地電阻應(yīng)符合下列規(guī)定:
① 大地接短路電流系統(tǒng):r≤2000/i,當(dāng)i>400a時,r≤0.5ω ②小接地短路電流系統(tǒng):高低壓設(shè)備共用時,r≤120/i
一般不大于10ω
僅用于高壓設(shè)備時,r≤250/i 一般不大于10ω
③低壓電力系統(tǒng):并聯(lián)運(yùn)行電氣設(shè)備的總?cè)萘繛?00kv以上時,r≤4ω;若不超過100kva時,重復(fù)該地電阻r≤10ω。
2. 行為安全
2.1 不得單獨(dú)進(jìn)行設(shè)備巡視,巡視只準(zhǔn)在高壓設(shè)備遮欄外。也不準(zhǔn)在變壓器高壓下面行走;
2.2 電氣設(shè)備檢修必須采取停電驗(yàn)電,確認(rèn)無電并進(jìn)行放電和接地。裝遮欄及懸掛安全標(biāo)示牌;
2.3 電氣設(shè)備運(yùn)行或檢修應(yīng)按規(guī)定穿戴絕緣鞋和絕緣手套、防護(hù)眼鏡、使用絕緣墊及絕緣工具;
2.4 電氣檢修應(yīng)實(shí)行監(jiān)護(hù)制,一人操作,一人監(jiān)護(hù);
2.5 事故停電時,未采取安全措施不許進(jìn)入遮欄和觸及設(shè)備的導(dǎo)電部分;
2.6 當(dāng)發(fā)生人身觸電和火災(zāi)事故時,立即切斷電源,進(jìn)行搶救;
2.7 電氣安全工具應(yīng)配備齊全,并定期試驗(yàn),按規(guī)定合格使用,用后應(yīng)妥善保管;
2.8
嚴(yán)格遵守電氣安全操作規(guī)程,倒閘操作票和檢修工作票制度,工作許可制度,工作監(jiān)護(hù)制度,工作間斷、終結(jié)制度,交接班制度和消防、設(shè)備管理制度及出入制度等等
2.9 低壓設(shè)備帶電工作應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù),相鄰相的帶電部分應(yīng)用絕緣板隔開。禁用銼刀和金屬尺等工具;
2.10 外線電工遇有6級以上大風(fēng)、大雨、雷電等情況,嚴(yán)禁登桿作業(yè)和倒閘操作。
3. 室內(nèi)應(yīng)配有二氧化碳、四氯化碳、干粉滅火器或砂箱,操作者對其應(yīng)能熟悉使用。